Справа № 223/23/17
Провадження № 2-о/223/20/2017
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2017 р. м. Вугледар

Вугледарський міський суд Донецької області в складі: головуючого судді Дочинця С.І., при секретарі Лифенко Н.Г., за участю заявниці ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Вугледарського міського суду Донецької області заяву ОСОБА_1 заінтересована особа Вугледарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

Заявниця ОСОБА_1 звернулася до Вугледарського міського суду Донецької області з заявою про встановлення факту смерті своєї матері - ОСОБА_2, заінтересована особа: Вугледарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області. Свою заяву обґрунтовує тим, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 померла 15 липня 2016 року в місті Ровеньки, Луганської області, від наслідків інфаркту головного мозку про що було видано медичне свідоцтво про смерть №438 від 16.07.2016 року. Заявниця звернулась до відділу ЗАГС Ровеньковського міського управління юстиції Міністерства юстиції ЛНР, для реєстрації смерті матері, яким 19.07.2016 року був зареєстрований факт смерті ОСОБА_2, і видано відповідне свідоцтво про смерть на бланку невизнаної ЛНР, у зв'язку з чим є недійсним. Оскільки смерть відбулася на тимчасово окупованій території України, отримати належне медичне свідоцтво про смерть, на підставі якого відділом РАЦС видається свідоцтво про смерть, не можливо. Заявниця 13.01.2017 зверталась до Вугледарського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області для реєстрації смерті матері на підставі медичного свідоцтва про смерть виданого медичною установою розташованою на тимчасово непідконтрольній території України, але їй було відмовлено з підстави недійсності документів, тому вона просить встановити факт смерті її матері - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території у місті Ровеньки Луганської області.

Заявниця в судовому засіданні заяву підтримала та просила її задовольнити. Вказала, що свідоцтво про смерть матері отримати не має можливості без рішення суду.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явилася, надала суду заяву про розгляд справи без її участі, проти встановлення факту смерті заперечень не мала, просила винести рішення на розсуд суду.

Свідок ОСОБА_3, суду пояснила, що вона є донькою заявниці, вказала, що її бабуся ОСОБА_4, померла 15.07.2016 року, у себе вдома в м. Ровеньки,так як була похилого віку і останнім часом хворіла. Була присутньою під час поховання ОСОБА_4 у місті Ровеньки.

Свідок ОСОБА_5, в судовому засіданні вказала, що вона є знайомою заявниці, підтвердила, що ОСОБА_4 померла 15.07.2016 року, знаходячись в м. Ровеньки,так як хворіла. Була присутньою під час поховання ОСОБА_4 у місті Ровеньки.

Судом встановлено, що заявниця є дочкою померлої ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про народження серії ІІІ-УР № 082694 від 14 серпня 1961 року (а.с. 11).

Згідно інформації з лікарського свідоцтва про смерть № 438 від 16 липня 2016 року, виданого ЦМЛ міста Ровеньки, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, померла 15 липня 2016 року у місті Ровеньки від наслідків інфаркту головного мозку. (а.с. 14).

Згідно зі свідоцтвом про смерть І-ВВ №013639 від 19.07.2016 року, виданого відділом ЗАГС Ровеньковського міського управління юстиції Міністерства юстиції ЛНР, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, померла 15 липня 2016 року (а.с. 15).

Відповідно до довідки про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО № НОМЕР_1 від 26.05.2016 року ОСОБА_1 перемістилась з тимчасово окупованої території до м. Вугледар, вул. 30 річчя Перемоги 4/58 (а.с. 9).

Заявниці Вугледарським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області було відмовлено в отриманні свідоцтва про державну реєстрацію смерті з підстав недійсності наданих заявником документів для реєстрації (а.с. 16).

Суд, вислухавши пояснення заявника та свідків, розглянувши матеріали справи, вивчивши всі наявні по справі докази, їх допустимість та належність і приймаючи вищенаведені обставини, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав:

Частинами першою та третьою ст. 2 Конституції України визначає, що суверенітет України поширюється на всю її територію, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Стаття 3 Конституції України передбачає, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 2571 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Згідно ч. 2 ст. 2571 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Згідно з ч. 4 ст. 2571 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

За пп. 2 п. 2 Наказу Міністерства юстиції України « Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області» визначено перелік та забезпечено переміщення територіальних органів та установ юстиції Луганської області, що знаходяться на тимчасово неконтрольованій території, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Згідно цього наказу всі органи та підрозділи, підпорядковані Міністерству юстиції України, повинні були переміститися з тимчасово непідконтрольних територій в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватися там. Всі акти та документи, виданні органами не переміщеними в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєстровані, з 1 грудня 2014 року вважаються не дійсними.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини, Молдови та Росії, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії яка започаткувала виняток із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення який полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи видані на окупованій території, зокрема недійсність не може бути застосована до таких дій як, реєстрація народжень, смертей і шлюбів. Також враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватися на дотриманні вимог статті 213 ЦПК України щодо повного і всебічного зясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.

Документи надані заявником для державної реєстрації факту смерті лікарське свідоцтво про смерть та свідоцтво про смерть не можуть визнаватися належними документами з підстав їх складання органами невизнаної «ЛНР», але вказана в них інформація береться судом до уваги в частині, що підтверджується заявником та поясненнями свідків, а також дослідженими судом іншими допустимими та належними доказами.

Пунктом першим Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» встановлено, що визнані тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

В розпорядженні Кабінету Міністрів України №1085-р від 07 листопада 2014 року Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення зазначено місто Ровеньки, Луганської області.

Суд вважає за можливе встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, яка померла 15 липня 2016 року, на тимчасово окупованій території в місті Ровеньки, Луганської області, Україна.

На підставі викладеного, Конституції України, Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», Постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування», Наказу Міністерства юстиції України «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області», керуючись ст. ст. 208 209, 212 215, 234 235, 2571, 259 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Вугледарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту смерті матері ОСОБА_2 задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, яка померла 15 липня 2016 року, на тимчасово окупованій території в місті Ровеньки, Луганської області, Україна.

Копію рішення, після його проголошення, негайно вручити заявниці та направити до Вугледарського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

Зобовязати Вугледарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області зареєструвати факт смерті ОСОБА_2 на підставі цього рішення невідкладно.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційної інстанції через Вугледарський міський суд Донецької області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Вугледарського

міського суду Донецької області ОСОБА_6