Справа №731/543/16-ц
Провадження №2/731/13/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 січня 2017 року Варвинський районний суд Чернігівської області в складі
головуючого судді МОЦЬОРА О.В.,
за участю секретаря Трохименко Т.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.м.т. Варва цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Господар» Варвинської селищної ради Чернігівської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за оплату послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, -
16 грудня 2016 року Комунальне підприємство «Господар» Варвинської селищної ради Чернігівської області звернулося до ОСОБА_1 з вказаним позовом.
Позовні вимоги мотивовані тим, що КП «Господар» є виконавцем послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що належать до житлово-комунальних послуг. Тарифи на зазначені послуги встановлені рішенням виконавчого комітету Варвинської селищної ради від 29 березня 2013 року №43, до якого рішенням виконкому Варвинської селищної ради від 15 листопада 2013 року № 158 було внесено зміни. Громадянка ОСОБА_1 проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.м.т. Варва. Вказаний будинок утримується КП «Господар» і тому ОСОБА_2 є споживачем житлово-комунальних послуг. Законом України «Про житлово-комунальні послуги» закріплено обовязок споживача укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору, та оплачувати житлово-комунальні послуги, який ОСОБА_1 постійно ігнорує. Внаслідок цього за особовим рахунком відповідача за період з 20 грудня 2013 року по 20 жовтня 2016 року утворилася заборгованість за надані послуги в розмірі 1 572 грн. 75 коп., на яку нараховано втрати від інфляційних процесів 686 грн. 72 коп. та 3% річних 77 грн. 91 коп., а всього 2 337 грн. 38 коп. Позивач просить стягнути з відповідача зазначену суму заборгованості та сплачений судовий збір.
Представник позивача до початку судового засідання подала заяву про розгляд справи без її участі, в якій позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити, проти заочного рішення не заперечує (а.с. 56).
Відповідач в судове засідання не зявилась, про час та місце судового розгляду повідомлена належним чином (а.с. 52). 18 січня 2017 року до суду від відповідача ОСОБА_1 надійшла заява-протест (письмові заперечення проти позову), суть яких зводиться до того, що в позові слід відмовити, оскільки судовий наказ про стягнення з неї заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг скасовано, ніякі ремонтні роботи не проводились, акти виконаних робіт не відповідають дійсності. Зазначає, що вона не проти підписання договору за умови якісного виконання відповідачем своїх обовязків по утриманню будинку.
На підставі ч. 2 ст. 197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно ст. 224 ЦПК України суд у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки, може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
За згодою позивача (а.с. 56) суд ухвалив про заочний розгляд справи на підставі наявних доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з такого.
З наявних в матеріалах справи доказів вбачається, що КП «Господар» Варвинської селищної ради Чернігівської області є виконавцем житлово-комунальних послуг в с.м.т. Варва, зокрема, з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що підтверджується копією рішення Варвинської селищної ради від 28 грудня 2009 року (а.с. 7).
Відповідач ОСОБА_1 не оспорює той факт, що вона є власником квартири АДРЕСА_1 в с.м.т. ОСОБА_3 області. Особовий рахунок споживача послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій по квартирі АДРЕСА_1 в с.м.т. Варва оформлено на ОСОБА_1.
Зазначений будинок № 50 по вул. Миру в с.м.т Варва утримується КП «Господар» Варвинської селищної ради, що підтверджується довідкою КП «Господар» Варвинської селищної ради Чернігівської області (а.с. 58), рішеннями виконавчого комітету Варвинської селищної ради від 29 березня 2013 року №43 та від 15 листопада 2013 року № 158 (а.с. 8-9); рішеннями Варвинської селищної ради Варвинського району Чернігівської області від 17 жовтня 2013 року №6-36/13 та від 25 квітня 2013 року №2-29/13 (а.с. 59, 60), згідно яких Варвинська селищна рада безоплатно передала КП «Господар» обєкти житлового фонду відповідно до переліку. Відповідно до акту прийому-передачі від 01 листопада 2013 року Варвинська селищна рада в особі селищного голови та головного бухгалтера передала КП «Господар» в особі директора та головного бухгалтера основні засоби (житловий фонд), серед яких, зокрема, передано і будинок №50 по вул. Миру (а.с. 61-62).
У 2013-2016 роках КП «Господар» були надані такі послуги з утримання будинку № 50 по вул. Миру в с.м.т. Варва та прибудинкової території: технічне обслуговування внутрішньобудинкових мереж холодного водопостачання і водовідведення, освітлення місць загального користування, обслуговування димовентиляційних каналів, поточний ремонт конструктивних елементів (покрівель), на загальну суму 29 520 грн. (а.с. 14-15).
Крім того, у 2015 році були проведені ремонтні роботи 190 квадратних метрів покрівлі будинку (а.с. 16), ремонтні роботи труб водовідведення (а.с. 17), ремонт покрівлі будинку (а.с. 18), ремонтні роботи каналізаційної системи (а.с. 19), а у 2016 році здійснено заміну ділянки мережі водопостачання будинку (а.с. 20), проведено ревізію електричної мережі сходових кліток та освітлення місць загального користування (а.с. 21), роботи по пробиванню центральної каналізації (а.с. 22а), роботи по пробиванню кухонного стояка (а.с. 23). У 2013-2016 роках проводилась періодична перевірка та прочищення димових та вентиляційних каналів (а.с. 24, 25, 26, 63).
Згідно довідки позивача з 01 січня 2016 року по 30 вересня 2016 року споживач ОСОБА_1 користувалась пільгою субсидією за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території на території с.м.т. Варва, призначеною Управлінням соціального захисту населення Варвинської РДА (а.с. 58).
Тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій встановлені рішеннями Варвинської селищної ради Варвинського району Чернігівської області №43 від 29 березня 2013 року та №158 від 15 листопада 2013 року (а.с. 8, 10).
Як визначено частиною 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач це фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу. Житлово-комунальні послуги це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Утримання будинків і прибудинкових територій - господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством.
Згідно п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
У відповідності до ч. 1-2 ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. У разі наявності засобів обліку оплата комунальних послуг здійснюється виключно на підставі їх показників на кінець розрахункового періоду згідно з умовами договору, крім випадків, передбачених законодавством.
Відповідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
У відповідності зі ст. 526 ЦК України зобовязання повинно виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно розрахунку заборгованості за спожиті послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій споживача з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за адресою: Чернігівська область, с.м.т. Варва, АДРЕСА_2, загальна сума заборгованості відповідача станом на 20 жовтня 2016 року за період з 01 грудня 2013 року по 31 жовтня 2016 року становить 1 572,75 грн. (а.с. 30). Крім того, на вказану суму заборгованості нараховано 3 % річних від простроченої суми в розмірі 77,91 грн. (а.с. 31) та збитки, завдані інфляцією, в сумі 686,72 грн. (а.с.29-30).
Таким чином, як вбачається з матеріалів справи, хоча відповідач і не укладала договору, але є споживачем послуг позивача з утримання будинку № 50 по вул. Миру в с.м.т. Варва та прибудинкової території.
Згідно ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обовязки. Тобто між сторонами виникли фактичні відносини по наданню та отриманню послуг з утримання будинку та прибудинкової території. Отже, відсутність договору про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території за фактичного надання та отримання таких послуг не звільняє споживача послуг від обовязку їх оплачувати.
Відповідач не надала суду доказів на підтвердження того, що вона не отримувала житлово-комунальних послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Отже, укладення договору на надання житлово-комунальних послуг є обовязком споживача таких послуг. Відсутність договору чи ухилення від його укладення не звільняє споживача послуг від їх оплати.
Таку правову позицію висловив і Верховний Суд України у спорі про стягнення заборгованості за оплату послуг за утримання будинку і прибудинкової території (справа №6-59цс13), зазначивши, що споживач зобовязаний оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними. Відсутність договору на надання послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати у повному обсязі.
Суд також враховує положення норм ст.ст. 317, 319 та 322 ЦК України, які вказують на зміст права власності, його здійснення, тягар утримання майна. Так власникові належить право володіння, користування та розпоряджання своїм майном, на зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна, власник має право вчиняти щодо свого майна будь - які дії, які не суперечать закону. Власність зобов'язує, а тому власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить. Таким чином, на відповідача, як власника квартири, покладено обовязок щодо оплати послуг з утримання будинку та прибудинкової території.
Оскільки позивачем за період з грудня 2013 року по жовтень 2016 року надавалися послуги з утримання будинку за адресою: Чернігівська область, с.м.т. Варва, АДРЕСА_2, та прибудинкової території, а відповідач фактично ними користувалась, вона має сплачувати кошти за отримані послуги.
Надавач послуг - КП «Господар», провело розрахунок заборгованості за спожиті послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій споживача ОСОБА_1 за адресою: Чернігівська область, с.м.т. Варва, АДРЕСА_2. Розрахунок заборгованості відповідача станом на 01 листопада 2016 року за період з 01 грудня 2013 року по 31 жовтня 2016 року (а.с. 28) разом з розрахунком 3% відсотків річних (а.с. 31) та розрахунком збитків, завданих інфляцією (а.с. 29-30), відповідачем не оспорюється.
Таким чином, повно і всебічно дослідивши всі обставини справи, суд приходить до висновку, що доводи відповідача про те, що вона не повинна сплачувати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.
Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати, а, отже, судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 11, 317, 319, 322, 509, 526, 530 ЦК України, ст.ст. 1, 4, 20, 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги, ст.ст. 10, 60, 197, 208, 209, 212-215, 224, 294 ЦПК України, суд,-
Позов Комунального підприємства «Господар» Варвинської селищної ради Чернігівської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за оплату послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Чернігівської області через Варвинський районний суд Чернігівської області.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
СУДДЯ МОЦЬОР О.В.