Єдиний унікальний номер 728/350/17
номер провадження № 2/728/190/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

21 березня 2017 року Бахмацький районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Новікова О.М.

при секретарі Коваленко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмачі справу за позовом Управління соціального захисту населення Бахмацької райдержадміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги, -

В С Т А Н О В И В :

Управління соціального захисту населення Бахмацької райдержадміністрації звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 в якому просить стягнути сплачені державні кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг за період з 22.10.2014 року по 31.10.2016 року в розмірі 21958.34 грн. Позовні вимоги мотивовано тим, що в жовтні 2014 року відповідач звернулась до Управління соціального захисту населення Бахмацької райдержадміністрації з заявою про взяття її на облік , як особу , що переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції. На підставі заяви відповідача та наданих нею документів їй була призначена грошова допомога . Але, відповідно до інформації з Реєстру прав власності на нерухоме майно №20231756 від 09.09.2016 року було встановлено, що у власності ОСОБА_1 знаходиться 1/2 частина будинку розташованого в м.Бахмач по вул. Шолохова,42. За період з 22.10.2014 року по 31.10.2016 року ОСОБА_1 було виплачено державні кошти в сумі 22158.34 грн. В зв»язку з тим, що станом на 01.11.2016 року в добровільному порядку бюджетні кошти повернуті лише в сумі 200 грн., тому вимушені звернутись до суду за захистом своїх прав.

Представник позивача Управління соціального захисту населення Бахмацької райдержадміністрації в судове засідання не з»явився, надіслав заяву про розгляд справи в його відсутність та задоволення позовних вимог в повному обсязі, не заперечує проти винесення заочного рішення.

Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечення проти позову та доказів на їх обґрунтування суду не надала, про день та час слухання справи повідомлялася належним чином .Відповідно до ч. 5 ст. 74 ЦПК України, у разі відсутності осіб які беруть участь у справі, за такою адресою, вважається що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

У відповідності до ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

ОСОБА_2 із ч.1 ст. 224 ЦПК України «у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи».

Повно та всебічно дослідивши матеріали справи, розглядаючи позов в межах заявлених вимог, суд приходить до слідуючого висновку.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» в статті 1 надає поняття внутрішньо переміщеної особи «Внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру».

Відповідно до п.6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505(далі порядку) грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сімї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Відповідно до п. 6 вказаного Порядку, уповноважений представник сімї, якому призначено грошову допомогу, зобов»язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім»ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в Управлінні соціального захисту населення Бахмацької райдержадміністрації як отримувач щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505.

На підставі наданих ОСОБА_1 документів та рішень Управління соціального захисту населення Бахмацької райдержадміністрації від 22.10.2014р., 18.03.2015р., 26.05.2015р., 25.11.2015р., 21.07.2016р. відповідачці була призначена допомога переміщеним особам на проживання. За період з 22.10.2014 року по 31.10.2016 року було нараховано та виплачено 22158.34 грн (а.с.17).

Відповідно до п.10 уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

Відповідно до п. 11 Порядку уповноважений представник сімї, якому призначено грошову допомогу, зобов»язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

ОСОБА_2 про реєстрацію права власності на нерухоме майно №16114660 від 01.10.2007 року ОСОБА_1 являється власником 1/2 частини будинку розташованого за адресою м. Бахмач Чернігівської області вул. Шолохова,42 (а.с.45) Але всупереч вимогам законодавства відповідач не повідомила про наявність у її власності житлового приміщення.

Відповідно до п. 11 Порядку суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Відповідно до ч. 2 даної статті положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. З приписів ч. 2 ст.1214 ЦК України, глави 13 ЦК України (зокрема ст. ст. 179, 181, 190, 192 ЦК України) випливає, що норми ст. 1212 ЦК України повною мірою стосуються і випадків безпідставного набуття або збереження грошей.

Таким чином, у результаті надання недостовірної інформації ОСОБА_1 Управлінням соціального захисту населення Бахмацької райдеожадміністрації було здійснено переплату на загальну суму 22158.34 грн.

Управлінням соціального захисту населення Бахмацької райдеожадміністрації на адресу відповідача направлялась вимога про повернення коштів, у зв»язку з чим ОСОБА_1 зобов»язалась повертати надміру виплачені кошти у розмірі 10% від загальної суми переплати.

Відповідно до розрахунку переплати допомоги (о/р 610015) станом на 01.11.2016 року ОСОБА_1 повернула 200 грн. Заборгованість складає 21958.34 грн.(а.с.17)

Враховуючи, що відповідач у добровільному порядку не повернула всю суму грошової допомоги, виплаченої надміру, суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача залишок нарахованої та виплаченої допомоги за період з 22.10.2014 р. по 31.10.2016р. у розмірі 21958.34 грн.

Крім того, відповідно до статті 88 ЦПК з відповідача підлягає стягненню в дохід держави судовий збір.

Керуючись п.п.6,10,11 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505, ст. 1212 ЦК України, ст. ст. 10, 11, 60, 88, 214-215,214,224 ЦПК України , суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов Управління соціального захисту населення Бахмацької райдержадміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Бахмацької райдержадміністрації сплачені бюджетні кошти у вигляді тимчасової державної допомоги внутрішньо-переміщеним особам в сумі 21958 (двадцять одна тисяча дев»ятсот п»ятдесят вісім) грн. 34 коп. на розрахунковий рахунок 0489 в ДКС України м. Київ МФО 820172 код 03195978.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 1600 (одна тисяча шістсот) грн.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Заочне рішення може бути оскаржено позивачем до апеляційного суду Чернігівської області через Бахмацький районний суд Чернігівської області. Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Суддя: О.М. Новіков