1Справа № 335/269/17 2/335/680/2017
09 березня 2017 року м. Запоріжжя
Орджонікідзевський районний суд у складі судді Калюжної В.В., за участю секретаря Ведмедьової В.В., розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжя цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надмірно виплаченої допомоги по догляду за дитиною до трьох років, -
Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в обґрунтування якого зазначив наступне.
19.09.2013 року ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району з заявою для призначення їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходів, передбаченої Законом України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992 року, Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми". Відповідно до статті 13 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми", право на виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, дідусь, бабуся або інший родич, який фактично здійснює догляд за дитиною. Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається з дня звернення за її призначенням, але не раніше ніж з дня, що настає після закінчення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами для непрацюючих осіб та осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, а для працюючих осіб - з дня настання відпустки по догляду за дитиною по день її закінчення.
На підставі заяви від 19.09.2013 року та наданих документів, ОСОБА_1 призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 19.09.2013 року по 29.08.2016 року у розмірі 130,00 грн. щомісячно, з урахуванням доходів з 19.09.2013 року по 30.11.2013 року у розмірі 890,79 грн., з 01.12.2013 року по 28.02.2014 року у розмірі 961,79 гривень, рішення про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 20.09.2013 року.
31.03.2016 року при оформленні допомоги одиноким матерям, відповідачем надано довідку про доходи та копію трудової книжки, в якій зазначено, що ОСОБА_1 прийнята на посаду майстра виробничого навчання з 02.12.2015 року.
У зв'язку з чим у ОСОБА_1 виникла переплата даної допомоги за період з 01.12.2015 року по 31.05.2016 року у розмірі 775,81 грн. Головним державним соціальним інспектором управління направлялось повідомлення відповідачу від 17.05.2016 року про необхідність повернення вказаних коштів переплаченої допомоги та запропоновано, переплачену суму допомоги повернути управлінню добровільно до 17.06.2016 року, але переплачені кошти управлінню відповідачем не повернуто.
У зв'язку з цим позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 надміру виплачені бюджетні кошти у вигляді тимчасової державної допомоги у розмірі 775,81 грн. та судові витрати.
В судове засідання представник позивача не з'явився, суду надав письмову заяву про розгляд справи у його відсутність без проведення фіксації судового процесу, в якій вказав, що підтримує позовні вимоги та просить їх задовольнити у повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач до судового засідання не з'явилася, причину неявки суду не сповістила, про день і місце слухання справи завчасно повідомлялася, у встановленому законом порядку, що підтверджується матеріалами справи, заперечень до позовної заяви суду не надала, у зв'язку з чим суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Згідно ст. 74 ЦПК України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх адреси, судова повістка надсилається фізичним особам, які не мають статусу підприємців, за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі за адресою, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.
У зв'язку з чим, на підставі ст.ст. 197, 224 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів, без фіксації судового процесу, в порядку заочного розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що на підставі заяви від 19.09.2013 року та наданих документів, ОСОБА_1 призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 19.09.2013 року по 29.08.2016 року у розмірі 130,00 грн. щомісячно, з урахуванням доходів з 19.09.2013 року по 30.11.2013 року у розмірі 890,79 грн., з 01.12.2013 року по 28.02.2014 року у розмірі 961,79 гривень, рішення про призначення допомоги сім'ям з дітьми прийнято 20.09.2013 року (а.с. 8).
31.03.2016 року при оформленні допомоги одиноким матерям, відповідачем надано довідку про доходи та копію трудової книжки, в якій зазначено, що ОСОБА_1 прийнята на посаду майстра виробничого навчання з 02.12.2015 року (а.с. 10).
У зв'язку з чим у ОСОБА_1 виникла переплата даної допомоги за період з 01.12.2015 року по 31.05.2016 року у розмірі 775,81 грн. Головним державним соціальним інспектором управління направлялось повідомлення відповідачу від 17.05.2016 року про необхідність повернення вказаних коштів переплаченої допомоги та запропоновано, переплачену суму допомоги повернути управлінню добровільно до 17.06.2016 року, але переплачені кошти управлінню відповідачем не повернуто.
Згідно п. 22 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 „Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми", для одержання допомоги, що перевищує мінімальний розмір (130 грн) органу праці та соціального захисту населення подаються такі документи: 1) довідка про склад сім'ї ; 2) декларація про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі довідок про доходи ножного члена сім'ї). Допомога призначається на дитину до досягнення нею трирічного віку. Виплата допомоги в розмірі, що перевищує мінімальний, здійснюється протягом шести календарних місяців.
Згідно п. 23 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 „Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми", виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі, коли особа, що отримує в органі праці та соціального захисту населення допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку: виявила бажання працювати - з дня працевлаштування (початку виконання трудових обов'язків).
Згідно п. 49 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми", особи, яким виплачується допомога, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату допомоги.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що сума сплаченої державної допомоги в розмірі 775,81 гривень підлягає стягненню з відповідача, тому позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
У відповідності до ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 378,00 гривень.
Керуючись, ст. ст. 10, 11, 88, 197, 209, 212, 214, 215, 224 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надмірно виплаченої допомоги по догляду за дитиною до трьох років - задовольнити.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: В.В. Калюжна