Номер провадження 2/554/1026/2017
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20.02.2017 року м. Полтава
Октябрський районний суд м.Полтави у складі :
головуючого судді - Січиокно Т.О.
за участю: секретаря - Ромахової В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Полтавської обласної профспілкової організації професійної спілки працівників споживчої кооперації про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок заробітної плати та видачі довідку про заробітну плату, -
у грудні 2017 року позивач звернувся до суду із вказаним вище позовом та просить визнати дії Полтавської обласної профспілкової організації працівників споживчої кооперації по відмові у перерахунку заробітної плати, отриманої у Полтавському обласному комітеті профспілки працівників державної торгівлі та споживчої кооперації та серпень вересень 1986 року, за роботу в зоні відсудження при ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та наданню оновленої довідки встановленого зразка для предявлення у пенсійні органи неправомірними; зобовязати відповідача здійснити перерахунок його заробітної плати за серпень вересень 1986 року за роботу у зоні відчуження при ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з урахуванням:
-збереженням середньомісячного заробітку;
-6- годинного робочого дня;
-Збільшенням на 100% тарифної ставки;
-кратності у 1-й зоні небезпеки та зоні особливого контролю;
-подвійного розміру за роботу у вихідні дні;
-Премії у розмірі 60% тарифної ставки з урахуванням кратності.
Зобовязати відповідача видати йому довідку встановленого зразка про заробітну плату за роботу в зоні відчуження (з урахуванням перерахунку) для предявлення в пенсійні органи.
У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав, просив суд його задовольнити з підстав, викладених у ньому.
Суд, заслухавши пояснення сторін, третіх осіб, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, встановив наступне:
позивач ОСОБА_1 має право на пільги і компенсації, встановлені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період часу із 05 серпня 1986 року по 11 вересня 1986 року, що підтверджено даними посвідчення на імя ОСОБА_1, як особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (а.с.7) та даними довідки від 11.01.1991 року, виданої Київським райвиконкомом м.Полтава. (а.с.8).
Довідкою № 204/08 від 07.11.2005 року посвідчено, що ОСОБА_1 дійсно у 1986 році працював у Полтавському обласному комітеті профспілки працівників державної торгові лі та споживчої кооперації на посаді завідувача відділу з місячним окладом 195 грн. (а.с.10).
На а.с.12 наявна відповідь голови Полтавської обласної профспілкової організації професійної спілки працівників споживчої кооперації ОСОБА_4, надана ОСОБА_1, згідно якої Полтавська обласна профспілкова організація професійної спілки працівників кооперації України у серпні 1990 року вийшла зі складу Полтавського обласного комітету профспілки держторгівлі і споживчої кооперації. В даний час в ЄРДПОУ значиться як Полтавська обласна профспілкова організація професійної спілки працівників споживчої кооперації України (ідент. Код 05426350) і не є правонаступником по відношенню до Полтавського обласного комітету профспілки працівників держторгівлі і споживчої кооперації. Всі документи за період часу до серпня 1990 року (особові справи працівників, книги по заробітній платі, розпорядження та інші) знаходяться в обласній організації профспілки працівників торгівлі. У звязку з цим Полтавська обласна профспілкова організація професійної спілки працівників споживчої кооперації України не має можливості зробити перерахунок заробітної плати. (а.с.12).
Управлінням соціального захисту населення від 22.07.2016 року за № О-03/276 повідомлено, що станом на 18.04.2016 року в ЄРДПОУ значиться Полтавська обласна профспілкова організація професійної спілки працівників споживчої кооперації України, ідентифікаційний код 05426850. Згідно інформації, наданої Головним управлінням статистики у Полтавській області, в ЗКПО з 1979 року по 1994 рік значився субєкт (іден. Код 05426850) з назвою Полтавский областной комітет профсоюза работников государственной торговки и потребительской ккоперации. До ДРЗОУ субєк (іден. код 05426850) був включений з назвою Полтавський обласний комітет профспілки працівників споживчої кооперації. З цією ж назвою субєкт був включений до ЄДРПОУ в 1996 році.
В ЄДРПОУ відбулися наступні зміни щодо субєкта (іден. код 05426850):
-22.03.2000 року назва - Полтавська обласна профспілкова організація профспілки працівників споживчої кооперації України;
-31.10.2012 року назва Полтавська обласна профспілкова організація професійної спілки працівників споживчої кооперації України. (а.с.13).
У статуті професійної спілки працівників споживчої кооперації України та в у виписці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців відсутні дані про правонаступництво Полтавської обласної профспілкової організації професійної спілки працівників споживчої кооперації України після Полтавського обласного комітету профспілки працівників держторгівлі і споживчої кооперації.
Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров'я та створює єдиний порядок визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення, визначений Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильскої катастрофи» (далі ОСОБА_4).
Відповідно до статті 70 Закону громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, мають право захищати у відповідних державних, судових органах, зокрема, свої законні інтереси.
Порядок оплати праці осіб, які виконували роботи, повязані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС врегульовано листом Міністерства праці та соціальної політики України від 13.04.2001 року № 03-3/1652-018-2 «Про оплату праці у зоні відчудження ЧАЕС у 1986 1990 років осіб, які виконували роботи, повязані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС і запобіганням забрудненню навколишнього середовища», постановою Кабінету Міністрів СРСР та ВЦРПС «Про умови оплати праці та матеріального забезпечення, працівників підприємств, організацій і установ, зайнятих на роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і запобігання забрудненню навколишнього середовища» від 05 жовтня 1986 року № 665-195, постановою Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 5 червня 1986 р. № 665-195 «Про оплату праці і матеріальне забезпечення працівників підприємств, організацій і установ, які виконували роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і запобіганням забрудненню навколишнього середовища» , постанови Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 07 травня 1986 року тощо.
Також статтею 3 Закону України «Про правонаступництво України» передбачено, що закони та інші нормативні акти відповідних установ СРСР діють на території України, оскільки вони не суперечать законам України, прийнятим після проголошення незалежності України.
Даний факт підтверджується даними установчих документів та Єдиного державного реєстру юридичних осіб.
З цих підстав, суд приходить до висновку, що відповідач позбавлений можливості здійснити перерахунок заробітної плати позивачу, отриманої у Полтавському обласному комітеті профспілки працівників державної торгівлі та споживчої кооперації та серпень вересень 1986 року, за роботу в зоні відсудження при ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та надати відповідну довідку про заробітну плату за роботу в зоні відчуження
З урахуванням викладеного, у задоволенні позову слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 61, 88, 212-215, 218,224-226 ЦПК України, суд,
позов ОСОБА_1 до Полтавської обласної профспілкової організації професійної спілки працівників споживчої кооперації про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок заробітної плати та видачі довідку про заробітну плату залишити без задоволення.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Полтавської області через Октябрський районний суд м. Полтави шляхом подачі в 10-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги.

Суддя: Т.О. Січиокно

Повен текст рішення буде виготовлено суддею 25.02.2017 року.