Яготинський районний суд Київської області
ун. № 382/1985/16-ц
пр. № 2/382/106/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2017 року Яготинський районний суд Київської області у складі:

головуючого - судді Бурзель Ю.В.,

за участю секретаря - Нікішина П.О.,

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Ганжи К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Яготині Київської області справу за позовом ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства "Київоблгаз" в особі Яготинської дільниці Переяслав-Хмельницької філії по експлуатації газового господарства про визнання незаконним відключення від мережі газопостачання, зобов'язання поновити газопостачання, відшкодування майнової та моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

У грудні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом.

Зазначав, що згідно договору про надання населенню послуг з газопостачання від 17 грудня 2014 року він є споживачем послуг з постачання природного газу.

25 квітня 2016 року близько 10 години ПАТ"Київоблгаз" в особі Яготинської дільниці Переяслав-Хмельницької філії по експлуатації газового господарства направило на його адресу бригаду працівників, які своїми незаконними діями, без жодного попередження, припинили газопостачання за адресою: АДРЕСА_1. Вказані дії відповідач мотивував тим, що в нього, ОСОБА_1, існує непогашена заборгованість, що нарахована у травні 2016 року в сумі 10809 грн. 53 коп.

Посилаючись на те, що він своєчасно та у встановленому обсязі сплачував рахунки за спожитий газ, боржником перед відповідачем не був, на останній квитанції зазначено строк сплати до 10 числа, отже строк сплати ще не настав, а тому йому безпідставно припинено надання послуг з газопостачання, просив визнати дії ПАТ"Київоблгаз" в особі Яготинської дільниці Переяслав-Хмельницької філії по експлуатації газового господарства по відключенню 25 квітня 2016 року його домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1, від газопостачальної мережі незаконними, зобов'язати ПАТ"Київоблгаз" в особі Яготинської дільниці Переяслав-Хмельницької філії по експлуатації газового господарства відновити газопостачання будинку за адресою: АДРЕСА_1.

У судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити. Також просив стягнути з відповідача на його користь 47745 грн. моральної шкоди та 37742 грн. майнової шкоди за нанесені збитки будинку, руйнування частини будинку, витрати за спожиту електричну енергію, що значно перевищує затрати на газ, витрати на ліки, у зв'язку з нанесенням шкоди здоров'ю, витрати на суди та бензин.

Представник ПАТ"Київоблгаз" проти позовних вимог заперечувала, зазначивши, що договір від 17 грудня 2014 року, на який посилається ОСОБА_1 та згідно якого він є споживачем природного газу втратив свою чинність. ОСОБА_1 є споживачем природного газу на підставі типового договору постачання природного газу побутовим споживачам та типового договору розподілу природного газу, фактом приєднання споживача ОСОБА_1 до умов цих договорів є споживання природного газу з 01 липня 2015 року по 25 квітня 2016 року (дата відключення), оплата рахунків за споживання природного газу та підписання споживачем заяв-приєднань. У березні 2015 року, перед підвищеням ціни на газ, ОСОБА_1 передав завищені показники лічильника та проплатив за вказані показники кошти по діючому на той час тарифу. На підставі переданих ОСОБА_1 показників лічильника, станом на 09 лютого 2016 року у останнього виник борг в сумі 10 840 грн. 48 коп., про що боржника повідомлено попередженням про припинення газопостачання від 28 березня 2016 року. У зв'язку з непогашенням заборгованості за послуги з газопостачання, 25 квітня 2016 року близько 11 години працівниками Яготинської дільниці та Переслав- Хмельницької ФЕГГ, за участю представників відділу охорони ПАТ"Київоблгаз" та представників місцевого відділення поліції було здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_1, та припинено ОСОБА_1 газопостачання. Посилаючись на те, що вимоги позивача є безпідставними, представниками ПАТ"Київоблгаз" в особі Яготинської дільниці Переяслав-Хмельницької філії по експлуатації газового господарства законно відключено боржника від газопостачання, вимоги про відшкодування шкоди не обґрунтовані, а тому позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенню не підлягають.

Суд, заслухавши сторін по справі, вивчивши надані докази, дійшов наступних висновків.

Установлено, що 17 грудня 2014 року між ПАТ"Київоблгаз" в особі Яготинської дільниці Переяслав-Хмельницької філії по експлуатації газового господарства та ОСОБА_1 укладено типовий договір про надання населенню послуг з газопостачання.

З 01 липня 2015 року договір про надання населенню послуг з газопостачання від 17 грудня 2014 року втратив чинність, оскільки гарантованим постачальником природного газу у Київській області стало ТОВ "Київоблгаз збут".

23 березня 2016 року між ПАТ "Київоблгаз" та ОСОБА_1 укладено договір розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживаня).

25 січня 2016 року між ТОВ "Київоблгаз збут" та ОСОБА_1 укладено договір постачання природного газу побутовим споживачам.

Для контролю правильності зняття показників та оформлення споживачем платіжних документів контролерами дільниць щомісяця проводяться огляди лічильників.

Так, 15 січня 2015 року слюсарем дільниці за адресою: АДРЕСА_1, проведено планове технічне обслуговування приладів та зафіксовано показник 56735 куб.м, який внесено у інвентаризаційну відомість про проведення технічного обслуговування та засвідчено підписом споживача.

Станом на 31 січня 2015 року ОСОБА_1 показник лічильника не передав, а тому до кінця місяця методом розрахунку йому нараховано 260 куб.м.

Станом на 01 лютого 2015 року показник лічильника за адресою: АДРЕСА_1, становив 56995 куб.м.

У лютому 2015 року контролерами дільниці знято показник 58460 куб.м та до кінця місяця методом розрахунку дораховано - 62 куб.м.

Станом на 01 березня 2015 року показник лічильника за адресою: АДРЕСА_1, становив 58552 куб.м.

У березні 2015 року, перед підвищенням ціни на газ, ОСОБА_1 передав показник лічильника під підпис, без візуального контролю контролером, про що свідчить запис у відомості зняття показників лічильників 60006 куб.м та оплатив вказані показники лічильника за тарифом за 1 куб.м - 1,7880 грн., що діяв на березень 2015 року, як фактично спожитий газ.

З 01 квітня 2015 року по 30 вересня 2015 року розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснювався за роздрібними цінами на природний газ, що використовується для потреб населення, диференційованими залежно від місячного обсягу та видів споживання, що встановлені постановою НКРЕКП від 03 березня 2015 року №583.

Так у період з 01 травня по 30 вересня (включно) ціна газу становила - 7,188 грн. за куб.м; у період з 01 жовтня по 30 квітня (включно) ціна газу становила: за обсяг, спожитий до 200 куб.м природного газу на місяць - 3,600 грн. за куб.м, за обсяг, спожитий понад 200 куб.м - 7,188 куб.м.

З 01 квітня по 04 квітня 2015 року працівниками дільниці проводився об'їзд абонентів для зняття контрольних показників лічильників з фото фіксацією та 02 квітня 2015 року за адресою: АДРЕСА_1, зафіксовано показник лічильника 58130 куб.м.

На вказаний фактичний показник лічильника, згідно постанови КМУ № 2246 від 09 грудня 1999 року "Правил надання населенню послуг з газопостачання", проведено коригування, внаслідок чого виникла переплата.

Разом із тим вказаний показник є значно меншим показника, який ОСОБА_1 передав станом на 31 березня 2015 року, а саме: 60006 куб.м.

У подальшому ОСОБА_1 навмисне передавав завищені показники лічильника контролерам Яготинської дільниці, при цьому представників дільниці при неодноразовому виїзді за адресою: АДРЕСА_1, до лічильника допущено не було, про що складено акти про недопуск від 30 квітня 2015 року, від 13 липня 2015 року, від 03 серпня 2015 року, від 05 серпня 2015 року, від 27 серпня 2015 року.

05 серпня 2015 року за місцем проживання ОСОБА_1 здійснювався виїзд комісії у складі працівників Яготинської дільниці, заступника голови Яготинської РДА ОСОБА_3 та депутата Яготинської міської ради ОСОБА_4, для зняття фактичного показника лічильника газу. Разом із тим, ОСОБА_1 у допуску комісії до засобу обліку відмовив, про що складено членами комісії складено акт.

09 лютого 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Яготинської дільниці з усною заявою про зняття фактичного показника лічильника та того ж дня бригадою працівників зафіксованого фактичні показники лічильника, про що складено акт-відвідування та проведено фотозйомку лічильника.

Станом на 09 лютого 2016 року фактичний показник лічильника за адресою: АДРЕСА_1, становить 60335 куб.м.

Станом на 01 березня 2016 року по особовому рахунку ОСОБА_1 обліковувалась заборгованість у сумі 12 330 грн. 88 коп.

Про наявність заборгованості ОСОБА_1 було відомо.

28 березня 2016 року на адресу споживача ОСОБА_1 направлено попередження про припинення газопостачання за адресою: АДРЕСА_1.

Вказане попередження отримане ОСОБА_1 08 квітня 2016 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

У зв'язку з непогашенням заборгованості за послуги з газопостачання, 25 квітня 2016 року близько 11 години працівниками Яготинської дільниці та Переслав-Хмельницької ФЕГГ, за участю представників відділу охорони ПАТ "Київоблгаз" та представників місцевого відділення поліції було здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_1, та припинено ОСОБА_1 газопостачання.

За змістом ст. 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно із ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст. 901, ч. 1 ст. 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Відповідно до п. 10 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №2246 від 09 грудня 1999 року, які були чинними на час виникнення заборгованості у ОСОБА_1 і втратили чинність на підставі постанови КМУ №442 від 13 липня 2016 року, розрахунок населення за надані послуги з газопостачання починаючи з 1 квітня 2015 р. здійснюється за роздрібними цінами на природний газ, що використовується для потреб населення, диференційованими залежно від місячного обсягу та видів споживання, що встановлені НКРЕКП, за показаннями лічильників газу, а у разі їх відсутності - за нормами споживання природного газу (крім випадків, передбачених абзацом другим пункту 16-1 цих Правил).

Якщо у споживача, який використовує природний газ комплексно (для опалення, приготування їжі та/або підігріву води), на дату контрольного зняття показань лічильника газу контрольні показання лічильника газу менші, ніж зазначені споживачем у платіжному документі за попередній місяць в опалювальний період, то ці контрольні показання вважаються фактичними показаннями лічильника природного газу станом на 1 число місяця, в якому провадиться контрольне зняття. Переплата, яка утворилась, залишається на особовому рахунку споживача виключно в грошовому еквіваленті і зараховується в рахунок майбутніх платежів. Про наявність такої переплати газопостачальне підприємство письмово повідомляє споживача протягом 10 робочих днів.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Звертаючись до суду із вказаним позовом, ОСОБА_1 посилався на те, що в нього відсутня заборгованість за спожитий газ і що про відключення він не був попереджений, а відтак його відключення від газопостачання є незаконним.

Однак, оскільки 02 квітня 2015 року працівниками Яготинської дільниці ФЕГГ було зафіксовано фактичний показник лічильника за адресою: АДРЕСА_1, 58130 куб.м, вказаний показник був значно меншим від показника, який був переданий споживачем ОСОБА_1 станом на 31 березня 2016 року, а саме: 60006 куб.м, на особовому рахунку споживача виникла переплата, яка залишилась на цьому рахунку в грошовому еквіваленті.

У подальшому споживач ОСОБА_1 передає завищені показники газу та оплачує спожитий газ.

Отже, враховуючи, що станом на 02 квітня 2015 року фактичний показник лічильника споживача становив 58130 куб.м, з 01 квітня 2015 року почав діяти новий тариф, після встановлення фактичного показника 02 квітня 2015 року 58130 куб.м. споживач ОСОБА_1 продовжував передавати показники лічильника, виходячи з показника 60006 куб.м, станом на 09 лютого 2016 року фактичний показник лічильника становив 60335 куб.м, переплата, яка виникла та залишилась на особовому рахунку споживача ОСОБА_1, була перерахована, виходячи з тарифу, який почав діяти з 01 квітня 2015 року, у ОСОБА_1 виникла заборгованість за спожитий газ.

Відповідно до п.п. 7, 19 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №2246 від 09 грудня 1999 року, які і втратили чинність на підставі постанови КМУ №442 від 13 липня 2016 року, якщо споживач не оплатив надані послуги з газопостачання протягом 10 днів після строку, зазначеного в договорі чи платіжному документі, споживачеві надсилається письмове попередження про припинення газопостачання.

У разі неоплати наданих послуг з газопостачання протягом 10 днів після отримання споживачем письмового попередження (з позначкою про його вручення) газопостачальне/газорозподільне підприємство має право відключити споживача від газопостачання (крім випадку, коли споживач на момент відключення пред'явив представникам газопостачального/газорозподільного підприємства платіжний документ, який свідчить про погашення заборгованості в повному обсязі).

Припинення газопостачання не звільняє споживача від обов'язку сплатити заборгованість за фактично отримані послуги з газопостачання.

Забороняється відключати споживачів від газопостачання в останній робочий день перед вихідними та святковими днями, крім випадків аварійних ситуацій в системах газопостачання.

При цьому припинення постачання газу споживачеві в житлових будинках залежно від обставин здійснюється шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення пломби та/або інвентарної заглушки перед газовим приладом (пристроєм) або на ввідному газопроводі.

Механічне від'єднання відводу газопроводу від діючого газопроводу здійснюється у разі: самовільного відновлення споживачем газопостачання; неодноразової відмови споживача у доступі представникам газорозподільного підприємства до свого об'єкта для припинення газопостачання за порушення споживачем строків оплати послуг чи недопущення виникнення аварійних ситуацій.

Про припинення газопостачання складається акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача.

Таким чином заборгованість ОСОБА_1 за послуги з газопостачання виникла ще у 2015 році, попередження про відключення газопостачання ОСОБА_1 було направлено 30 березня 2016 року та отримано ним 08 квітня 2016 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

21 квітня 2016 року споживач ОСОБА_1 не допустив представників ПАТ «Київоблгаз» до будинку для здійснення відключення від газопостачання, про що було складено відповідний акт. Крім того, ще в акті про не допуск від 05 серпня 2015 року за участю представників РДА та міської ради вказано про те, що відключення можливе лише шляхом механічного від'єднання.

22 квітня 2016 року ПАТ «Київоблгаз» отримало у Яготинської міської ради дозвіл на проведення земляних робіт, а 25 квітня 2016 року споживача ОСОБА_1 було відключено від газопостачання, про що складено акт.

Як вбачається з листа Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 3917/16/9-16 від 15 липня 2016 року за результатами скарги ОСОБА_1 щодо нарахування заборгованості та припинення газопостачання до будинку, установлено, що ОСОБА_1 у порушення п.п. 17, 29 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 2246 від 09 грудня 1999 року, у січні, лютому, липні, серпні, вересні 2015 року не передавав показання лічильника газу до ПАТ "Київоблгаз", завищував показання лічильника газу, за якими сплачував кошти, що призводило до утворення переплат, що відповідно до п. 10 вказаних правил залишається на особовому рахунку споживача і зараховується в рахунок майбутніх платежів. У зв'язку з фіксуванням 09 лютого 2016 року показання лічильника газу ОСОБА_1 по його особовому рахунку проведено коригування витрат природного газу на суму 11766 грн. 92 коп. та станом на 22 червня 2016 року, з урахуванням сплачених сум боргу, на особовому рахунку була наявна заборгованість за спожитий природний газ у розмірі 11479 грн. 29 коп. Так, у зв'язку з неодноразовою відмовою споживача у доступі представниками газорозподільного підприємства до свого об'єкта та у зв'язку з порушенням споживачем строків оплати послуг, ПАТ "Київоблгаз" прийняло рішення про механічне від'єднання відводу газопроводу від діючого газопроводу. Жодних порушень з боку Яготинської дільниці щодо нарахування заборгованості та проведення відключення споживача перевіркою не встановлено, надано рекомендації щодо проведення коригування відповідно до знятих контрольних показань лічильників газу, а за їх відсутності за показаннями лічильника газу, зазначених споживачем у платіжних документах з урахуванням того, що ціна за обсяг, спожитий до 200 куб.м природного газу у квітні 2015 року складала 3,60 грн. за 1 куб.м.

Так, у серпні 2016 року було проведено коригування на суму 362 грн. 29 коп., а тому заборгованість станом на 01 вересня 2016 року на показник 60882 куб.м становить 11117 грн. 01 коп.

Доводи ОСОБА_1 про те, що акти про не допуск не відповідають чинному законодавству, а відтак не є належними доказами не допуску, суд не приймає до уваги з огляду на пояснення представника відповідача про те, що акти про не допуск не є актами про порушення у розумінні Кодексу газорозподільних систем і складання актів про не допуск регламентується виключно методичними рекомендаціями (витяг з яких надано представником відповідача).

Доводи ОСОБА_1 про те, що ПАТ «Київобленерго» не мало право здійснювати припинення газопостачання перед Великоднем, суд також не приймає до уваги, оскільки згідно п. 7 Правил надання населенню послуг із газопостачання, чинних на час виникнення спірних правовідносин, забороняється відключати споживачів від газопостачання в останній робочий день перед вихідними та святковими днями, крім випадків аварійних ситуацій в системах газопостачання, проте Великдень у 20016 року припав на 01 травня 2016 року, а споживач ОСОБА_1 був відключений від газопостачання 25 квітня 2016 року, тобто не в останній робочий день перед святковим днем.

Доводи ОСОБА_1 про те, що у фінансовому стані показники лічильника записані некоректно, так у лютому 2015 року показник 58522 куб.м, а в березні 2015 року 58130 куб.м, суд також оцінює критично з огляду на показання свідка ОСОБА_5 про те, що фінансовий стан формується програмою, яка не допускає внесення змін до вже внесеного показника. Показник 58522 куб.м внесений зі слів ОСОБА_1, а показник 58130 куб.м - фактично знятий працівниками ФЕГГ.

Посилання ОСОБА_1 на те, що судовий наказ про стягнення з нього заборгованості за спожитий газ було скасовано, не свідчить про відсутність такої заборгованості, а є лише свідченням спірного розміру такої заборгованості.

Допитані у судовому засіданні свідки ОСОБА_5, яка працює майстром відділу обліку та балансів газу Яготинської ФЕГГ, ОСОБА_6, яка працюють контролером, ОСОБА_7, який працює майстром, підтвердили, що споживач ОСОБА_1 не допускав їх до лічильника для зняття фактичних показників, про що було складено відповідні акти, також вказали на агресивну поведінку споживача.

Крім того, допитана у судовому засіданні свідок ОСОБА_5 показала, що у Яготинській ФЕГГ є кілька фотоапаратів, на які здійснюється фото фіксація показників лічильника.

Допитана у судовому засіданні свідок ОСОБА_8, яка працює контролером, повідомила, що саме вона 02 квітня 2015 року зафіксувала показник лічильника 58130 куб.м, фото фіксація проведена з дозволу дружини ОСОБА_1, яка і підписалась під цим показником у відомості.

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_9 показань по суті справи не надав.

Підстав для задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до вирішення звернення ОСОБА_1 у Яготинському відділі Бориспільської місцевої прокуратури суд не вбачає.

За змістом ст. 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно із ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст. 901, ч. 1 ст. 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Згідно з п. 2.1 типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2498 від 30 вересня 2015 року, за цим договором оператор ГРМ зобов'язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

Відповідно до п.п. 5.2, 5.4 типового договору розподілу природного газу визначення об'єму розподілу та споживання природного газу по споживачу здійснюється на межі балансової належності між оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим договором. Порядок визначення об'єму розподіленого споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об'ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та з урахуванням вимог цього Договору.

Згідно з п. 5.5 типового договору розподілу природного газу споживач, що є побутовим, який за умовами вказаного договору розраховується за лічильником газу, зобов'язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п'яти календарних днів (до 05 числа включно) надавати їх оператору ГРМ в один із таких способів: через особистий кабінет на сайті оператора ГРМ, за телефоном, шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку (квитанції абонентської книжки) оператора ГРМ, на електронну адресу.

У разі неотримання до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об'єм розподілу та споживання природного газу по споживачу за розрахунковий період визначається оператором ГРМ на рівні планового місячного об'єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання споживача та його середньорічного об'єму споживання природного газу за останні 12 календарних місяців. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть показання лічильника газу, формування об'єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань.

Оператор ГРМ має право здійснювати контрольні зняття показань лічильника природного газу споживача.

Оператор ГРМ зобов'язується не рідше одного разу на шість місяців здійснювати контрольне зняття показань лічильника газу та формувати об'єм розподілу та споживання природного газу по споживачу за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, з урахуванням його фактичних показань.

Згідно з п. 6.4 типового договору розподілу природного газу оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який є побутовим, до 05 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка оператора ГРМ.

Відповідно до п. 6.5 типового договору розподілу природного газу у разі відсутності графіка погашення заборгованості оператор ГРМ має право грошові кошти, отримані від споживача в поточному розрахунковому періоді, зарахувати в рахунок погашення існуючої заборгованості споживача відповідно до черговості її виникнення. У разі відсутності графіка погашення заборгованості або його недотримання чи несплати поточних платежів оператор ГРМ має право у порядку, визначеному цим договором, припинити або обмежити розподіл (споживання) природного газу на об'єкт споживача до повного погашення заборгованості.

Відповідно до п. 7.4 типового договору розподілу природного газу споживач зобов'язується, зокрема забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об'єкти чи земельну ділянку представникам оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов'язків щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій, зокрема для: перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання тощо.

Згідно з п. 9.1 типового договору розподілу природного газу оператор ГРМ має право припинити/обмежити розподіл природного газу споживачу в порядку та у випадках, передбачених Кодексом газорозподільних систем, у тому числі у разі: несвоєчасної та/або неповної оплати послуг за цим договором; відсутності підтвердженого обсягу природного газу у споживача або перевищення його місячного підтвердженого обсягу природного газу.

Відповідно до розділу 7 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року, споживач зобов'язаний допустити представників Оператора ГРМ на власні об'єкти та не протидіяти їм при здійсненні заходів з припинення (обмеження) розподілу природного газу. Припинення (обмеження) газопостачання споживачу здійснюється, зокрема, шляхом перекриття запірних пристроїв або встановлення інвентарної заглушки та їх опломбування.

При несанкціонованому відновленні газоспоживання, відмові в доступі до об'єкта споживача представникам Оператора ГРМ для припинення газопостачання, у тому числі для локалізації чи ліквідації аварійної ситуації, а також після закінчення (розірвання) договору розподілу природного газу Оператор ГРМ може здійснити припинення газопостачання (розподіл природного газу) шляхом механічного від'єднання газових мереж споживача від газорозподільної системи.

За таких обставин, на думку суду, позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання дій ПАТ"Київоблгаз" в особі Яготинської дільниці Переяслав-Хмельницької філії по експлуатації газового господарства по припиненню газопостачання незаконними з підстав відсутності у нього заборгованості по оплаті за спожитий газ та зобов'язання поновити газопостачання не були доведені в судовому засіданні та не підлягають задоволенню, а відтак не підлягають задоволенню і вимоги ОСОБА_1 про відшкодування майнової та моральної шкоди. Крім того, самі вимоги ОСОБА_1 про відшкодування майнової та моральної шкоди не містять відповідних розрахунків, а відтак не є обґрунтованими.

Разом із тим уточнена позовна заява містить вимоги про відшкодування майнової та моральної шкоди, однак така уточнена позовна заява оплачена судовим збором у сумі 640 грн., тобто лише за одну вимогу, а відтак суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 640 грн. судового збору за іншу вимогу майнового характеру (0,4Х1600 грн. =640 грн.), оскільки відповідно до ЗУ «Про судовий збір» кожна вимога повинна оплачуватись судовим збором окремо.

Керуючись ст. 16 ЦК України, ст. ст. 10, 60, 212-215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 640 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Київської області через Яготинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Ю.В. Бурзель