Справа № 219/384/17
Провадження № 2-о/219/83/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.01.2017 року. Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого - судді: Любчика О.В.

секретаря: Кривошапко І.О.

за участю заявника: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмут цивільну справу за заявами ОСОБА_2, ОСОБА_1, зацікавлена особа - Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту народження дитини,

ВСТАНОВИВ:

Заявники звернувся до суду з заявою про встановлення факту народження дитини, в якій зазначили, що з 29.06.2012 перебувають у шлюбі, що підтверджується свідоцтвом про шлюб НОМЕР_1 від 29.06.2012. ІНФОРМАЦІЯ_4 о 03.30г. у приміщенні Центральної міської лікарні м. Єнакієве Донецької області (тимчасово окупована територія Донецької області) ОСОБА_2 народила дитину чоловічої статі.

З метою зареєструвати факт народження дитини та отримати свідоцтва про народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 звернулася до Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, проте їй було відмовлено, оскільки документи, надані нею не відповідають формі, визначеній законодавством України.

Просять суд встановити факт народження громадянкою України ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 у місті Єнакієве Донецької області дитини чоловічої статі - ОСОБА_4, батьками вказати: мати - ОСОБА_2, батько - ОСОБА_1. Встановлення факту народження дитини необхідно для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини та оформлення соціальної допомоги.

Заявник в судовому засіданні просив заяву задовольнити та визнати факт народження дитини.

Заявниця ОСОБА_2 до судового засідання не з'явилася, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, просила заяву задовольнити.

Представник заінтересованої особи до судового засідання не з'явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 перебувають у зареєстрованому шлюбі з 29.06.2012 відповідно до свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_1. Прізвище після державної реєстрації шлюбу присвоєно чоловіку ОСОБА_1 та дружині ОСОБА_1.

Як вбачається з листа №15.14-93-162 від ІНФОРМАЦІЯ_5 Бахмутський міський відділ державної реєстрацій актів цивільного стану відмовив ОСОБА_2 у проведенні державної реєстрації народження дитини на підставі того, що представлений заявником документ не відповідає за формою, встановленою законодавством України.

На підтвердження факту народження дитини у ОСОБА_2 суд приймає такі докази, надані заявником.

Відповідно до ксерокопії лікарського свідоцтва про народження НОМЕР_2 від ІНФОРМАЦІЯ_4 року виданого міською лікарнею №1 м. Єнакієве Донецької області та ксерокопії індивідуальної карти вагітної та породіллі №57 на ім'я ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 у громадянки - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 року народився хлопчик.

Крім цього, суд бере до уваги додані до матеріалів справи фотокартки, на яких зображені ОСОБА_2 під час вагітності та народжена дитина разом з матір'ю ОСОБА_2

Відповідно до положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами є недійсним і не створює правових наслідків.

Разом із тим, суд вважає за необхідне, вирішуючи питання щодо оцінки доказів по справі про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.

Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади.

Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України.

Згідно з пп.1 п.1, п.3 Наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, а саме: Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на території Донецької області - м. Єнакієве, тимчасово припинено, до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема, на території міста Єнакієве Донецької області. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.

У відповідності до ст.122 Сімейного кодексу України, дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дружиною дитини.

Враховуючи зазначене, суд приймає до уваги те, що в резолютивній частині ухваленого в порядку статті 257-1 ЦПК України рішення суду обов'язково мають бути вказані дані про дату і місце народження дитини, її стать, а також відомості про батьків.

При цьому зазначення у судовому рішенні імені дитини не є обов'язковим, оскільки ім'я дитини може бути зазначене батьками безпосередньо під час державної реєстрації народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Такий висновок узгоджується з частиною другою статті 259 ЦПК України, згідно з якою рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Відповідно до частин 3, 4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Ураховуючи викладене, суд вважає, що в судовому засіданні встановлений факт народження ІНФОРМАЦІЯ_4 року дитини чоловічої статі в місті Єнакієве Донецької області у ОСОБА_2, і цей факт підтверджується сукупністю досліджених у судовому засіданні доказів. Встановлення факту народження дитини необхідно для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 60, 212-215, 223, 234, 256, 257-1, 259 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_2 та ОСОБА_1 задовольнити частково.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_4 року дитини чоловічої статі в місті Єнакієве Донецької області, батьки дитини: мати - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка м. Єнакієве Донецької області, батько - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженець м. Єнакієве Донецької області Донецької області.

В іншій частині заяви відмовити.

Рішення у повному обсязі виготовлено 27 січня 2017 року о 12.45 годин.

Рішення, відповідно до ч.4 ст. 257-1 ЦПК України, підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копію судового рішення видати особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення.

На рішення суду може бути подана протягом 10 днів з дня його проголошення апеляційна скарга до апеляційного суду Донецької області через Артемівський міськрайонний суд Донецької області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий суддя О.В.Любчик