Справа № 442/1637/17
Провадження № 6/442/65/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2017 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого судді: Кучаковського Ю.С.

за участю секретаря судового засідання: Харіва І.М.,

розглянувши матеріали подання головного державного виконавця Литвиненко Н.В., погоджене з в.о. начальника Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1, про встановлення або зміну порядку виконання рішення відповідно до п. 10 ст. 18 Закону України „Про виконавче провадження,

в с т а н о в и в:

До Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області звернувся головний державний виконавець Литвиненко Н.В. з поданням про встановлення способу і порядку виконання шляхом списання коштів з рахунків центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, виконавчих документів, а саме:

виконавчий лист Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області № 442/4327/16-ц від 04.08.2016 про стягнення з ОСОБА_2 міської лікарні № 5 на користь ОСОБА_3 7 813,51 грн середньомісячного заробітку за час затримки виконання рішення суду;

виконавчий лист Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області № 442/7095/15-ц від 04.08.2016 про стягнення з ОСОБА_2 міської лікарні № 5 на користь ОСОБА_4 23 023,00 грн середньомісячного заробітку за час затримки виконання рішення суду;

виконавчий лист Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області № 442/4326/16-ц від 04.08.2016 про стягнення з ОСОБА_2 міської лікарні № 5 на користь ОСОБА_5 9 444,75 грн середньомісячного заробітку за час затримки виконання рішення суду;

виконавчий лист Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області № 442/7629/15-ц від 04.08.2016 про стягнення з ОСОБА_2 міської лікарні № 5 на користь ОСОБА_6 31 541,28 грн середньомісячного заробітку за час затримки виконання рішення суду.

Подання обґрунтовано тим, що на виконанні у Дрогобицькому ВДВС ГТУЮ у Львівській області перебуває зведене виконавче провадження № 53228637 про стягнення з ОСОБА_2 районної лікарні № 5 на користь ОСОБА_3 7 813,51 грн, ОСОБА_4 23 023,00 грн, ОСОБА_5 9 444,75 грн, ОСОБА_6 31 541,28 грн, а всього на загальну суму 71 822,54 грн.

Згідно запитів державного виконавця Дрогобицька районна лікарня № 5 не має ані рахунків, відкритих у банківських та інших фінансових установах України (відповідь Державної податкової служби України), ані нерухомого майна (згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно).

Відповідно до листа боржника до ВДВС Дрогобицького МРУЮ ОСОБА_2 районна лікарня з 01.01.2005 входить до складу Дрогобицького районного територіального медичного обєднання на підставі наказу Відділу охорони здоровя виконавчих органів ОСОБА_2 міської ради від 12.11.2004 № 147/109 та на підставі рішення ОСОБА_2 міської ради від 12.01.2005 № 365.

Державний виконавець посилається на те, що ухвалами Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області було задоволено подання та змінено боржника, а саме ОСОБА_2 районну лікарню № 5 Львівської області у зведеному виконавчому провадженні на ОСОБА_2 районне територіальне медичне обєднання, проте ці ухвали були скасовані в апеляційному порядку. В касаційному порядку вони не оскаржувалися.

Посилаючись на ст. 2 Закону України „Про гарантії держави щодо виконання судових рішень та п. 10 ст. 18 Закону України „Про виконавче провадження державний виконавець просить суд змінити порядок і спосіб виконання рішення, оскільки на його думку боржник відноситься до державної форми власності.

В судове засідання ОСОБА_6, ОСОБА_4, представники ОСОБА_2 районної лікарні № 5 та Державної казначейської служби України не зявилися та про причини неявки суд не повідомили. Після обговорення суд дійшов висновку, що неявка вказаних учасників не перешкоджає розгляду справи по суті.

Головний державний виконавець Литвиненко Н.В. своє подання підтримала. ОСОБА_3, ОСОБА_5 та представник ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_5 ОСОБА_7 подання державного виконавця підтримали.

Дослідивши докази, що є у справі, заслухавши пояснення державного виконавця, стягувачів та їхнього представника, суд дійшов висновку, що подання про встановлення або зміну порядку виконання рішення відповідно до п. 10 ст. 18 Закону України „Про виконавче провадження від 22.02.2017 № В-3/09-13/383 задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 373 Цивільного процесуального кодексу України за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сімї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою сторони виконавчого провадження суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання.

За наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони виконавчого провадження, за заявою виконавця, поданою на підставі заяви сторони виконавчого провадження, або за заявою державного виконавця, поданою з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України „Про гарантії держави щодо виконання судових рішень, суд, який видав виконавчий документ, розглядає питання про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення у порядку, передбаченому частиною першою цієї статті.

Судом встановлено, що на виконанні у Дрогобицькому ВДВС ГТУЮ у Львівській області перебуває зведене виконавче провадження № 53228637 про стягнення з ОСОБА_2 районної лікарні № 5, а саме:

виконавчий лист Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області № 442/4327/16-ц від 04.08.2016 про стягнення з ОСОБА_2 районної лікарні № 5 на користь ОСОБА_3 7 813,51 грн середньомісячного заробітку за час затримки виконання рішення суду;

виконавчий лист Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області № 442/7095/15-ц від 04.08.2016 про стягнення з ОСОБА_2 районної лікарні № 5 на користь ОСОБА_4 23 023,00 грн середньомісячного заробітку за час затримки виконання рішення суду;

виконавчий лист Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області № 442/4326/16-ц від 04.08.2016 про стягнення з ОСОБА_2 районної лікарні № 5 на користь ОСОБА_5 9 444,75 грн середньомісячного заробітку за час затримки виконання рішення суду;

виконавчий лист Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області № 442/7629/15-ц від 04.08.2016 про стягнення з ОСОБА_2 районної лікарні № 5 на користь ОСОБА_6 31 541,28 грн середньомісячного заробітку за час затримки виконання рішення суду.

Відповідно до п. 10 ч. 3 ст. 18 Закону України „Про виконавче провадження від 02.06.2016 № 1404-VIII виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про розяснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України „Про гарантії держави щодо виконання судових рішень від 05.06.2012 № 4901-VIдержава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є:

державний орган;

державні підприємство, установа, організація (далі - державне підприємство);

юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства (далі юридична особа).

Звертаючись з поданням про встановлення або зміну порядку виконання рішення відповідно до п. 10 ст. 18 Закону України „Про виконавче провадження від 22.02.2017 № В-3/09-13/383 державний виконавець помилково зазначила боржником ОСОБА_2 міську лікарню № 5 замість ОСОБА_2 районної лікарні № 5.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_2 районна лікарня № 5 (до 01.01.2005 ОСОБА_2 міська лікарня № 2) з 01.01.2005 входить до складу Дрогобицького районного територіального медичного обєднання на підставі наказу Відділу охорони здоровя виконавчих органів ОСОБА_2 міської ради від 12.11.2004 № 147/109 та на підставі рішення ОСОБА_2 міської ради від 12.01.2005 № 365.

Також судом встановлено, що відповідно до безкоштовного запиту з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань з сайту https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch ОСОБА_2 районна лікарня № 5 належить до комунальної форми власності.

Тобто державний виконавець помилково вважав, що ОСОБА_2 районна лікарня № 5 відноситься до державної форми власності, а не комунальної.

Інших підстав для звернення відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України „Про гарантії держави щодо виконання судових рішень державним виконавцем зазначено не було.

Натомість представник стягувачів ОСОБА_7 вказав, що ОСОБА_2 районна лікарня № 5 є юридичною особою, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства. При цьому він послався на ухвали Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 27.07.2016 у справі № 442/2067/16-ц та від 27.10.2015 № 442/6761/15-ц та на Закон України Основи законодавства України про охорону здоровяв цілому, без посилання на конкретну норму.

Суд, розглянувши доводи представника стягувачів ОСОБА_7, вважає їх необґрунтованими, оскільки Закон України Основи законодавства України про охорону здоровя від 19.11.1992 року № 2801-XII не містить вищезазначених заборон на примусову реалізацію майна лікарні. Ухвали, на які послався представник, обґрунтовані іншими доводами.

Крім того, головний державний виконавець Литвиненко Н.В. звернувся до суду з вищезазначеним поданням не з підстав неможливості звернення стягнення на майно боржника.

За таких обставин суд дійшов висновку, що подання про встановлення або зміну порядку виконання рішення відповідно до п. 10 ст. 18 Закону України „Про виконавче провадження від 22.02.2017 № В-3/09-13/383 задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 208, 209, 210, 213, 294, 296, 373 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

В задоволенні подання головного державного виконавця Литвиненко Н.В., погодженого з в.о. начальника Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1, про встановлення або зміну порядку виконання рішення відповідно до п. 10 ст. 18 Закону України „Про виконавче провадження відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Львівської області через Дрогобицький міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали, а особами, які не були присутні у судовому засіданні під час його проголошення з дня її отримання.

Суддя Ю.С. Кучаковський