Справа № 275/713/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2017 року смт Брусилів

Брусилівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого - судді Лівочки Л.І.,

при секретарі - Дубчак Н.В.,

за участю: позивача - ОСОБА_1, представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача- Лужних Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Брусилів Житомирської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області про визнання незаконним і скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

29.12.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області про визнання незаконним та скасування рішення.

Позовні вимоги позивач мотивувала тим, що рішенням Соловіївської сільської ради Брусилівського району Житомирської області від 31.03.2011 року їй було надано дозвіл на виготовлення проекту із землеустрою для відведення земельної ділянки і для оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 0,25 га із цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель, яка знаходиться за адресою: Житомирська область, Брусилівський район, село Соловіївка , вул. Центральна, буд. 2-Б. На підставі рішення Соловіївської сільської ради Брусилівського району Житомирської області від 31.03.2011 року нею з ТОВ «ТЕРРА ПОЛІССЯ» було укладено договір на виготовлення проекту із землеустрою для відведення земельної ділянки і для оформлення правовстановлюючих документів на зазначену земельну ділянку. Розроблену документацію із землеустрою було передано до відділу Держземагенства у Брусилівському районі для реєстрації у Державному земельному кадастрі. Їй неодноразово рішенням сільської ради надавався дозвіл в заптвердженні проекту землеустрою щодо даної земельної ділянки, але сільський голова зупиняв рішення сільської ради.

01.10.2016року Соловіївською сільською радою Брусилівського району Житомирської області було прийнято рішення про відмову їй в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення даної земельної ділянки, в зв"язку з тим, що нібито на земельній ділянці знаходиться земля за призначенням " майдан". Вважає рішення незаконним, так як воно є безпідставним. Просила визнати незаконним та скасувати рішення 13-ої сесії сьомого скликання Соловіївської сільської ради Брусилівського району Житомирської області від 01 жовтня 2016 року про відмову їй в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

В суді позивачка та її представник підтримали позовні вимоги, надала пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві, так як відсутні будь-які докази того, що на оспорюваній земельній ділянці знаходиться земля за призначенням "майдан" або споруда, що належить сільській раді. Просили позовні вимоги задовольнити, судові витрати покласти на позивача.

В суді представник відповідача - ОСОБА_3, діюча за дорученням, позовні вимоги визнала та не заперечувала проти задоволення позову, так як відсутні будь-які докази, що підтверджували б, що на оспорюваній земельній ділянці знаходиться земля за призначенням "майдан" чи споруда, що належить сільській раді.

Суд, вислухавши позивача, представника позивача, представника відповідача, дослідивши та оцінивши надані докази, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Соловіївської сільської ради Брусилівського району Житомирської області від 31.03.2011 року ОСОБА_1 було надано дозвіл на виготовлення проекту із землеустрою для відведення земельної ділянки і для оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 0,25 га із цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель, яка знаходиться за адресою: Житомирська область, Брусилівський район, село Соловіївка , вул. Центральна, буд. 2-Б.

На підставі рішення Соловіївської сільської ради Брусилівського району Житомирської області від 31.03.2011 року ОСОБА_1 з ТОВ «ТЕРРА ПОЛІССЯ» було укладено договір на виготовлення проекту із землеустрою для відведення земельної ділянки і для оформлення правовстановлюючих документів на зазначену земельну ділянку.

Розроблену документацію із землеустрою було передано до відділу Держземагенства у Брусилівському районі для реєстрації у Державному земельному кадастрі.

Відповідно до витягу від 06.08.2015 року на ім"я ОСОБА_1 відділом Держземагенства у Брусилівському районі було зареєстровану як таку, що відповідає вимогам земельного законодавства, документацію із землеустрою: проект із землеустрою для відведення земельної ділянки і для оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 0,25 га , кадастровий номер :01:992:2112, із цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель, яка знаходиться за адресою: Житомирська область Брусилівський район, село Соловіївка , вул. Центральна, буд. 2-Б.

22.12.2015 року Соловіївською сільською радою Брусилівського району Житомирської області прийнято рішення про затвердження проекту із землеустрою для відведення ОСОБА_1 земельної ділянки і для оформлення правовстановлюючтих документів на земельну діляну площею 0,25 га, кадастровий номер :01:992:2112.

Дію рішення Соловіївської сільської ради від 22.12.2015 року було зупинено сільським головою і питання було винесено на повторний розгляд сесії.

28.07.2016 року рішенням Соловіївської сільської ради було прийнято рішення про затвердження проекту із землеустрою для відведення ОСОБА_1 земельної ділянки і для оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 0,25 га, кадастровий номер :01:992:2112.

Дію рішення Соловіївської сільської ради від 28.07.2016 року було зупинено сільським головою і питання винесено на повторний розгляд сесії сільської ради.

01.10.2016 року на 13-ії сесії сьомого скликання Соловіївської сільської ради ОСОБА_1 було відмовлено в затверджені проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,25 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд , що розташована в с. Соловіївка по вул. Центральній, 2Б у зв"язку з тим, що відповідно до листів-відповідей відділу Держземагенства у Брусилівському районі вказана земельна ділянка, кадастровий номер :01:992:2112, розташована на території ділянки за призначенням "майдан" та обліковується як майдан і на ній знаходиться споруда, що належить Соловіївській сільській раді.

Відповідно до рішення першої сесії сьомого скликання Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області від 28.12.2016 року припинено юридичні особи, в тому числі і Соловіївська сільська рада.

Суду не надано доказів, що спірна земельна ділянка відноситься до земель за призначенням " майдан" і на ній знаходиться споруда, що належить сільській раді. Крім того , представник відповідача в суді підтвердив, що відсутні будь-які докази які б підтверджували , що спірна земельна ділянка відноситься до земель " майдану" або на ній розташована споруда, що належить сільській раді, а відповідно до викопіювання з топографо- геодезичного плану с. Соловіївка, на місці орієнтовного знаходження земельної ділянки, що відводиться ОСОБА_1 передбачено житлову забудову.

Відповідно до п.34 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються відповідно до закону питання регулювання земельних відносин.

Відповідно до ч.10 ст. 59 Закону № м280/97-ВР передбачено, що акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню., так як оспорюване рішення про відмову ОСОБА_1 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки не грунтується на законі, так як є безпідставним.

На підставі ст.ст. 26,55,59 Закону України " Про місцеве самоврядування в Україні", ст. 118 Земельного кодексу України та керуючись ст.ст. 10,11,15,60, 209, 213-215 ЦПК України , суд-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення 13-ої сесії сьомого скликання Соловіївської сільської ради Брусилівського району Житомирської області від 01 жовтня 2016 року про відмову в затверджені проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Житомирської області через Брусилівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня отримання копії повного рішення, яке виготовлене 24.03.2017 року.

Суддя Л. І. Лівочка