Справа № 211/5432/16-ц
Провадження № 2/211/491/17
Р і ш е н н я

і м е н е м У к р а ї н и

09 березня 2017 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Бардін О. С.

при секретарі Зоріній С.М.

за відсутності: представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) обєм природного газу,

в с т а н о в и в :

публічне акціонерне товариство «Криворіжгаз» (далі ПАТ «Криворіжгаз») звернулося до суду 29 листопада 2016 року з позовом, вказавши, що ПАТ «Криворіжгаз» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в місті Кривий Ріг) та газопроводів, що перебувають у власності та користуванні ПАТ «Криворіжгаз».

Відповідач є споживачем природного газу по вул. Героїв АТО, 120/20 в м. Кривому Розі, квартира устаткована газовою плитою, за вказаною адресою зареєстровано дві особи.

В підпункті 2 пункту 1 глави 2 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс) зазначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих обємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, несанкціоноване відновлення газопостачання.

03.09.2014р. газопостачання за адресою відповідача було відключено шляхом перекриття крану на вводі та встановлення пломби за борги в розмірі 1475,70 грн.

02.03.2016 р. за адресою відповідача представниками ПАТ «Криворіжгаз» було складено акт про порушення № 315, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме: «несанкціоноване відновлення газопостачання, самовільний зрив пломби з вхідного крана на газовій плиті, газом користуються». Відповідач підписала зазначений акт про порушення та вказала в ньому, що газом користується, так як за рішенням суду з пенсії відраховують за газ; претензій до бригади не має, кран відкрила сама.

На підставі викладеного за вказаною адресою по вул. Героїв АТО, 120/2 було здійснено нарахування не облікованого обєму та обсягу природного газу з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв відповідача та кількості зареєстрованих осіб за період з 02.09.2015 р. до дня виявлення порушення. Згідно акту про порушення від 02.03.2016 р. відповідачу була нарахована сума заборгованості за період з 02.09.2015 р. по 02.03.2016 р (за шість місяців) в розмірі 1833,71 грн.

Супровідними листами від 18.05.2016 р. відповідачу направлено рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості від 25.04.2016 р.

Окрім того відповідно до частини другої статті 625 ЦК України боржник який прострочив виконання грошового зобовязання, зобовязаний сплатити суму боргу з урахуванням індексу інфляції за весь час прострочення, а також три відсотки річних від простроченої суми, а саме 34,84 грн. інфляційні витрати та 22,92 грн. 3% річних.

Тому позивач просить стягнути з відповідачки суму заборгованості 1833,71 грн., інфляційні витрати 34,84 грн. 3% річних 22,92 грн. (а.с. 2-4).

Представник позивача ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про слухання справи за її відсутності, на задоволенні позовних вимог наполягає з підстав, викладених в позові, просить задовольнити вимоги в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, про дату слухання справи була повідомлена своєчасно та належним чином шляхом направлення судових повісток за адресою реєстрації, про причини неявки суд не повідомила.

Відповідно до частини другої статті 197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

В судовому засіданні встановлено, що 02 березня 2016 року інспекторами відділу обліку газу управління обліку та балансів ПАТ "Криворіжгаз" по вул. Героїв АТО (колишня Димитрова), 120/20 встановлено порушення підпункту 2 пункту 1 розділу 2 Кодексу ГРМ: несанкціоноване відновлення газоспоживання, самовільний зрив пломби з вхідного крана на плиті газової, газом користується. Про вказане порушення інспекторами за участю споживача ОСОБА_2 складено акт про порушення № 315 від 02.03.2016 р., що підтверджується підписом споживача в акті та зауваженнями ОСОБА_2, відповідно до яких газом вона користується, оскільки за рішенням суду з пенсії вираховують за газ. Претензій до бригади не має, кран відкрила сама (а.с. 8 копія акту).

Статтею 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Взаємовідносини між ОСОБА_2 та публічним акціонерним товариством «Криворіжгаз» також регулюються Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України № 2246 від 09.12.1999 року, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015 року та іншим чинним законодавством в нафтовогазовій сфері.

Згідно пункту 7 глави 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює Державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі Кодекс) фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу.

Пунктом 2 Правил надання населенню послуг з газопостачання, визначено, що об'єкт споживача - територіально відокремлена газифікована споруда (житловий будинок, квартира, майстерня, літня кухня тощо), що належить споживачеві на правах власності або користування.

За відомостями адресно-довідкового підрозділу ГУДМС УДМС України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 з 28.10.1994 р. станом на 07.12.2016 р. зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 (Димитрова)АДРЕСА_1 (а.с. 16 довідка).

Згідно акту № 2319 від 03.09.2014 р., споживача ОСОБА_2 було відключено від системи газопостачання в звязку з наявністю боргу в сумі 1475,70 грн. (а..с12 копія акту).

Відповідно до пункту 9 вищезазначених Правил, відновлення газопостачання здійснюється газорозподільним підприємством протягом двох робочих днів у містах та п'яти календарних днів у сільській місцевості після усунення порушень, сплати споживачем боргу та відшкодування збитків, завданих його неправомірними діями газопостачальному або газорозподільному підприємству.

Згідно п.6 глави 7 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії , що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2494, передбачено, що відновлення газопостачання здійснюється оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п'яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача про відновлення газопостачання та після усунення порушень і відшкодування витрат на припинення та відновлення газопостачання.

Разом з тим в акті про порушення № 315 від 02.03.2016 р. відповідачка зазначила, що рішенням суду з неї стягується вказана сума заборгованості, тому вона самовільно відкрила кран та відновила газопостачання до свого помешкання.

Відповідно до підпункту 2 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Згідно пункту 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об'єм природного газу визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватись відповідним актом перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Відповідно до підпункту 6 абзацу першого та абзацу другого пункту 7 глави 9 розділу X Кодексу у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак несанкціонованого газопроводу представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, за наявності якого та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу здійснюється розрахунок необлікованого або облікованого частково обєму природного газу.

Згідно пунктів 2, 3, 8, 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу акт про порушення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи обєкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобовязаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості.

Згідно розрахунку необлікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості, наданого позивачем в підтвердження заявлених вимог, сума за період з 02.09.2015 р. по 02.03.2016 р. складає 1833,71 грн. (а.с.5 розрахунок).

Відповідачка ОСОБА_2 повідомлялася про необхідність сплати зазначеного боргу шляхом направлення повідомлення рекомендованою поштою (а.с. 9-11 копії повідомлення, поштового конверту), яке повернуто за закінченням терміну зберігання.

Відповідно до частин 1, 3 статті 212 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Згідно статті 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до статті 57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Оскільки ПАТ «Криворіжгаз» встановлено факт несанкціонованого самовільного відновлення споживачем ОСОБА_2 газоспоживання, що підтверджується самою відповідачкою в її письмових поясненнях в акті про порушення від 02.03.2016 р., належних та допустимих доказів щодо необґрунтованості заявлених вимог відповідачка не надала, хоча згідно ст. 60 ЦПК України то є її обов'язком, суд вважає заявлені вимоги щодо стягнення з ОСОБА_2 суми збитків 1833,71 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Разом з тим згідно частини другої статті 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Вказана стаття регулює договірні відносини між сторонами, тобто грошові зобовязання, відповідальність за які встановлена ст. 625 ЦК, передбачають насамперед договірні правовідносини.

Однак в даному випадку має місце стягнення не суми боргу за договором (невиконання боржником вимог кредитора), а стягнення збитків, заподіяних газорозподільному підприємству споживачем внаслідок несанкціонованого відновлення газопостачання, тобто фактично стягується шкода.

Тому слід зазначити, що відшкодування шкоди це відповідальність, а не боргове (грошове) зобовязання, на шкоду не повинні нараховуватись проценти за користування чужими грошовими коштами, що теж є відповідальністю. Отже, нарахування процентів на суму шкоди є фактично подвійною мірою відповідальності (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16 січня 2013 р. № 10-74/0/4-13).

Таким чином, дія ч. 2 ст. 625 ЦК не поширюється на правовідносини, що виникають у звязку із завданням шкоди.

Тому вимоги в частині стягнення з відповідачки інфляційних витрат та 3% річних задоволенню не підлягають.

Відповідно до частини першої статті 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати, тому з відповідача на користь позивача підлягає також стягненню витрати по справі судовий збір у розмірі 1378 грн.

Керуючись ст.ст.10,60,88,212 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

позов публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, на користь публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» суму за актом про порушення № 315 від 02.03.2016 р. в розмірі 1833 (одна тисяча вісімсот тридцять три) гривні 71 копійка та витрати по справі судовий збір в сумі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) гривень.

В іншій частині в позові відмовити.

На рішення може бути подана апеляційна скарга в апеляційний суд Дніпропетровської області через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: ОСОБА_3