Ïðîâàäæåííÿ¹ 6/266/121/17
30 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ì. Ìàð³óïîëü
Ïðèìîðñüêèé ðàéîííèé ñóä ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Äçþáà Ì.Â.,
çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ  Ïåòðóõ³íîé Ò.Ë.,
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Ìàð³óïîë³ ïîäàííÿ  çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ïðèìîðñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ì. Ìàð³óïîëü Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïðî ïðèìóñîâèé âõ³ä äî ïðèì³ùåííÿ,
Â³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò. 376 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä íåãàéíî ðîçãëÿäàº ïîäàííÿ, âêàçàíå â ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, áåç âèêëèêó òà ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í òà ³íøèõ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á, çà ó÷àñòþ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ.
Ñóä, äîñë³äèâøè ïîäàííÿ òà âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïðèéøîâ äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó.
Çã³äíî ÷. 3 ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» âèêîíàâåöü ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ìàº ïðàâî: çà íàÿâíîñò³ âìîòèâîâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïðî ïðèìóñîâå ïðîíèêíåííÿ äî æèòëà ÷è ³íøîãî âîëîä³ííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè áåçïåðåøêîäíî âõîäèòè íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, äî æèòëîâèõ òà ³íøèõ ïðèì³ùåíü áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè, îñîáè, â ÿêî¿ ïåðåáóâàº ìàéíî áîðæíèêà ÷è ìàéíî òà êîøòè, íàëåæí³ áîðæíèêîâ³ â³ä ³íøèõ îñ³á, ïðîâîäèòè â íèõ îãëÿä, ó ðàç³ ïîòðåáè ïðèìóñîâî â³äêðèâàòè ¿õ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ³ç çàëó÷åííÿì ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿, îïå÷àòóâàòè òàê³ ïðèì³ùåííÿ, àðåøòîâóâàòè, îïå÷àòóâàòè òà âèëó÷àòè íàëåæíå áîðæíèêîâ³ ìàéíî, ÿêå òàì ïåðåáóâàº òà íà ÿêå çã³äíî ³ç çàêîíîì ìîæëèâî çâåðíóòè ñòÿãíåííÿ. Ïðèìóñîâå ïðîíèêíåííÿ íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, äî æèòëîâèõ òà ³íøèõ ïðèì³ùåíü ó çâÿçêó ç ïðèìóñîâèì âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó ïðî âèñåëåííÿ áîðæíèêà òà âñåëåííÿ ñòÿãóâà÷à ³ ð³øåííÿ ïðî óñóíåííÿ ïåðåøêîä ó êîðèñòóâàíí³ ïðèì³ùåííÿì (æèòëîì) çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ òàêîãî ð³øåííÿ ñóäó.
×àñòèíîþ 1 ñò. 376 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïèòàííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïðîíèêíåííÿ äî æèòëà ÷è ³íøîãî âîëîä³ííÿ áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè àáî îñîáè, ó ÿêî¿ çíàõîäèòüñÿ ìàéíî áîðæíèêà ÷è ìàéíî òà êîøòè, íàëåæí³ áîðæíèêîâ³ â³ä ³íøèõ îñ³á, àáî äèòèíà, ùîäî ÿêî¿ º âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ïðî ¿¿ â³ä³áðàííÿ, ïðè âèêîíàíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) âèð³øóºòüñÿ ñóäîì çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì æèòëà ÷è ³íøîãî âîëîä³ííÿ îñîáè çà ïîäàííÿì äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ.
Â³äïîâ³äíî äî ñò. 30 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ íåäîòîðêàí³ñòü æèòëà. Íå äîïóñêàºòüñÿ ïðîíèêíåííÿ äî æèòëà ÷è ³íøîãî âîëîä³ííÿ îñîáè, ïðîâåäåííÿ â íèõ îãëÿäó ÷è îáøóêó íå ³íàêøå ÿê çà âìîòèâîâàíèì ð³øåííÿì ñóäó.
Êîíñòèòóö³éíà ãàðàíò³ÿ íåäîòîðêàííîñò³ æèòëà íå ïîøèðþºòüñÿ íà âèïàäêè, êîëè ñóñï³ëüí³ ³íòåðåñè âèìàãàþòü ïðàâîì³ðíîãî îáìåæåííÿ ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà, äëÿ çàõèñòó ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ³íøèõ ÷ëåí³â ñóñï³ëüñòâà. Îáìåæåííÿ ïðàâà îñîáè íà íåäîòîðêàíí³ñòü æèòëà, ÿêå âèçíà÷åíî â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè é ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèõ àêòàõ, âèçíàºòüñÿ ëåã³òèìíèì âòðó÷àííÿì äåðæàâè â ïðàâà ëþäèíè ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ çàãàëüíîãî áëàãà.
Ãàðàíòóâàííÿ êîæíîìó ïðàâ íà ïîâàãó òà íåäîòîðêàí³ñòü æèòëà º íå ò³ëüêè êîíñòèòóö³éíî-ïðàâîâèì îáîâÿçêîì äåðæàâè, à é äîòðèìàííÿì âçÿòèõ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèõ çîáîâÿçàíü â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Çàãàëüíî¿ äåêëàðàö³¿ ïðàâ ëþäèíè 1948 ðîêó, Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó, Ì³æíàðîäíîãî ïàêòó ïðî ãðîìàäÿíñüê³ ³ ïîë³òè÷í³ ïðàâà 1966 ðîêó.
Â³äïîâ³äíî äî ñò. 12 Çàãàëüíî¿ äåêëàðàö³¿ ïðàâ ëþäèíè, ñò. 8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä í³õòî íå ìîæå çàçíàâàòè áåçï³äñòàâíîãî ïîñÿãàííÿ íà íåäîòîðêàí³ñòü ñâîãî æèòëà.
Ñèñòåìíèé àíàë³ç ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», ïðîöåñóàëüíèõ òà ìàòåð³àëüíèõ íîðì äàº ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî çàêîíîäàâåöü çáàëàíñóâàâ ïðàâà ÿê îñîáè, ùî ³í³ö³þº ïèòàííÿ çâåðíåííÿ ç ïîäàííÿì äî ñóäó ïðî ïðèìóñîâå ïðîíèêíåííÿ äî æèòëà, òàê ³ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ òàê³ çàõîäè çàñòîñîâàíî. Ïðè öüîìó ïèòàííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïðîíèêíåííÿ äî æèòëà âèð³øóºòüñÿ íå ³íàêøå ÿê øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ âìîòèâîâàíî¿ óõâàëè ñóäó ç äîäåðæàííÿì ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà.
Îäíàê, íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ äîâîä³â, â òîìó ÷èñë³ íà ï³æòâåðäæåííÿ âèõîäó äåðæàâíèì âèêîíàâöåì çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ áîðæíèêà, äî ïîäàííÿ äîäàíî ëèøå àêò äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä 10.11. 2017 ðîêó, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî ïðè ïåðåâ³ðö³ ìàéíîâîãî ñòàíó íà òåðèòîð³þ ï³äïðèºìñòâà äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ íå äîïóñòèëè, ïðè öüîìó â àêò³ íå â³äîáðàæåí³ ïîíÿò³ àáî ³íø³ íåçàö³êàâëåí³ îñîáè, ÿê³ á ìîãëè ï³äòâåðäèòè ôàêò íåìîæëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é.
Äî òîãî æ, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çîáîâÿçàíèé âæèâàòè çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, ñâîº÷àñíî òà ïîâíî.
Îòæå, çà çì³ñòîì íàâåäåíèõ íîðì ñë³ä ä³éòè âèñíîâêó, ùî ñòàíîì íà ÷àñ ïîðóøåííÿ ïèòàííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü âõîäæåííÿ â ïðèì³ùåííÿ áîðæíèêà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó, óïîâíîâàæåíà îñîáà îðãàíó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ çîáîâ'ÿçàíà äîòðèìàòèñü âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é â³ä ÷àñó â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ³ íàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ áîðæíèêà ïðî òàêó ä³þ, ÿê öå âèçíà÷åíî íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ».
Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîäàííÿ, îñê³ëüêè äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî òå, ùî áîðæíèê ïîâ³äîìëåíèé òà îá³çàíèé ïðî ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é, ÷è äîêàç³â íåìîæëèâîñò³ éîìó òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ, à òàêîæ äîêàç³â â³äìîâè â³ä äîáðîâ³ëüíîãî äîïóñêó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ, äî ïîäàííÿ íàäàíî áóëî.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä íå çíàõîäèòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîäàííÿ, ÷åðåç íåîá´ðóíòîâàí³ñòü, ³ â çàäîâîëåíí³ â³äìîâëÿº.
Íà ï³ñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», ñò. 376 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä
Â çàäîâîëåíí³ ïîäàííÿ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ïðèìîðñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ì. Ìàð³óïîëü Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïðî ïðèìóñîâèé âõ³ä äî ïðèì³ùåííÿ - â³äìîâèòè.
Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì ïÿòè äí³â äî Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ÷åðåç Ïðèìîðñüêèé ðàéîííèé ñóä ì. Ìàð³óïîëÿ.