Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5907/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2017 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

Головуючого - судді: Казидуб О.Г.

За участю секретаря: Зайцевій О. І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради до ОСОБА_1,ОСОБА_2 про стягнення боргу за водопостачання та водовідведення-,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів про стягнення боргу за водопостачання та водовідведення, вказуючи, що вони надають населенню міста Черкаси послуги з водопостачання та водовідведення відповідно до законодавства України, що регулює відносини, які виникають між виконавцями житлово-комунальних послуг та їх споживачами. На виконання ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальн6і послуги», вони забезпечують надання відповідачам послуг з водопостачання та водовідведення для задоволення побутових потреб. Плата за комунальні послуги, в тому числі водопостачання, відповідно до ст. 67 ЖК України та ст. 32 Закону про житлово-комунальні послуги, нараховується щомісячно, а її розмір розраховується за затвердженими в установленому порядку тарифами та відповідно до показань приладів обліку або за встановленими нормами. Статтями 67-68 Житлового кодексу України, абз. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», передбачено, що споживачі житлово-комунальних послуг повинні сплачувати за їх надання своєчасно, у строки, встановлені договором або законом.

Всупереч вимогам чинного законодавства, відповідачі своєчасно та в повному обсязі не оплачують надані ними послуги, внаслідок чого станом на 01.07.2017 утворилась заборгованість за послуги водопостачання в розмірі 5714,42грн.

Невиконання відповідачами обов'язків, прямо передбачених законодавством, по оплаті послуг з водопостачання та водовідведення зачіпає інтереси не тільки їхні, а й держави, оскільки вона не отримує прибутку від діяльності та втрачає можливість своєчасно проводити заходи по раціональному відтворенню водних ресурсів, а вони позбавлені можливості своєчасно проводити ремонтні роботи, направлені на поліпшення якості питної води та гарантоване водопостачання. Крім того, вони, не отримуючи оплату за наданні послуги, фактично кредитують відповідачів, які прострочили виконання грошових зобов'язань.

А тому просять суд стягнути солідарно з відповідачів на їхню користь заборгованість за послуги водопостачання в розмірі 5714,42 грн. за послуги водовідведення в сумі 611,52 грн., 90,84 грн. інфляційні нарахування та 677,61грн. річних та витрати на сплату судового збору в сумі 800,00 грн.

Представник позивача за дорученням Зелтіньш Ю. Ю. в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов визнала частково. Визнала борг станом на 2014 рік, зазначила, що вона в даній квартирі майже 3 роки не проживає, на протязі 2015-2016,2017 років. Послугами КП «Черкасиводоканал» не користується, з сім'єю проживає у чоловіка за адресою АДРЕСА_1. Також, зазначила, що її ванна і туалет знаходяться в аварійному стані та те, що договір з нею ніхто не заключав.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, причини неявки суду не відомі. Про день, час та місце слухання справи була повідомлена належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача Зельтіньш Ю.Ю., відповідача ОСОБА_1, дослідивши письмові матеріали справи приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Встановлено, що комунальне підприємство "Черкасиводоканал" Черкаської міської ради надає населенню м.Черкаси послуги з водопостачання та водовідведення відповідно до законодавства України, що регулює відносини, які виникають між виконавцями житлово-комунальних послуг та їх споживачами. На виконання ст. 21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", позивач забезпечує надання відповідачам послуг з водопостачання та водовідведення для задоволення побутових потреб.

Відповідно до розрахунку заборгованості, наданого позивачем, борг відповідачів станом на 01.07.2017 за надання послуг по водопостачанню та водовідведенню становить - 5714,42 грн., інфляційні - 90,84 грн. та 3% річних - 677,61 грн., що загалом становить - 6482,87 грн.

Згідно із вимогами ч. 3 ст. 118 ЦПК України позивач звертався до суду із заявою про видачу судового наказу. Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 16.03.2017 (справа №711/1709/17) заявнику відмовлено у прийнятті заяви про видачу судового наказу, оскільки із заяви та поданих документів вбачається спір про право. Тобто, на підставі ч. 2 ст. 101 ЦПК України, у заявника виникло право звернутися з тими самими вимогами у позовному провадженні.

З моменту надання позивачем послуг з водопостачання та водовідведення, відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги" між сторонами виникли правовідносини, які полягають у виконанні споживачем зобов'язання щодо своєчасної та повної оплати спожитих послуг.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 №1875-ІV житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

Відповідно до ч. 3 ст. 78 ГК України, майно комунального унітарного підприємства перебуває у комунальній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання (комунальне комерційне підприємство).

Згідно із ст. 136 ГК України, право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених Господарським кодексом України та іншими законами.

Відповідно до вимог п. 1 ст. 1 Закону № 1875-ІV споживачем житлово-комунальних послуг являється фізична особа чи юридична особа, яка отримує чи має намір отримувати житлово-комунальні послуги.

Статтями 14, 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються центральними органами виконавчої влади, національними комісіями, що здійснюють державне регулювання у відповідних сферах, та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом.

Відповідно до ст. 67 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ електрична енергія, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому законом порядку тарифами.

Рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 29.09.2010 №1603, постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 30.09.2011 №171, від 13.09.2013 №167, від 31.01.2014 №87, від 26.03.2015 №873, від 12.11.2015 №2463 та ін. установлено комунальному підприємству «Черкасиводоканал» тарифи на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення.

Згідно із ст.ст. 66, 68 Житлового Кодексу України, квартиронаймач зобов'язаний щомісячно вносити квартирну плату згідно тарифу затвердженого у встановленому законом порядку. Члени сім`ї квартиронаймача, які проживають разом з ним, несуть рівні обов'язки, у тому числі щодо оплати послуг з утримання будинків, споруд та при будинкової території, згідно ст. 64 Житлового кодексу України.

Відповідачами до суду не надано доказів щодо будь-яких претензій щодо неналежної якості наданих послуг з водопостачання та водовідведення, як і не доведено фактів невиконання позивачем обов'язку з надання вищевказаних послуг.

Статтями 20, 21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначені права та обов'язки споживача й виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержання вчасно та відповідної якості житлово-комунальних послуг згідно з законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, а обов'язком споживача - є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом. Обов'язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Таким чином, необхідність укладення договору про надання житлово-комунальних послуг передбачена законом і його укладення визначено як обов'язок, а не право власника квартири та виконавця таких послуг.

Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботи, надати послугу, сплатити гроші) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Положеннями ст.ст. 526, 530 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Якщо у зобов'язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк. Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Як зазначено у ст. 610 ЦК України, - порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Відповідно до положень ст. 611 ЦК України, - у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки встановлені договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Відповідно до положень «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», затвердженими наказом Мінжитлокомунгоспу 27.06.2008 №190 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 07.10.2008 за №936/15627), розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються усіма споживачами щомісячно відповідно до умов договору. Розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються на основі показів засобів обліку. У разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу. Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.

Оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що відповідачі отримують послуги водопостачання та водовідведення, але всупереч вимогам чинного законодавства, своєчасно та в повному обсязі не оплачують надані позивачем послуги. Відсутність договору, укладеного між сторонами про надання послуг по водопостачанню та водовідведенню не є підставою для відмови в задоволенні позову, оскільки вищевказані послуги відповідачі отримували, з відмовою від отримання послуг до позивача не зверталися.

Крім того, нарахування позивачем оплати житлово-комнальних послуг за нормами споживання відповідає вимогам Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630.

Згідно із ст. 541 ЦК України солідарний обов'язок або солідарна вимога виникають у випадках, встановлених договором або законом, зокрема у разі неподільності предмета зобов'язання.

Як передбачено ст. 543 ЦК України у разі солідарного обов'язку боржників (солідарних боржників) кредитор має право вимагати виконання обов'язку частково або в повному обсязі, як від усіх боржників разом, так і від будь-кого з них окремо.

На основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які посилався позивач, як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд дійшов висновку про можливість задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Також, на підставі ст. 88 ЦПК України та Закону України «Про судовий збір» стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Тому, з кожного із відповідачів на користь КП «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради слід стягнути судові витрати в сумі по 459,33 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись Законом України "Про житлово-комунальні послуги", ст.ст. 64, 66, 67, 68ЖК України, 78, 136 ГК України, ст.ст. ст.ст. 11, 15, 16, 526, 530, 541, 543, 610, 611, 625 ЦК України, ст. ст. 3, 10, 11, 57 - 60, 88, 118, 209-223 ЦПК України, суд , -

В И Р І Ш И В :

Позов Комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення боргу за водопостачання та водовідведення - з а д о в о л ь н и т и.

Стягнути солідарно ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради за послуги водопостачання та за послуги водовідведення 5714,42грн., 90.84грн.-інфляційні нарахування та 677,61грн. річних, всього на загальну суму 6482грн.87 коп.

Стягнути солідарно ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради судовий збір в розмірі 800,00грн.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції на протязі 10 днів.

Головуючий: О. Г. Казидуб