Провадження №4-с/523/11/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" січня 2017 р. Суворовський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Пепеляшкова О.С.

при секретарі - Лапчинській О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі в залі суду № 18 цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби м.Одеса Головного ТУЮ у Одеській області ОСОБА_2, заінтересована особа публічне акціонерне товариство акціонерний банк «Укргазбанк» в особі Другої Одеської філії публічного акціонерного товариства акціонерного банку «Укргазбанк», -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Суворовського районного суду міста Одеси знаходиться зазначена скарга, в якій представник ОСОБА_1 ОСОБА_3 вказував, що оскільки оцінку майна, переданого на реалізацію, було здійснено під час дії Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999р. до набуття чинності нового Законом України «Про виконавче провадження» від 06.02.2016р., який набрав чинності лише 05.10.2016р., при цьому Звіт про оцінку цього майна було підписано та затверджено 21.06.2016р. до набрання чинності нового Закону України «Про виконавче провадження», внаслідок чого відповідно до ч. ч. 7, 8 Розділу XIII Прикінцевих та Перехідних положень нового Закону України «Про виконавче провадження» від 06.02.2016р. необхідно керуватися Законом України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999р., а проведення прилюдних торгів з реалізації майна за ціною, визначеною звітом про оцінку майна, який утратив чинність, є порушенням ч. 5 ст. 58 зазначеного Закону та підставою для визнання таких торгів недійсними, представник заявника просив: визнати протиправними дії Державного виконавця Войтенко В.В. Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси щодо проведення торгів арештованого майна - нежитлової споруди - торгового павільйону, загальною площею 47,7 м.кв., за адресою: м. Одеса, вул. Висоцького, 8-а, який належить на праві власності ОСОБА_1 у зв'язку з втратою чинності Звіту про оцінку від 21.06.2016 року; зобов'язати Державного виконавця Войтенко В.В. Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси скасувати проведення торгів нежитлової споруди - торгового павільйону, загальною площею 47,7 м.кв., за адресою: м. Одеса, вул. Висоцького, 8-а, який належить на праві власності ОСОБА_1 було виставлено на торги за реєстраційним номером лота 187033 по виконавчому провадженню № 42774339, які планується провести 27.12.2016р.

В судовому засіданні представник заявника вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити, посилаючись на викладені в ній обставини.

Заступник начальника Суворовського відділу державної виконавчої служби м.Одеса Головного ТУЮ у Одеській області ОСОБА_2 заперечував проти задоволення вимог скарги, посилаючись на те, що він не здійснює реалізацію обєкта нерухомості а тому не є належним субєктом оскарження. Крім того, зазначав, що ним своєчасно було здійснено заявку на реалізацію арештованого майна, порушень чинного законодавства про виконавче провадження він не здійснив, а тому підстав для задоволення скарги не має.

Неявка представника ПАТ АБ «Укргазбанк» визнана судом такою, що не перешкоджає розгляду справи.

Вислухавши пояснення представників сторін, що зявились до суду, дослідивши матеріали виконавчого провадження та вивчивши матеріали скарги, суд встановив наступне.

Постановою заступника начальника Суворовського відділу державної виконавчої служби м.Одеса Головного ТУЮ у Одеській області від 02.04.2014р. відкрито виконавче провадження на підставі виконавчого листа № 2-332/11, виданого 24.01.2012р. Суворовським районним судом м. Одеси, стягувач - публічне акціонерне товариство акціонерний банк «Укргазбанк». 16.11.2015р. постановою заступник начальника Суворовського відділу державної виконавчої служби м.Одеса Головного ТУЮ у Одеській області ОСОБА_2 прийняв вказане виконавче провадження до виконання.

Субєктом оціночної діяльності 21.06.2016р. складено звіт про оцінку майна торгівельного павільйону, розташованого за адресою м.Одеса, вул.Висоцького, буд.8-А, належного боржнику ОСОБА_1.

02.11.2016р. заступник начальника Суворовського відділу державної виконавчої служби м.Одеса Головного ТУЮ у Одеській області ОСОБА_2 звернувся до Одеської філії ДП «Сетам» з заявою кою про реалізацію арештованого майна на підставі вищезазначеного звіту субєкта оціночної діяльності.

До суду зі скаргою на дії державного виконавця звернувся ОСОБА_1 22.12.2016р., проте постановою

заступника начальника Суворовського відділу державної виконавчої служби м.Одеса Головного ТУЮ у Одеській області ОСОБА_2 від 26.12.2016р. було відкладено проведення виконавчих дій в цьому провадженні з підстави надходження до відділу ДВС ухвали Суворовського районного суду м.Одеси від 22.12.2016р. про накладення арешту на нежитлову будівлю торгівельного павільйону, розташованого за адресою м.Одеса, вул.Висоцького, буд.8-А по справі № 523/18878/16-ц, та як повідомив в судовому засіданні представник скаржника, згідно відомостей на офіційному сайті торги з продажу вказаного павільйону організатором були відкладені.

Для оцінки за регульованими цінами, оцінки нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських та річкових суден державний виконавець залучає суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання, який провадить свою діяльність відповідно до Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» ч.1 ст. 58 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції від 21.04.1999р. Частина 5 цієї статті визначає, що Звіт про оцінку майна у виконавчому провадженні вважається чинним протягом шести місяців з дня його підписання суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання. Після закінчення цього строку оцінка майна проводиться повторно.

Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про виконавче провадження» в редакції від 02.06.2016р., який набув чинності 30.11.2016р., а саме п.7 якого визначає, що виконавчі дії, здійснення яких розпочато до набрання чинності цим Законом, завершуються у порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом. Після набрання чинності цим Законом виконавчі дії здійснюються відповідно до цього Закону. А майно, передане на реалізацію до набрання чинності цим Законом, продовжує реалізовуватися у порядку (у тому числі за вартістю), що діяв до набрання чинності цим Законом п.8 Прикінцевих та перехідних положень. Якщо оцінка (уцінка) арештованого майна не проведена до набрання чинності цим Законом, вона проводиться в порядку, визначеному цим Законом.

Наказом від 29.09.2016р. за № 2831/5 затверджено Порядок реалізації арештованого майна й уповноважено державне підприємство «СЕТАМ» на здійснення заходів із супроводження програмного забезпечення системи реалізації майна, технологічного забезпечення, збереження та захисту даних, що містяться у ній, на організацію та проведення електронних торгів, торгів за фіксованою ціною та на виконання інших функцій, передбачених Порядком реалізації арештованого майна, затвердженим цим наказом (далі - Порядок).

Пунктом 1 розділу ІІ визначено, що реалізація майна здійснюється після визначення його вартості (оцінки) відповідно до статті 57 Закону України «Про виконавче провадження».

Організатор здійснює внесення до Системи інформації про арештоване майно (формування лота) та його реалізацію за заявкою відділу державної виконавчої служби або приватного виконавця п.2 розділу ІІ.

Також організатор вносить до Системи інформацію про майно та формує лот торгів (інформаційне повідомлення про електронні торги торги за фіксованою ціною) на підставі отриманої ним заявки не пізніше ніж на третій робочий день з дати її отримання та після внесення лота до Системи автоматично визначається строк для підготовки до проведення торгів пункт 3 розділу ІІ Порядку.

Електронні торги (торги за фіксованою ціною), у тому числі повторні, відповідно до строків, визначених цим Порядком відповідно до п.4 розділу ІІ Порядку проводить організатор.

Підстави визнання електронних торгів (торгів за фіксованою ціною) такими, що не відбулися, зупинення електронних торгів та зняття майна з реалізації, передбачені розділом ХІ Порядку, та вказаний розділ та Порядок взагалі не містять такого терміну як скасування проведення торгів.

Таким чином судом встановлено, що оскільки торги державний виконавець не проводить, тому вимоги до нього визнати протиправними щодо проведення торгів арештованого майна - нежитлової споруди - торгового павільйону, загальною площею 47,7 м.кв., за адресою: м. Одеса, вул. Висоцького, 8-а, який належить на праві власності ОСОБА_1 у зв'язку з втратою чинності Звіту про оцінку від 21.06.2016р. є такими, що заявлені до неналежного субєкта а тому задоволені бути не можуть.

Стосовно вимог зобов'язати державного виконавця Войтенко В.В. Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси скасувати проведення торгів нежитлової споруди, то оскільки такі вимоги не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства а у суду немає процесуальних підстав вийти за межі заявлених вимог скарги, то у їх задоволені також має бути відмовлено.

Також суд звертає увагу на ту обставину, що предмет оскарження проведення торгів 27.12.2016р., фактично не відбулись, тому у звязку з цим і відсутній предмет оскарження.

На підставі викладеного суд дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги ОСОБА_1.

Керуючись статями 5, 27, 169, 207, 209, 210, 293, 383, 386 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби м.Одеса Головного ТУЮ у Одеській області ОСОБА_2, заінтересована особа публічне акціонерне товариство акціонерний банк «Укргазбанк» в особі Другої Одеської філії публічного акціонерного товариства акціонерного банку «Укргазбанк» залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення через Суворовський районний суд м.Одеси. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя