УХВАЛА

02 лютого 2017 року , м.Сватове

Суддя Сватівського районного суду Луганської області Река А.С., вивчивши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця,-

Встановив:

Стягувач ОСОБА_1 звернувся до Сватівського районного суду Луганської області з даною скаргою на дії державного виконавця, де як боржник вказане «Файзер ЕЙЧ. ОСОБА_2» та орган державної виконавчої служби відділ державної виконавчої служби Солом`янського районного управління юстиції міста Києва.

Згідно п.13 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 року за № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги. Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то застосовуються положення статті 121 ЦПК України.

Згідно п.17 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 року за № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», згідно зі статтею 26 ЦПК сторона виконавчого провадження, яка звернулася до суду зі скаргою, бере участь в її розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов'язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення цієї скарги, - як заінтересовані особи.

Відповідно до положень ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Таким чином, враховуючи положення статті 383 ЦПК, суб'єктом оскарження може бути державний виконавець чи інша посадова особа державної виконавчої служби, які представляють орган державної виконавчої служби, або приватний виконавець, які здійснюють примусове виконання судових рішень, постановлених іменем України, та рішень інших органів (посадових осіб). З урахуванням наведеного, учасниками провадження по скарзі повинні бути заявник, заінтересовані особи та державний виконавець або інша посадова особа ДВС (або приватний виконавець) рішення, дії або бездіяльність якої оскаржуються. Орган державної виконавчої служби, а у даному випадку відділ державної виконавчої служби Солом`янського районного управління юстиції міста Києва, не є учасником виконавчого провадження.

Вказані норми при зверненні до суду із скаргою не дотримані, завником не вказано державного виконавця чи посадової особи ДВС, дії якого безпосереднього оскаржуються. Без зазначення наведених вище обставин, вирішити питання про відкриття провадження у справі неможливо, тому вважаю за необхідне скаргу залишити без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків скарги з врахуванням вимог ст. ст.119, 120, 383 ЦПК України.

У відповідності до положень ст.121 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, реалізуючи п. 1ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

У зв'язку з наведеним, залишення даної скарги без руху з підстав, передбачених законом, не є порушенням права на справедливий судовий захист, оскільки після усунення недоліків скарга буде вважатися поданою в день первісного її подання до суду.

Враховуючи викладене, вважаю за необхідне застосувати вимоги ч.1 ст.121 ЦПК України та надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання заявником ухвали.

Роз`яснити, що в разі усунення недоліків у зазначений строк скарга вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше скарга вважається неподаною і повертається заявнику.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 119-121, 383-385 ЦПК України, суддя,-

Ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця залишити без руху.

Встановити заявнику строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків - 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Розяснити, що у разі якщо заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк не усуне зазначені недоліки скарга вважатиметься неподаною та буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Река