Справа № 310/1217/17
РІШЕННЯ

Іменем України

12 вересня 2017 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Прінь І. П.

за участі: секретаря судового засідання Бевз О. А.,

представника позивача Бобрової С.А.,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бердянську цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області до ОСОБА_3 про стягнення суми надміру виплаченої допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3, який уточнив 27.04.2017р., про стягнення суми надміру виплаченої допомоги у розмірі 13913,02 грн., в обґрунтування якого вказує на те, що до Управління із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, 26.06.2015р. звернувся ОСОБА_3, як особа, яка переміщується з району проведення антитерористичної операції. Заявнику була призначена допомога переміщеним особам на проживання з 12.06.2015р. по 11.12.2016р., з 16.12.2016р. по 09.06.2016р., з 13.06.16р. по 30.09.16р. в загальній сумі 13913,02 грн.

Під час перевірки достовірності та повноти наданої заявником інформації, у вересні 2016 року з'ясовано, що ОСОБА_3 мав на депозитному банківському рахунку кошти в сумі, що перевищували 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. В результаті надання недостовірної інформації відповідач незаконно отримав державну допомогу за період з 01.06.2015р. по 30.09.2016р. у розмірі 13913,02 грн.

Представник позивача Боброва С.А (за довіреністю) в судовому засіданні позов підтримала з підстав, викладених в позовній заяві. Суду додатково пояснила, що за результатами перевірки правомірності виплати державної допомоги особам, які переміщені з тимчасово окупованої території, Міністерством фінансів України у вересні 2016 року була направлена інформація про те, що відповідач на час звернення з заявою про призначення допомоги мав депозит у розмірі, що перевищував 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Оскільки відповідач приховав вказану інформацію, тому йому неправомірно була виплачена допомога за період з 01.06.2015р. по 30.09.2015р. у сумі 13913,02 грн. Просить позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився. Подав суду письмові заперечення проти позову в яких вказує на те, що ним дійсно було подано заяви про призначення щомісячної адресної допомоги до УПСЗН: 26.06.2015р.. 16.12.2015р., 13.06.2016р. Але станом на 13.06.2016р. депозитний рахунок був закритий, що підтверджується довідкою ПАТ КБ «Приватбанк». Тому вважає, що позивач безпідставно вказує на те, що він подав недостовірну інформацію у заяві від 13.06.2016р. і безпідставно стягує з нього 5215,16 грн. за період з квітня по вересень 2016 року. Також посилається на те, що відповідно до п. 12 Порядку єдиним наслідком виявлення уповноваженим органом факту надання недостовірної інформації є припинення виплати грошової допомоги з наступного місяця. Просить відмовити у задоволенні позову.

Представник відповідача ОСОБА_2 позов не визнала. Підтримала письмові заперечення відповідача. Просить відмовити у задоволенні позову.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи та надані суду докази у їх сукупності, суд встановив таке.

Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №505, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Згідно п. 6 Порядку грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 звертався до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі оплату житлово-комунальних послуг 26.06.2015р., 16.12.2015р., 13.06.2016р. (а.с.4-6).

У відповідності до Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг, який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №505 від 01 жовтня 2014 року, ОСОБА_3 була призначена допомога з 01.06.2015р. по 11.12.2016р., з 16.12.2016р. по 09.06.2016р., з 13.06.2016р. по 12.12.2016р. (а.с.4-6 на звороті). За період з з1.06.2015р. по 30.09.2016р. він отримав 13913,02 грн. (а.с.3 на звороті).

Під час здійснення перевірки достовірності та повноти наданої заявником від Міністерства фінансів України в електронному вигляді надійшла інформація про те, що ОСОБА_3 має на депозитному банківському рахунку кошти, сума яких перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Як вбачається з довідки ПАТ КБ «Приватбанк» від 02.08.2017р.№20.1.0.0.0/7-20170717/4633 та виписки про рух коштів на депозитних рахунках ОСОБА_3 (а.с.47-52) на період звернення ОСОБА_3 до УПСЗН з заявою про призначення допомоги 26.06.2015 року у нього в ПАТ КБ «Приватбанк» був наявний депозит в сумі 1253,52 долари США. ( що за курсом НБУ становило 26569,70 грн.), який був відкритий ще 11.03.2014р. Цей депозитний рахунок був закритий 15.03.2016р. і того ж дня відкрито новий депозитний рахунок на суму 1160,81 долар США ( що за курсом НБУ становило 30781,70 грн.), який було закрито 19.09.2016р. Таким чином розміри депозитів на час звернення відповідача з заявами про призначення допомоги значно перевищували 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на той час.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач, звертаючись до УПСЗН із заявами про призначення щомісячної адресної допомоги приховав факт наявності у нього коштів на депозитних рахунках, розмір яких перевищував 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

У разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, виплата допомоги припиняється.

Згідно з пунктом одинадцятим Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Згідно з ч.1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

За вимогою ч.1 ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

З огляду на те, що з боку відповідача наявна недобросовісність набуття грошової допомоги, суд приходить до висновку, що з нього на користь позивача необхідно стягнути незаконно отриману суму допомоги за період з 01.06.2015р. по 30.09.2016р. у розмірі 13913,02 грн.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь держави необхідно також стягнути судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 640,00 грн.

На підставі ст. ст. 1212, 1215 ЦК України, Постанови Кабінету Міністрів України №505 від 01.10.2014р. та керуючись ст. ст. 10,15, 60, 88, 169, 212-215 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 ( РНОКПП НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області (р/р 0366, Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172, ,) 13913,02 грн. (тринадцять тисяч дев'ятсот тринадцять гривень дві копійки).

Стягнути з ОСОБА_3 ( РНОКПП НОМЕР_1) на користь держави судовий збір у розмірі 640,00 грн. (шістсот сорок гривень).

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Бердянський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня його проголошення, а особою яка не була присутня під час його проголошення - протягом 10 днів з дня його отримання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя І. П. Прінь