Номер провадження: 22-ц/785/2582/17
Головуючий у першій інстанції Чернявська Л.М.
Доповідач Плавич Н. Д.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.06.2017 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - Плавич Н.Д.

суддів: Ващенко Л.Г., Колеснікова Г. Я.

при секретарі - Сідлецькій Ю.С.

у відкритому судовому засіданні

розглянула апеляційну скаргу Департаменту комунальної власності Одеської міської ради

на ухвалу Приморського районного суду м. Одеса від 26.12.2016 року про залишення без розгляду заяви Департаменту комунальної власності Одеської міської ради про відновлення втраченого провадження

по справі за позовом ОСОБА_2 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради

про визнання права власності на нежитлове приміщення ( підвалу), -

ВСТАНОВИЛА:

в березні 2016 року Департамент комунальної власності Одеської міської ради звернувся до Приморського районного суду м. Одеса із заявою про відновлення втраченого провадження по справі за позовом ОСОБА_2 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання права власності на нежитлове приміщення ( підвалу).

Ухвалою суду першої інстанції від 18.03.2016 року відмовлено у відкритті провадження за вказаною заявою (а.с.7).

За апеляційною скаргою Департаменту комунальної власності Одеської міської ради на підставі ухвали апеляційного суду Одеської області від 04.08.2016 року ухвала місцевого суду від 18.03.2016 року про відмову у відкритті провадження скасована, передано питання на новий розгляд до суду першої інстанції (а.с.40-43).

Ухвалою суду першої інстанції від 17.08.2016 року відкрито провадження за заявою Департаменту комунальної власності Одеської міської ради про відновлення втраченого провадження по справі за позовом ОСОБА_2 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання права власності на нежитлове приміщення ( підвалу) (а.с.46).

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеса від 26.12.2016 року залишена без розгляду заява Департаменту комунальної власності Одеської міської ради про відновлення втраченого провадження по справі за вказаним позовом ОСОБА_2 (а.с.87-88).

В апеляційній скарзі апелянт, заявник, Департамент комунальної власності Одеської міської ради, просить скасувати ухвалу місцевого суду про залишення без розгляду їх заяви, посилаючись на порушення місцевим судом вимог процесуального права.

В апеляційному суді представник апелянта доводи апеляційної скарги підтримав.

Представник ОСОБА_2 надала заперечення на апеляційну скаргу.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю - доповідача, доводи скарги, заперечення на неї, колегія дійшла висновку апеляційну скаргу відхилити з наступних підстав.

Залишаючи без розгляду заяву Департаменту комунальної власності Одеської міської ради про відновлення втраченого провадження, місцевий суд виходив з того, що Департамент комунальної власності Одеської міської ради не був стороною у справі щодо якої подана заява про її відновлення.

Не надано доказів щодо правонаступництва Департаменту, тому за висновком суду Департамент не є належним заявником.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи учасників судового процесу, судова колегія дійшла висновку апеляційну скаргу відхилити, ухвалу місцевого суду залишити без змін.

Розділом IX ЦПК України врегульовано порядок відновлення втраченого провадження (статті 402-409 цього Кодексу).

Статтею 403 ЦПК України передбачено, що втрачене судове провадження у цивільній справі може бути відновлене за заявою осіб, які брали участь у справі, або за ініціативою суду.

Департамент комунальної власності Одеської міської ради не був стороною у справі №2-4089/07 за позовом ОСОБА_2

Відповідачем по справі за позовом ОСОБА_2 була Приморська районна адміністрація Одеської міської ради. Відповідно до положення про районну адміністрацію Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради «Про затвердження структури виконавчих органів, загальної чисельності апарату Одеської міської ради, її виконавчих органів та витрат на їх утримання» №20-Vвід 27.06.2006 року ( втратило чинність 28.02.2011 року) Приморська районна адміністрація виконувала функції уповноваженого органу власника житлового фонду, нежилих приміщень, що належать до комунальної власності територіальної громади та здійснювала управління комунальною власністю ( підприємствами, житловим та не житловим фондами), розташованими на території району.

Враховуючи зазначене, Приморська районна адміністрація була наділена повноваженнями щодо вирішення питань з предмету спора.

Департамент комунальної власності є виконавчим органом Одеської міської ради, який був створений шляхом зміни найменування Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради на підставі рішення Одеської міської ради №273VI від 31.01.2011 року.

Представництво по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради, правонаступником якого відповідно до п.1.1 Положення про Департамент комунальної власності Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради №2752-VI від 19.02.2013 року, є Департамент комунальної власності Одеської міської ради, було наділено повноваженнями щодо передачі в користування нежилих будівель (споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади м. Одеса.

Положення не містить посилань на те, що Департамент є правонаступником повноважень Приморської районної адміністрації Одеської міської ради.

На час звернення Департаменту із заявою про відновлення втраченого провадження, Приморська районна адміністрація Одеської міської ради виконує функції уповноваженого органу власника житлового фонду та нежилих приміщень відповідно до Положення про Приморську районну адміністрацію Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради №4584-VI від 13.02.2014 року.

Враховуючи зазначене вище, колегія погоджується з висновком суду першої інстанції, що Департамент комунальної власності не був стороною в справі за позовом ОСОБА_2, не має відношення до предмета спору, тому залишив заяву без розгляду, враховуючи положення ст. ст. 403, 406 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 307 ч.2 п.1, 312 ч.1 п.1, 315, 317, 319 ЦПК України, судова колегія, -

УХВАЛИЛА:

апеляційну скаргу Департаменту комунальної власності Одеської міської ради відхилити, ухвалу Приморського районного суду м. Одеса від 26.12.2016 року про залишення без розгляду заяви Департаменту комунальної власності Одеської міської ради про відновлення втраченого провадження по справі за позовом ОСОБА_2 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання права власності на нежитлове приміщення ( підвалу) залишити без змін.

Ухвала набуває чинності негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 20 днів до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Судді апеляційного суду Одеської області: Н.Д. Плавич

Л.Г. Ващенко

Г.Я. Колесніков