Справа № 357/8907/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2017 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді - Бондаренко О. В. ,

при секретарі - Бондаренко Н. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду № 4 цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз», про захист прав споживачів -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 02.08.2017 року звернулась до суду з даним позовом мотивуючи тим, що 15.11.2016 року нею виявлено проблеми в роботі газового лічильника № 0218618 за адресою її проживання: АДРЕСА_2 Після цього вона відразу звернулась до чергової частини Білоцерківської філії по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз» з проханням направити спеціалістів для обстеження газового лічильника та, у разі необхідності, можливої його заміни. При першому візиті спеціалісти БЦ ФЕГГ ПАТ «Київоблгаз» одразу повідомили її, що ремонт чи заміна лічильника відбувається за власний рахунок споживача послуг. 18.11.2016 року при демонтажі її лічильника № 0218618 спеціаліст БЦ ФЕГГ ПАТ «Київоблгаз» відмовився його прийняти (забрати) для ремонту, при цьому будь-яке кваліфіковане обстеження лічильника не проводилось. Оскільки її лічильник було демонтовано, а на його місці встановлено перемичку без засобів виміру спожитого газу, з метою оперативного вирішення проблеми, вона 18.11.2016 року була вимушена за допомогою свого сина придбати новий лічильник за 893,10 грн., а також понесла витрати за доставку (транспортування) лічильника в сумі 63,00 грн. 22.11.2016 року відбулося встановлення спеціалістами БЦ ФЕГГ ПАТ «Київоблгаз» нового лічильника, що був придбаний за її кошти. 29.11.2016 року нею направлено на адресу БЦ ФЕГГ ПАТ «Київоблгаз» вимогу про відшкодування завданих їй збитків за заміну лічильника та за його доставку, яка була залишена БЦ ФЕГГ ПАТ «Київоблгаз» без задоволення. На її думку наявні всі підстави для стягнення з відповідача завданих їй збитків за заміну лічильника в сумі 893,10 грн. та за доставку лічильника в сумі 63,00 грн., а всього: 956,10 грн., а також пені за період з 18.11.2016 року по 17.07.2017 року в розмірі 6941,29 грн. В добровільному порядку вирішити спір не можливо, в зв'язку з цим позивач просить в судовому порядку стягнути з відповідача на її користь суму завданих збитків за заміну лічильника в розмірі 893,10 грн., за доставку (транспортування) лічильника в розмір 63,00 грн., пені за період з 18.11.2016 оку по 17.07.2017 року в розмірі 6941,29 грн., а всього 7897,39 грн.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, про день, час та місце проведення судового засідання повідомлена належним чином, до суду надала заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечує.

Представник відповідача, за довіреністю у справі, ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав та просив в позові відмовити в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника відповідача, покази свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Одним із принципів цивільного судочинства є диспозитивність, який полягає у тому, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд (ст. 11 ЦПК України).

Судом встановлено, що 22.08.2013 року було укладено договір між ОСОБА_1 та Білоцерківською філією публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз», відповідно до якого виконавець зобов'язався безперевно надавати споживачеві, членам його сім'ї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку, послуги з постачання природного або скрапленого газу від групових резервуарних установок для побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення житлових приміщень, з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величиною тиску, а споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами (цінами) у строки і на умовах, передбачених цим договором.

15.11.2016 року позивач виявила проблеми у роботі газового лічильника № 0218618, за адресою її проживання: АДРЕСА_3. Після цього вона звернулась до чергової частини Білоцерківської філії по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз» з проханням направити спеціалістів для обстеження газового лічильника та, у разі необхідності, можливої його заміни.

18.11.2016 року, відповідно до акту про зняття лічильника газу, лічильник № 0218618 було демонтовано, в зв'язку з виявленням в обліковому механізмі води та встановлено перемичку. В акту зазначено зауваження абонента, відповідно до яких ОСОБА_1 не погодилась з встановленням перемички та видачі їй лічильника для заміни за її рахунок, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 4).

18.11.2016 року позивачем було придбано газовий лічильник вартістю 893,10 грн. та доставлено новою поштою 19.11.2016 року, вартість послуг яких коштувала 63,00 грн. Тобто, позивачем було витрачено на придбання та доставку лічильника кошти в розмірі 956,10 грн., що підтверджується матеріалами справи (а.с. 6).

Також, в матеріалах справи міститься розписка, відповідно до якої ОСОБА_5 отримав 26.11.2016 року від ОСОБА_1 кошти за лічильник в сумі 893,10 грн. і за доставку лічильника в сумі 63,00 грн., однак даний доказ суперечить іншим доказам у справі, оскільки лічильник було придбано 18.11.2016 року та проведено розрахунок за нього 19.11.2016 року, а не 26.11.2016 року.

22.11.2016 року відповідно до акту про зняття лічильнику газу (а.с. 7-8) було знято технологічну перемичку та встановлено новий лічильник газу придбаний позивачем марки «Візар», тип 6, заводський № 0269564, який було запломбовано.

29.11.2016 року позивач ОСОБА_1 звернулась на адресу Білоцерківської філії по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз» із заявою, про відшкодування завданих їй збитків за заміну лічильника в сумі 893,10 грн. та за доставку (транспортування) лічильника в сумі 63,00 грн., всього 956, 10, в зв'язку з тим, що в порушення вимог закону, 18.11.2016 року при демонтажі її лічильника № 0218618 спеціаліст БЦ ФЕГГ ПАТ «Київоблгаз» відмовився його прийняти (забрати) для ремонту. На що Білоцерківською філією по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз», була надана відповідь позивачу, що при перевірці її заяви не було підтверджено факту завдання їй матеріальних збитків, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 9,10).

Позивачем в судовому засіданні не доведено факту порушення її прав відповідачем, не надано належних та допустимих доказів в обґрунтування позову, а саме, позивач стверджує, що працівники відповідача відмовились прийняти на ремонт лічильник чим порушили її права, однак до суду не надано доказів того, що лічильник підлягав ремонту і їй було відмовлено в цьому.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи ( а.с. 31,32), за адресою: АДРЕСА_1, відповідно до акту № 349 від 22.01.2016 року та акту № 1254 від 01.03.2016 року, працівниками відповідача було встановлено порушення у роботі лічильника газу, на час його ремонту встановлювався інший засіб обліку та після ремонту було встановлено попередній, отже засіб обліку, який знаходився у помешкання позивача неодноразово виходив із ладу, при цьому позивачем не заявлялись вимоги щодо проведення експертизи засобу обліку в підтвердження доцільність проведення ремонту лічильника газу, при його знятті 22.11.2016 року. Зазначені послуги з монтажу (демонтажу), ремонту та технічного обслуговування газового лічильника було проведено за рахунок відповідача.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 дали покази про те, що позивач сама відмовилась від ремонту лічильника та не віддала лічильник на ремонт.

Відповідно до ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Відповідно до ч. 4 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» від 05.06.2014 року, в редакції станом на 18.11.2016 року, періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду), що є власністю фізичних осіб, здійснюються за рахунок суб'єктів господарювання, що надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

Відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті електричну і теплову енергію, газ і воду), що є власністю фізичних осіб, покладається на суб'єктів господарювання, що надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

Періодична повірка проводиться за рахунок тарифів на електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

Порядок подання таких засобів на періодичну повірку, обслуговування та ремонт, а також порядок оплати за періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 6 Порядку подання засобів вимірювальної техніки на періодичну повірку, обслуговування та ремонт, затвердженого постановою КМУ від 08.07.2015 року № 474, періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки здійснюються за рахунок виконавців.

Відповідно до п. 11 Порядку, на час проведення періодичної повірки або ремонту засобу вимірювальної техніки виконавець встановлює тимчасовий засіб вимірювальної техніки.

Відповідно до п. 12 Порядку, після демонтажу засобу вимірювальної техніки виконавець забезпечує його транспортування для проведення періодичної повірки або ремонту.

Згідно п. 1. Глави 8 розділу Х Кодексу газорозподільчих систем, періодична повірка (у тому числі демонтаж, транспортування монтаж, технічне обслуговування та пов'язаний з такою повіркою ремонт) лічильників газу, які встановлені для розрахунків за спожитий природний газ побутовими споживачами (населенням) для їх побутових потреб, здійснюється за рахунок Оператора ГРМ незалежно від того, чи є він власником ЗВТ.

Згідно п. 5. Глави 8 розділу Х Кодексу газорозподільчих систем, у разі якщо на період зняття лічильника газу на періодичну повірку неможливо встановити інший, розрахунки зі споживачем здійснюються залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менше шести місяців. При цьому: 1) якщо знятий на періодичну повірку лічильник газу перебуває у власності Оператора ГРМ, Оператор ГРМ зобов'язаний протягом двомісячного строку з дати зняття лічильника за власний рахунок забезпечити встановлення розрахункового лічильника газу на місце знятого лічильника газу; 2) якщо лічильник газу, що перебуває у власності побутового споживача, пройшов періодичну повірку, що підтверджується відповідним органом у сфері метрології та метрологічної діяльності, Оператор ГРМ зобов'язаний встановити його протягом двох місяців з дати його зняття; 3) якщо лічильник газу, що перебуває у власності побутового споживача, визнаний відповідним органом у сфері метрології та метрологічної діяльності непридатним до подальшої експлуатації, рішення про доцільність його ремонту приймає Оператор ГРМ, враховуючи технічні та економічні чинники. У разі прийняття Оператором ГРМ рішення про доцільність ремонту Оператор ГРМ зобов'язаний встановити відремонтований лічильник газу побутового споживача протягом двох місяців з дати його зняття. У разі прийняття Оператором ГРМ рішення про недоцільність проведення ремонту лічильника газу Оператор ГРМ зобов'язаний протягом п'ятнадцяти робочих днів після результатів проведення періодичної повірки (але не пізніше двомісячного строку після зняття лічильника газу на періодичну повірку) безкоштовно встановити власний розрахунковий лічильник газу (аналогічного типорозміру) для подальших комерційних розрахунків і в цей самий строк повернути побутовому споживачу його лічильник газу та письмово повідомити споживача про результати проведення періодичної повірки і прийняте рішення щодо недоцільності ремонту лічильника газу. У такому разі побутовий споживач не може відмовитись від встановлення лічильника газу Оператора ГРМ.».

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закону України «Про захист прав споживачів», споживачі під час придбання, замовлення або використання продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право на: 1) захист своїх прав державою; 2) належну якість продукції та обслуговування; 3) безпеку продукції; 4) необхідну, доступну, достовірну та своєчасну інформацію про продукцію, її кількість, якість, асортимент, а також про її виробника (виконавця, продавця); 5) відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої внаслідок недоліків продукції (дефекту в продукції), відповідно до закону; 6) звернення до суду та інших уповноважених державних органів за захистом порушених прав; 7) об'єднання в громадські організації споживачів (об'єднання споживачів). Споживачі також мають інші права, встановлені законодавством про захист прав споживачів.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 21 Закону України «Про захист прав споживачів», крім інших випадків порушень прав споживачів, які можуть бути встановлені та доведені виходячи з відповідних положень законодавства у сфері захисту прав споживачів, вважається, що для цілей застосування цього Закону та пов'язаного з ним законодавства про захист прав споживачів права споживача вважаються в будь-якому разі порушеними, якщо: при наданні послуги, від якої споживач не може відмовитись, а одержати може лише в одного виконавця, виконавець нав'язує такі умови одержання послуги, які ставлять споживача у нерівне становище порівняно з іншими споживачами та/або виконавцями, не надають споживачеві однакових гарантій відшкодування шкоди, завданої невиконанням (неналежним виконанням) сторонами умов договору.

Відповідно до ст. 10 ЦПК України передбачено, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Згідно вимог ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Виходячи з вище викладеного, суд не вбачає порушення прав позивача відповідачем, оскільки 18.11.2016 року за її адресою було демонтовано лічильник, а 22.11.2016 року було встановлено новий, за період відсутності лічильника працівниками відповідача була встановлена перемичка, що не порушує норми закону та Правил, а тому суд даючи оцінку встановленим обставинам та доказам в їх сукупності приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 714 ЦК України, ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» від 05.06.2014 року, в редакції станом на 18.11.2016 року, Порядку подання засобів вимірювальної техніки на періодичну повірку, обслуговування та ремонт, затвердженого постановою КМУ від 08.07.2015 року № 474, Глави 8 розділу Х Кодексу газорозподільчих систем, ст.ст. 4, 21, 22 ЗУ «Про захист прав споживачів», ст.ст. 3, 10,11, 60, 61,88, 207, 212 - 215, 296 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» , про захист прав споживачів, відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О. В. Бондаренко