Провадження № 2/229/1546/2017
УХВАЛА

01 вересня 2017 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Рагозіна С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області про поновлення строку на звернення до суду, визнання неправомірними дій та скасування постанови,

ВСТАНОВИЛА:

29 серпня 2017 року ОСОБА_1 звернулася до Дружківського міського суду з позовною заявою до відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області, в якому просить визнати неправомірними дії головного державного виконавця Дружківського міського відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 при виконанні судового наказу, виданого Дружківським міським судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОКП «Донецьктеплокомуненерго» заборгованості за послуги з теплопостачання. Також позивач просить скасувати постанову державного виконавця Такунова С.В. про арешт майна в рамках цього виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Статтею 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обовязок щодо виконання рішення.

Відповідно до абзацу 2 п. 11 постанови Пленуму вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку (частина друга статті 82 Закону «Про виконавче провадження»).

Відповідно до п.13 вказаної постанови скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону «Про виконавче провадження», зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги. Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то застосовуються положення статті 121 ЦПК. У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК, якими врегульовано аналогічні питання, а саме: стаття 122 ЦПК - про відкриття провадження у справі; статті 26, 27, 45 ЦПК - щодо кола осіб, які беруть участь у справі, їхніх прав та обов'язків; статті 74 - 77 ЦПК - про судові виклики та повідомлення; глави 4 розділу III ЦПК - про судовий розгляд; глав 1, 2 розділу V ЦПК - щодо апеляційного та касаційного оскарження судових рішень тощо.

Таким чином, цивільним процесуальним законодавством передбачена можливість оскаржити рішення, дії або бездіяльність державного виконавця шляхом звернення до суду саме зі скаргою.

ОСОБА_1 звернулася до суду в порядку цивільного провадження з позовом до Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області. Натомість, вона повинна звернутися до суду зі скаргою, яка передбачена ст. 383 ЦПК України, а не з позовною заявою.

Суддя вважає, що позовна заява підлягає поверненню ОСОБА_1

Разом з тим, суддя вважає за необхідне розяснити ОСОБА_1 про можливість звернутися до суду зі скаргою на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця, а також з можливістю звернутися до суду з заявою про скасування судового наказу в разі незгоди з ним.

На підставі викладеного, керуючись ст. 383 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

позовну заяву ОСОБА_1 до Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області про поновлення строку на звернення до суду, визнання неправомірними дій та скасування постанови повернути позивачу.

Копію ухвали разом з позовною заявою та доданими матеріалами направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для її оскарження. На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Донецької області через Дружківський міський суд протягом пяти днів з дня її проголошення або з дня отримання копії ухвали.

Суддя: С. О. Рагозіна