Справа № 397/757/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.08.2017 року Олександрівський районний суд Кіровоградської області у складі :

- головуючого судді Пляка С.Л.,

- при секретарі Захаренко С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в сел. Олександрівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної Державної адміністрації, та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог Ставидлянської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області та відділу Держгеокадастру в Олександрівському районі Кіровоградської області про внесення змін до договору оренди землі -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про внесення змін до договору оренди землі укладеного між ним та ОСОБА_2 районною державною адміністрацією, що діє на підставі ЗУ «Про місцеві державні адміністрації» та перехідних положень ЗК України на 10 (десять) років, а саме, що договір укладався строком не на 10 (десять) років як помилково зазначено, а на 30 (тридцять) років.

Позивач та його представник в судове засідання не зявились, надали суду заяви про підтримання позовних вимог та слухання справи у його відсутність (а.с. 57, 61).

Відповідач ОСОБА_2 районна державна адміністрація не заперечує щодо задоволення позовних вимог, просить розглянути справу без участі відповідача (а.с. 44).

Представники третіх осіб просять розглянути справу без їх участі. Представник Відділу Держгеокадастру залишив вирішення питання щодо задоволення позовних вимог на розсуд суду (а.с.42), а представник Ставидлянської сільської ради не заперечує щодо задоволення позовних вимог (а.с. 43).

Вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги в повному обсязі з наступних підстав.

Так, розпорядженням голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Кіровоградської області від 28.02.2007 року за № 142-р «Про затвердження технічної документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду гр. ОСОБА_1В.», в оренду ОСОБА_1 строком на тридцять років була передана земельна ділянка загальною площею 19,27 га, з них : під водою 13,44 га, під прибережними смугами (пасовища) 5,63 га, під гідротехнічними спорудами 0,20 га, для рибогосподарських потреб за рахунок земель водного фонду, що перебувають у запасі, на території Ставидлянської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області.

Вказаним розпорядженням також було затверджено акт визначення збитків власникам землі та землекористувачів, пов'язаних з відведенням земельної ділянки та затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду.

04.05.2007 року, на підставі вищезазначеного розпорядження, між позивачем ОСОБА_1 та ОСОБА_2 РДА Кіровоградської області було укладено договір оренди землі, а саме земельна ділянка загальною площею 19,27 га, у тому числі : пасовища 5,63 га, землі під гідроспорудами 0,20 га, під ставом - 13,44 га. Даний договір було зареєстровано у Олександрівському відділенні Кіровоградської філії Центру Державного земельного кадастру 08.05.2007 року за № 2. (а.с.6-7).

Відповідно до п.8 Договору оренди землі від 04.05.2007 року договір укладено на 10 років з правом пролонгації (а.с.6).

Державна реєстрація права оренди земельної ділянки та строк оренди в 10 років підтверджується також Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 30.03.2017 року, наданим відділом в Олександрівському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області ( а.с. 12-14).

Відповідно до технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (па місцевості) для вигоювлення договору оренди земельної ділянки строком на 30 років загальною площею 19.27 га. гр. ОСОБА_1 для рибогосподарських потреб, яка знаходиться на території Ставидлянської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, зазначено термін оренди земельної ділянки - 30 років. Висновки та погодження, додані до технічної документації, також розроблялись та отримувались на термін оренди земельної ділянки - 30 років (а.с.15-23).

Відповідно до пункту 3 розпорядження голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Кіровоградської області від 28.02.2007 року за № 142-р «Про затвердження технічної документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду гр. ОСОБА_1В.» земельна ділянка надана гр. ОСОБА_1 терміном на тридцять років (а.с.26, 27, 28, 29).

Листом від 15.11.2016 року за № 01-15/4096/03.1/1 Департаменту екології та природних ресурсів Кіровоградської ОДА позивача було повідомлено про те, що термін дії договору оренди землі, укладеного між ним та ОСОБА_2 РДА Кіровоградської області закінчується в 2017 році (а.с.10)

17.05.2017 року позивач звертався до ОСОБА_2 районної державної адміністрації з заявою про продовження договору оренди земельної ділянки, укладеного між ними 04.05.2007 року.

У відповідь на вказану заяву позивача ОСОБА_2 районна державна адміністрація повідомила про те, що згідно п.8 Договору строк його дії 10 років і він закінчився. Однак, згідно пункту 3 розпорядження голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації від 28.02.2007 року за № 142-р «Про затвердження технічної документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду гр. ОСОБА_1В.» зазначена земельна ділянка надана в оренду гр. ОСОБА_1 терміном на тридцять років. А тому, рекомендують вирішити питання в судовому порядку (а.с.58).

Відповідно до ст.2 Закону України «Про оренду землі», відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст. 792 ЦК України, за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Відповідно до ст.13 зазначеного Закону, договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.

Статтею 15 зазначеного Закону строк дії договору оренди землі є істотною умовою договору оренди землі.

Відповідно до ст.19 зазначеного Закону, строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про оренду землі» орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону. Орендар в установленому законом порядку має право на усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.

Відповідно до ст.30 зазначеного Закону зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Стаття 152 Земельного кодексу України передбачає, що землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до ст.3 ЦПК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст.4 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб у спосіб, визначений законами України.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст.651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до п.36 Договору оренди землі зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розвязується у судовому порядку.

Таким чином, в судовому засіданні достовірно було встановлено, що Договір оренди землі, а саме земельної ділянки загальною площею 19,27 га, у тому числі : пасовища 5,63 га, землі під гідроспорудами 0,20 га, під ставом - 13,44 га. було укладено між позивачем ОСОБА_1 та ОСОБА_2 РДА Кіровоградської області 04.05.2007 року на підставі розпорядження голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Кіровоградської області від 28.02.2007 року за № 142-р «Про затвердження технічної документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду гр. ОСОБА_1В.», про що зазначено в пункті 18 вказаного Договору (а.с.6-7). Відповідно до пункту 3 вказаного розпорядження земельна ділянка надана гр. ОСОБА_1 терміном на тридцять років (а.с. 28). Однак в пункті 8 Договору оренди землі зазначено, що договір укладено на 10 років. Позивач звертався до відповідача з заявою про продовження договору оренди земельної ділянки. Однак, відповідач рекомендував вирішити спір в судовому порядку.

Отже, фактично було порушено право позивача на оренду землі у строки, визначені розпорядженням голови райдержадміністрації. Згоди щодо зміни умов договору сторонами не було досягнуто. А тому позивач вправі вимагати усунення порушень його права оренди землі і позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 259 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати, що відповідно до розпорядження голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Кіровоградської області за № 142-р «Про затвердження технічної документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду гр. ОСОБА_1В.», земельна ділянка загальною площею 19,27 га, з них : під водою 13,44 га, під прибережними смугами (пасовища) 5,63 га, під гідротехнічними спорудами 0,20 га, для рибогосподарських потреб за рахунок земель водного фонду, що перебувають у запасі, на території Ставидлянської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, передана в оренду ОСОБА_1 строком на тридцять років.

Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 04.05.2007 року, укладеного між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 РДА Кіровоградської області, зареєстрованого у Олександрівському відділенні Кіровоградської філії Центру Державного земельного кадастру 08.05.2007 року за № 2, виклавши п.8 Договору у наступній редакції : «Договір укладено на 30 (тридцять) років».

З повним рішенням суду, особи, які беруть участь у справі, зможуть ознайомитись 04 вересня 2017 року.

На рішення суду може бути подана, через Олександрівський районний суд, в Апеляційний суд Кіровоградської області, апеляційна скарга, протягом 10 днів з дня його проголошення.

Особи які брали участь у справі, але не були присутні під час проголошення вступної і резолютивної частини судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

СУДДЯ: /підпис/

Копія вірно:

Суддя Олександрівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_3