Справа№592/7207/17
Провадження №2/592/1926/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2017 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м.Суми у складі:

головуючої судді Корольової Г.Ю.,

за участю секретаря судового засідання Строколіс В.Г.,

осіб, які беруть участь у справі:

представника відповідача ОСОБА_1,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Ковпаківського районного суду м. Суми справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-конунальних послуг,

встановив:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом та свої вимоги обґрунтовує тим, що для отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг уповноважений представник сімї звертається до уповноваженого органу за фактиним місцем проживання з відповідною заявою та предявляє паспорт громадянина України та довідки всіх членів сімї про взяття на облік осіб, які переміщуються. На підставі заяви відповідача від 12.01.2015 року, відповідних документів, поданих до управління, їй, як представнику сімї була призначена виплата грошової допомоги щомісяця з 12.01.2015 року по 11.07.2015 року. В той же час, за наслідками перевірки ДФІ у Сумській області, департаментом було отримано акт від 26.09.2016 року №04-07/6, зі змісту якого стало відомо, що відповідач в порушення вимог п.6 Порядку надала недостовірну інформацію про перебування у будь-кого з членів сімї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Відповідачу було направлено лист-повідомлення з пропозицією повернути безпідставно отримані бюджетні кошти на рахунок департаменту в добровільному порядку. До цього часу, належна до повернення сума боргу в розмірі 12263, 36 грн. не повернута. За таких обставин, позивач просить стягнути з відповідача на свою користь безпідставно отриману грошову допомогу у зазначеному вище розмірі.

У судовому засіданні представник позивача не зявився, у позові зазначив про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнала, пояснила, що дійсно відповідачем були розміщені кошти в ПАТ «КБ «Південкомбанк» та укладено відповідний депозитний договір. Після закінчення строку договору, кошти повернути їй не вдалось, оскільки вказаний банк було віднесено до категорії неплатоспроможних. 13.10.2014 року ОСОБА_2 через банк-агент ПАТ «Альфа-Банк» отримала депозитні кошти. Тому, станом на 12.01.2015 року кошти на депозитному банківському рахунку в ПАТ «КБ «Південкомбанк» відповідач мати не могла. Вважає,що позов є безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши докази по справі, вважає, що позов задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Так, 12.01.2015 року відповідачка ОСОБА_2 звернулась із заявою до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-конунальних послуг.

У вказаній заяві ОСОБА_2 зазначила, що ні вона, ні члени її сімї станом на 12.01.2015 року не мають депозитних вкладів у банках, які перевищують 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

На підставі даної заяви ОСОБА_2 та відповідних документів, поданих до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, їй, як представнику сімї була призначена виплата грошової допомоги щомісяця з 12.01.2015 року по 11.07.2015 року.

У судовому засіданні було встановлено, що дійсно на момент звернення ОСОБА_2 з вказаною заявою станом на 12.01.2015 року, у останньої та членів її сімї не було депозитних вкладів, які перевищують 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Твердження позивача в частині, що станом на 12.01.2015 року ОСОБА_2 мала депозитний вклад у ПАТ «КБ «Південкомбанк» і перевищував 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб є безпідставними і спростовуються наступними доказами.

Так, згідно довідки наданої ПАТ «КБ «Південкомбанк» від 12.03.2017 №14/283-1 вбачається, що між ОСОБА_2 та банком був заключений депозитний договір №193ОД-03Ф від 28.04.2014 року у розмірі 150000,00 грн. строком з 28.04.2014 по 27.06.2014. У звязку з введенням до Банку, 26.05.2014 року тимчасової адміністрації з послідуючим рішенням Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо ліквідації Банку, 13.10.2014 року вкладник ОСОБА_2 отримала кошти у розмірі 152008,36 грн. через банк-агент ПАТ «Альфа-Банк»

Відповідно до довідки ПАТ «Альфа-Банк» від 09.12.2016 року № 94795-23.1-б/б, 13.10.2014 року та 14.10.2014 року з карткового рахунку №8300 повністю були зняті кошти в сумі 152000,00 грн.

Таким чином, з даної банківської інформації вбачається, що станом на 12.01.2015 року у ОСОБА_2 депозитних вкладів на рахунках банків не було.

Згідно ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (далі - Закон) внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Постановою КМ України №505 від 01 жовтня 2014 року затверджено Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в тому числі на житлово-комунальні послуги, яким визначено сам механізм надання такої допомоги.

Відповідно до п. 2 зазначеного Порядку, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських рад, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців

Пунктом 3 зазначеного Порядку передбачено, що для призначення грошової допомоги на наступні шість місяців уповноважений представник сім'ї подає відповідну заяву та повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги та подає відповідні документи.

Відповідно до ст. 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом

Відповідно до ч.1 ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Таким чином, суд приходить до висновку, що на момент звернення ОСОБА_2 12.01.2015 року про отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, остання не мала на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, а тому позивачем не надано жодних доказів, на підставі яких можна було б зробити висновки про задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 60,209, 212 - 215 ЦПК України,

ухвалив:

У задоволенні позову Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про стягнення з ОСОБА_2 безпідставно отриманої грошової допомоги у розмірі 12263 (дванадцять тисяч двісті шістдесят три) грн. 36 коп. відмовити за необгрунтованістю.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Г.Ю. Корольова