Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.08.2017 Справа №607/9038/16-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі: головуючого Грицака Р.М.

за участю секретаря с/з ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за позовом Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, зустрічним позовом ОСОБА_3 до Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» про зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_6 підприємство теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради звернувся в суд з позовом до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води в сумі 10068 грн. 48 коп., посилаючись на те, що ОСОБА_3 та члени його сімї не виконують свої обовязки по оплаті за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води за період з 01.09.2012 року по 01.12.2015 року, внаслідок чого утворилась заборгованість в сумі 10068 грн. 48 коп. Добровільно відповідачі борг не повертають, а тому просить стягнути з відповідачів зазначену суму, а також покласти на відповідачів судові витрати.

ОСОБА_3 звернувся до суду з зустрічним позовом до Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» про зобовязання вчинити дії, а саме закрити особовий рахунок про нарахування за опалення і гаряче водопостачання у квартиру АДРЕСА_1 та припинити нарахування за опалення та постачання гарячої води, посилаючись на те, що з 2012 року в квартирі встановлене індивідуальне опалення та з цього часу він не отримує послуги від КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго», однак на його повідомлення про відключення квартири від загальної мережі тепломережі відповідач не припинив нарахування за опалення та постачання гарячої води, а проводить нарахування невідомо на підставі яких одиниць виміру.

Представник позивача КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» в судовому засіданні первісний позов підтримала з підстав, викладених у позовній заяві та просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Зустрічного позову не визнала та подала суду письмове заперечення в якому просить відмовити в задоволенні зустрічного позову оскільки ОСОБА_3 не надав жодних документів, які б підтверджували відєднання квартири №112 за адресою вул. Вишневецького, 7 в м. Тернополі у встановленому законом порядку від системи централізованого опалення та постачання гарячої води. Вказує, що сам факт наявності самовільно встановленого автономного опалення не є підставою для припинення нарахування оплати за теплову енергію та гарячу воду.

Відповідач-позивач ОСОБА_3 в ході судового розгляду первісного позову не визнав та просив відмовити в його задоволенні з підстав і мотивів зазначених у поданому ним зустрічному позові, який підтримав та просив задовольнити.

Відповідач ОСОБА_4 та його представник ОСОБА_7 в ході судового розгляду просили відмовити в задоволенні позову КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго», та суду пояснили, що з 2012 року послуги централізованого опалення та постачання гарячої води не надаються оскільки в квартирі встановлене індивідуальне опалення про що позивача було повідомлено письмово та ними оплачуються послуги з газопостачання за фактичним використанням газу по лічильнику, тому позов вважають безпідставним.

Відповідачі ОСОБА_5 ОСОБА_3, ОСОБА_4 та його представник, в останнє судове засідання не зявилися, заяви про розгляд справи за їх відсутності, доказів про причини неявки суду не подали, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Тому суд вважає за можливе розгляд справи у відсутності відповідачів на підставі доказів, що є в матеріалах справи та постановлення заочного рішення, оскільки проти заочного розгляду справи не заперечує представник позивача КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго»

Заслухавши пояснення представника позивача КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго», дослідивши та оцінивши докази по справі, суд приходить до висновку, що первісний позов підлягає до часткового задоволення, а в задоволенні зустрічного позову слід відмовити з наступних підстав:

Згідно довідки виданої 17.11.2015 року ПП «Вікторія-1» відповідачі ОСОБА_3, ОСОБА_8, ОСОБА_5 зареєстровані в приватизованій квартирі №112 за адресою вул. Д.Вишневецького, 7 в м. Тернополі, власником якої є ОСОБА_3

ОСОБА_3 є інвалідом 2 групи, що підтверджується пенсійним посвідченням №.

Позивач КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» здійснює забезпечення багатоквартирного будинку №7 по вул. Д.Вишневецького у м. Тернополі тепловою енергією та гарячою водою згідно статуту, затвердженого рішенням Тернопільської міської ради від 26.04.2013 року №6/31/8.

КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» ТМР відкрито особовий рахунок №126073 для проведення нарахування та оплати послуг за спожиту теплову енергію та гарячу воду в квартирі №112 за адресою вул. Д.Вишневецького, 7 у м. Тернополі.

Рішеннями виконавчого комітету Тернопільської міської ради №86 від 24.01.2011 р. «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для населення» затверджено загальні вказівки до тарифів на надання послуг з централізованого опалення і постачання гарячої води для населення.

В період з 2012-2015 р.р. позивачем КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» ТМР були надані послуги постачання теплової енергії та гарячої води в опалювальні періоди по багатоквартирному будинку №7 по вул. Д.Вишневецького в м.Тернополі, що підтверджується актами запуску системи опалення в роботу по будинках.

За період з 01 вересня 2012 року по 01.12.2015 року заборгованість за послуги з централізованого опалення у квартирі АДРЕСА_2 становить 10068 грн. 48 коп., про що свідчить надана КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» ТМР виписка з особового рахунку від 06.04.2016 року.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду від 29.01.2016 року скасовано судовий наказ ( справа №607/14619/15-ц) про стягнення з ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 заборгованості за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води в розмірі 10068,48 грн. та 609,00 грн. судового збору.

На письмове попередження із пропозицією оплатити борг, відповідачами добровільно вказана сума заборгованості не сплачена.

10.09.2012 року ОСОБА_3 звернувся до КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» з заявою про проведення відєднання квартири АДРЕСА_2 від центральної мережі ЦО та ГВП.

Згідно акту від 04.10.2012 року про відключення будинку від мережі централізованого опалення і гарячого водопостачання, підписаного мешканцем квартири ОСОБА_4, та представником організації теплопостачання КП ТМТКЕ ОСОБА_9, квартиру АДРЕСА_2 04.10.2012 року було відключено від мереж ЦО та ГВП.

Як вбачається з договору №0915 укладеного 05.10.2012 року між ОСОБА_4 (Замовник) та ПП ОСОБА_10 (Виконавець), останнім було виконано роботи по влаштуванню газового котла в квартирі АДРЕСА_2.

Згідно висновку судової будівельно-технічної експерти №518/16-22 від 31.05.2017 року станом на день обстеження квартира АДРЕСА_2 відключена від системи централізованого опалення і гарячого водопостачання КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго». Через приміщення квартири проходять стояки центрального опалення, які були влаштовані при будівництві будівлі і створюють єдину систему опалення житлового будинку. Методом візуального обстеження експерт не вбачає за можливе встановити, з якого часу припинено постачання теплової енергії системи централізованого опалення і гарячого водопостачання.

Відповідно до ст.ст. 67, 68, 162 ЖК України, власник та повнолітні члени його сімї зобовязані щомісячно вносити плату за надані послуги за затвердженими у встановленому порядку тарифами.

Положеннями ст. ст. 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені права та обовязки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержання вчасно та відповідної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, а обовязком оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом. Обовязком виконавця надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотриманням умов його виконання згідно з типовим договором.

Згідно з вимогами ст. 526 ЦК України, зобовязання має виконуватися належним чином, відповідно до умов договору, вимог актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.

Згідно з положеннями ст. 11 ЦК України зобовязання виникають не лише з підстав, передбачених законодавством, зокрема, з угод, а також з дій громадян і організацій, які в силу загальних засад і змісту цивільного законодавства породжують цивільні права і обовязки.

За ст. 322 ЦК України, власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

В силу ст.ст. 10, 11 ЦПК України, суд розглядає справи за зверненнями фізичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно із частиною першою статті 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Правовідносини, які склалися між сторонами, є грошовим зобов'язанням, в якому, серед інших прав і обов'язків сторін, на боржників покладено виключно певний цивільно-правовий обов'язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (частина перша статті 509 ЦК України) вимагати сплату грошей за надані послуги. Згідно з ч. 2 ст. 383 ЦК України власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни в квартирі, наданій йому для використання, як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних умов і правил експлуатації будинку. Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобовязаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Зазначена норма закону зобовязує споживача оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі, як і не є звільненням від оплати послуг з централізованого опалення відключення житла споживача від мереж централізованого теплопостачання, яке проведено всупереч встановленому законом порядку. Згідно з п. 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (зі змінами від 31 жовтня 2011 року), відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Відповідно до наказу Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4 «Про затвердження Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання» у редакції зі змінами, внесеними наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 6 листопада 2007 року № 169 (далі - Порядок) передбачено надання дозволу на відключення від мереж централізованого опалення з ініціативи споживачів на будинок у цілому, а не на окремі квартири. Для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку. Комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї. Комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. Рішення Комісії оформляється протоколом, витяг з якого у десятиденний строк надається заявникові. При позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання повинен відповідати вимогам чинних нормативних документів. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи. По закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання. Для виконання робіт з підготовки внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП до опалювального сезону після відключення приміщення від мереж його власник, наймач (орендар) зобов'язаний надавати представнику виконавця послуг з ЦО і ГВП можливість доступу до транзитних трубопроводів відповідно до порядку їх технічного огляду, установленого Правилами утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затвердженими наказом Держжитлокомунгоспу України від 17 травня 2005 року №76. Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживачі можуть відмовитись від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затвердженому центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Пунктами 25, 26 вказаних Правил передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Як уже зазначалося вище, Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води визначено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі центрального опалення він повинен звернутися до міжвідомчої комісії (далі - Комісія) для розгляду питань щодо відключення, як споживача, від мережі з відповідною письмовою заявою. Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. Відключення приміщень від внутрішньобудинкової мережі виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченню робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого опалення. З аналізу вищенаведеного суд робить висновок про те, що єдиною підставою для зняття споживача з обліку і припинення відповідних нарахувань є акт про відключення, який має бути затверджений відповідною Комісією, а при відсутності зазначеного акта, відключення від системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури є самовільним. Суд не приймає в якості належного і допустимого доказу копію акту від 04 жовтня 2012 року про відключення квартири №112 за адресою вул. Вишневецького, 7 в м. Тернополі від системи централізованого опалення оскільки мешканці зазначеної квартири відключилися від централізованої мережі теплопостачання самовільно, з порушенням встановленого Порядку, тому вони не звільняються від сплати заборгованості за послуги з централізованого опалення.

Верховним Судом України у постанові від 11.11.2015 року у справі за № 6-1706цс15, викладена правова позиція, що застосовується у вказаних правовідносинах, згідно якої самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання.

Заперечення відповідача ОСОБА_3 з приводу того, що з ним не було укладено договору із позивачем, у звязку з чим відсутні будь-які зобовязання перед позивачем не ґрунтуються на вимогах закону та спростовані доказами, здобутими в судовому засіданні.

Також суд критично оцінює посилання відповідача ОСОБА_3, на неправильність наданого розрахунку нарахування оплати відповідачу за спожиті послуги, оскільки доказів, які б спростовували правильність тарифу чи розрахунку нарахованої оплати за користування послугами позивача, ними не представлено.

Відповідно до статті 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири, що зазначено у висновку проведеної будівельно-технічної експертизи, свідчить про виконання послуг позивачем. Таким чином КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» виконало свої зобовязання щодо надання послуг централізованого опалення, а відповідач незалежно від споживання цієї послуги, або відмови від її споживання, зобовязаний оплатити надані послуги. У разі наміру споживача припинити надання послуг з централізованого теплопостачання, останній не позбавлений можливості у передбачений законом спосіб провести відключення квартири від мереж теплопостачання.

Враховуючи вищенаведене, беручи до уваги, що відповідачем ОСОБА_3 самовільно проведено відключення від системи централізованого опалення та постачання гарячої води, без дотримання відповідної процедури встановленої законодавством, тому суд приходить до висновку, що посилання ОСОБА_3 на неправомірність нарахування оплати за спожиту теплову енергію є безпідставними, а тому в задоволенні зустрічного позову слід відмовити.

Судом зясовано, що відповідачі не вносили плату за спожиті послуги за період 01.09.2012 року до 01.12.2015 року, внаслідок чого утворилася заборгованість в сумі 10068 грн. 48 коп.

Разом з тим, суд вважає, що вказана заборгованість підлягає стягненню лише з ОСОБА_3, який є власником квартири АДРЕСА_3.

Так, відповідно до вимог ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі, коли жиле приміщення належить особі на праві приватної власності, то учасником правовідносин з приводу надання житлово-комунальних послуг щодо такого приміщення є саме ця особа.

Участь інших осіб, які проживають у жилому приміщенні, у таких випадках визначається його власником і обов'язки по оплаті вказаних послуг виникають у них лише перед останнім (ст. 156 ЖК Української РСР).

Відповідачі ОСОБА_4, ОСОБА_5 не є власниками даної квартири, їх відносини з власником квартири з приводу оплати за користування жилим приміщенням і комунальними послугами регулюються положеннями ст. 162 ЖК України, а тому правові підстави для покладення на них відповідальності зі сплати зазначених послуг на користь позивача відсутні.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» підлягають до часткового задоволення шляхом стягнення із відповідача ОСОБА_3 на користь позивача 10068 грн. 48 коп. заборгованості за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води.

В силу вимог ст. 88 ЦПК України, зважаючи на те, що відповідач ОСОБА_3 звільнений від сплати судового збору, як інвалід другої групи, сплачений позивачем судовий збір в розмірі 1378 грн. 00 коп. підлягає компенсації позивачу за рахунок держави.

В задоволенні решти позовних вимог КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» слід відмовити.

На підставі наведеного, відповідно до ст. ст. 256, 257, 267, 509, 526, 610, 611, 625 Цивільного кодексу України, ст.ст. 20, 67, 68, 162 Житлового Кодексу України, Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п. п. 25, 26,29, 30 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, керуючись ст. ст. 10, 60, 212, 213, 215, 223, ч. 1 ст. 294, ч. 1 ст. 296 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_3 (АДРЕСА_4, іпн НОМЕР_1), в користь Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради (46001, м. Тернопіль, вул. Франка, 16, р/р 1713 в ТОФ ВАТ «Ощадбанк» м. Тернопіль, МФО 338545, код 14034534) заборгованість за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води в сумі 10068 грн. 48 коп.

Компенсувати за рахунок держави судовий збір в розмірі 1378 грн. 00 коп. Комунальному підприємству теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради (46001, м. Тернопіль, вул. Франка, 16, р/р 1713 в ТОФ ВАТ «Ощадбанк» м. Тернопіль, МФО 338545, код 14034534).

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

В задоволенні позову ОСОБА_3 до Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» про зобовязання вчинити дії відмовити.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Головуючий суддяОСОБА_11