Справа № 301/1608/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"01" вересня 2017 р. м. Іршава
Іршавський районний суд Закарпатської області в особі головуючої Пітерських М.О., при секретарі Халак Л.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Іршава цивільну справу за позовом Іршавської районної державної адміністрації в особі служби у справах дітей до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання дітей,
Іршавська РДА в особі служби у справах дітей звернулася в Іршавський районний суд з позовом до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання дітей.
Позовні вимоги мотивовано тим, що на обліку служби у справах дітей Іршавської РДА перебуває сім'я ОСОБА_1, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, як така, що опинилася у складних життєвих обставинах. В ході неодноразових систематичних обстежень службою у справах дітей Іршавської РДА спільно з Іршавським районним центром соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді родини ОСОБА_1 з'ясовано, що остання, будучи матір'ю малолітніх ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, не веде догляду за ними, зокрема, не забезпечує їх речами першої необхідності, в помешканні наявний безлад, відсутні засоби особистої гігієни, продукти харчування. Батько дітей записаний зі слів матері відповідно до ч.1 ст.135 СК України.
З метою надати відповідачці можливість змінити своє ставлення до виховання і догляду за малолітніми дітьми, розпорядженням голови Іршавської РДА від 19.12.2016 року на підставі особистої письмової заяви ОСОБА_1 від 13.12.2016 року терміном на 1 рік дітей влаштовано до обласного будинку дитини Закарпатської ОДА, де вони перебувають і зараз на повному державному утриманні. Однак, надану можливість змінити своє відношення до виховання і догляду за малолітніми дітьми відповідачка не використала, оскільки проживаючи окремо від дітей, остання не створила необхідних умов для їх виховання та розвитку, внаслідок чого матеріально-побутові умови в їх помешканні житловою площею 37,10 кв.м., в якому зареєстровані 18 осіб, станом на даний час є незадовільними. Свідченням цього є акт №1058 щодо фактичного місця проживання ОСОБА_1, складений 13.06.2017 року комісією Сілецької сільської ради.
14.06.2017 року обласний будинок дитини Закарпатської РДА листом за №579 проінформував службу у справах дітей Іршавської РДА про те, що не дивлячись на факти відвідування відповідачкою дітей, їх станом здоров'я та вихованням ОСОБА_1 не цікавилася.
Факт ухилення ОСОБА_1 від виконання обов'язків щодо виховання та утримання дітей також підтверджується Іршавським районним центром соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, за письмовою інформацією якого від 19.06.2017 року, ОСОБА_1 і надалі не дбає про інтереси та потреби дітей, не вважає їх пріоритетними, а умови її помешкання і надалі залишаються незадовільними.
Питання доцільності або недоцільності позбавлення відповідачки батьківських прав було винесено на розгляд чергової комісії з питань захисту прав дитини Іршавської РДА, рішенням якої за №28 від 20.06.2017 року було визнано за доцільне позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав відносно її малолітніх дітей. На підставі зазначеного рішення органом опіки та піклування Іршавської РДА надано відповідний висновок №02-33/1169 від 23.06.2017 року.
Виходячи з наведеного, просили позов задовольнити, позбавити ОСОБА_1 батьківських прав відносно двох малолітніх дітей, зобов'язати відповідачку до сплати аліментів на утримання дітей в розмірі не меншому ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісяця, до досягнення ними повноліття, та зобов'язати відповідачку відкрити у визначеному законодавством порядку особисті рахунки на малолітніх дітей у відділенні Державного ощадного банку України для перерахування на вказані рахунки аліментів.
Представник позивача Рендзей О.І. в судове засідання не з'явилася, про день, час та місце розгляду справи була належним чином повідомлена, подала заяву, в якій позов підтримала, уточнила позовні вимоги щодо стягнення аліментів і просила стягувати з відповідачки не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину, відповідно до вимог закону, просила розглянути справу по суті за її відсутності (а.с.32).
Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про день, час та місце розгляду справи була належним чином повідомлена відповідно до ч.5 ст.74 ЦПК України, причини неявки суду невідомі, заперечень проти позову не подала (а.с. 23, 25, 30).
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши повно і всебічно обставини, на які сторона посилалася як на підставу своїх вимог, оцінивши докази на ствердження цих обставин в їх сукупності, суд вважає позов задовольнити частково, виходячи з наступного.
Відповідачка ОСОБА_1 є матір'ю малолітніх ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.6), та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.4).
Діти до вилучення їх органом опіки з сім'ї проживали з відповідачкою. Дана обставина підтверджується копією довідки про склад відповідачки, виданої виконавчим комітетом Сілецької сільської ради №1057 від 14.06.2017 року (а.с.12). Всього за вказаною адресою зареєстровані 18 осіб.
Листом №02-07/406 від 18.11.2016 року Сілецька сільська рада довела до відому начальника служби у справах дітей Іршавської РДА, що сім'я ОСОБА_1 опинилася у складних життєвих обставинах. Мати - ОСОБА_1 має явні відхилення у психічному розвитку, в силу своєї неспроможності не дбає про дітей, їх інтереси та потреби, не задовольняє та не вважає їх пріоритетними. До недавнього часу у догляді за дітьми їй допомагала бабуся ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6, що мешкала разом з ними, але вже тривалий час бабуся перебуває на лікуванні у м. Києві й діти зараз ніким не доглянуті. ОСОБА_1 на даний час проживає разом з співмешканцем в с. Довге, який також ніде не працює і не допомагає їй у вихованні дітей та вживає спиртні напої. Діти на момент візиту сільського голови та Іршавського районного центру соціальної служби для сім'ї, дітей та молоді були завжди недоглянуті, голодні та брудні, в хаті був повний безлад. Сільський голова надавав неодноразову матеріальну допомогу (взуттям, одягом та продуктами харчування) сім'ї та відвідував її, тому просили вжити заходів щодо захисту прав малолітніх дітей ОСОБА_1 (а.с.8).
У відповідності до розпорядження голови Іршавської РДА Горіна О.В. №510 від 19.12.2016 року, малолітніх ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, вирішено влаштувати до обласного будинку дитини в м. Свалява терміном на 1 рік (а.с.9).
Згідно акту встановлення фактичного місця проживання від 13.06.2017 року, складеного комісією Сілецької сільської ради 13.06.2017 року за №1058, ОСОБА_1 проживає в будинку бабки, в якому зареєстровані 18 осіб. Мати-одиначка виховує двох неповнолітніх дітей. Сім'я малозабезпечена, мати інвалід дитинства з психічним захворюванням. Умови проживання незадовільні, будинок знаходиться в поганому стані (а.с.11).
Вказані обставини викладені і в характеристиці на ОСОБА_1, складеного Сілецькою сільською радою 13.06.2017 року за №02-07/153 (а.с.13).
Згідно листа Іршавського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді №02-06/100-1 від 19.06.2017 року, сім'я ОСОБА_1 перебуває на обліку як така, що опинилася в складних життєвих обставинах із січня 2013 року. Під час моніторингових відвідувань сім'ї спеціалісти центру завжди спостерігали невтішну ситуацію: у будинку безлад, діти не мають речей першої необхідності, засобів гігієни тощо. ОСОБА_1 має явні відхилення у психічному розвитку, у силу своєї неспроможності не дбає про дітей, їх інтереси та потреби не задовольняє та не вважає їх пріоритетними. Таким чином, ситуація в сім'ї дуже складна: житлово-побутові умови проживання незадовільні, діти не забезпечені речами першої необхідності, догляд за ними не ведеться, продуктів харчування у будинку немає; сімї систематично надавалася допомога одягом, продуктами харчування, засобами гігієни тощо; попереджувальні та профілактичні заходи, які проводилися з матір'ю, позитивного результату не дали; здебільшого її нестійкий емоційний та психологічний стан не змінилися на краще і перебування у родині матері двох неповнолітніх дітей несе загрозу для їх здоров'я та життя (а.с.14).
Відповідно до висновку органу опіки та піклування Іршавської РДА від 23.06.2017 року №02-33/1169, позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав щодо її малолітніх дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, і ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, є доцільним (а.с.15).
Листом №579 від 14.06.2017 року адміністрація обласного будинку дитини м. Свалява повідомила службі у справах дітей Іршавської РДА про те, що малолітні діти поступили до ОБД м.Свалява 23.12.2016 року і відтоді знаходяться на тимчасовому повному державному утриманні. За час перебування дітей в закладі мати ОСОБА_1 відвідала їх 09.03.2017 року, 19.04.2017 року та 09.06.2017 року (а.с.10).
Згідно п.15 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» №3 від 30 березня 2007 року, позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Отже, позбавлення батьківських прав повинно бути результатом свідомої поведінки батьків (одного з них). Якщо вони не в змозі розумно керувати своїми діями та вчинками з причини, що від них не залежать (тяжке психічне захворювання, слабоумство, інвалідність тощо), то, за загальним правилом, їх не можна позбавити батьківських прав. Наявність вини батьків належить до обов'язкових умов позбавлення батьківських прав.
Отже, судом встановлено, що сім'я відповідачки перебуває у складних життєвих обставинах, через тяжкий матеріальний стан не може забезпечити дітям належне утримання, відповідачка ОСОБА_1, страждає психічним захворюванням та є інвалідом з дитинства, що може впливати на її спроможність належним чином дбати про дітей. Однак, з листа адміністрації обласного будинку дитини вбачається, що відповідачка періодично навідує своїх дітей у вказаному закладі.
Враховуючи наведене суд вважає, що позивачем належним чином не доведено ухилення відповідача від виховання своїх дітей та свідомого нехтування нею батьківськими обов'язками, тому підстав для задоволення позову та позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав, не має.
Згідно ст.170 ч.1 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених п. 2-5 ч.1 ст. 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров'я і морального виховання.
Судом встановлено, що відповідачка проживає у край важких матеріальних та побутових умовах, є інвалідом дитинства з психічним захворюванням, має явні відхилення у психічному розвитку, що позбавляє її можливості належним чином виконувати батьківські обов'язки по вихованню дітей та забезпеченню для них належних умов для виховання та розвитку.
Враховуючи наведене, суд вважає відібрати малолітніх ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, від матері ОСОБА_1, без позбавлення її батьківських прав. Передати малолітніх органу опіки та піклування Іршавської РДА для вирішення питання про влаштування даних дітей до відповідних дитячих закладів.
Згідно ч.4 ст.170 СК України, при задоволенні позову про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину.
Оскільки відповідачка ОСОБА_1 належним чином не утримує малолітніх дітей, позивач, уточнивши позовні вимоги, просить стягувати щомісяця на утримання кожної дитини аліменти в розмірі не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Згідно ч.2 ст.182 СК України, розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини; мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Враховуючи наведене, суд вважає уточнені позовні вимоги в цій частині задовольнити та визначити розмір аліментів, що підлягають стягненню з відповідачки, у розмірі 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісяця на утримання кожної дитини, починаючи з дня звернення з позовом до суду, тобто з 07.08.2017 року і до досягнення дітьми повноліття.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.367 ЦПК України, суд вважає допустити негайне виконання рішення в частині стягнення аліментів у межах суми платежу на один місяць.
Згідно ч.3 ст.166 СК України, у разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов'язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду.
Враховуючи наведене, суд вважає зобов'язати позивача, як орган опіки, що виконуватиме функції законного представника малолітніх, відкрити особисті рахунки для кожної дитини.
Оскільки п.19 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» позивача звільнено від сплати судового збору, суд вважає, відповідно до ч.3 ст.88 ЦПК України, стягнути такий з відповідачки в сумі 640 грн.
Керуючись ст. ст. 18, 164, 170, 182 СК України, ст. ст. 15, 57-60, 88 ч.3, 208, 209, 212-215, 224-225 ЦПК України,
Позов задовольнити частково.
Відібрати малолітніх: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, від матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_7, мешканки АДРЕСА_2, без позбавлення її батьківських прав.
Зобов'язати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_7, до сплати аліментів на користь органу опіки і піклування Іршавської районної державної адміністрації на утримання дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, в розмірі по 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісяця на кожну дитину, починаючи з 07 серпня 2017 року і до досягнення дітьми повноліття, зобов'язавши орган опіки і піклування відкрити особистий рахунок кожній дитині у відділенні Державного ощадного банку України для перерахування аліментів, у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду.
Передати малолітніх: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, органу опіки та піклування Іршавської райдержадміністрації для вирішення питання про влаштування даних дітей до відповідних дитячих закладів.
В решті позовних вимог відмовити.
Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 640 (шістсот сорок) грн. судового збору.
Рішення про стягнення аліментів у межах платежу за один місяць підлягає негайному виконанню.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідачки, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано позивачем протягом десяти днів з дня отримання його копії до апеляційного суду Закарпатської області через цей районний суд.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачкою в апеляційному порядку.

Головуюча : М. О. Пітерських