Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5874/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2017року м. Черкаси

Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого: судді Казидуб О. Г.

при секретарі: Зайцевій О. І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні Черкаси скаргу ОСОБА_1, суб»єкт оскарження Державний виконавець Придніпровського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2 на дії державного виконавця у звязку з винесенням постанови про накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з скаргою на дії державного виконавця Придніпровського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2 у звязку з винесенням постанови про накладення штрафу. Вказує, що 07 червня 2017 року державним виконавцем Придніпровського ВДВС міста Черкаси ГТУЮ в Черкаській області ОСОБА_2, було відкрито виконавче провадження №54080682 на підставі ухвали Придніпровського районного суду м. Черкаси у справі №711/3961/17 про заборону ОСОБА_1 особисто або через третіх осіб, вчиненні дій спрямованих на зміну площі погребу, позначеного в технічній документації літерою «Г» житлового будинку за адресою м.Черкаси, вул. Нижня Горова, буд. 51. Дану постанову разом з ухвалою суду він отримав 14 червня 2017 року в кабінеті державного виконавця.

20 червня 2017 року поштовим листом з повідомленням про вручення ОСОБА_1 отримав вимогу державного виконавця та постанову про відкриття виконавчого провадження.

Зазначає, що 13 червня 2017 року був здійснений вихід державного виконавця до місяця виконання рішення суду. Однак, близько 10 годин ранку скаржник перебував на роботі, тому приїхати саме у вказаний час не мав змоги. Без його був складений акт за підписом стягувача, понятих та свідків, які підтвердили його відсутність за місцем проживання. Копію акту він отримав лише 14.07.2017 року в кабінеті державного виконавця, коли особисто прийшов за його телефонним дзвінком.

07 липня 2017 року ОСОБА_1 поштовим листом отримав постанову про накладення штрафу за невиконання вимоги державного виконавця у виконавчому провадженні ВП №54080682. Із накладенням на на його штрафу в розмірі 1700,00 грн. Однак вказані в постанові обставини, так званого, невиконання ухвали Придніпровського районного суду м.Черкаси від 01.06.2017 не підтверджені дійсними обставинами справи та підлягають спростуванню.

Як вбачається з постанови про накладення арешту факт зміни загальної площі погребу підтверджено актом БТІ від 20.06.2017 та абрисом БТІ від 19.06.2017. Скаржника як співвласника будинку ніхто не викликав з метою встановлення чи зміни площі погрібу 19-20 червня 2017, тобто він був позбавлений можливості вказати, що наявне нагромадження існує тривалий час і він не вчиняв дії щодо зміни площі погрібу. Про те, що був такий виїзд з БТІ йому стало відомо набагато пізніше і лише з постанови від 22.06.2017. Фактично інший співвласник- стягувач умисно створює події та обставини аби довести, що ОСОБА_1 продовжує створювати загрозу засипання погребу та здійснює будівництво у самому погребу. Після того, як він отримав копію ухвали 14.07.2017, він не виконував ніяких будівельних робіт, адже розумів, що ОСОБА_3 розпочне скаржитися в інші інстанції та ще більше створить йому негативні наслідки звичайного проживання.

Зазначає, що між співвласниками існує судовий спір щодо порядку користування даним нежитловим приміщенням, який розглядається під головуванням судді Шиповича В.В., а тому аби не створювати пошкоджень приміщення він в належній йому в будинку кімнаті 2-5 почав знімати підлогу, яка повністю прогнила, оскільки остання могла спричинити руйнування стін будинку, тим більше аби не дозволити просідання частини належної йому будинку, знімання підлоги було вимушеною діє, а гнилі дошки він виносив на вулиці, а не скидав у погріб.

ОСОБА_4 від 13.06.2017 не містить доказу його невиконання вимоги державного виконавця від 09.06.2017. А обставини викладені в акті не містять інформацію про те, що він продовжую будівельні роботи, або те, що вчиняє протиправні дії. Не встановлено фактичні обставини, що він умисно не виконав постанову про відкриття виконавчого провадження протягом 10 денного терміну, оскільки вимога датована була 09.06.2017, направлена вона була йому поштовим листом 12.06.2017, яку отримав 20 червня 2017 року. Отож, підтвердження того, що він вчиняв будівельні роботи після отримання вимоги у державного виконавця немає, а тому це свідчить, що належними доказами не доведено факт його умислу невиконання рішення суду немає.

А тому, просить суд визнати дії державного виконавця Придніпровського ВДВС міста Черкаси ГТУЮ в Черкаській області у виконавчому провадження ВП №54080682 ОСОБА_2Г, у звязку із винесенням ним постанови про накладення штрафу протиправними. Скасувати постанову державного виконавця Придніпровського ВДВС міста Черкаси ГТУЮ в Черкаській області ОСОБА_2 про накладення штрафу за невиконання вимоги державного виконавця від 19.06.2017 із накладенням на ОСОБА_1 штраф на користь держави в розмірі 1700,00 грн.

Скаржник ОСОБА_1 та адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні скаргу підтримали в повному обсязі та просили її задовольнити.

Представник Придніпровського ВДВС міста Черкаси ГТУЮ в Черкаській області в судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомлені про дату та час судового засідання.

Заслухавши пояснення скаржника, адвоката, дослідивши матеріали справи та матеріали виконавчого провадження, суд прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що ухвалою Придніпровського районного суду м.Черкаси від 01.06.2017 з метою забезпечення позову у цивільній справі №711/3961/17 заборонено ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1) особисто або через третіх осіб, вчинення дій спрямованих на зміну загальної площі погребу, позначеного в технічній документації літерою «Г», житлового будинку за адресою м. Черкаси вул. Нижня Горова, 51.

07.06.2017 відкрито виконавче провадження № 54080682 по забороні ОСОБА_1 особисто або через третіх осіб, вчинення дій спрямованих на зміну загальної площі погребу, позначеного в технічній документації літерою «Г», житлового будинку за адресою м. Черкаси вул. Нижня Горова, 51.

09.06.2017 державним виконавцем Дмитришиним А.Г. винесена вимога № 9253, щодо заборони ОСОБА_1 особисто або через третіх осіб, вчинення дій спрямованих на зміну загальної площі погребу, позначеного в технічній документації літерою «Г», житлового будинку за адресою м. Черкаси вул. Нижня Горова, 51.

20 червня 2017 року ОСОБА_1 отримав вимогу державного виконавця та постанову про відкриття виконавчого провадження, (ак.5).

Згідно копії акту від 20.06.2017 ЧООБТІ встановлено, що при проведені поточної інвентаризації погреба позначеного в технічній документації літерою «Г», за адресою м. Черкаси вул. Нижня Горова, 51, згідно замовлення № 3469о від 19.07.2017 приміщення погреба частково засипано будівельним сміттям.

22.06.2017 державним виконавцем Дмитришиним А.Г. винесена постанова № 54080682 в якій зазначено, що боржник ОСОБА_1 не виконав вимогу державного виконавця від 09.06.2017, щодо заборони особисто або через третіх осіб, вчиняти дій спрямованих на зміну загальної площі погребу, позначеного в технічній документації літерою «Г», житлового будинку за адресою м. Черкаси вул. Нижня Горова, 51 тазміна погребу підтверджена актом БТІ від 20.06.2017 і абрисом БТІ від 19.06.2017 і накледений на боржника штраф на користь держави у розмірі 1700 грн.

Встановлено, що ОСОБА_1 07.07.2017 отримав поштовим листом дану постанову про накладення штрафу за невиконання вимоги державного виконавця від 22.06.2017 у виконавчому провадженні ВП №54080682, з накладенням на на його штрафу в розмірі 1700,00 грн., ( арк. 4).

Відповідно до статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до статті 19 Конституції України встановлено, що основними принципами діяльності органів Державної влади, їх посадових осіб є обовязок діяти лише в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та Законами України.

Відповідно до частини п'ятої статті 129-1 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання.

У відповідності до пункту 1 статті 14 Цивільного процесуального кодексу України судові рішення, шо набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

У відповідності до пункту 2 вищезазначеного Кодексу невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Згідно зі пунктом 2 статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до статті 3 Закону України « Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» завданням органів державної виконавчої служби та приватних виконавців є своєчасне, повне і неупереджене виконання рішень, примусове виконання яких передбачено законом.

Згідно зі частиною 1 статті рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до статті 383 ЦПК України, право на оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК, мають лише сторони виконавчого провадження, якщо вважають, що порушено їх права чи свободи. При цьому вони набувають процесуального статусу заявника.

Забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців закріплено пункту 9 частини 1 статті 2 Закону України «Про виконавче провадження».

Суд вважає, що дії державного виконавця Придніпровського ВДВС м.Черкаси ГТУЮ в Черкаській області у виконавчому провадженні ВП №54080682 ОСОБА_2 у зв»язку із винесенням ним постанови про накладення штрафу є неправомірними, оскільки вказані в постанові обставини, невиконання ухвали Придніпровського районного суду м.Черкаси від 01.06.2017 не підтверджені дійсними обставинами справи та підлягають спростуванню. У судовому засіданні належним чином не доведена дійсність зміни площі погреба позначеного в технічній документації літерою «Г», за адресою м. Черкаси вул. Нижня Горова, 5, не встановлені фактичні обставини, що скаржник умисно не виконав постанову про відкриття виконавчого провадження протягом 10 денного терміну, оскільки вимога датована була 09.06.2017, направлена вона була йому поштовим листом 12.06.2017, яку він отримав 20 червня 2017 року. Отож, підтвердження того, що він вчиняв будівельні роботи після отримання вимоги у державного виконавця немає, а тому це свідчить, що належними доказами не доведено факт його умислу невиконання рішення суду немає.

А тому, скарга знайшла своє підтвердження в судовому засіданні та підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 383, 387-389 ЦПК України, суд-,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати дії державного виконавця Придніпровського ВДВС м.Черкаси ГТУЮ в Черкаській області у виконавчому провадженні ВП №54080682 ОСОБА_2 у зв»язку із винесенням ним постанови про накладення штрафу- незаконними.

Скасувати постанову державного виконавця Придніпровського ВДВС м.Черкаси ГТУЮ в Черкаській області ОСОБА_2 про накладення штрафу за невиконання вимоги державного виконавця від 19.06.2017 року із накладенням на ОСОБА_1 штрафу на користь держави в розмірі 1700,00грн.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Черкаської області через Придніпровський районний суд м. Черкаси протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий: ОСОБА_6