Справа № 240/527/17
Провадження № 2-о/240/50/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2017 року смт. Олександрівка

Олександрівський районний суд Донецької області у складі:

головуючого судді - Шинкаренко А.І.

при секретарі судового засідання - Пліскачовій Н.В.,

за участю:

заявника - ОСОБА_1

представника заявника - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Олександрівка цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Олександрівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Донецькій області, про встановлення факту смерті,

в с т а н о в и в:

16.08.2017 року представник заявника ОСОБА_2 подала до Олександрівського районного суду Донецької області заяву про встановлення факту смерті, в обґрунтування якої зазначає, що заявник - ОСОБА_1 була дружиною ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3. на території, непідконтрольній державній владі України за адресою: АДРЕСА_1, причина смерті: гострий калькульозний холецистит, холедохолитиаз, атеросклеротичний кардіосклероз, гострий інфаркт міокарда. З метою реєстрації смерті чоловіка та отримання свідоцтва про смерть звернулася до Олександрівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Донецькій області, але їй відмовили, оскільки нею подано документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Встановлення факту смерті чоловіка їй необхідно для отримання свідоцтва про смерть українського зразку. Просила встановити факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3. та проживав по день смерті за адресою: АДРЕСА_1.

Заявник та його представник в судовому засіданні підтримали подану ними заяву та просили її задоволенні.

Представник заінтересованої особи - Олександрівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану в судове засідання не з'явився, проте подав суду заяву про розгляд справи без їх участі, заперечень по даній справі не мають.

Заслухавши заявника та його представника, дослідивши докази по справі суд дійшов наступних висновків.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Згідно роз'яснень Пленуму Верховного Суду України, наданих у п. 13 постанови № 5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті особи в певний час (п. 7 ст. 273 ЦПК України) приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. При цьому слід мати на увазі, що встановлення з зазначених підстав факту смерті відрізняється від встановлення факту реєстрації смерті (яке провадиться на підставі п. 4 ст. 273 ЦПК і полягає у з'ясуванні, насамперед, обставин не самої події смерті, а її реєстрації в органах реєстрації актів громадянського стану).

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 була дружиною померлого ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про одруження НОМЕР_2 виданого 27.12.1979 року відділом РАЦС Шахтарського міськвиконкому Донецької області (а.с. 9).

За життя ОСОБА_3 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до довідки від 27.07.2016 р. № про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, заявник ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, взята на облік за фактичним місцем проживання: АДРЕСА_2 (а.с.13).

Згідно протоколу патологоанатомічного дослідження №252 від 24.09.2015 року та посмертного епікризу з медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого № 4212 від 23.09.2015 року, виданого Центральною міською клінічною лікарнею м. Донецька № 16, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1, помер ІНФОРМАЦІЯ_3. у віці 81 років, причина смерті: гострий калькульозний холецистит, холедохолитиаз, атеросклеротичний кардіосклероз, гострий інфаркт міокарда (а.с. 6-7).

Свідоцтво про смерть ОСОБА_3 НОМЕР_3 від 22.10.2015 року видано «Шахтарським міськрайонним відділом запису актів цивільного стану Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки». Місто смерті: «Донецька Народна Республіка», Будьоновський район, м. Донецьк (а.с. 5).

Відповідно до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого розпорядженням КМУ від 07.11.2014 р. № 1085-р. м. Донецьк віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Постановою Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Відтак, лікарські довідки про смерть ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 видано у м. Донецьк, а свідоцтво про смерть в Шахтарському районі м. Шахтарськ Донецької області, у яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державною фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров'я або судово-медичної установи, - не пізніше п'яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті.

За вимогами пункту 1 Розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 р., підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

На звернення ОСОБА_1, Олександрівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Донецькій області від 15.08.2017 р. № 154.50-69/545 надав відмову їй у державній реєстрації смерті ОСОБА_3, оскільки заявником на підтвердження факту смерті пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Встановлення факту смерті заявнику необхідно для державної реєстрації смерті ОСОБА_3 та реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, зокрема для оформлення спадкових справ після смерті чоловіка.

Оцінюючи надані заявником докази суд враховує висновки Європейського суду з прав людини по справам «Кіпр проти Туреччини», «Мозер проти Молдови і Росії» у яких суд застосовуючи «намібійський виняток» зазначав, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території та становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Зважаючи на викладене, оскільки заявнику відмовлено у державній реєстрації смерті чоловіка, у зв'язку з пред'явленням документа, виданого на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, у інший спосіб провести реєстрацію смерті та отримати свідоцтво про смерть неможливо, суд дійшов висновку, що заява про встановлення факту смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Донецьк ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 257-1 ЦПК України рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст. 3, 57 - 59, 64, 212 і 214, 234, 256, 257-1 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1- задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Одрехово, Сяницького району, Республіка Польща, який мав місце ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Донецьк.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Олександрівський районний суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя А.І. Шинкаренко