Справа № 296/6415/17
УХВАЛА

"18" серпня 2017 р. м. Житомир

Корольовський районний суд місті Житомира у складі:

судді Драча Ю.І.,

за участю секретаря судового засідання Івашко Т.А.

розглянувши матеріали подання головного державного виконавця Корольовського відділу державної виконавчої служби м. Житомир ГТУЮ у Житомирській області про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон,

В С Т А Н О В И В :

Головний державний виконавець Корольовського відділу державної виконавчої служби м. Житомир ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження права як боржника засновника та керівника ПП Фірма «ЛЕС» - ОСОБА_2 на виїзд за межі України без вилучення паспортного документа, оскільки він ухиляється від добровільного виконання зобовязань покладених на нього рішенням суду.

Подання обґрунтовується тим, що на виконанні у Корольовському відділі державної виконавчої служби міста Житомир Головного територіального управління юстиції в Житомирській області знаходиться виконавче провадження 53204427 з виконання виконавчого листа 2-3590/12 від 08.02.2013 року про стягнення з ПП Фірма «ЛЕС» на користь ОСОБА_3 заборгованості по заробітній платі у сумі 38976,02 грн., однак боржник ухиляється від виконання рішення суду, незважаючи на те, що державним виконавцем вжиті заходи примусового виконання рішення суду.

Подання розглядається за відсутністю представник Корольовського відділу державної виконавчої служби м. Житомир ГТУЮ у Житомирській області, який повідомлений про день, час та місце судового засідання.

Дослідивши надані матеріали, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення подання.

Порядок здійснення права громадянами України на виїзд з України і в'їзд в Україну регулюється Законом України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України.

Випадки тимчасових обмежень права громадян України на виїзд за кордон та підстави для застосування таких обмежень визначені в статті 6 цього Закону, згідно якої громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Такі обмеження права громадян України на виїзд за кордон у конкретно визначених законом випадках мають тимчасовий характер і зумовлені необхідністю забезпечення захисту прав і законних інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Судом встановлено, що на виконанні у Корольовському відділі державної виконавчої служби міста Житомир Головного територіального управління юстиції в Житомирській області знаходиться виконавче провадження 53204427 з виконання виконавчого листа 2-3590/12 від 08.02.2013 року про стягнення з ПП Фірма «ЛЕС» на користь ОСОБА_3 заборгованості по заробітній платі у сумі 38976,02 грн. ОСОБА_2 є засновником та керівником ПП Фірма «ЛЕС».

Державним виконавцем у відповідності до вимог Закону України Про виконавче провадження було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, про арешт майна боржника, про розшук майна боржника. У відповідності до вимог Закону боржнику надано строк для самостійного виконання рішень.

Однак, боржником у строк, наданий для самостійного виконання, рішення не виконано.

Згідно з п.18 ч.3 ст.11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Стаття 6 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України передбачає декілька видів обмеження у виїзді громадян України за кордон, зокрема: громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту та тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у певних випадках, що визначені в цій статті.

Із змісту вище вказаних норм права вбачається, що особі, яка має паспорт для виїзду за межі України, та має такий намір, може бути відмовлено у виїзді за кордон у випадках ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобов'язань.

Таким чином, при зверненні до суду з даним поданням, державний виконавець повинен посилатися на обставини та підтвердити їх відповідними доказами, про те, що боржник має паспорт для виїзду за кордон, ухиляється від виконання зобов'язань та його дії свідчать про наміри виїхати за кордон.

Натомість державний виконавець при зверненні до суду з даним поданням послався лише на факт не виконання зобовязання та на те, що боржник не збирається виконувати рішення суду добровільно, при цьому не надавши довідку про суму заборгованості, відомостей про часткове чи повне невиконання рішення суду при наявності можливості його виконувати, а також доказів проживання (реєстрації) боржника за адресою на яку надсилалася кореспонденція, що є суттєвим при встановленні факту ухилення від виконання рішення суду. Дані обставини не підтверджуються жодними доказами.

Загалом викладене ставить під сумнів той факт, що боржник умисно ухиляється від виконання зобов'язань.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Оскільки, судом в даному конкретному випадку не встановлена можливість обмеження конституційного, природного прав громадянина та людини на вільне пересування, подання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.293, 377-1 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання головного державного виконавця Корольовського відділу державної виконавчої служби м. Житомир ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області шляхом подачі апеляційної скарги через Корольовський районний суд м. Житомира протягом п'яти днів з дня її проголошення, а у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя Ю. І. Драч