У Х В А Л А

іменем України

"16" серпня 2017 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Астахова О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища Київської міської державної адміністрації, третя особа: Комунальне підприємство «Київблагоустрій» про визнання протиправним та скасування рішення, -

в с т а н о в и в :

До Дніпровського районного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 із позовом у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення комісії Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища КМДА, що оформлене протоколом від 20.07.2017 року №82 в частині вжиття заходів щодо демонтажу споруди, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Сосюри, 3-Б, приміщення 2, яка належить позивачу.

Як убачається зі змісту позовної заяви, позивач просить суд, посилаючись на положення ст. 321 ЦК України, про захист його права власності, шляхом визнання протиправними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Згідно із п.п. 1, 3 ч.1 ст. 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

За положенням ч. 2 ст. 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;.

Згідно пункту 7 ч. 1 ст. 3 КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Позивач оскаржує рішення Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища Київської міської державної адміністрації, при здійсненні ним владних управлінських функцій.

Публічно-правовий спір є видом правового спору, для якого характерні наступні ознаки: спір виникає з публічно-правових відносин; стороною спору є суб'єкт публічно-правових відносин; сфера виникнення спору зумовлена реалізацією публічного інтересу; предметом спору є рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів публічно-правових відносин, які порушують або можуть порушити права, свободи та інтереси інших суб'єктів.

Оскільки позивач заявляє вимоги про вирішення публічно-правового спору - визнати незаконними рішення, дії, бездіяльність суб'єкта владних повноважень при здійсненні ним владних управлінських функцій, то суд приходить до висновку, що справа підлягає розгляду за правилами адміністративного, а не цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо, зокрема заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, суддя приходить до висновку про відмову у відкритті провадження у справі, оскільки її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 209, 210, 293, 294 ЦПК України, суддя, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища Київської міської державної адміністрації, третя особа: Комунальне підприємство «Київблагоустрій» про визнання протиправним та скасування рішення.

Роз'яснити позивачу, що у разі відмови у відкритті провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Роз'яснити позивачу його право звернутись із даними позовними вимоги в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Дніпровський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали в частині відмови у відкритті провадження у справі.

Суддя