АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 серпня 2017 року м. Чернівці
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Чернівецької області у складі:
головуючого судді Кулянди М.І.
суддів:Одинака О.О., Лисака І.Н.
секретар Чебуришкіна Н.Ю.
за участю прокурора Покори К. представника відповідача Антонеску О.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Шевченківського районного суду м.Чернівці від 04 липня 2017 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці про визнання договору оренди продовженим,
встановила:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Квартирно-експлуатаційного відділу м.Чернівці про визнання договору оренди продовженим.
В обґрунтування позову посилався на те, що 01 липня 2015 року між позивачем та Квартирно-експлуатаційним відділом м. Чернівці укладено попередній договір оренди № 251/2015-п , згідно умов якого йому передано в користування нежитлові приміщення загальною площею 68,20 кв.м. в будинку АДРЕСА_1 , про що складено акт прийому-передачі нерухомого військового майна.
На протязі дії договору він вчасно сплачував оренду плату, після закінчення строку дії договору, 30 червня 2016 року, продовжує користуватись вищевказаним майном.
Просив суд визнати продовженим договір № 251/2015 п від 01 липня 2015 року укладений між ОСОБА_1 та КЕВ м. Чернівці на тих самих умовах і на той самий строк, які були передбачені договором.
Рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці від 04 липня 2017 року в позові відмовлено.
№ 22ц/794/929/17 р. Головуючий у 1 інстанції Ярема Л.В.
Категорія 23 Доповідач Кулянда М.І.

В запереченні на апеляційну скаргу Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці просить апеляційну скаргу відхилити, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.
Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню.
Згідно зі ст.10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд сприяє всебічному і повному з`ясуванню обставин справи: роз`яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов`язки, попереджує про наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених цим Кодексом.
В силу ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
На підставі абз. 1 ч.1 ст. 60 ЦПК України та ч. 3 цієї норми кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 ЦПК України. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.
Під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд керується ст.303 ЦПК України та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, про те не обмежений її доводами, якщо під час розгляду буде встановлено неправильне застосування норм матеріального або порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення.
В силу ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, за якими 01 липня 2015 року між позивачем та Квартирно-експлуатаційним відділом м. Чернівці укладено попередній договір оренди №251/2015, згідно п.1.1 якого КЕВ м. Чернівці зобов`язується протягом 12 місяців з моменту підписання цього договору провести процедуру укладання в майбутньому Основного договору оренди нерухомого військового майна нежитлових вбудованих приміщень площею 68,20 кв. м. будівлі №4 військового містечка № НОМЕР_1 , що знаходиться на балансі КЕВ м. Чернівці, розташоване за адресою: площа Театральна, 6 м. Чернівці, на умовах встановлених даним договором (а.с. 5-13).
Пунктом 1.2. Договору передбачено, що ОСОБА_1 до моменту підписання Основного договору оренди має право використовувати майно за цільовим призначенням, визначений в п.2.1.3 (а.с.6).
Згідно п.9.1. Договору, договір укладено строком на 12 місяців, що діє з 01 липня 2015 року по 30 червня 2016 року включно (а.с.13).
Статтею 626 ЦК України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
Відповідно до ч. 1 ст. 635 ЦК України, попереднім є договір, сторони якого зобов`язуються протягом певного строку (у певний термін) укласти договір в майбутньому (основний договір) на умовах, встановлених попереднім договором, попередній договір укладається у формі, встановленій для основного договору.
Відповідно до ст. 759 ЦК України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. За користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму (ст. 762 Цивільного кодексу України).
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України», військове майно - це державне майно, закріплене за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України (далі - військові частини). До військового майна належать будинки, споруди, передавальні пристрої, всі види озброєння, бойова та інша техніка, боєприпаси, пально-мастильні матеріали, продовольство, технічне, аеродромне, шкіперське, речове, культурно-просвітницьке, медичне, ветеринарне, побутове, хімічне, інженерне майно, майно зв`язку тощо.
Частиною 2 ст. 3 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України» передбачено, що з моменту надходження майна до Збройних Сил України і закріплення його за військовою частиною Збройних Сил України воно набуває статусу військового майна.
Згідно зі ст.ст. 2, 9 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендою є засноване на договорі строкове, платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності, виключно на конкурсних засадах.
Статтею 7 Закону України «Про господарську діяльність у Збройних Силах України» передбачено, що передача військового майна в оренду юридичним і фізичним особам здійснюється виключно на конкурсній основі з урахуванням необхідності підтримання на належному рівні бойової і мобілізаційної готовності. Умови та порядок проведення конкурсів визначаються Фондом державного майна України за погодженням з Міністерством оборони України. Оцінка вартості майна, що підлягає передачі в оренду, проводиться комісіями, до складу яких входять фахівці (уповноважені особи) Міністерства оборони України або іншого органу військового управління та Фонду державного майна України чи його регіонального відділення (представництва) за методикою, що затверджується Кабінетом Міністрів України. Акт оцінки майна, яке передається в оренду, погоджується з Фондом державного майна України чи його регіональним відділенням (представництвом) і затверджується Міністерством оборони України.
Порядком надання дозволу військовим частинам Збройних Сил України на передачу закріпленого за ними рухомого та нерухомого майна в оренду №778 від 11 травня 2000 року передбачено обов`язкове проведення експертної оцінки майна, яке передається в оренду.
Нормами Закону України «Про оренду державного та комунального майна» встановлено, що етапами укладення договору оренди державного майна є: одержання дозволу Фонду державного майна чи його регіональних відділень на право оренди, проведення конкурсу, здійснення експертної оцінки майна, що орендується та проведення відповідних розрахунків орендної плати.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» істотними умовами договору оренди є, зокрема, страхування орендарем взятого ним в оренду майна.
Разом з цим, позивачем не доведено виконання ним п.3.3.1 попереднього договору в частині надання КЕВ м. Чернівці звіту про незалежну оцінку нерухомого військового майна, яке передається в оренду, та п.3.3.7 щодо страхування протягом місяця отриманого в оренду предмета (а.с. 11).
Таким чином, саме з боку позивача не було виконано на себе взятих зобов`язань за попереднім договором, які необхідні були забезпечити можливість укладання Основного договору, а також відсутність проведеного конкурсу на оренду спірного майна, згоди ФДМУ та наявність заперечень з боку КЕВ м. Чернівці щодо подальшого користування ним спростовує право позивача на продовження користуванням спірним майном на законних підставах.
Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Керуючись ст.ст. 307, 308 ЦПК України, колегія суддів,
ухвалила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.
Рішення Шевченківського районного суду м.Чернівці від 04 липня 2017 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий (підпис) М.І.Кулянда
Судді (підписи О.О.Одинак
І.Н. Лисак
З оригіналом згідно: