Долинський районний суд Кіровоградської області
Справа № 388/41/17
У Х В А Л А

15.08.2017 м. Долинська

року Долинський районний суд Кіровоградської області у м. Долинська в складі головуючого судді Степанов С.В., при секретарі Лінська Л.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_1 про визнання дій посадової особи Знамянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_2 неправомірними та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить задовільнити скаргу на підставі наступного.

15.03.2017 року скаржник звернулась до Знам'янського МВ ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області про прийняття до примусового виконання виконавчого листа №388/41/17 виданого Долинським районним судом Кіровоградської області 15.03.2017 року про стягнення з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 на мою користь аліменти на утримання ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі ? частини від всіх видів доходу (заробітку), але не менше ЗО % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісяця до повноліття дитини, починаючи з дня набрання рішення законної сили, тобто з 13.03.2017 року, оскільки боржник в добровільному порядку відмовляється виконати вказане рішення суду.

22.03.2017 вищевказаний виконавчий лист був повернутий, оскільки на думку державного виконавця він не відповідає п.1 ч.І ст.4 Закону України "Про виконавче провадження".

В квітні місяці 2017 року скаржник повторно звернулась до Знам'янського МВ ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області про прийняття до примусового виконання вищевказаного виконавчого листа.

З незрозумілих причин державним виконавцем знову безпідставно і необгрунтовано 16.05.2017 року вдруге виконавчий лист не був прийнятий до примусового виконання та повернутий , тому вважає такі дії неправомірними.

В судовому засіданні скаржник та його представник скаргу підтримали та просили задовільнити.

ОСОБА_2 чи представник органу виконавчої служби у засідання не зявився. Знамянський міськрайонний відділ державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції Кіровоградської області вимогу суду про надання документів на підставі яких скаржнику було повторно 25.04.2017 повернуто виконавчий документ не виконало. До суду направлено листа про розгляд скарги без участі представника на розсуду суду.

Заслухавши скаржника та його представника, дослідивши докази, суд встанови наступне.

Згідно повідомлення від 22.03.2017 виконавчий документ повернуто без прийняття до виконання , оскільки у документі зазначено прізвище та ініціали видавника, щор порушує п.1ч.1 ст. 4 ЗУ «Про виконавче провадження».

Листом від 25.04.2017 № 3493 Знамянський міськрайонний відділ державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції Кіровоградської області повернув без виконання постанову винесену при виконання виконавчого листа № 388/41/17 виданого Долинським судом. Згідно листа до нього є додаток за текстом, у якому не визначено а ні його зміст, ні кількість аркушів. З пояснень скаржника до цього листа було додано оригінал виконавчого документа. Будь яких постанов чи інших документів, що обґрунтовували б повернення до листа не додавалось.

Згідно ч.І, 2 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусов виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчин виконавчі дії.

Виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішен у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом;

Відповідно до п.1 ч.І ст.26 Закону України "Про виконавче провадженні виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчог документа, зазначеного у статті 3 цього Закону за заявою стягувача про примусої виконання рішення.

Виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчо провадження, в якій зазначає про обов'язок боржника подати декларацію про доход та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання таке декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей (ч.5 ст.26 Закону України "Про виконавче провадження").

Крім того в порушення вимог ч.І ст.28 Закону України "Про виконавчі провадження" державний виконавець не направив рекомендованим листом постанову чи будь який інший документ на підставі якого було повернуто виконавчий документ.

Таким чином, при поверненні виконавчого листа державний виконавеїз діяв не у спосіб передбачений чинним законодавством, у звязку з чим його дії є не правомірними. Крім того, правомірною є вимога, щодо зобовязання Знам'янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції Кіровоградської області вирішити питання про відкриття даного виконавчого провадження, оскільки це належить до їх компетенції.

В той же час, суд не може задовільнити вимогу про скасування, як незаконної постанови державного виконавця Некрасова В.С. від 25.04.2017 року , оскільки в суді не доведено, що Знам'янським міськрайонним відділом державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції Кіровоградської області така постанова виносилась. На вимогу суду постанова чи будь який інший документ, що був підставою повернення виконавчого документу не були надані, а отже органом виконавчої служби не доведено правомірність повернення повідомленням від 22.03.2017 виконавчого документу без виконання.

За таких обставин, скарга підлягає частковому задоволенню, а саме в частинні визнання дій виконавця неправомірними та зобовязання вирішити питання про відкриття виконавчого провадження.

Керуючись ст.383-385 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Задовільнити частково скаргу ОСОБА_1 про визнання дій посадової особи Знамянського міськрайонного ДВС управлння юстиції Кіровоградської області ОСОБА_2 неправомірними та зобовязання вчинити дії

Визнати дії державного виконавця Знам'янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_2 неправомірними.

Зобов'язати Знам'янський міськрайонний відділ державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції Кіровоградської області вирішити питання про відкриття виконавчого провадження згідно поданої заяви на підставі виконавчого листа №388/41/17 виданого Долинським районним судом Кіровоградської області 15.03.2017 року про стягнення з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі ? частини від всіх видів доходу (заробітку), але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісяця до повноліття дитини, починаюча з дня набрання рішення законної сили, тобто з 13.03.2017 року.

У решті вимог відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно до вимог ст.294 ЦПК України.

Суддя ОСОБА_5