АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/793/1182/17Головуючий по 1 інстанції
Категорія : 59 Позарецька С. М.
Доповідач в апеляційній інстанції
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2017 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоНовікова О. М.
суддівБондаренка С. І., Храпка В. Д.
при секретаріНаконечній М. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси апеляційну скаргу ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 06 квітня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_6 та ОСОБА_7 до виконавчого комітету Черкаської міської ради, третя особа: редакція обласної газети «Село і Люди» про визнання незаконним та скасування рішення, -

в с т а н о в и л а :

У березні 2016 року позивачі звернулись до суду з вказаним позовом до виконавчого комітету Черкаської міської ради, посилаючись на те, що відповідно до договору №70/1 від 15.04.1997 року та акту приймання-передачі нежитлових приміщень ОСОБА_7 був дольовим інвестором будівництва вбудовано-прибудованих приміщень в 116-квартирному будинку по АДРЕСА_1.

У березні 2015 року ОСОБА_7 оформив належним чином право власності на вказану нерухомість і договором купівлі-продажу від 04.03.2015 року він продав, а ОСОБА_6 придбав 1/5 частину нежитлового приміщення №117 літ. А-10, загальною площею 567,4 кв.м., а саме: приміщення 1-го поверху з №1-1 по 1-24 загальною площею 287,0 кв.м, приміщення підвалу з №XV по №XXVIII. Нежитлове приміщення знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради № 170 від 16.03.1998 року «Про передачу незавершеного будівництва» для прискорення введення в експлуатацію офісу редакції газети «Село і Люди», що розташоване у вбудовано-прибудованих приміщеннях житлового будинку по АДРЕСА_1, на баланс редакції передано незавершене будівництво офісу площею 325 кв.м за вказаною адресою.

Вважаючи це рішення таким, що порушує право власності ОСОБА_7 та ОСОБА_6, позивачі просили суд визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради № 170 від 16.03.1998 року.

Рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 06 квітня 2017 року у задоволенні позову відмовлено.

Вважаючи рішення суду незаконним та необґрунтованим, ухваленим за неповним дослідженням обставин справи та з порушенням норм матеріального права, ОСОБА_7 та ОСОБА_6 оскаржили його в апеляційному порядку. Просять рішення скасувати, ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах позовних вимог та доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до відхилення.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням вимог матеріального і процесуального права.

Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що виконавчий комітет Черкаської міської ради, приймаючи рішення № 170 від 16.03.1998 року, діяв відповідно до вимог Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» в редакції, чинній на час виниклих правовідносин, у межах визначених повноважень і на підставі попередніх рішень. Крім того, суд не знайшов достатніх підстав вважати, що оспорюваним рішенням органу місцевого самоврядування порушені права позивачів.

Колегія суддів погоджується з такими висновками районного суду.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно з Договором № 70 «Про дольове інвестування будівництва вбудовано-прибудованої частини та підвального приміщення у 116- квартирному жилому домі по АДРЕСА_1» від 14 квітня 1997 року, Редакція газети «Село і Люди» є інвестором будівництва вбудовано-прибудованих приміщень у 116-квартирному жилому будинку по АДРЕСА_1. (т.1, а.с. 14)

Долученими до справи копіями банківських документів підтверджується сплата інвестором коштів за будівництво приміщення (т.1, а.с. 15 - 20)

Пунктом 3 (т.1, а.с. 12) рішення виконкому Черкаської міської ради від 30.05.1997 року № 315 «Про будівництво об'єктів та прийняття в експлуатацію 3-х секційного 116 квартирного житлового будинку по АДРЕСА_1» дозволено державному комунальному підприємству «Черкасиінвестбуд» виконати будівництво та здачу в експлуатацію 3х-секційного 116-ти квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями по АДРЕСА_1 (позиція 76) пусковими комплексами: - 1 комплекс - 3-х секційний 116-квартирний житловий будинок з чистовим опорядженням квартир силами їх мешканців, крім квартир №№2, 40; - 2 комплекс - вбудовано-прибудовані приміщення аптеки готових форм обласного державного підприємства «Фармація» та офісу редакції газети «Село і Люди» обласної Селянської спілки обкому профспілки працівників агропромислового комплексу облагропрому.

Пунктом 4 цього рішення дозволено державній комісії по прийманню в експлуатацію прийняти в експлуатацію 1 комплекс - 116-ти квартирний житловий будинок по АДРЕСА_1, загальною площею 7106,72 кв.м, житловою площею 3939,04 кв.м., будівельним обсягом 35415,42 куб.м. Крім того, пунктом 5 дозволено Придніпровському виконкому райради народних депутатів затвердити акт державної комісії про прийняття в експлуатацію 116-ти квартирного житлового будинку по АДРЕСА_1.

Рішенням виконкому Придніпровської райради народних депутатів м. Черкаси від 16.07.1997 року № 246 «Про затвердження акту державної комісії та прийняття в експлуатацію і передачу на баланс 116-квартирного житлового будинку по АДРЕСА_1» (т. 1, а.с. 13), - затверджено акт державної комісії від 04.07.1997 року на прийняття в експлуатацію 116-квартирного житлового будинку, загальною площею 7106,27кв.м., житловою площею 3939,04кв.м., будівельним об'єктом 35415,42 куб.м. Крім того, вказаний будинок передано на баланс ЗАТ «Черкасизалізобетон» та дозволено ввести його в експлуатацію. При цьому, зазначено, що замовником є ДКП «Черкасиінвестбуд», а генпідрядником ЗАТ «Черкасизалізобетон».

Рішенням виконкому Черкаської міської ради від 16.03.1998 року №170 «Про передачу незавершеного будівництва» (т.1, а.с. 8) для прискорення введення в експлуатацію офісу редакції газети «Село і Люди», розташованого в вбудовано-прибудованих приміщеннях житлового будинку по АДРЕСА_1 передано незавершене будівництво офісу 325кв.м. на баланс редакції газети «Село і Люди», а також внесено відповідні зміни до рішень міськвиконкому від 27.09.1994 року №143 «Про будівництво 10-поверхового 3-секційного житлового будинку з вбудовано-прибудованою аптекою по АДРЕСА_1 та від 30.05.1997 року №315 «Про будівництво об'єктів та прийняття в експлуатацію 3-секційного 116-квартирного житлового будинку по АДРЕСА_1».

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, ОСОБА_7 посилається на договір №70/1 «Про дольове інвестування будівництва нежитлових приміщень в 116-квартирному жилому будинку по АДРЕСА_1» від 15 квітня 1997 року, згідно якого він виступив інвестором будівництва вбудовано-прибудованих приміщень в 116-квартирному жилому будинку по АДРЕСА_1, будівельна адреса: позиція 76. (т.1, а.с. 9)

Також в матеріалах справи наявний Акт прийому-передачі нежитлових приміщень до вказаного договору, згідно з яким виконавець ЗАТ «Черкасизалізобетон» передав, а ОСОБА_7 прийняв вбудовано-прибудованих приміщень в 116-квартирному жилому будинку по АДРЕСА_1. (т. 1, а.с. 10).

З виписки зі списку інвесторів, що здійснили фінансування будівництва 116-квартирного жилого будинку по АДРЕСА_1 міста Черкаси (т.1, а.с. 11) також вбачається, що ОСОБА_7 є інвестором вказаного будівництва згідно договору №70/1 від 15.04.1997 року. Загальна площа приміщень становить 567,4 кв.м

Відповідно до договору купівлі-продажу нежитлового приміщення від 04.03.2015 року (т.1, а.с. 21-22), посвідченого приватним нотаріусом Левицькою Е.А. (реєстр №1127), ОСОБА_7 продав, а Релігійна громада Істино-православної церкви «Семи Архангелів» в особі голови Парафіяльної ради настоятеля ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_6, ОСОБА_11, ОСОБА_12 придбали нежитлове приміщення №117 літ А-10, загальною площею 567,4кв.м., а саме: приміщення 1-го поверху з № 1-1 по 1-24, загальною площею 287кв.м., приміщення підвалу з №ХV по №ХХVІІІ, в рівних частках кожний, та сплатили за нього обумовлену грошову суму. Нежитлове приміщення знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Спільна часткова власність ОСОБА_6 у розмірі 1/5 частини також підтверджуються даними Витягу з Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень від 04.03.2015 року (т.1, а.с. 24).

Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 19.05.2015 року та Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 19.05.2015 року, ОСОБА_6 є власником нежитлових приміщень по АДРЕСА_1 в м. Черкаси, літ А-10, першого поверху, а саме: приміщення №1-1, 1-2, 1-3, 1-4, 1-5, 1-6, 1-7, 1-8, 1-9, 1-10, 1-12, загальною площею 93 кв.м (т.1, а.с. 26-27).

Оцінивши всі наявні докази в сукупності, колегія суддів вважає встановленим, що спір стосується приміщення офісу редакції газети «Село і Люди», розташованого в вбудовано-прибудованих приміщеннях житлового будинку по АДРЕСА_1. Це визнано обома сторонами спору, тому посилання у позові та апеляційній скарзі на адресу об'екта інвестування у договорі № 70 від 14 квітня 1997 року, а саме - у 116-квартирного жилого будинку по АДРЕСА_1, визнає непереконливим і відхиляє. Мова іде про одну і ту ж будівельну адресу: позицію 76.

Що стосується інших доводів апеляційної скарги, то суд апеляційної інстанції не вбачає підстав, як б свідчили про невідповідність оспореного рішення виконкому Черкаської міської ради від 16.03.1998 року №170 вимогам Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» ( стаття 31 ) в редакції, яка існувала на час ухвалення цього рішення.

Також непереконливим є посилання в апеляційній скарзі на порушення відповідачем Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів державного замовлення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 1992 року № 449, яким зобов'язано прийняття в експлуатацію вбудовано-прибудованих приміщень багатоквартирних будинків лише одночасно з прийняттям останньої секції за окремим актом.

Рішення міськвиконкому від 16.03.1998 року №170 не стосується прийняття в експлуатацію спірних приміщень.

Більше того статті 3 ЦПК України та стаття 15 ЦК України передбачають право кожної особи на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Суд апеляційної інстанції погоджується з позицією районного суду про відсутність доказів того, що оскаржене позивачами Рішення виконкому Черкаської міської ради від 16.03.1998 року №170 порушує їх права.

Вказаним Рішенням органу місцевого самоврядування лише передано на баланс редакції газети «Село і люди» незавершене будівництво офісу площею 325 кв.м., воно не є правовстановлюючим документом і не тягло за собою передачу конкретно визначеного майна у власність особи.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції повно і всебічно дослідив обставини справ, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює. Доводи апеляційної скарги висновків районного суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, судова колегія, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 та ОСОБА_7 - відхилити.

Рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 06 квітня 2017 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів.

Головуючий :

Судді :