АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2017 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Чернівецької області в складі:

головуючого Міцнея В.Ф.

суддів: Владичана А.І., Перепелюк І.Б.

секретар Костюк Л.С.

за участю: представника ОСОБА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3 та її

представника ОСОБА_4.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Сторожинецької територіальної обєднаної громади Чернівецької області, ОСОБА_3, треті особи: Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, мале приватне підприємство ,,Грінвіч, про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування та свідоцтва про право власності на нерухоме майно, за апеляційними скаргами ОСОБА_1, в інтересах якої діє ОСОБА_2, та ОСОБА_3 на рішення Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 15 травня 2017 року,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Сторожинецької територіальної обєднаної громади Чернівецької області, ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування та свідоцтва про право власності на нерухоме майно.

Вказувала на те, що вона є власником земельної ділянки площею 0,1286 га, кадастровий номер :02:001:0113 та житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами, що знаходяться по вулиці О.Кобилянської № 112-д у с. Давидівка Сторожинецького району Чернівецької області.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------

справа №723/2556/15-ц головуючий у І-й інстанції Дячук О.О.

провадження 22-ц/794/735/17 суддя-доповідач: ОСОБА_5Ф

категорія: 47

Підїзд до її господарства протягом тривалого часу здійснювався по дорозі, яка розташована зі східної сторони домогосподарства відповідачки ОСОБА_3

Рішенням Давидівської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області від 26 червня 2015 року відповідачці ОСОБА_3 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,1137 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вулиці О.Кобилянської № 112 у с.Давидівка Сторожинецького району Чернівецької області і на підставі цього рішення відповідачці видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно.

Крім того, при розробці технічної документації про передачу в приватну власність земельної ділянки ОСОБА_3 землевпорядною організацією були допущені помилки, що полягають у невідповідності меж даної ділянки із східного (Б-В) та західного боку (Г-А), зазначених у кадастровому плані, межам фактичного використання земельної ділянки. З публічної кадастрової карти центру ДЗК вбачається що, зі східного боку земельна ділянка ОСОБА_3 замість межування із землями сільської ради (стежкою) межує із земельною ділянкою ОСОБА_6, а із західного боку земельна ділянка ОСОБА_3 замість межування із земельною ділянкою ОСОБА_7 межує із неприватизованою земельною ділянкою схожою на дорогу, яка може бути віднесена до земель сільської ради.

Вважала, що затвердженням проекту відведення земельної ділянки відповідачці ОСОБА_3 без розробки детального плану даної території та генерального плану населеного пункту, Давидівська сільська рада грубо порушила її право користування належною їй земельною ділянкою, а відповідачка ОСОБА_3, порушуючи принципи добросусідства та права інших осіб, скористалася помилкою органу місцевого самоврядування і після реєстрації права власності на земельну ділянку, яка охоплює частину проїзду (сільської вулиці), загородила даний проїзд.

Посилаючись на ці обставини, просила суд визнати незаконним та скасувати рішення Давидівської сільської ради № 65-29/2015 від 26 червня 2015 року в частині затвердження ОСОБА_3 технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,1137 га по вулиці О.Кобилянської № 112 у с.Давидівка Сторожинецького району Чернівецької області, визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності ОСОБА_3 на цю земельну.

Рішенням Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 15 травня 2017 року позов задоволено частково: визнано незаконним та скасовано рішення Давидівської сільської ради від 26 червня 2015 року в частині передачі земельної ділянки в приватну власність ОСОБА_3 площею 0,0037 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд , кадастровий номер :02:001:0120, що знаходиться по вулиці О.Кобилянської № 112 у с. Давидівка Сторожинецького району Чернівецької області; визнано недійсним свідоцтво на право власності на земельну ділянку з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, серії СТА 862439, видане 10 липня 2015 року

на імя ОСОБА_3, в частині посвідчення права власності на земельну ділянку площею 0,0037га, та скасовано державну реєстрацію цієї земельної ділянки.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1, в інтересах якої діє ОСОБА_2, просить рішення суду скасувати і ухвалити нове рішення, яким задовольнити її позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права.

ОСОБА_3, не погоджуючись з рішенням суду, подала апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати і ухвалити нове рішення, яким повністю відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Вказує на те, що згідно з планом землекористування Давидівської сільської ради дороги між її земельною ділянкою та земельною ділянкою ОСОБА_6 не існує.

Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційних скарг та вимог, заявлених у суді першої інстанції, вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_1, в інтересах якої діє ОСОБА_2,підлягає відхиленню, апеляційна скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, а рішення суду скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позову з таких підстав.

Ухвалюючи рішення про часткове задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, що оскаржуваним рішенням Давидівської сільської ради в частині передачі відповідачці ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,0037 га порушується право позивачки щодо облаштування проїзду до її будинку.

Проте з такими висновками суду не можна погодитись, оскільки вони не відповідають обставинам справи.

Як встановлено судом, позивачка ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,1286 га, кадастровий номер :02:001:0113, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться по вулиці О.Кобилянської № 112-д у с. Давидівка Сторожинецького району Чернівецької області, та розташованого на цій земельній ділянці житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами.

Рішенням Давидівської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області від 26 червня 2015 року відповідачці ОСОБА_3 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,1137 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вулиці О.Кобилянської № 112 у с. Давидівка Сторожинецького району Чернівецької області та передано їй у власність цю земельну ділянку.

На підставі вказаного рішення 10 липня 2015 року ОСОБА_3 видано свідоцтво СТА 862439 про право власності на земельну ділянку площею 0,1137 га, кадастровий номер :02:001:0120, що знаходиться по вулиці О.Кобилянської № 112 у с. Давидівка Сторожинецького району Чернівецької області.

Відповідно до ч.1 ст.12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Частиною першою статті 122 ЗК України передбачено, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Отже, приймаючи рішення про передачу відповідачці ОСОБА_3 у власність земельної ділянкиплощею 0,1137 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд Давидівська сільська рада Сторожинецького району діяла у межах своїх повноважень, передбачених законом.

Доводи позивачки про те, що вказаним рішенням порушено її право користування проїздом, який знаходиться між земельними ділянками ОСОБА_3 та ОСОБА_6, є безпідставними.

За змістом ст.38 ЗК України до земель житлової та громадської забудови належать також земельні ділянки, які використовуються як шляхи сполучення (вулиці, проїзди тощо).

Відповідно до ст.39 ЗК України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм.

Проте планом землекористування с. Давидівка Сторожинецького району, затвердженого рішенням виконкому Сторожинецької районної ради від 9 вересня 1977 року, не передбачено проїзду між господарствами ОСОБА_6 та ОСОБА_3 (т.1, а.с.85).

Ця обставина підтверджується довідкою виконкому Давидівської сільської ради № 1058 від 25 травня 2015 року (т.1, а.с.84).

Позивачкою не надано суду належних та допустимих доказів того, що до складу переданої відповідачці ОСОБА_3 у власність земельної ділянки входить земельна ділянка, яка використовується відповідно до генерального плану чи плану землекористування с. Давидівка як проїзд до її господарства.

Згідно з ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб. Які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Окрім того, з довідки виконкому Давидівської сільської ради №1846 від 29 вересня 2015 року вбачається, що до 2012 року в якості проїзду до господарства позивачки ОСОБА_1 використовувалася земельна ділянка, яка приватизована громадянкою ОСОБА_8 (т.1, а.с.172).

Суд першої інстанції при ухваленні оскаржуваного рішення послався на висновок судової земельно-технічної експертизи від 25 січня 2016 року, в якому зазначено, що площа земельної ділянки, яка передана у власність ОСОБА_3 (0,1137 га), не відповідає площі, вказаній у довідці виконкому Давидівської сільської ради від липня 2014 року (т.1. а.с.40), і ризниця становить 0,0037 га.

Проте у цій довідці зазначено орієнтовну площу земельної ділянки.

Як вбачається з матеріалів справи, при формуванні земельної ділянки відповідачки ОСОБА_3 як обєкта цивільних прав відповідно до ст.79-1 ЗК України було визначено фактичну площу цієї ділянки - 0,1137 га.

Згідно з ч.6 ст.147 ЦПК України висновок експерта для суду не є обовязковим і оцінюється судом за правилами, встановленими статтею 212 цього Кодексу.

Крім того, з висновку додаткової судової земельно-технічної експертизи від 30 грудня 2016 року вбачається, що облаштування проїзду до будинковолодіння ОСОБА_1можливо шляхом розширення існуючої стежки між земельними ділянками ОСОБА_3 та ОСОБА_6 за рахунок вилучення із землекористування останнього надлишку землі площею 0,0053 га і цей проїзд буде відповідати ДБН 360-92.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що необґрунтованими є доводи позивачки про порушення її прав рішенням Давидівської сільської ради від 26 червня 2015 року та виданим відповідачці ОСОБА_3 на його підставі свідоцтвом про право власності на земельну ділянку.

За змістом ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

За таких обставин рішення суду першої інстанції відповідно до п.3 ч.1 ст.309 ЦПК України підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні позову.

Відповідно до ст.88 ЦПК України з ОСОБА_9 слід стягнути на користь ОСОБА_3 витрати, повязані з проведенням додаткової судової земельно-технічної експертизи, в розмірі 5335 грн.

Керуючись ст.ст.88, 307, 309, 314 ЦПК України, колегія суддів

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, в інтересах якої діє ОСОБА_2,відхилити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Рішення Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 15 травня 2017 року скасувати.

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Сторожинецької територіальної громади Чернівецької області, ОСОБА_3

Василівни про визнання незаконним та скасування рішення Давидівської сільської ради № 65-29/2015 від 26 червня 2015 року про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,1137 га по вулиці О.Кобилянської № 112 у с.Давидівка Сторожинецького району Чернівецької області та визнання недійсним і скасування свідоцтва про право власності, виданого ОСОБА_3 на цю земельну ділянку.

Стягнути з ОСОБА_1на користь ОСОБА_3 витрати, повязані з проведенням додаткової судової земельно-технічної експертизи, в розмірі 5335 грн.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, але може бути оскаржене в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий

Судді: