Провадження № 2/554/1305/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07.04.2017 року м. Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави в складі:
головуючого судді Січиокно Т.О.
за участю: секретаря Ромахової В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Щербанівська сільська рада, служба у справах дітей Полтавської районної державної адміністрації про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька,-
у грудні позивач звернулася до суду із вказаним вище позовом та просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої особи ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: с.Гора Полтавського району, вулиця Гагаріна, 34 без згоди батька ОСОБА_2 та зобовязати Щербанівську сільську раду зареєструвати малолітню особу ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини за вказаною вище адресою.
Позов позивачем мотивовано тим, що сторони являються батьками дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. При її зверненні до Щербанівської сільської ради з проханням зареєструвати дитину за її місцем реєстрації за адресою: с.Гора Полтавського району, вулиця Гагаріна, 34 їй було відмовлено, оскільки батько не надав такої згоди. Вона неодноразово зверталася до відповідача надати згоду на реєстрацію дитину, однак той відмовився вчинити такі дії без надання будь яких пояснень.
У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 позов підтримала, наполягала на його задоволенні з підстав, викладених у ньому не заперечувала проти заочного розгляду справи.
Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомленим про час та дату розгляду справи.
Представник третьої особи: служба у справах дітей Полтавської районної державної адміністрації ОСОБА_5 позов підтримала, просила суд його задовольнити, оскільки реєстрація малолітньої дитини за місцем реєстрації матері за адресою: с.Гора Полтавського району, вулиця Гагаріна, 34 буде відповідати інтересам дитина. Батько чинить перешкоди у реєстрації місця проживання дитини, безпідставно не надає на це письмової згоди, чим порушує її права.
Таким чином, оскільки відповідач у судове засідання не з'явився, від позивача надійшла заява про згоду на ухвалення заочного рішення, суд вважає за необхідне прийняти по справі рішення на підставі наявних у ній доказів.
Суд, заслухавши пояснення сторін, третіх осіб, дослідивши матеріали справи, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна вимога, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до наступного висновку:
ОСОБА_2 та ОСОБА_1 являються батьками дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджено даними свідоцтва про його народження серії І-КЕ № 197913, виданого 18.06.2014 року Октябрським відділом реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Полтавського МУЮ.
Із довідки виконавчого комітету Щербанівської сільської ради від 29.03.2017 року слідує, що ОСОБА_1 з 22.03.1999 року зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.
08.06.2016 року сільським головою Щербанівської сільської ради позивачу відмовлено у реєстрації місця проживання дитини з підстав відсутності письмової згоди батька.
Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового права або майнового права та інтересу.
Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права. (ст. 16 ЦК України).
Відповідно до ст. 3 Конвенції «Про права дитини», схваленої резолюцією 44 сесії Генеральної Асамблеї ООН № 44/25 від 20 листопада 1989 року та ратифікованої постановою Верховної Ради України № 789-XII від 27 лютого 1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
У випадку наявності будь-якої правової колізії, неповноти, нечіткості або суперечливості законодавства, що регулює спірні правовідносини, які стосуються інтересів дитини, суд відповідно до вимог ст. 8 ЦПК України та ст. 3 Конвенції «Про права дитини» повинен надавати перевагу якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Статтею 155 Сімейного кодексу України встановлено, що здійснення батьками своїх прав по виконанню обов'язків мають ґрунтуватися на повній повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Відповідно до статті 160 Сімейного кодексу України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. У випадках, коли дитина досягла зазначеного віку, її місце проживання визначається за спільною згодою батьків і самої дитини. Крім того, якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою.
Конвенція про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей від 25 жовтня 1980 року (Гаазька Конвенція), яка набула чинності для України з 1 вересня 2006 року та є складовою її правової системи згідно зі статтею 9 Конституції України, при визначенні поняття «постійне місце проживання» враховують такі обставини, як реєстрація за місцем проживання.
Статтею 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що батьки або інші законні представники зобовязані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження.
Реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207 визначено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Таким чином, суд приходить до висновку, що безпідставна відмова відповідача у наданні письмової згоди на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини порушує її права.
Факт реєстрації дитини за місцем реєстрації матері за адресою: с.Гора Полтавського району, вулиця Гагаріна, 34 буде відповідати її інтересам, а тому позов в цій частині підлягає до задоволення.
Окрім цього, не підлягає до задоволення позовна вимога в частині зобовязання Щербанівської сільської ради зареєструвати малолітню особу ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини за адресою: с.Гора Полтавського району, вулиця Гагаріна, 34, оскільки Щербанівська сільська рада до участі у справі як відповідач не залучалася.
Таким чином, позов підлягає до часткового задоволення.
Керуючись ст.ст. 10,11, 57-61, 88, 208, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -
позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Щербанівська сільська рада Полтавського району, служба у справах дітей Полтавської районної державної адміністрації про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька - задовольнити частково.
Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої особи ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою реєстрації матері ОСОБА_1, тобто за адресою: с. Гора Полтавського району, вулиця Гагаріна, 34, без згоди батька ОСОБА_2.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Заочне рішення може бути переглянуте Октябрським районним судом м. Полтави, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.
Заочне рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Полтавської області через Октябрський районний суд м. Полтави шляхом подачі в 10-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги, а особою, яка не була присутньою під час проголошення рішення в той же строк з дня отримання його копії.
СуддяОСОБА_6
Суддя: Т.О. Січиокно