Справа № 212/3476/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2017 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі головуючого судді: Борис О.Н., за участі секретаря судового засідання Хазієвої Т.В., представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2, відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_5 про визнання дій незаконними, треті особи, які не заявляють самостійних вимог: відділ з питань реєстрації апарату міської ради і виконкому, Товариство з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія «ДОМ.КОМ»,-

встановив:

ОСОБА_1, звернулась до суду з зазначеним позовом, який у подальшому уточнила та просила визнати дії ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_3 незаконними, визнати недійсним та скасувати рішення у вигляді протоколу №1 засідання ініціативної групи від 15.03.2016р. та рішення у вигляді протоколу №1 установчих зборів про створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку № 33, розташованого у м. Кривий Ріг на вулиці Кропивницького від 04.06.2016 р., визнати недійсними установчі документи Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Кропивницького - 33» у житловому будинку 33 по вулиці Кропивницького міста Кривого Рогу Дніпропетровської області (номер запису в СДРЮОФОП 0017414), ліквідувати шляхом примусового розпуску Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Кропивницького - 33» у житловому будинку 33 по вулиці Кропивницького міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, посилаючись на обставини викладені в уточненому позові. (а.с. 156-161).

Представник позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві, пояснила, що позивач є власником квартири АДРЕСА_1. Ініціативною групою мешканців будинку було організовано та проведено установчі збори для створення в будинку №33 об'єднання співвласників багатоквартирного будинку. Позивач вважає, що при проведенні установчих зборів відповідачами було порушено вимоги ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», оскільки ініціативною групою не було в письмовому вигляді направлено повідомлення про проведення установчих зборів всім власникам будинку, обмежившись оголошенням про проведення загальних зборів, яку не всі мешканці будинку мали змогу прочитати. Крім того, член ініціативної групи ОСОБА_4 не є власником жодної квартири в їх будинку. Ініціативна група поширювала серед мешканців будинку інформацію про припинення існування Керуючої компанії «ДОМ.КОМ» та списання усіх боргів по несплаченим послугам у разі створення ОСББ, тому у сукупності наведених обставин допущені порушення призвели до незаконного створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, чим порушено права позивача, що є підставою звернення з даним позовом в судовому порядку.

Відповідачі ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 у судовому засіданні проти позову заперечували, просили в позові відмовити з підстав, викладених у запереченнях, які приєднано до справи, оскільки факти викладені у позовній заяві не відповідають фактичним обставинам, а позовні вимоги необґрунтовані.

Відповідач ОСОБА_6 та представник відповідача ОСОБА_6 ОСОБА_8 до судового засідання не зявились, про день та час розгляду справи були повідомлені належним чином. Відповідач надав суду письмову заяву про розгляд справи за відсутності його та його представника, просив в позові відмовити з підстав, викладених у запереченнях на позов, які приєднано до справи. (а.с. 172-173)

Представник Виконкому Криворізької міської ради в судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, до суду надійшли письмові пояснення на позов у яких представник просить в позові відмовити. (а.с. 162-163)

Представник третьої особи Керуюча компанія «ДОМ.КОМ», в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи третя особа повідомлена належним чином, до суду не надходило клопотань про розгляд справи у відсутності представника третьої особи.

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, дослідивши матеріли справи, оцінивши наявні у справі докази, наведені сторонами доводи та заперечення, суд приходить до наступного.

Виходячи з положень статті 385 Цивільного кодексу України власники квартир для забезпечення експлуатації багатоквартирного житлового будинку, користування квартирами та спільним майном житлового будинку можуть створювати об'єднання власників квартир (житла). Таке об'єднання може бути створено також власниками житлових будинків. Об'єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.

Особливості державної реєстрації Обєднання співвласників багатоквартирного будинку регулюється Законом України № 2866-ІІІ «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Згідно з преамбулою цього Закону, цей Закон визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку.

Обєднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - Обєднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна; співвласники багатоквартирного будинку (далі - співвласники) - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку. ( ст.1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку»)

Членом об'єднання може бути фізична чи юридична особа, яка є власником квартири (квартир) або приміщення (приміщень) у багатоквартирному будинку. Членство в об'єднанні є добровільним і може набуватися одночасно зі створенням об'єднання при проведенні установчих зборів, а також індивідуально, на основі письмової заяви, в будь-який момент його існування. ( ч.1 та ч.2 ст. 9 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку»)

В одному багатоквартирному будинку може бути створено тільки одне об'єднання. Власники квартир та нежитлових приміщень у двох і більше багатоквартирних будинках, об'єднаних спільною прибудинковою територією, елементами благоустрою, обладнанням, інженерною інфраструктурою, можуть створити одне об'єднання (ч.3 ст. 4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку»).

Створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку та скликання і проведення установчих зборів об'єднання урегульовано статтею 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», відповідно до ч. ч. 1-3 якої об'єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках). Для створення об'єднання скликаються установчі збори. Скликання установчих зборів здійснюється ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень.

Повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Установчі збори веде голова зборів, який обирається більшістю голосів присутніх співвласників або їх представників.

Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників.

Якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною дев'ятою цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається неприйнятим.

Письмове опитування під час установчих зборів об'єднання проводиться в порядку, передбаченому Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" .

Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що з метою створення Обєднання співвласників багатоквартирного будинку за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Кропивницького, будинок №33 створено ініціативну групу у складі осіб: ОСОБА_3, власник квартири №24, ОСОБА_4, діяв на підставі довіреності ОСОБА_5 (а.с. 57-58), яка є власником квартири №26, ОСОБА_6, власник квартири №28, що підтверджується Протоколом №1 створення та засідання ініціативної групи із підготовки, скликання і проведення установчих зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Кропивницького, будинок №33, датований від 15 березня 2016 року. (а.с. 60-61)

На засіданні, згідно порядку денного, прийнято рішення про утворення ініціативної групи зі скликання і проведення установчих зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Кропивницького, будинок №33; обрання голови ініціативної групи, затверджено план роботи ініціативної групи; затверджено порядок проведення засідань ініціативної групи.

04 червня 2016 року ініціативною групою складено реєстраційний список співвласників багатоквартирного будинку №33 що розташований по вул. Кропивницького у м. Кривому Розі, присутніх на установчих зборах по створенню ОСББ. (а.с. 68-76)

Згідно ч. ч. 7, 9, 13 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників. Установчі збори приймають рішення про створення об'єднання і затверджують його статут.

04 червня 2016 року було проведено установчі збори співвласників багатоквартирного будинку розташованого за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Кропивницького, будинок №33, які оформлено Протоколом №1 від 04 червня 2016 року. (а.с. 65-67)

Виходячи зі змісту протоколу №1 від 04 червня 2016 року, загальна кількість співвласників (власників квартир та нежитлових приміщень) - 95 осіб; загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень - 4728,26 кв.м.; присутні на установчих зборах власники (особисто та/або представники) квартир та/або нежитлових приміщень будинку - 58 особа, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення загальною площею 2845,08 кв.м., що становить 60,17 % від загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень.

Відповідно до ст. 6 ЗУ «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», рішення про створення об'єднання вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників.

Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування («за» чи «проти»).

На зборах співвласниками багатоквартирного будинку шляхом поіменного голосування прийнято рішення про створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (ОСББ), затверджено Статут ОСББ, обрано правління та голову правління ОСББ, ревізійна комісія ОСББ. Обрана уповноважена особа для підписання Статуту ОСББ від імені співвласників ОСББ «Кропивницького - 33» у нотаріуса та проведення дій пов'язаних з державною реєстрацією ОСББ «Кропивницького - 33».

Як убачається з протоколу установчих зборів від 04 червня 2016 року, додатку до нього, усі рішення з питань порядку денного прийняті більшістю голосів, а саме: прийнято рішення про створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку та затверджено назву об'єднання «Кропивницького-33»; затверджено Статут Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Кропивницького-33» у підготовленій ініціативною групою редакції; обрано Правління у кількості 7 осіб та ревізійну комісію у кількості 3-х осіб; надано повноваження голові Установчих зборів ОСОБА_5 підписати та подати усі необхідні документи для державної реєстрації Обєднання.

Відповідно до ч. ч. 14, 15 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», державна реєстрація об'єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об'єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.

Установчі документи об'єднання підписує голова установчих зборів або інша уповноважена зборами особа.

Відповідно до пп. 5,7 ч.1 ст.28 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», підставами для відмови у державній реєстрації є: порушення встановленого законом порядку створення юридичної особи, громадського формування, що не мас статусу юридичної особи; документи юридичної особи суперечать вимогам Конституції та законів України.

Згідно з ч.1 ст.10 Закону України «Про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

13 вересня 2016 року Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Кропивницького-33» зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що підтверджується Випискою з реєстру від 14.09.2016 р. (а.с. 77)

Таким чином, з наведеного вище аналізу норм спеціального закону та фактичних обставин справи, суд приходить до висновку, що Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Кропивницького-33» створене та зареєстроване з дотриманням порядку, передбаченого чинним законодавством України для визнання Обєднання неприбутковою організацією; обрано правління Обєднання та ревізійну комісію, затверджено статут Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Кропивницького-33», реєстрація юридичної особи здійснена у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.

Пунктом 2 ч.1 ст. 110 Цивільного кодексу України визначено, що юридична особа ліквідується за рішенням суду про ліквідацію юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, за позовом учасника юридичної особи або відповідального органу державної влади.

Виходячи зі змісту ст. 59 Цивільного процесуального кодексу України, згідно якої обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 60 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Як роз'яснено у Постанові Пленуму Верховного Суду України від 18 грудня 2009 року за №14 «Про судове рішення у цивільній справі», відповідно до принципу безпосередності судового розгляду рішення може бути обґрунтоване лише доказами, одержаними у визначеному законом порядку та дослідженими в тому судовому засіданні, в якому ухвалюється рішення.

Виходячи з предмету спору та суб'єктивного складу сторін, суд приходить до висновку, що позивачем не доведено наявність обставин, на підставі яких ґрунтуються позовні вимоги, які пред'явлено до відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_5, оскільки посилання позивача на допущені порушення при створенні об'єднання співвласників багатоквартирного будинку спростовуються долученими до справи доказами, які дослідженні судом, в свою чергу позивачем не визначено, які саме цивільні права та інтереси порушені відповідачем у даному випадку та яким чином ці порушення можуть бути відновлені у спосіб зазначений позивачем, враховуючи, що членство в об'єднанні є добровільним і може набуватися одночасно зі створенням об'єднання при проведенні установчих зборів, а також індивідуально, на основі письмової заяви, в будь-який момент його існування, як це передбачено ч.1 та ч.2 ст. 9 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Щодо повноважень ОСОБА_4 на представництво інтересів ОСОБА_5 суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ст. 1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», представник співвласника - фізична або юридична особа, яка на підставі договору або закону має право представляти інтереси співвласника.

Згідно ст. 241 ЦК України, правочин, вчинений представником з перевищенням повноважень, створює, змінює, припиняє цивільні права та обов'язки особи, яку він представляє, лише у разі наступного схвалення правочину цією особою. Правочин вважається схваленим зокрема у разі, якщо особа, яку він представляє, вчинила дії, що свідчать про прийняття його до виконання. Наступне схвалення правочину особою, яку представляють, створює, змінює і припиняє цивільні права та обов'язки з моменту вчинення цього правочину.

Як вбачається із матеріалів справи ОСОБА_5 схвалює та не заперечує дії свого чоловіка - ОСОБА_4 щодо створення ініціативної групи та участі у загальних зборах від її імені, є співвласницею квартири у будинку №33 по вулиці Кропивницького у м. Кривому Розі.

Щодо не належного повідомлення позивача про проведення установчих зборів, суд зазначає наступне.

Частиною 4 ст. 6 зазначеного Закону встановлено, що повідомлення про проведення установчих зборів направляється власником будинку або ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному власнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Тобто, вищевказана норма імперативно визначає порядок і спосіб повідомлення власників, по-перше, встановлює, що форма повідомлення обов'язково письмова; по-друге, повідомляється кожен власник; по-третє, таке повідомлення вручається власнику під розписку, або шляхом поштового повідомлення (рекомендованим листом).

В судовому засіданні встановлено, що на виконання вимог даної норми ініціативною групою направлялось відповідне повідомлення на адресу позивача, але так і не було ним отримано (а.с. 63-64).

Також, до проведення зборів були вивішені повідомлення на під"їздах будинку з інформацією про те в який день, час, з яким порядком денним відбудуться збори (а.с.10, 11), що підтвердив позивач у своєму позові, а отже, спростовує її доводи про відсутність у неї інформації про проведення зборів.

Безумовною підставою для визнання недійсними прийнятих рішень установчими зборами є проведення цих зборів за відсутності кворуму.

Отже, не голосування позивачкою на даних зборах, яка бажала та має право брати участь у голосуванні ( мінус один голос) не може бути безумовною підставою (не є рішучим голосом ) для визнання недійсним рішення установчих зборів обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Кропивницького-33», оформлених протоколом установчих зборів від 04 червня 2016 року, оскільки не може вплинути на волевиявлення інших співвласників цього будинку, яких відповідно до законодавства за прийняття спірного рішення та щодо його легітимності проголосувало більш ніж половина.

Інших належних та допустимих доказів не легітимності прийнятого рішення у справі не має.

Завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (ст.1 ЦПК України).

Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа також має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного судочинства.

Відтак зазначена норма визначає об'єктом захисту порушене, невизнане або оспорене право чи цивільний інтерес.

Порушення права пов'язано з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково.

При оспоренні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи.

Таким чином, порушення, невизнання або оспорення суб'єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту.

Відповідно до частини першої статі 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

За нормою статті 4 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Згідно положень ст. 212 Цивільного процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

З огляду на викладене, з метою забезпечення справедливого балансу інтересів сторін, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_5 про визнання дій незаконними, треті особи, які не заявляють самостійних вимог: відділ реєстрації апарату міської ради і виконкому, Товариство з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія «ДОМ.КОМ» є необґрунтованим та таким, що не підлягають задоволенню в повному обсязі.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд, відповідно до положень ст. 88 Цивільного процесуального кодексу України, у зв'язку з ухваленням судом рішення про відмову у задоволенні позову в повному обсязі, відносить витрати по сплаті судового збору при зверненні до суду позивачем, за рахунок останнього.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 15, 16, 110, 385 Цивільного кодексу України, ст.ст. 1, 4, 6, 7, 9 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», ст.ст. 10, 28, 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», ст. ст.1, 4, 10, 11, 27, 31, 32, 59, 60, 88, 208, 212-215, 218Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

вирішив:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_5 про визнання дій незаконними, треті особи, які не заявляють самостійних вимог: відділ з питань реєстрації апарату міської ради і виконкому, Товариство з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія «ДОМ.КОМ» - відмовити у повному обсязі.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з моменту проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: О. Н. Борис