Справа№592/2614/17
Провадження №2/592/1015/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2017 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м.Суми у складі:

головуючого судді Чернобая О.І.,

за участю секретаря судового засідання Дегтяренко В.М.,

осіб, які беруть участь у справі:

представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

відповідача ОСОБА_3,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Ковпаківського районного суду м.Суми цивільну справу за позовом Приватного підприємства «Наш Дім» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом та вимоги обґрунтовує тим, що відповідач отримує послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкової території, які надає ПП «Наш Дім», згідно рішення Сумського міськвиконкому №207 від 06.04.2004 року «Про визначення замовника і виконавців робіт по утриманню житлових будинків і прибудинкових територій житлового фонду, що перебуває у комунальній власності територіальної громади м.Суми» за тарифами, погодженими відповідними рішеннями Сумської міської ради, що включають узгоджений перелік робіт і послуг. Відповідач протягом тривалого часу повністю не сплачує вартість отриманих послуг, в зв'язку з чим станом на 01.11.2016 року утворилася заборгованість у розмірі 2935 грн. 65 коп. Уточнивши позовні вимоги позивач просив суд стягнути з відповідача заборгованість по оплаті послуг з утримання будинків і прибудинкової території станом на 01.04.2017 року у розмірі 2943 грн. 67 коп., інфляції 1785 грн. 87 коп. та 3% річних у розмірі 198 грн. 29 коп., всього на суму 4927 грн. 83 коп. та відшкодувати сплачений ними судовий збір.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 та ОСОБА_2 уточненні позовні вимоги підтримали в повному обсязі і просили їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_3 у судовому засіданні вказані позовні вимоги не визнав в повному обсязі, просив в задоволенні позову відмовити. Свої заперечення проти позову обґрунтовує тим, що не має жодної правової підстави вважати позивача законним надавачем комунальних послуг щодо будинку, в якому він проживає, а відповідно до наданих документів визначено, що виконавцем робіт за адресою: м.Суми, вул.Ковпака, буд.81 б є КП «Дирекція єдиного замовника Ковпаківського району». Крім того позивачем не доведено той факт, що між ними існують договірні відносини, на підставі яких він має право вимагати виплати заборгованості з послуг утримання будинків, споруд та прибудинкової території. Вказав, що не згоден з тарифами про надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкової території. А також зазначив, що позивачем не надано документального підтвердження того, що за послуги «ліфт» та «комунальна енергія» він повинен сплачувати саме ПП «Наш Дім».

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до рішення виконавчого комітету Сумської міської ради № 207 від 06.04.2004 року будинок № 81б по вул. Ковпака, в м. Суми, в квартирі 76 якого проживає і зареєстрований відповідач ОСОБА_3 переданий на обслуговування приватному підприємству «Наш дім» (а.с. 6,7).

Позивач у спірний період надавав послуги з утримання будинку, споруд та прибудинкової території, плата за які нараховувалась на підставі тарифів, затверджених рішеннями виконкому Сумської міської ради № 268 від 04.05.2011 року (а.с. 52).

Відповідач своєчасно та у повному обсязі не здійснював оплату послуг з утримання будинку, споруд та прибудинкової території, в результаті чого, згідно розрахунку позивача станом на 01.04.2017 року утворилась заборгованість у розмірі 4927 грн. 83 коп. (а.с. 30-33,34)

Невизнаючи позовні вимоги, відповідач, як на підставу несплати комунальних витрат, посилається на відсутність між ним та позивачем договору про надання послуг по утриманню будинку і прибудинкової території, оскільки ним була подана заява про розірвання такого договору.

Однак як пояснила представник позивача ОСОБА_1, що дійсно вони отримували таку заяву від відповідача, але йому було відмовлено. У судовому порядку ОСОБА_3 про розірвання договору про надання послуг по утриманню будинку і прибудинкової території не звертався.

Частиною ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Статті 20, 21 вказаного Закону визначають обовязки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, пунктом 1 ч. 3 ст. 20 Закону передбачений обов'язок споживача укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Цей обов'язок відповідає зустрічному обов'язку виконавця, визначеному п. 3 ч. 2 ст. 21 цього Закону, підготувати та укласти зі споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Форма та зміст (умови) типового договору затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 р. № 529 «Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій».

З аналізу змісту ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 630 ЦК України, ст. ст. 19 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 р. № 529 убачається, що умови типового договору, що набули юридично обов'язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обовязковими для сторін договору, які не мають права відступити від їх положень і врегулювати свої відносини на власний розсуд.

Таким чином, укладення договору на надання житлово-комунальних послуг є обов'язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає типовому договору. Відмова споживача послуг від укладення договору в такому разі суперечить вимогам ч. 3 ст. 6, ст. ст. 627, 630 ЦК України та ст. ст. 19, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

У відповідності з ст. 29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», договір на надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою.

З наданого договору вбачається, що 01.11.2006 р. між позивачем та відповідачем укладено Договір про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території (а.с. 53). Своїх зауважень і пропозицій до наданого позивачем договору відповідач ОСОБА_3 не запропонував.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Згідно ст. ст. 509, 526 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (виконати роботу, надати послугу тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Законом України «Про житлово-комунальні послуги», зокрема ст. 31 ч. 3, ст. 32 передбачено, що органи місцевого самоврядування встановлюють тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі не нижче економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво. Плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. Розмір плати за утримання будинків і споруд та прибудинкових територій встановлюється залежно від капітальності, рівня облаштування та благоустрою.

Відповідно до ст. 162 ЖК України плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.

Тобто, навіть за відсутності письмово укладеного між сторонами спору договору, між ними у спірному періоді існували цивільні права та обов'язки з приводу надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території, оскільки уповноважений власник органу місцевого самоврядування надав позивачу обовязки по виконанню комунального замовлення на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території, надання комунальних послуг населенню та проведення розрахунків із споживачами згідно до встановлених тарифів, зокрема і по будинку, у якому знаходиться квартира, що належить ОСОБА_3 фактично виконував роботи з надання таких послуг, тому послуги повинні бути оплачені.

Також в обгрунтування своїх заперечень відповідач ОСОБА_3 надав лист Департамента інфраструктури міста Сумської міської ради від 16.05.2017 року №1068/05.01.0110, де зазначено, що у 2015-2016 роках виконувались роботи по капітальному ремонту житлового будинку №81Б по вул.Ковпака за кошти міського бюджету, а не за кошти позивача.

З цього приводу, слід зазначити наступне, що відповідно до п.14.3 договору про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території, ПП «Наш Дім» виконує поточний ремонт будинку, а не капітальний.

У судовому засіданні відповідач ОСОБА_3 підтвердив, що з приводу неналежного надання послуг він до позивачане звертався. Пунктом 17 договору про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території передбачено, що у разі порушення виконавцем умов договору споживачем та представником виконавця складається акт-претензія із зазначенням у ньому строків, виду порушення, кількісних і якісних показників послуг.

Згідно ст. 18 «Про житлово-комунальні послуги» у разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складення та підписання акта-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо. Представник виконавця повинен з'явитися на виклик споживача не пізніше строку, визначеного договором. Акт-претензія складається споживачем та представником виконавця і скріплюється їхніми підписами. У разі неприбуття представника виконавця в погоджений умовами договору строк або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії він вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі. Акт-претензія споживача подається виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає письмово споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензій. Спори щодо задоволення претензій споживачів вирішуються в суді. Споживач має право на досудове вирішення спору шляхом задоволення предявленої претензії.

Всупереч вказаній нормі права відповідач не надав суду передбачених вказаною нормою права належних доказів на підтвердження своїх доводів про ненадання чи неналежну якість наданих позивачем послуг.

Відповідач ОСОБА_3 вказував що не згоден з тарифами встановленими Рішеннями виконавчого комітету Сумської міської ради на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкової території, однак відповідні рішення виконавчого комітету Сумської міської ради у встановленому законом порядку не оспорював.

У судовому засіданні відповідач ОСОБА_3 не оспорював розрахунок суми заборгованості наданий позивачем станом на 01.04.2017 року (а.с. 30-33), розрахунки суми інфляції та 3% річних (а.с. 34), а тільки вказував, що не повинен сплачувати цю суму коштів, оскільки з позивачем у нього відсутні договірні зобовязання, а позивач за вказаний період часу не надавав якісні послуги по утриманню будинку та прибудинкової території.

У відповідності до ч. 4 ст. 319 ЦК України власність зобовязує. Статтею 322 ЦК України на власника майна покладено тягар утримання майна, що йому належить.

Отже заборгованість по сплаті послуг з утримання будинків і прибудинкової території станом на 01.04.2017 року у розмірі 2943 грн. 67 коп., інфляції 1785 грн. 87 коп. та 3% річних у розмірі 198 грн. 29 коп., підлягає стягненню на користь позивача з відповідача ОСОБА_3

Згідно вимог ст. 88 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача витрати по сплаті судового збору у розмірі 1600 грн.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 212, 214 ЦПК України, ст.ст. 11, 319, 322, 509, 526 ЦК України, ст.ст. 156, 162 ЖК України, ст.ст. 18, 19, 29, 31 і 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», суд,

В И Р І Ш И В:

Позов Приватного підприємства «Наш Дім» задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 /ідентифікаційний номер / на користь Приватного підприємства «Наш Дім» заборгованість по оплаті послуг з утримання будинків і прибудинкової території станом на 01.04.2017 року у розмірі 2943 грн. 67 коп., інфляції 1785 грн. 87 коп. та 3% річних у розмірі 198 грн. 29 коп., всього на суму 4927 грн. 83 коп.

Стягнути з ОСОБА_3 /ідентифікаційний номер / на користь Приватного підприємства «Наш Дім» судовий збір у розмірі 1600 грн.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.І. Чернобай