Справа № 206/3897/17
Провадження № 2/206/1041/17
У Х В А Л А

про відмову у відкриті провадження

"25" липня 2017 р. суддя Самарського районного суду міста Дніпропетровська Кушнірчук Р.О. розглянувши питання про відкриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради, третя особа Головне територіальне управління юстиції у Дніпропетровській області про усунення перешкод у здійснені права власності шляхом скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень,

в с т а н о в и в:

25 липня 2017 року позивач звернулась з вказаною позовною заявою, в якій просить суд усунути перешкоди у здійснені права власності шляхом скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора ОСОБА_2 адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради.

Разом з тим, відповідно до положень ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійснені ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно положень ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

При цьому, згідно п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та зважаючи на заявлені позовних вимог до відповідача ОСОБА_2 адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради, позивач фактично оскаржує рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора ОСОБА_2 адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради ОСОБА_3 щодо внесення запису про арешт майна.

При цьому, виходячи з приписів п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України ОСОБА_2 адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради - є суб'єктом владних повноважень.

Таким чином, вважаю, що спір, який виник між сторонами, є публічно-правовим та підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, в порядку визначеному КАС України.

Згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Дослідивши матеріали позовної заяви та зважаючи на вищезазначене, приходжу до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за зазначеним позовом, оскільки він підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 3, 17, 18 КАС України, ст. ст. 15, 122, 209, 210 ЦПК України, суддя -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради, третя особа Головне територіальне управління юстиції у Дніпропетровській області про усунення перешкод у здійснені права власності шляхом скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Ухвалу може бути оскаржено до апеляційного суду Дніпропетровської області через Самарський районний суд міста Дніпропетровська протягом п'яти днів з дня її отримання.

Суддя: Р.О. Кушнірчук