Справа № 569/8162/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2017 року Рівненський міський суд

під головуванням судді Ковальова І.М.

при секретарі Соломон О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне цивільну справу за позовом Рівненського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,-

в с т а н о в и в :

В Рівненський міський суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів звернувся представник Рівненського міського центру зайнятості.

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги повністю підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просить суд їх задоволити та стягнути з відповідача на користь Рівненського міського центру зайнятості, що діє відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» кошти отримані ним незаконно в сумі 7314,79 грн. та судові витрати по справі.

В судове засідання відповідач не зявився. Про день та час розгляду справи повідомлявся судовою повісткою рекомендованим листом. Причин своєї неявки суду не повідомив, заяв чи клопотань про перенесення розгляду справи до суду не подавав.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та подані сторонами письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до повного задоволення.

Судом встановлено, що відповідно до пункту 1 статті 8 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (надалі закон) Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд) створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Відповідно до п.2 ст.8 Закону фонд є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом.

Відповідно до ч.2 ст.21 Закону України «Про зайнятість населення» №5067-VІ від 05 липня 2012 року центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, здійснює свої повноваження безпосередньо та через територіальні органи.

Відповідно до п.1, п.19 та п.21 ч.2 ст.22 цього ж Закону, територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, відповідно до покладених на них завдань: здійснюють управління та оперативне розпорядження фінансовими ресурсами Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в межах затвердженого бюджету Фонду відповідно до ; здійснюють контроль за використанням коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, застосовують в установленому законодавством порядку фінансові санкції та накладають адміністративні штрафи; забезпечують надання соціальних послуг та виплату матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та цього Закону.

Відповідно до п.2 ст.5 Указу президента України «Про державну службу зайнятості України» Кабінету Міністрів України до завершення здійснення заходів, повязаних з утворенням державної служби зайнятості України та її територіальних органів, забезпечити виконання їх функцій відповідними органами державної служби зайнятості.

27 серпня 2015 року до Рівненського міського центру зайнятості звернулася відповідач по справі ОСОБА_1 за сприянням у працевлаштуванні.

Відповідно до ст.43 Закону України «Про зайнятість населення» ОСОБА_1 27 серпня 2015 року було надано статус безробітної та призначена допомога по безробіттю терміном на 360 календарних днів з 03 вересня 2015 року по 27 серпня 2016 року.

02 червня 2016 року на адресу Рівненського міського центра зайнятості надійшов лист ТзОВ «Арго-Р» від 02 червня 2016 року №337 з копіями наказу від 30 жовтня 2015 року №68 к про прийняття на роботу та наказу від 01 грудня 2015 рок №70 к про припинення трудового договору (контракту), які свідчать про те, що ОСОБА_1 була працевлаштована та перебувала в трудових відносинах з ТзОВ «Арго-Р» в період перебування на обліку в Рівненському міському центрі зайнятості в статусі безробітної та отримання матеріального забезпечення.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про зайнятість населення» особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, належать до зайнятого населення.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.44 Закону України «Про занятість населення» зареєстровані безробітні зобов'язані: інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій статті 45 цього Закону, а саме про зайнятість особи.

Відповідно до ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» громадяни, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

У разі виїзду особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітна, за межі України з метою працевлаштування чи здійснення іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку, така особа зобов'язана повідомити про це державну службу зайнятості.

Оскільки 02 листопада 2015 року ОСОБА_1 була прийнята на роботу до ТзОВ «Арго-Р» на посаду адміністратора, згідно наказу від 30 жовтня 2015 року №68 к вона стала з 02 листопада 2015 року належати до категорії зайнятого населення, а це зобовязало її своєчасно повідомити службу зайнятості про обставини, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Видами забезпечення згідно п.1 ст.7 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» є допомога по безробіттю, у тому числі, одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.45 Закону України «Про зайнятість населення», п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п.1 п.37 «Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу» зайнятість особи, а в даному випадку працевлаштування за наймом на умовах трудового договору, є підставою для припинення випдати допомоги по безробіттю та припинення реєстрації безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції.

Відповідно до ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

У зв»язку з неповідомленням ОСОБА_1 своєчасно відомостей про працевлаштування до ТзОВ «Арго-Р» згідно наказу від 30 жовтня 2015 року №68 к та на підставі вищевказаних норм чинного законодавства, матеріальне забезпечення а саме: допомога по безробіттю, підлягають стягненню з ОСОБА_1В, з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення з 02 листопада 2015 року.

Під час перебування на обліку в Рівненському міському центрі зайнятості в статусі безробітної, за період з 02 листопада 2015 року по 28 березня 2016 року ОСОБА_1 отримала допомогу по безробіттю в сумі 7314,79 грн., що підтверджується довідкою Рівненського міського центру зайнятості від 10 червня 2016 року №01-40/3502 про виплачену суму матеріального забезпечення за період з 02 листопада 2015 року по 28 березня 2016 року.

Допомога по безробіттю ОСОБА_1 була перерахована на рахунок №7030, який вона відкрила в відділенні Регіонального управління/філії ПриватБанку та №, який вона відкрила у ПАТ «Райффайзен банк Аваль».

13 червня 2016 року Рівненським міським центром зайнятості відповідачу було направлено повідомлення від 13 червня 2016 року №07-19/1475 з пропозицією добровільно повернути кошти, отримані нею незаконно.

Однак дане повідомлення відповідачем залишено поза увагою.

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог чи заперечень.

Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, а також те, що в судовому засіданні представником позивача було доведено заявлені позовні вимоги належними та допустимими доказами, а відповідач дані обставини не спростував, будь-яких заперечень з приводу заявлених позовних вимог суду не подав, тому позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.3 ст.88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

Оскільки при подачі позову до суду позивач звільнений від сплати судового збору, рішення прийнято на користь позивача, тому судові витрати слід стягнути з відповідача в дохід держави

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10,60,88,212,213,215,228,294 ЦПК України, Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Законом України «Про зайнятість населення», суд,-

в и р і ш и в :

Позовні вимоги Рівненського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, і.н. НОМЕР_1) на користь Рівненського міського центру зайнятості, що діє відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» кошти, отриманні нею незаконно в сумі 7314,79 грн. на п/р 0246, банк Головне Управління ДКСУ в Рівненській області, МФО 833017, одержувач Рівненський міський центр зайнятості, із зазначенням в платіжному дорученні в «Призначенні платежу» - «повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю» (внаслідок розслідування страхового випадку) ОСОБА_1В.».

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, і.н. НОМЕР_1) судовий збір в розмірі 640 грн. 00 коп. та зарахувати до спеціального фонду державного бюджету України.

Заяву про перегляд заочного рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий :