Справа №: 486/785/17 Провадження № 2-з/486/14/2017
01 серпня 2017 року Суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області Савін О.І., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про поділ майна подружжя та визнання права власності.
25 липня 2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про поділ майна подружжя та визнання права власності.
Того ж дня ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про забезпечення позову в якому просить забезпечити позов шляхом накладення арешту на трикімнатну квартиру АДРЕСА_1 у м Южноукраїнську Миколаївської області загальною площею 67,9 кв.м. 1/2 частки якої належить ОСОБА_2 за договором дарування від 03.02.2004 року, посвідченого приватним нотаріусом Южноукраїнського міського нотаріального округу ОСОБА_3; шляхом накладення арешту на нежитлову будівлю торговий павільйон загальною площею 38,3 кв. м., розташований за адресою: вул. Маяковського 2-В у м. Южноукраїнську Миколаївської області який належить ОСОБА_2 за договором купівлі-продажу від 10.06.2008 року посвідченого приватним нотаріусом Южноукраїнського міського нотаріального округу ОСОБА_3; шляхом накладення арешту на автомобіль «Ford Scorpio» 1991 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1, синього кольору який належить ОСОБА_2 та заборонити його відчуження.
26.07.2017 року вказана заява про забезпечення позову була задоволена повністю, а саме: накладено арешт на трикімнатну квартиру АДРЕСА_1 у м Южноукраїнську Миколаївської області загальною площею 67,9 кв.м. 1/2 частки якої належить ОСОБА_2 за договором дарування від 03.02.2004 року, посвідченого приватним нотаріусом Южноукраїнського міського нотаріального округу ОСОБА_3; нежитлову будівлю торговий павільйон загальною площею 38,3 кв. м., розташований за адресою: вул. Маяковського 2-В у м. Южноукраїнську Миколаївської області який належить ОСОБА_2 за договором купівлі-продажу від 10.06.2008 року посвідченого приватним нотаріусом Южноукраїнського міського нотаріального округу ОСОБА_3; автомобіль «Ford Scorpio» 1991 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1, синього кольору, який належить ОСОБА_2 та заборонити його відчуження.
Копію ухвали було направлено в тому числі і Южноукраїнському міському відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, для виконання.
Однак 31.07.2017 року від Южноукраїнського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області на адресу суду надійшло повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, посилаючись на те, що відповідно до ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», який набрав законної сили 05.10.2016 року виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа та за заявою стягувача про примусове виконання рішення.
До заяви про примусове виконання рішення стягувач додає квитанцію про сплату авансового внеску в розмірі 2 відсотків суми, що підлягає стягненню, але не більше 10 мінімальних розмірів заробітної плати, а за рішенням немайнового характеру - у розмірі одного мінімального розміру заробітної плати з боржника - фізичної особи та в розмірі двох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - юридичної особи.
Від сплати авансового внеску звільняються стягувачі за рішеннями про:
стягнення заробітної плати, поновлення на роботі та за іншими вимогами, що випливають із трудових правовідносин;
обчислення, призначення, перерахунок, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;
відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоровя, а також смертю фізичної особи;
стягнення аліментів;
відшкодування майнової та/або моральної шкоди, завданої внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Від сплати авансового внеску також звільняються державні органи, інваліди війни, інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів I та II груп, громадяни, віднесені до категорій 1 та 2 осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у разі їх звернення до органів державної виконавчої служби.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Тобто, в порушення ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», якою передбачено, що від сплати авансового внеску також звільняються державні органи, до якого відноситься Южноукраїнський міський суд Миколаївської області, Южноукраїнським міським відділом ДВС Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області не було виконано вищевказану ухвалу про накладення арешту.
Наведені обставини в їх сукупності негативно впливають на авторитет судової влади, знижують оперативність та ефективність здійснення правосуддя, призводять до несвоєчасного виконання судових рішень, які набрали законної сили.
Оскільки вказане порушення законодавства не повинно мати місця, а винні особи повинні бути притягнуті до встановленої законом відповідальності, суддя вважає, що про це порушення слід реагувати окремою ухвалою на адресу начальника Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, для вжиття відповідних заходів та реагування.
Керуючись ст.211 ЦПК України, суддя -
Копію окремої ухвали разом з копією ухвали Южноукраїнського міського суду Миколаївської області від 26 липня 2017 року та копією повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 28.07.2017 року, надіслати начальнику Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, для реагування та вжиття відповідних заходів.
Відповідно до закону про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повинно бути повідомлено суд, який постановив окрему ухвалу.
На окрему ухвалу може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Миколаївської області через Южноукраїнський міський суд Миколаївської області протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_4