Справа № 2-673/11
Провадження № 4-с/442/164/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2017 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Крамара О.В.

з участю секретаря Малик О.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дрогобичі матеріали скарги ОСОБА_1, заінтересовані особи: Головний державний виконавець Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2, начальник Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівської області ОСОБА_3, Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, Головного управління соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації, ТОВ «ОТП Факторинг Україна» про визнання неправомірними дій державного виконавця та скасування постанови, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати неправомірними дії Головного державного виконавця Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 щодо винесення постанови опису й арешту майна від 29.06.2017 року, якою описано і накладено арешт на майно автомобіль марки Volkswagen Passat, 2008 року випуску, чорного кольору, номер кузова НОМЕР_1, державний номерний знак НОМЕР_2, та визнати і скасувати вищевказану постанову.

В обґрунтування скарги покликається на те, що 29.06.2017 року головним державним виконавцем Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 винесено постанову опису й арешту майна при примусовому виконанні виконавчого листа №2-673/2011, виданого 10.06.2012 року Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області, згідно якої було накладено арешт на автомобіль марки Volkswagen Passat, 2008 року випуску, чорного кольору, номер кузова НОМЕР_1, державний номерний знак НОМЕР_2, що перебуває у його користуванні. Згідно висновку обласної транспортної МСЕК №002411 від 11.10.2011 року він перебуває на обліку в Головному управлінні соціального захисту населення для забезпечення автомобілем з керуванням на дві руки і одну ногу. Відповідно до договору дарування від 24.11.2011 року ТОВ «Адемек Будівніцтво» подарував, а Головне управління соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації прийняло у власність автомобіль марки Volkswagen Passat, 2008 року випуску, чорного кольору, номер кузова НОМЕР_1 для забезпечення інваліда ОСОБА_1 Згідно митної декларації №209150000/2012/000879 від 14.02.2012 року вказаний автомобіль був одержаний Головним управлінням соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації як гуманітарна допомога без права продажу. Відповідно до довідки Головного управління соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації №10-1218 від 16.02.2012 року ОСОБА_1 був переданий у користування вказаний автомобіль в якості гуманітарної допомоги, без права продажу та без права передачі у користування іншим особам. Згідно Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, вказаний автомобіль є гуманітарною допомогою, продаж якого заборонено. Відтак вищевказаний автомобіль не перебував та не перебуває к його власності, а тому на такий не може бути звернено стягнення в межах виконавчого провадження.

ОСОБА_1 подав до суду заяву про розгляд скарги у його відсутності, просить скаргу задоволити.

Начальник Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_3 подав до суду клопотання про розгляд скарги у відсутності представника Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області та просив прийняти рішення відповідно до чинного законодавства.

Інші заінтересовані особив судове засідання не зявилися, хоча були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, не повідомили суду причини неявки.

Відповідно до вимог ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши їх в сукупності, суд вважає, що скаргу слід адоволити, виходячи з таких підстав.

Відповідно до статті 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно ч.1 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» (чинний на момент здійснення виконавчого провадження) (далі - Закон) розяснень у п.13 узагальнення судової практики розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 28.01.2013 року №24-152/0/4-13 державний виконавець зобовязаний здійснювати необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб і порядок, визначений виконавчим документом, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Судом встановлено, що у Дрогобицькому міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області знаходиться виконавче провадження з виконання виконавчого листа №2-673/2011, виданого 10.06.2012 року Дрогобицьким міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_1 солідарно в користь ТОВ «ОТП Факторинг Україна» 4092263,10 грн. та 1820 судового збору.

Постановою головного державного виконавця Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 від 29.06.2017 року накладено арешт на автомобіль марки Volkswagen Passat, 2008 року випуску, чорного кольору, номер кузова НОМЕР_1, державний номерний знак НОМЕР_2.

ОСОБА_1 перебував на обліку в Головному управлінні соціального захисту населення для забезпечення автомобілем з керуванням на дві руки та одну ногу.

Як вбачається з листа Головного управління соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації від 26.04.212 року №10-3757 16.02.2012 року ОСОБА_1 був забезпечений через органи соціального захисту населення автомобілем марки Volkswagen Passat, 2008 року випуску, чорного кольору, номер кузова НОМЕР_1 в якості гуманітарної допомоги.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про гуманітарну допомогу», отримувачі гуманітарної допомоги - такі юридичні особи, яких зареєстровано в установленому Кабінетом Міністрів України порядку в Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги.

Відповідно до п.41 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями» №999 від 19.07.2006 р., за бажанням інвалідів головні управління соціального захисту можуть забезпечувати їх автомобілями, ввезеними в Україну і визнаними в установленому порядку гуманітарною допомогою, без права продажу, дарування, передачі (в тому числі за довіреністю) іншій особі. Автомобілями, отриманими головними управліннями як гуманітарна допомога, інваліди (за їх бажанням або за бажанням законних представників недієздатних інвалідів), діти-інваліди (за бажанням їх законних представників), які перебувають на обліку в головних управліннях соціального захисту та управліннях виконавчої дирекції, забезпечуються безоплатно в порядку черговості.

Як вбачається з Договору дарування від 24.11.2011 року ТОВ «Адемек Будівництво» подарував, а Головне управління соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації прийняло у власність автомобіль марки Volkswagen Passat, 2008 року випуску, чорного кольору, номер кузова НОМЕР_1.

Згідно п.3 вказаного договору дарувальник передає предмет дарування і зобовязує обдарованого забезпечити ним інваліда ОСОБА_1.

Відповідно до Довідки про реєстрацію, перереєстрацію, зняття з обліку та вибракування транспортного засобу від 16.02.2012 року №10-1218 Головне управління соціального захисту населення ЛОДА забезпечило ОСОБА_1 безоплатно автомобілем в якості гуманітарної допомоги для реєстрації вищевказаного транспортного засобу у звязку з отриманням автомобіля в якості гуманітарної допомоги, продаж заборонено.

У частині першій та другій статті 6 Закону України «Про гуманітарну допомогу», визнання товарів (робіт, послуг) гуманітарною допомогою здійснюється спеціально кповноваженими державними органами з питань гуманітарної допомоги у кожному конкретному випаду з урахуванням таких особливостей. Не відносяться до гуманітарної допомоги підакцизні товари, крім: легкових автомобілів, які на момент ввезення на митну територію України були вперше зареєстровані не пізніше ніж вісім років тому, з об'ємом двигуна не більш як 1800 куб. см, що отримуються органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим, обласною, Київською, Севастопольською міською державною адміністрацією або центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері соціального захисту населення, для подальшої передачі інвалідам, які перебувають у встановленому порядку на обліку для отримання спеціального автотранспорту, на строк, визначений законодавством.

Згідно п.42 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями» №999 від 19.07.2006 р., у реєстраційних документах на автомобіль підрозділ МВС робить позначку про видачу автомобіля головним управлінням соціального захисту, а також про заборону відчуження автомобіля та передачі права керування автомобілем без дозволу цього головного управління.

У Свідоцтві про реєстрацію вище вказаного транспортного засобу серія САК №716835 зазначено, що автомобіль є гуманітарною допомогою, продаж заборонено, ДОВ.СОЦЗАБ.№10-12.

Враховуючи викладенні обставини, зважаючи на те, що автомобіль марки Volkswagen Passat, 2008 року випуску, чорного кольору, номер кузова НОМЕР_1 отриманий ОСОБА_4 в якості гуманітарної допомоги і не є власністю останнього, а наданий йому головним управлінням праці та соціального захисту населення облдержадміністрації в рамках гуманітарної допомоги з метою реалізації його прав як особи з інвалідністю на забезпечення автомобілем, тому суд вважає, що на даний автомобіль не може бути звернуто стягнення за виконавчим документом і таке авто не може бути обєктом накладення арешту в межах виконавчого провадження, а тому скаргу заявника слід задоволити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 383-389 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1 задоволити.

Визнати неправомірними дії Головного державного виконавця Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 щодо винесення постанови опису й арешту майна від 29.06.2017 року, якою описано і накладено арешт на майно автомобіль марки Volkswagen Passat, 2008 року випуску, чорного кольору, номер кузова НОМЕР_1, державний номерний знак НОМЕР_2.

Визнати неправомірною і скасувати постанову Головного державного виконавця Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 опису й арешту майна від 29.06.2017 року, якою описано і накладено арешт на майно автомобіль марки Volkswagen Passat, 2008 року випуску, чорного кольору, номер кузова НОМЕР_1, державний номерний знак НОМЕР_2.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Дрогобицький міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення, а у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує в цей же строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В. Крамар