Справа № 278/1524/17
У Х В А Л А

Іменем України

31 липня 2017 року, суддя Житомирського районного суду Житомирської області Зубчук І.В. розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову по цивільній справі за позовною заявою виконавчого комітету Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області до ОСОБА_2, ОСОБА_1, третіх осіб служби у справах дітей та сім"ї виконавчого комітету Тетерівської сільської ради Житомирського району, Житомирської області, ОСОБА_3 про відібрання малолітніх дітей без позбавлення батьківських прав та зустрічного позову ОСОБА_1 до сільського голови Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_4, третьої особи ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування правового акту індивідуальної дії, -

в с т а н о в и в :

В провадженні суду знаходиться дана цивільна справа.

28 липня 2017 року позивач по зустрічному позову ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про забезпечення позову шляхом зупинення дії розпорядження сільського голови Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_4 від 26.06.2017 року за №78-о про негайне відібрання у ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, жителів с.Буки, вул.Транзитна,18 Житомирського району Житомирської області малолітніх дітей ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4, та ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_5 та повернення батькам ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_7, малолітніх дітей: ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_8, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_9 та ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_10, що утримуються в Комунальній установі «Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Сонячний дім» Житомирської обласної ради, в приміщенні за адресою провулок Івана Садовського,5-а в місті Житомирі, вказуючи, що невжиття заходів забезпечення позову може утруднити виконання рішення суду чи зробити неможливим його виконання.

Забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які

гарантують виконання рішення суду в разі задоволення позовних

вимог.

Забезпечення позову допускається на будь-якій стадії розгляду

справи після відкриття провадження у ній, за винятком випадку,

передбаченого ч.4 ст.151 ЦПК України, а саме за заявою заінтересованої особи суд може забезпечити позов до подання позовної заяви з метою запобігання порушення права інтелектуальної власності.

Відповідно до ст.151 ЦПК України забезпечення позову за заявою осіб, які беруть участь у справі, допускається на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття заходів забезпечення позову може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Пунктами 1, 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 22.12.2006 року "Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову" передбачено, що єдиною підставою для забезпечення позову є відповідне клопотання у формі мотивованої заяви будь-якої з осіб, що беруть участь у справі. Розглядаючи заяву суд з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, має пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача та інше.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову на час вирішення цивільної справи в судовому порядку з огляду на наступне.

У преамбулі до Конвенції ООН про права дитини зазначено, що дитині для повного та гармонійного розвитку необхідно зростати в сімейному оточенні. Згідно зі статтею 9 Конвенції, Держави-сторони дбають про те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їхньому бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи за судовим рішенням визначають відповідно до застосовного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в інтересах дитини. При цьому всім заінтересованим сторонам надається можливість брати участь у вирішенні такого питання та викладати свою позицію.

Відповідно до ч.1 ст.170 Сімейного кодексу України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров'я і морального виховання.

Право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Європейської Конвенції з прав людини. Таке втручання є порушенням зазначеного положення, якщо воно здійснюється не "згідно із законом", не відповідає законним цілям, переліченим у пункті 2 статті 8, і не може вважатися "необхідним у демократичному суспільстві".

Відповідно до абзацу 3 пункту 8 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. №866, вживання заходів до відібрання дитини у батьків на підставі рішення виконавчого органу сільської ради здійснюється службою у справах дітей разом з уповноваженим підрозділом органів Національної поліції та представниками закладу охорони здоров'я.

Відповідно до інформації, отриманої на адвокатські запити, представники уповноваженого підрозділу органів Національної поліції та закладу охорони здоров'я при відібранні малолітніх ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4, та ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_5, у батьків не залучались.

За таких обставин заява про забезпечення позову підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 151, 152 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову по цивільній справі за позовною заявою виконавчого комітету Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області до ОСОБА_2, ОСОБА_1, третіх осіб служби у справах дітей та сім"ї виконавчого комітету Тетерівської сільської ради Житомирського району, Житомирської області, ОСОБА_3 про відібрання малолітніх дітей без позбавлення батьківських прав та зустрічного позову ОСОБА_1 до сільського голови Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_4, третьої особи ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування правового акту індивідуальної дії задовольнити.

Зупинити дію розпорядження сільського голови Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_4 від 26 червня 2017 року за №78-о «про негайне відібрання у ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, жителів с.Буки, вул.Транзитна,18 Житомирського району Житомирської області малолітніх дітей ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4, та ОСОБА_8, 22.11.2012 р.н.».

Повернути батькам ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_7, малолітніх дітей: ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_8, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_9 та ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_10, що утримуються в Комунальній установі «Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Сонячний дім» Житомирської обласної ради, в приміщенні за адресою провулок Івана Садовського,5-а в місті Житомирі.

Копію ухвали направити для виконання до Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області та Комунальної установи «Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Сонячний дім» Житомирської обласної ради (м.Житомир, провулок Івана Садовського,5-а), сторонам для відома.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області протягом пяти днів з дня її проголошення через Житомирський районний суд Житомирської області. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: І.В.Зубчук