АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 532/575/17 Номер провадження 22-ц/786/2089/17Головуючий у 1-й інстанції Тесленко Т. В. Доповідач ап. інст. Триголов В. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2017 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі:

головуючого - судді: Триголова В.М.,

суддів: Карпушина Г.Л.. Кузнєцової О.Ю.

секретар: Діхтяр Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Полтава цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3

на рішення Кобеляцького районного суду Полтавської області від 23 червня 2017 року

по справі за позовом ОСОБА_3 до Кобеляцької міської радиПолтавської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Кобеляцького районного суду Полтавської області від 23 червня 2017 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до Кобеляцької міської радиПолтавської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії - відмовлено в повному обсязі.

Не погодившись з рішенням районного суду, ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги ОСОБА_3 в повному обсязі. В обгрунтування апеляційної скарги позивачка посилалася на невідповідність висновків суду обставинам справи, неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи у межах доводів апеляційної скарги, приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що позивач звернувся до Кобеляцької міської ради від 30.11.2016 року про передачу йому земельної ділянки орієнтованою площею 0,5 га для індивідуального садівництва в довгострокову оренду на 25 років, що розташована в АДРЕСА_2 (а.с.19).

У відповідь на вказану заяву, міська рада своїм листом пояснює, що ОСОБА_3 необхідно спочатку розробити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та внести її до земельного кадастру згідно чинного земельного законодавства ( а.с. 21). Рішенням виконавчого комітету № 1038 від 21.12.2016 року ОСОБА_3 відмовлено в наданні дозволу в передачі земельної ділянки площею 0,5 га для індивідуального садівництва по АДРЕСА_1 ( а.с.20).

Згідно листа від 10.01.2017 року ОСОБА_3 прохає міську раду надати йому рішення щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою по вищезгаданій земельній ділянці для подальшої передачі її в оренду ( а.с.23).

10.01.2017 року Кобеляцькою міською радою на заяву ОСОБА_3 від 10.01.2017 року надана відповідь, що земельна ділянка знаходиться в охоронній зоні газопроводу «Союз» високого тиску. Тому відведення земельної ділянка з даного масиву неможливе.

Відповідно до ст. 12 Земельного Кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Згідно з ч.1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ст. 118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Разом з тим матеріали справи не мітять доказів, з яких можливо встановити, чи було позивачем належним чином оформлено клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою та надано необхідні до нього документи (ст. 123 ЗК України).

Враховуючи викладене, а також те, що позивач у своєму позові зазначає про порушення його прав стосовно надання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, тоді як до відповідача він звертався щодо надання в оренду земельної ділянки для садівництва, а також враховуючи, що спірна земельна ділянка знаходиться на території охоронної зони гпзопроводу, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про відмову у задоволенні позову ОСОБА_3

Доводи апеляційної скарги ОСОБА_3 щодо неврахування судом першої інстанції подання ним до міської ради заяви про надання дозволу на розробку проекту землеустрою для відведення земельної ділянки, не заслуговують на увагу, оскільки ОСОБА_3 не надано доказів того, що дана заява відповідала вимогам, закріпленим у ст. 123 ЗК України.

Зокрема, відповідно до ч.2 ст. 123 ЗК України особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки. У клопотанні зазначаються орієнтовний розмір земельної ділянки та її цільове призначення. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі вилучення земельної ділянки).

За таких обставин, судова колегія дійшла до висновку, що порушень норм матеріального та процесуального права, які б могли призвести до зміни чи скасування рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 25 серпня 2016 рокута задоволення апеляційної скарги не встановлено.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів -,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - відхилити.

Рішення Кобеляцького районного суду Полтавської області від 23 червня 2017 року- залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий суддя: (підпис) В.М. Триголов

Судді: (підписи) Г.Л. Карпушин

О.Ю. Кузнєцова

З оригіналом згідно: В.М. Триголов