Справа № 355/291/17
Провадження № 2/355/223/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2017 року Баришівський районний суд Київської області в складі

головуючого судді Литвиненко О.Л.

секретаря Лунгул Т.А.

за участю представника позивачки ОСОБА_1

за участю представників відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши в попередньому судовому засіданні в приміщенні суду в смт. Баришівка Київської області цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Недрянської сільської ради Баришівського району Київської області, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання недійсним рішення, акту та визнання права власності на нерухоме майно.

В С Т А Н О В И В :

Позивачка ОСОБА_4 звернулась до суду з даним позовом, мотивуючи його тим, що наприкінці 1986 року сімї ОСОБА_7 у складі 5 осіб : ОСОБА_8, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_4 на чолі з ОСОБА_9 надано житловий будинок садибного типу з надвірними спорудами № 4 по вул. Перевальська в с. Недра Баришівського району Київської області. 20.04.2011 року ОСОБА_9 помер. Після його смерті відкрилась спадщина на все належне йому майно. Так в порядку здійснення спадкування належного померлому майна в 2017 року позивачка дізналась, що житловий будинок , який був наданий сімї ОСОБА_9 як переселенцям із зони безумовного відселення був переданий у особисту приватну власність виключно на імя ОСОБА_9. Рішенням виконавчого комітету Недрянської сільської ради Баришівського району Київської області № 40 від 25.11.1991 року затверджено акт передачі житлового будинку у власність ОСОБА_9 на підставі постанови КМ УРСР № 149 від 30.06.1990 року «Про передачу громадянам, переселеним з території , що зазнала радіоактивного забруднення в результаті аварії на Чорнобильській АЕС, житлових будинків в особисту власність» та передано вказаний будинок з надвірними будівлями і спорудами у власність ОСОБА_9. На підставі зазначеного акту ОСОБА_9 зареєстрував право власності на спірний будинок. Після смерті ОСОБА_9 позивачка своєчасно звернулась до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини. Позивачка вважає вказане рішення виконавчого комітету Недрянської сільської ради Баришівського району Київської області № 40 від 25.11.1991 року недійсним та вважає, що право власності на спірний будинок повинно бути визнано за ОСОБА_9, ОСОБА_5, ОСОБА_7 та позивачкою по 1/4 частині кожному. Також позивачка вважає, що 1/8 частка належить позивачці в порядку спадкування після смерті ОСОБА_9. В заяві про зменшення позовних вимог просить суд визнати частково недійсним рішення виконавчого комітету Недрянської сільської ради Баришівського району Київської області № 40 від 25.11.1991 року та акт про передачу у власність ОСОБА_9 житлового будинку № 4 по вул. Перевальська в с. Недра Баришівського району Київської області та визнати за ОСОБА_4 право власності на 3/8 частини житлового будинку з надвірними будівлями по вул. Перевальська,4 в с. Недра Баришівського району Київської області.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав заявлений позов в повному обсязі та пояснив суду, що житловий будинок з надвірними будівлями по вул. Перевальська,4 в с. Недра Баришівського району Київської області було передано ОСОБА_9 в особисту власність. На підставі рішенням виконавчого комітету Недрянської сільської ради Баришівського району Київської області № 40 від 25.11.1991 року видано акт передачі житлового будинку у власність ОСОБА_9 на підставі постанови КМ УРСР № 149 від 30.06.1990 року «Про передачу громадянам, переселеним з території , що зазнала радіоактивного забруднення в результаті аварії на Чорнобильській АЕС, житлових будинків в особисту власність» та передано вказаний будинок з надвірними будівлями і спорудами у власність ОСОБА_9. На підставі зазначеного акту ОСОБА_9 зареєстрував за собою право власності на спірний будинок. Вважає, що вказані правовстановлюючі документ повинні бути визнані недійсними, так як будинок надався для всієї сімї ОСОБА_9 в складі 5 чоловік і кожен з її членів мають право власності на частину в будинку. 20.04.2011 року ОСОБА_9 помер. Вважає, що частка позивачка в спадковому майні, яке залишилось після смерті ОСОБА_9 становить 1/8 частина. Просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні заявлений позов не визнала та пояснила суду, що на підставі постанови КМ УРСР № 149 від 30.06.1990 року у власність передано житловий будинок по вул. Перевальська,4 в с. Недра Баришівського району Київської області. 25.08.1986 року ОСОБА_9 та членам його сімї видано ордер на жиле приміщення в с. Недра по вул. Перевальська, 4. В даному ордері мається виправлення, оскільки позивачку ОСОБА_10 вписано пізніше, оскільки вона народилась 09.09.1986 року. При передачі ОСОБА_9 будинку № 4 по вул. Перевальска в с. Недра порушень законодавства допущено не було. Вважає, що спірний будинок є спадковим. Просила суд відмовити в задоволенні позову.

Представник відповідачів ОСОБА_3 в судовому засіданні не визнала заявлений позов та пояснила суду, що згідно Постанови КМ УРСР № 149 від 30.06.1990 року «Про передачу громадянам, переселеним з території , що зазнала радіоактивного забруднення в результаті аварії на Чорнобильській АЕС, житлових будинків в особисту власність» переселеним громадянам у власність передавались житлові будинку. Позивачка ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, є особою не переселеною з території , що зазнала радіоактивного забруднення в результаті аварії на Чорнобильській АЕС, а особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, так як народилась від батьків чорнобильців. Просила суд відмовити в задоволенні позову.

Відповідач ОСОБА_7 в судовому засіданні заявлений позов не визнав та пояснив суду , що вважає спірний житловий будинок з надвірними будівлями по вул. Перевальська,4 в с. Недра Баришівського району Київської області спадковим майном, яке залишилось після смерті батька ОСОБА_9. Батьки відповідача мали будинок в с. Лелів Чорнобильського району. Після аварії на Чорнобильській АЕС в1986 року сімя батьків була переселена в с. Недра , де їм взамін будинку у власність передали будинок в с. Недра. Вважає, що 1/2 частка вказаного житлового будинку належить матері ОСОБА_5 як майно подружжя, а 1/2 частка житлового будинку , яка належала померлому ОСОБА_9 повинна бути розділена між спадкоємцями. Просив суд відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення представника позивачки, представників відповідачів, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає заявлений позов не обґрунтованим та таким, що не підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_4, 09.09.1986 року , народилась вже після аварії на Чорнобильській АЕС 26.04.1986 року та має посвідчення особи, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи, серії Б № 312026 , виданого 05.01.2016 року.

Після аварії на Чорнобильскій АЕС сімя ОСОБА_9 в складі чотирьох осіб, а саме: ОСОБА_9, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 в серпні 1986 року була переселена з села Лелів Чорнобильського району Київської області до с. Недра Баришівського району Київської області.

Згідно списку жителів села ОСОБА_11 сільської ради народних депутатів Чорнобильського району , які переселені в с. Недра Баришівського району ОСОБА_9 надано житло для сімї з 4 осіб: ОСОБА_9, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7

Виконавчим комітетом Баришівської ради народних депутатів 25.08.1986 року ОСОБА_9 видано ордер на жиле приміщення з сімєю 4 чоловіки на право зайняття жилого приміщення жиловю площею 39,5 кв.м. в с. Недра по вул. Перевальська, буд. 4. У вказаному ордері мається виправлення та дописано до складу сімї пятою за порядковим номером ОСОБА_10 дочка, яка народилась вже після видачі даного ордеру. Ордер не є правовстановлюючим документом, а лише надає право на вселення.

Згідно акту про передачу жилого будинку садибного типу з надвірними будівлями згідно з ОСОБА_12 Міністрів України № 149 від 30.06.1990 року та рішення виконкому Недрянської сільської ради № 40 від 25.11.1991 року з одного боку адміністрація радгоспу «Комсомолець Полісся» в особі директора ОСОБА_13, з другого боку ОСОБА_9 склали цей акт, згідно діючої постанови про те, що радгосп «Комсомолець Полісся» передав в особисту власність ОСОБА_9 будинок по вул. Перевальська, 4 в с. Недра Баришівського району Київської області.

Згідно довідки Баришівського БТІ № 81 від 23.02.2017 року станом на 31.12.2012 року право власності на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами по вул. Перевальська , 4 в с. Недра Баришівського району Київської області зареєстровано за ОСОБА_9 на підставі акту про передачу жилого будинку , виданого Радгоспом «Комсомолець Полісся» на підставі рішення виконкому Недрянської сільської ради №30 від 25.11.1991 року і зареєстроване Переяслав-Хмельницьким МБ ТІ 16.06.1992 року в книзі № 1 реєстровий № 218.

Згідно п. п. 1, 5, 6 Порядку забезпечення житлом громадян, які підлягають додатковому переселенню з територій, що зазнали радіоактивного забруднення в результаті аварії на Чорнобильській АЕС громадяни, які проживають на територіях, що зазнали радіоактивного забруднення в результаті аварії на Чорнобильській

АЕС, і переселяються на інше місце проживання, забезпечуються жилими приміщеннями, як правило, в будинках державного і громадського житлового фонду. Громадяни, які переселяються за їх згодою з населених пунктів, де радіаційне забруднення території становить 15 і більше кюрі на кв. кілометр, забезпечуються жилими приміщеннями, як правило, в населених пунктах, спеціально визначених для цієї мети. Вони можуть вибрати для проживання й інші населені пункти в межах республіки. Жилі приміщення за новим місцем проживання надаються громадянам, які фактично проживали і були прописані на час переселення в населеному пункті, що зазнав радіоактивного забруднення. При цьому враховуються також тимчасово відсутні члени сім'ї, за якими згідно з законом зберігається жиле приміщення. Підставою для вселення в надане жиле приміщення є ордер, що видається виконкомом місцевої ОСОБА_12 народних депутатів після подання довідки з попереднього місця проживання про здачу раніше займаного жилого приміщення.

Згідно п. 2 порядку відселення та самостійного переселення громадян з територій, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, затвердженяи постановою Кабінету Міністрів України

від 16 грудня 1992 р. N 706 списки громадян, які відселяються організовано, складаються районними державними адміністраціями, виконкомами міських (міст обласного підпорядкування) ОСОБА_12 народних депутатів за місцем проживання на підставі їхніх заяв і затверджуються обласними державними адміністраціями. Згідно з цими списками районні державні адміністрації, виконкоми міських (міст обласного підпорядкування) ОСОБА_12 народних депутатів за місцем переселення громадян видають ордери на житло.

Однією з позовних вимог є вимога про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Недрянської сільської ради № 40 від 25.11.1991 року в частині передачі ОСОБА_9 у власність житлового будинку по вул. Перевальська, 4 в с. Недра Баришівського району Київської області. Судом вживались всі можливі заходи по встановленню наявності та витребуванні оскаржуваного рішення.

Суду не надано рішення виконавчого комітету Недрянської сільської ради Баришівського району Київської області № 40 від 25.11.1991 року на підставі якого видано акт про передачу жилого будинку по вул. Перевальська, 4 в с. Недра Баришівського району Київської області , виданий Радгоспом «Комсомолець Полісся». Оскаржуване рішення не є правовстановлюючим документом, що підтверджує право власності на спірний будинок.

25.11.1991 року радгоспом «Комсомолець Полісся» с. Недра Баришівського району Київської області , на балансі якого перебував спірний будинок, видано наказ № 382 (а.с. 109), відповідно до якого передано в особисту власність житловий будинок з господарськими будівлями державного та громадського житлового фонду, в які переселено в 1986 році громадян в складі двох і більше чоловік з території радіаційного забруднення в результаті аварії на ЧАЕС згідно наданого списку, актів інвентаризації, заяв громадян. Тобто підставою для видачі вказаного наказу був список жителів села ОСОБА_11 сільської ради Чорнобильського району, які переселені в с. Недра Баришівського району Київської області (а.с. 111-112), в якому мається прізвище ОСОБА_9П зазначено склад сім»ї 4 чоловіки, які переселені в будинок по вул. Перевальська, 4 в с. Недра на час переселення житнлів с. Лелів Копачівської сільської ради в с. Недра Баришівського району сім»я ОСОБА_9 складалась з 4 чоловік, а саме :ОСОБА_9, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7. Також підставою видачі вказаного наказу був акт інвентаризації наявного житла в с. Лелів у осіб, що переселились та заява ОСОБА_9 від 26.10.1990 року про передачу в особисту власність з усіма надвірними будівлями по вул. Перевальська, 4 в с. Недра Баришівського району Київської області.

В цей же день 25.11.1991 року на підставі наказу радгоспу «Комсомолець Полісся» № 382 від 25.11.1991 року Недрянською сільською радою Баришівського району Київської області видано оспорюване рішення № 40 від 25.11.1991 року про передачу у власність ОСОБА_9 житлового будинку по вул. Перевальська, 4 в с. Недра у власність.

Відповідно до акту про передачу жилого будинку садибного типу з надвірними будівлями радгосп «Комсомолець Полісся» передав в особисту власність ОСОБА_9 будинок по вул. Перевальська, 4 в с. Недра Баришівського району Київської області. Даний акт є правовстановлюючим документом. Акт про передачу жилого будинку садибного типу з надвірними будівлями про передачу в особисту власність ОСОБА_9 будинку по вул. Перевальська, 4 в с. Недра Баришівського району Київської області видавався не виключно на підставі рішення виконавчого комітету Недрянської сільської ради Баришівського району Київської області № 40 від 25.11.1991 року, але й згідно з ОСОБА_12 Міністрів України № 149 від 30.06.1990 року, яка передбачала наявність списку переселених, акту інвентаризації житла та заяву від громадянина.

Суд не вбачає підстав для визнання вказаних документів недійсними, оскільки при передачі у власність ОСОБА_9 будинку № 4 по вул. Перевальська в с. Недра порушень законодавства допущено не було. Суду не надано доказів, що позивачці ОСОБА_4 належить 1/4 частка в спірному будинку як переселеній з території що зазнали радіоактивного забруднення в результаті аварії на Чорнобильській АЕС . Позивачка ОСОБА_4 є особою потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи, а не переселеною з території що зазнали радіоактивного забруднення в результаті аварії на Чорнобильській АЕС.

Суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні позовної вимоги про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Недрянської сільської ради Баришівського району Київської області № 40 від 25.11.1991 року та акту про передачу у власність ОСОБА_9 житлового будинку № 4 по вул. Перевальська в с. Недра Баришівського району Київської області.

Позивачкою заявлено вимогу про визнання за ОСОБА_4 право власності на 3/8 частини житлового будинку з надвірними будівлями по вул. Перевальська,4 в с. Недра Баришівського району Київської області.

20.04.2011 року у віці 64 роки помер ОСОБА_9, про що зроблено відповідний актовий запис №8 Виконавчим комітетом Недрянської сільської ради Баришівського району Київської області. В день його смерті відкрилась спадщина, до складу якого входить житловий будинок з надвірними будівлями по вул. Перевальська,4 в с. Недра Баришівського району Київської області.

Акт про передачу жилого будинку садибного типу з надвірними будівлями згідно з ОСОБА_12 Міністрів України № 149 від 30.06.1990 року та рішення виконкому Недрянської сільської ради № 40 від 25.11.1991 року про передачу в особисту власність ОСОБА_9 будинок по вул. Перевальська, 4 в с. Недра Баришівського району Київської області є правостановлюючим документом. Згідно довідки Баришівського БТІ № 81 від 23.02.2017 року станом на 31.12.2012 року право власності на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами по вул. Перевальська , 4 в с. Недра Баришівського району Київської області зареєстровано за ОСОБА_9 на підставі акту про передачу жилого будинку , виданого Радгоспом «Комсомолець Полісся» на підставі рішення виконкому Недрянської сільської ради №30 від 25.11.1991 року і зареєстроване Переяслав-Хмельницьким МБ ТІ 16.06.1992 року в книзі № 1 реєстровий № 218. Вказаний житловий будинок зареєстрований за ОСОБА_9, право власності якого не оспорюється. Суд вважає встановленим, що вказаний будинок є спадковим майном.

Спадкоємцями після смерті ОСОБА_9 є його дружина ОСОБА_5 та діти : ОСОБА_7, ОСОБА_6 та ОСОБА_4. До Баришівської районної державної нотаріальної контори своєчасно звернулись ОСОБА_5 та ОСОБА_4 з письмовими заявами про прийняття спадщини, а ОСОБА_6 та ОСОБА_7 звернулись до нотаріальної контори із заявами про відмову від прийняття спадщини на користь ОСОБА_5. Отже після смерті ОСОБА_9 дружині належить 3/4 частини спадкового майна, а дочці ОСОБА_4 1/4 частина спадкового майна, яке залишилось після смерті ОСОБА_9.

Згідно повідомлення державного нотаріуса Баришівської районної державної нотаріальної контори № 248/02-14 від 24.02.2017 року на підставі наданих документів для оформлення спадщини після смерті 20.04.2011 року ОСОБА_9 : акту про передачу житлового будинку , що знаходиться в с. Недра по вул. Перевальська, 4 у власність ОСОБА_9, зареєстрований Переяслав-Хмельницьким БТІ 16.06.1992 року за №218, довідки Баришівського БТІ про технічний стан будинку, про його реєстрацію станом на 01.01.2013 року та технічний паспорт дружині спадкодавця буде видано свідоцтво про право власності на 1/2 частку в спільному майні подружжя, набутого нею і спадкодавцем в період зареєстрованого шлюбу.

Відповідно до ст.16 Закону УРСР «Про власність» (в редакції чинній на момент отримання будинку у власність), майно, нажите подружжям за час шлюбу, належить їм на праві спільної сумісної власності. Здійснення ними цього права регулюється цим Законом і Кодексом про шлюб та сім'ю України.

Відповідно до ст.22 Кодексу про шлюб і сім'ю України, майно, нажите подружжям за час шлюбу, є його спільною сумісною власністю. Кожен з подружжя має рівні права володіння, користування і розпорядження цим майном.

Подружжям ОСОБА_9 та ОСОБА_5 під час шлюбу нажито майно, а саме будинок за адресою: по вул. Перевальська, 4 в с. Недра Баришівського району Київської області . Тому вказаний будинок є спільним майном подружжя та належить ОСОБА_9 та ОСОБА_5 по 1/2 частці кожному.

Відсутні підстави для визнання за ОСОБА_4 права власності на 3/8 частини житлового будинку з надвірними будівлями по вул. Перевальська,4 в с. Недра Баришівського району Київської області, так як судом не встановлено, що позивачка має право на 1/4 частину житлового будинку , який передано у власність ОСОБА_9, а на 1/8 частину будинку як спадкове майно позивачка не позбавлена права та можливості оформити вказану частину як спадщину через нотаріуса. Акт про передачу в особисту власність ОСОБА_9 будинок по вул. Перевальська, 4 в с. Недра Баришівського району Київської області є правостановлюючим документом, який наданий дружиною померлого ОСОБА_5 в оригіналі нотаріусом. Суду не надано доказів, що нотаріус відмовив у вчиненні нотаріальної дії позивачці по оформленню спадщини після смерті ОСОБА_9 на підставі акту про передачу про передачу ОСОБА_9 у власність житлового будинку. Нотаріус не позбавлений можливості видати свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_9. Крім того, за заявою ОСОБА_4 нотаріусом зупинено оформлення спадщини після смерті ОСОБА_9. Отже позивачка не позбавлена можливості отримати свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_9 після поновлення вчинення нотаіральних дій. Тому відсутні підстави для визнання за ОСОБА_4 право власності на 3/8 частини житлового будинку з надвірними будівлями по вул. Перевальська,4 в с. Недра Баришівського району Київської області.

Суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні позовної вимоги про визнання за ОСОБА_4 право власності на 3/8 частини житлового будинку з надвірними будівлями по вул. Перевальська,4 в с. Недра Баришівського району Київської області.

Встановлені обставини підтверджуються:

-Копією паспорта ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1, серії СТ № 468778;

-Копією посвідчення ОСОБА_4, особи, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи, серії Б № 312026;

-копією ордеру на жиле приміщення, виданого Виконавчим комітетом Баришівської ради народних депутатів 25.08.1986 року, згідно якого ОСОБА_9 з сімєю 4 чоловіки на право зайняття жилого приміщення жиловю площею 39,5 кв.м. в с. Недра по вул. Перевальська, буд. 4. У вказаному ордері мається виправлення та дописано до складу сімї пятою за порядковим номером ОСОБА_10 дочка;

-копією акту про передачу жилого будинку садибного типу з надвірними будівлями згідно з ОСОБА_12 Міністрів України № 149 від 30.06.1990 року та рішення виконкому Недрянської сільської ради № 40 від 25.11.1991 року з одного боку адміністрація радгоспу «Комсомолець Полісся» в особі директора ОСОБА_13, з другого боку ОСОБА_9 склали цей акт, згідно діючої постанови про те, що радгосп «Комсомолець Полісся» передав в особисту власність ОСОБА_9 будинок по вул. Перевальська, 4 в с. Недра Баришівського району Київської області;

-довідкою Баришівського БТІ № 81 від 23.02.2017 року, згідно якого станом на 31.12.2012 року право власності на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами по вул. Перевальська , 4 в с. Недра Баришівського району Київської області зареєстровано за ОСОБА_9 на підставі акту про передачу жилого будинку , виданий Радгоспом «Комсомолець Полісся» на підставі рішення виконкому Недрянської сільської ради ; 30 від 25.11.1991 року і зареєстроване Переяслав-Хмельницьким МБ ТІ 16.06.1992 року в книзі № 1 реєстровий № 218;

-копією повідомлення державного нотаріуса Баришівської районної державної нотаріальної контори № 248/02-14 від 24.02.2017 року на підставі наданих документів для оформлення спадщини після смерті 20.04.2011 року ОСОБА_9 : акт про передачу житлового будинку , що знаходиться в с. Недра по вул. Перевальська, 4 у власність ОСОБА_9, зареєстрований Переяслав-Хмельницьким БТІ 16.06.1992 року за №218, довідка Баришівського БТІ про технічний стан будинку, про його реєстрацію станом на 01.01.2013 року та технічний паспорт дружині спадкодавця буде видано свідоцтво про право власності на 1/2 частку в спільному майні подружжя, набутого нею і спадкодавцем в період зареєстрованого шлюбу;

-копією спадкової справи, заведеної до майна померлого 20.04.2011 року ОСОБА_9;

-іншими матеріалами справи.

За даних обставин заявлений позов не підлягає до задоволення.

Керуючись 15, 30, 62, 209, 212-215, 218, 223, 294 ЦПК України, ст. ст.16 Закону УРСР «Про власність», ст.22 Кодексу про шлюб і сім'ю України, суд,

В И Р І Ш И В :

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_4 до Недрянської сільської ради Баришівського району Київської області, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання недійсним рішення, акту та визнання права власності на нерухоме майно.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Київської області через Баришівський районний суд Київської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Баришівського

районного суду ОСОБА_14