Справа № 303/4127/17
№ 6/303/163/17
УХВАЛА

Іменем України

21 липня 2017 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі : головуючого - судді Пак М.М.

секретар судового засідання Тромпак В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево подання головного державного виконавця Мукачівського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Закарпатській області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду ОСОБА_2 за межі України ,-

в с т а н о в и в:

Головний державний виконавець Мукачівського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_2 за межі України.

Подання мотивує тим, що на виконанні в Мукачівському міському відділі Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Закарпатській області, знаходиться виконавче провадження №50627080 з виконання виконавчого листа №2-1901/09 виданого 03 листопада 2009 року Мукачівським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_2 на корсить ОСОБА_4 заборгованість у розмірі 803 098 грн.. 29 березня 2016 року, державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов'язано подати декларацію про доходи та майно, та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови супровідним листом № 8-433 від 29 березня 2016 року, надіслано сторонам виконавчого провадження. Також, 05 квітня 2016 року, головним державним виконавцем винесено Постанову про арешт майна боржника, копію якої супровідним листом за №8-433 від 06 квітня 2016 року надіслано до Мукачівського сервісного центру №2142, Управління держкомзему та Управління держтехнагляду. В ході виконання вищевказаного листа, 06 квітня 2016 року виконавцем винесено Постанову про розшук майна боржника. Неодноразово на адресу боржника, державним виконавцем надсилались виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_2 на виклики не з'явився, про причини неявки виконавця не повідомив. Так, рішення суду по сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини 5 статті 19 Закону України Про виконавче провадження. Тому, на підставі вищенаведеного, головний державний виконавець МВ ДВС ОСОБА_1 звертається до суду з поданням, в якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України - ОСОБА_2, до виконання зобов'язань, покладених на нього згідно виконавчого листа №2-1901/09 виданого 03 листопада 2009 року Мукачівським міськрайонним судом.

Головний державний виконавець Добоні В.М. в судове засідання не з'явилася, в поданні просить справу розглянути у її відсутності.

Відповідно до частини 2 статті 377-1 Цивільно - процесуального кодексу України суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що згідно виконавчого листа №2/1901/09 виданого 03 листопада 2009 року Мукачівським міськрайонним судом по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_4 до ОСОБА_2 про стягнення боргу та процентів за договором позики, суд вирішив: Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2,

-2-

буд.№ 8, кв.№21, на користь ОСОБА_4, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, буд.№8, в погашення боргу - суму 801 398 (вісімсот одну тисячу триста дев'яносто вісім) грн. 00 коп. та суму погашених ним судових витрат в розмірі 1700, 00 грн. судового збору та 30,00 грн. ІТЗ розгляду справи, а разом - 803 128 (вісімсот три тисячі сто двадцять вісім) грн. 00 коп.. 29 березня 2016 року головним державним виконавцем міського відділу державної виконавчої служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження №50627080 з примусового виконання виконавчого листа №2-1901/09 виданого 03 листопада 2009 року Мукачівським міськрайонним судом.

05 квітня 2016 року головним державним виконавцем міського відділу державної виконавчої служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 винесено Постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

06 квітня 2016 року головним державним виконавцем міського відділу державної виконавчої служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 винесено Постанову про розшук майна боржника, що належить ОСОБА_2.

З копії Листа за Вих.№10934 від 06 липня 2015 року наданого Головним Управлінням Державної міграційної служби України в Закарпатській області вбачається, що ОСОБА_2 документований ГУ ДМС України в Закарпатській області паспортом громадянина України для виїзду за кордон Серії АХ №824963 від 15 січня 2004 року.

Відповідно до частини 1 статті 14 Цивільно - процесуального кодексу України, судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

У відповідності до частини 1 статті 377-1 Цивільно - процесуального кодексу України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно пункту 18 частини 3 статті 11 Закону України Про виконавче провадження, державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до пункту 5 статті 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", громадянин України може бути тимчасово обмежений у праві виїзду за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

У свою чергу згідно вимог статті 5 Закону України Про виконавче провадження, державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень встановлених цим законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Згідно з пункту 2 статті 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 року, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. Відповідно до п. 3 ст. 2 Протоколу № 4 на здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

З врахування наведеного вище слідує, що саме по собі самостійне невиконання боржником ОСОБА_2 зобов'язань, не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків, оскільки у матеріалах справи відсутнє підтвердження того, що ОСОБА_2 - відомо про постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2-1901/09 виданого 03 листопада 2009 року Мукачівським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 заборгованість у розмірі 803 098 грн.. При цьому, під поняттям ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням необхідно розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини.

-3-

Таким чином, аналізуючи надані докази та даючи їм правову оцінку, враховуючи встановлені і наведені вище обставини, оцінивши їх належність, допустимість, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, а також враховуючи те, що державним виконавцем не надано суду жодних доказів (запити, рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення), що в ході виконання виконавчого листа, ним вживались заходи щодо виконання такого, а також що боржнику ОСОБА_2 відомо про наявність на виконанні виконавчого листа № 2-1901/09 від 03 листопада 2009 року виданого Мукачівським міськрайонним судом Закарпатської області про стягнення з боржника ОСОБА_2 боргу, суд приходить до висновку, що вимоги про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон є необґрунтованими і такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 208 - 210, 217, 293, 294, 377-1 ЦПК України, ст.ст. 5, 11 Закону України "Про виконавче провадження", ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України", суд, -

у х в а л и в :

У задоволенні подання головного державного виконавця Мукачівського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Закарпатській області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_2, мешканця: м.Мукачево, вул.П.Набережна, буд.№8, кв.№12, Закарпатської області, у праві виїзду за кордон - відмовити.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Закарпатської області через суд першої інстанції протягом пяти днів з дня її отримання.

Головуючий М.М.Пак