Справа № 755/4934/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" липня 2017 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Катющенко В.П.

при секретарях - Томіленку В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в приміщенні Дніпровського районного суду м. Києва, цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Дніпровський районний у м. Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві про встановлення факту, що має юридичне значення та внесення змін до актових записів, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник, ОСОБА_1, звернулася до Дніпровського районного суду м. Києва, із заявою, в якій просить суд: встановити той факт, що вона є німкою за національністю; зобов'язати Дніпровський районний у м. Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві внести зміни до актових записів, а саме: № 1066 від 16 червня 1971 року про народження ОСОБА_1, а саме у графі «національність» народженої змінити з «росіянка» на «німка», що був зроблений відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Нікополь Нікопольського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області; №526 від 08 серпня 1992 року про шлюб ОСОБА_1, а саме у графі «національність» нареченої змінити з «росіянка» на «німка», що був зроблений відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Слов'янську Слов'янського міськрайонного управління юстиції Донецької області; №559 від 26 жовтня 1993 року про розірвання шлюбу з громадянином ОСОБА_3, після розірвання шлюбу вона повернула собі прізвище ОСОБА_1, а саме у графі «національність» змінити з «росіянка» на «німка», що був зроблений відділом реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у м. Донецьку Донецької області; №483 від 29 вересня 1995 року про її шлюб з громадянином ОСОБА_4, після шлюбу вона змінила прізвище на ОСОБА_1, а саме у графі національність" нареченої змінити з «росіянка» на «німка», що був зроблений відділом реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у м. Донецьку Донецької ласті; №1105 від 30 жовтня 2009 року, про народження дитини ОСОБА_5, а саме графі «національність» змінити з «росіянка» на «німка», що був зроблений відділом реєстрації актів вільного стану по м. Слов'янську Слов'янського міськрайонного управління юстиції Донецької ласті.

Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що вона - ОСОБА_1, дівоче прізвище ОСОБА_1, народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Нікополь, Дніпропетровської області, про що у книзі актів громадянського стану про народження було зроблено актовий запис № 1066 від 16 червня 1971 року, однак при виконанні вищевказаного акту була зроблена помилка, щодо її національності, замість «німки» було записано «росіянка».

Вона виховувалась відповідно до німецьких традицій, підтримує стосунки з родичами-німцями, святкує німецькі свята та вважає себе німкою, як і її мати. Її батьком був ОСОБА_6, за національність росіянин, мати ОСОБА_7 (дівоче прізвище ОСОБА_7), за національністю німка. Батьками її матері були ОСОБА_8, за національністю німець та ОСОБА_9, за національністю німка, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 19 лютого 1948 року. 08 серпня 1992 року вона вступила у шлюб з громадянином ОСОБА_3, про що був зроблений актовий запис №526 відділом реєстрації актів цивільного стану по м. Слов'янську Слов'янського міськрайонного управління юстиції Донецької області, однак при виконанні вищевказаного акту була зроблена помилка, щодо її національності, замість «німки» було записано «росіянка». 26 жовтня 1993 року вона розірвала шлюб з громадянином ОСОБА_3, після розірвання шлюбу вона повернула собі прізвище ОСОБА_1, про що був зроблений актовий запис №559 відділом реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у м. Донецьку Донецької області, однак при виконанні вищевказаного акту була зроблена помилка, щодо її національності, замість «німки» було записано «росіянка», що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу серії НОМЕР_2. 29 вересня 1995 року вона вступила у шлюб з громадянином ОСОБА_4, після шлюбу вона змінила прізвище на ОСОБА_1, про що був зроблений актовий запис №483 відділом реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у м. Донецьку Донецької області, однак при виконанні вищевказаного акту була зроблена помилка, щодо її національності, замість «німки» було записано «росіянка». ІНФОРМАЦІЯ_1 вона народила доньку ОСОБА_5, про що 30 жовтня 2009 року був зроблений актовий запис №1105 відділом реєстрації актів цивільного стану по м. Слов'янську Слов'янського міськрайонного управління юстиції Донецької області, однак при виконанні вищевказаного акту була зроблена помилка, щодо національності доньки замість «німки» було записано «росіянка».

Встановлення факту німецького походження необхідно їй та її доньки для впорядкування документів, для реалізації особистих прав та отримання можливості користуватися окремими пільгами і гарантіями, що передбачені чинним законодавством Федеративної Республіки Німеччини для громадян пострадянських республік німецького походження. Вона для вирішення питання щодо внесення змін до актових записів звернулася із відповідною заявою до Дніпровського районного у м. Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві, але отримала відмову через те, що діючим законодавством не передбачений порядок зміни чи встановлення факту реєстрації національності відділами РАЦС.

Заявник в судове засідання не з'явився, представник заявника подав до суду заяву, в якій просив розглядати справу без його участі, заяву підтримує.

Уповноважений представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву, в якій просив розглядати справу без участі їхнього представника відповідно до фактичних обставин справи.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність заявника, представника заявника та представника заінтересованої особи.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, ІНФОРМАЦІЯ_3 народилася ОСОБА_7, батьками якої записані - ОСОБА_8 (національність - німець) та ОСОБА_9 (національність - німка) (а.с. 7).

03 жовтня 1970 року ОСОБА_7 зареєструвала шлюб з ОСОБА_6, змінивши прізвище на - ОСОБА_7 (а.с. 8).

ІНФОРМАЦІЯ_2 народилася ОСОБА_1, батьками якої записані - ОСОБА_6 (національність - росіянин) та ОСОБА_7 (національність - німка) (а.с. 4).

ІНФОРМАЦІЯ_4 помер ОСОБА_6, що підтверджується свідоцтвом про смерть (а.с. 25).

ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть (а.с. 26).

В подальшому, ОСОБА_1 08 серпня 1992 року зареєструвала шлюб з ОСОБА_3, який було 26 жовтня 1993 року розірвано.

29 вересня 1995 року ОСОБА_1 зареєструвала шлюб з ОСОБА_4, змінивши прізвище на ОСОБА_1 (а.с. 10).

Від даного шлюбу заявник має малолітню доньку - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 4).

22 березня 2017 року заявник звернулася до Дніпровського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві із заявою про внесення змін національності з росіянка на німка.

Відповідно до листа-відповіді Дніпровського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 25 березня 2017 року, заявнику було відмовлено у внесенні змін до її національності з росіянка на німка, оскільки її батько та мати мають різну національність, а в подальшому її національність була зазначена в актових записах про шлюб, про розірвання шлюбу, про другий шлюб - росіянка (а.с. 12-13)

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану врегульовано ст. 23 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст. 19 Закону України «Про органи реєстрації актів громадянського стану» та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5.

Статтею 19 Закону України «Про органи реєстрації актів громадянського стану» визначено, що реєстрація народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміни прізвища, імені та по батькові провадиться органами реєстрації актів громадянського стану в книгах спеціального зразка, які є єдиними доказами засвідчених у них фактів.

Згідно з п.п. 1.1 Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Пунктом 1.7. Правил передбачено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Згідно до ст. 11 Закону України «Про національні меншини в Україні» громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

Згідно зі ст. 3 Рамкової конвенції Ради Європи про захист національних меншин, ратифікованої Законом України «Про ратифікацію Рамкової конвенції Ради Європи про захист національних меншин», кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв'язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі.

Відповідно до ст. 300 ЦК України фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Стаття 1 та 3 Закону України «Про національні меншини в Україні» від 26.06.1992 року гарантує громадянам республіки незалежно від їх національного походження рівні політичні, соціальні, економічні та культурні права і свободи, підтримує розвиток національної свідомості і самовиявлення. Усі громадяни України користуються захистом держави на рівних підставах. При забезпеченні прав осіб, які належать до національних меншин, держава виходить з того, що вони є невід'ємною частиною загальновизнаних прав людини. До національних меншин належать групи громадян країни, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.

Як роз'яснено в п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31 березня 1995 року № 5, для встановлення факту необхідна наявність певних умов, серед яких: встановлюваний факт повинен бути юридичним, тобто від його встановлення у особи виникають, змінюються або припиняються особисті чи майнові права; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред'явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо).

Частиною 2 статті 256 ЦПК визначено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не встановлено іншого порядку їх встановлення.

Аналізуючи вищевикладені обставини в їх сукупності, враховуючи походження матері заявника, яка має німецьке походження, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених вимог про встановлення факту того, що заявник є німкою за національністю.

Щодо заявлених вимог про зобов'язання заінтересованої особи внести зміни до актових записів, то вказані вимоги задоволенню не підлягають, з огляду на те, що вказані вимоги є похідними від заявлених вимог про встановлення факту належності заявника до національності «німка» та підлягають виконанню на підставі рішення суду про встановлення факту належності до національності. Крім того, в порядку окремого провадження суд позбавлений можливості зобов'язати заінтересовану особу вчинити певні дії або утриматися від них. В даному випадку, у разі відмови уповноважених органів у внесені змін у відповідні актові записи, даний спір підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про часткове задоволення заяви ОСОБА_1, заінтересована особа: Дніпровський районний у м. Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві про встановлення факту, що має юридичне значення та внесення змін до актових записів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 15, 60, 212-215, 256, 259 ЦПК України, ст. 19 Закону України «Про органи реєстрації актів громадянського стану», Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, ст. ст. 1, 3, 11 Закону України «Про національні меншини в Україні», ст. 300 ЦК України, Постановою Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31 березня 1995 року № 5, суд -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Дніпровський районний у м. Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві про встановлення факту, що має юридичне значення та внесення змін до актових записів - задовольнити.

Встановити факт того, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка м. Нікополь Дніпропетровської області є німкою за національністю.

В іншій частині заяви - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду м. Києва через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: