Справа № 628/1598/17
Провадження №2-о/628/120/17

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 липня 2017 року Куп`янський міськрайонний суд Харківської області в складі:
головуючого - судді Волчек О.О.,
секретаря - Дюкової Г.Б.,
розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в залі суду в м. Куп`янську цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Куп`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області, Куп`янський об`єднаний міський військовий комісаріат Харківської області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,-

ВСТАНОВИВ:
Заявник ОСОБА_1 звернувся до Куп`янського міськрайонного суду Харківської області з вищезазначеною заявою, посилаючись на те, що він у зв`язку з досягненням 55-річного віку 28 лютого 2017року звернувся до Куп`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області для призначення пенсії на пільгових умовах, оскільки під час проходження військової служби виконував інтернаціональний обов`язок, безпосередньо приймаючи участь в спеціальних бойових операціях по виявленню та знищенню озброєних бандитських формувань моджахедів на території Республіки Афганістан, а отже набув право на призначення та отримання пенсії за віком, як учасник бойових дій. Однак Куп`янським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Харківської області у призначенні пенсії відмовлено, у зв`язку з відсутністю можливості надати довідку встановленої форми про період участі у бойових діях, а також через невідповідність прізвища, зазначеного у архівній довідці, виданій Федеральною державною казенною установою «Центральний архів МО РФ» від 10.01.2017року за № 8/116760, а саме «Хланов», замість прізвища « ОСОБА_2 », яке відповідає даним його паспорту, військового квитка та посвідчення учасника бойових дій.
У попереднє судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явився, у письмовій заяві просив справу розглянути у його відсутність, вказавши, що заяву підтримує у повному обсязі.
Представники заінтересованих осіб - Куп`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, Куп`янського об`єднаного міського військового комісаріату Харківської області у попереднє судове засідання не з`явилися, надали заяви про розгляд справи у їх відсутність, вказавши, що заперечень проти задоволення заяви ОСОБА_1 не мають.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Орлівка Дворічанського району Харківської області, був призваний 14 травня 1980року на дійсну строкову військову службу до Збройних Сил, що підтверджується військовим квитком НОМЕР_1 , виданим Дворічанським районним військовим комісаріатом Харківської області (а.с.13). Згідно внесених даних до зазначеного військового квитка ОСОБА_1 , в період з 24.09.1980року по 05.05.1981року проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 (а.с.14).
У графі 18 «Участь у боях, бойових походах, партизанських загонах та винищувальних батальйонах» вищезазначеного військового квитка мається запис, засвідчений печаткою військової частини НОМЕР_2 , про те, що ОСОБА_1 проходив службу у складі Радянських військ, направлених для надання військової допомоги ДРА з 09.01.1981року по 23.04.1982року (а.с.14).
Відповідно до копії архівної довідки, виданої Федеральною державною казенною установою «Центральний архів Міністерства оборони Російської Федерації» 10 січня 2017року за № 8/116760 на ім`я ОСОБА_1 , у книзі алфавітного обліку рядового та сержантського складу військової частини польова пошта НОМЕР_3 за 1979-1984роки значиться (далі по тексту мовою оригіналу): « ОСОБА_3 …евич (записано неразборчиво), 1961 года рождения, военный билет НОМЕР_1 , призван в армию 14.5.80 Двуречен. РВК (так в документе) Харь. обл., зачислен в списки части 8.5.81 (приказ № 128), уволен по окончании срока службы в Двуречанский РВК Харь.обл. 23.4.82 (приказ №113)» (а.с.6).
17 лютого 2017року Харківським обласним військовим комісаріатом ОСОБА_3 видано дублікат посвідчення серії НОМЕР_4 про те, що він має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни учасників бойових дій (а.с.24).
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасниками бойових дій визнаються: учасники бойових дій на території інших країн - військовослужбовці Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки, особи рядового, начальницького складу і військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ колишнього Союзу РСР (включаючи військових та технічних спеціалістів і радників), працівники відповідних категорій, які за рішенням Уряду колишнього Союзу РСР проходили службу, працювали чи перебували у відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії, і брали участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ (флотів). Перелік держав, зазначених у цьому пункті, періоди бойових дій у них та категорії працівників визначаються Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1994року за № 63 «Про організаційні заходи щодо застосування Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» затверджено перелік держав, яким надавалася допомога за участю військовослужбовців Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки та осіб рядового, начальницького складу і військовослужбовців Міністерства
внутрішніх справ, військовослужбовців Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, інших військових формувань, осіб рядового та
начальницького складу органів внутрішніх справ колишнього Союзу
РСР, і періодів бойових дій на їх території, відповідно до якого такою країною визначено Афганістан у період квітень 1978 р. - грудень 1989 р. Будь-яких обмежень щодо застосування лише до окремих категорій осіб країна Афганістан не містить.
Крім того, відповідно до копії вищезазначеної архівної довідки встановлено, що особовий склад військової частини польова пошта НОМЕР_3 в період з 25 грудня 1979року по 11 лютого 1989року приймав участь в бойових діях на території Республіки Афганістан (а.с.6).
Також, з письмової заяви ОСОБА_4 та доданих до неї документів, посвідчених приватним нотаріусом Куп`янського міського нотаріального округу Харківської області 06 червня 2017року, та письмової заяви ОСОБА_5 та доданих до неї документів, засвідчених секретарем Тавільжанської сільської ради Дворічанського району Харківської області 15.06.2017року, достеменно встановлено та підтверджено, що саме заявник ОСОБА_3 проходив службу на території Республіки Афганістану, де разом з ним проходили службу ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (а.с.25-45).
28 лютого 2017року ОСОБА_3 подав заяву до Куп`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області щодо призначення пенсії, як учаснику бойових дій відповідно до вимог чинного законодавства.
Рішенням № 20 від 09 березня 2017 року Комісією для розгляду питань, пов`язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій Куп`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області ОСОБА_3 відмовлено у призначенні пенсії відповідно до п.3 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", оскільки: згідно п.п. 5 п. 2.1. Розділу ІІ Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 р. за №13-1 до заяви про призначення пенсії згідно з абз. 6 п.3 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України необхідно додати документи, що засвідчують особливий статус особи: посвідчення учасника бойових дій та довідку військового комісаріату про період участі у бойових діях. ОСОБА_3 до заяви додано посвідчення учасника бойових дій та довідку № 347 від 28.02.2017року, видану Куп`янським об`єднаним міським військовим комісаріатом, відповідно до якої відсутня можливість видати довідку встановленої форми про період участі ОСОБА_3 в бойових діях (а.с.7-8).
Відповідно до повідомлення Куп`янського об`єднаного міського військового комісаріату від 04.04.2017року у військовому квитку НОМЕР_1 , виданому Дворічанскьим РВК Харківської області у графі 18 запис про період бойових дій не завірений підписом посадової особи, яка зробила цей запис та у зв`язку з невідповідністю прізвища, що зазначено в архівній довідці ОСОБА_2 , даним паспорта Хлань, довідка про період участі у бойових діях ОСОБА_3 на підставі вищезазначеної архівної довідки видана бути не може (а.с.9).
Згідно ст. 16 Закону України "Про пенсійне забезпечення" військовослужбовці, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які брали участь у бойових діях, а також ті, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов`язків військової служби (службових обов`язків), або внаслідок захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті чи виконанням інтернаціонального обов`язку, а також батьки і дружини (якщо вони не взяли повторний шлюб) військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які померли (загинули) у період проходження військової служби (виконання службових обов`язків) чи після звільнення зі служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних при виконанні обов`язків військової служби (службових обов`язків), захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської
катастрофи чи виконанням інтернаціонального обов`язку, мають право на пенсію: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років.
Відповідно до змісту абз. 6 п. 3 Розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", відповідно до якого військовослужбовці, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які брали участь у бойових діях, а також ті, що стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов`язків військової служби (службових обов`язків), або внаслідок захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті чи виконанням інтернаціонального обов`язку, дружини (чоловіки), якщо вони не взяли повторний шлюб, і батьки військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які померли (загинули) у період проходження військової служби (виконання службових обов`язків) чи після звільнення із служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при виконанні обов`язків військової служби (службових обов`язків), захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконанням інтернаціонального обов`язку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення чоловіками 55 років, жінками - 50 років та за наявності страхового стажу не менше 25 років для чоловіків і не менше 20 років для жінок.
Таким чином, заявник ОСОБА_3 , маючи трудовий стаж понад 25 років, при досягненні 55-річного віку, за умови підтвердження участі у бойових діях, матиме право на призначення пенсії на пільгових умовах, однак неможливість отримання довідки через розбіжності в написанні прізвища в архівній довідці, позбавляє заявника реалізувати своє право на призначення пенсії на пільгових умовах.
Відповідно до п.6 ч.1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеної у свідоцтві про народження або в паспорті.
Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 р. №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Таким чином судом достовірно встановлено факт належності заявнику ОСОБА_3 архівної довідки федеральної державної казенної установи "Центральний архів МО РФ" від 10.01.2017р. № 8/116760.
Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 209, 212, 214-215, 218, 256-259 ЦПК України,-
ВИРІШИВ:
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Встановити факт належності ОСОБА_1 , правовстановлюючого документу - архівної довідки федеральної державної казенної установи "Центральний архів МО РФ" від 10.01.2017р. № 8/116760.
На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Повний текст рішення виготовлений 24.07.2017р.
Головуючий О.О. Волчек