печерський районний суд міста києва
Справа № 757/3159/15-ц
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 липня 2017 року Печерський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді Остапчук Т.В. ,
при секретарі Медведєвій М.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києві подання державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ Головного територіального управління у м.Києві Боголей І.Ю. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , -
В С Т А Н О В И В :
Державний виконавець Печерського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ Головного територіального управління у м.Києві Боголей І.Ю. звернувся до суду з поданням, в якому просить постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до виконання ним зобов`язань за рішенням суду по справі №757/3159/15-ц від 28.03.2016 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості у розмірі 1 382 545,50 грн., оскільки боржник не виконує рішення суду, ухиляється від його виконання.
Державний виконавець Печерського РВДВС м.Київ ГТУЮ у м.Києві Боголей І.Ю. в судовому засіданні підтримав подання у повному обсязі, просив задовольнити.
Стягувач ОСОБА_2 в судовому засіданні подання державного виконавця підтримав, просив задовольнити.
Інші учасники процесу до судового засідання не викликалися відповідно до вимог ст. 377-1 ЦПК України.
Заслухавши пояснення заявника та стягувача, дослідивши матеріали подання суд встановив:
На виконанні у відділі перебуває виконавче провадження ВП №50874515 з примусового виконання виконавчого листа №757/3159/15-ц від 28.03.2016 року виданого Печерським районним судом м.Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 у розмірі 1 382 545,50 грн. (сума заборгованості з врахуванням виконавчого збору та витрат 1 521 300, 05 грн.).
20.04.2016 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, однак станом на день звернення з поданням до суду боржником рішення не виконано.
21.06.2016 року державним виконавцем винесено постанову про розшук майна боржника, а саме: автомобіль марки TOYOTA AVENSIS 1798, 2003 року випуску, № кузова НОМЕР_1 № двигуна: НОМЕР_2 , червоного кольору, д.н.з. НОМЕР_3 .
21.06.2016державним виконавцем, керуючись п.4 ч.1 ст. 38, 39 Закону, винесено постанову про зупинення виконавчого провадження.
Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 15.11.2016 по справі № 757/3159/15-ц визнано неправомірною постанову старшого державного виконавця Печерського районного відділу держаної виконавчої служби м. Києва головного територіального управління юстиції у м. Києві від 21.06.2016 про зупинення виконавчого провадження ВП № 50874515.
14.12.2016 державним виконавцем винесено постанову про скасування процесуального документа «Постанову про зупинення виконавчого провадження ВП» від 21.06.2016.
Відповідно до Інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру права власності на нерухоме майно за ОСОБА_1 зареєстровано земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер майна: 00) та квартира АДРЕСА_2 , яка відповідно до Договору іпотеки 27 від 16.01.2001 ПН КМНО ОСОБА_3 перебуває в іпотеці в АКБ «Форум».
30.01.2017державним виконавцем, керуючись ст. 24 Закону, винесено постанову про доручення проведення перевірки, яку направлено до Оболонського РВДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві.
В постанові зазначено перевірити інформацію зазначену в інформаційній довідці з Державного реєстру речових прав на Реєстраційний номер виконавчого провадження: 50874515 нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 14.12.2016 за № 75825501, а саме: чи належить земельна ділянка ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер майна: 00) та провести опис та арешт вказаної квартири, про що скласти відповідну постанову, оригінал якої направити до Печерського РВДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві (м. Київ, вул. Різницька, 11-Б).
13.05.2017державним виконавцем, керуючись ст. 56 Закону, винесено постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника, а саме: земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер майна: 00).
15.05.2017за вих..№ 9637/12 направлено виклик боржнику за адресою АДРЕСА_2 .
У призначений державним виконавцем час боржник не з`явився, про причини неявки не повідомив.
Виходом державного виконавця за адресою АДРЕСА_2 доступу до приміщення надано не було, жінка яка була в квартирі повідомила через двері, що ОСОБА_1 перебуває за кордоном та повернеться через тиждень, про що складено відповідний акт державного виконавця від 13.10.2016.
Відповідно до звіту про експерту грошову оцінку ринкової вартості земельної ділянку за адресою: АДРЕСА_1 становить 1 275 160 грн.
29.06.2017направлено пакет документів до ДП «Сетам» на реалізацію земельної ділянки належної боржнику.
Відповідно до повідомлення Державної прикордонної служби України ОСОБА_1 постійно перетинає кордон України, більше ніж 50 разів на рік Мінськ, Баку, Стамбул, Франкфурт, Мюнхен.
Транспортні засоби боржника не розшукані протягом року, вартість земельної ділянки набагато менша за заборгованість по рішенню суду з врахуванням виконавчого збору та витрат 1 521 300,05 грн..
Протягом року боржником рішення суду не виконується, жодного повідомлення про офіційне працевлаштування або часткового виконання за весь період не надходило, однак боржник постійно перетинає державний кордон України.
Відповідно до п. 18 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, у процесі здійснення виконавчого провадження державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.
Згідно зі ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань. При цьому паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.
Згідно зі ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії. В силу статті 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну. Відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Частиною 2 та 3 вказаної статі Закону визначено обов`язки та повноваження виконавця під час здійснення виконавчого провадження. Згідно з п. 19 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів. Таким чином, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань. Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері. Статтею 6 даного Закону встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань. Відповідно до правила, встановленого ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті. Частиною 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» передбачено, що громадянин України, який має паспорт, у разі, коли існують обставини, що обмежують відповідно до пункту 1 частини першої цієї статті право його виїзду за кордон, зобов`язаний здати свій паспорт на збереження до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства, за місцем проживання у місячний термін після виникнення таких обставин. За наявності достатніх підстав паспорт, що зберігається в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства, повертається у 10-денний термін з моменту звернення громадянина або його законного представника. Пунктом 2 ч. 1 ст. 6 вказаного Закону передбачено, що громадянин України, що має паспорт, може бути тимчасово обмежений у праві виїзду закордон у випадках, коли діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання - до виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України. Окрім вказаного, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», також може бути тимчасово обмежений у праві виїзду закордон громадянин України, що ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань. Отже, Законом встановлено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов`язань, а при ухиленні боржника від їх виконання. Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань. Поряд з цим, про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов`язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасно з`являтися на вимогу виконавця; надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження. За таких обставин, враховуючи тривале невиконання судового рішення щодо стягнення значної суми грошових коштів у якості погашення заборгованості, з врахуванням роз`яснень, наданих Верховним Судом України 01.02.2013 в аналізі судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України», суд приходить до висновку про доцільність тимчасового обмеження боржника у праві на виїзд за межі України, без вилучення паспортного документу, до виконання майнових зобов`язань. Керуючись ст.ст. 208-210, 212, 377-1 ЦПК України, суд,-
У Х В А Л И В:
Подання державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ Головного територіального управління у м.Києві Боголей І.Ю. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 - задовольнити. Встановити тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_4 , за межі України, до виконання ним своїх майнових зобов`язань за рішенням Печерського районного суду м.Києва №757/3159/15-ц від 28.03.2016 року на користь ОСОБА_2 заборгованості у розмірі 1 382 545,50 грн.. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Остапчук Т.В.