Провадження № 2/537/840/2017
Справа № 537/2570/17
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.07.2017 р. м. Кременчук

Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі головуючого судді Маханькова О.В., за участю секретаря судових засідань Скічко Н.В., представника позивача Слюсаренко С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Крюківського районного суду м. Кременчука цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області до ОСОБА_4 про відшкодування надміру виплачених сум державної допомоги на дітей одиноким матерям, -

в с т а н о в и в :

Позивач Управління праці та соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_4, про відшкодування надміру виплачених сум державної допомоги на дітей одиноким матерям.

В обґрунтування заяви зазначено, що ОСОБА_4 перебувала на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Крюківської районної ради як одержувач державної соціальної допомоги в тому числі допомоги на дітей одиноким матерям на дітей ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2 Малолітні діти 29.06.2010 року вилучені у ОСОБА_4 та тимчасово влаштовані до притулку дітей. Розпорядженням управління від 26.07.2010 року виплата допомоги ОСОБА_4 була призупинена з 01.07.2010 року, але кошти за період з 01.07.2010 року по 30.09.2010 року відповідач отримала. ОСОБА_4 в добровільному порядку повернула надмір виплачених коштів. 17.08.2011 року особова ОСОБА_4 з 01.07.2010 року була закрита. Проте Центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в Полтавській області допомога відповідачу продовжувала виплачуватися. Відповідачу було повідомлено про необхідність повернення надміру сплачених коштів в розмірі 5259 грн. На підставі рішення Крюківського районного суду м. Кременчука від 09.09.2011 року малолітні діти були повернені для виховання та сумісного проживання матері - ОСОБА_4 ОСОБА_4 на підставі заяви від 18.11.2011 року було призначено допомогу на дітей одиноким матерям на ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3. ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2 Відповідач звернулася до управління з заявою про відрахування переплати в розмірі 5229 грн. 19.05.2012 року малолітні діти були доставлені до притулку, виплата допомоги була припинена з 01.06.2012 року, тому кошти в рахунок погашення заборгованості за період з 01.10.2010 року по 31.08.2011 року перестали надходити. За таких обставин позивач вимушений був звернутися до суду для захисту своїх законних прав та обов'язків. Просив стягнути з ОСОБА_4 на їх користь надмір виплачених коштів допомоги на дітей одиноким матерям в розмірі 3499 грн. з перерахуванням на р/р 0901 в ГУДСК Полтавської області, МФО 831019, .

Представник Управління праці та соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, в судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, подав заяву в якій просить справу розглядати без його участі.

Відповідач ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилась, була належним чином повідомлена про дату, час та місце слухання справи. Заперечень проти позову не подала.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність сторін, на підставі наявних у справі доказів та ухвалити по справі заочне рішення.

Судом встановлено, що 12.02.2008 року ОСОБА_4 звернулась до управління з заявою про призначення соціальної допомоги при народженні дитини, по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, одиноким матерям.

07.10.2009 року ОСОБА_4 звернулась до управління з заявою про призначення соціальної допомоги одиноким матерям.

Листом №04-646 від 19.07.2010 року Службою у справах дітей повідомлено, що малолітні діти ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до акту покинутих дітей від 29.06.2010 року тимчасово влаштовані до притулку.

Розпорядженням від 26.07.2010 року призупинено виплату допомоги з 01.07.2010 року.

Розпорядженням від 17.08.2011 року закрито особову справу з 01.07.2010 року.

На підставі рішення Крюківського районного суду м. Кременчука від 09.09.2011 року малолітні діти були повернені для виховання та сумісного проживання матері - ОСОБА_4

18.11.2011 року ОСОБА_4 звернулася з заявою до управління, в якій просила переплату в сумі 5259 грн. за період з 01.10.2010 року по 31.08.2011 року вирахувати з призначеної допомоги одиноким матерям по 200 грн. щомісячно до повного погашення боргу.

Розпорядженням від 23.11.2011 року вирішено утримувати з ОСОБА_4 переплату за період з 01.10.2010 року по 31.08.2011 року в сумі 5259 грн., з призначеної допомоги по 200 грн., щомісячно до повного погашення.

Листом №04-558 від 23.05.2012 року Служби у справах дітей повідомлено, що 19.05.2012 року до притулку для дітей служби у справах дітей Автозаводської районної ради м. Кременчука були доставлені малолітні діти ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1

Відповідно до довідки виданої управлінням соціального захисту населення від 16.06.2017 року ОСОБА_4 отримувала допомогу на 2-х дітей одиноким матерям за період з жовтня 2010 року по серпень 2011 року включно в розмірі 5259 грн. З урахуванням добровільно відшкодованих коштів заборгованість становить 3499 грн.

Управління праці та соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області зверталося до ОСОБА_4 з повідомленням про необхідність повернення надміру сплачених коштів, що підтверджено повідомленням від 07.04.2014 року, 22.03.2016 року, 20.02.2017 року.

Проте ОСОБА_4 не повернула в добровільному порядку переплачені кошти за надання соціальних послуг.

Відповідно до ч. 1 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» (далі - Закон) в редакції на дату звернення відповідача з заявою за призначенням допомоги від 17.11.2011р., допомога на дітей одиноким матерям за цим Законом надається одиноким матерям (які не перебувають у шлюбі), одиноким усиновителям, якщо у свідоцтві про народження дитини (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку державним органом реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновителя) дитини.

Відповідно до ст. 18-4 Закону, виплата допомоги на дітей одиноким матерям (батькам) припиняється у разі: позбавлення отримувача допомоги батьківських прав; позбавлення отримувача допомоги волі за вироком суду; скасування рішення про усиновлення дитини або визнання його недійсним; реєстрації дитиною шлюбу до досягнення нею 18-річного віку; надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності у випадках, передбачених законом; смерті дитини; смерті отримувача допомоги.

Відповідно до ч.1-2 статті 22 Закону одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.

Згідно з п. 36 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751, (далі-Порядок) вказано, що Допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно.

Виплата допомоги припиняється, зокрема, позбавлення отримувача допомоги батьківських прав; позбавлення волі отримувача допомоги за вироком суду; скасування рішення про усиновлення дитини або визнання його недійсним; реєстрації дитиною шлюбу до досягнення нею 18-річного віку; надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності у випадках, передбачених законом; смерті дитини; смерті отримувача допомоги.

Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.

Відповідно до п. 46 Порядку особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язанні у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту та соціально захисту населення. Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. Виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини.

Відповідно до п. 49 Порядку суми державної допомоги сім'ям з дітьми, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України, особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог Управління праці та соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, у зв'язку з чим вони підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України, оскільки позивача на користь якого ухвалено рішення, звільнено від оплати судових витрат, суд стягує з відповідача судові витрати на користь держави в розмірі 640 грн. 00 коп..

Керуючись статтями 10, 11, 60, 88, 212, 213, 215, 224, 226 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в :

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області до ОСОБА_4 про відшкодування надміру виплачених сум державної допомоги на дітей одиноким матерям, - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, (іпн. НОМЕР_1) надмірно виплаченої державної допомоги на дітей одиноким матерям на (р/р 0901 в ГУДСК Полтавської області, МФО 831019, ), в розмірі 3499 грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_4 судовий збір на користь держави в розмірі 640 грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Полтавської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особа, яка брала участь у справі, але не була присутня при оголошенні рішення , може оскаржити рішення протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: О.В. Маханьков

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 17.07.2017року.