Справа 749/749/17
Номер провадження 4-с/749/1/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2017 року м. Сновськ

Щорський районний суд Чернігівської області в складі

головуючого судді Чигвінцева М.С.

секретаря Скорої Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сновськ скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_2 щодо повернення виконавчого листа,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_2, мотивуючи свої вимоги наступним.

Постановою Щорського районного суду Чернігівської області від 24.01.2017 року у справі № 749/1287/16 а:

Зобовязано Головне управління Національної Гвардії України призначити та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 одноразову грошову допомогу як інваліду І групи внаслідок поранення під час проходження військової служби в розмірі 250- кратного прожиткового мінімуму, встановленого законодавством для працездатних осіб на день встановлення інвалідності.

Зобов'язано Головне управління Національної Гвардії України подати розпорядникові бюджетних коштів висновок щодо виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року №975 "Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві".

Постанова набрала законної сили. ОСОБА_1 було видано 2 виконавчі листи по кожному із вищезазначених зобовязань, які він надіслав на виконання до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

14.06.2017 року головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_2 повідомленнями від 14.06.2017 року повернула йому виконавчі листи без прийняття до виконання, з посиланням на те, що у пред'явленому на виконання виконавчому листі не зазначено прізвище та ім'я посадової особи, яка видала його.

Скаржник зазначає, що у виконавчих листах зазначено дату видачі виконавчих листів 21.04.2017 року та осіб, які його видали, а саме: суддя Чигвінцев М.С. та секретар Святна М.М. у зв'язку з чим дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_2 є неправомірними.

ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася. Від головного спеціаліста відділу організації та контролю за виконанням рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ в Чернігівській області ОСОБА_3, який представляє інтереси Міністерства юстиції України в особі Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надійшло заперечення в якому просить відмовити в скарзі ОСОБА_1 в повному обсязі, оскільки державним виконавцем в повному обсязі дотримані вимоги ЗУ «Про виконавче провадження » і будь які порушення в його діях відсутні.

Від скаржника надійшла заява про розгляд справи у його відсутність. Скаргу просив задовольнити.

Суд, дослідивши матеріали справи приходить до наступного.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, імя, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, імя та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;

4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);

5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;

6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);

7) строк предявлення рішення до виконання.

З матеріалів виконавчих листів від 21.04.2017 року виданих Щорським районним судом Чернігівської області по справі № 749/1287/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної Гвардії України про визнання неправомірним рішення про відмову в нарахуванні та виплаті одноразової грошової допомоги та зобовязання провести нарахування та здійснити виплату одноразової допомоги, вбачається, що виконавчі листи видано за підписом судді Чигвінцева М.С., що свідчить про безпідставність твердження державного виконавця на відсутність у виконавчих листах прізвища, та ім'я посадової особи яка його видала, що є підставою для визнання неправомірними в цій частині дій головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_2

Будь-яких невідповідностей виконавчого документа статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» не міститься, а зазначене державним виконавцем твердження про відсутність у виконавчому документі прізвища та імя посадової особи яка його видала є його - державного виконавця особистою суб'єктивною думкою, що безумовно не береться судом до уваги.

Відповідно до ч.1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

За таких обставин, з врахуванням наявних матеріалів, що містяться у матеріалах справи, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

На думку суду, головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_2, при винесенні повідомлень про повернення виконавчого документу стягувачу без його прийняття до виконання від 14.06.2017 року, права скаржника були порушені, а тому відповідно до ч. 3 ст. 387 ЦПК України, суд постановляє ухвалу про задоволення вимог скарги повністю.

Керуючись ст.ст. 208-210, 383-389, 294-296 ЦПК України,суд,-

ВИРІШИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_2 щодо повернення виконавчого листа- задовольнити.

Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_2 по поверненню виконавчого листа, виданого Щорським районним судом Чернігівської області 21 квітня 2017 ( справі № 749/1287/16-а, провадження № 2-а/749/4/17) про зобов'язання Головного управління Національної Гвардії України подати розпорядникові бюджетних коштів висновок щодо виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року №975 "Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві"

Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_2 по поверненню виконавчого листа, виданого Щорським районним судом Чернігівської області 21 квітня 2017 ( справі № 749/1287/16-а, провадження № 2-а/749/4/17) про зобовязання Головного управління Національної Гвардії України призначити та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 одноразову грошову допомогу як інваліду І групи внаслідок поранення під час проходження військової служби в розмірі 250- кратного прожиткового мінімуму, встановленого законодавством для працездатних осіб на день встановлення інвалідності.

Зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відкрити виконавче провадження за виконавчим листом виданим Щорським районним судом Чернігівської області 21 квітня 2017 ( справі № 749/1287/16-а, провадження № 2-а/749/4/17) про зобов'язання Головного управління Національної Гвардії України подати розпорядникові бюджетних коштів висновок щодо виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року №975 "Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві"

Зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відкрити виконавче провадження за виконавчим листом виданим Щорським районним судом Чернігівської області 21 квітня 2017 ( справі № 749/1287/16-а, провадження № 2-а/749/4/17) про зобовязання Головного управління Національної Гвардії України призначити та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 одноразову грошову допомогу як інваліду І групи внаслідок поранення під час проходження військової служби в розмірі 250- кратного прожиткового мінімуму, встановленого законодавством для працездатних осіб на день встановлення інвалідності.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Чернігівської області через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М.С. Чигвінцев