Провадження № 4-с/761/26/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2017 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді: Волошина В.О.

при секретарі: Гончар Я.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_1, на дії заступника начальника відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Андросович Наталії Василівни, заінтересована особа: Публічне акціонерне товариство «Альфа-Банк» про визнання дій неправомірними; визнання неправомірним та скасування розпорядження, -

в с т а н о в и в:

У вересні 2016р. скаржник ОСОБА_1 звернулась до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою (а.с. 1, 2), в якій просила суд:

- визнати неправомірними дії державного виконавця ВДВС Шевченківського РУЮ Андросович Н.В., відносно виконання виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Києва від 06 лютого 2014р. (виданого 12 листопада 2014р.) про звернення стягнення на предмет іпотеки - нежиле приміщення № 182А - магазин, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та нежиле приміщення групи за номерами з №1 по №6 (групи приміщень - 78) цокольного поверху у будинку АДРЕСА_2;

- визнати неправомірним та скасувати розпорядження №50886953/18 від 27 квітня 2016р., підписане заступником начальника ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві Андросович Н.В.

Свої вимоги скаржниця обґрунтовувала тим, що 19 квітня 2016р. заступником начальника ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві Андросович Н.В. було винесено постанову ВП №50886953 про відкриття виконавчого провадження, по виконанню виконавчого листа №761/18294/13-ц, виданого 12 листопада 2014р. Шевченківським районним судом м. Києва, про звернення стягнення на предмет іпотеки.

28 квітня 2016р. заступником начальника ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві Андросович Н.В. винесено розпорядження №50886953/18 про перерахування грошових коштів.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 16 вересня 2016р. постанову начальника ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві Андросович Н.В. про відкриття виконавчого провадження №50886953 від 19 квітням 2016р. визнано неправомірною та скасовано. На думку заявниці, вищезазначене розпорядження є неправомірним та повинно бути скасовано.

В судовому засіданні представник скаржниці заявлені вимоги підтримав, просив суд скаргу задовольнити, з підстав, зазначених в ній, в подальшому скаржниця та її представник не з'явились.

Представник Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві в судове засідання не з'явився; про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином; надіслав письмові заперечення на скаргу та просив провести розгляд скарги за його відсутності; неявка представника Шевченківського РВДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Заінтересована особа (стягувач): ПАТ «Альфа-Банк» в судове засідання свого представника не направив, про час та місце розгляду скарги сторона повідомлена у встановленому законом порядку; заперечень на скаргу не надіслала; представника для участі у розгляді скарги не направила; неявка її представника не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Суд, розглянувши подані сторонами документи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується скарга, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження», в редакції, яка діяла на час спірних правовідносин (в подальшому по тексту рішення норма Закону України «Про виконавче провадження» буде наведена в цій редакції), державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження»).

Як вбачається із матеріалів скарги і це встановлено судом, 12 листопада 2014р. Шевченківським районним судом м. Києва було видано виконавчий лист на підставі рішення Апеляційного суду м. Києва від 06 лютого 2014р. про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом реалізації з прилюдних торгів за початковою ціною встановленою в договорах іпотеки: 1) від 27 вересня 2006р., укладеного між ЗАТ «Промінвестбанк» та ОСОБА_1, відносно нежилого приміщення №182-магазин у літ. «А», загальною площею 68,2 кв.м. по АДРЕСА_1, 2) від 27 вересня 2006р., укладеного між ЗАТ «Промінвестбанк» та ОСОБА_1, відносно нежилого приміщення групи за номерами з № 1 по № 6 (групи приміщень 78) цокольного поверху у будинку АДРЕСА_2 (а.с.17).

19 квітня 2016р. заступником начальника ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві Андросович Н.В. винесено постанову ВП № 50886953 про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом реалізації з прилюдних торгів за початковою ціною встановленою в договорах іпотеки: 1) від 27 вересня 2006р., укладеного між ЗАТ «Промінвестбанк» та ОСОБА_1, відносно нежилого приміщення №182-магазин у літ. «А», загальною площею 68,2 кв.м. по АДРЕСА_1, 2) від 27 вересня 2006р., укладеного між ЗАТ «Промінвестбанк» та ОСОБА_1, відносно нежилого приміщення групи за номерами з №1 по №6 (групи приміщень 78) цокольного поверху у будинку АДРЕСА_2 (а.с.19).

28 квітня 2016р. заступником начальника ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві Андросович Н.В. винесено розпорядження № 50886953/18 про перерахування, відповідно до ст. 45 Закону України «Про виконавче провадження», грошових коштів з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Альфа-Банк» у сумі 122000,0 грн., 143024,75 грн., 147000,0грн., 148200,0грн., 148255,0 грн., 41634,7 грн., які надійшли на рахунок з обліку депозитних сум ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві по примусовому виконанню виконавчого листа № 761/18294/13-ц від 12 листопада 2014р., виданого Шевченківським районним судом м. Києва (а.с. 3).

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 16 вересня 2016р. скарга ОСОБА_1, заінтересовані особи - ПАТ «Альфа-Банк», заступник начальника відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління у м. Києві Андросович Н.В. про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 50886953 від 19 квітня 2016р. задоволена, ухвалено: визнати неправомірною та скасувати постанову начальника відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління у м. Києві Андросович Н.В. про відкриття виконавчого провадження № 50886953 від 19 квітня 2016р. (а.с.38-41). Ухвала суду набрала законної сили.

Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи (ст. 383 ЦПК України).

Звертаючись до суду з вищезазначеною скаргою, заявниця наголошувала, що вищезазначене спірне розпорядження не має жодного відношення до виконавчого провадження № 50886953, так як жодне майно, в межах даного виконавчого провадження реалізовано не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи (ст. 383 ЦПК України ).

Скаргу може бути подано до суду безпосередньо або після оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби до начальника відповідного відділу державної виконавчої служби (ч.1 ст. 384 ЦПК України ).

Боржник має право оскаржити рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку (ч.2 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження).

Згідно ч. 2 ст. 387 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України в п. 7 Постанови від 26 грудня 2003р. № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», у разі визнання неправомірними рішення, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд зобов'язує їх усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює порушені права чи свободи заявника.

Пунктом 18 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014р. № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» передбачено, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд постановляє ухвалу, яка має відповідати вимогам статей 210, 213, 387 ЦПК. Виходячи зі змісту статті 387 ЦПК, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

За таких обстави, оскільки, ухвала Шевченківського районного суду м. Києва від 16 вересня 2016р., якою скасовано постанову про відкриття виконавчого провадження № 50886953 від 19 квітня 2016р. та в межах якого, винесено оскаржуване розпорядження № 50886953/18 про перерахування грошових коштів від 28 квітня 2016р., набрала законної сили, суд прийшов до висновку, що обставини, якими скаржниця обґрунтовує свої вимоги звернення зі скаргою до суду знайшли своє підтвердження, а вимоги ОСОБА_1 в частині визнати неправомірними дій заступника начальника ВДВС Шевченківського РУЮ Андросович Н.В., відносно виконання виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Києва від 06 лютого 2014р. (виданого 12 листопада 2014р.) про звернення стягнення на предмет іпотеки - нежиле приміщення № 182А - магазин, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та нежиле приміщення групи за номерами з №1 по №6 (групи приміщень - 78) цокольного поверху у будинку АДРЕСА_2 та визнання неправомірним розпорядження №50886953/18 від 27 квітня 2016р., винесеного заступником начальника ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві Андросович Н.В. підлягають задоволенню, шляхом визнання неправомірними дій та розпорядження.

Що стосується вимог ОСОБА_1 в частині скасування розпорядження №50886953/18 від 27 квітня 2016р., то вони не підлягають задоволенню, так як визнання вказаного розпорядження неправомірним, саме по собі передбачає його незаконність.

Керуючись ст.10, 60, 169, 209, 383, 385, 384, 386-388 ЦПК України; ст. ст.18, 36, 41 Закону України «По виконавче провадження», суд, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_1, на дії заступника начальника відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Андросович Наталії Василівни, заінтересована особа: Публічне акціонерне товариство «Альфа-Банк» про визнання дій неправомірними; визнання неправомірним та скасування розпорядження - задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії заступника начальника відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Андросович Наталії Василівни, відносно виконання виконавчого листа, виданого 12 листопада 2014р. Шевченківським районним судом м. Києва про звернення стягнення на предмет іпотеки - нежиле приміщення № 182А - магазин, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та нежиле приміщення групи за номерами з №1 по №6 (групи приміщень - 78) цокольного поверху у будинку АДРЕСА_2.

Визнати неправомірним розпорядження № 50886953/18 від 27 квітня 2016р., винесене та підписане заступником начальника відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Андросович Наталії Василівни.

В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги, протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків, або після перегляду ухвали в апеляційному порядку, якщо її не скасовано.

Суддя: