Справа № 645/1542/17
Провадження № 2/645/1319/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
26 липня 2017 р. м. Харків
Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого - судді Федорової О.В.
при секретарі судових засідань - Петленко І.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради
про стягнення надміру виплачених коштів за призначеною державною допомогою,-
Позивач звернувся до Фрунзенського районного суду м. Харкова з позовом до ОСОБА_2, в якому просить суд стягнути з відповідача переплачену державну допомогу на дітей одиноким матеріям у розмірі 771,60 грн., посилаючись на те, що ОСОБА_2 на підставі її заяви від 29.08.2007 року було призначено допомогу на дитину одиноким матерям на період: з 01.08.2007 року по 31.01.2008 року у розмірі 138,90 грн. щомісяця, з 01.02.2008 року по 17.07.2013 року у розмірі 138,90 грн. щомісяця, з 18.07.2013 року по 31.07.2025 року у розмірі 178,50 грн. щомісяця. 13.02.2014 року до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради (далі - Управління) надійшло повідомлення з Фрунзенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про визнання батьківства. Відповідач про факт встановлення батьківства Управління не повідомила. У зв'язку із неповідомленням відповідачем про обставини, які впливають на призначення вищевказаної допомоги, відбулася переплата бюджетних коштів ОСОБА_2 за період з 01.01.2014 року по 28.02.2014 року в сумі 771,60 грн. Враховуючи, що відповідач в добровільному порядку переплачену суму бюджетних коштів не повернула, позивач просить суд стягнути з відповідача на користь позивача надміру виплачені кошти за призначеною державною допомогою.
Представник позивача в судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. В матеріалах справи міститься заява представника позивача ОСОБА_3, яка діє на підставі довіреності, про розгляд справи без її участі, в якій вона підтримує заявлені позовні вимоги в повному обсязі та не заперечує проти ухвалення у справі заочного рішення.
Відповідач в судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася шляхом направлення судової повістки на адресу місця реєстрації відповідача, яка повернулась на адресу суду з відміткою поштової установи про причини невручення: "за закінченням терміну зберігання".
У відповідності до приписів ч. 5 ст. 74 ЦПК України судова повістка разом із розпискою, а у випадках, встановлених цим Кодексом, разом з копіями відповідних документів надсилається поштою рекомендованим листом із повідомленням або через кур'єрів за адресою, зазначеною стороною чи іншою особою, яка бере участь у справі. У разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх адреси, судова повістка надсилається фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
Враховуючи викладене, відповідач належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи.
Відповідно до ст. 224 ЦПК України, на підставі наявних у справі доказів, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення, з урахуванням того, що позивач не заперечував проти такого вирішення справи.
З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно дослідивши матеріали справи та надані позивачем докази, суд встановив наступне.
Судом встановлено, що 29.08.2007 року ОСОБА_2 звернулась до Управління праці та соціального населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради з заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги /а.с. 6 - 7/.
На підставі заяви та наданих документів, рішенням Управління праці та соціального населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради № 2475 від 02.10.2007 року ОСОБА_2 була призначена державна допомога одиноким матерям (з урахуванням доходів) на дитину ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, за період з 014.08.2007 року по 31.01.2008 року у розмірі 138,90 грн., з 01.02.2008 року по 17.07.2013 року у розмірі 138,90 грн., з 18.07.2013 року по 31.07.2025 року у розмірі 178,50 грн. /а.с. 8/.
13.02.2014 року до Управління надійшов лист Фрунзенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції вих. № 1447/04-10-03-24 від 27.12.2013 року, згідно якого, Фрунзенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції повідомив Управління, що до актового запису № 489 від 07.08.2007 року про народження ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, на підставі заяви матері та батька дитини про визнання батьківства від 24.12.2013 року за № 111/04-10-03-24 внесені відомості про батька. Матері дитини ОСОБА_5 07.08.2007 року видана довідка для пред'явлення органам праці та соціального захисту населення /а.с. 9/.
01.01.2014 року особовий рахунок ОСОБА_2 закрито з 01.01.2014 року.
У зв'язку з несвоєчасним повідомленням відповідачем про обставини, які впливають на призначення вищезазначеної допомоги, відбулася переплата бюджетних коштів, розмір яких, згідно довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних допомог № 766 від 24.02.2014 року за період з 01.01.2014 року по 28.02.2014 року складає 771,60 грн /а.с. 11/.
Відповідачу ОСОБА_2 надсилались повідомлення та попередження про необхідність повернення надміру виплачених коштів за призначеною державною допомогою в розмірі 771,60 грн. /а.с. 12-13/, проте відповідач кошти не повернула.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.
Відповідно до вимог ст. 18-1 Закону «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.
П. 46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 передбачено, що особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення. Виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу, з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини.
Відповідно до п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
Частиною 2 ст. 22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" передбачено, що суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом.
З урахуванням викладеного, суд вважає 771,60 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до рішення Харківської міської ради № 450/16 від 21.12.2016 року про внесення змін до структури виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання, виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради перейменовано на Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради.
Питання щодо судових витрат суд вирішує відповідно до положень ст. 88 ЦПК України.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 213-215, 224 ЦПК України, п. 49 Постанови КМУ № 1751 від 27.12.2001 р. «Про затвердження Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», суд, -
Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_2, ІІН НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Заочне рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Фрунзенський районний суд м. Харкова шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Заочне рішення набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про перегляд заочного рішення відповідачем, який не приймав участі у розгляді справи, якщо заяву про перегляд заочного рішення не було подано.
Суддя Федорова О.В.