Справа № 466/4233/17
У Х В А Л А
іменем України
29 червня 2017 року м.Львів

Шевченківський районний суд м. Львова

у складі головуючого судді Невойта П.С.

секретаря с/з Семків Х.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державних виконавців Залізничного відділу державної виконавчої служби м.Львова ГТУЮ у Львівській області Шелінської Ю.А. та ОСОБА_2 ,-

встановив:

13 червня 2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду із скаргою на дії державних виконавців Залізничного відділу державної виконавчої служби м.Львова ГТУЮ у Львівській області Шелінської Ю.А. та ОСОБА_2 , в якій просить постановити ухвалу та визнати незаконними і скасувати постанови державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби м.Львова Головного територіального управління юстиції Шелінської Ю.А. від 26.05.2017 року ВП №53883036 та ВП №53284193 про закінчення виконавчого провадження по виконавчих листах №466/5765/16ц від 24.01.2017 року та №466/5765/16ц від 24.04.2017 року, а виконавчі листи повернути у Залізничний відділ державної виконавчої служби м.Львова Головного територіального управління юстиції для подальшого виконання.

В обґрунтування скарги зазначає, що рішенням Шевченківського райсуду м. Львова від 23.01.17 р. було частково задоволено позов ОСОБА_1 . Скасовано п.4 наказу № 108 від 30.05.16 р. в частині звільнення ОСОБА_1 з роботи за ч. 1 ст. 40 КЗпП України; поновлено позивача на роботі на посаді провідного бухгалтера фінансово-економічної служби в/ч НОМЕР_1 ; стягнуто з військової частини НОМЕР_1 в користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу у сумі 27128 грн.06 коп. (сума вказана без врахування податків та обов`язкових платежів). Рішення набрало законної сили, звернено до виконання.

Шевченківським районним судом м.Львова видано виконавчі листи по справі №466/5765/16ц 24.01.2017р. та 24.04.2017 року та за заявою ОСОБА_1 подано до Залізничного відділу державної виконавчої служби м.Львова Головного територіального управління юстиції для виконання. За даними виконавчими листами відкрито виконавче провадження, однак в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді провідного бухгалтера відповідно до ЗУ «Про виконавче провадження» не проводилося. 26.05.2017 року старшим державним виконавцем Залізничного відділу державної виконавчої служби м.Львова ГТУЮ у Львівській області Шелінською Ю.А. винесено постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №53883036, ВП №53284193, однак рішення суду не виконано. ОСОБА_1 вважає, що вказані постанови прийняті з порушенням вимог чинного законодавства та підлягають скасуванню.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримала вимоги, зазначені у скарзі .

В судове засідання державний виконавець Залізничного відділу державної виконавчої служби м.Львова Головного територіального управління юстиції Шелінська Ю.А. не прибула повторно, хоча належним чином була повідомлена про дату та час судового засідання, що стверджується рекомендованими повідомленнями, що повернулися на адресу суду та долучено до матеріалів справи /а.с.22/.

На адресу суду начальником Залізничного відділу державної виконавчої служби м.Львова ГТУЮ у Львівській області Стасишиним А.Р. 29.06.2017 року скеровано клопотання про залучення у якості заінтересованої особи військову частину НОМЕР_1 /а.с.24/.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши зібрані у справі матеріали, суд приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Статтею 14 ЦПК України передбачено, що судові рішення, які набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Закон України „ Про виконавче провадження визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів, що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Так, 23.01.2017р. рішенням Шевченківського районного суду м.Львова частково задоволено позов ОСОБА_1 . Скасовано п.4 наказу № 108 від 30.05.16 р. в частині звільнення ОСОБА_1 з роботи за ч. 1 ст. 40 КЗпП України; поновлено позивача на роботі на посаді провідного бухгалтера фінансово-економічної служби в/ч НОМЕР_1 ; стягнуто з військової частини НОМЕР_1 в користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу у сумі 27 128 грн. 06 коп. (сума вказана без врахування податків та обов`язкових платежів). Ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області від 07.04.2017 року рішення Шевченківського районного суду м.Львова від 23.01.2017 року залишено без змін. /а.с.25-29/. Рішення набрало законної сили, звернено до виконання.

Судом встановлено, що Шевченківським районним судом м.Львова видано виконавчі листи у справі № 466/2765/15ц/14- та за заявою ОСОБА_1 такі подано до Залізничного відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції для виконання.

26.01.2017 р. державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № ВП 53284193 та 05.05.2017 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № ВП 53883036 /а.с.13,14/.

З долученої до матеріалів скарги копій матеріалів виконавчого провадження вбачається, що 26.05.2017 року старшим державним виконавцем Залізничного відділу державної виконавчої служби м.Львова ГТУЮ у Львівській області Шелінською Ю.А. винесено постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №53883036 та ВП№53284193 у зв`язку з неможливістю виконати рішення суду без участі боржника та невиконанням рішення боржником з поважних причин, застосування заходів примусового виконання, передбачених ст..63,75 ЗУ «Про виконавче провадження», а саме накладення штрафу та надсилання до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення, буде безпідставним.

Відповідно до ч.1 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження» сторони виконавчого провадження мають право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця з питань виконавчого провадження у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно ст.383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

У відповідності до п.7 постанови від 26.12.2003р. №14 Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» у разі визнання неправомірними рішення, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд зобов`язує їх усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює порушені права чи свободи заявника.

Відтак, на думку суду, в порушення вимог ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем не було вжито в повному обсязі всіх заходів для виконання рішення суду, що набрало законної сили.

З пояснень заявника також вбачається, що перед закриттям виконавчого провадження установа виплатила їй середній заробіток за час вимушеного прогулу за один місяць у розмірі 3212,20 грн. та здійснила індексацію. Отже у цій частині виконавчий документ виконаний.

Листами від 26.05.17 № 4779 та 4780 начальник Залізничного відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції направив на адресу суду копії оскаржуваних постанов та оригінали виконавчих листів, які надійшли до суду 09.06.2017 року.

З врахуванням викладеного суд приходить до висновку, що постанови державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби м.Львова Головного територіального управління юстиції Шелінської Ю.А. від 26.05.2017 року ВП №53883036 та ВП №53284193 про закінчення виконавчого провадження по виконавчих листах №466/5765/16ц від 24.01.2017 року та №466/5765/16ц від 24.04.2017 року прийняті передчасно та підлягають скасуванню.

Керуючись ст.ст. 383-389 ЦПК України, ЗУ «Про виконавче провадження» суд, -

ухвалив:

скаргу задовольнити.

Визнати незаконними дії державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби м.Львова Головного територіального управління юстиції Шелінської Ю.А. та скасувати постанови державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції Шелінської Ю.А. від 26.05.2017 року ВП №53883036 та ВП №53284193 про закінчення виконавчого провадження по виконавчих листах №466/5765/16ц від 24.01.2017 року та №466/5765/16ц від 24.04.2017 року.

Виконавчі листи №466/5765/16ц від 24.01.2017 року та №466/5765/16ц від 24.04.2017 року надіслати до Залізничного відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції для продовження виконання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м. Львова шляхом подачі протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали суду апеляційної скарги.

Суддя: П. С. Невойт