Справа № 591/1648/17
Провадження № 2/591/1451/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2017 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді Кривцової Г.В.

з участю секретаря Кальченко М.В.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2.

представника відповідача ОСОБА_3

представника третіх осіб ОСОБА_4

третьої особи ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Прокофєва, будинок 16, корпус 1», третя особа: державний реєстратор управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» Сумської міської ради ОСОБА_5, Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційне підприємство «Нотехс», Товариство з обмеженою відповідальністю «Сумиторгсервіс» ЛТД про визнання недійсним рішення Установчих зборів, визнання недійсною та скасування державної реєстрації ОСББ,-

ВСТАНОВИВ:

29 березня 2017 року позивачі ОСОБА_6 та ОСОБА_7 звернулися з позовною заявою до ОСББ «Прокофєва, будинок 16, корпус 1», треті особи: державний реєстратор управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» Сумської міської ради ОСОБА_5, ТОВ «Виробничо-комерційне підприємство «Нотехс», ТОВ «Сумиторгсервіс» ЛТД, в якому просять суд визнати недійсним рішення Установчих зборів від 12.02.2017 року про створення ОСББ, визнати недійсною державну реєстрацію Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Прокофєва, 16, корпус, 1», проведену державним реєстратором управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» Сумської міської ради 09 березня 2017 року номер запису ; державному реєстратору скасувати запис про реєстрацію Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Прокофєва, 16, корпус,1» (ІДЕНТИФІКАЦІЙНИЙ КОД 41201051) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 09 березня 2017 року за номером 1 632 102 НОМЕР_1. Свої вимоги мотивують тим, що 12 лютого 2017 року в підвальному приміщенні будинку №16 по вул. Прокофєва у м. Суми відбулися Установчі збори власників квартир та нежитлових приміщень будинку № 16, корпус 1. На зборах були прийняті рішення: про створення обєднання співвласників багатоквартирного будинку № 16, корпус 1 по вулиці Прокофєва в м. Суми; про затвердження назви обєднання співвласників багатоквартирного будинку; про затвердження статуту; про обрання правління та ревізійної комісії; про надання повноваження представнику установчих зборів щодо підготовки, підписання та подання всіх документів для державної реєстрації. Дані рішення були оформлені протоколом № 1.

23 лютого 2017 року відбулися загальні збори співвласників вказаного вище багатоквартирного будинку, в яких прийняли участь співвласники квартир та нежитлових приміщень, які не були присутні на Установчих зборах 12 лютого 2017 року через те, що не були повідомлені належним чином про установчі збори та частина співвласників, які брали участь в Установчих зборах та вимагали від ініціативної групи надати можливість ознайомитися з установчими документами про створення ОСББ, оскільки вникли питання щодо дотримання процедури прийняття рішення на Установчих зборах та відповідності Статуту обєднання вимогам Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку».

На вимогу окремих власників квартир на Установчих зборах 12 лютого 2017 року ч лен ініціативної групи ОСОБА_3 відмовився приводити Статут у відповідність, на тій підставі, що документи вже подано до «Центру надання адміністративних послуг у м. Суми» Сумської міської ради на оформлення.

24 лютого 2017 року до державного реєстратора було направлено звернення співвласників будинку з проханням зупинити реєстрацію до врегулювання конфлікту між співвласниками та приведення документів до вимог Закону.

02 березня 2017 року за результатами загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку було прийнято рішення про скасування протоколу Установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку, які відбулися 12 лютого 2017 року; обрання ініціативної групи для доопрацювання Статуту; скликання Установчих зборів для прийняття відповідних рішень.

Однак 09 березня 2017 року державний реєстратор провів реєстрацію обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Прокофєва 16, корпус 1» .

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала, просила задовольнити.

Представники відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3 проти позову заперечували.

Представник третьої особи ОСОБА_4 позов підтримав, просив задовольнити.

Третя особа державний реєстратор ОСОБА_5 проти позову заперечувала.

Суд, вислухавши думку сторін та їх представників, вивчивши матеріали справи, встановив наступне.

Виходячи з положень ст. 15 ЦПК України, суди в порядку цивільного судочинства розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, що витікають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин чи інших правовідносин, крім випадків коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Зі змісту позовної заяви та пояснень сторін вбачається, що позивачі серед інших позовних вимог, ставлять питання про зобовязання державного реєстратора управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» Сумської міської ради ОСОБА_5, яку до справи залучена в якості третьої особи, вчинити певні дії.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачами фактично ставляться вимоги, які випливають з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, яка виступає як субєкт владних повноважень, а тому спір між сторонами є публічно-правовим, що виключає розгляд позову в порядку цивільного судочинства.

Відповідно ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у звязку з публічним формуванням субєкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Згідно з ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в т.ч. на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 7 ч. 1 ст. З КАС України визначено поняття суб'єкт владних повноважень, якою визначено орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Статтею 19 ч.1 КАС України встановлено, що у спорах з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, даний спір не може розглядатись в порядку цивільного судочинства, оскільки він підвідомчий адміністративному суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, за захистом свого порушеного права щодо позовних вимог про визнання недійсною та скасування державної реєстрації ОСББ,позивачі мають право звернутися з адміністративним позовом до відповідного адміністративного суду.

Керуючись ст. ст. 205,210 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Прокофєва, будинок 16, корпус 1», третя особа: державний реєстратор управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» Сумської міської ради ОСОБА_5, Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційне підприємство «Нотехс», Товариство з обмеженою відповідальністю «Сумиторгсервіс» ЛТД» в частині позовних вимог про визнання недійсною та скасування державної реєстрації ОСББ закрити в звязку з тим, що дані позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана в Апеляційний суд Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми протягом 5 днів з дня її проголошення. Особи, які беруть участь у справі але не були присутні під час її проголошення, мають право оскаржити її протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Повна ухвала складена 14.07.2017 року.

Суддя Г.В.Кривцова