Дата документу 06.07.2017
Справа № 501/341/17
ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
06 липня 2017 року Іллічівський міський суд Одеської області в складі:
головуючого судді - Пушкарського Д.В.,
при секретарі Тимко М.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Іллічівського міського суду Одеської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім», Правління Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім» в особі ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобовязання надати запитувану інформацію, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просить визнати незаконною відмову голови правління Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім» ОСОБА_2 в наданні інформації, яка запитувалась у заявах від 31.05.2016 року та від 08.06.2016 року, та зобовязати Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім» та правління Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім», в особі голови правління ОСОБА_2, надати позивачу, ОСОБА_1, в особі його представника, відповідь на запити від 31.05.2016р. та від 08.06.2016р. та можливість ознайомитись за наступними документами: яким встановлено порядок обрання та відкликання голови Правління; яким встановлено порядок обрання та відкликання членів Правління, його кількісний склад та термін обрання; інформацію про персональний склад членів правління та списки осіб, які проголосували за їх обрання з копіями відповідних протоколів, що містять підписи осіб, які голосували; наказом про прийняття на роботу в ОСББ «Наш Дім» ОСОБА_3; посадовою інструкцією на посаду, яку займає ОСОБА_3; затвердженим звітом Ревізійної комісії станом на 03.06.2015р.; Положенням з внесеними змінами на загальних зборах ОСББ «Наш Дім» від 30 червня 2015 року про резервний фонд; Звітом голови правління ОСББ «Наш Дім» від 30.06.2015р.; Звітом голови правління ОСББ «Наш Дім» від 19.03.2016р.; Кошторисом ОСББ «Наш Дім», прийнятим загальними зборами від 30 червня 2015р.; договорами з приватними підприємцями та самозайнятими особами, які надавали послуги для ОСББ «Наш Дім» у 2015р. (в тому числі і з співробітниками ОСББ «Наш Дім»); Протоколом загальних зборів членів ОСББ «Наш Дім» від 19 березня 2016 року зі списками голосуючих; Списками з підписами голосуючих на загальних зборах ОСББ «Наш Дім» від 30 червня 2015р.; Кошторисом ОСББ «Наш Дім», підготовленим членами Правління на 2016 рік, в тому числі шляхом надання їх копій.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що як співвласник багатоквартирного будинку № 19 по вул. 1-го Травня у м. Чорноморськ він має право на активну участь в управлінні будинком та, разом з іншими співвласниками, участь у розпорядженні грошовими коштами, що сплачуються ними на утримання будинку.
Численні звернення до Правління ОСББ «Наш Дім» в особі Голові правління ОСОБА_2 з метою отримання інформації про результати діяльності Обєднання та фінансових звітів були або проігноровані або у відповідь на них було отримано лист, згідно до якого Голова правління ОСББ нібито не є розпорядником інформації, а запити Позивача будуть направлені на чергові Загальні збори співвласників багатоквартирного будинку.
В судове засідання позивач та його представники не зявились, надали заяви, в яких просили суд слухати справу без їх участі, позовні вимоги підтримали в повному обсязі та проти заочного рішення не заперечували (а.с.89-91).
Відповідачі в судове засідання не зявилися, про дату, час і місце судового засідання повідомлялися належним чином, і кожного разу відмовлялись від отримання повісток про виклик до суду, що свідчить про зловживання наданими їм процесуальними правами, про причини неявки суду не сповістили та від них не надходила заява про розгляд справи без їх участі.
На підставі ч.4 ст.169 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Відповідно до положень ст.224 ЦПК України, оскільки представники позивача не заперечували проти заочного розгляду справи, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 27.10.2011 року в Єдиному держаному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було зареєстровано Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім». Вказане Обєднання створено співвласниками будинку за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, вул. 1-го Травня, 19.
Позивач, згідно до копії Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №27528425 від 04.10.2010 року (а.с.9) є власником квартири №133, що розташована в будинку №19 по вул.1 Травня, м.Чорноморська, Одеської області.
Як вбачається з матеріалів справи, 31.05.2016р. та 08.06.2016р. Позивач через свого уповноваженого представника письмово звернувся до Правління Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім» з метою отримання інформації з наступних питань та копій документів, а саме: документ яким встановлено порядок обрання та відкликання голови Правління, членів Правління, його кількісний склад та термін обрання; Інформацію про персональний склад членів правління та списки осіб, які проголосували за їх обрання з копіями відповідних протоколів, що містять підписи осіб, які голосували (а.с.11,14).
Крім того, Позивач просив надати йому копії наказу про прийняття на роботу в ОСББ «Наш Дім» ОСОБА_3; Посадової інструкції на посаду, яку займає ОСОБА_3; Затвердженого звіту Ревізійної комісії станом на 03.06.2015р.; Положення з внесеними змінами на загальних зборах ОСББ «Наш Дім» від 30 червня 2015 року про резервний фонд; Звіту голови правління ОСББ «Наш Дім» від 30.06.2015р.; Звіту голови правління ОСББ «Наш Дім» від 19.03.2016р.; Кошторису ОСББ «Наш Дім», прийнятим загальними зборами від 30 червня 2015р.; Договорів з приватними підприємцями та самозайнятими особами, які надавали послуги для ОСББ «Наш Дім» у 2015р. (в тому числі і з співробітниками ОСББ «Наш Дім»); Протоколу загальних зборів членів ОСББ «Наш Дім» від 19 березня 2016 року зі списками голосуючих; Списків з підписами голосуючих на загальних зборах ОСББ «Наш Дім» від 30 червня 2015р.; Кошторису ОСББ «Наш Дім», підготовленого членами Правління на 2016 рік.
Як пояснив в судовому засіданні адвокат ОСОБА_1, всі вищевказані документи та інформація запитувались у правління Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім» для контролю за використанням спільних грошових коштів співвласників будинку, перевірки доцільності винесення тих чи інших управлінських рішень правління Обєднання, а також для підготовки питань порядку денного наступних Загальних зборів ОСББ.
Також, представник ОСОБА_1 зазначив, що у звязку із постійним ігноруванням запитів Позивача, а також відмовами в наданні інформації з посиланням на формальні та незаконні підстави, єдиним можливим засобом захисту порушеного права Позивача є звернення до суду.
На подані до правління Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім» письмові запити, головою Правління ОСОБА_2 14.07.2016р. було надано одну відповідь (а.с.8), в якій було зазначено, що вона, як голова правління, не є розпорядником інформації, діє виключно в межах статуту ОСББ «Наш Дім» та спрямовує запити представника ОСОБА_1 на чергові Загальні збори Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім».
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обгрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання. Господарче забезпечення діяльності об'єднання може здійснюватися власними силами об'єднання (шляхом самозабезпечення) або шляхом залучення на договірних засадах суб'єктів господарювання. Об'єднання є юридичною особою, яка створюється відповідно до закону, має печатку із своїм найменуванням та інші необхідні реквізити, а також розрахункові рахунки в - установах банку. Об'єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками. Об'єднання відповідає за своїми зобов'язаннями коштами і майном об'єднання, від свого імені набуває майнові і немайнові права та обов'язки, виступає позивачем та відповідачем у суді. Об'єднання не несе відповідальності за зобов'язаннями співвласників.
Статтею 14 Закону «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» визначено, що співвласник має право: брати участь в правлінні об'єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об'єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об'єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об'єднання; вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації. Об'єднання на вимогу співвласника зобов'язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.
Статтею 34 Конституції України передбачено, що кожен має право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб - на свій вибір.
Частиною 2 Статті 5 Закону України «Про доступ до публічної інформації» визначено, що кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів(ч.1). Реалізація права на інформацію не повинна порушувати громадські, політичні, економічні, соціальні, духовні, екологічні та інші права, свободи і законні інтереси інших громадян, права та інтереси юридичних осіб.
Згідно до положень ч. 2 ст. 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації» відповідь розпорядника інформації про те, що інформація може бути одержана запитувачем із загальнодоступних джерел, або відповідь не по суті запиту вважається неправомірною відмовою в наданні інформації.
Аналізуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що обмежень щодо отримання інформації про діяльність Обєднання співвласників багатоквартирного будинку, а також копії фінансових документів та Протоколів Загальних зборів такого Обєднання діюче законодавство не містить.
Позовні вимоги щодо визнання протиправною відмову голови правління Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім» в наданні інформації на запити від 31.05.2016р. та від 08.06.2016р., згідно до листа від 14.07.2016р., а також вимоги щодо зобовязання Відповідачів надати Позивачу можливість ознайомитись з запитуваними документами, в тому числі шляхом надання їх копій, є обґрунтованими, доведеними наданими Позивачем доказами, а отже підлягають задоволенню в повному обсязі.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.213-215 суд, -
Позов ОСОБА_1 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім», Правління Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім» в особі ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобовязання надати запитувану інформацію - задовольнити.
Визнати протиправною відмову голови Правління Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім» ОСОБА_2 в наданні інформації на запити ОСОБА_1 від 31.05.2016р. та 08.06.2016р., сформульовану в листі №39 від 14.07.2016 р.
Зобовязати правління Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім» надати ОСОБА_1 можливість ознайомитись з інформацією про діяльність Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім» шляхом отримання копії документів:
-Про порядок обрання та відкликання голови Правління;
-Про порядок обрання та відкликання членів Правління, його кількісний склад та термін обрання;
-Про персональний склад членів правління;
-Копії списків осіб, які проголосували за обрання членів правління Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім»;
-Копії протоколів, якими було затверджено результати голосування за членів правління з додатками;
-Наказ про прийняття на роботу в ОСББ «Наш Дім» ОСОБА_3;
-Посадову інструкцію на посаду, яку займає ОСОБА_3;
-Затверджений звіт Ревізійної комісії станом на 03.06.2015р.;
-Положення про резервний фонд, із змінами, внесеними на загальних зборах ОСББ «Наш Дім» від 30 червня 2015 року;
-Звіту голови правління ОСББ «Наш Дім» від 30.06.2015р.;
-Звіту голови правління ОСББ «Наш Дім» від 19.03.2016р.;
-Кошторису ОСББ «Наш Дім», прийнятого Загальними зборами Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім» від 30 червня 2015р.;
-Договорів з приватними підприємцями та самозайнятими особами, які надавали послуги для ОСББ «Наш Дім» у 2015р.;
-Протоколу Загальних зборів Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім» від 30 червня 2015р. із списками з підписами голосуючих;
-Протоколу Загальних зборів Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім» від 19 березня 2016 року із списками голосуючих;
-Кошторису Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім» на 2016 рік.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене позивачем до Апеляційного суду Одеської області через Іллічівський міський суд Одеської області протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час його проголошення, - протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя