Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.05.2017 Справа №607/16196/15-ц

Тернопільський міськрайонний суд в складі:

головуючого - судді Сливка Л.М.

за участі секретаря судового засідання - Зарічної О.П., представника позивача ОСОБА_1 адвоката ОСОБА_2, представника відповідачки ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4, розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, Буцнівської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області про скасування рішень Буцнівської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, визнання недійсним свідоцтва про право власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ОСОБА_3, Буцнівської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області про скасування рішень Буцнівської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, визнання недійсним свідоцтва про право власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку.

В обґрунтування позову позивач вказував, що згідно договору дарування від 08 лютого 2015 року він є власником житлового будинку по вул.Серединецька,71 в с.Серединки Тернопільського району. Рішенням Буцнівської сільської ради від 19 червня 2015 року йому відмовлено в задоволенні заяви про приватизацію земельної ділянки, на якій розміщений житловий будинок, оскільки спірна земельні ділянка належить на праві власності ОСОБА_3

Вважає, що до нього, як набувача права власності на житловий будинок перейшло право власності на земельну ділянку пл. 0,2049 кадастровий номер :02:001:1520 що по вул.Серединецька,71 в с.Серединки, на якій розміщений житловий будинок.

Посилаючись на наведене, просив визнати частково недійсним рішення Буцнівської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області за №327 від 18 жовтня 2013 року в частині надання дозволу ОСОБА_3 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,2049 га кадастровий номер :02:001:1520, визнати частково недійсним рішення Буцнівської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області за №520 від 15 грудня 2014 року в частині передачі ОСОБА_3 безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва та житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) пл.. 0,2049 га, що в с.Серединки по вул.Серединецька, 71, визнати недійсним свідоцтво про право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд пл. 0,2049 га по вул. Серединецька, 71 в с. Серединки Тернопільського району, кадастровий номер :02:001:1520, видане 05 травня 2015 року на імя ОСОБА_3 та скасувати держану реєстрацію права власності.

У судовому засідання представник позивача адвокат ОСОБА_2 позов підтримав, зіславшись на доводи викладені у позові.

Представник ОСОБА_3- адвокат ОСОБА_4 позовні вимоги визнав частково, вказавши, що ОСОБА_3 набула право власності на спірну земельну ділянку у встановленому законом порядку. Оскаржувані рішення сільської ради є законними та підстав для їх скасування не має. Набуття позивачем права власності на житловий будинок не є підставою припинення її права власності на спірну земельну ділянку .

Крім того, вказав, що згідно діючого законодавства станом на дату набуття позивачем права власності на житловий будинок, до власника (набувача) житлового будинку переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. Попередньому власнику ОСОБА_3 у звязку з набуттям прав власності на будинок у 2005 році перейшло право користування тією земельною ділянкою на якій розміщена нерухомість та частиною ділянки, яка необхідна для обслуговування. Згідно висновку судового експерта земельна ділянка, яка знаходить під житловим будинком та необхідна для його обслуговування становить 0,0998 га. Посилаючись на наведене, просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Представник Буцнівської сільської ради в судове засідання не зявився, хоча про час та місце його був повідомлений належним чином. Попередньо подав суду заяву про слухання справи без участі їх представника.

Представник реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області в судове засідання не зявився, хоча про час та місце його був повідомлений належним чином. Попередньо подав суду заяву про слухання справи без участі їх представника, щодо вирішення спору покладаються на думку суду.

Судом установлено, що 28 вересня 2005 року між ОСОБА_5 та ОСОБА_3 було укладено договір дарування житлового будинку, посвідчений державним нотаріусом Тернопільської районної державої нотаріальної контори, зареєстрваний в реєстрі за № 2099, згідно умов якого ОСОБА_5 зобов"язалась передати, а ОСОБА_3 прийняти у дар належний дарувальнику на праві приватної власності житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами по вул.Серединецькій, №71 в с.Серединки Тернопільського району. При цьому у п. 12 договору дарування роз"яснено про необхідність приватизувати земельну ділянку на якій розташований даний житловий будинок.

Згідно договору купівлі-продажу житлового будинку від 20 квітня 2012 року, посвідченого приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_6, зареєстрованого в реєстрі за № 1030 ОСОБА_1 діючи від імені та в інтересах ОСОБА_3 продав даний житловий будинок ОСОБА_7, що встановлено рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 07.11.2014 року, яке набрало законної сили.

Вказаний договір купівлі-продажу житлового будинку оскаржувався ОСОБА_3 в судовому порядку та рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 14.11.2014 року, яке набрало законної сили 25.12.2014 року у задоволенні позову відмовлено.

Рішенням Буцнівської сільської ради за №317 від 18 жовтня 2013 року ОСОБА_3 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановення меж земельних ділянок в натурі для будівництва та обслуговування житлового будинку пл. 0,2049 га в с.Серединки по вул.Серединецька,71 за рахунок земель житлової забудови, раніше наданих у користування та для ведення особистого селянського господарства пл. 0,1010га .

Рішенням Буцнівської сільської ради за №520 від 15 грудня 2014 року затвердженно технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних діянок та передано ОСОБА_3 безоплатно у власність земельні ділянки пл. 0,2049 га для будівництва та обслуговування житлового юудинку та пл. 0,1010 га для ведення особистого селянського господарства по вул. Серединецька,71 в с.Серединки.

Відповідно до витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно за №37114971 від 05.05.2015 року, виданого реєстраційною службою Тернопільського районного управління юстиції в Тернопільській обсласті встановлено, що 05 травня 2015 року здійснено державну реєстрацію права вланості на спірну земельну ділянку пл. 0,2049 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в с.Серединки по вул.Серединецька,71 за ОСОБА_3 та видано свідоцтво про право власності серії та номер: 37114521 від 05.05.2015 року.

08 лютого 2015 року між ОСОБА_7 та ОСОБА_1 укладено договір дарування житлового будинку, посвідчений приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу, за реєстровим номером №181, згідно умов якого ОСОБА_7 передав безоплатно у власність ОСОБА_1 жиитловий будинок будинок з надвірними будівлями та спорудами по вул.Серединецькій, №71 в с.Серединки Тернопільського району, що підтверджується нотаріально посвідченим договором даруваня від 08.02.2015 року .

Відповідно до витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 08.02.2015 року за №33308752, виданого приватним нотаріусом ОСОБА_6 Тернопільського міського нотаріального округу, власником житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами по вул.Серединецькій, №71 в с.Серединки Тернопільського району, на підставі договору дарування від 08.02.2015 року є ОСОБА_1

Рішенням Буцнівської сільської ради Тернопільського району за №578 від 19 червня 2015 року у заяві ОСОБА_1 щодо надання дозволу на складення проекту землеустрою на відведення земельної ділянки для обслуговування житлового будинку по вул. Серединецька,71 в с.Серединки відмовлено. оскільки дана земельна діялнка належить ОСОБА_3 згідно рішення за №520 від 15.12.2014 року.

Згідно висновку судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи за №422/423/16-22 від 16 грудня 2016 року встановлено, що площа земельної діянки необхідної для обслуговування житлового будинку, господарських будівел і споруд по вул.Серединецькій, №71 в с.Серединки Тернопільського району, у тому числі зайняття під будинком, становить 0,0992 га згідно варіанту №1 (додаток №3), вказаний варіант зручний простотою конфігурації між суміжниками та 0,0830 га згідно варіанту №2 (додаток №4 до висновку).

Суд, розглянувши справу, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, заслухавши пояснення учасників судового розгляду справи, вважає, що позовні вимоги підлягають до часткового задоволення, виходячи із наступного.

Згідно із вимогами ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Положеннями ч.ч. 1,2 ст.116 ЗК України визначено, що громадяни і юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Положеннями ст. 152 ЗК України передбачено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно із вимогами ч. 3 ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, свідоцтва про право власності, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.

За змістом статті 377 ЦК України до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначений, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка є необхідною для їх обслуговування. Якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 120 ЗК ( у редакції, що діяли станом на час набуття права власності на спірний житловий будинок ОСОБА_1 та ОСОБА_7), у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Аналогічний правовий висновок викладений у правовій позиції Верховного Суду України у справі за №6-2225цс16.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником житлового будинку з надбрівними будівлями та спорудам по вул.Серединецькій, №71 в с.Серединки Тернопільського району, на підставі договору дарування від 08.02.2015 року.

Згідно умов даного договору дарування сторонами не погодженно умов набуття права користування чи права власності земельною ділянкою на якій розташований обєкт нерухомості.

Станом на 08 лютого 2015 року на час набуття ОСОБА_1 права власності на житловий будинок по вул.Серединецькій, №71 в с.Серединки Тернопільського району земельна ділянка за вказаною адресою не була приватизована.

За змістом статті 377 ЦК України до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначений, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка є необхідною для їх обслуговування. Якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Таким чином, ОСОБА_1 при набутті права вланості на житловий будинок з надбрівними будівлями та спорудам по вул.Серединецькій, №71 в с.Серединки Тернопільського району, на підставі договору дарування від 08.02.2015 року набув право користування земельною ділянкою тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Згідно висновку судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи за №422/423/16-22 від 16 грудня 2016 року, площа земельної діянки необхідної для обслуговування житлового будинку, господарських будівел і споруд по вул.Серединецькій, №71 в с.Серединки Тернопільського району, у тому числі зайнята під будинком, становить 0,0992 га згідно варіанту №1 (додаток №3), вказаний варіант зручний простотою конфігурації між суміжниками .

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановленні обставини справи, суд вважає, що позов слід задовольнити частково шляхом визнання частково недійсними рішення Буцнівської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області за №327 від 18 жовтня 2013 року "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі" в частині надання дозволу ОСОБА_3 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,0992 га , згідно варіанту №1 (додаток №3) висновку судової будівельнотехнічної та земельно-технічної експертизи за №422/423/16-22 від 16 грудня 2016 року; визнання частково недійсним рішення Буцнівської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області за №520 від 15 грудня 2014 року "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу даної земельної ділянки у власність" в частині передачі ОСОБА_3 безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва та житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) в с.Серединки по вул.Серединецька, 71 площею 0,0992 га згідно варіанту №1 (додаток №3) висновку судової будівельнотехнічної та земельно-технічної експертизи за №422/423/16-22 від 16 грудня 2016 року та визнання недійсним свідоцтва про право власності, серія та номер 37114521 на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд пл. 0,2049 га по вул. Серединецька, 71 в с. Серединки Тернопільського району, кадастровий номер :02:001:1520, видане 05 травня 2015 року на імя ОСОБА_3 реєстраційною службою Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області.

Разом з тим, суд вважає, що позовні вимоги про скасування реєстрації права власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку не підлягають до задоволення як передчасні, оскільки відповідно до вимог ч. 2 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень " у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав , а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Таким чином, суд вважає, що рішення суду про визнання часткового недійсними рішень Буцнівської сільської ради про передачу відповідачці безоплатно у власність спірної земельної ділянки та визнання недійсним свідоцтва про право власності на спірну земельну ділянку є підставою для скасування такої державної реєстрації прав власності на земельну ділянку за ОСОБА_3

Крім того, встановлено, що позивач до реєстраційною служби із заявою про скасування державної реєстрації не звертався та відмови не отримував.

Відповідно до вимог ч.1,3 ст.88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

Отже, з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір у розмірі 1102,40 гривень., пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 10, 60, 209 , 212, 213, 215, 218, 294, ч. 4 ст. 295 Цивільного процесуального кодексу України, ст. 120,152 Земельного кодексу України, ст. ст. 321 , 328, 377, 392 Цивільного кодексу України , суд,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_3, Буцнівської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області , реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області про визнання частково недійними рішень сільської ради, визнання недійсним свідоцтва про право власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації задовольнити частково.

Визнати частково недійсним рішення Буцнівської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області за №327 від 18 жовтня 2013 року "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі" в частині надання дозволу ОСОБА_3 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,0992 га , згідно варіанту №1 (додаток №3) висновку судової будівельнотехнічної та земельно-технічної експертизи за №422/423/16-22 від 16 грудня 2016 року.

Визнати частково недійсним рішення Буцнівської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області за №520 від 15 грудня 2014 року "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу даної земельної ділянки у власність" в частині передачі ОСОБА_3 безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва та житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) в с.Серединки по вул.Серединецька, 71 площею 0,0992 га згідно варіанту №1 (додаток №3) висновку судової будівельнотехнічної та земельно-технічної експертизи за №422/423/16-22 від 16 грудня 2016 року.

Визнати недійсним свідоцтво про право власності, серія та номер 37114521 на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд пл. 0,2049 га по вул. Серединецька, 71 в с. Серединки Тернопільського району, кадастровий номер :02:001:1520, видане 05 травня 2015 року на імя ОСОБА_3 реєстраційною службою Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_3 в користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1102,40 гривень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом .

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Головуючий суддяОСОБА_8