Справа № 523/8424/17
Провадження №6/523/550/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" червня 2017 р. м. Одеса

Суворовський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого судді Виноградової Н.В.,

при секретарі судового засідання Одарія В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Суворовський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла заява ОСОБА_1, заінтересована особа: Суворовський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Заявник надав заяву в якій зазначив, що вимоги свої підтримує, просить розгляд справи провести у його відсутність.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не явився. Про час та місце розгляду справи повідомлявся, жодних заяв, клопотань чи заперечень на адресу суду не надавав.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню за наступних підстав.

Судом встановлено, що 15 грудня 2008 року Суворовським районним судом м. Одеси по справі № 2-Н-3588/08 був виданий судовий наказ про солідарне стягнення з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 заборгованості в сумі 81044,67 грн. за кредитним договором № М- 254/07-К, укладеним боржниками з ВАТ «Банк «Фінанси та кредит» в особі філії «Одеське РУ» від 28.12.2007 року.

В рамках виконання даного судового наказу, Перший Суворовський відділ державної виконавчої служби звернувся до Суворовського районного суду м. Одеси із поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1 права виїзду за межі України.

Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 07.10.2011 року по справі № 6-222/2011 подання Суворовського ВДВС було задоволено. Накладено тимчасове обмеження ОСОБА_1 права виїзду за межі України.

01 квітня 2017 року, при перетині ОСОБА_1 державного кордону України в пропускному пункті «Ягодин», уповноваженою особою було прийнято рішення №531 про відмову заявнику в перетинанні державного кордону України на підставі ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України».

03.04.2017 року заявник звернувся до Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області, де було відмовлено в скасуванні тимчасового обмеження права виїзду за межі України, в звязку із тим, що виконавче провадження було завершене ще в 2012 році, а відповідно до Порядку роботи з документами в органах ДВС, що затверджений Наказом Міністерства юстиції України №2274/5 від 25.12.2008 року, строк зберігання завершених виконавчих проваджень, переданих на зберігання, становить три роки (п. 9.9 Порядку).

Пунктом 18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає, що у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Отже, обовязковою умовою є ухилення боржника від виконання покладених на нього зобовязань.

Згідно ст. 1 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» громадянин України має право виїхати з України крім випадків передбачених законом.

Аналогічними є також положення п.5 ч.1 ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України", згідно якого підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон є ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Відповідні розяснення містяться і в п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 2006 року №9 Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову.

Вільне пересування громадян і вибір ними місця проживання (перебування), як і право вільно залишати територію України, гарантоване ст.33 Конституції України.

Обмеження цього права встановлені законом.

З матеріалів справи на час розгляду заяви вбачаються підстави для скасування такого обмеження, оскільки виконавче провадження завершено ще в 2012 році, виконавче провадження знищено, дані обмеження суттєво впливають на права заявника щодо вільного пересування, що передбачені Конституцією України.

Також суд враховує вимоги протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, оскільки дія тимчасової заборони перешкоджає заявникові у такому праві.

Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін виникає спір, що передбачено ч.2 та ч.3 ст. 60 ЦПК України. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях згідно з ч.4 ст. 60 ЦПК України. Відповідно до ст. 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд сприяє всебічному та повному зясуванню обставин по справі, розяснює їх права та обовязки, попереджує про наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їх прав у випадках передбачених цим Кодексом.

Після всебічного, повного дослідження й оцінки наявних матеріалів та обставин справи суд дійшов висновку щодо задоволення вимог, вважає їх обґрунтованими і доведеними.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10, 11, 58, 64, 208-209, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Суворовський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України -задовольнити.

Тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України накладене ухвалою Суворовського районного суду м. Олдеси від 07.10.2011р. шляхом скасування заборони виїзду за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, що зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 - скасувати.

Копію ухвали направити для виконання в Державну прикордонну службу України.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: