Справа № 615/364/17
У Х В А Л А

04.07.2017 м. Валки

Валківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Товстолужського О.В.,

при секретареві Неділько І.О.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника прокуратури ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Валківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області, Державної казначейської служби України про стягнення суми компенсації втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків їх виплати внаслідок незаконних рішень та дій органів досудового розслідування та прокуратури,

в с т а н о в и в:

20 березня 2017 року ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до Валківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області, Державної казначейської служби України про стягнення суми компенсації втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків їх виплати внаслідок незаконних рішень та дій органів досудового розслідування та прокуратури.

В позові зазначено, що 16.11.2007 року постановою в.о. Валківського міжрайонного прокурора Харківської області у відношенні ОСОБА_1 було порушено кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Після неодноразової перекваліфікації та проведення досудового розслідування, постановою слідчого Валківського РВ ГУМВС України в Харківській області (з обслуговування Валківського та Коломацького районів) від 25.04.2014 року, вказане кримінальне провадження у відношенні ОСОБА_1 закрите у звязку із відсутністю складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. Таким чином, з 16.11.2007 року по 25.04.2014 року стосовно ОСОБА_1 незаконно здійснювалось кримінальне переслідування. При цьому, внаслідок незаконного притягнення останньої до кримінальної відповідальності, з 18.02.2008 року по 14.05.2014 року, тобто 6 років, 2 місяці, 25 днів, ОСОБА_1 була відсторонена від роботи без збереження заробітної плати.

Також в позові зазначено, що рішенням Нововодолазького районного суду Харківської області від 05.11.2015 року позов ОСОБА_1 до Валківського РВ ГУМВС України в Харківській області (з обслуговування Валківського та Коломацького районів), Валківської міжрайонної прокуратури Харківської області, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями та діями органами досудового слідства та прокуратури задоволено частково та стягнуто на її користь майнову шкоду у виді втраченого заробітку в сумі 188 464 грн. 39 коп. та моральну шкоду в сумі 200 000 грн. 00 коп. В подальшому рішенням апеляційного суду Харківської області від 23.03.2016 року, вищезазначене рішення суду першої інстанції змінено та на користь ОСОБА_1 стягнуто майнову шкоду у виді втраченого заробітку в сумі 167 447 грн. 98 коп., а також моральну шкоду в розмірі 115 000 грн. 00 коп. ОСОБА_1 на підставі Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року №159 проведено розрахунок компенсації втрати частини заробітної плати у звязку із порушенням строків її виплати за період із лютого 2008 року по травень 2014 року включно та остання вважає, що саме внаслідок неправомірних дій державних органів вона втратила частину доходів у звязку із порушенням строків їх виплати.

ОСОБА_1 вимагає стягнути із Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного рахунку Державної казначейської служби України, призначеного для відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду, на її користь компенсацію втрати частини її доходів за період з 18.02.2008 року по травень 2014 року включно в сумі 199 188 грн. 54 коп.

Прокурор у своїх запереченнях зазначила, що провадження у справі за позовом ОСОБА_1 підлягає закриттю, оскільки рішенням Нововодолазького районного суду Харківської області в частині розгляду таких самих вимог ОСОБА_1 було відмовлено. Попри оскарження, із відмовою в задоволенні цих вимог погодились суди апеляційної і касаційної інстанцій, таким чином, рішення набрали законної сили.

Окрім того, прокурор прохала відмовити в задоволенні позовних вимог по суті.

В судовому засіданні обґрунтовуючи вимоги ОСОБА_1 пояснила, що нею заявлені інші вимоги, сума вимог збільшена з 58 592 грн. 54 коп. до 199 188 грн. 54 коп. через те, що нею проаналізовані норми закону яким передбачена компенсація, а також застосований інший порядок розрахунку.

Судом дослідженні матеріали цивільної справи №631/607/15-ц за позовом ОСОБА_1 до Валківського РВ ГУМВС України в Харківській області (з обслуговування Валківського та Коломацького районів), Валківської міжрайонної прокуратури Харківської області, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями та діями органами досудового слідства та прокуратури.

Судом зясовано, що 22 жовтня 2014 року ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до Валківського РВ ГУМВС України в Харківській області (з обслуговування Валківського та Коломацького районів), Валківської міжрайонної прокуратури Харківської області, третя особа: Державна казначейська служба України про відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями та діями органами досудового слідства та прокуратури. Позивач вимагала стягнути за рахунок Державного бюджету України з Державної казначейської служби на її користь завдану Валківським РВ ГУМВС України в Харківській області (з обслуговування Валківського та Коломацького районів) та Валківською міжрайонною прокуратурою Харківської області майнову шкоду у виді втраченого нею заробітку в сумі 188 464 грн. 39 коп., витрат на правову допомогу в сумі 7 400 грн. 00 коп., а також 350 000 грн. в рахунок відшкодування моральної шкоди.(а.с.2-8, т.1)

17 грудня 2014 року ОСОБА_1 подала уточнену позову заяву. Як витікає з її змісту, відповідачами у справі є: Валківський РВ ГУМВС України в Харківській області (з обслуговування Валківського та Коломацького районів), Валківська міжрайонна прокуратура Харківської області, Державна казначейська служба України. Окрім іншим вимог, ОСОБА_1 вимагає стягнути з Державної казначейської служби України компенсацію втрати частини її доходів за період з 18.02.2008 року по 14.05.2014 року в сумі 58 592 грн. 54 коп.(а.с.107-113, т.1)

Як витікає зі змісту останньої редакції позову, відповідачами були Валківський РВ ГУМВС України в Харківській області (з обслуговування Валківського та Коломацького районів), Валківська міжрайонна прокуратура Харківської області та Державна казначейська служба України.

Рішенням Нововодолазького районного суду Харківської області від 05 листопада 2015 року позов ОСОБА_1 задоволений частково. В задоволенні вимог про стягнення компенсації втрати частини її доходів за період з 18.02.2008 року по 14.05.2014 року в сумі 58 592 грн. 54 коп. відмовлено.(а.с.33-42, т.2)

Рішенням судової колегії судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області від 23 березня 2016 року, вищезазначене рішення Нововодолазького районного суду Харківської області змінено, однак колегія суддів погодилась із рішенням суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позову ОСОБА_1 про стягнення компенсації втрати частини її доходів за період з 18.02.2008 року по 14.05.2014 року в сумі 58 592 грн. 54 коп. та залишила рішення в цій частині без змін.(а.с.123-126, т.2)

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 посилалась на Закон України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати» та Порядок проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням термінів їх виплати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року №159.

Ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05 жовтня 2016 року, рішення апеляційного суду Харківської області від 23 березня 2016 року залишено без змін.(а.с.156-158, т.2)

Таким чином, ОСОБА_1 звернулась із даним позовом з тих самих підстав та предмету (Закон України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати» та Порядок проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням термінів їх виплати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року №159) з участю тих самих сторін (Державна казначейська служба України, Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області (є правонаступником Валківського РВ ГУМВС України в Харківській області (з обслуговування Валківського та Коломацького районів), Валківський відділ Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області (є правонаступником Валківської міжрайонної прокуратури Харківської області)).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо набрали законної сили рішення суду постановлені з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Інший порядок розрахунку не змінює, ані предмет, ані підстави, ані сторони у справі, що є обовязковими умовами, які передбачені в статті 205 ЦПК України.

Відтак, з вищенаведених підстав, провадження у справі підлягає закриттю.

Надані в судовому засіданні прокурором пояснення про необхідність закриття провадження у справі у звязку із наявністю судового рішенням про розгляд тих самих позовних вимог ОСОБА_1 та необхідність відмови в задоволенні позовних вимог по суті є взаємовиключними, проте не впливають на обгрунтованість висновків про закриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 205, 210, 218 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Валківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області, Державної казначейської служби України про стягнення із Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 компенсації втрати частини її доходів за період з 18.02.2008 року по травень 2014 року включно в сумі 199 188 грн. 00 коп. - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Валківський районний суд Харківської області протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя : О ОСОБА_3