Справа №636/1290/17
Провадження №2/636/1052/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2017 року м. Чугуїв

Чугуївський міський суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Дьоміної О.П.,

за участю секретаря судового засідання Коваленко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чугуєві цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів по державній соціальній допомозі на дітей-сиріт, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сімях за принципом «гроші ходять за дитиною», -

встановив:

20.04.2017 року представник позивача звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить стягнути з відповідачки на свою користь надміру виплачені кошти по державній соціальній допомозі на дітей-сиріт, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сімях за принципом «гроші ходять за дитиною» в розмірі 45 760 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що у відповідності до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом "гроші ходять за дитиною", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 року № 81, на підставі заяви від 04.12.2009 року, ОСОБА_1 отримувала державну соціальну допомогу, визначену даним порядком, на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

25.12.2015 року до УСЗН Чугуївської міської ради надійшла заява ОСОБА_1 з проханням перерахувати соціальну допомогу з урахуванням стипендії прийомної дитини ОСОБА_2, яка навчається у Харківському медичному коледжі №2 з 01.09.2013 року, до заяви додавалась довідка про отриману стипендію.

Оскільки відповідачка звернулась із заявою до УСЗН запізно, за період з 01.10.2013 року по 30.11.2015 року сума надміру виплаченої державної соціальної допомоги склала 45 760,00 грн.

16.03.2016 року ОСОБА_1 вручено повідомлення про припинення виплати з вимогою повернути надміру отриману державну допомогу, але до теперішнього часу відповідачка кошти не повернула.

Представник позивача надала до суду заяву про підтримання позову та розгляд справи за її відсутності. Просить суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, проти заочного рішення не заперечує.

Відповідач про час і місце судового засідання повідомлялась належним чином, однак у судове засідання повторно не зявилась, причину неявки суду не доповіла, заяви про розгляд справи за її відсутності не надала.

За таких обставин, відповідно до ст. ст. 169 ч. 4, 224 ч. 1 ЦПК України, суд визнає причину неявки у судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про час і місце судового засідання, і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, - неповажною, і вирішує справу у відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів (постановляє заочне рішення).

Згідно ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

У відповідності зі ст. 10 ЦПК України сторони мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Стаття 11 того ж Кодексу вказує на те, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних та юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб які беруть участь у справі.

За правилом ч. 3, 4 ст. 212 ЦПК України, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів в їх сукупності.

Судом встановлено, що відповідачці по справі у відповідності до її заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги було призначено державну соціальну допомогу на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошове забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам, у звязку з прийняттям на виховання та спільне проживання дитини ОСОБА_2 (а.с.8-12).

Згідно довідки №515 від 11.12.2015 року та довідок про доходи, виданих ОСОБА_2, вона з 01.09.2013 року навчається на денному відділенні Харківського медичного коледжу №2 (І рівень акредитації) і отримує стипендію (а.с.15-18).

ОСОБА_1 25.12.2015 року звернулася до УПСЗН із заявою про здійснення управлінням перерахунку призначеної допомоги з 01.09.2013 року у звязку з отриманням стипендії її прийомною донькою, яка навчається у Харківському медичному коледжі №2 (а.с.19).

На підставі вказаної заяви УСЗН Чугуївської міської ради направлено ОСОБА_1 Повідомлення про перерахунок виплати державної соціальної допомоги за період з жовтня 2013 року по листопад 2015 року і повідомлено про зобовязання повернути надмірно виплачені кошти у розмірі 45 760,00 грн. за період з 01.10.2013 року по 30.11.2015 року (а.с.21-22).

Як вбачається із розрахунку, у звязку з невчасним повідомленням управління про навчання та отримання стипендії ОСОБА_2, за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 45760,00 грн. (а.с.23).

Відповідно до пункту 8 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом "гроші ходять за дитиною", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 року № 81, у разі зміни розміру пенсії, аліментів, стипендії чи державної допомоги батьки-вихователі або прийомні батьки протягом трьох робочих днів з моменту отримання відповідної інформації зобов'язані повідомити про це уповноважений орган для проведення відповідного перерахунку розміру раніше призначеної соціальної допомоги. А відповідно до пункту 5 даного Порядку - якщо особа з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, віком від 18 до 23 років або до закінчення відповідних навчальних закладів навчається за денною формою у вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації та професійно-технічних навчальних закладах, подаються довідки про розмір стипендії та про те, що вона не перебуває на повному державному утриманні.

З пункту 6 вищезазначеного Порядку слідує, що особі, якій виповнилося 18 років, за умови здобуття нею загальної середньої освіти та вступу на навчання за денною формою у вищий навчальний заклад I-IV рівня акредитації або професійно-технічний навчальний заклад соціальна допомога призначається на період вступної кампанії на підставі клопотання служби у справах дітей за наявності розписки про прийняття документів для вступу до відповідного навчального закладу.

Пунктом 8 даного Порядку визначено, що розмір соціальної допомоги становить два прожиткових мінімуми для дітей відповідного віку. Для осіб з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які навчаються у загальноосвітніх навчальних закладах, за денною формою навчання у вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації та професійно-технічних навчальних закладах, до закінчення відповідних навчальних закладів розмір соціальної допомоги становить два прожиткових мінімуми для працездатної особи.

У разі коли дитині виплачуються призначені в установленому порядку пенсія, аліменти, стипендія чи державна допомога, розмір соціальної допомоги визначається як різниця між двома прожитковими мінімумами для дитини відповідного віку та розміром зазначених виплат за попередній повний місяць на момент влаштування дитини у дитячий будинок сімейного типу або прийомну сім'ю (крім державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам).

Якщо батьками-вихователями або прийомними батьками невчасно подано інформацію про зміну розміру пенсії, аліментів, стипендії чи державної допомоги, що призвело до виплати коштів надміру, уповноважені органи: повідомляють батькам-вихователям або прийомним батькам про обсяг надміру виплачених коштів і строки їх повернення; проводять щомісяця відрахування у розмірі не більш як 20 відсотків суми грошового забезпечення батьків-вихователів або прийомних батьків до повного погашення надміру виплачених коштів на підставі заяви батьків-вихователів або прийомних батьків про надання згоди на відрахування таких коштів або на підставі своїх рішень; вирішують питання про стягнення надміру виплачених коштів у судовому порядку в разі неповернення їх добровільно батьками-вихователями або прийомними батьками.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_2 дійсно навчається в коледжі і отримує стипендію, ОСОБА_1 визнала факт неповідомлення нею про вступ її підопічної та отримання останньою доходу у вигляді стипендії, внаслідок чого їй було нараховано та виплачено державну соціальну допомогу на дітей-сиріт, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сімях за принципом «гроші ходять за дитиною». Крім того, остання була повідомлена про припинення виплати допомоги та зобов'язання у добровільному порядку повернути надміру виплачену суму коштів державної соціальної допомоги, проте не вжила необхідних заходів для цього.

Таким чином, суд вважає позов обґрунтованим і таким що підлягає задоволенню, оскільки відповідачка з метою отримання соціальної допомоги на дитину, невчасно повідомила управління про вступ до навчального закладу та отримання стипендії її підопічною, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги, а тому слід стягнути з відповідача 45760,00 грн. зайво отриманих грошових коштів у вигляді соціальної допомоги в користь УСЗН Чугуївської міської ради.

Згідно зі ст.88 ЦПК України, якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 88, 209, 212, 214-215 ЦПК України, Постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 року №81 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом "гроші ходять за дитиною" суд, -

в и р і ш и в:

Позов Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів по державній соціальній допомозі на дітей-сиріт, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сімях за принципом «гроші ходять за дитиною» - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1, на користь Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради надміру виплачені кошти по державній соціальній допомозі на дітей-сиріт, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сімях за принципом «гроші ходять за дитиною», у розмірі 45 760 (сорок пять тисяч сімсот шістдесят) грн. 00 коп. на р/р №0020, банк Чугуївське УДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код 37792204, призначення платежу: покриття витрат минулих років по надмірно виплаченій державній соціальній допомозі на дітей-сиріт та грошового забезпечення прийомним батькам).

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1, судовий збір в дохід держави у сумі 640 (шістсот сорок) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, якщо рішення було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Cуддя О.П. Дьоміна