Справа № 686/5801/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.07.2017 м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючого судді Стефанишина С.Л.,

при секретарі судового засідання Ніколайчук А.В. за участю учасників процесу

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Хмельницького цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби м. Хмельницького Головного територіального управляння юстиції в Хмельницькій області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди завданої незаконними діями посадових осіб державної виконавчої служби,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом посилаючись на те, що бездіяльністю державного виконавця першого відділу державної виконавчої служби м. Хмельницького Головного територіального управляння юстиції в Хмельницькій області під час виконання рішення суду йому заподіяно моральну шкоду.

У судове засідання позивача зявився, підтримав позовні вимоги, надав суду пояснення, що відповідають змісту позовних вимог.

Представник відповідача у судове засідання з'явився, заперечив проти позову.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до часткового задоволення.

Судом встановлено, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 09 липня 2012 року задоволено позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, треті особи без самостійних вимог - Хмельницька обласна спілка споживчих товариств, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області, Виконавчий комітет Хмельницької міської ради про усунення перешкод в користуванні елементами будинку, шляхом знесення самочинно побудованої прибудови - задоволено та зокрема, зобов'язано ОСОБА_4 надати вільний, безперешкодний доступ до інженерних мереж (комунікацій) будинку № 6 по вул. Соборній в м. Хмельницькому.

На виконання згаданого рішення суду Хмельницьким міськрайонним судом видано виконавчий лист № 2/2218/1508 від 01.04.2013р., 18.03.2013р., 01.04.2013р.

Постановою державного виконавця від 07.08.2013р., від 19.08.2013р. та від 14.11.2013р. відкриті виконавчі провадження з примусового виконання рішення суду від 09.07.2012 року.

Постановами державного виконавця від 18 листопада 2013 року, від 21 листопада 2013 року закінчено вищезазначені виконавчі провадження в зв'язку з тим, що рішення суду без участі боржника виконати неможливо.

Ухвалою суду від 29.01.2015 року постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження скасовано та зобовязано державного виконавця виконати рішення суду.

З часу відновлення виконавчого провадження рішення суду не виконано. Вимогою державного виконавця зобовязано ОСОБА_4 виконати рішення суду до 02.09.2015 року. В подальшому 02.09.2015 року виконавчою групою у складі заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_5 та державного виконавця першого міського відділу ДВС Хмельницького МРУЮ ОСОБА_6 була проведена перевірка виконання рішення суду на місці виконання рішення суду. Встановлено, що боржник ОСОБА_4 рішення суду не виконав, проте державний виконавець не приступив до примусового виконання рішення суду, а склав акт про неможливість виконання рішення суду, зазначивши про цьому, що рішення суду неможливо виконати у звязку з відсутністю інструментів, матеріалів та робочої сили.

Черговою вимогою державного виконавця Розумана М.П. зобовязано виконати рішення суду до 15.10.2015 року., після чого 15.10.2015 року виконавчою групою складено акт про неможливість виконання рішення і перенесення виконавчих дій, оскільки неможливо ідентифікувати особу боржника.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 27 квітня 2016 року, що набрала законної сили 05.05.2017 року визнано бездіяльність державного виконавця першого міського відділу Державного виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_7, що виразилась у невиконанні рішення Хмельницького міськрайонного суду від 09 липня 2012р. по справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про зобовязання ОСОБА_4 надати вільний, безперешкодний доступ до інженерних мереж (комунікацій) будинку № 6 по вул. Соборній в м. Хмельницькому протиправною.

Відповідно до статті 56 Конституції України кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

Частиною другою статті 1167 ЦК України визначено перелік випадків відшкодування моральної шкоди органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим, органом місцевого самоврядування, фізичною або юридичною особою, яка її завдала. Зазначений перелік не є вичерпним, оскільки пункт 3 статті передбачає наявність інших випадків передбачених законом.

Шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування (стаття 1173 ЦК України).

Відповідно до положень статті 11 Закону № 202/98-ВР шкода, заподіяна державним виконавцем фізичним чи юридичним особам під час виконання рішення, підлягає відшкодуванню у порядку, передбаченому законом, за рахунок держави.

Статтею 23 ЦК України встановлено право особи на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав та законних інтересів. Відповідно до частини другої цієї статті моральна шкода полягає: 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів; 3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку із знищенням чи пошкодженням її майна; 4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.

Нормою ч.2 п.5 Постанови Пленуму Верховного Суду України» №4 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» визначено, що відповідно до загальних підстав цивільно-правової відповідальності обов'язковому з'ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювача, наявність причинного зв'язку між шкодою і протиправним діянням заподіювача та вини останнього в її заподіянні. Суд, зокрема, повинен з'ясувати, чим підтверджується факт заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань або втрат немайнового характеру, за яких обставин чи якими діями (бездіяльністю) вони заподіяні, в якій грошовій сумі чи в якій матеріальній формі позивач оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при цьому виходить, а також інші обставини, що мають значення для вирішення спору. Тому, суд вважає, визначити позивачу моральну шкоду, що підлягає до стягнення з відповідача у розмірі 3000 грн.

Зважаючи на викладене суд прходить до висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими тому до стягнення з Державного бюджету України шляхом списання в безспірному порядку з відповідного рахунку, відкритого у Державній казначейській службі України, в рахунок відшкодування моральної шкоди, завданої неправомірними діями державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби м. Хмельницького Головного територіального управляння юстиції в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 підлягає моральна шкода у розмірі 3000 грн.

Керуючись.ст.10,60, 209, 212-213 ЦПК України, ст.ст.23, 1167 ЦК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 про відшкодування моральної шкоди завданої незаконними діями посадових осіб державної виконавчої служби задовольнити частково.

Стягнути з Державного бюджету України шляхом списання в безспірному порядку з відповідного рахунку, відкритого у Державній казначейській службі України, в рахунок відшкодування моральної шкоди, завданої неправомірними діями державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби м. Хмельницького Головного територіального управляння юстиції в Хмельницькій області 3000 (три тясячі) грн. на користь ОСОБА_1.

В решті позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Особи, які беруть участь у справі, зможуть ознайомитися з повним рішенням суду 07 липня 2017 року.

Суддя С. Стефанишин