Справа № 301/1129/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" червня 2017 р. м. Іршава

Іршавський районний суд Закарпатської області в особі головуючої Пітерських М.О., при секретарі Халак Л.Ю., з участю представника позивача ОСОБА_1, відповідачки ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Іршава цивільну справу за позовом Іршавської районної державної адміністрації в особі служби у справах дітей до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання дітей,

в с т а н о в и в :

Іршавська РДА в особі служби у справах дітей звернулася в Іршавський районний суд з позовом до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання дітей.

Позовні вимоги мотивовано тим, що з 08.01.2014 року на обліку служби у справах дітей Іршавської РДА перебувають малолітні ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, як діти, що проживають в сім'ї, мати яких ОСОБА_2 ухиляється від виконання батьківських обов'язків. Батько дітей записаний за вказівкою матері відповідно до ч.1 ст.135 СК України. З 2014 року службою у справах дітей Іршавської РДА спільно з Іршавським районним центром соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді проводилися систематичні обстеження умов проживання дітей ОСОБА_2, про що складалися відповідні акти від 07.08.2013 року, 08.01.2014 року та 16.03.2015 року. Однак, профілактична робота не дала позитивного результату, оскільки протягом 2014-2017 років внаслідок неналежного догляду та відсутності з боку відповідачки уваги та турботи до дітей, останні неодноразово потрапляли до притулку для дітей служби у справах дітей Закарпатської ОДА як діти, що опинилися у складних життєвих обставинах. Із січня 2017 року і до цього часу діти знову знаходяться у вищевказаному притулку. Як встановлено спеціалістами притулку для дітей служби у справах дітей Закарпатської ОДА пізнавальна діяльність малолітніх знаходиться на низькому рівні, що в свою чергу свідчить про низький виховний потенціал матері дітей, який не дозволяє їй забезпечувати належного виховання та утримання дітей. Разом з цим, відповідачка не створила необхідних умов для виховання та розвитку дітей, проживає в незадовільних матеріально-побутових умовах, зокрема, в будинку, який перебуває в аварійному, занедбаному стані, потребує капітального ремонту, і в якому відсутнє газо- та водопостачання. На даний час ситуація в сім'ї ОСОБА_2 залишається загрозливою для дітей, оскільки у помешканні відповідачки наявний безлад, відсутні речі першої необхідності, односельчани та сусіди характеризують її негативно, остання систематично зловживає алкоголем, кошти державної соціальної допомоги використовує не за цільовим призначенням, що свідчить про ухилення ОСОБА_2 від виконання покладених на неї обов'язків щодо виховання і утримання дітей. Питання доцільності або недоцільності позбавлення відповідачки батьківських прав було винесено на розгляд чергової комісії з питань захисту прав дитини Іршавської РДА, рішенням якої за №22 від 23.05.2017 року було визнано за доцільне позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав відносно її малолітніх дітей. На підставі зазначеного рішення органом опіки та піклування Іршавської РДА надано відповідний висновок №02-33/1006 від 29.05.2017 року.

Виходячи з наведеного, просили позов задовольнити, позбавити ОСОБА_2 батьківських прав відносно трьох малолітніх дітей, зобов'язати відповідачку до сплати аліментів на утримання дітей в розмірі не меншому ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісяця до досягнення ними повноліття та зобов'язати відповідачку відкрити у визначеному законодавством порядку особисті рахунки на малолітніх дітей у відділенні Державного ощадного банку України для перерахування на вказані рахунків аліментів.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та пояснила, що відповідачка не здійснює належного догляду за своїми малолітніми дітьми, в будинку взагалі нема умов для проживання дітей, що стало причиною відібрання дітей у матері по їх тимчасового поміщення у притулок ще в грудні 2016 року. З тих пір, відповідачка жодного разу дітей не навідала та не цікавилася їх вихованням та розвитком, так і не створила належних умов для проживання дітей в будинку.

Відповідачка ОСОБА_2 в судовому засіданні просила не позбавляти її батьківських прав відносно малолітніх дітей, обіцяла створити умови для проживання і виховання дітей та належно виконувати свої батьківські обов'язки.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши повно і всебічно обставини, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог та заперечень, оцінивши докази на ствердження цих обставин в їх сукупності, суд вважає позов задовольнити частково, виходячи з наступного.

Відповідачка ОСОБА_2 є матір'ю малолітніх ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.5), ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.6), та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.7).

Батько дітей ОСОБА_3 записаний за вказівкою матері відповідно до ч.1 ст.135 СК України, що підтверджується витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження від 19.05.2017 року №5, №4 та №3 (а.с. 30,31,32).

Діти до вилучення їх органом опіки з сім'ї проживали з відповідачкою. Дана обставина підтверджується копією довідки про склад сім'ї Іршавської міської ради №02-30/1652 від 17.05.2017 року (а.с.28).

Крім того, відповідачка є матір'ю ще трьох неповнолітніх дітей, які проживають з батьком.

Як встановлено в судовому засіданні, у відповідності до наказів служби у справах дітей Іршавської РДА №4, №5 та №6 від 08.01.2014 року малолітніх ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, взято на облік як таких, що проживають в сім'ї, де батьки або особи, що їх замінюють ухиляються від виконання своїх батьківських обов'язків (а.с.9,10,11).

Службою у справах дітей Іршавської РДА спільно з Іршавським районним центром соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді періодично проводилися обстеження умов проживання дітей відповідачки.

Згідно акту обстеження умов проживання від 07.08.2013 року, для розвитку та проживання дітей у будинку відповідачки не створено належних умов, діти проживають в незадовільних матеріально-побутових умовах, не забезпечені елементарними речами першої необхідності (а.с.12).

У відповідності до акту обстеження умов проживання від 08.01.2014 року, умови проживання дітей відповідачки незадовільні; батько сім'ю залишив, мати самотужки намагається виховувати шістьох дітей; для виховання та розвитку дітей створені умови, притаманні для ромського населення; мати інколи зловживає спиртним; під час обстеження виявлено, що менші діти хворіють і мають пройти курс лікування в дитячому відділенні Іршавської районної лікарні, мати проти госпіталізації не заперечувала і того ж дня була поміщена до дитячого відділення (а.с.14). Про незадовільні умови проживання дітей вказано і у акті обстеження умов проживання від 16.03.2015 року (а.с.17) та 16.05.2017 року №233 (а.с.29).

Аналогічні акти обстеження умов проживання, в яких засвідчено про відсутність належних умов для проживання дітей, складені комісією 30.12.2016 року, 10.04.2017 року та 16.05.2017 року (а.с.49-51).

Відповідно до характеристики, складеної Іршавською міською радою на ОСОБА_2, остання виховувалась в повній, неблагополучній сім'ї; після закінчення третього класу в Собатинській ЗОШ навчання не продовжила; неодружена, виховує шістьох неповнолітніх дітей; з грудня 2013 року по березень місяць 2014 року перебувала з найменшими двома дітьми в реабілітаційному центрі «Матері та дитини» в м. Перечин (а.с.27).

В листі відділу охорони здоров'я Іршавської РДА №443/19-06 від 18.12.2013 року, адресованому начальнику служби у справах дітей Іршавської РДА, серед іншого вказано, що зі слів сімейної медсестри, сімейного лікаря та сусідів ОСОБА_2 неодноразово відлучається з дому, залишає дітей самих, зловживає алкоголем (а.с.8).

Згідно листа Іршавського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді №02-06/169 від 20.02.2014 року, сім'я ОСОБА_2 від здійснення соціального супроводу відмовилася, але послуги їй надаються за карткою отримувача соціальних послуг; ситуація в сім'ї досить складна: житлово-побутові умови проживання незадовільні, діти не забезпечені речами першої необхідності, догляд за ними не ведеться; з матір'ю неодноразово проводилася робота в напрямку формування в жінки навичок щодо забезпечення належних умов для проживання дітей та їх повноцінного розвитку, покращення психологічного мікроклімату в сім'ї, підвищення рівня ставлення, уваги та контролю за дітьми, надавалися поради для підвищення виховного потенціалу матері, профілактичні бесіди на рахунок належного виконання жінкою своїх батьківських обов'язків; жінка має стійку алкогольну залежність; попереджувальні та профілактичні заходи, які проводилися з матір'ю позитивного результату не дали (а.с.16).

За клопотанням служби у справах дітей Іршавської РДА №02-11/09 від 12.01.2017 року малолітніх вкотре було влаштовано до притулку служби у справах дітей Закарпатської ОДА (а.с.22)

Відповідно до листа начальнику служби у справах дітей Іршавської РДА №01-14/117 від 13.02.2017 року, адміністрація притулку служби у справах дітей Закарпатської ОДА просила вирішити питання щодо подальшого влаштування малолітніх, оскільки ОСОБА_2 не веде належного догляду за дітьми. За час перебування дітей в притулку психологом і педагогами закладу проведений комплекс заходів, який включає різні види навчально-виховної, профілактичної та психологічної роботи. За висновками емоційно-вольова сфера дітей стійка, пізнавальна діяльність на низькому рівні, рівень психічних процесів відповідає вікові дітей (а.с.21). Аналогічне прохання викладене у листі №01-14/451 від 15.05.2017 року (а.с.25).

В листах завідувача притулку служби у справах дітей Закарпатської ОДА Цогли В.І. від 11.04.2017 року №01-14/359 (а.с.18), №01-14/363 (а.с.19), №01-14/366 (а.с.20), вказано що 11.04.2017 року згідно клопотання ССД Іршавської РДА №02-11/180 до притулку були влаштовані ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, мешканці АДРЕСА_1. До закладу малолітні потрапили вдруге. 12.01.2017 року вони були влаштовані згідно клопотання ССД Іршавської РДА від 12.01.2017 року №02-11/09 як такі, що проживають у сім'ї, яка опинилася в складних життєвих обставинах.

07.04.2017 року згідно висновку ССД Іршавської РДА про доцільність повернення дитини в сім'ю від 06.04.2017 року №01-12/175 передані матері ОСОБА_2, однак, відповідачка дітей з притулку не забрала.

Згідно висновку Іршавського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, в сім'ї ОСОБА_2 умови проживання не забезпечені на належному рівні: будинок у вкрай поганому стані, черговий раз стоїть без жодної шибки, навіть вибито раму з вікном. Санітарно-гігієнічні норми не дотримуються, діти не забезпечені речами першої необхідності, не мають навичок самообслуговування, часто сидять без продуктів харчування голодними. Виховний потенціал матері є незадовільним, що перешкоджає забезпеченню повноцінного виховання та розвитку як фізичного так і психологічного, а також забезпеченню належних умов для проживання дітей. Жінка має схильність до вживання алкогольних напоїв. У сім'ї панує напружена атмосфера. Державна соціальна допомога, яку жінка отримує (2876 грн.), на думку жінки, недостатня для повного забезпечення сім'ї, тому мати зайнята тимчасовим сезонним заробітком у сусідньому селі, через що не має можливості приділяти належної уваги дітям (а.с.26).

Відповідно до висновку органу опіки і піклування Іршавської РДА від 29.05.2017 року №02-33/1006, позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав відносно її малолітніх дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, є доцільним (а.с.33).

Згідно п.15 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» №3 від 30 березня 2007 року, позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Згідно ст.170 ч.1 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених п. 2-5 ч.1 ст. 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя , здоров'я і морального виховання.

Отже, у судовому засіданні встановлено, що відповідачка проживає у край важких матеріальних та побутових умовах, вона належним чином не виконує батьківських обов'язків по вихованню дітей та забезпеченню для них належних умов для виховання та розвитку.

Однак, з її пояснень вбачається, що вона любить своїх дітей, виправить свою поведінку та намагатиметься забезпечити дітям належні умови для проживання та виховання, тому суд вважає, що у відповідачки слід відібрати дітей без позбавлення її батьківських прав.

Згідно ч.4 ст.170 СК України, при задоволенні позову про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідачка ОСОБА_2 належним чином не утримує малолітніх дітей.

Згідно листа Іршавського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді №02-06/81 від 15.05.2017 року, 19.12.2013 року за клопотанням центру відповідачку було направлено до Закарпатського обласного соціального центру матері та дитини терміном на 3 місяці; протягом 2014-2017 років родині систематично надавалася як консультативна допомога, так і допомога одягом, взуттям, продуктами харчування, побутової хімії. Протягом усього періоду роботи з сім'єю відповідачки у помешканні спостерігається безлад, немає речей першої необхідності, відсутній запас продуктів, не створено жодних умов, де б могли перебувати діти. В ході візитів мати на зауваження не реагувала або реагувала агресивно; характеризується як з боку односельчан, сусідів, так і з боку голови ромської національності негативно. За їй свідченнями ОСОБА_2 систематично зловживає алкоголем, облаштуванням побуту для дітей не займається, жодного разу не могла показати хоч який-небудь запас продуктів, за нецільове використання коштів матері неодноразово призупиняли виплату державної соціальної допомоги (а.с.24).

Просить стягувати щомісяця на утримання кожної дитини аліменти в розмірі не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Враховуючи наведене, суд вважає позовні вимоги в цій частині задовольнити та визначити розмір аліментів, що підлягають стягненню з відповідачки, у розмірі 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісяця на утримання кожної дитини, починаючи з дня звернення з позовом до суду, тобто з 29.05.2017 року і до досягнення дітьми повноліття.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.367 ЦПК України, суд вважає допустити негайне виконання рішення в частині стягнення аліментів у межах суми платежу на один місяць.

Згідно ч.3 ст.166 СК України, у разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов'язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду.

Враховуючи наведене, суд вважає зобов'язати позивача, як орган опіки що виконуватиме функції законного представника малолітніх, відкрити особисті рахунки для кожної дитини.

Оскільки п.19 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» позивача звільнено від сплати судового збору, суд вважає, відповідно до ч.3 ст.88 ЦПК України, стягнути такий з відповідачки в сумі 640 грн.

Керуючись ст. ст. 18, 164, 170 СК України, ст. ст. 15, 57-60, 88 ч.3, 208, 209, 212-215, 218 ЦПК України,

р і ш и в :

Позов задовольнити частково.

Відібрати малолітніх: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, від матері ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_8, мешканки АДРЕСА_1, без позбавлення її батьківських прав.

Зобов'язати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_8, до сплати аліментів на користь органу опіки і піклування Іршавської районної державної адміністрації на утримання дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, в розмірі по 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісяця на кожну дитину, починаючи з 29 травня 2017 року і до досягнення дітьми повноліття, зобов'язавши орган опіки і піклування відкрити особистий рахунок кожній дитині у відділенні Державного ощадного банку України для перерахування аліментів, у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду.

Передати малолітніх: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, органу опіки та піклування Іршавської райдержадміністрації для вирішення питання про влаштування даних дітей до відповідних дитячих закладів.

В решті позовних вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2 в користь держави 640 (шістсот сорок) грн. судового збору.

Рішення про стягнення аліментів у межах платежу за один місяць підлягає негайному виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом десяти днів з його проголошення до апеляційного суду Закарпатської області через цей районний суд.

Головуюча : М. О. Пітерських