Справа №464/4394/17
пр № 2/464/1284/17
У Х В А Л А

27 червня 2017 року суддя Сихівського районного суду м.Львова Чорна С.З., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Публічне акціонерне товариство «Фідобанк» про стягнення коштів, -

в с т а н о в и в :

позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з цивільним позовом в якому просить стягнути з будь-яких банківських рахунків Фонду гарантування вкладів фізичних осіб грошові кошти в сумі 198 400 грн. на його користь.

Оглянувши матеріали вказаної позовної заяви вважаю, що у відкритті провадження у такій необхідно відмовити з наступних підстав.

Відповідно до положень ст.ст.3, 4 ЦПК України та ст.ст.15, 16 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених прав у визначений законом спосіб.

Згідно із ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в порядку цивільного судочинства, в якому просить стягнути із Фонду гарантування вкладів фізичних осіб кошти за банківським вкладом у ПАТ «Фідобанк», яке за рішенням Національного банку України від 20.05.2016р. № 8 віднесено до категорії неплатоспроможним.

Згідно із п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності. Тлумачення поняття «субєкт владних повноважень» надано у п.7 ч.1 ст.3 КАС, де зазначено, що субєкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.25 Постанови Пленуму ВАС України № 8 від 20 травня 2013 року «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» відповідно до частин першої та другої статті 3 Закону України від 23 лютого 2012 року № 4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є юридичною особою публічного права, оскільки є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, тому спори, які виникають у цих правовідносинах, є публічно-правовими та підлягають розгляду за правилами КАС України.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Судом встановлено, що відповідачем по справі є Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, а відтак суд вважає, що між сторонами склались саме публічно-правові відносини та такий спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. У звязку з наведеним, у відкритті провадження слід відмовити та розяснити позивачу право звернення із вказаним позовом в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, -

у х в а л и в :

у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Публічне акціонерне товариство «Фідобанк» про стягнення коштів відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до апеляційного суду Львівської області через Сихівський районний суд м.Львова протягом 5 днів з часу отримання її копії.

Суддя: Чорна С.З.