У Х В А Л А

20 червня 2017 року Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі головуючого судді Томіліна О.М., при секретарі Гущиній О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Маріуполі подання старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Маріуполя ГТУЮ у Донецькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника директора Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного українсько-польського підприємства «Регалс» ОСОБА_2 без вилучення паспортного документу,

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець Центрального відділу ДВС міста Маріуполя ГТУЮ у Донецькій області ОСОБА_1 звернулась до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України директора Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного українсько-польського підприємства «Регалс» ОСОБА_2 без вилучення паспортного документу, посилаючись на те, що на виконанні у Центральному відділі ДВС м. Маріуполя ГТУЮ у Донецькій області перебуває виконавче провадження № 54020475 з вконання виконавчого листа № 805/950/17-а, виданого 19.04.2017 року Донецьким окружним адміністративним судом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного українсько-польського підприємства «Регалс» на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя Донецької області заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 19444,44 гривень. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконане, декларацію не надано, будь-яких дій, спрямованих на його виконання, не здійснено. Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно з інформацією, наданою ДФС України, боржник має відкриті рахунки в Маріупольській філії ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», АТ «ОТП Банк», ПАТ «КредіАгріколь Банк». Постановою державного виконавця, на кошти, що містяться на всіх рахунках, відкритих у вищезазначених банках, накладено арешт. Кошти на арештованих рахунках відсутні. Державним виконавцем 25.05.2017 року на адресу боржника надсилались виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак представник ТОВ Спільного українсько-польського підприємства «Регалс» на виклики не зявився, про причини неявки не повідомив виконавця.. вжитими заходами встановлено, що боржникові ТОВ СУПП «Регалс» належить на праві приватної власності автомобіль марки «ГАЗ 33023». 30 травня 2017 року державним виконавцем винесено постанову про оголошення транспортного засобу в розшук. У звязку з тим, що рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від його виконання, державний виконавець просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України директора Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного українсько-польського підприємства «Регалс» ОСОБА_2 без вилучення паспортного документу.

Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України суд негайно розглядає подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Державний виконавець у судове засідання для розгляду подання не зявився з невідомих суду причин, про час розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, вивчивши матеріали справи, прийшов до висновку, що вказане подання не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно зі ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця.

Як вбачається з матеріалів справи, у Центральному відділі ДВС м. Маріуполя ГТУЮ у Донецькій області перебуває на виконанні виконавче провадження про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного українсько-польського підприємства «Регалс» на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя Донецької області заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 19444,44 гривень.

Станом на день звернення до суду зобовязання не виконане.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобовязань.

Застосування тимчасового обмеження права особи на виїзд за межі України (за кордон) слід вважати доцільним у випадках, коли особа ухиляється від виконання зобовязання, покладеного на неї рішенням суду.

Згідно з п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи чи керівника боржника-юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 10 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання субєкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню.

Обовязок доказування факту ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням суду або іншим органом, з огляду на вимоги ст.ст. 10, 60 ЦПК України, покладається на орган державної виконавчої служби, який звертається до суду із відповідним поданням, та має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

Наявність лише зобовязання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Подання державного виконавця не містить конкретних доказів на підтвердження факту ухилення боржника Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного українсько-польського підприємства «Регалс» від виконання своїх зобовязань по виконанню рішення суду. Сама державний виконавець Новикова Л.О. в судове засідання не зявилась, не надала доказів та обґрунтувань тих доводів, які наведені у поданні.

Положення ст. 377-1 ЦПК України, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачають, що така ознака, як ухилення боржника від виконання рішення є обовязковою для вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення подання.

На підставі ст. 33 Конституції України, ст.ст. 10, , 60, 377-1 ЦПК України, Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», Закону України «Про виконавче провадження», суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Маріуполя ГТУЮ у Донецькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника директора Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного українсько-польського підприємства «Регалс» ОСОБА_2 без вилучення паспортного документу відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення до Апеляційного суду Донецької області через Жовтневий районний суд м. Маріуполя. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.М. Томілін