Справа № 428/18/17
Провадження №2/428/4/2017
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2017р. Сєвєродонецький міський суд Луганської області в складі:

судді Юзефовича І.О.

при секретарі Продченко О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сєвєродонецька цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про надання дозволу на виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон,

встановив:

ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернулася до Сєвєродонецького міського суду Луганської області із позовною заявою до ОСОБА_3 про надання дозволу на виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон, мотивуючи вимоги тим , що з 20.09.1997р. вона перебувала з відповідачем ОСОБА_3 у зареєстрованому шлюбі, який 28.03.2012р. був розірваний. Від цього шлюбу сторони мають дитину: доньку - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.н., яка мешкає з позивачем та знаходиться на її утриманні. Позивач ОСОБА_2 має можливість виїжджати разом з донькою за кордон України для оздоровлення та розвитку дитини, однак отримати нотаріально засвідчений дозвіл відповідача ОСОБА_3 наразі не можливо, оскільки він безпідставно без надання жодних пояснень відмовляє у цьому. Тому, ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом і просить суд надати дозвіл на тимчасовий виїзд доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.н., за кордон України без згоди та супроводу батька дитини ОСОБА_3, до досягнення ОСОБА_4 16-річного віку. В заяві про уточнення позовних вимог ОСОБА_1 просить суд надати дозвіл на тимчасовий виїзд доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.н., за кордон України без згоди та супроводу батька дитини ОСОБА_3, до 01.09.2017р..

Позивач ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, надала до суду заяву в якій просила розглядати справу за її відсутності, уточнені позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву, в якій просив розглядати справу за його відсутності, уточнені позовні вимоги визнав.

Представник третьої особи Органу опіки та піклування виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради Луганської області Булачова О.В. у судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

У зв'язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України не здійснювалось.

Дослідивши письмові матеріали справи , суд вважає , що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 25, 33 Конституції України, Україна гарантує піклування та захист своїм громадянам, які перебувають за її межами. Кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

Відповідно до ч. 1 ст. 141, ч. 2 ст. 150, ч.2 ст. 155 СК України, мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Відповідно до ч. 3 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 231 від 31.03.1995 р., оформлення паспорта/ проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. За відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 р. № 57, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до копії свідоцтва про одруження серія НОМЕР_1, виданого Сєвєродонецьким міським відділом реєстрації актів громадянського стану Луганської області 27.03.1998р., актовий запис №722, ОСОБА_3 та ОСОБА_6 одружились, прізвище дружини після одруження - ОСОБА_3. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2, виданого 08.04.2008р. Відділом реєстрації актів цивільного стану Сєвєродонецького міського управління юстиції Луганської області, актовий запис №256, ОСОБА_4 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2., батьками записані ОСОБА_3 та ОСОБА_2. Відповідно до копії рішення Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 28.03.2012р. по цивільній справі №1227/262/2012, розірвано шлюб, зареєстрований Сєвєродонецьким міським відділом реєстрації актів громадянського стану Луганської області, актовий запис №722 від 20.09.1997р. між ОСОБА_3 і ОСОБА_2). Рішення набрало чинності 10.04.2012р.. Відповідно до копії довідки про склад сім'ї №1809 від 04.10.2016р., виданої Комунальним підприємством «Єдиний розрахунковий центр м. Сєвєродонецька», ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.н., зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, з нею також зареєстрована дочка - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.н.. Відповідно до копії довідки Сєвєродонецького міського суду Луганської області б/н від 04.10.2016р., ОСОБА_2, за період з 01.04.2016р. по 30.09.2016р. Сєвєродонецьким міським судом Луганської області справа про стягнення аліментів з ОСОБА_3 на утримання доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.н., не розглядалась.

Таким чином, діючим законодавством не встановлено обмежень щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або на підставі рішення суду при відсутності згоди одного з батьків. З урахуванням вищевикладеного, враховуючи інтереси дитини, яка має конституційне право на освіту, здоровий образ життя та право вільно залишати територію України, а відсутність письмової згоди батька позбавляє її цих прав, суд вважає, що виїзд неповнолітньої ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.н., за кордон України буде здійснений в інтересах дитини, буде сприяти її всебічному розвитку і не буде суперечити діючому законодавству.

За таких обставин, суд вважає за необхідне позовні вимоги ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 задовольнити та надати дозвіл на виїзд неповнолітньої ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.н., без згоди та супроводу її батька ОСОБА_3, у супроводі матері ОСОБА_2 до 01.09.2017р., за виключенням виїзду на постійне місце проживання.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 208, 209, 212-215 ЦПК України, ст.ст. 25, 33 Конституції України, ст. ст. 141, 150, 155 СК України, ст. 313 ЦК України, ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 р. № 57, суд, -

вирішив:

Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про надання дозволу на виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон, задовольнити.

Надати дозвіл на виїзд неповнолітньої ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.н., без згоди та супроводу її батька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4.н, у супроводі матері ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.н., до 01.09.2017р., за виключенням виїзду на постійне місце проживання.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному суді Луганської області через Сєвєродонецький міський суд , шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі , але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя