Справа № 661/1937/17
Провадження № 2-о/661/105/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2017 року

Новокаховський міський суд Херсонської області в складі :

головуючої судді Матвєєвої Н.В.,

при секретарі Лазор В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нова Каховка Херсонської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2, ОСОБА_3, заінтересована особа: Новокаховський міський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про встановлення факту реєстрації шлюбу на тимчасово окупованій території України,-

В С Т А Н О В И В:

23.06.2017 року заявник ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2, ОСОБА_3, заінтересована особа: Новокаховський міський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, звернувся до суду з заявою про встановлення факту реєстрації шлюбу на тимчасово окупованій території України,- в якій просить встановити факт реєстрації шлюбу 21 червня 2014 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_2, зареєстрованого Київським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції в Автономній ОСОБА_4 Крим, свідоцтво про шлюб серії 1 - АП № 175074, актовий запис № 253 від 21 червня 2014 року.

Заявники ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судове засідання не з'явились, просили розглядати справу у їх відсутність.

Представник заявників в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник заінтересованої особи Новокаховської міського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіалього управління юстиції у Херсонської області в судове засідання не зявився, надав до суду заяву в якій просив розглядати справу у його відсутність, проти задоволення заяви не заперечував.

Суд вважає можливим, відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України, в звязку з неявкою сторін, судове засідання проводити без фіксування за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав

Відповідно до ст.3 ЦПК України вбачається, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав.

Згідно з положеннями п.5 ч.2 ст.234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, реєстрації шлюбу.

Судом встановлено, що 21.06.2014 року в Київському відділенні державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції в Автономній ОСОБА_4 Крим зареєстровано шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_2, про що зроблено актовий запис № 253 та видано свідоцтво про реєстрацію шлюбу серія І-АП №175074.

У 2017 році ОСОБА_3 та ОСОБА_2 звертались до нотаріальної контори у м. Нова Каховка з приводу укладання договору купівлі - продажу належної ОСОБА_5 квартири та надали всі необхідні документи, та зокрема згоду ОСОБА_3 на продаж майна, де їм повідомили, що свідоцтво є недійсним, оскільки ОСОБА_4 Крим є тимчасово окупованою територією.

20.03.2017 року ОСОБА_2 звернулася до Новокаховського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Херсонської області з заявою про поновлення актового запису про шлюб, в якій вона просила поновити актовий запис про шлюб № 253, складений та зареєстрований Київським відділом державної реєстрації актів громадського стану реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної ОСОБА_4 Крим 21.06.2014 року та видати нове свідоцтво про шлюб.

З відмови Новокаховського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Херсонської області у проведенні державної реєстрації шлюбу від 22.03.2017 року № 857/14.20-25 вбачається, що у реєстрації шлюбу відмовлено, оскільки заявником надано документ, виданий на території, де орган державної влади України тимчасово не здійснює свої повноваження та рекомендовано звернутись до суду для встановлення факту укладення шлюбу між ОСОБА_5 та ОСОБА_3 зареєстрованого 21.06.2014 року Київським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції в Автономній ОСОБА_4 Крим.

Відповідно до положень п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно з вимогами ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявникам для проведення державної реєстрації шлюбу.

Відповідно до вимог ч.1, ч.2 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року.

Згідно з положеннями ст. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», цей Закон визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», встановлено, що для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається:

1) сухопутна територія Автономної ОСОБА_4 Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина.

Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, у зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, та території проведення АТО, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника.

Статтею 17 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» , у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно з положеннями ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Оскільки заявники ОСОБА_3 та ОСОБА_2 здійснили реєстрацію шлюбу на території АР Крим, на якій тимчасово не діють державні органи влади України, в тому числі, які здійснюють реєстрацію актів цивільного стану, вказаний факт знайшов підтвердження в судовому засіданні, встановлення факту необхідно заявникам для здійснення правочину та підтвердження згоди іншого подружжя, свідоцтво про шлюб, видане Київським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції в Автономній ОСОБА_4 Крим не визнається державними органами України, тому є підстави для задоволення заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.10, 57-60, 212 - 215, 223, 234, 235, 251-256, 367 ЦПК України, ст.14 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2, ОСОБА_3, заінтересована особа: Новокаховський міський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про встановлення факту реєстрації шлюбу на тимчасово окупованій території України - задовольнити.

Встановити факт реєстрації шлюбу між ОСОБА_3, громадянином України, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцем ІНФОРМАЦІЯ_2, НОМЕР_1, виданий Київським РВ Сімферопольського РУ ГУМВС України в АР Крим 20.05.2009 року, зареєстрований за адресою: ОСОБА_4 Республіка Крим, м. Сімферополь, Київський район, вул. Б. Хохлова, 67, розлученим ( свідоцтво про розірвання шлюбу серії І-АП № 119894 видане 08.05.2014 року відділом реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Кіровського районного управління юстиції в Автономній ОСОБА_4 Крим, актовий запис № 36 від 26.02.1992 року) та ОСОБА_2, громадянкою України, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженкою ІНФОРМАЦІЯ_4, НОМЕР_2, виданий Новокаховським МВ УМВС України в Херсонській області 26.08.2009 року, зареєстрованою за адресою: 74900, АДРЕСА_1, розлученою ( свідоцтво про розірвання шлюбу серії І-КГ № 002480 виданого 12.04.2005 року відділом реєстрації актів цивільного стану Новокаховського міського управління юстиції, актовий запис № 254 від 19.09.2003 року) шлюбне прізвище чоловіка - ОСОБА_3, дружини ОСОБА_2, який зареєстрований 21.06.2014 року Київським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції в Автономній ОСОБА_4 Крим, свідоцтво про шлюб серії 1 - АП № 175074, актовий запис № 253 від 21 червня 2014 року.

Копію рішення надіслати до Новокаховського міського відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області.

На рішення суду може бути подана апеляція до апеляційного суду Херсонської області через Новокаховський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає чинності після закінчення строку для подачі апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає чинності після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Н. В. Матвєєва