АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2017 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Чернівецької області у складі:

головуючого Литвинюк І. М.

суддів: Височанської Н.К., Перепелюк І.Б.

секретар: Окармус О.М.

за участю: позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - Мельника В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства № 5 про стягнення коштів та відшкодування моральної шкоди, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 15 березня 2017 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач у листопаді 2016 року звернувся до суду з позовом до комунального житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства № 5 (далі - КЖРЕП № 5) про стягнення коштів та відшкодування моральної шкоди.

В обґрунтування позовних вимог зазначав, що з 1998 по 2012 роки він безпідставно сплачував КЖРЕП №5 кошти за житлово-комунальні послуги, оскільки пуслуги підприємством не надавалися. А тому просив повернути сплачені на користь КЖРЕП №5 кошти за період з 1998 по 2012 роки в сумі 13 502,68 грн..

Також вказував на те, що протиправною поведінкою відповідача йому заподіяно моральну шкоду, яку він оцінив в 5 000 грн.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці від 15 березня 2017 року в здоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

На рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 15 березня 2017 року ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду та ухвалити

_______________________________________________________________________________________

Справа №727/9295/16 Провадження № 22-ц/794/562/17 Головуючий у 1-й інстанції Смотрицький В.Г. Категорія: 24 Доповідач Литвинюк І.М.

нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Посилається не те, що суд першої інстанції не взяв до уваги надані ним докази, а висновки суду не відповідають обставинам справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді, пояснення представника відповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що між сторонами існують відносини щодо надання та отримання комунальних послуг. При цьому, позивач отримував послуги і сплачував відповідачу кошти за надані послуги, та ніяких заперечень щодо їх отримання з його боку не було.

Із зазначеними висновками суду першої інстанції погоджується колегія суддів.

Згідно зі ст. 67 ЖК Української РСР плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Як визначено ст. 1 Закону України від 24 червня 2004 року № 1875-ІV «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закон № 1875-ІV), комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.

В силу п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 13 Закону № 1875-ІV комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо) та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо) є різновидами житлово-комунальних послуг.

До повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону (п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону № 1875-ІV).

Підпунктом 2 пункту «а» частини 1 статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР передбачено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить встановлення в порядку і межах, визначених законом, тарифів на побутові, комунальні (крім тарифів, які встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг), транспортні та інші послуги.

У відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 19 Закону № 1875-ІV відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.

Матеріалами справи та судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_1, в якій він і проживає.

Також встановлено, що до травня 2012 року позивач сплачував кошти КЖРЕП № 5 за надані послуги.

Відповідно до рішення Чернівецької міської ради від 23 березня 2010 року №195/5 «Про коригування тарифів на послуги з утримання будинків...», затверджені розміри тарифів, які застосовуються при визначенні рівня оплати утримання житла.

Договір про надання комунальних послуг між сторонами не був укладений.

Згідно з п.п. 1, 5 ч. 1, п.п. 1, 5 ч. 3 ст. 20 Закону № 1875-ІV вбачається, що споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг; на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством. Споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору; оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку (ч.ч. 1, 2 ст. 32 Закону № 1875-ІV).

Пунктами 3 і 5 Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року № 560 (яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що під час формування тарифу на послуги повинна забезпечуватися прозорість усіх його складових з визначенням вартості кожної з них з розрахунку на 1 кв. метр загальної площі квартири. Калькуляційною одиницею є 1 кв. метр загальної площі квартир будинку. Аналогічні положення містяться у Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженому постановою КМУ від 20 травня 2009 року № 529.

Додатками до цих Порядків визначені Типові переліки послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Згідно з ч.ч. 1-5 ст. 18 Закону № 1875-ІV у разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складення та підписання акта-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо. Представник виконавця повинен з'явитися на виклик споживача не пізніше строку, визначеного договором. Акт-претензія складається споживачем та представником виконавця і скріплюється їхніми підписами. У разі неприбуття представника виконавця в погоджений умовами договору строк або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії він вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі. Акт-претензія споживача подається виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає письмово споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензій. Спори щодо задоволення претензій споживачів вирішуються в суді. Споживач має право на досудове вирішення спору шляхом задоволення пред'явленої претензії.

Статтею 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

В силу ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Частиною другою цієї норми визначено перелік способів захисту цивільних прав та інтересів осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 10, ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

В матеріалах справи відсутні будь-які докази щодо складання акту-претензії порушення наданих послуг чи виконаних робіт; крім того, позивачем добровільно до травня 2012 року сплачувалися надані послуги. Також у справі відсутні докази, які вказують на те, що відповідач надавав ОСОБА_1 комунальні послуги неналежної якості.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про безпідставність позовних вимог щодо повернення сплачених коштів за комунальні послуги та відшкодування моральної шкоди.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, підстав для скасування рішення не вбачається, а тому колегія суддів приходить до висновку про відхилення апеляційної скарги та залишення рішення суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308 ЦПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 15 березня 2017 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий І.М. Литвинюк

Судді: Н.К. Височанська

І.Б. Перепелюк