справа № 691/791/17
провадження № 2-о/691/46/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2017 рокуГородищенський районний суд Черкаської області

В складі :

головуючого судді Савенко О.М.

при секретарі судових засідань ОСОБА_1

провівши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м.Городище Черкаської області розгляд цивільної справи за заявою ОСОБА_2, за участю заінтересованої особи Городищенського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Черкаській області про встановлення факту народження дитини, -

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою про встановлення факту народження дитини, за участю заінтересованої особи Городищенського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Черкаській області.

Обґрунтовуючи свою заяву заявник посилається на те, що він є батьком малолітньої ОСОБА_3, яка народилась 09 квітня 2014 року в Україні смт.Масандра м.Ялта АР Крим. Виконавчим комітетом Масандрівської селищної ради м.Ялта Автономної Республіки Крим складено відповідний актовий запис №18 про народження ОСОБА_3 та видане свідоцтво про народженя серії І-АП №308368, в якому його зазначено батьком. Проте, в зв»язку з тим, що свідоцтво, яке підтверджує факт народження дитини видане установою, яка знаходиться на тимчасово непідконтрольній державі Україна території, цей документ не є дійсним і не створює правових наслідків. Прийняв рішення звернутися до суду за захистом прав дитини.

Заявник ОСОБА_2 в судовому засіданні заяву підтримав, посилаючись на обставини викладені в ній та просив встановити факт народження ОСОБА_3 09 квітня 2014 року на тимчасово окупованій території України в смт.Масандра м.Ялта Автономної Республіки Крим.

Представник заінтересованої особи Городищенського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Черкаській області, будучи належним чином повідомленим про розгляд справи у судове засідання не з»явився, але надав лист від 26 червня 2017 року №1351/15.9-04.1 про розгляд справи у його відсутність, проти задоволення заяви не заперечив.

Неявка сторони не перешкоджає розглядові справи по суті, так як вона повідомлена вчасно та належним чином. За таких обставин, суд, вважає, що у справі достатньо доказів для обєктивного розгляду і слухає справу у її відсутності.

Суд, вислухавши заявника, розглянувши лист заінтересованої особи, вивчивши та дослідивши докази у справі, вважає, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Із змісту ст. 3 ЦПК України вбачається, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно із положеннями п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до вимог п. 7 ч. 1 статті 256 ЦПК України, суд розглядає справи, зокрема, про народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

В судовому засіданні встановлено, що згідно свідоцтва про народження Серії І-АП №308368 від 15 квітня 2014 року ОСОБА_3 народилася 09 квітня 2014 року в Україні м.Ялта смт.Масандра АР Крим батьками дитини записані: батько - ОСОБА_2, мати-Янчевська ОСОБА_4, актовий запис № 18 (а.с.8). Батьки малолітньої ОСОБА_3 перебувають в зареєстрованому шлюбі, що підтверджується свідоцтвом про шлюб Серії І-АП №085604 (а.с.7). Місце реєстрації батьків на час звернення до суду, згідно паспортів громадян України с.Старосілля вул.Леніна, №310 Городищенського району Черкаської області (а.с.5-6).

До отримання дитиною паспорта громадянина України, свідоцтво про народження є основним документом, що засвідчує його особу. Документ про народження дитини виданий, як встановлено в судовому засіданні за формою, яка є не прийнятною для українських органів реєстрації актів цивільного стану. Місцем народження дитини та місцем реєстрації батьків в даному випадку є ОСОБА_5 Крим, яка на даний час є тимчасово окупованою територією України. Заявник та його дружина, із наданих суду доказів, не мають статусу внутрішньо переміщених осіб, що перемістились на підконтрольну територію України, внаслідок окупації Російської Федерації.

15 квітня 2014 року Верховною Радою України був прийнятий ОСОБА_6 України № 1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», положення якого суд застосовує для розгляду заявлених заявником вимог. Так, відповідно до приписів ст. 1, 2, 3 Закону України № 1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року. ОСОБА_6 визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб. Для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної ОСОБА_5 Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.

Відповідно до вимог ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно з положеннями частини 1 ст. 144 Сімейного Кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

У відповідності до ст. 7 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27 лютого 1991 року дитина має бути зареєстрована одразу після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до положень п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформляють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Згідно вимог ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Приписами ст. 4, 5 Закону України Закону України № 1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» серед іншого передбачено, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території. Правовий режим тимчасово окупованої території може бути визначено, змінено чи скасовано виключно законами України. Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Частинами 1, 2 ст. 9 Закону України № 1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачають, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Згідно ч. 1 ст. 17 ОСОБА_6 України № 1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 18 Закону України № 1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Враховуючи викладене, з метою захисту законних прав та інтересів громадянина України ОСОБА_2 та його малолітньої дитини ОСОБА_3, суд приходить до висновку про наявність підстав для встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, оскільки на сьогоднішній час заявник позбавлений можливості в позасудовому порядку отримати свідоцтво про народження своєї дитини, яка народилася в Україні смт.Масандра м.Ялта АР Крим, на території де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, що надасть можливість заявнику отримати свідоцтво про народження його доньки, видане державним органом України.

Керуючись ст. ст. 3,10, 60, 209, 212, 215, 234, 256, 257, 259 ЦПК України, ст. 144 СК України, Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», суд,-

вирішив:

Заяву ОСОБА_2, за участю заінтересованої особи Городищенського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Черкаській області про встановлення факту народження дитини - задоволити.

Встановити факт народження ОСОБА_3, 09 квітня 2014 року на тимчасово окупованій території України в м.Ялта смт.Масандра Автономної Республіки Крим, батьками якої є: мати ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, батько ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому ЦПК України. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Черкаської області повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Копію рішення негайно після проголошення надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження особи.

Суддя ОСОБА_8