У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2017 року Новотроїцький районний суд

Херсонської області

в складі головуючого судді Решетова В.В.

секретар судового засідання Голумбієвська С.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Новотроїцьке Херсонської області цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на постанову державного виконавця Березнівського РУЮ Рівненської області Марцинів Т.О. про відкриття виконавчого провадження за номером ВП №28979608 від 30.09.2011 року,-

В С Т А Н О В И В:

03.05.2017 року ОСОБА_1 звернулась до суду з вимогою, визнати дії державного виконавця Березнівського РУЮ Рівненської області Марцинів Т.О. неправомірними, які полягали у відкритті виконавчого провадження на підставі виконавчого листа Новотроїцького районного суду Херсонської області №2-357/11 виданого 09.03.2011 року, щодо стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі ? частини доходу. Вважає, що державним виконавцем порушені вимоги закону, щодо відкриття провадження та нене правлення йому постанови, чим порушив його право на добровільну виконання сплати аліментів.

Скаржник та його представник в судове засідання не зявилися, направили до суду заяву, відповідно до якої просять скаргу розглядати у їх відсутність та просять її задовольнити.

Стягувач в судове засідання не зявилася, направив до суду заяву відповідно до якої просить скаргу розглядати у її відсутність. Просить відмовити у її задоволенні за необґрунтованістю.

Представник ВДВС в судове засідання не зявився та не повідомив про причини своєї неявки, хоча був належним чином повідомлений.

Суд вважає за можливе розглядати справу у відсутність сторін на підставі письмових матеріалів справи.

Перевіривши письмові матеріали справи, суд виходив з того, що державним виконавцем вчинені всі необхідні дії, направлені на виконання судового рішення, в межах повноважень державного виконавця і вважає що скарга задоволенню не підлягає .

Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до приписів ст.14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і місцевого самоврядування, юридичних осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчого провадження при проведенні виконавчих дій є судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах, який передбачає, зокрема, можливість здійснення певних процесуальних дій у виконавчому провадженні лише з дозволу суду, а також обов'язок суду розглянути скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби, що виникають із відносин щодо примусового виконання судових рішень.

Згідно ст.383 ЦПК України учасники виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ст.387 ЦПК України у разі встановлення обгрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державну виконавчу службу задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи. Якщо оскаржувані рішення були прийняті відповідно до вимог закону, в межах повноважень державного виконавця і права чи свободи заявника порушено не було, суд постановляє ухвалу про відмову у задоволенні скарги.

Судом встановлено, що постановою державного виконавця Березнівського РУЮ Рівненської області Марцинів Т.О. від 30 вересня 2011 року прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 28979608.

Виконавче провадження відкрите на підставі виконавчого листа № 2-357/11, виданого 09 березня 2011 року Новотроїцьким районним судом Херсонської області про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі ? частини доходу.

В витребуваних копій виконавчого провадження відсутні відомості про направлення державним виконавцем боржнику ОСОБА_1 постанови про відкриття виконавчого провадження рекомендованим листом з повідомленням.

Але обґрунтування скарги, щодо порушення державним виконавцем прав, свобод та законних інтересів боржника, оскільки постанови про відкриття виконавчого провадження не направлялися йому у встановленому законом порядку, не є підставою для скасування постанови про відкриття провадження з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч.1,3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року (був чинним на момент здійснення виконавчих дій) державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку.

Згідно положень ст.25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Згідно ст.31 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Аналіз змісту даних норм дає підстави для висновку, що згідно ст.25 вказаного Закону при відкритті виконавчого провадження державний виконавець має перевірити чи не закінчився строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, чи відповідає він вимогам, передбаченим цим Законом, і чи пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Отже оскаржувана постанова державного виконавця Березнівського РУЮ Рівненської області Марцинів Т.О. про відкриття виконавчого провадження за номером ВП №28979608 від 30.09.2011 року вчинена у відповідності з приписами закону, зокрема приписами статей 11, 25 та 31 Закону України «Про виконавче провадження» і підстави для її скасування відсутні.

Посилання скаржника на ненаправлення копій оскаржуваної постанови як підставу її скасування є необгрунтовані. Дані обставини стосується виключно дій державного виконавця, вчинених вже після прийняття постанови, а відтак не мають правового значення для оцінки законності дій державного виконавця в момент їх прийняття.

Отже, при винесенні постанови про відкриття провадження державний виконавець діяв відповідно до вимог ст.ст.11, 25 та 31 Закону України «Про виконавче провадження» і в межах наданих йому повноважень, прав та законних інтересів боржника не порушував, а тому відсутні підстави для задоволення скарги і скасування оспорюваної постанови.

Відповідно до ч.3 ст. 387 ЦПК України, якщо оскарженні рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчиненні відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця і прав чи свобод заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 376, 383-388 ЦПК України, ЗУ «Про виконавче провадження»від 21 квітня 1999 року, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на постанову державного виконавця Березнівського РУЮ Рівненської області Марцинів Т.О. про відкриття виконавчого провадження за номером ВП №28979608 від 30.09.2011 року, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання протягом 5 днів з дня проголошення ухвали, апеляційної скарги до апеляційного суду Херсонської області через Новотроїцький райсуд.

Суддя ________________ В.В. Решетов