Справа № 710/1097/16-ц
Провадження № 2/710/331/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.06.2017 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді - Побережної Н.П.,

за участі секретаря - Кавун Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу

за позовом заступника керівника Смілянської місцевої прокуратури, який діє в інтересах неповнолітньої дитини-сироти ОСОБА_1,

до Кримківської сільської ради Шполянського району Черкаської області,

про визнання права власності на майно в порядку спадкування,

ВСТАНОВИВ:

21.09.2016 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшла дана позовна заява, в якій прокурор, який діє в інтересах неповнолітньої дитини-сироти ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, просить визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, право власності в порядку спадкування за законом на спадкове майно померлого ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_2., а саме на ? частину житлового будинку з господарськими надвірними спорудами, розташованого по АДРЕСА_1.

Свій позов прокурор мотивує тим, що на первинному обліку служби у справах дітей Шполянської РДА як дитина-сирота перебуває ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1. ІНФОРМАЦІЯ_7 помер ОСОБА_2, батько неповнолітнього, що підтверджується актовим записом № 11 від 06.05.2005, свідоцтвом про смерть НОМЕР_2 від 12.11.2008. ІНФОРМАЦІЯ_8 померла ОСОБА_3, мати неповнолітнього, що підтверджується актовим записом № 7 від 10.07.2007, свідоцтвом про смерть НОМЕР_3 від ІНФОРМАЦІЯ_8.Після смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина, до складу якої увійшов будинок з надвірними спорудами для обслуговування по АДРЕСА_1, вартістю 51249,00 грн. Спадкоємцями першої черги ОСОБА_2 є ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, - він на момент смерті спадкодавця теж був неповнолітнім. ОСОБА_4 у порядку, визначеному вказаною статтею ЦК України, спадщину прийняв. Зокрема, на час смерті спадкодавця він був неповнолітнім та звертався із заявами до уповноваженого органу про прийняття спадщини. ОСОБА_1 на час відкриття спадщини був малолітнім та постійно проживав разом із спадкодавцем, а тому, на підставі ч.ч. З, 4 ст. 1268 ЦК України, вважається таким, що прийняв спадщину свого батька. З метою реалізації своїх майнових прав неповнолітній ОСОБА_1 звернувся до нотаріуса із заявою про видачу свідоцтва про право власності на спадкове майно після смерті ОСОБА_2, однак державним нотаріусом Шполянської державної нотаріальної контори Курінним В.В. було винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, яка мотивована тим, що у ОСОБА_1О відсутні оригінали документів, що посвідчують право власності на вищевказане майно. ОСОБА_1 є неповнолітнім, що підтверджується актовим записом про народження, а тому через свій вік не спроможний самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження. Адміністрацією дитячого будинку не вжито достатньо заходів з метою поновлення майнових прав ОСОБА_1, в тому числі і у зв'язку з відсутністю коштів на підготовку позовної заяви. Визнання судом права власності на спадщину за неповнолітнім забезпечить поновлення його майнових прав та відповідатиме вимогам національних та міжнародних правових актів, слугуватиме проявом турботи держави про найбільш соціально-вразливу категорію громадян - дітей-сиріт. Тому прокурор і звернувся до суду із даним позовом.

Прокурор у судове засідання не з'явився,надав суду клопотання про розгляд справи без його участі, просив задовольнити позов в повному обсязі.

Законний представник неповнолітньої дитини-сироти - представник Чигиринської спеціальної загальноосвітньої школи інтернат І-ІІ ступенів Черкаської обласної ради - в судове засідання не з'явився, про час місце та дату розгляду справи був належним чином повідомлений.

Представник Кримківської сільської ради Шполянського району Черкаської області у судове засідання не з'явився, про час, місце та дату розгляду був належним чином повідомлений, надав суду заяву, в якій просить розглядати дану справу без його участі, проти задоволення позову не заперечує.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, розглянувши справу в межах заявлених вимог, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_4 від 10.05.2000, виданим відділом реєстрації актів громадянського стану Шполянського районного управління юстиції Черкаської області, актовий запис №54. Батьками дитини є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с.8).

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_7, згідно з свідоцтвом про смерть НОМЕР_5 від 12.11.2008, виданим відділом реєстрації актів цивільного стану Шполянського районного управління юстиції Черкаської області, актовий запис №11 (а.с.10).

ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_8, відповідно до свідоцтва про смерть НОМЕР_6 від 10.07.2007. виданого виконавчим комітетом Кримківської сільської ради Шполянського району Черкаської області, актовий запис №7 (а.с.11)

Згідно з довідкою № 315 від 06.07.2016, виданою Чигиринською спеціальною загальноосвітньою школою-інтернат І-ІІ ступенів Черкаської обласної ради, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, дійсно навчається в даному навчальному закладі в 9 класі та перебуває на повному державному утриманні. Зарахований до навчального закладу на підставі направлення Головного управління освіти і науки Черкаської ОДА від 20.06.2007 №37. (а.с.14).

Відповідно до довідки №322 від 13.07.2016, виданої Чигиринською спеціальною загальноосвітньою школою-інтернат І-ІІ ступенів Черкаської обласної ради, місце проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.15).

Згідно з повідомленням Шполянського виробничого відділку КП «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» №25 від 15.07.2016, згідно інвентаризаційної справи №97 за адресою: с. Кримки Шполянського району Черкаської області станом на 01.01.2013 року право власності на нерухоме майно зареєстровано за гр. ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого Шполянською державною нотаріальною конторою 22.12.2000 року №2303. (а.с.16).

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 22.12.2000, посвідченого державним нотаріусом Шполянської державної нотаріальної контори Курінним В.В., зареєстрованим в реєстрі за №2303, спадкоємцем зазначеного в заповіті ОСОБА_6, померлої ІНФОРМАЦІЯ_9, є ОСОБА_2. Спадкове майно, на яке видане це свідоцтво, складається з житлового будинку з надвірними будівлями, що знаходиться с. Кримки, Шполянського району, Черкаської області (а.с.17).

Згідно з рішенням Кримківської сільської ради Шполянського району Черкаської області №10-9/VII від 20.06.2016 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, дитину - сироту на квартирний облік поставлено не було, оскільки після смерті його батька, ОСОБА_2, залишився житловий будинок в АДРЕСА_1 на який ОСОБА_1 має законне право (а.с.18).

Відповідно до повідомлення Кримківської сільської ради Шполянського району Черкаської області №157 від 05.07.2016 на день смерті ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_2 склад його сім'ї був такий: ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_2 - дружина - померла ІНФОРМАЦІЯ_8, ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_3, - син - інвалід дитинства. Після смерті ОСОБА_2 залишився належний йому житловий будинок загальною площею 40 м2 з надвірними спорудами і земельною ділянкою, не приватизованою, розміром 0,47 га, що знаходиться по АДРЕСА_1 (дані згідно з книгою погосподарського обліку № 1 , особовий рахунок НОМЕР_7 ). На даний час будинок рахується за померлим ОСОБА_2 За ОСОБА_3 ніякого майна і житла не числилось. (а.с.19).

Згідно з повідомленням Кримківської сільської ради Шполянського району Черкаської області №159 від 06.07.2016 на день смерті ОСОБА_2 йому належали в адмінмежах Кримківської сільської ради в полі №4 два земельні паї розміром 2,49 га кожен. Згідно з рішенням суду один пай площею 2,49 га було переоформлено на брата ОСОБА_2 - ОСОБА_7, другий - площею 2,49 га - на сина - ОСОБА_4. Земельних ділянок на праві власності у ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_8, не було. (а.с.20).

Відповідно до довідки №336/04-05 від 07.04.2016, виданої управлінням соціального захисту населення Чигиринської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Чигиринської районної державної адміністрації та отримує державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства віком до 18 років (а.с.21).

Згідно з направленням №37 від 20.06.2007, виданого головним управлінням освіти і науки Черкаської обласної державної адміністрації, ОСОБА_1 було направлено до першого класу Чигиринської спеціальної школи-інтернат (а.с.21).

14.07.2016 між комунальним підприємством «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» (надалі виконавець) та Шполянським відділом Смілянської місцевої прокуратури (надалі - замовник) було укладено договір №10/9, згідно з яким взяв на себе обов'язки щодо виконання робіт по інвентаризації будинку, розташованого в АДРЕСА_1, виготовлення технічного паспорту та проведення оцінки терміном в 10 днів. Платником за вказаним договором є Кримківська сільська рада (а.с.12).

Відповідно до технічного паспорту на садибний (індивідуальний) житловий будинок, розташований за адресою АДРЕСА_1, житловий будинок під літ. А-1 та веранда під літ. а були побудовані в 1952 році, сарай під літ. Б, вбиральня під літ. Г, огорожа №1 та колодязь №2 були побудовані до 1992 року. Загальна вартість житлового будинку, господарських будівель та споруд становить 51249,00 грн. (а.с.22-26).

Згідно з рішенням Шполянського районного суду Черкаської області від 20.08.2014 (рішення вступило в законну силу 02.09.2014) ОСОБА_4 було продовжено строк позовної давності та визнано за ним і ОСОБА_7, право власності на спадкове майно, яке залишилося після смерті ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_7 в с. Кримки, Шполянського району, Черкаської області, а саме на земельну ділянку площею 4,98 га., призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вартістю 51848грн., розташовану в межах Кримківської сільської ради, Шполянського району, яка належала померлому ОСОБА_2 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку НОМЕР_8 (який втрачений газета «Шполянські вісті» від 12.08.2014р.) Зокрема спадкове майно було розділене, тому за ОСОБА_4 було визнано право власності на ? частину земельної ділянки (а.с.27).

Відповідно до рішення Шполянського районного суду Черкаської області від 23.11.2006 (рішення вступило в законну силу 03.12.2006) ОСОБА_3 було позбавлено батьківських прав стосовно її сина, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, а також з неї було стягнуто аліменти на утримання ОСОБА_8 в розмірі ? частини всіх видів її заробітку та інших виплат, щомісячно, починаючи з моменту подання позовної заяви 14.11.2006, і до повноліття дитини (а.с.29).

Згідно з повідомленням служби в справах дітей Шполянської районної державної адміністрації Черкаської області №381/01-11 від 01.09.2016 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, народився в м. Шпола Черкаської області. Мати - ОСОБА_9, - позбавлена батьківських прав, померла ІНФОРМАЦІЯ_8. Батько - ОСОБА_2, помер ІНФОРМАЦІЯ_7. До прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 №866 „Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини" органами опіки та піклування (виконавчими комітетами міськсільвиконкомів) не приймалось окремим рішенням про надання дітям, які залишилися без батьківського піклування, статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування. І підтверджуючими документами, які свідчили про те, що дитина залишилась без батьківського піклування були ( в даному випадку по ОСОБА_1) документи: копія рішення Шполянського суду від 23.11.2006, справа №2-881 2006, свідоцтво про смерть матері НОМЕР_9, видане виконавчим комітетом Кримківської сільської ради Шполянського району Черкаської області, свідоцтво про смерть батька НОМЕР_10, видане виконавчим комітетом Кримківської сільської ради Шполянського району Черкаської області. (а.с.31).

Відповідно до заяви ОСОБА_8, останній звернувся до нотаріуса з бажанням отримати свідоцтво про право на спадщину на житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, розташований за адресою АДРЕСА_1. (а.с.28, 33).

Згідно з постановою про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом від 01.09.2016, виданою державним нотаріусом Шполянської державної нотаріальної контори Курінним В.В., після смерті ОСОБА_2, померлого ІНФОРМАЦІЯ_7, спадщину прийняли ОСОБА_7, ОСОБА_3, ОСОБА_1 та ОСОБА_4. Від ОСОБА_1 30.08.2016 року поступила заява, про видачу свідоцтва про право на спадщину після смерті ОСОБА_2, на житловий будинок з надвірними спорудами, розташованого в АДРЕСА_1. Оригіналу документа, який підтверджує право власності на вищевказане нерухоме майно, спадкоємець не надав і вказує про те, що надати не може, так як його в нього немає. Оскільки ОСОБА_1 не надано документу, що підтверджує право власності на вищевказане нерухоме майно для отримання свідоцтва про право на спадщину, нотаріус вважає, що нотаріальну дію він не має права вчинити, так як це буде порушення чинного законодавства, в зв'язку з чим у видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус відмовив (а.с.32).

Відповідно до інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) №44701660 від 08.08.2016, наданою приватним нотаріусом Курінним А.В., за фактом смерті ОСОБА_2, померлого ІНФОРМАЦІЯ_7, 20.05.2005 була заведена спадкова справа, номер у Спадковому реєстрі 36616786, номер у нотаріуса 313 (а.с.34).

Згідно з заявою ОСОБА_4, він навмисно пропустив строк прийняття спадщини на житловий будинок з надвірними спорудами, що знаходиться в с. Кримки Шполянського району Черкаської області, вул. Златопільна, 3.На видання свідоцтва про право на спадщину не претендує, а також не заперечує, щоб вказане майно було успадковане його братом, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6. Заявлений позов підтримує повністю та просить розглядати справу без його участі (а.с.13).

Відповідно до п.2 ч.1 ст.2 Закону України «Про прокуратуру» на прокуратуру покладається функція представництва інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених цим Законом.

Згідно з ч.1, 2 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді інтересів громадянина (громадянина України, іноземця або особи без громадянства) у випадках, якщо така особа не спроможна самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження через недосягнення повноліття, недієздатність або обмежену дієздатність, а законні представники або органи, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси такої особи, не здійснюють або неналежним чином здійснюють її захист.

Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина, в тому числі й усиновлена, має право на одержання в установленому законом порядку в спадщину майна і грошових коштів батьків чи одного з них у разі їх смерті або визнання їх за рішенням суду померлими незалежно від місця проживання. Дитина, батьки якої позбавлені батьківських прав, не втрачає права на успадкування їх майна.

Згідно з ст. 3 Конвенції про права дитини, ратифікованої Верховною радою України 27.02.1991 № 789-ХІІ, в усіх діях щодо дітей першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави - учасниці зобов'язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов'язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. Таким чином, діти, які внаслідок смерті батьків, позбавлення батьків батьківських прав, хвороби батьків чи з інших причин залишились без батьківського піклування, мають право на особливий захист і допомогу з боку держави.

Оскільки ОСОБА_1 є неповнолітнім, а тому через свій вік не спроможний самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження, а навчальним закладом, який здійснює опіку над дитиною, не було вжито достатньо заходів з метою поновлення майнових прав ОСОБА_1, в тому числі і у зв'язку з відсутністю коштів на підготовку позовної заяви, суд вважає, що в прокурора є всі підстави для здійснення представництва інтересів ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в суді.

Згідно з п.23 Постанови Пленуму Верховного суду України №7 від 30.05.2008 року "Про судову практику у справах про спадкування" у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Згідно з ч.1 ст.1258 ЦК України спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово.

Відповідно до ст.1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Частиною 4 ст.1268 ЦК України визначено, що малолітня, неповнолітня, недієздатна особа, а також особа, цивільна дієздатність якої обмежена, вважаються такими, що прийняли спадщину, крім випадків, встановлених частинами другою - четвертою статті 1273 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст.1273 ЦК України спадкоємець за заповітом або за законом може відмовитися від прийняття спадщини протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу. Заява про відмову від прийняття спадщини подається нотаріусу за місцем відкриття спадщини. Відповідно до ст.1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з дня відкриття спадщини.

Відповідно до п. 25 Постанови Пленуму Верховного Суду від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» відмова від прийняття спадщини на користь інших спадкоємців допускається лише протягом строку для прийняття спадщини. Після закінчення цього строку частка у спадщині не може бути збільшена з тих підстав, що хто-небудь зі спадкоємців відмовляється від спадщини на користь інших спадкоємців. Таку ж позицію викладено в Листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 р. N 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування»

Згідно з ст. 360-7 ЦПК України висновок Верховного Суду України щодо застосування норми права, викладений у його постанові, прийнятій за результатами розгляду справи з підстав, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 355 цього Кодексу, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права. Суд має право відступити від правової позиції, викладеної у висновках Верховного Суду України, з одночасним наведенням відповідних мотивів.

Відповідно до правових позицій, викладених в Постанові Верховного суду № 6-137цс13 від 18.12.2013 право власності на збудований житловий будинок набувається в порядку, який існував на час його будівництва.

Судом встановлено, що спірний житловий будинок був збудований у1952 році.

Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР була затверджена Міністерством комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року (втратила чинність 13.12.1995).

Згідно з пунктом 6 цієї Інструкції не підлягають реєстрації будинки і домоволодіння, що розташовані в сільських населених пунктах, які адміністративно підпорядковані містам або селищам міського типу, але до них не приєднані.

За таких обставин, враховуючи, що померлий ОСОБА_2 за свого життя мав право власності на спірне майно, позивач є його спадкоємцем за законом, а інший спадкоємець за законом відмовився від прийняття спадщини, суд приходить до висновку про повне задоволення позову.

Заходи забезпечення позову не застосовувались.

Керуючись ст.ст. 2, 23 Закону України «Про прокуратуру», ст. 17 Закону України «Про охорону дитинства, ст.3 Конвенції про права дитини, ст.ст. 1216, 1218, 1268, ч.1 ст.1269, 1273 ЦК України, ст.ст. 10,11, 57-60, 88, 212-215, 218, ч.1 ст.294, 360-7 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Шпола Черкаської області, паспорт НОМЕР_11, виданий Чигиринським РВ УМВС України в Черкаській області 26.05.2016, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, інші дані про особу суду не відомі, у порядку спадкування після смерті його батька, ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_7, право власності на ? частину житлового будинку з господарськими надвірними спорудами, розташованого по АДРЕСА_1, та складається з житлового будинку під літ. А-1, веранди під літ. а, сараю під літ. Б, вбиральні під літ. Г, огорожі під №1 та колодязю під №2, вартістю 51249,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Черкаської області через Шполянський районний суд Черкаської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Шполянського

районного суду Н.П. Побережна