Справа № 736/630/17
Номер провадження 2/736/283/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2017 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Чурупченка М.І.,

за участю секретаря Макуха О.О.,

прокурора Батюк І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Корюківка у приміщенні суду справу за позовом заступника керівника Менської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області до ОСОБА_1, Корюківської районної державної адміністрації, про припинення права постійного користування земельною ділянкою та визнання недійсним розпорядження Корюківської РДА, -

в с т а н о в и в:

Прокурор Менської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, звернувсь до суду з цим позовом та просить: розпорядження Корюківської районної державної адміністрації № 83 від 27.02.2007 про припинення права користування земельною ділянкою, яким у звязку із систематичною несплатою земельного податку припинено право користування земельною ділянкою площею 100,0 га на території Олександрівської сільської ради ОСОБА_1 визнати недійсним; припинити право постійного користування земельною ділянкою ОСОБА_1 загальною площею 100,0 га, вартістю - 2442519,00 грн. наданої йому для організації селянського (фермерського) господарства в межах Олександрівської сільської ради, що посвідчене державним актом серії II - ЧН № 007587 від 03.07.1998, зареєстрованого в Книзі записів державних актів за № 14 та повернути її до земель державної власності; скасувати Державний акт серії II - ЧН № 007587 від 03.07.1998 на право постійного користування землею; скасувати запис в Книзі записів (реєстрації) державних актів на право постійного користування землею (громадянами) для ведення селянського (фермерського) господарства на території Корюківської районної Ради народних депутатів за № 14, а також стягнути судовий збір.

Свої вимоги аргументують тим, що відповідно до рішення 12 сесії 22 скликання Корюківської районної Ради народних депутатів Корюківського району Чернігівської області від 12.08.1997 громадянину ОСОБА_1 надано у постійне користування земельну ділянку площею 100,0 га на території Олександрійської сільської ради поза межами населеного пункту для організації селянського (фермерського) господарства.

Згадана земельна ділянка у відповідності до ч. 2 ст. 22 Земельного кодексу України, відноситься до земель сільськогосподарського призначення.

У наступному ОСОБА_1 отримав державний акт на право постійного користування землею серії II - ЧН № 007587 від 03.07.1998, що був зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею.

Відповідно до розпорядження Корюківської РДА № 228 від 24.05.1999 зареєстровано фермерське господарство «Виробничо-торгове підприємство Агротехпродукт».

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, державну реєстрацію фермерського господарства «Виробничо-торгове підприємство Агротехпродукт» припинено, відповідні відомості внесено до реєстру за № 1000320 від 22.12.2006, що додається. Однак, після припинення діяльності вказаного підприємства, державний акт на право постійного користування не вилучався, не скасовувався, право постійного користування не припинялось. Згідно інформації відділу Держгеокадастру у Корюківському районі від 02.12.2016 року за № 10-28-99.1-2933/2-16 у відділі Держгеокадастру Корюківського району Чернігівської області; інформації міжрайонного управління у Корюківському та Сновському районах Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 16.05.2017 за № 10-25-0.201- 63/117-17 та інформації Олександрійської сільської ради № 02-08/32 від 21.01.2016 року відсутні дані про скасування даного державного акту, визнання його недійсним та відсутні розпорядження (рішення) органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування про вилучення зазначеної земельної ділянки та добровільної відмови від неї ОСОБА_1

Вказаний землекористувач порушує вимоги законодавства щодо цільового використання земельної ділянки, а саме тривалий час не використовує її за призначенням, що призвело до заростання її бурянами, деревами, вказане завдає шкоди економічним інтересам держави.

Факт тривалого неналежного використання цієї земельної ділянки підтверджено інформацією сільської ради № 02-08/32 від 21.01.2016, відповідно до якої дана земельна ділянка не використовується з часу оформлення.

У звязку з викладеним, виникла потреба звернутися до суду із заявою про припинення права постійного користування земельною ділянкою ОСОБА_1, що була надана йому для ведення селянського(фермерського) господарства.

Прокурор в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, в судове засідання подав заяву про розгляд справи у їх відсутності, позовну заяву підтримав повністю.

Від Корюківської райдержадміністрації в судове засідання надано заяву про розгляд позову без їх участі, в рішенні покладаються на розсуд суду.

Відповідач, ОСОБА_1 в судове засідання не зявився.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне позов задовольнити за наступних підстав. По справі встановлено, що відповідно до рішення 12 сесії 22 скликання Корюківської районної Ради народних депутатів Корюківського району Чернігівської області від 12.08.1997 громадянину ОСОБА_1 надано у постійне користування земельну ділянку площею 100,0 га на території Олександрійської сільської ради поза межами населеного пункту для організації селянського (фермерського) господарства.

Згадана земельна ділянка у відповідності до ч. 2 ст. 22 Земельного кодексу України, відноситься до земель сільськогосподарського призначення.

У наступному ОСОБА_1 отримав державний акт на право постійного користування землею серії II - ЧН № 007587 від 03.07.1998, що був зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею.

Відповідно до розпорядження Корюківської РДА № 228 від 24.05.1999 зареєстровано фермерське господарство «Виробничо-торгове підприємство Агротехпродукт».

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, державну реєстрацію фермерського господарства «Виробничо-торгове підприємство Агротехпродукт» припинено, відповідні відомості внесено до реєстру за № 1000320 від 22.12.2006, що додається. Однак, після припинення діяльності вказаного підприємства, державний акт на право постійного користування не вилучався, не скасовувався, право постійного користування не припинялось. Згідно інформації відділу Держгеокадастру у Корюківському районі від 02.12.2016 року за № 10-28-99.1-2933/2-16 у відділі Держгеокадастру Корюківського району Чернігівської області; інформації міжрайонного управління у Корюківському та Сновському районах Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 16.05.2017 за № 10-25-0.201- 63/117-17 та інформації Олександрійської сільської ради № 02-08/32 від 21.01.2016 року відсутні дані про скасування даного державного акту, визнання його недійсним та відсутні розпорядження (рішення) органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування про вилучення зазначеної земельної ділянки та добровільної відмови від неї ОСОБА_1

Вказаний землекористувач порушує вимоги законодавства щодо цільового використання земельної ділянки, а саме тривалий час не використовує її за призначенням, що призвело до заростання її бурянами, деревами, вказане завдає шкоди економічним інтересам держави.

Факт тривалого неналежного використання цієї земельної ділянки підтверджено інформацією сільської ради № 02-08/32 від 21.01.2016, відповідно до якої дана земельна ділянка не використовується з часу оформлення.

У звязку з викладеним, виникла потреба звернутися до суду із заявою про припинення права постійного користування земельною ділянкою ОСОБА_1, що була надана йому для ведення селянського(фермерського) господарства.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», невжиття заходів щодо боротьби з бур'янами - допущення появи небажаної трав'янистої рослинності, яка негативно впливає на розвиток культурних рослин, призводить до поширення шкідників і хвороб або не дає можливості використовувати землі за призначенням. Невиконання вимог щодо використання земель за цільовим призначенням невикористання земельної ділянки, крім реалізації науково обґрунтованих проектних рішень, або фактичне використання земельної ділянки, яке не відповідає її цільовому призначенню, встановленому при передачі земельної ділянки у власність чи наданні в користування, в тому числі в оренду, а також недодержання режиму використання земельної ділянки або її частини в разі встановлення обмежень (обтяжень).

Тобто землекористувач може порушити вимоги законодавства щодо цільового використання земельної ділянки, у т.ч. і шляхом невикористання земельної ділянки є пасивна поведінка, що і має місце в даному випадку, оскільки ділянка не використовується взагалі.

Згідно ст. 143 ЗК України, використання земельної ділянки не за цільовим призначенням, не усунення допущених порушень законодавства, забруднення земель відходами та засмічення чагарниками є підставою для примусового припинення прав на земельну ділянку.

За таких обставин заявлені прокурором вимоги, в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області обґрунтовані і підлягають задоволенню, оскільки наявність земельної ділянки, що не використовується за призначенням для вирощування сільськогосподарської продукції, а заростає бурянами, завдає шкоди економічним інтересам держави. За таких умов суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Оскільки позов задовольняється то з відповідача слід стягнути судовий збір по розгляду даної справи.

Керуючись ст.ст. 96, 141, 143, 158 Земельного кодексу України, ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», ст.ст. 208-209, 212-215, 218 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов прокурора в інтересах держави в особі: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області задовольнити повністю.

Визнати Розпорядження Корюківської районної державної адміністрації № 83 від 27.02.2007 року про припинення права користування земельною ділянкою, яким у звязку із систематичною несплатою земельного податку припинено право користування земельною ділянкою площею 100,0 га на території Олександрівської сільської ради ОСОБА_1 недійсним.

Припинити право постійного користування земельною ділянкою ОСОБА_1 загальною площею 100,0 га, вартістю - 2442519,00 грн. наданої йому для організації селянського (фермерського) господарства в межах Олександрівської сільської ради, що посвідчене державним актом серії II - ЧН № 007587 від 03.07.1998 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів за № 14 та повернути її до земель державної власності.

Скасувати Державний акт серії II - ЧН № 007587 від 03.07.1998 року на право постійного користування землею; скасувати запис в Книзі записів (реєстрації) державних актів на право постійного користування землею (громадянами) для ведення селянського (фермерського) господарства на території Корюківської районної Ради народних депутатів за № 14.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь прокуратури Чернігівської області (одержувач: Прокуратура Чернігівської області; р/р 6008; банк ДКСУ м. Київ; МФО 820172; код ЄДРПЩУ 02910114) 3200 (три тисячі двісті) грн.. 00 коп.

Копію рішення надати сторонам по справі до відому.

На рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення може бути подана апеляційна скарга, особи які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя М. І. Чурупченко