Номер провадження 2/522/2589/17
У Х В А Л А

15 червня 2017 року Приморський районний суд м. Одеси, у складі:

головуючого - судді Чернявської Л.М.,

при секретарі Прусс О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в місті Одесі клопотання про закриття провадження

ВСТАНОВИВ:

В проваджені суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів досудового розслідування.

17 листопада 2016 року представник відповідача ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням про закриття провадження у справі, у звязку із тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. В клопотанні зазначив, що оскільки позивач звернувся із позовом саме про зобовязання вчинити певні дії, такі вимоги повинні розглядатись в порядку КАС, тому не підлягає розгляду зазначені вимоги в порядку цивільного судочинства.

Сторони в судове засідання не зявились, про слухання справи сповіщені належним чином.

Представник позивача надав заяву про проведення судового засідання за його відсутністю, надав письмові заперечення проти закриття провадження та надав заяву про збільшення позовних вимог.

Дослідивши надані до суду документи, суд вважає, що клопотання представника відповідача не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що в проваджені суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів досудового розслідування. Позивач просить зобовязати Головне управління державної казначейської служби України в Одеській області відшкодувати йому за рахунок коштів державного бюджету моральну шкоду в сумі 38400 гривень, завдану незаконними діями органів досудового слідства та суму витрат на правову допомогу у розмірі 3680 гривень. Вимоги заявлені з підстав ст.ст. 16, 23, 1167, 1176 ЦК України та Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду».

В силу статті 56 Конституції України кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

Відповідно до статті 16 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним зі способів захисту цивільних прав та інтересів може бути відшкодування моральної (немайнової) шкоди.

Статтею 23 ЦК України визначено, що особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода відшкодовується одноразово, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 1176 ЦК шкода, завдана фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування як запобіжного заходу тримання під вартою або підписки про невиїзд, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту чи виправних робіт, відшкодовується державою у повному обсязі незалежно від вини посадових і службових осіб органу дізнання, попереднього (досудового) слідства, прокуратури або суду. Право на відшкодування шкоди, завданої фізичній особі незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури або суду, виникає у випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» підлягає відшкодуванню шкода, завдана громадянинові внаслідок: 1) незаконного засудження, незаконного повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, незаконного взяття і тримання під вартою, незаконного проведення в ході кримінального провадження обшуку, виїмки, незаконного накладення арешту на майно, незаконного відсторонення від роботи (посади) та інших процесуальних дій, що обмежують права громадян; 2) незаконного застосування адміністративного арешту чи виправних робіт, незаконної конфіскації майна, незаконного накладення штрафу; 3) незаконного проведення оперативно-розшукових заходів, передбачених Законами України «Про оперативно-розшукову діяльність», «Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю» та іншими актами законодавства.

Суд не приймає до уваги доводи Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про закриття провадження по справі, оскільки спір підлягає розгляду в порядку КАС України, оскільки підсудність розгляду зазначеного спору визначена ЦПК України.

Так, відповідно ч.4 т. 110 ЦПК України, позови, пов'язані з відшкодуванням шкоди, завданої особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу дізнання, досудового слідства, прокуратури або суду, можуть пред'являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

При таких обставинах, відсутні підстави для закриття проводження по справі, тому необхідно відмовити у задоволенні клопотання представника Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про закриття провадження у цивільній справі № 522/18885/16-ц за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів досудового розслідування

На підставі вище викладеного та керуючись ст. 205, 208-210 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про закриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області, через Приморський районний суд міста Одеси, шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії.

Суддя Л.М. Чернявська

15.06.2017