Справа № 310/7764/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2017 рокум. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі судді Полянчука Б.І., при секретарі Панченко Л.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої суми державної допомоги сімям з дітьми,

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту населення Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої суми державної допомоги сімям з дітьми в якому зазначило, що до УСЗН Бердянської РДА Запорізької області із заявою про призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям (батькам) звернувся ОСОБА_1, який є батьком дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, оскільки мати дітей ОСОБА_4 померла 05.04.2012 року. ОСОБА_1 звертався до управління із заявами про призначення державної допомоги 06.09.2013 р., 04.03.2014 р., 01.09.2014 р., 02.03.2015 р., 04.09.2015 р., 14.01.2016 р. На підставі інформації наданої заявником, йому було призначено допомогу на дітей на період з 01.09.2013 р. по 28.02.2014 р., з 01.03.2014 р. по 31.08.2014 р., з 01.09.2014 р. по 28.02.2015 р., з 01.03.2015 р. по 31.08.2015 р., з 01.09.2015 р. по 29.02.2016 р., з 01.01.2016 по 30.06.2016 р. Під час проведення перевірки достовірності та повноти інформації, наданої заявником для призначення державної допомоги встановлено, що за інформацією Бердянського обєднаного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області від 07.07.2016 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 з 24.10.2013 року отримував пенсію по втраті годувальника на двох утриманців: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2. Отримана інформація є обставиною, яка підтверджує факт приховування або навмисно поданих недостовірних даних заявником ОСОБА_1 У звязку з викладеним виникла переплата державної допомоги у розмірі 46 900,34 грн. за період з 01.09.2013 р. по 30.06.2016 р. З метою повернення бюджетних коштів відповідачу було направлено повідомлення про відшкодування суми переплаченої державної допомоги, але до теперішнього часу грошові кошти відповідач не повернув. Позивач просив стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 на користь Управління соціального захисту населення Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області суму переплаченої державної допомоги сімям з дітьми за період з 01.09.2013 року по 30.06.2016 року в розмірі 46 900,34 грн., а також витрати по сплаті судового збору.

У судовому засіданні представник позивача вимоги підтримав і пояснив суду, що відповідач вперше звернувся із заявою про призначення йому державної допомоги на дітей 06.09.2013 року, але в декларації, яка подається разом з заявою не вказав, що отримує пенсію по втраті годувальника в Бердянському обєднаному управлінні пенсійного фонду України в Запорізькій області. Пенсію відповідач почав отримувати з 24.10.2013 року, але в порушення п. 49 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми» не повідомив про цю обставину. Крім того, у заяві про призначення допомоги позивач взяв на себе зобовязання повідомити, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання ним допомоги, він зобовязується повідомити органи праці та соціального захисту населення. Зазначений обовязок було розяснено відповідачу працівником управління ОСОБА_7 У подальшому відповідач неодноразово звертався із заявою для продовження отримання державної допомоги на дітей, але знову не зазначив в декларації про доходи та майновий стан про отримання ним пенсії по втраті годувальника, хоча зазначене впливає на отримання соціальної допомоги. У червні 2016 року управління направило запит до Бердянського обєднаного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області, звідки прийшла відповідь про те, що ОСОБА_1 отримує пенсію по втраті годувальника на двох утриманців, що стало підставою для звернення з позовом до суду.

Відповідач позовні вимоги не визнав і пояснив суду, що 06.09.2013 року він звернувся до УСЗН Бердянської РДА Запорізької області із заявою про призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям (батькам). Інспектор попросила його вийти в коридор і там заповнити заяву. Невідомі особи, які знаходилися в коридорі управління, допомогли йому заповнити заяву і декларацію. У заяві він не прочитав розяснення, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання ним допомоги, він зобовязується повідомити про це органи праці та соціального захисту населення. З приводу зазначеного обовязку працівники управління йому нічого не розяснювали. Після оформлення цієї допомоги він звернувся до Бердянського обєднаного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області і оформив пенсію на дітей. У деклараціях про доходи та майновий стан, осіб які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги не вказував, що отримує пенсію по втраті годувальника на двох утриманців, оскільки не вважав це доходом.

Зясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що на підставі поданих ОСОБА_1І заяв від 06.09.2013 р. (а.с.15-16), 04.03.2014 р. (а.с.20-21), 01.09.2014 р. (а.с.25-26), 02.03.2015 р. (а.с.30-31), 04.09.2015 р. (а.с.35-36), 14.01.2016 р. (а.с.41-42) УСЗН Бердянської РДА були прийняті рішення від 17.09.2013 року про призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям, (удовам, удівцям) (а.с.19) та від 11.03.2014 року, 03.09.2014 року, 04.03.2015 року, 11.09.2015 року, 19.01.2016 року (а.с.24,29,34,39,45) про перерахунок державної допомоги на дітей одиноким матерям, (удовам, удівцям).

На підставі зазначених рішень ОСОБА_1 було виплачено допомогу на двох дітей з листопада 2013 року по червень 2016 року в загальній сумі 46900,34 грн. (а.с.47).

01.07.2016 року Управління соціального захисту населення Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області направило до Бердянського обєднаного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області листа в якому просило повідомити про період призначення пенсії в звязку з втратою годувальника ОСОБА_1 (а.с.48).

11.07.2016 року Управління соціального захисту населення Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області складено акт про переплату допомоги на дітей ОСОБА_1 за період з 01.11.2013 року по 30.06.2016 року в розмірі 46900,34 грн., оскільки ОСОБА_1 одержує на дітей пенсію в звязку з втратою годувальника (а.с.49).

Відповідно до абзацу другого ст. 18-1 ЗУ «Про державну допомогу сімям з дітьми», право на допомогу на дітей одиноким матерям (батькам) має мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника або соціальну пенсію.

Згідно абзацу другого п. 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751, право на допомогу на дітей одиноким матерям (батькам) має мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника або соціальну пенсію.

Відповідно до п. 49 зазначеного порядку суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.

За ч.1 ст.1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

У судовому засіданні встановлено факт недобросовісності ОСОБА_1 при набутті грошової допомоги, оскільки він не повідомив Управління соціального захисту населення Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області про отримання ним пенсії по втраті годувальника, тому суд вважає, що з відповідача підлягає стягненню 46900,34 грн. надміру виплаченої допомоги.

ОСОБА_1 посилався на те, що йому не було відомо про необхідність повідомлення Управління соціального захисту населення Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області про отримання пенсії в звязку з втратою годувальника, але суд не може з цим погодитися, оскільки зазначене спростовується поясненнями свідка ОСОБА_7, яка розяснила позивачу, що отримання допомоги можливе тільки в тому випадку якщо він не отримує пенсію по втраті годувальника, а також заявами відповідача про призначення соціальної допомоги в яких міститься розяснення про необхідність повідомляти управління про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги.

Судові витрати підлягають стягненню з відповідача на підставі ст. ст. 79, 88 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 79, 88, 209, 212-215 ЦПК України, ст.ст. 1212, 1215 ЦК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області суму надміру виплаченої допомоги сімям з дітьми в розмірі 46900,34 грн. та судовий збір в розмірі 1378,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Суддя