Справа №263/5443/17
Провадження № 2/263/1495/2017
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

29 червня 2017 року м. Маріуполь

Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі: головуючої судді Хараджі Н.В., при секретарі Петровському Д.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Маріуполі цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Центральної районної адміністрації Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно сплачених грошових коштів адресної допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даною позовною заявою, в обґрунтування позовних вимог зазначивши, що 27.11.2014 року відповідач був взятий на облік внутрішньо переміщених осіб в управління соціального захисту населення Центрального району Маріупольської міської ради, та 27.11.2014 року звернувся до управління з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в якій ним було зазначено, що ані у нього, ані у членів його родини немає на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Відповідачу була призначена і виплачувалась щомісячна адресна допомога як особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України у розмірі 2210,00грн. щомісячно з 27.11.2014 року по 26.05.2016 рік. В результаті проведення перевірки було встановлено, що у відповідача з 06.11.2014 року є діючий депозитний рахунок, який перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Загальна сума надміру сплачених відповідачу грошових коштів адресної допомоги на теперішній час становить 5517,87грн. 07.11.2016 року відповідачем власноруч було написано Зобов'язання про добровільне погашення зазначеної переплати, однак до теперішнього часу це зобов'язання так і залишається невиконаним. 10.11.2016 року управлінням соціального захисту населення Центрального району Маріупольської міської ради було прийняте рішення по особовій справі №607429 про зняття відповідача з обліку з 01.01.2016р. року та стягнення надмірно сплачених коштів за періоди з 22.01.2016р. по 26.05.2016р. в загальній сумі 5517,87 грн. Дане рішення було отримано відповідачем. 14.11.2016 року на адресу відповідача було направлено листи з повідомленнями про відшкодування коштів з викладенням усіх обставин на запропоновано з'явитися до управління з метою вирішення виниклого питання, однак до теперішнього часу надміру сплачені грошові кошти адресної допомоги від відповідача повернуті не були. На підставі викладеного позивач змушений звернутись до суду з даним позовом, яким просить стягнути з відповідача на його користь надміру сплачених грошових коштів адресної допомоги у розмірі 5517,87грн.

У судове засідання представник позивача не зявилась, надала письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, про підтримку позовних вимог, з проханням про їх задоволення в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча про день та час розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку.

Враховуючи викладене та те, що у справі достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи у відсутність сторін, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до довідки № НОМЕР_1 ОСОБА_1 27.11.2014 року був взятий на облік внутрішньо переміщених осіб в управління соціального захисту населення Центрального району Маріупольської міської ради, та 27.11.2017 року ОСОБА_1 була подана заява про призначення щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

На підставі «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505, ОСОБА_1 виплачувалась щомісячна адресна допомога як особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України у розмірі 2210,00грн. щомісячно з 27.11.2014 року по 26.05.2016 року.

За період з 22.01.2016р. по 26.05.2016р. відповідачем отримано надмірно сплачену адресну допомогу у загальній сумі 5517,87 грн.

Крім того, встановлено, що ОСОБА_1 з 06.11.2014 року має діючий депозитний рахунок, який перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Відповідно до вішення управлінням соціального захисту населення Центрального району Маріупольської міської ради по особовій справі №607429 від 10.112016 року було прийняте про зняття ОСОБА_1 з обліку з 01.01.2016р. року та стягнення надмірно сплачених коштів за періоди з 22.01.2016р. по 26.05.2016р. в загальній сумі 5517,87 грн.

14.11.2016 року на адресу відповідача було направлено листи з повідомленнями про відшкодування коштів з викладенням усіх обставин на запропоновано з'явитися до управління з метою вирішення виниклого питання, проте станом на теперішній час, ані рішення від 10.112016 року, ані вказане повідомлення від 14.11.2016 року відповідачем не виконані.

За загальним правилом (ч.1 ст.11 ЦПК України) суд розглядає справу в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін, кожна з яких відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК України повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Проте відповідачем не надано суду жодного доказу на спростування позовних вимог.

Ст.3 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, установленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до п. 5 Порядку для отримання грошової допомоги уповноважений представник сімї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою та предявляє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сімї про взяття на облік осіб, які переміщуються. У заяві зазначаються відомості про всіх членів сімї, які претендують на отримання грошової допомоги, у тому числі про наявність у будь-кого з членів сімї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

В заяві відповідача від 27.11.2014 року про призначення виплати йому щомісячної адресної допомоги останній не зазначив, що він, або члени її сімї мають на депозитних рахунках коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, у даній графі стоїть прочерк.

Згідно п. 10 Порядку, уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

Відповідно до п. 11 Постанови КМУ №505 від 01.10.2014 року "Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг", уповноважений представник сім,ї, якому призначено грошову допомогу, зобовязаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім,ї на вимогу уповноваженого органу.

Відповідно до п. 6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сімї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

У відповідності з п. 11 Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно до змісту ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана діями чи бездіяльністю правам фізичної або юридичної особи, а також шкода завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

На підставі викладеного, у зв'язку із набуттям відповідачем коштів без достатньої правової підстави, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог Управління соціального захисту населення Центральної районної адміністрації Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру сплачених коштів у вигляді грошової допомоги переміщеним особам на проживання в розмірі 5517,87 грн.

Відповідно до статті 88 ЦПК України та статей п. 18 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» з відповідача підлягає стягненню судовий збір на користь держави в суму 1600,00 грн.

На підставі викладеного та, керуючись ст. ст. 15, 16, 1212 ЦК України, правовими позиціями ВСУ по справі №6-2711цс16 від 01.02.2017р., Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердж. постановою КМУ 01.10.2014р. №505, ст. ст. 3, 4, 10, 11, 15, 59-61, 81, 88, 209 - 226 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Управління соціального захисту населення Центральної районної адміністрації Маріупольської міської ради до про стягнення надмірно сплачених грошових коштів адресної допомоги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Центрального району Маріупольської міської ради надмірно сплачені грошові кошти адресної допомоги у розмірі 5517,87 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави у розмірі 1600,00 грн.

Заяву про перегляд рішення може бути подано протягом 10 днів з дня отримання його копії до Жовтневого районного суду м. Маріуполя.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного суду в м. Маріуполі через Жовтневий районний суд м. Маріуполя протягом 10 днів після його проголошення, а особою, яка не була присутня в судовому засіданні під час проголошення судового рішення - протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Н.В. Хараджа