Єдиний унікальний номер 242/704/17 Номер провадження 22-ц/775/1095/2017
Головуючий в I інстанції Капітонов В.І.
Суддя доповідач Мальований Ю.М.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2017 року м. Бахмут

Апеляційний суд Донецької області в складі:

головуючого: судді Мальованого Ю.М.,

суддів: Соломахи Л.І., Корчиста О.І.

за участю секретаря: Ротар Я.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Селидівського міського суду Донецької області від 19 травня 2017 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до державного підприємства «Селидіввугілля», третя особа: державне підприємство «Обєднана компанія «Укрвуглереструктуризація», про зобовязання забезпечення безоплатним вугіллям на побутові потреби, -

В С Т А Н О В И В :

У лютому 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з цим позовом, в якому зазначив, що в період з 08 серпня 1980 року по 23 червня 1984 року він працював в Красноармійському виробничому обєднанні по видобутку вугілля Шахтоуправління «Курахівське». З 08 жовтня 1984 року по 31 травня 1987 року працював підземним електрослюсарем Шахтоуправління «Гірник» Селидівського виробничого обєднання з видобутку вугілля. В період з 21 травня 1997 року по 06 червня 1999 року позивач працював в якості електрослюсаря шахти «Курахівська» ДВАТ «Селидіввугілля». На теперішній час позивач є пенсіонером, мешкає в будинку, обігрів якого здійснюється пічним опаленням. За перше півріччя 2016 року відповідач забезпечив його безоплатним вугіллям в кількості 2 950 кг. На друге півріччя позивачу був виданий корінець талону № 54540, виписаний 11 травня 2016 року на безоплатне отримання вугілля вагою 2950 кг, однак у видачі вугілля було відмовлено. На письмове звернення отримав відмову з посиланням на те, що він є пенсіонером Шахтоуправління «Гірник», яке на даний час не працює, а питання забезпечення вугіллям робітників закритих підприємств передано до ДП «Укрвуглереструктуризація».

Вважає дії відповідача неправомірними, оскільки його стаж на підземних роботах по видобутку вугілля складає більше 10 років. Пенсія йому була призначена на пільгових умовах 30 березня 1987 року, коли він працював в Шахтоуправлінні «Гірник», що перебувало у складі Селидівського виробничого обєднання з видобутку вугілля, правонаступником якого є ДП «Селидіввугілля». Шахтоуправління «Гірник» було в подальшому реорганізовано в шахту «Гірник» в складі виробничого обєднання «Селидіввугілля». З 01 березня 1995 року шахта «Гірник» приєднана до шахти «Курахівська» виробничого обєднання «Селидіввугілля», яке взяло на себе обовязки забезпечення вугіллям працівників шахти та пенсіонерів

Уточнивши під час розгляду справи позовні вимоги, просив суд зобовязати відповідача забезпечити його безоплатним вугіллям з 2017 року по життєво.

Рішенням Селидівського міського суду Донецької області від 19 травня 2017 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення Селидівського міського суду Донецької області від 19 травня 2017 року та ухвалити нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначив, що суд ухвалюючи рішення у справі не дослідив всі обставини, які мають значення для справи. Поза увагою суду залишилась та обставина, що позивач звільнився 6 червня 1999 року на підставі ст. 38 КЗпП України з ДВАТ «Шахта «Курахівська» ДХК «Селидіввугілля» у звязку з виходом на пенсію. Правонаступником Селидівського виробничого обєднання по видобутку вугілля «Селидіввугілля» та ДВАТ ДХК «Селидіввугілля» після періодів реорганізації є ДП «Селидіввугілля». Останнє підприємство, яке забезпечувало його безоплатним вугіллям на побутові потреби - є відповідач. На думку позивача це свідчить про визнання відповідачем за ним права на безоплатне забезпечення вугіллям саме від відповідача.

Сторони та їх представники були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, однак у судове засідання не з'явились, що у відповідності до ч. 2 ст. 305 ЦПК України не перешкоджає розглядові справи.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали цивільної справи та доводи скарги, апеляційний суд вважає за необхідне апеляційну скаргу відхилити, а рішення суду залишити без змін з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1, суд першої інстанції виходив з того, що нормами Галузевої угоди чітко визначено субєкта, який зобовязаний забезпечувати побутовим вугіллям пенсіонерів, це має бути підприємство, з якого вони вийшли на пенсію. Оскільки позивач 31 травня 1987 року був звільнений з шахтоуправління «Гірник» Селидівського виробничого обєднання по видобутку вугілля в звязку з виходом на пенсію, суд першої інстанції прийшов до висновку, що відповідач правомірно відмовив йому у забезпеченні вугіллям на побутові потреби.

З таким висновком суду слід погодитись з наступних підстав.

З матеріалів цивільної справи вбачається, що позивач перебував у трудових відносинах з 08 жовтня 1984 року по 31 травня 1987 року з шахтоуправлінням «Гірник» Селидівського виробничого обєднання по видобутку вугілля, з якого звільнився в звязку із виходом на пенсію.

06 лютого 2017 року позивач звернувся до ДП «Селидіввугілля» із заявою щодо забезпечення безоплатним вугіллям на побутові потреби, на яку 07 лютого 2017 року отримав відповідь про відмову, оскільки він є пенсіонером Шахтоуправління «Гірник», яке на даний час не працює. Питання забезпечення вугіллям робітників закритих підприємств передані ДП «Укрвуглереструктуризація» (а.с. 14).

Згідно з наказом Міністерства вугільної промисловості України № 19 від 28 лютого 1995 року, 01 березня 1995 року Шахта «Гірник» приєднана до Шахти «Курахівська» та створено на їх базі Шахтоуправління «Курахівське» (а.с. 34-36) .

Відповідно до наказу Міністра вугільної промисловості № 261 від 18 червня 1996 року, Шахтоуправління «Курахівське» було розділено на два державних підприємства: шахту «Курахівська» і шахту «Гірник» (а.с. 37,38).

Наказом Міністерства вугільної промисловості № 93 від 16 березня 2000 року, ДП шахта «Гірник» була ліквідована із зупинкою гірничих робіт з 01 травня 2000 року та згідно п. 7.1 цього наказу прийнято за розподільчим балансом, затвердженим Мінвуглепром, на баланс державної компанії «Укрвуглереструктуризація», зокрема, заборгованість по забезпеченню працівників окремих категорій населення побутовим вугіллям. Крім того, підпунктом 7.2 наказу на державну компанію «Укрвуглереструктуризація» покладений обовязок виконувати комплекс робіт, передбачений проектом ліквідації, проводити виплати по відшкодуванню шкоди, заподіяної здоровю працівника при виконанні ним трудових обовязків та по забезпеченню працівників і окремих категорій населення побутовим вугіллям в період ліквідаційних робіт (а.с. 39,40).

На теперішній час ОСОБА_1 є пенсіонером (а.с. 22).

Відповідно до ч. 7 ст. 43 Гірничого закону України підприємства з видобутку вугілля та вуглебудівні підприємства безоплатно надають вугілля на побутові потреби у розмірі, що визначається колективним договором, пенсіонерам, які пропрацювали на підприємствах з видобутку (переробки) вугілля, вуглебудівних підприємствах: на підземних роботах - не менше ніж 10 років для чоловіків і не менше 7 років 6 місяців - для жінок; на роботах, пов'язаних із підземними умовами, - не менше ніж 15 років для чоловіків і не менше 12 років 6 місяців - для жінок; на роботах технологічної лінії на поверхні діючих шахт чи на шахтах, що будуються, розрізах, збагачувальних та брикетних фабриках - не менше ніж 20 років для чоловіків і не менше 15 років - для жінок.

Відповідно до п.12.10 Галузевої угоди між Міністерством вугільної промисловості України, іншими державними органами, власниками (об'єднаннями власників), що діють у вугільній галузі, і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості від 03 липня 2001 року (реєстраційний номер в Міністерстві праці та соціальної політики України № 71 від 07 серпня 2001 р. з наступними доповненнями та змінами)( далі - Галузева угода) порядок забезпечення паливом на побутові потреби і компенсації витрат за спожиті електроенергію та газ працівниками і пенсіонерами Підприємств вугільної промисловості встановлюється колективними договорами на Підприємствах відповідно до Гірничого закону України, цієї Угоди, а також, (до приведення нормативно-правових актів у відповідність до Гірничого закону), чинною Інструкцією про порядок забезпечення трудящих виробничих одиниць, підприємств і організацій вугільної промисловості паливом на побутові потреби від 11 травні 1976 року.

Безоплатне забезпечення вугіллям працівників і пенсіонерів вугільної промисловості здійснюється за нормою 5,9 тонн на рік на будинок або квартиру. Списки вуглеотримувачів складаються щорічно з 1 по 15 грудня, станом на 1 грудня, підписуються за згодою з профкомом керівником підприємства, головним бухгалтером, відділом кадрів. На тих, що поступили пізніше, складаються додаткові списки (п. 12.10.3 Галузевої угоди).

Безоплатне забезпечення вугіллям поширюється на пенсіонерів, що живуть в Україні, незалежно від того, з якого Підприємства вугільної промисловості України вони вийшли на пенсію, якщо вони відпрацювали в галузі, в тому числі на підземних роботах чоловіки не менше 10 років, жінки 7,5 років. Ця категорія осіб забезпечується побутовим вугіллям тим Підприємством, з якого вони вийшли на пенсію На підприємствах, що ліквідуються, забезпечення працівників побутовим паливом здійснюється за рахунок бюджетних коштів. (п. 12.10.7, 12.10.8 Галузевої угоди).

Особи, які мають право на безоплатне забезпечення побутовим вугіллям, в т.ч. ті, що пішли на пенсію з підприємств інших галузей економіки України, забезпечуються паливом на побутові потреби за останнім місцем роботи на вуглевидобувному (перероблювальному) або шахтовуглебудівельному підприємстві або їх правонаступниками.

Наказом Міністерства вугільної промисловості № 93 від 16 березня 2000 року, ДП шахта «Гірник» була ліквідована із зупинкою гірничих робіт з 01 травня 2000 року, а підпунктом 7.2 наказу на державну компанію «Укрвуглереструктуризація» покладено обовязок серед іншого по забезпеченню працівників і окремих категорій населення побутовим вугіллям в період ліквідаційних робіт.

Згідно записів трудової книжки позивач звільнений з шахтоуправління «Гірник» 31 травня 1987 року по виходу на пенсію (а.с.11).

Тобто позивач звільнився з шахтоуправління «Гірник» 31 травня 1987 року по виходу на пенсію.

Виходячи із встановлених обставин, наданих сторонами доказів та вимог закону, суд першої інстанції правильно прийшов до висновку про відмову у задоволенні позову, предявленого позивачем до ДП «Селидіввугілля», оскільки позов заявлено до неналежного відповідача.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що під час розгляду справи судом першої інстанції допущені порушення норм матеріального або процесуального права, а тому колегія суддів вважає за необхідне відхилити апеляційну скаргу.

З урахуванням викладеного апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу позивача, а рішення суду першої інстанції залишає без змін.

Керуючись статтями 308, 315 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Селидівського міського суду Донецької області від 19 травня 2017 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий: Судді: