УхвалА

іменем україни

7 червня 2017 року м. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду

цивільних і кримінальних справ у складі:

Гулька Б.І., Хопти С.Ф., Штелик С.П.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за позовом Липковатівського аграрного коледжу до ОСОБА_4, головного управління Держгеокадастру у Харківській області, реєстраційної служби Нововодолазького районного управління юстиції Харківської області, відділу Держгеокадастру України у Нововодолазькому районі Харківської області, треті особи: Міністерство аграрної політики та продовольства України, Міністерство освіти та науки України, прокуратура Харківської області, про скасування наказів, визнання договорів оренди земельних ділянок недійсними, скасування їх державної реєстрації, вилучення земельних ділянок із чужого незаконного користування та виключення відомостей з державного земельного кадастру за касаційною скаргою ОСОБА_5 та його представника ОСОБА_6 на рішення Нововодолазького районного суду Харківської області від 23 грудня 2015 року і рішення апеляційного суду Харківської області від 8 квітня 2016 року,

в с т а н о в и л а:

У серпні 2015 року Липковатівський аграрний коледж звернувся до суду з указаним вище позовом, посилаючись на те, що рішенням виконавчого комітету Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області від 28 січня 1999 року № 1 Липковатівському аграрному коледжу виділено у постійне користування земельні ділянки площею 4 890 га, які розташовані на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області. Розпорядженням Нововодолазької районної державної адміністрації Харківської області від 11 жовтня 2007 року № 686 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки та складання документів, що посвідчують право постійного користування земельними ділянками Липковатівським аграрним коледжем. Проте у лютому 2014 року відділом Держземагенства України в Нововодолазькому районі Харківської області було внесено зміни до державної статистичної звітності за формами 2-зем та 6-зем, у зв'язку з чим земельні ділянки, які знаходилися у користуванні коледжу, фактично вилучено та переведено до земель запасу. У подальшому на підставі наказу головного управління Держземагенства України в Харківській області від 29 жовтня 2014 року ОСОБА_4 надано згоду на укладення договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення із земель запасу площею 24,9706 га. 21 листопада 2014 року між головним управлінням Держземагенства України в Харківській області та ОСОБА_4 укладено договір оренди спірної земельної ділянки, який було зареєстровано 26 листопада 2014 року реєстраційною службою Нововодолазького районного управління юстиції Харківської області.

У зв'язку з наведеним та враховуючи те, що спірна земельна ділянка входить до складу земель, які обліковуються та перебувають у фактичному користуванні Липковатівського аграрного коледжу, позивач, уточнивши позовні вимоги, посилаючись на ст. 70 Закону України «Про вищу освіту», норми ЗК України, ст. ст. 203, 215 ЦК України, просив суд скасувати накази головного управління Держземагенства України в Харківській області від 29 жовтня 2014 року та від 04 листопада 2014 року в частині надання в оренду ОСОБА_4 земельних ділянок сільськогосподарського призначення із земель запасу: площею 19,8804 га; площею 184,7273 га; площею 24,9706 га; площею 26,8032 га; площею 37,7306 га; площею 68,5696 га; площею 73,4332 га; площею 74,0740 га; площею 74,6648 га; площею 77,8913 га; площею 81,5751 га; площею 96,0342 га; площею 102,2585 га; площею 103,1493 га; площею 148,2419 га; площею 186,9442 га. Крім того, позивач просив: визнати, укладені 21 листопада 2014 року та 24 листопада 2014 року між головним управлінням Держземагенства України в Харківській області та ОСОБА_4, договори оренди земельних ділянок на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області недійсними; зобов'язати реєстраційну службу Нововодолазького районного управління юстиції Харківської області виключити з державного реєстру речових праві на нерухоме майно відомості по реєстрацію договорів оренди земельних ділянок на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області, укладених 21 листопада 2014 року та 24 листопада 2014 року між головним управлінням Держземагенства України в Харківській області та ОСОБА_4; зобов'язати відділ Держгеокадастру України в Нововодолазькому районі Харківської області виключити з державного земельного кадастру відомості щодо сформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області; вилучити вказані земельні ділянки із незаконного користування ОСОБА_4

Рішенням Нововодолазького районного суду Харківської області від 23 грудня 2015 року позов Липковатівського аграрного коледжу задоволено. Скасовано накази головного управління Держземагенства України в Харківській області від 29 жовтня 2014 року та від 4 листопада 2014 року в частині надання в оренду ОСОБА_4 земельних ділянок сільськогосподарського призначення із земель запасу:

площею 19,8804 га (кадастровий № НОМЕР_1),

площею 184,7273 га (кадастровий № НОМЕР_2),

площею 24,9706 га (кадастровий № НОМЕР_3),

площею 26,8032 га (кадастровий № НОМЕР_4),

площею 37,7306 га (кадастровий № НОМЕР_5),

площею 68,5696 га (кадастровий № НОМЕР_6),

площею 73,4332 га (кадастровий № НОМЕР_7),

площею 74,0740 га (кадастровий № НОМЕР_8),

площею 74,6648 га (кадастровий № НОМЕР_9),

площею 77,8913 га (кадастровий № НОМЕР_10),

площею 81,5751 га (кадастровий № НОМЕР_11),

площею 96,0342 га (кадастровий № НОМЕР_12),

площею 102,2585 га (кадастровий № НОМЕР_13),

площею 103,1493 га (кадастровий № НОМЕР_14),

площею 148,2419 га (кадастровий № НОМЕР_15),

площею 186,9442 га (кадастровий № НОМЕР_16).

Визнано, укладені 21 листопада 2014 року та 24 листопада 2014 року між головним управлінням Держземагенства України в Харківській області та ОСОБА_4, договори оренди земельних ділянок за вищевказаними кадастровими номерами на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області недійсними. Зобов'язано реєстраційну службу Нововодолазького районного управління юстиції Харківської області виключити з державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про реєстрацію договорів оренди земельних ділянок на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області, укладених 21 листопада 2014 року та 24 листопада 2014 року між головним управлінням Держземагенства України в Харківській області та ОСОБА_4 Зобов'язано відділ Держгеокадастру України в Нововодолазькому районі Харківської області виключити з державного земельного кадастру відомості щодо сформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області. Вилучено із незаконного користування ОСОБА_4 земельні ділянки державної власності площею: 19,8804 га; 24,9706 га; 26,8032 га; 37,7306 га; 68,5696 га; 73,4332 га; 74,0740 га; 74,6648 га; 77,8913 га; 81,5751 га; 96,0342 га; 102,2585 га; 103,1493 га; 148,2419 га; 184,7273 га 186,9442 га. Вирішено питання про розподіл судових витрат.

Рішенням апеляційного суду Харківської області від 8 квітня 2016 року рішення Нововодолазького районного суду Харківської області від 23 грудня 2015 року в частині задоволення позову Липковатівського аграрного коледжу щодо зобов'язання реєстраційної служби Нововодолазького районного управління юстиції Харківської області виключити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про реєстрацію договорів оренди земельних ділянок, а відділ Держгеокадастру України в Нововодолазькому районі Харківської області - виключити з державного земельного кадастру відомості щодо сформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області скасовано та ухвалено нове рішення, яким в цій частині Липковатівського аграрного коледжу відмовлено. В іншій частині рішення суду залишено без змін.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 8 вересня 2016 року касаційні скарги ОСОБА_4, представника головного управління Держгеокадастру у Харківській області, відділу Держгеокадастру у Нововодолазькому районі Харківської області - Ремінного В.І. - відхилено. Рішенням Нововодолазького районного суду Харківської області від 23 грудня 2015 року та рішенням апеляційного суду Харківської області від 8 квітня 2016 року залишено без змін.

У касаційній скарзі ОСОБА_5 та його представник ОСОБА_6, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просять оскаржувані рішення судів першої та апеляційної інстанцій скасувати й ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову Липковатівського аграрного коледжу відмовити.

Відповідно до п. 6 розд. XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.

Касаційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Встановлено і це вбачається з матеріалів справи, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, а доводи касаційної скарги цих висновків не спростовують.

Задовольняючи позов Липковатівського аграрного коледжу, суди (апеляційний суд скасував рішення суду в частині задоволення позову щодо зобов'язання реєстраційної служби Нововодолазького районного управління юстиції Харківської області виключити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про реєстрацію договорів оренди земельних ділянок, а відділ Держгеокадастру України в Нововодолазькому районі Харківської області - виключити з державного земельного кадастру відомості щодо сформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області), вірно застосувавши преюдиційні обставини (ч. 3 ст. 61 ЦПК України), встановлені постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2015 року, про те, що дії органу держземагенства щодо внесення змін до державної статистичної звітності за формами 2-зем та 6-зем є протиправними, у зв'язку з чим земельні ділянки, які знаходилися у фактичному користуванні позивача, незаконно вилучено та переведено до земель запасу і у подальшому з ОСОБА_4 було укладено договори оренди спірних земельних ділянок.

Правильно застосувавши положення ст. ст. 203, 215, 236 ЦК України, на підставі належним чином оцінених доказів, поданих сторонами (ст. 212 ЦПК України), дійшли до вірного висновку про те, що накази головного управління Держземагенства України в Харківській області від 29 жовтня 2014 року та від 4 листопада 2014 року підлягають скасуванню, а догори оренди земельних ділянок, укладених 21 листопада 2014 року та 24 листопада 2014 року з ОСОБА_4, - визнанню недійсними із вилученням спірних земельних ділянок із незаконного користування останнього.

При цьому суди також вірно врахували, що орган влади не приймав рішення щодо вилучення у позивача земельних ділянок, зміни її призначення, правильно застосувавши положення ст. ст. 84, 149 ЗК України, ст. 70 Закону України «Про вищу освіту», розпорядження Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2010 року № 318-р «Деякі питання збереження об'єктів державної власності».

Доводи касаційної скарги про те, що ОСОБА_5 незаконно не було залучено до участі у справі не є підставою для скасування законних, обґрунтованих і справедливих судових рішень, оскільки договори суборенди не були предметом позовних вимог, судами їм оцінка не давалась і вони не стосуються спірних правовідносин.

Отже, рішення судів першої та апеляційної інстанцій є законними і обґрунтованими, доводи касаційної скарги цих висновків не спростовують, а тому підстав для їх скасування немає.

Враховуючи наведене та керуючись положеннями ч. 3 ст. 332 ЦПК України, колегія суддів вважає за необхідне відхилити касаційну скаргу і залишити рішення судів першої та апеляційної інстанцій без змін.

Керуючись ст. ст. 332, 336, 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_5 та його представника ОСОБА_6 відхилити.

Рішення Нововодолазького районного суду Харківської області від 23 грудня 2015 року в нескасованій при апеляційному перегляді частині та рішення апеляційного суду Харківської області від 8 квітня 2016 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: Б.І. Гулько

С.Ф. Хопта

С.П. Штелик