Справа №6-55/09
Провадження №6/628/42/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2017 року Купянський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого судді Скородєлової В.В.

за участю секретаря судового засідання Буткової В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Купянську Харківської області заяву ОСОБА_1, представник заявника за довіреністю: ОСОБА_2 про зняття тимчасового обмеження права виїзду за межі України, -

встановив:

Представник заявника ОСОБА_1 за довіреністю ОСОБА_2 звернувся до суду з даною заявою, вказавши, що державний виконавець відділу ДВС Купянського МРУЮ Харківської області ОСОБА_3 звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України вказавши, що на виконанні у відділі ДВС Купянського МРУЮ Харківської області знаходиться виконавчий лист №2-а-1945 від 19.11.2007 року Харківського окружного адміністративного суду про стягнення із ОСОБА_1, яка мешкає за адресою: Харківська область, м. Купянськ, сел. Ківшарівка, 57/74 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь держави боргу в сумі 876,00 гр..

Представник заявника за довіреністю ОСОБА_2 вважає, що ОСОБА_1 було необґрунтовано позбавлено у праві виїзду за межі України, оскільки обмеження права виїзду за межі України допускається до громадян, які є боржниками та ухиляються від виконання зобовязань.

Законом України «Про виконавче провадження» передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. У звязку з цим, з метою всебічного і повного з'ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов'язків учасників спірних правовідносин, суду належить з'ясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов'язання в повному обсязі або частково.

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Поняття «ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обовязку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Відповідно до правової позиції Верховного Суду України щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України «ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)» означає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків. У зв'язку з цим і здійснюється примусове виконання. Це також є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Особа, яка має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне

Крім того, ОСОБА_1 сплатила суму боргу по рішенню № 2-а-1945 ще в 2010 році і виконавче провадження було закрите.

У звязку з вищевикладеним представник заявника за довіреністю ОСОБА_2 вважає заяву такою, що підлягає задоволенню.

Заявник ОСОБА_1 та її представник за довіреністю ОСОБА_2 у судове засідання не зявилися, від останнього надійшла до суду письмова заява про розгляд заяви без його участі, вимоги заяви підтримує.

Представник Купянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області у судове засідання також не зявився, надавши до суду відповідь на запит суду, що надійшла до суду 22.06.2017 р., згідно якої виконавче провадження за виконавчим листом від 19.11.2007 р. №2-а-1945 виданий Харківським окружним адміністративним судом про стягнення із ОСОБА_1 на користь держави штрафу у сумі 876,00 грн. було закінчено 08.02.2010 року керуючись п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» та заперечень проти задоволення заяви суду не надано.

Суд, вивчивши заяву, дослідивши надані письмові докази та матеріали справи, прийшов до наступного.

В судовому засіданні встановленота підтверджено наявними у справі доказами, що відповідно до ухвали Купянського міськрайонного суду Харківської області від 17.04.2009 року подання державного виконавця відділу ДВС Купянського МРУЮ Харківської області ОСОБА_3 задоволено та тимчасово обмежено право виїзду за межі України боржника ОСОБА_1, до виконання нею своїх зобовязань за виконавчим листом від 19.11.2007 р. №2-а-1945, виданим Харківським окружним адміністративним судом.

Як убачається з листа за №8679/14.12-37 від 19.06.2017 року за підписом В.о. начальника Купянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_4, згідно даних бази АСВП виконавчий лист від 19.11.2007 р. №2-а-1945, виданим Харківським окружним адміністративним судом про стягнення із ОСОБА_1 на користь держави штрафу у сумі 876,00 грн. знаходився на виконанні Купянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області. Згідно листа Купянської ОДПІ №726/10/24-033 від 03.02.2010 року борг сплачено повністю та виконавче провадження за виконавчим листом від 19.11.2007 р. №2-а-1945 виданий Харківським окружним адміністративним судом про стягнення із ОСОБА_1 на користь держави штрафу у сумі 876,00 грн. було закінчено 08.02.2010 року керуючись п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадянам України", громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, або він ухиляється від виконання зобов'язань, накладених на нього рішенням суду - до виконання зобов'язання.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

За ст. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Згідно статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту є припинення дії, яка порушує право.

Оскільки на даний час боржником ОСОБА_1 виконані зобовязання, невиконання яких стало підставою для обмеження її права у виїзді за кордон, суд вважає, що заява про зняття тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, накладеного ухвалою Купянського міськрайонного суду Харківської області від 17.04.2009 р. підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 209-210 ЦПК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадянам України», суд

УХВАЛИВ:

Скасувати тимчасове обмеження права виїзду за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1), встановлене ухвалою Купянського міськрайонного суду Харківської області від 17.04.2009 року.

Виконання ухвали суду покласти на Державну прикордонну службу України.

Копію ухвали направити відділу державної виконавчої служби Купянського міськрайонного управління юстиції в Харківській області для подальшого виконання та направлення до Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: В.В. Скородєлова