Справа № 459/1526/17
Провадження № 2/459/705/2017
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2017 р. суддя Червоноградського міського суду Львівської області Новосад М.Д.., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 до Червоноградського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання недійсним та скасування звіту про оцінку майна,-

ВСТАНОВИВ:

Заявниця звернулась до суду із даним позовом.

З матеріалів справи встановлено, що у відкритті провадження по справі слід відмовити з наступних підстав.

З позовної заяви вбачається, що позивачка просить визначи незаконними дії головного державного виконавця Червоноградського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 по проведенні оцінки майна квартири по вул.Набережна,15/80 в м.Червонограді. Також просить визнати протиправною оцінку майна згідно зі звітом від 13.04.2013 року про оцінку майна - квартири по вул.Набережна,15/80 в м.Червонограді, власником якої являється позивачка.

Стаття 55 Конституції України гарантує кожному право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

У ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України немає такого способу захисту цивільних прав та інтересів, як визнання недійсною експертної оцінки майна.

У положеннях ч.1 ст.3, ч.1 ст.9 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» від 12.07.2001 року зазначено, що оцінка майна - це процес визначення їх вартості на дату оцінки за процедурою, встановленою нормативно-правовими актами: положеннями (національними стандартами) оцінки майна, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, методиками та іншими нормативно-правовими актами, які розробляються з урахуванням вимог положень (національних стандартів) і затверджуються Кабінетом Міністрів України або Фондом державного майна України, і є результатом практичної діяльності суб'єкта оціночної діяльності.

За ст.147 ЦПК України висновок експерта є одним із видів доказів.

Оскільки державний виконавець у разі проведення оцінки нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських, річкових суден обов'язково залучає оцінювача, то складений оцінювачем акт оцінки підлягає обов'язковому затвердженню керівником відділу державної виконавчої служби.

Суб'єкт оціночної діяльності є учасником виконавчого провадження, а не посадовою особою державної виконавчої служби і його звіт про оцінку майна є результатом практичної діяльності фахівця-оцінювача, а не актом державного органу.

Тому вимоги заявника в частині оскарження оцінки майна, визначеної за результатами рецензування, підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства, однак вони розглядаються не у позовному провадженні, а як оскарження рішення державного виконавця про оцінку майна в процесуальному порядку, передбаченому розділом VII ЦПК, оскільки є процесуальною дією державного виконавця незалежно від того, яка конкретно особа (сам державний виконавець, залучений ним суб'єкт оціночної діяльності чи особа, яка рецензувала звіт про оцінку майна) здійснювала відповідні дії, так як виконавчо-процесуальні відносини виникли між сторонами виконавчого провадження та державним виконавцем і між державним виконавцем та суб'єктом оціночної діяльності.

Така ж позиція викладена у постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справи №6 від 07.02.2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах».

У тих випадках, коли спеціальна норма закону встановила інший, ніж визначений ст.16 ЦК, спосіб захисту, застосовується спосіб захисту, встановлений спеціальною нормою, в даному випадку нормами ст.ст.383-389 ЦПК України.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Таким чином наведені вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, зокрема у позовному провадженні, а тому у відкритті провадження у справі слід відмовити. Водночас вважаю за необхідне розяснити заявнику його право звернутися до суду із скаргою на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця .

Керуючись ст.122 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Червоноградського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання недійсним та скасування звіту про оцінку майна- відмовити.

Копію ухвали разом із заявою та всіма доданими до неї документами надіслати позивачу.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Львівської області протягом 5 - ти днів з моменту отримання її копії.

Суддя: М. Д. Новосад