Справа №705/631/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 червня 2017 року Уманський міськрайонний суд Черкаської області
головуючого - судді Коваля А.Б.
при секретарі Остропольській О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Умані цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Орган опіки та піклування Уманської міської ради про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька, -
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про те, що вона та відповідач по справі є батьками ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Вона з відповідачем перебувала в зареєстрованому шлюбі, який рішенням Уманського міськрайонного суду від 01 лютого 2011 року розірвано. На цей час син ОСОБА_3 проживає з нею, належним чином піклується про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, матеріально її утримує. Батько дитини, ОСОБА_2, проживає окремо, участі у вихованні та догляді за дитиною не бере, розвитком дитини не цікавиться, матеріальної допомоги на утримання та розвиток дитини не надає. Крім того, відповідач безпідставно чинить їй перешкоди у здійсненні нею заходів, спрямованих на покращення здоров'я дитини, її фізичний, духовний і моральний розвиток. Оскільки вона має можливість на канікули повезти на оздоровлення дитину в Європу, здійснити з ним туристичну поїздку за кордон, але відповідач добровільно не надає згоди. Вважає, що така позиція батька неповнолітнього сина, відповідача по справі, шкодить інтересам дитини не сприяє його всебічному та гормональному розвитку, порушує право дитини на повний та гармонійний розвиток його особистості та вказує на зловживання відповідачем своїми батьківськими правами. Крім того, оформлення проїзного документа дитини також провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків. За відсутності згоди одного із батьків, виготовлення документів може бути дозволено на підставі рішення суду, тому змушена звернутися до суду.
Просить суд надати дозвіл ОСОБА_1 на виїзд неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 за кордон, без згоди батька та супроводу батька дитини, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, періодично до повноліття дитини. Дозволити ОСОБА_1, без згоди батька ОСОБА_2, оформляти документи для тимчасового виїзду неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, за межі України до країн ближнього та дальнього зарубіжжя до досягнення ним повноліття.
Представник позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, в повному об'ємі підтримала позовні вимоги та просила їх задоволити.
Представник третьої особи служби у справах дітей Уманської міської ради Калінчук А.М. в судове засідання не з'явилася, надала заяву в якій вказала, що позовні вимоги ОСОБА_1 підтримує в повному обсязі. При винесені рішення просила врахувати права та інтереси дитини.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про причини своєї неявки суд не повідомив, про розгляд справи повідомлений своєчасно, у відповідності до вимог ст. 74 ЦПК України, через газету Урядовий Кур'єр.
Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
Суд, вислухавши осіб, які беруть участь у розгляді справи та вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення.
Судом достовірно встановлено, що згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Умані Уманського міськрайонного управління юстиції Черкаської області, батьками ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, є: батьком - ОСОБА_2, матір'ю - ОСОБА_1. Актовий запис № 298 (а.с.11).
Згідно довідки № 2551 від 30 листопада 2016 року, виданої КП «Уманське ремонтно-експлуатаційне управління № 3», ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 прописаний та проживає в м. Умані Черкаської області за адресою: АДРЕСА_1, проживає разом з матір'ю ОСОБА_1, 1985р.н. (а.с.14).
Згідно ст. 141 СК України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини.
Згідно ч. 2 ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Згідно ст. 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Такий порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетину державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документу дитині, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (зі змінами).
Згідно положень ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.
Згідно до п. 18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитині, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.
Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 зі змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ № 231 від 31 березня 1995 року (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.
П. 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків, або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Оскільки у позивача є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді цієї справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі України для тимчасового перебування, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог та надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини - сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за кордон.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10, 11, 209, 212, 214, 215, 224-226 ЦПК України, ст. 313 ЦК України, ст.ст. 141, 150, 154, 155, 157 СК України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України, суд -
Надати дозвіл ОСОБА_1 на виїзд неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за кордон, без згоди батька та супроводу батька дитини, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, періодично до повноліття дитини.
Дозволити ОСОБА_1, без згоди батька ОСОБА_2, оформляти документи для тимчасового виїзду неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України до країн ближнього та дальнього зарубіжжя до досягнення ним повноліття.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а особами, які брали участь у справі, але не були присутніми в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом 10-ти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача поданою протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: А. Б. Коваль