Дата документу 21.03.2017 Справа № 554/8845/16-ц
Справа № 554/8845/16-ц
Провадження № 4-с/554/21/2017
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2017 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді - Шевській О.І.

при секретарі - Дроздові Д.А.

розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» в особі Уповноважної особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» ОСОБА_1, боржник ОСОБА_2 на дії Державного виконавця Шевченківського відділу Державної виконавчої служби м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_3,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_4 акціонерне товариство «Банк Форум» в особі Уповноважної особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» ОСОБА_1 на дії держанвого виконавця. В обґрунтування скарги зазначили, 05 травня 2015 р. Октябрським районним судом м.Полтави винесено рішення по справі за позовом ПАТ „БАНК ФОРУМ до ОСОБА_5, ОСОБА_6 про стягнення заборгованості за кредитним договором. На підставі заяви Банку Октябрським районним судом м.Полтави 28.10.2015 р. було видано виконавчий лист №554/18123/14-ц про солідарне стягнення з ОСОБА_6 заборгованості за кредитним договором № 0042/07/25-Z від 01.06.2007 р. у сумі 14120,68 доларів СІІІА, що за курсом НБУ станом на 05.05.2015 р. складає 298355,60 грн. та пені - 14533,96 грн. В період з 09.11.2015 р. до 27.04.2016 р. вказаний вище виконавчий документ знаходився на виконанні в Октябрському ВДВС по м. Полтава. Постановою від 27 квітня 2016 р. виконавчий лист № 554/18123/14-ц було повернуто Стягувачу без виконання. 05.09.2016 р. до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області Банком була направлена заява про відкриття виконавчого провадження (разом з оригіналом виконавчого листа) стосовно ОСОБА_6 про стягнення заборгованості за кредитним договором № 0042/07/25-Z від 01.06.2007 р. у сумі 14120,68 доларів США, що за курсом НБУ станом на 05.05.2015 р. складає 298355,60 грн. та пені14533.96 грн. Вказана заява Шевченківським ВДВС м. Полтава була отримана 07.09.2016 р. 17.10.2016 р. ПАТ „БАНК ФОРУМ отримано постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 05.10.2016 р. винесену державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_3 Підставою для такої відмови вказано п.6 ч.1 ст. 26 Закону України „Про виконавче провадження, тобто невідповідність виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 18 закону. На думку державного виконавця виконавчий лист не може бути прийнятий до виконання, у звязку з тим, що у ньому зазначено два види стягнення.

Представник скаржника подала до суду заяву у якій просила, проводити розгляд скарги за її відсутності, вимоги скарги підтримала та просила їх задовольнити у повному обсязі.

Представник Шевченківського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавської області до суду не зявився, надіславши до суду належним чином завірені копії виконавчого провадження, причини неявки на судове засідання не повідомив.

Суд дослідивши матеріали скарги приходить до висновку про можливість задовольнити скаргу виходячи з наступного.

Ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції закону № 1404 від 02.06.2016 р., вступила в силу 05.10.2016 р.) визначено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом..

Відповідно до ст..383 Цивільного процесуального кодексу України (надалі за текстом - ЦПК України) «Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.»

Ст. 384 ЦПК України передбачено, що скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Судом встановлено, що стягувач звернувся до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області з заявою про відкриття виконавчого провадження 05.09.2016 року. Заява Шевченківським ВДВС м. Полтава була отримана 07.09.2016 р.

Ч.2 ст.25 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції закону № 606 від 21.04.1999р., що діяла до 05.10.2016 р.) передбачено, державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Згідно ч.2 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції закону № 606 від 21.04.1999р., що діяла до 05.10.2016 р.) про відмову у відкритті виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову протягом трьох робочих днів, а за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - не пізніше наступного робочого дня з дня надходження виконавчого документа і не пізніше наступного дня надсилає її заявникові разом з виконавчим документом.

Таким чином, враховуючи вимоги ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції закону № 606 від 21.04.1999 р., що діяла до 05.10.2016 р.) державний виконавець повинен був винести постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження, не пізніше 13 вересня 2016 р. Він же виносить постанову 05 жовтня 2016 р., тобто після спливу строку, більше ніж на 20 днів.

При цьому слід зазначити, що саме з 05 жовтня 2016 р. набрав чинності Закон України «Про виконавче провадження» (в редакції закону № 1404 від 02.06.2016 р.), тобто з цієї дати державний виконавець не мав права посилатися на норми закону, що втратив чинність.

Щодо невідповідності невідповідності виконавчого документа вимогам ст.. 18 закону, то

відповідно до ст..215 ЦПК України рішення суду складається з вступної, описової, мотивувальної та резолютивної частин. Резолютивна частина має бути із зазначенням: висновку суду про задоволення позову або відмову в позові повністю чи частково; висновку суду по суті позовних вимог; розподілу судових витрат; строку і порядку набрання рішенням суду законної сили та його оскарження.

У ній, зокрема, має бути зазначено: повністю чи частково задоволено позовні вимоги або в позові відмовлено; які саме права позивача визначено або поновлено; розмір грошових сум чи перелік майна, присуджених стороні; вартість майна, яку належить стягнути з відповідача, якщо при виконанні рішення майна не виявиться у наявності; які конкретно дії і на чию користь відповідач повинен вчинити або яким іншим передбаченим законом способом має захищатися порушене право; в яких межах допускається негайне виконання рішення, коли суд зобов'язаний або вправі його допустити.

Згідно ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження» (в редакції закону № 606 від 21.04.1999 р., що діяла до 05.10.2016 р.) у виконавчому документі зазначаються: назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали; дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо; резолютивна частина рішення: дата набрання законної (юридичної) сили рішенням; строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Так, резолютивна частина рішення суду, за яким видано Виконавчий лист № 554/18123/14-ц від 28.10.2015 р. викладена наступним чином: «Стягнути в солідарному порядку із ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4 на користь Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» заборгованість за договором № 0042/07/25-Z від 01.06.2007 р. в розмірі 14120 (чотирнадцять тисяч сто двадцять) доларів США 68 центів, на день прийняття рішення по справі, тобто станом на 05.05.2015, що за курсом 21.13 грн. за 1 долар США відповідно до службового розпорядження НБУ від 05.05.2015 складає 298355,60 грн., яка складається із: 13272,33 доларів США - заборгованість за кредитом; 848, 35 доларів США - заборгованість по сплаті відсотків, а також стягнути в солідарному порядку із ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4 на користь Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» пеню за порушення строків повернення кредиту та відсотків в розмірі 14533 (чотирнадцять тисяч п'ятсот тридцять три) грн. 96 грн.»

Тобто, резолютивна частина рішення (ухваленого на користь Скаржника) складається з однієї частини; крім того, навіть з одного речення. Тому видача двох виконавчих листів суперечитиме ст. 368 ЦПК України, де вказано, що за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист. Якщо на підставі ухваленого рішення належить передати майно, що перебуває в кількох місцях, або якщо рішення ухвалено на користь кількох позивачів чи проти кількох відповідачів, суд має право за заявою стягувачів видати кілька виконавчих листів, точно зазначивши, яку частину рішення треба виконати за кожним виконавчим листом.

Чинним законодавством не передбачено видачу окремих виконавчих листів в залежності від виду заборгованості - борг, пеня (неустойка), штраф тощо. Кожна сума, вказана в виконавчому листі № 554/18123/14-ц від 28.10.2015 р., є сумою заборгованості за Кредитним договором № 0042/07/25-2 від 01 червня 2007 р., стягнутою одним рішенням суду.

Таким чином, державний виконавець своїми діями - винесенням Постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження - допустив порушення законних прав стягувача.

Ст. 385 ЦПК України передбачено, що скаргу може бути подано до суду у десятиденний ггрок з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод. Так, про порушення прав Банку, Скаржник дізнався 17 жовтня 2016 p., отримавши постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (копія додається). Таким чином, останнім днем для подачі скарги є 27 жовтня 2016 р.

На підставі викладеного суд приходить до висновку про задоволення скарги.

На підставі ст.ст.11,60, 213-215 ЦПК України та керуючись ст. ст. 383- 387 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд,-

У Х В А Л И В:

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» в особі Уповноважної особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_3 щодо винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) від 05.10.2016 р. по примусовому виконанню виконавчого листа № 554/18123/14-ц від 28.10.2015 р. про примусове солідарне стягнення з ОСОБА_6 на користь Публічного акціонерного товариства «БАНК ФОРУМ», ідентифікаційний код: 21574573, юридична адреса: м. Київ, б-р Верховної Ради, 7, заборгованості за кредитним договором № 0042/07/25-Z від 01.06.2007 р. у сумі 14120,68 доларів США, що за курсом НБУ станом на 05.05.2015 р. складає 298355.60 грн. та пені - 14533,96 грн.

Скасувати Постанову державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_3 щодо винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) від 05.10.2016 р. по примусовому виконанню виконавчого листа № 554/18123/14-ц від 28.10.2015 р. про примусове солідарне стягнення з ОСОБА_6 на користь Публічного акціонерного товариства «БАНК ФОРУМ», ідентифікаційний код: 21574573, юридична адреса: м. Київ, б-р Верховної Ради, 7, заборгованості за кредитним договором № 0042/07/25-Z від 01.06.2007 р. у сумі 14120,68 доларів США, що за курсом НБУ станом на 05.05.2015 р. складає 298355.60 грн. та пені - 14533,96 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня його проголошення в апеляційний суд Полтавської області через даний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення ухвали суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя: О.І.Шевська