Справа № 201/4529/17
Провадження № 2/201/1579/2017
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2017р. Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого - судді - Ткаченко Н.В.

при секретарі - Кірієнко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет» (третя особа: Міністерство освіти і науки України) про стягнення ненарахованої та недоплаченої суми стипендії та інфляційних витрат,

ВСТАНОВИВ :

27.03.2017р. ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська із позовом до ДВНЗ «Національний гірничий університет» (третя особа: Міністерство освіти і науки України) про стягнення ненарахованої та недоплаченої суми стипендії та інфляційних витрат (а.с. № 3 7).

В обґрунтування позовних вимог, позивач в позовній заяві посилається на те, що з 01.09.2012р. його було зараховано до складу студентів Національного гірничого університету, прийнятих на навчання за контрактом за денною формою навчання за напрямом підготовки «гірництво». Під час вступу на навчання позивачем було подано документи, які підтверджують, що батько позивача є інвалідом праці II групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для інвалідів праці. Виробничу травму він отримав на шахті ім. Г.М. Димитрова, згідно Акту про нещасний випадок на виробництві № 100 від 12.09.1993р. Однак, у зв'язку з тим, що позивач мав низький сукупний бал для вступу до ВНЗ, його було зараховано на навчання за контрактом. З 01.09.2013р. позивача було переведено на навчання за державним замовленням на підставі Указу Президента України «Про державну допомогу дітям, які вчаться за гірничими спеціальностями і чиї батьки загинули або стали інвалідами на вугледобувних підприємствах» № 524 від 19.05.1999р.

А тому, як зазначає позивач, у відповідності до вимог норми ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», він має право на отримання стипендії у розмірі прожиткового мінімуму, встановлених законом для працездатних осіб з наданням місць у гуртожитках на час навчання. Про порушене право, як зазначає позивач, він дізнався з довідки про доходи від 07.03.2017р. № 134 і 09.03.2017р. було подано заяву про здійснення перерахунку. В листі від 23.03.2017р. № 18-13/42 відповідач зазначив, що не має можливості здійснити перерахунок і кошти на виплату даної стипендії не виділялися. У звязку з чим та з огляду на те, що позивач не знав про порушення свого права, позивач та його представник у позовній заяві та у письмових поясненнях від 30.05.2017р. просять суд не застосовувати до спірних правовідносин строки позовної давності (а.с. № 57 58).

Отже, як зазначає позивач у своєму позові, всупереч вимогам Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008р., відповідачем нараховувалась позивачу стипендія на загальних підставах та була нижчою за рівень прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, чим порушено його право на належний соціальний захист та спричинило виникнення заборгованості з виплати стипендії на загальну суму у період з вересня 2012 року по червень 2016 року в розмірі 25702 грн. 40 коп., яку було не нараховано та недоплачено, та інфляційні втрати в розмірі 19415 грн. 29 коп., відповідно до розрахунку недоплаченої стипендії з урахуванням інфляції, відповідно до законодавства про інфляцію, за період: вересень 2012р. червень 2016р. Тобто загальний борг складає 45117 грн. 69 коп.

Представник позивача - ОСОБА_2 (діє на підставі довіреності від 27.03.2017р. а.с. № 8) в судове засідання надав заяву, в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити, справу розглянути за його відсутності (а.с. № 56).

Представник відповідача Державного ВНЗ «НГУ» - ОСОБА_3 (діє за дорученням від 19.12.2016р. а.с. № 67) надала до суду заяву, в якій просила розглянути справу за її відсутності, проти задоволення позовних вимог заперечувала (а.с. № 66).

В письмових запереченнях від 30.05.2017р., Державний ВНЗ «НГУ» заперечує проти позову в повному обсязі заявлених позовних вимог, оскільки Університет є вищим навчальним закладом 4 рівня акредитації та є вузом державної форми власності, який фінансується з Державного бюджету України. Кошти на виплату соціальної стипендії до 01.01.2017р. надходили з Міністерства освіти і науки України. В період з 01.09.2012р. ОСОБА_1 по 31.08.2013р. навчався за контрактом. З 01.09.2013р. його було переведено на навчання за рахунок коштів державного бюджету. Припущення позивача, що він мав право отримувати стипендію в період навчання за контрактом (з 01.09.2012р. по 31.08.2013р.) є безпідставним. Крім того, відповідач зазначає, що позивач 30.08.2013р. звертався за консультацією до юридичної служби Університету. Юристом було надано юридичну консультацію та юридичні висновки № 18-14/70 та № 18-14/71 про право на отримання соціальної стипендії та пільгового проживання у гуртожитку як студенту, який навчається за гірничою спеціальністю, батько якого став інвалідом внаслідок отримання травм на виробництві, професійного захворювання під час роботи на вугледобувних підприємствах відповідно до Указу Президента України «Про державну допомогу дітям, які вчаться за гірничими спеціальностями і чиї батьки загинули або стали інвалідами на вугледобувних підприємствах» № 524 від 19.05.1999р., абз. 6 п. 6 Постанови КМУ «Питання стипендіального забезпечення» від 12.06.2014р. № 882 та Наказу ректора НГУ від 10.07.2009р. № 778-л, про що є запис у журналі звернень та надання консультацій юридичної служби Університету. Як вбачається з довідки про доходи, наданої позивачем, з моменту звернення за призначенням соціальної стипендії (30.08.2013р.) до закінчення навчання стипендію він отримував постійно. Твердження позивача про те, що про порушене право він дізнався з довідки про доходи від 07.03.2017р. є абсурдним, оскільки позивач не міг не знати про розмір стипендії, яку він отримував щомісяця в період навчання. Таким чином, починаючи з вересня 2013р. по червень 2016р. ОСОБА_1 знав, що отримує стипендію меншу від прожиткового мінімуму, а тому перебіг позовної давності починається з вересня 2013 року. Оскільки позовна заява ОСОБА_1 надійшла до суду 29.03.2017р., позивач має право просити суд стягнути кошти з відповідача лише за період з 29.03.2014р. Крім того, відповідач у своїх письмових запереченнях зазначає, що, на його думку, право позивача не було порушено, так як вона не зверталась до Університету з заявою про виплату їй стипендії у розмірі прожиткового мінімуму на підставі ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», а Університет не мав законних підстав для нарахування відповідної стипендії. Відповідно до Постанови КМУ «Про деякі питання стипендіального забезпечення» від 05.03.2008р. № 165 мінімальну ординарну (звичайну) академічну стипендію для студентів вищих навчальних закладів 3 4 рівня акредитації, які навчаються за освітньо-кваліфікаційними рівнями «бакалавр», «спеціаліст» або «магістр» визначено з 01.09.2012р. у розмірі 730 грн./місяць; 01.09.2015р. у розмірі 825 грн./місяць. Розмір академічної стипендії, призначеної згідно п. 17 цього Порядку, збільшується на 18 відсотків (мінімальної ординарної (звичайної) академічної стипендії відповідного типу навчального закладу, призначеної згідно з цим Порядком) студентам, які навчаються за відповідними напрямками та спеціальностями, за якими здійснюється підготовка фахівців у вищих навчальних закладах за відповідними освітньо-кваліфікаційними рівнями, затвердженого постановою КМУ від 24.05.1997р. № 507.

Університетом нарахована та виплачена позивачу стипендія в повному обсязі. З 01.01.2017р. вступив в дію Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати соціальних стипендій студентам (курсантам) вищих навчальних закладів, затверджений постановою КМУ № 1045 від 28.12.2016р. «Про деякі питання виплати соціальних стипендій студентам (курсантам) вищих навчальних закладів». Даний Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті Мінсоцполітики для виплати соціальних стипендій студентам (курсантам) вищих навчальних закладів, які навчаються за денною формою за державним замовленням. Відповідно до п. 2 Порядку головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінсоцполітики.

Згідно п. 4 Порядку право на соціальні стипендії мають студенти (курсанти), які не отримують академічних стипендій, не перебувають на державному утриманні (крім дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також студентів (курсантів) вищого навчального закладу, які в період навчання у віці від 18 до 23 років залишилися без батьків) та не перебувають в академічній відпустці, із числа осіб, батьки яких є шахтарями, що мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами І або II групи, відповідно до статті 5 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" протягом трьох років після здобуття загальної середньої освіти.

Для отримання соціальної стипендії студенти (курсанти) повинні звернутися до вищого навчального закладу за місцем їх навчання із заявою та документами, що відповідають вимогам даного Порядку.

Соціальна стипендія призначається на весь період навчання починаючи з місяця звернення за її наданням та виплачується щомісяця в такому розмірі: студентам (курсантам) вищих навчальних закладів IIIIV рівня акредитації, які мають право на призначення соціальних стипендій, - 1000 гривень. Фінансування, порядок виплати та розмір стипендії для студентів з числа осіб, батьки яких є шахтарями, що мають стаж підземної роботи не менш як 15 років врегульовано КМУ лише з 01.01.2017р. (а.с. № 45 48).

Окремо, відповідачем подано до суду клопотання про застосування строків позовної давності до спірних правовідносин (а.с. № 54 55).

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням з відміткою про вручення, наявним в матеріалах справи (а.с. № 44). Про причини неявки не повідомив, з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не звернувся.

За таких обставин, суд розглянув справу за відсутністю сторін та без фіксації судового процесу технічними засобами на підставі ст. 169, ч. 2 ст. 197 ЦПК України з винесенням по справі рішення суду на загальних засадах, оскільки заперечення відповідача будуть враховані судом під час розгляду справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 62 Закону України «Про вищу освіту» від 01.07.2014р. № 1556-VII (з наступними змінами та доповненнями), особи, які навчаються у вищих навчальних закладах за денною формою навчання за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів, мають право на отримання стипендій у встановленому законодавством порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008р. № 345-VI, шахтарі, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки, а також протягом трьох років після здобуття загальної середньої освіти особи, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами I або II групи, зараховуються поза конкурсом за особистим вибором спеціальності до державних і комунальних вищих та професійно-технічних навчальних закладів України для навчання за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів з наданням місць у гуртожитках на час навчання та гарантованою виплатою за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

Судом встановлено, що з 01.09.2012р. ОСОБА_1 було зараховано до складу студентів Національного гірничого університету, прийнятих на навчання за контрактом за денною формою навчання за напрямом підготовки «гірництво».

Батько позивача є інвалідом праці II групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для інвалідів праці. Виробничу травму він отримав на шахті ім. Г.М. Димитрова, згідно Акту про нещасний випадок на виробництві № 100 від 12.09.1993р. Однак, у зв'язку з тим, що позивач мав низький сукупний бал для вступу до ВНЗ, його було зараховано на навчання за контрактом.

З 01.09.2013р. позивача було переведено на навчання за державним замовленням на підставі Указу Президента України «Про державну допомогу дітям, які вчаться за гірничими спеціальностями і чиї батьки загинули або стали інвалідами на вугледобувних підприємствах» № 524 від 19.05.1999р. (а.с. № 9 16, 18).

Представник відповідача в наданих до суду запереченнях, даний факт не заперечував.

Отже, ці обставини в силу ч.1 ст. 61 ЦПК України не підлягають доказуванню.

Відповідно до ч. 2 ст. 62 Закону України «Про вищу освіту» від 01.07.2014р. № 1556-VII особи, які навчаються у вищих навчальних закладах за денною формою навчання за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів, мають право на отримання стипендій у встановленому законодавством порядку.

Згідно ч. 3 ст. 62 цього ж Закону України «Про вищу освіту» особи, які навчаються у вищих навчальних закладах за денною формою навчання, можуть отримувати інші стипендії, призначені фізичними (юридичними) особами.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008р. № 345-V1, шахтарі, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки, діти, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами I або II групи, зараховуються поза конкурсом за особистим вибором спеціальності до державних і комунальних вищих та професійно-технічних навчальних закладів України для навчання за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів з наданням місць у гуртожитках на час навчання та гарантованою виплатою за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, батько позивача є інвалідом праці II групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для інвалідів праці. Виробничу травму він отримав на шахті ім. Г.М. Димитрова, згідно Акту про нещасний випадок на виробництві № 100 від 12.09.1993р.

У звязку з чим та у відповідності до вимог норми ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», позивач має право на отримання стипендії у розмірі прожиткового мінімуму, встановлених законом для працездатних осіб.

Положення Постанови КМУ «Про деякі питання стипендіального забезпечення» від 05.03.2008р. № 165, щодо розміру стипендій не можуть бути застосовані до даного випадку, оскільки пізніше прийнятим законом «Про підвищення престижності шахтарської праці», який має вищу юридичну силу по відношенню до зазначеної постанови, встановлено інший більш високий рівень стипендії для категорії студентів з числа дітей шахтарів.

Виходячи із конституційного принципу верховенства права, при встановленні конкретного розміру пільги КМУ, не вправі його встановлювати у меншому розмірі, ніж це визначено нормою закону.

Враховуючи те, що ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» (в редакції від 05.07.2012р.), передбачено що особам, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи, не менш як 15 років, гарантовано виплату за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, суд вважає дії відповідача щодо відмови в нарахуванні стипендії саме в цьому розмірі є неправомірними, оскільки вони ґрунтуються на зробленому хибному висновку.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» передбачено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб у 2013 році складає з 01 січня 2013 року 1147 гривень, з 01 грудня 2013 року 1218 гривень.

Згідно ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб установлений у розмірі: з 1 січня - 1218 гривень.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб установлений у розмірі: з 1 січня по 31 серпня 2015 року - 1218 гривень, з 1 вересня - 1378 гривень.

Згідно ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб установлений у розмірі: з 1 січня - 1378 гривень, з 1 травня - 1450 гривень, з 1 грудня - 1600 гривень.

Відповідно до довідок про доходи позивачу було виплачено стипендію за період з вересня 2013 року по червень 2016 року у розмірі 31108 грн. 60 коп. (а.с. № 19 20).

Вирішуючи позовні вимоги в частині визначення періоду, за який має бути стягнута з відповідача на користь позивача недоплачена стипендія з урахуванням інфляційних втрат, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 256 ЦК України позовна давність це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Згідно ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Відповідно до п. 1 ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Відповідно до п. 2 ст. 267 ЦК України заява про захист цивільного права або інтересу має бути прийнята судом до розгляду незалежно від спливу позовної давності.

Позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення (п. 3 ст. 267 ЦК України).

Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові (п. 4 ст. 267 ЦК України).

Якщо суд визнає поважним причини пропущення позовної давності, порушене право підлягає захисту (п. 5 ст. 267 ЦК України).

У звязку з тим, що відповідач заявив вимогу про застосування строків позовної давності, а позивач, в свою чергу, просить не застосовувати до спірних правовідносин строки позовної давності, оскільки, як вказує позивач, він дізнався про порушення свого права з листа відповідача від 23.03.2017р. № 18-13/42, в якому останній зазначив, що не має можливості здійснити перерахунок і кошти на виплату даної стипендії не виділялися.

За викладеного, суд дійшов висновку про можливість поновлення строків позовної давності. Однак, разом з тим, позовні вимоги в частині стягнення стипендії у розмірі прожиткового мінімуму за період з 01.09.2012р. по 31.08.2013р., коли позивач навчався на контрактній основі, не підлягають задоволенню, враховуючи, що дії відповідача щодо зарахування позивача на контрактну форму навчання в судовому порядку не оскаржувались та не визнавались протиправними.

За вересень 2013р.: розмір прожиткового мінімуму 1147 грн., сума виплаченої стипендії 861 грн. 40 коп., сума недоплаченої стипендії - 285 грн. 60 коп., компенсація станом на березень 2017р. 292 грн. 14 коп.;

За жовтень 2013р.: розмір прожиткового мінімуму 1147 грн., сума виплаченої стипендії 861 грн. 40 коп., сума недоплаченої стипендії - 285 грн. 60 коп., компенсація станом на березень 2017р. 286 грн. 84 коп.;

За листопад 2013р.: розмір прожиткового мінімуму 1147 грн., сума виплаченої стипендії 861 грн. 40 коп., сума недоплаченої стипендії - 285 грн. 60 коп., компенсація станом на березень 2017р. 288 грн. 69 коп.;

За грудень 2013р.: розмір прожиткового мінімуму 1218 грн., сума виплаченої стипендії 861 грн. 40 коп., сума недоплаченої стипендії - 356 грн. 60 коп., компенсація станом на березень 2017р. 356 грн. 86 коп.;

За січень 2014р.: розмір прожиткового мінімуму 1218 грн., сума виплаченої стипендії 861 грн. 40 коп., сума недоплаченої стипендії - 356 грн. 60 коп., компенсація станом на березень 2017р. 355 грн. 47 коп.;

За лютий 2014р.: розмір прожиткового мінімуму 1218 грн., сума виплаченої стипендії 861 грн. 40 коп., сума недоплаченої стипендії - 356 грн. 60 коп., компенсація станом на березень 2017р. 351 грн. 22 коп.;

За березень 2014р.: розмір прожиткового мінімуму 1218 грн., сума виплаченої стипендії 861 грн. 40 коп., сума недоплаченої стипендії - 356 грн. 60 коп., компенсація станом на березень 2017р. 335 грн. 98 коп.;

За квітень 2014р.: розмір прожиткового мінімуму 1218 грн., сума виплаченої стипендії 861 грн. 40 коп., сума недоплаченої стипендії - 356 грн. 60 коп., компенсація станом на березень 2017р. 313 грн. 86 коп.;

За травень 2014р.: розмір прожиткового мінімуму 1218 грн., сума виплаченої стипендії 861 грн. 40 коп., сума недоплаченої стипендії - 356 грн. 60 коп., компенсація станом на березень 2017р. 265 грн. 67 коп.;

За червень 2014р.: розмір прожиткового мінімуму 1218 грн., сума виплаченої стипендії 961 грн. 40 коп. 100 (підвищення), сума недоплаченої стипендії - 356 грн. 60 коп., компенсація станом на березень 2017р. 260 грн. 23 коп.;

За липень 2014р.: розмір прожиткового мінімуму 1218 грн., сума виплаченої стипендії 961 грн. 40 коп. 100 (підвищення), сума недоплаченої стипендії - 356 грн. 60 коп., компенсація станом на березень 2017р. 257 грн. 77 коп.;

За серпень 2014р.: розмір прожиткового мінімуму 1218 грн., сума виплаченої стипендії 961 грн. 40 коп. 100 (підвищення), сума недоплаченої стипендії - 356 грн. 60 коп., компенсація станом на березень 2017р. 250 грн. 76 коп.;

За вересень 2014р.: розмір прожиткового мінімуму 1218 грн., сума виплаченої стипендії 961 грн. 40 коп. 100 (підвищення), сума недоплаченої стипендії - 356 грн. 60 коп., компенсація станом на березень 2017р. 235 грн. 72 коп.;

За жовтень 2014р.: розмір прожиткового мінімуму 1218 грн., сума виплаченої стипендії 961 грн. 40 коп. 100 (підвищення), сума недоплаченої стипендії - 356 грн. 60 коп., компенсація станом на березень 2017р. 221 грн. 83 коп.;

За листопад 2014р.: розмір прожиткового мінімуму 1218 грн., сума виплаченої стипендії 961 грн. 40 коп. 100 (підвищення), сума недоплаченої стипендії - 356 грн. 60 коп., компенсація станом на березень 2017р. 211 грн. 05 коп.;

За грудень 2014р.: розмір прожиткового мінімуму 1218 грн., сума виплаченої стипендії 961 грн. 40 коп. 100 (підвищення), сума недоплаченої стипендії - 356 грн. 60 коп., компенсація станом на березень 2017р. 194 грн. 51 коп.;

За січень 2015р.: розмір прожиткового мінімуму 1218 грн., сума виплаченої стипендії 861 грн. 40 коп., сума недоплаченої стипендії - 356 грн. 60 коп., компенсація станом на березень 2017р. 177 грн. 94 коп.;

За лютий 2015р.: розмір прожиткового мінімуму 1218 грн., сума виплаченої стипендії 861 грн. 40 коп., сума недоплаченої стипендії - 356 грн. 60 коп., компенсація станом на березень 2017р. 151 грн. 04 коп.;

За березень 2015р.: розмір прожиткового мінімуму 1218 грн., сума виплаченої стипендії 861 грн. 40 коп., сума недоплаченої стипендії - 356 грн. 60 коп., компенсація станом на березень 2017р. 101 грн. 56 коп.;

За квітень 2015р.: розмір прожиткового мінімуму 1218 грн., сума виплаченої стипендії 861 грн. 40 коп., сума недоплаченої стипендії - 356 грн. 60 коп., компенсація станом на березень 2017р. 62 грн. 29 коп.;

За травень 2015р.: розмір прожиткового мінімуму 1218 грн., сума виплаченої стипендії 861 грн. 40 коп., сума недоплаченої стипендії - 356 грн. 60 коп., компенсація станом на березень 2017р. 53 грн. 27 коп.;

За червень 2015р.: розмір прожиткового мінімуму 1218 грн., сума виплаченої стипендії 861 грн. 40 коп., сума недоплаченої стипендії - 356 грн. 60 коп., компенсація станом на березень 2017р. 51 грн. 64 коп.;

За липень 2015р.: розмір прожиткового мінімуму 1218 грн., сума виплаченої стипендії 861 грн. 40 коп., сума недоплаченої стипендії - 356 грн. 60 коп., компенсація станом на березень 2017р. 55 грн. 77 коп.;

За серпень 2015р.: розмір прожиткового мінімуму 1218 грн., сума виплаченої стипендії 861 грн. 40 коп., сума недоплаченої стипендії - 356 грн. 60 коп., компенсація станом на березень 2017р. 59 грн. 09 коп.;

За вересень 2015р.: розмір прожиткового мінімуму 1218 грн., сума виплаченої стипендії 861 грн. 40 коп., сума недоплаченої стипендії - 356 грн. 60 коп., компенсація станом на березень 2017р. 49 грн. 75 коп.;

За жовтень 2015р.: розмір прожиткового мінімуму 1218 грн., сума виплаченої стипендії 1085 грн. 60 коп., сума недоплаченої стипендії - 132 грн. 40 коп., компенсація станом на березень 2017р. 17 грн. 06 коп.;

За листопад 2015р.: розмір прожиткового мінімуму 1218 грн., сума виплаченої стипендії 973 грн. 50 коп., сума недоплаченої стипендії - 244 грн. 50 коп., компенсація станом на березень 2017р. 26 грн. 10 коп.;

За грудень 2015р.: розмір прожиткового мінімуму 1378 грн., сума виплаченої стипендії 973 грн. 50 коп., сума недоплаченої стипендії - 404 грн. 50 коп., компенсація станом на березень 2017р. 61 грн. 09 коп.;

За січень 2016р.: розмір прожиткового мінімуму 1378 грн., сума виплаченої стипендії 973 грн. 50 коп., сума недоплаченої стипендії - 404 грн. 50 коп., компенсація станом на березень 2017р. 45 грн. 95 коп.;

За лютий 2016р.: розмір прожиткового мінімуму 1378 грн., сума виплаченої стипендії 973 грн. 50 коп., сума недоплаченої стипендії - 404 грн. 50 коп., компенсація станом на березень 2017р. 45 грн. 33 коп.;

За березень 2016р.: розмір прожиткового мінімуму 1378 грн., сума виплаченої стипендії 973 грн. 50 коп., сума недоплаченої стипендії - 404 грн. 50 коп., компенсація станом на березень 2017р. 43 грн. 28 коп.;

За квітень 2016р.: розмір прожиткового мінімуму 1378 грн., сума виплаченої стипендії 973 грн. 50 коп., сума недоплаченої стипендії - 404 грн. 50 коп., компенсація станом на березень 2017р. 27 грн. 31 коп.;

За травень 2016р.: розмір прожиткового мінімуму 1450 грн., сума виплаченої стипендії 973 грн. 50 коп., сума недоплаченої стипендії - 476 грн. 50 коп., компенсація станом на березень 2017р. 32 грн. 64 коп.;

За червень 2016р.: розмір прожиткового мінімуму 1450 грн., сума виплаченої стипендії 973 грн. 50 коп., сума недоплаченої стипендії - 476 грн. 50 коп., компенсація станом на березень 2017р. 33 грн. 66 коп.

Загальна сума заборгованості по виплаті соціальної стипендії, що підлягає стягненню з Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет», за період з вересня 2013 року по червень 2016 року, з урахуванням індексу інфляції, складає (12054 грн. 40 коп. (недоплачена стипендія) + 5586 грн. 86 коп. (інфляційні втрати)) = 17641 грн. 26 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» стипендії відносяться до об'єктів, що підлягають індексації.

Питання, пов'язані зі здійсненням компенсації громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, врегульовані Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» № 2050-ІІІ від 19.10.2000р.

Відповідно до статей 1, 2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати», підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи), така компенсація провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії, соціальні виплати, стипендії, заробітна плата (грошове забезпечення) та інші.

Із наведеного вбачається, що дія зазначених нормативних актів поширюється на підприємства, установи та організації всіх форм власності і господарювання та застосовується у всіх випадках порушення встановлених термінів виплати грошових доходів, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи), та стосується усіх доходів, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру (пенсії, соціальні виплати, стипендія, заробітна плата).

Основною умовою для виплати громадянину передбаченої статтею 2 Закону № 2050-ІІІ та Порядком компенсації є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів (у тому числі стипендії). При цьому компенсація за порушення строків виплати такого доходу проводиться незалежно від порядку і підстав його нарахування: самим підприємством, установою чи організацією (у цій справі - університетом) добровільно чи на виконання судового рішення.

Компенсація обчислюється, як добуток нарахованого, але не виплаченого грошового доходу, за відповідний місяць (після утримання податку й обов'язкових платежів) і приросту індексу споживчих цін у відсотках для визначення компенсації. Індекс споживчих цін для визначення суми компенсації обчислюється шляхом множення місячних індексів споживчих цін за період невиплати грошового доходу. При цьому індекс споживчих цін у місяці, за який виплачується дохід, до розрахунку не включається. Щомісячні індекси споживчих цін публікуються Держкомстатом та є загальновідомими.

Відповідач несе відповідальність за втрату доходу, шкода завдана позивачу його неправомірними діями, тому заявлені вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Таким чином, суд вважає за можливе задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 до ДВНЗ «Національний гірничий університет» (третя особа: Міністерство освіти і науки України) про стягнення ненарахованої та недоплаченої суми стипендії та інфляційних витрат за період з вересня 2013р. по червень 2016р., оскільки останні є законними та обґрунтованими.

Оговорюючи питання розподілу судових витрат відповідно до ст. 88 ЦПК України, з урахуванням результату розгляду справи, суд вважає за можливе стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати по сплаті судовий збір у розмірі 640 грн., оскільки це мінімальний розмір судового збору за вимогами майнового характеру щодо стягнення недоплаченої стипендії.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 62 Закону України «Про вищу освіту» від 01.07.2014р. (зі змінами та доповненнями), ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008р. № 345-VI, ст.ст. 8, 10, 11, 57-60, 74-76, 88, 169, ч. 2 ст. 197, ст.ст. 212, 213, 214, 215 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет» (третя особа: Міністерство освіти і науки України) про стягнення ненарахованої та недоплаченої суми стипендії та інфляційних витрат - задовольнити частково.

Стягнути з Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет» (ідентифікаційний код за , що знаходиться за адресою: 49027, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 19) на користь ОСОБА_1 суму не нарахованої і не виплаченої соціальної стипендії за період з вересня 2013р. по червень 2016р., включно, з урахуванням інфляційних втрат, в розмірі 17641 грн. 26 коп. (сімнадцять тисяч шістсот сорок одна грн. 26 коп.).

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Стягнути з Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет» (ідентифікаційний код за , що знаходиться за адресою: 49027, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 19) на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 640 (шістсот сорок) грн.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційний суд Дніпропетровської області через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів.

Суддя: Н.В. Ткаченко