Справа №521/4425/17
Провадження №4-с/521/50/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2017 року місто ОСОБА_1

Малиновський районний суд м. Одеси, у складі:

головуючого - судді Леонова О.С.,

при секретарі Малиш О.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за скаргою ОСОБА_2 на дії головного державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся в суд зі скаргою на дії головного державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3, посилаючись на те, що 15.03.2017 року ним простою поштовою кореспонденцією було отримано постанову головного державного виконавця Малиновського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_3 про закінчення виконавчого провадження від 27.02.2017 року, якою було закінчено виконавче провадження № 46883725 з примусового виконання виконавчого листа № 2-5803/10, виданого 26.02.2015 року Малиновським районним судом м. Одеси про зобовязання ОСОБА_4 усунути йому перешкоди у користуванні належною йому частиною будинку шляхом знесення за власний рахунок обєкту самочинного будівництва прибудови «а-6», розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Качалова, 11, та постанову головного державного виконавця Малиновського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_3 про закінчення виконавчого провадження від 27.02.2017 року, якою було закінчено виконавче провадження № 46883527 з примусового виконання виконавчого листа № 2-5803/10, виданого 26.02.2015 року Малиновським районним судом м. Одеси про зобовязання ОСОБА_1 усунути йому перешкоди у користуванні належною йому частиною будинку шляхом знесення за власний рахунок обєкту самочинного будівництва прибудови «А-6», розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Качалова, 11.

Вважає дії головного державного виконавця Заліпаєва Ю.В. щодо закінчення вищевказаних проваджень протиправними, а постанови про закінчення виконавчих проваджень незаконними та такими, що підлягають скасуванню.

Рішенням апеляційного суду Одеської області від 20.01.2015 року була частково задоволена апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 07.12.2010 року по справі № 2-5803/10 за його позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_4, треті особи Виконавчий комітет Одеської міської ради, Малиновська районна адміністрація ОМР про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, про знесення обєкту самочинного будівництва, та було: скасовано рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 07.12.2010 року, його позов було задоволено частково, та було зобовязано ОСОБА_1, ОСОБА_4 усунути йому перешкоди у користуванні належною йому частиною будинку шляхом знесення за власний рахунок обєкту самочинного будівництва прибудови «а-6», розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Качалова, 11.

Рішення апеляційного суду Одеської області від 20.01.2015 року набрало законної сили та підлягає обовязковому виконанню.

26.02.2015 року Малиновським районним судом м. Одеси йому було видано виконавчі листи на виконання вказаного рішення суду про зобовязання ОСОБА_4 та ОСОБА_1 усунути йому перешкоди у користуванні належною йому частиною будинку шляхом знесення за власний рахунок обєкту самочинного будівництва прибудови «а-6», розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Качалова, 11.

Постановою головного державного виконавця Малиновського ВДВС Одеського МУЮ ОСОБА_5 про відкриття виконавчого провадження від 17.02.2015 року було відкрито виконавче провадження № 46883725 з виконання виконавчого листа № 2-5803/10, виданого 26.02.2015 року Малиновським районним судом м. Одеси про зобовязання ОСОБА_4 усунути йому перешкоди у користуванні належною йому частиною будинку шляхом знесення за власний рахунок обєкту самочинного будівництва прибудови «а-6», розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Качалова, 11.

Постановою головного державного виконавця Малиновського ВДВС Одеського МУЮ ОСОБА_5 про відкриття виконавчого провадження від 17.03.2015 року було відкрито виконавче провадження № 46883527 з виконання виконавчого листа № 2-5803/10, виданого 26.02.2015 року Малиновським районним судом м. Одеси про зобовязання ОСОБА_1 усунути йому перешкоди у користуванні належною йому частиною будинку шляхом знесення за власний рахунок обєкту самочинного будівництва прибудови «а-6», розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Качалова, 11.

В подальшому вищезазначені виконавчі провадження були передані для проведення виконавчих дій головному державному виконавцю Малиновського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_3

Після відкриття виконавчого провадження протягом майже двох років державним виконавцем жодні дії для своєчасного та ефективного виконання рішення не вчинено.

Судове рішення, яке набрало законної сили, та яким захищено його порушені права, досі не виконано.

Не застосувавши жодних заходів щодо примусового виконання вказаного рішення суду боржниками, не провівши в повному обсязі передбачених законом виконавчих дій, державний виконавець умисно незаконно закінчив виконавчі провадження, чим унеможливив виконання судового рішення та тим більше сприяє його не виконанню.

В оскаржуваних постановах державний виконавець посилається на те, що ним були накладені штрафні санкції на боржників. Однак, в матеріалах виконавчих проваджень відсутні будь-які докази, які б свідчили про реальне накладення на боржників санкцій, про повідомлення боржників та доведення до них інформації про накладення на них штрафних санкцій та про необхідність їх виконання.

Матеріали вказаних виконавчих проваджень складаються лише з формальних відписок та листів державного виконавця, які лише формально складалися, на адреси боржників не направлялися та боржникам не вручалися.

Просить суд поновити йому, ОСОБА_2, строк на звернення до суду зі скаргою на дії головного державного виконавця Малиновського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_3 щодо закриття виконавчих проваджень № 46883725 та № 46883527 та скасування постанов; визнати незаконними дії головного державного виконавця Малиновського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_3 щодо закінчення виконавчого провадження №46883725 з примусового виконання виконавчого листа № 2-5803/10, виданого 26.02.2015 року Малиновським районним судом м. Одеси про зобовязання ОСОБА_4 усунути йому перешкоди у користуванні належною йому частиною будинку шляхом знесення за власний рахунок обєкту самочинного будівництва прибудови «а-6», розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Качалова, 11 та закінчення виконавчого провадження № 46883527 з примусового виконання виконавчого листа № 2-5803/10, виданого 26.02.2015 року Малиновським районним судом м. Одеси про зобовязання ОСОБА_1 усунути йому перешкоди у користуванні належною йому частиною будинку шляхом знесення за власний рахунок обєкту самочинного будівництва прибудови «а-6», розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Качалова, 11; скасувати постанову головного державного виконавця Малиновського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_3 про закінчення виконавчого провадження від 27.02.2017 року, якою було закінчено виконавче провадження № 46883725 з примусового виконання виконавчого листа № 2-5803/10, виданого 26.02.2015 року Малиновським районним судом м. Одеси про зобовязання ОСОБА_4 усунути йому перешкоди у користуванні належною йому частиною будинку шляхом знесення за власний рахунок обєкту самочинного будівництва прибудови «а-6», розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Качалова, 11; скасувати постанову головного державного виконавця Малиновського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_3 про закінчення виконавчого провадження від 27.02.2017 року, якою було закінчено виконавче провадження № 46883527 з примусового виконання виконавчого листа № 2-5803/10, виданого 26.02.2015 року Малиновським районним судом м. Одеси про зобовязання ОСОБА_1 усунути йому перешкоди у користуванні належною йому частиною будинку шляхом знесення за власний рахунок обєкту самочинного будівництва прибудови «а-6», розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Качалова, 11; зобовязати головного державного виконавця Малиновського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_3 відновити виконавче провадження № 46883725; зобовязати головного державного виконавця Малиновського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_3 Ю.В. відновити виконавче провадження №46883527.

Заявник в судове засідання не зявився, але в скарзі просив справу розглянути за його відсутності.

Представник Малиновського ВДВС м. Одеси в судове засідання не зявився, але надав суду письмові заперечення (вхід. 19819 від 11.05.2017 року), в яких просив в скарзі ОСОБА_2 на дії головного державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_6 територіального управління юстиції в Одеській області, ОСОБА_3 відмовити в повному обсязі.

Суд, вивчивши зібрані в справі докази, вважає, що скарга підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням апеляційного суду Одеської області від 20.01.2015 року була частково задоволена апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 07.12.2010 року по справі № 2-5803/10 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1, ОСОБА_4, треті особи Виконавчий комітет Одеської міської ради, Малиновська районна адміністрація ОМР про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, про знесення обєкту самочинного будівництва, та було: скасовано рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 07.12.2010 року, позов було задоволено частково, та було зобовязано ОСОБА_1, ОСОБА_4 усунути перешкоди у користуванні належною ОСОБА_2 частиною будинку шляхом знесення за власний рахунок обєкту самочинного будівництва прибудови «а-6», розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Качалова, 11.

26.02.2015 року Малиновським районним судом м. Одеси йому було видано виконавчі листи на виконання вказаного рішення суду про зобовязання ОСОБА_4 та ОСОБА_1 усунути ОСОБА_2 перешкоди у користуванні належною йому частиною будинку шляхом знесення за власний рахунок обєкту самочинного будівництва прибудови «а-6», розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Качалова, 11.

Постановою головного державного виконавця Малиновського ВДВС Одеського МУЮ ОСОБА_5 про відкриття виконавчого провадження від 17.02.2015 року було відкрито виконавче провадження № 46883725 з виконання виконавчого листа № 2-5803/10, виданого 26.02.2015 року Малиновським районним судом м. Одеси про зобовязання ОСОБА_4 усунути перешкоди у користуванні належною ОСОБА_2 частиною будинку шляхом знесення за власний рахунок обєкту самочинного будівництва прибудови «а-6», розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Качалова, 11.

Постановою головного державного виконавця Малиновського ВДВС Одеського МУЮ ОСОБА_5 про відкриття виконавчого провадження від 17.03.2015 року було відкрито виконавче провадження № 46883527 з виконання виконавчого листа № 2-5803/10, виданого 26.02.2015 року Малиновським районним судом м. Одеси про зобовязання ОСОБА_1 усунути перешкоди у користуванні належною ОСОБА_2 частиною будинку шляхом знесення за власний рахунок обєкту самочинного будівництва прибудови «а-6», розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Качалова, 11.

В подальшому вищезазначені виконавчі провадження були передані для проведення виконавчих дій головному державному виконавцю Малиновського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_3

Згідно відповіді курєрської компанії «Турман Експрес» від 15.01.2016 року, боржники від отримання постанови про відкриття виконавчого провадження відмовились. У звязку з тим, що боржниками рішення суду у строк, встановлений державним виконавцем для самостійного виконання, не виконано, на боржників накладено штрафні санкції 22.01.2016 року та 05.02.2016 року, передбачені ст. 89 Закону України «Про виконавче провадження». 15.02.2016 року за невиконання боржниками вимог державного виконавця, вимог виконавчого документу, направлено Заяву до Малиновського відділу поліції в м. Одесі ГУНП в Одеській області та до прокуратури Малиновського району м. Одеси, щодо притягнення боржника до кримінальної відповідальності, так як в їх діях вбачається склад злочину передбачений ч.1 ст. 382 Кримінального кодексу України. На підстав чого виконавчі провадження по виконанню виконавчого документу 27.02.2017 року були завершені, на підстав п.11 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до п.11 ч.1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі надіслання виконавчого документа до суду, який його видав, у випадку, передбаченому частиною третьою статті 63 цього Закону.

Відповідно до ч.3 ст.63 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, передбаченого частиною другою цієї статті, повторно перевіряє виконання рішення боржником. У разі повторного невиконання без поважних причин боржником рішення, якщо таке рішення може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та вживає заходів примусового виконання рішення, передбачених цим Законом. У разі невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

В матеріалах виконавчих проваджень відсутні відомості про повторне повідомлення боржників щодо необхідності виконання рішення суду, що суперечить вимогам Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно ч.2 ст. 387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

За таких обставин, суд вважає, що скарга в частині заявлених вимог скасування постанов про про закінчення виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 41 Закону України «Про виконавче провадження», у разі якщо постанова виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувану визнана судом незаконною чи скасована в установленому законом порядку, виконавче провадження підлягає відновленню за постановою виконавця не пізніше наступного робочого дня з дня одержання виконавцем відповідного рішення.

Аналізуючи матеріали справи, суд приходить до висновку, що вимоги скаржника про зобовязання державного виконавця вчинити певні дії не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні та не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212-215, 383-389 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Скаргу ОСОБА_2 на дії головного державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Визнати незаконною та скасувати постанову головного державного виконавця Малиновського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_3 про закінчення виконавчого провадження від 27.02.2017 року, якою було закінчено виконавче провадження № 46883725 з примусового виконання виконавчого листа № 2-5803/10, виданого 26.02.2015 року Малиновським районним судом м. Одеси про зобовязання ОСОБА_4 усунути йому перешкоди у користуванні належною йому частиною будинку шляхом знесення за власний рахунок обєкту самочинного будівництва прибудови «а-6», розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Качалова, 11.

Визнати незаконною та скасувати постанову головного державного виконавця Малиновського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_3 про закінчення виконавчого провадження від 27.02.2017 року, якою було закінчено виконавче провадження № 46883527 з примусового виконання виконавчого листа № 2-5803/10, виданого 26.02.2015 року Малиновським районним судом м. Одеси про зобовязання ОСОБА_1 усунути йому перешкоди у користуванні належною йому частиною будинку шляхом знесення за власний рахунок обєкту самочинного будівництва прибудови «а-6», розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Качалова, 11.

В задоволені інших вимог - відмовити.

Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано до Апеляційного суду Одеської області через Малиновський районний суд м. Одеси протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Головуючий суддя О.С. Леонов