Справа № 486/1007/16-ц
Провадження № 2/486/47/2017
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2017 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області

у складі: головуючої - судді Волкової О.І.,

при секретарі Зубко Н.Ю.,

за участю: позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

представника третьої особи ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Южноукраїнськ Миколаївської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Южно-Українська атомна електрична станція", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - профспілковий комітет Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі профспілкового комітету Відокремленого підрозділу "Южно-Українська атомна електрична станція", про порушення умов Колективного договору та чинного трудового законодавства,

ВСТАНОВИВ:

12.09.2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Южно-Українська атомна електрична станція" про порушення умов Колективного договору та чинного трудового законодавства.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що з 1995 року вона працює у ВП ДП НАЕК «Енергоатом» «Южно-Українська АЕС» в загоні відомчої воєнізованої охорони (ЗВВО). У ВП «ЮУ АЕС» діє Колективний договір, зареєстрований управлінням праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації 23.02.2012 року №91 (зі змінами) і підписаний президентом ДП НАЕК «Енергоатом», як представником власника та головою профспілкового комітету ДП НАЕК «Енергоатом», як представником трудового колективу компанії.

На її думку, зміни і доповнення до вказаного Колективного договору вносяться без дотримання норм та вимог чинного законодавства, а саме:

- працівники структурних підрозділів АЕС своєчасно не повідомляються про роботу комісії з підготовки внесення змін та доповнень до діючого Колективного договору, тому не можуть внести свої пропозиції;

- в порушення п. 1.11 Колективного договору у відокремлені підрозділи не направляється проект змін та доповнень з усіма додатками за один місяці до проведення конференції, а якщо і направляється, то з ним не знайомлять працівників підприємства;

- порушується п. 4.30 Колективного договору, так як працівників не ознайомлюють зі змінами в положення про преміювання, оскільки в одних структурних підрозділах відсоток премії по результатам роботи за місяць складає 37%, а в інших 7%;

- порушуються ст.ст. 32, 103 КЗпП України, відповідно до яких кожен працівник повинен бути повідомлений про зміну істотних умов праці, зокрема розмірів оплати праці, не пізніше ніж за два місяці.

З вказаного приводу вона в 2014 році звернулася до Міністерства соціальної політики України та 26.03.2014 року отримала відповідь, в якій підтверджується, що при проведенні перевірки з питань праці було встановлено, що відповідно до Наказу від 10.02.2014 року №126 «Про оплату праці» з 01.03.2014 року на підприємстві введено в дію схеми посадових окладів і тарифних ставок працівників непромислового персоналу ДП НАЕК «Енергоатом», крім працівників воєнізованої охорони ВП «ЮУ АЕС».

Даний наказ був підписаний після укладення між представниками власника та профспілкового комітету Спільного рішення №1467 від 28.01.2014 року. Після цього преміювання працівників ЗВВО було нижчим ніж працівників інших підрозділів ВП «ЮУ АЕС», причини залишення премії на попередньому рівні не вказувались.

Тому вважає наказ генерального директора ВП «ЮУ АЕС» і Наказ президента ДП НАЕК «Енергоатом» незаконним, вважає що починаючи з 01.03.2014 року відповідач постійно порушує її право на отримання премії за результатами роботи за місяць, оскільки на неї розповсюджуються ті ж самі умови Колективного договору, що і на інших працівників, а звернення до керівництва ДП НАЕК «Енергоатом» не призвело позитивних зрушень. Тому вона змушена звернутися до суду за захистом свого порушеного права.

Просить визнати встановлення і виплату їй премії за результатами роботи за місяць у розмірі меншому, ніж іншим працівникам ДП НАЕК «Енергоатом» - порушенням умов Колективного договору ДП НАЕК «Енергоатом», чинного трудового законодавства і прав працівника. Також просить зобовязати відповідача нарахувати та виплатити їй премію за результатами роботи за місяць у розмірах, встановлених для інших працівників підприємства-відповідача, починаючи з 01 березня 2014 року.

В судовому засіданні позивач та її представник підтримали позовні вимоги в повному обсязі та просили суд позов задовольнити, доповнивши, що вважають, що переведення персоналу ЗВВО з промислово-виробничого до непромислового порушує чинне законодавство та трудові права і інтереси працівників. На їх думку, рішення, яким були внесені зміни до чинного колективного договору не прийняті на конференції трудового колективу, тому не пройшли повідомну реєстрацію в місцевому органі виконавчої влади, що було зазначено в листі Мінсоцполітики.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову. Представник відповідача суду пояснив, що колективний договір ДП «НАЕК «Енергоатом» з додатками на відповідний рік направляється в технічну бібліотеку ВП, в структурні підрозділи для роботи з персоналом, одночасно з цим електронна копія вказаного документу для ознайомлення персоналу розміщена в електронній пошті. Кожен працівник може направити свої пропозиції для обговорення щодо доцільності/необхідності включення їх до Колективного договору. Однак позивачем, на його думку, не надано жодного доказу про те, що вона не мала можливості ознайомитись з проектом чи з самим колективним договором на певну дату.

Представник третьої особи профспілкового комітету Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі профспілкового комітету Відокремленого підрозділу "Южно-Українська атомна електрична станція" в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, оскільки Колективний договір та доповнення до нього відповідають вимогам чинного законодавства України.

Крім того, відповідно до «Положення про преміювання працівників ДП «НАЕК «Енергоатом» за результатами роботи за місяць» премія персоналу, що є частиною системи стимулювання та виплачується за умови виконання відповідних показників і умов преміювання в межах затвердженого фонду оплати праці по видах виробництв на відповідний рік. Її розмір встановлюється наказом генерального директора на відповідний місяць з урахуванням фінансових можливостей відособленого підрозділу в розрізі фонду оплати праці промислово-виробничого персоналу та непромислового персоналу. Конкретний розмір поточного преміювання не може бути затверджено при укладенні Колективного договору, оскільки при його затвердженні враховуються фінансові можливості за конкретний місяць та інфляційна складова на державному рівні.

Оскільки рівень оплати праці охоронця 1 розряду ЗВВО ВП «ЮУ АЕС» тарифікується по 3 ступені єдиної тарифної сітки, розмір поточної премії, єдиний для персоналу ЗВВО, визначається в межах плану з праці структурного підрозділу, тому ОСОБА_1 встановлена система оплати праці та розмір поточного преміювання як і іншому персоналу ЗВВО відповідно до діючого законодавства. На підставі викладеного просив відмовити в задоволенні позову.

Вислухавши пояснення позивача, її представника та представника відповідача, дослідивши матеріали справив межах заявлених позовних вимог та на підставі наданих доказів, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає, за наступних підстав.

Суд тривалий час розглядав справу із-за неналежної поведінки представника позивача, який зловживав своїм процесуальним правом та уточнив свої позовні вимоги 24.11.2016 року, виходячи із своєї правової правосвідомості та із-за неналежної поведінки представника відповідача, який тривалий час не надавав відповідну інформацію, яка витребовувалась судом.

В судовому засіданні встановлено, що згідно копії наказу №559-Яс від 06.03.1995 року ОСОБА_1 (Терещенко - до розірвання шлюбу) ОСОБА_5 13.03.1995 року прийнято на роботу ВП «ЮУ АЕС» в цех «ВОХР» на посаду стрілок ІІ класу (а.с. 33, 34).

В методичних рекомендаціях щодо віднесення персоналу ВП АЕС ДП «НАЕК «Енергоатом» за участю в процесі забезпечення роботи виробничо-технологічного комплексу та за видами робіт, які виконуються, затвердженими 18.06.2008 року президентом ДП «НАЕК «Енергоатом» зазначено, що непромисловий персонал це працівники, зайняті обслуговуванням непромислових обєктів, що перебувають на балансі підприємства, але не випускають продукцію і не виконують роботи, повязані з виробництвом, передачею і постачанням електричної та теплової енергії (а.с. 73-84).

Відповідно до ст. 97 КЗпП України - оплата праці на підприємствах враховує: форми i системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладiв, умови запровадження та розмiри надбавок, доплат, премiй, винагород та iнших заохочувальних, компенсацiйних i гарантiйних виплат встановлюються пiдприємствами, установами, органiзацiями самостiйно у колективному договорi з дотриманням норм i гарантiй, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регiональними) угодами.

Згідно з положеннями ст. 2 Закону України "Про оплату праці" від 24.03.1995 року №108/95, структура заробітної плати складає:

основну заробітну плату - винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обовязки), яка встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців;

додаткову заробітну плату - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці, яка включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, повязані з виконанням виробничих завдань і функцій;

інші заохочувальні та компенсаційні виплати - до них належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, виплати в рамках грантів, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Згідно ст. 10 КЗпП України колективний договір укладається на основі чинного законодавства, прийнятих сторонами зобов'язань з метою регулювання виробничих, трудових і соціально-економічних відносин і узгодження інтересів трудящих, власників та уповноважених ними органів.

Відповідно до ст. 18 КЗпП України, положення колективного договору поширюється на всіх працівників підприємства, установи, організації, незалежно від того, чи є вони членами професійної спілки, і є обов'язковими як для власника або уповноваженого ним органу, так і для працівників підприємства, установи, організації.

Спільним рішенням №1476 представника власника та профспілкового комітету ППО ДП «НАЕК «Енергоатом» від 17.03.2014 року «Про здійснення пролонгації на 2014 рік Колективного договору ДП «НАЕК «Енергоатом», укладеного на 2012-2013 роки вирішено здійснити пролонгацію на 2014 рік Колективного договору ДП «НАЕК «Енергоатом», укладеного на 2012-2013 роки (а.с. 149).

З п. 4.3 колективного договору ДП «НАЕК «Енергоатом» на 2012-2013 роки, схваленого на конференції трудового колективу ДП «НАЕК «Енергоатом» 08.12.2011 року та зареєстрованого УПСЗН Шевченківської районної Державної адміністрації м. Києва (а.с. 149-174) вбачається, що представник власника зобовязується встановити мінімальну місячну тарифну ставку (оклад) для працівників, які виконують просту, некваліфіковану, малокваліфіковану чи допоміжну роботу (гардеробник, курєр, прибиральник службових приміщень, швейцар, сторож, тощо) промислово-виробничого персоналу та персоналу енергогенеруючих потужностей, що будуються на рівні не менше 1,5 мінімальної заробітної плати, встановленої на державному рівні станом на 01 січня поточного року, непромислового персоналу, що обслуговує основне виробництво не менше 0,75 мінімальної тарифної ставки (окладу) ПВП.

Надалі, при зміні величини мінімальної заробітної плати на державному рівні, проводити перерахунок встановленого розміру мінімальної ставки (окладу) персоналу ДП «НАЕК «Енергоатом» у межах затвердженого фонду оплати праці на поточний рік.

Як видно з п. 4.3 колективного договору ДП «НАЕК «Енергоатом» на 2015 рік, схваленого на конференції трудового колективу ДП «НАЕК «Енергоатом» 12.03.2015 року та зареєстрованого управлінням праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації (а.с. 101) роботодавець зобовязується встановити мінімальну місячну тарифну ставку (оклад) для працівників, які виконують просту, некваліфіковану, малокваліфіковану чи допоміжну роботу (гардеробник, курєр, прибиральник службових приміщень, швейцар, сторож, тощо) промислово-виробничого персоналу та персоналу енергогенеруючих потужностей, що будуються на рівні не менше 1,5 мінімальної заробітної плати, встановленої на державному рівні станом на 01 січня поточного року, для працівників непромислового персоналу, що частково задіяні в основному виробництві у розмірі 0,775 мінімальної тарифної ставки (окладу) промислово-виробничого персоналу, для працівників непромислового персоналу, що обслуговують основне виробництво не менше 0,75 мінімальної тарифної ставки (окладу) промислово-виробничого персоналу.

Надалі, при зміні величини мінімальної заробітної плати на державному рівні, проводити перерахунок встановленого розміру мінімальної ставки (окладу) персоналу ДП «НАЕК «Енергоатом» у межах затвердженого фонду оплати праці на поточний рік.

Пункт 4.8 Колективного договору передбачає, що роботодавець зобовязується здійснювати преміювання працівників згідно з «Положенням про преміювання працівників ДП «НАЕК «Енергоатом» за результатами роботи за місяць».

Виконуючим обовязки президента ДП «НАЕК «Енергоатом» №126 від 10.02.2014 року було винесено наказ «Про оплату праці», в якому п. 1 передбачає введення в дію з 1 березня 2014 року:

- «Схеми посадових окладів і тарифних ставок працівників промислово-виробничого персоналу ДП НАЕК «Енергоатом», крім працівників відокремлених підрозділів «Атоменергомаш», «Донузлавська ВЕС, персоналу Ташлицької ГАЕС, Олександрівської ГЕС ТВП ЮУ АЕС»;

- Схеми посадових окладів і тарифних ставок працівників непромислового персоналу ДП «НАЕК «Енергоатом», крім працівників воєнізованої охорони ВП АЕС;

- «Схеми посадових окладів і тарифних ставок працівників промислово-виробничого персоналу відокремленого підрозділу Національної атомної енергогенеруючої компанії «Енергоатом» «Енергоефективність».

Згідно п. 2 вказаного наказу схеми посадових окладів і тарифних ставок працівників відокремлених підрозділів «Атоменергомаш», «Донузлавська ВЕС, персоналу Ташлицької ГАЕС, Олександрівської ГЕС ТВП ЮУ АЕС»та працівників воєнізованої охорони ВП АЕС залишити на рівні, який встановлено наказом від 13.03.2013 року №224 «Про введення в дію «Єдиних схем посадових окладів і тарифних ставок».

Згідно п. 3 наказу генеральним директорам відокремлених підрозділів , в тому числі і ВП «ЮУ АЕС», персоналу, який не вказано в пункті 2 цього наказу визначити розмір преміювання за результатами роботи за місяць залежно від фінансових можливостей кожного відокремленого підрозділу (а.с. 35-37).

Спільним рішенням №1467 профспілкового комітету та представник власника ДП «НАЕК «Енергоатом» від 26.01.2014 року «Про встановлення мінімальної тарифної ставки з 01.03.2014 року та використання фонду оплати праці у 2014 році, зокрема п. 1.2 вирішено у звязку з тим, що персонал відомчої воєнізованої охорони, що обслуговує Каскад ГЕС-ГАЕС включений в тариф на відпуск електричної енергії, виробленої Ташлицькою ГАЕС та Олександрівською ГЕС ВП ЮУ АЕС, для збереження єдиного рівня заробітної плати працівників однакових підрозділів Компанії для працівників воєнізованої охорони ВП АЕС залишити мінімальну тарифну ставку в розмірі 2545 грн. (а.с. 57-59).

Пунктом 4 вказаного спільного рішення чітко визначено, що визначати розмір преміювання за результатами роботи за місяць в межах фонду оплати праці та затверджених лімітів фінансування відповідного відокремленого підрозділу.

Наказами «Про виплату премії працівникам ВП ЮУ АЕС» за січень-липень 2016 року з урахуванням фактичних показників з праці, за підсумками роботи структурних підрозділів та з урахуванням економії, що склалася встановлювався розмір преміювання зокрема персоналу ЗВВО за вказаний період часу. Так, встановлено розрахунковий розмір поточного преміювання за січень 2016 року, лютий 2016 року, березень 2016 року, квітень 2016 року персоналу ЗВВО 2%, за травень 2016 року, червень 2016 року та липень 2016 року - 8% (а.с. 40-53).

Наказом президента ДП «НАЕК «Енергоатом» №1029 від 16.11.2015 року введено в дію з 01.12.2015 року погоджені з профспілковим комітетом в тому числі «Схеми посадових окладів і місячних тарифних ставок працівників непромислового персоналу ДП «НАЕК «Енергоатом» (а.с. 60-61).

Спільним рішенням №1627 роботодавця та профспілкового комітету ДП «НАЕК «Енергоатом» від 09.11.2015 року «Про встановлення мінімальної тарифної ставки» з 01.12.2015 року встановлено мінімальна місячна тарифна ставка для непромислового персоналу, в тому числі для працівників загону відомчої воєнізованої охорони в розмірі 2879 грн. Згідно п. 2 вказаного спільного рішення виплату винагород, надбавок, доплат та преміювання працівників відокремлених підрозділів і Дирекції Компанії проводити відповідно до Колективного договору ДП «НАЕК «Енергоатом» та в межах затверджених лімітів фінансування відповідного відокремленого підрозділу (а.с. 62-63).

Спільним рішенням №1694 роботодавця та профспілкового комітету ДП «НАЕК «Енергоатом» від 21.04.2016 року «Про встановлення мінімальної тарифної ставки» у 2016 році встановлено мінімальна місячна тарифна ставка для непромислового персоналу, в тому числі для працівників загону відомчої воєнізованої охорони з травня 2016 року - в розмірі 3029 грн., з грудня 2016 року 3238 грн. Згідно п. 2 вказаного спільного рішення виплату винагород, надбавок, доплат та преміювання працівників відокремлених підрозділів і Дирекції Компанії проводити відповідно до Колективного договору ДП «НАЕК «Енергоатом» та в межах затверджених лімітів фінансування відповідного відокремленого підрозділу (а.с. 66-67).

Спільним рішенням №1665 роботодавця та профспілкового комітету ДП «НАЕК «Енергоатом» від 12.01.2016 року «Про формування фонду оплати праці» вирішено здійснити планування фонду оплати праці в межах коштів, затверджених планом з праці на 2016 рік; здійснювати преміювання за результатами роботи за місяць, виплату надбавок та доплат працівникам відокремлених підрозділів та Дирекції Компанії відповідно до Колективного договору ДП «НАЕК «Енергоатом», виходячи зі своїх фінансових можливостей, в межах затвердженого фонду оплати праці та бюджету фінансування на 2016 рік (а.с. 100).

Відповідно до п.п. 1.5, 1.8, 4.7 Положення про преміювання працівників ДП НАЕК «Енергоатом» за результатами роботи за місяць ПЛ-К.0.04.031-08, затвердженого президентом ДП «НАЕК «Енергоатом» 21.01.2008 року та підписаного головою профкому ДП «НАЕК «Енергоатом» преміювання проводиться щомісячно за результатами виконання умов і показників преміювання після проведення підсумків роботи за місяць, у звязку з цим, премія виплачується місяцем пізніше одночасно із виплатою заробітної плати за звітний період.

Преміювання працівників Дирекції ДП «НАЕК «Енергоатом» та відокремлених підрозділів проводиться в межах коштів, що залишаються в розпорядженні ВП та Дирекції в результаті діяльності Компанії за звітний період. Витрати на преміювання відносяться до складу витрат за місцем виникнення основної та додаткової заробітної плати (а.с. 85-98, 175-187).

Вказане положення є невідємною частиною Колективного договору ДП НАЕК «Енергоатом».

В інформації про розмір поточного преміювання персоналу ВП ЮУ АЕС впродовж 2014-2016 рр. видно розмір преміювання працівників ЗВВО (а.с. 188).

З довідки розрахунку розмірів преміювання окремих професій зі складу непромислового персоналу за умови виконання основних і додаткових показників преміювання, за повністю виконану норму праці (а.с. 228) вбачається схема та розмір окладу вказаних працівників, а також розмір їх преміювання за період з 2014 року по 2016 рік.

Отже, преміювання не відноситься до гарантованої основної заробітної плати, а залежить від виконуваної роботи та наявності певних досягнень, порядок його встановлення проводиться в межах коштів, що залишаються в розпорядженні ВП та Дирекції в результаті діяльності Компанії за звітний період.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановленихстаттею 61 цього Кодексу.

Згідно ст. 57 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів.

Таким чином суд приходить до висновку, що позивачкою та її представником не надано суду доказів в розумінні ст. 60 ЦПК України та не доведені факти, щодо позовних вимог.

В ході розгляду справи встановлено, що ОСОБА_1 нараховано та виплачено з 01.03.2014 року премію в тому ж розмірі, як і всім іншим працівникам ЗВВО, тому, виходячи з викладеного, суд вважає, що відсутні правові підстави для задоволення її позовних вимог.

Враховуючи викладене, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, враховуючи те, що обставини щодо порушення роботодавцем трудових прав працівника, на які посилається позивач як на підставу для задоволення позову, не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, суд приходить до висновку, що підтверджень вимог про наявність підстав для заявленого відшкодування моральної шкоди відсутні, а у задоволенні позову слід відмовити в повному обсязі.

Відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України, судовий збір компенсується за рахунок держави.

А тому, керуючись ст. 97 КЗпП України, ст.ст. 3, 10, 11, 60, 76, 179, 212, 213, 214, 215, 218 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Южно-Українська атомна електрична станція", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - профспілковий комітет Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі профспілкового комітету Відокремленого підрозділу "Южно-Українська атомна електрична станція", про порушення умов Колективного договору та чинного трудового законодавства - відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Миколаївської області через Южноукраїнський міський суд Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Южноукраїнського

міського суду ОСОБА_6