Справа № 617/1238/14-ц
Провадження № 6/617/21/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2017 року Вовчанський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Глоба М.М.,

при секретарі судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Вовчанську подання державного виконавця Вовчанського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Харківській області про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа,

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець звернувся до суду із вказаним поданням. В обґрунтування якого зазначив, що на виконанні у Вовчанському районному відділі державної виконавчої служби ГТУЮ у Харківській області знаходиться зведене виконавче провадження № 53243251 про стягнення коштів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 у розмірі 45 842,54 грн., на користь КС «Східноєвропейська кредитна спілка» у розмірі 225 923,35 грн. та на користь держави виконавчий збір та витрати на проведення виконавчих дій. При виконанні зведеного виконавчого провадження було встановлено, що згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за боржником зареєстровано право власності на житловий будинок № 22 по вул. Прорізна в смт. Вільна Вовчанського району Харківської області. Даний будинок знаходиться в іпотеці, де іпотекодержателем є КС «Східноєвропейська кредитна спілка». 23 квітня 2015 року винесено постанову про арешт майна боржника та оголошено заборону на його відчуження. 27 вересня 2016 року винесено постанову про призначення експерта для участі у виконавчому провадженні. 19 грудня 2016 року до відділу надійшов звіт про оцінку майна. 19 грудня 2016 року боржнику та сторонам направлено повідомлення про вартість майна, згідно оцінки. На підставі даних документів 17 січня 2017 року до Харківської філії державного підприємства «Сетам» направлено пакет документів на реалізацію майна боржника. На момент передачі майна на реалізацію тобто станом на 17 січня 2017 року у будинку не було прописано неповнолітніх дітей. 01 березня 2017 року боржником ОСОБА_2 подано до Вовчанського райсуду скаргу на бездіяльність державного виконавця. Ухвалою Вовчанського районного суду від 22 березня 2017 року зупинено реалізацію житлового будинку до розгляду справи. 24 березня 2017 року винесено постанову про зупинення виконавчого провадження. 23 травня 2017 року ухвалою Вовчанського районного суду задоволено скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність державного виконавця та визнано незаконними проведення електронних торгів щодо лоту № 196683 з продажу житлового будинку з надвірними будівлями розташованого за адресою Харківська область смт. Вільна вул. Прорізна буд. 22. Вовчанським районним ВДВС ГТУЮ У Харківській області направлено апеляційну скаргу на ухвалу суду від 23 травня 2017 року. Вищевикладене свідчить про те, що боржник умисно ухиляється від сплати боргів, тому, просив вирішити питання про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України через прикордонну службу без вилучення паспортного документу до виконання ним своїх зобовязань.

Державний виконавець в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи сповіщався судом завчасно та належним чином. Про причини неявки суд не повідомив.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає що подання не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно зі ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Подання державного виконавця повинно відповідати вимогам, що визначені листом Міністерства юстиції України від 06 червня 2008 року N 25-32/507 «Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, в тому числі зі сплати аліментів, покладені на них рішеннями судів», а саме: ухилення боржника від виконання своїх обовязків повинно бути обґрунтовано та проведено достатньо заходів примусового виконання рішень передбачених Законом України «Про виконавче провадження» у повній мірі з додаванням копій документів виконавчого провадження.

Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобовязань, тобто наявність лише самого зобовязання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

До суду надані постанови про відкриття виконавчих проваджень, виконавчі листи Вовчанського районного суду, відповіді на запит про наявність у боржника майна та ухвала суду про визнання незаконним проведення торгів щодо продажу житлового будинку належного боржникові, крім того необхідних документів для вирішення судом питання про необхідність обмеження виїзду ОСОБА_2 за межі України не надано.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон, а також громадянинові, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон.

Відповідно до п. 9 вищевказаного Закону України громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених п. п. 1-9 ч. 1 цієї статті.

До подання державним виконавцем не додано даних про наявність у ОСОБА_2 документа громадянина України на право виїзду з України і вїзду в неї, перелік яких зазначений в ст. 2 ЗУ «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», що уможливлює вирішити питання про тимчасове обмеження права виїзду за кордон.

Державним виконавцем не зазначено і не надано жодного доказу на підтвердження того факту, що ОСОБА_2 має намір виїхати за межі України і що саме обмеження його у виїзді за кордон яким-небудь чином вплине на виконання боржником рішення суду і буде сприяти погашенню ним заборгованості.

Стаття 33 Конституції України передбачає, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може біти позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

За таких умов, з огляду на те, що суд негайно розглядає подання, а державним виконавцем не надано достатньо доказів на підтвердження вимог свого подання, суд вважає за необхідне відмовити йому у задоволенні вищезазначеного подання про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», ст. 33 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання державного виконавця Вовчанського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Харківській області про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Вовчанський районний суд Харківської області протягом пяти днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали без участі особи, протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя -