Дата документу 08.06.2017
Справа № 334/3625/17
Провадження № 2-о/334/129/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2017 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя в складі:

головуючого судді Баруліної Т.Є.

при секретарі Лапі М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Дніпровський районний у м. Запоріжжя відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізький області про встановлення факту народження дитини,

ВСТАНОВИВ:

Заявниця ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження, вказавши, що з 15 березня 2014 року вона, ОСОБА_1 та ОСОБА_2, маючи фактичний сімейний союз, проживали разом однією сім'єю у м. Краснодон Луганської області, відносини в органах державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби не реєстрували. ІНФОРМАЦІЯ_4 року народилася донька, 23.03.2015 року Комунальною установою «Краснодонським пологовим будинком» видано медичне свідоцтво про народження № 144.

ІНФОРМАЦІЯ_4 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Краснодонського міськрайонного управління юстиції у Луганській області зроблений актовий запис №73 та видано свідоцтво про народження, в якому зазначено: дата народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4; місце народження - м. Краснодон Луганської області; мати дитини - ОСОБА_1, та батько дитини - ОСОБА_2.

Зі змісту листа Головного територіального управління юстиції у запорізькій області № Р-590/04, 17/09-41 від 24.05.2017 стало відомо, що вищезазначений актовий запис про народження доньки відсутній в державному реєстрі актів цивільного стану, оскільки починаючи з 01.12.2014 р. органи юстиції України, які здійснювали державну реєстрацію припинили свою діяльність у м. Краснодон Луганської області.

Зазначене місце народження (м. Краснодон Луганської області) є тимчасово окупованою територією України, визначеною Верховною Радою України Законом України від 15.04.2014 року №1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Отримати свідоцтво про народження у Дніпровському районному у м. Запоріжжі відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ або будь-який інший чинний на території України документ. 30 травня 2017 року Дніпровський районний у м. Запоріжжі відділ державної реєстрації актів цивільного стану відмовив у проведені державної реєстрації народження доньки з видачею нового свідоцтва про народження. На цей час позивачка з донька ОСОБА_3 проживаємо у м. Запоріжжі.

У зв'язку із зазначеним, заявниця вимушена звернутись до суду з заявою, оскільки встановити факт народження дитини на окупованій території в позасудовому порядку неможливо.

У судове засідання заявниця ОСОБА_1 не з'явилася, надала заяву, у якій просить розглянути справу без її участі, заяву підтримала та просить її задовольнити.

Представник Дніпровського районного у м. Запоріжжя відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізький області у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив.

Суд, вивчивши матеріали справи, письмові документи, вважає, що вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно з ч.2 ст.256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно ст. 257-1 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами або їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 р. народила дівчинку у пологовому будинку м. Краснодон Луганської області про що свідчить медичне свідоцтво про народження № 144, яке видане пологовим відділенням м. Краснодона 23.03.2015р.

25.03.2015 р. було видане свідоцтво про народження дитини ОСОБА_3, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1, актовий запис №73, батько - ОСОБА_2, мати дитини - ОСОБА_1, свідоцтво видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану Краснодоньсоко міського управління юстиції у Луганській області, Серія НОМЕР_1 від 25.03.2015 р.,

Територія м. Краснодон, Луганської області увійшло до переліку населених пунктів, яким надано статус тимчасово окупованих територій на підставі Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1085-р від 07.11.2014р. , який затвердив перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, до яких віднесено і м. Краснодон.

24 травня 2017 року заявниця ОСОБА_1 отримала лист з Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області в якому повідомлялось, що свідоцтво про народження ОСОБА_3 від 25.03.2015 року є недійсними і у державному реєстрі актів цивільного стану громадян актовий запис про народження ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_2, відсутній.

30.05.2017 ОСОБА_1 отримала відмову від Дніпровського районного у м. Запоріжжя відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізький області у проведенні державної реєстрації народження її доньки ОСОБА_3, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_4 р..

Згідно ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

За правилами ст.7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

За правилами ст.1, 9, 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України; державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків; у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна; громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституції України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до положень ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження.

У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини.

За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Тобто, рішення суду про встановлення факту народження замінює документ закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, у разі відсутності останніх.

Таким чином, державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження відповідно до Сімейного кодексу України та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові.

Встановлення факту народження особи судом не замінює державну реєстрацію, а рішення суду є лише підставою для цього, а вже при здійсненні відповідним органом державної реєстрації, чи то на підставі документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, чи то на підставі рішення суду, одночасно визначається її походження та присвоюється їй прізвище, власне ім'я та по батькові.

На підставі вищевикладеного, враховуючи обставини справи, зумовлені фактичним народженням дитини на тимчасово окупованій території України, оцінюючи надані заявницею документи, суд вважає за необхідне задовольнити заяву та встановити факт народження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5 р. н., громадянкою України, дитини дівчинки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Краснодон, Луганської області.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 257-1 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 208, 209, 212-215, 234, 256-259 ЦПК України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Встановити факт народження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5 р. н., громадянкою України, дитини дівчинки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Краснодон, Луганської області.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Запорізької області через Ленінський районний суд протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Баруліна Т. Є.