Провадження №2-о/225/274/2017
Справа №225/3050/17
РІШЕННЯ

Іменем України

(повне і вмотивоване)

09 червня 2017 року м. Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Довженко О.В.,

за участю: секретаря Панасенко Г.Ю.,

представника заявника: ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Дзержинського міського суду Донецької області у м.Торецьку цивільну справу за заявою ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2, заінтересована особа - Торецький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дитини, -

ВСТАНОВИВ:

В червні 2017 року уповноважений представник заявника - ОСОБА_1, звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт, що ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_2, громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м.Горлівка Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 у ТМО "Сім'я та здоров'я" в м.Горлівка Донецької області, Україна, народила другу дитину, а саме, дитину жіночої статі - ОСОБА_3.

Матір'ю дитини просить записатиОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, уродженку м.Горлівка Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1

Батьком дитини просить записати ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянина України, уродженця м.Горлівка Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2

Свої вимоги заявниця обґрунтовує тим, що знаходиться у шлюбі, зареєстрованому 11.10.2008 року міським відділом реєстрації актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції у Донецькій області за актовим записом №915, свідоцтво НОМЕР_3 від 11.10.2008 року.

ІНФОРМАЦІЯ_8, перебуваючи на тимчасово окупованій території, а саме, в м.Горлівка Донецької області, заявниця - ОСОБА_2, у ТМО "Сім'я та здоров'я" м.Горлівка Донецької області народила доньку - ОСОБА_3, про що їй було видане медичне свідоцтво про народження (дублікат) №96 від 22.05.2017 року зразка так званої "ДНР".

24.03.2017 року заявниця отримала в Горлівському міському відділі запису актів цивільного стану свідоцтво про народження доньки серії НОМЕР_4 від 24.03.2017 року, актовий запис №116, згідно якого матір'ю дитини - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6, записано громадянку України ОСОБА_2, батьком - громадянина України ОСОБА_4.

Однак, в подальшому заявниці стало відомо, що отримане нею свідоцтво про народження ОСОБА_3,серії НОМЕР_4 від 24.03.2017 року, не створює правових наслідків на території України, відповідно до ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України".

Таким чином, з метою оформлення державної реєстрації народження доньки - ОСОБА_3, та отримання свідоцтва про народження встановленого в Україні зразка, заявниця звернулась із відповідною заявою до Торецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

Проте, за результатами такого звернення заявницею отримано письмову відмову у проведенні державної реєстрації народження №1332/15.16-29 від 30.05.2017 року (а.с.16). В якості правової підстави для відмови у проведенні державної реєстрації народження відділом державної реєстрації актів цивільного стану зазначено наступне: представлені документи, як-то: медичне свідоцтво про народження (дублікат) №96, видане 22.05.2017 року пологовим відділенням ТМО "Сім'я та здоров'я" м.Горлівка Донецької області, факт народження дитини не підтверджують, оскільки форма даних документів вимогам наказу Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006р. №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження та смерті», зареєстрованому у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024, не відповідає.

Таким чином, вичерпавши всі можливі засоби щодо реєстрації народження своєї доньки, заявниця змушена була звернутись із заявою про встановлення факту народження дитини до суду.

Уповноважений представник заявника - ОСОБА_1, який діє на підставі договору про надання правової допомоги від 14.05.2017 року, у судовому засіданні підтримав заявлені вимоги та наполягав на їх задоволені. В свою чергу, звернувся до суду з письмової заявою про залучення до участі у справі в якості свідка з метою підтвердження викладених в заяві обставин ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_7.

Представник заінтересованої особи - Торецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, в судове засідання не з'явився, надавши суду письмову заяву №1438/15.16-17 від 09.06.2017 року про розгляд справи за його відсутності. Окрім іншого, в заяві реєстраційний орган зазначив, що підставою для державної реєстрації народження дитини є документи, визначені центральним органом виконавчої влади України, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я. Натомість, представлені заявником документи вказаним вимогам не відповідають, тому єдиною підставою для державної реєстрації народження в даних випадках є відповідне рішення суду.

В судовому засіданні 09.06.2017 року, до початку розгляду справи по суті, письмове клопотання уповноваженого представника заявника від 09.06.2017 року судом було задоволено, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_7, залучено до участі у справі в якості свідка, згідно зі ст.136 ЦПК України, за відповідною письмовою заявою уповноваженого представника заявниці.

З огляду на достатність наявних справі доказів для повного та об'єктивного розгляду заяви про встановлення факту, судом заява розглядається за відстутності заявника та заінтересованих осіб на підставі наявних у справі письмових документів.

Дослідивши матеріали даної справи, вивчивши надані докази в їх сукупності, заслухавши покази свідка, судом встановлено наступне:

згідно п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ст.257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України, незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 від 11.10.2008 року, що видане міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції у Донецькій області, актовий запис №915, заявниця знаходиться у шлюбі зі ОСОБА_4 (а.с.10).

Судом встановлено, що від вказаного шлюбу заявниця - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, народила у м.Горлівка Донецької області доньку - ОСОБА_3, про що їй було видано медичне свідоцтво про народження (дублікат) №96 від 22.05.2017 року зразка так званої "ДНР". (а.с.11).

24.03.2017 року заявниця отримала в Горлівському міському відділі запису актів цивільного стану свідоцтво про народження доньки - ОСОБА_3, серії НОМЕР_4 від 24.03.2017 року, актовий запис №116, згідно якого матір'ю дитини - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6, записано громадянку України ОСОБА_2, батьком - громадянина України ОСОБА_4.(а.с.12)

Також, в якості доказів у справі заявником суду обміну карту вагітної ОСОБА_2 №310 ТМО "Сім'я та здоров'я" м.Горлівка Донецької області, протокол ультразвукового дослідження вагітної ОСОБА_2 ТМО "Сім'я та здоров'я" м.Горлівка Донецької області від ІНФОРМАЦІЯ_8. (а.с.13-14).

Факт народження дитини підтверджується й представленими заявником кольоровими фотографіями із зображенням урочистої виписки ОСОБА_2 разом зі своїм чоловіком ОСОБА_4, зі старшою донькою та новородженою донькою; вагітна - ОСОБА_2; новонароджена дитина зі своїми батьками - ОСОБА_2 та ОСОБА_4, а також, старшою сестрою.

Окрім того, факт народження у ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_8 у м.Горлівка Донецької області в пологовому відділенні ТМО "Сім'я та здоров'я" м.Горлівка Донецької області, другої дитини, а саме, дитини жіночої статі, підтверджується наданими під присягою показами свідка: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_7, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 яка є знайомою заявниці. Свідок зазначила, що неодноразово бачила ОСОБА_2 вагітною на різних строках та після народження другої доньки. Останій раз розмовляла за телефоном з ОСОБА_2 07.06.2017 року. Факт народження у ОСОБА_2 другої доньки підтверджує.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для задоволення заяви, суд виходив з наступного:

Згідно ст.57 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги та заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для справи.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», територія м.Горлівка Донецької області, де, як зазначає заявник, народилась її донька - ОСОБА_6, на даний час є тимчасово окупованою територією.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів від 7 листопада 2014р. №1085 зі змінами та доповненнями, м.Горлівку віднесено до населеного пункту, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження через окупацію території незаконними збройними формуваннями, у зв'язку з чим всі документи, видані органами так званої «ДНР», є недійсними та юридичних наслідків - не створюють.

Таким чином, отримання документів про народження дитини в зазначених органах не тягне настання для заявника юридичних наслідків, зокрема, вона позбавлена можливості здійснити державну реєстрацію народження своєї дитини та отримати свідоцтво про народження встановленого на території України зразка.

У зв'язку із неможливістю виконання повноважень Відділами державної реєстрації актів цивільного стану Донецької та Луганської областей в районі проведення антитерористичної операції, їх повноваження здійснюють Відділи державної реєстрації актів цивільного стану за межами цих територій. Кожен громадянин України, який переселився з району проведення антитерористичної операції, має право звернутися до будь-якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану на його вибір для вирішення питань, що входять до їх компетенції.

При цьому, бланки суворої звітності, у тому числі документи про державну реєстрацію актів цивільного стану, які були видані на цих територіях після 01.12.2014 року, не є документами територіальних органів Міністерства юстиції України та юридичних наслідків - не створюють.

В той же час, відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої Постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного Кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Згідно ч.1 ст.147 Сімейного Кодексу України, по батькові дитини визначається за іменем батька.

Відповідно до ст.133 Сімейного Кодексу України, якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір'ю, а чоловік - батьком дитини.

Положеннями ч.1 ст.7 Закону України "Про громадянство України" передбачено, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Згідно з ч.ч.2,3,4 ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

При цьому, згідно з ч.3 ст.257-1 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, що визначена Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, її батьків.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку щодо наявності об'єктивних перешкод для проведення державної реєстрації народження дитини та, відповідно, наявності правових підстав для задоволення заявлених вимог.

Керуючись ч.1 ст.122 СК України, ст.ст.10,60,212,214,215,223,234,256, 257-1 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заявлені вимоги - задовольнити.

Встановити факт, що ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_2, громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м.Горлівка Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 у ТМО "Сім'я та здоров'я" в м.Горлівка Донецької області, Україна, народила другу дитину, а саме: дитину жіночої статі - ОСОБА_3.

Записати матір'ю дитини - ОСОБА_3, громадянку України - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку м.Горлівка Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1

Записати батьком дитини - ОСОБА_3, громадянина України - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця м.Горлівка Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Донецької області через Дзержинський міський суд Донецької області протягом 10 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Суддя