Справа № 373/1139/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2017 року Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої судді Керекези Я.І.,

при секретарі Литвишко В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Переяслав-Хмельницькому справу за заявою ОСОБА_1 до Переяслав-Хмельницького міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області про встановлення факту народження дитини,

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 20 червня 2017 року звернулася з даною заявою до суду і просить встановити факт народження її дочки, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в місті Євпаторія Автономної Республіки Крим, мати ОСОБА_1, та допустити негайне виконання рішення суду.

Посилається на те, що її дочка ОСОБА_3 народилася в м. Євпаторія АРК 28.05.2016. На підтвердження цього було видано медичне свідоцтво про народження дитини. Однак з 20.02.2014 і на сьогодні АРК є тимчасово окупованою територією, а тому в силу ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» дане свідоцтво про народження є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення даного факту необхідне їй для належного підтвердження факту народження дитини та отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України.

В суді заявник ОСОБА_1 заяву підтримала, просить задовольнити. Пояснила, що народила другу дитину в м. Євпаторія АРК, перебуваючи в шлюбі із ОСОБА_4. В зв»язку з проблематичним виїздом з АРК до м. Переяслав-Хмельницький повернулися лише декілька днів тому. Планують залишитися проживати із сім»єю в м. Переяслав-Хмельницький. Оскільки дитина є українкою, вважає за необхідне зареєструвати її відповідно до українського законодавства. Будь-яких виплат, пов»язаних із народженням доньки, в м. Євпаторія не отримує.

Представник заінтересованої особи, Переяслав-Хмельницького міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області, в судове засідання не зявився, направив до суду заяву про розгляд справи у їх відсутність за наявними у справі доказами.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до паспорта серії СТ 222870, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, є громадянкою України, зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_3 Крим.

Згідно дублікату медичного свідоцтва про народження, серії 35 №009965, виданого 19.05.2017, оригінал якого було досліджено судом, дитина-дівчинка народилася 28.05.2016, матір`ю її є ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_3 Крим.

15 червня 2017 року Переяслав-Хмельницьким міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області заявниці ОСОБА_1 відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дочки ОСОБА_2, оскільки подана нею довідка не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоровя України №545 від 08 серпня 2006 року „Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті, що зареєстрований у Міністерстві юстиції України за №1150/13024 від 25 жовтня 2006 року (лист Переяслав-Хмельницького міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області №03/3.18-32 від 21 квітня 2017 року).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону, тимчасово окупованою територією визначається, зокрема, сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя.

Відповідно до ч. 4 ст. 5 цього Закону, примусове автоматичне набуття громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території, громадянства Російської Федерації не визнається Україною та не є підставою для втрати громадянства України.

Відповідно до ч. 2 та ч. 3 ст. 9 цього Закону, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 цього Закону, громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст. 257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

ВССУ України у своєму Інформаційному листі від 15.04.2016 № 9-1130/0/4-16 наголосив, що під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, необхідно враховувати висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема, «Loizidou v. Turkey», а також Молдови та Росії, зокрема, «Mozer v.the Republic of Moldova and Russia», де, грунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, Передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок слід розуміти в контексті сформульованого висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових або особистих прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має грунтуватися на дотриманні вимог ст. 213 ЦПК України щодо повного і всебічного з»ясування обставин справи на підставі всіх поданих доказів в сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.

Приймаючи до уваги вказані обставини, проаналізувавши всі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню, поскільки підтверджена матеріалами справи; встановлення даного факту необхідне заявниці для належного підтвердження факту народження дитини та отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України; іншого порядку його встановлення законом не визначено. Доказів, які б викликали сумнів суду у правомірності вимог заявника, у судовому засіданні не здобуто.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_2 народилася 28 травня 2016 року в м. Євпаторія АРК. Її матірю є ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянка України, зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_5, АРК та проживаюча ІНФОРМАЦІЯ_6. Відомості про батька дитини в медичному свідоцтві відсутні, однак згідно свідоцтва про шлюб ОСОБА_1 перебуває у шлюбі із ОСОБА_4 із 18.09.2010.

Відповідно до ч. 4 ст. 257-1 та ст. 367 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.3, 256, 257-1, 259, 367 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

ОСОБА_5 ОСОБА_6 до Переяслав-Хмельницького міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області про встановлення факту народження дитини задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_1 28 травня 2016 дочки ОСОБА_2, місце народження: м. Євпаторія, Автономна Республіка Крим, Україна. Мати дитини: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянка України, зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_3 Крим; проживає ІНФОРМАЦІЯ_7. Відомості про батька дитини в медичному свідоцтві відсутні, однак згідно свідоцтва про шлюб ОСОБА_1 перебуває у шлюбі із ОСОБА_4 із 18.09.2010.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Я. І. Керекеза