Справа № 199/3093/14-ц
УХВАЛА

13.06.2017 року, Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

судді: Скрипник О.Г.

секретарі: Свириденку І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області з питань державної виконавчої служби, про визнання дії неправомірними, зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська дії державного виконавця Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області з питань державної виконавчої служби, про визнання дії неправомірними, зобовязання вчинити дії.

В обґрунтування скарги зазначив, що у Кіровоградській області у відділі примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції знаходиться на виконанні виконавчий лист № 199/3093/14-ц від 27.04.2014 року, виданий Амур-Нижньодніпровським районним судом м. Дніпропетровська про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 суми боргу у розмірі 438 000, 0 грн.

14.12.2016 року заявник отримав постанову державного виконавця про призначення експерта ПП «Міжрігіональний консалтинговий центр «Паритет» в особі директора ОСОБА_3 щодо визначення ринкової вартості описаного та арештованого майна.

Заявник зазначає, що постанова державного виконавця про призначення експерта є незаконною, оскільки сертифікат субєкта оціночної діяльності на момент оцінки майна закінчив свою дію, а отже був недійсним, про проведення оцінки майна заявник не був повідомлен6ий, результати оцінки він не отримував, оцінка майна є необєктивною, незаконною та підлягає скасуванню.

Зважаючи на викладене вище, заявник просить зупинити примусову реалізацію його майна до вирішення питання щодо визначення обєктивної вартості майна; визнати протиправною оцінку майна, а саме: 1/2 частини нежитлового приміщення автозаправної станції загальною площею 24, 2 кв.м, що знаходиться за адресою: вул.. Центральна (Леніна) 176 смт. Добровеличківка Добровеличківського району Кіровоградської області, до якої включена вартість 1/2 частини земельної ділянки та скасувати її; зобовязати відповідача надати заявнику надати усі документи, що стосуються оцінки цього майна та земельної ділянки експертом, включаючи виявлений сертифікат у субєкта оціночної діяльності ПП «Міжрігіональний консалтинговий центр «Паритет» , виданий Фондом державного майна України.

В судовому засіданні заявник просив скаргу задовольнити.

Державний виконавець Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області з питань державної виконавчої служби в судове засідання не зявився, державна виконавча служба про день та час розгляду справи повідомлялася належним чином.

Заслухавши думку заявника, дослідивши письмові докази, суд дійшов наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що на виконанні державного виконавця Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області з питань державної виконавчої служби знаходиться виконавчий лист № 199/3093/14-ц від 27.04.2014 року, виданий Амур-Нижньодніпровським районним судом м. Дніпропетровська про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 суми боргу у розмірі 438 000, 0 грн.

14.12.2016 року заявник отримав постанову державного виконавця про призначення експерта ПП «Міжрігіональний консалтинговий центр «Паритет» в особі директора ОСОБА_3 щодо визначення ринкової вартості описаного та арештованого майна.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про виконавче провадження» для проведення виконавчих дій державний виконавець за необхідності залучає понятих, працівників органів внутрішніх справ, представників органів опіки і піклування, інших органів та установ у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право залучати у встановленому порядку до провадження виконавчих дій понятих, працівників органів внутрішніх справ, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для оцінки майна субєктів оціночної діяльності субєктів господарювання;

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження»:

Для зясування та розяснення питань, що виникають під час здійснення виконавчого провадження і потребують спеціальних знань, державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторін призначає своєю постановою експерта або спеціаліста (у разі необхідності кількох експертів або спеціалістів), а для оцінки майна субєктів оціночної діяльності субєктів господарювання.

Як експерт або спеціаліст може бути запрошена будь-яка дієздатна особа, яка має необхідні знання, кваліфікацію та досвід роботи у відповідній галузі.

Експерт або спеціаліст зобовязаний надати письмовий висновок, а субєкт оціночної діяльності субєкт господарювання письмовий звіт з питань, що містяться в постанові державного виконавця, а також надати усні рекомендації щодо дій, які виконуються за його присутності.

Експерт, спеціаліст і субєкт оціночної діяльності субєкт господарювання мають право на винагороду за надані ними послуги. Розмір винагороди визначається в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Винагорода та інші витрати, зумовлені проведенням експертизи, наданням висновку спеціаліста або звіту субєкта оціночної діяльності субєкта господарювання належать до витрат, повязаних з організацією та проведенням виконавчих дій.

За відмову без поважних причин від надання висновку чи за надання висновку, що містить завідомо неправдиві відомості, експерт несе кримінальну відповідальність, про що він має бути попереджений державним виконавцем. Збитки, завдані сторонам внаслідок видачі такого висновку, підлягають відшкодуванню в порядку, встановленому законом. За недостовірну чи необєктивну оцінку майна субєкт оціночної діяльності субєкт господарювання несе відповідальність у порядку, встановленому законом, а оцінювач - кримінальну відповідальність, про що він має бути попереджений державним виконавцем.

Копії постанови державного виконавця про призначення у виконавчому провадженні експерта, спеціаліста або субєкта оціночної діяльності - субєкта господарювання надсилаються сторонам у триденний строк з дня її винесення.

Відповідно до Наказу від 02.04.2012 № 512/5 «Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень»:

Залучення державним виконавцем інших органів, підприємств, установ, організацій, посадових осіб, фізичних осіб при примусовому виконанні рішень здійснюється у разі, якщо їх присутність може сприяти своєчасному й повному виконанню рішень.

У разі необхідності для проведення чи організації виконавчих дій державний виконавець має право залучити субєктів господарювання.

Залучення у виконавчому провадженні відповідних органів, підприємств, установ, організацій, посадових осіб та фізичних осіб (крім понятих) здійснюється державним виконавцем шляхом винесення постанови про залучення цих осіб.

У цій постанові обовязково зазначаються обставини, які зумовили залучення визначених осіб, час та місце здійснення виконавчих дій, а також інші необхідні відомості.

Копія постанови надсилається (вручається) керівнику відповідного органу, установи, організації, субєкту господарювання у триденний строк з дня її винесення, але не пізніше ніж за три дні до запланованих заходів.

Для зясування та розяснення питань, що виникають під час здійснення виконавчого провадження і потребують спеціальних знань, державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторін призначає своєю постановою експерта або спеціаліста (у разі необхідності кількох експертів або спеціалістів), для оцінки майна (майнових прав) субєктів оціночної діяльності субєктів господарювання, а також у разі потреби перекладача.

У постанові про призначення експерта або спеціаліста, субєкта оціночної діяльності субєкта господарювання, перекладача зазначаються питання, на які ці особи повинні надати письмовий висновок (звіт), або з якої мови слід здійснити переклад, або вид та характеристика майна, яке необхідно ідентифікувати, оцінити тощо, строки здійснення відповідних дій.

Права і обовязки сторін та інших учасників виконавчого провадження реалізуються відповідно до статті 12 Закону України «Про виконавче провадження».

Оскільки для оцінки майна державний виконавець має право з власної ініціативи призначити субєкта оціночної діяльності , суд не вбачає порушень державного виконавця при визначенні експерта та проведенні оцінки майна, належного боржнику, а тому скарга в частині визнання протиправною оцінки майна, зупинення примусової реалізації майна задоволенню не підлягає.

В частині надання ОСОБА_1 звіту про оцінку майна та оцінку земельної ділянки, виготовлений субєктом оціночної діяльності ПП «Міжрігіональний консалтинговий центр «Паритет» скарга підлягає задоволенню, оскільки ОСОБА_1 є стороню виконавчого провадження та відповідно до ст.7 Закону України «Про виконавче провадження» має право знайомитися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, подавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у провадженні виконавчих дій, давати усні і письмові пояснення в процесі виконавчих дій, висловлювати свої доводи, міркування з усіх питань, що виникають у ході виконавчого провадження, у тому числі при проведенні експертизи, заперечувати проти клопотань, доводів та міркувань інших учасників виконавчого провадження, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, оскаржувати дії (бездіяльність) державного виконавця з питань виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими цим Законом.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. 383, 384, 386 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області з питань державної виконавчої служби, про визнання дії неправомірними, зобовязання вчинити дії, задовольнити частково.

Зобовязати державного виконавця Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області з питань державної виконавчої служби надати ОСОБА_1 звіт про оцінку майна та оцінку земельної ділянки, виготовлений субєктом оціночної діяльності ПП «Міжрігіональний консалтинговий центр «Паритет».

Решту вимог залишити без задоволення.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом її подачі через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська до апеляційного суду Дніпропетровської області. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом 5 днів з дня її отримання.

Суддя: О.Г. Скрипник