Справа № 418/371/17
УХВАЛА
іменем України

"19" травня 2017 р. Міловський районний суд Луганської області

. Міловський районний суд Луганської області
у складі:головуючого-судді Гуцола М.П.
секретаря Ворожейкіна О.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Мілове подання Довжанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганської області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 права виїзду за межі України.
ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся заступник начальника Довжанського міського ВДВС ГТУЮ у Луганській області Матвєєва І.С. з поданням, у якому просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 право виїзду за межі України .
Свої вимоги мотивує тим, що на виконанні Довжанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганської області знаходиться виконавчий лист № 235/375/17від 15 лютого 2017 року виданий Красноармійським міськрайонним судом Донецької області про стягнення аліментів в розмірі ? частки усіх видів доходів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2
13 квітня 2017 року відповідно до ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Зазначено, що станом на 15.05.2017 року боржник рішення суду самостійно не виконує. Заборгованість по аліментам складає 4519,35 грн. Посилається на те, що місто Довжанськ та Довжанський район Луганської області є територією не підконтрольною україснької владі і перевірити місце проживання боржника та його майновий стан за адресою, вказаною у виконавчому документі не можливо. Відповідно відповіді Управління Державної міграційної служби україни у Луганської області у зв`язку з проведення на території Луганської області антитерористичної операції УДМС було вимушено залишити територію м. Луганська, службова документація Управління та архіви відділу адресно-довідкової роботи УДМС не евакуйовані, тому надати відомості щодо реєстрації/зняття з реєстрації за місцем проживання/перебування та інші персональні дані відносно осіб, які зареєстровані в населених пунктах на території Луганської області, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження не надається можливим. Крім того згідно відповіді Управління Державної міграційної служби України у Луганської області підтвердити ідентифікацію особи та всебічної перевірки недостатньо установочних даних, а саме відсутні відомості щодо дати народження. Відповідно до наказу Головного управління юстиції у Луганської області від 25 листопада 2014 року № 46-В «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області» відділ державної виконавчої служби Свердловського (Довжанського) міського управління юстиції тимчасово переміщено до Міловського району у смт. Мілове Луганської області.
Дослідивши саме подання, виконавчий лист № 235/375/17 від 15 лютого 2017 року виданий Красноармійським міськрайонним судом Донецької області про стягнення аліментів в розмірі ? частки усіх видів доходів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 , постанову про відкриття виконавчого провадження від 13 квітня 2017 року ВДВС Довжанського міського управління юстиції згідно виконавчого листа, акт державного виконавця від 15 травня 2017 року, лист від ДМС УДМС України у Луганської області, постанову про розшук майна боржника від 10.05.2017 року, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні подання, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України слід, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця, приватного виконавця.
За змістом ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон є ухилення громадянина від зобов`язань покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань. Тимчасове затримання або вилучення паспорту у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, органами внутрішніх справ, служби безпеки, державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.
Згідно з роз`ясненням Міністерства Юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27.05.2008р. №25-32/463, наявність в особи невиконаних зобов`язань, покладених на неї судовим рішенням є підставою для обмеження у праві виїзду за межі України, питання такого обмеження вирішується у судовому порядку.
Відповідно до приписів ст. 10 Закону України «Про виконавче провадження» закріплює заходи примусового виконання рішень. Згідно цієї статті, заходами примусового виконання рішення є: звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб; звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника; вилучення в боржника і передача стягувачу певних предметів, зазначених у рішенні; інші заходи, передбачені рішенням.
Таким чином, вирішення питання, щодо обмеження особи в праві виїзду за межі України може бути останнім етапом примусового виконання судового рішення, якщо державний виконавець застосував усі заходи примусу.
Звернувшись до суду із поданням про тимчасове обмеження в праві виїзду ОСОБА_1 за межі України, державним виконавцем не зазначено жодних заходів окрім зобов`язань добровільного виконання рішення суду, які б він вчинив задля примусового виконання рішення суду.
Таким чином, суд вважає, що подання заступника начальника Довжанського міського ВДВС ГТУЮ у Луганській області, є безпідставними.
Керуючись ст.377-1 ЦПК України,
УХВАЛИВ:
В задоволенні подання заступника начальника Довжанського міського ВДВС ГТУЮ у Луганській області Матвєєвої І.С. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 про право виїзду за межі України відмовити.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом 5 днів з моменту отримання до Апеляційного суду Луганської області, який розташований у м. Сєвєродонецьк Луганської області, шляхом направлення скарги через Міловський районний суд Луганської області.

Суддя: Гуцол М.П.