провадження № 2/243/2327/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2017 року Слов′янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого судді Мірошниченко Л.Є.

при секретарі Останькович А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 7 м. Словянська цивільну справу за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплаченої суми щомісячної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, -

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2017 року з Червоноградського міського суду Львівської області до Словянського міськрайонного суду надійшла позовна заява УПСЗН Червоноградської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплаченої суми щомісячної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, обґрунтувавши свої вимоги тим, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в УПСЗН Червоноградської міської ради, як одержувач щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг з 03.08.2015 року по 02.02.2016 року та з 04.02.2016 року по 31.07.2016 року. Під час проведення ревізії Державною фінансовою інспекцією опрацьовано інформацію, отриману від Управління Служби безпеки України Львівській області та встановлено, що ОСОБА_1 отримувала грошову допомогу для покриття витрат на проживання і була відсутня в м. Червонограді терміном понад 60 днів. У звязку з відсутністю ОСОБА_1 за місцем проживання терміном понад 60 днів, управлінням праці та соціального захисту було проведено перерахунок розміру грошової допомоги за період з 07.02.2016 року по 31.07.2016 року, сума надмірно виплачених коштів складає 5121, 10 грн. Враховуючи вищевикладене позивач просить суд: Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради суму надмірно виплачених коштів у розмірі 5121 грн. 10 коп. та судовий збір у розмірі 1378 грн. 00 коп. на р/р 1478, ГУ ДКСУ у Львівській області, , МФО 820172.

Представник позивача УПСЗН Червоноградської міської ради належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи (а.с.47), до суду не зявився, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представника позивача.

Відповідач ОСОБА_1, в судове засідання не зявилась, про час, дату і місце судового засідання повідомлялась належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.42), про причини неявки суду не повідомила, у звязку з чим, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача в порядку ст. 74 ЦПК України.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду спору по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, перебувала на обліку в УПСЗН Червоноградської міської ради, як одержувач щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг з 03.08.2015 року по 02.02.2016 року та з 04.02.2016 року по 31.07.2016 року (а.с.9).

Відповідно до заяв про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг від 04.02.2016 року (а.с.7), та 03.08.2015 року (а.с.8) ОСОБА_1, щомісячно одержувала в Управлінні щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг з 03.08.2015 року по 02.02.2016 року та з 04.02.2016 року по 31.07.2016 року у розмірі 884,00 грн. на сімю.

Вирішуючи питання про повернення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, суд виходить з наступного.

Так, відповідно до п. 10 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505, уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

Згідно до п. 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01 жовтня 2014 року грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення; будь-хто з членів сім'ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Крім того, відповідно до ст. 12 Закону України Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб від 20.10.2014 року, підставою для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб є обставини, за яких внутрішньо переміщена особа: … У разі неповідомлення внутрішньо переміщеною особою про її повернення до покинутого місця постійного проживання згідно з абзацом другим пункту 3 частини другої статті 9 цього Закону рішення про скасування дії довідки відповідно до пункту 3 частини першої цієї статті приймається на підставі інформації про тривалу відсутність (понад 60 днів) особи за місцем проживання, яка дає обґрунтовані підстави вважати, що внутрішньо переміщена особа повернулася до покинутого місця постійного проживання.

Під час проведення ревізії Державною фінансовою інспекцією опрацьовано інформацію, отриману від Управління Служби безпеки України Львівській області та встановлено, що ОСОБА_1 отримувала грошову допомогу для покриття витрат на проживання і була відсутня в м. Червонограді терміном понад 60 днів.

Відповідно до п. 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради від 01.08.2016 року ОСОБА_1 припинено виплати з допомоги переміщеним особам на проживання (а.с.6).

У відповідність до ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Згідно до ч. 1 ст. 1214 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, зобов'язана відшкодувати всі доходи, які вона одержала або могла одержати від цього майна з часу, коли ця особа дізналася або могла дізнатися про володіння цим майном без достатньої правової підстави. З цього часу вона відповідає також за допущене нею погіршення майна. Особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, має право вимагати відшкодування зроблених нею необхідних витрат на майно від часу, з якого вона зобов'язана повернути доходи.

Відповідно до рішення Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради від 01.08.2016 року Управлінням праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради були надмірно нараховані та виплачені ОСОБА_1 кошти у розмірі 5121 грн.10 коп. (а.с.5 зв.б.).

Таким чином, оскільки ОСОБА_1 в добровільному порядку не повернула зайво виплачені кошти та повертати їх відмовляється, суд вважає, що вимоги позивача УСЗН Словянської міської ради про повернення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

При звернення до суду позивачем були понесені судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 1378 грн. 00 коп. (а.с.1) які підлягають стягненню з відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 10,11,88, 209,212,214-215,218 ЦПК України, Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01 жовтня 2014 року,

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплаченої суми щомісячної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради суму надмірно виплачених коштів у розмірі 5121 грн. 10 коп. на р/р 1478, ГУ ДКСУ у Львівській області, , МФО 820172.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради суму судового збору у розмірі 1378 грн. 00 коп. на р/р 1478, ГУ ДКСУ у Львівській області, , МФО 820172.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. У разі якщо рішення було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Словянського

міськрайонного суду ОСОБА_2