Справа № 752/6443/17
Провадження №: 2/752/3382/17
30 травня 2017 року Голосіївський районний суд м. Києва
у складі: головуючого судді Ладиченко С.В.
за участю секретаря Мороз О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом Першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону, в інтересах держави, в особі Міністерства оборони України та Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_2 про відшкодування курсантом витрат, пов'язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі, -
В обґрунтування заявлених вимог зазначав, що відповідно до наказу начальника Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного №579-ПД від 28.07.2011 ОСОБА_2 зараховано курсантом першого курсу Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного.
Так, Наказом начальника Академії від 28.07.2011 №140 (по стройовій частині) ОСОБА_2 зараховано до списків особового складу Академії, поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта та зараховано на котлове забезпечення зі сніданку.
Також, 28.09.2012 між Міністерством оборони України в особі начальника Академії Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного та курсантом ОСОБА_2 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України, що підтверджується відповідним контрактом.
07.04.2014 ОСОБА_2 було написано рапорт про відрахування його з числа курсантів Академії у зв'язку з відмовою від проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення навчання.
Наказом начальника Академії від 09.04.2014 №9-КС (по особовому складу), у зв'язку з відмовою від проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення навчання, солдата ОСОБА_2 відраховано з числа курсантів.
Наказом начальника Академії від 10.04.2014 №87 (по стройовій частині) ОСОБА_2, у зв'язку з відмовою від проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення навчання, відраховано з числа курсантів, знято з усіх видів забезпечення та виключено зі списків особового складу Академії.
Згідно п. 1 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 №964 (далі - Порядок), цей Порядок визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі.
У відповідності до вимог Порядку, ОСОБА_2 необхідно відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням в Академії за період з 28.07.2011 по 10.04.2014 в сумі 18 464 грн. 13 коп.
Станом на 1 грудня 2016 року в Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного наявна заборгованість за утримання у вищому навчальному закладі зі сторони громадянина ОСОБА_2, що підтверджується Довідкою-розрахунком №459 від 10.04.2014.
Враховуючи, що ні Міністерством оборони України, ні Академією по вказаному вище порушенню станом на момент подачі позовної заяви захист інтересів держави не здійснювався, тобто не подано позовну заяву про відшкодування витрат, пов'язаних із утриманням у вищому навчальному закладі, перший заступник військового прокурора Львівського гарнізону згідно ст. 131 Конституції України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», звертається з позовною заявою до суду в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах, Міністерства оборони України та Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного.
Позивачі та представник позивачів в судове засідання не з'явились. Представник позивачів першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону, та представник Міністерства оборони України надали клопотання, в якому просять справу розглядати без їх участі, позовні вимоги підтримуюь в повному обсязі, позов задовольнити, не заперечують проти заочного розгляду справи.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомляв.
Зі згоди Позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді, що відповідає вимогам ст. 224 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Судовим розглядом встановлено, що відповідно до наказу начальника Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного №579-ПД від 28.07.2011 ОСОБА_2 зараховано курсантом першого курсу Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (а.с.10).
28.09.2012 між Міністерством оборони України в особі начальника Академії Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного та курсантом ОСОБА_2 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України, що підтверджується відповідним контрактом (а.с.12).
07.04.2014 ОСОБА_2 було написано рапорт про відрахування його з числа курсантів Академії у зв'язку з відмовою від проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення навчання (а.с.13).
Наказом начальника Академії від 09.04.2014 № 9-КС (по особовому складу), у зв'язку з відмовою від проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення навчання, солдата ОСОБА_2 відраховано з числа курсантів (а.с.14).
Наказом начальника Академії від 10.04.2014 № 87 (по стройовій частині) ОСОБА_2, у зв'язку з відмовою від проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення навчання, відраховано з числа курсантів, знято з усіх видів забезпечення та виключено зі списків особового складу Академії (а.с.15).
Частиною 10 статті 25 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу» визначено, що курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, повязані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.
Згідно п. 1 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 №964 (далі - Порядок), цей Порядок визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі.
У відповідності до вимог Порядку, ОСОБА_2 необхідно відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням в Академії за період з 28.07.2011 по 10.04.2014 в сумі 18 464 грн. 13 коп.
Станом на 1 грудня 2016 року в Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного наявна заборгованість за утримання у вищому навчальному закладі зі сторон громадянина ОСОБА_2, що підтверджується Довідкою-розрахунком №459 від 10.04.2014року (а.с.16).
28.11.2016 військовою прокуратурою Львівського гарнізону скеровано запит до Академії щодо надання інформації про стан дебіторсько-кредиторської заборгованості Академії.
20.12.2016 Національною академією сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного була надана інформація щодо наявної дебіторсько-кредиторської заборгованості невідшкодованих коштів за навчання відрахованих курсантів Академії станом на момент надання інформації у розмірі 4 696 978 грн. 46 коп. А також розшифровка до вказаної відповіді, в якій зазначений громадянин ОСОБА_2
Враховуючи, що ні Міністерством оборони України, ні Академією по вказаному вище порушенню станом на момент подачі позовної заяви захист інтересів держави не здійснювався, тобто не подано позовну заяву про відшкодування витрат, пов'язаних із утриманням у вищому навчальному закладі, перший заступник військового прокурора Львівського гарнізону згідно ст. 131 Конституції України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», звертається з позовною заявою до суду в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах, Міністерства оборони України та Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного.
Відповідно до ст. 131 1 Конституції України, в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.
Статтею 23 Закону України «Про прокуратуру» визначено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює абоненалежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого^ самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Положеннями ст. ст. З, 15 Закону України «Про Збройні Сили України» визначено, що Збройні Сили України - це військова державна структура, яка організаційно складається з військових об'єднань, з'єднань, частин, підрозділів, військових установ і навчальних закладів, фінансування Збройних Сил України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Безпосереднє керівництво Збройними Силами України здійснює Міністерство оборони України, яке відповідно до ст. 10 Закону України «Про оборону України», ст. ст. З, 10 Закону України «Про Збройні Сили України» є центральним органом виконавчої влади і військового управління, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері оборони та військового будівництва, керівництва Збройними Силами України, їх мобілізаційну і бойову готовність та підготовку до виконання покладених завдань.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Згідно положень п. 1 ч. 2 ст. 45 Цивільного процесуального кодексу України з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.
Згідно ч. З ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Питання про судові витрати суд вирішує відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 210, 212, 214-215, 218,224-226 ЦПК України, ст. ст. 16, 82, ч. 2 ст. 1166 ЦК України, нормами частини 10 статті 25 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу», «Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України», затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008р. № 1153/2008, пунктом 7 «Порядку відшкодування курсантами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006р. № 964; «Порядку розрахунку витрат, повязаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах», затвердженого спільним наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007р.№ 419/831/240/605/537/219/534,суд, -
Позов першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону, в інтересах держави, в особі Міністерства оборони України та Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_2 про відшкодування курсантом витрат, пов'язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі задовольнити.
Стягнути з громадянина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року
навчальному закладі у розмірі 18 464 (вісімнадцять тисяч чотириста шістдесят
чотири) грн. 13 коп.
Стягнути з громадянина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року
народження, ( АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) на користь держави витрати по сплаті судового збору у розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду м. Києва шляхом подання через Голосіївський районний суд м. Києва апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя С. В. Ладиченко