_____________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 520/5978/17
Провадження № 2/520/7700/17
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29.05.2017

Суддя Київського районного суду м. Одеси Бескровний Я.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Обслуговуючого кооперативу «МЖСТ «Дом» про заборону підприємницької практики, визнання недійсним договору, стягнення матеріальної та моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси надійшов ОСОБА_1 до Обслуговуючого кооперативу «МЖСТ «Дом» відповідно до якого, позивач просить заборонити нечесну підприємницьку практику Обслуговуючого кооперативу «МЖСТ «Дом» з надання житлово комунальних послуг споживачам у багатоквартирному будинку №59-Д по вулиці Академіка Вільямса в місті Одеса, припиненням постачання цих послуг; визнати недійсним договір про надання послуг з опалення, постачання холодної та гарячої води №119-д/11 укладений 07.06.2011 між ОСОБА_1 і Обслуговуючим кооперативом МЖСТ «Дом»; визнати недійсним договір про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території №119-д/11 укладений 07.06.2011 між ОСОБА_1 і обслуговуючим кооперативом МЖСТ «Дом»; стягнути з Обслуговуючого кооперативу «МЖСТ «Дом» на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду в розмірі тридцяти відсотків від загальної суми сплаченої відповідачу в рахунок отриманих житлово комунальних послуг за весь період з 2011 року; стягнути з Обслуговуючого кооперативу «МЖСТ «Дом» на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 5000 грн.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху, для усунення недоліків з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI (далі Закон №3674-VI) судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ст.2 Закону №3674-VI).

Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульовано ЦПК України. Подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних умов. Зокрема, ч.5 ст.119 ЦПК України передбачено, що до позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору. Отже, якщо сплата судового збору згідно з вимогами закону є обов'язковою, то наслідком недотримання цієї умови є залишення позовної заяви без руху, а у разі, якщо документ, що підтверджує сплату судового збору не буде поданий у строк, установлений судом, - визнання заяви неподаною та її повернення позивачеві (ст.121 ЦПК України) або залишення заяви без розгляду (п.8 ч.1 ст.207 ЦПК України).

Статтею 5 Закон №3674-VI визначено пільги щодо сплати судового збору, відповідно до якої від його сплати звільняються позивачі за подання окремих позовів, а також деякі категорії осіб, визначені законом, незалежно від виду позову.

Звільнення від сплати судового збору споживачів за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав вказаною статтею не передбачено.

Разом з тим, згідно ч.3 ст.22 Закону України «Про захист прав споживачів», на яку у позовній заяві посилається позивач, споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов'язані з порушенням їх прав.

Проте, при розбіжності між загальним і спеціальним нормативно-правовим актом перевага надається спеціальному, якщо він не скасований виданим пізніше загальним актом.

Оскільки, спеціальним нормативно-правовим актом національного законодавства, який регулює порядок справляння судового збору, є Закон України "Про судовий збір", то саме правові приписи, закріплені в наведеному законі, застосовуються при обчисленні судового збору, його сплаті, а також звільненні осіб від його сплати у випадках, визначених у статті 5 цього Закону.

Вказаної правової позиції дотримується Верховний Суд України в ухвалі від 30.11.2015 року по справі №6-2805ц15, в ухвалі від 11.12.2015 року по справі №6-293ц15, в ухвалі від 16.01.2016 року по справі №6-308ц15, ухвалі від 23.02.2016 року по справі №6-411ц16, ухвалі від 01.03.2016 року по справі №6-484ц16, ухвалі від 08.04.2016 року по справі №6-758ц16, в ухвалі від 17.01.2017 року по справі №6-2928ц16, в ухвалі від 02.02.2017 року по справі №758/13463/14-ц.

Тому, виходячи з того, що статтею 5 Закону України «Про судовий збір» не передбачено звільнення споживачів від сплати судового збору, то ОСОБА_1 не звільняється від сплати судового збору за подання позовної заяви.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 №3674-VI.

Статтею 8 Закону України Про Державний бюджет України на 2017 рік від 21.12.2016 № 1801-VIII, з 01 січня 2017 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 3200 гривень.

Відповідно до ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється у розмірі 1% ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (640 грн.) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (8000 грн.); за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що дорівнює 640,00 грн.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 3 ст. 6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий та немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру; у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається зі змісту поданої позовної заяви, вона містить кілька позовних вимог майнового та немайнового характеру, отже вони є обєктом справляння судового збору та підлягають сплаті окремо за кожну, проте позивачем до позовної заяви не додано документу, що підтверджує сплату судового збору.

Крім того, відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 119 ЦПК України, позовна заява повинна містити ціну позову щодо вимог майнового характеру.

Зі змісту позову вбачається, що в прохальній частині позову позивач просить стягнути з відповідача суму матеріальної шкоди, проте, всупереч п. 4 ч. 2 ст. 119 ЦПК України позовна заява не містить ціну позову.

Таким чином, позивачу слід сплатити судовий збір за дві вимоги немайнового характеру у розмірі 1280,00 грн. (640х2) і визначити ціну позову за вимогою майнового характеру та сплатити судовий збір за вимогою про стягнення матеріальної шкоди за реквізитами : отримувач: УК у м. Одесі (Київський р-н), код отримувача 38016923, Банк отримувача - УК у м. Одесі, код банку отримувача 828011, рахунок № 0005, Код класифікації доходів бюджету 22030101.

Згідно ч. 1 ст. 121 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 119 та 120 ЦПК України, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу про залишення заяви без руху, про що повідомляє заявника і надає йому строк для усунення недоліків.

На підставі викладеного, вважаю за необхідне залишити позовну заяву без руху та запропонувати позивачу усунути вказані вище недоліки.

Керуючись ст.ст. 119-122 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Обслуговуючого кооперативу «МЖСТ «Дом» про заборону підприємницької практики, визнання недійсним договору, стягнення матеріальної та моральної шкоди - залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків позовної заяви пять днів з дня отримання даної ухвали суду.

Розяснити, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали направити позивачу для виконання.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Бескровний Я. В.