№ 336/3038/17
пр. № 2/336/1779/2017
УХВАЛА

Іменем України

08 червня 2017 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Дацюк О.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Шевченківський відділ реєстрації фізичних осіб Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради про визнання особи такою, що втратила право користування квартирою та зняття з реєстраційного обліку,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до ОСОБА_2, вказавши, що позивач є власником квартири АДРЕСА_1 ОСОБА_3 у м. Запоріжжя. Відповідач ОСОБА_2 є громадянкою ОСОБА_4 Федерації, постійно мешкає та зареєстрована на території ОСОБА_4 Федерації з 1998 року. Позивач, посилаючись на ст. 405 ЦК України, просить визнати ОСОБА_2 такою, що втратила право користування житловим приміщенням за адресою: м. Запоріжжя, вул. Академіка ОСОБА_3, 1, кв. 10, а також зняти ОСОБА_2 з реєстраційного обліку в квартирі за адресою: м. Запоріжжя, вул. Академіка ОСОБА_3, 1, кв. 10.

Органом реєстрації відповідно до ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» № 1382 від 11.12.2003 року є виконавчий орган сільської, селищної або міської ради, сільський голова (у разі якщо відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено), що здійснює реєстрацію, зняття з реєстрації місця проживання особи на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.

Реєстрацією є внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Підстави для відмови в реєстрації особи або знятті з реєстрації місця проживання визначені ст. 9-1 Закону України № 1382.

До компетенції суду не відноситься реєстрація місця проживання особи або зняття особи з реєстраційного обліку, вирішення вказаних питань не віднесено і до повноважень відповідача ОСОБА_2

Отже позивачем заявлено вимогу, яка не підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства, оскільки не віднесена до компетенції суду.

Стаття 14 Закону № 1382 вказує, що рішення, дії чи бездіяльність органів державної влади, посадових та службових осіб з питань свободи пересування, вільного вибору місця проживання, реєстрації місця проживання чи місця перебування особи можуть бути оскаржені в установленому законом порядку.

За визначенням ст. 3 ч. 1 п. 7 КАС України суб'єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 17 ч. 2 КАС України спори фізичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності є публічно-правовими та відносяться до юрисдикції адміністративних судів. Оскільки при реєстрації місця проживання осіб відповідний орган виступає як субєкт владних повноважень, тож, за умови порушення зазначеним органом прав особи, у такої особи є право оскаржити ці рішення, дії чи бездіяльність (в тому числі і щодо відмови у знятті з реєстрації) в порядку КАС України.

Стаття 122 ч. 2 п. 1 ЦПК України вказує, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимога зняття особи з реєстраційного обліку не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, тож в цій частині заявлених вимог належить відмовити.

Керуючись ст. 122, 208, 209 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Шевченківський відділ реєстрації фізичних осіб Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради про визнання особи такою, що втратила право користування квартирою та зняття з реєстраційного обліку в частині позовних вимог про зняття ОСОБА_2 з реєстраційного обліку.

Копію ухвали направити позивачеві негайно.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.І. Дацюк