Справа № 263/5494/17
Провадження № 2/263/1505/2017
31 травня 2017 року Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі: головуючого судді Папаценко П.І., при секретарі Масюк М.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Маріуполі цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особа: Служба у справах дітей Центральної районної адміністрації Маріупольської міської ради про надання дозволу на виїзд дітей за межі території України без згоди батька, -
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із вказаним позовом, уточненим під час судового розгляду, відповідно до якого просить дозволити їй виїзд за межі України до Російської Федерації з неповнолітніми дітьми - сином ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та дочкою ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, на період з 25 червня 2017 року до 31 серпня 2017 року, без згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3. В обґрунтування позовних вимог зазначила, що з відповідачем перебувала у зареєстрованому шлюбі з 2003 року. Від наведеного шлюбу сторони мають неповнолітніх дітей сина та дочку. Рішенням Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 30.04.2010 року шлюб з відповідачем розірвано. Зараз вона проживає разом із чоловіком ОСОБА_5 та дітьми, матеріально утримує дітей, відповідач по справі - батько дітей не бере участі у їх вихованні, не займається їх фізичним та духовним розвитком. На теперішній час родичі її чоловіка ОСОБА_5 проживають у Російській Федерації, вона не може їх навістити разом з дітьми, оскільки відповідач безпідставно відмовляється від надання згоди на виїзд дітей за межі України.
В судове засідання позивач та її представники не з'явилися, надали суду заяву про розгляд справи у їх відсутності, позовні вимоги просили задовольнити, не заперечували проти ухвалення заочного рішення у разі повторної неявки відповідача в судове засідання.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, про час та місце слухання справи був повідомлений у встановленому законом порядку.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, до суду надійшла письмова заява про розгляд справи у його відсутності та про прийняття рішення у справі з урахуванням прав та законних інтересів дитини.
Відповідно до вимог ст.ст.224-226 ЦПК України, суд ухвалює рішення зі згоди позивача при заочному розгляді справи на підставі доказів, які містяться у матеріалах справи.
Фіксація судового процесу технічними засобами не велась у відповідності з ч.2 ст.197 ЦПК України, у зв'язку з розглядом справи за відсутності осіб, які беруть в ній участь.
Суд, дослідивши та оцінивши докази по справі, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 є батьком ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, які проживають разом із матір'ю ОСОБА_1, за адресою: АДРЕСА_1.
Вказані обставини підтверджуються:
- свідоцтвом про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 (серія НОМЕР_1), виданим Жовтневим відділом реєстрації актів цивільного стану Маріупольського міського управління юстиції у Донецькій області 17.01.2008 року, актовий запис №75, де в графі батьки зазначені: батько - ОСОБА_2 та мати - ОСОБА_1;
- свідоцтвом про народження ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 (серія НОМЕР_2), виданим відділом реєстрації актів громадянського стану Жовтневого районного управління юстиції м. Маріуполя Донецької області 15.08.2003 року, актовий запис №826, де в графі батьки зазначені: батько - ОСОБА_2 та мати - ОСОБА_1;
- рішенням Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 30 квітня 2010 року, шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1, зареєстрований 22.03.2003 року відділом реєстрації актів громадянського стану Жовтневого районного управління юстиції м. Маріуполя Донецької області, актовий запис №177 було розірвано;
- свідоцтвом про шлюб, укладеного між ОСОБА_5 та ОСОБА_1, виданого 08 грудня 2016 року Приморським районним у м. Маріуполі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції в Донецькій області серія НОМЕР_3, актовий запис №482, прізвище дружини «ОСОБА_1» змінено на «ОСОБА_1»;
- довідками № 10-120-0367, № 10-120-0163, № 10-120-0164 від 15.05.2017 року, виданими Департаментом адміністративних послуг Маріупольської міської ради, відповідно до яких неповнолітні ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстровані та проживають разом із матір'ю ОСОБА_1, за адресою: АДРЕСА_1.
Згідно зі ст.154, ст. 155 Сімейного кодексу України батьки мають право звертатися до суду за захистом прав та інтересів дитини. Здійснення батьками, своїх прав має ґрунтуватися на повазі до прав дитини, батьківські права не можуть здійснюватися в супереч інтересам дитини.
Статтею 313 Цивільного Кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами).
У відповідності до положень ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.
Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.
Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.
Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Як зазначено у позовній заяві, ОСОБА_1 має намір виїхати разом із дітьми та чоловіком ОСОБА_5 за межі території України до Російської Федерації з метою відвідати родичів чоловіка, а саме до його рідної тітки ОСОБА_7, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, але без нотаріально посвідченої згоди на те батька дітей, позивачка це зробити не може.
Беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд малолітніх дітей - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, за межі України для тимчасового перебування, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог ОСОБА_1 та надання дозволу на виїзд малолітніх дітей за кордон.
Відповідно до ст.88 ЦПК України, оскільки позивач не наполягала на стягненні з відповідача сплаченого нею судового збору, суд вважає таке стягнення недоцільним.
Керуючись ст.ст.10,11,60,88,213-215, 224-226 ЦПК України , суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд дитини за межі території України без згоди батька - задовольнити.
Дозволити виїзд за межі України до Російської Федерації неповнолітнім ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, у супроводі їх матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, без надання згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, на період з 25 червня 2017 року до 31 серпня 2017 року.
На рішення може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Жовтневий районний суд м. Маріуполя протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.
Заочне рішення суду може бути переглянуто судом, який його ухвалив за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом десяти днів від дня отримання копії цього рішення.
Суддя : П.І. Папаценко