Справа № 219/549/17
Провадження № 2/219/1174/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2017 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Брежнева О.А.

секретаря Котинської А.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Бахмут цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства «Бахмут-Вода», про визнання дій неправомірними та зобовязати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до комунального підприємства «Бахмут-Вода», про признати незаконність встановлення КП «Бахмут-Вода» індикаторів магнітного поля «МагнеТ» №М9901065 та М9901056 на лічильник холодної води, який знаходиться в квартирі за адресою: вул. Ювілейна, 53/26, зобовязати відповідача зняти індикатори магнітного поля «МагнеТ» №М9901065 та М9901056 в квартирі за адресою вул. Ювілейна, 53/26. Мотивуючи це тим, що 20 грудня 2016 року він звернувся до відповідача стосовно незаконності встановлення додаткових засобів захисту індикаторів впливу магнітного поля. Листом від 23 грудня 2016 року відповідач надав відповідь, з якої вбачається не розуміння його цивільних особистих немайнових прав та інтересів, які були порушені відповідачем, до того ж у відповіді звучить погроза, що в разі наполягання на демонтажі додаткових засобів захисту прилад обліку холодної води буде знято з абонентського обліку та що якщо він не буде здійснювати операції з неодимовими магнітами в безпосередній близькості від лічильного механізму, то і немає жодних підстав для знаходження «в нервово та емоційно напруженому стані». З такою позицією відповідача не можна погодитись, оскільки жодним нормативним документом, який регулює відносини, що виникають в результаті користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, а також визначають правові, економічні та організаційні засади функціонування системи питного водопостачання, зокрема Законами України «Про питну воду та питне водопостачання», «Про житлово-комунальні послуги», «Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», не передбачена обовязковість встановлення на водомірі як засобу обліку відпущеної питної води та прийнятих стоків індикатору магнітного поля. Та і як вона може бути передбачена, коли індикатори магнітного поля розроблялись для встановлення на електролічильники. Посилання відповідача на те, що індикатори впливу магнітного поля №М9901065 та М9901056 пройшли державну метрологічну атестацію не можна сприймати, оскільки в акті №20397 приймання до експлуатації приладу обліку холодної води з додатковими засобами захисту та на встановлення індикаторів впливу магнітного поля від 27.09.2016 року не визначено, якого типу магнітний індикатор був встановлений на водомірі. Крім того, сертифікат відповідності №ОДС-059-0043 з терміном дії з 07 грудня 2011 року до 04 грудня 2016 року свідчить, що індикатори дії впливу постійного магнітного поля відповідають вимогам технічного опису «індикатор магнітного поля «МагнеТ», технічного завдання «індикатор магнітного поля», затвердженого розробником ТОВ «Андреал» та узгодженого з основним замовником ПП ТФ «ОСОБА_2 і К», виробляються серійно з 07 грудня 2011 року до 04 грудня 2016 року. Однак, вказаний сертифікат документально не підтверджує факт внесення індикаторів впливу магнітного поля №М9901065 та М9901056 до Державного реєстру. З вказаних документів слідує, що сертифікат відповідності №ОДС-059-0043 розповсюджується на індикатори магнітного поля «МагнеТ», виробником яких є ТОВ «Андреал», а не ПП «ОСОБА_2 и К». При цьому сертифікат не дає можливості встановити, на які саме номери індикаторів розповсюджується його дія. Отже, з вищевикладеного вбачається, що відповідачем не доведено факту сертифікації індикаторів магнітного поля «МагнеТ» №М9901065 та №М9901056. Просить позов задовольнити у повному обсязі.

В судове засідання позивач не зявився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, у звязку із хворобою.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час, місце та дату слухання справи був повідомлений належним чином та своєчасно, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позов не визнає.

При таких обставинах суд вважає за можливе розглянути дану справу під час відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів.

У звязку з неявкою сторін та у відповідності до ст. 197 ЦПК України, фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, обєктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для її розгляду і вирішення по суті, приходить до висновку, що позовна заява не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

З копії заяви позивача до відповідача (а.с.4) вбачається, що 27 вересня 2016 року при опломбуванні встановленого лічильника холодної води його донькою ОСОБА_2, було підписано акт 20397 приймання до експлуатації приладу обліку холодної води з додатковими засобами захисту. Також позивач вважає, що ці додаткові засоби захисту протизаконними та такими, що порушують його право на захист у разі пошкодження цих засобів сильними спалахами сонця і інше.

Відповідно до копії листа КП «Бахмут-Вода» ОСОБА_1 (а.с.5), останній повідомляється про те, що індикатори встановлюються споживачу безоплатно відповідно до графіків затверджених керівництвом підприємства. На вимогу споживача, під час встановлення представниками підприємства індикаторів на прилад обліку на такі індикатори мають надаватися копії сертифікатів про сертифікацію та/або свідоцтва про атестацію цих індикаторів.

Згідно копії сертифікату відповідності (а.с.6), який виданий державним комітетом України з питань технічного регулювання та споживчої політики та зареєстрований в реєстрі ОС ДП Одесастандартметрологія №ОДС-059-0043 з 07 грудня 2011 року, він поширюється і на індикатори магнітного поля «МагнеТ», що виробляються серійно у період з 07 грудня 2011 року по 04 грудня 2016 року. Технічний нагляд 1 раз на рік.

З копії технічного паспорту (а.с.7) на індикатор магнітного поля «МагнеТ» вбачається, що габаритні розміри пломби 60*25*2 мм, діаметр капсули 10мм, висота капсули 3,3 мм. Колір червоний, колір магнітної суспензії чорний. Призначення виробу індикатор магнітного поля «МагнеТ» використовується для захисту пристроїв обліку від несанкційованого втручання в їх роботу шляхом впливу на пристрої магнітним полем. Устрій основа наклейка з захисним шаром. Пластикова капсула, магніточутлива суспензія.

Відповідно до копії заяви ОСОБА_1 від 19 вересня 2016 року, в якій він просить директора КП «Бахмут-Вода» прийняти на облік водо лічильник, встановлений відповідно з п.5.1 5.13 «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України» та п.9 постанови КМУ №630 від 21 липня 2005 року. Ця заява підписана безпосередньо самим позивачем.

Згідно копії акту приймання до експлуатації приладу обліку холодної води з додатковими засобами захисту №20397 від 27 вересня 2016 року у квартири АДРЕСА_1, власником якої є ОСОБА_1, було також встановлено додаткові засоби захисту індикатори впливу магнітного поля для фіксації фактів впливу на лічильник магнітів №М9901065, №М9901056, даний акт було підписано обома сторонами. Ніяких зауважень до акту внесено не було.

Відповдіно до статті 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно статті 23 Конституції України, кожна людина має право на вільний розвиток своєї особистості, якщо при цьому не порушуються права і свободи інших людей, та має обов'язки перед суспільством, в якому забезпечується вільний і всебічний розвиток її особистості.

Пунктом 5.10 Правил користування системи централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України передбачено, що засоби обліку в місцях їх приєднання до трубопроводів повинні бути опломбовані представником виробника і захищені від несанкціонованого втручання в їх роботу, яке може порушити достовірний облік кількості отриманої води.

Відповідно до п.5.5 Правил користування системи централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, проектування, монтаж та експлуатація вузлів виконуються відповідно до вимог державних будівельних норм (ДБН). Приймання в експлуатацію вузла обліку та реєстрація засобів обліку здійснюється за участю представника виробника.

Окрім того, пунктом 13.1 ДБН В2.5-64:2012 внутрішній водопровід та каналізація, передбачено, що для лічильників води, які установлюються на вводах в квартири, дозволяється застосувати додатковий захист від маніпулювання показаннями води.

Згідно з частиною 3 статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов'язаний:1) укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору; 2) своєчасно вживати заходів щодо усунення виявлених неполадок, пов'язаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з власної вини; 3) забезпечувати цілісність засобів обліку комунальних послуг та не втручатися в їх роботу; 4) за власний рахунок ремонтувати та міняти санітарно-технічні прилади і пристрої, обладнання, що вийшли з ладу з його вини; 5) оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом; 6) дотримуватися правил пожежної і газової безпеки, санітарних норм; 7) допускати у приміщення, будинки і споруди представників виконавця/виробника в порядку, визначеному законом і договором, для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних і профілактичних оглядів та перевірки показників засобів обліку; 8) дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства щодо здійснення ремонту чи реконструкції приміщень або їх частин, не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг; 9) своєчасно проводити підготовку жилого будинку, помешкання (в якому він проживає або яке належить йому на праві власності) та його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період; 10) у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню у встановлених законом чи договором розмірах.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець має право доступу в приміщення, будинки і споруди для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань засобів обліку в порядку, визначеному законом і договором.

Згідно статті 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Зі статті 319 ЦК України вбачається, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов'язків власник зобов'язаний додержуватися моральних засад суспільства. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Власність зобов'язує. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі. Держава не втручається у здійснення власником права власності. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов'язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Особливості здійснення права власності на культурні цінності встановлюються законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 10 Цивільного процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно до ч.2 ст. 59 Цивільного процесуального кодексу України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

На підставі ст. 60 Цивільного процесуального кодексу України, кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами. Які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Докази подаються сторонами та іншими особами які беруть участь у справі.

Проаналізувавши матеріали справи та надавши їм належну оцінку суд приходить до висновку, що дійсно для лічильників води, які установлюються на вводах в квартири, дозволяється застосувати додатковий захист від маніпулювання показаннями води, тим паче, що цей додатковий захист згідно технічного паспорту (а.с.7) на індикатор магнітного поля «МагнеТ» представляє з себе габаритні розміри пломби 60*25*2 мм, діаметр капсули 10мм, висота капсули 3,3 мм, а сам устрій це лише наклейка з захисним шаром. Пластикова капсула, магніточутлива суспензія, який встановлюється абоненту цілковито безоплатно. Окрім того наявність встановлених додаткових засобів захисту приладу обліку жодним чином не порушує прав позивача і це не заважає йому отримувати послуги від відповідача і користуватися ними.

Також слід зауважити, що чинним законодавством України не встановлено заборони щодо застосування відповідачем додаткового захисту від несанкціонованого втручання в роботу системи централізованого водопостачання, яке у разі втручання однозначно може порушити достовірний облік кількості отриманої води та від маніпулювання показаннями води.

Крім того, позивач не зазначив та не довів суду той факт на яких законних підставах суд повинен визнати незаконність встановлення КП «Бахмут-Вода» індикаторів магнітного поля «МагнеТ» №М9901065 та М9901056 на лічильник холодної води, який знаходиться в квартирі за адресою: вул. Ювілейна, 53/26, зобовязати відповідача зняти індикатори магнітного поля «МагнеТ» №М9901065 та М9901056 в квартирі за адресою вул. Ювілейна, 53/26, і які саме відповідач порушив його цивільні особисті немайнові права та інтереси.

Під час розгляду справи судом були створені всі необхідні умови для всебічного та повного дослідження обставин справи, сторонам, під час розгляду справи було роз'яснено їх права та обов'язки, зокрема положення щодо змагальності процесу та необхідності надання доказів на підтвердження своїх доводів, сторонам було надано всі можливості для заявлення необхідних клопотань та надання доказів, що підтверджується матеріалами справи. Разом з тим, незважаючи на наявну можливість, позивачем не надано суду достовірних, належних та достатніх доказів в підтвердження заявлених позовних вимог, у звязку з чим відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19, 23 Конституції України, ст. 15, 16, 319 Цивільного кодексу України, ст.ст. 3, 10, 11, 57, 59, 60, 131, 209, 212- 214, 215, 218 Цивільного процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до комунального підприємства «Бахмут-Вода», про визнання дій неправомірними та зобовязати вчинити певні дії відмовити.

Повний текст рішення виготовлено 07 березня 2017 року.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано до Апеляційного суду Донецької області через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти дів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.А.Брежнев