17.03.2017 Єдиний унікальний № 371/319/17
Миронівський районний суд Київської області
Провадження № 2-о/371/ 13 /17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про відмову у відкритті окремого провадження у справі

17 березня 2017 року м. Миронівка

Суддя Миронівського районного суду Київської області Поліщук А.С., розглянувши заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Миронівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Київській області, про встановлення неправильності запису в акті цивільного стану,

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернувся до суду із вищезазначеною заявою та просив суд встановити неправильність запису в акті цивільного стану про його народження № 20 від 29.12.1976, складеного виконавчим комітетом Козинської сільської ради Миронівського району Київської області, зобовязати Миронівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Київській області внести зміни до актового запису про народження.

Вказана заява не підлягає розгляду в порядку окремого провадження виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У окремому провадженні таким виступає охоронюваний законом інтерес, тобто у цьому виді провадження встановлюються обставини, від яких у конкретної особи може виникнути, змінитися або припинитися певне субєктивне право юридичні факти. Окреме провадження - це самостійний вид цивільного судочинства, у якому суд при розгляді безспірних справ встановлює юридичні факти або обставини з метою захисту охоронюваних законом інтересів громадян і організацій.

В прохальній частині заявник не просить суд встановити будь - який факт, що має для заявника юридичне значення, а просить суд внести зміни до відомостей, зазначених в акті цивільного стану заявника.

Така вимога заявника виходить за межі компетенції суду, оскільки відповідно до ст. ст. 2, 4 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державну реєстрацію актів цивільного стану, в тому числі відомостей про народження фізичної особи та її походження, здійснюють органи державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ч. 2 ст. 259 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Таким чином, за результатами розгляду заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суд не може прийняти рішення про внесення змін до акту цивільного стану, перебравши при цьому повноваження органу реєстрації актів цивільного стану.

Як вбачається із матеріалів заяви, необхідність звернення до суду виникла у звязку із відмовою Миронівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Київській області у внесенні змін до актового запису про народження № 20 від 29 грудня 1976 року.

Тобто, заявник фактично оскаржує відмову органу реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актового запису про його народження, шляхом примусового внесення змін до нього.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» у разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Оскарження відмови Миронівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Київській області у внесенні змін до актового запису № 20 від 29 грудня 1976 року про народження ОСОБА_1, в тому числі зобовязання органу реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису, може бути оскаржено в суді шляхом подачі відповідного позову.

Відповідно до ч. 7 розділу VIII «Прикінцевих та перехідних положень» Кодексу адміністративного судочинства України після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, заяви у справах щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести виправлення в актовий запис цивільного стану (глави 29-32 і 36 Цивільного процесуального кодексу України 1963 року, позовні заяви у господарських справах, що віднесені цим Кодексом до адміністративної юрисдикції, а також апеляційні, касаційні скарги (подання), заяви (подання) про перегляд судових рішень у звязку з нововиявленими та винятковими обставинами у таких справах, подані і не розглянуті до набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України, розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 2 КАС України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Пунктом 2 ч. 4 ст. 105 КАС України передбачено, що адміністративний позов може містити вимоги про зобовязання відповідача субєкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії.

Таким чином, із матеріалів заяви вбачається адміністративний спір про оскарження відмови Миронівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області у внесенні змін до актового запису № 20 від 29 грудня 1976 року про народження ОСОБА_1 щодо його місця народження, шляхом зобовязання органу державної реєстрації актів цивільного стану вчинити дії щодо внести зазначених змін.

Миронівський районний суд Київської області в ухвалі від 13 грудня 2016 року в справі ЄУН 371/1455/16-а розяснив заявнику необхідність звернення із позовом до Київського окружного адміністративного суду для вирішення вказано спору.

Згідно з ч. 3 ст. 235 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі.

У звязку з набранням чинності вказаним Законом для зарахування коштів судового збору до спеціального фонду державного бюджету Державною казначейською службою України відкрито спеціальні рахунки в розрізі усіх її територіальних підрозділів.

Судовий збір відповідно до Закону сплачується через банківські установи, чи поштові відділення звязку за рахунок платника.

Відповідні процесуальні дії, за які передбачено сплату судового збору, суди здійснюють тільки після предявлення платником платіжного документа про сплату належної суми судового збору з підтвердженням зарахування суми судового збору на казначейський рахунок згідно виписки з казначейського рахунку.

Заявником до заяви додана квитанція № 114, з якої вбачається, що ним 29 листопада 2016 року сплачено 551 гривню 20 копійок судового збору, який повністю зараховано в дохід державного бюджету, про що свідчить відповідна відмітка з підписом секретаря Миронівського районного суду Київської області на платіжному документі.

Повернення суми судового збору платнику у випадках, передбачених законодавством, здійснюється з рахунку, на який він був зарахований.

Отримувачем коштів за доданою квитанцією є Управління Державної казначейської служби України у Миронівському районі Київської області, кошти зараховані на рахунок № 0424, , банк отримувача ГУ ДКСУ у Київській області, МФО 821018, код класифікації доходів бюджету 22030001.

На підставі викладеного, п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 2, 4, 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст. ст. 2, 17, 105 КАС України, керуючись ст. ст. 122, 208, 210, 213, 222, 223, 234-235, 256, 292, 294, 296 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В :

1.Відмовити у відкритті окремого провадження у справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Миронівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Київській області, про встановлення неправильності запису в акті цивільного стану № 20 від 29 грудня 1976 року про народження ОСОБА_1.

2.Направити заявнику копію ухвали разом із заявою та всіма доданими до неї документами.

3.Зобовязати Управління Державної казначейської служби України у Миронівському районі Київської області з рахунку № 0424, , банк отримувача ГУ ДКСУ у Київській області, МФО 821018, код класифікації доходів бюджету 22030001, повернути ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, сплачений нею за квитанцією № 114 від 29 листопада 2016 року судовий збір у розмірі 551 гривня 20 копійок.

4.Ухвала може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області через Миронівський районний суд Київської області протягом пяти днів з дня отримання її копії.

5.Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом

Суддя підпис ОСОБА_2

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ

Суддя А.С. Поліщук