Справа № 444/1635/14-ц
Провадження № 4-с/444/1/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2017 року Жовківський районний суд Львівської області у складі :

головуючого судді Зеліско Р. Й.

секретар судового засідання Реміцькій І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жовкві Львівської області цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця ВДВС Жовківського РУЮ у Львівській області при виконанні рішення Жовківського районного суду Львівської області від 04.02.2015 року та на постанову державного виконавця від 22.09.2015 року про закінчення виконавчого провадження № 48548415, -

ВСТАНОВИВ:

29.11.2017 року ОСОБА_1 звернулася у суд зі скаргою, у якій просить: 1) поновити строк на подання скарги, як такий що пропущено з поважних причин, оскільки про наявність постанови про закінчення виконавчого провадження від 22.09.2016 року довідалася лише 18.11.2016 р.; 2) визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Жовківського відділу ДВС ГТУЮ у Львівській області при виконанні рішення Жовківського районного суду від 04.02.2015 р. про стягнення з ОСОБА_2 на її користь неустойки (пені) за несплату аліментів на дитину в розмірі 38254,29 грн. та про не скерування їй постанови про закінчення виконавчого провадження від 22.09.2016 року №48548415; 3) визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Жовківського відділу ДВС ГТУЮ у Львівській області про закінчення виконавчого провадження від 22.09.2016 року №48548415; 4) зобовязати державного виконавця Жовківського відділу ДВС ГТУЮ у Львівській області відновити виконавче провадження №48548415.

В обґрунтування скарги зазначила, що рішенням Жовківського районного суду Львівської області від 04.02.2015 року у справі № 444/1635/14-ц задоволено її позов до ОСОБА_2 та вирішено стягнути у її користь неустойку (пеню) за несплату аліментів на дитину в розмірі 38254,29 грн.

Вказує, що 08.07.2015 року Жовківським районним судом Львівської області було видано виконавчий лист №444/1635/14-ц про стягнення з ОСОБА_2 вказаних коштів, який вона предявила для примусового виконання, де постановою від 27.08.2015 року, було відкрито виконавче провадження №48548415.

Разом з тим, скаржник звертає увагу, що до тепер у її користь не було стягнуто жодної копійки.

Вважає, що державним виконавцем не було вчинено усіх належних дій, які він міг вчинити відповідно до закону. Останній обмежився лише накладенням арешту на все майно боржника, яке він навіть не встановив.

Зазначає, що 22.09.2016 року державним виконавцем Жовківського відділу ДВС ГТУЮ у Львівській області було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, не скерувавши їй копії постанови. Вважає підставу закінчення виконавчого провадження надуманою.

Заявник в судове засідання не з'явилася, про час і місце розгляду була повідомлена.

Державний виконавець в судове засідання не прибув, заяв чи клопотань від нього не отримано, хоча про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Разом з тим, на вимогу Жовківського районного суду Львівської області Жовківським районним відділом ДВС ГТУЮ у Львівській області було скеровано копії матеріалів виконавчих проваджень, відкритих на виконання наступних виконавчих документів: виконавчого листа №454/1941/14-ц від 03.02.2015 р., виданого Сокальським районним судом Львівської області та №444/1635/14-ц від 08.07.2015 року, виданого Жовківським районним судом Львівської області.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється через неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, зясувавши дійсні обставини справи, суд дійшов наступного висновку.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» (який діяв на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому законі, що спрямовані на примусове виконання судових рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі рішення).

Згідно із ст. 383 ЦПК України учасники виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Матеріалами справи та судом встановлено, що 08.07.2015 року Жовківським районним судом Львівської області було видано виконавчий лист №444/1635/14-ц про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_1 неустойки (пені) за несплату аліментів на дитину в розмірі 38254, 29 грн.

На виконання вказаного виконавчого листа державним виконавцем Жовківського ДВС ГТУЮ у Львівській області відкрито виконавче провадження №48548415 (постанова про відкриття виконавчого провадження від 27.08.2015 року).

22.09.2016 року державним виконавцем Жовківського районного відділу ДВС ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_3 було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №48548415 на підставі п.6 ч.1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» (закінчення передбаченого законом строку для даного виду стягнення).

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 № 606-XIV, державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ст. 11 Закону).

З копій матеріалів виконавчого провадження, відкритого на виконання виконавчого листа №444/1635/14-ц від 08.07.2015 року, виданого Жовківським районним судом Львівської області не вбачається, що державним виконавцем Жовківського районного відділу ДВС ГТУЮ у Львівській області здійснено всіх необхідних заходів щодо своєчасного і повного виконання рішення, у спосіб і порядок, визначені законом.

Встановлені судом факти й обставини справи дають підстави для висновку про наявність протиправної бездіяльності, на яку покликається заявник. Скарга останньої є обґрунтованою, тому підлягає до задоволення. Державний виконавець не довів належним чином правомірність своїх дій щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 22.09.2016 року.

Як випливає з положень частини 1 статті 51 Закону України Про виконавче провадження, у разі якщо постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною, виконавче провадження підлягає відновленню протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду.

Відповідно до ст. 387 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Крім того, згідно із п.1 ч.1 ст. 385 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

З матеріалів справи не вбачається, що державним виконавцем Жовківського відділу ДВС ГТУЮ у Львівській області на адресу ОСОБА_1 скеровувалася копія постанови про закінчення виконавчого провадження від 22.09.2016 року. А відтак, ОСОБА_1 не могла знати про порушення її прав.

Відповідно до ч.2 ст. 385 ЦПК України, пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Керуючись ст.ст. 210, 212, 383-389 ЦПК, суд,-

УХВАЛИВ:

Скаргу задоволити.

Поновити ОСОБА_1 строк на подання скарги на бездіяльність державного виконавця ВДВС Жовківського РУЮ у Львівській області при виконанні рішення Жовківського районного суду Львівської області від 04.02.2015 року та на постанову державного виконавця від 22.09.2015 року про закінчення виконавчого провадження № 48548415.

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Жовківського відділу ДВС ГТУЮ у Львівській області при виконанні рішення Жовківського районного суду від 04.02.2015 р. про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 неустойки (пені) за несплату аліментів на дитину в розмірі 38254,29 грн.

Скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження №48548415 від 22.09.2016 року та зобовязати Жовківський відділ ДВС ГТУЮ у Львівській області негайно відновити виконавче провадження №48548415.

Копію ухвали направити заявнику- для відома та у Жовківський відділ ДВС ГТУЮ у Львівській області- для відома та виконання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Зеліско Р. Й.