Справа № 182/857/17
Провадження № 2/0182/1795/2017
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

20.03.2017 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого - судді Кобеляцької-Шаховал І.О.

секретар Скоробогатова А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі справу за позовом ОСОБА_1 до Чкалівської сільської ради про визнання права власності, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з позовною заявою про визнання права власності.

На підтвердження позовних вимог посилається на наступне.

Рішенням Чкалівської сільської Ради народних депутатів № б від 05.06.1990 року було погоджено рішення загальних зборів членів колгоспу „Україна N 5 від 01.06.1990 року, про виділення гр.ОСОБА_1 земельної ділянки, площею 0,15 га., за рахунок земель колгоспу в селі Чкалове по вул.Чапаєва та заявлено клопотання перед Нікопольською районною Радою народних депутатів про надання їй дозволу на будівництво індивідуального житлового будинку та господарських будівель на виділеній земельній ділянці. Розглянувши вказане клопотання, Нікопольською районною Радою народних депутатів прийнято рішення № 192 від 17.08.1990 року про дозвіл ОСОБА_1 будівництва індивідуального житлового будинку, житловою площею 55,15 кв.м., та господарських будівель для особистого підсобного господарства, площею 40 кв.м., в с.Чкалове по вул.Чапаєва на земельній ділянці, площею 0,15 га., виділеній рішенням загальних зборів членів колгоспу „Україна № 5 від 01.06.1990 року. На підставі вказаних рішень, земельну ділянку було винесено в натурі та розроблено і погоджено районним архітектором будівельний паспорт на житловий будинок, гараж та господарчі споруди. Господарським способом нею було збудовано житловий будинок з господарськими будівлями по вул.Чапаєва (після перейменування вулиць - Калинова), буд.37 у с.Чкалове Нікопольського району. За даними технічного паспорту, нею збудовано: житловий будинок „А, загальною площею 89,7 кв.м., житловою - 54,3 кв.м.; підвал „Б, літню кухню „В, сарай „Д, навіси „Е та „З, душ „Г, вбиральня „Ж, споруди 1-8, І. Але в подальшому нею не здійснено дій для введення будинку в експлуатацію та отримання правовстановлюючих документів на нього. Нещодавно вона вирішила приватизувати земельну ділянку, де знаходиться збудований нею житловий будинок. Чкалівською сільською радою за її заявою було прийнято рішення № 96-8/ VII від 10 червня 2016 року про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 0,25 га., із земель комунальної власності за адресою: с.Чкалове, вул.Калинова, 37 за рахунок земель комунальної власності для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Перепоною у виготовленні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність стала відсутність правовстановлюючих документів на нерухоме майно, що збудоване на земельній ділянці. Подати декларацію про готовність житлового будинку з господарськими будівлями до органу ДАБК для оформлення свого права власності вона не має змоги, так як вона не подавала до органу ДАБК декларацію про початок будівництва, оскільки на початок будівельних робіт у 1990 році подання такого документу не передбачалось чинним законодавством. У зв'язку з цим вона змушена звернутися до суду з цим позовом. Прийняття в експлуатацію житлових будинків та господарських споруд, збудованих до 12.03.2011 року, відповідно до Наказу міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 24.04.2015 року № 79 здійснюється за Порядком прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків та будівель і споруд сільськогосподарського призначення І та II категорії складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт. Відповідно до п.б р.2 вказаного Порядку, технічне обстеження індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, загальною площею до 300 квадратних метрів включно, а також господарських (присадибних) будівель і споруд, загальною площею до 100 квадратних метрів включно, проводиться виконавцем (експертом (інженером) з технічної інвентаризації) під час їх технічної інвентаризації лише за результатами попереднього (візуального) етапу обстеження. Таке обстеження житлового будинку було здійснене при виготовленні технічного паспорту житлового будинку за адресою: вул.Чапаєва, буд.37 у с.Чкалове Нікопольського району. Крім того, відповідно до технічного висновку на відповідність вимогам державних будівельних норм, підготовленим ФОП ОСОБА_2, будівництво житлового будинку та господарських будівель по вул.Чапаєва, буд.37 у с.Чкалове Нікопольського району не протирічить вимогам державних будівельних норм та рекомендується до прийняття в експлуатацію. За вимогами ст.331 ЦК України, право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна). У відповідності до ч.5 ст.376 ЦК України, на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб. Означене будівництво здійснено на земельній ділянці, що знаходиться у її користуванні з додержанням цільового використання земельної ділянки, та не зачіпає інтересів інших осіб, розміщення будинку відповідає вимогам державних будівельних норм. Згідно п.10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого Постановою КМУ № 461 від 13.04.2011 року, з урахуванням змін, внесених Постановою КМУ від 08.09.2015 року № 750, у разі коли на самочинно збудоване нерухоме майно визнано право власності за рішенням суду, воно приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком. Тому лише після вирішення у судовому порядку питання про визнання за нею права власності на самочинно будоване нерухоме майно вона зможе ввести його в експлуатацію, згідно вимог чинного законодавства. У звязку з цим змушена звернутися до суду з цим позовом.

В судове засідання позивач не прийшла, надала суду заяву, в якій просить справу розглянути у її відсутність. Позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не прибув, його представник надав до суду заяву, в якій просить справу розглянути в їх відсутність. З позовом згодні.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Статтею 392 ЦК України встановлено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Відповідно до ст.328 ЦК України, право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

За вимогами ст.331 ЦК України, право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна).

У відповідності до ч.5 ст.376 ЦК України, на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб. Означене будівництво здійснено на земельній ділянці, що знаходиться у її користуванні з додержанням цільового використання земельної ділянки, та не зачіпає інтересів інших осіб, розміщення будинку відповідає вимогам державних будівельних норм.

Згідно п.10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого Постановою КМУ № 461 від 13.04.2011 року, з урахуванням змін, внесених Постановою КМУ від 08.09.2015 року № 750, у разі коли на самочинно збудоване нерухоме майно визнано право власності за рішенням суду, воно приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком.

Як встановлено в судовому засіданні, Рішенням Чкалівської сільської Ради народних депутатів № б від 05.06.1990 року було погоджено рішення загальних зборів членів колгоспу „Україна N 5 від 01.06.1990 року, про виділення позивачці земельної ділянки, площею 0,15 га., за рахунок земель колгоспу в селі Чкалове по вул.Чапаєва та заявлено клопотання перед Нікопольською районною Радою народних депутатів про надання їй дозволу на будівництво індивідуального житлового будинку та господарських будівель на виділеній земельній ділянці (а.с.9-10). Розглянувши вказане клопотання, Нікопольською районною Радою народних депутатів прийнято рішення № 192 від 17.08.1990 року про дозвіл ОСОБА_1 будівництва індивідуального житлового будинку, житловою площею 55,15 кв.м., та господарських будівель для особистого підсобного господарства, площею 40 кв.м., в с.Чкалове по вул.Чапаєва на земельній ділянці, площею 0,15 га., виділеній рішенням загальних зборів членів колгоспу „Україна № 5 від 01.06.1990 року (а.с.9-10). На підставі вказаних рішень, земельну ділянку було винесено в натурі та розроблено і погоджено районним архітектором будівельний паспорт на житловий будинок, гараж та господарчі споруди (а.с.7-8). Господарським способом позивачкою було збудовано житловий будинок з господарськими будівлями по вул.Чапаєва (після перейменування вулиць - Калинова), буд.37 у с.Чкалове Нікопольського району. За даними технічного паспорту, позивачкою збудовано: житловий будинок „А, загальною площею 89,7 кв.м., житловою - 54,3 кв.м.; підвал „Б, літню кухню „В, сарай „Д, навіси „Е та „З, душ „Г, вбиральня „Ж, споруди 1-8, І (а.с.11-12). Але в подальшому позивачкою не здійснено дій для введення будинку в експлуатацію та отримання правовстановлюючих документів на нього. Нещодавно позивачка вирішила приватизувати земельну ділянку, де знаходиться збудований нею житловий будинок. Чкалівською сільською радою за заявою позивачки було прийнято рішення № 96-8/ VII від 10.06.2016 року про надання позивачці дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 0,25 га., із земель комунальної власності за адресою: с.Чкалове, вул.Калинова, 37 за рахунок земель комунальної власності для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) (а.с.13-14). Перепоною у виготовленні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність стала відсутність правовстановлюючих документів на нерухоме майно, що збудоване на земельній ділянці. Подати декларацію про готовність житлового будинку з господарськими будівлями до органу ДАБК для оформлення свого права власності позивачка не має змоги, так як вона не подавала до органу ДАБК декларацію про початок будівництва, оскільки на початок будівельних робіт у 1990 році подання такого документу не передбачалось чинним законодавством. Прийняття в експлуатацію житлових будинків та господарських споруд, збудованих до 12.03.2011 року, відповідно до Наказу міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 24.04.2015 року № 79 здійснюється за Порядком прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків та будівель і споруд сільськогосподарського призначення І та II категорії складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт. Відповідно до п.б р.2 вказаного Порядку, технічне обстеження індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, загальною площею до 300 квадратних метрів включно, а також господарських (присадибних) будівель і споруд, загальною площею до 100 квадратних метрів включно, проводиться виконавцем (експертом (інженером) з технічної інвентаризації) під час їх технічної інвентаризації лише за результатами попереднього (візуального) етапу обстеження. Таке обстеження житлового будинку було здійснене при виготовленні технічного паспорту житлового будинку за адресою: вул.Чапаєва, буд.37 у с.Чкалове Нікопольського району. Крім того, відповідно до технічного висновку на відповідність вимогам державних будівельних норм, підготовленим ФОП ОСОБА_3, будівництво житлового будинку та господарських будівель по вул.Чапаєва, буд.37 у с.Чкалове Нікопольського району не протирічить вимогам державних будівельних норм та рекомендується до прийняття в експлуатацію (а.с.16-25).

Проаналізувавши зібрані за справою докази, суд вважає за можливе позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Враховуючи вищесказане, керуючись ст.3-10, 30, 57-60, 208-209, 212-215 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В:

Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок з господарськими спорудами, що складається з: житлового будинку „А, загальною площею 89,7 кв.м., житловою площею 54,3 кв.м.; сараю „Д; підвалу „Б; літньої кухні „В; навісів „Е та „З; душу „Г; вбиральні „Ж; споруд № 1-8, І, що знаходяться за адресою: вул.Калинова, буд.37 у с.Чкалове Нікопольського району Дніпропетровської області для подальшого введення в експлуатацію

Рішення суду першої інстанції може бути оскаржено протягом десяти днів з дня проголошення рішення до Апеляційного суду дніпропетровської області через Нікопольський міськрайонний суд.

Суддя: ОСОБА_4