Справа № 565/485/17
Провадження № 2/565/254/17
У Х В А Л А

21 березня 2017 року м. Вараш

Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Незнамова І.М., розглянувши в суді м.Вараш Рівненської області матеріали за позовом ОСОБА_1 до Кузнецовської міської ради Рівненської області про визнання незаконним та скасування рішення міської ради,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась в суд із позовом до Кузнецовської міської ради Рівненської області про визнання незаконним та скасування рішення Кузнецовської міської ради Рівненської області від 06.03.2017 року №591 «Про надання дозволу громадянину ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)».

Згідно з п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Із матеріалів справи слідує, що ОСОБА_1 звернулась в суд із позовом до Кузнецовської міської ради Рівненської області про визнання незаконним та скасування рішення Кузнецовської міської ради Рівненської області від 06.03.2017 року №591 «Про надання дозволу громадянину ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)», в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно п.1 ч.2 ст.17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Вжитий у цій процесуальній нормі термін «субєкт владних повноважень» позначає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини 1 статті 3 КАС України).

Оскільки Кузнецовська міська рада Рівненської області при прийнятті рішення про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), здійснювала владні управлінські функції та контрольні функції у сфері управління діяльністю, тому даний спір підпадає під юрисдикцію адміністративного судочинства.

Дана правова позиція закріплена і в постанові Верховного Суду України від 07.06.2016 року по справі №820/3507/15.

Оскільки позовна заява ОСОБА_1 до Кузнецовської міської ради Рівненської області про визнання незаконним та скасування рішення Кузнецовської міської ради Рівненської області від 06.03.2017 року №591 «Про надання дозволу громадянину ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження по даній справі.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.122,293,294 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за її позовом до Кузнецовської міської ради Рівненської області про визнання незаконним та скасування рішення міської ради.

Розяснити ОСОБА_1, що вона має право звернутись до суду з позовом в порядку адміністративного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подаються Апеляційному суду Рівненської області через Кузнецовський міський суд Рівненської області.

Суддя