Категорія 24 Доповідач Оніщук В. В.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2017 рокум. Вінниця

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області у складі:

головуючого: Оніщука В.В.

суддів: Медвецького С.К., Нікушина В.П.,

за участю секретарів Ліннік Я.С., Кирилюк Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ТОВ «Вінницягаз ЗБУТ» на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 21.12.2016 року у справі за позовом ОСОБА_2 до ТОВ «Вінницягаз ЗБУТ» про скасування присвоєного коду та стягнення моральної шкоди, -

в с т а н о в и л а :

В липні 2016 року позивач звернулася в суд з вказаним позовом, посилаючись на те, що 01.04.2016 року їй було надіслано Заяву-приєднання до умов договору-розподілу природного газу (для побутового споживача) в якій їй без її згоди та відома було присвоєно персональний ЕІС-код, як субєкта ринку природного газу. Вона неодноразово зверталась до ТОВ «Вінницягаз ЗБУТ» з відмовою від вказаного персонального коду, однак на її звернення відповідач будьяких передбачених законом дій не прийняв, а тому вважає, що такими діями відповідача було порушено вимоги Закону та її права, а також завдано моральну шкоду, яка виразилась в погіршення стану здоровя, а тому просила скасувати присвоєний ЕІС-код, вести облік та документацію стосовно неї по раніше встановленим формам обліку, заборонити в подальшому присвоєння їй будь-яких ідентифікаторів, включно номер запису у реєстрі (УЗНР) та збирати, обробляти і розміщувати інформацію в електронних системах та стягнути з відповідача на її користь моральну шкоду в розмірі 200 000 грн., які необхідні на операцію по заміні колінних суглобів вражених ніг.

Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 21.12.2016 року позов задоволено частково.

Скасовано присвоєний ОСОБА_2 ЕІС-код споживача та заборонено в подальшому присвоєння ОСОБА_2 будь-яких ідентифікаторів, включно номер запису у реєстрі (УЗНР) та збирати, обробляти і розміщувати інформацію щодо ОСОБА_2 в електронних системах.

Вести облік та документацію стосовно ОСОБА_2 по раніше встановленим формам обліку.

Стягнуто з ТОВ «Вінницягаз ЗБУТ» на користь ОСОБА_2 моральну шкоду в розмірі 3 000 грн..

Вирішено питання про судові витрати.

Не погодившись із вказаним рішенням суду, ТОВ «Вінницягаз ЗБУТ» подано апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити, при цьому зроблено посилання на неповноту з`ясування судом обставин, що мають значення для справи та порушення норм матеріального і процесуального права.

В судовому засіданні представник ТОВ «Вінницягаз ЗБУТ» апеляційну скаргу підтримав з посиланням на викладені в ній обставини.

ОСОБА_2 в судовому засіданні проти задоволення апеляційної скарги заперечувала, вказавши на її безпідставність та законність і обґрунтованість рішення суду.

Судова колегія, заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим; законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом; обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні.

Задовольняючи позов частково, районний суд виходив з того, що позивач категорично заперечувала проти присвоєння їй ЕІС-коду, зазначаючи, що внаслідок її релігійних переконань будуть порушень її права, зокрема як побутового споживача.

Однак погодитись з таким висновком районного суду не можна, оскільки висновки суду не відповідають обставинам справи, суд неправильно застосував норми матеріального права, тому суд апеляційної інстанції на підставі п. п. 3, 4 ч. 1 ст.309 ЦПК України рішення суду першої інстанції скасовує та ухвалює нове рішення з наступних підстав.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрована та проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до рішення Староміського районного суду м. Вінниці від 01.12.2003 року зобовязано Вінницьку міжрайонну державну податкову інспекцію виконати на одній із сторінок паспорта, зокрема ОСОБА_2, призначених для службових відміток, наступний запис «Має право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного податкового номера».

Із особливих відміток, які містяться в паспорті ОСОБА_2 вбачається, що остання «має право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера».

З матеріалів справи видно, що ОСОБА_2 є споживачем природного газу, у звязку з чим на її адресу відповідачем була надіслана заява-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача).

На вказану заяву 25.03.2016 року ОСОБА_2 надіслала ТОВ «Вінницягаз ЗБУТ» лист про відмову від умов договору та відмову від ЕІС-коду, повторно таку заяву ОСОБА_2 надіслала відповідачу 29.03.2016 року. Також, ОСОБА_2 у вказаних заявах просила вести облік і всю необхідну документацію щодо неї, як побутового споживача, за раніше встановленими формами обліку, які діяли раніше, а саме: за прізвищем, імям, по батькові (при потребі використовувати дані з обмеженого переліку: рік і місце народження, місце фактичного проживання).

Із відповідей ТОВ «Віницягаз ЗБУТ» вбачається, що оператор ГРМ присвоює ЕІС-коди всім споживачам, що приєднані до газорозподільної системи відповідного оператора та відповідних ЕІС-кодів їх точок комерційного обліку (за необхідності), при цьому ЕІС-код не включає відомості про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована, а отже твердження про те, що ЕІС-код є цифровим імям чи особистим номером людини є помилковим і жодним чином не порушує права особи, що має власні релігійні переконання.

Звернувшись в суд з позовом ОСОБА_2 заявлено вимогу про скасування присвоєного коду та стягнення моральної шкоди, обґрунтовану тим, що вона є прихожанкою Хрестовоздвиженського Храму в м. Вінниці і в силу своїх релігійних переконань відмовляється від умов заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) та відмовляється від присвоєння їй ЕІС-коду, при цьому вказала, що дає згоду на облік і ведення всієї необхідної документацію стосовно неї, як побутового споживача, за прізвищем, імям, по батькові, та місцем фактичного проживання.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

Пунктом 5 Правил постачання природного газу, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015 року, визначено, ЕІС-код (Energy Identification Code) - персональний код ідентифікації споживача як субєкта ринку природного газу або його точки комерційного обліку (за необхідності), присвоєний в установленому порядку Оператором ГРМ (по споживачах, які підключені до газорозподільної системи) або Оператором ГТС (по споживачах, які підключені до газотранспортної системи).

Оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою, до якої підключений обєкт споживача.

Згідно ст. 32 Конституції України не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» кожному громадянину в Україні гарантується право на свободу совісті. Це право включає свободу мати, приймати і змінювати релігію або переконання за своїм вибором і свободу одноособово чи разом з іншими сповідувати будь-яку релігію або не сповідувати ніякої, відправляти релігійні культи, відкрито виражати і вільно поширювати свої релігійні або атеїстичні переконання. Ніхто не може встановлювати обов'язкових переконань і світогляду. Не допускається будь-яке примушування при визначенні громадянином свого ставлення до релігії, до сповідання або відмови від сповідання релігії, до участі або неучасті в богослужіннях, релігійних обрядах і церемоніях, навчання релігії.

Статтею 2 Закону України «Про захист персональних даних» передбачено, що згода субєкта персональних даних - добровільне волевиявлення фізичної особи (за умови її поінформованості) щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди. У сфері електронної комерції згода субєкта персональних даних може бути надана під час реєстрації в інформаційно-телекомунікаційній системі субєкта електронної комерції шляхом проставлення відмітки про надання дозволу на обробку своїх персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, за умови, що така система не створює можливостей для обробки персональних даних до моменту проставлення відмітки.

Згідно ч. 6 ст. 6 Закону України «Про захист персональних даних» не допускається обробка даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією, без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Відповідно до пункту 4 глави 2 розділу IV Кодексу газотранспортних систем визначено, що Оператор газотранспортної системи відповідає за організацію правильного та коректного розподілу EIC-кодів суб'єктам ринку природного газу України.

Оператор газорозподільної системи присвоює EIC-коди всім споживачам, що приєднані до газорозподільної системи відповідного оператора та відповідних EIC-кодів їх точок комерційного обліку (за необхідності).

У випадку відмови побутових споживачів природного газу від присвоєння їм персоніфікованих EIC-кодів, Оператором ГРМ має бути здійснено присвоєння EIC-коду окремій точці комерційного обліку споживача (об'єкту побутового споживача).

Таким чином, присвоєння ЕІС-коду субєктам ринку природного газу або вузлам природного газу здійснюється Оператором ГРМ газорозподільним підприємством, яким на території Вінницької області є ПАТ «Вінницягаз», тоді як вимога про скасування ЕІС-коду заявлена ОСОБА_2 до ПАТ «ВінницягазЗбут», що є лише газопостачальним підприємством та до його компетенції не входить присвоєння чи скасування ЕІС-коду, отже ТОВ «Вінницягаз ЗБУТ» не є належним відповідачем за вимогою про скасування присвоєного ЕІС-коду та стягнення моральної шкоди, яким в даному випадку є ПАТ «Вінницягаз», до якого позовні вимоги не були заявлені.

Однак, колегія судді звертає увагу на те, що газопостачальним підприємством ТОВ «Вінницягаз ЗБУТ» документація стосовно побутового споживача ОСОБА_2 ведеться за ЕІС-кодом, при цьому остання категорично заперечує проти обробки її даних та присвоєння їй будь-яких числових ідентифікаторів в силу своїх релігійних переконань, а тому судова колегія з урахуванням заявлених вимог, вважає за необхідне зобовязати ТОВ «Вінницягаз ЗБУТ» видалити з бази даних присвоєний ЕІС-код та інші цифрові ідентифікатори стосовно ОСОБА_2 та вести облік і всю необхідну документацію стосовно неї, як побутового споживача за прізвищем, імям, по батькові та місцем фактичного проживання.

Крім того, ОСОБА_2 заявлено вимогу щодо заборони в подальшому присвоювати їй будь-які ідентифікатори, однак колегія суддів звертає увагу на те, що в даному випадку порушення прав позивача є лише імовірними, однак імовірність виникнення такої ситуації в майбутньому не може слугувати достатньою підставою для висновку про необхідність захисту її права, шляхом заборони надалі присвоювати останній будь-які ідентифікатори.

Також, колегія суддів вважає, що заявлена ОСОБА_2 вимога про стягнення на її користь моральної шкоди є похідною від заявленої вимоги про скасування присвоєного персонального ЕІС-коду, і до того ж позивачем не надано належних і допустимих доказів, які б підтверджували, що саме внаслідок неправомірних дій чи бездіяльності ТОВ «Вінницягаз ЗБУТ» їй заподіяно моральну шкоду, тоді як згідно вимог ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

На підставі наведеного, судова колегія приходить до висновку, що рішеннясуду першої інстанції, яке не ґрунтується на вимогах закону, підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про часткове задоволення позову та зобовязання ТОВ «Вінницягаз ЗБУТ» видалити з бази даних присвоєний ЕІС-код та інші цифрові ідентифікатори стосовно ОСОБА_2 та вести облік і всю необхідну документацію стосовно ОСОБА_2, як побутового споживача за прізвищем, імям, по батькові та місцем фактичного проживання, а в решті заявлених позовних вимог необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 309, 313, 314, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

В и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу ТОВ «Вінницягаз ЗБУТ» задовольнити частково.

Рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 21.12.2016 року скасувати.

Зобовязати ТОВ «Вінницягаз ЗБУТ» видалити з бази даних присвоєний ЕІС-код та інші цифрові ідентифікатори стосовно ОСОБА_2 та вести облік і всю необхідну документацію стосовно ОСОБА_2, як побутового споживача за прізвищем, імям, по батькові та місцем фактичного проживання.

В решті позовних вимог відмовити.

Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту його проголошення, однак може бути оскаржене шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий: /підпис/ ОСОБА_3

Судді: /підпис/ ОСОБА_4

/підпис/ ОСОБА_5

Згідно з оригіналом: