АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Справа №639/6777/16-ц Головуючий суддя І інстанції Гаврилюк С. М.
Провадження № 22-ц/790/1170/17 Суддя доповідач Овсяннікова А.І.
Категорія: Спори, що виникають із трудових правовідносин
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2017 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого - Овсяннікової А.І.

суддів - Бездітко В.М., Коваленко І.П.

при секретарі - Дашковської Н.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові апеляційну скаргу ОСОБА_1 в особі його представника ОСОБА_2 на рішення Жовтневого районного суду міста Харкова від 28 листопада 2016 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства Харківський машинобудівний завод «Плінфа» про визнання права на перерахування заробітної плати та зобов'язання здійснити перерахунок заробітної плати та видати довідку про заробітну плату за роботу в зоні відчуження, -

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства Харківський машинобудівний завод «Плінфа» про визнання права на перерахунок заробітної плати, зобов'язання здійснити перерахунок заробітної плати та видати довідку про заробітну плату за роботу в зоні відчуження.

В обґрунтування позову зазначає, що рішенням суду від 10 серпня 2015 року зобов'язано ПАТ «Харківський ордена «Знак пошани» МЗ «Червоний Жовтень» видати йому довідку про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, затверджену Наказом Міністерства соціальної політики України від 12 жовтня 2012 р. № 644 за період перебування позивача у зоні відчуження по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 01 листопада 1986 року по 11 січня 1987 року.

24 березня 2016 року він отримав довідку, у якій зазначено, що за період ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи з 01 листопада 1986 року по 11 січня 1987 року йому нарахована заробітна плата в розмірі 919,74 рублів.

Вважає, що йому невірно нараховано заробітну плату за роботу в зоні відчуження.

Просить визнати право на перерахування заробітної плати за період виконання робіт в зоні відчуження по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 01 листопада 1986 року по 11 січня 1987 року; зобов'язати здійснити перерахунок заробітної плати відповідно до вимог нормативно-правових актів СРСР з урахуванням постанови ЦК КПРС, ВР СРСР, КМ СРСР, ВЦРПС за № 524-156 від 07 травня 1986 року та постанови Державного Комітету СРСР по праці та соціальним питанням, Секретаріату ВЦРПС за № 153/10-43 від 07 травня 1986 року, розпорядження РМ СРСР № 964 рс від 17 травня 1986 року, постанови РМ СРСР і ВЦРПС за № 665-195 від 5 червня 1986 року та постанови РМ УРСР і УРРПС за № 207-7 від 10 червня 1986 року, постанови РМ УРСР і УРРПС за № 207-7 від 10 червня 1986 року, а саме збільшити на 100 % годинну тарифну ставку, нарахувати премію розміром 60 % тарифної ставки та провести оплату за роботу у вихідні дні та святкові дні у подвійному розмірі, з урахуванням кратності зони небезпеки; зобов'язати надати довідку про заробітну плату за роботу в зоні відчуження, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 12 жовтня .2012 року № 644 з урахуванням перерахунку, а саме з урахуванням збільшення на 100 % годинної тарифної ставки, нарахування премії у розмірі 60 % тарифної ставки та проведеного перерахунку оплати за роботу у вихідні та святкові дні у подвійному розмірі, з урахуванням кратності зони небезпеки, із застосуванням тарифної ставки, яка передбачена постановою ЦК КПРС, Ради Міністрів СРСР, ВЦРПС від 12 грудня 1972 року № 842.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення позову. Зазначив, що позивачем не надано доказів на підтвердження порушень при проведені розрахунку заробітної плати, на підставі якого було надано відповідну довідку про заробітну плату за роботу в зоні відчуження по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС на підставі особових рахунків.

Рішенням Жовтневого районного суду міста Харкова від 28 листопада 2016 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 в особі свого представника ОСОБА_2 просить рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким задовольнити позов, оскільки судом порушено норми матеріального права.

Зазначає, що як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС він має право на перерахунок заробітної плати за роботу в зоні відчуження.

Під час розгляду справи представником відповідача не заперечувався той факт, що довідка, яка була надана йому, була видана без перерахунку.

Колегія суддів, вислухавши суддю - доповідача, пояснення з'явившихся осіб, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що скарга не підлягає задоволенню.

Як встановлено судом і підтверджується матеріалами справи, ОСОБА_1 віднесено до осіб, які постраждалі внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорія 1 (а.с. 12).

Рішенням Жовтневого районного суду м. Харкова від 10 серпня 2015 року задоволено позов ОСОБА_1 до ПАТ «Харківський ордена «Знак пошани» МЗ «Червоний Жовтень» про видачу довідки про заробітну плату за роботу в зоні відчуження та зобов'язано видати ОСОБА_1 довідку про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, затверджено Наказом Міністерства соціальної політики України від 12 жовтня 2012 р. № 644 за період перебування позивача у зоні відчуження по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 01 листопада 1986 року по 11 січня 1987 р. (а.с. 15-17).

На виконання рішення суду позивачеві було видано довідку про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках за формою, затвердженою наказом Міністерства соціальної політики №644 від 12 жовтня 2012 року. За період ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи в м. Прип'ять з 01 листопада 1986 року по 11 січня 1987 року ОСОБА_1 нарахована заробітна плата в розмірі 919,74 рублів (а.с. 13, 14).

Відмовляючи у задоволенні позову суд першої інстанції обґрунтовано виходив з тих обставин, що позивач має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської АЕС І категорії,проте доказів у відповідності до ст. 10, 60 ЦПК України того, що довідка про заробітну плату за роботу в зоні відчуження, яка видана на виконання рішення суду від 10 серпня 2015 року містить невірний розрахунок заробітної плати, не надано.

Пунктом 7 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,передбачено, що пенсії призваних на військові збори військовозобов'язаних, які брали участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи (позивач був призваний на військові збори як військовозобов'язаний) та працювали у зоні відчуження в 1986-1990 роках, призначаються виходячи із заробітної плати, яку вони одержували за основним місцем роботи, з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня (незалежно від періоду проведення розрахунку оплати праці за умови, якщо такий розрахунок проведено на підставі первинних документів про місце роботи і тривалість робочого дня згідно із сумарною кратністю оплати праці, встановленою у відповідні періоди; за зонами небезпеки: у III зоні - 5, II - 4,1 - 3). При цьому в усіх випадках заробітна плата для розрахунку пенсії не повинна бути нижчою від фактично одержаної суми у зазначений період.

Згідно з ч. 4 ст. 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами).

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 01 січня 2012 року затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Указаним нормативним актом проводиться перерахунок пенсії за інвалідністю особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи із розміру заробітної плати, одержаної за роботу у зоні відчуження у 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.

Вимоги до заповнення довідок про заробітну плату встановлені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затверджених постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року№ 22-1; постановою Ради Міністрів УРСР, Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7 «Про умови оплати праці і матеріального забезпечення робітників підприємств, організацій і установ,зайнятих на роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і запобіганням забруднення навколишнього середовища»; розпорядженням Ради Міністрів СРСР від 17 травня 1986 року № 964-рс«Про виділення Міненерго СРСР додаткового фонду заробітної плати»; розпорядженням Ради Міністрів СРСР від 23 травня 1986 № 1031-рс «Про оплату праці військовослужбовців-учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС»; постановою Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 07 травня 1986 № 153/10-43; постановою ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР і ВЦРПС від 07 травня 1986 року № 524-156 «Про умови оплати праці і матеріального забезпечення робітників підприємств і організацій зони Чорнобильської атомної електростанції»; постановою Ради Міністрів СРСР від 08 травня 1986 року № 168-5 «Про умови оплати праці і матеріального забезпечення робітників підприємств і організацій зони Чорнобильської атомної електростанції»; розпорядженням Ради Міністрів УРСР від 06 січня 1988 року № 12-р; постановою НКП СРСР від 02 квітня1930 року «Про середній заробіток і оплату за неповний місяць» і Основними положеннями по обліку праці та заробітної плати у промисловості і будівництві, затвердженими Держкомпраці СРСР, Мінфінансів СРСР і ЦСУ СРСР 27 квітня 1973 року.

Відповідно до пункту 17 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, передбачено, що довідка про заробітну плату особи, видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював заявник.

Підставою для внесення до довідок даних про кількість днів роботи у зоні відчуження, номер зони, де проводилися такі роботи, кратність оплати праці, про нараховану та виплачену заробітну плату є первинні документи.

Матеріали справи не містять первинних документів, які б спростовували правильність довідки, яка була видана позивачеві.

З довідки, виданої ОСОБА_1 вбачається, що вона видана на підставі первинних документів проведення виплат ОСОБА_1

Тобто, довідка видана на підставі нарахованої та фктично виплаченої заробіткої плати ОСОБА_1

Також, відповідно до Постанови Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦ СПС від 07 травня 1986 року № 524-156 премія за роботу в зоні ЧАЕС виплачувалася у відповідності з діючими на підприємствах, установах, організаціях системами преміювання.

Відповідно до вимог ст. 10, 60 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

ОСОБА_1 не надано доказів на підтвердження того, що на підприємстві на час виконання ним робіт у зоні відчуження по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС діяла система підвищених тарифних ставок та преміювання, що преміювання проводилося та що премія йому не виплачувалася.

В суді апеляційної інстанції позивач і представник відповідача підтвердили, що премія ОСОБА_1 не нараховувалась і не виплачувалась.

За таких обставин доводи апеляційної скарги висновки суду не спростовують. Рішення ухвалено з дотримання вимог матеріального та процесуального права, підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 ч.1 п.1, 313, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 в особі його представника ОСОБА_2 - відхилити.

Рішення Жовтневого районного суду міста Харкова від 28 листопада 2016 року - залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий -

Судді: