Провадження № 2/127/1599/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

16.03.2017 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі головуючого судді Сичука М.М.,

при секретарі Тронт М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про звільнення земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

ВМР в грудні 2016 року звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про звільнення земельної ділянки,мотивуючи свої вимоги тим, що 26.08.2016 року Департаментом самоврядного контролю Вінницької міської ради відповідно до ст. 189 Земельного кодексу України, п.п. 1, п. «б» ч. 1 ст. 33 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», Тимчасового положення про самоврядний контроль за використанням та охороною земель та обєктів нерухомого майна у м. Вінниці, затвердженого рішенням Вінницької міської ради від 19.08.2011 року № 379, Положенням про департамент самоврядного контролю міської ради, затвердженого рішенням Вінницької міської ради від 01.03.2011 року № 101, доручення від 02.08.2016 року № 01-01-50011, порядок взаємодії виконавчих органів комунальних підприємств, установ, закладів та організацій Вінницької міської ради з питань, повязаних з виявленням самочинного будівництва і самовільного зайняття земельних ділянок у м. Вінниці та вжиття заходів реагування, затвердженого рішенням виконкому Вінницької міської ради від 26.11.2015 року № 2644, здійснено обстеження земельної ділянки територіальної громади міста, розташованої за адресою: м. Вінниця, вул. Серпнева, біля земельної ділянки № 38 (кадастровий номер: :02:002:0110).

За результатами даного обстеження складено акт обстеження земельної ділянки м. Вінниці від 26.08.2016 року, згідно якого встановлено факт зайняття ОСОБА_1 земельної ділянки територіальної громади м. Вінниці площею 0,0005 га шляхом встановлення бетонного фундаменту для паркану без відповідних дозвільних документів, що підтверджується результатами тахеометричної зйомки земельної ділянки від 23.08.2016 року № 09-13-54890, проведеної МКП «Вінницький муніципальний центр містобудування і архітектури» та кадастровим планом. Обєкти нерухомого майна на земельній ділянці площею 0,0005 га відсутні.

Відповідно до кадастрового плану земельної ділянки біля самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,0005 га розташована земельна ділянка (кадастровий номер: :02:002:0110) площею 0,0992 га, що знаходиться у приватній власності ОСОБА_1 Цільове призначення земельної ділянки: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

За наслідками обстеження земельної ділянки ОСОБА_1 29.08.2016 року надіслано попередження за вих. № 09-00-014-26559, в яких повідомлялося про необхідність негайного звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки територіальної громади міста площею 0,0005 га, розташовану за адресою: м. Вінниця, вул. Серпнева, біля земельної ділянки № 38 (кадастровий номер: :02:002:0110) шляхом знесення бетонного фундаменту для паркану та приведення земельної ділянки в первинний стан у відповідності до державного акту на право власності на земельну ділянку.

Про вжиті заходи ОСОБА_1 необхідно було повідомити департамент самоврядного контролю міської ради в 5-ти денний термін з дня отримання попередження, натомість станом на час подачі позову докази виконання вимог попередження з боку ОСОБА_1 не надавалися.

Згідно вищевикладеного позивач просить винести рішення про звільнення ОСОБА_1 самовільно зайнятої земельної ділянки, загальною площею 0,0005 га, за адресою: м. Вінниця, вул. Серпнева, біля земельної ділянки № 38 (кадастровий номер: :02:002:0110), шляхом знесення бетонного фундаменту для паркану та приведенням земельної ділянки в первинний стан.

В судовому засіданні представник позивача позовну заяву підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.

Відповідач до судового засідання не зявився з невідомих суду причин, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, в звязку з чим суд провів заочний розгляд справи.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

При винесені рішення судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що 26.08.2016 року Департаментом самоврядного контролю Вінницької міської ради відповідно до ст. 189 Земельного кодексу України, п.п. 1, п. «б» ч. 1 ст. 33 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», Тимчасового положення про самоврядний контроль за використанням та охороною земель та обєктів нерухомого майна у м. Вінниці, затвердженого рішенням Вінницької міської ради від 19.08.2011 року № 379, Положенням про департамент самоврядного контролю міської ради, затвердженого рішенням Вінницької міської ради від 01.03.2011 року № 101, доручення від 02.08.2016 року № 01-01-50011, порядок взаємодії виконавчих органів комунальних підприємств, установ, закладів та організацій Вінницької міської ради з питань, повязаних з виявленням самочинного будівництва і самовільного зайняття земельних ділянок у м. Вінниці та вжиття заходів реагування, затвердженого рішенням виконкому Вінницької міської ради від 26.11.2015 року № 2644, здійснено обстеження земельної ділянки територіальної громади міста, розташованої за адресою: м. Вінниця, вул. Серпнева, біля земельної ділянки № 38 (кадастровий номер: :02:002:0110).

За результатами даного обстеження складено акт обстеження земельної ділянки м. Вінниці від 26.08.2016 року, згідно якого встановлено факт зайняття ОСОБА_1 земельної ділянки територіальної громади м. Вінниці площею 0,0005 га шляхом встановлення бетонного фундаменту для паркану без відповідних дозвільних документів, що підтверджується результатами тахеометричної зйомки земельної ділянки від 23.08.2016 року № 09-13-54890, проведеної МКП «Вінницький муніципальний центр містобудування і архітектури» та кадастровим планом. Обєкти нерухомого майна на земельній ділянці площею 0,0005 га відсутні.

Відповідно до кадастрового плану земельної ділянки біля самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,0005 га розташована земельна ділянка (кадастровий номер: :02:002:0110) площею 0,0992 га, що знаходиться у приватній власності ОСОБА_1 Цільове призначення земельної ділянки: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

За наслідками обстеження земельної ділянки ОСОБА_1 29.08.2016 року надіслано попередження за вих. № 09-00-014-26559, в яких повідомлялося про необхідність негайного звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки територіальної громади міста площею 0,0005 га, розташовану за адресою: м. Вінниця, вул. Серпнева, біля земельної ділянки № 38 (кадастровий номер: :02:002:0110) шляхом знесення бетонного фундаменту для паркану та приведення земельної ділянки в первинний стан у відповідності до державного акту на право власності на земельну ділянку.

Про вжиті заходи ОСОБА_1 необхідно було повідомити департамент самоврядного контролю міської ради в 5-ти денний термін з дня отримання попередження, натомість станом на час подачі позову докази виконання вимог попередження з боку ОСОБА_1 не надавалися.

Статтею 12 ЗК України передбачено, що право розпоряджатись землями територіальної громади, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян, надання земельних ділянко у користування із земель комунальної власності належить до повноважень міської ради.

Відповідно до ст. 83 ЗК України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.

Згідно п. 3 ст. 125 ЗК України, приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», використання земельної ділянки без будь-яких дозвільних документів є незаконним і кваліфікується, як самовільне зайняття земельної ділянки.

Статтею 80 ЗК України визначено, що субєктами права власності на землю є: територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності.

Відповідно до ст. 83 ЗК України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст є комунальною власністю.

У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.

Стаття 116 ЗК України визначає, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Стаття 125 ЗК України передбачає, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Вінницькою міською радою, в межах повноважень, передбачених ст. 12 ЗК України не приймались будь-які рішення щодо передачі у власність або в користування ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,0005 га, розташовану за адресою: м. Вінниця, вул. Серпнева, біля земельної ділянки № 38 (кадастровий номер: :02:002:0110).

Відповідно до ст. 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку про звільнення самовільної зайнятої земельної ділянки площею 0,0005 га, розташовану за адресою: м. Вінниця, вул. Серпнева, біля земельної ділянки № 38 (кадастровий номер: :02:002:0110) шляхом знесення бетонного фундаменту для паркану та приведення земельної ділянки в первинний стан у відповідності до державного акту на право власності на земельну ділянку за рахунок ОСОБА_1

На підставі викладено, згідно ст. ст. 80, 83, 116, 125, 212 ЗК України, ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 169, 212-215, 218, 224-226 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0005 га, розташовану за адресою: м. Вінниця, вул. Серпнева, біля земельної ділянки № 38 (кадастровий номер: :02:002:0110) шляхом знесення бетонного фундаменту для паркану та приведення земельної ділянки в первинний стан у відповідності до державного акту на право власності на земельну ділянку за рахунок ОСОБА_1.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької міської ради сплачений судовий збір у розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) гривень 00 копійок.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Вінницької області протягом десяти днів з дня проголошення, а відповідачем в той самий строк з моменту отримання може бути подана заява про його перегляд.

Суддя