Провадження № 2-о/225/156/2017
Справа № 225/1191/17
РІШЕННЯ

іменем України

(повне і вмотивоване)

14 березня 2017 року м. Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Довженко О.В.,

за участю: секретаря Панасенко Г.Ю.,

заявника: ОСОБА_1.

свідків: ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Дзержинського міського суду Донецької області у м.Торецьку цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Торецький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дитини, -

ВСТАНОВИВ:

В березні 2017 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити факт, що ОСОБА_4 народилася 26.02.2017 року в м.Макіївка Донецької області, батьком дитини є ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, матір'ю ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що з травня 2016 року її онука ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, мешкала однією сімєю з ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. В листопаді 2016 року ОСОБА_5 виїхав за межі м.Торецька (м.Дзержинська) на тимчасово непідконтрольну територію Донецької області. Місцезнаходження ОСОБА_5 на теперішній час їй невідоме.

26.02.2017 року від ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території в м.Макіївка Донецької області у її онуки народилася донька ОСОБА_4, про що їй було видане медичне свідоцтво про народження №155 від 26.02.2017 року зразка так званої "Донецької Народної Республіки".

З метою оформлення державної реєстрації народження онуки ОСОБА_4, та отримання свідоцтва про народження встановленого в Україні зразка, заявниця звернулась із відповідною заявою до Торецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області. Проте, за результатами такого звернення заявницею отримано письмову відмову у проведенні державної реєстрації народження №662/15.16-29 від 13.03.2017 року (а.с.11). В якості правової підстави для відмови у проведенні державної реєстрації народження відділом державної реєстрації актів цивільного стану зазначено наступне: представлені заявником документи, як-то: медичне свідоцтво про народження №155, видане 26.02.2017 року акушерським відділенням перинатального центру м.Макіївки так званої «Донецької Народної Республіки», факт народження дитини не підтверджує, оскільки форма даного документу не відповідає вимогам наказу Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006р. №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження та смерті», зареєстрованому у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024.

Таким чином, вичерпавши всі можливі засоби щодо реєстрації народження своєї онуки, заявниця змушена була звернутися із заявою про встановлення факту народження дитини до суду.

Заявницею ОСОБА_1 у судовому засіданні в порядку вимог ст.31 ЦПК України змінено позовні вимоги, у зв'язку з чим остання просить суд встановити, що 26.02.2017 року ОСОБА_6 в м.Макіївка Донецької області народила дитину жіночої статі ОСОБА_4. Записати матір'ю дитини ОСОБА_4, ОСОБА_6. Записати батьком дитини ОСОБА_4, в порядку ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України, ОСОБА_5.

Представник заінтересованої особи Торецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, в судове засідання не зявився, надавши суду письмову заяву №676/15.16-17 від 14.03.2017 року про розгляд справи за його відсутності. Окрім іншого, в заяві реєстраційний орган зазначив, що підставою для державної реєстрації народження дитини є документи, визначені центральним органом виконавчої влади України, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя. Натомість, представлені заявником документи вказаним вимогам не відповідають, тому єдиною підставою для державної реєстрації народження в даних випадках є відповідне рішення суду.

В судовому засіданні брали участь також ОСОБА_2 та ОСОБА_3. Зазначені особи залучені судом до участі у справі в якості свідків, згідно зі ст.136 ЦПК України за відповідною письмовою заявою заявниці від 14.03.2017 року.

Дослідивши матеріали даної справи, вивчивши надані докази в їх сукупності, заслухавши покази свідків, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав:

згідно п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ст.257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України, незалежно від місця проживання заявника.

На підтвердження родинних зв'язків заявниці з матір'ю дитини, судом встановлено, що заявниця доводиться ОСОБА_6 бабусею, що підтверджується паспортом заявниці серії ВК297761, що виданий Ясинуватським МРВГУМВС України в Донецькій області 09.12.2006 року, паспортом ОСОБА_6 серії ВК649173, що виданий Ясинуватським МРВГУМВС України в Донецькій області 09.12.2009 року, свідоцтвом про народження від 26.11.1975 року №64, свідоцтвом про народження від 18.03.1955 року №15, свідоцтвом про укладення шлюбу №9 від 15.02.1975 року, свідоцтвом про народження №49 від 02.12.1993 року. Наведене відповідає вимогам ст.237 ЦПК України.

Як вбачається з наявних у справі доказів, 26.02.2017 року в акушерському відділенні перинатального центра м.Макіївки так званої «Донецької Народної Республіки» ОСОБА_6 народила доньку ОСОБА_4, про що їй було видане медичне свідоцтво про народження №155 від 26.02.2017 року зразка так званої "Донецької Народної Республіки". (а.с.10).

Також, факт народження дитини підтверджується наданими заявником кольоровими фотографіями із зображенням новонародженої ОСОБА_4. Окрім того, в якості доказів у справі суду надана довідка для призначення і виплати державної допомоги у звязку з вагітністю та пологами жінкам, які не застраховані в системі загальнообовязкового державного соціального страхування, №30 від 07.12.2016 року (а.с.12).

Факт народження у ОСОБА_6, 26.02.2017 року у м.Макіївка Донецької області в акушерському відділенні перинатального центра м.Макіївка так званої «Донецької Народної Республіки» дитини жіночої статі підтверджується й показами свідків: ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які є сусідами заявниці, знайомі з матір'ю дитини - ОСОБА_6, бачили останню вагітною, викладені в заяві факти повністю підтверджують.

Враховуючи, що згідно ст.57 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги та заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для справи, суд приходить до висновку про доведеність заявником факту народження дитини жіночої статі ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3.

В свою чергу, враховуючи, що доказів знаходження заявниці у зареєстрованому шлюбі суду не представлено, відомості про батька підлягають запису зі слів матері відповідно до вимог ч.1 ст.135 ЦПК України.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», територія м.Макіївки Донецької області, де народилась ОСОБА_4, на даний час є тимчасово окупованою територією.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів від 7 листопада 2014р. №1085 зі змінами та доповненнями, м.Макіївку віднесено до населеного пункту, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження через окупацію території незаконними збройними формуваннями, у зв'язку з чим всі документи, видані органами так званої «Донецької Народної Республіки», є недійсними та юридичних наслідків не створюють. Таким чином, отримання документів про народження дитини в зазначених органах не тягне настання для заявника юридичних наслідків, зокрема, вона позбавлена можливості здійснити державну реєстрацію народження своєї дитини та отримати свідоцтво про народження встановленого на території України зразка.

У звязку із неможливістю виконання повноважень Відділами державної реєстрації актів цивільного стану Донецької та Луганської областей в районі проведення антитерористичної операції, їх повноваження здійснюють Відділи державної реєстрації актів цивільного стану за межами цих територій. Кожен громадянин України, який переселився з району проведення антитерористичної операції, має право звернутися до будь-якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану на його вибір для вирішення питань, що входять до їх компетенції.

При цьому, бланки суворої звітності, у тому числі документи про державну реєстрацію актів цивільного стану, які були видані на цих територіях після 01.12.2014 року, не є документами територіальних органів Міністерства юстиції України та юридичних наслідків не створюють.

У звязку з вищевикладеним, суд зазначає наступне:

відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої Постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного Кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Згідно ч.1 ст.147 Сімейного Кодексу України, по батькові дитини визначається за іменем батька. Згідно ч.1 ст.135 Сімейного Кодексу України, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

Положеннями ч.1 ст.7 Закону України "Про громадянство України" передбачено, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Згідно з ч.ч.2,3,4 ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

При цьому, згідно з ч.3 ст.257-1 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, що визначена Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, її батьків.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку щодо наявності об'єктивних перешкод для проведення державної реєстрації народження дитини та, відповідно, наявності правових підстав для задоволення заявлених вимог.

Керуючись ст.135 СК України, ст.ст.10,60,212,214,215,223,234,256, 257-1 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заявлені вимоги задовольнити.

Встановити, що 26.02.2017 року ОСОБА_6, громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка с.Верхньоторецьке Ясинуватського району Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, в м.Макіївка Донецької області народила дитину жіночої статі ОСОБА_4.

Записати матір'ю дитини ОСОБА_4, громадянку України ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4.

Записати батьком дитини ОСОБА_4, в порядку ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України, громадянина України ОСОБА_5.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Донецької області через Дзержинський міський суд Донецької області протягом 10 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Суддя