справа №619/144/17
провадження №2-о/619/23/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2017 року Дергачівський районний суд

Харківської області

у складі: головуючого судді - Жорняк О.М.

за участі секретаря судового засіданняі - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу окремого провадження за заявою ОСОБА_2, заінтересована особа Дергачівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, звернулася до суду з заявою в порядку окремого провадження, про встановлення факту смерті ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1.

В обґрунтування заяви ОСОБА_2 зазначила, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка м. Стаханов Луганської області, згідно довідки від 18.11.2014 року № була взята на облік як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення та проживала в АДРЕСА_1.

Вона є онукою ОСОБА_4, яка була матір'ю її матері ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4.

ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_6 року в м .Стаханов Луганської області, що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_2 виданим 20.10.2016 року ( виданим відділом записів цивільного стану Стаханівського міського управління юстиції)

12 січня 2017 року Дергачівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану в державній реєстрації смерті ОСОБА_4 було відмовлено.

У судове засідання представник Дергачівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області не з'явився, начальник відділу подала заяву, в якій просила справу розглядати у її відсутність.

У судове засідання заявник ОСОБА_2 надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності та просила задовольнити її заяву з підстав, які зазначені у ній.

Судом встановлені обставини і визначені відповідно до них правовідносини.

Згідно копії паспорту НОМЕР_1, ОСОБА_3, народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 року м. Стаханов Луганської області, її донькою є: мати - ОСОБА_6 ,а онукою - ОСОБА_2.

Відповідно до довідки від 18.11.2014 року № ОСОБА_7була взята на облік як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення та проживала в АДРЕСА_1.

Згідно свідоцтва про смерть серія НОМЕР_2 виданим 20.10.2016 року ( виданим відділом записів цивільного стану Стаханівського міського управління юстиції) ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_6 року в м. Стаханов Луганської області.

12 січня 2017 року Дергачівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області відмовлено у державній реєстрації смерті ОСОБА_4, оскільки заявником для підтвердження факту смерті пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Згідно ч.1 ст.234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно ч.2 ст.234 ЦПК України в окремому провадженні суд, зокрема, розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ст.256 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути визнані факти, що призводять до виникнення, зміни чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб.

Згідно абз.2 ч.1 ст.2571 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права, яка викладена у висновках ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «laizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих та такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а де становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, якемає встановлення факту народження або смерті особи: для реалізаціїмайнових та особистих немайновнх прав заявників, рішення суду у такійкатегорії справ мас ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 213 ЦПК України щодо повного і всебічного з'ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.

Свідоцтво про смерть серія НОМЕР_2 видане 20.10.2016 року ( видане відділом записів цивільного стану Стаханівського міського управління юстиції), що знаходиться на тимчасово окупованій території України, як виняток суд бере до уваги.

Таким чином, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, оскільки є законні підстави. Зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують про наявність підстав для встановлення факту смерті - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1. .

Відповідно до частин 4,5 ст.2571 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Відповідно до ч.1 ст.209 ЦПК України суди ухвалюють рішення іменем України негайно після закінчення судового розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212-215, 234, 256, 2571, 259 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В

Заяву ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Встановити факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка настала на тимчасово окупованій території України у місті Стаханов Луганської області ІНФОРМАЦІЯ_6 року.

Рішення про встановлення цього факту направити в Дергачівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області для державної реєстрації смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, та видачі свідоцтва про смерть.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку в судову палату по цивільних справах Апеляційного суду Харківської області через Дергачівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О. М. Жорняк