Справа № 326/336/17
Провадження № 2-о/326/19/2017
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2017 року Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючої судді Стріжакової Т.В.

за участю секретаря Філанової В.І.

заявниці ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Приморську цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Приморського районного управління юстиції у Запорізькій області, про встановлення факту смерті, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті. Заявлені вимоги мотивувала тим, що КУ «Центр первинної медико-санітарної допомоги» № 1 м.Макіївка було видано лікарське свідоцтво про смерть № 230, в якому вказано, що 02 липня 2015 року у м.Макіївка помер ОСОБА_2 її чоловік.

14.03.2017 вона звернулася до відділу ДРАЦС Приморського РУЮ у Запорізькій області з заявою про державну реєстрацію смерті ОСОБА_2 на підставі лікарського свідоцтва про смерть, однак в той же день отримала відмову у зв`язку з відсутністю законних підстав. Вона вичерпала всі законні способи зареєструвати факт смерті ОСОБА_2

Вона має намір отримати спадщину, тому просить встановити факт смерті 02 липня 2015 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Заявниця ОСОБА_1 дала пояснення, аналогічні викладеним у заяві, додатково пояснила, що її чоловік ОСОБА_2 хворів тривалий час, його поховання вона організувала разом з дітьми. Раніше вона не могла звернутися до суду через важке матеріальне становище. Просила встановити факт смерті 02 липня 2015 року її чоловіка ОСОБА_2.

Заінтересована особа Приморський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, який належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, представника в судове засідання не направив, надав письмову заяву від 14.03.2017, в якій просив розглянути справу за відсутності представника відділу, зазначив, що зявитися не має можливості, заперечень проти заяви ОСОБА_1 щодо встановлення факту смерті ОСОБА_2 не має (а.с.16).

Матеріалів справи достатньо для розгляду справи за відсутності заявника та представника заінтересованої особи. У звязку з розглядом справи за відсутності осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу при розгляді даної справи не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено, що згідно з свідоцтвом про одруження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, одружились 01 квітня 1957 року, актовий запис №392, після реєстрації шлюбу присвоєні прізвища: ОСОБА_2, ОСОБА_2 (а.с.8).

У паспорті на імя громадянина України ОСОБА_1 вказано, що вона народилася 02.06.1938 в с.Косий Веселовського району Запорізької області, є відмітка про реєстрацію шлюбу 01.04.1957 року з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.3-5). У копії паспорта на імя громадянина України ОСОБА_2 вказано, що він народився 03 липня 1936 року в м.Мукачево Закарпатської області, є відмітка про реєстрацію шлюбу 01.04.1957 року з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.6).

У лікарському свідоцтві про смерть № 230 від 02 липня 2015 року, виданому Комунальною медичною установою «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1 м.Макіївки Донецької області», зазначено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, помер 02 липня 2015 року. Місце проживання померлого: Україна, Донецька область, Центрально-Міський район, м.Макіївка, мікрорайон Сонячний, буд.10 кв.132. Місце смерті: Україна, Донецька область, Центрально-Міський район, м.Макіївка, мікрорайон Сонячний, буд.10 кв.132. Смерть настала внаслідок захворювання., встановлена дільничним лікарем ОСОБА_4 Причина смерті: інтоксикація, ураження шлунку (а.с.11), що підтверджено також довідкою про причину смерті (а.с.10).

Згідно з довідкою приватного підприємства «Макринок-сервіс» від 24.05.2016 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, зареєстрована за адресою: м.Макіївка, мікрорайон Сонячний, буд.10 кв.132, за даною адресою був зареєстрований її чоловік ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, з 01.10.1976 по день смерті 02.07.2015 (а.с.9).

Листом відділу державної РАЦС Приморського районного управління юстиції у Запорізькій області від 14.03.2017 відмовлено ОСОБА_1 у проведенні державної реєстрації смерті та видачі відповідного свідоцтва про смерть ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, який помер 02.07.2015 у м.Макіївка, Центрально міський район, Донецька область, Україна, оскільки медичні документи, оформлені медичними закладами, які розташовані на тимчасово неконтрольованій території, вказують на те, що відсутнє підпорядкування медичного закладу у відповідності до відомчої підпорядкованості, що ставить під сумнів легітимність оформлення лікарського свідоцтва про смерть закладами охорони здоровя, органами, установами, організаціями, місцем розташування яких є населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Крім того, відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими ч.3 ст.9 цього Закону, є недійсним і не створює правових наслідків. У звязку з чим для отримання свідоцтва про смерть заявнику було запропоновано звернутися до суду (а.с.12).

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п.8 ч.1ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

ЗУ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України»від 04.02.2016, який набрав чинності з 24.02.2016, ЦПК України доповнено ст.257-1, згідно з якою:

Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України (ч.1). Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Воно може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання (ч.4).

Відповідно до п.13 Постанови Пленуму ВСУ від 31.03.95 №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. Пунктом 18 Постанови передбачено, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Указом Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 4 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», яким зобов'язано КМУ вжити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв.

Відповідно до ч.2,3 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ст.17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті.

Відповідно до п. ґ ч. 1 розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5, підставою для проведення державної реєстрації смерті є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Частиною 6 розділу 5 встановлено, що державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: встановлення у судовому порядку факту смерті.

Відповідно до ст. 14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Оскільки ОСОБА_2 помер на тимчасово окупованій території, його смерть не може бути зареєстрована в органах ДРАЦС на підставі лікарського свідоцтва про смерть, який знаходиться на тимчасово непідконтрольній території Україні.

Таким чином, заява про встановлення факту смерті ОСОБА_2, який помер 02.07.2015 у м.Макіївка, Центрально міський район, Донецька область, Україна, яка визначена Верховною Радою України як тимчасово окупована територія України, подана дружиною померлого до суду за межами такої території України. Факт смерті підтверджується вказаними доказами, дослідженими в судовому засіданні.

Встановлення факту смерті має для заявника юридичне значення, оскільки потрібно їй для держаної реєстрації смерті чоловіка та оформлення спадщини. Тому вимоги заявника про встановлення факту смерті ОСОБА_2 підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 3, 10, 15, 60, 79, 197, 209, 212, 214, 215, 223, 234, 235, 256, 259, 367 ЦПК України, ЗУ ««Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Приморського районного управління юстиції у Запорізькій області, про встановлення факту смерті - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, який народився 03 липня 1936 року у місті Мукачеве Закарпатської області, померлого 02 липня 2015 року в місті Макіївка, Центрально-Міський район, Донецька область, Україна.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його оголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя підпис ОСОБА_5

Копія вірна: суддя Т.В. Стріжакова

14.03.2017