Справа № 645/988/17
Провадження № 4-с/645/17/17
УХ В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

09 березня 2017 р. суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Сілантьєва Е.Є., розглянувши скаргу ОСОБА_1 про визнання дій державного виконавця Фрунзенського ВДВС м. Харкова ГТУЮ у Харківській області ОСОБА_2 про накладення арешту незаконними та зняття арешту,

встановив:

До Фрунзенського районного суду м. Харкова як місцевого загального суду звернувся ОСОБА_1 зі скаргою на неправомірні дії державного виконавця Фрунзенського ВДВС м. Харкова ГТУЮ у Харківській області ОСОБА_2, в якій просив суд - визнати незаконною та скасувати Постанову державного виконавця Фрунзенського ВДВС м. Харкова ГТУЮ у Харківській області ОСОБА_3 від 14.07.2015 р. про накладення арешту на рухоме майно, а саме автомобіль НОМЕР_1.

Перевіривши матеріали скарги суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження за даною скаргою слід відмовити з таких підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Зі скарги вбачається, що ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності на підставі постанови у справі про адміністративне правопорушення від 10.11.2014 року (643/15816/14-п; 3/643/3511/14) та постанови Апеляційного суду Харківської області від 17.12.2014 р., якою накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 425,00 грн.

Відповідно до матеріалів скарги, вказана постанова 04.02.2015 р. надійшла до Фрунзенського ВДВС м. Харкова ГТУЮ у Харківській області до виконання. Державним виконавцем 04.02.2015 р. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження 46589277. 14.07.2015 р. державним виконавцем було винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження

З матеріалів скарги встановлено, що оскаржувані ОСОБА_1 дії державного виконавця Фрунзенського ВДВС м. Харкова ГТУЮ у Харківській області ОСОБА_2 виникли з приводу примусового виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення від 10.11.2014 року (643/15816/14-п; 3/643/3511/14) та постанови Апеляційного суду Харківської області від 17.12.2014 р.

Відповідно до статті 383 ЦПК, частини першої статті 12, частини четвертої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" право на оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК, мають лише сторони виконавчого провадження, якщо вважають, що порушено їх права чи свободи. При цьому вони набувають процесуального статусу заявника.

Згідно з роз'ясненнями, які викладені у пункті 2 постанови Пленуму Вищого Адміністративного Суду України від 13 грудня 2010 року № 3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства із приводу оскаржень рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" відповідно до частини першої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Отже, суди при визначенні юрисдикції повинні виходити з того, що до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених частиною другою статті 3 Закону України "Про виконавче провадження", крім тих, відносно яких законом установлено інший, виключний порядок їх оскарження. При цьому судам слід звертати увагу на те, що до цивільної юрисдикції належать лише спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби, вчинених під час виконання рішень, ухвалених загальними судами за правилами Цивільного процесуального кодексу України, який набрав чинності з 01 вересня 2005 року

З огляду на викладене, у порядку цивільного судочинства розглядаються лише скарги сторін виконавчого провадження, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби, вчинених під час виконання рішень, ухвалених загальними судами за правилами Цивільного процесуального кодексу України.

Таким чином, враховуючи, що заявником оскаржується неправомірні дії державного виконавця Фрунзенського ВДВС м. Харкова ГТУЮ у Харківській області ОСОБА_2 з приводу неправомірного виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення від 10.11.2014 року (643/15816/14-п; 3/643/3511/14) та постанови Апеляційного суду Харківської області від 17.12.2014 р про притягнення заявника до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, тобто судового рішення, яке було постановлено в порядку Кодексу України про адміністративне правопорушення, у відкритті провадження за даною скаргою слід відмовити, оскільки така скарга не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.122, 383-384 ЦПК України, суддя -

Ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 про визнання дій державного виконавця Фрунзенського ВДВС м. Харкова ГТУЮ у Харківській області ОСОБА_2 про накладення арешту незаконними та зняття арешту, у зв'язку з тим, що вказана скарга не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Подану скаргу разом з наданими до неї документами повернути скаржнику.

Роз*яснити ОСОБА_1 його право на звернення до Московського районного суду м. Харкова як до адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5 денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Суддя Фрунзенського районного

суду м. Харкова Е.Є. Сілантьєва