Справа № 712/894/17-ц
Провадження № 2/712/805/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 березня 2017 року м. Черкаси
Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:
головуючого/ судді - Троян Т.Є.
при секретарі - Шмагайло Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом за позовом Черкаського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, -
Позивач 26.01.2017 року звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю в сумі 90,67 гривень, як безпідставно отриманої відповідачем допомоги по безробіттю.
В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує, що 29.09.2014 року ОСОБА_1 звернувся до Черкаського міського центру зайнятості в пошуках роботи. Наказом ЧМЦЗ № НТ141003 від 03.10.2014 року гр. ОСОБА_1 на підставі заяви, було надано статус безробітного з 29.09.2014 року у відповідності до Закону України «Про зайнятість населення». Наказом Черкаського міського центру зайнятості №НТ141006 від 06.10.2014 року відповідачу було призначено виплату допомоги по безробіттю у відповідності до пп. 2, 4 ст. 22, п.2 ст.23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п. п. 2.7, 2.9 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності.
15.04.2015 року наказом № НТ150415 ОСОБА_1 було знято з обліку як безробітного в звязку з його відмовою від другої пропозиції підходящої роботи тим же наказом було припинено відповідачу виплату допомоги по безробіттю у відповідності до п.п. 14 ч.1 ст. 31 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
26.01.2016 року спеціалістами центру зайнятості стало відомо, що перебуваючи на обліку як безробітний ОСОБА_1 приховав той факт, що отримує доходи від ТОВ «Фоззі-Фуд», а саме приховав факт укладення договору цивільно-правового характеру між ним та ТОВ «Фоззі-Фуд», а саме договору про надання послуг № 000938 від 10.04.2015 року, тобто в період перебування на обліку в центрі зайнятості як безробітний, відносився до категорії зайнятого населення.
Позивач вказує, що своїми діями відповідач порушив вимоги ст.4 п.1 Закону України «Про зайнятість населення», ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» щодо необхідності подання відомостей про обставини, які впливають на умови виплати допомоги по безробіттю, тобто приховала факт своєї зайнятості, який мав значення для виплати забезпечення на період безробіття.
У звязку з наведеним, посилаючись на положення п.2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» позивач просить стягнути з відповідача незаконно одержану допомогу по безробіттю в сумі 90,67 гривень.
В судове засідання представник позивача не зявився, проте скерував до суду заяву про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Проти винесення заочного рішення не заперечував
Відповідач в судове засідання не зявився, причина неявки суду не відома, про час та місце розuляду справи повідомлявся належним чином. Інформацію щодо своєї адреси суду не надав, тому відповідно до ч.5 ст.74 ЦПК України вважається повідомленим про розгляд справи.
Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 29.09.2014 звернувся до Черкаського міського центру зайнятості з заявою про надання йому статусу безробітного та призначення виплати допомоги по безробіттю, на підставі чого Наказом Черкаського МЦЗ № НТ 141006 від 06.10.2014р. відповідачу надано статус безробітного з 29.09.2014 та призначена допомога по безробіттю у відповідності до пп. 2, 4 ст. 22, п.2 ст.23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п. п. 2.7, 2.9 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності.».
ОСОБА_2 перевірки достовірності даних безробітних, розслідування страхових випадків від 28.01.2016 №10 Черкаського міського центру зайнятості, перебуваючи на обліку в ЧМЦЗ з 29.09.2014 року, гр. ОСОБА_1 не повідомив про укладення договору ЦПХ з ТОВ «Фоззі-фуд» з 10.04.2015 року.
Наказом Черкаського міського центру зайнятості від 28.01.2016 № 61 було прийнято рішення про повернення коштів, нарахованих як допомога по безробіттю в сумі 90,67 грн. незаконно отриманих коштів гр. ОСОБА_1.
Судом встановлено, що за період перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості з 29.09.2014 року по 15.04.2015 року гр. ОСОБА_1 було нараховано та виплачено допомогу по безробіттю в сумі 2898,99 грн.
ОСОБА_2 матеріалів справи, Черкаським МЦЗ на адресу ОСОБА_1 було направлено рекомендований лист з повідомленням про необхідність повернення незаконно отриманих коштів, повідомлення ним було отримано особисто 22.02.2016 року.
Відповідно до ст. ст. 7, 16 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» допомога по безробіттю здійснюється за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Фонд є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом.
ОСОБА_2 з п. 18 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про зайнятість населення» центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його територіальні органи відповідно до покладених на них завдань проводить розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади у сфері соціальної політики, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійним фондом України. Таке розслідування здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійного фонду України, а у разі потреби - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.
ОСОБА_2 з п. 4 ч.2 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні зобов'язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у ч. 1 ст. 45 нього Закону (зокрема, зайнятість особи).
Відповідно до ч. 2 та 3 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послу застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Невиконання ОСОБА_1 обов'язку щодо повідомлення про своє працевлаштування призвело до безпідставної виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття.
ОСОБА_2 ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної особи або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
За вказаних обставин суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача слід стягнути суми виплаченої допомоги по безробіттю за період з 10.04.2015 по 14.04.2015 року в розмірі 90,67 гривень.
В звязку з тим, що позивач на підставі п. 18 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» був звільнений від сплати судового збору він стягується з відповідача в дохід держави в сумі 1600,00 грн..
Зі згоди представника позивача суд ухвалює заочне рішення, що передбачено ст.224 ЦПК України.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 10, 60, 88, 212 -215, 224-226 ЦПК України, відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Закону України «Про зайнятість населення», суд, -
Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1 на користь Черкаського міського центру зайнятості суму коштів в розмірі 90,67 грн. (девяносто гривень 67 коп.).
Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1 до Спеціального фонду державного бюджету України судовий збір в розмірі 1600,00 грн. (одна тисяча шістсот гривень 00 коп.).
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області протягом десяти днів з моменту його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом за заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Головуючий: Т.Є. Троян