справа №619/749/17
провадження №2-о/619/59/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2017 року Дергачівський районний суд Харківської області

в складі: головуючого судді - Остропілець Є.Р.

при секретарі - Бурлаковій А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дергачі позовну заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Дергачівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області « Про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України», -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернулась до Дергачівського районного суду Харківської області з заявою «Про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України».

В підтвердження заяви заявник посилається на те, що її матір'ю є ОСОБА_2, а батько- ОСОБА_5, що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_1, виданим Зуєвською сільською радою м.Харузська Донецької області за актовим записом № 44.

Бабусею заявника була ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_2, виданим відділом РАЦС Зуєвської селищної ради Харузської міської ради Донецької області за актовим записом № 41.

ОСОБА_4 була інвалідом І групи , була лежачою та не покидала місце свого проживання АДРЕСА_1, яке є тимчасово окупованою територією України, районом проведення антитерористичної операції та населеним пунктів, розташованим на лінії зіткнення.

Із-за тяжкої хвороби не виїхала на територію України, де не проводиться антитерористична операція.

Доглядав її син, батько позивача - ОСОБА_5, який також є інвалідом II групи (хвороба хребта).

ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 в смт. Горне м.Харцизськ Донецької області, що підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть № 3 від ІНФОРМАЦІЯ_4 , виданим Центральною міською лікарнею м.Харцизськ Донецької Народної Республіки .

ІНФОРМАЦІЯ_4 органами виконавчої влади невизнаної Україною - ДНР , а саме Харцизським міським відділом записів актів цивільного стану Державної Реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки було видано свідоцтво про смерть ОСОБА_4 за актовим записом № 80.

Заявник звернулась до Дергачівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області для отримання свідоцтва про смерть ОСОБА_4, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 у смт. Горне м.Харцизськ Донецької області.

Однак, 15.02.2017 року за № 309/15.26-04-04 заявнику відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті, оскільки нею не підтверджено факт смерті ОСОБА_4 та пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Тому заявник змушена звернутись до суду з заявою про встановлення юридичного факту , адже дана обставина не дає можливості ОСОБА_1 отримати пенсію померлої бабусі та отримати сводоцтво про смерть .

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, відповідно до поданої заяви просить заслухати справу її відсутність, без фіксації технічними засобами процесу судового засідання , на задоволенні заяви наполягає.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не зявився, причини неявки суд не повідомив , був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає заяву такою, що підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що бабусею заявника була ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_2, виданим відділом РАЦС Зуєвської селищної ради Харузської міської ради Донецької області за актовим записом № 41.

ОСОБА_4 проживала в АДРЕСА_1, яке є тимчасово окупованою територією України, районом проведення антитерористичної операції та населеним пунктів, розташованим на лінії зіткнення.

ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 в смт. Горне м.Харцизськ Донецької області, про що міститься відповідне лікарське свідоцтво про смерть № 3 від ІНФОРМАЦІЯ_4 , виданим Центральною міською лікарнею м.Харцизськ Донецької Народної Республіки .

ІНФОРМАЦІЯ_4 органами виконавчої влади невизнаної Україною - ДНР , а саме Харцизським міським відділом записів актів цивільного стану Державної Реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки було видано свідоцтво про смерть ОСОБА_4 за актовим записом № 80.

Заявник звернулась до Дергачівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області для отримання свідоцтва про смерть ОСОБА_4, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 у смт. Горне м.Харцизськ Донецької області.

Однак, 15.02.2017 року за № 309/15.26-04-04 їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті, оскільки нею не підтверджено факт смерті ОСОБА_4 та пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Суд вважає , що виданий Центральною міською лікарнею м.Харцизськ Донецької Народної Республіки лікарський- висновок про смерть та свідоцтво про смерть не засвідчує у встановленому порядку факту смерті громадянки ОСОБА_4, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4, що створює перешкоди та позбавляє заявника на реалізацію своїх прав , щодо отримання пенсії та отримання свідоцтва про смерть .Крім того ,вищевказані документи не мають жодної юридичної сили .

Факт смерті громадянина України підлягає державній реєстрації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру актів цивільного стану України. Внесення до Реєстру запису про смерть та наступна видача свідоцтва про смерть є підставою для настання правових наслідків смерті, серед яких вступ у спадщину, що залишилась після померлого, інші правові наслідки. Заявник фактично позбавлена можливості отримати дані права.

Згідно Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть , форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від

б) фельдшерська довідка про смерть, форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України.

Вказані документи є документами не встановленого зразка та виданими не правомочними на те органами .

Згідно ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Внаслідок цих обставин отримання свідоцтва про смерть в органах РАЦС Міністерства юстиції України є неможливим, а єдиним шляхом його отримання та захисту прав родичів та спадкоємців померлого є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Заявник надала суду докази , які засвідчують факт смерті ОСОБА_4 , а саме фотокартки , які суд вважає належними та допустимими.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, які мають юридичне значення. Постанова Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз'яснено, що такі справи розглядаються якщо: відповідно до закону, такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих або майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; встановлення факту не пов'язане з подальшим вирішенням суперечки про право.

Відповідно до п. 18 Постанови , рішення, постановлене у справі про встановлення факту, що має юридичне значення, повинно відповідати вимогам статей 203, 275 ЦПК. Суд повинен також навести в рішенні докази в підтвердження висновку про обставини, що мають значення для вирішення справи, а при задоволенні заяви чітко викласти встановлений факт.

Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Відповідно до ст. 256 ч.2 ЦПК У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ст. 257 -1 ч. 2 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Статтею 257 -1 ч. 4 ЦПК України передбачено, що ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

З огляду на викладене, суд вважає, що дійсно для проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_4 є об'єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якою є заявник, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту смерті , бо законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявнику свідоцтво про смерть виданого державним органом України.

На підставі вищезазначеного, на підставі ст. ст. 18 ЗУ « Про забезпечення прав та свобод громадян , правовий режим на тимчасово окупованій території України» , керуючись ст.ст. 27, 31, 57-60, 209, 212,215 ,257 -1, 256-259 ЦПК України суд,-

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Дергачівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області « Про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України» - задовольнити.

Встановити факт смерті громадянки ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженки с. Олександрівка Добровеличківського району Кіровоградської області, Україна, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 в смт. Горне м. Харцизськ Донецької області.

Рішення виконується негайно .

Рішення суду негайно надіслати до Дергачівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції Харківської області для державної реєстрації народження .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку в судову палату по цивільних справах апеляційного суду Харківської області через Дергачівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. У разі якщо рішення було постановлено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Є. Р. Остропілець