Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

смт. Короп 12 січня 2017 року

Коропський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого - судді Корзюк Т.П.

при секретарі - Музиченко Т.О..

за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Чернігівгаз про захист прав споживача, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою про захист прав споживача вказуючи на те, що згідно типового договору про надання населенню послуг з газопостачання № 6172 від 28.01.2013р. ПАТ «Чернігівгаз» зобов'язався безперервно надавати споживачу послуги з постачання природного або скрапленого газу за адресою: с. Черешеньки Коропського району Чернігівської області, вул. Набережна, 2, а споживач зобов'язався своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами (цінами) не пізніше 10 числа місяця. Станом на 30 листопада 2015 року, відповідно до рахунку на спожитий газ, ніякої заборгованості за використаний природний газ не було, а переплата становила 2263 грн. 79 коп. Упродовж 2016 року у ОСОБА_1 постійно була переплата та ніякого боргу за газ не було. У вересні - жовтні 2016 року ОСОБА_1 стали приходити розрахунки у яких був вказаний борг за газопостачання. Згідно акту на відключення подачі № 32 газу від 22 вересня 2016 року, будинок ОСОБА_1 було відключено від системи газопостачання по причині заборгованості за спожитий газ. А тому позивач просить суд зобовязати ТОВ «Чернігівгаз збут» через Коропську дільницю Корюківського відділення ПАТ «Чернігівгаз» за власний рахунок відновити газопостачання до будинку с. Черешеньки, Коропського району, Чернігівської області, вул. Набережна, 2, шляхом механічного підєднання до мережі газопостачання.

В судовому засіданні позивач та представник позивача позов підтримали повністю та просили його задовольнити, додавши, що за спожитий газ він сплачував вчасно і вважає, що заборгованості за спожитий газ не має. Відключення від газопостачання відбулось з порушенням Правил постачання природного газу.

В судовому засіданні представник відповідача заперечувала проти позову і просила в задоволенні відмовити повністю, пославшись на те, що станом на 01.07.2015 року позивач мав заборгованість за спожитий газ в сумі 779 грн. 34 коп. Борг не погашено вчасно, а тому відповідно ОСОБА_2 № 32 на відключення подачі газу ПАТ «Чернігівгаз» 22.09.2016 року відключило будинок позивача від подачі газу.

Заслухавши пояснення сторін та вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно Типового договору про надання населенню послуг з газопостачання від 19.10.2011 року, укладеного між Публічним акціонерним товариством з газопостачання та газифікації «Чернігівгаз» та позивачем ОСОБА_1 Газопостачальник зобовязався безперервно надавати споживачеві послуги з постачання природного або скрапленого газу, а споживач зобовязався своєчасно сплачувати надані послуги за встановленими тарифами (цінами) у строки і на умовах, передбачених договором.

З 01.07.2015 року ПАТ «Чернігівгаз» за рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП), постановою № 1640 від 28.05.2015 року анульовано дію ліцензії, щодо надання послуг з газопостачання всім категоріям споживачів. Тобто відділення ПАТ «Чернігівгаз» є оператором газорозподільної системи.

З 01.07.2015 року відповідно постанови № 1644 від 28.05.2016 р. НКРЕКП ТОВ «Чернігівгаз» отримало ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) за регульованими тарифами на території Чернігівської області.

Сторони не заперечують факт існування між ними договірних правовідносин, щодо надання послуг з газопостачання в належному позивачеві житловому будинку.

Відносини між газопостачальним підприємством та фізичними особами споживачами газу регулюються Правилами постачання природного газу, які затверджені Постановою Наніональноїкомісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 №2496 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1382/27827 (далі Правила).

Згідно до п.2 розділу 3 Правил, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. За договором постачання природного газу постачальник зобов'язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього обємах (обсягах), а побутовий споживач зобов'язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Відповідно до п. 17 Правил, якщо побутовий споживач не здійснив оплату за спожитий природний газ протягом десяти днів після строку, визначеного договором постачання природного газу, постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання природного газу споживачу шляхом направлення споживачу письмового повідомлення (з відміткою про вручення) з вимогою самостійно припинити споживання природного газу за рахунок перекриття запірного пристрою перед газовим приладом та допустити представника постачальника за предявленням службового посвідчення на обєкт для пломбування запірних пристроїв, що має здійснюватися з дотриманням техніки безпеки. При цьому в повідомленні про припинення споживання природного газу постачальник має зазначити підстави та дату припинення газоспоживання, яка не може бути раніше ніж за три дні до дати отримання повідомлення. Постачальник має право здійснити заходи з припинення газопостачання споживачу через залучення до цих робіт Оператора ГРМ. Для цього постачальником має бути укладений з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов'язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам. При необхідності здійснення заходів з обмеження чи припинення газопостачання споживачу Оператором ГРМ постачальник надсилає Оператору ГРМ відповідне письмове повідомлення (з позначкою про вручення), копію якого надсилає споживачу (з позначкою про вручення), в якому повинен зазначити підстави припинення, дату та час, коли необхідно припинити розподіл природного газу на обєкт споживача. У такому разі Оператор ГРМ відповідно до умов укладеного договору на виконання робіт, пов'язаних з припиненням/обмеженням газопостачання, здійснює в установленому порядку припинення розподілу природного газу на обєкт споживача, після чого повідомляє про це постачальника.

Вказаний порядок передбачає можливість проведення відключення лише в разі належного вручення споживачеві попередження про припинення газопостачання.

Як встановлено в судовому засіданні, 22 вересня 2016 року житловий будинок позивача по вул. Набережна, 2 в с. Черешеньки, Коропського айону Чернігівської області було відключено від газопостачання представниками ПАТ «Чернігівгаз» у звязку з виниклою заборгованістю за спожитий природний газ, що підтверджується відповідним актом № 32 (а.с. 15).

Позивач зазначив, що відповідно попередження про відключення його будинку від газопостачання з підстав наявності в нього боргу перед ПАТ «Чернігівгаз» в сумі 779, 34 грн. не отримував.

Досліджена в судовому засіданні подана представником відповідача копія попередження ПАТ «Чернігівгаз» про припинення газопостачання від 04.07.2016 року № 224 не містить даних про вимогу самостійно припинити споживання газу за рахунок перекриття запірного пристрою перед газовим приладом, не зазначено дати припинення газоспоживання, оскільки як вбачається з попередження в ньому зазначена лише сума боргу за спожитий газ у розмірі 779,34 грн., а у акті про відключення № 32 підставою відключення від газопостачання будинку представниками ПАТ «Чернігівгаз» не зазначена сума боргу позивача за відключення газу.

Представник відповідача в судовому засіданні не спростувала твердження позивача про те, що він не був у встановленому порядку попереджений про відключення його будинку від газопостачання з підстави наявності боргу в сумі 779,34 грн. Отже, з даних, які містяться в акті про відключення газу представниками ПАТ «Чернігівгаз» № 32 від 22.09.2016 року від будинку позивача з підстав наявності в нього боргу, вбачається грубе порушення п. 17 Правил, оскільки представником відповідача в судовому засіданні не надано доказів того, що позивач був у встановленому Правилами порядку повідомлений про відключення газопостачання з зазначених у акті підстав.

Посилання представника відповідача на дотримання порядку відключення будинку позивача від системи газопостачання та правомірність дій відповідача ПАТ «Чернігівгаз» у відповідності до вимог пункту 5 розділу 4 Правил, згідно якого, якщо на початок періоду фактичного постачання природного газу новим постачальником чи протягом цього періоду у споживача виникне прострочена заборгованість за поставлений природний газ перед попереднім постачальником (через розбіжності між плановим і фактичним споживанням, настання терміну остаточного розрахунку після початку постачання газу новим постачальником тощо), останній має право повідомити про це Оператора ГТС та здійснити заходи, передбачені цими Правилами, щодо припинення постачання природного газу споживачу-боржнику, у тому числі через Оператора ГРМ, спростосувується дослідженими в судовому засіданні доказами, оскільки встановлено, що дії працівників ПАТ «Чернігівгаз» також проведені без дотримання п. 17 Правил постачання природного газу.

Крім того, у листі ТОВ «Чернігівгаз Збут» від 22.08.2016 року № 2/870-4, зазначено, що позивачеві було надіслано повідомлення про заборгованість за спожитий газ у розмірі 779,34 грн. і про можливе відключення від газопостачання у разі несплати цієї заборгованості. Проте, представником відповідача в судове засідання не надано жодного належного доказу на підтвердження того, що позивач особисто отримав надіслане повідомлення про його заборгованість за спожитий газ у розмірі 779, 34 грн. перед ТОВ «Чернігівгаз Збут» з зазначенням дати припинення газопостачання у встановленому Правилами порядку.

Отже, відповідачем при відключенні будинку позивача від газопостачання були порушені вимоги вказаних вище Правил.

У позовній заяві, позивач ставить питання про відновлення газопостачання його будинку, тобто просить захистити своє право шляхом відновлення становища, яке було до відключення від газопостачання 22.09.2016 року, що він вважає здійснено відповідачем незаконно.

Враховуючи, що в судовому засіданні позивачем доведено, що відключення його будинку від газопостачання відповідачем було проведено з порушенням визначеного законодавством порядку, а саме Правил постачання природного газу, які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2496, які діяли на момент виникнення спірних правовідносин, то право позивача має бути відновлено шляхом відновлення становища, що існувало до порушення, що можливо шляхом зобовязання відповідача, яким було допущено порушення прав позивача, відновити газопостачання будинку позивача. За таких обставин позов підлягає задоволенню.

Крім того, в силу ст. 88 ЦПК України, з відповідача ПАТ «Чернігівгаз» підлягає стягненню на користь держави сума судового збору, оскільки позивач є інвалідом ІІ групи, відповідно до Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про захист прав споживачів», Правилами постачання природного газу, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 р. № 2496, ст.ст. 16, 621-637, 714 ЦК України, ст.ст. 3, 6, 11, 15, 60, 88, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Чернігівгаз про захист прав споживача задовольнити повністю.

Визнати дії Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Чернігівгаз, щодо припинення газопостачання до будинку за адресою вул. Набережна, 2, с. Черешеньки, Коропського району, Чернігівської області незаконними.

Зобовязати Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації „Чернігівгаз за власний рахунок відновити газопостачання до належного ОСОБА_1, будинку № 2 по вул. Набережна в с. Черешеньки, Коропського району, Чернігівської області, шляхом механічного підєднання до мережі газопостачання.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Чернігівгаз на користь держави судовий збір в розмірі 551 (п'ятсот пятдесят один) гривень 20 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя: Корзюк Т. П.