АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«18» січня 2017 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Херсонської області в складі:

головуючогоОСОБА_1,
суддів:ОСОБА_2,
ОСОБА_3,
секретарОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою Херсонського міського центру зайнятості на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 30 листопада 2016 року у справі за позовом Херсонського міського центру зайнятості до ОСОБА_5 про повернення грошових коштів,

В С Т А Н О В И Л А:

У вересні 2016 року Херсонський міський центр зайнятості звернувся з вище зазначеним позовом до суду, посилаючись на те, що 18 квітня 2007 року до Дніпровського районного центру зайнятості в м. Херсоні за сприянням у працевлаштуванні звернулася ОСОБА_5, якій було присвоєно статус безробітної та розпочато виплату допомоги по безробіттю з 25 квітня 2007 року.

На підставі заяви відповідача від 19 липня 2007 року з нею укладено договір щодо професійного навчання та направлено на професійну перепідготовку до Херсонського професійного суднобудівного ліцею за професією «Оператор компютерного набору, діловод» строком 3,5 міс. з метою сприяння подальшому навчанню.

Наказом від 30 листопада 2007 № HT071130 з 20 листопада 2007 року припинено виплату ОСОБА_5 допомоги у звязку з проходженням навчання та призначено матеріальну допомогу у період професійного навчання з 20 листопада 2007 року по 03 березня 2008 року.

В ході обміну персоніфікованими даними з ДПА у м. Херсоні, зясовано, що в період перебування відповідача на обліку в Херсонському міському центрі зайнятості вона перебувала у трудових відносинах з КП «Дніпро» з 01 червня 2007 року по 31 липня 2007 року та отримувала доходи. Вказане призвело до отримання відповідачем матеріального забезпечення без відповідних на те підстав.

У звязку з цим просив стягнути з відповідача на свою користь суму боргу в розмірі 5572,91 грн., що складається з: допомоги по безробіттю у розмірі 3092,43 грн., матеріальної допомоги в період професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації у розмірі 1481,83 грн., вартості навчання у розмірі 998,65 грн. та судовий збір у розмірі 1378 грн.

Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 30 листопада 2016 року позов задоволено частково.

Стягнуто з ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь Херсонського міського центру зайнятості 4 574,26 грн., що складається з: допомоги по безробіттю у розмірі 3092,43 грн., матеріальної допомоги в період професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації у розмірі 1481,83 грн. та судовий збір у розмірі 1378 грн.

В іншій частині позову відмовлено.

В апеляційній скарзі Херсонський міський центр зайнятості, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення судом норм матеріального і процесуального права, просив рішення суду скасувати в частині стягнення вартості професійного навчання, ухвалити нове, яким стягнути з ОСОБА_5 на його користь вартість навчання у сумі 998,65 грн., судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1515,20 грн. при подачі апеляційної скарги

Письмові заперечення на апеляційну скаргу до апеляційного суду не надходили.

Заслухавши доповідача, пояснення осіб, що зявилися, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах, визначених ст. 303 ЦПК України, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішення суду переглядається в частині відмови у задоволенні позову про стягнення вартості професійного навчання.

Відмовляючи позивачу у задоволенні позову в частині стягнення з ОСОБА_5 вартості професійного навчання суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не надано належних і допустимих доказів на підтвердження факту перерахування Херсонським міським центром зайнятості Херсонському професійному суднобудівному ліцею грошових коштів на навчання, в тому числі і відповідачки.

З таким висновком суду колегія суддів погодитися не може з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно персональної картки № 41800006 від 18 квітня 2007 року, ОСОБА_5 звернулася до Дніпровського районного центру зайнятості в м. Херсоні з заявою посприяти їй у пошуку роботи /а. с. 13/.

25 квітня 2007 року ОСОБА_5 подала на адресу Дніпровського РЦЗ в м. Херсоні заяву та просила до вирішення питання працевлаштування надати їй статус безробітної з виплатою допомоги по безробіттю відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» /а. с. 15/.

19 листопада 2007 року ОСОБА_5 подала до Херсонського міського центру зайнятості заяву, в якій просила направити її на навчання за спеціальністю оператор компютерного набору, діловод з 20 листопада 2007 року по 03 березня 2008 року /а. с. 16/.

Цього ж дня між Херсонським міським центром зайнятості та ОСОБА_5 укладено договір № 624-07 на перепідготовку останньої у Херсонському професійному суднобудівному ліцеї строком 3,50 міс.( 538 год.) за професією оператор компютерного набору, діловод /а. с. 17/.

Наказом № 86-к від 20 листопада 2007 року ОСОБА_5 зараховано з 20 листопада 2007 року слухачем у групу 19-Т за професією «Оператор компютерного набору, діловод» /а. с. 18/.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» центри зайнятості проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним громадянам.

Згідно Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним від 13 лютого 2009 року № 60/62 для проведення перевірки центри зайнятості взаємодіють з Державною податковою адміністрацією України та Пенсійним фондом України шляхом обміну інформацією про отримані особами, які перебувають на обліку в державній службі зайнятості як безробітні, доходи від провадження підприємницької діяльності, виконання робіт за трудовим договором, у тому числі за сумісництвом, під час роботи за кордоном, виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами

Даний обмін інформацією здійснюється з метою перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітного та визначення розміру матеріального забезпечення.

Під час перебування ОСОБА_5 на обліку в Центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю, було виявлено і підтверджено Актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 773/р-2 від 22 травня 2008 року факт перебування у трудових відносинах ОСОБА_5 з КП «Дніпро», згідно договору з 01 червня 2007 року по 31 липня 2007 року /а. с. 20/.

Листом головного бухгалтера КП «Дніпро», податковими розрахунками та трудовою угодою від 01 червня 2007 року підтверджується, що ОСОБА_5 працювала у КП «Дніпро» та виконувала роботу з ведення абонентського обслуговування складу та каси /а. с. 21 24/.

Відповідно до наказу № 545 від 18 червня 2008 року Херсонського міського центру зайнятості, ОСОБА_5 зобовязано повернути незаконно одержане матеріальне забезпечення у розмірі 4574,26 грн., з яких допомога по безробіттю у розмірі 3092,43 грн., матеріальна допомога в період професійної підготовники, перепідготовки або підвищення кваліфікації в розмірі 1481,83 грн. /а. с. 25/.

З акту від 04 липня 2008 року вбачається, що ОСОБА_5 була викликана до Херсонського міського центру зайнятості, де її ознайомлено з актом розслідування та наказом № 545 від 18 червня 2008 року про необхідність повернення незаконно одержаного матеріального забезпечення, але поставити підпис про ознайомлення з наказом вона відмовилася, його приписи у добровільному порядку не виконала /а. с. 26/.

Відповідно до частини 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до довідки про вартість професійного навчання безробітних за № 12-16-2210 від 11.09.2008р., ОСОБА_5 ,відповідно до договору № 91-07 від 26.02.2007 р. який був укладений між Херсонським обласним центром зайнятості та Херсонським професійним суднобудівним ліцеєм та додаткової угоди № 1 від 12.11.2007 р. і додаткової угоди № 1/1 від 18.04.2008 р. до договору, була направлена на професійну підготовку, перепідготовку за професією «оператор компютерного набору, діловод» з 20.11.2007р. і вказані витрати становлять 998,65 грн. /а. с. 19/.

Згідно п.п.3.1.2 договору № 91-07 від 16.02.2007 р., укладеному між Херсонським обласним центром зайнятості та Херсонським професійним суднобудівним ліцеєм, центр зайнятості зобовязується сплачувати виконавцю витрати на професійне навчання направлених безробітних за умовами договору /а. с. 67/.

Відповідно до п.п.5.1. вказаного договору оплату витрат, повязаних з навчанням, здійснює Центр зайнятості за рахунок коштів Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 1 раз на місяць, після відкриття групи.

Додатковою угодою №1 від 12.11.2007р. до договору від 16.02.2007р. за № 91- 07 було доповнено п. 1 договору новим абзацем, викладено його у такій редакції: професійна підготовка і перепідготовка 16 чоловік (з 48 чоловік зазначених у договорі) за професією «оператор компютерного набору, діловод), зі строком навчання 3,5міс. з 20.11.2007р. по 03.03.2008р.

Розмір витрат, повязаних з навчанням 16 слухачів за весь період навчання, згідно кошторису становить 13768 грн. 53 коп., вартість навчання 1 слухача за місяць з урахуванням придбаних матеріалів становить 245 грн. 87 коп., вартість навчання 1 слухача на місяць буз урахування придбаних матеріалів становить 239 грн. 32 коп. згідно уточненого погодженого і затвердженого кошторису.

Додатковою угодою №1/1 від 18.04.2008 року до договору № 91-07 від 16.02.07р. змінено останнє речення розділу 1 договору в редакції додаткової угоди №1 від 12.11.07 р. і викладено його в новій редакції: «розмір витрат повязаних з навчанням 14 громадян за професією «Оператор компютерного набору, діловод» складає 13981 грн. 07 коп. згідно кінцевого погодженого і затвердженого кошторису /а. с. 69/.

Вартість навчання групи, що складається з 14 слухачів складає 13981 грн. 07 коп., відповідно до остаточного кошторису, а вартість навчання 1 слухача становить 998 грн. 65 коп. (13981 грн. 07 коп. 14 слухачів = 998 грн. 65 коп.) /а. с. 72/.

Суд першої інстанції у порушення вимог ст. 10, 60 ЦПК України не розяснив позивачу наслідки не вчинення певних процесуальних дій.

Перерахування коштів центром в сумі 13981 грн. 07 коп. за навчання 14 слухачів на рахунок виконавця послуг підтверджується платіжними дорученнями №6433 від 20.12.2007 р., №6511 від 25.12:2007 р., №163 від 25.01.2008 р., №628 від 28.02.2008 р., №1789 від 16.05.2008 р. /а. с. 62 66/.

Враховуючи вище викладене, колегія суддів приходить до висновку, що позовні вимоги Херсонського міського центру зайнятості в частині стягнення з ОСОБА_5 вартості навчання у сумі 998,65 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню, рішення суду у вказаній частині скасуванню з ухваленням нового рішення про задоволення позову.

Підлягають також стягненню з відповідача понесені апелянтом витрати по сплаті судового збору при подачі апеляційної скарги в сумі 1 515,81 грн.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 309 ЦПК України, колегія суддів, -

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу Херсонського міського центру зайнятості задовольнити.

Рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 30 листопада 2016 року в частині відмови у стягненні з ОСОБА_5 на користь Херсонського міського центру зайнятості вартості навчання у сумі 998,65 грн. скасувати та ухвалити нове рішення.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь Херсонського міського центру зайнятості вартість навчання у сумі 998,65 грн. та витрати, повязані з подачею апеляційної скарги в сумі 1 515,81 грн.

Рішення суду апеляційної інстанції набирає чинності з дня його проголошення і може бути оскаржено безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги.

Головуючий підписОСОБА_1
Судді: підпис підписОСОБА_2 ОСОБА_3

З оригіналом згідно: Копія рышення оформлена 19 січня 2017 року Рышення набрало законної сили 18 січня 2017 року

Суддя Секретар судового засідання ОСОБА_1 ОСОБА_6