Справа № 758/9862/16-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 січня 2017 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Трегубенко Л. О. ,

при секретарі - Злобінець М. С.,

розглянувши подання головного державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ, Гопцій Р.Л., про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України,

В С Т А Н О В И В :

Головний державний виконавець Подільського РВДАС м. Києва, Гопцій Р.Л., звернувся до суду з поданням, погодженим з начальником відділу ДВС, про тимчасове обмеження боржника, ОСОБА_2, у праві виїзду за межі України до виконання зобов'язань за виконавчим документом № 2-5385/09, виданим 28.01.2014 Печерським районним судом м. Києва на виконання рішення цього ж суду про стягнення з нього на користь АКБ "Золоті ворота" заборгованість та штрафні санкції в розмірі 3.415.985, 71 грн., судові витрати в розмірі 1 820 грн., а всього 3.417.805, 71 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

До початку судового засідання державний виконавець направив до суду заяву, в якій просив розглядати подання без його участі.

Суд, вивчивши матеріали подання, приходить до висновку про відмову в його задоволенні виходячи з наступного.

Порядок примусового виконання судових рішень врегульовано Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно з ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України та п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

З матеріалів подання вбачається, що 14.12.2009р. Печерський районний суд м. Києва видав виконавчий лист № 2-5385/09, щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь АКБ «Золоті Ворота» заборгованості та штрафні санкції у розмірі 3417805,71грн.

Згідно інформаційної довідки з реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що боржнику на праві власності належить 1/4 квартири АДРЕСА_1.

17.09.2015 на адресу боржника направлено вимогу про проведення опису вищевказаного домоволодіння 22.08.2015.

22.09.2015 складено акт державного виконавця про неможливість проведення опису майна у зв'язку з тим, що державному виконавцю не надано доступ до домоволодіння для його опису й арешту.

11.11.2015 на адресу боржника направлено вимогу про проведення опису 20.11.2015, і також 20.11.2015 складено акт державного виконавця про неможливість проведення опису майна у зв'язку з тим, що державному виконавцю не надано доступ до домоволодіння для його опису й арешту.

Боржник рішення суду в самостійному порядку не виконав, жодних пояснень надав, хоча належним чином повідомлений про відкриття виконавчого провадження.

Згідно з п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів..

Порядок здійснення права громадян на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок розв'язання спорів у цій сфері регулює Закон України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України».

Відповідно до положень ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов'язань покладених на нього судовим рішенням.

Таким чином, обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду України щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України "ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)", вжите у п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону № 3857-XII та у п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону № 606-XIV, позначає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків.

Наразі, державний виконавець просить суд обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон з підстав ухилення ним від сплати заборгованості та штрафних санкцій.

Враховуючи викладене, суд не вбачає законних підстав для задоволення подання державного виконавця Гопцій Р.О. Головного територіального управління юстиції у Київській області Управління державної виконавчої служби Відділу примусового виконання рішень про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту громадянина України для виїзду за кордон.

На підставі викладеного, п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст. 33 Конституції України та керуючись ст.ст. 15, 217, ст. 377-1 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання державного виконавця Гопцій Р.О. Головного територіального управління юстиції у Київській області Управління державної виконавчої служби Відділу примусового виконання рішень про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту громадянина України для виїзду за кордон - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду м. Києва через Подільський районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяЛ. О. Трегубенко