Провадження № 2/235/1519/17
Справа №235/3174/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2017 року м. Покровськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

в складі : головуючого судді Хмельової С.М.

за участю : секретаря Соловйової М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду №7 м. Покровська цивільну справу за позовною заявоюОСОБА_1 до Покровської міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В:

До Красноармійського міськрайонного суду звернулася ОСОБА_1 з позовною заявою до Покровської міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення. В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначила, що 04.01.2016 вона вирішила скористатись своїм правом на приватизацію житлової квартири, в якій зараз мешкає на підставі ордеру, і звернулась з відповідною заявою та документами до Покровської міської ради, але 22.01.2016 отримала відмову, де причиною було зазначено, що документи, надані для підтвердження невикористання позивачкою житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, якими є довідки з попередніх місць проживання (після 1992 року) щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду, не можуть бути прийняті як належні (є недійсними та не створюють правових наслідків) у зв'язку з тим, що їх надано установами, розташованими на окупованій території, яка тимчасово непідконтрольна владі України, відповідно до положень ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

У грудні 2015 року вона звернулась до Покровської міської ради за консультацією з питання приватизації житла, яке позивачка почала займати відповідно до ордеру на службове житлове приміщення №4-п серія 2 від 24.07.2014 з житловою площею 18,0 кв.м., яке складається з однієї кімнати в ізольованій квартирі за адресою: АДРЕСА_1, виданого рішенням виконкому №172 від 16.07.2014.

16.09.2015, згідно рішення виконкому №217 їй було видано на заселення до тієї ж самої квартири інший ордер на житлове приміщення №6-п серії 2, так як вказана квартира змінила статус зі службової на звичайну житлову і позивачка отримала право на її приватизацію.

28.12.2015, відповідно до положень пунктів 13, 18, 20 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» затверджене Наказом міністерства з питань ЖКГ України №396 від 16.12.2009 позивачка подала разом із заявою всі необхідні документи для приватизації вказаної житлової квартири, у тому числі довідку КП «Горлівського міського БТІ» №645 від 04.12.2015 про відсутність у неї в приватній власності нерухомого житла в м. Горлівка, де вона була певний час зареєстрована за різними адресами після 1992 р.

Крім цього, для підтвердження зазначеного факту відсутності у неї в приватній власності нерухомого житла в м. Горлівка, було надано довідки з попередніх місць проживання, а саме: довідка з КП «Калініна» б/н від 14.12.2015 за адресою: АДРЕСА_3; довідка з КП «Калініна» б/н від 14.12.2015 за адресою: АДРЕСА_2; довідки з селищного комітету «Гурти» б/н від 09.12.2015 за адресою: АДРЕСА_8 від 09.12.2015 за адресою: АДРЕСА_6, що підтверджують факт відсутності у позивачки житла у приватній власності і також факт не використання нею житлового чека для приватизації за всіма адресами, де вона проживала раніше за період з 1992 року.

22.01.2016 після розгляду всіх наданих документів позивачка отримала від відповідача вищезазначену відмову з пропозицію вирішити спірне питання через суд.

На підставі викладеного, позивачка просить суд встановити що вона, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не використала житлових чеків для приватизації державного житлового фонду та має право на їх використання для приватизації житлової квартири за адресою: АДРЕСА_1, з жилою площею 18,0 кв.м., яку вона займає на умовах найму, на підставі ордеру на жиле приміщення №6-п від 24.09.2015.

Позивачка до судового засідання не з'явилася, уповноважила представляти свої інтереси в суді ОСОБА_2

Представник позивачки до судового засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи без їх участі, просять вирішити справу на розсуд суду (а.с.48).

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до паспорту ОСОБА_1 НОМЕР_1 місцем реєстрації зазначено: АДРЕСА_1 (а.с.4-6).

06 жовтня 1993 року було розірвано шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвом про розривання шлюбу від 06 жовтня 1993 року (а.с.37).

Згідно до технічного паспорту на квартиру АДРЕСА_1 ОСОБА_1 зазначена замовником даної квартири (а.с.13-16).

Відповідно до довідки КП «Бюро технічної інвентаризації» від 11.10.2016 року №745/01-17 зазначено, що до 01 січня 2013 року за ОСОБА_1 в КП «БТІ» відомості відсутні (а.с.9, 11).

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна відомості щодо ОСОБА_1 відсутні (а.с.10).

Відповідно до довідки КП «Горлівське бюро технічної інвентаризації» від 04.12.2015 року №645 за ОСОБА_1 об'єктів нерухомості не зареєстровано. Інформація надана станом на 31.12.2012 р. (а.с.17).

Виконавчим комітетом міської ради м. Горлівка ОСОБА_5 видано ордер на житлове приміщення №7, відповідно до якого ОСОБА_5 з сім'єю у складі двох чоловік (ОСОБА_5, ОСОБА_4) надано право займання житлового приміщення, площею 27,00 кв.м., яка складається з двох ізольованих квартир, розташованих АДРЕСА_3. Підстава видачі ордера: рішення міськвиконкому №190 від 18 лютого 2009 року (а.с.18).

Відповідно до ордеру на житлове приміщення №4-п серії ІІ, виданого виконавчим комітетом міської Ради народних депутатів м. Красноармійська (теперішній Покровськ) від 24.07.2014 року, ОСОБА_1 в складі сім'ї (одного чоловіка) надано право заняття жилого приміщення площею 18,0 кв.м., яка складається з однієї ізольованої квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1. Підстава видачі ордера: рішення виконкому №172 від 16.79.2014 року (а.с.20).

Згідно ордеру на житлове приміщення №6-п серії ІІ, виданого виконавчим комітетом міської Ради народних депутатів м. Красноармійська (теперішній Покровськ) від 24.09.2015 року, ОСОБА_1 в складі сім'ї (одного чоловіка) надано право заняття жилого приміщення площею 18,0 кв.м., яка складається з однієї ізольованої квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1. Підстава видачі ордера: рішення виконкому №217 від 16.09.2015 року (а.с.19).

Відповідно до довідки Комунальної установи «Калініна» б/н від 14.12.2015 року зазначається, що ОСОБА_1 була зареєстрована з 15.02.1995 року в АДРЕСА_2 (а.с.21). Виписана 27.02.2009 року, що підтверджується записом в поквартирній картці (а.с.22).

Згідно до довідки Комунальної установи «Калініна» б/н від 14.12.2015 року зазначається, що ОСОБА_1 була зареєстрована в АДРЕСА_3 (а.с.25). Виписана 16.10.2013 року, що підтверджується записом в поквартирній картці (а.с.26).

У довідці селищного комітету «Гурти» №4 від 09.12.2015 року зазначено, що ОСОБА_1 була тимчасово зареєстрована з 06.10.1993 року по 18.01.1995 року за адресою: АДРЕСА_6 Також в домовій книзі мається відповідний запис (а.с.28-31).

Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання, виданої селищним комітетом «Гурти» від 09.12.2015 року, ОСОБА_1 в період з 19.11.1991 по 01.10.1993 року за адресою: АДРЕСА_7 (а.с.32).

Позивачка звернулася до Покровської міської ради для приватизації квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_5, однак згідно відповіді Покровської міської ради здійснити приватизацію та оформити документи про передачу квартири на користь ОСОБА_1 не має законних підстав (а.с.8).

Відповідно до ст. 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому Законом.

Відповідно до ст. 2 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду», до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» житлові чеки - це приватизаційні папери, які одержуються всіма громадянами України і використовуються при приватизації державного житлового фонду. Частиною 4 ст.5 вказаного Закону право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

Згідно з ч. 3 ст. 8 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду», передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Порядок приватизації квартир визначений Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затв. Наказом Міністерства ЖКХ України № 396 від 16.12.09 року. Згідно п.п.. 17, 18, 20 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 16.12.2009 N 396 громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім'ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію. Громадянином до органу приватизації подається, зокрема документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду. Документом, що підтверджує невикористання громадянином житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, є довідка з попередніх місць проживання (після 1992 року) щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду.

Частиною 2 статті 256 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Враховуючи викладене, суд вважає заявлені позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. При цьому суд в межах заявлених позовних вимог не розглядає питання про право на приватизацію квартири або визнання права власності, судом констатується факт, що позивачка раніше не використала житлових чеків для приватизації державного житлового фонду та має право на їх використання для приватизації житлової квартири.

На підставі викладеного, керуючись ст. 345 ЦК України, Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», ст.ст. 57,-60, 79, 88, 214, 215, 218 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Покровської міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення, задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не використала житлових чеків для приватизації державного житлового фонду та має право на їх використання для приватизації житлової квартири за адресою: АДРЕСА_1, жилою площею 18,0 кв.м., яку вона займає на умовах найму, на підставі ордеру на жиле приміщення № 6-п від 24.09.2015 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана Апеляційному суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення.

В судовому засіданні 31 липня 2017 року проголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повний текст рішення виготовлено протягом п'яти днів.

Суддя