Провадження № 2-о/225/59/2017
Справа № 225/192/17
РІШЕННЯ

іменем України

18 січня 2017 року м. Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Довженко О.В.,

за участю: секретаря Панасенко Г.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Дзержинського міського суду Донецької області у м.Торецьку цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Торецький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дитини,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2, громадянкою України, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженкою м.Зугрес Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, дитини чоловічої статі - ОСОБА_3;

записати матір'ю дитини - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, уродженку м.Зугрес Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою АДРЕСА_1;

записати батьком дитини чоловічої статі - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, громадянина України, уродженця с.Кірове м.Дзержинськ Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2.

Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що він є дідусем новонародженого ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4. Спорідненість з батьками дитини підтверджується наданими заявником документами, а саме, копіями паспортів: ОСОБА_2 (що є невісткою заявника) серії НОМЕР_3, ОСОБА_4 серії НОМЕР_4, свідоцтвом про шлюб ОСОБА_1 (заявника) з ОСОБА_5, свідоцтво серії НОМЕР_5 від 19.02.1977 року, свідоцтвом про народження їхнього сина ОСОБА_4, серії НОМЕР_6 від 10.01.1985 р. (а.с.8-18,21).

Під час народження дитини, його син - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, з матір'ю дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебував у шлюбі, зареєстрованому 22.07.2015 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м.Красноармійську реєстраційної служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області за актовим записом №257 від 22.07.2015 року, свідоцтво серії НОМЕР_7 (а.с.19).

Відповідно до медичного свідоцтва про народження №30 від 09.01.2017р., виданого Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства м.Донецьк так званої "Донецької Народної Республіки", ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2, що зареєстрована за адресою АДРЕСА_1, народила хлопчика - ОСОБА_3, який на теперішній час проживає разом із нею.

На підставі медичного свідоцтва про народження №30 від 09.01.2017 року, ОСОБА_2 отримала свідоцтво про народження дитини в адміністрації м.Зугрес м.Харцизска так званої "Донецької Народної Республіки" НОМЕР_8 від 13.01.2017 року, згідно якого ОСОБА_2 є матір'ю народженої дитини - ОСОБА_3, а ОСОБА_4 - батьком народженої дитини. (а.с.20).

Однак, в подальшому їм стало відомо, що видане свідоцтво про народження дитини правових наслідків на території України не створює, відповідно до ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Окрім цього, зазначене вище свідоцтво про народження видане без використання Державного реєстру актів цивільного стану, оскільки м.Зугрес знаходиться на тимчасово окупованій території, доступ до Державного реєстру актів цивільного стану в якому припинено згідно наказу Міністерства юстиції України від 29.10.2014р. №1801/15 «Про припинення доступу до деяких реєстрів інформаційної системи Міністерства Юстиції України»,.

З зазначених вище підстав заявник звернувся до Торецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області з метою оформлення державної реєстрації народження онука - ОСОБА_3, та отримання свідоцтва про народження встановленого зразка.

Проте, за результатами звернення заявника щодо реєстрації факту народження онука до Торецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, отримано письмову відмову у проведенні державної реєстрації народження №15.16-29-130 від 17.01.2017 року (а.с.6).

В якості правової підстави для відмови в проведенні державної реєстрації народження зазначено наступне: представлені заявником документи, як-то, медичне свідоцтво про народження №30, видане 09.01.2017р. Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства м.Донецьк так званої "Донецької Народної Республіки", факт народження дитини не підтверджує, оскільки форма даного документу не відповідає вимогам наказу Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006р. №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження та смерті», зареєстрованому у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024.

Таким чином, вичерпавши всі можливі засоби щодо реєстрації народження свого онука, заявник змушений був звернутися до суду із заявою про встановлення факту народження дитини.

Заявник та представник заінтересованої особив у судове засідання не з'явились, надавши суду письмові заяви про розгляд справи за їх відсутності. Окрім іншого, в наданій заяві реєстраційний орган зазначив, що підставою для державної реєстрації народження дитини є документи, визначені центральним органом виконавчої влади України, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я. Натомість, представлені заявником документи вказаним вимогам не відповідають, тому єдиною підставою для державної реєстрації народження в даних випадках є відповідне рішення суду.

Дослідивши матеріали даної справи, вивчивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав: згідно п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ст.257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України, незалежно від місця проживання заявника.

Так, відповідно до матеріалів справи, заявник є дідусем новонародженого ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4. Спорідненість з батьками дитини підтверджується наданими документами, а саме, копіями паспортів: ОСОБА_2 (що є невісткою заявника) серії НОМЕР_3, ОСОБА_4 серії НОМЕР_4, свідоцтвом про шлюб ОСОБА_1 (заявника) з ОСОБА_5, свідоцтво серії НОМЕР_5 від 19.02.1977 року, свідоцтвом про народження їхнього сина ОСОБА_4, серії НОМЕР_6 від 10.01.1985р. (а.с.8-18,21).

Відповідно до свідоцтва про шлюб НОМЕР_7 від 22.07.2015 року, що видане відділом реєстрації актів цивільного стану по м.Красноармійську реєстраційної служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, актовий запис №257, син заявника - ОСОБА_4, знаходиться у шлюбі з ОСОБА_2 (а.с.19).

Також, судом встановлено, що від вказаного шлюбу невістка заявника - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, народила у м.Донецьк Донецької області сина - ОСОБА_3, про що Донецьким Республіканським центром охорони материнства та дитинства м.Донецьк так званої "Донецької Народної Республіки" було видано медичне свідоцтво про народження №30 від 09.01.2017 року та в подальшому, в адміністрації м.Зугрес м.Харцизска так званої "Донецької Народної Республіки" отримано свідоцтво про народження дитини серії НОМЕР_8 від 13.01.2017 р. (а.с.7, 20).

Окрім цього, факт народження дитини підтверджується наданими заявником фотографіями, на яких зображена вагітна ОСОБА_2, новонароджений ОСОБА_3, сім'я - ОСОБА_2 разом з чоловіком ОСОБА_4 та новонародженою дитиною (датована 12.01.2017 року), а також, довідками ультразвукового дослідження в період вагітності від 05.12.2016 року, лабораторними дослідженнями, дати яких співпадають з періодом вагітності ОСОБА_2, паспортом вагітної жінки, обмінною картою №265 Донецького Республіканського центру охорони материнства та дитинства м.Донецьк так званої "Донецької Народної Республіки". (а.с.21, 22, 24,26-33).

Враховуючи, що згідно ст.57 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги та заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для справи, суд приходить до висновку про доведеність заявником факту народження дитини чоловічої статі - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», територія м.Зугрес Донецької області, де народився ОСОБА_3, на даний час є тимчасово окупованою територією.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів від 7 листопада 2014р. №1085 зі змінами та доповненнями, м.Зугрес віднесено до населеного пункту, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження через окупацію території незаконними збройними формуваннями, у зв'язку з чим всі документи, видані органами так званої «Донецької Народної Республіки», є недійсними та юридичних наслідків - не створюють. Таким чином, отримання документів про народження ОСОБА_3 в зазначених органах не створює юридичних наслідків, що позбавляє можливості здійснити державну реєстрацію народження дитини та отримати свідоцтво про народження встановленого на території України зразка.

У зв'язку із неможливістю виконання повноважень Відділами державної реєстрації актів цивільного стану Донецької та Луганської областей в районі проведення антитерористичної операції, їх повноваження здійснюють Відділи державної реєстрації актів цивільного стану за межами цих територій. Кожен громадянин України, який переселився з району проведення антитерористичної операції, має право звернутися до будь-якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану на його вибір для вирішення питань, що входять до їх компетенції.

При цьому, бланки суворої звітності, у тому числі документи про державну реєстрацію актів цивільного стану, які були видані на цих територіях після 01.12.2014 року, не є документами територіальних органів Міністерства юстиції України та юридичних наслідків - не створюють.

У зв'язку з вищевикладеним, суд зазначає наступне: відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої Постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного Кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Згідно ч.1 ст.147 Сімейного Кодексу України, по батькові дитини визначається за іменем батька. Положеннями ч.1 ст.7 Закону України "Про громадянство України" передбачено, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Згідно з ч.ч.2,3,4 ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

При цьому, згідно з ч.3 ст.257-1 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, що визначена Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, її батьків.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку щодо доведеності заявником об'єктивних перешкод для проведення державної реєстрації народження дитини та, відповідно, наявності правових підстав для задоволення заявлених вимог.

Керуючись ст.ст.10,60,212,214,215,223,234,256, 257-1 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заявлені вимоги задовольнити повністю.

Встановити факт, що ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, уродженка м.Зугрес Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, народила ІНФОРМАЦІЯ_4 у м.Донецьку Донецької області дитину чоловічої статті - ОСОБА_3.

Записати матір'ю дитини - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, уродженку м.Зугрес Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1.

Записати батьком дитини - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, громадянина України, уродженця с.Кірове, м.Дзержинська Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Донецької області через Дзержинський міський суд Донецької області протягом 10 днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Суддя