Справа № 158/1541/17
Провадження № 2-о/0158/71/17
Рядок статзвіту № 9
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

23 червня 2017 року м. Ківерці

Суддя Ківерцівського районного суду Волинської області Корецька В.В., вивчивши матеріали справи за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Рожищенське обєднане управління Пенсійного фонду України про встановлення факту постійного проживання в зоні гарантованого (добровільного) відселення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Ківерцівського районного суду Волинської області із заявою про встановлення факту постійного проживання в зоні гарантованого (добровільного) відселення в с. Старий Чорторийськ Маневицького району Волинської області в період з 1983 року по 1989 рік, в тому числі з 26.04.1986 року по 31.07.1986 року.

Відповідно до вимог ст. 3 ЦПК України,кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно із ст. 11 ЦПК України,суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Відповідно до ст. 234 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Із поданої до суду заяви вбачається, що встановлення факту постійного проживання у визначеному місці у визначений термін, заявнику необхідно для оформлення пенсії на пільгових умовах, відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Проте, до переліку визначеного у ч. 1 ст. 256 ЦПК України, юридичний факт, який просить встановити заявник для вирішення спору про призначення йому пенсії на пільгових умовах, не відноситься.

Встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, не зазначених у частині першій ст. 256 ЦПК України, в судовому порядку можливо лише тоді, коли діючим законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров'я, єдиний порядок визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення регулює Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ст. 55 вказаного Закону, особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» потерпілі від Чорнобильської катастрофи: особи, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні гарантованого добровільного відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 3 років - 3 роки та додатково 1 рік за 2 роки проживання, роботи, але не більше 6 років.

Рішення суду про встановлення факту постійного проживання заявника у с. Старий Чорторийськ Маневицького району Волинської області в період з 1983 року по 1989 рік, в тому числі з 26.04.1986 року по 31.07.1986 року, як документ підтверджуючий особливий статус особи для призначення пенсії за віком із застосуванням ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", вказаним Порядком не передбачено.

Для підтвердження особливого статусу особи для призначення пенсії за віком із застосуванням ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачений відповідний порядок його встановлення.

В той же час, з матеріалів справи, вбачається спір про право, тому у разі незгоди з діями управління Пенсійного фонду по відмові в призначенні пенсії на пільгових умовах, заявник не позбавлений можливості звернутися до суду з відповідним позовом в порядку адміністративного судочинства.

Крім того, відповідно до ч.4 ст.256 Цивільного Кодексу України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

З огляду на вищезазначене, суд прийшов до висновку, що у відкритті провадження у справі слід відмовити, так як заявлені вимоги не відносяться до вимог, які повинні розглядатися у порядку цивільного судочинства, що не позбавляє заявника права вирішення спірного питання у встановленому законом порядку.

Керуючись ст.ст. 119, 121, 209, 210, 234, 256, 293 ЦПК України, суддя

у х в а л и в :

У відкритті провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Рожищенське обєднане управління Пенсійного фонду України про встановлення факту постійного проживання в зоні гарантованого (добровільного) відселення - відмовити.

Копію ухвали разом із заявою та доданими до неї матеріалами надіслати заявнику.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Ківерцівський районний суд Волинської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали особою, яка її оскаржує.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Ківерцівського районного суду В.В. Корецька