Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

Справа № 695/2849/16-ц

номер провадження 2/695/160/17

14 квітня 2017 року м. Золотоноша

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області в складі :

головуючого судді Степченка М.Ю.

при секретарі Розпутній І.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Золотоноша цивільну справу за позовом ОСОБА_1 заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах ОСОБА_2 оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про відшкодування курсантом витрат, повязаних з його утриманням у вищому навчальному закладі, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 заступник військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах ОСОБА_2 оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_4 про відшкодування курсантом витрат, повязаних з його утриманням у вищому навчальному закладі.

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що ОСОБА_4 був зарахований курсантом першого курсу ОСОБА_5 військ імені гетьмана ОСОБА_3 у відповідності до наказу від 28.07.2015р. №23-КС.

Наказом начальника ОСОБА_5 від 28.07.2015 №173 (по стройовій частині) ОСОБА_4 зараховано у списки особового складу на 1-й курс навчання до ОСОБА_5, поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта та зараховано на котлове забезпечення зі сніданку 29.07.2015, копія відповідного наказу додається.

03.08.2015 між ОСОБА_2 оборони України в особі начальника ОСОБА_5 військ імені гетьмана ОСОБА_3 та курсантом ОСОБА_4 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України, що підтверджується відповідним контрактом, копія якого додається до позовної заяви.

13.02.2016 ОСОБА_4 було написано рапорт про відрахування його з числа курсантів ОСОБА_5 в звязку з небажанням продовжувати навчання та зобовязання ним провести відшкодування вартості навчання.

Наказом начальника ОСОБА_5 від 01.03.2016 №19-КС (по особовому складу), у звязку з небажанням продовжувати навчання, молодшого сержанта ОСОБА_4 відраховано з числа курсантів, копія відповідного наказу додається.

Наказом начальника ОСОБА_5 від 02.03.2016 №52 (по стройовій частині) ОСОБА_4, у звязку з небажанням продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів, знято з усіх видів забезпечення та виключено зі списків особового складу ОСОБА_5.

Згідно п. 1 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 №964 (далі - Порядок), цей Порядок визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі.

Одним із принципів, на якому ґрунтується бюджетна система України, являється принцип ефективного і цільового використання бюджетних коштів.

Вимогами ч. 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» передбачений обов'язок громадян, яких відраховано з військових навчальних закладів Збройних Сил України через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, відшкодувати витрати, повязані з їх утриманням відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 8 Порядку, сума відшкодованих витрат зараховується до спеціального фонду державного бюджету і використовується відповідно до кошторису Міноборони.

Станом на 01 червня 2016 року в ОСОБА_5 сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_3 наявна заборгованість за утримання у вищому навчальному закладі зі сторони громадянина ОСОБА_4, що підтверджується довідкою-розрахунком від 20.04.2016 № 769.

У відповідності до заяви про зменшення позовних вимог, ОСОБА_4 необхідно відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням в ОСОБА_5 сумі 50086 грн. 79 коп.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 оборони України ОСОБА_6 на позовних вимогах з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог наполягав та просив стягнути з відповідача на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_3 витрати, повязані з його утриманням у вищому навчальному закладі в розмірі 50086 грн. 79 коп.

Відповідач ОСОБА_4 у судове засідання не зявився, з невідомих для суду причин і від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

Представник військового прокурора Львівського гарнізону у судове засідання не зявився, але скерував до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника військової прокуратури Львівського гарнізону.

Представник Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_3 у судове засідання не з"явилася, але направила до суду заяву про розгляд справи без її участі, де підтримала позовні вимоги.

Відповідно до вимог ст.224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Суд, заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає до повного задоволення з наступних підстав.

Наказом начальника ОСОБА_6 від 28.07.2015 №173 (по стройовій частині) ОСОБА_4 зараховано у списки особового складу на 1-й курс навчання до ОСОБА_6, поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта та зараховано на котлове забезпечення зі сніданку 29.07.2015.

03.08.2015 між ОСОБА_2 оборони України в особі начальника ОСОБА_5 військ імені гетьмана ОСОБА_3 та курсантом ОСОБА_4 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України, що підтверджується відповідним контрактом.

13.02.2016 ОСОБА_4 було написано рапорт про відрахування його з числа курсантів ОСОБА_5 в звязку з небажанням продовжувати навчання та зобовязання ним провести відшкодування вартості навчання.

Наказом начальника ОСОБА_5 від 01.03.2016 №19-КС (по особовому складу), у звязку з небажанням продовжувати навчання, молодшого сержанта ОСОБА_4 відраховано з числа курсантів, що підтверджується копією відповідного наказу, який знаходиться в матеріалах справи.

Наказом начальника ОСОБА_5 від 02.03.2016 №52 (по стройовій частині) ОСОБА_4, у звязку з небажанням продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів, знято з усіх видів забезпечення та виключено зі списків особового складу ОСОБА_5.

Згідно п. 1 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 №964 (далі - Порядок), цей Порядок визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі.

Вимогами ч. 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» передбачений обов'язок громадян, яких відраховано з військових навчальних закладів Збройних Сил України через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, відшкодувати витрати, повязані з їх утриманням відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Згідно положень п. 1 ч. 2 ст.45 Цивільного процесуального кодексу України з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою (заявою), бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Згідно ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

25.04.2016 військовою прокуратурою Львівського гарнізону скеровано запит до ОСОБА_5 щодо надання інформації про стан дебіторсько-кредиторської заборгованості ОСОБА_5.

05.05.2016 на вказаний запит Національною академією була надана інформація щодо наявної дебіторсько-кредиторської заборгованості невідшкодованих коштів за навчання відрахованих курсантів ОСОБА_5 станом на момент надання інформації у розмірі 3 550 657 грн. 40 коп. А також розшифровка до вказаної відповіді, в якій зазначений громадянин ОСОБА_4

Заборгованість Відповідача перед Національною академією за утримання у вищому навчальному закладі виникла у березні 2016 року після видання наказів начальника ОСОБА_5 № 19-КС (по особовому складу) та № 52 (по стройовій частині) про відрахування Відповідача з числа курсантів у звязку з небажанням продовжувати навчання та зняття з усіх видів забезпечення.

Враховуючи, що ні ОСОБА_2 оборони України, ні Академією по вказаному вище порушенню станом на момент подачі позовної заяви захист інтересів держави не здійснювався (не подано позовну заяву про відшкодування витрат, повязаних із утриманням у вищому навчальному закладі тощо), перший заступник військового прокурора Львівського гарнізону згідно ч. 2 ст. 121 Конституції України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», звернувся з позовною заявою до суду в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах, ОСОБА_2 оборони України та Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_3.

Із довідки про розрахунок на молодшого сержанта ОСОБА_4, курсанта 217-НА навчальної групи 24 навчального курсу факультету ракетних військ і артилерії, відрахованого з числа курсантів наказом начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_3 (по особовому складу) від 01.03.2016 № 19-КС у звязку з небажанням продовжувати навчання, складеної 20.04.2016р. вбачається, що вказані витрати складають 54012,14 грн., з яких фактичні витрати, повязані з: грошовим забезпеченням 38615,41 грн., продовольчим забезпеченням 9733,44 грн., медичним забезпеченням 87,50 грн., оплатою комунальних послуг і вартості енергоносіїв- 5575,79 грн.

Згідно заяви про зменшення позовних вимог вбачається, що на момент звернення першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону із позовною заявою Академією була надана довідка-розрахунок, в якій зазначена сума заборгованості 54012,14 грн. 28.11.2016р. з академії надійшла довідка №1186/фес про залишок заборгованості ОСОБА_4 перед національною академією в сумі 50086,79 грн., у звязку з чим позивач просив стягнути з відповідача витрати, повязані з його утриманням у навчальному закладі у розмірі 50086,79 грн.

Відповідно до вимог ст. 60 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Таким чином суд вважає, що позов ОСОБА_1 заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах ОСОБА_2 оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про відшкодування курсантом витрат, повязаних з його утриманням у вищому навчальному закладі з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог підлягає до задоволення.

Судові витрати по справі, суд вважає, підлягають стягненню із відповідача ОСОБА_4 на користь позивача відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України в сумі 1378,00 грн.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 174, 212-215, 224 ЦПК України, п.п.1,7,8 Порядку відшкодування особами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах ОСОБА_2 внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 № 964 суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовзадовольнити.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_3 витрати, повязані з його утриманням у вищому навчальному закладі в розмірі 50086 грн. 79 коп.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_3 судовий збір в сумі 1378 грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте Золотоніським міськрайонним судом за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Черкаської області через Золотоніський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя М. Ю. Степченко

Повний текст рішення буде виготовлений 18 квітня 2017 року.