Справа № 708/392/17
Номер провадження № 2/708/216/17
УХВАЛА

20 квітня 2017 року

Суддя Чигиринського районного суду Черкаської області Ткаченко С.Є., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Чигиринської міської ради про захист прав споживача,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання незаконним рішення виконавчого комітету Чигиринської міської ради № 11-518 від 12.12.2012 року "Про затвердження тарифів з водопостачання та водовідведення".

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно до ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб"єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

А згідно до п. 6 ч. 1 ст. 3 КАС України адміністративний позов - це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах, тобто захист від неправомірних (протиправних) дій суб"єктів владних повноважень та їх посадових/службових осіб при здійсненні ними своїх посадових/службових функцій.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України суб"єктом владних повноважень є орган державної влади, місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб"єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Виходячи з цього, вказаний позивачем у даному позові відповідач - Чигиринська міська рада є суб"єктом владних повноважень, а не носієм цивільних прав та обов"язків у правовідносинах з позивачем, оскільки оскаржуване рішення виконавчого комітету прийнято у зв"язку зі здійсненням даним суб"єктом владних повноважень (органом місцевого самоврядування) своїх функцій.

Таким чином, позов пред"явлено до суб"єкта владних повноважень з приводу його діяльності і за визначеним позивачем суб"єктним складом та змістом правовідносин, у яких виник даний спір, цей позов є адміністративним позовом, передбаченим статтями 3 та 17 КАС України, який розглядається в порядку КАС України, будь-яких позовних вимог цивільного характеру у сфері цивільно-правових, а не публічно-правових відносин, визначених у відповідності до ст. 15 ЦПК України, вказана позовна заява не містить, а тому не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За вимогами п.1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження по справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

З урахуванням викладених обставин, у відкритті провадження в цивільній справі слід відмовити.

На підставі викладеного та, керуючись ст. 15, п.1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України,

УХВАЛИЛА:

У відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Чигиринської міської ради про захист прав споживача відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у справі невідкладно надіслати позивачу разом із заявою та всіма доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Ткаченко С.Є.