Справа № 369/6142/17
Провадження № 2-о/369/151/17
РІШЕННЯ

Іменем України

21.06.2017 року Києво-Святошинський районний суд в складі:

головуючого - судді Волчка А.Я.

секретаря Раситюк М.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Києво-Святошинський районний відділ державної актів цивільного стану Головного територіального упраління юстиції у Київській області, про встановлення факту народження дитини,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з даною заявою про встановлення факту, що має юридичне значення посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_6 року у м. Луганськ народився його син ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1, виданого Жовтневим міським РАЦС від 17.05.2016 року, актовий запис № 272.

Разом з тим, це місто в даний час є окупованою територією, тому видані свідоцтва містять печатку неіснуючої держави.

Встановлення даного факту є важливим, оскільки до цього часу їхня дитина не зареєстрована.

У даний час сторони переїхали з окупованої території та проживають в АДРЕСА_1

Проте, отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану Києво-Святошинського району, за місцем проживання заявника та їхньої дитини, виявилось неможливим, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження, відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

У зв'язку з цим Відділом державної реєстрації актів цивільного стану на його звернення було відмовлено у державній реєстрації народження його сина ОСОБА_2.

Разом з тим, встановлення факту народження сина заявника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, необхідно заявнику ОСОБА_1 для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України та реалізації з подальшому дитиною всіх належних йому прав та свобод громадянина України.

Внаслідок обставин, які склалися на сьогодні отримання свідоцтва про народження дитини в органах РАЦС міністерства юстиції України є неможливим, а єдиним шляхом для його отримання та захисту прав дитини є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення.

Тому просили встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_2, який народився ІНФОРМАЦІЯ_6 року, місце народження дитини Україна, м. Луганськ, мати дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, батько дитини ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4.

У судове засідання заявник не з»явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, подану заяву підтримав, просив задовольнити її в повному обсязі.

Представник зацікавленої особи: Києво-Святошинський районний відділ державної актів цивільного стану Головного територіального упраління юстиції у Київській області, про встановлення факту народження дитини у судове засідання не з'явилися.

Суд, з"ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав:

Як вбачається з матеріалів справи, ІНФОРМАЦІЯ_6 року у м. Луганськ народився син заявника ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1, виданого Жовтневим міським РАЦС від 17.05.2016 року, актовий запис № 272.

Разом з тим, це місто в даний час є окупованою територією, тому видані свідоцтва містять печатку неіснуючої держави.

Встановлення даного факту є важливим, оскільки до цього часу їхня дитина не зареєстрована.

У даний час сторони переїхали з окупованої території та проживають в АДРЕСА_2 що підтверджується актом депутата Вишневої міської ради за №1/04-1346 від 08.06.2017 року.

Проте, отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану Києво-Святошинського району, за місцем проживання заявника та їхньої дитини, виявилось неможливим, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження, відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

У зв'язку з цим Києво-Святошинським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області на звернення заявника ОСОБА_1 було відмовлено у державній реєстрації народження його сина ОСОБА_2, що підтверджується відмовою у проведенні державної реєстрації народження за №25-03-06-133 від 09.06.2017 року.

Разом з тим, встановлення факту народження його сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, необхідно заявнику для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України та реалізації з подальшому дитиною всіх належних йому прав та свобод громадянина України.

Внаслідок обставин, які склалися на сьогодні отримання свідоцтва про народження дитини в органах РАЦС міністерства юстиції України є неможливим, а єдиним шляхом для його отримання та захисту прав дитини є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Частиною 2 ст. 256 ЦПК України визначено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 257-1 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Заявник разом з родиною проживають за адресою: АДРЕСА_3, що відповідно підтверджується актом депутата Вишневої міської ради за №1/04-1346 від 08.06.2017 року.

Відповідно до ст. 7 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до ст. 144 СК України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Невиконання цього обов'язку є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

У разі смерті батьків або неможливості для них з інших причин зареєструвати народження дитини реєстрація провадиться за заявою родичів, інших осіб, уповноваженого представника закладу охорони здоров'я, в якому народилася дитина або в якому на цей час вона перебуває.

Реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові.

Реєстрація народження дитини засвідчується свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.

Відповідно до ч.ч. 1-4 ст. 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України ( 2947-14 ).

Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків.

Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них.

У разі смерті батьків або в разі якщо вони з інших причин не можуть зареєструвати народження дитини, державна реєстрація проводиться за заявою родичів, інших осіб, уповноваженого представника закладу охорони здоров'я, в якому народилася дитина чи в якому вона перебуває.

Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів.

Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт народження.

У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку ( 9-2013-п ), визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я.

Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини.

За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до абз. 1 п. 1 Розділу 1 «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 24.12.2010 № 3307/5), державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Відповідно до ч.ч. 2,3 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

У червні 2017 року заявник ОСОБА_1 звернувся до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Києво-Святошинського району, однак, заявнику було відмовлено у державній реєстрації народження, оскільки заявником для підтвердження факту народження пред'явлено документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Такими документами були: копія копія свідоцтва про народження.

Встановлення факту народження заявнику необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України та реалізації з подальшому дитиною всіх належних йому прав та свобод громадянина України.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Згідно з п. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Закон закріплює за державою обов'язок вживати всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

З урахуванням вимог вище перелічених нормативно-правових актів спір про право у даній справі відсутній, так як у разі встановлення факту народження дитини відповідний відділ видасть свідоцтво про народження дитини.

Таким чином, враховуючи те, що з моменту народження його сина ОСОБА_2 реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану на території України не проводилась, встановлення факту народження має для нього важливе юридичне значення, зокрема для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України та реалізації з подальшому дитиною всіх належних йому прав та свобод громадянина України.

Вирішити дане питання в позасудовому порядку заявник не може, оскільки чинним законодавством України не допускається реєстрація народження на підставі медичного свідоцтва, виданого неіснуючою державою.

З огляду на надані суду докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про задоволення поданої заяви.

Відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Зважаючи на вищенаведене, керуючись Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст.ст. 4, 15, 60, 209, 212-215,234-235, 256-257,257-1 259, 367 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Києво-Святошинський районний відділ державної актів цивільного стану Головного територіального упраління юстиції у Київській області, про встановлення факту народження дитини - задовольнити.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_2, який народився ІНФОРМАЦІЯ_6 року, місце народження дитини Україна, м. Луганськ, мати дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, батько дитини ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4.

Допусти негайне виконання рішення суду. Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд Київської області шляхом подання протягом десяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги.

Суддя: А.Я. Волчко