Справа № 712/7816/17
Провадження № 2/712/2008/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 листопада 2017 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого судді ТОКОВОЇ С.Є.
при секретарі ТИМОШЕНКО Д.А.
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1, третя особа: Управління північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області про стягнення надміру виплачених коштів,
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення надміру виплачених коштів, мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_1 з 23.10.2014 по 01.02.2017 перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення Соснівського району департаменту соціальної політики Черкаської міської ради як внутрішньо переміщена особа відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» за фактичним місцем проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1. Згідно із заявою ОСОБА_1 від 20.11.2015 та відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505, в редакції на час виникнення спірних правовідносин, заявниця отримувала в управлінні адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на свою сімю у складі: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 (дитина заявниці), ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 (дитина заявниці) За результатами проведеної Державною фінансовою інспекцією в Черкаській області ревізії використання коштів, виділених з державного бюджету на надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з01.01.2014 по 31.03.2016, враховуючи інформацію, отриману на запит від Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради встановлено випадки відрахування дітей від загальноосвітніх навчальних закладів м. Черкаси у звязку з виїздом за кордон та до покинутого місця постійного проживання (населені пункти, що знаходяться на території проведення антитерористичної операції). Відповідачем не було повідомлено департамент соціальної політики Черкаської міської ради про відрахування дітей, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 із навчального закладу міста Черкаси у звязку із переїздом до Польщі (м. Вроцлав), згідно із наказом директора колегіуму «Берегиня» Черкаської міської ради від 28.02.2016 № 3. Неповідомлення відповідачем про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин призвело до зайвого нарахування та виплати грошової допомоги за рахунок коштів державного бюджету за період з 01.03.2016 по 22.04.2016 на загальну суму 3005 грн. 60 коп. ОСОБА_1 було повідомлено про необхідність повернення надміру отриманих сум грошової допомоги у розмірі 3005 грн. 60 коп., однак на даний час кошти не повернуто.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задоволити, а також проти заочного розгляду справи не заперечувала.
Відповідач в судове засідання не зявилася, повідомлялася належним чином про час та місце слухання справи.
Представник третьої особи в судове засідання не зявився, повідомлявся належним чином.
Зі згоди представника позивача, відповідно до ст. 224 ЦПК України суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами цивільного законодавства.
ОСОБА_1 з 23.10.2014 по 01.02.2017 перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення Соснівського району департаменту соціальної політики Черкаської міської ради як внутрішньо переміщена особа відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» за фактичним місцем проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1.
Згідно з частинами першої та другої статті 4 Закону, факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених сі 12 цього Закону.
Підставою для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є проживання на території, де виникли обставини, зазначені в статті 1 цього Закону, на момент їх виникнення.
Статтею 5 Закону визначено реєстрацію місця проживання внутрішньо переміщеної особи.
Довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.
Судом встановлено, що згідно із заявою ОСОБА_1 від 20.11.2015 та відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505, в редакції на час виникнення спірних правовідносин, отримувала в управлінні адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на свою сімю у складі: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 (дитина заявниці), ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 (дитина заявниці).
За результатами проведеної Державною фінансовою інспекцією в Черкаській області ревізії використання коштів, виділених з державного бюджету на надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з01.01.2014 по 31.03.2016, враховуючи інформацію, отриману на запит від Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради встановлено випадки відрахування дітей від загальноосвітніх навчальних закладів м. Черкаси у звязку з виїздом за кордон та до покинутого місця постійного проживання (населені пункти, що знаходяться на території проведення антитерористичної операції).
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 9 Закону, внутрішньо переміщена особа зобовязана повідомляти про зміну фактичного місця проживання або про повернення до покинутого місця проживання протягом 10 днів.
Відповідачем не було повідомлено департамент соціальної політики Черкаської міської ради про відрахування дітей, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 із навчального закладу міста Черкаси у звязку із переїздом до Польщі (м. Вроцлав), згідно із наказом директора колегіуму «Берегиня» Черкаської міської ради від 28.02.2016 № 3.
Відповідно до пункту 12 Порядку, виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.
Таким чином, неповідомлення відповідачем про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин призвело до зайвого нарахування та виплати грошової допомоги за рахунок коштів державного бюджету за період з 01.03.2016 по 22.04.2016 на загальну суму 3005 грн. 60 коп.
Відповідно до пункту 11 Порядку, уповноважений представник сімї, якому призначено грошову допомогу, зобовязаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.
Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу.
У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.
ОСОБА_1 було повідомлено про необхідність повернення надміру отриманих сум грошової допомоги у розмірі 3005 грн. 60 коп., однак на даний час кошти не повернуто, тому суд, вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.
При подачі даного позову позивач був звільнений від сплати судового збору на підставі п.19 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», тому на підставі ст. 88 ЦПК України до стягнення з відповідача на користь держави підлягає судовий збір в сумі 640 грн.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 10, 60, 212-215, 218, 224-226 ЦПК України, суд,
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради надміру виплачені кошти у вигляді грошової допомоги в розмірі 3005,60 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 до спеціального фонду Державного бюджету судовий збір в сумі 640 грн.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

ГОЛОВУЮЧИЙ: