ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2/753/6785/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" жовтня 2017 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Даниленко В.В.

при секретарі - Пасько І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Комунального підприємства з питань будівництва житлових будинків «Житлоінвестбуд-УКБ», треті особи: Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київське інвестиційне агентство», Департамент будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради про спонукання (зобов'язання) виконати умови інвестиційного договору,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2017 року ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулись до суду з позовом до Комунального підприємства з питань будівництва житлових будинків «Житлоінвестбуд-УКБ», треті особи: Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київське інвестиційне агентство», Департамент будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради про спонукання (зобов'язання) виконати умови інвестиційного договору.

В обґрунтування заявлених вимог позивачі зазначають, що 19 грудня 2005 року між ТОВ «НДЦ Прогрес» та ОСОБА_2 було укладено договір № А-44-7-2-6 щодо будівництва жилого торгово-офісного комплексу за адресою: АДРЕСА_1, відповідно до умов якого забудовник після виконання зобов'язань сторонами передає ОСОБА_2 двохкімнатну квартиру, загальною площею 69,60 кв.м., розташовану на 7 поверсі в секції «А» жилого будинку за адресою: АДРЕСА_1. Строк здачі об'єкта в експлуатацію визначено сторонами - другий квартал 2006 року. Крім того, 08 серпня 2005 року між ТОВ «Марс-1» та ОСОБА_4 та ОСОБА_3 укладено генеральний договір про дольову участь у будівництві № К-7Б-19-1-1 щодо будівництва жилого торгово-офісного комплексу за адресою: АДРЕСА_2, відповідно до умов якого забудовник після виконання зобов'язань сторонами передає ОСОБА_4 та ОСОБА_3 однокімнатну квартиру, загальною площею 65,11 кв.м., розташовану на 19 поверсі жилого будинку за адресою: АДРЕСА_2. Строк здачі об'єкта в експлуатацію визначено сторонами у другому кварталі 2006 року. Свої зобов'язання за договорами позивачі виконали в повному обсязі та сплатили забудовникам передбачені договором грошові кошти на будівництво об'єкта, проте останні всупереч умовам договорів не виконали належним чином свої зобов'язання, в результаті чого позивачі не отримали у власність житло. Позивачі зазначають, що згідно з рішенням Київської міської ради від 16 жовтня 2008 року № 498/498 «Про розв'язання проблем потерпілих громадян від діяльності групи інвестиційно-будівельних компаній «Еліта-Центр» було розроблено механізм захисту прав потерпілих та порядок забезпечення житлом ошуканих громадян. На засіданні постійно діючої конкурсної комісії 23 грудня 2014 року оголошено переможця конкурсу Комунальне підприємство з питань будівництва житлових будинків «Житлоінвестбуд-УКБ». 30 грудня 2014 року між Департаментом економіки та інвестицій, Комунальним підприємством «Київське інвестиційне агентство» та Комунальним підприємством «Житлоінвестбуд-УКБ» було укладено інвестиційний договір № 050-13/і/149 про будівництво житлового будинку з об'єктами господарського та соціально-побутового призначення та підземним паркінгом (з виділенням частки квартир для потерпілих від діяльності ГІБК «Еліта-Центр») на земельній ділянці по вул. Здолбунівська (перетин вул.Тепловозна) у Дарницькому районі м. Києва. Проте, станом на сьогодні грубо порушуються умови зазначеного інвестиційного договору, зокрема, без поважних причинна за наявності всіх дозвільних документів на початок проведення робіт з будівництва на вказаній земельній ділянці роботи не розпочаті, чим істотно порушуються їх права щодо отримання житла у власність. У зв'язку з чим, просять суд зобов'язати Комунальне підприємство з питань будівництва житлових будинків «Житлоінвестбуд-УКБ» виконати умови інвестиційного договору від 30 грудня 2014 року № 050-13/і/149 про будівництво житлового будинку з об'єктами господарського та соціально-побутового призначення та попідземним паркінгом (з виділенням частки квартир для потерпілих від діяльності ГІБК «Еліта -Центр») на земельній ділянці на вул. Здолбунівській (перетин вул. Тепловозна) в Дарницькому районі м. Києва; зобов'язати Комунальне підприємство з питань будівництва житлових будинків «Житлоінвестбуд-УКБ» невідкладно розпочати роботи по підготовці території, а саме: встановити огорожу, знести зелені насадження, влаштувати тимчасове електропостачання та водопостачання, влаштувати пробні кущі паль, винесення зовнішніх меж тощо під будівництво житлового будинку з об'єктами господарського та соціально-побутового призначення та підземним паркінгом (з виділенням частки квартир для потерпілих від діяльності ГІБК «Еліта-Центр) на земельній ділянці на вул. Здолбунівській (перетин вул. Тепловозна) в Дарницькому районі м. Києва; зобов'язати Комунальне підприємство з питань будівництва житлових будинків «Житлоінвестбуд-УКБ» передати однокімнатну та двокімнатну квартири шляхом підписання акту прийому-передачі квартир між КП «Житлоінвестбуд-УКБ» та Департаментом будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) або іншим уповноваженим структурним підрозділам виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

В судовому засіданні позивачі позовні вимоги підтримали, вважали їх обґрунтованими та просили суд позов задовольнити.

Представник відповідача Правило Т.О. в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував, просив відмовити в їх задоволенні.

Представники третіх осіб просили прийняти рішення згідно норм чинного законодавства.

Суд, заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з урахуванням наступного.

19 грудня 2005 року між ТОВ «НДЦ Прогрес» та ОСОБА_2 було укладено договір № А-44-7-2-6 щодо будівництва жилого торгово-офісного комплексу за адресою: АДРЕСА_1, відповідно до умов якого забудовник після виконання зобов'язань сторонами передає ОСОБА_2 двохкімнатну квартиру, загальною площею 69,60 кв.м., розташовану на 7 поверсі в секції «А» жилого будинку за адресою: АДРЕСА_1. Строк здачі об'єкта в експлуатацію визначено сторонами - другий квартал 2006 року.

08 серпня 2005 року між ТОВ «Марс-1» та ОСОБА_4 та ОСОБА_3 укладено генеральний договір про дольову участь у будівництві № К-7Б-19-1-1 щодо будівництва жилого торгово-офісного комплексу за адресою: АДРЕСА_2, відповідно до умов якого забудовник після виконання зобов'язань сторонами передає ОСОБА_4 та ОСОБА_3 однокімнатну квартиру, загальною площею 65,11 кв.м., розташовану на 19 поверсі жилого будинку за адресою: АДРЕСА_2. Строк здачі об'єкта в експлуатацію визначено сторонами у другому кварталі 2006 року.

Свої зобов'язання за договорами позивачі виконали в повному обсязі та сплатили забудовникам передбачені договором грошові кошти на будівництво об'єкта, що підтверджується копіями квитанцій до прибуткового касового ордера, проте останні всупереч умовам договорів не виконали належним чином свої зобов'язання по будівництву та передачі у власність житла.

Відповідно до статті 47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду.

Указом Президента від 03 березня 2006 року № 185 «Про заходи вдосконалення державного регулювання у сфері будівництва житла та стабілізації ситуації на первинному ринку житла» передбачено заходи, спрямовані на розв'язання проблеми забезпечення житлом інвесторів, які зазнали збитків внаслідок діяльності групи будівельних компаній «Еліта-Центр», зокрема створення разом з комітетом інвесторів, утвореним з числа осіб, що зазнали збитків внаслідок діяльності групи будівельних компаній "Еліта-центр", робочої групи з розв'язання проблеми забезпечення житлом інвесторів, які зазнали збитків, що діятиме до отримання ними житла; залучення до будівництва житла для зазначених інвесторів будівельних компаній, що мають досвід роботи у сфері будівництва житла не менше 5 років; оперативного вирішення питань, пов'язаних з виділенням земельних ділянок та оформленням дозволів на будівництво житла для зазначених інвесторів.

Згідно рішення Київської міської ради від 16 жовтня 2008 року № 498/498 «Про розв'язання проблем потерпілих громадян від діяльності групи інвестиційно-будівельних компаній «Еліта-Центр» розроблено механізм захисту прав потерпілих та порядок забезпечення житлом ошуканих громадян.

Відповідно до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27 вересня 2013 року № 1694 «Про проведення інвестиційного конкурсу із залучення інвестора до реалізації інвестиційного проекту «Будівництво житлових будинків з об'єктами господарського та соціально-побутового призначення та підземними паркінгами (з виділенням частки квартир для потерпілих від діяльності ГІБК «Еліта-Центр») зі змінами та доповненнями, Департамент економіки на інвестицій виконавчого органу Київської міської ради ((Київської міської державної адміністрації) 04 листопада 2014 року оголосив конкурс із залучення інвестора до будівництва житлових будинків з об'єктами господарського та соціально-побутового призначення з виділенням частки для потерпілих від діяльності ГІБК «Еліта-Центр» на чотирьох земельних ділянках, зокрема і на вул. Здолбунівській (перетин з вул. Тепловозна)у Дарницькому районі.

На засіданні постійно діючої конкурсної комісії 23 грудня 2014 року оголошено переможця конкурсу Комунальне підприємство з питань будівництва житлових будинків «Житлоінвестбуд-УКБ».

Згідно з розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації) від 26 грудня 2014 року № 1538 «Про затвердження переможця конкурсу із залучення інвестора до будівництва житлового будинку з об'єктами господарського та соціально-побутового призначення та підземними паркінгом (з виділенням частки квартир для потерпілих від діяльності ГІБК «Еліта-Центр») на земельній ділянці на вул. Здолбунівській (перетин вул. Тепловозна) в Дарницькому районі» було затверджено результати відкритого конкурсу.

Відповідно до рішення Київської міської ради від 26 грудня 2014 року № 767/767 «Про надання комунальному підприємству виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київське інвестиційне агентство» земельної ділянки для громадської та житлової забудови (для потерпілих від діяльності ГІБК «Еліта-Центр») на вул. Здолбунівській (перетин вул. Тепловозна) в Дарницькому районі» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано її в постійне користування КП «Київське інвестиційне агентство».

30 грудня 2014 року між Департаментом економіки та інвестицій, Комунальним підприємством «Київське інвестиційне агентство» та Комунальним підприємством «Житлоінвестбуд-УКБ» було укладено інвестиційний договір № 050-13/і/149 про будівництво житлового будинку з об'єктами господарського та соціально-побутового призначення та підземним паркінгом (з виділенням частки квартир для потерпілих від діяльності ГІБК «Еліта-Центр») на земельній ділянці по вул. Здолбунівська (перетин вул.Тепловозна) у Дарницькому районі м. Києва.

Відповідно до частини першої статті 9 Закону України «Про інвестиційну діяльність» основним правовим документом, що регулює взаємовідносини між суб'єктами інвестиційної діяльності є договір (інвестиційний договір). Інвестиційний договір є правовою формою взаємовідносин між інвестором та іншими учасниками інвестиційної діяльності.

Згідно п.2.1 договору сторони здійснюють діяльність щодо проектування, будівництва, прийняття в експлуатацію об'єкта інвестування та вчинення інших дій, передбачених договором.

Відповідно до п.2.2 договору інвестор забезпечує фінансування та проектування, будівництво, прийняття в експлуатацію об'єкта інвестування (з виділенням частки квартир для потерпілих від діяльності групи інвестиційно-будівельних компаній «Еліта-Центр») виконання інших обов'язків.

Згідно п.п.4.16,7.2.32 договору інвестор зобов'язаний забезпечити проектування, будівництво об'єкта інвестування в цілому, прийняття в експлуатацію об'єкта інвестування та закінчити реалізацію інвестиційного проекту в строк, який не є більшим нормативного, що визначається проектною документацією, але не більше трьох років з моменту набрання чинності договору.

Відповідно до п.4.17 та 7.2.34 інвестиційного договору протягом 60 календарних днів з моменту прийняття в експлуатацію об'єкта інвестування інвестор зобов'язаний передати безкоштовно вісім відсотків від загальної корисної площі об'єкта інвестування для потерпілих від діяльності групи ІБК «Еліта-Центр».

Згідно п.4.19 договору інвестор здійснює передачу квартир потерпілим від діяльності групи ІБК «Еліта-Центр» шляхом підписання акту прийому-передачі квартир між інвестором та Департаментом будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) або іншим уповноваженим структурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради (КМДА).

Згідно витягу від 02 жовтня 2017 року з Протоколу засідання правління ГО «Загальні збори потерпілих від діяльності групи будівельних компаній «Еліта-Центр» по об'єкту АДРЕСА_1» від 01 листопада 2016 року № 3ОСОБА_2 перебуває у списку під № 12 та претендує на двохкімнатну квартиру НОМЕР_1 загальною площею 53,79 кв.м. в будинку на перехресті вулиць Здолбунівська та Тепловозна у Дарницькому районі.

Згідно з додатком № 1 до протоколу № 5 Зборів потерпілих по земельній ділянці на АДРЕСА_2 групи будівельних компаній «Еліта-Центр» від 30 травня 2017 року ОСОБА_3 перебуває у списку під № 8.

Відповідно до частини першої статті 530 ЦК України, якщо у зобов'язання встановлений строк, то зобов'язання підлягає виконанню у цей строк.

З матеріалів справи вбачається, що 16 січня 2015 року між КП «Житлоінвестбуд-УКБ» та ТОВ «Азур груп» укладено підрядний договір № 4/1061 на виконання робіт з підготовки території під будівництво. А саме: контрольну карту Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища, подано повідомлення про проведення підготовчих робіт, отримано позитивний висновок науково-екологічної експертизи впливу на навколишнє середовище, отримано експертний звіт щодо розгляду проектної документації (Зовнішні інженерні мережі. Інженерна підготовка території) та розроблено і подано на затвердження до ДП «Укрдержбудекспертиза» проектно-кошторисну документацію стадії «Проект».

В судовому засіданні позивачі зазначили, що станом на сьогодні грубо порушуються умови зазначеного інвестиційного договору, зокрема, без поважних причинна за наявності всіх дозвільних документів на початок проведення робіт з будівництва на вказаній земельній ділянці роботи не розпочаті, чим істотно порушуються їх права щодо отримання житла у власність.

Згідно статей 525, 526, ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до статті 599 ЦК України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Згідно статті 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно ст.10, 60 ч.1 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ст.61 цього Кодексу (підстави звільнення від доказування).

Оцінюючи в сукупності надані суду докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2, ОСОБА_3 є законними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 10,11 60, 61,88, 213-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Комунального підприємства з питань будівництва житлових будинків «Житлоінвестбуд-УКБ», треті особи: Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київське інвестиційне агентство», Департамент будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради про спонукання (зобов'язання) виконати умови інвестиційного договору - задовольнити.

Зобов'язати Комунальне підприємство з питань будівництва житлових будинків «Житлоінвестбуд-УКБ» виконати умови інвестиційного договору від 30 грудня 2014 року № 050-13/і/149 про будівництво житлового будинку з об'єктами господарського та соціально-побутового призначення та попідземним паркінгом (з виділенням частки квартир для потерпілих від діяльності ГІБК «Еліта -Центр») на земельній ділянці на вул. Здолбунівській (перетин вул. Тепловозна) в Дарницькому районі м. Києва.

Зобов'язати Комунальне підприємство з питань будівництва житлових будинків «Житлоінвестбуд-УКБ» невідкладно розпочати роботи по підготовці території, а саме: встановити огорожу, знести зелені насадження, влаштувати тимчасове електропостачання та водопостачання, влаштувати пробні кущі паль, винесення зовнішніх меж тощо під будівництво житлового будинку з об'єктами господарського та соціально-побутового призначення та підземним паркінгом (з виділенням частки квартир для потерпілих від діяльності ГІБК «Еліта-Центр) на земельній ділянці на вул. Здолбунівській (перетин вул. Тепловозна) в Дарницькому районі м. Києва.

Зобов'язати Комунальне підприємство з питань будівництва житлових будинків «Житлоінвестбуд-УКБ» передати однокімнатну та двокімнатну квартири шляхом підписання акту прийому-передачі квартир між Комунальним підприємством «Житлоінвестбуд-УКБ» та Департаментом будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) або іншим уповноваженим структурним підрозділам виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Дарницький районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя В. Даниленко