Провадження № 2/369/851/17
РІШЕННЯ

Іменем України

30.03.2017 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючої судді Пінкевич Н.С.,

при секретарі Пилипець А.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Київобленерго» про визнання незаконним рішення комісії та за позовом Публічного акціонерного товариства «Київобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування збитків,-

в с т а н о в и в :

У грудні 2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом. Свої вимоги мотивував тим, що він є споживачем послуг з електропостачання. 08 лютого 2016 року під час проведення перевірки представниками ПАТ «Київобленерго» було виявлено самовільне підключення електроустановок до електричної мережі з порушенням схеми обліку прихованим способом, про що було складено відповідний акт. Складений акт не відповідає вимогам, він не містить жодних доказів того, що відгалуження було змонтовано прихованим способом. На засіданні комісії по розгляду акту за його відсутності було прийнято рішення про нарахування збитків в розмірі 13 446,22 грн. Дане рішення прийнято з порушенням вимог чинного законодавства, грубо порушує його права. Вказав, що до даного порушення він не має відношення, в квартирі практично не проживав. Самовільного підключення не робив і не міг зробити, оскільки там використаний провод (кабель) з алюмінію перерізом 6 мм, що заборонено ПУЕ. Також його не було належним чином повідомлено про дату проведення засідання комісії і як наслідок він не зміг надати докази.

Просив суд з підстав, вказаних в позові, визнати незаконним рішення Комісії по розгляду Акту №К 031638 від 08 лютого 2016 року про порушення Правил користування електроенергією у споживача, оформлене протоколом №0220 від 18 лютого 2016 року; судові витрати покласти на відповідача.

Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 02 березня 2017 року дану справу обєднано зі справою за позовом ПАТ «Київобленерго» про відшкодування збитків.

Так, у січні 2017 року ПАТ «Київобленерго» звернувся до суду з позовом. Свої вимоги мотивував тим, що ОСОБА_1 є власником квартири 16 по вул Сєдова, 13 в м.Боярка. Працівниками було виявлено самовільне підключення до їх електромереж, про що складено відповідний акт та винесено питання на розгляд комісії. На засіданні комісії було прийнято рішення про нарахування відповідач збитків, нанесених в повному обсязі по п.3.5. Методик по перерізу проводу алюміній 2х6 в сумі 13 446,22 грн. за період 182 дні з 11 серпня 2015 року по 08 лютого 2016 року по тарифах, що діяли на період порушення. На засіданні комісії відповідач був присутній та підписав протокол. Жодних зауважень не мав. Але у добровільному порядку не відшкодував завдані збитки.

Просили суд стягнути з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Київобленерго» 13 446,22 грн. в рахунок відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок порушення ПКЕЕН; судові витрати покласти на відповідача.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свій позов підтримав, проти доводів позову ПАТ «Київобленерго» заперечував. Суду пояснив, що довгий час ніхто майже не проживав в його квартирі. Споживання електроенергії в даний час було мінімальним, оскільки він приходив пізно, а йшов рано. Він має вищу освіту, тому за бажанням міг зробити будь-яку установку для споживання електроенергії поза приладами обліку. Тому таке самовільне підключення він не робив і не міг зробити. Відповідач жодного разу не проводив огляду лічильника, навіть після його заміни. Дійсно, 08 лютого працівники відповідача виявили самовільне підключення його квартири до електричних мереж. Але він такого не робив, тому не повинен і відповідати. Хто і коли це зробив йому не відомо. На засіданні комісії був присутній та підписав протокол, але його було введено в оману. Просив задоволити його позов та відмовити в задоволенні позову ПАТ «Київобленерго».

У судовому засіданні представник ПАТ «Київобленерго» свій позов підтримав, проти доводів позову ОСОБА_1 заперечував. Суду пояснив, що виявлене порушення відносить до прихованих способів підключення, які не можливо виявити при звичайному огляді. Зважаючи, що відсутні докази щодо перевірки лічильника за півроку, тому вирішено було нарахувати збитки лише за останні півроку, а не три роки при такому порушенні. Акт складений відповідно до встановлених вимог. Аналогічні порушення були виявлені і в сусіда ОСОБА_1 Вважає, що ОСОБА_1 як власник квартири зобовязаний дотримуватись правил користування електроенергією, тому має відповідати за виявлене порушення.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь в розгляді справи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов ПАТ «Київобленерго» обґрунтований і підлягає задоволенню, а в задоволенні позову ОСОБА_1 слід відмовити з наступних підстав.

За ст. 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Між сторонами виникли правовідносини щодо виконання договірних зобов'язань, а саме виконання умов договору про надання послуг з постачання електроенергії.

При розгляді справи судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири, що знаходиться за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, м.Боярка, вул Сєдова, 13, кв.16, що підтверджено договором міни квартири від 17 квітня 1998 року.

28 вересня 2007 року між ЗАТ «А.Е.С. Київобленерго» (правонаступником якого є ПАТ «Київобленерго») та ОСОБА_2 був укладений Договір про користування електричною енергією побутовим споживачем № 018232.

08 лютого 2016 року при проведенні перевірки виконання побутовими споживачами Правил користування електричною енергією для населення за адресою Київська область, Києво-Святошинський район, м.Боярка, вул Сєдова, 13, кв.16 було виявлено самовільне підключення до електричної мережі поза приладом обліку прихованим способом.

Факт правопорушення зафіксовано актом № к 031638 від 08 лютого 2016 року в присутності споживача, який надав з приводу виявленого порушення пояснення та підписав даний акт. За результатами проведеного засідання комісії по розгляду акту про порушення ПАТ «Київобленерго» оформлено протокол №0220 та видано рахунок на оплату вартості не облікованої електричної енергії. Розрахунок обсягу і вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, виконано відповідно до п.3.5 «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», відповідно відповідачу було нараховано вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією на суму 13 446,22 грн. (по перерізу проводу алюміній 2х6 в сумі 13 446,22 грн. за період 182 дні з 11 серпня 2015 року по 08 лютого 2016 року по тарифах, що діяли на період порушення. по перерізу проводу алюміній 2х6 в сумі 13 446,22 грн. за період 182 дні з 11 серпня 2015 року по 08 лютого 2016 року по тарифах, що діяли на період порушення).

При здійсненні перевірки за адресою Київська область, Києво-Святошинський район, м.Боярка, вул Сєдова, 13, кв.16 було встановлено порушення споживачем ОСОБА_1 п. 42 Правил КЕЕН, а саме: самовільне підключення до електромережі поза засобами обліку прихованим способом.

Відповідач був присутній при огляді та підписав акт.

Пункт 4 Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок розкрадення електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 2006 року № 122, встановлює обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до "Методики визначення обсягу та вартості необілікової електричної енергії", затвердженої Національною комісією регулювання електроенергетики України.

Відповідно до п. 48, 53 Правил користування електричною енергією для населення вказано, що споживач несе відповідальність згідно із законодавством за розкрадання електричної енергії без приладів обліку. У разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника. Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів. Енергопостачальник повідомляє споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату. Акт про порушення цих Правил не розглядається у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживача про час і дату засідання комісії. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається споживачу. У протоколі зазначається інформація про причетність споживача до порушення цих Правил. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії; розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 р. N 562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

В Акті мається відмітка про те, що споживачу необхідно зявитись в Києво-Святошинське РП на комісію по акту порушення ПКЕЕ.

За заявою ОСОБА_1 засідання комісії було проведено 18 лютого 2016 року. Дана обставина була визнана позивачем при розгляді справи. Тому доводи позовної заяви щодо розгляду акту у відсутність позивачу, суд до уваги не бере.

Згідно протоколу засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил користування електричною енергією для населення Києво-Святошинського РП від 18 лютого 2016 року на підставі акту про порушення ПКЕЕН та Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, комісією встановлено, що споживач причетний до порушення ПКЕЕН та допустив його шляхом самовільного підключення до електромережі власника мережі відкритої електропроводки від вводу поза приладом обліку з порушенням схеми обліку. Прийнято рішення провести нарахування обсягу та вартості не облікованої електроенергії згідно п. 3.1.5 Методики з дня останньої технічної перевірки.

Позивач ОСОБА_1І не оскаржив акт від 08 лютого 2016 року про виявлення порушень Правил користування електричною енергією, а з рішенням комісії з розгляду цього акту, оформлене протоколом № 0220 від 18 лютого 2016 року погодився, про що свідчить його підпис.

За ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов'язків власник зобов'язаний додержуватися моральних засад суспільства. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Власність зобов'язує. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі. Держава не втручається у здійснення власником права власності. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов'язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Особливості здійснення права власності на національні, культурні та історичні цінності встановлюються законом.

У своїх поясненнях ОСОБА_3 вказував, що в квартирі майже ніхто не проживав, сторонні особи не мали доступу до даного житла, можливо таке порушення було зроблено колишніми власниками. Доводи позивача, що він нічого не робив щодо позаоблікового підключення, суд оцінює критично. ОСОБА_1 як власник зобовязаний дотримуватись правил користування електричною енергією у своїй квартирі. Крім того, у судовому засіданні сторонами визнавалось, що на початку 2000 років проводилась заміна лічильників в даній квартирі, тобто в той час, коли власником майна був позивач. При заміні лічильника жодних порушень не було зафіксовано.

Також суд погоджується щодо періоду нарахування.

Так, відповідно до п.п. 17, 37, 38 ,40 Постанови Кабінету Міністрів України № 1357 від 26 липня 1999 року «Про затвердження Правил користування електричною енергією для населення» встановлені засоби обліку підлягають періодичній повірці, обслуговуванню та ремонту відповідно до визначеного законодавством порядку.

Періодична повірка, обслуговування або ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів обліку здійснюються за рахунок електророзподільного підприємства.

У разі встановлення експертизою у порядку, визначеному законодавством, факту пошкодження або неправильної роботи засобу обліку, які сталися з вини побутового споживача або організації, яка відповідає за його збереження, відшкодування вартості повірки, обслуговування, ремонту та монтажу електророзподільному підприємству здійснює побутовий споживач або організація, яка відповідає за його збереження.

На час проведення періодичної повірки або ремонту засобу обліку електро розподільне підприємство встановлює інший засіб обліку.

37. Енергопостачальник має право:

пропонувати побутовим споживачам додаткові послуги, пов'язані з постачанням електричної енергії;перевіряти справність засобів обліку, знімати покази відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок побутових споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами обліку;встановлювати технічні засоби, які обмежують постачання електричної енергії побутовому споживачу у межах, передбачених договором;вимагати від побутового споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними побутовим споживачем під час користування електричною енергією;тимчасово припиняти постачання електричної енергії або відключати побутового споживача від мережі без його згоди у випадках, передбачених пунктами 34 і 35 цих Правил.

38. Енергопостачальник зобов'язується:

забезпечувати надійне постачання електричної енергії згідно з умовами ліцензій та договором;надавати інформацію про послуги, пов'язані з електропостачанням, та про терміни обмежень і відключень;гарантувати безпечне користування послугами, пов'язаними з електропостачанням, за умови дотримання побутовими споживачами вимог правил безпечної експлуатації внутрішньої електричної мережі, електроустановок та побутових електроприладів;відкрити поточний рахунок із спеціальним режимом використання в уповноваженому банку для зарахування коштів за спожиту електричну енергію та вказати його номер у договорі;у разі перерахування побутовими споживачами коштів за електричну енергію на інші рахунки повернути ці кошти за заявою побутового споживача або за власною ініціативою в триденний термін з моменту їх отримання;повідомляти побутового споживача письмово або через засоби масової інформації та в місцях оплати за електричну енергію про зміни тарифів (цін) не пізніще ніж за 5 днів до введення їх в дію;проводити не менш як один раз на 6 місяців контрольний огляд засобів обліку у побутових споживачів відповідно до затверджених графіків;проводити планову повірку, ремонт і заміну засобів обліку в терміни, встановлені нормативно-технічними документами та договором;розглядати звернення та претензії побутового споживача щодо надання послуг, пов'язаних з постачанням електричної енергії, та приймати з цього приводу рішення у терміни, передбачені законодавством;приймати письмові та усні повідомлення (у тому числі засобами зв'язку) побутових споживачів щодо порушення електропостачання або порушення параметрів якості електричної енергії, а також вживати заходів до відновлення електропостачання та приведення показників якості у відповідність з вимогами нормативних документів;ознайомити побутового споживача з цими Правилами та провести інструктаж щодо безпечної експлуатації засобів обліку;купувати у побутового споживача за "зеленим" тарифом електричну енергію, яка вироблена генеруючою установкою приватного домогосподарства, величиною встановленої потужності до 30 кВт, але не більше потужності, дозволеної до споживання за договором про користування електричною енергією в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії відповідним приватним домогосподарством;вести облік звернень (заяв, скарг, пропозицій, претензій) побутових споживачів щодо якості обслуговування споживачів, якості електричної енергії тощо;вести облік засобів обліку, щодо яких проведено періодичну повірку, обслуговування та ремонт.

40. Енергопостачальник безплатно:

здійснює планові повірку, обслуговування та ремонт засобів обліку (крім випадків, передбачених абзацом першим пункту 17 цих Правил);

Відповідно до ст. 614 ЦК України особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом.

Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання.

Відповідно до п.53 Правил користування електричною енергією для населення , затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 199 року № 1357 , розмір завданих електропостачальнику збитків розраховуються відповідно до оформленого акту про виявлення порушення за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії за кількістю днів з дня останнього контрольного зняття представником електропостачальника показань чи технічної перевірки приладів обліку до моменту усунення порушення за тарифами ( цінами) для населення ,що діяли у період за який нараховується розмір збитків, але не більше терміну позовної давності.

Перевіривши поданий суду розрахунок, суд стягує з ОСОБА_1 13 446,22 грн. в рахунок відшкодування збитків.

Таким чином, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об'єктивно наявні у справі докази, оцінив їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв'язок у сукупності, з'ясувавши усі обставини справи, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, з урахуванням того, що відповідно до ст.1 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичної особи, суд дійшов висновку про необхідність відмови в задоволенні позову ПАТ «Київобленерго» та відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1

Відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України з відповідача ОСОБА_1 на користь ПАТ «Київобленерго» ПАТ «Київобленерго» підлягають стягненню судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 1378 грн.

Керуючись ст. 26 Закону України «Про електроенергетику», п. п. 19, 21, 42, Правил користування електричною енергією, ст. ст. 10, 11, 60, 88, 213-215, 218, 224, 226 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Київобленерго» про визнання незаконним рішення комісії відмовити.

Позов Публічного акціонерного товариства «Київобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування збитків задоволити.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь Публічного акціонерного товариства «Київобленерго» на відшкодування збитків 13 446,22 грн. (тринадцять тисяч чотириста сорок шість грн. 22 коп.) та витрати по сплаті судового збору в розмірі 1378 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім грн.).

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Н.С.Пінкевич