Справа № 646/4749/17
№ провадження 2/646/1631/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.11.2017 року м. Харків

Червоно заводський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Теслікова І.І.

за участю секретаря Біляє ва М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Основянського району Харківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надмірну виплачених коштів за призначеною державною допомогою

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Основянського району Харківської міської ради(далі за текстом-Управління), звернувся до суду із позовом (уточненим) до ОСОБА_2, в якому просить стягнути надміру виплачені кошти за призначеною державною допомогою у розмірі 19216,63 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідачеві була призначена щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505, зі змінами на період: з 01.06.2015 по 15.06.2015 у розмірі 949,00 грн щомісяця, з 14.08.2015 по 31.08.2015 у розмірі 949,00 грн щомісяця, з 01.09.2015 по 13.02.2016 у розмірі 1074,00 грн щомісяця, з 18.02.2016 по 30.04.2016 у розмірі 1074,00 грн щомісяця, з 01.05.2016 по 17.08.2016 у розмірі 1130,00 грн щомісяця, з 23.08.2016 по 30.11.2016 у розмірі 1130,00 грн щомісяця, з 01.12.2016 по 22.02.2017 у розмірі 1247,00 грн щомісяця. Грошова допомога гр. ОСОБА_2 була призначена згідно з її заявами від 06.05.2015, 14.08.2015, 18.02.2016 та 23.08.2016. Враховуючи те, що відповідачем у заяві були зазначена не достовірна інформація, а саме незазначено знаходження на депозитному банківському рахунку коштів, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб: у ПУМБ: з 10.06.2015 по 08.09.2015 200 000 грн, . з 3 09.09.2015 по 01.03.2016 200 000 грн.ОСОБА_2 було вручено повідомлення про необхідність повернути надміру виплачені кошти за призначеною грошовою допомогою. У заяві, наданій до ОСОБА_1, ОСОБА_2 відмовилась повернути надміру виплачені кошти за призначеною грошовою допомогою у сумі 19216,63 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечувала, зазначила, що кошти, через які на думку позивача нею надані недостовірні відомості про наявність грошових коштів на рахунках, належать не їй, а її сину.

Суд, дослідивши матеріали справи, з урахуванням думки сторін, вважає позовну заяву такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що грошова допомога гр. ОСОБА_2 була призначена, як уповноваженому представнику сім'ї внутрішньо переміщених оіб для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505, зі змінами на період: з 01.06.2015 по 15.06.2015 у розмірі 949,00 грн щомісяця, з 14.08.2015 по 31.08.2015 у розмірі 949,00 грн щомісяця, з 01.09.2015 по 13.02.2016 у розмірі 1074,00 грн щомісяця, з 18.02.2016 по 30.04.2016 у розмірі 1074,00 грн щомісяця, з 01.05.2016 по 17.08.2016 у розмірі 1130,00 грн щомісяця, з 23.08.2016 по 30.11.2016 у розмірі 1130,00 грн щомісяця, з 01.12.2016 по 22.02.2017 у розмірі 1247,00 грн щомісяця.

Грошова допомога гр. ОСОБА_2 була призначена згідно з її заявами від 06.05.2015, 14.08.2015, 18.02.2016 та 23.08.2016. У заяві зазначаються відомості про всіх членів сімї, які претендують на отримання грошової допомоги, зокрема, наявність у будь-кого з членів сімї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

13.01.2017 відділом соціальних інспекторів Управління надано доповідну записку щодо наявності у період призначення грошової допомоги у ОСОБА_2 на депозитному банківському рахунку ПУМБ коштів у сумі, що перевищує 1 )-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб: з 10.06.2015 по 08.09.2015 200 000 грн, 03 09.09.2015 по 01.03.2016 200 000 грн.

Згідно з п. 6 Порядку грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

У наданих ОСОБА_2 вищезазначених заявах було власноручно засвідчено, що таких коштів на депозитному банківському рахунку немає.

Рішенням управління від 19.01.2017 припинено виплату грошової допомоги ОСОБА_2 з 01.01.2017

24.02.2017 гр. ОСОБА_2 надала до ОСОБА_1 пояснення, в якому підтвердила той факт, що нею не було вказано про наявність вкладу в ПУМБ у заявах від 06.05.2015, 14.08.2015, 18.02.2016 та 23.08.2016. У заяві ОСОБА_2 пояснила, що кошти, які були на депозитному банківському рахунку, належать її сину, ОСОБА_3, і були переведені на її ім'я.

Однак, необхідно відзначити, що чинним законодавством України не передбачено випадків, коли наявність на депозитному банківському рахунку коштів у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, не враховується при призначенні грошової допомоги, а чітко зазначено, що грошова допомога не призначається, а отже не має значення походження коштів, які були на депозитному банківському рахунку ОСОБА_2

ОСОБА_2 17.03.2017 звернулась до ОСОБА_1 із заявою про продовження виплати грошової допомоги і надала документи з інформацією про наявність на депозитному банківському рахунку коштів у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму з 13.12.2016 по 12.03.2017 166 700,00 грн, які знято з рахунку її сином, ОСОБА_4, 01 квітня 2017 року у м. Донецьку.

Також відповідачем надана в судовому засіданні копія заяви на видачу готівки № 25 від 01.04.2016 р. в сумі 161537,64 грн. в АТ «Укрсиббанк», на яку вона посилається із заначенням, що саме ця сума грошових коштів в подальшому була нею покладена на рахунок ПУМБ, тобто після подання нею заяви до ОСОБА_1 про отримання адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам. Надані відповідачем відомості спростовуються доповідною запискою за наслідками перевірки, проведеної спеціалістами відділу соціальних інспекторів щодо наявності у період призначення грошової допомоги у ОСОБА_2 на депозитному банківському рахунку ПУМБ коштів у сумі, що перевищує 10 -кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб: з 10.06.2015 по 08.09.2015 200 000 грн, 03 09.09.2015 по 01.03.2016 200 000 грн. (а.с. 15-16).

Відділом соціальних інспекторів 04.04.2017 складено Акт перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення помісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Спеціалістами ОСОБА_1 на підставі розпорядження від 10.04.2017 та від 23.10.2017 розраховано переплату бюджетних коштів гр. ОСОБА_2, яка складає 19216,63 грн

18.05.2017 ОСОБА_2 було вручено повідомлення про необхідність повернути надміру виплачені кошти за призначеною грошовою допомогою, проте у заяві, наданій до ОСОБА_1, остання відмовилась повернути надміру виплачені кошти за призначеною грошовою допомогою у сумі 16 628,57 грн.

10.10.2017 ОСОБА_2 було повідомлено необхідність повернути надміру виплачені кошти за призначеною грошовою допомогою, виплачені кошти за призначеною грошовою допомогою у сумі 2588,06 грн.

Згідно з п. 11 Порядку суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються ; повноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум гр ошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Згідно з п. 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу.

Згідно ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно зі ст.88 ЦПК України, якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини ОСОБА_2 відповідно до посвідчення серії АЗ № 149303 від 12.05.2005 року є інвалідом ІІ групи, а отже відповідно до п.9 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір " звільнена від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст.10,11,88,212-215,224-226 ЦПК України,ст.1166 ЦК України, Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505, ст. 9 Закону України "Про судовий збір "-

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Основянського району Харківської міської ради - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Основянського району Харківської міської ради надміру виплачені кошти за призначеною грошовою допомогою у розмірі 19216,63 грн. на рахунок Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації ( р/р 2876 в ДКСУ у м. Київ, код ЗКПО 03195694 МФО 850172).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Теслікова І.І.