Справа пр. №2/756/4607/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 листопада 2017 року Оболонський районний суд міста Києва у складі:
головуючого - судді Андрейчука Т.В.
за участю секретаря судового засідання - Приходько І.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надміру виплачених за допомогою по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -
Позивач управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації звернулося до суду в порядку цивільного судочинства з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надміру виплачених за допомогою по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, що з 12 лютого 2013 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 було призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 130,00 грн щомісячно.
Як зазначив позивач, у подальшому управлінням праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації було встановлено, що відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, надану відповідачу, перервано з 03 листопада 2014 року у зв'язку з виходом ОСОБА_1 на роботу. Проте, як стверджував позивач, відповідачем не було повідомлено управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації про дані обставини. Вказане призвело до надмірної виплати позивачем коштів у сумі 260,00 грн за період з 01 січня 2015 року по 28 лютого 2015 року.
Управлінням праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації 12 січня 2015 року було прийнято рішення про припинення виплати відповідачу допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Таким чином, за період з 01 січня 2015 року по 28 лютого 2015 року ОСОБА_1 було надміру сплачено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у сумі 260,00 грн.
З цих підстав позивач просив суд стягнути з відповідача кошти, надміру виплачені за допомогою по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, у сумі 260,00 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, подала до суду заяву, в якій просила суд розглянути справу за її відсутності, проти проведення заочного розгляду справи не заперечувала.
Відповідач у судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи належним чином повідомлялась, про причини неявки в судове засідання суд не повідомила.
За таких обставин та за відсутності заперечень представника позивача, суд ухвалив провести заочний розгляд справи.
Дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Матеріальна підтримка сімей з дітьми здійснюється шляхом надання таким сім'ям державної грошової допомоги з урахуванням складу сім'ї, її доходів та віку дітей.
Порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми регулюється відповідно до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751 (далі - Порядок).
Відповідно до ст. 13 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" (в редакції, яка була чинна на момент призначення відповідачеві допомоги) право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має особа (один з батьків дитини, усиновитель, опікун, дідусь, бабуся або інший родич), не застрахована в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, яка фактично здійснює догляд за дитиною.
Як вбачається з матеріалів справи, місце проживання ОСОБА_1 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1, що територіально відноситься до Оболонського району м. Києва (а. с. 17).
ІНФОРМАЦІЯ_3 у ОСОБА_1 та ОСОБА_2 народилася донька ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 (а. с. 10).
Призначення державної допомоги сім'ям з дітьми здійснюється управлінням праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації відповідно до пп. 29 п. 9 Положення про управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації від 27 грудня 2010 року №18к (у редакції розпорядження Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації від 27 жовтня 2016 року №614). Виплата вказаної допомоги здійснюється Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат відповідно до Положення про Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 27 січня 2007 року №65.
02 квітня 2013 року ОСОБА_1 звернулася до управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації з заявою про призначення їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. За результатами розгляду звернення відповідачеві було призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 12 лютого 2012 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 (а. с. 8-9, 11).
Зазначену виплату продовжено на підставі п. 13 Порядку, де зазначено, що особам, які на 30 червня 2014 року мали право на отримання допомоги при народженні (усиновленні) дитини у розмірі, встановленому на першу дитину, після досягнення дитиною двох років на наступні 12 місяців призначається щомісячна допомога у розмірі 130,00 грн.
За приписами ст. 22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та п. п. 46, 49 Порядку особи, яким виплачується державна допомога, у разі виникнення обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо) або які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити органи праці і соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.
Управлінням праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації було встановлено, що відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, надану відповідачу, перервано з 03 листопада 2014 року у зв'язку з виходом ОСОБА_1 на роботу, що підтверджується наказом ТОВ "Проктер енд Гембл Трейдінг Україна" від 31 жовтня 2014 року №106/1-П (а. с. 13). Проте відповідачем не було повідомлено управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації про дані обставини.
Вказані дії ОСОБА_1 призвели до надмірної сплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у сумі 260,00 грн.
Згідно з п. 13 Порядку у разі працевлаштування отримувача допомоги або виходу на роботу виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 130,00 грн припиняється.
Управлінням праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації 12 січня 2015 року було прийнято рішення про припинення виплати відповідачу допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (а. с. 14).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Зважаючи на те, що ОСОБА_1 свідомо не повідомила позивача про вихід на роботу з 03 листопада 2014 року, що свідчить про недобросовісність її дій, кошти, виплачені їй за призначеною допомогою по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01 січня 2015 року по 28 лютого 2015 року підлягають поверненню.
За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність позов управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації задовольнити, стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача кошти, надміру виплачені за допомогою по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, у сумі 260,00 грн.
Відповідно до ст. 88 ЦПК України суд присуджує з відповідача в дохід держави судовий збір у сумі 1600,00 грн.
З огляду на вищенаведене, відповідно до ст. 19 Конституції України, ст. 1215 Цивільного кодексу України, Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751, керуючись ст. ст. 4, 10, 11, 60, 88, 209, 212-215 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
Позов управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надміру виплачених за допомогою по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації грошові кошти у сумі 260 (двісті шістдесят) гривень 00 (нуль) копійок, надміру виплачені за допомогою по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судовий збір у сумі 1600 (тисяча шістсот) гривень 00 (нуль) копійок в дохід держави.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду міста Києва через Оболонський районний суд міста Києва шляхом подання в 10-денний строк з дня проголошення рішення суду апеляційної скарги.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Т.В. Андрейчук