Справа №345/4321/16-ц
Провадження № 2/345/135/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.01.2017 року м.Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі:

в складі: головуючого судді Мигович О.М.

секретаря Шмігель І.О.

з участю: позивача ОСОБА_1

представників третьої особи ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Калуша цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Відкритого акціонерного товариства «Оріана», третя особа на стороні відповідача ОСОБА_4 обяєднане Управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області про встановлення факту, що має юридичне значення, визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

що ОСОБА_3 звернувся до суду із зазначеним позовом. Позовні вимоги обгрунтовує тим, що з 18.07.1991року по 28.1.1999 року він працював у КВО «Хлорвініл» в енергослужбі цеху по виробництву поліхлорвінілового пластикату № 2 електромонтером по ремонту і обслуговуванню електроустаткування, що підтверджується відповідним записом в трудовій книжці (а.с. 9 17). Згідно Наказу № 35-к/9 від 28.10.1999 року був звільнений з роботи.

Посада, на якій він працював, відносилась до роботи зі шкідливими і важкими умовами праці Списку № 2, і давала право на пенсію на пільгових умовах. Таким чином, він пропрацював у шкідливих та важких умовах праці з 18.07.1991р. по 28.10.1999р., тобто 8 років 3 місяці та 10 днів.

ОСОБА_3 звернувся до ВАТ «Оріана» із заявою про видачу йому уточнюючої довідки, яка б давала йому право на вихід на пенсію на пільгових умовах та 03.09.2015 року йому було видано Довідку № 207 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній. Однак, згідно даної довідки йому було зараховано пільговий стаж тільки 7 років 11 місяців 25 днів, а саме період роботи з 18.07.1991 року по 16.11.1998 року, та з 01.03.1999 року по 28.10.1999 року.

Не погоджуючись із такою довідкою, 30.09.2016 року він звернувся до ВАТ «Оріана» із заявою про видачу йому довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній із зарахуванням пільгового стажу за період з 17.11.1998р. по 28.02.1999р., оскільки він в цей час працював на тому самому робочому місці, тобто в шкідливих та важких умовах праці.

Однак, на свою заяву він отримав відповідь, що трудовий стаж в період з 17.11.1998 року по 28.02.1999 року не може бути зарахований до пільгового стажу, так як даний період не підтверджений атестацією робочих місць. Оскільки атестація по цеху з виробництва поліхлорвінілового пластикату була вперше проведена і затверджена наказом № 259 від 17.11.1993 року, діяла впродовж 5 років до 16.11.1998 року, а наступна атестація була проведена і затверджена наказом № 55 від 01.03.1999 року.

Вважає такі дії відповідача неправомірними, оскільки не можуть порушуватись його права на отримання гідної пенсії за роботу у шкідливих та важких умовах праці через те, що підприємством не було вчасно проведене атестацію робочих місць. Адже, попередня атестація підтвердила те, що його посада відноситься до роботи у шкідливих та важких умовах праці згідно Списку № 2, та послідуюча це й же факт констатувала. Окрім цього, законодавством покладено обов'язок проведення атестації робочих місць на керівників підприємств, а тому її не проведення не може позбавити громадянина його конституційного права на належне пенсійне забезпечення.

У звязку з цим, він звернувся до суду із позовом про встановлення факту, що має юридичне значення, визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

У судовому засіданні позивач підтримав позов та підтвердив наведене.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча завчасно і належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи. Про причини неявки суд не повідомив.

Представник третьої особи ОСОБА_4 обєднане Управління пенсійного фонду України Івано Франківської області у судовому засіданні позов не визнала. У письмовому запереченні на позов пояснила, що перелік юридичних фактів, які можуть бути встановлені в судовому порядку, визначений ст. 256 ч. 1 ЦПК України. До вказаного переліку, факт, який просить встановити позивач, не відноситься. Також зазначає, що згідно ст. 256 ч. 4 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду. Таким чином, встановлення факту роботи в шкідливих умовах праці не передбачено законом. Також чинним законодавством передбачено підтвердження факту роботи в шкідливих умовах праці шляхом надання уточнюючої довідки.

Підприємством ВАТ Оріана позивачу видано довідку про підтвердження наявного трудового стажу, згідно якої він з 18.07.1991 року по 16.11.1998 року та з 01.03.1999 року по 28.10.1999 року виконував ремонт, профілактику, обслуговування електроустаткування в цеху по виробництву поліхлорвінілового пластикату № 2. Згідно листа ВАТ Оріана період роботи позивача з 17.11.1998 року по 28.02.1999 року не рахується як пільговий, оскільки вказаний період не підтверджений атестацією робочих місць.

Вважає, що ВАТ Оріана позивачу видано уточнюючу довідку за період роботи з 18.07.1991 року по 16.11.1998 року та з 01.03.1999 року по 28.10.1999 року правомірно та у відповідності до вищевказаних актів, оскільки даний період підтверджений результатами атестації робочих місць.

Заперечує проти позову ОСОБА_3

Суд, вислухавши доводи позивача та представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає до задоволення, виходячи із наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що позивач працював у КВО «Хлорвініл» в енергослужбі цеху по виробництву поліхлорвінілового пластикату № 2 електромонтером по ремонту і обслуговуванню електроустаткування, що підтверджується копією трудової книжки (а.с. 9 17).

Відповідно до п. б ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

- чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

Згідно пункту 3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18.11.2005 при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

Атестація проводиться на виконання вимог Закону України "Про охорону праці" (ст. 7, 13), згідно з Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці, затверджений Постановою КМУ від 01.08.1992 року № 442, і відповідно до Методичних рекомендацій щодо проведення атестації робочих місць за умовами праці, затверджених постановою Міністерства праці України і Головним санітарним лікарем України від 01.09.1992 року № 41.

Відповідно до п. 11 Порядку атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому.

Атестація робочих місць за умовами праці проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років. Результати атестації (як проведеної вперше, так і чергової) застосовуються під час обчислення стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, протягом 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на цьому підприємстві не змінювалися докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умов і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація

Відповідно до п. 10 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18.11.2005 для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993.

Згідно ст. 256 ч. 2 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення й в залежності від цього не вирішили питання чи підлягає встановленню у судовому порядку факт роботи в тяжких і шкідливих умовах.

Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, якщо документи не збереглися, підтвердження трудового стажу проводиться районними (міськими) управліннями Пенсійного фонду України на підставі показань свідків.

Враховуючи наведене, суд вважає, що у задоволенні позову в частині встановлення факту виконання роби позивача в період з 17.11.1998 року по 28.02.1999 року, яка відноситься до пільгового стажу слід відмовити.

Згідно ст. 49 КЗпП України, власник або уповноважений ним орган зобовязаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на цьому підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати.

Відповідно до Довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 207 від 03.09.2015 року (а.с. 22), ОСОБА_3 працював повний робочий день на ВАТ Оріана за період з 18.07.1991 року по 16.11.1998 року та з 01.03.1999 року по 28.10.1999 року та виконував ремонт, профілактику, обслуговування електроустаткування в цеху по виробництву поліхлорвінілового пластикату № 2 на посаді, що передбачена Списком № 2 розділу 10 підрозділу А.3 із проведеною атестацією робочих місць.

Згідно повідомлення ВАТ Оріана (а.с. 24), атестація по цеху з виробництва поліхлорвінілового пластикату вперше проведена і затверджена наказом № 259 від 17.11.1993 року діяла впродовж 5 років до 16.11.1998 року, а наступна атестація проведена і затверджена наказом № 55 від 01.03.1999 року, то відповідно період з 17.11.1998 року по 28.02.1999 року не рахується як пільговий, так як даний період не підтверджений атестацією робочих місць.

Інших даних керівництво підприємства немає, у звязку з чим немає змоги вказати інформацію, яку вимагає позивач, а тому у задоволенні позову про видачу уточнюючої довідки іншого змісту ніж ту, що видана позивачу, слід відмовити.

Враховуючи наведене та оцінюючи в сукупності зібрані докази по справі, суд приходить до висновку, що немає підстав для задоволення позову про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання видати довідку про підтвердження пільгового стажу.

На підставі ст. ст. 13,62 Закону України Про пенсійне забезпечення, ст. 49 КЗпП України, ст. 256 ч. 2 ЦПК України, Порядок застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18.11.2005 та керуючись ст. ст. 209, 213 215 ЦПК України, суд

РІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_3 до Відкритого акціонерного товариства «Оріана», третя особа на стороні відповідача ОСОБА_4 обєднане Управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області про встановлення факту, що має юридичне значення, визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в Апеляційний суд Івано-Франківської області через Калуський міськрайонний суд шляхом подачі в десятиденний строк апеляційної скарги з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий: