Березівський районний суд Одеської області
Справа № 494/1032/14-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2017 року Березівський районний суд Одеської області

у складі судді Курти Л.С.

при секретарі Авдєєвій С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Березівка Одеської області скаргою ОСОБА_1 про визнання неправомірною бездіяльність державного виконавця при примусовому виконанні виконавчого листа №494/1032/14-ц, виданого 21.04.2015 року Березівським районним судом Одеської області та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Березівського районного суду Одеської області звернулася ОСОБА_1І зі скаргою про визнання неправомірною бездіяльність державного виконавця при примусовому виконанні виконавчого листа №494/1032/14-ц, виданого 21.04.2015 року Березівським районним судом Одеської області та зобовязання вчинити певні дії.

В судовому засіданні вона підтримала подану скаргу та просила задовольнити її.

Представник Березівського міжрайонного ВДВС ГТУЮ в Одеській області в судовому засіданні доводи ОСОБА_1, викладені у скарзі, не визнав.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що вказана скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що рішенням апеляційного суду Одеської області від 24.03.2015 року з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 стягнуто суму заборгованості у розмірі 3 000 доларів США, що станом на 14.11.2014 р за курсом НБУ становить 46 230 гр, винагороду за користування грошовими коштами у розмірі 500 доларів США, що станом на 14.11.2014 рік за курсом НБУ становить 7 705 гр, судовий збір у розмірі 556 гр та витрати повязані з наданням юридичної допомоги у розмірі 300 гр, а всього 54 791 гр.

21.04.2015 року на виконання рішення суду Березівським районним судом Одеської області був виданий виконавчий лист №494/1032/1-ц.

05.05. 2015 року ОСОБА_1І звернулася до Березівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Одеській області із заявою про примусове виконання рішення суду та 06.05.2015 року державним виконавцем Чебан О.Г було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №47450461, де 20.05.2015 року нею було також винесено постанову про звернення стягнення на дохід боржника ОСОБА_2Д та постанову про розшук майна, що належить йому, а саме транспортного засобу:NISSAN LAVRE, свідоцтво оіс 107490, реєстраційний номер НОМЕР_1.

12.11.2015 року начальником ВДВС Березівського міжрайонного управління юстиції в Одеській області було винесено постанову про арешт коштів боржника.

Відповідно до ч.1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» вбачається, що виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Ч.1 ст 68 цього Закону передбачено, що стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень №47450461 від 06.05.2015 року Пенсійним фондом України була надана відповідь з якої вбачається, що станом на 06.05.2015 рік місце роботи ОСОБА_2Д значилась філія «Березівська дорожня експлуатаційна дільниця» ДП «Одеський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України».

У матеріалах виконавчого провадження знаходиться акт державного виконавця від 02.02.2017 року яким встановлено, що при перевірці бухгалтерії філії «Березівська дорожня експлуатаційна дільниця» ОСОБА_2Д не отримував заробітну плату з грудня 2016 року. В подальшому перевірки більше не проводилась.

Як пояснила в судовому засіданні ОСОБА_1І, що у порушення чинного законодавства державний виконавець Березівського ВДВС з 02.02.2017 року не проводить будь яких перевірок щодо майнового стану боржника, виявлення нерухомого та рухомого майна та його майнових прав, отримання інформації про доходи його та не здійснює заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і законом. Крім того з дня винесення постанови про розшук транспортного засобу та до теперішнього часу державними виконавцями не вжито належних заходів щодо розшуку належного на праві власності ОСОБА_2Д автомобіля марки NISSAN LAVRE. У матеріалах виконавчого провадження відсутні будь які відомості щодо винесення постанови щодо залучення для проведення виконавчих дій працівників поліції щодо розшуку цього транспортного засобу.

Частиною 3 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі необхідності розшуку транспортного засобу боржника виконавець виносить постанову про такий розшук, яка є обов'язковою для виконання поліцією.

В ході проведення виконавчих дій державним виконавцем було встановлено, що за боржником зареєстрована земельна ділянка площею 5,0 га, що розташована на території Червоноволодимирівської сільської ради Березівського району Одеської області, але у порушення зазначеної норми Закону, державним виконавцем не виконано будь-яких виконавчих дій стосовно звернення стягнення на обєкти нерухомого майна, а саме земельну ділянку, яка належить на праві власності ОСОБА_2Д та доходи, які він отримує від користування нею.

На підставі викладеного суд вважає, що державний виконавець Березівського ВДВС проявив бездіяльність під час примусового виконання виконавчого листа №494/1032/14-ц, ніяких виконавчих дій щодо повного, ефективного, своєчасного виконання під час здійснення виконавчого провадження ним не проводяться, чим порушуються права ОСОБА_1

Згідно ч.1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до абз. 4 п.2 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про внесення змін до постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010 року №3 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» №5 від 21.05.2012 року, критеріями визначення юрисдикції судів щодо вирішення справ з приводу оскарження рішень дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення є юрисдикційна належність суду, який видав виконавчий документ, та статус позивача як сторони у виконавчому провадженні.

З п.4 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення у цивільній справі» № 24-152/0/4-13 від 28.01.2013 року вбачається, що юрисдикційність розгляду скарг на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи

ДВС залежить від спеціалізації суду, який ухвалив рішення, що підлягає виконанню рішення суду загальної юрисдикції, ухвалене відповідно до ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 383,384 ЦПК України, ст. ст. 68,69, 74, 76, Закону України «Про виконавче провадження»,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 про визнання неправомірною бездіяльність державного виконавця при примусовому виконанні виконавчого листа №494/1032/14-ц, виданого 21.04.2015 року Березівським районним судом Одеської області та зобовязання вчинити певні дії, задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Березівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області під час примусового виконання виконавчого листа №494/1032/14-ц, виданого 21 квітня 2015 року Березівським районним судом Одеської області, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 боргу в сумі 54 791 гривень в частині неналежного виконання судового рішення.

Зобовязати державного виконавця Березівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області здійснити перевірку майнового стану боржника ОСОБА_2 під час примусового виконання виконавчого листа №494/1032/14-ц, виданого 21 квітня 2015 року Березівським районним судом Одеської області.

В решті скаргу залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом 05 днів з моменту її проголошення.

СУДДЯ Курта Л.С.