Провадження № 4с/712/75/17
УХВАЛА

22 листопада 2017 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Пироженко В.Д..

при секретарі Жук О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Соснівського районного суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Соснівського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції в Черкаській області,

ВСТАНОВИВ:

Скаржник звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність Соснівського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції в Черкаській області, мотивуючи свої вимоги наступним:

На виконанні у Соснівському ВДВС м. Черкаси ГТУЮ у Черкаській області знаходиться виконавчий лист № 2314/9471/2012 від 24.10.2013 року Придніпровського районного суду м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти в розмірі 300,00 грн. щомісячно. Вказане рішення боржником не виконувалось внаслідок чого утворилася заборгованість по аліментам, яка відповідно до розрахунку державного виконавця станом на 01.08.2017 року становила 8605,44 грн. У зв'язку з цим ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 30.08.2017 року було обмежено у праві виїзду ОСОБА_1 за кордон без вилучення паспорту громадянина України задоволено.

25.10.2017 року державним виконавцем видано розрахунок заборгованості по аліментах ОСОБА_1, яка станом на 01.11.2017 року складає 9505,44 грн.

26.10.2017 року ОСОБА_1 сплачено на користь стягувача 9510,00 грн., а 31.10.2017 року ОСОБА_1 сплатила 300 грн., що підтверджується фіскальними чеками, таким чином станом на 01.12.2017 року у ОСОБА_1 відсутня заборгованість перед ОСОБА_2 У зв'язку з цим, 26.10.2017 року представник скаржника ОСОБА_3 звернувся в ДВС із заявою, в якій просив надати довідку про відсутність боргів по аліментам ОСОБА_1

02.11.2017 року представником скаржника ОСОБА_1 ОСОБА_3 подано заяву в ДВС, в якій просив надати розрахунок заборгованості по аліментах відносно скаржника станом на 01.11.2017 р. та винести постанову про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду скаржника з України, так як особа належно виконує зобов'язання по сплаті періодичних платежів. Дана заява Соснівським відділом ДВС міста Черкаси була проігнорована. Просить визнати бездіяльність Соснівського ВДВС м. Черкаси ГТУЮ в Черкаській області, яка полягає у не наданні довідки про відсутність боргів та розрахунку заборгованості по аліментам ОСОБА_1 перед ОСОБА_2 станом на 01.11.2017 р., а також не винесення державним виконавцем постанови про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду ОСОБА_1 з України. Крім того просить зобов'язати ДВС надати скаржнику зазначений розрахунок та винести постанову про скасування тимчасового обмеження скаржника у праві виїзду.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_1 ОСОБА_3 відмовився від вимоги, в якій просив зобов'язати ДВС надати розрахунок сплати по аліментам ОСОБА_1 перед ОСОБА_2 станом на 01.11.2017 р., оскільки зазначений розрахунок було йому надано в судовому засіданні державним виконавцем. В іншій частині скаргу підтримав та просив її задоволити.

Державний виконавець Соснівського ВДВС м. Черкаси ГТУЮ в Черкаській області ОСОБА_4 заперечувала проти скарги та просила відмовити в її задоволенні.

Заслухавши представника скаржника та державного виконавця, дослідивши матеріали скарги, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини:

В судовому засіданні встановлено, що на виконанні у Соснівському ВДВС м. Черкаси ГТУЮ у Черкаській області знаходиться виконавчий лист № 2314/9471/2012 від 24.10.2013 року Придніпровського районного суду м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти в розмірі 300,00 грн. щомісячно.

Заборгованість по аліментах ОСОБА_1 перед ОСОБА_2 станом на 01.11.2017 року становила в розмірі 9505,44 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 30.08.2017 року було обмежено ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту на період існування боргу.

26.10.2017 року ОСОБА_1 сплачено на користь стягувача 9510,00 грн., що підтверджується фіскальним чеком № 2563 від 26.10.2017 року, та 31.10.2017 року скаржник сплатила 300 грн., що підтверджується фіскальним чеком № 105 від 31.10.2017 року.

Таким чином із зазначеного вбачається, що станом на 01.11.2017 р. у ОСОБА_1 відсутня заборгованість по аліментам перед ОСОБА_2, більш того боржником сплачено аліменти наперед з урахуванням повного місяця листопада 2017 р., що свідчить про належне виконання боржником свого зобов'язання щодо сплати аліментів.

Також в матеріалах скарги наявні заява представника скаржника ОСОБА_1 ОСОБА_3 від 26.10.2017 року, в якій просить надати довідку про відсутність боргів по аліментам ОСОБА_1, та заява від 02.11.2017 року, в якій просив надати розрахунок заборгованості по аліментах ОСОБА_1 та винести постанову про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду ОСОБА_1 з України.

Відповідно до ч.1 ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Розділом ХІІІ ч. 5 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5, чітко визначено, що тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України стосовно особи знімається у разі винесення державним виконавцем постанови про:

- повернення виконавчого документа до суду, який його видав, на підставі частини першої статті 38 Закону;

- закінчення виконавчого провадження на підставі пунктів 1 - 3, 5 - 7,9 - 12,14,15частини першої статті 39 Закону;

- скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України - у разі належного виконання особою зобовязань щодо сплати періодичних платежів.

У відповідності до висновку Верховного суду України від 01 лютого 2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України»: тимчасове обмеження громадянина України у праві виїзду за межі України законом покладено на суд, а припинення обмеження виїзду у зв'язку з виконанням обов'язку за рішенням, що перебувало на виконанні, покладено на державного виконавця.

У разі виконання боржником зобов'язань, покладених на нього рішенням, та у зв'язку із закінченням виконавчого провадження на підставі ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець виносить відповідну постанову про закінчення виконавчого провадження, копія якої підлягає обов'язковому направленню до Адміністрації ДПС для своєчасного зняття особи (боржника) з контролю.

Таким чином, скасування обмеження виїзду за кордон у звязку з виконанням зобовязання за рішенням, що перебувало на виконанні, покладено на державного виконавця.

Враховуючи викладене, суд вважає, що скарга підлягає до часткового задоволення, та визнає бездіяльність Соснівського ВДВС міста Черкаси ГТУЮ в Черкаській області, яка полягає у невинесенні державним виконавцем постанови про скасування тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду з України та зобов'язати Соснівський ВДВС м. Черкаси ГТУЮ в Черкаській області винести вказану постанову, оскільки на даний час у ОСОБА_1 відсутня заборгованість по аліментах перед ОСОБА_2, що свідчить про належне виконання скаржником зобов'язання по сплаті аліментів.

В іншій частині скарга до задоволення не підлягає, оскільки суд не вбачає бездіяльності Соснівського ВДВС м. Черкаси ГТУЮ в Черкаській області у ненаданні скаржнику довідки про відсутність заборгованості. Представник скаржника звернувся до державного виконавця щодо надання довідки 26.10.2017 року. Як зазначив представник державної виконавчої служби, відповідь заявнику надається в 30-денний термін.

У зв'язку з цим суд вважає лише зобов»язати державного виконавця надати заявнику таку довідку.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 383, 387 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задоволити частково.

Визнати бездіяльність Соснівського відділу ДВС м. Черкаси ГТУЮ в Черкаській області, яка полягає у не винесенні постанови про скасування тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду з України, яке встановлене ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 30.08.2017 року незаконним.

Зобов'язати Соснівський відділ ДВС м. Черкаси ГТУЮ в Черкаській області винести постанову про скасування тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду з України, яке встановлене ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 30.08.2017 року.

Зобов»язати Соснівський відділ ДВС м. Черкаси ГТУЮ в Черкаській області надати довідку про відсутність боргів по аліментам ОСОБА_1 перед ОСОБА_2 станом на 01.11.2017 року.

В решті вимог відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подачі у 5-ти денний термін з моменту її проголошення апеляційної скарги.

ГОЛОВУЮЧИЙ: