Справа № 527/1525/14-ц
провадження № 4-с/527/5/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2017 року м.Глобине

Глобинський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді - Олефір А.О.,

при секретарі - Волик Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глобине справу за скаргою ОСОБА_1 про визнання незаконними та скасування постанов начальника Глобинського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою про визнання незаконними та скасування постанов начальника Глобинського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 від 14.03.2017 року про скасування постанов державного виконавця Закржевського Ю.В. про зупинення виконавчих проваджень № 46694624 та № 46694163.

В скарзі на її обґрунтування зазначено, що у Глобинському районному відділі державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Полтавській області (далі Глобинський РВ ДВС) перебувають виконавчі провадження про стягнення з ОСОБА_1 на користь КС «Глобинська» 65319 грн. 09 коп. та 234032 грн.74 коп.

09.03.2017 року ним було подано до суду заяву про заміну стягувача у виконавчому провадженні, копію якої було надано державному виконавцю. Державним виконавцем Закржевським Ю.В. 09.03.2017 року було зупинено виконавчі провадження.

25.03.2017 року ним було отримано поштою дві постанови начальника Глобинського РВ ДВС від 14.03.2017 року, якими скасовано зазначені постанови державного виконавця Закржевського Ю.В.

Зазначені постанови вважає такими, що підлягають скасуванню, оскільки вони винесені на підставі заяви представника КС «Глобинська», всупереч вимогам ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження», якою передбачено, що підставою перевірки дій державного виконавця мала бути скарга, а не заява, при цьому складена вона мала бути відповідно до вимог вказаної статті. Крім того, для зупинення провадження достатньо подати докази звернення до суду, однак начальник Глобинського РВ ВС вдався до перевірки законності факту подачі заяви до суду заявником тим самим перебравши на себе функцію суду.

На підставі викладеного скаржник просила задовольнити її скаргу.

Представник скаржника ОСОБА_3 надав суду заяву, в якій просив справу розглядати у його відсутність та у відсутність скаржника, скаргу просив задовольнити.

Начальник Глобинського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, не повідомивши суд про причину свої неявки, про місце та час розгляду скарги був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, всебічно, повно, обєктивно оцінивши надані докази та давши їм належну оцінку, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Аналогічна норма закріплена в ч. 4 статті 82 Закону України «Про виконавче провадження».

Постановами про скасування процесуального документу, винесеними начальником Глобинського РВ ДВС від 14.03.20107 року, ВП № 46694624 та ВП № 46694163 було скасовано Постанови про зупинення вчинення виконавчих дій від 10.03.2017 року, що видав ОСОБА_4 при примусовому виконанні виконавчих листів виданих Глобинським районним судом Полтавської області № 527/2346/14-ц виданого 25.02.2015 року та № 527/1525/14-ц виданого 23.02.2015 року (а.с.5,6).

Як вбачається з ч. 3 ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження», начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, зобовязати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

Аналізуючи зазначену норму закону, суд дійшов висновку, що вона дає можливість начальнику відділу здійснювати контроль за рішеннями прийнятими державним виконавцем, перевіряти їх законність. Стаття 74 ЗУ «Про виконавче провадження» не містить заборону для проведення такої перевірки у випадку відсутності скарги.

Приймаючи викладене, суд дійшов висновку, що начальник Глобинського РВ ДВС ОСОБА_2 діяв у межах наданих йому повноважень, тому підстави для задоволення скарги відсутні.

Відповідно до положень частини 1 статті 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи зокрема в межах заявлених позивачем вимог.

З інших підстав постанови не було оскаржено.

Керуючись ст.ст. 10,11, 60, 179, 209, 210, 383 ЦПК України, ст.ст. 74,82 ЗУ «Про виконавче провадження» суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 про визнання незаконними та скасування постанов начальника Глобинського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до апеляційного суду Полтавської області через Глобинський районний суд Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А. О. Олефір