Справа №: 343/349/17
Провадження №: 2/0343/284/17
Р І Ш Е Н Н Я

I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2017 року м. Долина

Долинський районний суд Iвано-Франкiвської областi в складi:

головуючого судді Керніцького І. І.,

секретаря Оленюк Т. В.,

розглянувши у вiдкритому судовому засiданнi в залі Долинського районного суду Івано-Франківської області справу за позовом заявою ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі про стягнення недоотриманих коштів у відшкодування втраченого заробітку, суд-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка просить постановити рішення, яким стягнути з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Долинському районі 2186,60 гривень -25% доплати до відшкодування за роботу в гірському населеному пункті за період 01.03.2016 року по 01.03.2017 року.

Зобов»язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Долинському районі продовжувати виплату щомісячного відшкодування з підвищенням на 25 % за роботу в гірському населеному пункті, починаючи 01.03.2017 року.

Стягнути з відповідача на її користь витрати з надання правової допомоги адвоката.

Свої вимоги мотивує тим, що вона у 1979 році працювала на Долинському заводі ЗБВІК. 22.08.1979 року при виконанні трудових обов'язків вона отримала трудове каліцтво та визнана інвалідом 3 групи внаслідок трудового каліцтва із стійкою втратою професійної працездатності у розмірі 65%.

До 1995 року відшкодування шкоди, заподіяної ушкодженням здоров»я, повязаним з виконанням трудових обовязків, проводив Долинський завод ЗБВІК, після реорганізації якого до 01.04.2001 року відшкодування втраченого заробітку у зв'язку з травмою на виробництві їй проводило ВАТ "Долинський деревообробний завод".

Після утворення Фонду у 2001 році, особові справи потерпілих на виробництві з підприємств передавалися у Фонд. Разом з іншими була передана і її справа. Фондом було вирішено продовжити виплату раніше призначеної Долинським ДОЗ щомісячної грошової суми 76,70 грн., платежі проводити з 01.04.2001 року довічно.

Крім того, ВАТ «Долинський деревообробний завод» до особової справи долучив довідку №17 від 14.06.2001 року про те, що місячна зарплата станочниці, яку вона займала, на 01.04.2001 року становить 118 грн. з донарахуванням 25 % гірських.

Відділення виконавчої дирекції Фонду, приймаючи від ВАТ «Долинський ДОЗ» її особову справу, всупереч п.4.9 Інструкції про порядок передачі виконавчій дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України документів, що підтверджують право застрахованого або членів його сімї на страхову виплату, затвердженої Постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 20.042001 року № 10, не звернуло увагу на невідповідність зазначених у довідці відомостей про розмір втраченого її заробітку станом на день передачі справи дійсному розміру втраченого заробітку з врахуванням « гірських». Той факт, що назване підприємство в порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 серпня 1995 року №648 «Про умови оплати праці осіб, які працюють в гірських районах» передало у відділення Фонду довідку про втрачений нею заробіток без врахування «гірських», підтверджено Територіальною державною інспекцією праці у Івано-Франківській області.

За наявності обставин відділення дирекції Фонду згідно п.7 згаданої вище Інструкції вправі було у 2001 році не прийняти її особову справу до належного її укомплектування.

Невиконання названої вимоги потягнуло за собою недоотримання нею протягом багатьох років коштів у відшкодування втраченого нею заробітку.

Як вбачається з копії посвідчення серії 2Б №207249 від 26.01.2007 року, реєстраційний номер 832, вона, ОСОБА_1, має статус громадянки, яка працює на території гірського населеного пункту.

А отже, згідно постанови КМ України від 24.01.2001 року №47 у неї виникло право на збільшення її заробітної плати, а відповідно і страхової виплати у звязку з частковою втратою працездатності, на 25%.

Дані обставини встановлені рішенням Долинського районного суду від 07.06.2013 року, яке набрало законної сили, рішенням Долинського районного суду від 02.09.2014 року, законність якого підтверджено ухвалою Апеляційного суду Івано-Франківської області від 29.09.2014року, а також рішенням Долинського районного суду від 24.12.2014 року та ухвалою Апеляційного суду Івано-Франківської області від 27.01.2015 року, а також рішенням Долинського районного суду Івано-Франківської області від 09.06.2016 року та ухвалою апеляційного суду Івано-Франківської області від 08.09.2016 року.

Згідно з рішенням Долинського районного суду від 09.06.2016 року з відділення дирекції Фонду стягнуто 2500,00 грн. доплати за роботу в гірському населеному пункті за період з 01.12.2014 року по 01.03.2016 року

Починаючи з 01.03.2016 року і по даний час відповідач продовжує виплачувати їй відшкодування без нарахування та виплати 25% доплати до відшкодування за роботу в гірському населеному пункті. Тобто їй знову безпідставно відмовлено у виплаті 25% доплати до відшкодування за роботу в гірському населеному пункті.

Фондом не проводилися нарахування та виплата 25% доплати до відшкодування у період з 01.03.2016 року по 01.03.2017 року, що підтверджується довідкою відповідача за № 63 від 23.02.2017 року, з якої вбачається, що їй щомісячно виплачувалась страхова виплата в сумі 666.67 грн., а за січень-лютий 2017 року по 1040.00 грн. без виплати «гірських», в той час, коли відповідач зобовязаний дотримуватися гарантій соціального захисту громадян, передбачених законодавством та оплатити їй не лише донараховані «гірські», а також компенсацію за порушення терміну їх виплати.

Сума заборгованості по нарахуванню 25% доплати до відшкодування за період з 01.03.2016 року по 01.03.2017 року складає 2186.00 грн.

В судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала, зіславшись на вищевказані обставини, просила позов задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_2 (довіреність від 01.03.2017 р. № 89/03-95) в судовому засіданні позов не визнав, зіславшись на викладені в запереченні обставини. Просив відмовити у задоволенні позову.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослiдивши здобутi в судовому засiданнi докази в їх сукупностi, вважає, що позов пiдлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного:

Ст. 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Ч. 2 вищевказаної статті передбачає, що це право гарантується загальнообовязковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Відповідно до ч. 3 ст. 61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, в яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Матеріалами справи та рішенням Долинського районного суду по справі №343/856/16-ц від 09.06.2016 року встановлено, що ОСОБА_1 у 1979 році на Долинському заводі ЗБВІК отримала трудове каліцтво із втратою професійної працездатності у розмірі 65 %. У звязку з чим вона звернулась за призначенням страхової виплати на вищевказане підприємство. До утворення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України виплата проводилась вказаним заводом та його правонаступниками. У період з 01.02.2001 року по 01.04.2001 року нарахування та виплату втраченого заробітку ОСОБА_1 проводив ВАТ "Долинський деревообробний завод". З 01.04.2001 року ВАТ "Долинський ДОЗ" передав особову справу ОСОБА_1 у Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Долинському районі, який продовжив страхову виплату позивачці відповідно до довідки в сумі 76,70 гривень. В судовому засіданні було доведено, що дана виплата проводилась, виходячи із розміру мінімальної заробітної плати без нарахування 25 % гірських, чим були порушені права позивачки, які підлягали поновленню.

Вказаним рішенням Долинського районного суду було стягнуто з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському району на користь ОСОБА_1 2500 (дві тисячу п"ятсот) гривень 25 % доплати до відшкодування за роботу в гірському населеному пункті за період 01.12.2014 року по 01.03.2016 року.

У відповідності до ухвали Колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Івано-Франківської області від 08.09.2016 роу - апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському району - відхилено, а рішення Долинського районного суду від 09.06.2016 року залишено без змін.

Рішення Долинського районного суду від 09.06.2016 року має приюдиційну силу.

В судовому засіданні встановлено, що з 01.03.2016 року і по даний час відповідач продовжує виплачувати ОСОБА_1 відшкодування без нарахування та виплати 25 % доплати до відшкодування за роботу в гірському населеному пункті, підтвердженням чого є довідка про доходи ОСОБА_1, видана Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Долинському районі Івано-Франківської області № 63 від 23.02.2017 року.

Станом на 01.03.2017 року недоотримана позивачкою 25 % доплата до відшкодування за роботу в гірському населенному пункті становить 2186 грн.60 коп.

Доводи представника відповідача, що згідно ст. 29 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» Відділення Фонду в Долинському районі протягом усього періоду, починаючи від дати прийняття справи, постійно проводить перерахування розміру страхових виплат позивачки, та що в компетенцію Фонду згідно цієї статті не відноситься перерахунок щомісячного відшкодування в звязку з набуттям м. Долиною статусу гірського населеного пункту не заслуговують на увагу, оскільки в судовому засіданні та матеріалами справи встановлено, що позивачка має статус громадянки, яка працювала на території гірського населеного пункту.

У відповідності до п.1 постанови КМ України №648 від 11.08.1995 року "Про умови праці осіб, які працюють в гірських районах "(в редакції від 03.04.1996 року) на підприємствах в установах, організаціях та військових частинах, розташованих на території населених пунктів, яким надано статус гірських, тарифні ставки і посадові оклади працівників, визначені генеральною, галузевими та регіональними угодами як мінімальні гарантії в оплаті праці, а також встановлені за рішеннями КМ України або за його дорученням, підвищуються на 25 %.

Дія постанови КМ України від 03.04. 1996 року № 392 поширювалась на підприємства, установи організації як на юридичних осіб, а отже поширювалась на ВАТ "Долинський ДОЗ" та на Фонд СС від НВ на виробництві та професійних захворювань України в Долинському районі.

Відповідно до постанови КМ України від 24.01.2001 року "Про доповнення переліку населених пунктів ,яким надано статус гірського" , місту Долина надано статус гірського .

У відповідності до ст.40 Закону України "«Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», якщо потерпілому або особам, які мають право на одержання страхової виплати, з вини Фонду соціального страхування від нещасних випадків своєчасно не визначено або не виплачено суми страхової виплати, ця сума виплачується без обмеження протягом будь-якого строку та підлягає коригуванню у звязку із зростанням цін на споживчі товари та послуги".

Стосовно позовної вимоги позивачки про зобов'язання відповідача продовжувати проводити їй виплату щомісячного відшкодування з підвищенням на 25% за роботу в гірському населеному пункті, починаючи з 01.03.2017 року, суд вважає , що задоволенню підлягають лише ті позовні вимоги, які відновлюють фактично порушені права та інтереси позивача, тому дана вимога не підлягає до задоволення, оскільки позивачу не відомо чи будуть порушені її права в майбутньому.

Таким чином беручи до уваги матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення заявлених позовних вимог в частині стягнення з відповідача на користь ОСОБА_1 2186,60 грн. доплати за роботу в гірському населеному пункті за вищевказаний період, оскільки представником відповідача сума не заперечується.

Питання судових витрат суд вирішує відповідно до ст. 88 ЦПК України.

Згідно квитанції № 9 від 27.02.2017 р. адвоката ОСОБА_3, ОСОБА_1 оплатила за складання позовної заяви 600,00 грн.

На підставі викладеного, ст. 19, 46 Конституції України, ст.40 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.1995 року № 648 "Про умови оплати праці осіб, які працюють в гірських населених пунктах", постанови Кабінету Міністрів України від 24.01.2001 року № 47 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.1995 року №647 "Про перелік населених пунктів, яким надається статус гірських", керуючись ст.ст. 3, 60, 61,88, 213, 215,218 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

РIШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі про стягнення недоотриманих коштів у відшкодування втраченого заробітку задоволити частково .

Стягнути з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі на користь ОСОБА_1 2187,60 (дві тисячі сто вісімдесят гривень 60 копійок ) гривень 25% доплати до відшкодування втраченого заробітку за роботу в гірському населеному пункті за період 01.03.2016 року по 01.03.2017 року та 600 (шістсот) гривень витрат за надання правової допомоги адвоката згідно квитанції.

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовної вимоги про зобовязання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі продовжувати виплату щомісячного відшкодування з підвищенням на 25% за роботу в гірському населеному пункті починаючи з 01.03.2017 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подачі апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з часу проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Долинський районний суд.

Суддя:

Повний текст рішення виготовлено 23.03.2017 р.