Справа № 2-428/11
Провадження №6/713/50/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.12.2017 м. Вижниця

Вижницький районний суд Чернівецької області у складі головуючого судді Пилипюка І.В., з участю секретаря Паучек Є.В., старшого державного виконавця Скрепчук М.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця подання державного виконавця Вижницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1, про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без вилучення паспортного документу, -

УСТАНОВИВ:

Державний виконавець Вижницького РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_1 звернулася в суд з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2, без вилучення паспортного документу.

У поданні вказує, що на виконанні Вижницького РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області знаходяться виконавчі провадження:

№44262512 з виконання виконавчого листа №2-428/11, виданого 11.10.2011 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «ОСОБА_3 Аваль» боргу в сумі 256025,33 грн.;

№48623757 з виконання виконавчого листа №713/1872/14-ц від 02.07.2015 року на користь АТ «Родовід Банк» заборгованості в сумі 7810,14 грн.;

№46923138 з виконання постанови №0580/401060201/14 від 06.02.2015 року про стягнення на користь держави штрафу в сумі 8500,00 грн.;

№54056241 з виконання виконавчого листа №713/109/16-ц від 28.02.2017 року про стягнення на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» боргу в сумі 90956,10 грн.;

№46149379 з виконання постанови №812973 від 10.11.2014 року про стягнення штрафу в сумі 850,00 грн. на користь держави.

За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1.

Виконавцем 04.08.2014 року №02-37/4374, 04.09.2015 року №02-37/4963, 04.10.2010 №102-37/6161, 02.06.2017 року №14.3-24/3971, 22.01.2015 року №02-37/218 винесено постанови про відкриття виконавчого провадження, якими боржника зобов'язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Зазначала, що рішення боржником не виконані, декларацію не надано, будь яких дій, спрямованих на їх виконання, не здійснено, що суперечить вимогам ч.5 ст.19 ЗУ «Про виконавче провадження».

Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено:

згідно довідки Відділу Держземагентства у Вижницькому районі №11-24-0.170-178/101-17 від 13.06.2017 року за боржником зареєстрований та виданий акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ 605652, площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) на території Іспаської сільської ради;

згідно відповіді Територіального сервісного центру №7342, Регіонального сервісного центру №7342, Регіонального сервісного центру МВС в Чернівецькій області від 29.06.2017 року №14.3-24/519, за боржником значиться зареєстрований транспортний засіб «ВАЗ 21114, 2007 року випуску, державний номер НОМЕР_2.

Постановою державного виконавця Скрепчук М.М від 08.08.2017 року автомобіль оголошено в розшук.

Згідно акту державного виконавця від 04.10.2016 року боржник зареєстрований та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2.

Згідно інформаційної довідки від 02.06.2017 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за боржником значиться зареєстрованим будинок в с. Іспас, вул. Черемошська, 30, який є предметом іпотеки, іпотечний договір №892 від 14.08.2017 року.

Згідно відповіді ПФУ від 21.07.2017 року, від 08.08.2017 року про осіб, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи інформація не знайдена, та осіб, які отримують пенсію інформація не знайдена, та відповіді ДПС інформація про номери рахунків відкритих у банках та інших фінансових установах на обліку не перебуває, та джерело отримання доходів невідоме.

30.10.2017 року повторно надано запит ДФС щодо інформації про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах. На обліку наявні два рахунки, відкриті в Чернівецькій філії «ПриватБанк», на які 07.11.2017 року накладено арешт.

Виконавцем на адресу боржника надсилались виклики 31.10.2017 року №14.3-24/1555, 21.11.2017 року №14.3-24/1678 щодо явки до виконавця для надання пояснень про причини невиконання рішення суду. ОСОБА_2 на виклик з'явився, однак борг не сплатив.

За повідомленням Державної міграційної служби України від 25.08.2017 року №73.13/1298-3 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ЕS №667626, виданий 18.12.2014 року органом видачі 7301.

Просила тимчасово обмежити у праві, виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1: с. Іспас, до виконання зобов'язань, покладених на нього: виконавчим листом №2-428/11, виданим 11.10.2011 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «ОСОБА_3 Аваль» боргу в сумі 256025,33 грн.; виконавчим листом №713/1872/14-ц від 02.07.2015 року на користь АТ «Родовід Банк» заборгованості в сумі 7810,14 грн.; постанови №0580/401060201/14 від 06.02.2015 року про стягнення на користь держави штрафу в сумі 8500,00 грн.; виконавчого листа №713/109/16-ц від 28.02.2017 року про стягнення на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» боргу в сумі 90956,10 грн.; постанови №812973 від 10.11.2014 року про стягнення штрафу в сумі 850,00 грн. на користь держави.

У суд старший державний виконавець Скрепчук М.М. подала письмову заяву, подання підтримала, просила справу розглядати без її участі.

Суд, дослідивши подання, додані матеріали виконавчого провадження, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення подання по суті, дійшов висновку, що в задоволенні заяви необхідно відмовити з таких підстав.

Судом установлено, що на виконанні Вижницького РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області знаходяться виконавчі провадження:

№44262512 з примусового виконання виконавчого листа №2-428/11, виданого Вижницьким районним судом Чернівецької області 11.10.2011 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «ОСОБА_3 Аваль» боргу в сумі 256025,33 грн.;

№54056241 з примусового виконання виконавчого листа №713/109/16-ц, виданого Вижницьким районним судом Чернівецької області 28.02.2017 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» боргу в сумі 90956,10 грн.;

№46923138 з примусового виконання постанови в справі про порушення митних правил Вінницької митниці №0580/401060201/14 від 06.02.2015 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави штрафу в сумі 8500,00 грн.;

№48623757 з примусового виконання виконавчого листа №713/1872/14-ц, виданого Вижницьким районним судом Чернівецької області 02.07.2015 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Родовід Банк» заборгованості в сумі 7810,14 грн.;

№46149379 з примусового виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення №812973 від 10.11.2014 року про стягнення з ОСОБА_2 штрафу на користь держави в сумі 850,00 грн.

У поданні державний виконавець Скрепчук М.М. посилається на те, що боржником рішення суду в добровільному порядку не виконано, у зв'язку з чим проведено дії щодо розшуку майна, належного ОСОБА_2, шляхом направлення запитів, в результаті чого було встановлено наявність майна у останнього.

На підтвердження надала копії відповідей:

Відділу у Вижницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області №11-24-0.170-178/101-17 від 13.06.2017 року, з якої вбачається, що на ім'я ОСОБА_2 зареєстрований та виданий державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №605652, кадастровий №:01:001:0288, площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) на території Іспаської сільської ради;

Територіального сервісного центру Регіонального сервісного центру в Чернівецькій області №31/24/12-2511 від 26.07.2017 року з якої вбачається, що за ОСОБА_2 значиться зареєстрований транспортний засіб «ВАЗ 21114», 2007 року випуску, державний номер НОМЕР_2;

Пенсійного фонду України від 21.07.2017 року №, з якої вбачається, що інформацію про осіб, які отримують пенсію не знайдено;

Пенсійного фонду України від 30.07.2017 року №, з якої вбачається, що інформацію про осіб, які отримують пенсію не знайдено;

Пенсійного фонду України від 11.08.2017 року №, з якої вбачається, що інформацію про осіб, які отримують пенсію не знайдено;

Пенсійного фонду України від 12.08.2017 року №, з якої вбачається, що інформацію про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи не знайдено;

Пенсійного фонду України від 30.10.2017 року №, з якої вбачається, що інформацію про осіб, які отримують пенсію не знайдено;

Державної фіскальної служби України від 21.07.2017 року №, з якої вбачається, що платник податків з таким податковим номером чи за серіє та номером паспорта на обліку в органах ДПС не перебуває;

Державної фіскальної служби України від 24.07.2017 року №, з якої вбачається, що інформація стосовно боржників фізичних осіб щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня;

Державної фіскальної служби України від 31.10.2017 року №, з якої вбачається, що інформація стосовно боржників фізичних осіб щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня;

Державної фіскальної служби України від 31.10.2017 року №, з якої вбачається, що на ім'я ОСОБА_2 РНОКПП НОМЕР_1 відкрито два рахунки у Чернівецькій філії ПриватБанку м. Чернівці №6065 та №6065.

З Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта №90731473 від 28.06.2017 року вбачається, що за ОСОБА_2 зареєстрований будинок в с. Іспас, вул. Черемошська, 30, Вижницького району Чернівецької області, який є предметом іпотеки, іпотечний договір №892 від 14.08.2017 року.

Постановою державного виконавця Скрепчук М.М від 07.11.2017 року по виконавчому провадженню №ВП 44262512 накладено арешт на грошові кошти, що містяться на рахунках 6065 та 6065.

Постановою державного виконавця Скрепчук М.М від 08.08.2017 року по виконавчому провадженню №ВП 54056241 оголошено в розшук майно боржника ОСОБА_2: «ВАЗ 21114», 2007 року випуску, державний номер НОМЕР_2.

Згідно довідки Вижницької міської ради Вижницького району Чернівецької області №3-632 від 30.10.2017 року ОСОБА_2 зареєстрований головою господарства в с. Іспас та проживає ІНФОРМАЦІЯ_3.

Згідно довідки Вижницької міської ради Вижницького району Чернівецької області №3-2366 від 22.06.2017 року ОСОБА_2 зареєстрований та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_4, за його господарством числиться житловий будинок та земельна ділянка 0,50 га.

Згідно актів державного виконавця Скрепчук М.М. від 04.10.2016 року та від 30.11.2016 року ОСОБА_2 зареєстрований та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_5, за числиться житловий будинок та земельна ділянка.

За повідомленням Державної міграційної служби України від 25.08.2017 року №73.13/1298-31 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії ЕS 667626 від 18.12.2014 року, орган видачі 7301.

Державним виконавцем Скрепчук М.М. на адресу боржника ОСОБА_2 надсилались виклики 31.10.2017 року №14.3-24/1555 та 21.11.2017 року про явку до виконавця для надання пояснень про причини невиконання рішення суду. ОСОБА_2 з'явився 28.11.2017 року на виклик з'явився, однак борг не сплатив та пояснив, що борг не може сплатити, оскільки перебуває на лікуванні.

Пунктом 19 ч.3 ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Статтею 33 Конституції України закріплено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян» від 21.01.1994 року (з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Зазначеним Законом не передбачено тимчасове обмеження за ухвалою суду виїзду за кордон боржника до виконання рішення суду.

Так, відповідно до п.5 ч.1 ст.6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Тобто право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань, а наявність лише самого зобов'язання, не наділяє правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Згідно ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі виникає спір.

З досліджених у судовому засіданні копій матеріалів виконавчого провадження вбачається, що державний виконавець Скрепчук М.М. не надала доказів того, що боржник ОСОБА_2 має реальну можливість виїхати за межі України.

Виходячи зі змісту подання, а також відсутності у матеріалах справи документів, які могли б підтвердити злісне ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього судовими рішеннями та рішеннями інших органів, суд не вбачає підстав для прийняття рішення про обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

На підставі викладеного та керуючись ст.33 Конституції України, ст.6 ЗУ «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», п.19 ч.3 ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.377-1 ЦПК України, Суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Вижницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1, про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без вилучення паспортного документу відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Чернівецької області через Вижницький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання її копії.

Суддя: І. В. Пилип'юк