Єдиний унікальний номер №440/1283/16-ц
Провадження № 4-с/440/15/2017
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2017 року

Буський районний суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Мельник С. Р.

при секретарі: Особа О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Буськ скаргу Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України»в особі філії Львівського обласного управління АТ «Ощадбанк» на бездіяльність начальника Буського РВ ДВС ГТУЮ у Л/о ОСОБА_1 в межах виконавчих проваджень №53895528 та №53895444.

в с т а н о в и в:

Публічне акціонерне товариство «Державний ощадний банк України»в особі філії Львівського обласного управління АТ «Ощадбанк» звернувся з скаргою на бездіяльність начальника Буського РВ ДВС ГТУЮ у Л/о ОСОБА_1 в межах виконавчих проваджень №53895528 та №53895444. Скаргу обґрунтовує тим, що 23.02.2017 року Буським районним судом Львівської області постановлено рішення у справі №440/1283/16-ц про звернення стягнення в користь АТ «Ощадбанк» в рахунок погашення заборгованості за договором про іпотечний кредит №800 від 21.02.2007р., укладеного між Банком та ОСОБА_2, розмір якої станом на дату смерті ОСОБА_2 26.09.2014р. становив 527 126,09 грн., на належний в рівних частинах ОСОБА_3 та ОСОБА_4 предмет іпотеки, а саме: житловий будинок, що знаходиться по вул. Княжа, 57 в м. Буську Львівської області загальною площею 411,9 кв.м., встановивши початкову ціну реалізації предмета іпотеки в розмірі 1 104 000,00 грн. На виконання цього рішення було видано виконавчі листи, які предявлені до виконання у Буський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області та 15.05.2017 року відкрито виконавчі провадження, зокрема, №53895528 щодо боржника ОСОБА_3 та №53895444 щодо боржника ОСОБА_4 А 21.09.2017 року ознайомившись з матеріалами виконавчих проваджень, Банку стало відомо про те, що 11.07.2017 року старшим державним виконавцем Буського РВ ДВС ГТУЮ у Л/о ОСОБА_5 складено доповідну записку на імя начальника виконавчої служби про передачу для підписання та направлення організатору електронних торгів заяви на реалізацію арештованого майна (предмету іпотеки). Того ж дня, 11.07.2017 року, начальником Буського РВ ДВС ГТУЮ у Л/о ОСОБА_1 підписано без застережень зазначену заявку на реалізацію житлової нерухомості за вих. №09-20/2883. Відповідно до ч.1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів». Абзацом 1 ч.1 ст. 48 цього Закону передбачено, що звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації. Частиною 7 ст. 51 Закону встановлено, що примусове звернення стягнення на предмет іпотеки здійснюється виконавцем з урахуванням положень Закону України «Про іпотеку».За змістом ч.1, 2 ст. 61 Закону України «Про виконавче провадження», п.26 Розділу VIII Інструкції з організації примусового виконання рішень, затв. Наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012р., реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону) здійснюється шляхом електронних торгів або за фіксованою ціною. Порядок проведення електронних торгів визначається Міністерством юстиції України. Так, згідно абз. 1,3 пункту 4 Розділу ІІ Порядку реалізації арештованого майна, затв. Наказом Міністерства юстиції України №2831/5 від 29.09.2016р., начальник відділу державної виконавчої служби після отримання проекту заявки та документів щодо передачі майна на реалізацію у строк до трьох робочих днів перевіряє ці документи на відповідність вимогам законодавства, наявність відомостей про місце зберігання й демонстрації майна та у разі виявлення порушень визначає їх перелік та встановлює строк для усунення порушень, який становить не більше трьох робочих днів, а у разі, якщо відповідно до законодавства реалізація майна неможлива, документи щодо передачі майна на реалізацію повертаються державному виконавцю, який їх подав, із зазначенням визначених законодавством підстав, що унеможливлюють реалізацію майна. У разі встановлення відповідності документів вимогам законодавства чи після приведення їх у відповідність до вимог законодавства начальник відділу державної виконавчої служби підписує (за допомогою електронного цифрового підпису або власноруч у випадку, передбаченому пунктом 4 розділу І цього Порядку) заявку на реалізацію арештованого майна та надсилає її Організатору разом із документами, передбаченими абзацами четвертим тринадцятим пункту 3 розділу ІІ цього Порядку, в електронному вигляді через особистий кабінет відділу державної виконавчої служби для внесення інформації про проведення електронних торгів у Систему. Аналіз наведених норм свідчить про те, що з моменту підписання заявки на реалізацію арештованого майна виник обовязок для начальника виконавчої служби надіслати її організатору електронних торгів. Невиконання цього обовязку понад 2,5 місяці свідчить про протиправну бездіяльність начальника Буського РВ ДВС ГТУЮ у Л/о ОСОБА_1 щодо примусового виконання рішення Буського районного суду Львівської області від 23.02.2017 року у справі №440/1283/16-ц. Відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

В судовому засіданні представник позивача просив скаргу задоволити.

Представник Буського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області старший державний виконавець Зробок Р.В. заперечив щодо скарги, оскільки відповідно до п.3 ст.50 Закону України «Про виконавче провадження « у разі звернення стягнення на об»єкт нерухомого майна виконавець здійснює в установленому законом порядку заходи щодо з»ясування належності майна боржнику на праві власності, а також перевірки, чи перебуває це майно під арештом. Відповідно до п.12 частини 2 розділу ІІ Порядку реалізації арештованого майна зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.09.2016 р. за №1301/29431 в заявці на реалізацію арештованого майна повинні міститися такі дані: відомості про чинні обтяження майна, зареєстровані в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна та державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Згідно сформованої інформаційної довідки з реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об»єктів нерухомого майна щодо суб»єкта в порядку доступу державних виконавців та інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, встановлено, що за ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не зареєстроване нерухоме майно.

Дослідивши матеріали справи, Суд вважає, що скаргу слід задоволити з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Відповідно ч.1, 2 ст. 61 Закону України «Про виконавче провадження», п.26 Розділу VIII Інструкції з організації примусового виконання рішень, затв. Наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012р., реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону) здійснюється шляхом електронних торгів або за фіксованою ціною. Порядок проведення електронних торгів визначається Міністерством юстиції України.

Згідно абз. 1,3 пункту 4 Розділу ІІ Порядку реалізації арештованого майна, затв. Наказом Міністерства юстиції України №2831/5 від 29.09.2016р., начальник відділу державної виконавчої служби після отримання проекту заявки та документів щодо передачі майна на реалізацію у строк до трьох робочих днів перевіряє ці документи на відповідність вимогам законодавства, наявність відомостей про місце зберігання й демонстрації майна та у разі виявлення порушень визначає їх перелік та встановлює строк для усунення порушень, який становить не більше трьох робочих днів, а у разі, якщо відповідно до законодавства реалізація майна неможлива, документи щодо передачі майна на реалізацію повертаються державному виконавцю, який їх подав, із зазначенням визначених законодавством підстав, що унеможливлюють реалізацію майна. У разі встановлення відповідності документів вимогам законодавства чи після приведення їх у відповідність до вимог законодавства начальник відділу державної виконавчої служби підписує (за допомогою електронного цифрового підпису або власноруч у випадку, передбаченому пунктом 4 розділу І цього Порядку) заявку на реалізацію арештованого майна та надсилає її Організатору разом із документами, передбаченими абзацами четвертим тринадцятим пункту 3 розділу ІІ цього Порядку, в електронному вигляді через особистий кабінет відділу державної виконавчої служби для внесення інформації про проведення електронних торгів у Систему.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що з моменту підписання заявки на реалізацію арештованого майна виник обовязок для начальника виконавчої служби надіслати її організатору електронних торгів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 209, 383,385 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України»в особі філії Львівського обласного управління АТ «Ощадбанк» на бездіяльність начальника Буського РВ ДВС ГТУЮ у Л/о ОСОБА_1 задоволити.

Визнати бездіяльність начальника Буського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 щодо ненаправлення заявки на реалізацію житлової нерухомості №09-20/2883 від 11.07.2017 року до Львівської філії ДП «СЕТАМ», в межах виконавчих проваджень №53895528 та №53895444 неправомірною.

Зобовязати начальника Буського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1, в межах виконавчих проваджень №53895528 та №53895444, надіслати заявку на реалізацію житлової нерухомості №09-20/2883 від 11.07.2017 року до Львівської філії ДП «СЕТАМ», у спосіб передбачений Порядком реалізації арештованого майна, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України №2831/5 від 29.09.2016р.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Львівської області протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Мельник С. Р.