Категорія 81 Головуючий у 1 інстанції Скрипниченко Т.І.
Суддя-доповідач Ткаченко Т.Б.
У х в а л а

13 січня 2017 року суддя судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Донецької області Ткаченко Т.Б., перевіривши матеріали цивільної справи за скаргою Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» Ларченко Ірини Миколаївни на дії державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Гладибороди Д.О., зацікавлені особи: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області, Департамент Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Центральний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області, ОСОБА_4 за апеляційною скаргою представника Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» Ларченко Ірини Миколаївни - Комарова Костянтина Петровича на ухвалу Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 16 листопада 2016 року про залишення уточнених вимог без розгляду та на ухвалу Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 16 листопада 2016 року про часткове задоволення скарги,

в с т а н о в и л а:

Ухвалою Жовтневого районного суду міста Маріуполь Донецької області від 16 листопада 2016 року уточнення вимог від 15.11.2016 року за скаргою Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» Ларченко І.М. на дії державного виконавця Жовтневого ВДВС Маріупольського МУЮ в Донецькій області Гладібороди Д.О., зацікавлені особи: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Департамент Державної виконавчої служби Міністерства виконавчої служби Міністерства юстиції України, Жовтневий ВДВС Маріупольського МУЮ, ОСОБА_4 залишено без розгляду.

Ухвалою Жовтневого районного суду міста Маріуполь Донецької області від 16 листопада 2016 року скаргу ПАТ "Банк Форум" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Форум" ЛарченкоІ.М. на дії державного виконавця Жовтневого ВДВС Маріупольського МУЮ в Донецькій області Гладибороди Д.О., зацікавлені особи: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області, Департамент Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Жовтневий ВДВС Маріупольського МУЮ, ОСОБА_4 задоволено частково.

Визнано неправомірними дії державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції Гладиборода Д.О. з винесення постанови про закриття виконавчого провадження від 14.04.2016 року в рамках виконавчого провадження № 44072908 та скасовано постанову від 14.04.2016 року про закриття виконавчого провадження.

Зобов'язано державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції Гладиборода Д.О. провести всі передбачені законом виконавчі дії для своєчасного та повного виконання виконавчого листа №2-4420/11, виданого Жовтневим районним судом м. Маріуполя Донецької області на виконання рішення суду від 15.11.2011 року про стягнення з ОСОБА_4 на користь ПАТ «БАНК ФОРУМ» суми заборгованості за кредитним договором.

В задоволенні решти вимог скарги відмовлено.

Не погодившись з даними ухвалами представник ПАТ «Банк Форум» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» ЛарченкоІ.М. - Комаров К.П. подав апеляційну скаргу.

При вирішені питання про відкриття апеляційного провадження встановлено, що справа надійшла до апеляційного суду неналежним чином оформленою, а саме судом першої інстанції при постановленні зазначених ухвал суду першої інстанції від 16 листопада 2016 року розглянуті та вирішені не всі вимоги.

Пунктом 1 частини 1 статті 220 ЦПК України передбачено, що суд, який ухвалив рішення, може за заявою осіб, які беруть участь у справі, чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо стосовно якої-небудь позовної вимоги, з приводу якої сторони подавали докази і давали пояснення, не ухвалено рішення.

Відповідно до роз'яснень п. 20 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 18 грудня 2009 року «Про судове рішення у цивільній справі» додаткове рішення може бути ухвалено лише у випадках і за умов, передбачених статтею 220 ЦПК; воно не може змінити суті основного рішення або містити в собі висновки про права та обов'язки осіб, які не брали участі у справі, чи вирішувати вимоги, не досліджені в судовому засіданні. Додаткове рішення може ухвалити лише той склад суду, що ухвалив рішення в даній справі. В іншому разі особа має право звернутися до суду з тими ж вимогами на загальних підставах.

Як вбачається з матеріалів справи, 21 червня 2016 року представник заявника Комаров К.П. уточнив розмір позовних вимог та просив суд:

1.визнати незаконним дії/бездіяльність начальника УДВС ГТУЮ в Донецькій області Могильного Ю.В. по прийняттю рішення від 22.01.216 року за результатами розгляду скарги ПАТ «Банк Форум» від 07.10.2015 року.

2.визнати незаконними рішення начальника УДВС ГТУЮ в Донецькій області Могильного Ю.В. від 22.01.2016 за результатами розгляду скарги ПАТ «Банк Форум» від 07.10.2015 року.

3.зобов'язати начальника УДВС ГТУЮ у Донецькій області Могильного Ю.В. за результатами розгляду скарги ПАТ «Банк Форум» від 07.10.2015 року визначити своєю постановою порушення вимог закону та надати доручення начальнику Жовтневого ВДВС Маріупольського МУЮ Сахову Є.В. щодо проведення дій, передбачених ч. 2,3 ст. 83 Закону України «Про виконавче провадження»;

4.визнати незаконними дії/бездіяльність Директора Департаменту державної виконавчої служби Терлецька О.О. по прийняттю рішення від 04.01.2016 року за результатами розгляду скарги ПАТ «Банк Форум» від 15.12.2015 року

5.визнати незаконним рішення Директора Департаменту державної виконавчої служби Терлецька О.О. від 04.01.2016 року за результатами розгляду скарги ПАТ «Банк Форум» від 15.12.2015 року

6.зобовязати Директора Департаменту державної виконавчої служби Терлецьку О.О. за результатами розгляду скарги ПАТ «Банк Форум» від 15.12.2015 року провести перевірку законності виконавчого провадження та винести постанову про проведення або результати перевірки законності виконавчого провадження в поряду ст. 86 Закону України «Про виконавче провадження».

7.визнати незаконними дії державного виконавця Жовтневого ВДВС Маріупольського МУЮ Гладиборода Д.О. з винесення постанови про повернення виконавчого документу стягувачеві від 14.04.2016 року в рамках виконавчого провадження № 44072908.

8.скасувати постанову державного виконавця Жовтневого ВДВС Маріупольського МУЮ Гладиборода Д.О. про повернення виконавчого документу стягувачеві від 15.04.2016 року в рамках виконавчого провадження № 44072908.

9.зобовязати державного виконавця Жовтневого ВДВС Маріупольського МУЮ Гладиборода Д.О. відновити виконавче провадження № 44072908 та виконати рішення суду у повному обсязі (а.с.38-39).

15 листопада 2016 року представник заявника Комаров К.П. звернувся до суду із заявою про уточнення позовних вимог та просив суд:

1.визнати неправомірними дії начальника УДВС ГТУЮ в Донецькій області Могильного Ю.В. по прийняттю рішення від 22.01.216 року за результатами розгляду скарги ПАТ «Банк Форум» від 07.10.2015 року.

2.визнати незаконним рішення начальника УДВС ГТУЮ в Донецькій області Могильного Ю.В. від 22.01.2016 за результатами розгляду скарги ПАТ «Банк Форум» від 07.10.2015 року.

3.зобов'язати начальника УДВС ГТУЮ у Донецькій області Могильного Ю.В. за результатами розгляду скарги ПАТ «Банк Форум» від 07.10.2015 року визначити своєю постановою порушення вимог закону та надати доручення начальнику Центрального ВДВС м.МаріупольСахову Є.В. щодо проведення дій, передбачених ч. 2,3 ст. 83 Закону України «Про виконавче провадження»;

4.визнати неправомірними дії Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України по прийняттю рішення від 04.01.2016 року за результатами розгляду скарги ПАТ «Банк Форум» від 15.12.2015 року

5.визнати незаконним рішення Директору Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Терлецької О.О. від 04.01.2016 року за результатами розгляду скарги ПАТ «Банк Форум» від 15.12.2015 року

6.зобовязати Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України за результатами розгляду скарги ПАТ «Банк Форум» від 15.12.2015 року провести перевірку законності виконавчого провадження та винести постанову про результати перевірки законності виконавчого провадження в поряду ст. 86 Закону України «Про виконавче провадження».

7.визнати неправомірними дії державного виконавця Жовтневого ВДВС Маріупольського МУЮ Гладиборода Д.О. з винесення постанови про повернення виконавчого документу стягувачеві від 14.04.2016 року в рамках виконавчого провадження № 44072908.

8.скасувати постанову державного виконавця Жовтневого ВДВС Маріупольського МУЮ Гладиборода Д.О. про повернення виконавчого документу стягувачеві від 15.04.2016 року в рамках виконавчого провадження № 44072908.

9.зобовязати державного виконавця Центрального ВДВС м. Маріуполь Гладиборода Д.О. відновити виконавче провадження № 44072908 та усунути встановлені недоліки.

Ухвалою Жовтневого районного суду міста Маріуполь Донецької області від 16 листопада 2016 року уточнення вимог від 15.11.2016 року за скаргою Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» Ларченко І.М. на дії державного виконавця Жовтневого ВДВС Маріупольського МУЮ в Донецькій області Гладібороди Д.О., зацікавлені особи: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Департамент Державної виконавчої служби Міністерства виконавчої служби Міністерства юстиції України, Жовтневий ВДВС Маріупольського МУЮ, ОСОБА_4 залишено без розгляду.

Таким чином, частково задовольняючи скаргу, суд першої інстанції не звернув уваги на уточнені позовні вимоги представника заявника Комарова К.П. від 21 червня 2016 року, а тому не розглянув позовні вимоги про визнання незаконними дії/бездіяльність Директора Департаменту державної виконавчої служби Терлецька О.О. від 04.01.2016 року по прийняттю рішення від 04.01.2016 року за результатами розгляду скарги ПАТ «Банк Форум» від 15.12.2015 року, визнання незаконним рішення Директора Департаменту державної виконавчої служби Терлецька О.О. від 04.01.2016 року за результатами розгляду скарги ПАТ «Банк Форум» від 15.12.2015 року, зобов'язання Директора Департаменту державної виконавчої служби Терлецьку О.О. за результатами розгляду скарги ПАТ «Банк Форум» від 15.12.2015 року провести перевірку законності виконавчого провадження та винести постанову про проведення або результати перевірки законності виконавчого провадження в поряду ст. 86 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно ч.7 ст. 297 ЦПК України при надходженні неналежно оформленої справи, з нерозглянутими зауваженнями на правильність і повноту фіксування судового процесу технічними засобами або з нерозглянутими письмовими зауваженнями щодо повноти чи неправильності протоколу судового засідання, або без вирішення питання про ухвалення додаткового рішення суддя-доповідач повертає справу до суду першої інстанції, про що постановляє ухвалу із зазначенням строку, протягом якого суд першої інстанції має усунути недоліки.

На підставі вищевикладеного, суддя-доповідач приходить до висновку, що справа підлягає поверненню до Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області для ухвалення додаткового рішення щодо позовних вимог про визнання незаконними дії/бездіяльність Директора Департаменту державної виконавчої служби Терлецька О.О. по прийняттю рішення від 04.01.2016 року за результатами розгляду скарги ПАТ «Банк Форум» від 15.12.2015 року, визнання незаконним рішення Директора Департаменту державної виконавчої служби Терлецька О.О. від 04.01.2016 року за результатами розгляду скарги ПАТ «Банк Форум» від 15.12.2015 року, зобов'язання Директора Департаменту державної виконавчої служби Терлецьку О.О. за результатами розгляду скарги ПАТ «Банк Форум» від 15.12.2015 року провести перевірку законності виконавчого провадження та винести постанову про проведення або результати перевірки законності виконавчого провадження в поряду ст. 86 Закону України «Про виконавче провадження».

Керуючись, ст. 297 ЦПК України, суддя,

У х в а л и л а:

Справу за скаргою Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» Ларченко Ірини Миколаївни на дії державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Гладибороди Д.О., зацікавлені особи: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області, Департамент Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Центральний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області, ОСОБА_4, повернути до Жовтневого районного суду міста Маріуполь Донецької області для ухвалення додаткового рішення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Апеляційного суду Т.Б.Ткаченко

Донецької області