Справа №585/4632/16-ц Головуючий у суді у 1 інстанції - Євлах О. О.
Номер провадження 22-ц/788/453/17 Суддя-доповідач - Криворотенко В. І.
РІШЕННЯ
І м е н е м У к р а ї н и
24 березня 2017 року м.Суми

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Сумської області в складі:

головуючого-судді - Криворотенка В. І.,

суддів - Хвостика С. Г. , Собини О. І.

за участю секретаря судового засідання - Чуприни В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Апеляційного суду Сумської області апеляційну скаргу Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України

на рішення Роменського міськрайонного суду Сумської області від 31 січня 2017 року

в цивільній справі за позовом Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої державі, -

в с т а н о в и л а:

Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просить стягнути з відповідача на його користь 15326 грн. 56 коп. майнової шкоди та понесені ним при зверненні до суду судові витрати. Свої вимоги мотивував тим, що ОСОБА_1 проходив військову службу в Центрі та був закріплений за службовим автомобілем «Шкода Октавія», військовий номерний знак НОМЕР_1 . 08 червня 2015 року близько 22 год. 10 хв. водій ОСОБА_1 , рухаючись на службовому автомобілі «Шкода Октавія», військовий номерний знак НОМЕР_1 в м. Києві (в напрямку моста «МЕТРО») біля метро «Гідропарк» не помітив автомобіля «Деу Нексія», державний знак НОМЕР_2 , та здійснив із ним зіткнення, що призвело до пошкодження транспортних засобів. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 13.1 Правил дорожнього руху України. На місце події водії дійшли згоди та розійшлися, протокол про адміністративне правопорушення не складався. З метою визначення розміру матеріального збитку за наслідками дорожньо транспортної пригоди наказом начальника Центру № 310 від 08.06.2015 року було призначено службове розслідування по факту пошкодження службового автомобіля «Шкода Октавія», військовий номерний знак НОМЕР_1 . ТОВ «Укравтоекспертиза - Стандарт» було проведено незалежне оцінювання розміру завданої шкоди, яка, відповідно до звіту № С 15 194 складає 34417, 09 грн. На проведення даної експертизи Центром за окремим договором було витрачено 1000 грн. В ході проведення службового розслідування службовий автомобіль «Шкода Октавія» був відновлений за державні кошти на загальну суму 14831, 76 грн. Таким чином, загальний розмір завданої шкоди Центру, спричинений діями солдата ОСОБА_1 дорівнює розміру затрат Центру на відновлення вищевказаного автомобіля та проведення автотоварознавчого дослідження становить 15831, 76 грн. Відповідно до наказу начальника Центру № 405 від 28.07.2015 року про результати проведення службового розслідування по факту пошкодження службового автомобіля солдата ОСОБА_1 за шкоду, заподіяну недбалим виконанням службових обов`язків було притягнуто до матеріальної відповідальності на суму 15831, 76 грн. 20.09.2016 року ОСОБА_1 на підставі наказу начальника Центру (по строковій частині) № 300 від 19.09.2016 року був звільнений в запас з військової служби. За час проходження служби з солдата ОСОБА_1 було утримано 505, 20 грн. Не відшкодований розмір завданої шкоди Центру спричинений діями солдата ОСОБА_1 становить 15326 грн. Також Центром були понесені додаткові витрати по сплаті судового збору в розмірі 1378 грн.

Рішенням Роменського міськрайонного суду Сумської області від 31 січня 2017 року в задоволенні позовних вимог Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України відмовлено.

В апеляційній скарзі Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України посилається на неповне з`ясування обставин справи судом, які мають суттєве значення для правильного вирішення справи та порушення судом норм матеріального та процесуального права. Просить рішення Роменського міськрайонного суду Сумської області від 31 січня 2017 року скасувати та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників позивача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_4 , дослідивши матеріали справи, перевіривши законність й обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Відмовляючи у задоволенні позову суд виходив з того, що відповідачем не доведено вини ОСОБА_1 в скоєнні ДТП та не доведено належними доказами розмір шкоди.

Проте, погодитись з таким висновком суду не можна, так як суд дійшов його з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено та з матеріалів справи вбачається, що Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України є державною організацією, яка здійснює діяльність у сфері оборони згідно Довідки № 461/12 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. ОСОБА_1 проходив військову службу в Центрі забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України як солдат строкової військової служби, що підтверджується Витягом з наказу № 114 від 23 квітня 2015 року.

Згідно Витягу з наказу № 184 від 04 червня 2015 року за ОСОБА_1 був закріплений службовий автомобіль «Шкода Октавія», військовий номерний знак НОМЕР_1 , про що свідчить і Акт прийняття передачі основних засобів під звіт від 03 червня 2015 року (а. с. 7, 79).

08 червня 2015 року водій ОСОБА_1 з 06 год. 10 хв. по 00 год. 40 хв. перебував у рейсі, за наказом старшого машини мав право рухатися по Києву, що підтверджується дорожнім листом № 2/9690/1к. Однак, в маршрутному листі зазначено, що о 20 год. 30 хв. виїхав у м. Бориспіль і о 21 год. 30 хв. виїхав звідти в парк. В парк прибув о 00 год. 40 хв., тобто 09 червня 2015 року (а. с. 8).

Згідно довідки командира 1 автомобільного взводу 1 автомобільної колони ЦЗСД МО та ГШ ЗСУ по факту ДТП водієм транспортного засобу «Шкода Октавія» солдатом строкової військової служби ОСОБА_1 08 червня 2015 року близько 22 год. 10 хв. водій ОСОБА_1 , рухаючись на службовому автомобілі «Шкода Октавія», військовий номерний знак НОМЕР_1 в м. Києві (в напрямку моста «МЕТРО») біля метро «Гідропарк» не помітив автомобіля «Деу Нексія», державний знак НОМЕР_2 , та здійснив із ним зіткнення, що призвело до пошкодження транспортних засобів, по результатам попереднього розслідування просив провести службове розслідування; накласти на солдата ОСОБА_1 дисциплінарне стягнення «сувора догана» (а. с. 50 - 51).

З метою визначення розміру матеріального збитку за наслідками дорожньо транспортної пригоди наказом начальника Центру № 310 від 08 червня 2015 року було призначено службове розслідування по факту пошкодження службового автомобіля «Шкода Октавія», військовий номерний знак НОМЕР_1 .

13 липня 2016 року між позивачем і ТОВ «Укравтоекспертиза - Стандарт» було укладено договір на проведення експертної оцінки № С15 194, вартість проведення робіт визначається в розмірі 1000 грн., які згідно Акту прийому передачі виконаних робіт за Договором на проведення експертної оцінки були сплачені позивачем 13 липня 2015 року. ТОВ «Укравтоекспертиза - Стандарт» було проведено незалежне оцінювання розміру завданої шкоди, яка, відповідно до звіту № С15 194, складає 34417,09 грн. В ході проведення службового розслідування службовий автомобіль «Шкода Октавія» був відновлений за державні кошти на загальну суму 14831, 76 грн., що підтверджується копіями платіжних доручень № № 1201, 1202.

Згідно Витягу з наказу № 405 від 28 липня 2015 року наказано за порушення посадових обов`язків та пошкодження військового майна на солдата строкової служби ОСОБА_1 накласти дисциплінарне стягнення «догана»; за шкоду, заподіяну недбалим виконанням службових обов`язків солдата строкової служби ОСОБА_1 притягнути до матеріальної відповідальності на суму 15831 грн. 76 коп.

20 жовтня 2016 року ОСОБА_1 на підставі наказу начальника Центру (по строковій частині) № 300 від 19 жовтня 2016 року був звільнений в запас з військової служби. За час проходження служби з солдата ОСОБА_1 було утримано 505, 20 грн.

Відповідно до Акту підсумків службового розслідування від 16 липня 2015 року, затвердженого рішенням начальника Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та ГШ ЗСУ 28 липня 2015 року, на підставі наказу начальника ЦЗСД МО та ГШ ЗСУ № 310 від 08 червня 2015 року було проведено службове розслідування та складено даний акт по факту пошкодження службового автомобіля «Шкода Октавія», війковий номерний знак НОМЕР_1 відносно водія ОСОБА_1 , який 08 червня 2015 року порушив обов`язки водія, п. 13.1 ПДР України, п. 31 Настанови з автомобільної служби; загальний розмір завданої шкоди Центру, який спричинений діями солдата ОСОБА_1 , дорівнює розміру затрат Центру на відновлення автомобіля «Шкода Октавія» та на проведення автотоварознавчого дослідження та становить 15831, 76 грн. ОСОБА_1 написав в акті, що з рішенням не згодний. Запропоновано службове розслідування вважати закінченим; відповідно до ст. ст. 10, 25 Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 23 червня 1995 року № 243/95 ВР водія ОСОБА_1 за шкоду, заподіяну недбалим виконанням ним службових обов`язків притягнути до матеріальної відповідальності на суму 15831, 76 грн.; на водія 3 автомобільного відділення 4 автомобільного взводу автомобільної колони солдата ОСОБА_1 накласти дисциплінарне стягнення «догана» (а. с. 44 - 47).

Порушення Правил дорожнього руху відповідачем ОСОБА_1 , що потягло пошкодження закріпленого за ним автомобіля вбачається з пояснень і самого відповідача, наданих ним під час службового розслідування (а.с. 48).

Аналізуючи встановлені обставини справи, надані позивачем докази колегія суддів вважає доведеним недбале відношення ОСОБА_1 до дотримання Правил дорожнього руху, останній побачивши попереду автомобіль «Деу Нексія» державний номерний знак НОМЕР_2 не обрав безпечної дистанції та безпечного інтервалу і здійснюючи об`їзд останнього допустив зіткнення автомобілів, тобто порушив п. 13.1 Правил дорожнього руху. Вина в дорожньо транспортній пригоді іншого учасника матеріалами справи не підтверджується і відповідачем не доведена.

Що стосується розміру шкоди заподіяної пошкодженням автомобіля, то остання підтверджується звітом про визначення вартості матеріального збитку (а.с. 120 140) в якій маються фототаблиці пошкодженого автомобіля і з якими ОСОБА_1 погодився, оглядаючи в суді апеляціної інстанції. Видатковими накладними на придбання запчастин та матеріалів для проведення ремонту автомобіля (а.с. 14 15). Те що автомобіль був відремонтований відповідач не заперечував. Тому розмір шкоди, що підлягає відшкодуванню, з врахуванням вартості експертизи 1000 грн., становить 15 831 грн. 76 коп. даний розмір шкоди був покладений наказом позивача на ОСОБА_1 . З даним наказом ОСОБА_1 погодився так як його не оскаржував (а.с. 16 17). За час проходження служби з ОСОБА_1 було утримано 505 грн. 20 коп. на відшкодування шкоди. Залишок невідшкодованої шкоди становить 15 325 грн. 56 коп.

Підстави та порядок притягнення до матеріальної відповідальності військовослужбовців визначено Положенням про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі, затвердженого Постановою Верховної Ради України № 25 від 23 червня 1995 року.

Відповідно до п. 7 Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі, військовослужбовці і призвані на збори військовозобов`язані у разі заподіяння з їх вини третім особам шкоди, яку було відшкодовано відповідно до чинного законодавства військовою частиною, зобов`язані відшкодувати її військовій частині у порядку передбаченому цим Положенням та цивільним законодавством України.

Згідно ч. 1 п. 10 Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі, військовослужбовці і призвані на збори військовозобов`язані за шкоду, заподіяну недбалим виконанням ними службових обов`язків, передбачених військовими статутами, порадниками, інструкціями та іншими нормативними актами, несуть матеріальну відповідальність у розмірі заподіяної шкоди, але не більше місячного грошового забезпечення.

У зв`язку з тим, що матеріальна шкода була завдана внаслідок недбалого виконання відповідачем своїх службових обов`язків, що потягло скоєння ДТП, яка сталася з вини ОСОБА_1 під час проходження ним військової служби в Центрі забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних сил України. Колегія суддів вважає, що до спірних правовідносин необхідно застосувати саме п.п.7, 10 Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі. Те що шкода заподіяна саме недбалим виконанням службових обов`язків відповідачем визначив і сам позивач у своєму наказі про результати проведення службового розслідування по факту пошкодження службового автомобіля (а.с.16).

Посилання позивача на застосування до ОСОБА_1 повної матеріальної відповідальності не підтверджується встановленими обставинами справи та зібраними у справі доказами.

Враховуючи, що шкода в межах місячного грошового забезпечення, яке складало в червні 2015 року 172 грн., в липні 2015 року 154 грн., вже утримана з ОСОБА_1 , згідно повідомлення позивача в розмірі 505 грн. 20 коп., тому підстави для задоволення позову відсутні.

У звяз`ку з цим рішення місцевого суду згідно ст. 309 ЦПК України підлягає зміні в частині мотивів відмови в задоволенні позову, в іншій частині рішення суду необхідно залишити без змін. Тому відсутні підстави для відшкодування позивачу і судового збору.

Керуючись ст. 303, 307, 309, 313, 314, 316 ЦПК України, колегія суддів

в и р і ш и л а:

Апеляційну скаргу Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України задовольнити частково.

Рішення Роменського міськрайонного суду Сумської області від 31 січня 2017 року в частині мотивів змінити.

В іншій частині рішення суду залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржене в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий -

Судді -