Справа №: 272/426/17
Провадження № 2/272/398/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2017 року

Андрушівський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого судді Палазюк В.М.

при секретарі - Поліщук Т.О

за участю прокурора - Кравчук Н.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Андрушівка цивільну справу за позовом виконувача обов"язків керівника Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області до ОСОБА_1 районної державної адміністрації, ОСОБА_2, Приватне сільськогосподарське підприємство "Агрофірма "Світанок" про визнання протиправним та скасування розпорядження, скасування рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, скасування рішення про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області в інтересах держави звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та скасування розпорядження, скасування рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, скасування рішення про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки. Позов мотивував тим, що 23.05.2016 року до ОСОБА_1 районної державної адміністрації надійшла заява ОСОБА_2 про посвідчення права на земельну частку (пай) згідно рішення Андрушівського районного суду від 15.04.2016 року по справі № 272/195/16-ц, яким задоволено позов ОСОБА_2 та визнано за нею право на земельну частку (пай), як на спадщину після смерті тітки ОСОБА_3, яка померла 22.03.1997 року. На підставі даної заяви розпорядженням ГоловиАндрушівської районної державної адміністрації № 235 від 14.06.2016 року виділено в натурі та передано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку за № 194 на рівні земельної частки (паю) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 2,5880 га. по Городківській сільській раді за рахунок земель коллективного сільськогосподарського підприємства «Дружба» с. Городківка, Андрушівського району. В подальшому на вказану земельну ділянку виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення її меж в натурі (на місцевості).

17.08.2016 року Приватним нотаріусом ОСОБА_1 районного нотаріального округу Житомирської області ОСОБА_4 проведено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер :04:000:0110 на території Городківської сільської ради за ОСОБА_2

12.08.2016 року ОСОБА_2 розпорядилася земельною ділянкою та уклала договір оренди з приватним сільськогосподарським підприємством «Агрофірма «Світанок». Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 07.10.2016 року зареєстровано право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0110 площею 2, 588 га. на території Городківської сільської ради за приватним сільськогосподарським підприємством «Агрофірма «Світанок».

Однак згідно інформації Андрушівського районного суду справа за позовом ОСОБА_2 про визнання за нею права на земельну частку (пай) в порядку спадкування в суді не перебувала та за ОСОБА_2 не визнавалося право на дану земельну ділянку. А справа за № 272/195/16-ц стосується зовсім інших сторін та з іншим предметом позову. Оскільки ОСОБА_2 набула у власність земельну ділянку не у встановленому порядку, розпорядження райдержадміністрації прийнято на підставі неіснуючого рішення суду, прокурор просить позов задовольнити та стягнути на користь прокуратури з відповідачів судові витрати.

В судовому засіданні прокурор позов підтримав з вищезазначених підстав та просив його задовольнити, пояснивши, що рішення суду було підроблене, в зв»язку з чим відкрито кримінальне провадження та справу щодо його підробки передано до суду.

Представник ОСОБА_1 районної державної адміністрації в судовому засіданні позов визнала та в подальшому подала заяву про розгляд справи у її відсутності.

Представник приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Світанок" двічі в судове засідання не з»явився, будучи належним чином повідомленим про розгляд справи, причину неявки суду не повідмив, клопотання про відкладення розгляду справи не подавав, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов визнала та в подальшому подала заяву про розгляд справи у її відсутності.

Приватний нотаріус ОСОБА_4 в судове засідання не з»явився, про розгляд справи повідомлений належним чином.

Приватний нотаріус ОСОБА_5 в судове засідання не з»явилась, надіслала клопотання про розгляд справи у її відсутності, зазначивши, що на час проведення реєстрації нею договору оренди земельної ділянки їй не було відомо про наявність будь яких спорів та незаконних рішень, що могли бути перешкодою для реєстрації договору

В судовому засіданні встановлено, що 23.05.2016 року ОСОБА_2 звернулася з заявою до ОСОБА_1 районної державної адміністрації про посвідчення права на земельну частку (пай) згідно рішення суду (а.с.20). З посиланням на рішення Андрушівського районного суду Житомирської області від 15.04.2016 року про визнання права власності на спадкове майно розпорядженням Голови ОСОБА_1 районної державної адміністрації № 235 від 14.06.2016 року виділено в натурі та передано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку за № 194 на рівні земельної частки (паю) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 2,5880 га. по Городківській сільській раді за рахунок земель коллективного сільськогосподарського підприємства «Дружба» с. Городківка (а.с.21). На вказану земельну ділянку виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення її меж в натурі (на місцевості) на ім"я ОСОБА_2 (а.с.23-36). Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності Приватним нотаріусом ОСОБА_1 районного нотаріального округу Житомирської області ОСОБА_4 проведено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер :04:000:0110 на території Городківської сільської ради за ОСОБА_2 (а.с.15).

12.08.2016 року між ОСОБА_2 та приватним сільськогосподарським підприємством «Агрофірма «Світанок» було укладено договір оренди землі, який зареєстровано приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 04.10.2016 року згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с.37-41).

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Конституції України та ч. 2 ст. 1 Земельного Кодексу України, право власності на землю гарантується, це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до Закону.

ОСОБА_1 районного суду Житомирської області від 21.10.2016 року Бердичівську місцеву прокуратуру повідомлено, що за даними автоматизованої системи документообігу суду судове рішення на користь ОСОБА_2 про визнання за нею права власності на вказану земельну ділянку не виносилося та вона не була стороною в справі, а під номером справи № 272/195/16-ц в суді розглянута справа за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_7 про визначення додаткового строку на прийняття спадщини, яка надійшла до суду 01.03.2016 року, розглянута 14.03.2016 року та 02.04.2016 року рішення по даній справі набрало законної сили (а.с.10).

Наведені порушення чинного законодавства, які свідчать про незаконність набуття ОСОБА_2 земельної ділянки, були встановлені Бердичівською місцевою прокуратурою та по даному факту порушено кримінальне провадження , винній особі пред»явлено обвинувачення та справа передана до суду.

Згідно з ч. 2 ст. 43 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», розпорядження голови державної адміністрації, що суперечать КонституціїУкраїни, законам України, рішенням Конституційного Суду України, іншим актам законодавства або є недоцільними, неекономними, неефективними за очікуваними чи фактичними результатами, скасовуються Президентом України, головою місцевої державної адміністрації вищого рівня або в судовому порядку.

Таким чином судом достовірно встановлено, що розпорядження голови ОСОБА_1 райдержадміністрації №235 від 14.06.2016 року «Про передачу у власність земельної ділянки» видане на підставі неіснуючого рішення суду, а тому воно є незаконним та підлягає скасуванню. Відповідно підлягає скасуванню і запис №15942521 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ОСОБА_2.

Визнання розпорядження голови ОСОБА_1 райдержадміністрації про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_2 протиправним, як такого, що не відповідає вимогам чинного законодавства, робить неможливе подальше існування спірного договору оренди земельної ділянки та дає підстави до визнання його недійсним.

Законом України від 04.07.2012 Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення та спрощення процедури державної реєстрації земельних ділянок та речових прав на нерухоме майно внесено зміни, відповідно до яких у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Враховуючи наведене, визнання недійсним договору оренди у судовому порядку, у свою чергу, відповідно до ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» призводить до скасування запису про проведену державну реєстрацію прав, який є похідним і має бути скасованим разом із визнанням недійсним договору оренди вказаної земельної ділянки.

Оцінивши досліджені в судовому засіданні обставини та докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

На підставі ч.1 ст. 88 ЦПК України, з відповідачів підлягають стягненню на користь прокуратури судовий збір.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212-215, 294 ЦПК України, суд, -

вирішив:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати розпорядження голови ОСОБА_1 районної державної адміністрації №235 від 14.06.2016 року «Про передачу у власність земельної ділянки».

Скасувати запис №15942521 про державну реєстрацію речових прав про право власності на земельну ділянку площею 2,588 га. кадастровий номер :04:000:0110 на території Городківської сільської ради за ОСОБА_2.

Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 12.08.2016 року між ОСОБА_2 та ПСП «Агрофірма «Світанок».

Скасувати запис №16793661 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 2,588 га. кадастровий номер :04:000:0110 на території Городківської сільської ради за ПСП «Агрофірма «Світанок».

Стягнути з ОСОБА_1 районної державної адміністрації, ОСОБА_2, Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма"Світанок" на користь прокуратури Житомирської області, , р/р 1049, МФО 820172, банк Державна казначейська служба України, м. Київ, по 2133, 33 грн. судового збору.

Повернути прокуратурі Житомирської області надміру сплачений судовий збір в сумі 1600 грн. сплачений згідно платіжного доручення № 186 від 10 березня 2017 року на рахунок ГУ ДКСУ у Житомирській області № 0008, МФО 811039, за подання позовної заяви до Андрушівського районного суду Житомирської області (ОСОБА_2А.).

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Житомирської області через ОСОБА_1 райсуд протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а особами, які не були присутні у судовому засіданні, протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя:ОСОБА_8