Справа №463/1865/17
Провадження №2/463/1241/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2017 року Личаківський районний суд м. Львовав

складі: головуючого судді Гирича С. В.

при секретарі судового засідання Миличук У.Р.

за участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

третьої особи ОСОБА_4

представника третьої особи ОСОБА_5

в м. Львові

у відкритому судовому засіданні,

розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_6 до Винниківської міської ради, третя особа ОСОБА_4 про скасування рішення, -

в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування рішення Винниківської міської ради №2041 від 30.07.2015 року.

Третя особа подала до суду заяву про закриття провадження по справі, оскільки справа не підлягає до розгляду в порядку цивільного судочинства. Представник третьої особи в судовому засіданні заяву підтримав.

В судовому засіданні представник відповідача заяву також підтримав.

Представники позивача проти клопотання заперечили. Вважають, що справа підлягає до розгляду в порядку цивільного судочинства.

Заслухавши думку сторін, оглянувши матеріали справи, суд вважає, що його слід задоволити виходячи з наступного.

Відповідно до положень ч.1 ст.15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, позивач звернувся до суду із позовом про скасування рішення Винниківської міської ради №2041 від 30.07.2015 року з мотивів того, рішенням сесії Винниківської міської ради від 25.01.2015 року вирішено скасувати рішення виконавчого комітету №438 від 21.12.2004 року як таке, що суперечить Конституції України та Закону України «Про місцеве самоврядування». На вказані рішення сесії міський голова подав зауваження і не підписав ухвалу сесії від 25.06.2015 року у звязку із чим вона не набрала законної сили. 30.07.2015 року сесія Винниківської міської ради, розглянувши зауваження міського голови, не подолала його вето та рішення №1944 віл 25.06.2015 року визнано таким, що не набрало законної сили. Таким чином, рішення сесії №2041 від 30.07.2015 року є незаконним і просить його скасувати.

Відповідно до частини другої статті 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

У відповідності до положень ст.4 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до повноважень міського голови належить, в тому числі, підписання рішення ради та її виконавчого комітету.

В судовому засіданні встановлено, що позивач оспорює рішення органу місцевого самоврядування саме з через неналежне виконання своїх обовязків колишнім міським головою м. Винник ОСОБА_7, який не підписав рішення органу місцевого самоврядування.

При таких обставинах суд погоджується, що у даному випадку відсутній спір про праву на земельну ділянку, рішення органу місцевого самоврядування оспорюється внаслідок процедурних питань подолання вето міського голови на рішення органу місцевого самоврядування, тобто предметом даного спору є перевірка законності рішення повязане з здійсненням владних управлінських функцій міським головою, а тому даний спір належить до публічно-правових та справа підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З врахуванням наведеного, суд погоджується із доводами третьої особи, а тому заяву слід задоволити та закрити провадження у справі.

Керуючись ст.205 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

справу за позовом ОСОБА_6 до Винниківської міської ради, третя особа ОСОБА_4 про скасування рішення - закрити провадженням.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга в строки і порядок передбачені ст.294 ЦПК України до Апеляційного суду Львівської області через місцевий суд.

Суддя: Гирич С.В.