Справа №295/5727/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.02.2017 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира у складі:

головуючої судді Семенцової Л.М.,

за участі секретарів Слончак А.С., Глущенко Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Житомиргаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ, -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2015 року позивач звернувся до суду з указаним позовом, в якому просить стягнути з відповідача на свою користь заборгованість за спожитий природний газ у сумі 31509,72 грн. та сплачений судовий збір у сумі 315,10 грн. Вимоги позову мотивовані тим, що відповідач є споживачем послуг з газопостачання для опалення колонки, котла та плити за адресою: м. Житомир, пров. 3-й Лісний, 5-а та їй було відкрито особовий рахунок. Попереднім споживачем послуг за цією адресою була мати відповідача ОСОБА_2, яка померла 25.10.2009 року. Відповідач була зареєстрована та проживала у вказаному будинку і вважається такою, що фактично прийняла спадщину. Однак з 19.10.2009 року по 31.09.2014 року обовязки зі сплати коштів за спожитий природний газ відповідач належним чином не виконувала, у звязку з чим виникла заборгованість у сумі 31509,72 грн.

У судовому засіданні представник позивача вимоги позову підтримала, обґрунтовуючи їх обставинами, викладеними в позовній заяві та пояснила, відповідачем періодично сплачувались кошти за спожитий газ, але в недостатніх сумах. Відповідач успадкувала борг своєї матері ОСОБА_2 та заяви з необхідними документами на підтвердження наявності в неї пільги для оплати коштів за спожитий газ відповідач не надавала. У поданому до суду представником позивача письмовому поясненні зазначено про те, що після смерті ОСОБА_2 та після стягнення судом заборгованості за період з 25.10.2006 року по 19.10.2009 року нарахування боргу проведені з 10.11.2010 року, так як до цієї дати будинок, де проживає відповідач, був відключений від газопостачання, а підключення відбулося 05.11.2010 року, тому сума заборгованості нарахована за період з 10.11.2010 року по 30.09.2014 року і ця заборгованість є заборгованістю відповідача. Попередній власник будинку за адресою: м. Житомир, пров. 3-й Лісний, 5-а ОСОБА_2 користувалася пільгою у розмірі 50 %, передбаченою Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» як учасник війни, та після її смерті відповідач такої пільги не має, так як нею не надавалося відповідні документи. В останнє судове засідання представник позивача не зявилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином та надала заяву про розгляд справи в її відсутності, вказавши про підтримання вимог позову.

Відповідач у судовому засіданні позов не визнала, пояснивши, що кожного року до позивача подавала документи про те, що вона є інвалідом ІІ групи, а її дочка І групи, тому вони мають право на пільгу. Проте позивач не дотримується правил нарахування коштів за спожитий природний газ. У своїх письмових запереченнях відповідач зазначила, що вона не отримала свідоцтва про право на спадщину після смерті матері ОСОБА_2, через що вважає себе належним відповідачем. Крім того вказує, що щомісяця проводить сплату за газ, що підтверджується квитанціями. При нарахуванні заборгованості позивачем не враховано положення Постанови Кабінету Міністрів України № 879 від 01.08.1996 року «Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати». Тому позовну заяву вважає безпідставною. Відповідач в останнє судове засідання не зявилася, належним чином повідомлялася про час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомила.

Суд, заслухавши представника позивача та відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, зясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позовна заява, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Статтею 526 ЦК України визначено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Абзацом 1 п. 10, абз. 3 п. 19 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою КМУ від 09.12.1999 року № 2246, встановлено, що розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюється починаючи з 01.01.2007 року за роздрібними цінами, диференційованими залежно від обсягів споживання, що встановлені НКРЕ, за фактично отримані послуги за показаннями лічильника газу, а у разі їх відсутності - за нормами споживання природного газу. Пунктом 17 Правил передбачено, що розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання є календарний місяць. Плата за надані послуги з газопостачання вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено інший строк.

Судом встановлено, що відповідач проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 і є споживачем послуг з газопостачання та користується послугами газопостачання, які надаються позивачем. Однак їх вартість не сплачує в повному обсязі, у звязку з чим за період з 10.11.2010 року по 30.09.2014 року за відповідачем утворилась заборгованість у розмірі 31056,55 грн., що підтверджується помісячним розрахунком заборгованості (а.с. 8, 9) та розрахунком, наведеним у письмових поясненнях представника позивача (а.с. 69-71).

Відповідач належала до членів сімї її матері ОСОБА_2, яка мала пільги учасника війни за користування комунальними послугами відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». ОСОБА_2 померла 25.09.2009 року. Ці обставини встановлені рішенням Апеляційного суду Житомирської області від 14.04.2014 року у справі за позовом ПАТ по газопостачанню та газифікації «Житомиргаз» до ОСОБА_1 та ОСОБА_3 про стягнення заборгованості (а.с. 19-а 21).

Згідно довідки до акта огляд МСЕК серії 12 ААА № 0844114 відповідач має статус інваліда ІІ групи з 01.08.2014 року (а.с. 56) та відповідно до матеріалів спадкової справи № 86/2010 до майна померлої ОСОБА_2 разом із відповідачем за адресою: м. Житомир, пров. 3-й Лісний, 5-а проживає її повнолітня дочка ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, якій до 01.05.2016 року встановлено І группу інвалідності, що вбачається з довідки до акта огляд МСЕК серії 10 ААБ № 661335 (а.с. 56).

Частиною 5 ст. 51 Бюджетного кодексу України визначено, що при наданні пільг та здійсненні видатків з бюджету щодо їх виплати до членів сімї пільговика належать: дружина (чоловік), їхні неповнолітні діти (до 18 років); неодружені повнолітні діти, визнані інвалідами з дитинства І та ІІ групи або інвалідами І групи; особа, яка проживає разом з інвалідом війни І групи та доглядає за ним, за умови, що інвалід не перебуває у шлюбі; непрацездатні батька; особа, яка знаходиться під опікою або піклуванням громадянина, який має право на пільги, та проживає разом з ним.

Згідно з вимогами Постанови Кабінету Міністрів України № 879 від 01.08.1996 року, що була чинною з 01.07.2010 року по 01.03.2014 року, громадянам, які відповідно до законодавства мають пільги щодо оплати житлово-комунальних послуг, з 01.08.1996 року зазначені пільги надаються в межах таких норм: споживання природного газу для побутових потреб у разі використання на опалення житла у розмірі 21 кв. метр опалювальної площі на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, і додатково 10,5 кв. метра на сімю 11 куб. метрів природного газу на 1 кв. метр площі на місяць в опалювальний період; для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб у розмірі 42 кв. метри опалювальної площі на кожну особу, яка має право на знижку плати, та додатково 21 кв. метр на сімю 11 куб. метрів природного газу на 1 кв. метр площі на місяць в опалювальний період; від 17.12.2003 року у разі користування газовою плитою за наявності централізованого гарячого водопостачання 9,8 куб. метра на одну особу на місяць; у разі користування газовою плитою за відсутності централізованого гарячого водопостачання та газового водонагрівача 18,3 куб. метра на одну особу на місяць; у разі користування газовою плитою та водонагрівачем 23,6 куб. метра на одну особу на місяць.

Відповідно до п. 1 Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 року № 117, єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги (далі - Реєстр), це автоматизований банк даних, створений для забезпечення єдиного державного обліку фізичних осіб, які мають право на пільги за соціальною ознакою згідно із законами України (далі - пільговики).

Згідно абз. 1 п. 5 Положення для включення до Реєстру інформації про пільговика він подає уповноваженому органу копії документів, що підтверджують право пільговика та членів його сім'ї на пільги (з пред'явленням оригіналів цих документів), копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів, пред'являє паспорт та надає інформацію про характеристику житла та послуги, щодо отримання яких він має пільги та реально ними користується.

Разом із цим відносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу на даний час врегульовано Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року № 2246 (із змінами та доповненнями).

Відповідно до п. 18 вказаних Правил у разі отримання права на пільги з оплати природного або скрапленого газу споживач повинен звернутися до газопостачальної організації з письмовою заявою та документами, що підтверджують його право на пільги.

Однак відповідачем не надано до суду доказів того, що відносно неї внесено відомості до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, в тому числі які надаються за оплату за спожитий природний газ. А також нею не надано доказів на підтвердження її посилань на те, що вона зверталася до позивача з письмовою заявою та документами, які підтверджують наявність у неї права на пільги.

Із змісту письмових пояснень представника позивача та розрахунку заборгованості слідує, що на час звернення до суду з даним позовом, а саме 16.04.2015 року, загальна заборгованість відповідача за період з 19.10.2009 року по 30.09.2014 року складала 31509,72 грн., але, враховуючи здійснений пізніше перерахунок у зв'язку зі споживанням природного газу протягом 2014 року менше ніж 2500 куб. м на рік, а саме у розмірі 2444 куб. м, споживачу було перераховано усі нарахування за 2014 рік по І ціновій категорії, враховуючи ціни, встановлені Постановами НКРЕ № 812 від 13.07.2010 року та № 420 від 03.04.2014 року. Окрім того, нарахування боргу фактично проведено з 10.11.2010 року, так як до цієї дати будинок, де проживає відповідач, був відключений від газопостачання, а підключення відбулося 05.11.2010 року. Таким чином, загальна заборгованість за спожитий природний газ за період з 10.11.2009 року по 30.09.2014 року складає 31056,55 грн.

З огляду на те, що відповідач у порушення своїх зобов'язань не сплачувала щомісячно та у повному обсязі плату за спожитий природній газ, у зв'язку з чим були порушені права позивача, тому суд задовольняє вимоги позивача частково, стягуючи з неї заборгованість за період з 10.11.2009 року по 30.09.2014 року в сумі 31056,55 грн.

Так як відповідач є інвалідом ІІ групи, вона звільнена від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанцях відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст. ст. 11, 509, 526 ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року № 2246, ст. ст. 10, 60, 61, 88, 212-215 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути із ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Житомиргаз» (р/р 1 у ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 311647, ідентифікаційний код 03344071) заборгованість за спожитий природній газ в сумі 31056,55 грн. (тридцять одна тисяча п'ятдесят шість гривень п'ятдесят п'ять копійок).

У задоволенні решти вимог позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Л.М. Семенцова