Провадження №2-о/359/121/2017
Справа №359/8344/17
РІШЕННЯ

Іменем України

04 грудня 2017 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Журавського В.В.,

при секретарі Алфімовій І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Бориспільський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області про встановлення факту народження дитини, -

ВСТАНОВИВ:

Наприкінці жовтня 2017 року ОСОБА_1 звернулась до суду з вищезазначеною заявою, яку обґрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_3 вона народила доньку ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України в м. Луганськ. 04 квітня 2017 року Ленінський відділ записів актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції Міністерства юстиції ЛНР видав свідоцтво про народження ОСОБА_2 Заявник на момент народження дитини проживала на тимчасово окупованій території України, тому в подальшому вона звернулась до Бориспільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області щодо реєстрації народження дитини, проте отримала відмову. Оскільки, нею для підтвердження факту народження дитини пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. У зв'язку з цим, ОСОБА_1 не може отримати свідоцтво про народження дитини в органах РАЦС Міністерства юстиції України. Тому заявник просить суд встановити факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_2, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Луганськ Луганської області України, у батьків, які не перебували у шлюбі: матері ОСОБА_1, громадянки України, та батька ОСОБА_3, громадянина України, відомості про батька ОСОБА_2 записані за вказівкою матері - ОСОБА_1 та з її слів, відповідно до ч.1 ст.135 СК України.

У судове засідання учасники цивільного процесу не з'явились.

Представник заявника ОСОБА_4 надав до суду заяву, в якій зазначив, що підтримує подану заяву про встановлення факту народження дитини та просить суд її задовольнити, а також проводити розгляд справи за його відсутності.

В.о. начальника Бориспільського міськрайонного ВДРАЦС ГТУЮ у Київській області Дубогрій С.М. також надала до суду заяву, в якій зазначила, що просить розглянути справу за відсутності представника заінтересованої особи та заперечень по суті справи не має.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст.257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_6 в період з 06 листопада 2007 року по 11 жовтня 2011 року, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області, актовий запис №759 (а.с.9) та копією заочного рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 12 вересня 2011 року (а.с.11). Від цього шлюбу вони мають дочку ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Бориспільського міськрайонного управління юстиції у Київській області (а.с.10).

Після розірвання шлюбу заявник переїхала проживати в м. Лутугине Лутугинського району Луганської області, а потім в смт. Челюскінець Лутугинського району Луганської області.

ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Лутугине Луганської області ОСОБА_1 народила сина ОСОБА_8, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_3, виданого Бориспільським міськрайоннним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області (а.с.12). Відомості про батька ОСОБА_8 записано зі слів матері відповідно до ч.1 ст.135 СК України (а.с.13).

ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Луганськ Луганської області ОСОБА_1 народила дочку ОСОБА_2

Державна реєстрація народження дитини оформлена свідоцтвом про народження серії НОМЕР_4, виданим 04 квітня 2017 року Ленінським відділом записів актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки (а.с.14). Відомості про батька ОСОБА_2 записано зі слів матері.

Відповідно до постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015 року м. Луганськ визнається тимчасово окупованою територією. Тому зазначене місце народження є тимчасово окупованою територією України.

Встановлено, що ОСОБА_1 як матір дитини зверталась до Бориспільського міськрайонного відділу ДРАЦС ГТУЮ у Київській області для отримання свідоцтва про народження дитини, але їй відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини та видачі свідоцтва про народження. В обґрунтування вказаної відмови ОСОБА_1 було роз'яснено, що для підтвердження факту народження дитини пред'явлені документи, які видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с.15).

Відповідно до ч.2 та ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином, судом встановлено, що свідоцтво про народження, яке було видане Ленінським відділом записів актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки (органом, який створений та діє у порядку не передбаченому законом), є недійсним і не створює правових наслідків, що позбавляє ОСОБА_1, яка є громадянкою України, зареєструвати народження дитини та реалізувати права та обов'язки, пов'язані із народженням дитини.

Згідно зі ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Встановлено, що органом державної реєстрації актів цивільного стану заявнику відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.

У відповідності п.2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/2 від 18 жовтня 2000 року, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма №103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма №103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024 (із змінами) та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.012013 року №9; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше; в) акт, складений відповідними посадовими особами (капітаном судна, командиром, начальником потяга тощо) за участю двох свідків і лікаря або фельдшера (якщо лікар або фельдшер були на транспортному засобі), у випадку народження дитини на морському, річковому, повітряному судні, у потязі або в іншому транспортному засобі. У разі відсутності лікаря або фельдшера державна реєстрація народження проводиться на підставі вказаного акта та медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма №106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 45, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про перинатальну смерть), у разі мертвонародження.

При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України «Про громадянство України» новонароджена дитина заявника є громадянином України як особа, обидва батьки якої на момент її народження були громадянами України.

Відповідно до вимог ч.4 та ч.7 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду.

На підставі вищевикладеного та враховуючи те, що заявник не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини, зокрема медичне свідоцтво про народження за встановленою МОЗ України формою, а факт народження ОСОБА_2 підтверджено наявними у матеріалах справи письмовими доказами, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог заявника.

У відповідності до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків.

Встановлення даного факту необхідно заявнику для здійснення державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження дитини.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для встановлення факту народження ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 у м. Луганськ Луганської області.

На підставі викладеного та керуючись п.2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/2 від 18 жовтня 2000 року, ч.2 та ч.3 ст.9, ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ч.1 ст.7 Закону України «Про громадянство України», ч.4 та ч.7 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», п.2 ч.1, ч.3 ст.208, ч.1-ч.3 ст.209, ст.ст.213-215, 218, п.7 ч.1 ст.256, ст.257-1 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву задовольнити у повному обсязі.

Встановити факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_2, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Луганськ Луганської області України, у батьків, які не перебували у шлюбі: матері ОСОБА_1, громадянки України, та батька ОСОБА_3, громадянина України, відомості про батька ОСОБА_2 записані за вказівкою матері - ОСОБА_1 та з її слів, відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги через Бориспільський міськрайонний суд Київської області до Апеляційного суду Київської області протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні під час проголошення, на протязі десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Бориспільського міськрайонного суду В.В. Журавський