Справа № 526/2378/17
Провадження № 2/526/1063/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2017 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді Тищенко Л.І.

при секретарі Синепол С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гадяч цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до територіальної громади Петрівсько-Роменської сільської ради, третя особа: ОСОБА_2 Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про визнання права власності на самочинне будівництво,

в с т а н о в и в:

до суду звернувся ОСОБА_1 із позовною заявою до територіальної громади Петрівсько-Роменської сільської ради про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно.

У позовній заяві позивач вказує, що згідно договору купівлі-продажу від 21.03.1996 йому належить на праві приватної власності домоволодіння за адресою: вул. Ватутіна, 10, с. Петрівка-Роменська Гадяцького району Полтавської області. Без відповідних документів на виконання будівельних робіт ним здійснено реконструювання та будівництво вищевказаного домоволодіння. При зверненні до ОСОБА_2 Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області його повідомили, що самочинно збудовані житловий будинок та господарські споруди по вул. Ватутіна, 10 в с. Петрівка-Роменська Гадяцького району Полтавської області підлягають прийняттю в експлуатацію лише після визнання права власності на них у судовому порядку.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не зявився, направив до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача територіальної громади Петрівка-Роменської сільської ради у судове засідання не зявився, направив до суду заяву з клопотанням розглянути справу без участі представника сільської ради.

Представник третьої особи ОСОБА_2 ДАБІ у Полтавській області у судове засідання також не зявився, направив клопотання про розгляд справи без участі представника департаменту.

Згідно ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до територіальної громади Петрівсько-Роменської сільської ради про визнання права власності на самочинне будівництво підлягають до задоволення, з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 придбав житловий будинок по вул. Ватутіна, 10 в с. Петрівка-Роменська Гадяцького району Полтавської області, який складається в цілому з будинку А-1 жилою площею 17,4 кв.м з допоміжними господарськими будівлями: будинок незакінчений будівництвом «Б-1», погріб «В», сарай «Г», колодязь «К», розташовані на земельній ділянці місцевої ради, про що свідчить договір купівлі-продажу від 21 березня 1996 року, посвідчений державним нотаріусом Гадяцької державної нотаріальної контори ОСОБА_3

Відповідно до Державного акту на право приватної власності на землю серії І-ПЛ № 011942 від 03.09.1997, ОСОБА_1, на підставі рішення виконавчого комітету Петрівсько-Роменської сільської ради від 15.07.1997 № 97, є власником земельної ділянки загальною площею 0,32 га, розташованої в с. Петрівка-Роменська Гадяцького району Полтавської області, цільове призначення якої для обслуговування житлового будинку 0,12 га, ведення особистого підсобного господарства 0,20 га.

Згідно даних технічного паспорту на садибний (індивідуальний) житловий будинок № 10 по вул. Ватутіна в с. Петрівка-Роменська, виготовленому станом на 06 вересня 2017 року, житловий будинок літ. А-1,а,а1, гараж літ. Д, сарай літ. Е, літня кухня з погребом літ. Ж, збудовані у 1996 році, а баня літ. З побудована у 2008 році.

Відповідно до акту поточних змін, складеного техніком ОСОБА_4, у результаті проведеного обстеження домоволодіння № 10 по вул. Ватутіна в с. Петрівка-Роменська будинку А-1 жилою площею 17,4 кв.м, сараю «Г» не виявлено. Будинок незакінчений будівництвом Б-1 фактично є самочинно збудований житловий будинок «А-1,а,а1», погріб «В» фактично знаходиться під літньою кухнею «Ж». Виявлено самочинно збудовані: гараж літ. Д, сарай літ. Е, літня кухня «Ж», баня «З».

ОСОБА_2 державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області від 27.09.2017 за № 1016-1.20/2/440 позивачу відмовлено в прийнятті в експлуатацію самочинно збудованого нерухомого майна.

Частиною 2 ст. 331 ЦК України передбачено, право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

Згідно ч. ч. 1 та 2 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці без належного дозволу чи належно затвердженого проекту.

Частиною 5 ст. 376 ЦК України передбачено, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Відповідно звіту про проведення технічного обстеження від 18.09.2017, за результатами технічного обстеження житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами по вул. Ватутіна, 10 в с. Петрівка-Роменська Гадяцького району Полтавської області встановлено можливість його надійної та безпечної експлуатації.

Згідно повідомлення Сектору містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та будівництва від 18.09.2017 № 01-14/300, житловий будинок та господарські будівлі та споруди, що знаходяться по вул. Ватутіна, 10 в с. Петрівка-Роменська Гадяцького району Полтавської області, збудовані без відхилень від державних будівельних норм та правил ДБН 360-92**.

Відповідно до повідомлення Гадяцького РС ГУДСНС України у Полтавській області від 25.10.2017 № 18-559/23, самочинно збудовані житловий будинок та господарські будівлі за адресою: вул. Ватутіна, 10, с. Петрівка-Роменська Гадяцького району Полтавської області не порушують вимог протипожежних норм.

Як зазначено у повідомленні ПАТ «Гадячгаз» від 27.10.2017 № 1437/1215/10, житловий будинок «А-1,а,а1» та літня кухня «Ж» по вул. Ватутіна, 10 в с. Петрівка-Роменська газифіковані та відповідають вимогам ДБН В.2.5-20-2001 «Газопостачання». Господарські будівлі (сарай «Е», гараж «Д», баня «З») не газифіковані та не знаходяться в охоронній зоні системи газопостачання.

У відповідності до повідомлення Гадяцької філії ПАТ «Полтаваобленерго» від 27.10.2017 № 13-0201/3980, самочинно збудовані житловий будинок з господарськими будівлями по вул. Ватутіна, 10 в с. Петрівка-Роменська Гадяцького району Полтавської області побудовані без порушень вимог ПКЕЕ в частині мереж ПАТ «Полтаваобленерго».

Судом встановлено, що побудоване позивачем нерухоме майно повністю відповідає будівельним, протипожежним нормам, а також не порушує права суміжних власників.

Пункт 12 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» передбачає, що у справах, пов'язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (частина друга статті 376 ЦК).

Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п'ята статті 376 ЦК).

Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов'язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними.

Відповідно до п. 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 461 від 13.04.2011 року зазначено, що у разі коли на самочинно збудоване нерухоме майно визнано право власності за рішенням суду, воно приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком.

Згідно п. 3.2 Наказу Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 127 від 24.05.2001 «Про затвердження Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна», не належать до самочинного будівництва: для одноквартирних (садибних), дачних та садових будинків: зведення на земельній ділянці тимчасових будівель та споруд, навісів, альтанок, наметів, накриття, сходів, естакад, літніх душових, теплиць, свердловин, криниць, люфт-клозетів, вбиралень, вигрібних ям, замощень, парканів, відкритих басейнів та басейнів із накриттям полегшеної конструкції, погребів, входів в погреби, підпірних стін, воріт, хвірток, приямків, терас, ганків.

Враховуючи положення Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, до самочинного будівництва не відносяться огорожа № 1-7, про що також зазначено в акті поточних змін, доданого до технічного паспорту на садибний (індивідуальний) житловий будинок № 10 по вул. Ватутіна в с. Петрівка-Роменська та колодязь № 8 також не може бути віднесений до самочинного будівництва.

З цих підстав суд позбавлений можливості визнати за позивачем право власності на огорожу № 1, ворота № 2, хвіртку № 3, ворота № 4, огорожу № 5, хвіртку № 6, огорожу № 7, колодязь № 8, про що ним зазначено у позовній заяві.

Разом з цим, враховуючи, що самочинно збудований позивачем житловий будинок з господарськими будівлями: гараж, сарай, літня кухня з погребом, баня не суперечить вимогам ДБН 360-92** та не порушує права інших осіб, суд вважає, що наявні підстави для задоволення позову ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 331, 376 ЦК України, ст. ст. 10, 60, 80, 197, 212- 215 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до територіальної громади Петрівсько-Роменської сільської ради, третя особа: ОСОБА_2 Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про визнання права власності на самочинне будівництво задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, право власності на самочинне будівництво житлового будинку та господарських будівель, що розташовані по вул. Ватутіна, 10 в с. Петрівка-Роменська Гадяцького району Полтавської області та позначені у технічному паспорті: житловий будинок літ. А-1,а,а1, загальною площею 80,8 кв.м, житловою площею 48,7 кв.м, гараж літ. Д, сарай літ. Е, літня кухня з погребом літ. Ж, баня літ. З.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Полтавської області через Гадяцький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий Л. І. Тищенко