Справа № 366/1490/17 Головуючий у І інстанції Корчков А. А.
Провадження № 22-ц/780/4971/17 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1
Категорія 4 06.12.2017
УХВАЛА

Іменем України

06 грудня 2017 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Приходька К.П.,

суддів: Голуб С.А., Таргоній Д.О.,

за участю секретаря: Дрозда Р.І.,

розглянувши матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» на рішення Іванківського районного суду Київської області від 05 липня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз», третя особа: Виконавчий комітет Іванківської селищної ради Іванківського району Київської області про визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності і державної реєстрації прав на нерухоме майно,-

встановила:

у травні 2017 року ОСОБА_2 звернулася до Іванківського районного суду Київської області з вищезазначеним позовом, мотивуючи його тим, що рішенням виконавчого комітету Іванківської районної ради народних депутатів від 16 жовтня 1990 року №144 «Про взяття на квартирний облік громадян району, надання жилих приміщень» затверджено спільне рішення адміністрації та профкому управління газового господарства про надання ОСОБА_2 Іозасу Іозасовичу з сімєю в складі трьох осіб житла в новозбудованому будинку присадибного типу в с.м.т. Іванків по вул. Чорнобильській №12, житловою площею 90 кв.м. та видано ордер для вселення в надане житлове приміщення.

22 листопада 1995 року на підставі акту прийому-передачі житлових будинків будинок садового типу площею 90,5 кв.м. в смт. Іванків по вул.Чорнобильській, 12 було передано у особисту приватну власність працівнику філії ОСОБА_2 Іозасу Іозасовичу.

14 червня 2006 року Іванківською філією по ЕГГ ВАТ «Київоблгаз» було прийнято розпорядження №89, яким задоволено заяву наймача ОСОБА_3 про передачу будинку загальною площею 84,5 кв.м., житловою площею 51,2 кв.м., що знаходиться за адресою: смт.Іванків, вул. Чорнобильська, 12 у спільну часткову власність ОСОБА_3 Іозасу Іозасовичу, ОСОБА_2 та ОСОБА_4 в рівних частинах кожному.

21 червня 2006 року Іванківською філією по експлуатації газового господарства ВАТ «Київоблгаз» було видано свідоцтво на житло, в якому вказано, що одноквартирний будинок, який знаходиться за адресою: Київська область, смт.Іванків, вул. Чорнобильська, 21 належить на праві приватної, спільної часткової власності гр. ОСОБА_3 та членам його сімї ОСОБА_2 та ОСОБА_4, вказано, що квартира приватизована відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Співвласники будинку своє право власності на нерухоме майно зареєструвати не встигли, оскільки, 29 січня 2007 року виконавчим комітетом Іванківської селищної ради Київської області було прийнято рішення №16 «Про встановлення належності та визнання права власності за ВАТ "Київоблгаз» на житловий будинок, розташований в с.м.т.Іванків, вул. Чорнобильська, 12, згідно з яким право приватної власності на житловий будинок визнано за Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» (на даний час - ПАТ «Київоблгаз), у звязку з чим вирішено за останнім оформити право приватної власності на спірний житловий будинок.

28 лютого 2007 року ВАТ «Київоблгаз» отримано свідоцтво на право приватної власності на будинок за адресою: Київська область, с.м.т.Іванків, вул. Чорнобильська, 12, яке 02 березня 2007 року було зареєстроване Києво-Святошинським БТІ в реєстрі права власності на нерухоме майно за №111 в книзі №14, та внесено відповідний запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за № 17513932.

У звязку з цим в 2011 році позивач звернулася до Іванківського районного суду з вимогою про скасування рішення виконавчого комітету Іванківської селищної ради №16 від 29.01.2007 року «Про встановлення належності та визнання права власності за ВАТ «Київоблгаз» на житловий будинок, розташований по вул. Чорнобильська, 12 в смт.Іванків Іванківського району Київської області».

Постановою Іванківського районного суду від 23.12.2011 року та постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2013 року у справі №2-а-8980/11 визнано дії виконавчого комітету Іванкіської селищної ради щодо видачі свідоцтва про право власності на будинок №12 по вул. Чорнобильській в смт.Іванків Київської області від 28.02.2007 року - незаконними, а рішення виконавчого комітету Іванківської селищної ради №16 від 29.01.2007 року «Про встановлення належності та визнання права власності на житловий будинок, розташований в с.м.т. Іванків по вул. Чорнобильській, 12 Іванківського району Київської області» - скасовано.

Зазначені постанови першої та апеляційної інстанцій були залишені без змін Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.07.2014 року.

Оскільки дії виконавчого комітету Іванківської селищної ради щодо видачі свідоцтва про право власності від 28.02.2007 року були визнанні судом незаконними, а також вищевказане рішення виконавчого комітету органу місцевого самоврядування, на підставі якого було видано правовстановлюючий документ (свідоцтво про право власності), було скасовано судом, позивач вважає, що свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 28.02.2007 року, яке видане виконкомом Іванківської селищної ради - є незаконним та підлягає скасуванню.

Враховуючи те, що право власності набувається з моменту реєстрації нерухомого майна в державному реєстрі речових прав, скасуванню підлягає і державна реєстрація права власності ВАТ «Київоблгаз» на домоволодіння, що розташоване за адресою: Київська область, Іванківський район, смт.Іванків, вул.Чорнобильська, 12.

Просила визнати незаконним та скасувати свідоцтво про право власності на спадкове майно, відповідно до якого домоволодіння, яке розташоване по вул. Чорнобильська, 12 в смт. Іванків є власністю ВАТ «Київоблгаз» та скасувати державну реєстрацію права власності ВАТ «Київолблгаз» на зазначене домоволодіння.

Рішенням Іванківського районного суду Київської області від 05 липня 2017 року позов задоволено.

Визнано незаконним та скасовано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане виконавчим комітетом Іванківської селищної ради Київської області 28.02.2007 року, відповідно до якого домоволодіння, яке розташоване за адресою: вул. Чорнобильська, 12, с.м.т. Іванків Іванківського району Київської області є власністю Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз».

Скасовано державну реєстрації права власності Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» на домоволодіння, що розташоване за адресою: вул. Чорнобильська, 12, с.м.т. Іванків Іванківського району Київської області, зареєстроване 02.03.2017 року Києво-Святошинським бюро технічної інвентаризації за №111 в книзі №14, реєстраційний номер в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 17513932.

Стягнуто з ПАТ по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» на користь ОСОБА_2 сплачений судовий збір у сумі 1 841,46грн.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, ПАТ по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» подало апеляційну скаргу, посилаючись на те, що оскаржуване рішення є необґрунтованим і незаконним, а також постановлене з порушенням норм матеріального та процесуального права.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги посилається на те, що суд першої інстанції виходив із того, що у постанові Іванківського районного суду Київської області від 23.12.2011 року зазначено, що БТІ проводило реєстрацію права власності за ПАТ «Київоблгаз» на підставі рішення селищної ради від №16 від 29.01.2007 року. Фактично проведеної державної реєстрації права власності відповідачем підтверджено також постановою Київського адміністративного суду від 21.03.2013 року за визначеним порядком реєстрації права власності на нерухоме майно відповідно до Наказу Міністрерства юстиції України від 07.02.2002 року №7/5 «Про затвердження Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно».

Відповідач вважає, що про порушення свого права позивач дізналася 21.03.2013 року після перегляду постанови Іванківського районного суду Київської області від 23.12.2011 року Київським апеляційним адміністративним судом.

Крім того, стверджує, що позивач була присутньою в судовому засіданні під час проголошення постанови Київським апеляційним адміністративним судом 21 березня 2013 року.

Також, судом першої інстанції не враховано, що ПАТ «Київоблгаз» не може бути відповідачем по справі.

Апелянт, посилається на те, що постановою Іванківського районного суду Київської області від 23 грудня 2011 року рішення виконавчого комітету Іванківської селищної ради №16 від 29.01.2007 року «Про встановлення належності та визнання права власності на житловий будинок в с.м.т. Іванків, по вул. Чорнобильська, 12 Іванківського району Київської області» скасовано, також постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2013 року визнано дії виконавчого комітету Іванківської селищної ради щодо видачі свідоцтва про право власності від 28.02.2007 року незаконними.

Позивач предявив позов про визнання незаконними та скасування свідоцтва про право власності і державної реєстрації прав на нерухоме майно саме до ПАТ «Київоблгаз». Однак, після винесення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2013 року, відповідач жодним чином не перешкоджав та не посягав на реалізацію свого права позивачем.

Апелянт, стверджує, що позивачем не доведено в чому саме порушені його права відповідачем при визнанні незаконними та скасування свідоцтва про право власності і державної реєстрації прав на нерухоме майно.

Просило скасувати рішення Іванківського районного суду Київської області від 05 липня 2017 року повністю та судові витрати покласти на позивача.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення осіб, які приймали участь у розгляді справи, перевіривши матеріали справи, в порядку, передбаченому статтею 303 ЦПК України, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що рішенням Іванківської районної ради народних депутатів від 16.10.1990 року №144 ОСОБА_3 з сімєю в складі 3-х осіб, прийнято рішення видати ордер для вселення в житлове приміщення: будинок №12 по вул. Чорнобильська, с.м.т. Іванків Київської області.

Відповідно до Виписки з протоколу загальних зборів Іванківської філії газового господарства від 21.11.1995 року, рішенням спільного засідання адміністрації і профкому передано сімям безкоштовно в особисту приватну власність будинки присадибного типу з подвірними будівлями згідно Інструкції і положення вищестоящих організацій.

Актом прийому-передачі житлових будинків від 22.11.1995 року підтверджується передача житлових будинків садового типу в с.м.т. Іванків по вул. Чорнобильська у власну особистість працівникам філії, серед яких, відповідно до списку, є і ОСОБА_3

Відповідно до Свідоцтва №102 про право власності на житло, квартира, яка знаходиться за адресою: Київська область, смт. Іванків, вул. Чорнобильська, 12 дійсно належить на праві приватної власності ОСОБА_3 та членам його сімї: ОСОБА_2 та ОСОБА_5 в рівних частинах.

Рішенням виконавчого комітету Іванківської селищної ради Іванківського району Київської області №16 від 29.01.2007 року встановлено належність та визнано право власності на житловий будинок по вул.. Чорнобильська, 12 смт. Іванків за Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз».

28 лютого 2007 року на вказане домоволодіння видано свідоцтво про право власності, в якому зазначено власник - Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз», а 02 березня 2007 року Києво-Святошинським бюро технічної інвентаризації зареєстровано право власності на нерухоме майно та видано відповідне свідоцтво.

ОСОБА_2 в 2011 році звернулася до Іванківського районного суду з позовною заявою про скасування рішення комітету Іванківської селищної ради №16 від 29.01.2007 року «Про встановлення належності та визнання права власності на житловий будинок, розташований в с.м.т. Іванків по вул. Чорнобильській, 12 Іванківського району Київської області».

Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив із того, що відповідно до постанови Іванківського районного суду від 23 грудня 2011 року та постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2013 року рішення виконавчого комітету Іванківської селищної ради №16 від 29 січня 2007 року «Про встановлення належності та визнання права власності на житловий будинок, розташований в с.м.т. Іванків по вул. Чорнобильській, 12 Іванківського району Київської області» - скасовано.

Зазначені постанови першої та апеляційної інстанцій були залишені без змін Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17 липня 2014 року, яка вступила в законну силу.

Щодо порушення строку позовної давності, то зазначив, що ОСОБА_2 дізналася про порушення своїх прав з моменту винесення ухвали Вищим адміністративним судом, якою постанови першої та другої інстанції про скасування рішення залишено без змін, тобто з 17 липня 2014 року. Позивач подала позов до суду 16 травня 2017 року. Таким чином, порушення строків позовної давності, передбачених ст. 257 ЦК України, тривалістю у три роки, не вбачається.

З такими висновками погоджується і колегія суддів, оскільки вони ґрунтуються на матеріалах справи, а також узгоджуються з вимогами чинного законодавства з огляду на наступне.

Статтею 41 Конституції України визначено, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

У частині 3 статті 61 ЦПК України зазначено, що обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно положень ч. 1,2 ст.386 ЦК України, держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності. Власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Частиною 1,2 статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Тому, викладені в апеляційній скарзі доводи не спростовують висновків суду першої інстанції.

Перевіряючи законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених в суді першої інстанції, відповідно до ст.303 ЦПК України, колегія суддів не вбачає підстав для скасування рішення суду першої інстанції.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.307 ЦПК України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апеляційний суд має право постановити ухвалу про відхилення апеляційної скарги і залишення рішення без змін.

Згідно ст.308 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Висновки суду відповідають обставинам справи, які судом установлені відповідно до вимог процесуального закону, а також узгоджуються з нормами матеріального права, які судом правильно застосовані.

Керуючись ст.ст.303,307,308,313-315,317,319 ЦПК України, колегія суддів, -

ухвалила:

апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» відхилити, рішення Іванківського районного суду Київської області від 05 липня 2017 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді