АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/774/1913/17 Справа № 183/5159/16 Головуючий у 1 й інстанції - ОСОБА_1 Доповідач - Пономарь З.М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2017 року м. Дніпро

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Пономарь З.М., суддів Баранніка О.П., Посунся Н.Є., при секретарі Самокиші О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпро цивільну справу за апеляційною скаргою Квартирно-експлуатаційний відділ міста Дніпропетровська на рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 12 грудня 2016 року за позовом ОСОБА_2 до Квартирно-експлуатаційний відділ міста Дніпропетровська (треті особи: Міністерство оборони України, Генеральний штаб Збройних Сил України, Черкаська селищна рада Новомосковського району Дніпропетровської області) про визнання права, визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити дії,-

в с т а н о в и л а:

Рішенням Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 12.12.2016р. задоволено позов ОСОБА_2 визнано його право на приватизацію квартири АДРЕСА_1; визнано протиправним та скасовано рішення № 3302 від 09.09.2016 року Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпропетровська про відмову йому в приватизації вказаної квартири та зобовязано Квартирно-експлуатаційний відділ міста Дніпропетровська, як орган приватизації, прийняти відповідні заходи щодо приватизації цієї квартири у відповідності до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та згідно процедури, передбаченої «Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», затвердженого Наказом МЖКГ №396 від 16.12.2009 року. В апеляційній скарзі Квартирно-експлуатаційний відділ м.Дніпропетровська просило скасувати вказане судове рішення, посилаючись на його невідповідність вимогам закону.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції, колегія суддів не вбачає підстав для його скасування.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи наступне.

Згідно ордера № 167 від 05.10.1999р., виданого начальником Гвардійської квартирно-експлуатаційної частини району Міністерства оборони України, лейтенанту ОСОБА_2 на сімю з двох осіб: дружину ОСОБА_3 надано право на вселення в однокімнатну квартиру АДРЕСА_2 площею 19,66кв.м. (а.с. 11).

Згідно довідки про склад сімї № 558, виданої 15.07.2016р. Будинкоуправлінням № 2 Гвардійської Квартирно-експлуатаційної частини району в квартирі АДРЕСА_3 зареєстрований з 22.11.1999р., постійно проживає та має право на приватизацію ОСОБА_2 (а.с.20).

11.08.2015р. ОСОБА_2 звернувся до Квартирно - експлуатаційного відділу м.Дніпропетровська як органу приватизації із заявою про передачу квартири АДРЕСА_4 у приватну власність. Рішенням №3302 від 09.09.2016р. начальником Квартирно - експлуатаційного відділу м.Дніпропетровська ОСОБА_2 відмовлено у приватизації квартири з посиланням на те, що військове містечко смт.Черкаське згідно листа заступника начальника Генерального штабу Збройних Сил України від 19.08.2013р. віднесено до переліку «закритих військових містечок» (а.с. 10).

Наказом Міністра оборони України №1 від 3.01.1993р. заступникам Міністерства оборони України, начальникам озброєння та тилу Збройних Сил України, начальникам управлінь центрального апарату Міністерства оборони України, командувачам видами Збройних Сил України, військами військових округів (оперативними командуваннями), обєднаннями, командирам зєднань та військових частин, начальникам гарнізонів, установ, військово-навчальних закладів, підприємств та організацій Міністерства оборони України наказано здійснювати приватизацію жилого фонду військовослужбовцями та членами їх сімей у порядку, передбаченому Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», постановою Кабінету міністрів України від 8.10.1992р. №572 про механізм застосування Закону, Положення про порядок передачі квартир (будинків) у власність громадян (а.с.18). Рішенням сесії Черкаської селищної ради №1 від 31.03.2011р. надана згода на прийняття у комунальну власність територіальної громади об'єктів житлово-комунального фонду та соціальної сфери інженерних мереж та інших обєктів соціальної інфраструктури, що перебувають в оперативному управлінні Збройних Сил України на території Черкаської селищної ради (а.с.37,38). Наказом Міністра оборони України від 15.09.2011р. №569 «Про безоплатну передачу військового майна в комунальну власність територіальних громад» встановлений Перелік майна, що безоплатно передається у комунальну власність територіальної громади смт.Черкаське, в який включений, в тому числі, і житловий фонд (а.с.12).

Згідно ч.2 ст.15 Закону України «Про власність» наймач жилого приміщення у будинку державного або громадського жилого фонду та члени його сім'ї має право набути у власність відповідну квартиру або будинок шляхом їх викупу або за іншими підставами, передбаченими законодавством України. Відповідно до вимог ч.1 ст.2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків та одноквартирні будинки (надалі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму. За положеннями абз.2 ч.1, ч.5 ст.5 Закону до членів сім'ї наймача включаються громадяни України, які постійно проживають в квартирі (будинку) разом з наймачем або за якими зберігається право на житло.

Враховуючи наведені вимоги закону та встановлені обставини про відсутність у смт. Черкаське статусу закритого військового містечка та про наявність права ОСОБА_2 на приватизацію своєї квартири, суд першої інстанції обґрунтовано ухвалив рішення про скасування відповідного рішення начальника Квартирно-експлуатаційного відділу м.Дніпропетровськ №3302 від 09.09.2016р. про відмову йому у приватизації квартири АДРЕСА_2, про зобовязання КЕВ м.Дніпропетровська як органу приватизації вжити всіх належних та достатніх заходів щодо приватизації цієї квартири на підставі Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Посилання Квартирно-експлуатаційний відділу міста Дніпропетровська в апеляційній скарзі на те, що лист заступника начальника Генерального штабу Збройних Сил України від 19.08.2013р. разом з переліком закритих військових містечок не скасований не можуть бути прийняті до уваги, оскільки вказаний лист не є нормативним документом, який би мав відповідні юридичні наслідки. Доводи відділу в апеляційній скарзі про те, що він є неналежним відповідачем безпідставні, оскільки згідно п. 3.2.4 Положення про Квартирно - експлуатаційний відділ м.Дніпропетровськ саме на вказаний відділ покладено обовязок та повноваження щодо утримання житлового фонду (а.с.25-27) та саме він діє як орган приватизації.

Враховуючи наведене, підстав для скасування рішення суду першої інстанції за доводами апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.303,307,308,315 ЦПК України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Квартирно-експлуатаційний відділ міста Дніпропетровська відхилити.

Рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 12 грудня 2016 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і протягом двадцяти днів може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ.

Судді: Пономарь З.М. Бараннік О.П. Посунся Н.Є.