Справа № 182/357/17
Провадження № 2/0182/1624/2017
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

09.03.2017 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Кобеляцької-Шаховал І.О.

секретар Скоробогатова А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Нікополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Нікопольської міської ради Дніпропетровської області про визнання права власності, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулись до суду з позовною заявою до відповідача про визнання за ними права власності на спадкове майно.

В обгрунтування своїх вимог позивачі посилаються на наступні обставини.

На підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 16.02.2011 року, вони у рівних частках набули право власності на житловий будинок з надвірними будівлями по вул.Довгалівська, буд.305 у м.Нікополі Дніпропетровської області, що складається з житлового будинку „Е, загальною площею 170,6 кв.м., житловою площею 55,6 кв.м., сараю - літньої кухні „Б, підвалу „бпд, підвалу „Д, приміщення для інвентаря „И, споруджень 1-7, І, та на земельні ділянки, розташовані за адресою: Дніпропетровська область, м.Нікополь, вул.Довгалівська, буд.305, площею 0,1 га., переданої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер :02:006:0093, та площею 0,0467 га., переданої для ведення підсобного сільського господарства, кадастровий номер :02:006:0094. На земельні ділянки право власності за ними зареєстроване 28.10.2016 року. У реєстрації права власності на житловий будинок з надвірними будівлями їм було відмовлено через наявність самочинного будівництва. При оформленні своїх спадкових прав вони не отримали право власності на самочинно збудовані за життя спадкодавця гараж „М, гараж „Н, літню кухню „Л, сарай „К, вбиральню „О. Відповідно до технічного паспорту, вказані надвірні будівлі були збудовані у 2000 - 2009 роках, тому підлягають введенню в експлуатацію, відповідно до п. 41 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127. Крім того, ними у 2012 році завершене розпочате спадкодавцем переобладнання літньої кухні - сараю „Б у житловий будинок „Б, Б?, б?, загальною площею 69,0 кв.м., житловою площею 23,3 кв.м. Переобладнання літньої кухні - сараю в житловий будинок також підлягає введенню в експлуатацію. Для реєстрації права власності на успадковане майно він - ОСОБА_2 - звернувся до відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно виконавчого комітету Нікопольської міської ради, але рішенням про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 34076045 від 28.02.2017 року державним реєстратором ОСОБА_3 розгляд заяви зупинено, оскільки заявником не надано документу, що, відповідно до вимог законодавства, засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта. Вони звертались до відділу з питань ДАБК Нікопольської міської ради щодо введення в експлуатацію збудованих споруд та отримали відмову з рекомендацією звернутися до суду (лист № 85 від 21.02.2017 року). Прийняття в експлуатацію житлових будинків та господарських споруд, збудованих до 12.03.2011 року, відповідно до Наказу міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 24.04.2015 року № 79 здійснюється за Порядком прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків та будівель і споруд сільськогосподарського призначення І та II категорії складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт. Відповідно до п.б р.2 вказаного Порядку технічне обстеження індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, загальною площею до 300 квадратних метрів включно, а також господарських (присадибних) будівель і споруд, загальною площею до 100 квадратних метрів включно, проводиться виконавцем (експертом (інженером) з технічної інвентаризації) під час їх технічної інвентаризації лише за результатами попереднього (візуального) етапу обстеження. Таке обстеження житлового будинку було здійснене інженером-проектувальником ОСОБА_4 (сертифікат АР №012531). За результатами технічного обстеження встановлено: самочинно збудований житловий будинок „Б, Б', б', загальною площею 69,0 кв.м., житловою площею 23.3 кв.м.; гараж „Н, розміром 5,25 x 3,20 м.; гараж „М, розміром 4,22 x 4,95 м.; літня кухня „Л, розміром 3,10 x 4,26 м.; сарай „К, площею 12,8 кв.м.; вбиральня „О, площею 1,0 кв.м., відповідають вимогам Державних будівельних норм України ДБН 360-92**. У зв'язку з цим позивачі змушені звернутися до суду з цим позовом.

В судове засідання сторони не прибули, надали заяви про розгляд справи у свою відсутність, позивачі на задоволенні позовних вимог наполягали, представник відповідача проти задоволення позовних вимог не заперечувала.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст.6 Конвенції „Про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обовязків цивільного характеру.

Згідно зі ст.1216 ЦК України, у разі спадкування права та обов'язки спадкодавця переходять до спадкоємців.

Відповідно до ст.1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно з ч.1 ст.1223 ЦК України, право на спадкування мають особи, визначені у заповіті.

Відповідно до ст.331 ЦК України, право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна).

Згідно зі ст.375 ЦК України, власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням. Правові наслідки самочинної забудови, здійсненої власником на його земельній ділянці, встановлюються статтею 376 цього Кодексу.

У відповідності до ч.5 ст.376 ЦК України, на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб. Означене будівництво здійснено на земельній ділянці, що знаходиться у приватній власності позивачів з додержанням цільового використання земельної ділянки, та не зачіпає інтересів інших осіб, розміщення будинку відповідає вимогам державних будівельних норм.

Постановою Пленуму ВССУ № 6 від 30.03.2012 року „Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва) визначено, що власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п'ята статті 376 ЦК). Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов'язані встановлювати усі обставини справи зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними.

Згідно з п.10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого Постановою КМУ № 461 від 13.04.2011 року, з урахуванням змін, внесених Постановою КМУ від 08.09.2015 року № 750, у разі, коли на самочинно збудоване нерухоме майно визнано право власності за рішенням суду, воно приймається в експлуатацію, згідно з цим Порядком. Тому лише після вирішення у судовому порядку питання про визнання за позивачами права власності на самочинно збудоване нерухоме майно позивачі зможуть ввести його в експлуатацію, згідно вимог чинного законодавства.

Як встановлено в судовому засіданні, на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 16.02.2011 року, позивачі у рівних частках набули право власності на житловий будинок з надвірними будівлями по вул.Довгалівська, буд.305 у м.Нікополі Дніпропетровської області, що складається з житлового будинку „Е, загальною площею 170,6 кв.м., житловою площею 55,6 кв.м., сараю - літньої кухні „Б, підвалу „бпд, підвалу „Д, приміщення для інвентаря „И, споруджень 1-7, І (а.с.12-28)., та на земельні ділянки, розташовані за адресою: Дніпропетровська область, м.Нікополь, вул.Довгалівська, буд.305, площею 0,1 га., переданої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер :02:006:0093, та площею 0,0467 га., переданої для ведення підсобного сільського господарства, кадастровий номер :02:006:0094 (а.с.10-11). На земельні ділянки право власності за позивачами зареєстроване 28.10.2016 року. У реєстрації права власності на житловий будинок з надвірними будівлями позивачам було відмовлено через наявність самочинного будівництва. При оформленні своїх спадкових прав позивачі не отримали право власності на самочинно збудовані за життя спадкодавця гараж „М, гараж „Н, літню кухню „Л, сарай „К, вбиральню „О. Відповідно до технічного паспорту, вказані надвірні будівлі були збудовані у 2000 - 2009 роках (а.с.19-28), тому підлягають введенню в експлуатацію, відповідно до п. 41 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127. Крім того, позивачами у 2012 році завершене розпочате спадкодавцем переобладнання літньої кухні - сараю „Б у житловий будинок „Б, Б?, б?, загальною площею 69,0 кв.м., житловою площею 23,3 кв.м. Переобладнання літньої кухні - сараю в житловий будинок також підлягає введенню в експлуатацію. Для реєстрації права власності на успадковане майно ОСОБА_2 звернувся до відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно виконавчого комітету Нікопольської міської ради, але рішенням про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 34076045 від 28.02.2017 року державним реєстратором ОСОБА_3 розгляд заяви зупинено, оскільки заявником не надано документу, що, відповідно до вимог законодавства, засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта (а.с.65). Позивачі звертались до відділу з питань ДАБК Нікопольської міської ради щодо введення в експлуатацію збудованих споруд та отримали відмову з рекомендацією звернутися до суду (а.с.66-67). Прийняття в експлуатацію житлових будинків та господарських споруд, збудованих до 12.03.2011 року, відповідно до Наказу міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 24.04.2015 року № 79 здійснюється за Порядком прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків та будівель і споруд сільськогосподарського призначення І та II категорії складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт. Відповідно до п.б р.2 вказаного Порядку технічне обстеження індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, загальною площею до 300 квадратних метрів включно, а також господарських (присадибних) будівель і споруд, загальною площею до 100 квадратних метрів включно, проводиться виконавцем (експертом (інженером) з технічної інвентаризації) під час їх технічної інвентаризації лише за результатами попереднього (візуального) етапу обстеження. Таке обстеження житлового будинку було здійснене інженером-проектувальником ОСОБА_4 (сертифікат АР №012531) (а.с.29-45). За результатами технічного обстеження встановлено, що самочинно збудований житловий будинок „Б, Б', б', загальною площею 69,0 кв.м., житловою площею 23.3 кв.м.; гараж „Н, розміром 5,25 x 3,20 м.; гараж „М, розміром 4,22 x 4,95 м.; літня кухня „Л, розміром 3,10 x 4,26 м.; сарай „К, площею 12,8 кв.м.; вбиральня „О, площею 1,0 кв.м., відповідають вимогам Державних будівельних норм України ДБН 360-92**.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи викладене та керуючись ст.3-10, 30, 60, 208-209, 212-215 ЦПК, суд, -

В И Р І Ш И В:

Визнати за ОСОБА_5 право власності на сарай (літ.„А.а), сарай (літ.„Б), спорудження 1-3, 1 по вул.Ковельській, 66 в м.Нікополі, в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_6, померлого 01.04.2000 року.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на 1/2 частину домоволодіння, що складається з: житлового будинку „Е, загальною площею 170,6 кв.м., житловою площею 55,6 кв.м.; житлового будинку „Б, Б', б', загальною площею 69,0 кв.м., житловою площею 23.3 кв.м., підвалу (вхід) „бпд, підвалу „Дпд, альтанки „И, сараю „К, гаражу „Н, гаражу „М, літньої кухні „Л, вбиральні „О споруджень № 1-7, І, що знаходяться за адресою: вул.Довгалівська, буд.305 у м.Нікополі Дніпропетровської області, за умови подальшого введення в експлуатацію.

Визнати за ОСОБА_2 право власності на 1/2 частину домоволодіння, що складається з: житлового будинку „Е, загальною 170,6 кв.м., житловою площею 55,6 кв.м., житлового будинку „Б, Б', б', загальною площею 69,0 кв.м., житловою площею 23.3 кв.м., підвалу (вхід) „бпд, підвалу „Дпд, альтанки „И, сараю „К, гаражу „Н, гаражу „М, літньої кухні „Л, вбиральні „О споруджень № 1-7, І, що знаходяться за адресою: вул.Довгалівська, буд.305 у м.Нікополі Дніпропетровської області, за умови подальшого введення в експлуатацію.

На рішення суду першої інстанції може бути подано апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня проголошення рішення до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Нікопольський міськрайонний суд.

Суддя: ОСОБА_7