Справа № 396/1877/16-ц
Провадження № 2/396/47/17
11.01.2017 року Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області
у складі: головуючого - судді Кухарської Н.А.,
за участю секретаря - Стеценко А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Новоукраїнка цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Новоукраїнської міської ради в інтересах малолітніх ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3, третя особа: Служба у справх дітей Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, -
позивач звернувся з позовом до відповідача про позбавлення її батьківських прав відносно малолітніх дітей ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, стягнення аліментів у розмірі 1/3 частини всіх видів її заробітку (доходу), але не менше 30% від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, до досягнення ними повноліття доньки - ОСОБА_1, до ІНФОРМАЦІЯ_4 та доньки - ОСОБА_2, до ІНФОРМАЦІЯ_5. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач є рідною матір'ю малолітніх ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2. Мати ухиляється від виконання батьківських обов'язків по вихованню дітей, не приділяє їм належної уваги, не створює умови для їх нормального життя та повноцінного розвитку. Безвідповідально ставиться до виконання батьківських обов'язків, не створила належні умови для життя та розвитку дітей, ніде офіційно не працює, а тому позивач просить суд позбавити батьківських прав відповідача та передати малолітніх дітей на опікування органові опіки та піклування Новоукраїнській райдержадміністрації в особі служби у справах дітей.
Представник позивача в судове засідання не з'явився. Подав суду письмову заяву про розгляд справи без його участі. Просив позов задовольнити в повному обсязі з викладених в ньому підстав. Проти заочного розгляду справи не заперечувала.
Відповідач в судове засідання не з"явилась. Судом про розгляд справи за місцем реєстрації повідомлялась належним чином, про що свідчать судові повістки. Про причини неявки суд не повідомила. З клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не зверталась.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явилась. Подала суду письмову заяву про розгляд справи без її участі. Проти задоволення позовних вимог та заочного розгляду справи не заперечувала.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін, на підставі доказів, які містяться в матеріалах справи, а також, в порядку ст. 224 ЦПК України, суд ухвалив про заочний розгляд справи.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини справи та визначив відповідні до них правовідносини.
Згідно копії свідоцтва про народження НОМЕР_1, ОСОБА_2, народилася ІНФОРМАЦІЯ_2, її батьком є ОСОБА_4, матір'ю є ОСОБА_3, (а.с.4).
Згідно копії свідоцтва про народження НОМЕР_2, ОСОБА_1, народилася ІНФОРМАЦІЯ_1, її батьком є ОСОБА_4, матір'ю є ОСОБА_3, (а.с.5).
Відповідно до довідки, виданої Новоукраїнською міською радою Кіровоградської області від 01 листопада 2016 року № 8115 до складу сім'ї ОСОБА_3, яка проживає без реєстрації в АДРЕСА_1, входять: відповідач - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, донька - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, донька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.16).
Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадня про народження із зазначенням відомостей про батька: ОСОБА_2, народилася ІНФОРМАЦІЯ_2, її батьком є ОСОБА_4, ОСОБА_1, народилася ІНФОРМАЦІЯ_1, її батьком є ОСОБА_4 (а.с. 6,7).
Як вбачається з акту обстеження умов проживання сім'ї ОСОБА_3 від 05.07.2016 року № 119 за адресою: АДРЕСА_2, - умови проживання родини задовільні. В будинку є всі необхідні меблі, три ліжка, стіл, комод, стільці. В кімнатах чисто, прибрано. Продуктами харчування забезпечені. (а.с.11).
Згідно з акту обстеження умов проживання сім'ї ОСОБА_3 від 25.08.2016 року № 172 за адресою: АДРЕСА_1, - умови проживання родини задовільні. На момент обстеження у будинку прибрано. Продуктами харчування забезпечена в невеликій кількості. Обидві доньки знаходяться біля матер. (а.с.12).
Згідно з акту обстеження умов проживання сім'ї ОСОБА_3 від 18.10.2016 року № 215 за адресою: АДРЕСА_1, - умови проживання родини не задовільні. На момент обстеження у будинку брудно, холодно, продукти харчування відсутні, відсутня постільна білизна, на підлозі сміття, розкидані речі. (а.с.13).
Згідно з акту обстеження умов проживання сім'ї ОСОБА_3 від 24.10.2016 року № 212 за адресою: АДРЕСА_1, - умови проживання родини не задовільні. В будинку холодно, відсутня постільна білизна. Продукти харчування відсутні. В будинку був присутній тяжкий запах (кімнати не провітрюються). Одяг не складений. (а.с.14).
Згідно з акту обстеження умов проживання сім'ї ОСОБА_3 від 07.11.2016 року № 231 за адресою: АДРЕСА_1, - умови проживання родини не задовільні. На момент обстеження у будинку брудно, без постільної білизни, є дрова але не в великій кількості, варена їжа відсутня, в будинку присутній неприємний запах. (а.с.15).
Згідно попередження про недопущення ухилення від виконання батьківських обов'язків по вихованню та утриманню дітей (дитини) від 07.11.2016 року ОСОБА_3, 1994 року народження проживаючої за адресою: АДРЕСА_1, отримала попередження про можливість притягнення до відповідальності згідно законодавства за неналежне виконання своїх обов'язків щодо дітей ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2. Відповідач неналежно виконує батьківські обов'язки, зловживає алкогольними напоями. (а.с. 18).
Відповідно до розпорядження голови Добровеличківської районної жержавної адміністрації Кіровоградської області від 19.04.2016 року № 126-р про негайне відібрання малолітньої дитини ОСОБА_2. Відповідно до ст. 23 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», п. 8 постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини», п.2 ст. 170 Сімейного кодексу України, на підставі рішення комісії з прав захисту дітей від 19 квітня 2016 року та враховуючи, що малолітня ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, перебуває в антисанітарних умовах, через безвідповідальне ставлення до виконання батьківських обов'язків, зловживання спиртними напоями та неспроможність матері - одиначки ОСОБА_3, жительки с. Веснянка Добровеличківського району Кіровоградської області, забезпечити дитині належні умови проживання, повноцінне харчування і догляд, подальше перебування малолітньої дитини ОСОБА_5 біля матері загрожує її життю і здоров'ю, а тому було вирішено відібрати малолітню ОСОБА_2 у матері - одиначки ОСОБА_3; службі у справах дітей райдержадміністрації забезпечити негайне відібрання ОСОБА_2; контроль за виконання данногорозпорядження покласти на керівника апарату районної державної адміністрації ОСОБА_6 (а.с. 26).
Згідно акту обстеження умов проживання дітей сім'я проживає у будинку, який належить родичам співмешканця і складається всього із 2 х кімнат та веранди. Господарчі будівлі відсутні, криниця у дворі. Біля двору у наявності город. У дитини є ліжко та колиска, одягом дитина забезпечена частково, старша донька знаходиться у центрі реабілітації. На час обстеження мати ОСОБА_3 була в нетверезому стані, брудна, не причесана, дитина у грязному одязі, мокра, голодна (бутилочка закислена, молоко в окремій бутилці прокисло, а готової їжі не приготовлено). Мати поводить себе агресивно (кричить, погрожує, лякаючи дитину). Прийнято рішення про негайне відібрання дитини у матері та госпіталізація до Добровеличківської ЦРЛ. (а.с. 27).
Згідно акту обстеження житлово-побутових умов проживання дітей сім'я проживає у будинку (чоловіка матері) під час перевірки старшої доньки ОСОБА_1 дома не було вона перебуває в Кіровоградському будинку «Матері та дитини». Сім'я продуктами харчування та паливними матеріалом не забезпечена, гігієнічні засоби в недостатній кількості. Мати під час перевірки була напідпитку. В кімнатах низька температура, брудно. (а.с. 28).
Згідно рішення Добровеличківської районної державної адміністрації Кіровоградської області № 26 від 22 квітня 2016 року, було вирішено за доцільне позбавлення батьківський прав ОСОБА_3 стосовно малолітніх дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2.(а.с. 21).
Згідно інформації, наданої Добровеличківської центральної районної лікарні від 21.04.2016 року № 82/0113. 19 квітня 2016 року в приймальне відділення центральної районної лікарні доставлена дитина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, жителька с. Веснянка, Добровеличківського району у супроводі матері ОСОБА_3 1994 року народження, яка проживає в с. Веснянка, Добровеличківського району. Мати дитини ОСОБА_3 знаходилась у стані алкогольного сп'яніння, вела себе агресивно. Оглянута лікарем наркологом їй проведено експертизу щодо стану алкогольного сп'яніння. Згідно «Акту медичного огляду з метою виявлення алкогольного сп'яніння» від 19 квітня 2016 року за № 16 в крові гр. ОСОБА_3 виявлено алкоголю 2,3 проміле. (а.с. 24).
Відповідно до довідки - характеристики виданої Піщанобрідською сільською радою Добровелечківського району Кіровоградської області від 22.04.2016 року № 1647 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, місце проживання с. Веснянка, Добровелечківського району Кіровоградської. В минулому притягувалась до кримінальної відповідальності та провела три роки в місцях позбавлення волі, де народила свою старшу доньку ОСОБА_1 в 2011 році, яка була відлучена і на даний час перебуває у дитячому будинку. За період проживання на території Піщанобрідської сільської ради зарекомендувала себе з негативної сторони. Регулярно вживала спиртні напої. Менша донька ОСОБА_2 2015 року народження не доглянута. Сім'я продуктами харчування не забезпечена. Присадибна ділянка не садиться. В підсобному господарстві нічого не тримає. На зауваження не звертає уваги. (а.с. 23).
Згідно інформації наданої Новоукраїнською районною державною адміністрацією від 19.10.2016 року № 02-17/281 про припинення виплат Новоукраїнський районний центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді порушує клопотання щодо припинення виплат державної допомоги при народженні дитини ОСОБА_3, 1994 року народження, яка проживає за адресою: вул. Чорновола, 3, м. Новоукраїнка Кіровоградської області, на утриманні якої малолітні діти: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2. 18 жовтня 2016 року з метою перевірки цільового використання державної допомоги при народженні дитини Новоукраїнським районним центром соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді встановлено, що одержані кошти ОСОБА_3 використовує не за призначенням. Також повідомляємо, що на момент відвідування малолітньої ОСОБА_5 вдома не було. ОСОБА_3 категорично відмовилася вказувати адресу місця перебування малолітньої ОСОБА_5 Про факт відсутності повідомлено Новоукраїнський ВП ГУНП. (а.с. 20).
Відповідно до копії постанови судді Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 21.09.2016 року, ОСОБА_3 було визнано винною у вчиненні адміністратвиного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Відповідно до копії постанови судді Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 30.11.2016 року, ОСОБА_3 було визнано винною у вчиненні адміністратвиного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Відповідно до довідки Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області № 108/128-2017 від 11.01.2017 року, ОСОБА_3 розшукується Новоукраїнським ВП ГУ НП в кіровоградській області, як особа, яка обвинувачується у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 185 КК України.
Судом встановлено, що відповідач безвідповідально ставиться до виконання своїх батьківських обов'язків, не створила належні умови для життя та розвитку дітей, мати часто змінює місце проживання.
З урахуванням встановлених судом обставин справи, суд дійшов висновку, що відповідач умисно ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків по утриманню та вихованню доньок, створенню умов для їх гармонійного і всебічного розвитку, забезпеченню їх інтересів, матеріального утримання.
Статтею 150 СК України та статтею 12 Закону України "Про охорону дитинства", встановлено обов'язки батьків виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною освіти, готувати її до самостійного життя.
Згідно із ст. 8 ч. 2 Закону України "Про охорону дитинства", батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.
Статтею 8 цього Закону встановлено право кожної дитини на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків. Мати і батько мають рівні права та обов'язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.
Відповідно до ст. 180 СК України, на батьків покладено обов'язок утримувати дитину до досягнення нею повноліття.
Згідно із ст. 12 ч. 6 Закону України "Про охорону дитинства", батьки несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.
Статтею 164 СК України передбачено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх батьківських обов'язків по вихованню дитини.
Згідно із п.п. 15,16 Постанови Пленуму Верховного суду України № 3 від 30.03.2007 р. «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» - позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, і тільки з підстав, передбачених ст.164 СК України. Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчанням, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкується з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Відповідно до ст. 19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Суд може не погодитись з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини.
Згідно із положеннями ч. 2 ст. 171 СК України дитина, яка може висловити свою думку, має бути вислухана при вирішенні спору між батьками, зокрема, і про позбавлення батьківських прав.
Відповідно до висновку Добровеличківської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 27.04.2016 року № 01-32/119/2, районна державна адміністрація вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_3 стосовно малолітніх дітей ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.22).
Відповідно до висновку Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 20.12.2016 року № 01-25/75/1, районна державна адміністрація вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_3 стосовно малолітніх дітей ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2..
Враховуючи викладене, суд, оцінивши всі докази у їхній сукупності, вважає вимоги позивача про позбавлення відповідача батьківських прав та передачу дітей службі у справах дітей, законними та обґрунтованими, оскільки судом було достовірно встановлено, що відповідач свідомо ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків.
Крім того, згідно із ст. 166 ч. 2 СК України, особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов'язку щодо утримання дитини.
Відповідно до ст. 180 СК України, батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.
Згідно із ч. 1 ст. 183 СК України, частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом.
Враховуючи наведене, а також те, що відповідач нікому аліменти не сплачує, не працює, суд вважає за необхідне стягнути з неї аліменти на утримання малолітніх ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, шляхом внесення коштів на їхні особисті рахунки у відділенні Державного ощадного банку України, починаючи стягнення від дня пред'явлення позовної заяви до суду, у розмірі 1/3 частини всіх видів її заробітку (доходу), але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно до досягнення ними повноліття ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5.
Крім того, на підставі ст. 88 ЦПК України, з відповідача в дохід держави підлягає стягненню судовий збір.
На підставі ст. 367 ЦПК України, суд вважає за необхідне допустити негайне виконання судового рішення в частині стягнення аліментів.
Керуючись ст.ст. 150, 164, 180, 182, 183, 184 СК України, ст.ст. 8, 11, 12, 15 Закону України "Про охорону дитинства", п.п. 15,16 Постанови пленуму ВСУ «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30.03.2007 року, ст.ст. 88, 209, 213, 215 ЦПК України, суд, -
позов Виконавчого комітету Новоукраїнської міської ради в інтересах малолітніх ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3, третя особа: Служба у справх дітей Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, - задовольнити повністю.
Позбавити батьківських прав ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_11, уродженку м. Новоукраїнка Кіровоградської області, відносно малолітніх дітей ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_11, уродженки м. Новоукраїнка Кіровоградської області, громадянки України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 та проживає за адресою: АДРЕСА_1, - аліменти на утримання малолітніх дітей ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, шляхом внесення коштів на їхні особисті рахунки у відділенні Державного ощадного банку України, починаючи стягнення від дня пред'явлення позовної заяви до суду - 14.11.2016 року, у розмірі 1/3 частини всіх видів її заробітку (доходу), але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно до досягнення ними повноліття ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5, відповідно.
Передати малолітніх ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на опікування Органу опіки та піклування Новоукраїнській райдержадміністрації в особі Служби у справах дітей.
Допустити до негайного виконання рішення в частині стягнення аліментів в межах суми платежу за один місяць.
Заочне рішення може бути переглянуто Новоукраїнським районним судом за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Позивач має право оскаржити заочне рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, а рішення яке було ухвалено без участі особи, яка її оскаржує протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.
Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Кіровоградської області через Новоукраїнський районний суд.
Головуючий: Н. А. Кухарська