Справа № 495/431/17
рішення

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

14 лютого 2017 року м. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

Головуючого судді Шевчук Ю.В.,

при секретарі Мамончик К.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Білгород-Дністровський цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа - відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до Білгород-Дністровського міськрайонного суду з заявою, в якій просить суд: встановити факт її народження 22 серпня 1993 року в селі Шабо Білгород-Дністровського району Одеської області в комунальному закладі Білгород-Дністровської районної лікарні; зобовязати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області зареєструвати народження ОСОБА_1 22.08.1993 року та видати свідоцтво про народження.

При цьому ОСОБА_1 зазначає, що вона народилась 22 серпня 1993 року о 12:00 годині в пологовому відділені с. Шабо Білгород-Дністровської районної лікарні. ЇЇ біологічна мати ОСОБА_2 на зареєструвала належним чином народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану та взагалі покинула її, виїхала у невідомому напрямку, залишивши дівчинку на виховання родичам які постійно мешкали та мешкають. Свого біологічного рідного батька ОСОБА_1 взагалі не знає, відомості про нього нікому не відомі. Родичі, якими виховувалась ОСОБА_1, з заявою про реєстрацію її народження до державних органів також не звертались. В теперішній час у ОСОБА_1 не має можливості зареєструвати факт свого народження, відповідно не може отримати свідоцтво про народження та паспорт громадянина України, вести повноцінне життя.

У судове засідання заявник не зявилася, її представник ОСОБА_3, надав до суду заяву з проханням розглянути справу за його відсутністю та задовольнити заяву.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не зявився, до суду надійшло клопотання з проханням справу розглянути без представника Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, відповідно до вимог чинного законодавства, в тому числі Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 22 серпня 1993 року о 12 годині 00 хвилин в пологовому відділені с. Шабо Комунального закладу «Білгород-Дністровська районна лікарня», ОСОБА_2 народила дівчинку вагою 4700 грамів, що підтверджується Медичним свідоцтвом про народження № 306 (видається для реєстрації в органах реєстрації актів цивільного стану), видане лікарем КЗ «Білгород-Дністровська районна лікарня» ОСОБА_4 01.12.2016 року.

07 грудня 2016 року на підставі отриманого Медичного свідоцтва про народження заявниця звернулася до відділу ДРАЦС реєстраційної служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції з проханням зареєструвати її, ОСОБА_1, народження та видати відповідне свідоцтво. Проте її звернення не надало позитивних результатів, заявниці було відмовлено у видачі свідоцтва про народження.

У відповідності до ч.2 ст.256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справу про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

28 листопада 2016 року комісія Мологівської сільської ради в складі трьох осіб, в присутності свідків склали ОСОБА_5 про те, що в будинку № 199 по вул.. Кишинівській в с. Молога без реєстрації з 2002 року проживають ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_5 та заявниця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно з ст.. 51 Кодексу про шлюб та сімю України від 20.06.1969 № 2006-VII, чинного на момент народження заявниці, взаємні права та обов'язки батьків і дітей ґрунтуються на походженні дітей, засвідченому у встановленому законом порядку.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованоюпостановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

У відповідності до розділу ІІ Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених Міністерством юстиції України 18.10.2000 № 52/5 , Державна реєстрація акту цивільного стану проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях.

На підставі складеного актового запису цивільного стану у повній відповідності до нього видається свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану (п.1).

Якщо мати дитини не перебуває у шлюбі та немає спільної заяви батьків, прізвище та громадянство батька дитини зазначається за прізвищем та громадянством матері, а власне ім'я та по батькові - за вказівкою матері у заяві про державну реєстрацію народження відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України . Графи актового запису про народження «ОСОБА_4 народження», «Місце проживання» в розділі «Відомості про батька» у цьому випадку не заповнюються. У тих випадках, коли мати, яка не перебуває у шлюбі з батьком дитини, померла або місце її проживання чи перебування невідоме, а батьківство не встановлено, державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою заявою уповноваженого представника закладу охорони здоров'я, в якому народилась дитина, родичів, уповноваженого представника адміністрації дитячого закладу, в якому перебуває дитина, інших осіб. Одночасно в графі «Для відміток» актового запису про народження учиняється запис: «Відомості про батька внесені за вказівкою заявника», і заявник розписується в цій графі. У подальшому при незгоді матері дитини з унесеними до актового запису про народження відомостями зміни проводяться згідно із законодавством, яке регулює порядок внесення змін до актових записів цивільного стану.

Про державну реєстрацію народження дитини, мати якої померла, та у випадках, коли місце проживання чи перебування матері невідоме, орган державної реєстрації актів цивільного стану письмово повідомляє орган опіки і піклування, про що зазначається в графі «Для відміток» актового запису про народження (п.18).

Якщо заява про державну реєстрацію народження дитини, яка досягла одного року і більше надійшла після закінчення одного року з дня народження дитини і до досягнення нею 16 років, то державна реєстрація народження проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання дитини на загальних підставах (за заявою будь-кого з осіб, визначених статтею 144 Сімейного кодексу України, але після перевірки наявності державної реєстрації народження за місцем народження дитини, за місцем проживання батьків дитини на момент її народження або за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян). У цих випадках одночасно подаються один із документів, передбачених у пункті 2 цієї глави, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу, а також довідка з місця проживання дитини. За відсутності такої довідки дані про місце проживання дитини можуть бути підтверджені паспортом або паспортним документом одного з батьків чи законних представників дитини. Водночас подаються документи, що підтверджують походження дитини. Складений актовий запис про народження із зазначенням після порядкового номера: «Державна реєстрація з пропуском строку» включається до книги поновлених актових записів про народження. У разі досягнення дитиною 16 років державна реєстрація її народження може проводитися за її особистою заявою з пред'явленням паспорта та відповідно до законодавства, яке регулює порядок поновлення актових записів цивільного стану. Державна реєстрація народження на підставі рішення суду про встановлення факту народження проводиться за правилами поновлення актових записів, якщо з дня народження дитини, зазначеного у рішенні суду, минуло більше року (п.24).

З обставин справи вбачається, що відомості в пологовому відділені лікарні, де народилась заявниця, залишились відомості про її народження, однак її мати належним чином не виконала свій цивільний обовязок та не зареєструвала народження дитини залишивши її на утриманні родичів. В той же час, саме мати забрала дитину з лікарні після народження, тому ані лікувальний заклад ані органи опіки не повинні були забезпечити державну реєстрацію народження дитини. Життєві обставини дитини заявниці, призвели наразі до законодавчої колізії, оскільки не існує чіткої встановленої норми дії державних органів у разі виникнення подібних обставин.

Проте, виходячи з загальних засад цивільного законодавства України, гарантування прав та свобод людини, суд вважає за необхідне задовольнити заяву ОСОБА_1

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Керуючись ст.ст. 209, 212, 214-215, 256, 259 ЦПК України ,-

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Встановити факт народження особи жіночої статі ОСОБА_1, 22 серпня 1993 року в селі Шабо Білгород-Дністровського району Одеської області в комунальному закладі Білгород-Дністровської районної лікарні.

Зобовязати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області зареєструвати народження ОСОБА_1 22.08.1993 року та видати свідоцтво про народження.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційному суду через суд першої інстанції апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя