З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 січня 2017 року м. Черкаси
Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:
головуючого/судді - Троян Т.Є.
при секретарі - Шмагайло Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Черкаси цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених грошових коштів, у вигляді державної допомоги одиноким матерям,-
Департамент соціальної політики Черкаської міської ради 23.11.2016 року звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів, у вигляді державної допомоги одиноким матерям посилаючись на те, що згідно із заявою ОСОБА_1 від 19.03.2003 року, заявниці з 01.03.2003 року призначена допомога на дітей одиноким матерям на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до ЗУ «Про державну допомогу сім"ям з дітьми» від 21.11.1992 № 2811-XII.
Згідно з рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 06.04.2015р. у справі № 712/736/15-ц за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту батьківства встановлено, що ОСОБА_4 ( який помер ІНФОРМАЦІЯ_3) дійсно є рідним батьком ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2. Рішення суду вступило в законну силу 17.04.2015 року. Також в вищезазначеному рішенні встановлено, що ОСОБА_1 з 2002 року проживала в цивільному шлюбі з ОСОБА_4, в даному шлюбі у них народилося два сина.
На підставі розпорядження заступника директора департаменту начальника управління соціального захисту населення Соснівського району від 20.05.2015 року було визначено суму надміру виплачених коштів ОСОБА_1 у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.03.2003 по 30.04.2015. в розмірі 41 921,67 грн. За період з 01.10.2015 по 31.03.2016 було утримано в рахунок боргу 20 % в розмірі з призначеної ОСОБА_1 допомоги про народженні дитини 930,00 грн.
До початку розгляду справи представник позивача скерувала до сууд заяву про розгляд справи без їх участі. Позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила задовольнити позов. Проти винесення заочного рішення не заперечувала.
Відповідач в судове засідання не з'явилася, причини неявки суду не відомі, про час та місце судового засідання повідомлялася належним чином.
Судом встановлено наступні факти та відповідні ним правовідносини.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 01.03.2003 року призначена допомога на дітей одиноким матерям на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до ЗУ «Про державну допомогу сім"ям з дітьми» від 21.11.1992 № 2811-XII.
Згідно з рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 06.04.2015р. у справі № 712/736/15-ц за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту батьківства встановлено, що ОСОБА_4 ( який помер ІНФОРМАЦІЯ_3) дійсно є рідним батьком ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2. Рішення суду вступило в законну силу 17.04.2015 року. Також в вищезазначеному рішенні встановлено, що ОСОБА_1 з 2002 року проживала в цивільному шлюбі з ОСОБА_4, в даному шлюбі у них народилося два сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, проте запис про батька в органах РАЦС здійснено зі слів матері відповідно до ст. 135 СК України.
В своїй заяві про призначення соціальної допомоги від 19.03.2003 року відповідач надала неправдиві відомості про те, що є одинокою матір'ю та з батьком дітей разом не проживає. Однак в зазначеному вище рішенні суду встановлено інші факти, які свідчать про спільне проживання відповідача разом з батьком дітей.
Враховуючи рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 06 квітня 2015 року по справі №712/736/15ц, розпорядженням заступника директора департаменту начальника управління соціального захисту населення Соснівського району від 20.05.2015 року було визначено суму надміру виплачених коштів ОСОБА_1 у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.03.2003 по 30.04.2015. в розмірі 41 921,67 грн. внаслідок подання недостовірних даних громадянкою ОСОБА_1
Крім того, розпорядженням заступника директора департаменту начальника управління соціального захисту населення Соснівського району від 23.09.2015 року надміру виплачені кошти по допомозі одиноким матерям утримувати в 20 % розмірі з допомоги при народження дитини. Всього за період з 01.10.2015 по 31.03.2016 було утримано в рахунок боргу 930,00 грн.
Відповідно до абзацу 1, 4 статті 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» (в редакції, що діяла на час звернення за державно допомогою), право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері одинокі усиновителі (які не перебувають у шлюбі), якщо у свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька дитини або запис про батька проведено в установленому порядку за вказівкою матері.
Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має. При реєстрації цією жінкою шлюбу з особою, від якої вона має дітей, допомога на дітей, народжених від цієї особи, не призначається.
Згідно з пунктом 36 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751, допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 16-річного (учнями 18 річного) віку включно.
Відповідно до абз.2 п. 49 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 №1751 передбачено, що суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім і, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються із законом.
Згідно з ч.1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
В силу ст. 88 ЦПК України з відповідача підлягають стягненню судові витрати по оплаті судового збору в сумі 1378,00 грн., оскільки зазначені судові витрати понесені позивачем, що підтверджено документально.
Зі згоди представника позивача суд ухвалює заочне рішення, що передбачено ст.224 ЦПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212, 214-215, 218,224-226 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених грошових коштів, у вигляді державної допомоги одиноким матерям задовольнити.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області протягом десяти днів з моменту його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом за заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Головуючий: Т.Є. Троян