Номер справи 623/474/17
Номер провадження 2/623/560/2017
У Х В А Л А

іменем України

01.03.2017 м. Ізюм

Суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Одарюк М. П.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 до Ізюмського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, -

В с т а н о в и в:

В лютому 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, посилаючись на те, що Ізюмським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області неправомірно накладено арешт на його авто в результаті чого він зазнав матеріальної та моральної шкоди.

Відповідно до статті 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оскаржуваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства

В статтях 2,17 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів субєктів права у сфері публічно правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування при здійсненні ними владних управлінських функцій, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень ( нормативно правових актів чи актів індивідуальної дії, дій чи бездіяльності.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін "субєкт владних повноважень" означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства у тому числі на виконання службових повноважень ( п.7 ч.1 ст. 3 КАС України).

За визначенням термінів, що дається у ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства:

- справа адміністративної юрисдикції ( адміністративна справа) переданий на вирішення адміністративного суду публічно правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа або інший субєкт , який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень ( п. 1 ч. 1);

- субєкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень ( п. 1 ч. 1).

Таким чином, у контексті зазначених положень ст. 3 цього Кодексу справою адміністративної юрисдикції, яку може бути передано на вирішення адміністративного суду, є спір , що виник між субєктами суспільних відносин стосовно їхніх прав і обовязків і правовідносинах у яких хоча б один субєкт законодавчого уповноважений керувати поведінкою іншого ( інших) субєктів, а ці субєкти відповідно зобовязані виконувати вимоги та приписи такого субєкта владних повноважень.

Виходячи з характеру спірних правовідносин, оскільки позивач не є стороною у виконавчому провадженні, в межах якого, на думку позивача, було порушено законодавство України, заява ОСОБА_1 підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 122 ЦПК України суд, -

У х в а л и в:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження за його заявою до Ізюмського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, як такої, що не належить розгляду в порядку цивільного судочинства.

Розяснити ОСОБА_1, що він може звернутися до суду з адміністративному позовом в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області протягом п'яти днів з дня її проголошення.

У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ізюмського міськрайонного суду М. П. Одарюк