Справа № 219/47/17
Провадження № 2/219/1031/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2017 року. Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі головуючого судді Медінцевої Н.М.

при секретарі Кульбаці Г.С.

за участю представника позивача ОСОБА_1, представника третьої особи ОСОБА_2, відповідача ОСОБА_3, представника відповідача ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмут цивільну справу за позовом ОСОБА_5 соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації до ОСОБА_3 про витребування майна з чужого незаконного володіння,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_5 соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації звернувся з позовною заявою до ОСОБА_3 про витребування майна з чужого незаконного володіння, в якій вказано, що інваліда Великої Вітчизняної війни ОСОБА_6 було забезпечено автомобілем згідно з положеннями п. 22 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженому постановою КМУ від 19.07.2006 року № 999 (зі змінами).

Факт забезпечення автомобілем підтверджується витягом із централізованого банку даних з проблем інвалідності (ЦБІ), за яким ОСОБА_6 отримав автомобіль ЗАЗ ТF698К, 2011 року виготовлення, номер кузова НОМЕР_1, номер двигуна 307000С0803378, колір зелений, безкоштовно з правом передачі керування автомобілем на ОСОБА_3.

ОСОБА_6 помер 01.08.2014 року. Відповідно до п. 16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою КМУ України від 19.07.2006 року № 999 (із змінами), після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений через органи соціального захисту та строк експлуатації якого менш ніж 10 років, залишається у користуванні його сім»ї, якщо в ній є інвалід, який:

-мав підстави для забезпечення автомобілем згідно вищевказаного Порядку на час смерті інваліда (заява, необхідні документи, визначені Порядком, висновок обласної МСЕК про наявність медичних показань для забезпечення автомобілем і наявність або відсутність протипоказань до керування, тоб-то, перебував на черзі для забезпечення автомобілем) або протягом не більше 6 місяців з дня його смерті;

-проживав і був зареєстрований на час смерті інваліда за місцем його проживання і реєстрації;

-не мас іншого автомобіля, у тому числі отриманого через головне управління праці та соціального захисту населення або управління виконавчої дирекції.

В іншому випадку члену сім»ї померлого інваліда, який зареєстрований за місцем реєстрації інваліда, автомобіль, строк експлуатації якого менш ніж 10 років, залишається у разі сплати до спеціального фонду Державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Державного казначейства України в Донецькій області, вартості одержаного автомобіля з урахуванням ступеня його зношення та суми, сплаченої за нього інвалідом протягом шести місяців з дня смерті інваліда.

У разі невиконання зазначених вимог автомобіль повертається (вилучається) головному управлінню соціального захисту населення у повному комплекті для реалізації в установленому порядку.

Син померлого ОСОБА_3 не має законних підстав для забезпечення автомобілем (обласну транспортну МСЕК не проходив, відповідні медичні показання для забезпечення автомобілем відповідачу не визначалися).

Крім цього, ОСОБА_3 не звертався до ОСОБА_5 за розрахунком залишкової вартості автомобіля з урахуванням ступеня його зношення. Залишкова вартість автомобіля ОСОБА_3 протягом шести місяців з дня смерті інваліда не сплачена в органи Державного казначейства України.

Враховуючи вищевказане, законних підстав для надання ОСОБА_3 дозволу на переоформлення автомобіля ЗАЗ ТF698К, 2011 року виготовлення, номер кузова НОМЕР_1, номер двигуна 307000С0803378, колір зелений, отриманого за державні кошти у 2012 році його батьком ОСОБА_6, не має.

Тому вищевказаний автомобіль, наданий у користування на десятирічний термін експлуатації інваліду війни першої групи ОСОБА_6 у 2012 році, повинен бути повернутий у повному комплекті ОСОБА_5 соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації для реалізації в установленому законодавством порядку.

Оскільки до теперішнього часу питання щодо повернення вищезазначеного автомобіля ОСОБА_5 у добровільному порядку не вирішилось, вважаємо право позивача на володіння цим автомобілем порушеним, а тому таким, що підлягає захисту.

Просить суд вилучити у ОСОБА_3 автомобіль ЗАЗ ТF698К, 2011 року виготовлення, номер кузова НОМЕР_1, номер двигуна 307000С0803378, колір зелений, та передати його ОСОБА_5 соціального захисту Донецької обласної державної адміністрації.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1, діюча на підставі довіреності, підтримала позовні вимоги на підставах позовної заяви та просила вилучити у ОСОБА_3 автомобіль ЗАЗ ТF698К, 2011 року виготовлення, номер кузова НОМЕР_1, номер двигуна 307000С0803378, колір зелений, та передати його ОСОБА_5 соціального захисту Донецької обласної державної адміністрації, пояснивши, що відповідно до вимог пункту 16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою КМУ від 19.07.2006 року № 999 (зі змінами), після смерті інваліда на автомобіль, яким він був забезпечений ОСОБА_5 соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації, залишається у користуванні його сім»ї, якщо в ній є інвалід , який:

-мав підстави для забезпечення автомобілем згідно цього Порядку на час смерті інваліда (заява, необхідні документи, визначені Порядком, висновок обласної МСЕК про наявність медичних показань для забезпечення автомобілем і наявність або відсутність протипоказань до керування, тоб-то, перебував на черзі для забезпечення автомобілем) або протягом 6 місяців з дня його смерті;

-проживав і був зареєстрований на час смерті інваліда за місцем його проживання і реєстрації;

-не має іншого автомобіля, у тому числі отриманого через головне управління праці та соціального захисту населення або управління виконавчої дирекції.

В іншому випадку члену сім»ї померлого інваліда, який проживає та зареєстрований за місцем проживання та реєстрації інваліда, необхідно сплатити до спеціального фонду державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Державного казначейства України Донецької області, протягом шести місяців, вартість одержаного автомобіля з урахуванням ступеня його зношення та суми, сплаченої за нього інвалідом.

У разі невиконання зазначених вимог автомобіль повертається (вилучається) ОСОБА_5 соціального захисту населення у повному комплекті для реалізації в установленому порядку.

В даному випадку син померлого ОСОБА_6 ОСОБА_3 не має законних підстав для забезпечення його автомобілем (обласну транспортну МСЕК не

проходив, відповідні медичні показання для забезпечення автомобілем заявнику не визначались).

ОСОБА_3 не звертався до ОСОБА_5 за розрахунком залишкової вартості автомобіля з урахуванням ступеня його зношення. Залишкова вартість автомобіля ОСОБА_3 протягом шести місяців з дня смерті інваліда не сплачена в органи Державного казначейства України.

У судовому засіданні представник третьої особи ОСОБА_2, діючий на підставі довіреності, підтримав думку представника позивача в повному обсязі, просив задовольнити позов в повному обсязі.

У судовому засіданні відповідач ОСОБА_3 заперечував проти позовник вимог позивача, вказавши що ним були здійснені звернення до ОСОБА_5 соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації протягом встановленого законодавством України строку, але йому не було докладно пояснено та надано відповіді з цього приводу. Також вказав, що вперше він звернувся до УПСЗН Бахмутської міської ради 12.12.2015 року в усній формі, на що 16.12.20014 року він отримав відповідь, в якій йому сказали звернутися до ОСОБА_5 за рахунком для оплати автомобіля. 25.12.2014 року він написав письмову заяву про передання йому автомобіля безоплатно, хоча йому роз»яснили, що треба писати заяву з оплатою.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_4, діюча на підставі довіреності, підтримала думку відповідача, заперечувала проти задоволення позову, просила відмовити в задоволенні вимог, викладених на підставі позовної заяви, на підставах, зазначених в запереченні на позовну заяву, наданому до суду та залученому до матеріалів даної цивільної справи. При цьому вказала, що заяву до ОСОБА_5 відповідач ОСОБА_3 подав 26.01.2015 року, звернувся за розрахунком, і отримав відповідь 20.02.2015 року з вказанням того, що строк викупу автомобіля сплив 01.02.2015 року.

Суд, вислухавши пояснення сторін, та урахувавши їх думку, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов задоволенню підлягає виходячи з наступних підстав.

Забезпечення інвалідів автомобілями передбачено законом України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про реабілітацію інвалідів в Україні», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Механізм забезпечення інвалідів спецавтотранспортом регулюється Порядком забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 року № 999.

Гарантована державою пільга щодо забезпечення спецавтотранспортом надається конкретному інваліду, а не членам його родини.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, помер 01 серпня 2014 року (актовий запис № 751) (л. с. 50-63).

В матеріалах справи маються документи, підтверджуючі факт передачі керування автомобілем члену сім»ї ОСОБА_6 його синові ОСОБА_3, а саме: заява ОСОБА_6 від 30.11.2012 року (л. с. 37), свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, виданого на ім»я ОСОБА_6 від 18.08.2012 року (л. с. 38), посвідчення водія на ім»я ОСОБА_3, виданого 23.10.2002 року (л. с. 40), розпорядження на виплату транспортних компенсацій та обслуговування автомобіля (л. с. 36, 41, 42, 43, 45, 46, 48).

В матеріалах даної цивільної справи маються заявка ОСОБА_6 на отримання автомобіля (л. с. 23); довідки щодо наявності транспортних засобів в особистому користуванні інвалідів, які перебувають на обліку в органах праці та соціального захисту населення, для забезпечення спецавтотранспортом за кошти державного бюджету від 23.11.2012 року № 6288 (л. с. 39), від 16.10.2013 року № 3979 (л. с. 44); довідка МСЕ Донецького обласного Центру МЗ України від 03.10.2003 року, згідно якої ОСОБА_6 показано забезпечення автомобілем з ручним керуванням (л. с. 49).

Ствердження відповідача та його представника щодо звернення до начальника управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради із заявою (л. с. 34) з проханням вирішити питання про передачу належного ОСОБА_6 автомобіля

йому, як члену сім»ї, безоплатно, суд розцінює як неповну і неточну інформацію, оскільки, даною заявою відповідач висловив своє бажання отримати автомобіль після смерті батька інваліда, яким він був забезпечений ОСОБА_5 соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації, безоплатно, про що конкретно зазначив в заяві, що є порушенням вимог пункту 16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою КМУ від 19.07.2006 року № 999 (зі змінами).

В даному випадку члену сім»ї померлого інваліда, а саме сину ОСОБА_6 ОСОБА_3, необхідно було сплатити до спеціального фонду державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Державного казначейства України Донецької області, протягом шести місяців, вартість одержаного автомобіля з урахуванням ступеня його зношення та суми, сплаченої за нього інвалідом, що відповідачем зроблено не було.

У разі невиконання зазначених вимог автомобіль повертається (вилучається) ОСОБА_5 соціального захисту населення у повному комплекті для реалізації в установленому порядку.

До ствердження відповідача та його представника щодо звернення ОСОБА_3 до ОСОБА_5 соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації з приводу вирішення питання передачі йому автомобіля померлого батька-інваліда в усній формі суд ставиться критично, так як з самих пояснень ОСОБА_3 та його представника ясно, що відповідач, маючи за законом шестимісячний строк для вирішення свого питання з приводу передачі йому в користування автомобіля, звернувся до ОСОБА_5 соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації за телефоном 26.01.2015 року, в усній формі, практично за п»ять днів до закінчення строку звернення, практично пропустивши всі строки звернення з невстановлених причин, проігнорувавши лист Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради від 21.01.2015 року № 01-33 (л. с. 33), адресований саме йому ОСОБА_3, та отриманий саме ним особисто 21.01.2015 року, з повним роз»ясненням порядку передачі йому безкоштовно автомобіля ЗАЗ ТF698К, яким був отриманий 17.08.2012 року його батьком ОСОБА_6

Крім того, 16.12.2014 року відповідачем ОСОБА_3 було особисто отримано повідомлення Управління праці та соціального захисту населення від 12.12.2014 року № 08/2918 із запрошенням терміново, до 01.01.2015 року звернутися до управління вирішити питання переоформлення автомобіля (л. с. 35), однак, дане звернення до відповідача також було ним проігноровано.

Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради звітувало ОСОБА_5 соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації про ненадання ОСОБА_3 необхідних документів для вирішення питання переоформлення автомобіля (лист Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради від 06.02.2015 року № 08/350) (л. с. 32).

Після пропуску шестимісячного строку для вирішення питання щодо передачі автомобіля, передбаченого чинним законодавством України, до відповідача ОСОБА_5 соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації було направлено звернення від 19.02.2015 року № Ш-0030-01-1.7 з роз»ясненням щодо повернення (вилучення) у повному комплекті спірного автомобіля для реалізації у встановленому порядку, яке він особисто отримав 20.02.2015 року (л. с. 31).

Також мається лист Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради від 13.05.2016 року № 08/1317, отриманий відповідачем особисто 18.05.2016 року, з проханням повернути у повному комплекті спірний автомобіль (л. с. 30).

повернення (вилучення) у повному комплекті спірного автомобіля для реалізації у встановленому порядку

Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради звітувало ОСОБА_5 соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації про те, що ОСОБА_3 був вручений лист щодо повернення автомобіля ЗАЗ ТF698К, який безпідставно залишився у користування відповідача (лист Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради від 27.05.2016 року № 08/1468)

(л. с. 27); спеціалістами УПСЗН Артемівської міської ради було складено акт по встановленню місцезнаходження автомобіля від 18.05.2016 року (л. с. 29).

З огляду на вищевказане, з урахуванням того факту, що ОСОБА_5 соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації, Управлінням праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради були застосовані всі необхідні заходи щодо вирішення питання передачі ОСОБА_3 автомобіля померлого батька-інваліда, що відповідач ОСОБА_3 сам не використав своє право отримати автомобіль, як член сім»ї інваліда, не здійснивши оплату у встановлений законом шестимісячний строк, позовні вимоги ОСОБА_5 соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації до ОСОБА_3 про витребування майна з чужого незаконного володіння підлягають задоволенню в повному обсязі.

Суд вважає доцільним вилучити у ОСОБА_3 автомобіль ЗАЗ ТF698К, 2011 року виготовлення, номер кузова НОМЕР_1, номер двигуна 307000С0803378, колір зелений, та передати його ОСОБА_5 соціального захисту Донецької обласної державної адміністрації.

Крім того з відповідача на користь держави необхідно стягнути судовий збір на користь держави за розгляд справи в суді відповідно до ст. 88 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 88, 224-227 ЦПК України, ст. 1212 ЦК України, п. 16 Порядку про забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою КМУ від 19.07.2006 року № 999 (із змінами), суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_5 соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації до ОСОБА_3 про витребування майна з чужого незаконного володіння задовольнити.

Вилучити у ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, (ІПН НОМЕР_2), автомобіль ЗАЗ ТF698K, 2011 року виготовлення, номер кузова НОМЕР_3, номер двигуна 307000С0803378, колір зелений, у повному комплекті та передати автомобіль ЗАЗ ТF698K, 2011 року виготовлення, номер кузова НОМЕР_3, номер двигуна 307000С0803378, колір зелений ОСОБА_5 соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, (ІПН НОМЕР_2), витрати, сплачені ОСОБА_5 соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації при поданні позовної заяви, в сумі 1 378,00 грн.

Це рішення набирає законної сили, якщо його не буде оскаржено в строк, передбачений для оскарження останнього.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Донецької області через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя Н.М.Медінцева