Справа № 766/8828/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

13 лютого 2017 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Єпішина Ю.М.,

при секретарі Марецькій Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні цивільну справу за позовною заявою Першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах Міністерства оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 до ОСОБА_2, про відшкодування витрат, -

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник військового прокурора Львівського гарнізану звернувся до суду з позовом в інтересах держави - Міністерство оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 до ОСОБА_2, про відшкодування витрат, в обгрунтуваня якого, зазначив, що станом на 01.06.2016 року в Національній академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 наявна заборгованість за утримання у вищому навчальному закладі зі сторони громадянина ОСОБА_2, якого відповідно до наказу начальника Академії №45-КС від 21.08.2015 зараховано курсантом першого курсу Академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1. Наказом начальника Академії від 31.08.2015 №204 (по стройовій частині) ОСОБА_2 зараховано у списки особового складу на 1-й курс навчання до Академії, поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта та зараховано на котлове забезпечення з обіду 31.08.2015 року. 01.02.2016 року ОСОБА_2 було написано рапорт про відрахування його з числа курсантів Академії в звязку з небажанням продовжувати навчання та зобовязання ним провести відшкодування вартості навчання. Наказом начальника Академії від 01.03.2016 №21-КС (по особовому складу), у звязку з небажанням продовжувати навчання, солдата ОСОБА_2 відраховано з числа курсантів. Наказом начальника Академії від 025.03.2016 №52 (по стройовій частині) ОСОБА_2, у звязку з небажанням продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів, знято з усіх видів забезпечення та виключено зі списків особового складу Академії. ОСОБА_2 добровільно не відшкодував витрати, повязані з його утриманням у вищому навчальному закладі, що стало підставою для звернення до суду про стягнення вказаної суми. Просить стягнути з ОСОБА_2 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 витрати, повязані з його утриманням у зазначеному вищому навчальному закладі у розмірі 43037 грн. 53 коп. та судовий збір.

31.10.2016 року на адресу суду від Першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог, оскільки відповідачем добровільно сплачена частина суми заборгованості у розмірі 5000,00 грн., внаслідок чого, просив суд стягнути з ОСОБА_2 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 витрати, повязані з його утриманням у зазначеному вищому навчальному закладі у розмірі 38037 грн. 53 коп. та судовий збір.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, згідно наданого позову просив розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримує.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час і місце слухання справи повідомлений у встановленому законом порядку.

Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги законними та обґрунтованими, у зв'язку з чим вони підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно абз.1 ч.3 ст.23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Рішенням Конституційного Суду України від 08.04.1999 за № З-рп/99 визначено, що прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

У п. 2 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного Суду України визначено, що під поняттям «орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах», треба розуміти орган державної влади або орган місцевого самоврядування, який законом наділений повноваженням органу виконавчої влади.

Положеннями ст. ст. З, 15 Закону України «Про Збройні Сили України» визначено, що Збройні Сили України - це військова державна структура, яка організаційно складається з військових обєднань, зєднань, частин, підрозділів, військових установ і навчальних закладів, фінансування Збройних Сил України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Безпосереднє керівництво Збройними Силами України здійснює Міністерство оборони України, яке відповідно до ст. 10 Закону України «Про оборону України», ст. ст. З, 10 Закону України «Про Збройні Сили України» є центральним органом виконавчої влади і військового управління, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері оборони та. військового будівництва, керівництва Збройними Силами України, їх мобілізаційну і бойову готовність та підготовку до виконання покладених завдань.

Із врахуванням вищенаведених вимог чинного законодавства, Національна академія Сухопутних військ імені ОСОБА_1 є органом державної влади на місцях в системі Збройних Сил України, реалізує державну політику у сфері оборони, являється бюджетною установою і утримується виключно за рахунок коштів Державного бюджету України.

Спори, які виникають при використанні бюджетних коштів, призначених на фінансування Збройних Сил України, порушують матеріальні інтереси держави, що у відповідності до ст. 121 Конституції України покладається на прокуратуру України представництво інтересів держави в суді.

Судом встановлено, що відповідно до наказу начальника Академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 №45-КС від 21.08.2015 ОСОБА_2 зараховано курсантом першого курсу Академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1.

Наказом від 31.08.2015 №204 ОСОБА_2 зараховано у списки особового складу на 1-й курс навчання до Академії, поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта та зараховано на котлове забезпечення з обіду 31.08.2015 року.

01.02.2016 року ОСОБА_2 було написано рапорт про відрахування його з числа курсантів Академії в звязку з небажанням продовжувати навчання та зобовязання ним провести відшкодування вартості навчання.

Наказом від 01.03.2016 №21-КС, у звязку з небажанням продовжувати навчання, солдата ОСОБА_2 відраховано з числа курсантів, копія відповідного наказу додається.

Відповідно до Наказу від 02.03.2016 №52 ОСОБА_2, у звязку з небажанням продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів, знято з усіх видів забезпечення та виключено зі списків особового складу Академії.

Згідно п. 1 «Порядку відшкодування, курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 №964 (далі - Порядок), цей Порядок визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі.

У відповідності до вимог зазначеного Порядку, ОСОБА_2 необхідно відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням в Академії.

Вимогами ч. 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» передбачений обов'язок громадян, яких відраховано з військових навчальних закладів Збройних Сил України через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, відшкодувати витрати, повязані з їх утриманням відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 8 Порядку, сума відшкодованих витрат зараховується до спеціального фонду державного бюджету і використовується відповідно до кошторису Міноборони.

В Національній академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 наявна заборгованість за утримання у вищому навчальному закладі зі сторони громадянина ОСОБА_2, що підтверджується Довідкою-розрахунком від 29.09.2016 року №902/фес у розмірі 38037 грн. 53 коп.

ОСОБА_2 добровільно не відшкодував витрати у повному обсязі, повязані з його утриманням у вищому навчальному закладі, тому позов підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», п.п. 1, 7, 8 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 № 964, ст.ст.45, 118-121, 208, 213 ЦПК України,-

ВИРІШИВ:

Позов Першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах Міністерства оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 до ОСОБА_2, про відшкодування витрат - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 витрати, повязані з його утриманням у Національній академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 у розмірі 38037 (тридцять вісім тисяч тридцять сім) грн. 53 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 судовий збір у сумі 1378,00 гривень.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Заочне рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області позивачем шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення суду, а відповідачем шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.

Суддя Ю.М.Єпішин