РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2017 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої судді Козак О.В.,

при секретарі Слободянюк А.Ю.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Хмельницькому цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів,

встановив:

В листопаді 2016 року позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів в сумі 25018,68 грн.. В обґрунтування вимог позивач вказав, що керуючись постановою КМУ від 01.10.2014 року №505 та на підставі заяви про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, ОСОБА_2 призначено щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг та за період з 04.11.2014 року по 31.05.2016 року виплачено 25018,62 грн. допомоги.

Відповідно до п.6 постанови КМУ від 01.10.2014 року №505, допомога не призначається в разі якщо будь-хто з членів сімї має на депозитному банківському рахунку кошти в сумі, що перевищує 10-кратний прожитковий мінімум встановлений для працездатних осіб.

Під час проведення ревізії Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області в період з 30.03.2016 року по 29.06.2016 року використання коштів, виділених з державного бюджету на надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, за період з 01.01.2014 року по липень 2016 року надано інформацію Міністерства фінансів про наявність депозитного рахунку в ОСОБА_2. При оформленні допомоги відповідачкою не задекларовано інформацію про наявність депозитного рахунку. В результаті надання при оформленні допомоги недостовірної інформації про доходи, ОСОБА_2 нараховано та виплачено надміру коштів адресної допомоги в розмірі 25018,68 грн.. Відповідно до п.п.11-12 вищевказаної постанови виплату грошової допомоги 21.06.2016 року припинено, про що повідомлено відповідачку та запропоновано їй повернути вказану суму до бюджету в строк до 20.07.2016 року. Станом на 02.11.2016 року кошти не повернуто, тому позивач просить позов задоволити.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві.

Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечила, суду пояснила, що в неї дійсно був відкритий депозитний рахунок в ПАТ «Дельта Банк», однак на момент подання нею заяви про одержання адресної допомоги, депозитний рахунок був закритий, що підтведжуєься довідкою ПАТ «Дельта Банк».

Вислухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 04.11.2014 року ОСОБА_2 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради з заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів ведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в т.ч. на оплату житлово-комунальних послуг.

При складанні вказаної заяви відповідач зазначала, що ні у неї, ні в членів її сімї немає у володінні в регіонах інших ніж тимчасово окупованих та районах проведення АТО житлових приміщень, транспортних засобів чи грошових коштів на депозитних рахунках, що перевищують 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» з 04.11.2014 року по 31.05.2016 року ОСОБА_2 отримувала щомісячну адресну допомогу, розмір якої склав 25018,68грн..

Вказані обставини підтверджуються актом перевірки правильності та повноти інформації від 21.06.2016 року.

Відповідно до п.6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 року №505, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Пунктом 12 вказаного Порядку передбачено, що виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі: виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Згідно розпорядження Управління праці та соціального захисту населення виконкому Хмельницької міської ради від 21.06.2016 року, № справи 642794, ОСОБА_2 припинено виплату допомоги згідно абз.5 п.12 постанови КМУ №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», оскільки відповідно до листа Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області у звязку з виявленням факту не задекларованої наявності депозитного рахунку в банку Дельта Банк», сума якого перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працезлатних осіб. Переплату, яка утворилась утримати в повному розмірі 25018,68 грн., згідно чинного законодавства.

Пунктом 11 вказаного Порядку передбачено, що уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Згідно ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Позивачем на підтвердження своїх позовних вимог надано витяг з інформації Міністерства фінансів України про внутрішньо переміщених осіб, які мають на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та перебувають на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради, згідно якого ОСОБА_2 має в ПАТ «Дельта Банк» депозитний банківський рахунок, на якому знаходяться кошти у сумі, що перевищує вказаний вище 10-кратний розмір.

Проте, вказаний витяг не містить інформації про розмір коштів розміщених на банківському рахунку відповідача та договір на підставі якого проводилось їх розміщення, строк його дії.

Згідно довідки ПАТ «Дельта Банк» від 12.07.2016 року №05-3306252 на імя ОСОБА_2 в ПАТ «Дельта Банк» було відкрито рахунки в т.ч.: №9591, згідно договору банківського вкладу (депозиту) №005-04538-031013, укладеним 03.10.2013 року, сума розміщеного вкладу становила 9500 дол. США, який з 16.05.2014 року припинив свою дію. На інших відкритих рахунках розмір коштів не перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму

З наданої довідки ПАТ «Дельта Банк» №05-3350612 від 07.02.2017 року, за період з 01.11.2014 року по 07.02.2017 року будь-які рахунки, відкриті на імя ОСОБА_2 в АТ «Дельта Банк» згідно договорів банківських вкладів (депозитів) відсутні.

Будь-яких інших належних та допустимих доказів на підтвердження того, що на час звернення ОСОБА_2 з заявою для отримання допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, та її отримання з 04.11.2014 року по 31.05.2016 року, вона чи будь-хто з членів її сім'ї мали на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, позивач суду не надав.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити за недоведеністю позовних вимог.

Керуючись «Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №505, ст.ст.10,11,60,61,88, 209, 212, 214-215 ЦПК України, суд,-

вирішив:

В задоволенні позову Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів, відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Хмельницької області через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: