Справа № 456/508/17
Провадження № 6/456/48/2017
УХВАЛА

іменем України

17 лютого 2017 року

Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого-судді Бораковського В. М. ,

за участю секретаря Проців І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження божнику ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України,

встановив:

В обґрунтування подання головний державний виконавець ОСОБА_1 покликається на те, що в неї на виконанні знаходиться виконавчий лист №2-2372 від 12.10.2010р. про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 на утримання дочки ОСОБА_4, 23.10.2003р.н., синів ОСОБА_5, 13.01.2003р.н., та Олега, 14.07.2005р.н. в розмірі 1/2 частини з його доходів щомісячно, починаючи з 24.06.2010р. і до досягнення донькою ОСОБА_6 повноліття. Майна, яке б пілягало опису та реалізації в рахунок погашення боргу у боржника не виявлено. Боржник не працює, пенсію не отримує та платником податків не являється. На її виклики в ДВС боржник не зявляється. Станом на 14.02.2017р. заборгованість по сплаті аліментів в сумі 130231,65 грн. Наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Головний державний виконавець Удалєєва О.Б. в судове засідання не зявилася, про причини своєї неявки суд не повідомила.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 197 ЦПК України судом прийнято рішення про проведення судове засідання без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу у звязку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Вивчивши подання та дослідивши долучені до нього документи, суд приходить до висновку, що в задоволенні подання слід відмовити з наступних підстав.

Постановою старшого державного виконавця Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівської області ОСОБА_1 від 22.03.2011р. відкрито виконавче провадження №25292038 з виконання виконавчого листа №2-2372, виданого 12.10.2010р. Стрийським міськрайонний судом Львівської області, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на а розмірі 1/2 частини всіх видів заробітку боржника щомісячно, починаючи з 24.06.2010р.

З долучених до подання документів, а саме Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, інформації, наданої ДПС України та Пенсійного фонду України вбачається, що за ОСОБА_2 немає зареєстрованого нерухомого майна, він не працює, не є платником податків, пенсію не отримує.

Як вбачається з листа ГУ Державної міграційної служби України у Львівській області від 07.12.2016р. №02-05/24530, ОСОБА_2 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон ЕК №928408, виданий 23.04.2010р.

Заборгованість ОСОБА_2 по сплаті аліментів станом на 14.02.2017р. становить 130231,65 грн., що підтверджується довідкою-розрахунком від 14.02.2017р. №09-20-13/318.

Статтею 33 Конституції України визначено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

За змістом ст. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст. 1 ЗУ «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в'їхати в Україну.

Відповідно до ч.2 ст. 6 Закону громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобовязань.

Відповідно до п. 18 ч.3 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ч.1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ч.1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також, ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Дослідженими у судовому засіданні обставинами справи встановлено, що боржник ОСОБА_2 не виконує рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 07.09.2010р. про стягнення з нього на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання дітей в розмірі 1/2 частини з його доходів щомісячно, починаючи з 24.06.2010р. Станом на 14.02.2017р. заборгованість ОСОБА_2 по сплаті аліментів становить 130231,65 грн.

Суд вважає доводи, наведені головним державним виконавцем в поданні, не обґрунтованими, оскільки наявність у боржника вищевказаної непогашеної заборгованості не є достатньою підставою для обмеження його права на пересування та виїзду за межі України.

Зважаючи на те, що суду не надано доказів, з яких би вбачалось, що боржник, маючи закордонний паспорт, користується своїм правом на виїзд за межі України, та має намір виїхати за межі України на постійне місце проживання чи на тривалий час з метою ухилення від виконання рішення суду, тому, за наведених обставин, подання до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст. 368, 377-1 ЦПК України, ст.ст. 1, 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», суд

ухвалив:

Судове засідання в справі за поданням головного державного виконавця Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження божнику ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України проводити без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу у звязку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

В задоволенні подання головного державного виконавця Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження божнику ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України відмовити.

Головуючий-суддя ОСОБА_6