Ухвала

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2017 рокум. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

Ізмайлової Т.Л., Євграфової Є.П., Мостової Г.І.
розглянувши у попередньому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Державного підприємства «Агроспецсервіс», Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області, треті особи: Цвітоська сільська рада Славутського району Хмельницької області, Держгеокадастр у Славутському районі Хмельницької області, про визнання незаконними розпорядження про надання в оренду земельних ділянок, передачу земельних ділянок у постійне користування та визнання недійсними державних актів на право постійного користування земельними ділянками, за касаційною скаргою ОСОБА_4, в інтересах якого діє ОСОБА_5, на рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 11 листопада 2015 року та ухвалу апеляційного суду Хмельницької області від 03 лютого 2016 року, -

вс т а н о в и л а:

У вересні 2015 року ОСОБА_4 звернувся до суду із позовом до ДП «Агроспецсервіс», Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області, треті особи: Цвітоська сільська рада Славутського району Хмельницької області, Держгеокадастр у Славутському районі Хмельницької області, визнання незаконними розпорядження про надання в оренду земельних ділянок, передачу земельних ділянок у постійне користування та визнання недійсними державних актів на право постійного користування земельними ділянками.

В обґрунтування позову вказував, що з 02 вересня 1979 року по 12 квітня 1986 року працював в колгоспі «Шлях Ілліча» в с. Цвітоха Славутського району і відповідно до ч.1 ст.25 ЗК України та Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08 серпня 1995 року №720/95 має право на отримання земельної частки (паю) з земель колишнього колгоспу, оскільки являється інвалідом 2 групи і звільнився з роботи за станом здоров'я. Однак у 2015 році дізнався, що землі колгоспу, які підлягали розпаюванню, розпорядженням Славутської районної державної адміністрації №201-р від 26 квітня 2006 року надано в оренду відокремленому підрозділу «Агропромисловий комплекс» ДП НАЕК «Енергоатом», а потім розпорядженням №779-р від 09 вересня 2008 року передано ДП «Агроспецсервіс» у постійне користування, на підставі чого останнім отримано державні акти на право постійного користування земельними ділянками, що порушує його право на одержання у власність земельної частки (паю).

Враховуючи викладене, просив суд визнати підпункт 1.1 пункту 1 та пункт 3 розпорядження Славутської районної державної адміністрації №201-р від 26 квітня 2006 року «Про надання в оренду відокремленому підрозділу «Агропромисловий комплекс» ДП НАЕК «Енергоатом» земельних ділянок на території Цвітоської та Лисиченської сільських рад Славутського району» незаконними. Визнати незаконним розпорядження Славутської районної державної адміністрації №779-р від 09 вересня 2008 року «Про передачу ДП «Агроспецсервіс» земельних ділянок на території Цвітоської сільської ради та визнати недійсними державні акти від 16 лютого 2009 року на право користування земельними ділянками.

Рішенням Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 11 листопада 2015 року із врахуванням ухвали цього суду від 04 грудня 2015 року про виправлення описки в рішенні, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Хмельницької області від 03 лютого 2016 року, у задоволенні позову ОСОБА_4 відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_4, в інтересах якого діє ОСОБА_5, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позов.

Відповідно до п. 6 розд. ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VІІІ «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.

Вивчивши матеріали цивільної справи, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційна скарга підлягає відхиленню з огляду на наступне.

Згідно з ч. 2ст. 324 ЦПК Українипідставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до ч. 1 ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Судами встановлено, що згідно запису в трудовій книжці ОСОБА_4, він працював з 02 вересня 1979 року і 12 квітня 1986 року електриком у колгоспі «Шлях Ілліча» с. Цвітоха, звільнений з роботи за станом здоров'я.

Рішенням загальних зборів колгоспників колгоспу «Шлях Ілліча» с. Цвітоха Славутського району від 23 серпня 1988 року дано згоду для створення на базі колгоспу підсобного сільського господарства Хмельницької АЕС.

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької обласної ради народних депутатів №140 від 21 вересня 1988 року з урахуванням пропозицій Славутського райвиконкому та обласного агропромислового комітету про доцільність ліквідації колгоспу «Шлях Ілліча» за згодою загальних зборів колгоспників вирішено створити на його базі підсобне сільське господарство Хмельницької АЕС.

Наказом Міністерства атомної енергетики СРСР від 14 жовтня 1988 року №367 створено підсобне сільське господарство Хмельницької АЕС на базі колгоспу «Шлях Ілліча» Славутського району Хмельницької області.

Наказом Міністерства палива та енергетики України від 30 грудня 2003 року №794 створено ВП «Агропромисловий комплекс» ДП НАЕК «Енергоатом».

10 серпня 2004 року ВП ХАЕС письмовим зверненням до голови Славутської районної державної адміністрації повідомив, що підсобне сільське господарство передано з балансу ВП ХАЕС на баланс АПК ДП НАЕК «Енергоатом». Земельні ділянки, які знаходились у користуванні підсобного господарства запропоновано вилучити з користування ВП ХАЕС і передати Цвітоській сільській раді.

Згідно розпорядження Славутської районної державної адміністрації від 27 серпня 2004 року №288-р право користування ВП ХАЕС земельними ділянками загальною площею 1651,57 га на території Цвітоської сільської ради припинено, з переведенням вказаних земельних ділянок в землі запасу.

Розпорядженням Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області від 26 квітня 2006 року №201-р земельні ділянки як землі запасу на території Цвітоської сільської ради Славутського району за межами населеного пункту надано в оренду ВП «Агропромисловий комплекс» ДП НАЕК «Енергоатом».

Відповідно до розпорядження Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області від 09 вересня 2008 року №779-р затверджено технічну документацію із землеустрою, передано державному підприємству «Агроспецсервіс» у постійне користування земельні ділянки загальною площею 904,6399 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Цвітоської сільської ради та видано державні акти на право постійного користування земельними ділянками загальною площею 904,6399 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Цвітоської сільської ради Славутського району Хмельницької області.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції, з висновком якого погодився і апеляційний суд, визначившись належним чином з характером спірних правовідносин, дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, встановивши фактичні обставини справи, що мають суттєве значення для її вирішення, дійшов до обґрунтованого висновку про те, що позивачем не доведено порушення його прав, свобод та інтересів, оскільки з урахуванням вимог Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сількогосподарським підприємствам і організаціям» від 08 серпня 1995 року №720/95, земля Цвітоської сільської ради паюванню не підлягала, оскільки не передавалась у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям.

Крім того, судами правильно зазначено, що землі запасу на території Цвітоської сільської ради Славутського району за межами населених пунктів знаходились у розпорядженні Славутської районної державної адміністрації, разом із тим, позивач з заявою про надання йому земельної ділянки до Славутської районної державної адміністрації з моменту переведення, розпорядженням Славутської районної державної адміністрації від 27 серпня 2004 року №288-р спірних земельних ділянок в землі запасу, не звертався.

Наведені в касаційній скарзі доводи висновків судів не спростовують, а фактично стосуються переоцінки доказів та незгоди заявника з висновками судів попередніх інстанцій.

Колегією суддів встановлено та вбачається з матеріалів справи, що оскаржувані рішення судів першої та апеляційної інстанцій ухвалені з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

За таких обставин, правові підстави для скасування оскаржуваних рішень відсутні.

Керуючись ч. 3 ст. 332 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ,-

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_4, в інтересах якого діє ОСОБА_5, відхилити.

Рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 11 листопада 2015 року та ухвалу апеляційного суду Хмельницької області від 03 лютого 2016 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: Т.Л. Ізмайлова
Є.П. Євграфова
Г.І. Мостова