РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.02.2017 року Провадження №2/425/30/17

Справа №425/3502/16-ц Рубіжанський міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Москаленко В.В.,за участю секретаря Окрошко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов,язаних з утриманням у навчальному закладі,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов,язаних з утриманням у навчальному закладі посилаючись на такі обставини.

08 вересня 2009 року між Київським національним університетом внутрішніх справ та відповідачем було укладено договір №264 про підготовку фахівця у КНУВС, відповідно до якого, відповідач навчався за рахунок коштів державного бюджету і зобов,язувався, після закінчення навчання, відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу, а у разі відмови від подальшого проходження служби в органах внутрішніх справ, протягом перших трьох місяців після закінчення навчання- відшкодувати витрати, пов,язані з утриманням у навчальному закладі.

З 01 вересня 2009 року по 14 червня 2013 року відповідач проходив навчання та перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг.

Наказом НАВС від 14 червня 2013 року №0012, відповідачу присвоєно кваліфікацію юриста за спеціальністю «Правознавство» та видано диплом спеціаліста.

Навчальним закладом умови договору виконано у повному обсязі, відповідача, після здобуття вищої освіти, було направлено для подальшого проходження служби до Департаменту оперативної служби МВС України.

05.01.2015 року, у порушення умов договору, відповідач з власної ініціативи звільнився з органів внутрішніх справ до спливу встановленого договором трирічного терміну перебування на службі після закінчення навчання.

Відповідно до ч.6ст.18 Закону УкраїниПро міліцію в редакції на день звільнення відповідача з органів внутрішніх справ) ,курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи в разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а також особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Згідно п.2 «Порядку відшкодування особами витрат, пов,язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №313 від 01 березня 2007 року , відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов,язаних з: грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергосіїв.

Таким чином, позивачем були розраховані фактичні витрати, пов,язані з утриманням відповідача в Національній академії внутрішніх справ з 01.09.2009 року по 14.06.2013 року, загальна сума яких склала 38443,64 гривень.

Добровільно відшкодувати витрати відповідач відмовляється.

Позивач просить стягнути з відповідача на користь Національної академії внутрішніх справ 38443,64 гривні та сплачений судовий збір.

Представник позивача у судове засідання не з,явився, надав суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просить справу розглянути в його відсутність, заперечень проти заочного розгляду справи не надав.

Відповідач в судове засідання не з'явився, надав суду заперечення в яких зазначив, що на момент укладення договору №264 від 08.09.2009 року про підготовку фахівця у Київському національному університеті внутрішніх справ, йому було лише сімнадцять років і він не мав права укладати зазначений договір без згоди батьків, тому цей договір є недійсним відповідно до ч.2 ст.203,215 ЦПК України і у позивача відсутні підстави вимагати відшкодування витрат, пов,язаних з утриманням у навчальному закладі.

Крім того, відповідно п.5.2. зазначеного договору, він звільняється від відшкодування фактичних витрат на підготовку та має право достроково розірвати договір у разі невиконання виконавцем зобов,язань за цим договором.

Також, позивач не виконав умови п.2.1.6 та 2.1.8 вищезазначеного договору, а саме: жодного разу не інформував його про розмір фактичних витрат пов,язаних з утриманням та не затвердив розрахунок фактичних витрат на його підготовку за весь час навчання.

Наданий позивачем витяг з рапорту ОСОБА_1 від 27.10.2014 року не відповідає дійсності, оскільки з будь-якими наказами та документами щодо наслідків його звільнення його не ознайомлювали і витяг підписаний ОСОБА_2, повноваження якого не підтверджені.

Просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Відповідно до ч. 2 ст. 158 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Враховуючи, що сторони не скористалися правом брати участь у судовому засіданні та представник позивача заявив клопотання про розгляд справи за його відсутності, суд розглядає цивільну справу за наявними у справі матеріалами.

Суд, розглянувши цивільну справу в межах заявлених позовних вимог, об'єктивно оцінивши докази, які містяться в матеріалах справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що з 01 вересня 2009 року по 14 червня 2013 року відповідач проходив навчання в Національній академії внутрішніх справ (копія договору- а.с.13-14, копія наказу- а.с.15).)

Відповідно до п.2.1.3.договору № 264 від 08.09.2009 року,укладеного між сторонами виконавець зобовязався забезпечити відповідача харчуванням,речовим майном та грошовим утриманням за нормами,затвердженими нормативно-правовими актами.

Відповідно до п.2.3.6.зазначеного договору відповідач зобовязався у разі звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну пребування на службі за підставами ,передбаченими п.3 договору

відшкодувати у повному обсязі фактичні витрати,повязанні з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.

П.3.2. вказаного договору передбачено,що однією з підстав відшкодування фактичних витрат на підготовку є відмова від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в ОВС протягом перших трьох років після закінчення навчання.

Наказом НАВС від 14 червня 2013 року №0012, відповідачу присвоєно кваліфікацію юриста за спеціальністю «Правознавство» та видано диплом спеціаліста(а.с.15).

Наказом начальника Головного управління МВС України у Луганській області №351 о/с від 29.10.2014 року, ОСОБА_1 звільнений з органів МВС за власним бажанням ,тобто до спливу трирічного терміну перебування на службі по закінченню навчання. (а.с.28).

З рапорту від 27.10.2014 року вбачається, що ОСОБА_1 наполягає на своєму звільненні, про необхідність відшкодування грошових коштів за навчання йому відомо, наслідки свого звільнення усвідомлює (а.с.31).

Стаття 56 Закону України "Про вищу освіту"в редакції, що діяла на час навчання відповідача гарантувала випускникам вищого навчального закладу, що їх працевлаштування повинно здійснюватися за направленням вищого навчального закладу відповідно до угоди між замовником, керівником навчального закладу та випускником.

Відповідно до частини 2 статті 52 цього Закону випускники вищих навчальних закладів, які здобули освіту за кошти державного або місцевого бюджетів, направляються на роботу і зобов'язані відпрацювати за направленням і в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.6ст.18 Закону УкраїниПро міліцію в редакції на день звільнення відповідача з органів внутрішніх справ) визначено, що курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи в разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а також особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 року №313 був затверджений „Порядок відшкодування особами витрат, пов,язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, який визначає механізм відшкодування особами витрат, пов,язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі.

Відповідно до п.2 Порядку відшкодування особами витрат, пов,язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ , відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов,язаних з: грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням; перевезенням на місця проведення щорічної відпустки та у зворотньому напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв, а відповідно до п.5 вказаного вище Порядку, розрахунок фактичних витрат здійснюєть вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів.

Згідно з вимогами Порядку відшкодування особами витрат, пов,язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ , затвердженого

Кабінетом Миністрів України від 01.03.2007 року №313, позивачем зроблено розрахунок фактичних витрат, пов,язаних з утриманням відповідача ОСОБА_1 у Національній академії внутрішніх справ з дня його зарахування до дня звільнення його з органів МВС України, загальна сума яких склала 38443 гривень 64 копійки,з яким відповідач був ознайомлений під підпис .( розрахунок заборгованості- а.с.16).

Суд не бере до уваги пояснення відповідача про те ,що укладений між сторонами договір є недійсним оскільки відповідач навчався в Національній академії внутрішніх справ, закінчив її і отримав диплом .Доказів того,що відповідач намагався оспорити вказаний договір під час навчання ,або після закінчення навчання відповідачем не надано.

Крім того,суд бере до уваги обізнаність відповідача під час його звільнення з органів внутрішніх справ за власним бажанням про необхідність відшкодування витрат на навчання в разі відмови від проходження служби протягом перших трьох років після закінчення навчання.Незважаючи на це ,відповідач наполягав на звільненні.Поважних причин для звільнення за власним бажанням відповідач ,на думку суду,не надав,як не надав жодних доказів на підтвердження своїх заперечень.

Відповідно до ст.ст.626,627 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямованих на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та їх обов'язків, а сторони є вільними у визначенні умов договору).

Передбачені в умовах договору підстави відшкодування фактичних витрат на підготовку у разі дострокового розірвання договору не суперечить вимогам закону як на час укладення так і на час розгляду цієї справи.

Зогляду на зазначене, встановивши фактичні обставини справи, суд вважає, що позов є обгрунтованим ,та таким ,що підлягає задоволенню .

Отже ,підлягають стягненню з ОСОБА_1на користь Національної академії внутрішніх справ фактичні витрати, пов'язані з його утриманням у навчальному закладі в період навчання з 01 вересня 2009 року по 14 червня 2013 року на загальну суму38443,64 грн., яка складається із: витрат, повязаних з грошовим забезпеченням в сумі 10574,51 грн.; витрат, повязаних із продовольчим забезпеченням в сумі 15174,47грн.; витрат, повязаних із речовим забезпеченням в сумі 2747,50 грн. , витрат повязаних із оплатою комунальних послуг та спожитих енергоносіїв в сумі 9947,16 грн.

Судові витрати по справі становлять 1378 грн., які відповідно до ст.88 ЦПК України слід стягнути з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст.611, 626, 627, 629 ЦК України, ст.18 Закону України «Про міліцію», ст.ст.52,56 Закону України «Про вищу освіту», Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 року №313 «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами та випускниками витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», ст.ст.10, 11, 60, 88, 212 - 215 ЦПК України ,суд

вирішив:

Позовні вимоги Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов,язаних з утриманням у навчальному закладі задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ,і.н.338106432 , зареєстрованого за адресою:Луганська область,м.Рубіжне,вул.Некрасова,9 на користь Національної академії внутрішніх справ( р/р 0175,код 08751177,МФО 820172 банк ДКСУ м.Київ) вартість витрат повязаних з утриманням у навчальному закладі у сумі 38443,64 (тридцять вісім тисяч чотириста сорок три) грн. 64 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Національної академії внутрішніх справ судовий збір в розмірі 1378 грн.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Апеляційного суду Луганської області через Рубіжанський міський суд Луганської області протягом 10 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги,якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя В.В.Москаленко