Номер провадження: 22-ц/785/1771/17
Головуючий у першій інстанції Максимович Г. В.
Доповідач Журавльов О. Г.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.03.2017 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - Журавльова О.Г.,

суддів: Комлевої О.С., Кравця Ю.І.,

при секретарі Ліснік Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Райдужний-2», державних реєстраторів відділу державної реєстраційної служби реєстрації фізичних та юридичних осіб управління державної реєстрації прав та правового забезпечення виконавчого комітету Чорноморської міської ради, третя особа-дочірнє підприємство «Моноліт-сервіс» про визнання недійсним та скасування рішення установчих зборів та запису проведення державної реєстрації об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, за апеляційною скаргою об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Райдужний-2» на рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 07 листопада 2016 року,

встановила:

У липні 2016 року ОСОБА_3 звернулась до суду з вказаним позовом, який в подальшому уточнила, обґрунтовуючи вимоги тим, що її права співвласника багатоквартирного будинку порушені незаконним створенням ОСББ «Райдужний 1-Г», приєднанням до нього сусіднього будинку та незаконною державною реєстрацією ОСББ «Райдужний-2».

На підставі наведеного, позивач просила суд визнати незаконними та скасувати рішення установчих зборів про створення ОСББ «Райдужний-1- Г», оформлене Протоколом № 1 від 02.10.2015 року; визнати незаконними та скасувати рішення зборів про приєднання до ОСББ «Райдужний-1Г» сусіднього будинку АДРЕСА_9, зміни назви об'єднання, затвердження Статуту ОСББ «Райдужний-1Г»; визнати недійсним Статут ОСББ «Райдужний-2»; визнати недійним та скасувати запис проведення державної реєстрації ОСББ «Райдужний-2» (АДРЕСА_9), , дата та номер запису в ЄДРЮО 12.10.2015 року, 1 00 3648.

Рішенням Іллічівського міського суду Одеської області від 07 листопада 2016 року позов ОСОБА_3 було задоволено.

Визнано незаконними та скасовано рішення установчих зборів про створення ОСББ «Райдужний-1Г», оформлене Протоколом №1 від 02.10.2015 року.

Визнано незаконними та скасовано рішення зборів про приєднання до ОСББ «Райдужний-1Г» сусіднього будинку АДРЕСА_9, зміни назви об'єднання, затвердження Статуту ОСББ «Райдужний-1Г».

Визнано недійсним Статут ОСББ «Райдужний-2».

Визнано недійним та скасовано запис проведення державної реєстрації ОСББ «Райдужний-2» (АДРЕСА_9), , дата та номер запису в ЄДРЮО 12.10.2015 року, 1 00 3648.

Зазначене рішення суду оскаржує в апеляційному порядку ОСББ «Райдужний-2», в особі голови правління ОСОБА_4

В скарзі з посиланням на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права ставиться питання про скасування судового рішення та ухвалення нового рішення про відмову позивачу у задоволенні позову.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши суддю - доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення в межах позовних вимог, доводів апеляційної скарги та заперечень на неї, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення суду без зміни, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням вимог матеріального і процесуального права.

Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Згідно ч. 1 ст. 303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що відповідно до свідоцтва про право власності від 08.09.2009 року ОСОБА_3 належить АДРЕСА_1. Отже, ОСОБА_3 є співвласником багатоквартирного АДРЕСА_9 з 08.09.2009 року.

Згідно з протоколом від 28 квітня 2015 року власники квартир у будинку АДРЕСА_3: АДРЕСА_4 - ОСОБА_4, АДРЕСА_5 - ОСОБА_5, АДРЕСА_6- ОСОБА_2 та ОСОБА_6, АДРЕСА_7 - ОСОБА_7, АДРЕСА_8 - ОСОБА_8, ОСОБА_9 створили ініціативну групу у складі: ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_9, ОСОБА_2; визначили день зборів для затвердження складу та повноважень ініціативної групи для організації заходів щодо проведення загальних зборів власників квартир та нежитлових приміщень у АДРЕСА_9 на 21.05.2015 року.

15.08.2015 року, згідно протоколу зборів ініціативної групи АДРЕСА_9 було ухвалено визначити день зборів на 17.09.2015 року.

Згідно акту від 27.08.2015року, ініціативною групою ОСОБА_10 (сестрі позивача) було вручено повідомлення про проведення установчих зборів по створенню ОСББ, яке відбудеться 17.09.2015 року о 18-00 год. для передачі власнику АДРЕСА_2 ОСОБА_3

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» №417-VIII від 14 травня 2015 року співвласники мають право: 2) брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто або через представника. 7) інші права визначені законом.

Згідно ч. 4 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» №2866-III від 29 листопада 2001 року (в редакції Закону України №417-VIII від 14.05.2015 року), повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Належних доказів на підтвердження вручення ОСОБА_3 під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом) повідомлення про проведення установчих зборів матеріали справи не містять, тому доводи апеляційної скарги про належне сповіщення позивача про дату проведення установчих зборів є недоведеними.

Згідно невід'ємного додатку до протоколу №1 установчих зборів ОСББ «Райдужний 1-Г» за адресою АДРЕСА_9 від 17.09.2015 року власники квартир АДРЕСА_9 голосували з питань два та три порядку денного.

Відповідно до невід'ємного додатку до протоколу №1 установчих зборів ОСББ «Райдужний 1-Г» за адресою АДРЕСА_9 від 17.09.2015 року власники квартир АДРЕСА_9 голосували з питань четвертого та п'ятого порядку денного.

Згідно невід'ємного додатку до протоколу №1 установчих зборів ОСББ «Райдужний 1-Г» за адресою АДРЕСА_9 від 17.09.2015 року власники квартир АДРЕСА_9 голосували з питань шостого та сьомого порядку денного.

Відповідно до ч. 8 ст.10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» №417-VIII від 14 травня 2015 року, письмове опитування може проводитися щодо одного або декількох питань одночасно. Питання - це текст, у якому викладається пропозиція у вигляді резолюції, щодо якої учаснику опитування пропонується відповісти «за», «проти» або «утримався». Питання повинно мати чітке і зрозуміле формулювання, що не допускає різних тлумачень.

Згідно протоколу №1 від 02.10.2015 року установчі збори ОСББ «Райдужний-1-Г» за адресою АДРЕСА_9 відбулись 02 жовтня 2015 року, на них були присутні власники квартир і нежитлових приміщень - 122 особи (з правом голосування), та був визначений порядок денний: 1. Інформація щодо створення ОСББ та обговорення. 2. Головування про створення ОСББ в буд.1-Г за адресою АДРЕСА_9 та обрання його назви. 3. Затвердження статуту ОСББ. 4. Вибори голови, правління та ревізійної комісії ОСББ. 5. Про визначення місця знаходження ОСББ. 6. Про прийняття дома на баланс. 7. Про повноваження представників установчих зборів для державної реєстрації об'єднання та повноваження на підписання статуту ОСББ від імені всіх засновників.» По першому питанню голосували «за» - 114 осіб, «проти» - 8 було ухвалено: «1.1. провести письмове опитування співвласників впродовж 15 діб відповідно до Закону України №417-VІІІ; 1.3 створити робочу групу для подальшого письмового опитування у складі трьох осіб: ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_7.». По другому питанню голосували «за» - 114 осіб, «проти» - 8 було ухвалено: «створити об'єднання співвласників багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_9, 1-Г та надати йому назву «Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Райдужний,1-Г» (далі - ОСББ «Райдужний, 1-Г»). По третьому питанню голосували «за»-114 осіб, «проти»-4, «утрималось»-4 та було ухвалено: «затвердити Статут ОСББ «Райдужний, 1-Г» в запропонованій редакції (додається) та доручити підписати статут ОСББ «Райдужний, 1-Г» від імені всіх засновників ОСОБА_4 та голові зборів ОСОБА_5 По четвертому питанню голосували «за» - 112 осіб, проти-8, утримались-2 та було ухвалено: «обрати правління ОСББ «Райдужний, 1-Г» та ревізійну комісію». По п'ятому питанню голосування не проводилось та було вирішено: «Визначити місце знаходження ОСББ «Райдужний, 1-Г» по АДРЕСА_9. По шостому питанню голосували «за»-112 осіб, «проти»-8, «утрималось»-2 та було вирішено: «прийняти будинок по вул. Г.Сталінграду, 1-Г м. Іллічівськ на баланс ОСББ». По сьомому питанню голосували «за»-114 осіб, «проти»-8 та було вирішено: «Доручити подачу документів для державної реєстрації об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Райдужний, 1-Г» ОСОБА_4».

Згідно Статуту, державна реєстрація юридичної особи ОСББ «Райдужний,1-Г» відбулась 12 жовтня 2015 року та відповідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців ОСББ «Райдужний,1-Г» запис має номер 1 003648.

Судом також було досліджено: протокол №3 зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням по вул. Г.Сталінграду, 1-Г від 30.03.2016 року; протоколи письмових опитувань власників квартир, без зазначення дати опитування та адреси, за якою знаходяться зазначені квартири, протокол №1 зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням по вул. Г.Сталінграду, 1-Д від 27.03.2016 року; протоколи письмових опитувань власників квартир, без зазначення дати опитування та адреси, за якою знаходяться зазначені квартири.

Відповідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від 06.04.2016 року ОСББ «Райдужний,1-Г» (реєстраційний номер 1 003648) змінило назву на ОСББ «Райдужний-2» (реєстраційний номер 1 003648).

Згідно ч. 4 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» №2866-III від 29 листопада 2001 року (в редакції Закону України №417-VIII від 14.05.2015 року), повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Отже, дана норма закону не передбачає можливості повідомлення про збори лише тієї кількості власників, якої буде достатньо для кворуму на зборах і прийняття рішень.

В матеріалах справи відсутнє підтвердження вручення ОСОБА_3 під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом), або будь-яким іншим шляхом, повідомлення про проведення установчих зборів 02 жовтня 2015 року та 30 березня 2016 року, чим порушене її право брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто.

Відповідно до ч. 7 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» №417-VIII від 14 травня 2015 року, рішення зборів співвласників оформляється протоколом, який підписується усіма співвласниками (їх представниками), які взяли участь у зборах, кожен з яких ставить підпис під відповідним варіантом голосування («за», «проти», «утримався»). У протоколі обов'язково зазначається така інформація про співвласників (їх представників), які взяли участь у зборах співвласників: прізвище, ім'я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представника).

Проте, в протоколі №1 від 02.10.2015 року зборів співвласників за адресою АДРЕСА_9 по створенню ОСББ «Райдужний-1-Г» відсутні підписи усіх співвласників (їх представників), які взяли участь у зборах; відсутні варіанти голосування («за», «проти», «утримався») під яким можливо було б поставити підпис. У протоколі не зазначена інформація про співвласників (їх представників), які взяли участь у зборах співвласників: прізвище, ім'я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення; загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представника).

В протоколі №1 від 27 березня 2016 року зборів співвласників за адресою АДРЕСА_9 відсутні підписи усіх співвласників (їх представників), які взяли участь у зборах; відсутні варіанти голосування («за», «проти», «утримався») під яким можливо було б поставити підпис. У протоколі не зазначена інформація про співвласників (їх представників), які взяли участь у зборах співвласників: прізвище, ім'я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення; загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представника), дата підписання.

Згідно ч. 11 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» №2866-III від 29 листопада 2001 року (в редакції Закону України №417-VIII від 14.05.2015 року), письмове опитування під час установчих зборів об'єднання проводиться в порядку, передбаченому Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».

Відповідно до ч. 8 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» №417-VIII від 14 травня 2015 року, письмове опитування може проводитися щодо одного або декількох питань одночасно. Питання - це текст, у якому викладається пропозиція у вигляді резолюції, щодо якої учаснику опитування пропонується відповісти «за», «проти» або «утримався». Питання повинно мати чітке і зрозуміле формулювання, що не допускає різних тлумачень.

Внаслідок відсутності в завіреній копії рукописного тексту з підписами питання, тобто тексту, у якому б була викладена пропозиція у вигляді резолюції, щодо якої учаснику опитування пропонується відповісти «за» або «проти», тобто питання не має чіткого і зрозумілого формулювання, що допускає різні тлумачення, судова колегія не бере до уваги пояснення представника апелянта, що всі ці особи голосували за створення ОСББ «Райдужний,1-Г».

Частиною 10 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» №2866-III від 29 листопада 2001 року (в редакції Закону України №417-VIII від 14.05.2015 року) передбачено, якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів «за» або «проти», встановленої частиною дев'ятою цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах.

Проте, в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження проведення письмового опитування по питанням порядку денного установчих зборів, які проводились 02 жовтня 2015 року.

Згідно ч. 12 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» №2866-III від 29 листопада 2001 року (в редакції Закону України №417-VIII від 14.05.2015 року), рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результатів голосування («за» чи «проти»).

Відповідно до ч. 9 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» №2866-III від 29 листопада 2001 року (в редакції Закону України №417-VIII від 14.05.2015 року), рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників.

Згідно ч. 13 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» в редакції на час проведення установчих зборів, установчі збори приймають рішення про створення об'єднання і затверджують його статут.

Всупереч вимогам зазначеної норми закону до порядку денного установчих зборів 02 жовтня 2015 року були включені питання п.4 (вибори голови, правління та ревізійної комісії ОСББ), п.5 (про визначення місця знаходження ОСББ), п.6 (про прийняття дома на баланс), п.7 (про повноваження представників установчих зборів для державної реєстрації об'єднання та повноваження на підписання статуту ОСББ від імені всіх засновників).

Ці питання не відносяться до компетенції установчих зборів об'єднання, оскільки установчі збори не є аналогом загальних зборів об'єднання. Збори проводяться власниками квартир та приміщень у будинках із різним статусом (спочатку ці особи діють як власники на підставі волевиявлення (в установчих зборах), а потім як учасники на підставі Статуту об'єднання (у загальних зборах). Установчі та загальні збори ні в якому разі не можуть замінювати один одного.

Отже, установчі збори 02 жовтня 2015 року не мали права приймати рішення про прийняття на баланс будинку АДРЕСА_9, оскільки такі рішення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1521 від 11.10.2002 року «Про реалізацію Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» і наказу №141 від 27.08.2003 року Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства «Про затвердження Типового статуту об'єднання співвласників багатоквартирного будинку та Типового договору відносин власників житлових і нежитлових приміщень та управителя» приймаються виключно Загальними зборами ОСББ після його державної реєстрації як юридичної особи.

Таким чином, всупереч доводів апеляційної скарги, при створенні ОСББ «Райдужний,1-Г» було порушено вимоги ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» про процедуру скликання установчих зборів, оскільки не було дотримано вимог щодо порядку повідомлення всіх власників про проведення установчих зборів та порушено компетенцію установчих зборів об'єднання. При цьому було порушені права позивача як власника квартири у АДРЕСА_9 на участь в управлінні власним майном.

Враховуючи встановлене, суд першої інстанції, з'ясувавши обставини справи та давши належну оцінку зібраним доказам, дійшов до обґрунтованого висновку про наявність правових підстав для задоволення позову. Вказані висновки суду відповідають зібраним у справі доказам, яким судом дана належна оцінка, правильно визначена юридична природа правовідносин що виникли і закон, який їх регулює, а доводи апеляційної скарги про порушення прав апелянта є необґрунтованими та не спростовують висновків суду першої інстанції, обґрунтовано викладених в мотивувальної частині оскаржуваного рішення.

Докази та обставини, на які посилається апелянт в скарзі, були предметом дослідження судом першої інстанції та додаткового правового аналізу не потребують, оскільки при їх дослідженні та встановленні судом були дотримані норми матеріального і процесуального права.

Встановлено й це вбачається з матеріалів справи, що оскаржуване судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права. Ухвалюючи рішення у справі, суд першої інстанції повно та всебічно дослідив наявні у справі докази, дав їм належну оцінку, в результаті чого ухвалив законне й обґрунтоване рішення, яке відповідає вимогам ст. 213-214 ЦПК України, підстави для його скасування відсутні.

Суди розглядають цивільні справи відповідно до вимог ст. 11 ЦПК України, тобто в межах заявлених вимог та на підставі наданих сторонами доказів.

Згідно ч. 3 ст. 10, ч. 2 ст. 59, ч. ч. 1, 4 ст. 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести допустимими та належними доказами ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ч. 1 ст. 57 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з роз'ясненнями викладених в п. 26 постанови Пленуму Верховного Суду України № 2 від 12.06.2009 року «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», під час судового розгляду предметом доказування є факти, якими обґрунтовують заявлені вимоги чи заперечення і підлягають встановленню при ухваленні рішення.

Наявність чи відсутність наведених обставин та можливість встановлення відповідних фактів суд вирішує відповідно до положень ст. ст. 10, 11, 27, 57-60 ЦПК України, за якими сторони при вирішенні справи зобов'язані довести перед судом ті обставини, на які вони посилаються як на підстави їх вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 212 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Таким чином колегія суддів вважає, що суд першої інстанції розглянув справу відповідно до ст. 11 ЦПК України: за зверненням фізичних осіб, в межах заявлених ними вимог та на підставі наданих ними доказів, доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 п. 1 ст. 307 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє скаргу і залишає рішення без змін, якщо судом першої інстанції постановлено рішення з додержанням вимог закону.

Керуючись ст. ст. 209, 303, 307 ч.1 п.1, 308, 314, 315, 319 ЦПК України, судова колегія,

ухвалила:

Апеляційну скаргу об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Райдужний-2» відхилити.

Рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 07 листопада 2016 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена протягом двадцяти днів безпосередньо до суду касаційної інстанції з дня набрання нею законної сили.

Головуючий О.Г.Журавльов

Судді

О.С.Комлева

Ю.І.Кравець