Справа № 766/2017/17
УХВАЛА

22.02.2017 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді: Дорошинської В.Е.

при секретарі: Філіпенко І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги Публічного акціонерного товариства «Херсонська Теплоелектроцентраль» на дії Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Херсона Головного територіального управління юстиції у Херсонської області

в с т а н о в и в :

ПАТ «Херсонська ТЕЦ» звернувся до суду з вказаною вище скаргою, яку обґрунтував тим, що 20.10.2016року старший державний виконавець Дніпровського РВ ДВС міста Херсон ГТУЮ у Херсонській області виніс повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання на тій підставі, що відповідно до ч.2 ст. 26 ЗУ "Про виконавче провадження" стягувач не надав підтвердження сплати авансового внеску. Вважає вищезазначене повідомлення є незаконним, оскільки в зазначеному повідомлені вказано, що заява про примусове виконання подана 17.10.2016р., так вказану заяву було подано 04.10.16р. через відділення ТОВ "Нова пошта" цінним листом з описом, а тому вимога Дніпровського РВ ДВС міста Херсон ГТУЮ у Херсонській області про сплату авансового внеску є невмотивованою та безпідставною. Просить визнати дії старшого державного виконавця Дніпровського РВ ДВС міста Херсон ГТУЮ у Херсонській області ОСОБА_1, а саме винесення незаконного повідомлення про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання та повернення виконавчого листа №666/1376/14 від 16.09.2014року без виконання неправомірним; скасувати повідомлення посадової особи Дніпровського РВДВС м. Херсона ГТУЮ Херсонській області від 20.10.2016 року по ВП 52667238 про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання та зобов'язати Дніпровський РВ ДВС міста Херсон ГТУЮ у Херсонській області прийняти виконавчий лист №666/1376/14 від 16.09.2014року Дніпровським районним судом м. Херсона про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Херсонська ТЕЦ» до виконання та відкрити виконавче провадження.

Ухвалою від 07.02.2017року строк подачі скарги до суду визнаний судом пропущений з поважних причин та поновлено.

Представник скаржника в судове засідання не зявилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, заявлені вимоги підтримала, просила їх задовольнити з підстав зазначених в сказі.

Представник Дніпровського РВ ДВС міста Херсон ГТУЮ у Херсонській області в судове засідання , надала заяву про розгляд справи у її відсутність, просила відмовити в задоволені вимог, покладаючись на доводи, які викладені в долученому до матеріалів справи письмовому запереченні.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

Відповідно до повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання від 20.10.2016 року, державним виконавцем Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби м. Херсона Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1, на підставі п.8.ч.4 ст.4, ч. 2 ст. 26 ЗУ «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.2016 року, у звязку з несплатою авансового внеску, а також зазначено, що заява про примусове виконання подана 17.10.2016 року.

Відповідно до ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Пунктом 18 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014 року розяснено, що виходячи зі змісту статті 387 ЦПК, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Відповідно до ч. 2 ст. 387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність.

Як вбачається з реєстру відправки та квитанції - чеку заяву була подана 04.10.16р. через відділення ТОВ "Нова пошта" цінним листом з описом.

Закон України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.2016 року набрав чинності 05.10.2016 року, отже державний виконавець під час здійснення виконавчих дій повинен був керуватись Законом України «Про виконавче провадження» N 606-XIV від 21 квітня 1999 року.

Враховуючи викладене вище, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню частково, оскільки судом встановлено, що державним виконавцем під час виконання виконавчого провадження не було вжито всіх заходів необхідних та достатніх для виконання рішення суду, передбачених ЗУ «Про виконавче провадження», а отже повідомленням стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, старшим державним виконавцем Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби м. Херсона Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 було винесено безпідставно, а відновлення порушеного права заявника підлягає шляхом скасування даного повідомлення.

Керуючись ст. ст. 383-389 ЦПК України, ст. ст. 11, 47 Закону України «Про виконавче провадження», суд,

у х в а л и в :

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Херсонська теплоелектроцентраль» задовольнити частково.

Визнати незаконним повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання від 20 жовтня 2016 року старшим державним виконавцем Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби м. Херсона Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 та скасувати його.

В решті вимог відмовити за необґрунтованістю.

На ухвалу протягом пяти днів може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області.

Суддя В.Е. Дорошинська