Справа № 357/284/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2017 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді - Жарікова О. В. ,

при секретарі - Бараєва А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 3 в м. Біла Церква цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунальної установи Білоцерківської міської ради "Інспекція з благоустрою міста Біла Церква" про припинення дії, яка порушує право,-

В С Т А Н О В И В :

До Білоцерківського міськрайонного суду Київської області звернулася ОСОБА_1 з цивільним позовом до Комунальної установи Білоцерківської міської ради «Інспекція з благоустрою міста Біла Церква» про припинення дії, яка порушує право, мотивуючи його тим, що вона зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1. На її утриманні знаходиться мати ОСОБА_2, яка є інвалідом І групи та потребує постійної сторонньої допомоги. Нею, на території, яка закріплена та належить ЖБК, який утримує зазначений вище будинок та з його згоди та зі згоди мешканців вказаного житлового будинку встановлено металевий гараж, однак, розмістивши вказаний металевий гараж, позивач вийшла на загальноміську територію на 1,5 метра. З огляду на зазначене, позивач звернулася до комунальної установи Білоцерківської міської ради «Інспекція з благоустрою міста Біла Церква» із заявою про укладення договору на користування об'єктом благоустрою при тимчасовому встановленні металевого гаража у відповідності до рішення Білоцерківської міської ради від 11 липня 2008 року № 800 в редакції рішення Білоцерківської міської ради від 28 лютого 2013 року № 907-39-VІ. Однак, відповідач у справі листом від 05 січня 2017 року відмовив позивачу в укладенні такого договору без будь-якого обґрунтування. Враховуючи зазначене, позивач просить суд припинити дію відмови комунальної установи Білоцерківської міської ради «Інспекція з благоустрою міста Біла Церква» ОСОБА_1 за листом від 05 січня 2017 року № 21 в укладенні договору на користування об'єктом благоустрою при встановленні металевого гаража в районі будинку АДРЕСА_1 та скасувати відмову; зобов'язати комунальну установу Білоцерківської міської ради «Інспекція з благоустрою міста Біла Церква» повторно прийняти у ОСОБА_1 заяву та документи для укладення договору на користування об'єктом благоустрою при встановленні металевого гаража в районі будинку АДРЕСА_1 та розглянути їх.

Позивач в судове засідання не з'явилася, про місце, час та дату розгляду справи повідомлена належним чином, подала до суду, через канцелярію суду письмове клопотання про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлено належним чином, від представника відповідача до суду, через канцелярію суду надійшла заява про визнання позову, в якій представник відповідача просив суд проводити розгляд справи без участі їх представника.

Відповідно до ч.1 ст.174 ЦПК України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов протягом усього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем викладено в адресованих суду письмових заявах, ці заяви приєднуються до справи.

Дослідивши матеріали та обставини справи та перевіривши наявні у справі докази, суд прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1. Позивачем на території, яка закріплена та належить ЖБК, який утримує зазначений вище будинок та з його згоди та зі згоди мешканців вказаного житлового будинку встановлено металевий гараж, що підтверджується копією довідки ЖБК «Космос» № 2 від 12 січня 2016 року. Розмістивши вказаний металевий гараж, позивач вийшла на загальноміську територію на 1,5 метра.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (ч.1 ст.626 ЦК України).

Позивач звернулася до комунальної установи Білоцерківської міської ради «Інспекція з благоустрою міста Біла Церква» із заявою про укладення договору на користування об'єктом благоустрою при тимчасовому встановленні металевого гаража у відповідності до рішення Білоцерківської міської ради від 11 липня 2008 року № 800 в редакції рішення Білоцерківської міської ради від 28 лютого 2013 року № 907-39-VІ.

Відповідач листом від 05 січня 2017 року за № 21 відмовив позивачу в укладенні такого договору, що підтверджується копією такої відмови.

Відповідно до ст. 10 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених Цивільним процесуальним Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до вимог ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини; завдання матеріальної шкоди; інші юридичні акти. Цивільні права, згідно ст.13 ЦК України, здійснюються особою у межах, наданих їй договором, або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватись від дій, які могли б порушити права інших осіб.

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 41 Конституції України, ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно ст.144 Конституції України, органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

11.07.2008 року Білоцерківською міською радою було прийнято рішення № 800 «Про затвердження Правил благоустрою території м. Біла Церква».

29.09.2011 року Білоцерківською міською радою прийнято рішення № 333-12-У1, яким визначено, що плата за користування об»єктом благоустрою при тимчасовому встановленні металевого гаража складає 100,00 гривень на місяць.

28.02.2013 року Білоцерківською міською радою прийнято рішення № 907-39-У1 «Про внесення змін до додатку № 1 Правил благоустрою території міста Біла Церква, затверджених рішенням міської ради від 11 липня 2008 року № 800», яким визначено, що плата за користування об»єктом благоустрою при тимчасовому встановленні металевого гаража для громадян складає 100 гривень на місяць та для пільгової категорії населення, а саме: інвалідам 1 та П категорій, учасникам бойових дій та дітям війни (при наявності власного автомобіля) плата становить 50 гривень на місяць.

Відповідно до ч.3 Положення про комунальну установу Білоцерківської міської ради «Інспекція з благоустрою міста Біла Церква», затвердженого Рішенням Білоцерківської міської ради від 20 березня 2014 року № 1189-57-VІ, Інспекція відповідно до покладених на неї завдань укладає договори на користування об'єктами благоустрою території міста Біла Церква у відповідності до чинного в України законодавства, зокрема, Правил благоустрою території міста Біла Церква.

Суд звертає увагу на ту обставину, що відмова відповідача позивачу в укладенні договору не мотивована належним чином, з її змісту не можливо встановити причини такої відмови, що саме по собі свідчить про протиправність такого рішення відповідача та відсутність об'єктивності з його боку під час прийняття оскаржуваного рішення.

З огляду на це, суд вважає за можливе прийняти визнання позову відповідачем, та ухвалити рішення про задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст.ст. 79, 88 ЦПК України, підлягають до стягнення з відповідача на користь позивача, понесені витрати на сплату судового збору в розмірі 1280,00 грн..

На підставі викладеного, керуючись ст. 626 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 60, 79, 88, 169, 209, 212-215, 294, 296 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Припинити дію відмови Комунальної установи Білоцерківської міської ради «Інспекція з благоустрою міста Біла Церква» ОСОБА_1 за листом від 05 січня 2017 року № 21 в укладенні договору на користування об'єктом благоустрою при встановленні металевого гаража в районі будинку АДРЕСА_1 та скасувати відмову.

Зобов'язати Комунальну установу Білоцерківської міської ради «Інспекція з благоустрою міста Біла Церква» повторно прийняти у ОСОБА_1 заяву та документи для укладення договору на користування об'єктом благоустрою при встановленні металевого гаража в районі будинку АДРЕСА_1 та розглянути їх.

Стягнути з Комунальної установи Білоцерківської міської ради «Інспекція з благоустрою міста Біла Церква» на користь ОСОБА_1, понесені витрати на сплату судового збору в розмірі 1280,00 грн..

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О. В. Жарікова