Справа № 703/862/16-ц
УХВАЛА

"20" лютого 2017 р. Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого-судді Опалинської О.П.

при секретарі Литвин Г.Т.

державного виконавця Мандрика О.А.

розглянувши в залі суду в м. Сміла подання виконуючого обовязки начальника відділу Смілянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1,-

встановив:

Виконуючий обовязки начальника відділу Смілянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1, посилаючись на те, що на виконанні у Смілянському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області знаходиться на примусовому виконанні виконавчий лист Смілянського міськрайонного суду №703/862/16-ц 2/703/693/16 від 26 квітня 2016 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1700 гривень щомісячно, починаючи з 15 березня 2016 року і до досягнення дітьми повноліття. Оскільки ОСОБА_1 від виконання покладених на нього обовязків рішенням суду ухиляється, виконуючий обовязки начальника відділу Смілянського районного відділу ДВС звернувся до суду з поданням про обмеження його у праві виїзду за кордон.

Виконуючий обовязки начальника відділу Смілянського районного відділу ДВС в судовому засіданні подання підтримав, просив його задовольнити.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився з невідомих суду причин, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що в задоволенні подання слід відмовити з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, 27 квітня 2016 року постановою старшого державного виконавця Смілянського РВ ДВС відкрито виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дітей.

4 липня 2016 року боржнику ОСОБА_1 вручено постанову про відкриття виконавчого провадження та розяснено порядок сплати аліментів.

5 липня 2016 року постановою державного виконавця Смілянського РВ ДВС ОСОБА_5 в звязку із заборгованістю ОСОБА_1 по сплаті аліментів накладено арешт на його майно та оголошена заборона на його відчуження.

Заборгованість ОСОБА_1 по аліментах станом на 31 січня 2017 року становить 15674 гривень 50 копійок, що підтверджується розрахунком заборгованості по аліментах.

Згідно з довідкою Пенсійного фонду України № від 2 лютого 2017 року інформація стосовно ОСОБА_1 про осіб боржників які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи відсутня.

Відповідно до довідки Державної фіксальної служби України № від 3 лютого 2017 року інформація стосовно ОСОБА_1 про джерела отримання доходів боржників фізичних осіб відсутня.

Згідно із довідкою Державної фіксальної служби України № від 3 лютого 2017 року ОСОБА_1 як платник податків за ідентифікаційним номером НОМЕР_1 на обліку в органах ДПС не перебуває.

Відповідно до довідки Пенсійного фонду України № від 2 лютого 2017 року інформація про осіб боржників, які отримують пенсію відсутня.

Державним виконавцем вживалися заходи щодо попередження боржника про необхідність сплати аліментів, що підтверджується попередженням від 2 лютого 2017 року за №14.20-41/191 та листом про заборгованість по сплаті аліментів від 2 лютого 2017 року за №14.20-41/190, які боржник отримав 6 лютого 2017 року.

18 жовтня 2016 року та 6 лютого 2017 року боржником надано пояснення старшому державному виконавцю Смілянського районного відділу ДВС ОСОБА_5 про те, що в звязку з відсутністю коштів він не може вчасно розраховуватися із заборгованістю по аліментах, від виконання своїх обовязків не ухиляється, зобовязується погашати аліменти.

Окрім того, державним виконавцем в ході розгляду справи були надані пояснення, згідно яких боржник періодично у 2016 році сплачував аліменти.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Отже, тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого можливе на підставі судового рішення за поданням державного виконавця.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року №1404 - VII державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням про стягнення періодичних платежів.

За змістом п. 3 постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ від 7 лютого 2014 р. №6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» підставою для звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України згідно зі ст. 377-1 ЦПК є доведення факту зловживання боржником процесуальними правами чи невиконання обовязків.

Згідно з Узагальненням судової практики щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України на момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобовязань повинен вже відбутися і бути обєктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження. Обовязок щодо підтвердження цих обставин належними доказами покладається на державного виконавця який ініціює встановлення тимчасового обмеження у виїзді особи за межі України.

Особа, яка має невиконані договірні, аліментні та ін. зобовязання за судовим рішенням або рішенням іншого органу (посадової особи) не може вважатися винною та бути позбавленою конституційного права на свободу пересування, вільний вибір місця проживання та права вільно залишати територію України (ст. 33 Конституції України).

З оглянутих матеріалів подання не вбачається доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх боргових зобовязань по сплаті аліментів.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.ст. 1, 8, 57, 58, 60, 62, 64, 209, 210, 212, 377-1 ЦПК України, постановою Пленуму ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ від 7 лютого 2014 р. №6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», Узагальненням судової практики щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -

ухвалив:

В поданні начальника відділу Смілянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через Смілянський міськрайонний суд Черкаської області напротязі 5 днів з дня її проголошення, особами, які не були присутніми під час судового розгляду справи на протязі 5 днів з дня отримання її копії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а в разі оскарження після розгляду справи апеляційним судом, якщо ухвалу не буде скасовано.

Головуючий О.П.Опалинська