Справа № 199/4890/16-ц
РІШЕННЯ

Іменем України

10.02.2017 року м. Дніпро

Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

Головуючий-суддя Богун О.О.

при секретарі Завгородній Л.В.

за участі позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Відкритого акціонерного товариства «Дніпрогаз» про незаконне відрізування квартири від газопостачання і не встановлення лічильника витрати газу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Дніпрогаз» про незаконне відрізування квартири від газопостачання і не встановлення лічильника витрати газу. В обґрунтування позову посилаючись на те, що позивач є власником квартири АДРЕСА_1. З 1986 року позивач споживає газ для приготування їжі на газовій плиті згідно договору №1240254 від 01.02.2006.

За вказаним договором відповідач, зокрема, зобовязаний встановити лічильник газу за заявою споживача, не відрізувати квартиру від газопостачання без постанови суду. Споживач здійснює розрахунок за послуги у відповідності до Постанови КМУ № 619 від 08.06.1996.

Усвідомлюючи, що відповідач не надає позивачу і Державі дійсної інформації про споживання газу, вимагає він споживачів вести розрахунки за послуги за так званими «нормами споживання», які в багато разів перевищують дійсні, порушуючи природні права споживачів оплачувати за спожиті послуги та розкрадає Держбюджет України шляхом легалізації коштів за начебто використаний газ та отримання за це від держави незаконних коштів, позивача 27.07.2006, у відповідності до договору, звернувся до відповідача з заявою про встановлення лічильника газу.

Однак відповідач майже десять років не встановлює лічильник в квартирі позивача, навіть за особисті кошти останнього, мотивуючи це начебто «накопиченою заборгованістю» за послуги та не даючи дозволу на встановлення лічильника, при цьому продовжуючи вимагати незаконної оплати так званих послуг та тим самим розкрадає Державний бюджет.

07.06.2015 відповідач взагалі відрізав квартиру позивача від газопостачання без рішення суду, на підставі лише акту від 10.06.2015. Спочатку 27.05.2015 службові особи ВАТ Дніпрогаз старанно дослідили розташування квартир в будинку де проживає позивач, а 28.05.2015 перекрили стояк в будинку, начебто через витік газу, поті здійснили технічну перевірку газопроводу в будинку №2 по вулиці Донецьке шосе у м. Дніпро.

На неодноразові звернення позивача з даним питанням до відповідача та інших державних установ, відповідач продовжує не виконувати умови договору №1240254 від 01.02.2006, порушуючи тим самим законодавство України та розкрадаючи Державний бюджет України.

На підставі зазначеного позивач просить визнати, що дії ВАТ Дніпрогаз щодо відрізання споживача від газопостачання без рішення суду є незаконними; визнати, що відповідач не надає споживачеві ОСОБА_1 і Державним органам даних фактичного споживання газу і фальшує інформацію про це, користуючись поняттям «заборгованість за начебто спожитий газ», що призводить до привласнення коштів споживача та розкрадання Державного бюджету; скасувати заборгованість позивача на начебто спожитий газ у сумі 2639,13 грн.; зобовязати відповідача встановити лічильники газу в квартирі за адресою: м.Дніпро, вул. Донецьке шосе, 2/176; зобовязати відповідача відносити газопостачання до вказаної квартири; зобовязати відповідача переоформити договір з газопостачання квартири ОСОБА_1О, за адресою: м.Дніпро, вул.Донецьке шосе, 2/176 і передбачити в ньому оплату послуг тільки за фактичне споживання газу за показниками лічильника.

В судовому засіданні позивач позов підтримав в повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечувала підтримавши надані суду письмові заперечення на позов, в яких просила в задоволенні позовних вимог відмовити.

Суд, вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом, що 01.02.2006між ОСОБА_1 та Відкритим акціонерним товариством «Дніпрогаз» було укладено договір №1240254 про надання населенню послуг з газопостачання.

27.05.2015 на телефонну лінію «104» аварійно-диспетчерської служби надійшла заявка про запах газу по вулиці Донецьке шосе будинку № 2 Дніпропетровськ. Прибувши на аварійний виклик бригада аварійно-диспетчерської і виявила місце витоку газу обмилюванням на вводі газопроводу надземного низького (корозія металу), та для тимчасової ліквідації витоку газу накладено бандаж за )гою глини та гумового джгута.

Роботи з ліквідації аварій або аварійних ситуацій аварійно-диспетчерська служба може вати експлуатаційним службам після того, як будуть вжиті всі заходи щодо кливлення вибухів, пожеж, отруєнь. Після усунення загрози роботи з приведення оводів і газового обладнання в технічно справний стан повинні проводитися за нарядом -допуском.

Відповідно до п.п. 4.5.11 п. 4.5 Розділу 4 ПБСГУ відключенню від системи газопостачання з установкою заглушки підлягають прилади і апарати, в яких не забезпечена герметичність і які мають несправну автоматику безпеки, а також несправні димоходи, вентиляційні канали і їх оголовки.

На виконання умов п. 7.4 Розділу 7 ПБСГУ ПАТ «Дніпрогаз» було видано наряд-допуск на виконання газонебезпечних робіт № 67 від 28.05.2015 року, в якому зазначено строк його дії, час початку і закінчення робіт, технологічна послідовність основних операцій при виконанні робіт.

Відповідно до Наряду-допуску № 67 від 28.05.2015 року на проведення газонебезпечних допущено та отримано наряд для виконання контрольного опресовування та пуску газу. За результатами обстеження було виявлено падіння тиску газу через негерметичність внутрішньобудинкової системи газопостачання.

28.05.2015 року актом № 201 було зафіксовано контрольне опресовування внутрішньобудинкового обладнання. За результатами контрольного опресовування падіння тиску склало 50 мм. вод.ст., що є порушенням п.7.27 Розділу 7 ПБСГУ, - падіння тиску не повинно перевищувати 20 мм. вод. ст.

Відповідно до вимог п. 7.23 Розділу 7 ПБСГУ всі газопроводи і газове обладнання перед їх приєднанням до діючих газопроводів, а також після ремонту повинні підлягати зовнішньому огляду і контрольному опресовуванню бригадою, яка проводить пуск газу, що підтверджується актом № 217 від 05.06.2015.

Згідно з п.7.43 Розділу 7 ПБСГУ пуск газу в газопровід, якщо не перевірені оглядом його цілісність, справність газового обладнання і не проведене контрольне опресовування, забороняється.

На виконання вимог вищевказаних пунктів ПБСГУ працівникам ПАТ «Дніпрогаз» 28.05.2015 року та 02.06.2015 року Позивач не надав доступу до квартири № 176 для здійснення зовнішнього огляду газопроводу на цілісність та справність, та допуску до вимикаючого пристрою (крану), тому газопостачання не відновлено. Також, у звязку з не допуском до житлових приміщень, працівники ПАТ «Дніпрогаз» не мали можливості перевірити роботу газових приладів кожного абонента та провести повторний інструктаж з техныкии безпеки використання газу.

Оскільки позивач надалі продовжував порушувати Правила, ПБСГУ та норми Цивільного законодавства України. Тому, відповідач ПАТ «Дніпрогаз» через порушення строків сплати за надані послуги з газопостачання та не допуску до вимикаючого пристрою (крану) у своїй квартирі, про було складено акт № 1488 від 04.06.2015 року, припиняє газопостачання за адресою вул. Донецьке шосе, 2/176 шляхом обрізання газовводу газозваркою.

Згідно з п. 6 Правил, однією з причин припинення газопостачання є порушення споживачем строків оплати за спожитий природний газ та відповідно до п.9 Правил відновлення газопостачання здійснюється після усунення порушень, сплати споживачем боргу та відшкодування збитків, завданих його неправомірними діями газопостачальному підприємству.

Відносини між газопостачальним підприємством та фізичними особами - споживачами газу регулюються Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №2246 від 09 грудня 1999 року (далі - Правила).

Відповідно до п.4 Правил послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається між ним та газопостачальним і газорозподільним підприємствами відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку. Договір підписується газопостачальним і газорозподільним підприємствами і споживачем протягом 14 календарних днів з дня отримання відповідної заяви від споживача.

Відповідно до ч. 1 п.19 Правил, якщо споживач не оплатив надані послуги з газопостачання протягом 10 днів після строку, зазначеного в договорі чи платіжному документі, споживачеві надсилається письмове попередження про припинення газопостачання.

Згідно до ч. 3 ст. 19 Правил, припинення газопостачання не звільняє споживача від обов'язку сплатити заборгованість за фактично отримані послуги з газопостачання.

Згідно до п. 6 Правил встановлено, що, газопостачання на об'єкт та/або газові прилади і пристрої споживача припиняється у разі: самовільного підключення газових приладів і пристроїв споживача до системи газопостачання;- зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі в будинок пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо.

Пунктом 34 Правил передбачено, що споживач несе відповідальність згідно з законодавством за: несвоєчасне та/або не в повному обсязі внесення плати за надані послуги газопостачання; зривання пломб на газових приладах та пристроях, опломбованих газопостачальним або газорозподільним підприємством тощо.

Крім того між сторонами склалися правовідносини з приводу користування природним газом для споживчих цілей та регулюються Правилами безпеки системи газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 року №285 та Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 1999 р. № 2246, в залежності від часу виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 1999 р. № 2246 ( надалі - Правила), у редакції що була чинною на час виявлення в квартирі позивача порушення експлуатації газових приладів станом на листопад 2012 року, пунктом 6 , передбачено, що Газопостачання припиняється у разі, зокрема: зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі в будинок, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо; порушення споживачем Правил безпеки систем газопостачання, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації.

На підставі п.4.5.11 «Правил безпеки системи газопостачання України» ДНАОП 0.00-1.20-98 , затверджених наказом Держнаглядохоронпраці від 01.10.1997 року, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України від 15.05.1998 року №318/2758 передбачено, що відключенню від системи газопостачання з установкою заглушки підлягають прилади і апарати, в яких не забезпечена герметичність і які мають несправну автоматику безпеки.

Відповідно до пункту 9 вищезазначених Правил : « Відновлення газопостачання здійснюється газорозподільним підприємством протягом двох робочих днів у містах та п'яти календарних днів у сільській місцевості після усунення порушень, сплати споживачем боргу та відшкодування збитків, завданих його неправомірними діями газопостачальному або газорозподільному підприємству».

Згідно п.6 глави 7 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії , що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2494, передбачено, що відновлення газопостачання здійснюється оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п'яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача про відновлення газопостачання та після усунення порушень і відшкодування витрат на припинення та відновлення газопостачання.

Відповідно до ст. 10, ст. 60 ЦПК України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

За таких підстав, на підставі наданих сторонами доказів, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог позивача у повному обсязі.

З урахуванням результату розгляду справи та у відповідності до вимог ст.88 ЦПК України судові витрати компенсуванню не підлягають та відносяться на рахунок позивача.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 57-60, 88, 212, 214, 215, 218, 222 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Відкритого акціонерного товариства «Дніпрогаз» про незаконне відрізування квартири від газопостачання і не встановлення лічильника витрати газу відмовити в повному обсязі.

На рішення може бути подана апеляційна скарга в Апеляційний суд Дніпропетровської області через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий :