Провадження № 2/161/177/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 лютого 2017 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі головуючого судді Подзірова А.О., при секретарі Кубяк О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення неправильно виплаченої допомоги,
Департамент соціальної політики Луцької міської ради звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення неправильно виплаченої допомоги.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що до департаменту соціальної політики Луцької міської ради 12.06.2007 року, 13.12.2007 року, 12.06.2008 року зверталась відповідач із заявами про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям» та 12.06.2007 року із заявою про призначення державної допомоги по догляду за дитиною в розмірі, що перевищує мінімальний, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» . В деклараціях про дохід сімї відповідач зазначала, що дохід сімї за шість місяців, які передують місяцю звернення, складається з допомоги, які виплачуються департаментом соціальної політики.
Провівши розрахунок середньомісячного сукупного доходу сімї, на підставі поданих документів, відповідачу призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям з 01.06.2007 по 30.11.2007 в розмірі 429,39 грн. щомісячно, з 01.12.2007 року по 31.12.2008 в розмірі 330,00 грн. щомісячно, з 01.01.2008 по 31.05.2008 в розмірі 391,40 грн. щомісячно, з 01.06.2008 по 30.11.2008 в розмірі 508,88 грн. щомісячно та допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку; з 01.06.2007 р. по 30.09.2007 р. в розмірі 158,63 грн. щомісячно, з 01.10.2007 по 30.11.2007 в розмірі 162,13 грн. щомісячно.
Під час проведення перевірки достовірності поданої відповідачем інформації соціальними інспекторами департаменту було встановлено, що згідно даних податкової інспекції (поданих до департаменту на електронних носіях) чоловік відповідача впродовж квітня-грудня 2007 року отримував дохід від СП АТЗТ «Волиньпак»: квітень-чсрвень 2007 року - 4348,82 грн.; липень-вересень 2007 року - 8848,10 грн.; жовтень-грудень 2007 року - 4371,90 грн. Даний дохід відповідач при звернення за допомогами в декларації про дохід не вказувала.
Враховуючи, що згідно інформації податкової інспекції дохід, отриманий чоловіком відповідача - ОСОБА_2, вказувався поквартально, 12.04.2010 та 09.08.2011 надсилалися запити до СП АТЗТ «Волиньпак» щодо надання довідки про доходи ОСОБА_2 із зазначення місячних сум. Однак, відповідь на адресу департаменту від зазначеної організації не надійшла. Соціальними інспекторами було встановлено, що СП АТЗТ «Волиньпак» ліквідовано. 01.02.2012 до КУ Луцький міський трудовий архів надіслано запит щодо надання довідки про доходи ОСОБА_2 Згідно відповіді ЛУ Луцький міський трудовий архів від 06.03.2012 № 332/1-8 ОСОБА_2 у відомостях з нарахування заробітної плати працівникам СП АТЗТ «Волиньпак» за 2007 рік не значиться.
Відповідач неодноразово викликався до департаменту для зясування питання щодо проведення перерахунку отриманих державних допомог, однак до департаменту ОСОБА_1 не зявилася.
Провівши перерахунок середньомісячного доходу сім'ї з врахуванням доходів, отриманих ОСОБА_2 в квітні-грудні 2007 року, встановлено, що відповідач: за період з 01.06.2007 по 30.11.2007 та з 01.12.2007 по 31.05.2008 не мала право на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям; за період з 01.06.2008 по 30.11.2008 мала право на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям в розмір 288,34 грн.; мала право на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 01.06.2007 по 30.09.2007 в розмірі 37,83 грн, з 01.10.2007 по 30.11.2007 в розмірі 41,33 грн.
Таким чином, відповідачу за зазначені періоди виплачено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям в розмірі 6186.58 грн та допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 724,80 грн на отримання яких вона не мала права.
Просить суд, стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради неправильно виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям в розмірі 6186,58 грн. та допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 724,80 грн.
Представник позивача в судове засідання не зявилась проте, подала письмову заву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не зявилась з невідомих суду причин, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином.
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 224 ЦПК України.
Дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сімям щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сімям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сімї. Згідно ст. 5 вищевказаного закону розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сімї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сімї. До стабілізації економічного становища в Україні розмір державної соціальної допомоги визначається урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму.
Відповідно до ст. 15 Закону України Про державну допомогу сім'ям з дітьми допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку» надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн. Згідно п. 22 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінет Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 (надалі - Порядок), для призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний, подається в установленому порядку довідка про склад сімї та декларація про доходи та майновий стан.
Відповідно до п. 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.03 № 250, якщо сімєю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки, їх повернення залежно від матеріального стану сімї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Відповідно до п. 49 Порядку суми державної допомоги сімям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
Судом встановлено, що до департаменту соціальної політики Луцької міської ради 12.06.2007 року, 13.12.2007 року, 12.06.2008 року зверталась відповідач із заявами про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям» та 12.06.2007 року із заявою про призначення державної допомоги по догляду за дитиною в розмірі, що перевищує мінімальний, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» (а.с. 8, 11, 14 ).
Із матеріалів справи вбачається, що позивач за наслідками проведеної перевірки встановив, що згідно даних податкової інспекції (поданих до департаменту на електронних носіях) чоловік відповідача впродовж квітня-грудня 2007 року отримував дохід від СП АТЗТ «Волиньпак»: квітень-чсрвень 2007 року - 4348,82 грн.; липень-вересень 2007 року - 8848,10 грн.; жовтень-грудень 2007 року - 4371,90 грн. Даний дохід відповідач при зверненні за допомогами в декларації про дохід не вказувала. Враховуючи, що згідно інформації податкової інспекції дохід, отриманий чоловіком відповідача - ОСОБА_2, вказувався поквартально, 12.04.2010 та 09.08.2011 надсилалися запити до СП АТЗТ «Волиньпак» щодо надання довідки про доходи ОСОБА_2 із зазначення місячних сум. Однак, відповідь на адресу департаменту від зазначеної організації не надійшла. Соціальними інспекторами було встановлено, що СП АТЗТ «Волиньпак» ліквідовано. 01.02.2012 до КУ Луцький міський трудовий архів надіслано запит щодо надання довідки про доходи ОСОБА_2 Згідно відповіді ЛУ Луцький міський трудовий архів від 06.03.2012 № 332/1-8 ОСОБА_2 у відомостях з нарахування заробітної плати працівникам СП АТЗТ «Волиньпак» за 2007 рік не значиться (а.с. 5, 7, 9).
Також, провівши перерахунок середньомісячного доходу сім'ї з врахуванням доходів, отриманих ОСОБА_2 в квітні-грудні 2007 року, встановлено, що відповідач за період з 01.06.2007 по 30.11.2007 та з 01.12.2007 по 31.05.2008 не мала права на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям; за період з 01.06.2008 по 30.11.2008 мала право на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям в розмірі 288,34 грн; мала право на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 01.06.2007 по 30.09.2007 в розмірі 37,83 грн., з 01.10.2007 по 30.11.2007 в розмірі 41,33 грн.
Таким чином, відповідачу за вказані періоди виплачено державну соціальну допомогу допомогу малозабезпеченим сім'ям в розмірі 6186.58 грн. та допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 724,80 грн. на отримання яких вона не мала права.
Відповідачу надсилалося повідомлення від 02.04.2012 № 3967/1/1 1.2-9 про необхідність сплати надміру виплачених коштів в термін до 01.07.2012. До вказаної дати кошти відповідачем повернуто не було.
Таким чином, проаналізувавши зібрані і досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. ст.ст. 3,8,10,14,15,30,60,61,62,88,213,214,215, 224-226 ЦПК України
України, на підстав ст.ст. 1212-1215 Цивільного кодексу України, Закону України Про державну допомогу сімям з дітьми, Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 24.02.2003 року № 250, суд, -
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради неправильно виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям в розмірі 6186 (шість тисяч сто вісімдесят шість) грн. 58 коп. та допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 724 (сімсот двадцять чотири) грн. 80 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя

Луцького міськрайонного суду ОСОБА_3