Дата документу 01.02.2017
Справа № 334/4877/16-ц
Провадження № 2/334/544/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2017 року Ленінський районній суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Дубини Л.А., при секретарі Нестеренко Ю.І., за участю адвоката ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданніцивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району до ОСОБА_2 про відшкодування коштів надміру виплаченої державної допомоги,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачки про відшкодування коштів надміру виплаченої державної допомоги в розмірі 12725,32 грн., вказавши в позовній заяві, що на підставі заяви відповідачки від 16.06.2015 року відповідачу була призначена і виплачувалася тимчасова допомога переміщеним особам. З травня 2016 року управлінню стало відомо, що відповідачка володіє житловим приміщенням не на окупованій території та не в зоні АТО, про що остання повинна була повідомити управління, але не зробила цього. В зв'язку з цим, відповідачка безпідставно одержала тимчасову допомогу з 16.06.2015 року по 15.12.2015 року і з 16.12.2015 року по 14.06.2016 року в розмірі12725,32 грн. Добровільно відповідачкою безпідставно одержана допомога не повернута, тому позивач просить стягнути на його надміру виплачену суму сплаченої допомоги в розмірі 12725,32 грн, а також понесені судові витрати на сплату судового збору у сумі 1378 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі і просила їх задовольнити.

Відповідачка проти позову заперечувала з тих підстав, що на її думку, працівники управління мали перевірити наявність підстав надання їй грошової допомоги, зокрема,і наявність у власності житла. Крім того, відповідачка вважає, що належна їй частка у квартирі за адресою АДРЕСА_1 не може бути визнано житлом, придатним для проживання через невідповідність розміру належної частки нормам забезпечення житлом відповідно до положень ЖК України, а тому вона не вважає цю частку житлом.

Адвокат підтримав думку відповідачки.

Вислухавши пояснення сторін, думку адвоката, дослідивши матеріали справи, та надані сторонами докази у їх сукупності, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Судом установлено, що на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Запорізькоїміської ради по Дніпровському району знаходиться справа по призначенню тимчасової допомоги переміщеним особам на проживання ОСОБА_2, місцеперебування якої, зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

На підставі заяви ОСОБА_2 від 16.06.2015 року і 25.12.2015 року відповідачці була призначена і виплачувалася тимчасова допомога. Механізм надання тимчасової державної допомоги переміщеним особам на проживання регламентує Порядок призначення та виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505.

Відповідно до Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї.

Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, а також пред'являє довідки всіх членів сім'ї про взяття на облік осіб, які переміщуються, строк дії яких відповідач була попереджена про підстави припинення виплати тимчасової допомоги відповідно до вимог чинного законодавства, про що свідчить її підпис у попередженні.

У заяві на призначення тимчасової допомоги відповідач взяла на себе зобов'язання повідомити про всі обставини, що впливають на призначення тимчасової допомоги, ставила свій підпис і усвідомлювала, що надання неточних чи неповних відомостей тягне за собою відповідальність за законодавством України та одночасно давала згоду на отримання інформації відносно себе, та членів своєї сім'ї, пов'язаною з наданням допомоги, уповноваженими особами управління( а.с.13-16).

Законодавство України покладає на заявників відповідальність за надані відомості, або не надання інформації про зміну обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державних допомог, виплачені внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Відповідно до п. 12 Порядку виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про виявлення уповноваженим органом факту поданняне достовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру в наслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сумм грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла одна із зазначених обставин.

З травня 2016 управлінню стало відомо, що ОСОБА_2 володіє житловим приміщенням не на окупованій території та не в зоні АТО, а саме, на підставі Свідоцтва про право власності на житло №329 від 07.05.2012 року , виданого районною адміністрацією Запорізької міської ради по Хортицькому району , згідно якого квартира АДРЕСА_2, перебуває у спільній сумісній власності ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 ( ОСОБА_2 після укладення шлюбуа.с. 39), ОСОБА_7, ОСОБА_8М, ОСОБА_9, ОСОБА_8, ОСОБА_10. ( а.с.10).

Про дані обставини відповідачка повинна була повідомити управління, але не зробила цього.

В зв'язку з цим, відповідач безпідставно одержала тимчасову допомогу з 16.06.2015 року по 15.12.2015 року і з 16.12.2015 року по 14.06.2016 року в розмірі12725,32 грн.

Відповідно до Порядку суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. У разі в відмови добровільного повернення надміру перерахованих сумм грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Будучи повідомленою про необхідність повернення надміру виплаченої суми допомоги, чого не заперечувала у суді, відповідачка відповідних заходів не вжила;і як пояснила у суду не збирається повертати отримані кошти.

Сума допомоги, перерахованої (виплаченої) повертається отримувачем за вимогою органу, що призначив допомогу. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму допомоги, питання про її стягнення органи, що призначають допомогу, вирішують у судовому порядку.

Наведені вище обставини свідчать про те, що порушення відповідачем вимог чинного законодавства України перешкоджає проведенню державної політики в частині розподілення бюджетних коштів для виплати державних допомог сім'ям з дітьми і не сприяє ефективному проведенню державної соціальної політики в напрямку захисту населення, тобто завдає шкоди державі.

Таким чином, надані позивачем докази свідчать про наявність підстав для задоволення позову та стягнення з ОСОБА_2 надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги у розмірі 12725,32 грн.

Щодо думки відповідачки, що належна їй на праві власності частка у квартирі АДРЕСА_2 не може бути визнана житлом через малу жилу площу, яка на цю частку припадає, то така думка є хибною і до уваги судом не приймається.

Крім того, відповідно до ст.. 88 ЦПК України стороні на користь якої постановлено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати, тому на користь позивач а підлягають стягненню документально підтверджені витрати на оплату судового збору - 1378,00грн.згідно квитанції №233 від 07.07.2016 року ( а.с.1)

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 212-215 ЦПК України, суд, -

В и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1) на користь держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району тимчасову допомогу у сумі 12725,32 грн., а також витрати на оплату судового збору у сумі 1378 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя: Дубина Л. А.