печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

"20" лютого 2017 р. Печерський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Цокол Л.І.

при секретарі Мудрак О. Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання про закриття провадження у цивільній справі,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Печерського районного суду м. Києва перебуває цивільна справа № 757/19950/16-ц за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про стягнення суми компенсації втрати доходу у зв'язку з порушенням терміну виплати грошового утримання.

На початку судового розгляду представник відповідача Танчик А.Ю. подав клопотання про закриття провадження у справі, оскільки розгляд позовних вимог позивач повинно відбуватись в порядку адміністративного судочинства.

Представник позивача ОСОБА_3 заперечувала проти задоволення клопотання, вказуючи на те, що даний спір належить вирішувати в порядку цивільного судочинства, оскільки мова йде про невчасно отриману заробітну плату.

Вислухавши клопотання, думку з цього приводу, вивчивши матеріали справи, слід зазначити наступне.

Згідно позовних вимог ОСОБА_1 просить суд стягнути з МВС України на свою користь суму компенсації втрати доходу у зв'язку з порушенням терміну виплати грошового утримання у розмірі 32315,81 грн.

З матеріалів справи вбачається, що позивач проходив службу на посаді атестованій посаді співробітника органу внутрішніх справ України та отримував грошове забезпечення (грошове утримання).

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про міліцію» (у редакції 2006 року) працівники міліції отримують грошове утримання.

У подальшому до зазначеної статті було внесено зміни, відповідно до яких співробітники міліції отримують грошове забезпечення, що є аналогом грошового утримання.

На час виникнення спірних правовідносин у системі МВС України порядок та умови нарахування та виплати грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294 „Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (далі - Постанова).

Пунктом 12 даної Постанови доручено державним органам привести власні нормативно-правові акти у відповідність.

На виконання вищезазначеного доручення Уряду МВС України був виданий наказ від 31.12.2007 № 499 „Про впорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ", яким затверджено Інструкцію про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ.

З наведеного вбачається, що позивач проходив публічну службу та отримував за неї грошове утримання.

Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Ч. 1 ст. 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

З наведеного вбачається, що позовна вимога є публічно-правовим спором, тому справа підлягає розгляду в рамках адміністративного процесу.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи зазначене слід визнати клопотання представника відповідача обґрунтованим, а тому провадження у цивільній справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 15,205 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про стягнення суми компенсації втрати доходу у зв'язку з порушенням терміну виплати грошового утримання, закрити. Роз'яснити позивачу його право на вирішення спору в порядку адміністративного судочинства. Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через районний суд протягом п'яти днів з дня її оголошення.

Суддя Цокол Л.І.