Справа № 743/1555/16-ц
Провадження № 2/743/48/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2017 року

Ріпкинський районний суд Чернігівської області у складі:
головуючого-судді СТАШКІВА В.Б.,
при секретаріНЕРУС Н.І.,
за участю представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Ріпки в залі суду справу

за позовомОСОБА_3
до- Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області, - Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області
про- визнання державного акту на право приватної власності на землю недійсним, - визнання права на земельну частку (пай), в порядку спадкування,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

-відділ Держгеокадастру у Ріпкинському районі Чернігівської області,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся з позовом до Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області та Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, в якому просив:

- визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на землю (Серії НОМЕР_1), виданий 30 вересня 2001 року Сиберізькою сільською радою Ріпкинського району Чернігівської області та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за НОМЕР_2, у відповідності до якого померлій ОСОБА_5 належали земельні ділянки площею 4,5028 га, з яких земельна ділянка площею 4,4068 га - рілля, земельна ділянка площею 0,096 га - багаторічні насадження, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані на території Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області;

- визнати за ним, в порядку спадкування, право на земельну частку (пай) із земель колишнього КСП «Світанок», розташованих на території Сиберізької сільської Ріпкинського району Чернігівської області.

В обґрунтування позову зазначив, що він є єдиним спадкоємцем за законом після смерті матері ОСОБА_5, яка сталась ІНФОРМАЦІЯ_1 При цьому, він прийняв спадщину та належним чином оформив право власності на частину спадкового майна, зокрема, земельну ділянку, площею 0,85 га, яка знаходиться в АДРЕСА_1 що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 13.07.2012 року. До іншої частини спадкового майна належить земельна ділянка загальною площею 4,5028 га, з яких земельна ділянка площею 4,4068 га - рілля, земельна ділянка площею 0,096 га - багаторічні насадження, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані на території Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, на яку Сиберізькою сільською радою 30.09.2001 року ОСОБА_5 було видано Державний акт на право приватної власності на землю Серії НОМЕР_1, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за НОМЕР_2. Проте, він позбавлений можливості оформити спадкові права на вищезазначену частину спадкового майна, оскільки вказана земельна ділянка накладається на шість інших земельних ділянок, право приватної власності на які вже оформлено, і таким чином виключає можливість виготовлення технічної документації на неї, яка є однією з умов оформлення спадщини. Посилаючись на те, що виправити зазначену помилку шляхом внесення змін до Державного акту на право приватної власності неможливо, оскільки з 01.01.2013 року чинним законодавством не передбачена видача державних актів на право власності на земельну ділянку, та наявні у нього документи не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують, що виключає реєстрацію зазначеної земельної ділянки, ОСОБА_3 вказує на неможливість оформлення права власності на спадкове майно в позасудовому порядку.

В судовому засіданні представник ОСОБА_3 - ОСОБА_4 позов підтримала, з підстав зазначених вище та з урахуванням інформації щодо накладення земельних ділянок від ФОП ОСОБА_6.

В дане судове засідання:

- представник Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області ОСОБА_7 не з'явився, надавши заяву, в якій просив розглянути справу у його відсутність, позов визнає в повному обсязі;

- представник Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив;

- представник відділу Держгеокадастру в Ріпкинському районі Чернігівської області ОСОБА_8 не з'явився, надавши заяву, в якій просив розглядати справу у його відсутність, при винесенні рішення поклався на розсуд суду.

Вислухавши пояснення представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

З рішення (16 сесії 23 скликання) Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області від 25.09.2001 року «Про затвердження технічної документації, та видачу державних актів на право приватної власності на землю», вбачається, що вказаним рішенням затверджені матеріали технічної документації по видачі державних актів на право приватної власності на землю громадянам для ведення товарного сільськогосподарського виробництва згідно сертифікатів на право на земельну частку (пай), згідно додатку, в т.ч. ОСОБА_5 передано земельну ділянку № 108 площею 4,36 га (рілля) та 0,096 га (сад).

В той же час, 30 вересня 2001 р. Сиберізькою сільською радою Ріпкинського району Чернігівської області на ім'я ОСОБА_5 був виданий Державний акт на право приватної власності на землю (Серія НОМЕР_3), який посвідчував право приватної власності останньої на земельні ділянки площею 4,5028 га. з яких 4,4068 га - рілля, 0,096 га - багаторічні насадження, в межах згідно плану, що розташована на території Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за НОМЕР_2.

Довідкою виконкому Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області від 09.07.2015 року за №262 підтверджено, що громадянці ОСОБА_5 дійсно був виданий Державний акт на право приватної власності на землю Серії НОМЕР_1 від 30.09.2001 року на підставі рішення 16 сесії 23 скликання Сиберізької сільської ради від 25 вересня 2001 року.

Крім того, з листа ФОП ОСОБА_6 від 26.12.2016 року вбачається, що ОСОБА_3 було відмовлено у виготовленні технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) площею 4,4068 га та 0,096 га, на території Сиберізькою сільською радою Ріпкинського району, що належать на праві власності ОСОБА_5, оскільки її неможливо виконати через те, що земельна ділянка, площею 4,4068 га, розташована на раніше розпайованих земельних ділянках, які також посвідчені державними актами на право приватної власності на землю.

В довідці ФОП ОСОБА_6 від 15 лютого 2017 р., на виконання ухвали суду, вказано, що земельна ділянка площею 4,5028 га., що розташована на території Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області накладається на земельні ділянки право на які зареєстровано та присвоєно кадастрові номери, а саме:

1.НОМЕР_4 - ОСОБА_9;

2.НОМЕР_5 - ОСОБА_10;

3.НОМЕР_6 - ОСОБА_11;

4.НОМЕР_7 - ОСОБА_12.

Виходячи з вказаних доказів та ортофотоплану до них (без зазначення власників земельних ділянок на які накладається спірна земельна ділянка), з урахуванням Списку громадян, яким безоплатно передано у приватну власність земельні ділянки згідно сертифікатів на право на земельну частку (пай), як Додатку до рішення виконавчого комітету Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області від 15 березня 2001 року № 13 "Про передачу безоплатно у приватну власність земельних ділянок" та Плану землекористування в сукупності, суд робить висновок, що повторно передана ОСОБА_5, при повторній приватизації, земельна ділянка площею 4,4068 га. (рілля), що розташована на території Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області накладається на земельні ділянки, які були первісно розпайовані та виділені, зокрема

- на земельні ділянки, які зареєстровані належним чином, з присвоєнням кадастрових номерів, а саме: на земельні ділянки належні: 1) ОСОБА_9 (як спадкоємцю ОСОБА_13), кадастровий номер НОМЕР_4; 2) ОСОБА_10, кадастровий номер НОМЕР_5; 3) ОСОБА_14, кадастровий номер НОМЕР_6; 4) ОСОБА_12, кадастровий номер НОМЕР_7;

- на земельні ділянки, які передавались, згідно рішення виконавчого комітету Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області від 15 березня 2001 року № 13 "Про передачу безоплатно у приватну власність земельних ділянок", таким громадянам, як: 1) ОСОБА_15 розміром 4,20 га; 2) ОСОБА_16 розміром 4,20 га; 3) ОСОБА_17 розміром 4,20 га, яким не присвоєно кадастрові номери.

Оскільки одна з зазначених в державному акті ОСОБА_5 земельних ділянок, яка була розпайована повторно та повторно виділялась останній накладається на земельні ділянки вказаним вище громадянам, то вказане є самостійною підставою для визнання недійсним Державного акту на право приватної власності на землю на ім'я ОСОБА_5.

Судом встановлено, шо:

- ОСОБА_5 являється матір'ю ОСОБА_3, що стверджується свідоцтвом про його народження (серія НОМЕР_8;

- ОСОБА_5 померла НОМЕР_1, що стверджується свідоцтвом про її смерть (НОМЕР_9);

- ОСОБА_3 являється спадкоємцем за законом після смерті матері ОСОБА_5, яка сталась НОМЕР_1, що стверджується копією спадкової справи № 236/2012.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно ч. 3 ст. 152 ЗК України шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом способів захисту (стаття 16 ЦК України).

Згідно з пункту 1 частини другої статті 16 ЦК України одним зі способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права, що в рівній мірі означає як наявність права, так і його відсутність або й відсутність обов'язків.

Враховуючи наведене, суд вважає, що слід визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на землю (Серії НОМЕР_1), виданий 30 вересня 2001 року Сиберізькою сільською радою Ріпкинського району Чернігівської області та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за НОМЕР_2, у відповідності до якого померлій НОМЕР_1 ОСОБА_5, за життя, належали земельні ділянки площею 4,5028 га, з яких земельна ділянка площею 4,4068 га - рілля, земельна ділянка площею 0,096 га - багаторічні насадження, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані на території Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області.

Положеннями ст. ст. 55, 124 Конституції України та ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних, передбачено, що кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом, зокрема таким, що відповідає змісту порушеного права, характеру його порушення та наслідкам, спричиненим цим порушенням.

Вказане узгоджується з правовою позицією Європейського суду з прав людини в п. 45 рішення від 10 квітня 2008 року в справі «Вассерман проти Росії» (N 2), згідно якої засіб юридичного захисту, якого вимагає стаття 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, має бути "ефективним" як з практичної, так і з правової точки зору, тобто таким, що або запобігає стверджуваному порушенню чи його повторенню в подальшому, або забезпечує адекватне відшкодування за те чи інше порушення, яке вже відбулося.

Враховуючи те, що в судовому порядку був визнаний недійсним вказаний Державний акт на право приватної власності на землю (Серія НОМЕР_3), суд вважає за необхідне захистити права ОСОБА_3 в спосіб, який відповідає змісту порушеного права, характеру його порушення та наслідкам, спричиненим цим порушенням, а саме шляхом визнання за ним, в порядку спадкування після смерті матері ОСОБА_5, яка сталась НОМЕР_1, права на земельну частку (пай) із земель колишнього КСП «Світанок», розташованих на території Сиберізької сільської Ріпкинського району Чернігівської області належне останній, що дасть змогу позивачу, з дотриманням відповідної процедури, реалізувати право на отримання земельної ділянки із земель колективної власності сільськогосподарських підприємств.

Керуючись ст.ст. 3, 10, 13, 14, 60, 208, 209, 212, 215, 218 ЦПК України, ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст.ст. 116, 126, 152 ЗК України, ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», Указами Президента України від 08.08.1995 року № 720/95 „Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність", та від 10.11.1994 р. № 666/94 «Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва», суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_3до Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області - задовольнити.

Визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на землю (Серії НОМЕР_1), виданий 30 вересня 2001 року Сиберізькою сільською радою Ріпкинського району Чернігівської області та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за НОМЕР_2, у відповідності до якого померлій НОМЕР_1 ОСОБА_5, за життя, належали земельні ділянки площею 4,5028 га, з яких земельна ділянка площею 4,4068 га - рілля, земельна ділянка площею 0,096 га - багаторічні насадження, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані на території Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області.

Визнати за ОСОБА_3, в порядку спадкування після смерті матері ОСОБА_5, яка сталась НОМЕР_1, право на земельну частку (пай) із земель колишнього КСП «Світанок», розташованих на території Сиберізької сільської Ріпкинського району Чернігівської області належне останній.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернігівської області через Ріпкинський районний суд Чернігівської області шляхом подання в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги - особами, які брали участь, і були присутніми в судовому засіданні під час проголошення рішення, або протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення - особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення.

Головуючий В.Б.Сташків