Справа № 426/1770/17
УХВАЛА

10 лютого 2017 року , м.Сватове

Суддя Сватівського районного суду Луганської області Попова О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області про визнання незаконними дій управління пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області, стягнення збитків, відшкодування моральної шкоди, -

встановив:

08 лютого 2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом у порядку цивільного судочинства, у якому просить визнати незаконними дії УПФУ в Сватівському районі Луганської області по зменшенню розміру призначеної йому пенсії 2227 грн. 17 коп. до 1319 грн. 95 грн. 95 коп. з 01.05.2014 року та дії по відрахуванню з пенсії 269 грн. 22 коп. щомісяця з 01.05.2014 року, стягнути з УПФУ в Сватівському районі Луганської області суму 29031 грн. 04 коп. недоплаченої пенсії та 8 615 грн. 04 коп. незаконно вирахуваної пенсії, 15000 грн. моральної шкоди, видати виконавчий лист. Відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства. Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг. Згідно із ч. 2 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. З поданого позову вбачається, що позивач просить визнати дії органу Пенсійного фонду України, тобто дії субєкта владних повноважень щодо зменшення розміру призначеної пенсії незаконними, а також просить відшкодувати завдану такими діями моральну шкоду та збитки. Згідно з п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 280 від 23.07.2014 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообовязковому державному соціальному страхуванню. Згідно із вищевказаним Положенням та з огляду на те, що Пенсійний фонд України наділений контролюючими функціями та правом реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообоязковому державному соціальному страхуванню, спори за його участі, за участі його територіальних управлінь та посадових осіб розглядаються в порядку адміністративного судочинства Пункт 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України передбачає, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду у судах у порядку цивільного судочинства. Враховуючі вищевикладені обставини, суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження у справі, оскільки позовні вимоги є взаємоповязаними та стягнення недоплаченої пенсії, моральної шкоди випливають з бездіяльності завданої субєктом владних повноважень при виконанні ним своїх обовязків. З наведеного вбачається, що позов повинен розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, суддя, -

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області про визнання незаконними дій управління пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області, стягнення збитків, відшкодування моральної шкоди. Розяснити позивачу його право звернутися до суду з даним позовом в порядку адміністративного судочинства. Ухвала набирає законної сили після закінчення пятиденного строку на апеляційне оскарження. Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Луганської області через Сватівський районний суд Луганської області шляхом подачі протягом пяти днів з дня її отримання апеляційної скарги.

Суддя О.М. Попова