Справа №461/1221/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2017 року м.Львів

Галицький районний суд м. Львова

в складі:

головуючого судді Юрківа О.Р.

при секретарі Аніловській Буалю Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради, за участю третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТК - Львів» про визнання незаконною та скасування ухвали ОСОБА_2 міської ради, -

В С Т А Н О В И В:

позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 міської ради, за участю третьої особи ТзОВ «ДТК - Львів» про визнання незаконною та скасування ухвали ОСОБА_2 міської ради. В обґрунтування позову покликається на те, що оскаржуваною ухвалою ОСОБА_2 міської ради 13-тої сесії 6 скликання №3012 від 26.12.2013 року ТзОВ «ДТК - Львів» погоджено місце розташування земельної ділянки та надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул.Сянській,22. На даний час виготовлено проект ухвали про затвердження ТзОВ «ДТК - Львів» проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки на вул.Сянській,22, який пройшов усі погодження. Позивач та мешканці будинків на вул. Підмурній, 5 та Сянській, 20 у м.Львові заперечують проти відведення земельної ділянки площею 0,0147 га. на вул.Сянській, 22 в оренду терміном на 10 років для будівництва ТзОВ «ДТК - Львів», оскільки оскаржуваною ухвалою було включено приблизно 1/3 частини всієї площі прибудинкової території на вул. Підмурній, 5. Оскільки вважає, що оскаржувана ухвала ОСОБА_2 міської ради порушує законні права та інтереси його та мешканців будинку, просить суд визнати незаконною та скасувати ухвалу ОСОБА_2 міської ради 13-тої сесії 6 скликання №3012 від 26.12.2013 року.

Позивач та його представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, дали пояснення, аналогічні мотивам позовної заяви. Просять позов задовольнити повністю.

Представник відповідача ОСОБА_2 міської ради в судовому засіданні позов визнав. Дав пояснення про те, що не заперечує проти скасування оскаржуваної постанови, як незаконної.

Представники третьої особи ТзОВ «ДТК - Львів» в судовому засіданні проти задоволення позову заперечили. Дали пояснення про те, що оскаржувана ухвала ОСОБА_2 ради №3012 від 26.12.2013 року є законною та не порушує законних прав та інтересів позивача, та мешканців сусідніх будинків.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши інші матеріали справи, суд прийшов до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити.

Судом встановлено, що ухвалою ОСОБА_2 ради №3012 від 26.12.2013 року «Про погодження ТзОВ «ДТК - Львів» місця розташування земельної ділянки та надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул.Сянській,22» погоджено ТзОВ «ДТК - Львів» місце розташування земельної ділянки та надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0148 га вул. Сянській, 22 в оренду терміном на 10 років для будівництва та обслуговування житлових та громадських будівель за рахунок земель, що не надані у власність або користування.

Рішенням Виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради Депутатів трудящих №1627 від 31.10.1953 року, за результатами розгляду матеріалів представлених міжміським бюро технічної інвентаризації по обміру земель та висновків міської земельної комісії про реєстрацію документів на право користування земельними ділянками, вирішено: по кварталу № 350:

1.Залишити в користуванні земельні ділянки відповідно до існуючих норм за землекористувачами у таких розмірах:

А) за будинкоуправлінням № 217 Шевченківського району на вул.Сянській при будинку №20 379,30 кв.м.;

Б) за будинкоуправлінням № 216 Шевченківського району на вул.Підмурній при будинку №5 308,80 кв.м.;

2. Зарахувати до міського земельного фонду земельні ділянки на вул.Сянській б/н 2 616,30 кв.м.

3. Зобовязати виконком Шевченківської райради депутатів трудящих до І.ХІІ.1953 року подати до виконкому ОСОБА_2 міської ради Депутатів трудящих пропозиції про подальше користування земельними ділянками, зарахованих до міського земельного фонду по цьому кварталу.

ОСОБА_3 довідки Державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями Відділу Держземагентства у м. Львові Львівської області Головного управління Держземагентства у Львівській області № 40/01-15/2288 від 26.06.2013 року, земельна ділянка на вул. Підмурній, 5 вул. Сянській, 20 у м. Львові відноситься до земель м.Львова, що не надані у власність або користування.

Відповідно до довідки ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» №4212 від 10.09.2014 року, матеріали інвентаризаційної справи будинку №5 на вул.Підмурній у м.Львові, за вказаним будинком закріплено земельну ділянку площею 308,80 кв.м., з них площа піж житловою забудовою 257,20 кв.м., та площа двору 51,50 кв.м. Матеріали інвентаризаційної справи не містять відомостей про приналежність земельної ділянки площею 0,0148 га (148 м.кв.), розташованої між будинками на вул. Сянській, 20 та Підмурній, 5 (Сянська, 22) до прибудинкової території будинку № 5 по вул. Підмурній у м. Львові.

ОСОБА_3 Відділу Держземагентства у м. Львові Львівської області Головного управління Держземагентства у Львівській області №40/11/664 від 11.09.2014 року, земельна ділянка на вул. Сянська, 22, яка розташована між будинками по вул. Підмурна, 5 вул. Сянська, 20 у м. Львові (згідно представленого плану земельної ділянки) не відноситься до прибудинкової території житлового будинку №5 по вул. Підмурній, а відноситься до земель м.Львова, що не надані у власність або користування (згідно списку землекористувачів та землевласників Шевченківського району м. Львова, затвердженого рішенням виконкому ОСОБА_2 міської ради від 06.02.98 р. за №51 «Про інвентаризацію земель м. Львова»). За категорією земель дана земельна ділянка відноситься до земель житлової та громадської забудови.

Відповідно до п.34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до виключної компетенції сільських, селищних та міських рад відноситься вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Відповідно до ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт.

Обовязковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у звязку із прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів громадян, підприємств чи організацій в даному випадку позивача у справі. Якщо у ході розгляду справи факту такого порушення не встановлено, у суду відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог.

Позивачем не представлено доказів на підтвердження факту належності спірної земельної ділянки до прибудинкової території житлового будинку №5 на вул. Підмурній у м. Львові.

Щодо покликань позивача на рішення №1627 ОСОБА_2 міської ради трудящих від 31.10.1953 року, яким залишено у користуванні будинкоуправління нр. 216 Шевченківського району на вул. Підмурній при будинку нр.5 земельну ділянку у розмірі 308,80кв.м., слід зазначити, що оскільки із закріпленої за будинком № 5 по вул. Підмурній земельної ділянки площею 308,80м.кв. - 257,20м.кв. знаходяться під житловою забудовою та 51,60м.кв. є площею двору, то земельна ділянка на вул. Сянській, 22, яка розташована між будинками на вул. Підмурній, 5 - Сянській, 20 у м. Львові площею 0,0148 га (148м.кв.) не належить до прибудинкової території буд. № 5 по вул. Підмурна, що також підтверджується і генеральним планом земельної ділянки на вул. Підмурній, 5.

Суд вважає, що права та інтереси позивача та мешканців суміжних будинків не порушені враховуючи наступне.

ОСОБА_3 ч.1 ст. 55 Конституції України, п. 2 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України № 9-зп від 25.12.1997 року (справа за зверненнями жителів міста Жовті Води) будь-яка особа має право звернутись до суду, якщо її права порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свободи.

Аналізуючи наведені норми та висновок Конституційного Суду України, вбачається, що під час розгляду справи суд повинен встановити факт або обставини, які б свідчили про порушення прав, свобод чи інтересів позивача з боку відповідача.

Крім цього, порушення прав, свобод та інтересів особи наявне тоді, коли стались зміни стану суб'єктивних прав та обов'язків особи, тобто відбулось припинення чи неможливість реалізації її права та/або виникнення додаткового обов'язку в публічно-правових відносинах.

Також суд не бере до уваги покликання позивача на те, що відповідач в порушення вимог чинного законодавства погодив ТзОВ «ДТК-ЛЬВІВ» місце розташування земельної ділянки та надав дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Сянській, 22 у м.Львові, оскільки ОСОБА_2 міська рада, як орган місцевого самоврядування, вправі розпоряджатися майном, що є у комунальній власності на власний розсуд у відповідності до вимог Конституції України та законів.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити, оскільки оскаржувана ухвала не порушує законних прав та інтересів як позивача так і третіх осіб.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 208, 209, 212-216, 218 ЦПК України, ст.ст.16, 21, 321, 393 ЦК України, ст.ст. 39, 42, 89, 90, 152 ЗК України, Законом України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», Законом України «Про основи містобудування», суд ,-

В И Р І Ш И В :

у задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради, за участю третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТК - Львів» про визнання незаконною та скасування ухвали ОСОБА_2 міської ради відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя О.Р.Юрків