№2/263/957/2017
№263/2260/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2017 року місто Маріуполь

Суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької Ковтуненко В.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС У Донецькій області, Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції, Жовтневого відділення Маріупольської ОДПІ ГУ ДФС У Донецькій області про захист прав на інформацію та спонукання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду з позовом до відповідачів про визнання права на отримання довідки про сплату податку на доходи фізичних осіб платником податку резидентом, який виїжджає за кордон на постійне місце проживання, та про відсутність податкових зобовязань з цього податку затверджену наказом Міністерства фінансів України від 21.12.2012 року №1401; визнання бездіяльності у вигляді відмови відповідачів про не видання довідки незаконною.

При зверненні до суду з вказаним позовом позивач посилається на норми Цивільно-процесуального кодексу України.

Відповідно до ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод та інтересів.

Позивач звернувся до суду с заявою в порядку цивільного судочинства, але вимагає наслідки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно з положеннями ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст.3 КАС України «субєкт владних повноважень» є терміном, яке вживається у значенні, у тому числі, - орган державної влади.

Згідно ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних та юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Відповідно до п.2 ч.3 ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимогу про зобовязання відповідача субєкта владних повноважень вчинити певні дії.

Статтею ст.18 ч.2 КАС України визначена предметна підсудність адміністративних справ, згідно з якою Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

З змісту заяви вбачається, що заявниця просить зобовязати Державну фіскальну службу України, Головного управління ДФС У Донецькій області, Маріупольську обєднану державну податкову інспекцію, Жовтневе відділення Маріупольської ОДПІ ГУ ДФС У Донецькій області, як компетентний державний орган субєкт владних повноважень, вчинити певні дії, а саме видати довідку про сплату податку на доходи фізичних осіб платником податку резидентом, який виїжджає за кордон на постійне місце проживання, та визнати неправомірним рішення, дії.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

З огляду на викладене приходжу до висновку, що позовна заява ОСОБА_1 підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Виходячи з наведеного, керуючись п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження за її позовом до Державної фіскальної служби України Головного управління ДФС у Донецькій області, Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції, Жовтневого відділення Маріупольської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області про захист прав на інформацію та спонукання вчинити певні дії.

Розяснити позивачці, що адміністративний позов може бути подано в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.О. Ковтуненко