Справа №265/57/16-ц
Провадження №2/265/22/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2017 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді - Копилової Л. В.,

при секретарі - Єфремовій О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2 до комунального комерційного підприємства «Маріупольтепломережа» про визнання дій неправомірними, зобов»язання вчинити певні дії та відшкодування заподіяної шкоди,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - приватне підприємство «Ваш двір»,

В С Т А Н О В И В:

В січні 2016 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з позовною заявою до комунального комерційного підприємства «Маріупольтепломережа» (далі - ККП «Маріупольтепломережа») про визнання дій неправомірними, зобов»язання вчинити певні дії та відшкодування заподіяної шкоди, яку уточнювали протягом розгляду справи.

В обгрунтування поданої позовної заяви посилалися на те, що на відповідача відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ № 630 від 21 липня 2005 року, покладено обов»язок надавати послуги з централізованого опалення в багатоквартирних будинках після міжповерхових стояків в межах квартир споживачів. Однак, незважаючи на це відповідач відмовляється надавати такі послуги безпосередньо в квартири споживачів і користується схемою розподілу відповідальності по теплопостачанню між ним, житловою організацією і споживачем, тобто - до стінки будинку.

Відповідачем постійно не дотримується температурний графік системи опалення будинку, не перевіряється температура у ванній кімнаті, коридорі, туалеті, кухні, температура нагріву опалювальних приладів. Навіть складений комісією акт від 27 січня 2016 року перевірки роботи системи опалення не відповідає вимогам діючого законодавства. Також вони не згодні зі способом і методом нарахування відповідачем оплати за опалення в їх квартирі напротязі чотирьох останніх років, так як була порушена робота приладу обліку теплової енергії, який не пройшов повірку робочого стану.

Відсутність циркуляційного трубопроводу є причиною надходження холодної води замість гарячої, що підтверджується відповідними фотокартками. Таким чином температура гарячої води в їх квартирі становить менше 40 град., однак ККП «Маріупольтепломережа» відповідного перерахунку оплати за постачання їм не здійснює.

Вказують, що відповідач не розглянув акт-претензію від 25 липня 2015 року, в якому зафіксована відсутність нормативної температури гарячої води в їх квартирі. Багаточисельне листування з відповідачем з цього приводу позитивних результатів не надало. На їх вимоги відповідач також відмовляється укладати письмовий договір про надання послуг по теплопостачанню.

Просять визнати дії відповідача по нарахуванню оплати за опалення в жовтні 2016 року здійсненої за тарифом з 13 жовтня 2015 року незаконними; зобов»язати відповідача здійснити перерахунок по особовому рахунку № НОМЕР_1 за надання неякісних послуг за період з 13 жовтня 2015 року по 05 листопада 2015 року відповідно до показів приладу обліку теплової енергії; здійснити перерахунок оплати за листопад 2015 року відповідно до показань тепломіра в листопаді 2014 року; за період з 05 січня 2013 року по 01 лютого 2016 року по опаленню в зв»язку з недотриманням температурного графіку; по поставці гарячої води невідповідної температури за період з 05 січня 2013 року по 01 лютого 2016 року; зобов»язати відповідача виконувати свої обов»язки відповідно до вимог Правил; привести договір зі споживачами в повну відповідність з Типовим договором; спільно з ПП «Ваш двір» привести тепловий пункт будинку АДРЕСА_1 у відповідність з вимогами С.24 ДБН В.2.5-39:2008, розділ 16 (теплові пункти); встановити прилад обліку теплової енергії (тепломір) в тепловому пункті, а його датчик температури подачі теплоносія в систему опалення будинку встановити після камери змішування елеватору для зчитування приладом саме температури теплоносія при вході в систему опалення будинку, згідно інструкції на тепломір (а не температури теплоносія з трубопроводу теплотраси від котельної); провести повний перерахунок оплати за опалення з урахуванням порушення температурного графіку і місця встановлення датчика температури тепломіра, починаючи з січня 2012 року та стягнути з відповідача шкоду в сумі 6 165 грн. 18 коп. за неякісно надані послуги з теплопостачання і поставку гарячої води за період з 05 січня 2013 року по 01 лютого 2016 року і моральну шкоду в сумі 5 000 грн.

Позивачка ОСОБА_2 на розгляд справи до суду не з»явилася, надавши суду письмову заяву про розгляд справи в її відсутність.

Позивач ОСОБА_1 пояснював суду, що проект будинку, який надав відповідач не відповідає фактично проекту будинку АДРЕСА_1, в якому вони проживають і повністю суперечить діючим нормам. В кожному будинку є тепловий пункт, є такий і в їх будинку. Там стоїть елеваторний вузол опломбований відповідачем і саме на ньому закінчуються обов»язки відповідача. Теплолічильник встановлений не в тепловому пункті, а іншому боці будинку через капітальну стінку. Хоча він повинен бути об лаштований біля елеваторного вузла і вимірювати температуру після входу до будинку. Вважає, що технічна документація «Азовгіпромез», яка надана ним підтверджує те, що елеваторний вузол в їх будинку облаштований не у відповідності зі схемою. На схемі елеваторного вузла не має, а в будинку є. Таким чином відповідачем повністю не дотримується температурний графік роботи системи опалення, внаслідок чого в квартирах мешканців цього будинку температура не відповідає нормі. Стверджував, що представники відповідача повинні кожного місяця робити контрольні виміри температури. Однак роблять це тільки коли на вулиці тепло.

Представник відповідача ОСОБА_3 позовні вимоги не визнала та заперечувала проти їх задоволення. Пояснювала суду, що позивачі тривалий час ухиляються від сплати за спожиті послуги, які надаються відповідачем. З 2012 року по лютий 2016 рік будь-яких скарг від абонентів будинку АДРЕСА_1 на неякісне надання послуг з центрального опалення не надходило, тому і не було зафіксовано будь-яких порушень, допущених відповідачем. Оптимальна температура повітря, яка повинна бути в приміщенні не повинна бути нижче за 18 град. Будь-яких доказів температури меншої ніж цей показник в квартирі позивачів, вони суду не надали. В жовтні 2015 року в будинку позивачів був знятий тепломір через його поломку, однак облаштували новий. Температурний графік є внутрішньою документацією відповідача. При огляді температурного датчика комісією було встановлено, що він відповідає проектній документації.

Подача гарячого водопостачання на будинок позивачів здійснюється від ЦТП-272 (автоматизовано). Температуру теплоносія при вході в ЦТП 272 для отримання гарячої води в неопалювальний період з 15 квітня по 15 жовтня за 2012-2015 роки включно надати неможливо, так як з 19 березня 2012 року ЦТП 272 введено в автоматичний режим з відсутністю персоналу. Управління ЦТП 272 призначено для автоматичного контролю і підтримання оптимальної температури та тиску в трубопроводах гарячого водопостачання. Технологічна система відслідковує і регулює температуру теплоносія в автоматичному режимі, здіснює автоматичне управління центральним тепловим пунктом, виключаючи людський фактор та дозволяє здійснення контролю роботи ЦТП віддалено з диспетчерського пункту. Температура теплоносія на вході в ЦТП відповідає стандартам і встановлюється не нижче 65 град. для підтримання температури гарячої води у споживача згідно нормам -55 град. Температурні датчики монтуються згідно паспорту і технічних умов тепломіра.

Представник третьої особи - ОСОБА_4 позовні вимоги не визнав та заперечував проти їх задоволення.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовної заяви з наступних підстав.

При розгляді справи судом встановлено, що позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 проживають в АДРЕСА_1 та є споживачами послуг, які надає ККП «Маріупольтепломережа» - центрального опалення та постачання гарячої води (том № 1 а.с.50; том № 2 а.с.5-6).

Письмовий договір про надання житлово-комунальних послуг між сторонами не укладений.

За договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу (ч.1 ст.714 ЦК України) одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Разом з тим, відносини з приводу постачання фізичним особам теплової енергії регулюються нормами ст.714 ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 (далі - Правила).

Таким чином, підключення квартири позивачів до тепломережі та гарячого водопостачання, прийняття таких послуг, у даному випадку слід вважати фактичним укладенням договору між сторонами на умовах, передбачених Законом та Правилами.

Відповідно до ч. 3 ст. 10, ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 ЦПК.

Рішенням виконавчого комітету Маріупольської міської ради від 19 листопада 2003 року № 456 затверджено ціни та тарифи на житлово-комунальні послуги (том № а.с.4).

ККП «Маріупольтепломережа» несе відповідальність за параметри теплопостачання до стіни будинку позивачів.

Водночас, на підставі договору про відпуск теплової енергії від 01 серпня 2007 року № 129, усі внутрішньо будинкові інженерні комунікації в будинку позивачів перебувають на балансі ПП «Ваш двір» (а.с.109-112).

У відповідності до ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право:

1) одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг;

2) одержувати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання, порядок надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо;

3) на відшкодування збитків, завданих його майну та/або приміщенню, шкоди, заподіяної його життю чи здоров'ю внаслідок неналежного надання або ненадання житлово-комунальних послуг;

4) на усунення протягом строку, встановленого договором або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг;

5) на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством;

6) на несплату вартості житлово-комунальних послуг за період тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї при відповідному документальному оформленні, а також за період фактичної відсутності житлово-комунальних послуг, визначених договором у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;

7) отримувати від виконавця компенсацію в розмірі, визначеному договором, рішенням суду або законодавством, за перевищення нормативних термінів на проведення аварійно-відновлювальних робіт;

8) на перевірку кількості та якості житлово-комунальних послуг у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Споживач має право на укладення договору з виконавцем відповідних послуг на профілактику, повірку, а також заміну або ремонт санітарно-технічних приладів, пристроїв, обладнання та засобів обліку, що вийшли з ладу.

Разом з цим, споживач зобов'язаний, зокрема:

- укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору;

- оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до положень ст.21 вищевказаного Закону, виконавець робіт зобов'язаний:

1) забезпечувати своєчасність та відповідну якість житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору, в тому числі шляхом створення систем управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів;

2) здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинків, квартир, приміщень;

3) підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором;

4) надавати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру цін/тарифів, норми споживання, режим надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо;

5) своєчасно проводити підготовку жилого будинку і його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період;

6) розглядати у визначений законодавством термін претензії та скарги споживачів і проводити відповідні перерахунки розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості;

7) утримувати в належному технічному стані, здійснювати технічне обслуговування та ремонт внутрішньобудинкових мереж, вживати заходів щодо ліквідації аварійних ситуацій, усунення порушень якості послуг у терміни, встановлені договором та/або законодавством;

8) сплачувати споживачу компенсацію за перевищення встановлених термінів проведення аварійно-відновлювальних робіт у розмірі, визначеному договором або законодавством;

9) вести облік вимог (претензій) споживачів у зв'язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг, зміною їх споживчих властивостей та перевищенням термінів проведення аварійно-відновлювальних робіт;

10) своєчасно за власний рахунок проводити роботи з усунення виявлених неполадок, пов'язаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з його вини.

Обгрунтовуючи неправомірність дій відповідача щодо нарахування плати за надані послуги централізованого теплопостачання та постачання гарячої води, позивачі посилалися на недотримання відповідачем вимог ДБН при облаштуванні тепломіру в їх будинку, недотримання температурного графіку, що призвело до неправильного нарахування плати за спожиті ними послуги.

Відповідно до п.2 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ № 630 від 21 липня 2005 року (далі - Правила), централізоване опалення - це послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у забезпеченні нормативної температури повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу), яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем теплопостачання.

За п.6 Правил, послуги повинні відповідати:

- з централізованого постачання холодної та гарячої води - вимогам щодо якості і тиску води, температури гарячої води, а також розрахунковим нормам витрати води у точці розбору;

- з централізованого опалення - нормативній температурі повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу) за умови їх утеплення споживачами та вжиття власником (балансоутримувачем) будинку та/або виконавцем заходів до утеплення місць загального користування будинку.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 28 вересня 2015 року з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь ККП «Маріупольтепломережа» стягнуто заборгованість за спожиту теплову енергію в сумі 6 168 грн. 18 коп., 3 % річних в розмірі 498,61 грн. та інфляційні витрати в розмірі 2081, 65 грн. (а.с.103-105).

Акт готовності до опалювального періоду 2013-2014 року будинку АДРЕСА_1, складений 19 серпня 2013 року ПП «Ваш двір» спільно з ККП «Маріупольтепломережа» свідчить про готовність системи центрального опалення і гарячого водопостачання житлового будинку АДРЕСА_1 до опалювального сезону (том № 2 а.с.16).

Акт готовності до опалювального періоду 2014-2015 року будинку АДРЕСА_1, складений 05 серпня 2014 року ПП «Ваш двір» спільно з ККП «Маріупольтепломережа» свідчить про готовність системи центрального опалення і гарячого водопостачання житлового будинку АДРЕСА_1 до опалювального сезону (том № 2 а.с.17).

Показання приладу обліку теплової енергії в будинку позивачів станом на 30 жовтня 2015 року були зняті представником ПП «Ваш Двір», що підтверджується відповідним актом (том № 1 а.с.115).

Як вбачається з акту технічного огляду від 05 листопада 2015 року, прилад обліку теплової енергії типу Sonometer 1000 є несправним та був знятий на Держповірку (том № 1 а.с.116-117).

Тепломір в будинку позивачів, який перебував на балансі ПП «Ваш двір» 05 листопада 2015 року був знятий в зв»язку з несправністю, тому нарахування плати за теплопостачання (з моменту подачі теплоносія на будинок) жителям здійснюється по діючому тарифу для населення 15,76 грн. за 1 кв.м. відповідно до Правил.

Акт готовності до опалювального періоду 2015-2016 року будинку АДРЕСА_1, складений 10 липня 2015 року ПП «Ваш двір» спільно з ККП «Маріупольтепломережа» свідчить про готовність системи центрального опалення і гарячого водопостачання житлового будинку АДРЕСА_1 до опалювального сезону (том №1 а.с.118-119).

З листа національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 23 лютого 2016 року № 2728/15.2/7-16 вбачається, що НКРЕКП постановою від 03.03.2015 року № 597 було встановлено тариф на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання для потреб населення ККП Маріупольської міської ради "Маріупольтепломережа".

Згідно із документами доданими ліцензіатом до заяви про встановлення тарифів на теплову енергію на території міста Маріуполь на момент виконання планових розрахунків діяли п'ять температурних графіка для різних котелень, що відрізняються схемою підключення споживачів до теплових мереж та розраховані на температуру зовнішнього повітря для проектування опалення на рівні «-23°С» та погодженні місцевим органом самоврядування, а саме:

температурний графік якісного регулювання відпуску тепла для опалення житлових та загальних будівель (80-55 °С);

температурний графік якісного регулювання відпуску тепла для опалення житлових та загальних будівель (105-70°С);

температурний графік якісного регулювання відпуску тепла для опалення житлових та загальних будівель (90-70°С);

температурний графік якісного регулювання відпуску тепла для опалення житлових та загальних будівель (95-70°С);

температурний графік якісного регулювання для систем опалення, обладнаних нагрівальними приладами конвективно - випромінюючої дії.

Щодо надання відомостей про те, на яку температуру питної гарячої води сформований (розрахований) тариф по оплаті населенням за м3 спожитої гарячої води за період з 2012 року по 2015 рік включно, то повідомлено наступне.

Згідно з п.6.2 ДБН В.2.5.-64:2012 «Внутрішній водопровід та каналізація» температуру гарячої води в місцях водозбору необхідно приймати:

а) не нижче 60 °С - для систем центрального гарячого водопостачання, які приєднуються до відкритих систем теплопостачання;

б) не нижче 55 °С - для систем центрального гарячого водопостачання, які приєднуються до закритих систем теплопостачання.

Зменшення температури води в системі гарячого водопостачання не повинно перевищувати 5 °С. При цьому температура циркуляційної води в системі повинна бути не меншою за 50 °С у будь-якій частині системи.

Згідно з КТМ 204 Україна 244-94 «Норми та вказівки по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також на господарсько-побутові потреби в Україні» (далі-КТМ), температура води для потреб гарячого водопостачання приймається на рівні 55 °С.

Чинність КТМ підтверджено листом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26.05.2015 № 12/20-9-1336.

З метою відповідності встановлення тепломіру в будинку позивачів нормам діючого законодавства, а також недотримання відповідачем температурного графіку системи в будинку, де проживають позивачі, судом в якості спеціалістів допитані працівники ККП «Маріупольтепломережа».

Так, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 пояснювали суду, що прилад температурного датчика розташований на вході в будинок позивачів на межі балансової належності та вимірює температуру, яка подається в будинок. Уся будинкова система в проекті вказуватися не повинна. Такий прилад встановлюється згідно вимог відповідних Правил та повинен відповідати проекту.

ОСОБА_7 пояснила суду, що ККП «Маріупольтепломережа» використовує такі температурні графіки, на які спроектований будинок. В даному випадку система опалення будинку позивача працює 90 х 70. До чи після елеватора встановлений тепломір не має значення.

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивачами надано суду відповідь - роз»яснення № 01/1196 ТОВ «ГІПРОМЄЗ» (здійснює надання послуг з діяльності у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах) на адвокатський запит представника позивача.

Із вказаної відповіді вбачається, що згідно ДБН В.2.5 - 89 "Теплові мережі" і "Керівництву з проектування теплових пунктів", індивідуальні теплові пункти, в подальшому ІТП, з тепломіром, як правило передбачає вбудовані в обслуговувані ними будівлі та розміщуються в окремих приміщеннях висотою не менше 2,2 м біля зовнішніх стін будинку із забезпеченням вільного доступу для обслуговування. У приміщенні ІТП повинні бути розміщені: обладнання, в тому числі грязевик, фільтр і т.д .; арматура, прилади контролю: температури і тиску, інструкція по експлуатації ІТП. Приміщення ІТП повинно мати освітлення і двері, що закриваються на замок для захисту від проникнення в нього сторонніх осіб. Тепломір може бути розміщений в іншому приміщенні за умови нормального доступу до нього для обслуговування та знімання показань.

Тепломір знімає фактичні показники температури теплоносія, безпосередньо надходить в систему опалення. На температурному графіку 95 (90) х70 наведені досвідчені свідчення температур теплоносія на потреби опалення в залежності від температури зовнішнього повітря. При зниженні температури зовнішнього повітря підвищуватися температура теплоносія для системи опалення.

Зниження температури теплоносія (мережної води) в трубопроводі, що подає призведе до зменшення тепловіддачі нагрівальних приладів у приміщеннях і зниження необхідної температури, згідно ДБН В.2.2-15-2015 пункт 5.23 "Опалення, вентиляція, кондиціонування повітря", таблиця 4 "Розрахункові температури повітря і вимоги до повітрообміну для приміщень житлового будинку ". Згідно акту Перевірки роботи системи опалення, від 27 січня 2016 року наданого замовником, є істотні відхилення від температурного графіка для систем опалення та температурного режиму роботи котельні в сторону недогріву теплоносія, а саме: при температурі зовнішнього повітря - 50 С, температура теплоносія, що подається в систему опалення будинку, становить +590 С, температура теплоносія в зворотному трубопроводі становить +450С, а температура теплоносія з котельні становить + 730С. Згідно температурного графіка має бути, відповідно, + 650С, +530С і 810С. Недогрів теплоносія в котельні сприяє зменшенню температури опалювальних приладів і відповідно, температури повітря в житлових приміщеннях.

Температурні датчики, згідно з інструкцією виробника ультразвукових теплолічильників (фірма Данфосс), встановлюються в прямому і зворотному трубопроводах системи теплоспоживання і реєструють різницю температур теплоносія. Ультразвуковий витратомір вимірює витрати води в системі теплоспоживання. Теплолічильник за сигналами від температурних датчиків і витратоміра розраховує точне споживання теплової енергії, виходячи з різниці температур і точних витрат води. У разі застосування елеваторного вузла для системи опалення будинку (в будинку АДРЕСА_1 система опалення будинку прив'язана до елеваторного вузла) установка температурного датчика на трубопроводі, що подає тепломережі спричинить за собою збільшення різниці температур, тобто збільшення кількості тепла (Гкал/год) і отже, необґрунтовану плату за опалення житлового будинку.

У разі наявності елеваторного вузла витратомір повинен встановлюватися на зворотному трубопроводі системи опалення будинку після елеваторного вузла.

Теплові пункти, в залежності від кількості приєднаних будівель і споруд поділяються на: індивідуальні (ІТП) - для приєднання систем опалення, вентиляції, гарячого водопостачання одного або частини будівлі; центральні (ЦТП) точці при приєднанні двох і більше будівель. У будинку АДРЕСА_1 передбачений ІТП з елеватором. У разі установки температурного датчика подачі на вхідному трубопроводі тепломережі збільшується різниця і отже, збільшується витрата тепла і необгрунтоване збільшення оплати за опалення. А при установці витратоміра на зворотному трубопроводі перед елеватором, він буде зчитувати воду не тільки ту, яка йде знову в котельню, а й ту, яка циркулює по замкнутому контуру системи опалення будинку, приплюсовуючи її до використаної теплової енергії. Результат - необґрунтована плата за опалення.

Відсутність циркуляційного трубопроводу або насоса в системі гарячого водопостачання, створює додаткові необгрунтовані витрати на водомір, а отже, додаткові збільшення вартості води для квартиронаймача, так як кожен раз при відкриванні крана гарячої води з нього тече холодна вода, а водомір вважає її як гарячу. На підставі викладеного відповідно до норм, в системі гарячого водопостачання повинні бути два трубопроводи: трубопровід гарячої води і трубопровід циркуляційний, який постійно підтримує температуру гарячої води і тоді не буде непередбачених переплат квартиронаймачем за гарячу воду і при відкритті крана, відразу піде гаряча вода.

Крім викладеного, на квартиронаймача покладено необгрунтовані витрати за додатковий нагрів води в зв'язку з охолодженням неізольованих трубопроводів. Відсутність ізоляції трубопроводів, як гарячої води, так і систем опалення повністю входить в обов'язки власника трубопроводів гарячої води і системи опалення. Неізольовані трубопроводи діаметром 200 мм втрачають тепла до 220 кал/год, що значно позначається на умовах підтримки необхідної температури у споживача. Відсутність ізоляції трубопроводів тягне за собою додаткові витрати природного газу, і природно, збільшення вартості 1 Гкал гарячої води. Прибравши ці недоліки, вартість гарячої води можна зменшити на 30%. Згідно вище наведеного ДБН В.2.2-15-2015 пункт 5.23 "Температура у ванній кімнаті суміщених санвузлах, що не примикають до зовнішніх огороджувальних конструкцій, не нормується у разі встановлення в них полотенцесушителей, приєднаних до системи гарячого водопостачання або електричних" В даному випадку мається загальна стіна між ванною кімнатою та неопалюваної сходовою кліткою. Ванна кімната опалюється від рушникосушки. При його відсутності приміщення не опалюється. Отже, стягується необґрунтована плата за опалення приміщення ванної кімнати.

Однак оцінюючи наданий документ суд враховує той факт, що дана відповідь надана на адвокатський запит і питання, поставлені однією із сторін по справі. Представники цієї організації в якості спеціалістів судом не викликалися і не допитувалися. Клопотань про призначення відповідної експертизи від сторін не надходило.

Також судом враховується, що відповідно до п.п.1.4, 1.5 Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України 14.02.2007 N 71, теплові установки та мережі, що споруджуються або модернізуються, мають відповідати проекту, національним

стандартам, технічним умовам на устатковання та вимогам цих

Правил. Вимоги нормативних документів з експлуатації теплових

установок та мереж не повинні суперечити цим Правилам.

За п.5.1.1 Правил організація експлуатації теплових установок та мереж,

їх ремонтів, налагодження і випробувань здійснюється відповідно до

вимог НД (нормативних документів) і повинна забезпечувати дотримання встановлених показників (температурних графіків, тиску та витрат теплоносія

тощо), надійність і економічність роботи устаткування, охорону

праці відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці,

пожежну та техногенну безпеку відповідно до чинних НД.

З акту обстеження технічного стану житлового будинку АДРЕСА_1 від 11 червня 2016 року вбачається, що тепломір встановлений у відповідності до проектно - технічної документації (том № 1 а.с.190).

Таким чином судом не встановлено невідповідності встановлення тепломіру в будинку позивачів нормам діючого законодавства, а також недотримання відповідачем температурного графіку системи опалення будинку позивачів.

Відповідно до п.п.33-39 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ № 630 від 21 липня 2005 року (далі - Правила), у разі неналежного надання або ненадання послуг виконавцем споживач повідомляє про це виконавця в усній формі за допомогою телефонного зв'язку чи у письмовій формі за адресами, що зазначені в договорі.

У повідомленні зазначається прізвище, ім'я та по батькові, точна адреса проживання споживача, а також найменування виду неналежно наданої або ненаданої послуги. Повідомлення споживача незалежно від його форми (усна або письмова) обов'язково реєструється представником виконавця у журналі реєстрації заявок споживачів. Представник виконавця зобов'язаний повідомити споживачеві відомості про особу, яка прийняла повідомлення (прізвище, ім'я та по батькові), реєстраційний номер повідомлення та час його прийняття.

Представник виконавця, якому відомі причини неналежного надання або ненадання послуги, зобов'язаний невідкладно повідомити про це споживача та зробити відповідну відмітку в журналі реєстрації заявок, що є підставою для визнання виконавцем факту неналежного надання або ненадання послуг.

Представник виконавця, якому не відомі причини неналежного надання або ненадання послуг, зобов'язаний узгодити з виконавцем точний час та дату встановлення факту ненадання послуг, надання їх не у повному обсязі або перевірки кількісних та/або якісних показників надання послуг. У разі необхідності проведення такої перевірки у приміщенні споживача представник виконавця повинен з'явитися до споживача не пізніше визначеного у договорі строку.

У разі незгоди з результатами перевірки кількісних та/або якісних показників надання послуг споживач і виконавець визначають час і дату повторної перевірки, для проведення якої запрошується представник уповноваженого органу виконавчої влади та/або органу місцевого самоврядування, а також представник об'єднання споживачів. За результатами повторної перевірки складається акт про неналежне надання або ненадання послуг, який підписується споживачем (його представником), представником виконавця, представниками уповноваженого органу виконавчої влади та/або органу місцевого самоврядування, а також представником об'єднання споживачів.

За результатами перевірки складається акт-претензія про неналежне надання або ненадання послуг (далі акт-претензія), який підписується споживачем та представником виконавця згідно з додатком 2. Акт-претензія складається у двох примірниках по одному для споживача та виконавця.

У разі неприбуття представника виконавця в установлений договором строк для проведення перевірки кількісних та/або якісних показників або необґрунтованої відмови від підписання акта- претензії такий акт вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі.

Акт-претензія реєструється уповноваженими особами виконавця у журналі реєстрації актів-претензій згідно з додатком 3. Виконавець зобов'язаний розглянути такий акт-претензію і повідомити протягом трьох робочих днів споживача про її задоволення або про відмову у задоволенні з обґрунтуванням причини такої відмови. У разі ненадання протягом установленого строку виконавцем відповіді вважається, що він визнав викладені в акті-претензії факти неналежного надання або ненадання послуг. Спори щодо задоволення претензій споживачів розв'язуються у суді. Споживач має право на досудове розв'язання спору шляхом задоволення пред'явленої претензії.

В своїй позовній заяві позивачі, обґрунтовуючи неправомірність дій ККП «Маріупольтепломережа» вказують, що відповідач не розглянув їх акт-претензію від 25 липня 2015 року, в якому зафіксована відсутність нормативної температури гарячої води в квартирі.

Проте, з матеріалів справи судом встановлено, що позивачі із відповідним повідомленням до відповідача не зверталися, тому наданий ними акт не є підставою для перерахунку оплати послуг.

Складені акти - претензії позивачем ОСОБА_1 (а.с.65-69,73) з участю споживачів - мешканців будинку АДРЕСА_1 не відповідають вимогам Порядку, тому не можуть бути взяті судом до уваги на підтвердження позовних вимог.

За актами - претензією позивача від 28 серпня 2015 року, 24 січня 2016 року складено відповідні акти перевірки системи гарячого водопостачання та системи опалення (а.с.68-72).

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що не має підстав для перерахунку плати за послуги надані відповідачем позивачам.

Усі інші докази надані позивачем та його представником, зокрема, аудіо записи телефонних розмов позивача з посадовими особами, листи, інструкції, норми ДБН не впливають на висновки суду та прийняте рішення.

Оскільки вимоги позивачів про стягнення з відповідача шкоди в сумі 6 165 грн. 18 коп. за неякісно надані послуги з теплопостачання і поставку гарячої води за період з 05 січня 2013 року по 01 лютого 2016 року та стягнення моральної шкоди є похідними від основних, в задоволенні яких суд відмовляє позивачам, тому такі вимоги також суд залишає без задоволення.

Керуючись ст.714 ЦК України, Законом України «Про теплопостачання», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, Правилами технічної експлуатації теплових установок і мереж, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України 14.02.2007 N 71,ст.ст. 10, 60, 88, 212, 215, 218 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2 до комунального комерційного підприємства «Маріупольтепломережа» про визнання дій неправомірними, зобов»язання вчинити певні дії та відшкодування заподіяної шкоди, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - приватне підприємство «Ваш двір», відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги до Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні при розгляді справи мають право подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя __________________