Справа № 636 / 1225 / 17
2 / 636 / 1007 / 2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2017 року Чугуївський міський суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Ковригіна О.С.

при секретарі Фатєєвої С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи - Орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Чкалівської селищної ради Чугуївського району Харківської області, Виконавчий комітет Чкалівської селищної ради Чугуївського району Харківської області, про надання дозволу на реєстрацію неповнолітньої дитини разом із матір'ю, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_1, звернулася до Чугуївського міського суду Харківської області з позовом до ОСОБА_2, треті особи - Орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Чкалівської селищної ради Чугуївського району Харківської області, Виконавчий комітет Чкалівської селищної ради Чугуївського району Харківської області, про надання дозволу на реєстрацію неповнолітньої дитини разом із матір'ю, в якому просила суд, надати дозвіл на реєстрацію неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з матір'ю ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, за адресою Харківська область, Чугуївський район, с. Коробочкине, вул. Шевченка, буд. 226, без письмової згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.

В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначила, що з 26 грудня 2015 року ОСОБА_1, перебуває у шлюбі з Відповідачем, ОСОБА_2. Від даного шлюбу мають неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. ОСОБА_1, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4. У період підтримання шлюбних відносин з Відповідачем вони проживали у ІНФОРМАЦІЯ_5 всією сім'єю, однак місця проживання дитини так і не зареєстрували. Після того, як між позивачем та відповідачем були припинені фактичні шлюбні відносини, Позивач з дитиною переїхала до с. Коробочкине Чугуївського району Харківської області, та вони стали мешкати окремо. Будинок №226 за адресою: Харківська області, Чугуївський район, с. Коробочкине, вул. Шевченка, наданий матері Позивача ОСОБА_4, яка є його наймачем на підставі ордеру на житлове приміщення. Коли стало питання про реєстрацію місця проживання їх дитини за адресою: Харківська область, Чугуївський район, с. Коробочкине, вул. Шевченка, буд. 226, відповідач відмовився надати на це згоду, з невідомих причин. Коли Позивач звернулась до Органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Чкалівської селищної ради Чугуївського району Харківської областідля того, щоб зареєструвати за адресою фактичного місця мешкання свого сина, їй було відмовлено, оскільки на це потрібна згода батька дитини - відповідача по справі, та рекомендовано звернутись до суду для вирішення вказаного питання.

Позивач - ОСОБА_1, в судове засідання не з'явилася, належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи, через канцелярію суду надала заяву про слухання справи без її участі, позовні вимоги підтримала, та просила суд позов задовольнити (а.с. 35).

Відповідач- ОСОБА_2, в судове засідання з'явився, позов визнав, проти задоволення позовних вимог не заперечував.

Представники третіх осіб - Органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Чкалівської селищної ради Чугуївського району Харківської області, Виконавчого комітету Чкалівської селищної ради Чугуївського району Харківської області, в судове засідання не з'явилися, через канцелярію суду надали заяви про слухання справи без їх участі, проти задоволення позовних вимог не заперечували (а.с. 25).

Суд відповідно до ст. 169 ЦПК України вважає за можливе розглядати справу у відсутності не з'явившихся осіб за наявними доказами справи.

Дослідивши та перевіривши письмові докази по справі, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

З 26 грудня 2015 року ОСОБА_1 перебуває у шлюбі з Відповідачем, ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії І-ВЛ №280533 (а.с. 6).

Від даного шлюбу мають неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження серії І-ВЛ №463069 (а.с. 7).

ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, що підтверджується відміткою у паспорті Позивача (а.с. 5).

У період підтримання шлюбних відносин з Відповідачем вони проживали у ІНФОРМАЦІЯ_5 всією сім'єю, однак місця проживання дитини так і не зареєстрували.

Після того, як між позивачем та відповідачем були припинені фактичні шлюбні відносини, Позивач з дитиною переїхала до с. Коробочкине Чугуївського району Харківської області, та вони стали мешкати окремо.

Будинок №226 за адресою: Харківська області, Чугуївський район, с. Коробочкине, вул. Шевченка, наданий матері Позивача ОСОБА_4, яка є його наймачем на підставі ордеру на житлове приміщення №2, виданого виконавчим комітетом Коробочкинської сільської ради Чугуївського району Харківської області від 12 жовтня 2012 року(а.с. 8).

Відповідно до п.5 Правил реєстрації місяця проживання, затверджених Постановою КМУ від 02.03.2016 року №207, батьки або інші законні представники зобов'язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження.

Відповідно до п. 18 Правил реєстрації місця проживання від 2 березня 2016 р. № 207 у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Таким чином, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо реєстрації місця проживання дитини, а лише встановлено певний порядок її реєстрації за згодою батьків або за дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Вказані дії щодо реалізації прав дитини не впорядковуються у даному випадку нормам, встановленим КАС України, так як порушень з боку органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, не має.

Коли стало питання про реєстрацію місця проживання їх дитини за адресою: Харківська область, Чугуївський район, с. Коробочкине, вул. Шевченка, буд. 226, відповідач відмовився надати на це згоду, з невідомих причин.

Коли Позивач звернулась до Органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Чкалівської селищної ради Чугуївського району Харківської областідля того, щоб зареєструвати за адресою фактичного місця мешкання свого сина, їй було відмовлено, оскільки на це потрібна згода батька дитини - відповідача по справі, та рекомендовано звернутись до суду для вирішення вказаного питання (а.с. 9).

Відповідно до Конвенції про права дитини, яка ратифікована Постановою Верховної Ради України №789 від 27.02.1991р. в усіх діях щодо дітей, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини. У відповідності до вимог ст.7, 15, 155 СК України, дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, які встановлені Конституцією України та Конвенцією про права дитини, а батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Відповідно до ст. 155 СК України, здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Відповідно до ст. 33 Конституції України та ч. 1 ст. 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 161 СК України, місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки неповнолітня дитина повинна не тільки проживати разом із матір'ю, але й бути зареєстрованою з нею за однією адресою.

Після фактичного припинення шлюбних відносин син сторін по справі - ОСОБА_3 залишився проживати разом із матір'ю, Позивачем по справі, яка виховує його самостійно, що підтверджується довідкою, виданою закладом охорони здоров'я «Чугуївський районний центр» медико-санітарної допомоги «Чугуївської районної ради Харківської області» від 05.12.2016 року (а.с. 10) та довідкою, виданою виконавчим комітетом Чкалівської селищної ради Чугуївського району Харківської області №02-41/1979 від 05.12.2016 року (а.с.11),але відсутність згоди Відповідача перешкоджає Позивачу у реєстрації місця проживання дитини.

На підставі викладеного та керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст. 141, 155, 161 СК України, ст.ст. 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст.ст. 3, 4, 8, 10, 11, 15, 60, 169, 209, 213, 214, 215, 223 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи - Орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Чкалівської селищної ради Чугуївського району Харківської області, Виконавчий комітет Чкалівської селищної ради Чугуївського району Харківської області, про надання дозволу на реєстрацію неповнолітньої дитини разом із матір'ю задовольнити.

Надати дозвіл на реєстрацію неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з матір'ю ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, за адресою Харківська область, Чугуївський район, с. Коробочкине, вул. Шевченка, буд. 226, без письмової згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області через Чугуївський міський суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя