Справа № 219/342/17
Провадження № 2-о/219/78/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.01.2017 року. Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого - судді: Любчик О.В.

секретаря: Кривошапко І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмут цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті своєї матері ОСОБА_2, померлої ІНФОРМАЦІЯ_6 року.

Для реєстрації в законному порядку факту смерті та отримання свідоцтва про смерть заявник звернулася до Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, але їй відмовили в реєстрації факту смерті ОСОБА_2, оскільки заявником для підтвердження факту смерті, пред'явлено документ виданий на території де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 необхідно заявнику для державної реєстрації смерті та отримання свідоцтва про смерть останньої.

Представник заявника ОСОБА_3 який діє на підставі договору - доручення надав суду заяву про розгляд цивільної справи у його відсутність, доводи викладені в заяві підтримав та наполягав на її задоволенні.

До судового засідання від заявника надійшло клопотання про розгляд справи в її відсутність на задоволенні заяви наполягає та просить її задовольнити.

В судове засідання представник заінтересованої особи Бахмутського об*єднаного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи без участі представника, проти задоволення позову не заперечує.

В судове засідання представник заінтересованої особи Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи без участі представника, проти задоволення позову не заперечує.

Відповідно до ч.2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 234 ЦПК України суд в порядку окремого провадження розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Серед таких юридичних фактів у ст. 256 ч. 1 п. 8 ЦПК України визначений факт смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Як зазначено в ст. 257-1 ч. 1 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території.

Відповідно до ст. 257 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження ОСОБА_4 серія НОМЕР_3 батьками останньої значаться ОСОБА_5 та ОСОБА_2.

ОСОБА_4 зареєструвала шлюб 07 липня 1979 року з ОСОБА_6 і останній присвоєне прізвище ОСОБА_6, але відповідно до свідоцтва про зміну імені серія НОМЕР_2 ОСОБА_7 змінила ім'я, про що 14 березня 2014 року був вкладений відповідний актовий запис № 11, прізвище, власне ім'я, по батькові після державної реєстрації зміни імені: ОСОБА_1.

Із ксерокопії паспорту НОМЕР_4 виданого Калінінським РС у м. Горлівці ГУ ДМС України в Донецькій області ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована в АДРЕСА_2.

Згідно довідки від 13 липня 2016 року № НОМЕР_1 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1, зареєстроване місце проживання значиться АДРЕСА_3, а фактичне місце проживання/перебування значиться АДРЕСА_1 - 10.

Як вбачається з листа №15.14-93-102 від 13.01.2017 Бахмутський міський відділ державної реєстрацій актів цивільного стану відмовив в державній реєстрації смерті ОСОБА_2 на підставі того, що представлений заявником документ не відповідає за формою, встановленою законодавством України.

На підтвердження факту смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_6 року суд приймає такі докази, надані заявником.

Відповідно до ксерокопії паспорту серія НОМЕР_5 виданого Ц-Міським РВ Горлівського МУ УМВС України у Донецькій області 23 жовтня 1998 року ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_8 року в м. Горлівка Донецької області, була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4.

Згідно довідки про причину смерті № НОМЕР_6 (форма № 106/у) від 03 грудня 2016 року ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_6 року. Причина смерті: гостра серцево - судинна недостатність атеросклеротичний каронарокардіосклероз.

Дослідженими судом фотознімками з місця поховання знаходить підтвердження факт поховання на кладовищі ОСОБА_2, померлої ІНФОРМАЦІЯ_7 в м. Горлівка Донецької області.

Відповідно до договорів - замовлення № 53 та № 503 від 03 грудня 2016 року та акту про прийом - передачу наданих послуг до договору - замовлення № 53 від 03 грудня 2016 року про організацію та проведення поховання, ОСОБА_2 було поховано на кладовищі ЦМР № 2 по вулиці Інтернаціональна о 12.30 годин 04 грудня 2016 року.

Згідно положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/ або особами є недійсним і не створює правових наслідків.

Разом із тим, суд вважає за необхідне, вирішуючи питання щодо оцінки доказів по справі про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.

Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр

проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади.

Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України.

Згідно з пп.1 п.1, п.3 Наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, а саме: Державного реєстру актів цивільного стану громадян на території Донецької області - м. Горлівка, тимчасово припинено, до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема, на території міста Горлівка Донецької області. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.

На основі повно та всебічно з'ясованих обставин справи, підтверджених доказами, дослідженими у судовому засіданні, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про встановлення факту смерті ОСОБА_2 в певний час.

Встановлення факту має юридичне значення, оскільки у відповідності до ч.1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою, рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або оголошення її померлою.

Керуючись ст.ст. 60, 212-215, 223,257-1, 259 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, в місті Горлівка Донецької області ІНФОРМАЦІЯ_6 року.

Рішення, відповідно до ст. 257-1 ч.4 ЦПК України, підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копію судового рішення видати особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Донецької області через Артемівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10-ти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.В.Любчик