Справа № 329/157/17
Провадження №2-о/329/13/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

14 лютого 2017 року смт. Чернігівка

Чернігівський районний суд Запорізької області в складі : головуючого судді - Поди Н.М., при секретарі - Сивак В.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Чернігівка цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Чернігівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про встановлення факту народження дитини,

В С Т А Н О В И В :

Заявниця звернулася до суду з вищезазначеною заявою, де вказала, що 13.03.2016р. на тимчасово окупованій території в м. Єнакієве Донецької області народила дитину, ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про народження серія ДНР №0112010 від 18.03.2016р., виданим Єнакієвським міським відділом запису громадянського стану Державної ОСОБА_3 Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки.

Отримати свідоцтво про народження сина у Чернігівському відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області неможливо у зв'язку з тим, що факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України та епікриз з історії новонародженого не може бути визнаним документом, який підтверджує підставу для державної реєстрації народження дитини, через що змушена звернутися до суду із заявою про встановлення факту народження дитини. У шлюбі вона не перебуває, тому відомості про батька сина не можуть бути пред'явлені до суду, відповідно до ст.135 СК України запис про батька дитини провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються завказівкою матері.

Встановлення факту народження дитини необхідно для реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України, а також оформлення статусу внутрішньо переміщеної особи.

У зв'язку з вищевикладеним просила суд встановити факт народження дитини чоловічої статі 13.03.2016р. у м. Єнакієве Донецької області, Україна у матері ОСОБА_4, записати відомості про матір: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, місце реєстрації: Україна, Донецька область, м. Єнакієве вул. Берегового, 56/4.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, про час та місце судового розгляду повідомлена належним чином.

Представник заінтересованої особи, Чернігівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області в судове засідання не зявився, надав до суду письмову заяву, в якій просив розглянути справу без його участі, проти задоволення заяви не заперечував.

На підставі ч.2 ст.197 ЦПК України в зв'язку із неявкою в судове засідання сторін, які беруть участь у справі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалося.

Заслухавши заявника, представника заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, суд визнає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню як обґрунтовані з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно п.5 ч.2 ст.234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У відповідності до п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Частиною1 ст. 257-1 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до епікризу з історії новонародженого №59 ОСОБА_1 13.03.2016р. народила дитину - хлопчика ОСОБА_2 (а.с.5).

Згідно довідки про народження № 19-112/252 від 18.03.2016р., виданої Єнакіївським міським відділом запису громадянського стану Державної ОСОБА_3 Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки у ОСОБА_1 13.03.2016р. народився син - ОСОБА_2, місце народження: Донецька Народна Республіка, м. Єнакієве, батько дитини: ОСОБА_5 , матір ОСОБА_1, громадянка України. Відомості про батька дитини записані на підставі заяви матері дитини про державну реєстрацію народження від 18.03.2016р. та видано свідоцтво про народження ОСОБА_2 серії ДНР №011210 від 18.03.2016р. (а.с.7-8).

Відповідно до ч.1 ст.144 СК України, батьки зобовязані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану.

Згідно ст.7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на імя і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобовязань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Згідно п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п.18 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно зі ст.14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обовязковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом.

В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоровя документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоровя, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоровя не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Відповідно до п. 1 Постанова Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»:

1. На тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина.

2. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»:

1. Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

2. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

3. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Статтею 17 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

На підставі вищевикладеного, враховуючи обставини справи, зумовлені фактичним народженням дитини на тимчасово окупованій території України, відсутністю у заявника можливості зареєструвати народження дитини, оскільки будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом та неможливістю проведення державної реєстрації народження дитини за місцем реєстрації заявника у відповідності із Законами України, суд вважає за необхідне задовольнити заяву та встановити факт народження у громадянки України ОСОБА_1 дитини чоловічої статі, а саме ОСОБА_2, дата народження 13 березня 2016 року, місце народження: місто Єнакієве.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 259 ЦПК України дане рішення є підставою для державної реєстрації народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 234,235, 256, 257-1, 367 ЦПК України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», суд

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Чернігівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про встановлення факту народження дитини - задовольнити.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі, а саме ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, місце народження: місто Єнакієве Донецької області, Україна, у матері ОСОБА_1.

Записати відомості про матір: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянка України, місце реєстрації: Україна, Донецька область, м. Єнакієве вул. Берегового, 56/4.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначений Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Запорізької області протягом десяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Чернігівський районний суд Запорізької області, а особами, які беруть участь у справі, але не були присутні під час проголошення рішення - у той же строк після отримання його копії

Суддя: