Справа № 405/4480/16-ц
Провадження №2/405/782/16
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 січня 2017 року Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі:
головуючого судді - Іванової Л.А.
при секретарі - Береді Я.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кропивницький цивільну справу за позовом публічного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 про стягнення збитків, завданих порушенням ПКЕЕН, -
Позивач ПАТ "Кіровоградобленерго" звернувся до суду з позовом до відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , та ОСОБА_4 про стягнення збитків, завданих порушенням ПКЕЕН. В обґрунтування позову зазначив, що між ним (позивачем) та відповідачами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , та ОСОБА_4 , склалися фактичні договірні відносини щодо постачання електроенергії та користування нею, з дотриманням вимог, встановлених для укладення договору, в зв`язку з чим, він (позивач) здійснював постачання електричної енергії на об`єкт відповідача, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який (відповідач) користувався електроенергією та оплачував її вартість у відповідності до діючих тарифів, тим самим, між сторонами виникли взаємні договірні відносини, а відповідно і зобов`язання, при цьому, вказані правовідносини регулюються Правилами користування електроенергією для населення, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року, Законом України «Про електроенергетику». Зазначив, що він (позивач) належним чином і в повному обсязі виконав власні зобов`язання з постачання відповідачам електроенергії в належній кількості та з гарантованим рівнем якості, відповідачі, в свою чергу, недотримались умов договору та вимог чинного законодавства, не належним чином поставились до виконання своїх, як споживачів електроенергії, обов`язків, допустивши порушення п.п. 42, 48 Правил користування електроенергією для населення, а саме: самовільне підключення електроустановок та електропроводки без використання електролічильника (ел. лічильник- відсутній) у результаті чого електроенергія, що споживається ел. лічильником не враховується, що підтверджується відповідним актом № 003795 від 24 вересня 2015 року, складеним представниками КМ РЕМ ПАТ "Кіровоградобленерго" при перевірці електроустановок та контрольному знятті показань приладу обліку, в присутності відповідача ОСОБА_3 , який зареєстрований та проживає за вказаною адресою. На підставі зазначених дій йому (позивачеві) завдано збитків у розмірі 7 707 грн. 97 коп., розмір яких було розраховано на підставі складеного акту про порушення ПКЕЕН та на підставі п.3.1 п.п.5, п.3.3 п.п. в та п.3.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.2006 року №562 за період з дати останнього контрольного огляду з 29.10.2014 року та до моменту усунення зазначеного порушення по 24.09.2015 року, та який (розмір) було затверджено на засіданні комісії КМ РЕМ з розгляду актів про порушення ПКЕЕН, що зафіксовано протоколом комісії № 277 від 26.11.2015 року. З огляду на зазначене та враховуючи, що між енергопостачальною організацією та споживачем не було досягнуто згоди щодо добровільного відшкодування збитків, позивач просить стягнути з відповідачів солідарно в рахунок відшкодування завданого порушенням ПКЕЕН збитку в розмірі 7 707 грн. 97 коп. та сплачений судовий збір в розмірі 1 378 грн. 00 коп.
Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , та ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлені в порядку ч. 5 ст. 74 ЦПК України шляхом направлення судових повісток за адресою їх місця проживання, зареєстрованому у встановленому Законом порядку, яким є: АДРЕСА_1 , причини неявки суду не відомі.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.224 ЦПК України уразі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення
про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. У разі участі у справі кількох відповідачів заочний розгляд справи можливий у випадку неявки в судове засідання всіх відповідачів.
Суд визнав за можливе розглянути справу у відсутності відповідачів за наявними у справі доказами та в порядку ч.1 ст.225 ЦПК України ухвалив розглядати справу заочно, про що в адресованій на адресу суду заяві представник позивача не заперечував.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд приходить до висновку, що вимоги позивача обґрунтовані, не суперечать законодавству, я, ке регулює спірні правовідносини та є такими, що підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступного.
За змістом ч. 1 ст. 901, ч. 1 ст. 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Зобов`язання боржника сплатити певну грошову суму на користь кредитора відповідно до цивільно-правового договору або з інших підстав, визначених законом, є грошовим зобов`язанням.
Судом встановлено, що ПАТ "Кіровоградобенерго" надає споживачам послуги з постачання електроенергії за регульованим тарифом.
Судом також встановлено, що між ПАТ "Кіровоградобенерго" та споживачами електричної енергії на об`єкт за адресою: АДРЕСА_1 письмовий договір про користування електроенергією не укладався, разом з тим, виходячи з вимог ст. ст. 901, 903 ЦК України та загальних положень договору надання послуг, суд вважає, що між сторонами існують фактичні договірні відносини щодо надання відповідних послуг ПАТ "Кіровоградобленерго" та прийняття їх споживачами за вказаною адресою.
Тим самим, судом відзначається, що правовідносини сторін регулюються Правилами користування електричною енергією для населення, Законом України «Про електроенергетику».
Згідно з довідкою КП «ЖЕО №2» Кіровоградської міської ради» №1078 від 24.03.2016 року, виданою на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 проживають: онук ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; онука ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; правнук ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; онука ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; онук ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; онук ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ; онука ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ; правнук ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ; правнук ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_10 .
Також, згідно з довідкою від 28.11.2016 року за підписом завбудинками 3, 5, 7 по вул.Пожарського ОСОБА_11 , підпис якої засвідчено начальником дільниці КП «ЖЕО №3» ОСОБА_4 , 1981 року народження, мешкає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 з дружиною ОСОБА_12 і сином ОСОБА_10 з січня місяця, 2004 року.
Крім того, відповідно до довідки квартального комітету №12 Подільського району м.Кропивницький №779 від 08.11.2016 року ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , однак за вказаною адресою не проживає з травня 2005 року.
Реєстрація місця проживання відповідачів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 з 11.05.2005 року, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 з 31.05.2005 року, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з 02.10.1998 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 з 28.04.2004 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 з 16.05.2008 року, відповідно за адресою АДРЕСА_1 підтверджена інформацією Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області.
Судом також встановлено, що 24.09.2015 року під час перевірки представниками КМ РЕМ ПАТ "Кіровоградобленерго" за участю споживача( уповноваженої ним особи) ОСОБА_3 (онук господаря, правонаступник) встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою АДРЕСА_1 , о/р 0614/247 ( ОСОБА_5 власник, померла), порушено ПКЕЕН шляхом самовільного підключення електроустановок та електропроводки без використання електро лічильника (ел. лічильник- відсутній) у результаті чого електроенергія, що споживається, ел. лічильником не враховується, що є порушенням п.42 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 р. №1357, які (Правила) регулюють відносини між громадянами, як споживачами електричної енергії та енергопостачальниками.
Згідно з п. 53 ПКЕЕН у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем Правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження.
У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представника енергопостачальника.
На підставі акта про порушення ПКЕЕН енергопостачальник має право визначити величину збитків, завданих йому протиправними діями споживача.
Зазначена Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, як самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку на підставі акта про порушення, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕН.
Вартість необлікованої електричної енергії розраховується відповідно до оформленого акта про виявлення порушення за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за кількістю днів; за тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який нараховується розмір вартості необлікованої електричної енергії (п. 3.3 Методики).
За фактом виявленого порушення представниками енергопостачальника складено Акт про порушення №003795 від 24 вересня 2015 року, який підписаний трьома представника енергопостачальника. Споживач ОСОБА_3 відмовився підписувати зазначений акт, про що було складено акт про відмову від підпису, а так само у останнього були відсутні будь-які пояснення та зауваження до Акту.
Пунктом 42 ПКЕЕН, які регулюють відносини між громадянами (споживачами електричної енергії) та енергопостачальниками, передбачено, що споживачі електричної енергії зобов`язані дотримуватись вимог нормативно-технічних документів та договору, забезпечувати технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та побутових електроприладів, забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладу обліку в квартирі або на іншому об`єкті споживача, оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та ПКЕЕН, надавати розрахункові документи на вимогу представників енергопостачальника для перевірки правильності оплати та відповідності записів у них показанням приладу обліку тощо.
Пунктом 48 ПКЕЕН встановлено, що споживач несе відповідальність згідно із законодавством за: прострочення терміну внесення платежів за електричну енергію; порушення правил користування електричною енергією; ухилення або несвоєчасне виконання рішень та приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладу обліку; розукомплектування та пошкодження об`єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об`єктів; насильницькі дії, що перешкоджають посадовим особам енергопостачальника виконувати свої службові обов`язки.
Судом також встановлено, що на підставі складеного Акту про порушення ПКЕЕН №003795 від 24.09.2015 року та згідно з Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією", затвердженої постановою НКРЕ України від 04.05.2006 року №562, кількість недоврахованої безобліково спожитої електроенергії та її вартість, була розрахована на підставі п.п. 5 п. 31, п. 3.3 та п. 3.5 Методики за період з 29.10.2014 року по 24.09.2015 року , вид розрахунку: виявлений електроприлад, електрообладнання чи електропроводка, що підключена поза приладами обліку; тип провідника: алюмінійований ізольований; загальна площа перерізу, мм.кв.: 2, 5; спосіб прокладки: 2 одножильні; довготривалий допустимий струм (згідно з ПУЕ), А: 20,та згідно з розрахунком кількості недорахованої електроенергії та її вартості №003795 становить 331 день, 10 486 кВт*год., що складає суму в розмірі 7 707, 97 грн.
Протоколом №277 засідання комісії по розгляду Акта №003795 від 26 листопада 2015 року, комісією визначено та затверджено обсяг недоврахованої електроенергії по зазначеному Акту №003795 від 24.09.2015 року в розмірі 10 486 кВт./год., вартість якої складає 7 707 грн. 07 коп.
Нормою ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що споживач електричної енергії несе відповідальність згідно з законодавством, за порушення умов договору та Правил користування електричною енергією.
Відповідно до ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.
Згідно з п. п. 6, 7 п. 2 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26.07.1999 року об`єкт споживача - житловий будинок, гараж, майстерня або інша електрифікована споруда, що належить споживачу на правах власності або користування; самовільним підключенням вважається споживання електричної енергії без укладення з енергопостачальником договору про користування електричною енергією або підключення з порушенням цих Правил.
Пунктами 48 та 53 Правил передбачено, що споживач несе відповідальність згідно з законодавством за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку.
Крім того, відповідачі у встановленому порядку не оспорювали виявлені працівниками РЕМ порушення правил користування електричною енергією за адресою АДРЕСА_1 , окремо письмових пояснень та заперечень не надали.
Відповідно до ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: відшкодування збитків.
Відповідно до ч.ч.1, 3, 4 ст.156 ЖК України члени сім`ї власника жилого будинку (квартири), які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що йому належить, користуються жилим приміщенням нарівні з власником будинку (квартири), якщо при їх вселенні не було іншої угоди про порядок користування цим приміщенням.
Члени сім`ї власника будинку (квартири) зобов`язані дбайливо ставитися до жилого будинку (квартири). Повнолітні члени сім`ї власника зобов`язані брати участь у витратах по утриманню будинку (квартири) і придомової території та проведенню ремонту. Спори між власником та членами його сім`ї про розмір участі в витратах вирішуються в судовому порядку.
До членів сім`ї власника будинку (квартири) належать особи, зазначені в частині другій статті 64 цього Кодексу. Припинення сімейних відносин з власником будинку (квартири) не позбавляє їх права користування займаним приміщенням. У разі відсутності угоди між власником будинку (квартири) і колишнім членом його сім`ї про безоплатне користування жилим приміщенням до цих відносин застосовуються правила, встановлені статтею 162 цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст.64 ЖК України до членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство.
Відповідно до ст.162 ЖК України плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.
Пунктом 2 Правил користування електричною енергією визначено, що споживачем електричної енергії є особа, що використовує її для забезпечення потреб власних електроустановок на підставі договору.
Поряд з цим, із змісту Правил, зокрема, з п.3 та приписів Методики, затвердженої Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 04.05.2006 р. № 62 із змінами (далі - Методика), вбачається, що даний термін необхідно застосовувати в значно ширшому значенні, оскільки він також розповсюджується і на осіб, які використовують електричну енергію без укладення договору на електропостачання.
Крім цього, виходячи із положень п.3 ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
З огляду на зазначене та вирішуючи питання про солідарне стягнення заборгованості з відповідачів, суд виходить з того, що відповідачі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 з 11.05.2005 року, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 з 31.05.2005 року, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з 02.10.1998 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 з 28.04.2004 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 з 16.05.2008 року, зареєстровані за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджено інформацією Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області де (адреса реєстрації відповідачів) наявна заборгованість перед позивачем, при цьому, також встановлено, що відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_4 за даною адресою фактично не проживають з травня, 2005 та з січня 2004 року відповідно, у зв`язку з чим, електричною енергією за вказаною адресою не користуються, інформація щодо фактичного не проживання за вказаною адресою інших відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , - відсутня, на підставі чого, є передумови вважати щодо користування останніми електричною енергією за вказаною адресою, та за відсутності на час розгляду справи доказів добровільної сплати боржниками рахунку на оплату недорахованої електроенергії, у зв`язку з чим вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричної енергії в розмірі 7 707, 97 грн. підлягають солідарному стягненню з відповідачівОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , які є фактичними споживачами електричної енергії та місце проживання яких зареєстровано в будинку АДРЕСА_1 на користь ПАТ "Кіровоградобленерго".
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати, на підставі чого з відповідачів на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1 378 грн. 00 коп., а саме, по 459 грн. 33 коп. з кожного.
На підставі вищевикладеного, відповідно до ст.ст. 64, 156, 162 ЖК України, ст. ст. 509, 525, 526, 611, 623 ЦК України, Закону України "Про електроенергетику", Правил користування електроенергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року, керуючись ст. ст.3, 4, 10, 11, 15, 59, 60, 88, 213-215, 218, 224-226 ЦПК України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Позовні вимоги публічного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 про стягнення збитків, завданих порушенням ПКЕЕН задовольнити частково.
В задоволенні позовних вимог публічного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" до ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , - відмовити.
Заочне рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд м. Кіровограда шляхом подачі до суду першої інстанції протягом десяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Заочне рішення набирає законної сили відповідно до загального порядку, встановленого ЦПК України.
Суддя Ленінського
районного суду
м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова