Справа № 370/2590/16-ц
Провадження №2/370/941/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ заочне

07.09.2017 року Макарівський районний суд Київської області

у складі: судді Мазки Н.Б.

із секретарем Черковською Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Макарів Макарівського району Київської області цивільну справу за позовом

Публічного акціонерного товариства «Київоблгаз» до ОСОБА_1 про стягнення нарахувань за необліковані обєми (обсяги) природного газу внаслідок несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки,

В с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_2 акціонерне товариство «Київоблгаз» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1, про стягнення нарахувань за необліковані обєми (обсяги) природного газу внаслідок несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, посилавись на те, що 21.02.2016 року представниками Макарівської дільниці Вишгородського відділення ПАТ «Київоблгаз» на підставі Розділу III п.13 «Правил постачання природного газу», проведено зняття фактичних показників газового лічильника за адресою: Київська область, Макарівський район село Грузьке, вул.І.Франківська, 35, на лічильнику газу Gallus2000-U G-4, заводський номер №01159321, зафіксовано показники 21273 м?, про що складений відповідний Акт відвідування. Даний лічильник мембранного типу було встановлено відповідачці після проведення періодичної повірки 30.03.2010 року, міжповірочний інтервал лічильників мембранного типу становить 8 років, згідно технічної документації та (паспортів).

13.05.2016 року представниками Макарівської дільниці Вишгородського відділення ПАТ «Київоблгаз» при повторному проведенні перевірки дотримання споживачами норм «Правил постачання природного газу» за адресою Київська область Макарівський район село Грузьке, вул.І.Франківська, 35, в присутності відповідачки, виявлений факт несанкціонованого втручання в засіб вимірювальної техніки - лічильник газу Gallus2000-U G4,заводський номер №01159321, з показниками - 17909 м?. Про дане порушення складений акт про порушення №1 від 13.05.2016 року, під розпис відповідачки.

Відповідно до ст.28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» та розділу 10 Кодексу газорозподільних систем затвердженим Постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року, лічильник газу Gallus2000-U G4 заводський номер №01159321, пломба №R17443949, було демонтовано для проведення експертизи, про що на місці складений акт демонтажу побутового лічильника газу №1 від 13.05.2016 року, для захисту лічильника від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи оператором ГРМ додатково було опломбовано вхідний та вихідний патрубки даного лічильника та на пакет встановлено пломбу R№17444021. Відповідачка надала письмовий дозвіл на проведення експертизи лічильники в сервісному центрі ПАТ «Київоблгаз» в м.Боярка, вул.Шевченка,178, без її присутності, про що зроблено відмітку в акті на демонтаж лічильника та проведення експертизи.

На підставі акту про порушення вимог Кодексу газорозподільчих систем від 13.05.2016 року №1 з приводу виявленого порушення, а саме: несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, комісія розрахувала суму необлікованих обємів (обсягів) природного газу, завданих порушенням відповідача, за період з 21.02.2016 року по 13.05.2016 року у розмірі 14953,75 гривень та складений акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу та його вартості.

Згідно рахунку №АЕ73, виданого сервісним центром ПАТ № «Київоблгаз» вартість експертизи побутового лічильника Gallus2000-U G4 заводський номер №01159321, становить 1552,54 гривень.

Протокол засідання, акти-розрахунки, рахунок на оплату експертизи лічильника, листом з цінним описом були направлені відповідачці, складений акт-розрахунок відповідачем не оскаржувався.

Позивач просив: - стягнути з ОСОБА_1 14953,75 гривень за необліковані обєми (обсяги) природного газу внаслідок несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки;

- витрати зі сплати судового збору 1378.00 гривень;

- стягнути кошти на користь сервісного центру з повірки та ремонту лічильників газу ПАТ «Київоблгаз» за проведену експертизу лічильна газу в розмірі 1552,54 гривень.

Представник позивача ПАТ «Київоблгаз» ОСОБА_3 надала заяву про розгляд справи у її відсутність, заявлені вимоги підтримала, просила їх задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечувала.

Відповідачка ОСОБА_1, будучи належним чином повідомленою про день, час слухання справи, про свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення №880, в судове засідання не зявилась, заяв про розгляд справи уу її відсутність не надано.

07.09.2017 року суд прийняв ухвалу про заочний розгляд справи.

Встановлено, що 13.01.2010 року між Макарівською філією ВАТ «Київоблгаз»та ОСОБА_1 укладений Типовий договір про надання населенню послуг по газопостачанню (а.с.26-27).

Кодексом газорозподільних систем визначено порушення споживача, яке кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з газорозподільних мереж (крадіжка газу), та внаслідок яких щодо них здійснюються нарахування необлікованих обємів (обсягів) природного газу. До таких порушень зокрема належать несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Згідно зі ст.19 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", лічильник газу є об'єктом державного метрологічного контролю і нагляду та підлягає повірці.

За частиною другою ст.28 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці через міжповірочні інтервали. Періодичність повірки лічильників визначена вимогами технічної документації на конкретний тип лічильника. Зокрема, періодичність повірки побутових лічильників газу роторного типу становить п'ять років, мембранного типу - вісім років.

Правовідносини між позивачем та відповідачкою ОСОБА_1, як споживачем регулюються зокрема «Правилами постачання природного газу», затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015 року.

21.02.2016 року представниками Макарівської дільниці Вишгородського відділення ПАТ «Київоблгаз» на підставі Розділу III п.13 «Правил постачання природного газу», проведено зняття фактичних показників газового лічильника за адресою: Київська область, Макарівський район село Грузьке, вул.І.Франківська, 35, на лічильнику газу Gallus 2000-U G-4, заводський номер №01159321, зафіксовано показники 21273 м? (а.с.7).

Даний лічильник мембранного типу було встановлено відповідачу після проведення періодичної повірки 30.03.2010 року, міжповірочний інтервал лічильників мембранного типу становить 8 років, згідно технічної документації та (паспортів).

13.05.2016 року представниками Макарівської дільниці Вишгородського відділення ПАТ «Київоблгаз» при повторному проведенні перевірки дотримання споживачами норм «Правил постачання природного газу» за адресою: Київська область Макарівський район село Грузьке, вул.І.Франківська, 35, в присутності відповідачки, виявлений факт несанкціонованого втручання в засіб вимірювальної техніки - лічильник газу Gallus2000-U G4, заводський номер №01159321, з показниками на ньому - 17909 м3 (фото лічильника а.с.28-30).

Відповідно до Кодексу газорозподільних систем, затвердженим Постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року та «Правил постачання природного газу», затвердженими Постановою НКРЕКП №2496 від 30.09.2015 року, представниками позивача, виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/ лічильника газу, про що складений акт про порушення №1 від 13.05.2016 року під розпис відповідачки, що є вимогою Кодексу (а.с.8-9).

Відповідно до ст.28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» та розділу 10 Кодексу газорозподільних систем, затвердженим Постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року, лічильник газу Gallus2000-U G4, заводський номер №01159321, пломба №R17443949, було демонтовано для проведення експертизи, про що на місці складений Акт демонтажу побутового лічильника газу №1 від 13.05.2016 року, для захисту лічильника від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи оператором ГРМ додатково було опломбовано вхідний та вихідний патрубки даного лічильника та на пакет встановлено пломбу R №17444021 (а.с.10-13).

Відповідачка надала письмовий дозвіл на проведення експертизи лічильники в сервісному центрі ПАТ «Київоблгаз» в м.Боярка, вул.Шевченка,178, без її присутності, про що зроблено відмітку в акті на демонтаж лічильника та проведення експертизи (а.с.11).

19.05.2016 року, на підставі Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженого наказом Мінпаливенерго від 27.12.2005 року №619 проведена експертизу лічильника Gallus2000-U, заводський номер №01159321, пломба №R17443949, та встановлено: заводська пломба ціла, не пошкоджена, просвердллено наскрізний отвір в склі суматора навпроти восьмого цифрового ролика, не працює лічильний механізм, виявлено сліди механічного втручання з метою зміни показників або зупинки відлікового механізму, та встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: несанкціоноване втручання шляхом пошкодження засобу вимірювальної техніки (а.с.13-14).

Згідно рахунку №АЕ73, виданого сервісним центром ПАТ № «Київоблгаз», вартість експертизи побутового лічильника Gallus2000-U G4, заводський номер №01159321, становить 1552,54 гривень (а.с.16).

06.06.2016 року на підставі розділу X Кодексу газорозподільних систем, позивачем проведено засідання комісії по розгляду актів про порушення, споживача запрошено на комісію, про що зроблена відмітка в листі-запрошенні та складений Протокол №1 від 06.06.2016 року (а.с.17-20).

Комісійно було вирішено задовольнити Акт про порушення №1 від 13.05.2016 року. Кодексом визначено, що у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок обєму не облікованого природного газу здійснюється за граничними обємами споживання природного газу населенням (додаток X цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

При задоволення комісією Акта про порушення складається акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості.

В приватному житловому будинку за адресою Макарівський район, село Грузьке, вул.І.Франківська, 35, зареєстровано 4 особи, опалювальна площа складає 80,2 м?. Будинок обладнано газовими приладами та пристроями: газовий котел КСТГ-16, ПГ-4, газовий лічильник Gallus 2000-U G4.

31.05.2016 року на підставі Акту про порушення вимог Кодексу від 13.05.2016 року №1 з приводу виявленого порушення, а саме: несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки комісія розрахувала суму необлікованих обємів (обсягів) природного газу, завданих порушенням відповідача, за період з 21.02.2016 року по 13.05.2016 року у розмірі 14953,75 гривень, та складений акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу та його вартості (а.с.20-23).

Протокол засідання, акти-розрахунки, рахунок на оплату експертизи лічильника, листом з цінним описом були направлені, відповідачу, складений акт-розрахунок відповідачем не оскаржувався (а.с.24-25).

Згідно ч.1 ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Станом на момент подачі позову відповідачем добровільно сума збитків не відшкодована.

Відповідно до ст.16 ЦК України юридична особа має право на захист свого особистого немайнового та майнового права та інтересу в суді, а одним із способів судового захисту є відшкодування збитків.

Відповідно до ст.610 ЦК України визначено, що порушення зобовязання - це його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобовязання.

Відповідно до вимог ст.1166 ЦК України майнова шкода,завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою,яка її завдала.

Відповідно до вимог ст.10, 60 ЦПК України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд визнає їх належними, допустимими, достовірними, а позов таким, що підлягає задоволенню, оскільки достовірно встановлено, що відповідач здійснив порушення, а саме несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки.

Керуючись вимогами ст.16, 526, 610, 1166 ЦК України, Кодексом газорозподільних систем, «Правилами постачання природного газу», затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015 року, ст.10, 60, 226 ЦПК України, суд

В и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1,та має ідентифікаційний код НОМЕР_1, на користь ПАТ «Київоблгаз» (р/р НОМЕР_2 АБ «Кліринговий дім», МФО 300647, Код ЄДРПО 20578072) нарахування в розмірі 14953,75 гривень (чотирнадцять тисяч девятсот пятдесят три гривні 75 копійок) за необліковані обєми (обсяги) природного газу внаслідок несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1378.00 гривень (одна тисяча триста сімдесят вісім гривень 00 копійок) на р/р НОМЕР_3 АБ «Кліринговий дім», МФО 300647, Код ЄДРПО 20578072.

Стягнути з ОСОБА_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, та має ідентифікаційний код НОМЕР_1, кошти на користь сервісного центру з повірки та ремонту лічильників газу ПАТ «Київоблгаз» за проведену експертизу лічильна газу в розмірі 1552,54 гривень (одна тисяча пятсот пятдесят дві гривні 54 копійки) на р/р НОМЕР_4 в АБ «Кліринговий дім», Код банку 300647, Код 20578072, номер платника ПДВ 60, номер свідоцтва 200020945.

Заочне рішення може бути переглянуте за заявою відповідача судом, що його ухвалив, протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Заочне рішення суду набирає законної сили в загальному порядку відповідно до ст.223 ЦПК України.

Суддя