Справа № 215/4862/15-ц
У Х В А Л А

08 лютого 2017 року Тернівський районний суд м.Кривого Рогу

у складі: головуючого, судді - Демиденка Ю.Ю.

при секретарі - Зоріній А.В.

розглянувши в порядку ст.197 ч.2 ЦПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу скаргу Публічного акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО» про оскарження дій державного виконавця,-

ВСТАНОВИВ:

27.04.2016 р. Публічне акціонерне товариство «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО» /далі ПАТ/ звернулося до суду зі скаргою на дії державного виконавця Тернівського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управляння юстиції /далі ДВС/, в якій просить визнати дії державного виконавця неправомірними в частині винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 02.03.2016 р. по виконанню виконавчого листа №2/215/2058/15 виданого 21.10.2015 р.

В обґрунтування вказує, що згідно ст.18 п.3 Закону України «Про виконавче провадження» /далі Закон/- з 08.08.2012 р. набрала чинності редакція вказаної норми стосовно обовязкової наявності індивідуального ідентифікаційного номера боржника та стягувача у виконавчому документі. Але ці дані не є обовязковими про поданні позовної заяви згідно ст.119 ЦПК України, не були відомі позивачу і суду, крім того державний виконавець зобовязаний згідно закону витребовувати необхідну інформацію від установ і організацій.

Представник ПАТ за довіреністю ОСОБА_1 надав суду заяву про розгляд скарги в свою відсутність.

ДВС про час та місце розгляду справи було повідомлено належним чином.

Оцінивши доводи сторін суд вважає, що скаргу слід задовольнити.

Судом встановлено згідно постанови державного виконавця ДВС від 02.03.2016 р., що зазначеною постановою було відмовлено в прийнятті до провадження та відмовлено у відкритті виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №2/215/2058/15 виданого 21.10.2015 р. про стягнення з ОСОБА_2 121,80 грн. на користь ПАТ.

Як видно з оскаржуваної постанови, то зазначений документ має цитування закону, але не містить обґрунтування які саме дані боржника чи стягувача були відсутні в виконавчому документі.

Відповідно до ч. 2 ст. 32 Конституції України й ч. 1 ст. 302 ЦК України не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом.

Офіційне тлумачення вказаного положення Конституції України міститься в Рішенні Конституційного Суду України від 20 січня 2012 року № 2-рп/2012, відповідно до п. 1 якого збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди державою, органами місцевого самоврядування, юридичними або фізичними особами є втручанням в її особисте та сімейне життя, таке втручання допускається винятково у випадках, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Частина 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» містить вимоги до виконавчого документа, у якому зокрема має бути зазначено й індивідуальний ідентифікаційний номер боржника (фізичної особи). Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 26 цього Закону у разі невідповідності змісту виконавчого листа вимогам ст. 18 державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження.

Разом із тим п. 3 ч. 3 ст. 11 Закону надає право державному виконавцю при здійсненні виконавчого провадження з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі й конфіденційну.

Тому відсутність у виконавчому листі ідентифікаційного номера боржника не є підставою для відмови державним виконавцем у відкритті виконавчого провадження, що також узгоджується з позицією Верховного Суду України, викладеною в постанові від 25.06.2014р. за № 6-62 цс14.

Крім того, згідно ст.ст.4, 5 Закону - під час виконання рішень державний виконавець має право на безпосередній доступ до баз даних і реєстрів, у тому числі електронних, що містять інформацію про боржників, їхнє майно та кошти. Порядок доступу до таких реєстрів встановлюється Міністерством юстиції України спільно з відповідними центральними органами виконавчої влади, які забезпечують їх ведення.

Вимоги державного виконавця щодо виконання рішень обов'язкові для всіх органів, організацій, посадових осіб, фізичних і юридичних осіб на території України.

Державному виконавцю повинні бути безоплатно надані у встановлений ним строк інформація, документи або їх копії, необхідні для здійснення його повноважень, при виконанні рішення суду, яке є обовязковим. Крім того, виконання судових рішень є стадією цивільного судового провадження, та при здійсненні судового контролю повинно відповідати правам сторін виконавчого провадження.

Постанова суперечить ст.ст.11 ч.1 п.1, 26 ч.1 п.6 Закону, оскільки не відповідає вимогам Закону.

Відповідно до викладеного керуючись ст.387 ч.2 ЦПК України слід зобовязати начальника ДВС, скасувати вказану постанову, та відкрити виконавче провадження по виконанню зазначеного виконавчого листа.

10 денний строк для оскарження постанови передбачений ст.385 ч.1 ЦПК України для заявника не сплив, оскільки постанова отримана ПАТ 25.04.2016 р. та скарга подана в межах строку, згідно відмітки стягувача про отримання постанови.

На підставі ст.ст.11, 18 ч.1 п.3, 26 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст.383-389 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу стягувача задовольнити, визнати неправомірною постанову про відмову в прийнятті до провадження та відмову у відкритті виконавчого провадження від 02.03.2016 р., та зобовязати начальника Тернівського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції скасувати вказану постанову, та відкрити виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №2/215/2058/15 виданого 21.10.2015 р. Тернівським районним судом м.Кривого Рогу про стягнення 121,80 грн. з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО».

Судові витрати по справі відсутні.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Тернівський районний суд м.Кривого Рогу протягом пяти днів з дня проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ: