АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Провадження № 22ц/790/5671/17 Головуючий 1 інст. Омельченко К.О.
Справа № 638/485/17 Доповідач - Кругова С.С.
Категорія: скарга на дії ДВС
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2017 року Апеляційний суд Харківської області у складі:

головуючого Кругової С.С.,

суддів Колтунової А.І.,

ОСОБА_1,

секретаря Прологаєвої А.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу судді Дзержинського районного суду міста Харкова від 7 серпня 2017 року у справі за скаргою ОСОБА_2 на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області, -

в с т а н о в и в :

Ухвалою судді Дзержинського районного суду міста Харкова від 7 серпня 2017 року відмовлено у відкритті провадження по скарзі ОСОБА_2 на дії державного виконавця.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою, ОСОБА_2 звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить її скасувати та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції в іншому складі суддів.

В обґрунтування скарги посилається на те, що оскаржувана ухвала суду першої інстанції є незаконною, необґрунтованою, постановлена з порушенням норм процесуального права.

Згідно ст. 18 КАС України її скарга підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Суд першої інстанції порушив передбачений нормами ЦПК України порядок розгляду скарги. Не звернув уваги на зауваження, які містяться в ухвалі апеляційного суду Харківської області від 5 липня 2017 року.

Заслухавши доповідь судді, обговоривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Відмовляючи у відкритті провадження у справі та посилаючись на ст. 115 ЦПК України, суд першої інстанції виходив з того, що скарга ОСОБА_2 підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства в Харківському окружному адміністративному суді.

З таким висновком суду судова колегія погоджується частково з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 в своїй скарзі від 12.01.2017 року оскаржує постанову державного виконавця Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області ОСОБА_3 про повернення виконавчих листів без виконання, просить про визнання його бездіяльності неправомірною, зобовязання Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області вчинити певні дії, і всі ці вимоги стосуються примусового виконання рішень Московського районного суду м. Харкова про зобовязання Управління ПФУ в Московському районі м. Харкова нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_2 підвищення до пенсії та державної соціальної допомоги, як дитині війни, ухвалених в порядку адміністративного судочинства.

Отже, виходячи з наведеного, суд першої інстанції, вирішуючи питання про відкриття провадження помилково послався на норми ст. 115 ЦПК України, тоді як підлягали застосуванню норми Кодексу адміністративного судочинства України, а саме ст.ст. 107-109 КАС України.

Порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання у відповідності до п. З ч. 1 ст. 312 ЦПК України є підставою для скасування ухвали та направлення справи до суду першої інстанції на новий розгляд для вирішення питання про відкриття провадження.

Що стосується клопотання про передачу справи до суду першої інстанції на розгляд іншому складу суду, то воно не може бути вирішено апеляційним судом, оскільки вказане питання не входить до компетенції апеляційного суду відповідно до ст. 307 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 304, ч. 2 ст. 307, п.3 ч.1 ст.312, ст.ст. 313, 314, 315, 317, 319, 324 ЦПК України суд,-

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 -задовольнити частково.

Ухвалу судді Дзержинського районного суду міста Харкова від 7 серпня 2017 року-скасувати. Передати питання про відкриття провадження на новий розгляд до суду першої інстанції в порядку ст.107-109 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, в силу ст. 324 ЦПК України оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий С.С. Кругова

Судді А.І. Колтунова

ОСОБА_1