Справа № 729/864/17
У Х В А Л А

18 серпня 2017 р. Суддя Бобровицького районного суду В.О.Кузюра розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Бобровицької міської ради про відшкодування шкоди , заподіяної бездіяльністю посадових осіб Бобровицької міської ради ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить притягнути до відповідальності , зідно з Законом посадових осіб Бобровицької міської ради землевпорядників ОСОБА_2 , ОСОБА_3 за бездіяльність .

Зобов"язати голову Бобровицької міської ради призначити повноцінну комісію ( з залученням районного архітектора) по земельних спорах з призначенням голови комісії , установити межу земельної ділянки , взовж вул. Шевченка ,8 , відповідно до судової будівельно- технічної експертизи та схеми розподілу земельної ділянки , згідно рішення Бобровицького районного суду від 29.06.1996 року.

Відповідно до ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо:

- захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин;

- інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно із ч.2 ст.2 КАС до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Таким чином, законодавець чітко визначив, що суттю адміністративного судочинства є судовий контроль за діяльністю органів влади та місцевого самоврядування у сфері дотримання прав та свобод громадян і юридичних осіб за допомогою процесуального закону з певними особливостями, зокрема обовязку доказування правомірності своєї діяльності органами влади чи самоврядування. Тобто однією з визначальних особливостей КАС є те, що позивачем в адміністративній справі може бути фізична або юридична особа, чиї права, свободи чи інтереси вони вважають порушеними, а відповідачем орган влади, орган місцевого самоврядування, їхні посадові чи службові особи.

Позивач звернувся до суду з позовом в якому , хоч і не зовсім вірно формулює свої позовні вимоги , фактично просить визнати неправоміною діяльність посадових осіб Бобровицької міської ради та зобов"язати голову міської ради створити повноважну комісію з вирішення земельних спорів з метою визначення меж земельної ділянки.

Отже в даному випадку йдеться про вирішення публічно-правового спору , так як йдеться про порушення прав позивача при здійсненні місцевим органом самоврядування та його посадовими особами владних управлінських функцій.

Отже справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі вищезазначеного та керуючись ст. 122 ч.1 п. 1 ЦПК України ,-

У Х В А Л И В :

Відмовити в відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Бобровицької міської ради про відшкодування шкоди , заподіяної бездіяльністю посадових осіб Бобровицької міської ради , так як справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Чернігівської області протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали через Бобровицький районний суд.

Суддя