Справа № 539/1751/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2017 року Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

В складі: головуючого судді - Іващенка Ю. А.

при секретарі Карпенко Т.П.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни Полтавської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Лубенської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення і зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до виконавчого комітету Лубенської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення і зобовязання вчинити певні дії. В позові вказав, що він є інвалідом ІІ групи і проживає разом з сімєю у квартирі АДРЕСА_1. У звязку із необхідністю поліпшення житлових умов він звернувся до відповідача із заявою про взяття на квартирний облік. Згідно витягу з рішення виконкому Лубенської міської ради від 27.04.2017 року №103 його було знято з обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов та виключено зі списків осіб, які користуються правом позачергового забезпечення житлом на підставі того, що він не повідомив виконавчий комітет про наявність житлової площі понад розмір визначений постановою виконавчого комітету Полтавської обласної Ради народних депутатів і президії обласної ради професійних спілок №510 від 25.12.1984 року, згідно якої мінімальний розмір житлової площі в області 6 квадратних метрів на кожного члена сімї для взяття потребуючих поліпшення житлових умов громадян на квартирний облік. При цьому було встановлено, що йому на праві приватної спільної часткової власності належить ? частина квартири площа якої, відповідно до правовстановлюючих документів, становить 43,16 м2. Тобто на кожного члена родини припадає 10,79 м2, що є більшим ніж зазначено у вищевказаній постанові виконавчого комітету Полтавської обласної Ради народних депутатів і президії обласної ради професійних спілок.

Позивач вважає вказане рішення відповідача протиправним оскільки відповідно до ст.10 та п.18 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», визначено, що інваліди війни мають право на позачергове забезпечення житлом осіб, які потребують поліпшення умов, у тому числі за рахунок житлової площі, що передається міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, підприємствами та організаціями у розпорядження місцевих рад та державних адміністрацій. Особи зазначені в цій статті, забезпечуються житловою площею протягом двох років з дня взяття на квартирний облік.

Враховуючи вищевикладене, позивач прохає суд визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Лубенської міської ради від 27.04.2017 року № 103 в частині зняття його з обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов та виключення зі списків осіб, які користуються правом позачергового забезпечення житлом і зобовязати відповідача вчинити дії щодо взяття його на такий облік.

В судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримав, прохає їх задовольнити.

Представник відповідача виконавчого комітету Лубенської міської ради ОСОБА_2 (а.с.21) проти позову заперечує та прохає відмовити в його задоволенні.

Зясувавши обставини справи на підставі доказів, наданих особами, які беруть участь у справі, суд вважає за необхідне в задоволенні позову відмовити.

Згідно ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

На підставі доказів, наданих особами, які беруть участь у справі, судом встановлено, що станом на час звернення із даним позовом до суду позивач ОСОБА_1 є інвалідом війни ІІ групи та має право на пільги встановлені законодавством України для ветеранів війни інвалідів війни, що підтверджується копією відповідного посвідчення серія В-І №000994 від 25.01.2017 року (а.с.4).

08.07.2015 року позивач звернувся до відповідача з заявою про взяття його на облік для одержання житлової площі (а.с.22-27).

Відповідно до витягу із рішення виконавчого комітету Лубенської міської ради №103 від 27.04.2017 року «Про житлові питання» позивача ОСОБА_1 було знято з обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов та виключено зі списків осіб, які користуються правом позачергового забезпечення житловою площею, склад сімї - 1 особа у звязку з поданням відомостей, що не відповідають дійсності, які стали підставою для взяття на облік (а.с.6).

Вказане рішення відповідач обґрунтовує тим, що відповідно до заяви позивача про взяття на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов від 08.07.2015 року, ним надано інформацію про відсутність власного житла. Проте при поданні документів на перереєстрацію, у звязку з отриманням статусу інваліда війни ІІ групи було зясовано, що йому на праві приватної спільної часткової власності належала станом на 08.07.2015 року ? частина квартири АДРЕСА_2. Житлова площа якої відповідно до правовстановлюючих документів, становить 43,16 м2.

Відповідно до ст. 47 Житлового кодексу Української PCP передбачено, що норма забезпеченості жилої площі в Українській PCP встановлюється в розмірі 13,65 квадратного метру на одну особу.

Згідно з ч. 1 ст. 48 Житлового кодексу Української PCP жиле приміщення надається громадянам у межах норми жилої площі, але не менше розміру, який визначається Кабінетом Міністрів України і Федерацією професійних спілок України. При цьому враховується жила площа у жилому будинку (квартирі), що перебуває у приватній власності громадян, якщо ними не використані житлові чеки.

Відповідно до п. 13 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській PCP, затверджених постановою Ради Міністрів УРСР від 11.12.1984 року № 470, на квартирний облік беруться громадяни, які потребують поліпшення житлових умов. Потребуючими поліпшення житлових умов, зокрема, визнаються громадяни, забезпечені жилою площею нижче за рівень, що визначається виконавчими комітетами обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів разом з радами профспілок. Цей рівень періодично переглядається вказаними органами.

Пунктом 6 Постанови виконавчого комітету Полтавської обласної ради народних депутатів та президії Обласної ради професійних спілок від 25.12.1984 року № 510 встановлено, що мінімальний розмір житлової площі в області складає 6 м2 на кожного члена сім'ї й застосовується для взяття на квартирний облік громадян, що потребують поліпшення житлових умов.

Відповідно до п. 53 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській PCP, затверджених постановою Ради Міністрів УРСР від 11.12.1984 року № 470 та жиле приміщення надається громадянам у межах 13,65 квадратного метра жилої площі на одну особу, але не менше рівня середньої забезпеченості громадян жилою площею в даному населеному пункті. При цьому враховується жила площа у жилому будинку (квартирі), що перебуває у приватній власності громадян, якщо ними не використані житлові чеки.

Таким чином, жиле приміщення надається громадянам у межах 13,65 квадратного метра жилої площі на одну особу, але не менше - 6 м2 згідно постанови №510 від 25.12.1984 року.

Відповідно до довідки КП «Лубенське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» №209-Т від 20.02.2017 року та відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно за позивачем зареєстровано нерухоме майно за адресою проспект Володимирський (колишня вул. Радянська), 89, кв. 16 м. Лубни від 20.07.1995 р. ? частини згідно свідоцтва про право власності на житло видане органом приватизації виконавчого комітету м. Лубни від 17.07.1995 року (а.с.9, 13).

Відповідно до копії наданого суду свідоцтва про право власності на житло від 17.07.1995 року та технічного паспорта на квартиру №16 за адресою проспект Володимирський (колишня вул. Радянська), 89 м. Лубни, житлова площа даної квартири становить 43,16 м2 (а.с.10-12).

Відповідно до довідки з місця проживання про склад сімї та прописки за місцем проживання позивача за адресою АДРЕСА_3 проживає та прописані 4 чоловік. (а.с. 8).

Таким чином, на кожного члена родини припадає 10,79 м2, житлової площі, що є більшим, ніж зазначено у Постанови виконавчого комітету Полтавської обласної ради народних депутатів та президії Обласної ради професійних спілок від 25.12.1984 року № 510.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 34 Житлового кодексу Української PCP передбачено, що потребуючими поліпшення житлових умов визнаються громадяни, забезпечені жилою площею нижче за рівень, що визначається в порядку, встановлюваному Радою Міністрів Української PCP і Українською республіканською радою професійних спілок.

Таким чином, судом встановлено, що при зверненні позивача до відповідача із заявою від 8.07.2015 р. про взяття на облік осіб, які потребують поліпшення житлових умов, позивачем були надані відомості, що не відповідають дійсності, а саме про відсутність у нього житла, що належить йому на праві власності, хоча на той час йому належало право власності на ? частину квартири № 16 за адресою м. Лубни, проспект Володимирський, 89 згідно свідоцтва про право власності на житло від 17.07.1995 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 40 Житлового кодексу Української PCP громадяни знімаються з обліку потребуючих поліпшення житлових умов у випадках: 1) поліпшення житлових умов, внаслідок якого відпали підстави для надання іншого жилого приміщення; 1-1) одноразового одержання за їх бажанням від органів державної влади або органів місцевого самоврядування грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення у встановленому порядку; 2) виїзду на постійне місце проживання до іншого населеного пункту, 3) припинення трудових відносин з підприємством, установою, організацією особи, яка перебуває на обліку за місцем роботи, крім випадків, передбачених законодавством Союзу PCP, цим Кодексом та іншими актами законодавства Української PCP; 4) засудження до позбавлення волі на строк понад шість місяців, заслання або вислання; 5) подання відомостей, що не відповідають дійсності, які стали підставою для взяття на облік, або неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про взяття на облік.

Посилання позивача на його право, як інваліда війни, на позачергове забезпечення житлом, як особи, яка потребує поліпшення житлових умов відповідно до п.18 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» є безпідставним, оскільки позивачу на праві спільної часткової власності належить житлова площа, розмір якої перевищує встановлений мінімальний розмір житлової площі на кожного члена сімї, тобто в даному випадку у позивача відсутні підстави для взяття його на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку, що рішення виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області №103 від 27 квітня 2017 року в частині зняття позивача з обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов та виключення зі списків осіб, які користуються правом позачергового забезпечення житлом є законним, а позовні вимоги є безпідставними і задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст.10, 11, 60, 61, 88, 213-215, 218 ЦПК України,

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету Лубенської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення і зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Полтавської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_3 Ю. А.