Провадження №2/523/1425/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" вересня 2017 р.

Суворовський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Кисельова В.К.

при секретарі Дзюба Г.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованих коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради звернувся з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованих коштів. Позовні вимоги мотивовані тим, що 10.02.2015р. відповідач ОСОБА_1, 11.06.1958р.н. (ІПН НОМЕР_1), яка зареєстрована за адресою: 87124, Донецька область, смт Мирне, вулиця Октябрська, 43, фактичне місце проживання: 65123, АДРЕСА_1, перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення в Суворовському районі, як отримувач щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. ОСОБА_1 неодноразово зверталася із заявами про призначення адресної допомоги, передбаченою «Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» (далі - допомога), затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014р. № 505 (далі - Порядок) до управління соціального захисту населення в Суворовському районі.

В зазначених заявах від 10.02.2015р., від 14.08.2015р. та від 10.02.2016р. зазначала, що не має у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

Допомогу було призначено на періоди: 10.02.2015р. по 09.08.2015р. у сумі 10863 грн. 33 коп.; 10.08.2015р. по 09.02.2016р. у сумі 11090 грн. 84 коп.; 10.02.2016р. по 31.07.2016р.у сумі 6886 грн. 35 коп., всього у загальній сумі 28840 грн. 52 коп.

Згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, у володінні ОСОБА_1 є 1 (один) житло, з 27.01.2012р. має квартиру загальною площею 23,8 кв. м., яке розташоване за адресою: 65003, АДРЕСА_2 та земельна ділянка площею 0,0531 га, яке розташоване: Одеська область, Комінтернівський район, с. Іллічівка, вул. Шкільна, 27Б.

Відповідно до п. 6 Постанови, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має у володінні житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

Відповідно до п. 12 Постанови, виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або повідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

ОСОБА_1 починаючи з першого звернення до управління соціального захисту населення в Суворовському районі надавала недостовірні дані щодо відсутності житла розташованого за межами тимчасово окупованої території, внаслідок чого їй були надміру виплачені кошти за період з 10.02.2015р. по 31.07.2016р.

Загальна сума боргу на теперішній час складає 28840 грн. 52 коп.

28.07.2016р. на особистому прийомі ОСОБА_1 було повідомлено про необхідність у місячний строк повернути кошти на рахунок департаменту.

16.08.2016р. відповідачу було надіслано відповідного листа № 12-02-03/6039 від 16.08.2016р. (копія додається) за адресою: 65123, АДРЕСА_3, про те, що відповідно до абз. 2 п. 11 Постанови № 505 вона повинна повернути надміру виплачені кошти за період з 10.02.2015р. по 31.07.2016р. у розмірі 28840 грн. 52 коп.

На час звернення до суду, кошти на рахунок департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради не надходили.

На підставі викладеного, позивач просить стягнути з відповідача кошти у розмірі 28840 грн. 52 коп.

В процесі розгляду справи представник позивача підтримала позовні вимоги та пояснила, що відповідачка приховала під час призначення державної допомоги наявність у себе нерухомого майна, а тому неправомірно отримувала допомогу. Крім того, вона також отримала допомогу на іншого члена сімї …., яка вказувала як члена сімї.

В процесі розгляду справи представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимоги, посилаючись на те, що ОСОБА_2 є її свекрухою та ніколи і з нею не проживала, а також не є членом її сімї. (а.с.33)

В останнє судове засідання не зявився, про розгляд справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Вивчивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини, а також відповідні правовідносини.

Так судом встановлено, що 10.02.2015р. відповідач ОСОБА_1, 11.06.1958р.н. (ІПН НОМЕР_1), яка зареєстрована за адресою: 87124, Донецька область, смт Мирне, вулиця Октябрська, 43, фактичне місце проживання: 65123, АДРЕСА_1, перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення в Суворовському районі, як отримувач щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. ОСОБА_1 неодноразово зверталася із заявами про призначення адресної допомоги, передбаченою «Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» (далі - допомога), затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014р. № 505 (далі - Порядок) до управління соціального захисту населення в Суворовському районі.

В зазначених заявах від 10.02.2015р., від 14.08.2015р. та від 10.02.2016р. зазначала, що не має у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

Допомогу було призначено на періоди: 10.02.2015р. по 09.08.2015р. у сумі 10863 грн. 33 коп.; 10.08.2015р. по 09.02.2016р. у сумі 11090 грн. 84 коп.; 10.02.2016р. по 31.07.2016р. у сумі 6886 грн. 35 коп., всього у загальній сумі 28840 грн. 52 коп.

При цьому, в заявах на отримання допомоги ОСОБА_1 вказувала, як на члена сімї ОСОБА_2, на яку також нараховувалась допомога. (а.с. 16-19, 57)

Крім того, згідно заяви ОСОБА_2 вона дозволила оформлення належній їй адресній допомоги як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на імя відповідачки ОСОБА_1. (а.с. 58-59)

Відповідно до п. 3 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» грошова допомога внутрішньо переміщеним особам призначається на сімю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди у довільній формі про виплату йому грошової допомоги від інших членів сімї (далі - уповноважений представник сімї).

Судом встановлено, що вся сума коштів, яка виділялась як адресна допомога ОСОБА_1 та ОСОБА_2., поступала на особистий рахунок відповідачки ОСОБА_1, який був відкритий ПАТ «Ощадний банк України» р/р 15514. (а.с. 57)

Таким чином, перерахування коштів позивачем на рахунок відповідачки, враховуючи склад сімї, який був вказаній у заяві на призначення допомоги, відповідає вимогам п. 3 «Порядку».

Вищевказаним п. 3 «Порядку» також передбачено, що якщо у складі сімї, якій призначено грошову допомогу, відбулися зміни, розмір грошової допомоги перераховується з місяця, наступного за місяцем виникнення таких змін, за заявою уповноваженого представника сімї або інформацією, поданою компетентним органом.

З матеріалів справи вбачається, що останню заяву відповідачка подавала вже без вказівки як на члена сімї ОСОБА_2 (а.с. 14)

Судом також встановлено, що під час оформлення допомоги, відповідачка приховала від позивача відомості про наявність у неї нерухомого майна.

Однак, згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, у володінні ОСОБА_1 є 1 (один) житло, з 27.01.2012р. має квартиру загальною площею 23,8 кв. м., яке розташоване за адресою: 65003, АДРЕСА_2 та земельна ділянка площею 0,0531 га, яке розташоване: Одеська область, Комінтернівський район, с. Іллічівка, вул. Шкільна, 27Б. (а.с. 10-11)

Відповідно до п. 6 Постанови, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має у володінні житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

Таким чином, оскільки ОСОБА_1 мала під час призначення грошової допомоги у власності житлове приміщення, яка розташоване в м. Одесі, тобто не на окупованій території та районі проведення антитерористичної операції, то їй повинні були відмовити у призначенні допомоги.

Відповідно до п. 12 Постанови, виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або повідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

На підставі викладеного, суд вважає, що оскільки ОСОБА_1 під час призначення грошової допомоги вказувала як члена сімї ОСОБА_2, а тому розмір допомоги був збільшений, а також враховуючи, що саме відповідачка ОСОБА_1 отримувала безпосередньо допомогу на власний рахунок, то така є допомога є безпідставно отриманою.

При цьому, суд вважає, що заперечення відповідачки про те, що ОСОБА_2 взагалі не проживала на території України, а також не була членом її сімї не можливо прийняти до уваги, оскільки саме відповідачка ОСОБА_1 вказувала на ОСОБА_2, як на члена сімї і відповідно сума допомоги була врахована на всіх членів сімї.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 1212 ЦК України, п. 6,12 Постанови Кабінету Міністрів України № 505 від 01.10.2014р. «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», ст. ст. 10, 11, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованих коштів задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, що проживає за адресою: (65123, АДРЕСА_1) на користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (код 36290160, 65023, м. Одеса, вул. Л. Толстого, 7) надміру виплачену суму допомоги , в розмірі 28840 гривень 52 копійки, судовий збір у розмірі 1378,00 гривень, а всього стягнути суму у розмірі 30218 гривень 52 копійки.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку через Суворовський районний суд м. Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання його копії.

Суддя