Машівський районний суд Полтавської області
Справа № 540/569/16-ц
Номер провадження 2-о/540/15/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2016 року Машівський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого-судді Кравець С.В.

за участю: секретаря Кольвашенко А.В.

представника заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Машівка цивільну справу за заявою ОСОБА_2, заінтересовані особи: Коростенська міська рада Житомирської області, Карлівське обєднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області про встановлення факту проживання в зоні гарантованого добровільного відселення, -

відповідно до ч.3 ст.209 ЦПК України в судовому засіданні 23 серпня 2016 року проголошено вступну та резолютивну частину рішення, -

в с т а н о в и в :

у квітні 2016 року ОСОБА_2 звернулася до суду з зазначеною заявою, посилаючись на те, що вона являється потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи 3 категорії, до 1990 року разом з чоловіком і дітьми проживала в ІНФОРМАЦІЯ_1, яке віднесене до зони гарантованого добровільного відселення. В лютому 1990 року чоловік отримав направлення для працевлаштування та забезпечення житлом, як переселенців, і 19 квітня 1990 року вони прибули на постійне місце проживання в ІНФОРМАЦІЯ_2. На сьогодні виникла необхідність вирішити питання про отримання пільг відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зокрема, для зниження пенсійного віку при виході на пенсію, однак належні документи для встановлення пільг і компенсацій, відсутні. У звязку з викладеним заявник просить встановити факт її проживання в зоні гарантованого добровільного відселення в м. Коростень, в період з 1984 по 1990 роки.

У судовому засіданні представник заявника заяву підтримує з викладених у її змісті підстав та просить її задоволити. Представники заінтересованих осіб в судове засідання не зявилися, направили заяви про розгляд справи без їх участі, заінтересована особа-1 при прийнятті рішення покладається на розсуд суду, заінтересована особа-2 проти задоволення заяви не заперечує (а.с. 33, 40).

Суд, заслухавши пояснення представника заявника та дослідивши надані докази, прийшов до наступного висновку.

Судом установлено, що ОСОБА_2 відноситься до 3 категорії громадян, які постійно працювали чи працюють, або проживають чи проживали у зонах безумовного (обовязкового) та гарантованого добровільного відселення у 1986 рр., що стверджується ксерокопією посвідчення серії Б № 114430, виданого 20 січня 1993 року Полтавською обласною державною адміністрацією (а.с.8).

16 лютого 1990 року виконавчим комітетом Житомирської обласної ради народних депутатів чоловікові заявниці ОСОБА_3 було видано направлення № 2336 для працевлаштування та забезпечення житлом його та членів його сімї: дружини - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, доньки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.7, 10, 47).

З довідки виконавчого комітету Михайлівської сільської ради Машівського району № 02-29/577 від 16 жовтня 2012 року вбачається, що згідно запису в домовій книзі 5 за № 132 133 та запису в погосподарській книзі № 6 особовий рахунок № 1085 громадяни: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_8, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_9 прибули на постійне місце проживання 19 квітня 1990 року з м. Коростень Житомирської області (а.с.9).

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі Закон № 796-XII), для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи: потерпілі від Чорнобильської катастрофи (не віднесені до категорії 2), які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються у зонах безумовного (обов'язкового) та гарантованого добровільного відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у зоні безумовного (обов'язкового) відселення не менше двох років, а у зоні гарантованого добровільного відселення - не менше трьох років, - категорія 3.

З наданої представником заявника відповіді ГУПФУ в Полтавській області № 504/В-02 від 15.08.2016р. на адресу ОСОБА_2 вбачається, що законодавством передбачена можливість призначення дострокової пенсії за віком за умови підтвердження факту проживання або роботи в зоні гарантованого добровільного відселення станом на 01 січня 1993 року не менше 3 років, а за наданими заявником документами цей період підтверджується лише упродовж пяти місяців та 28 днів, зокрема з моменту аварії по жовтень 1986 року, що недостатньо для призначення пенсії (а.с. 75).

Згідно додатку № 1 до Постанови КМ Української РСР № 106 від 23 липня 1991 року, м. Коростень включене до переліку населених пунктів, віднесених до зон гарантованого добровільного відселення.

На підтвердження своїх доводів заявником надано довідку голови ОСН Спілки голів окружних будинкових, вуличного комітету № 679 від 04 грудня 2013 року та акт № 679 від 04 грудня 2013 року (без печатки, але засвідчений підписами сусідів), що син заявниці проживав в ІНФОРМАЦІЯ_10 з 21.02.1984 по 26.10.1986, а по провулку Толстому, 12 в цьому ж місті з 26.10.1986 по 19.04.1990р. (а.с. 11, 48).

Як видно з матеріалів справи ОСОБА_4 є сином заявниці (а.с. 54), і на час проживання в місті Коростень станом на 19.04.1990р. йому було лише 6 років, що свідчить про те, що він не міг проживати самостійно без батьків.

В той час, з довідки № ВП-1491 від 17.12.1992р. виданої Житомирською обласною державною адміністрацією вбачається, що ОСОБА_2 постійно проживала на території гарантованого добровільного відселення в м. Коростень, але дата не зазначена (а.с. 74).

У суду немає підстав ставити під сумнів вказані документи таких доказів суду не надано.

Частиною 2 статті 256 ЦПК України передбачено встановлення в судовому порядку фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

В даному випадку від зазначеного факту залежить виникнення майнових прав заявника, зокрема права на призначення пільгової пенсії, й іншого порядку встановлення цього факту, крім як судового, законом не визначено.

Таким чином, аналізуючи зібрані у справі докази, суд вважає, що оскільки від встановлення вказаного факту у заявника може виникнути право на призначення пільгової пенсії, досліджені в судовому засіданні докази вказуються на те, що з 1984 року вона проживала в м. Коростень, яке в результаті катастрофи на ЧАЕС віднесено до зони гарантованого добровільного відселення, а тому суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, у звязку з чим необхідно встановити факт її проживання в зоні гарантованого добровільного відселення, в м. Коростень, в період з 1984 по 18.04.1990 роки, оскільки вже з 19.04.1990 вона була зареєстрована на території Михайлівської сільської ради Машівського району.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 209, 212-215, 218, 256, 259 ЦПК України, ст. 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд, -

в и р і ш и в :

заяву ОСОБА_2, заінтересовані особи: Коростенська міська рада Житомирської області, Карлівське обєднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області про встановлення факту проживання в зоні гарантованого добровільного відселення задоволити.

Встановити факт проживання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_11, в зоні гарантованого добровільного відселення, в м. Коростень Житомирської області, в період з 1984 року по 18.04.1990 року включно.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Полтавської області через Машівський районний суд Полтавської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Повний текст Рішення виготовлено та підписано 25 серпня 2016 року

Суддя: