Справа № 610/1709/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.05.2016 року Балаклійський районний суд Харківської області в складі: головуючого судді Усенко С.І..,

при секретарі Стрижко Т.Ю.,

за відсутності сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі про видачу довідки про заробітну плату,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі, в якому просила визнати неправомірними та протиправними дії відповідача щодо видачі довідки від 18.04.2016 року № 2285/04-01 про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцемта скасувати дану довідку; зобов"язати відповідача видати нову довідку про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцем станом на 1 грудня 2015 року. Заробітну плату для обчислення пенсії визначити відповідно до п.п.2 п.4 постанови КМУ № 865 від 31.05.2000 року, чинній на 01.12.2015р., при цьому, посадовий оклад встановити в розмірі (1723,00грн.), який одержує працюючий державний службовець на посаді головного спеціаліста з урахуванням підвищення передбаченого постановою №1013. В довідку уключити премію відповідно до пункту 3 розділу 3 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 8 лютого 1995 року№ 100.

В обгрунтування своїх вимог посилась на те, що 2 червня 2006 року їй призначено пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ з посади головного спеціаліста управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області. Стаж державної служби понад 11 років. Вона є інвалідом II групи безстроково.

7 квітня 2016 року, на підставі ст.49 КЗпП України, вона звернулась із заявою до управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області щодо видачі довідки про складові заробітної плати непрацюючим державним службовцям, за формою, затвердженою постановою правління ПФУ № 15-1 від 04.09.20ІЗр у зв»язку з підвищенням з 1 грудня 2015 посадових окладів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів».

18 квітня 2016 року управлінням надано довідку про заробітну плату за № 2285/04-01, яка на її думку складена з порушенням норм чинного законодавства.

Перерахунки пенсій державним службовцям здійснюють у порядку та на умовах, знзначених у нормах статті 37-1 Закону України «Про державну службу» та Постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 р. № 865 "Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії", в п.5 якої зазначено, що перерахунок пенсії провадиться з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок про заробітну плату, виданих за місцем роботи.

В судове засідання позивач не з»явилась, наддала заяву. в якій позов підтримала та просла справу розглянути за її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, надав письмові заперечення /а.с.16-17/, в якиї просив в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Суд, дослідивши надані суду докази, приходить до переконання, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області з 02.06.2006р. та одержує пенсію згідно ЗУ «Про державну службу» .

07.04.2016 року ОСОБА_1 звернулась з заявою до управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області щодо видачі довідки про складові заробітної плати непрацюючим державним службовцям, за формою, затвердженою постановою правління Пенсійного

фонду України № 15-1 від 04.09.2013року у зв'язку з підвищенням з 1 грудня 2015 року посадових окладів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013 Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів.

18 квітня 2016 року управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області надало довідку про заробітну плату № 2285/04-01, відповідно до суми фактично нарахованої заробітної плати працюючого державного службовця на посаді головного спеціаліста. /а.с.9/

ОСОБА_1 працювала в управлінні Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області з 20.02.2001 року по 01.06.2006 року та звільнилася з посади головного спеціаліста відділу з призначення пенсій.

Згідно штатного розпису управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області на 2015 рік, затвердженого начальником головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області 25 вересня 2015 року (який був чинний станом на 01.12.2015 року) головному спеціалісту було встановлено посадовий оклад в розмірі 1378,00 гривні.

Порядок набрання чинності актами Кабінету Міністрів України визначено ст. 52 Закону України Про Кабінет Міністрів України від 27.02.2014 року, в якій зазначено, що постанови Кабінету Міністрів України, крім постанов, що містять інформацію з обмеженим доступом, набирають чинності з дня їх офіційного опублікування, якщо інше не передбачено самими постановами, але не раніше дня їх опублікування.

Отже, станом на 01 грудня 2015 року постанова Кабінету Міністрів України № 1013 від 09.12.2015 року, яка набула чинності 15.12.2015 року після публікації в офіційному виданні Урядовий кур'єр № 234 не мала юридичної сили.

Таким чином довідка про заробітну плату № 2285/04-01 від 18.04.2016 року, складена відповідно до штатного розпису управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області на 2015 рік від 25.09.2015 року і складена без порушень законодавства.

Крім того посилання позивача, на абзац 5 пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року № 865, щодо порядку обчислення заробітку - є безпідставними, оскільки постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2015 року № 1013 були внесені зміни у поставу Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865, згідно якої було виключено пункт 4 постанови № 865.

З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавстваУкраїни приходить до висновку, в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити повністю.

Керуючись ст.ст. 209,218 ЦПК України суд,-

ВИРІШИВ

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі про видачу довідки про заробітну плату -відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

СУДДЯ