Справа № 495/8275/16-ц
рішення

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

21 жовтня 2016 року м. Білгород-Дністровський

Білгород - Дністровський міськрайонний суд Одеської області

у складі головуючого - судді Шевчук Ю.В.

при секретарі Мамончик К.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород Дністровському цивільну справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлена особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області про встановлення факту народження дитини,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулася до суду з заявою, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме: встановити факт народження у подружжя ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 дитини жіночої статі ОСОБА_4, яка народилася 08.10.2016 року у м. Симферополь Автономної Республіки Крим; Встановити факт того, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянин України та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянка України, уродженка Одеської області, Арцизького району, с. Прямобалка є батьками дитини жіночої статі ОСОБА_4, яка народилася 08.10.2016 року у м. Симферополь Автономної Республіки Крим; Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області провести державну реєстрацію народження дитини - ОСОБА_4, яка народилася 08 жовтня 2016 року та скласти відповідний актовий запис про народження.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав, просив задовольнити та розглядати справу без застосування технічного запису судового засідання.

Представник зацікавленої особи в судове засідання не зявився, представили заяву згідно якої з вимогами ОСОБА_1 погодились та просили справу розглядати за їх відсутністю.

Згідно ч.3 ст. 235 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Враховуючи, що представник зацікавленої особи належним чином була завчасно сповіщений про час і місце розгляду справи, і не зявився в судове засідання, суд вважає за необхідним відповідно до ч.9 ст.76 ЦПК України розглянути справу у відсутності зацікавленої особи.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судовим засіданням встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з 22.10.2010 року знаходяться у шлюбі, що зареєстрований виконавчим комітетом Прямобалківської сільської ради Арцизького району Одеської області, актовий запис № 02.

Від шлюбу сторони мають доньку ОСОБА_4, яка народилася 08.10.2016 року у м. Симферополь Автономної Республіки Крим.

Факт народження дитини підтверджується медичним свідоцтвом про народження серії 35 № 011609 від 08.10.2016 року, що складене та видане лікарнею м. Симферополь.

Інформація про народження громадянина України має бути внесена до Єдиного державного реєстру актів цивільного стану в Украни. Згідно ч.1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Невиконання цього обов'язку є підставою для притягнення них до адміністративної відповідальності, встановленої законом.

На підставі запису про народження дитини відділ державної реєстрації актів цивільного має видати свідоцтво про народження. В подальшому, для отримання дитиною паспорту громадянина України, свідоцтво про народження є основним документом, що засвідчує його особу. Проте у випадку народження дитини на тимчасово окупованій території виконати цей обов'язок неможливо.

Так, згідно Правил державної реєстрації актів цивільного стану Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції Украни від 18.10.2000 № 52/5 (далі Правила), для реєстрації факту народження дитини, яке відбулось в медичному закладі до органів реєстрації необхідно подати медичне свідоцтво про народження (форма № 10З/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я Украни від 08.08.2006 № 545 (п. 2 гл. 1 розділу 3 Правил). Це свідоцтво подається, якщо дитина народилась на території Украни. ОСОБА_5 ОСОБА_6 Крим (м. Севастополь) є територією Украни, ніякий інший документ у випадку народження дитини в медичному закладі не є підставою для отримання свідоцтва про народження. Однак на території Автономної ОСОБА_6 Крим та м. Севастополь Російська Федерація здійснює ефективний контроль, на цій території фастично діє юрисдикція та застосовується законодавство Російської Федерації. Тому документи про народження дитини видаються за формою, встановленою Міністерством охорони здоров'я РФ, яка є неприйнятною для українськіх органів реєстрації актів цивільного стану. До того ж, згідно п 3. гл. 1 розділу 3 Правил, державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них. Місцем народження дитини та місцем проживання батьків в даному випадку є ОСОБА_6 Крим (м. Севастополь). Батьки не мають статусу внутрішньо переміщених осіб, що перемістились на підконтрольну територію України внаслідок окупації Російською Федерацією, а тому немають іншого документально підтвердженого місця проживання на території Украни, окрім Автономної ОСОБА_6 Крим (м. Севастополь). Таким чином, батьки не мають підстав для звернення до органу РАЦС на території України.

Згідно ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" (далі - Закон про окуповані території), будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діягьнісгь вважаються незасонними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цій'статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Внаслідок цих обставин на сьогодні отримання свідоцтва про народження дитини в органх РАЦС Міністерства юстиції України є неможливим, а єдиним шляхом для його отримання та захисту прав дитини є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення. Факт народження дитини підтверджується наступними документами: (перелік всіх документів, що підтверджують факт народження дитини)

Згідно ст. 257-1 Цивільного процесуального кодексу України - заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника; заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України; справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду; територія Автономної ОСОБА_6 та м. Севастополя є тимчасово окупованими внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Це встановлено ч. 2 ст. 1 Закону про окуповані території. Згідно ч, 1 ст 3 Закону про окуповані території, окупованою визнається між іншим, сухопутна територія Автономної ОСОБА_6 Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій. Датою окупації, згідно ч. 2 ст. 1 Закону про окуповані території визначено 20 лютого 2014 року.

Отже, встановлення факту народження дитини в судовому порядку необхідне для її подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану відповідно до вимог законодавства України.

Частиною 1 ст. 7 Конвенції про права дитини, прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20.11.1989 року та ратифікованої постановою Верховної Ради Української PCP від 27.12.1991 № 789-ХІІ, проголошено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Конституцією України передбачено, що в Україні існує єдине громадянство. Підстави набуття і припинення громадянства України визначаються законом. Громадянин України не може бути позбавлений громадянства (ст.ст. 4, 25).

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за і народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно ст. 49 Цивільного кодексу України, актами цивільного стану є події та ції. які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків.

Зі змісту вказаної норми також вбачається, що народження фізичної особи є одним із актів цивільного стану, який підлягає державній реєстрації та внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним рганом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері , хорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Пунктом 2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/2, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження (форма № ЮЗ/о) та медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1 /о), форми яких затверджені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545.

Відповідно до ст. 234 Цивільного процесуального кодексу України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 256 цього ж кодексу встановлено, що суд розглядає справу про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Статтями 145 та 147 цього ж кодексу передбачено, що прізвище дитини визначається за прізвищем батьків, а по батькові дитини визначається за іменем батька.

Приймаючи до уваги наведене і те, що іншого порядку встановлення факту народження дитини чинним законодавством не передбачено, суд вважає за необхідне заяву ОСОБА_1, зацікавлена особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області про встановлення факту народження дитини задовольнити.

Керуючись ст. ст. 11, 76, 209, 213, 214-215, 235, 256 259 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Задовольнити заяву ОСОБА_2, зацікавлена особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області про встановлення факту народження дитини.

Встановити факт народження у подружжя ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 дитини жіночої статі ОСОБА_4, яка народилася 08.10.2016 року у м. Симферополь Автономної Республіки Крим.

Встановити факт того, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянин України та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянка України, уродженка Одеської області, Арцизького району, с. Прямобалка є батьками дитини жіночої статі ОСОБА_4, яка народилася 08.10.2016 року у м. Симферополь Автономної Республіки Крим.

Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області провести державну реєстрацію народження дитини - ОСОБА_4, яка народилася 08 жовтня 2016 року та скласти відповідний актовий запис про народження.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: