Справа № 324/1700/16-ц
Провадження № 6/324/32/2016
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2016 року Пологівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Кацаренко І.О.

при секретарі Пилипенко Я.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Пологи заяву начальника Пологівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, заінтересовані особи Пологівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, фізична особа-підприємець ОСОБА_1, про заміну сторони виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В:

28 травня 2013 року начальником управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі (далі за текстом УПФУ в Пологівському районі) було прийняте рішення №373 про застосування штрафної санкції у розмірі 170 грн. відповідно до закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, місце знаходження: 70606, Запорізька область, м.Пологи, вул.Осипенка, буд.40, РНОКПП НОМЕР_1. В рішенні зазначена дата набрання ним чинності 12 липня 2013 року.

17 жовтня 2016 року до Пологівського районного суду Запорізької області надійшла заява Пологівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі за текстом Пологівське ОУ ПФ України), в якій заявник просить замінити сторону виконавчого провадження, а саме стягувача з УПФУ в Пологівському районі Запорізької області на його правонаступника Пологівське ОУ ПФ України в Запорізькій області, яке зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1; рахунок для сплати штрафної санкції , р/р 0815, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015 для стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафної санкції у розмірі 170 грн.

В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», територіальний орган Пенсійного фонду України УПФУ в Пологівському районі Запорізької області реорганізовано шляхом злиття в Пологівське ОУ ПФ України в Запорізькій області. 31 березня 2016 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців внесено запис про припинення УПФУ в Пологівському районі Запорізької області шляхом злиття та створення Пологівського ОУ ПФ України в Запорізькій області. Відповідно до ст.104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обовязки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. У звязку з викладеним Пологівське ОУ ПФ України в Запорізькій області є правонаступником всіх прав та обовязків припиненого УПФУ в Пологівському районі Запорізької області.

Про зазначене Пологівське ОУ ПФ України в Запорізькій області повідомляло ВДВС Пологівського РУЮ листом №225/10 від 07 квітня 2016 року, а також в кожній заяві про відкриття виконавчого провадження з додаванням підтверджуючих документів.

Пологівське ОУ ПФ України в Запорізькій області як правонаступник УПФУ в Пологівському районі звернулось із вказаним рішенням №373 від 28 травня 2013 року до Пологівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі за текстом Пологівський районний ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області), однак 08 вересня 2016 року заступником начальника Пологівського районного ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області було винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження, так як виконавчий документ предявлено неналежним стягувачем.

Заявник вважає, що підстави для відмови у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання рішення №373 від 28 травня 2013 року відсутні, оскільки Цивільним кодексом України врегульовано питання правонаступництва при ліквідації підприємства шляхом злиття та передбачено, що утворене підприємство являється правонаступником припиненого, а у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обовязки переходять до правонаступників. Відмовивши у відкритті виконавчого провадження державний виконавець здійснив дії, що перешкоджають виконанню рішення №373 від 28 травня 2013 року УПФУ в Пологівському районі Запорізької області про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафної санкції у розмірі 170 грн., чим позбавив можливості стягнути заборгованість по виконавчому документу та порушив права Пологівського ОУ ПФ України в Запорізькій області як стягувача.

В судове засідання представник заявника Пологівського ОУ ПФ України в Запорізькій області не зявився, однак подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник Пологівського районного ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області як заінтересованої особи в судове засідання не явився. На адрес у суду надійшла письмова заява за підписом начальника Пологівського районного ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області про розгляд заяви Пологівського ОУ ПФ України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження без участі представника відділу ДВС з постановленням рішення на розсуд суду.

В судове засідання заінтересована особа ОСОБА_1 не зявився, викликався до суду належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи та давши оцінку доказам, приходить до висновку, що заява Пологівського ОУ ПФ України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що стягувач УПФУ в Пологівському районі Запорізької області по виконавчому документу рішенню №373 від 28 травня 2013 року начальника УПФУ в Пологівському районі про застосування штрафної санкції у розмірі 170 грн. до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, було реорганізовано шляхом злиття в Пологівське ОУ ПФ України в Запорізькій області, 31 березня 2016 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців внесено запис про припинення УПФУ в Пологівському районі Запорізької області шляхом злиття та створення Пологівського ОУ ПФ України в Запорізькій області, яке згідно ст.104 ЦК України є правонаступником всіх прав та обовязків припиненого УПФУ в Пологівському районі Запорізької області.

Згідно ст.378 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі рішення) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 1 п.9 ст.3 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що підлягають примусовому виконанню рішення на підставі рішень (постанов) субєктів державного фінансового моніторингу (їх уповноважених посадових осіб), якщо їх виконання за законом покладено на органи та осіб, які здійснюють примусове виконання рішень.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Частинами 1, 2, 5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обовязок щодо виконання рішення. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із п.1 ч.1 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

З огляду на викладене, стягувач УПФУ в Пологівському районі Запорізької області по виконавчому провадженню з виконання рішення №373 від 28 травня 2013 року начальника УПФУ в Пологівському районі про застосування штрафної санкції у розмірі 170 грн. до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 має бути замінений на його правонаступника Пологівське ОУ ПФ України в Запорізькій області, яке зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 209, 210, 378 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву начальника Пологівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, заінтересовані особи Пологівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, фізична особа-підприємець ОСОБА_1, про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити стягувача управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області у виконавчому провадженні з виконання рішення начальника управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі №373 від 28 травня 2013 року про застосування штрафної санкції, яким стягнуто із фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рахунок управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області штрафну санкцію у розмірі 170 (сто сімдесят) грн., на його правонаступника Пологівське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, яке зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Пологівський районний суд Запорізької області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: