Справа № 727/2004/16-ц
Провадження № 2/727/901/16
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 квітня 2016 року Шевченківський районний суд м.Чернівці в складі:
Судді - Семенко О.В.
за участю секретаря - Гончарук Н.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Шевченківського районного суду м.Чернівці цивільну справу за позовною заявою Чернівецького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування допомоги по безробіттю,-
Позивач звернувся в суд до відповідача із позовом про стягнення допомоги по безробіттю, посилаючись на те, що 21 серпня 2014 року ОСОБА_1 звернулася до Чернівецького міського центру зайнятості, як шукаюча роботу за сприянням у працевлаштуванні.
У заяві про надання статусу безробітного від 21.08.2014 р. власним підписом відповідачем було підтверджено, що ознайомлена з пам'яткою «Ваші права - Ваші обов'язки» затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 03.11.2010 р. №351 з подальшими змінами та доповненнями, яка передбачає, що особа безробітна зобов'язана своєчасно повідомляти спеціаліста центру зайнятості про всі зміни своїх даних, внесених до персональної картки, для прийняття останнім своєчасних та законних управлінських рішень.
В наслідок відсутності підходящої роботи 21.08.2014 р. рішенням №НТ140821 відповідачу було надано статус безробітного.
28 серпня 2014 року прийнято рішення НТ140828 про призначення виплати допомоги по безробіттю на період з 28.08.2014 р. по 23.02.2015 р. на 180 кал. днів та про початок її виплати.
У зв'язку із пред'явленням довідки №94 для призначення і виплати державної допомоги у зв'зку з вагітністю та пологами жінками форми №147/0 від 06.02.2015 р. спеціалістами Чернівецького міського центру зайнятості 16.02.2015 року було прийнято рішення НТ150216 про припинення виплати допомоги по безробіттю відповідно до п. 3с. 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 06.02.2015 року.
12 червня 2015 року на черговому відвідуванні Чернівецького міського центру зайнятості відвідувачем було подано заяву про припинення реєстрації у зв'язку з бажанням здійснювати догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку, внаслідок чого було прийнято рішення про припинення реєстрації безробітної ОСОБА_1
В результаті проведеного обміну між Державною податковою адміністрацією та Державною службовою зайнятості та Пенсійним фондом України щодо розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітному, а також довідки ПАТ КБ «ПриватБанк» за вх. №2729/32-13 від 02.09.2015 р., було встановлено, що під час перебування на обліку як безробітна з 21.08.2014 р. по 12.06.2015 р. відповідач була зайнятою людиною, оскільки перебувала в цивільно-правових відносинах з ПАТ КБ «ПриватБанк» і отримувала винагороду за виконану роботу.
Ознака доходу по довіднику для податкового розрахунку форми 1ДФ - 102 «Виплати відповідно до умов договору цивільно-правового характеру».
В підтвердження даної інформації складено акт розслідування страхових випадків обґрунтованості виплат матеріального забезпечення за №388 від 04.09.2015 р.
Вказують, що під час чергового відвідування центру зайнятості 12.09.2014 р. відповідачем було приховані відомості про укладення цивільно-правової угоди з ПАТ КБ «ПриватБанк».
Зазначають, що за час перебування на обліку відповідача з 08.09.2014 р. по 05.02.2015 р. на розрахунковий рахунок ОСОБА_1 перераховано допомогу по безробіттю в сумі 1895,85 грн., які підлягають поверненню.
На момент звернення до суду допомога по безробіттю боржником не сплачена.
Просять стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Чернівецького міського центру зайнятості кошти в сумі 1895,85 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, а також просив стягнути з відповідача заборгованість, судові витрати понесені позивачем при подачі позову, не заперечував проти постановлення заочного рішення.
Відповідачка не з'явилася в судове засідання, хоча належним чином була повідомлена про день, час і місце слухання справи.
У відповідності до вимог ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
На підставі ст. 60 ЦПК України Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідно до ст. 61 ЦПК України Обставини, визнані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, не підлягають доказуванню.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що 21 серпня 2014 року відповідачка ОСОБА_1 звернулася до Чернівецького міського центру зайнятості, як шукаюча роботу за сприянням у працевлаштуванні, що підтверджується листом (а.с. 11).
У заяві про надання статусу безробітного від 21.08.2014 р. власним підписом відповідачем було підтверджено, що ознайомлена з пам'яткою «Ваші права - Ваші обов'язки» затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 03.11.2010 р. №351 з подальшими змінами та доповненнями, яка передбачає, що особа безробітна зобов'язана своєчасно повідомляти спеціаліста центру зайнятості про всі зміни своїх даних, внесених до персональної картки, для прийняття останнім своєчасних та законних управлінських рішень (а.с. 12-13).
В наслідок відсутності підходящої роботи 21.08.2014 р. рішенням №НТ140821 відповідачу було надано статус безробітного.
28 серпня 2014 року прийнято рішення НТ140828 про призначення виплати допомоги по безробіттю на період з 28.08.2014 р. по 23.02.2015 р. на 180 кал. днів та про початок її виплати.
У зв'язку із пред'явленням довідки №94 для призначення і виплати державної допомоги у зв'зку з вагітністю та пологами жінками форми №147/0 від 06.02.2015 р. спеціалістами Чернівецького міського центру зайнятості 16.02.2015 року було прийнято рішення НТ150216 про припинення виплати допомоги по безробіттю відповідно до п. 3с. 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 06.02.2015 року.
12 червня 2015 року на черговому відвідуванні Чернівецького міського центру зайнятості відвідувачем було подано заяву про припинення реєстрації у зв'язку з бажанням здійснювати догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку, внаслідок чого було прийнято рішення про припинення реєстрації безробітної ОСОБА_1
В результаті проведеного обміну між Державною податковою адміністрацією та Державною службовою зайнятості та Пенсійним фондом України щодо розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітному, а також довідки ПАТ КБ «ПриватБанк» за вх. №2729/32-13 від 02.09.2015 р., було встановлено, що під час перебування на обліку як безробітна з 21.08.2014 р. по 12.06.2015 р. відповідач була зайнятою людиною, оскільки перебувала в цивільно-правових відносинах з ПАТ КБ «ПриватБанк» і отримувала винагороду за виконану роботу, що підтверджується листом ПАТ КБ «ПриватБанк» та довідкою (а.с.14-15).
Ознака доходу по довіднику для податкового розрахунку форми 1ДФ - 102 «Виплати відповідно до умов договору цивільно-правового характеру».
В підтвердження даної інформації складено акт розслідування страхових випадків обґрунтованості виплат матеріального забезпечення за №388 від 04.09.2015 р. (а.с. 8).
Під час чергового відвідування центру зайнятості 12.09.2014 р. відповідачем було приховані відомості про укладення цивільно-правової угоди з ПАТ КБ «ПриватБанк». (а.с.9-10).
Відповідно до ст. 3, 4, 43 Закону України «Про зайнятість населення» відповідач не мав - законного права перебувати на обліку в Чернівецькому міському центрі зайнятості та отримувати допомогу по безробіттю, якщо самостійно забезпечує себе роботою, включаючи трудову діяльність, яка, як наслідок, приносить дохід. Отже, у даному конкретному випадку сума отриманої ним допомоги по безробіттю є такою, що незаконно отримана та підлягає поверненню на рахунок Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Згідно до п.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», далі Закон, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. В даному випадку, відповідач приховав обставини, які впливають на виплату йому матеріального забезпечення.
Крім того, п.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.6.12 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі її одноразової виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000р. за № 307 (норма якого діяла до 31.07.2015р.) також передбачено зобов'язання повернення коштів застрахованою особою внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.
За час перебування на обліку відповідача з 08.09.2014 р. по 05.02.2015 р. на розрахунковий рахунок ОСОБА_1 перераховано допомогу по безробіттю в сумі 1895,85 грн. (а.с.16).
Отже, на підставі вищезазначеного відповідач ОСОБА_1 не мала законного права перебувати на обліку в Чернівецькому міському центрі зайнятості та отримувати допомогу по безробіттю.
07.09.2015 року позивачем було направлено відповідачу повідомлення про повернення суми 1895,85 грн. (а.с.4), однак на момент звернення до суду допомога по безробіттю боржником не сплачена.
Виходячи з наведеного суд приходить до висновку, що відповідач ОСОБА_1 не виконала вимог закону, на час розгляду справи отриману допомогу по безробіттю не повернула, а тому суд вважає, що позов слід задовольнити та стягнути з ОСОБА_1 на користь Чернівецького міського центру зайнятості кошти в сумі 1895,85 грн. та судові витрати.
Керуючись ч.2 ст. 124 Конституції України, Законами України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Про зайнятість населення», ст.ст. 10, 11, 15, 60, 208, 209, 212-215, 218, 224-226, 228, 88 ч.1 ЦПК України, суд, -
Позов Чернівецького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування допомоги по безробіттю- задовольнити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернівецької області через Шевченківський районний суд м.Чернівці шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення, а особи, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

СУДДЯ Семенко О.В.