Справа № 2/489/2145/2016
РІШЕННЯ

Іменем України

31 серпня 2016 р. м. Миколаїв

Ленінський районний суд м. Миколаєва в складі:

головуючого - судді Тихонової Н.С.,

при секретарі - Бреженюк Н.С.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Обласного комунального підприємства «Миколаївоблтеплоенерго» про захист прав споживачів та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В липні 2016 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОКП «Миколаївоблтеплоенрго» про захист прав споживачів та зобовязання вчинити певні дії. Вказував, що між ним та відповідачем було укладено договір про надання населенню послуг № 43-9842, відповідно до умов якого ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» постачає до квартири позивача послуги з централізованого опалення та підігріву питної води. Згідно вказаного договору відповідач зобовязаний надавати позивачу ОСОБА_1 послуги вчасно та відповідної якості, зокрема він зобовязаний забезпечувати температуру повітря в житлових приміщеннях за умови їх утеплення не нижче +18о С, у наріжних кімнатах не нижче + 20 о С. Однак відповідач зобовязання передбачені договором не виконує, ним було порушено температурний режим, внаслідок чого у жилих кімнатах квартири ОСОБА_1 було допущено заниження гранично допустимої температури повітря. Такими діями ОКП «Миколаївоблтеплоенрго» порушує права позивача як споживача послуг з централізованого опалення та підігріву питної води, які постачаються до його квартири.

Посилаючись на вищевикладене, позивач просить суд розірвати Договір про надання населенню послуг з централізованого опалення та підігріву питної води №43-9842, укладений між ним та відповідачем, а також зобовязати відповідача здійснити перерахунок заборгованості за особовим рахунком позивача, починаючи з 06.06.2015 р. дати фактичного відключення квартири позивача від централізованої мережі теплопостачання.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнавав та проти них заперечував. Вказував, що законні підстави для закриття особового рахунку позивача та проведення йому перерахунку заборгованості за спожиті послуги надані відповідачем відсутні.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши надані докази, суд встановив наступне.

Між ОСОБА_1 та Обласним комунальним підприємством «Миколаївоблтеплоенрго» був укладений Договір №43-9842 про надання послуг з централізованого опалення та підігріву питної води, відповідно до якого відповідач постачає вказані послуги до квартири позивача, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до п. 1.1. Договору про надання послуг з централізованого опалення та підігріву питної води виконавець зобовязується надавати вчасно та відповідної якості через приєднану мережу послуги з централізованого опалення та підігріву питної води споживачеві та іншим особам, які фактично мешкають у квартирі, а споживач зобовязується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки та на умовах, передбачених цим Договором.

Згідно п. 4.1.3 Договору виконавець зобовязаний забезпечувати температуру повітря в житлових приміщеннях за умови їх утеплення не нижче +18о С, у наріжних кімнатах не нижче + 20 о С.

Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Згідно до ст. 633 ЦК України публічним є договір в якому одна із сторона - підприємець взяла на себе обов'язок виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться. Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

ОКП «Миколаївоблтеплоенрго» подає опалення у всі квартири будинку де проживає позивач, незалежно від того, уклав споживач договір з підприємством чи ні, оскільки подати тепло у квартиру тільки того споживача, який має з ОКП «Миколаївоблтеплоенрго» договірні відносини технічно неможливо.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідачем порушуються зобовязання передбачені укладеним між сторонами Договором, оскільки при перевірці житла позивача було встановлено, що температурний режим порушено та температура у квартирі ОСОБА_1 становить +17 о С, відтак є нижчою від температури передбаченої в умовах договору. Такі дії відповідача порушують права споживача на отримання послуг належної якості.

19.03.2015 р. інспектором ОКП «Миколаївоблтеплоенрго» було проведено перевірку щодо постачання опалення до квартири позивача ОСОБА_1, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1.

За результатами перевірки було складено Акт, зі змісту якого вбачається, що на момент перевірки температура в квартирі позивача становила +17 о С. Тобто вона є нижчою від температури повітря, яка має бути в квартирі споживача згідно умов Договору.

06.06.2015 р. на підставі вказаного Акту позивач самовільно здійснив відключення від центрального теплопостачання.

З матеріалів справи вбачається, що після відключення ОСОБА_1 неодноразово звертався до ОКП «Миколаївоблтеплоенрго» з заявами, відповідно до яких просив закрити особовий рахунок закріплений за ним у відповідача, оскільки ним самостійно відключено постачання тепла до його квартири та послугами ОКП «Миколаївоблтеплоенрго» з 06.06.2015 р. він не користується.

Однак згідно Повідомлень відповідача вбачається, що для закриття особового рахунку ОСОБА_1 необхідно надати Дозвіл Міжвідомчої комісії Заводського району м. Миколаєва на відключення квартири від мережі центрального опалення.

Також 24.05.2016 р. позивач ОСОБА_1 звернувся до ОКП «Миколаївоблтеплоенрго» з вимогою про закриття його особового рахунку та припинення Договору про надання послуг з централізованого опалення та підігріву питної води. Також позивач вимагав здійснити перерахунок заборгованості перед відповідачем, оскільки він з 06.06.2015 р. фактично не споживає вказані послуги.

Відповідно до Листа ОКП «Миколаївоблтеплоенрго» від 06.06.2016 р. за 1750/юр відповідачем було надано позивачу розяснення та повідомлено, що законних підстав для закриття особового рахунку та припинення нарахувань оплати за спожиті послуги у підприємства немає.

Згідно з положеннями ст. ст.1,19 ЗУ «Про теплопостачання» теплогенеруюча організація має право постачати вироблену теплову енергію безпосередньо споживачу згідно з договором купівлі-продажу, а споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. При цьому споживачем теплової енергії є лише фізична або юридична особа, яка використовує теплову енергію на підставі договору.

Відносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (далі - виконавець), і фізичною та юридичною особою (далі - споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення врегульовані Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630.

Відповідно до положень ч.6 ст. 11 ЦК України, у випадках встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

Згідно з п. 8 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Відповідно до пунктів 24,25 Правил надання послуг з центрального опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до ЗУ «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Відповідно до п.2.1. Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання", затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України 22.11.2005 р. №4, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 р. за N 1478/11758, для вирішення питання відключення житлового будинку від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. Згідно до Наказу, Комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї. Комісія після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації.

Відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача квартири або уповноваженого ним особи.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання споживачів від централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, дозволено відключення від мереж централізованого опалення окремого житлового будинку при підтримці всіма власниками приміщень в житловому будинку. Відключення окремих квартир житлового будинку від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води Порядком заборонено.

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що між позивачем та ОКП «Миколаївоблтеплоенрго» був укладений публічний договір про надання послуг про постачання теплової енергії в його квартиру.

Згідно до ст. 633 ЦК України публічним є договір в якому одна із сторона - підприємець взяла на себе обов'язок виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться. Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» подає опалення у всі квартири будинку незалежно від того, уклав споживач договір з підприємством чи ні, оскільки подати тепло у квартиру тільки того споживача, який має з ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» договірні відносини технічно неможливо.

Під час судового розгляду не встановлено наявності передбачених чинним законодавством умов для задоволення вимоги позивача про розірвання Договору надання послуг з централізованого опалення та підігріву питної води укладеного з ОКП «Миколаївоблтеплоенерго».

Відповідно до положень ст.ст. 651, 907 ЦК України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Позивач не надав доказів про істотне порушення відповідачем умов договору про надання послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання до АДРЕСА_2, єдиний акт від 19.03.2015 року не може свідчити про це.

Щодо вимог позивача про перерахунок заборгованості за особовим рахунком за весь період непредставлення послуг, то вони не підлягають задоволенню, оскільки позивачем не надано доказів того, що ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» вимагає з нього сплати заборгованості у будь-якому розмірі та заборгованість нарахована неправомірно.

У відповідності до приписів ч. 1ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст.10, 14, 60, 62, 88, 212, 214, ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Обласного комунального підприємства «Миколаївоблтеплоенерго» про захист прав споживачів та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається Апеляційному суду Миколаївської області через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: