Провадження № 4-с/344/130/16
У Х В А Л А

23 вересня 2016 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Домбровська Г.В., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1, від імені якого діє представник ОСОБА_2, на рішення (дії) державного виконавця Годзь Є.І. Деснянського районного відділу Державної виконавчої служби міста ОСОБА_3 територіального управління юстиції у місті Києві,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 звернулася до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області зі скаргою на рішення (дії) державного виконавця Годзь Є.І. Деснянського районного відділу Державної виконавчої служби міста ОСОБА_3 територіального управління юстиції у місті Києві, просить визнати дії державного виконавця незаконними, постанову про відкриття виконавчого провадження від 28.07.2016р. ВП №51771835 та постанову про арешт боржника та оголошення заборони на його відчуження від 28.07.2016р. ВП№51771835-скасувати та зняти ареш з всього майна ОСОБА_1, накладений у межах виконавчого провадження АП №51771835.

Відповідно до частини 1 статті 383 Цивільного процесуального кодексу України (надалі «ЦПК України») сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Строки звернення зі скаргою визначено статтею 385 ЦПК України.

Так, скаргу може бути подано до суду:

у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод;

у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Згідно з частиною 2 статті 385 ЦПК України пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Частиною 1 статті 73 ЦПК України визначено, що суд поновлює або продовжує строк, встановлений відповідно законом або судом, за клопотанням сторони або іншої особи у разі його пропущення з поважних причин.

Відповідно до пункту 16 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 7 лютого 2014 року № 6 «Такі строки є процесуальними, можуть бути поновлені за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в скарзі у вигляді клопотання. При вирішенні питання про поновлення строку на подання скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд має виходити з того, що у відповідному законодавстві не міститься перелік таких поважних причин, їх з'ясовують у кожному конкретному випадку залежно від обставин справи. Наприклад, при оскарженні бездіяльності зазначених осіб у вигляді невжиття заходів з примусового виконання судового рішення до уваги може бути взято ті обставини, що стягувач, який подав до відповідного органу заяву про відкриття виконавчого провадження і не отримав у визначений законом строк (з урахуванням поштового обігу) задоволення своїх вимог, вважається обізнаним про ймовірність порушення його прав у виконавчому провадженні незалежно від того, чи отримав він від державного виконавця певні процесуальні документи та чи ознайомлений він із матеріалами виконавчого провадження.

Якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга суддею одноособово залишається без розгляду при її прийнятті та повертається заявникові. При цьому заявникові може бути роз'яснено право на повторне звернення до суду на загальних підставах».

Крім того, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму листі № 24-152/0/4-13 від 28 січня 2013 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення у цивільній справі» зазначив, що право на звернення до суду є строковим. Скаргу на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод. Якщо зі скарги вбачається, коли заявник дізнався про порушення свого права, і при цьому скарга подана з пропущенням встановленого строку та відсутнє клопотання про поновлення цього строку, суддя, на нашу думку, має право залишити скаргу без розгляду на стадії відкриття провадження у справі. Це повністю відповідає положенням статей 11, 72 ЦПК щодо диспозитивності цивільного судочинства. При цьому заявнику роз'яснюється його право на подання клопотання про поновлення пропущеного строку».

Як вбачається зі змісту поданої скарги, Скаржником оскаржуються дії державного виконавця у виконавчому провадженні№51771835, постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 28.07.2016року, яку отримано Скаржником на відділенні Укрпошти в м. Київ - 27. 08.2016р.

В той же час, на адресу суду скарга ОСОБА_1 надійшла 22.09.2016р. (про що свідчить відповідний реєстраційний напис на першій сторінці скарги), тобто з пропуском встановленого статтею 385 ЦПК України 10-денного строку.

Заяв чи клопотань про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин такого пропуску скаржником разом зі скаргою не подано, а резолютивна частина скарги таких клопотань не містить.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку про те, що ОСОБА_1 звернувся до суду з даною скаргою із пропуском встановленого законом строку звернення до суду, а тому, враховуючи відсутність клопотання про поновлення строку звернення до суду, вказану скаргу слід залишити без розгляду.

Разом з тим, Суд вважає за необхідне розяснити ОСОБА_1, що залишення скарги без розгляду не перешкоджає зверненню до суду зі скаргою за умови подання клопотання про поновлення пропущеного строку.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 11, 73, 383-385 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1, від імені якого діє представник ОСОБА_2, на рішення (дії) державного виконавця Годзь Є.І. Деснянського районного відділу Державної виконавчої служби міста ОСОБА_3 територіального управління юстиції у місті Києві, залишити без розгляду.

Розяснити ОСОБА_1, ОСОБА_2 право на повторне звернення до суду на загальних підставах.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Г.В. Домбровська