Справа № 676/6879/15-ц
Номер провадження 2/676/452/16
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2016 року м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді Стельмах Д.В.,

секретарі Сопрун С.В.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янець-Подільський справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 житлово-комунального господарства Камянець-Подільської міської ради, КП «Добробут» про зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до ОСОБА_3 житлово-комунального господарства Камянець-Подільської міської ради та КП «Добробут» про зобовязання вчинити дії, а саме: привести будинок, прибудинкову територію (у т.ч. тротуар) і проїзд, за адресою вул.Червоноармійська 45-49, до відповідності чинним вимогам ДБН України з обовязковим збереженням зелених насаджень (дерев і кущів), улаштувати або відновити приймальний колодязь для дощових і талих вод поруч з примиканням проїзду до проїжджої частини вулиці Червоноармійська за адресою Червоноармійська 41 (кафе «Морозиво») та навпроти примикання будинків за адресою Червоноармійська 45, 49; укласти договір з позивачем та споживачами КП «Добробут», який відповідає Закону України «Про житлово-комунальні послуги» на основі типового; відшкодувати позивачу матеріальні витрати (утеплення дверей входу в підїзд, виготовлення та встановлення додаткового утепленого люку виходу на горище) згідно з розцінками на матеріали та оплатою праці, якими в своїй діяльності на ринку праці керується КП «Добробут» і моральну компенсацію згідно ст. 10 Закону України «Про захист прав споживачів»; повернути споживачам послуг КП «Добробут» різницю в тарифах для будинків ІІІ-ІV класів та сплатити позивачу пеню у розмірі 3% від вартості загальних послуг з урахуванням ПДВ; повернути позивачу вартість не отриманих послуг з урахуванням ПДВ та відрахуванням субсидій; компенсувати матеріальні витрати на опалення в звязку з відсутністю належного утеплення холодного горища; виконувати взяті на себе обовязки згідно чинних законів, ДБН України, Правил утримання житлових будинків та прибудинкових територій і Положень про ОСОБА_3 ЖКГ України та ОСОБА_3 ЖКГ Камянець-Подільської міської ради.

На обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що ОСОБА_3 ЖКГ несе відповідальність за виконання державних програм з енергозбереження та енергоефективності, що для житлового фонду, який знаходиться на утриманні КП «Добробут», передбачає утеплення холодних горищ, зовнішніх стін, дверей входів у підїзди, збільшення опору теплопередачі вікон сходових клітин тощо відповідно до діючих норм та правил. Утримувачем житлових будинків, що знаходяться за адресою вул. Червоноармійська 45,47,49 в м. Кам'янець-Подільському Хмельницької області є КП «Добробут».

Позивач в судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача ОСОБА_3 житлово-комунального господарства Камянець-Подільської міської ради в судовому засіданні проти позову заперечив. Пояснив, що позивач чи мешканці будинків по вул. Червоноармійська не зверталися до департаменту із заявами чи скаргами, а по плану забудови міста, приймального колодязя для дощових і талих вод по вулиці Червоноармійська, 41, немає.

Представник відповідачаКП «Добробут» в судове засідання не зявився, подав заяву про розгляд справи без його участі. У попередніх судових засіданнях позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні. Пояснив, що на адресу підприємства не надходило звернення мешканців ІІ підїзду про утеплення вхідних металевих дверей. Роботи виконуються після попереднього комісійного обстеження з складанням акту. Роботи виконані позивачем по утепленню металевих вхідних дверей, виконані неякісно та з порушенням технології виконання. Згідно затвердженого Єдиного класифікатора житлових будинків залежно від якості житла та наявного інженерного обладнання, будинок №45 по вул. Червоноармійській відноситься до ІІІ класу, так як є 1973 року забудови, пятиповерховий з чотирма підїздами, з зовнішніми цегляними стінами (510 мм), міжповерхове перекриття виконане з залізобетонних панелей густо замкнених. Висоти приміщень від підлоги до стелі, згідно інвентарної справи складає 2,5 м. Експлуатація будинку не перевищує 50% терміну служби. Крім того пояснив, що роботи по капітальному ремонту не входять в їх компетенцію.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Позивач є співвласником квартири АДРЕСА_1. Зазначений будинок як і будинки № 47 та № 49 перебувають на балансі КП «Добробут» яке надає житлово-комунальні послуги з утримання будинку та прибудинкової території.

Відповідно до ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Враховуючи, що позивач не перебуває у договірних відносинах з ОСОБА_3 житлово-комунального господарства Камянець-Подільської міської ради, не звертався із заявами чи скаргами з приводу благоустрою, та має ніякого відношення до будинків № 41, 46-49 по вул. Червоноармійська в м. Камянець-Подільський, не уповноважений мешканцями зазначених будинків до звернення до суду, а тому вимоги позивача зобовязати привести будинок, прибудинкову територію (у т.ч. тротуар) і проїзд, за адресою Червоноармійська 45-49, до відповідності чинним вимогам ДБН України з обовязковим збереженням зелених насаджень (дерев і кущів), улаштувати або відновити приймальний колодязь для дощових і талих вод поруч з примиканням проїзду до проїжджої частини вулиці Червоноармійська за адресою Червоноармійська 41 (кафе «Морозиво») та навпроти примикання будинків за адресою Червоноармійська 45, 49 задоволенню також не підлягають.

Крім того, згідно плану капітального та поточного ремонту доріг міста на 2016 рік затвердженого рішенням виконавчого комітету Кам'янець - Подільської міської ради №356 від 24.03.16 року, ремонт вулиці Червоноармійська в м. Кам'янець - Подільському у 2016 році не передбачено.

Відповідно до п.2 та п.3 ч.1 ст.7 закону України «Про житлово-комунальні послуги» до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить: 2) встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону; 3) затвердження норм споживання та якості житлово-комунальних послуг, контроль за їх дотриманням.

Згідно ст.ст. 10, 60 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Ст. 20 закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що споживач має право: 1) одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг; 2) одержувати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання, порядок надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо; 3) на відшкодування збитків, завданих його майну та/або приміщенню, шкоди, заподіяної його життю чи здоров'ю внаслідок неналежного надання або ненадання житлово-комунальних послуг; 4) на усунення протягом строку, встановленого договором або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг; 5) на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством; 6) на несплату вартості житлово-комунальних послуг за період тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї при відповідному документальному оформленні, а також за період фактичної відсутності житлово-комунальних послуг, визначених договором у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України; 7) отримувати від виконавця компенсацію в розмірі, визначеному договором, рішенням суду або законодавством, за перевищення нормативних термінів на проведення аварійно-відновлювальних робіт; 8) на перевірку кількості та якості житлово-комунальних послуг у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 21 закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець зобов'язаний: своєчасно проводити підготовку жилого будинку і його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період; розглядати у визначений законодавством термін претензії та скарги споживачів і проводити відповідні перерахунки розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості.

05.03.2013 року між позивачем та КП «Добробут» укладено договір про надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, затверджений рішенням виконавчого комітету від 26.06.2008 року №1232. Відповідно до п.3.1.1. договору виконавець (КП «Добробут») зобовязується надавати споживачу вчасно та відповідної якості послуги згідно переліку по затвердженим тарифам (а.с. 91).

Рішенням виконавчого комітету Камянець-Подільської міської ради № 629 від 26.05.2013 року «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 29.11.2012 року №2179 «Про встановлення скорегованого тарифу на вивезення та утилізацію твердих побутових відходів та внесення змін до рішення виконавчого комітету від 23.12.2010 року №1928 «Про затвердження тарифів на послуги з утримання будинків і прибудинкових територій» затверджено серед іншого тарифи на утримання будинків і споруд та прибудинкових територій по кожному класу (а.с. 88).

Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України №215 від 30.09.1998 року затверджено Єдиний класифікатор житлових будинків залежно від якості житла та наявного інженерного обладнання.

Відповідно до Єдиного класифікатора житлових будинків залежно від якості житла та наявного інженерного обладнання, будинок №45 по вул. Червоноармійській відноситься до ІІІ класу, так як є 1973 року забудови, пятиповерховий з чотирма підїздами, з зовнішніми цегляними стінами, міжповерхове перекриття виконане з залізобетонних панелей густо замкнених. Будинок облаштований центральним опаленням, водопостачанням, водовідведенням, газопостачанням та електропостачанням. Висота приміщень від підлоги до стелі складає 2,5 м, що підтверджується витягом з інвентарної справи (а.с. 77, 78).

За таких обставин вимоги про повернення різниці в тарифах для будинків ІІІ-ІV класів та сплати позивачу пені у розмірі 3% від вартості загальних послуг з урахуванням ПДВ задоволенню не підлягають.

Як встановлено судом, позивач не звертався до КП «Добробут» із скаргами на неналежне надання послуг,із заявами про утеплення дверей входу в підїзд, виготовлення та встановлення додаткового утепленого люку виходу на горище, а тому його позовні вимоги відшкодувати позивачу матеріальні витрати (утеплення дверей входу в підїзд, виготовлення та встановлення додаткового утепленого люку виходу на горище) згідно з розцінками на матеріали та оплатою праці, якими в своїй діяльності на ринку праці керується КП «Добробут» і моральну компенсацію згідно ст. 10 Закону України «Про захист прав споживачів»; повернути позивачу вартість не отриманих послуг з урахуванням ПДВ та відрахуванням субсидій; компенсувати матеріальні витрати на опалення в звязку з відсутністю належного утеплення холодного горища; виконувати взяті на себе обовязки згідно чинних законів, ДБН України, Правил утримання житлових будинків та прибудинкових територій і Положень про ОСОБА_3 ЖКГ України та ОСОБА_3 ЖКГ Камянець-Подільської міської ради не підлягають в звязку із недоведеністю вимог.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про житлово-комунальні послуги»,ст.16 ЦК України, ст.ст. 11, 60, 88, 213-215, 218 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів до апеляційного суду Хмельницької області через Камянець Подільський міськрайонний суд з дня проголошення рішення суду. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя