Ухвала

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" березня 2016 р. м. Київ

Суддя Дніпровського районного суду м. Києва Савлук Т.В., розглянувши подання Головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві Коломієць І.М. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилученням паспортного документа боржника ОСОБА_2,

в с т а н о в и в:

Головний державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві Коломієць І.М., за погодженням з начальником Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві, звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, проживаючого за адресою: АДРЕСА_2, до виконання ним зобов'язань встановлених виконавчим листом №755/13248/15-ц виданий 16.12.2015 року Дніпровським районний судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 борг в сумі 65389,99 грн., мотивуючи тим, що з часу відкриття виконавчого провадження боржником не виконано рішення суду, тому наявність у особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ч.2 ст. 377-1 Цивільного процесуального кодексу України, суд негайно розглядає подання, зазначене у частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Вивчивши подання державного виконавця, дослідивши докази по справі, які наданні державним виконавцем, суд приходить наступного.

Судом встановлено, що 29 вересня 2015 року Дніпровським районним судом міста Києва винесено рішення яким задоволено позов ОСОБА_3 до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за договором позики. Судом присуджено стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 основну суму боргу за договором позики в розмірі 55000,00 грн., 3 % річних за прострочення виконання грошового зобов'язання в розмірі 406,85 грн., індекс інфляції в розмірі 9335,72 грн., судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 647 ,42 грн., а всього на загальну суму 65389 (шістдесят п'ять тисяч триста вісімдесят дев'ять) грн. 99 коп.

23 грудня 2015 року головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві Коломієць І.М. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого листа №755/13248/15-ц виданого 16.12.2015 року Дніпровським районним судом міста Києва про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 заборгованості у розмірі 65389,99 грн.

23 грудня 2015 року головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві Коломієць І.М. винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Як убачається з наданих разом з поданням Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції м. Києва доказів, державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції м. Києві Коломієць І.М., в межах виконавчого провадження здійснені виходи за місцем проживання боржника, про що складено відповідні акти від 20.01.2016 року та 03.02.2016 року, про те, що при виході державного виконавця за місцем проживання боржника, а саме АДРЕСА_1, не неодноразовий стук двері ніхто не відчинив.

Відповідно до положень статті 377-1 Цивільного процесуального кодексу України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконані судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженого з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. При цьому паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Таким чином, аналіз вказаної норми дає підстави стверджувати, що необхідною умовою для застосування видів тимчасового обмеження у виїзді за кордон є визначення наявності у громадянина відповідного паспорту.

На вказані вимоги Закону також звертається увага і у листі Міністерства юстиції України від 06.06.2008 року №25-32/507, в саме вказується, що у резолютивній частині подання державного виконавця, мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), назва органів, які мають їх здійснити. У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа потрібно зазначати вид паспортного документа (для громадян України - дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, посвідчення особи моряка або посвідчення члена екіпажу; для іноземних громадян та осіб без громадянства - паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серію та номер, а також назву та адресу державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Подання держаного виконавця повинно бути обґрунтованим, тобто містити зазначення обставин, що підтверджують необхідність обмежити право особи на виїзд за межі України. Відкриття виконавчого провадження не можу розглядатись як достатня підстава для застосування судом саме такого заходу, як обмеження права виїзду за межі України. Піч час розгляду заяви про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України відповідно до ст. 377-1 ЦПК України доказуванню підлягають факти ухилення боржника від виконання рішення суду , можливість виїзду за межі України з метою ухилення від виконання рішення суду, в тому числі наявність закордонного паспорта громадянина України, вжиття державним виконавцем заходів примусового виконання рішення суду відповідно ст. 32 Закону України «Про виконавче провадження».

Виходячи з наданих державним виконавцем документів, примусове виконання рішення суду триває з 23.12.2015 року, в межах проведення виконавчих дій державним виконавцем накладено арешт на майно боржника, однак до подання не долучено доказів, які мали підтвердити дії державного виконавця, пов'язані з реалізацією арештованого майна, та погашення боргу боржником за рахунок реалізованого майна.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що подання Головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві Коломієць І.М. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилученням паспортного документа боржника ОСОБА_2 є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі ст.6 Закону України „Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України", ст.19 Закону України „Про державну прикордонну службу України" та керуючись ст.ст. 210, 293, 294, 377-1 Цивільного процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

В задоволенні подання Головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві Коломієць І.М. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилученням паспортного документа боржника ОСОБА_2 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

С у д д я