Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"07" листопада 2016 р. Справа № 608/187/16-ц

Номер провадження2/608/159/2016

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Квятковської Л. Й.

з участю секретаря Маришевої Г.М.,

позивача ОСОБА_1,

представників позивача ОСОБА_2,ОСОБА_3,

представника Чортківської районної державної адміністрації - Коцюка В.М.,

представника відповідача ОСОБА_6 - ОСОБА_7,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові справу за позовом ОСОБА_1 до Чортківської районної державної адміністрації, ОСОБА_6, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Горішньовигнанської сільської ради Чортківського району Тернопільської області, відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Чортківського міськрайонного управління юстиції, відділ Держгеокадастру в Чортківському районі Тернопільської області про відновлення права землекористувача шляхом визнання недійсним розпорядження голови районної державної адміністрації, скасування державної реєстрації речового права на земельну ділянку,-

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відповідачів до Чортківської районної державної адміністрації (далі - Чортківської РДА), ОСОБА_6, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Горішньовигнанської сільської ради Чортківського району Тернопільської області, відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Чортківського міськрайонного управління юстиції, відділу Держгеокадастру в Чортківському районі Тернопільської області про відновлення права землекористувача шляхом визнання недійсним розпорядження голови районної державної адміністрації, скасування державної реєстрації речового права на земельну ділянку. В позовній заяві позивач вказав, що набув права землекористування на земельну ділянку на території Горішньовигнанської сільської ради Чортківського району Тернопільської області. Відповідно до рішення загальних зборів колгоспників КПГ «Вигнанське» від 11.03.1995 року йому надано присадибну земельну ділянку під город площею 0,65 га, що розташована в межах залізничного переїзду ст. Вигнанка, шляхом передачі даної землі у фонд сільської ради. Відповідно до рішення Горішньовигнанської сільської ради Чортківського району Тернопільської області від 15.05.1996 року №70 «Про передачу громадянам сіл Горішня Вигнанка, Переходи та м. Чорткова безоплатно у приватну власність та користування земельних ділянок» йому надано безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,60 га для підсобного господарства 0,60 га та 0,17 га в користування, всього - 0,77 га. Ділянка площею 0,60 га знаходиться біля залізничного переїзду ст. Вигнанка Львівської залізниці, друга (площа 0,17 га) в іншому місці, щодо якої спору немає. Отримані земельні ділянки він використовує за призначенням та сплачує земельний податок відповідно до норм земельного законодавства. На початку 2016 року, маючи намір виготовити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж в натурі (на місцевості), звернувся до ПП «Вектор» для виконання таких робіт. Проте, з відповіді цього підприємства за №12 від 12.01.2016 року довідався, що виконати замовлення є неможливо, оскільки в публічній кадастровій карті сформованої земельної ділянки значиться кадастровий номер НОМЕР_1, тобто земельної ділянки, яка знаходиться в його володінні та розташована біля залізничного переїзду ст. Вигнанка. На адвокатський запит з цього приводу Чортківська районна державна адміністрація підтвердила факт надання спірної земельної ділянки ОСОБА_6, що стверджується розпорядженням голови РДА від 11.10.2012 року №639-ОД «Про надання дозволу гр. ОСОБА_6 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на території Горішньовигнанської сільської ради». Оспорюване розпорядження щодо безоплатної передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_6, яка на момент його прийняття перебувала в його законному володінні, свідчать про грубе порушення норм земельного законодавства та його права на володіння, користування і розпорядження спірною земельною ділянкою.

В уточнених позовних вимогах представник позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_9 вказує, що додатково стало відомо, що окрім, оспорюваного розпорядження відповідача Чортківської РДА за №6290 - ОД від 11.10.2012 року відносно надання дозволу ОСОБА_10 на складання проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки у власність має місце також інший документ, що стосується затвердження документації із землеустрою та передачу земельної ділянки у власність відповідачу ОСОБА_10, а саме - наказ Головного управління Держземагенства у Тернопільській області за №ТН/:01:001/0000067 від 18 листопада 2013 року. Дана обставина пов'язана із змінами у земельному законодавстві та повноваженнями Управління у сфері земельних відносин з 01 січня 2013 року, що стосуються розпорядженням землями за межами населеного пункту. Просить визнати недійсним розпорядження голови Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області від 11 жовтня 2012 року №639-ОД «Про надання дозволу гр. ОСОБА_6 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на території Горішньовигнанської сільської ради»; визнати недійсним наказ Головного управління Держземагенства у Тернопільській області від 18.11.2013 року «Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельної ділянки у власність» за № ТН/:01:001/0000067 зобов'язати відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Чортківського міськрайоннного управління юстиції скасувати державну реєстрацію, здійснену на підставі рішення за індексним №8850950 від 10.12.2013 року про проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно - земельну ділянку площею 0,5150 га, кадастровий номер НОМЕР_1 для ведення особистого селянського господарства, за адресою: АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_6, про що внесено запис про право власності №3760227.

Позивач ОСОБА_1, його представники ОСОБА_2 та ОСОБА_3. уточнені позовні вимоги підтримують, просять задовольнити, виходячи з підстав, викладених в позовній заяві та в уточненій позовній заяві.

Представник відповідачки ОСОБА_6 - ОСОБА_7 уточнені позовні вимоги не визнає, просить в задоволенні позову відмовити. В письмових запереченнях вказав, що у 2012 році ОСОБА_6 звернулася із заявою до Чортківської РДА про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовно площею 0,9 га, за рахунок земель запасу за межами населеного пункту на території Горішньовигнанської сільської ради. Відповідно до відповіді Горішньовигнанської сільської ради №270 від 27.09.2012 року вищевказана рада не заперечувала щодо відведення земельної ділянки. Відповідно до розпорядження голови Чортківської РДА від 11 жовтня 2012 року було надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовно площею 0,9 га, за рахунок земель запасу за межами населеного пункту на території Горішньовигнанської сільської ради, який було виготовлено, представлено до Чортківської РДА та затверджено. 10 грудня 2013 року відділом реєстрації речових прав на нерухоме майно Чортківського міськрайонного управління юстиції здійснено державну реєстрацію прав на нерухоме майно - земельну ділянку площею 0,5150 га, кадастровий номер НОМЕР_1 для ведення особистого селянського господарства, за адресою Тернопільська область, Чортківський р - н., Горішньовигнанська сільська рада на ім'я ОСОБА_6, про що внесено запис про право власності №760227. Зазначає, що позивач на підтвердження своїх вимог додає витяг із Рішення №70 Горішньовигнанської сільської ради, однак у ньому не вказано, яка саме земельна ділянка виділялась, не вказано ні прізвище, ім'я по батькові позивача. Рішення підписано заступником голови сільської ради ОСОБА_11, хоче це повинен був зробити голова сільської ради. Позивачем не надано матеріалів обмірів в натурі земельної ділянки, встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та земельно-облікових документів, відповідно до яких можна було б сказати, де саме знаходилась земельна ділянка, яка виділялась позивачу відповідно до Рішення №70 Горішньовигнанської сільської ради від 15.05.1996 року, її місце розташування. Також не надано позивачем матеріалів, які б вказували за які саме земельні ділянки сплачувався ним земельний податок, адже відповідно до відповіді Горішньовигнанської сільської ради №270 від 27.09.2012 року вищевказана рада не заперечувала щодо відведення ОСОБА_6 даної земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовно площею 0,9 га, за рахунок земель запасу за межами населеного пункту на території Горішньовигнанської сільської ради, з чого можна зробити висновок, що даною земельною ділянко ніхто не користувався і вона на момент виділення була вільною. Із розпорядження голови Чортківської РДА від 11 жовтня 2012 року вбачається, що цільове призначення оспорюваної земельної ділянки - це сільськогосподарські землі /пасовища/. Якщо Горішньовигнанська сільська рада і виділяла відповідно до рішення №70 від 15 травня 1996 року Горішньовигнанської сільської ради гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю АДРЕСА_1 безоплатно у власність та користування земельну ділянку, то іншу земельну ділянку, а не ту, власником якої є ОСОБА_6

Представник відповідача Чортківської РДА позов не визнає, суду пояснив, що перед винесенням розпорядження вони звертаються до відділу Держгеокадастру, який здійснює перевірку щодо можливості винесення розпорядження, після чого вони виготовляють проект. На момент прийняття розпорядження і на даний час не може ствердити, що мова йде про одну і ту ж ділянку. Цільове призначення земельної ділянки - пасовище, воно не змінювалось. Крім тогоГорішньовигнанська сільська рада теж не повідомила їх що спірна земельна ділянка не є вільною.

Представник відповідача ОСОБА_6 - ОСОБА_7 суду пояснив, що його довірителька ОСОБА_6 звернулась із заявою до Чортківської РДА Тернопільської області про виділення земельної ділянки і їй було виділено. До 1990 року пасовища не виділялись, тому спірна земельна ділянка не могла бути виділена позивачу. Виділялась після виділення в натурі і могли користуватись на підставі Державного акту. Рішення про виділення земельної ділянки позивачу підписано заступником сільського голови, а право підпису мав голова, а не заступник. ОСОБА_6 користується і сплачує земельний податок. Сільська рада не знала, що земельна ділянка була надана ОСОБА_1.Нею розроблено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність.

Представник третьої особи Горішньовигнанської сільської ради Чортківського району Тернопільської області суду пояснив, що працює з головою з 2010 року, земельна ділянка надавалась позивачу не за нього. Звернулась ОСОБА_6 із заявою. Сільська рада не могла знати, де знаходиться земельна ділянка. В них не було рішення, яке пред'явив ОСОБА_1 Виїхав на місце, земельна ділянка була в бур'янах, не оброблена. В 1996 році земельна ділянка була в межах населеного пункту. Сільська рада не заперечувала про надання дозволу ОСОБА_6, так як йому не було відомо, що хтось користується вже цією земельною ділянкою. Податок сплачувався, але за яку земельну ділянку невідомо. Весь масив був в бур'янах.

Представник Держгеокадастру в Чортківському районні вважає, що РДА Чортківського району правильно розпорядилась спірною земельною ділянкою в межах своєї компетенції. оскільки вона була розташована за межами населееного пункту.Було погоджено документально і заперечень не було.Обов"язковою умовою була довідка Горішньовигнанської сільської ради і перешкод для надання не було.

Свідок ОСОБА_12 суду пояснила, що відповідачка ОСОБА_6 не працювала в колгоспі. ОСОБА_1 працював в колгоспі та отримав земельну ділянку. Під час виготовлення документів на приватизацію з'ясувалось, що земельна ділянка знаходиться по лівій стороні біля залізнодорожного переїзду. Позивач з 1996 року користується земельною ділянкою і її обробляє.

Суд, заслухавши позивача, представників позивача, представників відповідачів, представників третіх осіб, повно і всебічно з'ясувавши обставини в справі, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтвердженими тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд приходить до переконання, що позов слід задовольнити з таких підстав.

Згідно рішення загальних зборів колгоспників КПГ «Вигнанське» від 11.03.1995 року позивачу ОСОБА_1 надано присадибну земельну ділянку під огород площею 0,65 га, що розташована в межах залізничного переїзду ст. Вигнанка, шляхом передачі даної землі у фонд сільської ради.

Відповідно до рішення Горішньовигнанської сільської ради Чортківського району Тернопільської області від 15.05.1996 року №70 «Про передачу громадянам сіл Гор. Вигнанка, Переходи та м. Чорткова безоплатно у приватну власність та користування земельних ділянок» (Додаток №1 до рішення, пункт 387), ОСОБА_1 надано безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,60 га для підсобного господарства 0,60 га та 0,17 га (щодо якої спору немає) в користування, всього - 0,77 га.

Безоплатна передача земельної ділянки площею 0,60 га у власність ОСОБА_1, як і користування (0,17 га), відповідала повноваженням органу місцевого самоврядування (на час виникнення спірних відносин), передбаченими ст. 56 Земельного кодексу України (1990). Статтею 3 цього Кодексу було встановлено, що розпоряджаються землею Ради народних депутатів, які в межах своєї компетенції передають землі у власність або надають у користування та вилучають їх.

Отримані земельні ділянки ОСОБА_1 використовує по сьогоднішній день, вирощуючи різні сільськогосподарські культури для власних потреб, а також виконує обов'язки власника земельних ділянок і землекористувача. Згідно довідки №6 від 11.01.2016 року, виданою Горішньовигнанською сільською радою Чортківського району Тернопільської області, земельний податок сплачується ОСОБА_1 вчасно та постійно за 0,77 га.

На початку 2016 року, маючи намір виготовити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж в натурі (на місцевості), ОСОБА_1 звернувся до ПП «Вектор» для виконання таких робіт. Проте, з відповіді цього підприємства за №12 від 12.01.2016 року довідався, що виконати замовлення є неможливо, оскільки в публічній кадастровій карті сформованої земельної ділянки значиться кадастровий номер НОМЕР_1.

На адвокатський запит з цього приводу Чортківська районна державна адміністрація підтвердила факт надання спірної земельної ділянки ОСОБА_6, що стверджується розпорядженням голови РДА від 11.10.2012 року №639-ОД «Про надання дозволу гр. ОСОБА_6 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на території Горішньовигнанської сільської ради Чортківського району за межами населеного пункту..

У листі за №270 від 27.09.2012 року Горішньовигнанської сільської ради Чортківського району Тернопільської області, адресованому голові Чортківської РДА, Горішньовигнанська сільська рада не заперечувала відносно надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки ОСОБА_6 орієнтованою площею 0,9 га (землі сільськогосподарського призначення), яка знаходиться на території Горішньовигнанської сільської ради Чортківського району за межами населеного пункту с. Горішня Вигнанка. Вказана земельна ділянка вільна та не надана нікому у власність та у користування.

Згідно розпорядження голови Чортківської РДА від 11 жовтня 2012 року за №639-ОД «Про наданя дозволу гр. ОСОБА_6 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства на території Горішньовигнанської сільської ради» надано дозвіл гр. ОСОБА_6 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 0,9 га, за рахунок земель запасу за межами населеного пункту на території Горішньовигнанської сільської ради (сільськогосподарські землі (пасовища).

З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна вбачається, що земельна ділянка за кадастровим номером НОМЕР_1 зареєстрована за ОСОБА_6.

Приймаючи оспорюване розпорядження, Чортківська РДА не перевірила обставин землекористування за місцем розташування спірної земельної ділянки, покладаючись лише на погодження Горішньовигнанської сільської ради Чортківського району Тернопільської області відносно надання дозволу на розробку проекту землеустрою про відведення земельної ділянки ОСОБА_6 орієнтовною площею 0,9 га, яка знаходиться на території Горішньовигнанської сільської ради Чортківського району за межами населеного пункту.

Як Чортківська РДА, так і Горішньовигнанська сільська рада Чортківського району не звернули уваги на те, що згідно з пунктом 7 Перехідних положень ЗК України 2001 року громадяни, які одержали у власність земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки, що випливає із змісту Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року № 15-92 «Про приватизацію земельних ділянок».

Згідно довідки №7 від 11.01.2016 року, виданою Горішньовигнанською сільською радою Чортківського району Тернопільської області, ОСОБА_6 земельний податок не сплачує.

За результатами проведеної Тернопільським відділенням Київського науково-дослідного інституту судових експертиз земельно-технічної експертизи за №302/16-22 від 28.09.2016 року по цивільній справі №608/187/16-ц сформовані наступні висновки. Фактичний розмір, площу та конфігурацію земельної ділянки ОСОБА_6 розміру, площі та конфігурації земельної ділянки, яка визначена в документації із землеустрою на передачу земельної ділянки у власність, кадастровий номер НОМЕР_1, встановити неможливо із-за відсутності закріплення межових знаків. Згідно рішення та наданої схеми розташування земельної ділянки встановити точне місце розташування земельної ділянки та її фактичний розмір неможливо, оскільки не вказано прив'язки земельної ділянки та відсутні межові знаки. Однак, згідно прив'язок до характерних точок на місцевості та контрольних розмірів земельної ділянки дана земельна ділянка зменшена по площі (по наявній сільгоспкультурі - люцерні 0,51 га) та не відповідає фактичному розміру землекористування ОСОБА_1, визначеному розміру земельної ділянки, яка передана у власність згідно рішення Горішньовигнанської сільської ради Чортківського району Тернопільської області від 15.05.1996 року №70 „Про передачу громадянам сіл Гор. Вигнанка, Переходи та м. Чорткова безоплатно у приватну власність та користування земельних ділянок» (додаток №1 до рішення, пункт 387), що стосується земельної ділянки площею 0,60 га (підсобне господарство). Передача земельної ділянки згідно рішення Горішньовигнанської сільської ради Чортківського району Тернопільської області від 15.05.1996 року №70 „Про передачу громадянам сіл Гор. Вигнанка, Переходи та м. Чорткова безоплатно у приватну власність та користування земельних ділянок» ОСОБА_1 площею 0,60 га для ведення підсобного господарства на території Горішньовигнанської сільської ради у приватну власність станом на 1996 рік відбулась з дотриманням норм земельного законодавства чинними на той період. Розроблений проект землеустрою на земельну ділянку ОСОБА_6 за складом та змістом вимогам земельного законодавства та іншим нормативно-правовим документам з питань землеустрою та землекористування не відповідає. За результатами проведених під час обстеження земельних ділянок геодезичних робіт, аналізу наявних документів в матеріалах справи та порівняння координат поворотних точок (кутів) меж земельної ділянки згідно технічної документації із землеустрою встановлено накладання земельних ділянок ОСОБА_1 та ОСОБА_6

Розміри та площу накладання земельних ділянок встановити неможливо із-за відсутності межових знаків в натурі (на місцевості).

Стаття 41 Конституції України гарантує кожному право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. За частиною четвертою вказаної статті Конституції, а також ст. 321 Цивільного кодексу України, ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні. Право власності є непорушним.

Зміст права власності полягає у праві власника володіти, користуватись та розпоряджатись майном (ст. 317 ЦК України). При цьому, володіння означає можливість мати майно у своєму безпосередньому віданні та у сфері свого господарського чи іншого впливу.

Право користування - це юридично закріплена можливість особи користуватись майном, використовувати його корисні можливості.

Власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном (ст. 391 ЦК України).

У відповідності до ст. 11 ЦК України цивільні права і обов'язки (в т.ч. право користування) набуваються на підставах, що не заборонені законом.

Згідно п. п. 3, 4, 5. 10 ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України передбачено, що способами захисту цивільних прав га інтересів можуть бути: припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Згідно ч. 5 ст. 116 ЗК України передбачено, що земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Згідно ч. 2 ст. 152 ЗК України встановлено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно п. п. б), г), д) ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16.04.2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», суди мають захищати права всіх суб'єктів права власності на землю та на господарювання на ній при вирішенні земельних спорів.

Згідно п. 11 Постанови Пленуму ВСУ №7 від 16.04.2004 року, розглядаючи позови про захист прав власників земельних ділянок і землекористувачів (про усунення перешкод у користуванні ними тощо), суд має перевіряти законність рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки іншій особі без вилучення (викупу) її в позивача в установленому порядку і за наявності для цього підстав ухвалювати рішення про його недійсність.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.4 ст.55 Конституції України кожен має право будь-яким не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 Земельного кодексу України (2001), у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Оскільки державний акт на право власності на землю є похідним документом, тому суд має право визнати недійсним і такий акт.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Згідно ч. 1 ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованого Законом України від 17.07.1997 року №475/97-ВР, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 Цивільного процесуального кодексу України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати., тому з відповідачів підлягають стягненню судові витрати в користь позивача. Враховуючи те, що розпорядження щодо безоплатної передачі ОСОБА_6 у власність земельної ділянки, яка на момент його прийняття перебувала в законному володінні ОСОБА_1, свідчать про порушення норм земельного законодавства та права позивача на володіння, користування і розпорядження спірною земельною ділянкою. Приймаючи розпорядження, Чортківська РДА не перевірила обставин землекористування за місцем розташування спірної земельної ділянки, покладаючись лише на погодження Горішньовигнанської сільської ради Чортківського району Тернопільської області відносно надання дозволу на розробку проекту землеустрою про відведення земельної ділянки ОСОБА_6 орієнтовною площею 0,9 га. Аналіз зібраних доказів підтверджує те, що передача земельної ділянки згідно рішення Горішньовигнанської сільської ради Чортківського району Тернопільської області від 15.05.1996 року №70 „Про передачу громадянам сіл Гор. Вигнанка, Переходи та м. Чорткова безоплатно у приватну власність та користування земельних ділянок» ОСОБА_1 площею 0,60 га для ведення підсобного господарства на території Горішньовигнанської сільської ради у приватну власність станом на 1996 рік відбулась з дотриманням норм земельного законодавства чинними на той період, а розроблений проект землеустрою на земельну ділянку ОСОБА_6 за складом та змістом вимогам земельного законодавства та іншим нормативно-правовим документам з питань землеустрою та землекористування не відповідає, тому позовні вимоги слід задовольнити. Відповідно до ст. 257 Цивільного кодексу України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Відповідно до ч. 1 ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатись про порушення свого права або особу, яка його порушила. ОСОБА_6 здійснила приватизацію спірної земельної ділянки в 2012 році. Про порушення свого права на володіння спірною земельною ділянкою, яка перебувала у володінні ОСОБА_1 з 1996 року, позивачу стало відомо у січні 2016 року, тому слід поновити строк позовної давності на звернення до суду за захистом порушеного права.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 41, 55, 124 Конституції України, ст. ст. 3, 39, 56 Земельного кодексу України (1990), ст. ст. 116, 118, 141, 152, ч. 1 ст. 155, 158 Земельного кодексу України (2001), ст. ст. 15, 16, 267,3.91,3 92 ЦК України (2004), ст.ст. 3, 4, 10, 15, 60, 118-120,122,209,213-215 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Поновити строк позовної давності.

Визнати недійсним розпорядження голови Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області від 11 жовтня 2012 року №639-ОД «Про надання дозволу гр. ОСОБА_6 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на території Горішньовигнанської сільської ради».

Визнати недійсним наказ Головного управління Держземагенства у Тернопільській області від 18.11.2013 року «Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельної ділянки у власність» за № ТН/:01:001/0000067.

Зобов'язати відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Чортківського міськрайонного управління юстиції скасувати державну реєстрацію, здійснену на підставі рішення за індексним №8850950 від 10.12.2013 року про проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно - земельну ділянку площею 0,5150 га, кадастровий номер НОМЕР_1 для ведення особистого селянського господарства, за адресою: АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_6, про що внесено запис про право власності №3760227.

Стягнути солідарно з Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської област та ОСОБА_6 в користь позивача ОСОБА_1 понесені ним судові витрати по справі за проведення земельно-технічної експертизи в розмірі 3963 (три тисячі дев"ятсот шістдесять три) гривні 60 копійок.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги апеляційному суду Тернопільської області через Чортківський районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Л. Й. Квятковська