Дата документу 09.11.2016
Справа № 320/7105/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2016 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді - Купавської Н.М.

при секретарі Чудаковій А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі подання державного виконавця Мелітопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Мелітопольського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Запорізькій області звернулася до суду з поданням, в якому просить тимчасово обмежити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу шляхом заборони перетину кордону України до виконання своїх зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, зазначивши, що на виконанні у їхньому відділі знаходиться виконавче провадження з примусового виконання вимоги про сплату недоїмки №Ф 1853-У від 03.05.2013 УПФУ в м.Мелітополі, про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ в м.Мелітополі заборгованості у розмірі 5766 грн. 45 коп. При проведенні виконавчих дій встановлено, що боржник ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням.

Відповідно до ч.2 ст.3771 ЦПК України суд негайно розглядає подання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Державний виконавець в судове засідання не з'явилася, в письмовій заяві просить слухати справу у її відсутність, подання підтримала та просить його задовольнити.

Суд, вивчивши доводи вказані в поданні, матеріли справи, оцінивши наявні у справі докази, приходить до висновку про можливість задоволення вказаного подання з наступних підстав.

На виконанні у Мелітопольського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Запорізькій області знаходиться вимога Управління пенсійного фонду України у м.Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області про сплату недоїмки від 03 травня 2013 року №Ф 1853-у /а.с.4/.

Відповідно до ст.ст. 3, 18, 24 Закону України Про виконавче провадження 16 вересня 2016 року державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №52227940 /а.с.5/.

При проведенні виконавчих дій встановлено, що боржниця ухиляється від виконання зобовязань щодо повернення суми недоїмки зі сплати єдиного внеску, оскільки вимогу про сплату суми боргу нею одержано особисто 22 вересня 2016 року, про що свідчить вручене поштове відправлення /а.с.6/. Однак, боржниця в добровільному порядку борг не сплачує, офіційно не працює, інших видів доходу, на які можливо звернути стягнення, не має. Вжитими Мелітопольським міськрайонним відділом ДВС заходами майна і джерел постійного заробітку боржниці не встановлено.

З відповіді Мелітопольського МВ УДМС України в Запорізькій області вбачається, що ОСОБА_1, 26грудня ІНФОРМАЦІЯ_2, документована: паспортом громадянина України серії СВ №887884 Мелітопольським МВ УМВС України в Запорізькій області 13 липня 2004 року; паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії FВ №758954 25 серпня 2015 року, орган, що видав паспорт «2318».

Державний виконавець при здійснені виконавчого провадження не має відомостей про наміри боржника щодо виїзду за кордон. В Україні існують декілька типів паспортів: дипломатичні та службові паспорти для працівників МЗС та уряду; загальні внутрішні паспорти громадянина України, посвідчення особи моряка. Внутрішній паспорт громадянина України є внутрішнім посвідченням особи і також є дійсним для перетину кордону Білорусі та Російської Федерації. Боржниця має також паспорт для виїзду за кордон в інші країни.

Ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено право державного виконавця в процесі здійснення виконавчого провадження у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням суду.

Відповідно до ст.6 ЗУ «Про порядок виїзду з України та вїзду в України громадян України» громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянину України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання - до виконання зобовязань або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязань.

Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України,

Ч.4 ст.26 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що виїзд з України іноземця та особи без громадянства може бути відкладено до виконання ним майнових зобовязань перед фізичними та юридичними особами в Україні.

П.8 ст.19 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України» встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення вїзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється вїзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів.

Крім інших, покладених на органи Державної прикордонної служби України завдань, вони також мають право, зокрема, зясовувати підстави вїзду в Україну або виїзду з України, не пропускати через державний кордон України осіб без дійсних документів на право його перетинання, осіб, які надали завідомо неправдиві відомості під час одержання зазначених документів, осіб, яким Державною прикордонною службою України за порушення законодавства з прикордонних питань та про правовий статус іноземців чи за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється вїзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України (п.4 ст. 20 Закону).

Отже, наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Згідно ст.14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України «Про виконавче провадження».

Аналізуючи зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що для забезпечення виконання судового рішення слід тимчасово обмежити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі України до виконання зобовязань, покладених на неї судовим рішенням.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.124 Конституції України, ст.ст.14, 217, 377-1 ЦПК України, ст.5 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.6 ЗУ «Про порядок виїзду з України та вїзду в України громадян України», ст.26 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.19 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України», суд

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця Мелітопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України задовольнити повністю.

Тимчасово обмежити громадянку України ОСОБА_1 (паспорт серії СВ № 887884, виданий Мелітопольським МВ УДМС України в Запорізькій області 13 липня 2004 року; паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії FВ №758954 25 серпня 2015 року, орган, що видав паспорт «2318»), ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу до виконання обовязків за виконавчим провадженням з примусового виконання вимоги про сплату недоїмки №Ф 1853-у, виданої 03 травня 2013 року Управлінням Пенсійного фонду України у м.Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області, про сплату ОСОБА_1 недоїмки на користь держави 5766 грн. 45 коп.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Копію ухвали направити Державній прикордонній службі України (01034, м.Київ, вул.Володимирська, 26) до виконання та сторонам до відома.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги до Мелітопольського міськрайонного суду протягом пяти днів з дня її проголошення.

СУДДЯ: