Справа № 2/1519/19/12
Провадження № 6/521/160/16
У Х В А Л А

Іменем України

17 травня 2016 року

Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого Гуревського В.К.,

за секретаря Ардаковської А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Одесі подання

Першого Малиновського ВДВС ОМУЮ про тимчасову заборону на виїзд за межі території України боржника ОСОБА_1, -

в с т а н о в и в :

Перший Малиновський ВДВС ОМУЮ звернувся до суду з поданням про тимчасову заборону на виїзд за межі території України боржника ОСОБА_1, посилаючись на таке.

На примусовому виконанні у Малиновському відділі державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції перебуває виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №2/1519/19/12 від 09 квітня 2013 року виданий Малиновським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства Комерційного банку «Надра» борг у розмірі 2731083,02 грн. 29 квітня 2013 року головним державним виконавцем Малиновського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції на підставі ст. ст. 17, 18, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2/1519/19/12 від 09 квітня 2013 року виданий Малиновським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства Комерційного банку «Надра» борг у розмірі 2731083,02 грн., та надано строк для самостійного виконання рішення суду. Боржником у строк, наданий для самостійного виконання, рішення не виконано. У зв'язку із відсутністю будь-яких відомостей щодо майнового стану боржника державним виконавцем було надано залити до правореєструючих установ для перевірки майнового стану боржника та місця його реєстрації, а саме до: ООАДБ УМВС України в Одеській області, КП «ОМБТІ та РОН», 2-го РЕВ при УДАІ ГУМВС України в Одеській області, ДПС України, УПФУ в Малиновському районі м. Одеси, Держкомзем в Одеській області. На сьогоднішній день, враховуючи значний термін невиконання боржником зобов'язань та законних вимог головного державного виконавця є достатні підстави вважати, що боржник ухиляється від виконання рішення. У звязку з цими обставинами Перший Малиновський ВДВС ОМУЮ просить тимчасово заборонити боржнику виїзд за межі території України до повного погашення боргу.

Представник виконавчої служби повідомлявся про дату, час та місце розгляду подання, в судове засідання не зявився.

ОСОБА_1 та його представник в судовому засіданні заперечували проти задоволення подання, надали відповідні докази.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши надані докази, суд вважає подання не обґрунтованим та таким, у якому має бути відмовлено з наступних причин.

В Малиновському районному суді м. Одеси перебувала цивільна справа за позовом Публічного акціонерного товариства Комерційного банку «Надра» до ОСОБА_1, ОСОБА_2, про стягнення заборгованості за кредитним договором.

23 жовтня 2012 року Малиновським районним судом м. Одеси по цій справі ухвалено рішенням, яким стягнуто солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2, на користь Публічного акціонерного товариства Комерційного банку «Надра» заборгованість за кредитним договором №05/07/2008/840-К/492 від 04 липня 2008 року у розмірі 2731082,02 грн.

Рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 23 жовтня 2012 року набрало чинності 13 січня 2013 року та 09 квітня 2013 року Малиновським районним судом м. Одеси видано виконавчий лист.

На примусовому виконанні у Малиновському відділі державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції перебуває виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №2/1519/19/12 від 09 квітня 2013 року виданий Малиновським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства Комерційного банку «Надра» борг у розмірі 2731083,02 грн.

29 квітня 2013 року головним державним виконавцем Малиновського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції на підставі ст. ст. 17, 18, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2/1519/19/12 від 09 квітня 2013 року виданий Малиновським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства Комерційного банку «Надра» борг у розмірі 2731083,02 грн., та надано строк для самостійного виконання рішення суду.

Боржником у строк, наданий для самостійного виконання, рішення не виконано.

У зв'язку із відсутністю будь-яких відомостей щодо майнового стану боржника державним виконавцем було надано залити до правореєструючих установ для перевірки майнового стану боржника та місця його реєстрації, а саме до: ООАДБ УМВС України в Одеській області, КП «ОМБТІ та РОН», 2-го РЕВ при УДАІ ГУМВС України в Одеській області, ДПС України, УПФУ в Малиновському районі м. Одеси, Держкомзем в Одеській області.

Згідно довідки ООАДБ УМВС України в Одеській області, боржник, зареєстрований за адресою, вказаною у виконавчому документів, а саме АДРЕСА_1.

Згідно, довідки 2-го РЕВ УДАІ при ГУМВС України в Одеській області - транспортні засоби за боржником не зареєстровані.

Згідно відповіді УПФУ у Малиновському районі м. Одеси - боржник на обліку не перебуває.

Відповідь ДПС Україна, Держкомзем в Одеській області, КП «ОМБТІ та РОН» м. Одеси, по теперішній час до відділу не надходила.

15 липня 2013 року винесено постанови про арешт рухомого та нерухомого майна, боржника та оголошення заборони на їх відчуження з метою забезпечення реального виконання рішення суду.

14 червня 2013 року до Відділу звернувся стягувач ПАТ КБ «Надра» із заявою про заборону виїзду за кордон боржнику ОСОБА_1, посилаючись на те, що ОСОБА_1 добровільно не виконує вказаний вище виконавчий лист, у зв'язку з чим, керуючись п. 18 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», яка закріплює, що державний виконавець при здійсненні виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням. Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 19 вересня 2013 року подання Першого Малиновського ВДВС ОМУЮ про тимчасову заборону на виїзд за межі території України боржника ОСОБА_1 задоволено, та встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_1 виїжджати за межі України для виконання зобовязань по виконавчому листу Малиновського районного суду м. Одеси від 09 квітня 2013 року по справі №2/1519/19/12, ВП №37799943.

15 березня 2016 року Апеляційним судом Одеської області ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 19 вересня 2013 року скасовано та передано подання Першого Малиновського ВДВС ОМУЮ про тимчасову заборону на виїзд за межі території України боржника ОСОБА_1 на новий розгляд до суду першої інстанції.

Справу, в порядку ст. 11-1 ЦПК України передано судді Малиновського районного суду м. Одеси Гуревському В.К.

Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право:

1) проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону; 2) здійснювати перевірку виконання юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами, фізичним особами - підприємцями рішень стосовно працюючих у них боржників; 3) з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну; 4) безперешкодно входити до приміщень і сховищ, що належать боржникам або зайняті ними, проводити огляд зазначених приміщень і сховищ, у разі необхідності примусово відкривати та опечатувати такі приміщення і сховища; 5) накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; 6) накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей; 7) за згодою власника використовувати приміщення, у тому числі комунальної власності, для тимчасового зберігання вилученого майна, а також транспортні засоби стягувача або боржника для перевезення майна; 8) звертатися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа, про встановлення чи зміну порядку і способу виконання, про відстрочку та розстрочку виконання рішення; 9) звертатися до органу (посадової особи), який видав виконавчий документ, про роз'яснення змісту документа; 10) звертатися до суду з поданням про розшук боржника - фізичної особи або дитини чи про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання; 11) викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що знаходяться у виконавчому провадженні, а в разі неявки боржника без поважних причин виносити постанову про його привід через органи внутрішніх справ; 12) залучати у встановленому порядку до провадження виконавчих дій понятих, працівників органів внутрішніх справ, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для оцінки майна - суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання; 13) накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом; 14) застосовувати під час провадження виконавчих дій відеозапис, фото- і кінозйомку; 15) у процесі виконання рішень за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі необхідності примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників органів внутрішніх справ, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке за законом можливо звернути стягнення; 16) вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржників - юридичних осіб або від боржників - фізичних осіб надання пояснень за фактами невиконання рішень або законних вимог державного виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження; 17) з метою профілактичного впливу повідомляти органам державної влади, громадським об'єднанням, трудовим колективам і громадськості за місцем проживання або роботи особи про факти порушення нею вимог законодавства про виконавче провадження; 18) у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням; 19) у разі необхідності залучати до проведення чи організації виконавчих дій суб'єктів господарювання, у тому числі на платній основі, за рахунок авансового внеску стягувача; 20) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими законами.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

ОСОБА_1 за спеціальністю моряк дальнього плавання, ця робота потребує виїзду за кордон для отримання заробітку.

Рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області від 02.06.2015 року звернено стягнення на іпотечне майно земельні ділянки, які були предметом кредитного договору, за яким ухвалено рішення, що підлягає виконанню.

Подання старшого державного виконавця Першого Малиновського ВДВС ОМУЮ від 18.09.2013 року не погоджено з начальником ДВС, як цього потребують положення ст. 377-1 ЦПК України.

Суд не вбачає підстав для вжиття заходів шляхом встановлення тимчасової заборони на виїзд боржника за межі України, оскільки такі дії порушують конституційні права відповідача по справі, а тому суд відмовляє у поданні Першого Малиновського ВДВС ОМУЮ про тимчасову заборону на виїзд за межі території України боржника ОСОБА_1.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод від 04.11.1950 р., спільним листом Мін'юсту та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27.05.2008 року №25-32/463, СУД

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання Першого Малиновського ВДВС ОМУЮ про тимчасову заборону на виїзд за межі території України боржника ОСОБА_1 відмовити.

Ухвалу направити для відома до Малиновського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з моменту проголошення ухвали, особам, які не були присутні в судовому засіданні в той же строк з часу отримання копії цієї ухвали.

Суддя Гуревський В.К.

18.05.2016