_____________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2/520/1545/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.08.2016 року Київський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Реви С.В.,

при секретарі Месропянцевій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» про захист прав споживачів та за зустрічною позовною заявою Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до суду з вказаним позовом, який було уточнено заявою від 30.11.2015 року та просять суд визнати дії КП «ЖКС «Вузівський» в особі бухгалтера незаконними, а саме нарахування заборгованості за комунальні послуги до 01.12.2013 року. Крім того, позивачі просять суд зобов'язати бухгалтера КП «ЖКС «Вузівський» повернути позивачам кошти, які були сплачено КП «ЖКС «Вузівський» до 01.12.2013 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач помилково нарахував відповідачам заборгованість за житлово-комунальні послуги, оскільки відсутні договірні відносини між сторонами. Позивач стверджує, що КП «ЖКС «Вузівський» ухиляється від укладання типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та продовжує нараховувати плату за житлово-комунальні послуги на без договірній основі за відсутністю тарифу.

12.12.2013 року ОСОБА_3 звернувся до КП «ЖКС «Вузівський» з письмовою заявою про укладання договору та перерахунок розміру комунальних платежів. КП «ЖКС «Вузівський» відповів на цю заяву твердженням, що типовий договір укладається лише з основним квартиронаймачем та стверджує, що такий договір укладено з ОСОБА_2. Однак, ОСОБА_2 такого договору не підписував.

Позивачі зазначають, що саме це порушення потягло за собою надмірне нарахування комунальних послуг, оскільки при укладанні договору КП «ЖКС «Вузівський» повинно було зробити заміри загальної площі квартири та згідно цих замірів нараховувати плату за комунальні послуги. Так, позивачами зазначено, що загальна площа квартири АДРЕСА_1 складає 35,6 м.кв., однак КП «ЖКС «Вузівський» з 08.02.1989 року нараховував вартість комунальних послуг із розрахунку площі 38,14 кв.м. Таким чином, різниця між реальною площею та площею, по якій нараховувались комунальні платежі становить 2,54 м.кв.

12.12.2013 року ОСОБА_3 звернувся з письмовою заявою про перерахунок розміру комунальних платежів до КП «ЖКС «Вузівський», однак, позивач стверджує, що зазначене прохання КП «ЖКС «Вузівський» проігнорував.

29.09.2014 року ОСОБА_2 звернувся з письмовою заявою про перерахунок розміру комунальних платежів до КП «ЖКС «Вузівський». На це звернення позивач отримав відповідь КП «ЖКС «Вузівський», якою відповідач повідомив, що перерахунок робити не буде, а лише з 01.12.2013 року буде нараховувати комунальні платежі за реальною площею квартири. Однак, позивачі вважають, що надмірне нарахування комунальних послуг сталося з вини КП «ЖКС «Вузівський».

КП «ЖКС «Вузівський» 24.02.2015 року через канцелярію суду подано зустрічну позовну заяву до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, в якій просить суд стягнути з відповідача за період з 01.01.2008 року по 01.01.2015 року на користь КП «ЖКС» Вузівський» заборгованість за надані послуги у розмірі 3003,18грн., які складаються з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій у розмірі 744,37грн., заборгованість з пайової участі в утриманні об'єкта благоустрою (гаражу) 1645,92грн., заборгованість за антену 0,45грн., заборгованість за технічне обслуговування ліфта (системи диспетчеризації) 196,44грн., заборгованість за вивезення сміття «РАФ» 156,00грн., заборгованість за вивезення сміття «СОЮЗ» 260,00грн., а також судові витрати у розмірі 243,60грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог представник позивача посилається на те, що відповідач ОСОБА_2 несвоєчасно та не у повному обсязі вносить плату за житлово-комунальні послуги, що значним чином погіршує фінансове становище КП «ЖКС «Вузівський», а також його засновника Одеської міської ради, призводить до погіршення якості послуг, які надаються з ремонту і експлуатації житлового фонду, що знаходиться в комунальній власності, а також призводить до неможливості розрахунків із спеціалізованими підприємствами, тим самим порушуючи їх права сумлінних платників.

Несвоєчасне внесення плати за житлово-комунальні послуги, а також наявність заборгованості за вищезазначені послуги, зумовило звернення КП «ЖКС «Вузівський» до суду із відповідним позовом.

13.08.2015 року до суду надійшло заперечення проти зустрічної позовної заяви від представника ОСОБА_2 - ОСОБА_1, яким відповідач за зустрічним позовом просить суд відмовити в задоволенні зустрічного позову. Заявлені вимоги мотивовані тим, що КП «ЖКС «Вузівський» не навів належних доказів того, що нібито він має право вимоги боргу у відповідача.

В судове засідання сторони не з'явились, повідомлені належним чином. Від ОСОБА_3 надійшла заява 30.11.2015 року, якою позивач за первісним позовом просить суд слухати справи за його відсутністю та повідомив, що позовні вимоги підтримує. Від представника КП «ЖКС «Вузівський» Купрашвілі-Делі Є.І. надійшла заява про розгляд справи у відсутності представника відповідача. В свої заяві представник відповідача за первісним позовом повідомив суд, що зустрічний позов підтримує в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що слід відмовити в задоволенні первісного позову, а зустрічний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що рішенням Одеської міської ради №1165-V від 05.04.2007 року «Про реорганізацію комунальних підприємств та затвердження їх статутів у новій редакції», КП «Дирекція єдиного замовника «Вузівське» шляхом злиття з КП «Дирекція єдиного замовника «Чубаївське» було реорганізоване у комунальне підприємство «Житлово комунальний сервіс «Вузівський», який слід вважати правонаступником реорганізованих підприємств.

КП «ЖКС «Вузівський» здійснює функції виконавця робіт з утримання будинків, споруд і прибудинкової території, приймає на баланс житлові будинки, їх інженерне обладнання, укладає договір з ремонтно експлуатаційними підприємствами, енерго-, водопостачальними й іншими спеціалізованими організаціями, які забезпечують функціонування систем життєзабезпечення будинків і прилеглої території. Оплату наданих житлово-комунальних послуг споживач повинен вносити на рахунок КП «ЖКС «Вузівський».

Крім того, КП «ЖКС «Вузівський» на договірних засадах здійснює функції замовника послуг по збиранню та вивезенню побутових відходів мешканців будинків, які перебувають на балансі КП «ЖКС «Вузівський», також з ВАТ «Одесліфт» на обслуговування ліфтового обладнання (систем диспетчеризації) та іншими спеціалізованими організаціями необхідними для обслуговування житлового фонду.

З матеріалів справи слідує, що відповідач ОСОБА_2 (відповідальний квартиронаймач)є зареєстрованою особою із відкритим особовим рахунком (що вже свідчить про наявність договірних відносин) у квартирі АДРЕСА_1 і є споживачем житлово-комунальних послуг, що підтверджується довідкою з місця проживання про склад сім'ї та реєстрацію, в багатоквартирному будинку, який обслуговується КП «ЖКС «Вузівський».

Згідно з п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання повинно виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Суд погоджується із поясненнями позивача, що відсутність укладеного договору не є підставою для звільнення споживача від оплати житлово-комунальних послуг. Оскільки, в ухвалі Верховного Суду України від 08.04.2009 року /справа № 6-1123св09/ та ухвали від 07.09.2011 року /справа № 6-56220св10/ роз'яснено, що відсутність між сторонами договірних відносин не є підставою для звільнення відповідача від оплати житлово-комунальних послуг.

Крім того, у листі Міністерства з питань житлово-комунального господарства № 12/20-8-1276 від 31.08.2009 року зазначено, що відносно права підприємств житлово-комунального господарства подавати судові позови при відсутності договору слід зазначити, що чинне законодавство України передбачає різні форми договору (у тому числі усну), а споживач зобов'язаний сплачувати кошти за надані послуги, оскільки, відповідно до ст. 11 ЦК України зобов'язання виникають не лише з підстав, передбачених цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки».

Так, постанова Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 р. № 529 «Про затвердження Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», якою затверджено Типовий договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій є опублікованою на офіційному ресурсі http://rada.gov.ua/ru, також проводиться постійне інформування щодо можливості укладення договору шляхом розміщення інформації на інформаційних дошках, а також здійснюється оприлюднення інформації з цього питання на офіційних ресурсах органів місцевого самоврядування та у інших засобах масової інформації.

Також КП «ЖКС «Вузівський» інформувало ОСОБА_2щодо можливості укладення договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій відповідно до ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»: «3.Споживач зобов'язаний: 1) укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору…». Про що свідчить копія листа від 12.02.2015 року № 62/02-15-ю та копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення із розпискою в одержанні 16.02.2015 року.

На підтвердження своїх позовних вимог КП «ЖКС «Вузівський» надало суду докази на 66 аркушах акти виконаних робіт по будинку АДРЕСА_1 за заявлений у позовній заяві період.

З розрахунку заборгованості, який наявний у матеріалах справи вбачається, що за період з 01.01.2008 року по 01.01.2015 року, відповідач за зустрічним позовом ОСОБА_2 несвоєчасно та не в повному обсязі вносив оплату за житлово-комунальні послуги, внаслідок чого за ним утворилась заборгованість у розмірі 3003,18 грн., яка складається з: утримання будинків, споруд та прибудинкових територій у розмірі 744,37 грн., заборгованість з пайової участі в утриманні об'єкта благоустрою (гаражу) 1645,92 грн., заборгованість за антену 0,45 грн., заборгованість за технічне обслуговування ліфта (системи диспетчеризації) 196,44 грн., заборгованість за вивезення сміття «РАФ» 156,00 грн., заборгованість за вивезення сміття «СОЮЗ» 260,00грн.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання таперебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

Згідно ст.14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом.

Згідно ст.20 вищезазначеного Закону, споживач зобов'язаний, зокрема, оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. Розмір плати за утримання будинків і споруд та прибудинкових територій встановлюється залежно від капітальності, рівня облаштування та благоустрою.

Згідно приписів ст.67 Житлового кодексу УРСР плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими у встановленому порядку тарифами.

Відповідно до ст.68 Житлового кодексу УРСР наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. Квартирна плата та плата за комунальні послуги в будинках державного і громадського житлового фонду вносяться щомісяця в строки, встановлені Кабінетом Міністрів України.

Крім того, вказаний вище обов'язок також передбачено п.14, 17 «Правил користування приміщеннями жилих будинків та при домових територій», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.1992 року №572, де зазначено, що мешканець зобов'язаний здійснювати оплату за спожиті комунальні послуги щомісячно.

Положеннями ст. 60 ЦПК України передбачено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Під час розгляду справи позивачами не були доведено ті обставини, на які він посилається як на підставу позовних вимог.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» про захист прав споживачів не підлягають задоволенні.

Приймаючи до уваги, що в порушення приписів закону, відповідачем за зустрічним позовом несвоєчасно та не у повному обсязі сплачувалися житлово-комунальні послуги, позовні вимоги КП «ЖКС «Вузівський» про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій у розмірі 744,37 грн., заборгованості з пайової участі в утриманні об'єкта благоустрою (гаражу) 1645,92 грн., заборгованості за антену 0,45 грн., заборгованості за технічне обслуговування ліфта (системи диспетчеризації) 196,44 грн., заборгованості за вивезення сміття «РАФ» 156,00 грн., заборгованості за вивезення сміття «СОЮЗ» 260,00 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України, витрати по сплаті судового збору у розмірі 243, 60 грн. підлягають стягненню з відповідача на користь позивача комунальне підприємство «ЖКС «Вузівський».

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212-215 ЦПК України, на підставі ст.ст. 526 ЦК України, ст.ст. 67, 68 Житлового кодексу УРСР, ст.ст. 1, 14, 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» суд, -

В И Р І Ш И В:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» про захист прав споживачів.

Зустрічний позов Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, (який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 паспорт серії НОМЕР_1 виданий Київським РВ УМВС України в Одеській області 30.11.1998 року) на користь Комунального Підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» (65088, м. Одеса, вул. Шишкіна, 60-А, р/р 1 ПАТ «МАРФІН БАНК» в м. Іллічівськ, МФО 328168, ОКПО 35303304) заборгованость за надані послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій у розмірі у розмірі 3003,18 грн. (три тисячі три гривні вісімнадцять копійок).

Стягнути з ОСОБА_2, (який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 паспорт серії НОМЕР_1 виданий Київським РВ УМВС України в Одеській області 30.11.1998 року) на користь комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» (65088, м. Одеса, вул. Шишкіна, 60-А, р/р 1 ПАТ «МАРФІН БАНК» в м. Іллічівськ, МФО 328168, ОКПО 35303304) 243,60 грн. (двісті сорок три гривні шістдесят копійок) в рахунок відшкодування судових витрат.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Одеської області шляхом подання до Київського районного суду міста Одеси апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя Рева С. В.