ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
справа № 753/3702/16-ц
провадження № 2/753/3376/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" квітня 2016 р. Дарницький районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді КАЛІУШКА Ф.А.

при секретарі ДЕАК Ю.В.

за участю

позивача ОСОБА_1;

представника відповідача Короля С.О.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 Дарницького району м. Києва» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1) звернувся до суду з позовом до Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 Дарницького району м. Києва» (далі по тексту - відповідач, КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 Дарницького району м. Києва») про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач є інвалідом ІІ групи, хронічно хворою людиною з діагнозом бронхіальна астма, внаслідок чого отримує лікарські препарати безкоштовно. Згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого йому рекомендовано лікарські засоби «Спірива», «Беродуал», «Серетид» та «Атма», які він отримував безкоштовно по відповідним рецептам.

01 жовтня 2015 року позивач звернувся з заявою до відповідача з проханням виписами йому рецепт на безкоштовне отримання препарату «Спірива» в аптечних закладах, однак в цьому йому було відмовлено, відтак позивач вважає такі дії відповідача незаконними, просить суд визнати їх протиправними та зобов'язати останнього у подальшому виписувати йому рецепт на безкоштовне отримання лікарського препарату «Спірива» у аптеках міста.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, вважав їх обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Представник відповідача заявлені позовні вимоги не визнав, надав суду заперечення у яких просив відмовити у задоволенні позову повністю з викладених у ньому підстав.

Повно, всебічно та об'єктивно дослідивши матеріали справи, заслухавши у судовому засіданні позивача, представника відповідача та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Як встановлено судом, відповідно стст. 8, 16 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я» КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 Дарницького району м. Києва» надає медичну допомогу в амбулаторних умовах або за місцем проживання (перебування) пацієнта та передбачає надання консультації, проведення діагностики та лікування найбільш поширених хвороб, травм, отруєнь, патологічних, фізіологічних (під час вагітності) станів, здійснення профілактичних заходів; направлення відповідно до медичних показань пацієнта, який не потребує екстреної медичної допомоги, для надання йому вторинної (спеціалізованої) або третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги; надання невідкладної медичної допомоги в разі гострого розладу фізичного чи психічного здоров'я пацієнта, який не потребує екстреної, вторинної (спеціалізованої) або третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги.

Позивач ОСОБА_1, який проживає у АДРЕСА_1 спостерігається лікарем-ендокринологом, пульмонологом, кардіологом та дільничним лікарем-терапевтом КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 Дарницького району м. Києва» з поставленим йому діагнозом: ІХС (ішемічна хвороба серця), дифузний кардіосклероз, гіпертонічна хвороба II ступеню, СН (серцева недостатність) І ступеню. Також він має хворобу - бронхіальна астма, персистуюча форма, середньої важкості, ДН (дихальна недостатність) II ступіню, ХОЗЛ (хронічне обструктивне захворювання легень) клінічна група С, рецидивуючий перебіг.

Згідно стст. 14-1, 15 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я» галузевими стандартами у сфері охорони здоров'я є:

-стандарт медичної допомоги (медичний стандарт) - сукупність норм, правил і нормативів, а також показники (індикатори) якості надання медичної допомоги відповідного виду, які розробляються з урахуванням сучасного рівня розвитку медичної науки і практики;

-клінічний протокол - уніфікований документ, який визначає вимоги до діагностичних, лікувальних, профілактичних та реабілітаційних методів надання медичної допомоги та їх послідовність;

-табель матеріально-технічного оснащення - документ, що визнає мінімальний перелік обладнання, устаткування та засобів, необхідних для оснащення конкретного типу закладу охорони здоров'я, його підрозділу, а також для забезпечення діяльності фізичних осіб - підприємців, що провадять господарську діяльність з медичної практики за певною спеціальністю (спеціальностями);

-лікарський формуляр - перелік зареєстрованих в Україні лікарських засобів, що включає ліки з доведеною ефективністю, допустимим рівнем безпеки, використання яких є економічно прийнятним.

Галузеві стандарти у сфері охорони здоров'я розробляються і затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я.

Галузевими стандартами у сфері охорони здоров'я є також інші норми, правила та нормативи, передбачені законами, які регулюють діяльність у сфері охорони здоров'я.

Додержання стандартів медичної допомоги (медичних стандартів), клінічних протоколів, табелів матеріально-технічного оснащення є обов'язковим для всіх закладів охорони здоров'я, а також для фізичних осіб - підприємців, що провадять господарську діяльність з медичної практики.

Реалізацію державної політики у сфері охорони здоров'я забезпечують:

-центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони здоров'я;

-інші центральні органі виконавчої влади, які реалізують державну політику у сферах санітарного та епідемічного благополуччя населення, контролю якості та безпеки лікарських засобів, протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та інших соціально небезпечних захворювань

Реалізацію державної політики у сфері охорони здоров'я в адміністративно-територіальних одиницях України здійснюють Рада міністрів Автономної Республіки Крим та місцеві державні органи влади.

Відповідно до п. 4.2.2. до «Уніфікованого клінічного протоколу первинної, вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги «Бронхіальна астма», затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.10.2013 року №868, для лікування бронхіальної астми позивачу призначено препарат інгаляційних кортикостероїдів у комбінації з бета 2-агоніст пролонгованої дії торгової назви «Серетід».

На виконання Постанови Кабінету Міністрів України «Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення за певними категоріями захворювань» від 17.08.1998 р. № 1303 (додаток №2) для лікування бронхіальної астми вищезазначений препарат «Серетід» виписується хворому ОСОБА_1 по безоплатним рецептам.

Разом з цим, відповідно до п. 3.1. «Уніфікованого клінічного протоколу первинної, вторинної (спеціалізованої) або третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги та медичної реабілітації, хронічне обструктивне захворювання легень (ХОЗЛ)», затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 27.06.2013 р. № 555, позивачу для лікування хронічного обструктивного захворювання легень призначений препарат М-холіноблокатор пролонгованої дії з діючою речовищж) тіотропіум бромід з торговою назвою «Спірива».

Однак, вищезазначене захворювання не входить до Переліку категорій захворювань, у разі амбулаторного лікування яких лікарські засоби відпускаються безоплатно, передбаченого Додатком №2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення за певними категоріями захворювань».

Крім того, викладене вище застосування лікарських засобів також визначено у розділі 4 «Формуляру лікарських засобів первинної медичної допомоги», затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я від 30.03.2015 року №183.

Таким чином, лікарський препарат «Спірива» може призначатися згідно вищезазначених нормативних актів для лікування хронічного обструктивного захворювання легень та був призначений позивачу для лікування саме хронічного обструктивного захворювання легень, що не дає права лікарю виписувати його за безоплатними рецептами, відтак за врахуванням наведеного суд дійшов висновку щодо відсутності протиправних дій відповідача та відмовляє позивачу у задоволенні його позовних вимог у повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись стст. 10, 11, 15, 57, 60, 88, 208, 209, 212-215 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Дарницький районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

СУДДЯ: КАЛІУШКО Ф.А.