Справа № 676/3511/15-ц
Номер провадження 2/676/67/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И .

26 січня 2016 року.

Кам»янець- Подільський міськрайонний суд Хмельницької області.

в складі : головуючої судді - Семенюк В.В.

при секретарі - Стецюк- Стебницькій Н.С.

з участю прокурора Шумейко Л.П.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам»янець- Подільському цивільну

справу за позовом прокурора Кам"янець- Подільського району в інтересах держави в особі Жванецької сільської ради Кам"янець-Подільського району, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача : Відділ Держгеокадастру у Кам"янець- Подільському районі Хмельницької області, до ОСОБА_2 про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, скасування запису про реєстрацію державного акта, витребування майна із чужого незаконного володіння ,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Кам»янець- Подільського району в інтересах держави в особі Жванецької сільської ради звернувся із позовом в суд до ОСОБА_2 про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, скасування запису про реєстрацію державного акта, витребування майна із чужого незаконного володіння.

В суді, підтримуючи позовні вимоги, прокурор пояснила, що проведеною прокуратурою району перевіркою встановлено, що на підставі рішення Жванецької сільської ради від 09.01.2006 року за № 9/3 ОСОБА_2 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 411550 від 15.08.2006 року. Згідно вказаного державного акту ОСОБА_2 передана земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку та надвірних споруд загальною площею 0,1191 га. в с. Брага Кам»янець-Подільського району з кадастровим номером :02:002:0095, який зареєстровано у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 154.

Однак, Жванецькою сільською радою рішення від 09.01.2006 року за № 9/3 не приймалось, що підтверджується протоколом 27 сесії сільської ради IV скликання від 09.01.2006 року. На вказаній сесії питання про надання земельної ділянки площею 0,1191 га. ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку та надвірних споруд не розглядалось.

Згідно відповіді голови Жванецької сільської ради питання про передачу

ОСОБА_2 у приватну власність вищевказаної земельної ділянки на сесії Жванецькою сільською радою не розглядалось та вищевказане рішення не приймалось.

Згідно відповіді Відділу Держземагентства у Кам»янець- Подільському районі нормативна грошова оцінка земельної ділянки наданої ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку та надвірних споруд площею 0,1191 га. , яка розташована на території с. Брага Кам»янець-Подільського району становить 2825,08 грн.

На підставі зазначеного вище рішення ОСОБА_2 видано державний акт серії ЯГ № 411550 від 15.08.2006 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1191 га в межах с. Брага Кам»янець-Подільського району.

У даному випадку спірна земельна ділянка вибула з володіння держави, не з її волі, оскільки компетентним органом у встановленому законом порядку рішення про передачу земельної ділянки не приймалося.

Таким чином, цивільно-правові наслідки дій Жванецької сільської ради полягають у видачі ОСОБА_2 державного акту на право власності на земельну ділянку за відсутності такого права. З огляду на відсутність прийнятого у встановленому порядку рішення компетентного органу про передачу земельної ділянки у власність , відповідне право ОСОБА_2 не набуте. Відсутність у відповідача права власності на спірну земельну ділянку зумовлює необхідність скасування запису про державну реєстрацію даного державного акту.

Крім того, за результатами опрацювання даних із Публічної кадастрової карти України , співставленням матеріалів із технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку ОСОБА_2, а саме: протоколу встановлення та погодження меж з передачею межових знаків землевласнику , абрису польових вимірювань та кадастрового плану зовнішніх меж земельної ділянки встановлено, що земельна ділянка , що розташована на території Жванецької сільської ради Кам»янець- Подільського району та яка надана ОСОБА_2 знаходиться у межах прибережної захисної смуги р. Дністер.. Надання земель прибережної захисної смуги уздовж Дністровського водосховища у приватну власність законодавством не передбачено.

Незаконне надання у власність ОСОБА_2 земельної ділянки порушує інтереси держави у сфері контролю за використанням та охороною земель, тому прокурор в суді просить визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку, скасувати запис про реєстрацію державного акта та витребувати майно із чужого незаконного володіння.

Представник Жванецької сільської ради Кам»янець-Подільського району

ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги прокурора підтримує і визнає.

Представник Відділу Держгеокадастру у Кам»янець- Подільському районі

ОСОБА_3 у судове засідання не з»явилася, звернулася до суду із заявою про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги прокурора підтримує і визнає .

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з»явився, хоча про день і час розгляду справи повідомлений належним чином. Суд вважає за можливе вирішити справу у відсутності відповідача на підставі наявних матеріалів.

Заслухавши прокурора, представника позивача , вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню із слідуючих підстав.

Судом встановлено, що проведеною прокуратурою району перевіркою встановлено, що на підставі рішення Жванецької сільської ради від 09.01.2006 року за № 9/3 ОСОБА_2 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 411550 від 15.08.2006 року. Згідно вказаного державного акту ОСОБА_2 передана земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку та надвірних споруд загальною площею 0,1191 га. в с. Брага Кам»янець-Подільського району з кадастровим номером :02:002:0095, який зареєстровано у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 154.

Однак , як встановлено перевіркою, Жванецькою сільською радою рішення від

09.01.2006 року за № 9/3 не приймалось, що підтверджується протоколом 27 сесії сільської ради IV скликання від 09.01.2006 року та довідкою Жванецької сільської ради № 19/02-20 від 26.01.2016 року. На вказаній сесії питання про надання земельної ділянки площею 0,1191 га. ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку та надвірних споруд не розглядалось.

Згідно відповіді голови Жванецької сільської ради питання про передачу ОСОБА_2 у приватну власність вищевказаної земельної ділянки на сесії Жванецькою сільською радою не розглядалось та вищевказане рішення не приймалось

Згідно відповіді Відділу Держземагентства у Кам»янець- Подільському районі нормативна грошова оцінка земельної ділянки наданої ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку та надвірних споруд площею 0,1191 га. , яка розташована на території с. Брага Кам»янець-Подільського району становить 2825,08 грн.

На підставі зазначеного вище рішення ОСОБА_2 видано державний акт серії ЯГ № 411550 від 15.08.2006 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1191 га в межах с. Брага Кам»янець-Подільського району.

Відповідно до ст. 116 ЗК України - громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень , визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до вимог ст.118 ЗК України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки , яка перебуває у його користуванні , подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування , який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень , визначених ст.122 ЗК України.

Відповідно до ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, не заборонених законом, зокрема, із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» ст.12.п.12 розділу Х ЗК України передбачено, що виключно на засіданнях ради приймаються рішення про передачу земельних ділянок комунальної власності у власність громадян відповідно до ЗК України.

У даному випадку спірна земельна ділянка вибула з володіння держави, не з її волі, оскільки компетентним органом у встановленому законом порядку рішення про передачу земельної ділянки не приймалося.

Пунктом 4 ч.2 ст.16 ЦК України передбачено, що одним із способів захисту цивільних прав передбачено відновлення становища , яке існувало до порушення.

Таким чином, цивільно-правові наслідки дій Жванецької сільської ради полягають у видачі ОСОБА_2 державного акта на право власності на земельну ділянку за відсутності такого права. З огляду на відсутність прийнятого у встановленому порядку рішення компетентного органу про передачу земельної ділянки у власність , відповідне право ОСОБА_2 не набуте. Відсутність у відповідача права власності на спірну земельну ділянку зумовлює необхідність скасування запису про державну реєстрацію даного державного акту.

На підставі вище викладеного , позов прокурора Кам»янець- Подільського району в інтересах держави в особі Жванецької сільської ради підлягає задоволенню.

Керуючись ст.116, ст.118 ЗУ країни, ст.16 ч.2 п.4, ст.328 ЦК України, ст. 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 213-215 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку

площею 0,1191 га, яка розташована в с. Брага Кам»янець-Подільського району Хмельницької області , серії ЯГ № 411550 від 15.08.2006 року , виданий на ім»я ОСОБА_2 .

Скасувати запис № 154 в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі на земельну ділянку площею 0,1191 га., з кадастровим номером :02:002:0095, яка розташована в с. Брага Кам»янець-Подільського району Хмельницької області, виданий на ім»я ОСОБА_2 .

Витребувати з незаконного володіння ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,1191 га., з кадастровим номером :02:002:0095, яка розташована в с. Брага Кам»янець- Подільського району Хмельницької області .

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 1102,40 грн.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу в апеляційний суд Хмельницької області через Кам»янець-Подільський міськрайонний суд на протязі 10 днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду : Семенюк В.В