АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 545/1084/15-ц Номер провадження 22-ц/786/117/16Головуючий у 1-й інстанції Потетій А. Г. Доповідач ап. інст. Триголов В. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2016 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі:

головуючого судді: Триголова В.М.

суддів: Дорош А.І., Буленка О.О.

секретар: Діхтяр Т.В.

з участю адвоката Ярошенко С.Л.,

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3, ОСОБА_4

на рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 13 листопада 2015 року

у справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Кіровської сільської ради Полтавського району, ОСОБА_5, Державного підприємства "Полтавський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" , Приватного підприємства "Краєвид Полтавщини", третя особа: Відділ Держземагенства у Полтавськомурайоні, Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання недійсним та скасування державного акту на право приватної власності на землю та скасування реєстрації.

В С Т А Н О В И Л А :

У квітні 2015 року позивачі звернулися з позовом до Кіровської сільської ради Полтавського району, ОСОБА_5, Державного підприємства «Полтавський науково дослідний та проектний інститут землеустрою», Приватного підприємства «Краєвид Полтавщини» про визнання недійсним та скасування рішення Кіровської сільської ради Полтавського району, визнання недійсним та скасування державного акту на право приватної власності на землю та скасування реєстрації, посилаючись на те, що на підставі рішення шістнадцятої сесії двадцять третього скликання Кіровської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 15 червня 2001 року ОСОБА_3, передана у приватну власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земельна ділянка площею 4,98 га, розташована на території Кіровської сільської ради.

Так само ОСОБА_4, на підставі рішення шістнадцятої сесії двадцять третього скликання Кіровської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 15 червня 2001 року була передана у приватну власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земельна ділянка площею 4,98 га, розташована на території Кіровської сільської ради.

В подальшому позивачі, через довірену особу - ОСОБА_6 звернулися до ПП «Краєвид Полтавщини» для виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі площами 4,18 га та 4,06 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межами населених пунктів на території Кіровської сільської ради Полтавського району Полтавської області, власники ОСОБА_3 та ОСОБА_4

З листів ПП «Краєвид Полтавщини» від 20.01.2015 року позивачі дізналися, що земельна ділянка, власником якої є громадянка ОСОБА_5, відповідно до Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, виданого на підставі рішення Кіровської сільської ради від 07.02.2006 року 23 сесії 4 скликання для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та зареєстрованого в Книзі реєстрації державних актів на право приватної власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі № 44 від 15.08.2006 року серія НОМЕР_1, перетинається з земельними ділянками площами 4,18 га та 4,06 га, що належить ОСОБА_3 та ОСОБА_4 відповідно.

З огляду на це, 06 лютого 2015 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4, звернулися до голови Кіровської сільської ради Науменко В.Б. з заявами, в яких просили для вирішення спірного питання надати копії рішення Кіровської сільської ради від 07.02.2006 року 23 сесії 4 скликання та державного акту на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_5, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю, договорів оренди землі від 15.08.2006 року за № 44 серія НОМЕР_2. 11 лютого 2015 року Кіровською сільською радою позивачам були надані відповіді в яких було повідомлено, що рішення 23 сесії Кіровської сільської ради 4 скликання від 07.02.2006 року знаходяться в архівному відділі Полтавської РДА, архівні примірники Державних актів на право приватної власності на землю громадян знаходяться в архіві відділу Держземагентства України у Полтавському районі.

З огляду на це, позивачі були вимушені звернутися з листами до архівного відділу Полтавської РДА та Відділу Держземагентства у Полтавському районі Полтавської області. У відповідь архівним відділом Полтавської РДА позивачам була надана копія рішення 23 сесії 4 скликання Кіровської сільської ради Полтавського району Полтавської області «Про передачу безоплатно у власність земельну ділянку».

Відділ Держземагентства у Полтавському районі Полтавської області на адресу позивачів направив листи відповідно яких позивачам було повідомлено, що копію державного акту на земельну ділянку надати можливо лише власнику земельної ділянки, громадянину по дорученню, на запит нотаріуса, правоохоронних органів та суду.

Враховуючи вказане, просили визнати недійсним та скасувати рішення двадцять третьої сесії четвертого скликання Кіровської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 07 лютого 2006 року «Про передачу безоплатно у власність земельну ділянку». Визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,25 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, з кадастровим номером НОМЕР_3, виданого на ім'я ОСОБА_5 (для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд) на підставі рішення двадцять третьої сесії четвертого скликання Кіровської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 07 лютого 2006 року «Про передачу безоплатно у власність земельну ділянку» та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 44 від 15.08.2006 року серія НОМЕР_1. Скасувати (анулювати) реєстрацію в Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 44 державного акту на право приватної власності на земельну ділянку від 15.08.2006 року серія НОМЕР_1. Скасувати (анулювати) кадастровий номер НОМЕР_3, присвоєний земельній ділянці площею 0,249 га, цільове призначення: 1,8, що була безоплатно передана у власність ОСОБА_5

Рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 13 листопада 2015 рокув задоволені позовних вимог ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Кіровської сільської ради Полтавського району, ОСОБА_5, Державного підприємства "Полтавський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" , Приватного підприємства "Краєвид Полтавщини", третя особа: Відділ Держземагенства у Полтавськомурайоні, Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання недвйсним та скасування державного акту на право приватної власності на землю та скасування реєстрації - відмовлено.

Судові витрати віднесені за рахунок позивачів.

Не погодившись з вказаним рішенням районного суду, ОСОБА_3, ОСОБА_4 подали апеляційну скаргу, в якій просять його скасувати та ухвалити нове, яким їх позов задовольнити. В обгрутування апеляційної скарги посилаються на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи у межах доводів апеляційної скарги, приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 307 ЦПК України за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апеляційний суд має право постановити ухвалу про відхилення апеляційної скарги і залишення рішення без змін.

Згідно ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст.ст.152,155 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Судом першої інстанції встановлено, що на підставі рішення шістнадцятої сесії двадцять третього скликання Кіровської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 15 червня 2001 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4, була передана у приватну власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земельна ділянка площею 4,98 га,кожному розташована на території Кіровської сільської ради. розташована на території Кіровської сільської ради. В подальшому позивачі отримали державні акти серії НОМЕР_4. виданого 22.02.2002 року, що зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 1743. та відповідно серії НОМЕР_5, виданого 22.02.2002 року, що зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 1745.

В подальшому позивачі, через довірену особу - ОСОБА_6 звернулися до ПП «Краєвид Полтавщини» для виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі площами 4,18 га та 4,06 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межами населених пунктів на території Кіровської сільської ради Полтавського району Полтавської області.

Згідно листів ПП «Краєвид Полтавщини» від 20.01.2015 року, адресованих ОСОБА_6, позивачі дізналися, що земельна ділянка, власником якої є громадянка ОСОБА_5, відповідно до Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, виданого на підставі рішення Кіровської сільської ради від 07.02.2006 року 23 сесії 4 скликання для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та зареєстрованого в Книзі реєстрації державних актів на право приватної власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі № 44 від 15.08.2006 року серія НОМЕР_1, перетинається з земельними ділянками площами 4,18 га та 4,06 га, що належить ОСОБА_3 та ОСОБА_4 відповідно.

З схеми земельних ділянок за межами населених пунктів на території Кіровської сільської ради Полтавського району Полтавської області, яка була виготовлена ОСОБА_8 та перевірено сертифікованим інженером землевпорядником - ОСОБА_9 чітко вбачається, що земельна ділянка площею 0,1408 га, яка належить ОСОБА_5 відповідно до Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, виданого на підставі рішення Кіровської сільської ради від 07.02.2006 року 23 сесії 4 скликання для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та зареєстрованого в Книзі реєстрації державних актів на право приватної власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі № 44 від 15.08.2006 року серія НОМЕР_1 перетинається із земельною ділянкою площею 4,18 га, що належить ОСОБА_3 та земельною ділянкою площею 4,06 га, що належить ОСОБА_4

06 лютого 2015 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4, звернулися до голови Кіровської сільської ради Науменко В.Б. з заявами, в яких просили для вирішення спірного питання надати копії рішення Кіровської сільської ради від 11 лютого 2015 року. Кіровською сільською радою позивачам надані відповіді за вих. №№ 66, 67, в яких було повідомлено, що рішення 23 сесії Кіровської сільської ради 4 скликання від 07.02.2006 року знаходяться в архівному відділі Полтавської РДА, архівні примірники Державних актів на право приватної власності на землю громадян знаходяться в архіві відділу Держземагентства України у Полтавському районі.

У відповідь архівним відділом Полтавської РДА позивачам була надана копія рішення 23 сесії 4 скликання Кіровської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 07.02.2006 року «Про передачу безоплатно у власність земельну ділянку».

Згідно рішення 23 сесії Кіровської сільської ради 4 скликання від 07.02.2006 року, Кіровська сільська рада безоплатно передала у власність громадянці ОСОБА_5 земельну ділянку, частина якої перетинається з належними позивачам земельними ділянками, для будівництва і обслуговування жилого будинку господарських будівель та споруд.

Відповідно до рішення 9 сесії двадцять другого скликання Полтавської районної ради народних депутатів від 10.04.1997 року «Про внесення змін земель населених пунктів та їх меж», затверджено площу та межі населених пунктів в розрізі сільських рад з урахуванням додаткової передачі земельних ділянок до них, а саме- передано земельні ділянки, площею 3,5 га до земль населеного пункту села Кірове під забудову, включаючи землю, яка за рішенням Кіровської сілської ради від 7 лютого 2006 року була виділена ОСОБА_5

Враховуючи, що цільове призначення землі, яка була виділена вказаним органом місцевої влади було вирішено ще в 1997 році та не змінювалось, враховуючи, що позивачами не надано до суду доказів того, що громадянка ОСОБА_5 є недобросовісним набувачем земельної ділянки та отримала державний акт з порушення вимог чинного законодавства, що рішення Кіровської сільської ради про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_5 було винесено з порушенням закону, місцевий суд прийшов до вірного висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_3, ОСОБА_4

За таких обставин, судова колегія дійшла до висновку, що порушень норм матеріального та процесуального права, які б могли призвести до зміни чи скасування рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 13 листопада 2015 рокута задоволення апеляційної скарги не встановлено.

Керуючись ст.303, п.1 ч.1 ст.307, ст.ст. 308, 314, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційні скарги ОСОБА_3, ОСОБА_4- відхилити.

Рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 13 листопада 2015 року- залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий: В.М. Триголов

Судді : А.І. Дорош

О.О. Буленко