АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2016 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Чернівецької області у складі:

головуючого Височанської Н. К.

суддів: Владичана А.І., Міцнея В.Ф.

секретар: Чебуришкіна Н.Ю.

за участю: позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2 - Добровольського

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи Орган опіки та піклування в особі Служби у справах дітей Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області, Сторожинецький районний сектор управління Державної міграційної служби в Чернівецькій області про надання дозволу на виїзд неповнолітніх дітей за кордон без згоди батька, за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Першотравневого районного суду м.Чернівці від 09 серпня 2016 року, -

В С Т А Н О В И Л А :

У червні 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітніх дітей без згоди батька.

Посилалася на те, що з відповідачем вона перебувала у зареєстрованому шлюбі. Від шлюбу є двоє дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Після розірвання шлюбу діти проживають з нею і знаходяться на її утриманні.

Вказувала, що діти часто хворіють застудними захворюваннями, для лікування та профілактики вони потребують періодичне оздоровлення на морі.

Відповідач не надає згоди на виїзд дітей за кордон.

№22ц-1261/16 Головуючий у І інстанції Скуляк І.А.

Категорія 48 Суддя-доповідач ОСОБА_5

Просила надати дозвіл на виїзд неповнолітніх дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 за кордон без дозволу (згоди) батька ОСОБА_2 до повноліття дітей; дозволити їй без згоди батька виготовляти документи для виїзду неповнолітніх дітей за кордон до країн ближнього та дальнього зарубіжжя до досягнення ними повноліття.

В серпні 2016 року позивачка уточнила позовні вимоги, просила з метою оздоровлення та відпочинку надати дозвіл на виїзд дітей за кордон без згоди батька до Італії, а також через транзитні країни Польщу, Австрію, Німеччину, на період з серпня 2016 року по серпень 2017 року.

Рішенням Першотравневого районного суду м.Чернівці від 09 серпня 2016 року позов задоволено частково.

Надано дозвіл на виїзд за межі України в країни: Італія, Польща, Австрія та Німеччина неповнолітніх дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, у супроводі їх матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, без дозволу (згоди) та супроводу їх батька ОСОБА_2 на період з 31 серпня 2016 року по 31 січня 2017 року.

Дозволено ОСОБА_1 виготовляти документи для виїзду за кордон неповнолітніх дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, без дозволу їх батька ОСОБА_2.

В іншій частині позову відмовлено.

Вирішено питання судового збору.

На дане рішення суду ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду в частині надання дозволу на виїзд неповнолітніх дітей за кордон скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог в цій частині. Посилається на порушення норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді, пояснення осіб, які з'явились в судове засідання, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.1 ст.303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Рішення суду першої інстанції оскаржується лише в частині надання дозволу на виїзд неповнолітніх дітей за кордон без згоди батька. Рішення суду в частині надання дозволу ОСОБА_1 виготовляти дітям проїзні документи для виїзду за кордон не оскаржується, а тому в апеляційному порядку не переглядається.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, ОСОБА_1 перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 з 17.09.2009 року по 26.10.2015 року. Від шлюбу мають двоє дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Ухвалюючи рішення про задоволення позову в частині надання дозволу на виїзд неповнолітніх дітей за кордон без згоди батька, суд першої інстанції виходив з узагальнюючих висновків доцільності задоволення позову та того, що надання дозволу на виїзд неповнолітніх дітей за кордон, без згоди батька ОСОБА_2, відповідатиме інтересам дітей та сприятиме зміцненню їх здоров'я.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду.

Разом з тим, колегія суддів не може погодитись з висновком суду в частині зазначення країн прямування та періоду перебування позивача з неповнолітніми дітьми за кордоном.

Відповідно до вимог ч.3 ст.313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

У відповідності до ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Згідно з п.4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску.

Системний аналіз зазначених норм права свідчить про те, що дозвіл на тимчасовий виїзд за кордон носить разовий характер, дається для конкретної поїздки та на визначений термін.

В засіданні колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Чернівецької області позивач пояснила, що вона бажає дітей оздоровити на морі в Італії. Оскільки проїзд до Італії може відбуватися транзитом через країни Польщу, Австрію, Німеччину, то вона просила надати дозвіл на виїзд дітей за кордон також на ці країни.

Колегія суддів вважає, що дозвіл на виїзд неповнолітніх дітей за кордон повинен надаватися саме в країну прямування. При цьому, країни, через які транзитом будуть перетинати кордон неповнолітні діти, в цьому дозволі не повинні зазначатися.

Що стосується періоду перебування неповнолітніх дітей сторін за кордоном, то позивач в уточненій позовній заяві просила надати дозвіл на період з серпня 2016 року по серпень 2017 року.

В судовому засіданні в апеляційній інстанції позивач пояснила, що в період до травня 2017 року вона з дітьми не зможе поїхати відпочити на море в Італію, оскільки море буде холодним і діти не зможуть оздоровитися.

А тому колегія суддів вважає за можливе рішення суду першої інстанції змінити і надати дозвіл позивачу на виїзд неповнолітніх дітей за кордон з метою відпочинку та оздоровлення в межах позовних вимог, а саме на період з 1 червня 2017 року по 31 липня 2017 року.

Колегія суддів вважає, що надання такого дозволу не порушить права ОСОБА_2 на спілкування з дітьми.

Не заслуговують на увагу доводи апеляційної скарги на категоричну відмову в наданні дозволу на виїзд дітей за кордон, оскільки діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або з дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Доводи апелянта про те, що позивач має намір залишитись з дітьми у Італійській Республіці є безпідставними, оскільки не ґрунтуються на матеріалах справи і відповідачем у порушення вимог статей 10, 60 ЦПК України на їх підтвердження не надано належних і допустимих доказів, а отже ці доводи є припущенням.

З урахуванням наведених обставин колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції підлягає зміні.

Керуючись ст.ст.303, 307, 308, 309 ЦПК України, колегія суддів, -

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Рішення Першотранвевого районного суду м.Чернівці від 09 серпня 2016 року в частині надання дозволу на виїзд неповнолітніх дітей за кордон змінити.

Позов ОСОБА_1 в цій частині задовольнити частково.

Надати тимчасовий дозвіл на виїзд за межі України неповнолітніх дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, без дозволу (згоди) та супроводу їх батька ОСОБА_2, з метою оздоровлення та відпочинку в країну Італія, у супроводі їх матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, на період з 1 червня 2017 року по 31 липня 2017 року.

В іншій частині рішення суду залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржено в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий

Судді: