Пров. № 2/409/1527/16
Справа №409/2110/16-ц
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 жовтня 2016 року смт.Білокуракине
Білокуракинський районний суд Луганської області у складі:
головуючого судді: Третяка О.Г.
при секретарі: Бушлі О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Білокуракине цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа - служба у справах дітей Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди батька до досягнення дитиною повноліття, -
Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2, третя особа - служба у справах дітей Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди батька до досягнення дитиною повноліття.
В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначила, що з відповідачем по справі вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з 24.06.2006 року. Від вказаного шлюбу сторони мають спільну дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. З 2008 року позивачка з відповідачем спільно не проживає, шлюб між ними було розірвано за рішенням суду, про що відділом державної реєстрації акті цивільного стану Словяносербського районного управління юстиції зроблено актовий запис № 143 від 28.12.2010 року. З 2008 року дитина проживає разом із позивачкою і знаходиться на повному її утриманні. Зараз позивачка проживає у місті Києві. З липня 2015 року вона отримала статус внутрішньо переміщеної особи у зв'язку з проведенням АТО. Рідні бабуся, дідусь, тітка її сина ОСОБА_3 залишилися на тимчасово окупованій території України в Луганській області. Бабуся та дідусь ОСОБА_3 є особами похилого віку і їм важко відвідувати онука у м. Києві. Єдиним варіантом особистого спілкування з ними є відвідування за місцем їх проживання в районі проведення АТО. Окрім того позивачка має змогу оздоровити дитину та відвідати Російську Федерацію. За таких умов позивачка просить суд надати їй, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженці ІНФОРМАЦІЯ_3 або її офіційному представнику дозвіл на виготовлення проїзних документів для тимчасового виїзду або супроводу малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4, Україна за межі України строком на 3 роки без дозволу (згоди) батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_6. Україна. Надати дозвіл малолітньому ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю ІНФОРМАЦІЯ_4, Україна на тимчасові виїзди/вїзди за межі України до Російської Федерації та на тимчасово окуповану території України (зону проведення АТО) у Луганську область, Україна з метою відвідування родичів з обов'язковим поверненням на не окуповану територію України строком на 3 роки у супроводі матері, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_3, Україна або уповноваженої нею особи без згоди та супроводу батька дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_6, Україна.
Позивач ОСОБА_1, будучи належним чином повідомленою про час і місце розгляду справи, у судове засідання не з'явилась, проти винесення заочного рішення не заперечувала.
Відповідач в судове засідання 21.09.2016, 24.10.2016, 27.10.2016 року не з'явився. Про місце та час розгляду справи був належним чином повідомлений шляхом розміщення оголошення в газеті "Урядовий кур'єр", причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи без його участі до суду не надходило.
Представник третьої особи - служби у справах дітей Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації у судове засідання не з'явився, про місце і час розгляду справи був повідомлений належним чином, надав заяву, в якій просив розглянути справу без його участі, проти задоволення позову не заперечував.
У зв'язку з розглядом справи за відсутністю осіб, які беруть участь, судове засідання проводиться без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу у відповідності з ч.2 ст.197 ЦПК України. 27.10.2016 року постановлено ухвалу про заочний розгляд справи
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне. Згідно копії свідоцтва про шлюб серії 1-ЕД № 024836, виданого 24 червня 2006 року відділом реєстрації шлюбів та народжень Луганського міського управління юстиції ОСОБА_2 та ОСОБА_4 зареєстрували шлюб 24 червня 2006 року. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу ОСОБА_2 (а.с. 11). Згідно копії свідоцтва про народження серії 1-ЕД № 063232, виданого 21 грудня 2006 року Артемівським відділом реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції ОСОБА_3 народився 12 грудня 2006 року. Його батько ОСОБА_2, мати ОСОБА_5 (а.с. 12). Згідно копії свідоцтва про розірвання шлюбу серії 1-ЕД № 099586, виданого 28 грудня 2010 року відділом державної реєстрації акті цивільного стану Словяносербського районного управління юстиції шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_5 розірвано (а.с. 13). Згідно копії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № НОМЕР_1 від 31.07.2015 року позивачка ОСОБА_1, ОСОБА_3 та ОСОБА_6 зареєстровані як внутрішньо переміщені особи (а.с. 14).
Згідно ст.150 ч.2 СК України батьки зобовязані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. При цьому батьківські права не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини.
Згідно ч. 2 ст. 154 СК України батьки мають право звертатися до суду за захистом прав та інтересів дитини.
Відповідно до ч.2 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Відповідно до ст.4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду громадяни в Україну"оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріального засвідченого клопотання батьків. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.
Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадяни, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадяни України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.
Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/ проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
За таких обставин суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі. На підставі викладеного, керуючись Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57, Правилами оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затвердженими постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, ст. 4 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України, ст.ст. 150, 154 СК України, ст. 313 ЦК України, ст. ст. 8, 11, 58, 60, 61, 174, 209,212-215, 224-233 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа - служба у справах дітей Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди батька до досягнення дитиною повноліття - задовольнити в повному обсязі.
Надати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженці ІНФОРМАЦІЯ_3 або її офіційному представнику дозвіл на виготовлення проїзних документів для тимчасового виїзду або супроводу малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4, Україна за межі України строком на 3 роки без дозволу (згоди) батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_6. Україна.
Надати дозвіл малолітньому ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю ІНФОРМАЦІЯ_4, Україна на тимчасові виїзди/вїзди за межі України до Російської Федерації та на тимчасово окуповану територію України (зону проведення АТО) у Луганську область, Україна з метою відвідування родичів з обов'язковим поверненням на неокуповану територію України строком на 3 роки у супроводі матері, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_3, Україна або уповноваженої нею особи без згоди та супроводу батька дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_6, Україна.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області через Білокуракинський районний суд Луганської області шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії рішення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Суддя Білокуракинського районного суду

Луганської області ОСОБА_7