Апеляційний суд Кіровоградської області
№ провадження 22-ц/781/1840/16 Головуючий у суді І-ї інстанції Бевз О. Ю.
Доповідач Авраменко Т. М.
УХВАЛА

Іменем України

17.08.2016 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Кіровоградської області у складі:

головуючої судді Авраменко Т.М.,

суддів: Суржика М.М., Суровицької Л.В.,

секретар Гусак А.О.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2, ОСОБА_3 на рішення Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 11 липня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Бобринецької міської ради, третя особа: ОСОБА_4 про усунення перешкод в користуванні земельними ділянками.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів,

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2016 року ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулись в суд з позовом до Бобринецької міської ради, третя особа: ОСОБА_4 про усунення перешкод в користуванні земельними ділянками.

Зазначали, що в грудні 2010 року рішенням другої сесії Бобринецької міської ради № 20 задоволено їх заяви про виділення кожному по 0,1 га землі по АДРЕСА_1 за рахунок земель житлової і громадської забудови, що перебувають у запасі Бобринецької міської ради для житлового будівництва та надано дозвіл на складання проекту землеустрою. В 2011 році виготовлено проекти землеустрою, в 2012 році відділом Держкомзему у Бобринецькому районі складено та затверджено висновок про склад, повноту і якість матеріалів щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, виготовлено технічну документацію. Рішеннями № 577 та № 576 дев'ятнадцятої сесії Бобринецької міської ради від 24 лютого 2012 року затверджено проект землеустрою, надано у власність земельні ділянки для будівництва та видано Державні акти на право власності на земельні ділянки.

Під час виготовлення ними технічної документації на земельні ділянки, рішенням № 932 Бобринецька міська рада від 11 жовтня 2012 року надала дозвіл ОСОБА_5 на будівництво житла на належних їм земельних ділянках.

Просили суд усунути перешкоди у користуванні земельними ділянками, шляхом скасування рішення Бобринецької міської ради та правовстановлюючих документів, виданих на їх земельні ділянки іншим особам.

Рішенням Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 11 липня 2016 року в задоволенні позову відмовлено за необгрунтованістю. Суд дійшов висновку, що позивачами не доведено порушення їх прав, не зазначено, які саме та ким чиняться їм перешкоди в користуванні земельними ділянками та яке саме рішення Бобринецької міської ради підлягає скасуванню.

В апеляційній скарзі позивачі просять скасувати рішення суду першої інстанції, ухвалене з порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нове рішення про повернення справи на новий розгляд до суду першої інстанції. Зазначають, що суд не з'ясував всі обставини у справі, не дослідив надані суду докази, якими підтверджено, що ОСОБА_4 побудувала свій будинок на земельній ділянці, яка належить ОСОБА_2

Від представника позивачів ОСОБА_6 надійшла письмова заява про розгляд справи у відсутності позивачів та їх представника, про підтримання апеляційної скарги та повернення справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

Неявка сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про час і місце розгляду справи, не перешкоджає розглядові справи (ч.2 ст.305 ЦПК України)

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав. Згідно ч. 1 ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, на підставі рішення Бобринецької міської ради від 24 лютого 2012 року №577 позивачу ОСОБА_2 видано 10 липня 2012 року державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,10 га, розташованої в АДРЕСА_1, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1, цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (прсадибна ділянка) (а.с.10).

Позивач ОСОБА_3 є власником земельної ділянки площею 0,10 га, розташованої в АДРЕСА_1, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_2 на підставі свідоцтва про право власності від 30 квітня 2015 року (а.с.11-13).

На підставі рішення Бобринецької міської ради від 11 жовтня 2012 року №932 третій особі ОСОБА_4 19 грудня 2012 року видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,10 га та державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,01 га, розташованих в АДРЕСА_1, кадастрові номери земельних ділянок НОМЕР_4 та НОМЕР_3 (а.с.65-66).

Розміщення земельних ділянок в м. Бобринець по вул.Заводській підтверджується планом-схемою (а.с.64), відповідно до якого відсутнє накладення земельних ділянок позивачів на земельну ділянку ОСОБА_4 і спірні земельні ділянки є сусідніми. Зазначена також підтверджується листом міської ради від 06 березня 2014 року (а.с.17).

Позивачі не надали документи щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості). З пояснення в судовому засіданні представника позивачів вбачається, що до ліцензованого підприємства для винесення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості ) позивачі не зверталися. Також відсутні документи щодо порушення встановлених меж земельних ділянок третьою особою ОСОБА_4

За таких обставин суд першої інстанції дійшов правильного та обґрунтованого висновку про недоведеність позовних вимог щодо незаконності рішення Бобринецької міської ради та неправомірності видачі державного акту. Доводи апеляційної скарги такого висновку суду не спростовують.

Згідно з ч.1 ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції (ч.1 ст.303 ЦПК України).

Відповідно до ст.ст.27,31 ЦПК України позивач самостійно визначає предмет й підстави позову та на власний розсуд розпоряджається своїми правами щодо предмета позову, участі у судових засіданнях, поданні доказів.

У відповідності з принципом диспозитивності цивільного судочинства (ст.11 ЦПК України) саме позивачу належить право визначити особу, яка відповідатиме за позовом.

Відповідно до ч.1 ст.33 ЦПК України суд за клопотанням позивача, не припиняючи розгляду справи, замінює первісного відповідача належним відповідачем, якщо позов пред'явлено не до тієї особи, яка має відповідати за позовом, або залучає до участі у справі іншу особу як співвідповідача.

Сторонами у цивільному процесі є позивач і відповідач (ст.30 ЦПК України). Сторони - це суб'єкти спірних матеріальних правовідносин.

Спір, пов'язаний з оскарженням рішення ради про надання у власність земельної ділянки та визнання недійсним державного акту вирішується в позовному провадженні, а тому належним відповідачем є власник земельної ділянки, який на думку позивачів порушує їх право власності на земельні ділянки, оскільки він володіє таким правом на предмет спору, який робить необхідним його залучення до участі у справі.

Разом з тим, цей власник земельної ділянки не є відповідачем у справі, оскільки відповідачем позивач зазначив тільки Бобринецьку міську раду, а чинним процесуальним законодавством апеляційний суд не наділений правом залучення належної особи до участі у справі в якості відповідача та вирішення спору як суд першої інстанції.

Оскаржуване рішення суду першої інстанції про відмову в позові не перешкоджає позивачам звернутися до суду з позовом до всіх належних відповідачів.

Доводи апеляційної скарги про направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції не ґрунтується на нормах чинного процесуального права, оскільки відповідно до ст.307 ЦПК України апеляційний суд таких повноважень не має.

Рішення суду відповідає матеріалам справи та вимогам закону. В межах заявлених позовних вимог, наданих сторонами доказів, яким суд дав належну оцінку та доводів апеляційної скарги підстав для його скасування або зміни не встановлено.

Керуючись п.1 ч.1 ст.307, ст.308, п.1 ч.1 ст.314, ст.315 ЦПК України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3 відхилити, а рішення Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 11 липня 2016 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуюча суддя Т.М.Авраменко

Судді: М.М.Суржик

Л.В.Суровицька