У х в а л а
20 січня 2016 року м. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

Юровської Г.В., Нагорняка В.А., Писаної Т.О.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за позовом Миколаївського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері до Миколаївської міської ради, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання незаконним та скасування рішення Миколаївської міської ради, визнання недійсним договору купівлі-продажу, визнання недійсним державного акта на право власності на землю та повернення земельної ділянки, за касаційною скаргою ОСОБА_4, в інтересах якої діє ОСОБА_6, на рішення Заводського районного суду м. Миколаєва

від 30 червня 2015 року та рішення апеляційного суду Миколаївської області від 20 жовтня 2015 року,

в с т а н о в и л а:

У жовтні 2014 року Миколаївський міжрайонний прокурор звернувся до суду з позовом, в якому зазначав, що рішенням Миколаївської міської ради від 30 січня 2009 року № 33/37 Товариству з обмеженою відповідальністю «Миколаївбудпроект» (далі - ТОВ «Миколаївбудпроект») було надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 23 502 кв. м з метою надання її в оренду для обслуговування придбаного майна по АДРЕСА_1

У подальшому, рішенням Миколаївської міської ради від 19 червня 2009 року № 35/51 був затверджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 22 156 кв. м за рахунок земель міста, ненаданих у власність або користування, з відведенням її до земель комерційного використання, для обслуговування придбаного майна по АДРЕСА_1. Проектом передбачено, що земельна ділянка на північному заході межує із землями водного фонду Бузького лиману.

Незважаючи на відсутність договору оренди земельної ділянки з

ТОВ «Миколаївбудпроект», рішенням міської ради від 04 вересня 2009 року № 36/61 були затверджені проекти землеустрою щодо відведення 19 громадянам земельних ділянок орієнтовною площею 1 000 кв. м за рахунок земель ТОВ «Миколаївбудпроект», з віднесенням їх до земель житлової забудови, для будівництва житлових будинків по АДРЕСА_2

у м. Миколаєві, у тому числі ОСОБА_4 було відведено земельну ділянку площею 990 кв. м по АДРЕСА_2, а в подальшому відповідачці видано державний акт на право власності на земельну ділянку. 02 квітня 2011 року ОСОБА_4 продала вказану земельну ділянку ОСОБА_5

Також позивач вказував, що відведені під забудову земельні ділянки знаходяться у прибережній захисній смузі та розташовані у зеленій зоні загального користування та відносяться до перспективної ландшафтно-рекреаційної зони загальноміського значення, а тому укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки є недійсним.

На підставі наведеного вище Миколаївський міжрайонний прокурор просив суд визнати незаконним та скасувати рішення Миколаївської міської ради від 04 вересня 2009 року № 36/61 в частині надання ОСОБА_4 у власність земельної ділянки площею 990 кв. м по АДРЕСА_2; визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки, укладений між ОСОБА_4 та ОСОБА_7, державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 виданий ОСОБА_5, скасувати його державну реєстрацію та повернути земельну ділянку площею 990 кв. м, розташовану по АДРЕСА_2, кадастровий

номер НОМЕР_2, грошовою оцінкою 204 729 грн 84 коп. до комунальної власності.

Рішенням Заводського районного суду Миколаївської області

від 30 червня 2015 року позов Миколаївський міжрайонний прокурор задоволено.

Поновлено строк позовної давності.

Визнано незаконним та скасовано рішення Миколаївської міської ради від 04 вересня 2009 року № 36/61 в частині надання ОСОБА_4 у власність земельної ділянки площею 990 кв. м по АДРЕСА_2.

Визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки

від 02 квітня 2011 року, укладений між ОСОБА_4 та ОСОБА_5

Визнано недійним державний акт серії НОМЕР_3 на право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 990 кв. м

по АДРЕСА_2 та скасовано його державну реєстрацію.

Повернуто земельну ділянку площею 990 кв. м, розташовану по

АДРЕСА_2, кадастровий номер НОМЕР_4, грошовою оцінкою 204 729 грн 84 коп. до комунальної власності м. Миколаєва.

Вирішено питання про розподіл судових витрат.

Рішенням апеляційного суду Миколаївської області від 20 жовтня

2015 року рішення суду першої інстанції в частині визнання недійсним державного акта серії НОМЕР_3 на право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 990 кв. м по АДРЕСА_2, змінено.

Визнано недійсним державний акт на право власності на землю серії НОМЕР_1 виданий 29 жовтня 2009 року на ім'я ОСОБА_4, площею 990 кв. м по АДРЕСА_2, з відміткою про перехід права власності на цю земельну ділянку до ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу від 02 квітня 2011 року, посвідченого приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Іскрицькою Г.В. за реєстровим № 539.

Рішення суду першої інстанції в частині задоволення вимог про скасування державної реєстрації державного акта, визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки та повернення земельної ділянки в комунальну власність скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог в цій частині відмовлено.

В іншій частині рішення суду залишено без змін.

У касаційній скарзі ОСОБА_4, в інтересах якої діє ОСОБА_6, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій, обґрунтовуючи свої вимоги порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки встановлено підстави, передбачені ч. 5 ст. 332 ЦПК України.

Керуючись ч. 5 ст. 332 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Справу за позовом Миколаївського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері до Миколаївської міської ради, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання незаконним та скасування рішення Миколаївської міської ради, визнання недійсним договору купівлі-продажу, визнання недійсним державного акта на право власності на землю та повернення земельної ділянки призначити до судового розгляду на 10 лютого 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Колегія суддів:Г.В. Юровська

В.А. Нагорняк

Т.О. Писана