08.08.2016 Провадження № 2/311/981/2016
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2016 року м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., перевіривши виконання вимог ст.ст.107-126 Цивільного процесуального кодексу України по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Служба у справах дітей Василівської районної державної адміністрації Запорізької області про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди батька до досягнення дитиною повноліття,

В С Т А Н О В И В:

05.08.2016 року позивач ОСОБА_1 звернулась до Василівського районного суду Запорізької області з позовом до ОСОБА_2, третя особа: Служба у справах дітей Василівської районної державної адміністрації Запорізької області про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди батька до досягнення дитиною повноліття, в якому просить визнати надати дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України до республіки Беларусь неповнолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 до досягнення дитиною 16 років, тобто до 19.02.2025 року.

Ознайомившись зі змістом позовної заяви та матеріалами, що до неї додаються, суд вважає необхідним залишити позовну заяву без руху, оскільки вона не відповідає вимогам ст. ст. 119, 120 ЦПК України.

В порушення ст.119 ЦПК України позовна заява не містить точних анкетних даних відповідача по справі ОСОБА_2, а саме: не зазначено число, місяць та рік народження відповідача, також у позовній заяві чітко та конкретно не викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, чітко не викладене нормативно-правове обґрунтування заявлених позовних вимог, не зазначено доказів, які підтверджують кожну обставину, позивачем не вказано в позові за якою адресою проживає малолітня дитина та не долучені докази щодо вказаної обставини, позовні вимоги носять неконкретний та суперечливий характер, зокрема: у змісті позову позивачем ОСОБА_1 не конкретизовано на який період часу (із зазначенням дати виїзду та повернення) планується виїзд до Республіки Біларусь, не вказано офіційного представника, яким буде здійснюватися оформлення документів для тимчасового виїзду за кордон.

Відповідно до п.2 ст.4 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в України громадян України", оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Проїзний документ дитини видається органами внутрішніх справ за місцем проживання дитини. Проїзний документ на дитину оформляється терміном на три роки або до досягнення нею 18-ти річного віку.

Постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27 січня 1995 року зі змінами, внесенимипостановою Кабінету Міністрів України № 932 від 11 липня 2007 року, затверджені Правила перетинання державного кордону громадянами України (далі - Правила).

Згідно з частиною 2 пункту 2-2 Правил, перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадян України, які не досягли 16-річного віку, виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного збатьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється у разі пред'явлення оригіналу або нотаріально посвідченої копії рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

У підпункті 1 пункту 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затвердженихпостановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску.

З аналізу вказаних правових норм випливає, що сімейне законодавство виходить із принципу повної рівноправності обох батьків - батька, і матері - у всіх правах і обов'язках відносно своїх дітей.

Отже, надання за рішенням суду дозволу на майбутнє до досягнення дитиною 16 років на регулярні виїзди дитини за кордон без згоди батька без зазначення країни, в яку дозволяється виїзд, суперечить вищезазначеним нормам матеріального права, які визначають рівність прав та обов'язків батьків відносно виховання дитини, чим фактично позбавляється відповідача дитини можливості брати участь у її вихованні та можливості спілкування з нею.

Також слід зазначити, що позовні вимоги про надання дозволу на неодноразові виїзди дитини без згоди батька суперечить наведеним нормам закону, так як законодавець передбачив таке право на одноразовий виїзд за рішенням суду.

Крім того, до матеріалів позовної заяви позивачем не долучено доказів на підтвердження вирішення спірних питань у досудового порядку: не долучено письмових звернень до відповідача з проханням надати дозвіл на тимчасовий виїзд дитини за кордон та його відповіді (відмови) на звернення, про що йдеться у тексті позову на обґрунтування заявлених позовних вимог.

За наявністю даних обставин вказана позовна заява, подана ОСОБА_1., не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без руху.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 119, 121, 210 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Служба у справах дітей Василівської районної державної адміністрації Запорізької області про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди батька до досягнення дитиною повноліття залишити без руху, надати позивачеві строк для усунення недоліків, зазначених в установчій частині ухвали,

Для усунення недоліків позовної заяви встановити позивачу пятиденний строк з дня отримання ухвали суду.

В іншому випадку позовна заява буде вважатись неподаною та повернути позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_4