Справа № 365/89/16-ц
Номер провадження: 2/365/102/16
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.06.2016 року смт. Згурівка

Згурівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді ХИЖНОГО Р.В.

за участю

секретарів судових засідань НОСОВОЇ О.О., ХРУЩ Л.М.

представника позивача ОСОБА_3 ОСОБА_4

відповідача ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду № 1 цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Згурівської районної державної адміністрації Київської області, ОСОБА_5, треті особи, які не заявляють самостійних вимог: відділ Держгеокадастру у Згурівському районі Київської області, Реєстраційна служба Згурівського районного управління юстиції у Київській області про скасування розпорядження, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації права власності,-

В С Т А Н О В И В:

15.02.2016 року позивач ОСОБА_3 звернувся до Згурівського районного суду Київської області із позовною заявою до Згурівської районної державної адміністрації Київської області, відділу Держгеокадастру у Згурівському районі Київської області, Аркадіївської сільської ради Згурівського району Київської області, третя особа: Реєстраційна служба Згурівського районного управління юстиції у Київській області про скасування розпорядження та державного акту на право власності на земельну ділянку та визнання права власності.

В ході судового розгляду представник позивача ОСОБА_3 - ОСОБА_4 змінив предмет та підставу позову, уточнював позовні вимоги. 10.05.2016 року остаточно уточнив позовні вимоги та подав до суду уточнену позовну заяву до Згурівської районної державної адміністрації Київської області, ОСОБА_5, треті особи, які не заявляють самостійних вимог: відділ Держгеокадастру у Згурівському районі Київської області, Реєстраційна служба Згурівського районного управління юстиції у Київській області про скасування розпорядження, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації права власності. З уточненої позовної заяви вбачається, позивачу ОСОБА_3 на праві приватної власності належить земельна ділянка за НОМЕР_5 по схемі поділу земель, загальним розміром 4,1694 га (складається з ділянки №1, розміром 3,0011 га, кадастровий номер НОМЕР_1 та ділянки №2, розміром 1,1683 га, кадастровий номер НОМЕР_2), яка розташована на території Аркадіївської сільської ради та призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Право власності позивача посвідчується Державним актом на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_3 від 2 липня 2012 року, виданого на підставі розпорядження Згурівської райдержадміністрації від 07.10.2005р. № 681, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №02273. Під час звернення до відділу Держземагенства у Згурівському районі Київської області з питанням отримання витягу з ДЗК на зазначені земельні ділянки з'ясувалося, що відповідно до даних Державного земельного кадастру земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_1 та НОМЕР_2 уже зареєстровані, але належать іншій особі, тож провести повторну реєстрацію не є можливим. На підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_4 від 4 серпня 2005 року, виданого на підставі розпорядження Згурівської райдержадміністрації від 05.07.2005 р. № 396, відповідачу ОСОБА_5 на праві приватної власності належить земельна ділянка за НОМЕР_5, загальним розміром 4,1694 га, (яка складається з ділянки №1, розміром 1,1683 га, кадастровий номер НОМЕР_1 та ділянки №2, розміром 3,0011 га., кадастровий номер НОМЕР_2), що розташована на території Аркадіївської сільської ради та призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Позивач і відповідач є власниками однієї і тієї земельної ділянки за НОМЕР_5. Згідно схеми поділу, зазначеного жеребкування, протоколів зборів співвласників майнових та земельних сертифікатів (паїв) позивачу належить земельна ділянка саме НОМЕР_5, в той же час відповідачу ОСОБА_5 належить земельна ділянка № 420. На підставі розпорядження Згурівської районної державної адміністрації Київської області від 30 грудня 2004 року за №873 про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки власників сертифікатів на земельну частку (пай) в межах Аркадіївської сільської ради Згурівського району Київської області позивачу був наданий дозвіл про виготовлення технічної документації на земельну ділянку НОМЕР_5, в той же час відповідачу було надано дозвіл на розробку технічної документації на ділянку НОМЕР_6. Розпорядженням Згурівської РДА Київської області про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку власників земельних часток ( паїв) в межах Аркадіївської сільської ради №396 від 05.07.2005 року відповідачу ОСОБА_5 було затверджено невірно виготовлену технічну документацію, та фактично передано у власність земельну ділянку НОМЕР_5, що належить позивачу. Розпорядженням Згурівської районної державної адміністрації Київської області від 7 жовтня 2005 року № 681 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку власників земельних часток ( паїв) в межах Аркадіївської сільської ради, позивачу була передана належна земельна ділянка НОМЕР_5, що стало підставою для отримання державного акту. Тобто, при розробці технічної документації ОСОБА_5 була допущена помилка та передана у власність земельна ділянка позивача. Враховуючи вищевикладене, представник позивача ОСОБА_3 - ОСОБА_4 просить суд:

1.Визнати недійсним розпорядження Згурівської райдержадміністрації від 05.07.2005р. № 396 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку власників земельних часток (паїв) в межах Аркадівської сільської ради в частині передачі ОСОБА_5 в приватну власність земельної ділянки НОМЕР_5, площею 1,1683 га - сіножаті, пасовища та площею 3,0011 га - рілля.

2.Визнати недійсним та скасувати Державний акт серія НОМЕР_4 від 04 серпня 2005 року на право власності на земельну ділянку виданого на підставі розпорядження Згурівської райдержадміністрації від 05.07.2005р. №396, загальною площею 4,1694 га, ( яка складається із ділянки №1 площею 1,1683 га, кадастровий номер НОМЕР_1; ділянки №2 площею 3,0011 га, кадастровий номер НОМЕР_2), що розташована на території Аркадіївської сільської ради Згурівського району Київської області та призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва виданий на ім'я ОСОБА_5 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 01:06:027100129.

3.Скасувати запис №10461252 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про державну реєстрацію за ОСОБА_5 права власності земельної ділянки площею 3,0011 га, кадастровий номер НОМЕР_2, що розташована на території Аркадіївської сільської ради Згурівського району Київської області та призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 19.

4.Скасувати запис №11128152 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про державну реєстрацію за ОСОБА_5 права власності земельної ділянки площею 1,1683 га, кадастровий номер НОМЕР_1, що розташована на території Аркадіївської сільської ради Згурівського району Київської області та призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 19.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 - ОСОБА_4 позовні вимоги підтримав повністю та просив позов задоволити.

Відповідач ОСОБА_5 проти задоволення позову заперечував. Подав до суду письмові заперечення проти позову, в яких зазначає наступні підстави для відмови в задоволенні позову. Земельна ділянка передана позивачу ОСОБА_3 у власність на підставі розпорядження Згурівської райдержадміністрації № 681 від 07.10.2005 року, а відповідачу на підставі розпорядження Згурівської райдержадміністрації № 396 від 05.07.2005 року, державний акт на його ім"я виданий 04.08.2005 року. На час видачі позивачу ОСОБА_3 державного акту кадастрові номери земельних ділянок відповідача вже були сформовані, а тому позивачу не могли бути повторно сформовані ті ж самі кадастрові номери. На момент звернення позивача до суду завершились строки позовної давності, оскільки про наявність порушень своїх прав, а саме повторність кадастрових номерів, позивач знав вже на час видачі державного акту та його державної реєстрації - 02.07.2012 року. Розпорядження Згурівської райдержадміністрації № 396 від 05.07.2005 року не може бути скасованим оскільки є виконаним та вичерпало свою дію.

В судове засідання відповідач Згурівська райдержадміністрація свого представників не направила, про час і місце розгляду справи була повідомлена у встановленому законом порядку, голова адміністрації Мозговий В.М. направив до суду заяву, в якій просив розглядати справу без участі представника відповідача. Подав до суду письмові заперечення на уточнену позовну заяву, в яких підтримуючи позовні вимоги в повному обсязі, просив змінити неналежного відповідача у справі Згурівську райдержадміністрацію на належного. Вважає, що оскільки оформлення державних актів на право власності на земельну ділянку власникам земельних часток (паїв) здійснювалось землевпорядною організацією ТОВ «Земля і ринок», а державні акти заповнювались та видавались структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру, то Згурівська райдержадміністрація є неналежним відповідачем у справі.

В судове засідання треті особи відділ Держгеокадастру у Згурівському районі та Реєстраційна служба Згурівського РУЮ своїх представників не направили, про час і місце розгляду справи були повідомлені у встановленому законом порядку. Начальник відділу Держгеокадастру у Згурівському районі Литовка Л.В. направила до суду заяву, в якій просила розглядати справу без участі представника Відділу, проти задоволення позову не заперечувала.

Суд визнав можливим розглядати справу у відсутність представників відповідача Згурівської райдержадміністрації та третіх осіб відділу Держгеокадастру у Згурівському районі та Реєстраційна служба Згурівського РУЮ, оскільки у справі є достатньо матеріалів про права та правовідносини сторін.

Дослідженими в ході судового розгляду письмовими доказами встановлено, що позивачу ОСОБА_3 на праві власності належить земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 4,1694 га, яка розташована на території Аркадіївської сільської ради, земельна ділянка складається з ділянки №1, розміром 3,0011 га, кадастровий номер НОМЕР_1 та ділянки №2, розміром 1,1683 га, кадастровий номер НОМЕР_2, право власності на земельну ділянку посвідчується Державним актом серії НОМЕР_3, виданим на підставі розпорядження Згурівської райдержадміністрації від 07.10.2005 року № 681, зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №02273 від 02 липня 2012 року, що встановлено з копії Державного акту серії НОМЕР_3 (а.с.30), копії заяви позивача (а.с.89), копії розпорядження Згурівської райдержадміністрації від 30.12.2004 року № 873 з додатком у вигляді Списку громадян власників сертифікатів на право на земельну частку (пай), яким надано дозвіл на виготовлення технічної документації по складанню державних актів (а.с.27-29,90-92), копії розпорядження Згурівської райдержадміністрації від 07.10.2005 року № 681 з додатком у вигляді Списку громадян власників земельних часток (паїв), які надаються земельні ділянки у приватну власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с.25-26, 93-94), копій технічних документацій із землеустрою (а.с.112-124, 136-150). Відповідачу ОСОБА_5 на праві власності належить земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 4,1694 га, яка розташована на території Аркадіївської сільської ради, земельна ділянка складається з ділянки №1 площею 1,1683 га, кадастровий номер НОМЕР_1; ділянки №2 площею 3,0011 га, кадастровий номер НОМЕР_2, право власності на земельну ділянку посвідчується Державним актом серії НОМЕР_4, виданим на підставі розпорядження Згурівської райдержадміністрації від 05.07.2005р. № 396, зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 01:06:027100129 від 04 серпня 2005 року, що встановлено з копії Державного акту серії НОМЕР_4 (а.с.31), копії заяви відповідача (а.с.88), копії розпорядження Згурівської райдержадміністрації від 05.07.2005 року № 396 з додатком у вигляді Списку громадян власників сертифікатів на право на земельну частку (пай), яким надано дозвіл на виготовлення технічної документації по складанню державних актів (а.с.95-97), копії технічної документації із землеустрою (а.с.98-111,125-135). Право власності відповідача ОСОБА_5 на земельні ділянки зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та земельні ділянки передані в оренду (копії Інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно - а.с.151-152,155-156, Інформації з ДЗК про право власності та речові права на земельні ділянки - а.с.153-154,157-158). Під час звернення позивача до Відділу Держземагенства у Згурівському районі з питання реєстрації належних йому на праві власності земельних ділянок з"ясувалось, що земельні ділянки з аналогічними кадастровими номерами вже зареєстровані та належать іншій особі - відповідачу ОСОБА_5, що встановлено з копії листа відділу Держземагенства у Згурівському районі (а.с.24). По схемі поділу земель земельній ділянці позивача відповідає номер 242, земельній ділянці відповідача - 420, під час виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів та відновлення меж земельних ділянок відповідачу помилково було визначено номер по схемі поділу земель 242, що встановлено з копії розпорядження Згурівської райдержадміністрації від 05.07.2005 року № 396 з додатком (а.с.95-97), копії розпорядження Згурівської райдержадміністрації від 30.12.2004 року № 873 з додатком у (а.с. 90-92), копії розпорядження Згурівської райдержадміністрації від 07.10.2005 року № 681 з додатком (а.с. 93-94), копій технічних документацій із землеустрою (а.с. 98-150).

Відповідно до ст. 116 ЗК України набуття права на землю здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно ст. 80 та ч. 1 ст. 131 ЗК України громадяни мають право набувати у власність земельні ділянки на підставі міни, дарування, успадкування та інших цивільно-правових угод.

Відповідно до положення ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ч.1, ч.3 ст.152 ЗК України держава забезпечує громадянам рівні умови захисту прав власності на землю; захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється шляхом застосування інших, передбачених законом, способів.

В силу ч. 1 ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Згідно ч. 1 ст. 393 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Оцінюючи добуті в судовому засіданні докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення повністю. В ході судового розгляду встановлено, що позивачу ОСОБА_3 на підставі Державного акту серії НОМЕР_3 належить на праві власності земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 4,1694 га, яка розташована на території Аркадіївської сільської ради. Відповідачу ОСОБА_5 на підставі Державного акту серії НОМЕР_4 належить на праві власності земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 4,1694 га, яка розташована на території Аркадіївської сільської ради. Земельні ділянки передані у власність позивачу та відповідачу на підставі розпоряджень Згурівської райдержадміністрації від 30.12.2004 року № 873, від 05.07.2005 року № 396, від 07.10.2005 року № 681. Під час передачі земельних ділянок у власність земельній ділянці позивача по схемі поділу земель виділено номер 242, земельній ділянці відповідача - 420. Під час виготовлення технічної документації та державного акту на ім"я відповідача ОСОБА_5 було допущено помилку та земельній ділянці відповідача зазначено номер по схемі поділу земель 242, у зв"язку з чим земельним ділянкам відповідача визначено кадастрові номери, які належать земельним ділянкам позивача. Через зазначену невідповідність позивач позбавлений можливості здійснити державну реєстрацію належних йому на праві власності земельних ділянок. Суд не вважає обґрунтованим посилання відповідача ОСОБА_5 на закінчення строків позовної давності щодо вимог позивача, оскільки про порушення своїх прав позивач дізнався з моменту отримання листа-відмови відділу Держземагенства у Згурівському районі у проведенні реєстрації №С-85/0-118/6-15 від 27.05.2015 року і саме з даного часу починається перебіг строку позовної давності. За даних обставин, суд вважає за необхідне, визнати недійсним розпорядження Згурівської райдержадміністрації від 05.07.2005р. № 396 в частині передачі ОСОБА_5 в приватну власність земельних ділянок, визнати недійсним та скасувати Державний акт серія НОМЕР_4, скасувати записи в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про державну реєстрацію за ОСОБА_5 права власності на земельні ділянки.

Керуючись ст.ст.80,116,120,125,131,152,155 ЗК України, ст. 393 ЦК України, ст.ст.88,212,215,218,223 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_3 до Згурівської районної державної адміністрації Київської області, ОСОБА_5, треті особи, які не заявляють самостійних вимог: відділ Держгеокадастру у Згурівському районі Київської області, Реєстраційна служба Згурівського районного управління юстиції у Київській області про скасування розпорядження, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації права власності - задоволити повністю.

Визнати недійсним розпорядження Згурівської райдержадміністрації від 05.07.2005р. № 396 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку власників земельних часток (паїв) в межах Аркадівської сільської ради в частині передачі ОСОБА_5 в приватну власність земельної ділянки НОМЕР_5, площею 1,1683 га - сіножаті, пасовища та площею 3,0011 га - рілля.

Визнати недійсним та скасувати Державний акт серія НОМЕР_4 від 04 серпня 2005 року на право власності на земельну ділянку виданого на підставі розпорядження Згурівської райдержадміністрації від 05.07.2005р. №396, загальною площею 4,1694 га, ( яка складається із ділянки №1 площею 1,1683 га, кадастровий номер НОМЕР_1; ділянки №2 площею 3,0011 га, кадастровий номер НОМЕР_2), що розташована на території Аркадіївської сільської ради Згурівського району Київської області та призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва виданий на ім'я ОСОБА_5 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №01:06:027100129.

Скасувати запис №10461252 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про державну реєстрацію за ОСОБА_5 права власності на земельну ділянку площею 3,0011 га, кадастровий номер НОМЕР_2, що розташована на території Аркадіївської сільської ради Згурівського району Київської області та призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 19.

Скасувати запис №11128152 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про державну реєстрацію за ОСОБА_5 права власності на земельну ділянку площею 1,1683 га, кадастровий номер НОМЕР_1, що розташована на території Аркадіївської сільської ради Згурівського району Київської області та призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 19.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Київської області через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

ГОЛОВУЮЧИЙ Р.В.ХИЖНИЙ