Справа № 591/4798/15-ц
Провадження № 2/591/54/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2016 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого в особі судді - КЛИМЕНКО А.Я.

при секретарі - Устименко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції ОСОБА_2, Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області

про повернення безпідставно стягнутих коштів

встановив:

В провадженні Зарічного районного суду м. Суми перебуває на розгляді цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції ОСОБА_2, Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області про повернення безпідставно стягнутих коштів.

Від представника Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області надійшло клопотання про закриття провадження у справі, так як справа не підсудна даному суду.

ОСОБА_2 клопотання про закриття провадження у справі підтримала.

Представник позивача ОСОБА_3 в судовому засіданні проти заявленого клопотання заперечував.

Суд, вислухавши думку учасників процесу, вважає, що клопотання про закриття провадження у справі задоволенню не підлягає виходячи з наступного:

Судом встановлено, що кошти у розмірі 1646,72 грн. були сплачені фізичною особою ОСОБА_3 за призначенням платежу «плата по виконавчому провадженню за ОСОБА_1Б.». Це підтверджується документами, що містяться в матеріалах справи, а саме квитанцією від 01.12.2014 року.

За ч. 2 ст. 21 Кодексу адміністративного судочинства України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб»єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб»єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди, завданої, зокрема, державним виконавцем, вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Згідно п. 3.2. Постанови Пленуму ВГСУ від 24.10.2011 року №10 «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам» господарські суди на загальних підставах вирішують спори, зокрема, про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними діями чи бездіяльністю суб»єкта владних повноважень, за умови, що такі вимоги не об»єднуються з вимогою вирішити публічно-правовий спір і за своїм суб»єктним складом підпадають під дію ст. 1 ЦПК України.

У відповідності позовної заяви та усних пояснень, які надали сторони в судових засіданнях, позивачем є фізична особа ОСОБА_3, який сплатив особисті кошти на рахунок Відділу ДВС Сумського МУЮ по виконавчому провадженню за ОСОБА_1.

У відповідності ст. 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо:

1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин;

3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно ст. 56 Конституції України кожен має право на відшкодування за рахунок держави матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконною бездіяльністю органів державної влади, їх посадових і службових осіб при здійсненні їх повноважень.

Відповідно ст.ст. 1173, 1174 Цивільного кодексу України і ст. 11 Закону «Про державну виконавчу службу» шкода, завдана такою бездіяльністю (невиконанням рішення суду), відшкодовується державою за її рахунок.

Згідно п. 12 Постанови Пленуму ВГСУ від 17.10.2012 року N 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» встановлено, що у розгляді позовів про відшкодування шкоди (збитків), заподіяної діями (бездіяльністю) державного виконавця, суди повинні мати на увазі, що в таких випадках відповідачами можуть бути відповідні органи Державної виконавчої служби, в яких працюють державні виконавці, та відповідні територіальні органи Державної казначейської служби України.

Відповідно до суб»єктного складу та предмету позову, дана справа підсудна суду загальної юрисдикції, а саме Зарічному районному суду м. Суми.

На підставі викладеного, керуючись 1173,1174 ЦК України, ст.ст. 208-210 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області про закриття провадження у справі відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми протягом 5 днів з дня її проголошення, у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ А.Я.КЛИМЕНКО