Справа № 686/4585/15-ц
УХВАЛА

ІМЯМ УКРАЇНИ

24 травня 2016 р. м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючої - судді Логінової С.М.,

при секретарі Ленчицькій А.Б.,

за участю представника заявника ОСОБА_1

за участю представника Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Хмельницькому заяву ОСОБА_3 на дії Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на дії Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, посилаючись на те, що 27.02.2016 р. ним отримані постанови про стягнення з боржника виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій: ВП № 49276743 від 24.02.2016 р. про стягнення з ОСОБА_3 виконавчого збору у сумі 24,36 грн., витрат на проведення виконавчих дій у сумі 30,00 грн.; ВП № 49276529 від 24.02.2016 р. про стягнення з ОСОБА_3 виконавчого збору у сумі 30,00 грн., витрат на проведення виконавчих дій у сумі 30,00 грн.; ВП № 49277642 від 24.02.2016 р. про стягнення з ОСОБА_3 виконавчого збору у сумі 18924,85 грн.; ВП №49276925 про стягнення з ОСОБА_3 виконавчого збору у сумі 336,68 грн., витрат на проведення виконавчих дій у сумі 50,00 грн.; ВП № 48400344 від 24.02.2016 р. про стягнення з ОСОБА_3 виконавчого збору у сумі 170,00 грн.

Заявник вважає, що вказані постанови державного виконавця є неправомірними, оскільки були винесені за відсутності процедури примусового виконання рішення, а сам по собі сплив строку, наданого для добровільного виконання рішення суду, не є тією достатньою підставою, з якою законодавець пов'язує стягнення виконавчого збору з боржника. Жодних дій на виконання рішення суду державним виконавцем не вчинено.

Просить визнати неправомірними дії Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, що полягають у винесенні постанов про стягнення з боржника виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій по ВП № 49276743, ВП № 49276529, ВП № 49277642, ВП №49276925, ВП № 48400344 та скасувати означені постанови.

У судовому засіданні представник заявника вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити з підстав, викладених у скарзі.

Представник Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, вказавши, що державним виконавцем вчинялися дії з виконання рішення суду, а тому постанови про стягнення з боржника виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій винесені правомірно.

Заслухавши думку представника заявника, представника Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ст. 383 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно із ст. 41 Закону України «Про виконавче провадження» витрати органів державної виконавчої служби, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій щодо забезпечення примусового виконання рішень, є витратами виконавчого провадження. П. 3 ч. 3 означеної статті передбачено, що кошти виконавчого провадження складаються з стягнутих з боржника витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій. До витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, належать кошти, за рахунок яких здійснено оплату: 1) перевезення, зберігання і реалізації майна боржника; 2) послуг експертів, суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання та інших осіб, залучених у встановленому законом порядку до провадження виконавчих дій; 3) поштового переказу стягувачу стягнених аліментних сум; 4) проведення розшуку боржника, його майна або розшуку дитини; 5) розміщення оголошення в засобах масової інформації; 6) виготовлення та пересилання документів виконавчого провадження, ведення Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень; 7) інших витрат, необхідних для забезпечення належної організації виконання рішень органами державної виконавчої служби.

Судом встановлено, що постановою державного виконавця органу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ВП № 49277642 від 24.02.2016 р. стягнуто з ОСОБА_3 виконавчий збір у сумі 18924,85 грн. у звязку із виконанням виконавчого листа про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 грошової компенсації 1/2 частки автомобіля НОМЕР_1 у розмірі 189248,55 коп.

Постановою старшого державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ВП № 49277642 від 24.02.2016 р. стягнуто з ОСОБА_3 витрати на проведення виконавчих дій у сумі 100,00 грн. у звязку із виконанням виконавчого листа про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 грошової компенсації 1/2 частки автомобіля НОМЕР_1 у розмірі 189248,55 коп.

Постановою державного виконавця органу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ВП № 49276925 від 24.02.2016 р. стягнуто з ОСОБА_3 виконавчий збір у сумі 336,68 грн. у звязку із виконанням виконавчого листа № 686/3491/15 про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 боргу у сумі 3366,83 грн.

Постановою старшого державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ВП № 49276925 від 24.02.2016 р. стягнуто з ОСОБА_3 витрати на проведення виконавчих дій у сумі 50,00 грн. у звязку із виконанням виконавчого листа № 686/3491/15 про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 боргу у сумі 3366,83 грн.

Постановою державного виконавця органу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ВП № 49276743 від 24.02.2016 р. стягнуто з ОСОБА_3 виконавчий збір у сумі 24,36 грн. у звязку із виконанням виконавчого листа № 686/4585/15 про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 судового збору у сумі 243,60 грн.

Постановою старшого державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ВП № 49276743 від 24.02.2016 р. стягнуто з ОСОБА_3 витрати на проведення виконавчих дій у сумі 30,00 грн. у звязку із виконанням виконавчого листа № 686/4585/15 про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 судового збору у сумі 243,60 грн.

Статтею 25 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Згідно із ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом. У зазначених розмірах виконавчий збір стягується з боржника також у разі повернення виконавчого документа без виконання за письмовою заявою стягувача та у разі самостійного виконання боржником рішення після початку його примусового виконання, зокрема шляхом перерахування коштів безпосередньо на рахунок стягувача.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду України, викладеної у постанові № 6-785цс15 від 06.07.2015 р., сплив строку, наданого для добровільного виконання рішення суду, сам по собі не є тією достатньою підставою, з якою законодавець пов'язує стягнення виконавчого збору з боржника. Виконавчий збір стягується на підставі постанови державного виконавця, якщо боржником в установлений для цього строк рішення добровільно не виконано, а державним виконавцем вчинено дії, спрямовані на примусове виконання.

Згідно із ч. 3 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» у разі отримання документального підтвердження про повне виконання рішення боржником до початку його примусового виконання державний виконавець закінчує виконавче провадження в порядку, встановленому цим Законом. Виконавчий збір та витрати, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій, у такому разі з боржника не стягуються.

Судом встановлено, що державним виконавцем вчинялися виконавчі дії з виконання рішення Хмельницького міськрайонного суду від 25.09.2015 р. (том 2: а.с. 35, 36, 38-41, 44-46). Окрім того, в матеріалах справи є заява ОСОБА_4 від 10.11.2015 р., із змісту якої слідує, що ОСОБА_4 отримала від ОСОБА_3 гроші в сумі 189248,55 грн. у встановлений постановою про відкриття виконавчого провадження строк для добровільного виконання рішення суду (т. 1 а.с.227), проте із заявами про виконання рішення суду боржник до державного виконавця не звертався, а стягувач повідомив державного виконавця про фактичне виконання рішення суду лише 24.02.2016 р.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що оскільки державний виконавець не був обізнаний про повне виконання рішення суду про стягнення грошової компенсації 1/2 частки автомобіля НОМЕР_1 у розмірі 189248,55 коп., продовжував вчиняти виконавчі дії, то у задоволенні скарги в частині визнання незаконною та скасування постанови державного виконавця органу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ВП № 49277642 від 24.02.2016 р. про стягнення з ОСОБА_3 виконавчого збору у сумі 18924,85 грн., постанови державного виконавця органу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ВП № 49276925 від 24.02.2016 р. про стягнення з ОСОБА_3 виконавчого збору у сумі 336,68 грн., постанови державного виконавця органу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ВП № 49276743 від 24.02.2016 р. про стягнення з ОСОБА_3 виконавчого збору у сумі 24,36 грн. слід відмовити.

Також слід відмовити у задоволенні скарги в частині визнання незаконною та скасування постанови старшого державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ВП № 49277642 від 24.02.2016 р. про стягнення з ОСОБА_3 витрат на проведення виконавчих дій у сумі 100,00 грн., постанови старшого державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ВП № 49276925 від 24.02.2016 р. про стягнення з ОСОБА_3 витрат на проведення виконавчих дій у сумі 50,00 грн., оскільки актами державного виконавця про витрати на проведення виконавчих дій по ВП № 49276925, ВП № 49277642 підтверджено понесення ним означених витрат (том 2: а.с. 56, 61).

Постанова старшого державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ВП № 49276743 від 24.02.2016 р. про стягнення з ОСОБА_3 витрат на проведення виконавчих дій у сумі 30,00 грн. підлягає скасуванню, оскільки представником Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції не доведено належними доказами понесення ним витрат на проведення виконавчих дій.

Постановою державного виконавця органу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ВП № 49276529 від 24.02.2016 р. стягнуто з ОСОБА_3 виконавчий збір у сумі 30,00 грн. у звязку із виконанням виконавчого листа № 686/3491/15 про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 судового збору у сумі 300,00 грн.

Постановою старшого державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ВП № 49276529 від 24.02.2016 р. стягнуто з ОСОБА_3 витрати на проведення виконавчих дій у сумі 30,00 грн. у звязку із виконанням виконавчого листа № 686/3491/15 про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 судового збору у сумі 300,00 грн.

Суд приходить до висновку, що постанова старшого державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ВП № 49276529 від 24.02.2016 р. про стягнення з ОСОБА_3 витрат на проведення виконавчих дій у сумі 30,00 грн. та постанова державного виконавця органу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ВП № 49276529 від 24.02.2016 р. про стягнення з ОСОБА_3 виконавчого збору у сумі 30,00 грн. підлягають скасуванню, оскільки ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 18 листопада 2015 року виправлено описку у рішенні Хмельницького міськрайонного суду від 25 вересня 2015 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 про стягнення компенсації вартості частки майна та за зустрічним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про визнання земельної ділянки спільною сумісною власністю подружжя та стягнуто з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3 судовий збір у сумі 300 грн., а тому підстави для виконання виконавчого листа про стягнення з ОСОБА_3 судового збору відпали.

Судом встановлено, що постановою державного виконавця органу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ВП № 48400344 від 24.02.2016 р. стягнуто з ОСОБА_3 виконавчий збір у сумі 170,00 грн. у звязку із виконанням постанови ВДАІ від 11.07.2015 р.

Суд приходить до висновку, що у звязку із тим, що виконавчий збір у сумі 170,00 грн. стягнуто у звязку із виконанням постанови ВДАІ від 11.07.2015 р., а не рішення суду, то в цій частині скаргу слід залишити без розгляду.

Керуючись ст. 385 Цивільного процесуального кодексу України, ст. 25, 28 Закону України «Про виконавче провадження», суд

вирішив:

заяву ОСОБА_3 на дії Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції задовольнити частково.

Визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ВП № 49276529 від 24.02.2016 р. про стягнення з ОСОБА_3 витрат на проведення виконавчих дій у сумі 30,00 грн.

Визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця органу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ВП № 49276529 від 24.02.2016 р. про стягнення з ОСОБА_3 виконавчого збору у сумі 30,00 грн.

Визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ВП № 49276743 від 24.02.2016 р. про стягнення з ОСОБА_3 витрат на проведення виконавчих дій у сумі 30,00 грн.

заяву ОСОБА_3 на дії Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції в межах ВП № 48400344 від 24.02.2016 р. щодо стягнення з ОСОБА_3 виконавчого збору у сумі 170,00 грн. залишити без розгляду.

У задоволенні решти скарги відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів до Хмельницького апеляційного суду.

Суддя Логінова С.М.