РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2016 року Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючої судді Шмадченко С.І.,

за участю секретаря Черниш О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлена особа: Харківський національний університет радіоелектроніки про встановлення факту, що має юридичне значення,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт наявності в нього станом на 01.09.2016р. загального стажу роботи на посадах науково-педагогічних працівників 12 років 5 місяців, який складається з роботи в Міжнародному Соломоновому Університеті в період з 02.09.2002р. до 30.06.2006р., в Національному технічному університеті «ХПІ» в період з 01.09.2006р. по 30.06.2007р., з 01.09.2007р. по 30.06.2008р., з 01.09.2008р. по 30.06.2009р., з 01.09.2009р. по 06.02.2010р., з 08.02.2010р. по 02.04.2012р., з 20.04.2012р. по 31.05.2012р., з 11.09.2012р. по 30.06.2013р., з 01.09.2013р. по 30.06.2014р., з 01.09.2014р. по 01.12.2014р., з 01.12.2014р. по 30.06.2015р., з 01.10.2015р. по 25.11.2015р., в Харківському національному університеті радіоелектроніки в період з 25.11.2015р. і по теперішній час.

В обґрунтування доводів своєї заяви ОСОБА_1 зазначив, що він на посадах науково-педагогічних працівників у вказаний період працював за сумісництвом, а його трудова книжка зберігалася за основним місцем роботи, він не вважав за необхідне вносити до неї запис про роботу за сумісництвом на посадах науково-педагогічних працівників. Внести запис до трудової книжки заднім числом неможливо, а іншим чином підтвердити стаж роботи на посадах науково-педагогічних працівників неможливо, тому він вимушений звернутись до суду. Встановлення юридичного факту йому потрібно для підтвердження необхідного 10 річного стажу роботи на посадах науково-педагогічних працівників для того щоб прийняти участь у виборах ректора Харківського національного університету радіоелектроніки.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_2 заяву ОСОБА_1 підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.

Представник Харківського національного університету радіоелектроніки ОСОБА_3, поклався на розсуд суду.

Суд заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне заяву задовольнити, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що заявник наказом №78-к від 02.09.2002р. був зарахований на посаду в.о. професора на громадських засадах з 02.09.2002р. до Міжнародного Соломонова Університету (а.с.20 ). З цієї посади він був звільнений наказом №60-к від 30.06.2006р. (а.с.24) за власним бажанням з 30.06.2006р. Відповідно до довідки Міжнародного Соломонова Університету №14/01 від 30.03.2016 (а.с. 42)ОСОБА_1 в період 2002-2006 роки викладав курс «Міжнародний бізнес в ІТ індустрії» у Східноукраїнській філії Міжнародного Соломонового Університету на посаді виконуючого обовязки професора на громадських засадах із навантаженням 0,3 ставки. Відповідно до архівної довідки (а.с. 26), виданої ректором Міжнародного Соломонова Університету, вказаний заклад в період 1998-2004рр. мав акредитацію за статусом вищого закладу освіту ІІІ рівня (рішення ДАК від 09.06.1998р.), в період 2004-2009 роки мав акредитацію вищого закладу освіти IV рівня (рішення ДАК від 19.10.2004р.).

Як убачається з архівної довідки від 05.07.2016р. №66-04-44/413 (а.с.29), виданої ОСОБА_1 і підписаної проректором НТУ «ХПІ» ОСОБА_4 та начальником відділу збереження та обробки документів НТУ «ХПІ» ОСОБА_5, ОСОБА_1, будучи директором ООО «Телесенс», наказом №2147-П від 22.09.2006р. був зарахований за сумісництвом на посаду доцента кафедри автоматизованих систем управління НТУ «ХПІ» з 01.09.2006р. на 0,5 робочого дня. Наказом №1516-П від 22.06.2007р. ОСОБА_1 був звільнений з 30.06.2007р. у звязку із закінченням строку роботи.

Відповідно до наказу №1963-П від 17.08.2007р., ОСОБА_1 був зарахований за сумісництвом на посаду доцента кафедри автоматизованих систем управління НТУ «ХПІ» з 01.09.2007р. на 0,5 робочого дня. Наказом №1470-П від 19.06.2008р. звільнений з 30.06.2008р. у звязку із закінченням строку роботи.

Відповідно до наказу №2333-П від 22.09.2008р. ОСОБА_1 зарахований за сумісництвом на посаду доцента кафедри автоматизованих систем управління НТУ «ХПІ» з 01.09.2008р. на 0,5 робочого дня. Наказом №1363-П від 19.06.2009р. звільнений з 30.06.2009р. у звязку із закінченням строку роботи.

Відповідно до наказу №2027-П від 31.08.2009р. ОСОБА_1 був зарахований за сумісництвом на посаду доцента кафедри автоматизованих систем управління НТУ «ХПІ» з 01.09.2009р. на 0,5 робочого дня. Наказом №256-П від 08.02.2010р. доцент кафедри автоматизованих систем управління НТУ «ХПІ» ОСОБА_1 був звільнений з 06.02.2010р. за власним бажанням.

Відповідно до наказу №1006-П від 14.05.2012р., ОСОБА_1 був зарахований за сумісництвом на посаду доцента кафедри автоматизованих систем управління НТУ «ХПІ» з 20.04.2012р. на 0,5 робочого дня. Наказом №1008-П від 14.05.2012р. звільнений з 31.05.2012р. у звязку із закінченням строку роботи.

Відповідно до наказу №1969-П від 20.09.2012р., в.о. директора Харківського компютерно-технологічного коледжу НТУ «ХПІ» ОСОБА_1 був зарахований за сумісництвом на посаду доцента кафедри автоматизованих систем управління НТУ «ХПІ» з 11.09.2012р. на 0,5 робочого дня. Наказом №1122-П від 12.06.2013р. звільнений з 30.06.2013р. у звязку із закінченням строку роботи.

Відповідно до наказу №1677С від 30.08.2013р. директор Харківського компютерно-технологічного коледжу НТУ «ХПІ» ОСОБА_1 був зарахований за сумісництвом на посаду доцента кафедри автоматизованих систем управління НТУ «ХПІ» з 01.09.2013р. на 0,25 робочого дня. Наказом №972 С від 10.06.2014р. ОСОБА_1 був звільнений з 30.06.2014р. у звязку із закінченням строку роботи.

Відповідно до наказу №1659 С від 02.09.2014р. ОСОБА_1 був зарахований за сумісництвом на посаду доцента кафедри автоматизованих систем управління НТУ «ХПІ» з 01.09.2014р. на 0,25 робочого дня.

Згідно з наказом №2576 від 09.12.2014р. доцент кафедри автоматизованих систем управління НТУ «ХПІ» ОСОБА_1 був переведений на посаду професора цієї кафедри з 01.12.2014р.

Наказом №1098 С від 08.06.2015р. професор кафедри програмної інженерії та інформаційних технологій управління НТУ «ХПІ» ОСОБА_1 був звільнений з 30.06.2015р. у звязку із закінченням строку роботи. Крім того, наказом №373-ІІ від 19.02.2010р. ОСОБА_1 був зарахований на постійну роботу на посаду доцента кафедри автоматизованих систем управління НТУ «ХПІ» з 08.02.2010р., що підтверджується записом в трудовій книжці. Наказом №757-ІІ від 05.04.2012р. доцент кафедри автоматизованих систем управління НТУ «ХПІ» ОСОБА_1 був переведений на посаду в.о. директора Харківського компютерно-технологічного коледжу НТУ «ХПІ» з 02.04.2012р.

Наказом №1790 С від 30.09.2015р. ОСОБА_1 був переведений на посаду проректора з науково-педагогічної роботи НТУ «ХПІ» за контрактом.

Наказом №2245 С від 24.11.2015р. проректор з науково-педагогічної роботи НТУ «ХПІ» ОСОБА_1 був звільнений з займаної посади за згодою сторін з 25.11.2015р. Це підтверджується копією аркушів 16-17 трудової книжки (а.с.43)

Наказом Міністерства освіти і науки України від 24.11.2015р. №587-К ОСОБА_1 було призначено тимчасово виконуючим обовязки ректора Харківського національного університету радіоелектроніки з 25.11.2015р. (а.с.32). Харківський національний університет радіоелектроніки визнано акредитованим за статусом вищого навчального закладу IV рівня (рішення ДАК від 28.03.2008р.).

З копії трудової книжки АС№312657 вбачається, що записи про роботу заявника за сумісництвом на вказаних вище посадах не здійснювались.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.06.2000р. №963 до посад науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів ІІІ-IV рівня акредитації належать керівник (ректор, президент тощо), заступник керівника (перший проректор, проректор, перший віце-президент, віце-президент), діяльність якого безпосередньо пов'язана з навчально-виховним або науковим процесом, керівник філіалу, заступники керівника філіалу (діяльність яких безпосередньо пов'язана з навчально-виховним або науковим процесом), керівник вищого навчального закладу післядипломної освіти, що акредитований за III або IV рівнем, його заступники (діяльність яких безпосередньо пов'язана з навчально-виховним або науковим процесом), завідувач кафедрою - професор, професор, доцент, старший викладач, викладач, асистент, викладач-стажист, провідний концертмейстер, концертмейстер, декан, заступник декана, керівник навчально-наукового інституту у складі вищого навчального закладу IV рівня акредитації, його заступники (діяльність яких безпосередньо пов'язана з навчально-виховним або науковим процесом), вчений секретар, завідувач: докторантурою, аспірантурою, ординатурою, інтернатурою, підготовчим відділенням.

Згідно з п. 4 Порядку виплати надбавок за вислугу років педагогічним та науково-педагогічним працівникам навчальних закладів і установ освіти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2001р. № 78, працівникам підприємств, установ, організацій, які крім основної роботи працювали за сумісництвом на посадах науково-педагогічних або педагогічних працівників з обсягом роботи не менше ніж на 0,25 посадового окладу (ставки заробітної плати), до стажу педагогічної роботи для виплати надбавки за вислугу років зараховується період роботи на цих посадах.

Наявні у справі докази свідчать, що заявник працював в Міжнародному Соломоновому Університеті, НТУ «ХПІ» та ХНУРЕ на посадах науково-педагогічних працівників з обсягом роботи не менше ніж на 0,25 посадового окладу (ставки заробітної плати).

Частиною другою ст..256 ЦПК України, передбачено, що в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Разом з тим, законодавчі обмеження матеріально-правових способів захисту цивільного права чи інтересу підлягають застосуванню з дотриманням положень ст. ст. 55, 124 Конституції України та ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до яких кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом.

ОСОБА_6 положення Конституції України та Конвенції мають вищу юридичну силу (ст. ст. 8, 9 Конституції України), а обмеження матеріального права суперечать цим положенням, порушення цивільного права чи цивільного інтересу підлягають судовому захисту і у спосіб, не передбачений законом, зокрема ст. 16 ЦК України, але який є ефективним засобом захисту, тобто таким, що відповідає змісту порушеного права, характеру його порушення та наслідкам, спричиненим цим порушенням (Правова позиція, висловлена Верховним Судом України в постанові від 12 червня 2013 року в справі №6-32цс13).

Відповідно до положень ч. 1 ст. 42 Закону України «Про вищу освіту» кандидат на посаду керівника вищого навчального закладу повинен вільно володіти державною мовою, мати вчене звання та науковий ступінь і стаж роботи на посадах науково-педагогічних працівників не менш як 10 років.

Чинним законодавством не визначено чіткого порядку встановлення або підтвердження факту наявності в особи спеціального, науково-педагогічного стажу для участі у виборах на посаду керівника вищого навчального закладу, поза трудовим стажем.

ОСОБА_6 України «Про вищу освіту» повязує право бути кандидатом на посаду керівника вищого навчального закладу з наявністю спеціального стажу (а не загального трудового), порядок визначення якого цим же законом не передбачений, з метою підтвердження наявності юридичного факту, що має значення для створення умов здійснення заявником особистого немайнового права, суд вважає можливим встановити факт наявності у заявника спеціального стажу, а саме стажу роботи на посадах науково-педагогічних працівників.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 10, 60, 212-215, 256, 257, 259 ЦПК України, суд, вирішив:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт, що станом на 01 вересня 2016 року ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) має загальний стаж роботи на посадах науково-педагогічних працівників 12 років 05 місяців, який складається з роботи в Міжнародному Соломоновому Університеті (код 19131822) в період з 02.09.2002р. по 30.06.2006р., що складає 03 роки 09 місяців та 28 днів; в Національному технічному університеті «Харківський політехнічний інститут» (код 02071180) в період з 01.09.2006р. по 30.06.2007р., з 01.09.2007р. по 30.06.2008р., з 01.09.2008р. по 30.06.2009р., з 01.09.2009р. по 06.02.2010р., з 08.02.2010р. по 02.04.2012р., з 20.04.2012р. по 31.05.2012р., з 11.09.2012р. по 30.06.2013р., з 01.09.2013р. по 30.06.2014р., з 01.09.2014р. по 01.12.2014р., з 01.12.2014р. по 30.06.2015р., з 01.10.2015р. по 25.11.2015р., що складає 07 років 09 місяців та 26 днів; в Харківському національному університеті радіоелектроніки (код 02071197) в період з 25.11.2015р. і по теперішній час, що станом на 01.09.2016р. складає 09 місяців та 06 днів.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя