Справа № 459/2227/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2016 року Червоноградський міський суд Львівської області

в складі: головуючого-судді Новосада М.Д.

при секретарі Смолій О.Я.,Марковець Т.Л.

за участю: позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Червонограді цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до КП «Червоноградтеплокомуненерго», КП «Червонограджитлокомунсервіс» про перерахунок послуг з теплопостачання та списання боргу і зобовязання скласти акт про відключення від системи опалення, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом посилаючись на те, що є власником квартири АДРЕСА_1. Дана квартира опалювалася підприємством Червоноградтеплокомуненерго від мережі центрального теплопостачання тривалий час. Однак через відсутність якості належного опалення, фінансової можливості оплачувати вказані послуги, а також зважаючи на те, зазначене помешкання не було його постійним місцем проживання, він самовільно провів відключення від централізованого опалення, про що письмово 08.10.2014 року повідомив керівництво КП «Червоноградтеплокомуненерго» та КП «Червонограджитлокомунсервіс» та просив зафіксувати факт відєднання опалювальних пристроїв. Проте, у відповідь він отримав лише формальні відписки про необхідність звернення до комісії для надання дозволу на відключення.

Тому він самостійно з участю сусідів, 15 жовтня 2015 року склав відповідний акт про відключення від системи централізованого опалення квартири АДРЕСА_2 та надіслав такі на адресу КП «Червоноградтеплокомуненерго». На що отримав відповідь у якій йшлося, що акти довільної форми не являються правовим документом для припинення нарахування оплати за послуги. Відтак йому продовжили нараховувати плату за опалення.

12 січня 2015 року він надіслав лист-претензію керівництву КП «Червоноградтеплокомуненерго» із вимогою про припинення нарахування за послуги, на яку відповіді не отримав по даний час.

Вважає, що своєчасно повідомив відповідачів про відєднання радіаторів опалення, тому в силу вимог п.п.9 п.29 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» звільнений від сплати за послуги.

З огляду на наведене та уточнених позовних вимог просить зобовязати відповідача: скласти акт про відключення радіаторів опалення у його квартирі за адресою: м.Червоноград, вул.В.Стуса, 41/35, від 15.10.2014 року; повернути зайво сплачені ним кошти в сумі 4 791,39 грн. на його картковий рахунок, відкритий в КБ «Приватбанк»; провести перерахунок споживання послуг з теплопостачання та списати борг в сумі 3 496,49 грн.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, пославшись на обставини викладені у позовній заяві. Зменшив вимоги, вказавши, що сума 4 791 грн. ним була сплачена по рішенню суду, тому дані вимоги він знімає. Просить інші позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача КП «Червоноградтеплокомуненерго» у судовому засіданні позову не визнав, вказав, що акти про відключення квартири від системи теплопостачання надає КП «Червонограджитлокомунсервіс», що є підставою для припинення нарахування за ці послуги. Позивач в порушення нормативних актів не провів процедуру відєднання від системи центрального опалення. З 01.11.2015 року змінено порядок відключення і ними складено відповідний документ про відєднання квартири АДРЕСА_3 від мережі центрального опалення. З цього часу позивачу здійснено перерахунок оплати за дані послуги, яка станом на 01.11.2015 року становить 2 901,64 грн. за період жовтня 2014 року по 01.12.2015 року.

Просить позов залишити без задоволення.

Представник відповідача КП «Червонограджитлокомунсервіс» у суді позов заперечив, зазначив, що відключення від мереж централізованого опалення проводиться виключно у встановленому законодавством порядку. За результатами робіт по відключенню обовязково повинен складатися акт, який підлягає затвердженню відповідною комісією і тільки це є єдиною підставою для зняття з обліку та припинення відповідних нарахувань за надання послуг по теплопостачанню.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, зясувавши обставини справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено, що власником квартири АДРЕСА_1 є позивач.

10.10.2014 року позивач ОСОБА_1 звернувся до КП «Червоноградтеплокомуенерго» із заявою від 08.10.2014 року, в якій зазначає, що ним самостійно проведено демонтаж радіаторів центрального опалення за адресою: вул.Стуса, 41/35, в м.Червонограді Львівської області, у звязку із чим просить засвідчити факт відключення та видати технічні умови на встановлення електричного котла за даною адресою. Згідно відмітки канцелярії, заява прийнята відповідачем 10.10.2014 р.

У відповідь на зазначену заяву, адміністрацією КП «Червоноградтеплокомуенерго» за підписом в.о. директора ОСОБА_4 на адресу позивача скеровано повідомлення, в якому йшлося, що відключення квартири від центрального опалення може бути здійснене тільки у тому випадку, коли проводиться відключення цілим будинком, окремо підїздом, у крайньому випадку стояком.

Як вбачається із представленого у судовому засіданні ОСОБА_1 акту від 15.10.2014 року про відключення квартири АДРЕСА_4 від внутрішньо будинкових мереж ЦО та ГВП, такий було складено ОСОБА_1, з участю сусідів ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7

Матеріали справи також містять повідомлення КП «Червоноградтеплокомуенерго» від 07.11.2014 року, адресоване абоненту ОСОБА_1 на його звернення від 05.11.2014 року, із змісту копії якого видно, що останньому для того щоб зафіксувати факт самовільного відключення від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП необхідно звернутись в КП «Червонограджитлокомунсервіс», який є власником будинку.

Разом із тим, як вбачається із матеріалів справи, зокрема із копії листа-претензії від 09.01.2015 року позивач ОСОБА_1 звертався на імя директора КП «Червоноградтеплокомуненерго» і з вимогою засвідчити факт відключення у його квартирі, що за адресою: вул.Стуса, 41/35, в м.Червонограді Львівської області від мережі центрального опалення, підписати акти претензії про ненадання послуг та припинити нарахування плати за послуги по опаленню квартири. При цьому відмітки канцелярії про те, що заява прийнята відповідачем чи квитанції про час надсилання такого листа позивачем суду не надано.

В той же час із відповіді адміністрації КП «Червоноградтеплокомуненерго» за вих.16.01.2015 року № 70 видно, що на листи претензії від 19.12.2014 року, 15.01.2015 року, ОСОБА_1 було повідомлено, що відключення від системи центрального опалення КП «Червоноградтеплокомуненерго» здійснюється на підставі актів про відключення від системи центрального опалення, складених КП «Червонограджитлокомунсервіс». Тому розгляд питання про припинення нарахування буде здійснюватися після надання позивачем акту про відключення від системи центрального опалення.

До матеріалів справи ОСОБА_1 долучено і копію заяви від його імені директору КП «Червонограджитлокомунсервіс» від 08.10.2014 року, в якій заявник повідомляє, що ним проведено відєднання радіаторів центрального опалення за адресою: вул.Стуса, 41/35, в м.Червонограді Львівської області та просить засвідчити факт відключення, видати технічні умови на встановлення електричного котла.

В свою чергу КП «Червонограджитлокомунсервіс» на звернення позивача, скерувало за місцем проживання останього повідомлення, у якому розяснило порядок відключення від мережі централізованого опалення, встановлення індивідуального опалення та перелік необхідних документів.

Згідно з актом від 11.12.2015 року, підписаним начальником дільниці ЖЕД № 2 КП «ЧЖКС» станом на час проведення перевірки у квартирі АДРЕСА_5 відключені радіатори, виконана закольцовка стаяків ЦО та встановлені крани для розповітрення, при цьому зроблено відмітку, що зазначені роботи виконані самовільно.

Таким чином, судом встановлено, що станом на 11.12.2015 року у квартирі позивача має місце самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води.

Відповідно до пункту 8 постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» (далі постанова КМУ від 21.07.2005 року № 630) послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів урегульовано пунктами 24-28 постанови КМУ від 21.07.2005 року № 630.

Так, згідно з пунктами 24-26 цієї постанови споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" (2633-15) схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Умови та порядок складання акта-претензії визначені у пунктах 33-39 постанови № 630 та стосуються випадків неналежного надання або ненадання послуг виконавцем.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 року за № 1478/11758, установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади та тільки після затвердження відповідного акта про відключення власник має право на припинення йому нарахувань за послуги теплопостачання з підстав його неотримання.

Як регламентовано п.3.5 Положення про порядок надання дозволів на відключення житлових будинків від мереж централізованого теплопостачання в м.Червонограді, затвердженого рішенням Червоноградської міської ради Львівської області від 15.11.2012 року № 348, дозвіл на відключення житлового будинку в частині окремих квартир, обєднаних спільними стояками теплопостачання, підїзду цього будинку на підставі протоколу на підставі протоколу згідно п.3.3-3.4 цього рішення надається за умови згоди всіх власників (уповноважених представників власників) таких квартир, обєднаних спільними стояками теплопостачання, підїзду та технічної можливості.

Пунктом 3.6. цього ж положення передбачено, що якщо в будинку на стояку квартир, обєднаних спільними стояками теплопостачання залишилася одна квартира, де ще не встановлено індивідуальної системи теплопостачання, або якщо відключення є клопотанням виконавця послуг, вмотивоване неможливістю забезпечення належної якості послуг, Міжвідомча комісія має право ухвалити рішення про надання дозволу на відключення такої квартири (за наявності технічної можливості) без відповідного рішення зборів власників (уповноважених представників власників) житлового будинку.

Аналіз наведених положень свідчить, що припинення нарахування плати за послуги теплопостачання, проведення відповідного перерахунку за ненадані послуги тощо може мати місце лише за умови відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води в установленому порядку, а також зафіксованих в установленому порядку випадків неналежного надання або ненадання послуг виконавцем. Таким чином, самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, тобто за відсутності наведених обставин, є порушенням вимог підпункту 3 пункту 30 зазначеної постанови щодо обовязку споживачів дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг.

На підставі вищезазначених норм законодавства України відповідачі правомірно посилаютьсяться на передбачену процедуру відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення та що за результатами робіт по відключенню обовязково повинен складатися акт, який підлягає затвердженню відповідною комісією і тільки це є єдиною підставою для зняття з обліку та припинення відповідних нарахувань за надання послуг по теплопостачанню.

У зв'язку з тим, що позивачем не було дотримано процедуру відключення від мереж централізованого опалення та не надані відповідні документи, що можуть це підтвердити, що останнім не заперечується, суд вважає, що КП «Червоноградтеплокомуненерго» правомірно продовжувало виконувати нарахування поточних платежів на особовий рахунок позивача за надані послуги. Правильність нарахування по відповідним тарифам та обчислення суми заборгованості не відноситься до предмету спору та доказуванню, тому не оцінюється судом.

З врахуванням наведеного суд вважає, що відсутні підстави для здійснення перерахунку за послуги з теплопостачання у звязку із самовільним відключенням позивача від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, так як у звязку із фіксуванням 11.12.2015 року представниками КП «Червонограджитлокомунсервіс» факту віключенння за адресою: вул.Стуса, 41/35 м.Червоноград радіаторів центрального опалення адміністрацією КП «Червонограттеплокомуненерго» проведено перерахунок оплати за послуги з теплопостачання за даною адресою, така становить 2901,64 грн. З 11.12.2015 року нарахування оплати за вказані послуги припинено.

Позовну вимогу щодо складання акту про відключення від внутрішньо будинкової мережі центрального опалення за адресою: м.Червоноград, вул.Стуса, будинок №41 радіаторів опалення в квартирі № 35 з 15 жовтня 2014 року суд вважає безпідставною, з наведених вище обставин і позивачем не надані відповідні документи, що можуть це підтвердити.

Керуючись: ст.ст. 10, 30, 60, 212-215 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

У позові ОСОБА_1 до КП «Червоноградтеплокомуненерго», КП «Червонограджитлокомунсервіс» про перерахунок послуг з теплопостачання та списання боргу і зобовязання скласти акт про відключення від системи опалення відмовити.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Львівської області протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя: М. Д. Новосад