Провадження №: 4-с/752/10/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.03.2016 року Голосіївський районний суд м.Києва в складі:

головуючого - судді Шумко А.В.,

при секретарі Бродюк Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві справу за скаргою ОСОБА_1 на постанову державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві про відмову у відкритті виконавчого провадження, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 надіслав 06.10.2016р. поштою до Голосіївського районного суду м.Києва скаргу на постанову державного виконавця ВДВС Голосіївського РУЮ у місті Києві про відмову у відкритті виконавчого провадження від 26.09.2015р.

Зазначав, що 19.06.2015р. ухвалою Голосіївського районного суду м.Києва визнано та затверджено мирову угоду в справі №752/3541/14-ц (провадження №2/752/1518/15) за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення грошової компенсації, встановлення порядку користування квартирою, зобов'язання усунути перешкоди у користуванні квартирою та зустрічним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про встановлення порядку користування квартирою, зобов'язання усунути перешкоди у користуванні, стягнення грошової компенсації.

У відповідності до п.3 зазначеної мирової угоди (набрала законної сили 25.06.2015р.) ОСОБА_2 (далі - Боржник) зобов'язалася в строк до 12.09.2015р. сплатити ОСОБА_1 (далі - Заявник, Стягувач) грошову компенсацію вартості ? частини квартири в сумі 40 000,00 доларів США; згідно п.4 мирової угоди - за несвоєчасну сплату суми, зазначеної у п.3 мирової угоди у повному обсязі, ОСОБА_2 сплачує ОСОБА_1 штраф у розмірі 2000,00 доларів США. Станом на 18.09.2015р. грошова компенсація в сумі 40 000,00 доларів США ОСОБА_2 не сплачена.

18.09.2015р. ОСОБА_1 надав до ВДВС Голосіївського РУЮ у м.Києві заяву про відкриття виконавчого провадження від 18.09.2015р. №б/н, до якої додав виконавчий документ - зазначену Ухвалу Голосіївського районного суду міста Києва від 19.06.2015р. в справі №752/3541/14-ц.

Представником ОСОБА_1 у ВДВС Голосіївського РУЮ у м.Києві 30.09.2015р. отримано постанову від 26.09.2015р. державного виконавця Сперкач Я.О. про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання зазначеної ухвали Голосіївського районного суду міста Києва в справі №752/3541/14-ц разом із супровідним листом від 26.09.2015р.

Згідно резолютивної частини зазначеної постанови від 26.09.2015р., у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання Ухвали Голосіївського районного суду міста Києва в справі №752/3541/14-ц відмовлено у зв'язку з невідповідністю виконавчого документа вимогам ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» та відсутності заходів примусового виконання.

Вважає зазначену постанову протиправною та такою, що порушує його права, оскільки Ухвала Голосіївського районного суду міста Києва від 19.06.2015р. у справі №752/3541/14-ц про визнання мирової угоди має силу виконавчого документа і підлягає виконанню за правилами, встановленими для виконання судових рішень. Оскаржувана постанова, винесена з підстав, передбачених ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон), проте державний виконавець не вказав в ній конкретних обставин і підстав, передбачених законом, що виключають здійснення виконавчого провадження; посилання в постанові на ст.23 Закону, яка визначає переривання строку давності пред»явлення виконавчого документа до виконання є незрозумілим; неправомірним є винесення державним виконавцем оскаржуваної постанови у неробочий день - суботу 26.09.2015р.; постанову від 26.09.2015р. винесено та направлено з порушенням визначених ч.ч. 2, 5 ст.25 Закону строків. Не відкриття виконавчого провадження та відсутність невідкладного початку його примусового виконання призвело до порушення охоронюваних законом прав та інтересів заявника.

Просить: визнати дії державного виконавця ВДВС Голосіївського РУЮ у м.Києві Сперкач Я.О. по винесенню постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 26.09.2015р. з примусового виконання ухвали Голосіївського районного суду м.Києва у справі №752/3541/14-ц - неправомірними; скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 26.09.2015р. з примусового виконання ухвали Голосіївського районного суду міста Києва у справі №752/3541/14-ц; зобов'язати державного виконавця ВДВС Голосіївського РУЮ у м.Києві Сперкач Я.О. винести постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання ухвали Голосіївського районного суду міста Києва у справі №752/3541/14-ц; зобов'язати державного виконавця ВДВС Голосіївського РУЮ у м.Києві Сперкач Я.О. здійснити виконавчі дії, передбачені законодавством України, по примусовому виконанню ухвали Голосіївського районного суду міста Києва у справі №752/3541/14-ц, а саме: стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію у сумі 40 000,00 доларів США та штраф у розмірі 2 000,00 доларів США, а всього заборгованості у сумі 42 000,00 доларів США.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримав, просив її задовольнити з наведених в ній підстав.

Державний виконавець ВДВС Голосіївського РУЮ у м.Києві Сперкач Я.О. та боржник ОСОБА_2 в судове засідання не з»явився повторно, про час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, у зв»язку з цим суд, з урахуванням думки заявника, вважає розглянути скаргу у відсутності державного виконавця та боржника.

Суд, вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, вважає скаргу обґрунтованою частково, з таких мотивів.

Відповідно до ст.383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод (ст.385 ЦПК України).

З надісланої Відділом державної виконавчої служби Голосіївського РУЮ у місті Києві на адресу суду копії виконавчого провадження №48857258 не вбачається дати отримання заявником копії оскаржуваної постанови.

Згідно поданої до суду скарги, копію постанови від 26.09.2015р. про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання ухвали Голосіївського районного суду міста Києва в справі №752/3541/14-ц отримано представником ОСОБА_1 у ВДВС Голосіївського РУЮ у м.Києві 30.09.2015р. Скаргу на постанову державного виконавця заявником надіслано до суду поштою 06.10.2015р., тому визначений ст.385 ЦПК України заявником дотримано.

В судовому засіданні встановлено, що 19.06.2015р. ухвалою Голосіївського районного суду м.Києва в справі №752/3541/14-ц (провадження №2/752/1518/15) за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення грошової компенсації, встановлення порядку користування квартирою, зобов'язання усунути перешкоди у користуванні та зустрічною позовною заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про встановлення порядку користування квартирою, зобов'язання усунути перешкоди у користуванні, стягнення грошової компенсації - визнано мирову угоду, укладену ОСОБА_1 та ОСОБА_2, відповідно до пункту 3 якої: ОСОБА_2 зобов»язується оплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію вартості ? частини квартири в сумі 40 000,00 доларів США в строк до 12.09.2015р., яка підлягає сплаті у гривнях і визначається за офіційним курсом НБУ до долару США станом на дату платежу; згідно пункту 4: за несвоєчасну сплату суми, зазначеної у п.3 мирової угоди у повному обсязі, ОСОБА_2 сплачує ОСОБА_1 штраф у розмірі 2000,00 доларів США.

Зазначена ухвала Голосіївського районного суду м.Києва від 19.06.2015р. набрала законної сили 25.06.2015р., видана 03.07.2015р., про що зазначено відповідальним працівником апарату суду на копії ухвали (а.с.14).

Згідно п.2 ч.2 ст.17 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон), відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи: ухвали, постанови судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, кримінальних провадженнях та справах про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом.

З надісланої ВДВС Голосіївського РУЮ у м.Києві на запит суду копії виконавчого провадження №48857258 вбачається, що Відділом державної виконавчої служби Голосіївського РУЮ у м.Києва отримано 19.09.2015р. заяву стягувача ОСОБА_1 про відкриття виконавчого провадження з виконання ухвали від 19.06.2015р. Голосіївського районного суду м.Києва в справі №752/3541/14-ц (провадження №2/752/1518/15) про визнання умов укладеної ОСОБА_1 та ОСОБА_2 мирової угоди.

За змістом ч.ч. 1, 2, 5 ст.25 Закону, державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби, та протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа винести постанову про відкриття виконавчого провадження, копію постанови не пізніше наступного робочого дня надіслати стягувачу та боржникові.

Державним виконавцем ВДВС Голосіївського РУЮ у м.Києві Сперкач Я.О. розглянуто заяву ОСОБА_1 та винесено 26.09.2015р. постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (ВП№48857258) з відкриття примусового виконання ухвали №752/3541/14-ц, виданої 25.06.2015 Голосіївським районним судом м.Києва про накладення арешту на все майно боржника та оголошення заборони його відчуження.

Боржником за вказаною постановою зазначено ОСОБА_2, стягувачем - ОСОБА_1; зазначено дату видачі ухвали - 25.06.2015, дату набрання ухвалою законної сили - 25.06.2015; дату подання документу про примусове виконання - 26.09.2015; зміст резолютивної частини виконавчого документу: «накласти арешт на все майно боржника та оголосити заборону його відчуження».

Зазначені державним виконавцем у постанові дані щодо дати подання стягувачем документу про примусове виконання, дати видачі ухвали, резолютивна частина ухвали не відповідають даті надходження до ВДВС Голосіївського РУЮ м.Києва заяви стягувача з доданим до неї виконавчим документом (ухвалою), даті видачі ухвали та змісту резолютивної частині ухвали.

Згідно зазначеної постанови, держаним виконавцем у відкритті виконавчого провадження відмовлено «в зв»язку із невідповідністю виконавчого документа вимогам ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» та відсутні заходи примусового виконання».

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 26 Закону, державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 18 цього Закону.

Про відмову у відкритті виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову протягом трьох робочих днів і не пізніше наступного дня надсилає її заявникові разом з виконавчим документом (ч.2 ст.26 ЦПК України).

Постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження винесено державним виконавцем Сперкач Я.О. 26.09.2015р. - з порушенням визначеного ч.3 ст.26 Закону строку, у неробочий день - суботу, а також не дотримано встановленого даною нормою Закону строку надіслання копії постанови.

Статтею 26 Закону України «Про виконавче провадження» визначені підстави відмови у відкритті виконавчого провадження.

Згідно ч.3 ст.26 Закону, у разі відмови у відкритті виконавчого провадження на підставі пункту 6 частини 1 цієї статті державний виконавець роз»яснює заявникові право на звернення до суду чи іншого органу (посадової особи), які видали виконавчий документ щодо приведення його у відповідність статті 18 цього Закону.

У постанові від 26.09.2015р. державним виконавцем не зазначено, у чому саме полягає невідповідність доданої заявником до заяви про відкриття виконавчого провадження ухвали суду вимогам ст.18 Закону, а також не надав заявникові відповідного роз»яснення, згідно ч.3 ст.26 Закону.

Разом з тим, зі змісту ухвали Голосіївського районного суду м.Києва від 19.06.2015р. вбачається, що зазначена ухвала містить: назву і дату її видачі, найменування органу, прізвище і ініціали посадової особи, що її видали; дату прийняття та номер ухвали; ім»я, прізвище, власне ім»я та по батькові, дати народження, адреси, індивідуальні ідентифікаційні номери стягувача і боржника; резолютивну частину судового рішення (ухвали); дату набрання ухвалою законної сили; строк пред»явлення ухвали для виконання (а.с. 11-14) - всі передбачені ст.18 Закону відомості, що зазначаються у виконавчому документі.

Відповідно до ст.387 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

З огляду на наведені вище обставини, суд вважає, що державним виконавцем Сперкач Я.О. порушено вимоги ч.ч. 1, 2, 5 ст.25 Закону України «Про виконавче провадження» щодо прийняття виконавчого документу до виконання, відкриття виконавчого провадження, строків прийняття відповідних рішень та надіслання заявникові копії відповідної постанови, а також вимоги ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» щодо наявності підстав відмови у відкритті виконавчого провадження.

За таких обставин дії державного виконавця ВДВС Голосіївського РУЮ у м.Києві Сперкач Я.О. по винесенню постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 26.09.2015р. є неправомірними, тому скарга в частині визнання відповідних дій державного виконавця неправомірними та скасування оскаржуваної постанови - є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ст.387 ЦПК України, державного виконавця Сперкач Я.О. належить зобов'язати, з дотриманням встановлених ч.ч. 1, 2, 5 ст.25 Закону України «Про виконавче провадження» правил вирішити питання щодо прийняття виконавчого документу - ухвали Голосіївського районного суду міста Києва від 19.06.2015р. у справі №752/3541/14-ц до виконання, відкриття виконавчого провадження зазначеної ухвали, надіслання заявникові копії винесеної постанови.

В частині зобов»язання державного виконавця Сперкач Я.О. здійснити виконавчі дії, передбачені законодавством України, по примусовому виконанню ухвали Голосіївського районного суду міста Києва від 19.06.2015р. у справі №752/3541/14-ц, а саме: стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію у сумі 40 000,00 доларів США та штраф у розмірі 2 000,00 доларів США, а всього заборгованості у сумі 42 000,00 доларів США, скарга підлягає частковому задоволенню, а саме - державного виконавця належить зобов»язати здійснити виконавчі дії щодо примусового виконання ухвали суду від 19.06.2015р. у відповідній частині - згідно із Законом України «Про виконавче провадження», оскільки зазначеним Законом визначено певні правила початку примусового виконання рішень.

Відповідно до ст.388 ЦПК України, ВДВС Голосіївського РУЮ у місті Києві належить зобов»язати не пізніше ніж у місячний строк з дня одержання ухвали суду в даній справі повідомити Голосіївський районний суд м.Києва та ОСОБА_1 про виконання даної ухвали.

На підставі наведеного, ст.ст. 17, 18, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст.ст. 292-294, 296, 383-388 ЦПК України, -

у х в а л и в :

скаргу ОСОБА_1 на постанову державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві про відмову у відкритті виконавчого провадження - задовольнити частково.

Визнати дії державного виконавця ВДВС Голосіївського РУЮ у м.Києві Сперкач Яни Олександрівни по винесенню постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 26.09.2015р. з примусового виконання ухвали Голосіївського районного суду м.Києва від 19.06.2015р. у справі №752/3541/14-ц - неправомірними.

Скасувати постанову державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві Сперкач Яни Олександрівни про відмову у відкритті виконавчого провадження від 26.09.2015р. з примусового виконання ухвали Голосіївського районного суду міста Києва №752/3541/14-ц.

Зобов'язати державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві Сперкач Яну Олександрівну вирішити, з дотриманням вимог ч.ч. 1, 2, 5 ст.25 Закону України «Про виконавче провадження», питання щодо прийняття виконавчого документу - ухвали Голосіївського районного суду міста Києва від 19.06.2015р. у справі №752/3541/14-ц - до виконання, відкриття виконавчого провадження та надіслання заявникові копії винесеної постанови та здійснити виконавчі дії згідно із Законом України «Про виконавче провадження» щодо примусового виконання ухвали Голосіївського районного суду міста Києва від 19.06.2015р. у справі №752/3541/14-ц - щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 грошової компенсації у сумі 40 000,00 доларів США та штрафу в розмірі 2 000,00 доларів США, а всього заборгованості у сумі 42 000,00 доларів США.

Зобов»язати Відділ державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві не пізніше ніж у місячний строк з дня одержання ухвали суду повідомити Голосіївський районний суд м.Києва та ОСОБА_1 про виконання даної ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається Апеляційному суду м.Києва через Голосіївський районний суд м.Києва протягом п»яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: А.В. Шумко