справа №176/1119/13-ц
провадження №6/176/39/16
у х в а л а

30 вересня 2016 р. Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Волчек Н.Ю.,

за участю секретаря Ханіної М.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Жовті Води подання державного виконавця Жовтоводського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про тимчасове обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України до виконання рішення суду,-

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Жовтоводського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 звернулась до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області із поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Подання мотивовано тим, що на виконанні у Жовтоводському міському відділі ДВС Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області перебуває виконавче провадження № 45287269 по примусовому виконанню виконавчого листа № 176/1119/13-ц, виданого 22.10.2014 року Жовтоводським міським судом Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 грошового боргу у сумі 2406798,85 грн. 03.11.2014 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого документа. З моменту стягнення боржник боргу не сплачує. При цьому, боржник неодноразово викликався до відділу ДВС для сплати заборгованості, що підтверджується актами державного виконавця, попереджався про кримінальну відповідальність. Також боржнику направлялися постанова про стягнення виконавчого збору та витрат виконавчого провадження, оскільки останній самостійно не виконав рішення суду у наданий йому строк, але заходи, щодо відшкодування заборгованості не вживає, що свідчить про ухилення останнього від сплати боргу. За таких обставин, державний виконавець просить тимчасово обмежити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за кордон до виконання ним зобов'язання.

Відповідно до ч.2 ст.377-1 ЦПК України суд негайно розглядає подання, зазначене в ч.1 цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Представник виконавчої служби після подачі подання до суду не з'явилася, про причини неявки не повідомила. В зв'язку з чим, суд вважає за можливе розглянути подання за відсутності представника виконавчої служби та у відповідності до ч.2 ст.197 ЦПК України без фіксації судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Повно, всебічно та обєктивно дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання підлягає задоволенню за таких підстав.

Порядок здійснення права громадянами України на виїзд з України і в'їзд в Україну регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».

Випадки тимчасових обмежень права громадян України на виїзд за кордон та підстави для застосування таких обмежень визначені в статті 6 цього Закону, згідно якої громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта та громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Такі обмеження права громадян України на виїзд за кордон у конкретно визначених законом випадках мають тимчасовий характер і зумовлені необхідністю забезпечення захисту прав і законних інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Жовтоводського міського управління юстиції Дніпропетровської області знаходиться виконавче провадження №45287269 по примусовому виконанню виконавчого листа № 176/1119/13-ц виданого Жовтоводським міським судом Дніпропетровської області 22 жовтня 2014 року. Відповідно вказаного виконавчого листа із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 стягнуто борг у сумі 2406798,85 грн.

У відповідності до вимог ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Згідно п.18 ч.3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Отже, відповідно до зазначених вище положень закону, боржника може бути обмежено у праві виїзду за межі України в разі його ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.

Стаття 6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України» передбачає декілька видів обмеження у виїзді громадян України за кордон, зокрема: громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту та тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у певних випадках, що визначені в цій статті.

Із змісту вище вказаних норм права вбачається, що особі, яка має паспорт для виїзду за межі України, та має такий намір, може бути відмовлено у виїзді за кордон у випадках ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобов'язань.

Тобто ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням є будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Таким чином, при зверненні до суду з даним поданням, державний виконавець повинен посилатися на обставини та підтвердити їх відповідними доказами, про те, що боржник має паспорт для виїзду за кордон, ухиляється від виконання зобов`язань та його дії свідчать про наміри виїхати за кордон.

Таким чином, під час розгляду справи судом встановлено, що ОСОБА_4, обізнаний про рішення винесене Жовтоводським міським судом Дніпропетровської області 12 вересня 2014 року про стягнення з нього коштів у розмірі 2406798,85 грн. на користь ОСОБА_3 та про відкриття виконавчого провадження з цього приводу. З метою ухилення від сплати коштів за місцем реєстрації не проживає і виконавчу службу про своє місце перебування не повідомляє, що змусило державного виконавця 12.05.2016 року направити до суду подання про оголошення у розшук ОСОБА_4 Згідно ухвали Жовтоводського міського суду від 09.06.2016 року №176/1119/13-ц ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 оголошено у розшук.

30 липня 2016 року працівниками Жовтоводського ВП Дніпродзержинського ВП ГУМП в Дніпропетровській області до Жовтоводського міського ВДВС було доставлено боржника ОСОБА_2, який надав письмове пояснення відносно того чому він не сплачує борг, мотивуючи своє пояснення відсутністю майна та роботи, зазначив, що має намір знайти роботу.

Також, матеіали подання містять дані про звернення державного виконавця у різні установи, щодо виявлення майна та грошових коштів у боржника, тобто ним вчинено всі можливі дії, передбачені Законом України "Про виконавче провадження" спрямовані на погашення боргу.

Переховування боржника та його обіцянки працевлаштуватись суд розцінює як дії, які унеможливлюють виконання судового рішення, а тому подання державного виконавця є обгрунтованим і підлягає задоволенню.

При цьому, судом встановлено, що 15.09.2016 року стягувач ОСОБА_3 звернувся до відділу ДВС із заявою, в якій просить звернутися до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до виконання рішення суду., у звязку з тим, що стягувачу стало відомо, що дружина боржника звільнилася з роботи в серпні місяці та виїхала за межі міста Жовті Води, а так, як її батьки проживають у м. Керч, стягувач вважає, що боржник разом зі своєю сімєю має намір виїхати за межі України.

Згідно зі ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.208, 209,210, 377-1, 293 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця Жовтоводського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про тимчасове обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України до виконання рішення суду - задовольнити.

Тимчасово обмежити боржника ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, останнє відоме місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_3 б. 11 кв. 9, що має ідентифікаційний номер НОМЕР_1 - у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту до моменту фактичного виконання рішення Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 12 вересня 2014 року про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3 боргу в сумі 2406798 грн. 85 коп.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня її отримання ухвали - апеляційної скарги.

Суддя Жовтоводського міського суду Н.Ю. Волчек