Справа № 372/5229/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2016 року Обухівський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді - Проць Т. В. ,

при секретарі - Бенчук О.О.

за участю прокурора Козленко А.С..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду Київської області цивільну справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, Головного Управління Держгеокадастру у Київській області про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою шляхом визнання недійсними і скасування наказів та свідоцтв про право власності, третя особа реєстраційна служба Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним позовом в обґрунтування якого зазначив, що йому на підставі Рішення 3 сесії 24 скликання Трипільської сільської ради Обухівського району Київської області від 25.10.2002 року №4 надано земельну ділянку площею 0,50 га в АДРЕСА_1, в довгострокове користування, для будівництва мисливсько-рибальського комплексу. На підставі вказаного рішення між ним та Трипільською сільською радою Обухівського району Київської області в особі сільського голови Пашковського В.В. 24.10.2003 року укладено договір оренди вказаної земельної ділянки строком на 49 років, який посвідчений приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Чеботар С.І. та зареєстрований в Обухівському районному відділі земельних ресурсів. Відповідно до акту від 26.10.2002 року проведено встановлення в натурі (на місцевості) та погоджено межі вищевказаної земельної ділянки площею 0,50 га. Позивач протягом 12 років сумлінно сплачує податки зав користування землею до бюджету. Ним побудовано паркан навколо земельної ділянки та зібрано кошти для проведення будівництва мисливсько-рибальського комплексу. Крім того, позивач має намір скористатись своїм правом на викуп частини земельної ділянки, відповідно вимог ст.ст.128, 134 ЗК України, а іншою частиною і надалі користуватись на правах оренди, оскільки вона не підлягає приватизації, через те, що входить до 100-метрової прибережно-захисної смуги вздовж річки Дніпро. У 2005 році позивачем була розроблена технічна документація по встановленню зовнішніх меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яку він подав до Управління Держземагенства у Обухівському районі Київської області для проведення Державної реєстрації, однак йому було відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру через накладення земельної ділянки, яка перебуває у позивача в користуванні на умовах оренди на інші земельні ділянки, що обліковуються в Державному земельному кадастрі з кадастровими номерами НОМЕР_1 площею 0,2149 га, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства та НОМЕР_2 площею 0,1980 га, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства. Зведеним планом земельних ділянок, які розташовані на території Трипільської сільської ради також підтверджується факт накладення земельних ділянок ОСОБА_3 та ОСОБА_7 на земельну ділянку позивача. Оскільки у позивача без його відома та згоди було вилучено земельну ділянку орієнтованою площею 0,4129 га шляхом прийняття Головним Управлінням Держземагенства у Київській області Наказів від 29.12.2014 року, в той час як право користування ФОП ОСОБА_1 не було припинено у встановленому законом порядку, просив визнати незаконним та скасувати Наказ Головного Управління Держгеокадастру у Київській області №10-15412/15-14-сг від 29.12.2014 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» щодо земельної ділянки ОСОБА_3 площею 0,1980 га кадастровий номер НОМЕР_2 для ведення особистого селянського господарства; визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно індексний номер 36766134 від 24.04.2015 року - земельну ділянку розташовану на території Трипільської сільської ради Обухівського району Київської області площею 0,1980 га для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер НОМЕР_2 видане на ім»я ОСОБА_3; визнати незаконним та скасувати Наказ Головного Управління Держгеокадастру у Київській області №10-15413/15-14-сг від 29.12.2014 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» щодо земельної ділянки ОСОБА_2 площею 0,2149 га кадастровий номер НОМЕР_1 для ведення особистого селянського господарства; визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно індексний номер 50129024 від 17.12.2015 року - земельну ділянку розташовану на території Трипільської сільської ради Обухівського району Київської області площею 0,2149 га для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер НОМЕР_1 видане на ім»я ОСОБА_2 та стягнути з відповідачів судові витрати.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав просив задовольнити з підстав, наведених у позовній заяві та пояснив, що Головним Управлінням Держземагенства у Київській області було порушено вимоги Конституції України та ЗК України, оскільки надано у власність ОСОБА_2 та ОСОБА_3 земельні ділянки, що накладаються на земельну ділянку ФОП ОСОБА_1, без згоди та відома останнього, без їх вилучення та припинення права користування позивача.

Прокурор Києво-Сятошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_8 в судовому засідання позовні вимоги позивача підтримала, просила їх задовільнити через ряд допущених порушень норм законодавства при передачі їх у власність відповідачам.

Представник відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_9 позовні вимоги не визнала та пояснила, що відповідач отримала земельну ділянку у власність згідно норм чинного законодавства. Договір оренди позивача є нікчемним, оскільки спірна земельна ділянка знаходиться за межами території, якою могла розпоряджатись сільська рада.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про час розгляду справи повідомлявся належним чином. Заяв, клопотань суду не подав.

Представник відповідача Головного Управління Держгеокадастру у Київській області Іщенко С.М. в судовому засіданні просив у задоволенні позовних вимог відмовити через їх безпідставність та необгрунтованість.

Третя особа Реєстраційна служба Обухівського міськрайонного Управління юстиції Київської області в судове засідання не направила свого представника, про розгляд справи була повідомлена належним чином. Начальник служби просив розглядати справу без участі представника.

Суд, вислухавши сторони, їх представників, прокурора, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням 3 сесії 24 скликання Трипільської сільської ради Обухівського району Київської області від 25.10.2002 року №4 ФОП ОСОБА_1 надано земельну ділянку площею 0,50 га в АДРЕСА_1, в довгострокове користування терміном на 49 років, під будівництво мисливсько-рибальського комплексу.

24.10.2003 року між Трипільською сільською радою Обухівського району Київської області в особі сільського голови Пашковським В.В. та СПД - фізичною позивачем ОСОБА_1 на підставі вищевказаного рішення укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,50 га, яка розташована в АДРЕСА_1, терміном на 49 років. Вказаний договір посвідчений приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_6, зареєстрований в реєстрі за №5306. Вказаний договір зареєстрований в Обухівському районному відділі земельних ресурсів 04 листопада 2003 року за №3 в книзі реєстрації договорів оренди..

Згідно акту про встановлення та узгодження на місцевості зовнішніх меж земельної ділянки від 26.10.2002 року проведено встановлення в натурі та погодження меж земельної ділянки площею 0,50 га ПП ОСОБА_1, суміжними землекористувачами.

З довідки виконавчого комітету Трипільської сільської ради №752 від 25.09.2003 року вбачається, що земельна ділянка розміром 0,50 га, яка надана ФОП ОСОБА_1 в довгострокове користування на умовах оренди терміном на 49 років під будівництво мисливсько-рибальського комплексу розташована в межах села Трипілля.

Судом також встановлено, що в 2002 році Обухівським бюро державного земельного кадастру ДП Київського регіонального науково-виробничого центру ДЗК розроблено технічну документацію по складанню проекту відведення земельної ділянки ПП ОСОБА_1 під розміщення мисливсько-риболовецького комплексу в межах Трипільської сільської ради Обухівського району Київської області.

На час розгляду справи договір оренди є чинним, недійсним чи нікчемним в судовому порядку не визнавався.

Наказом Головного Управління Держземагенства у Київській області №10-9607/15-14-сг від 12.11.2014 року «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» надано дозвіл ОСОБА_3 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки розташованої на території Трипільської сільської ради Обухівського району орієнтовним розміром 0,3000 га. з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Наказом Головного Управління Держземагенства у Київській області №10-15412/15-14-сг від 29.12.2014 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_3 на території Трипільської сільської ради Обухівського району та надано у власність земельну ділянку площею 0,1980 га кадастровий номер НОМЕР_2 для ведення особистого селянського господарства.

На підставі вказаного наказу відповідачу видано свідоцтво про право власності на вказане нерухоме майно індексний номер 36766134 від 24.04.2015 року.

Наказом Головного Управління Держземагенства у Київській області №10-9608/15-14-сг від 12.11.2014 року «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» надано дозвіл ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки розташованої на території Трипільської сільської ради Обухівського району орієнтовним розміром 0,3000 га. з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Наказом Головного Управління Держземагенства у Київській області №10-15413/15-14-сг від 29.12.2014 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_2 на території Трипільської сільської ради Обухівського району та надано у власність земельну ділянку площею 0,2149 га кадастровий номер НОМЕР_1 для ведення особистого селянського господарства.

На підставі вказаного наказу вдповідачу видано свідоцтво про право власності на вказане нерухоме майно індексний номер 50129024 від 17.12.2015 року.

Як вбачається з наявних у матеріалах справи картографічних матеріалів, рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру №РВ-015 земельні ділянки позивача та відповідачів - фізичних осіб накладаються одна на одну, площа співпадіння становить 30,6761% та 39,9654% відповідно. Вказані обставини сторонами не заперечуються.

Відповідно до ч.5 ст.116 ЗК України земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішеннями органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Згідно п.6 ст.118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства).

Підстави для припинення права користування земельними ділянками визначені ст.141 ЗК України.

Відповідно до ст.27 Закону України «Про оренду землі», орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.

Статтею 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним, ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст.152 ЗК України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту права власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю. Захист прав громадян та юридичних осіб здійснюється шляхом: визнання прав, визнання не дійсним рішень органів місцевого самоврядування, відновленням стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, відшкодування збитків, тощо.

Відповідно до ч.1 ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, тобто кожна особа має право на захист свого цивільного права лише в разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Судом встановлено, що Головне Управління Держгеокадастру у Київській області, не маючи відповідної заяви ФОП ОСОБА_1 про добровільну відмову від права користування орендованою земельною ділянкою або інших законних підстав фактично припинила право користування останнього передавши земельні ділянки іншим особам, тобто допустила порушення прав позивача, як користувача земельної ділянки.

Оскільки позивач набув право користування земельною ділянкою раніше відповідачів ОСОБА_3 та ОСОБА_2, вказане право на час розгляду справи не припинено, а тому суд вважає за доцільне захистити порушене право ФОП ОСОБА_1, як користувача земельною ділянкою, визнавши незаконними та скасувавши Накази Головного Управління Держгеокадастру у Київській області №10-15412/15-14-сг та №10-15413/15-14-сг від 29.12.2014 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» щодо земельної ділянки ОСОБА_3 площею 0,1980 га кадастровий номер НОМЕР_2 для ведення особистого селянського господарства та щодо земельної ділянки ОСОБА_2 площею 0,2149 га кадастровий номер НОМЕР_1 для ведення особистого селянського господарства і визнати недійсними та скасувати видані відповідачам на підставі цих наказів свідоцтв про право власності.

Доводи представників відповідачів, що спірна земельна ділянка розташована поза межами населеного пункту с.Трипілля і сільська рада не мала повноважень на передачу її в оренду позивачу встановлених судом обставин не спростовують, а посилання на недійсність (нікчемність) договору оренди не доведена належними та допустимим доказами.

Відповідно до ст.88 ЦПК України судові витрати позивача підлягають стягненню з відповідачів пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.3,4,10,11,15,60,88,209,212-215 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати Наказ Головного Управління Держгеокадастру у Київській області №10-15412/15-14-сг від 29.12.2014 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» щодо земельної ділянки ОСОБА_3 площею 0,1980 га кадастровий номер НОМЕР_2 для ведення особистого селянського господарства.

Визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно індексний номер 36766134 від 24.04.2015 року - земельну ділянку розташовану на території Трипільської сільської ради Обухівського району Київської області площею 0,1980 га для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер НОМЕР_2 видане на ім»я ОСОБА_3.

Визнати незаконним та скасувати Наказ Головного Управління Держгеокадастру у Київській області №10-15413/15-14-сг від 29.12.2014 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» щодо земельної ділянки ОСОБА_2 площею 0,2149 га кадастровий номер НОМЕР_1 для ведення особистого селянського господарства.

Визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно індексний номер 50129024 від 17.12.2015 року - земельну ділянку розташовану на території Трипільської сільської ради Обухівського району Київської області площею 0,2149 га для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер НОМЕР_1 видане на ім»я ОСОБА_2.

Стягнути з ОСОБА_3, ОСОБА_2 на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 1102 грн. 40 коп. з кожного.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Київської області через Обухівській районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання його копії.

СуддяПроць Т. В.