Справа № 357/4276/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 травня 2016 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Кошель Л. М. ,

при секретарі Вангородська О. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 4 м.Біла Церква цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , квартирно-експлуатаційного відділу міста Біла Церква, третя особа ОСОБА_2 , про

скасування рішення житлової комісії та зобов`язання поновити на квартирному обліку,

В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що він є особою, звільненою з військової служби, проходив військову службу в ЗС з 05.11.1987 р. по 13.10.2004 р., з 1994 року перебував на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_1 як особа, що потребує поліпшення житлових умов разом з членом сім`ї- донькою ОСОБА_2 , 1993 р.н. Рішенням житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 02 березня 2016 року № 89 його з донькою було безпідставно, всупереч Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройний Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затв. наказом МОУ № 737 від 30.11.2011 р., знято з квартирного обліку як такого, що не пройшов перереєстрації облікової справи. Позивач просить суд визнати незаконним та скасувати рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 02 березня 2016 року № 89 в частині щодо зняття його та члена його сім`ї ОСОБА_2 з квартирного обліку військовослужбовців та осіб, звільнених з військової служби, які потребують поліпшення житлових умов, та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 та квартирно-експлуатаційний відділ міста Біла Церква поновити його з членом його сім`ї ОСОБА_2 в списку квартирного обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов, зі збереженням часу перебування на обліку з моменту первинної реєстрації .

В судовому засіданні позивач вимоги підтримав.

Представники відповідачів проти позову заперечували.

Третя особа ОСОБА_2 направила заяву про розгляд справи за її відсутності.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи. прийшов до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні було встановлено, що позивач ОСОБА_1 є особою, звільненою з військової служби, проходив військову службу в ЗС з 05.11.1987 р. по 13.10.2004 р.

З матеріалів облікової справи № 76/30 старшого прапорщика запасу ОСОБА_1 вбачається, що рішенням житлової комісії в/ч НОМЕР_2 від 13.06.1994 р. його разом з членами сім`ї дружиною ОСОБА_3 та донькою ОСОБА_2 постановлено на квартирний облік як особу, що потребує поліпшення житлових умов / а.с.48/

На підставі рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_2 від 17.06.2004 р. ОСОБА_1 з членом сім`ї одна особа з 16.06.2004 р. зараховано в списки позачерговиків для позачергового отримання житла в зв`язку із скороченням штатів/ а.с.49/

Судом встановлено, що рішенням житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , яка є правонаступником розформованої А 2316, протокол № 89, ОСОБА_1 було знято з квартирного обліку на підставі п.2.20 наказу МО України № 737 від 30.11.2011 року, як такого що не пройшов перереєстрації облікової справи. Позивач оскаржує дане рішення в суді як незаконне і просить поновити його у житлових правах.

При вирішенні спору суд виходив з наступного.

Правовідносини з питань забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житлом врегульовані ст.12 Закону України « Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Інструкцією про організацію забезпечення військовослужбовців Збройний Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженою наказом МОУ № 737 від 30.11.2011 р./ далі Інструкція/

Згідно п.2.19 Інструкції , щороку з 1 жовтня до 30 грудня з метою переатестації облікових справ військовослужбовці та особи, звільнені з військової служби, повинні надавати до житлових комісій довідки за формами Ф-3, Ф-5, Ф-7. Житлові комісії військових частин у цей самий строк здійснюють перевірку житлових умов осіб, які перебувають на квартирному обліку, а представники житлових комісій уточнюють, а за потреби коригують облікові списки.

Згідно п.2.20 Інструкції квартирно-експлуатаційний відділ району має право клопотати перед командуванням військової частини та житловою комісією військової частини про зняття з обліку військовослужбовця чи особи, звільненої з військової служби, облікові справи яких не пройшли щорічну перереєстрацію, у випадку, коли ними не надано: довідки Ф-3; Ф-5; Ф-9.

Житлова комісія військової частини повинна в місячний строк провести засідання, на якому в присутності особи, щодо якої надійшло клопотання КЕВ (КЕЧ) району (або уповноваженої ним іншої особи), розглянути зазначене клопотання та прийняти відповідне рішення. Копія витягу з протоколу видається або надсилається військовослужбовцю чи особі, звільненої з військової служби, питання щодо якої розглядалося на засіданні, та надсилається до КЕВ (КЕЧ) району і житлової комісії гарнізону в п`ятнадцятиденний строк з дня проведення засідання.

Згідно п.10.9 Інструкції робота житлової комісії проводиться на засадах гласності, демократичності та прозорості.

Командири (начальники) військових частин, які затверджують рішення житлових комісій, зобов`язані в межах компетенції перевіряти законність прийнятих житловою комісією рішень.

В судовому засіданні було встановлено, що позивач з 2001 року постійно проживає та зареєстрований у гуртожитку за адресою АДРЕСА_1 площею 13.1 кв.м. Разом з ним проживає та зареєстрована донька ОСОБА_2 , 1993 р.н./ а.с.50/

Судом встановлено, що житловою комісією в/ч НОМЕР_1 було направлено лист на ім.»я ОСОБА_1 про необхідність поновити вищевказані довідки за іншою адресою АДРЕСА_2 / а.с.9/ Позивач категорично заперечував отримання ним даного листа. Встановлено, що на засідання житлової комісії, яке відбулося 02 березня 2016 року, ОСОБА_1 запрошено не було, рішення про зняття з квартирного обліку прийнято у його відсутність.

Позивач надав до суду довідки за формами Ф-3, Ф-5, Ф-7, з яких вбачається, що його житлові умови не поліпшилися , потреба у поліпшенні житлових умов не відпала / а.с.11-13/

Отже, суд прийшов до висновку, що рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 02 березня 2016 року № 89 щодо зняття ОСОБА_1 з членом сім`ї з квартирного обліку було прийняте безпідставно , з порушенням вимог закону, без належної перевірки житлових умов позивача, а тому є протиправним та підлягає скасуванню, позивач та член його сім`ї ОСОБА_2 мають бути поновлені в/ч НОМЕР_1 на квартирному обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов, зі збереженням часу перебування на обліку з моменту первинної реєстрації .

Судом встановлено, що КЕВ міста Біла Церква є неналежним відповідачем у даному спорі, оскільки відповідно до вищевказаної Інстукції не в його компетенції приймати рішення щодо зарахування чи зняття особи з квартирного обліку.

На підставі викладеного, керуючись ст.12 Закону України « Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Інструкцією про організацію забезпечення військовослужбовців Збройний Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженою наказом МОУ № 737 від 30.11.2011 р., ст..ст.10,11,60,61,209-218,292,293 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :
Позов задовольнити частково.

Визнати незаконним та скасувати рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 02 березня 2016 року № 89 в частині щодо зняття ОСОБА_1 та члена його сім`ї ОСОБА_2 з квартирного обліку військовослужбовців та осіб, звільнених з військової служби, які потребують поліпшення житлових умов.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 з членом його сім`ї ОСОБА_2 в списку квартирного обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов, зі збереженням часу перебування на обліку з моменту первинної реєстрації .

У вимогах до квартирно-експлуатаційного відділу міста Біла Церква - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Л. М. Кошель