Справа № 164/867/16-ц Провадження № 22-ц/773/1244/16 Головуючий у 1 інстанції: Ониско Р.В.
Категорія: 30 Доповідач: Лівандовська-Кочура Т. В.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2016 року місто ОСОБА_1

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Волинської області в складі:

головуючого судді Лівандовської-Кочури Т.В.,

суддів Грушицького А.І., Свистун О.В.,

за участю:

секретаря Концевич Я.О.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_3 акціонерного товариства «Волиньобленерго» до ОСОБА_4 про стягнення коштів за необліковану електричну енергію, за апеляційною скаргою позивача ОСОБА_3 акціонерного товариства «Волиньобленерго» на рішення Маневицького районного суду Волинської області від 1 липня 2016 року,

ВСТАНОВИЛА:

В березні 2016 року Публічне акціонерне товариство „Волиньобленерго (далі ПАТ „Волиньобленерго) звернулось в суд з позовом до ОСОБА_4 про стягнення коштів за необліковану електричну енергію. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 13 лютого 2016 року рейдовою бригадою Маневицької філії ПАТ „Волиньобленерго виявлено навантаження на лінії в с. Ризничі, Маневицького району, в звязку з чим, у господарстві ОСОБА_4 проведено обстеження електроустановки. Під час перевірки встановлено порушення Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26 липня 1999 року (далі ПКЕЕ) шляхом підключення поза обліком електролічильника потайної електропроводки, про що складено акт № 029128 від 13 лютого 2016 року. Сума необлікованої електричної енергії становить 19 746 грн. 29 коп., яку позивач просить стягнути з ОСОБА_4 та відшкодувати понесені судові витрати по справі в розмірі 1 378 грн.

Рішенням Маневицького районного суду Волинської області від 1 липня 2016 року в позові відмовлено.

Позивач подав апеляційну скаргу на зазначене рішення суду. Вважає, що при ухваленні рішення неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права, рішення незаконне та необґрунтоване. Просить його скасувати, ухвалити нове рішення про стягнення з ОСОБА_4 19 746 грн. 29 коп. необлікованої електричної енергії та судові витрати по справі.

Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а рішення суду скасуванню з ухваленням нового рішення про часткове задоволення позову.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про електроенергетику" (далі Закон) відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, постачанням і використанням енергії, а також з централізованим диспетчерським (оперативно-технологічним) управлінням, регулюються цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно положень ст. 26 Закону споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Споживач забезпечує в установленому законом порядку безперешкодний доступ відповідальних представників енергопостачальника, підприємства, яке здійснює передачу енергії, до власних енергетичних установок для здійснення контролю за рівнем споживання енергії, відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого порядку, а також уповноважених осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, для здійснення державного енергетичного нагляду (контролю) за дотриманням вимог нормативно-правових актів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання і мереж суб'єктів електроенергетики та споживачів енергії в порядку, визначеному Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".

Відповідно до ст. 27 Закону правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Правопорушеннями в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; порушення правил користування енергією. Методика розрахунку розміру шкоди, завданої енергопостачальнику внаслідок викрадення електроенергії, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Правила користування електричною енергією для населення, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26 червня 1999 року також регулюють відносини між громадянами та енергопостачальниками, обов'язкові для виконання всіма споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності (п.1 ПКЕЕ).

Судом встановлено, що 13 лютого 2016 року рейдовою бригадою Маневицької філії ПАТ „Волиньобленерго виявлено навантаження на лінії в с. Ризничі, Маневицького району, в звязку з чим, у господарстві ОСОБА_4 проведено обстеження електроустановки та виявлено підключення поза обліком електролічильника потайної електропроводки, внаслідок чого, електрична енергія не обліковувалась. Порушення вчинене ОСОБА_4 зафіксоване актом про порушення ПКЕЕ № 029128 від 13 лютого 2016 року (а.с. 4-5).

Точка самовільного підключення до електромереж відображена в схемі підключення електроустановки споживача, яка складена одночасно з оформленням акту про порушення.

Відповідно до пункту 3 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 562 від 4 травня 2006 року вартість необлікованої електричної енергії розраховується на підставі акта про порушення, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕН процедури.

9 березня 2016 року комісією ПАТ "Волиньобленерго" розглянуто зазначений акт № 029128 від 13 лютого 2016 року і встановлено, що споживач ОСОБА_4 здійснила порушення пунктів 42,48 ПКЕЕ, тобто підключення проводу потайної електропроводки поза лічильником. Комісією вирішено провести нарахування кількості та вартості необлікованої електроенергії, згідно пп. 5 п.3.1 Методики визначення обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення ПКЕЕ за терміном 1095 діб до дня виявлення порушення.

За користування необлікованою електроенергією ОСОБА_4 нараховано до сплати 19 746 грн. 29 коп. Відповідач оплату нарахованої суми не здійснила.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач є особою похилого віку і, не маючи спеціальних знань в області електропостачання, здійснити такого підключення не могла, проте таке підключення могло бути здійснене працівниками Маневицької філії «Волиньобленерго», які в 2006 році проводили планову заміну електролічильника.

Проте, із такими висновками суду погодитись не можна з огляду на наступне.

Встановлено, що 29 червня 2006 року в господарстві ОСОБА_4 була проведена планова заміна електролічильника. Про підєднання електролічильника належним чином та його опломбування відповідач ОСОБА_4 погодилась, про що засвідчила особистим підписом, і з моменту його планової заміни та до моменту виявлення позаоблікового підключення, відповідач та члени її сімї не звертались до ПАТ «Волиньобленерго» з приводу недоліків під час заміни приладу обліку. Водночас, позаоблікове підключення вчинене без знімання електролічильника та пошкодження пломб на ньому.

П. 1.5 Договору на користування електричною енергією для побутових потреб № 32005, укладеного між сторонами обумовлена межа балансової належності сторін, відповідно до якого, відповідальність за стан і обслуговування електромереж споживача встановлюється від ізоляторів кронштейну, а позивача від ПЛ 0,4 кВ до ізоляторів кронштейну.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає цілком доведеним факт споживання електричної енергії поза обліком з вини відповідача ОСОБА_4

Проте, не можна погодитись із висновком суду першої інстанції в частині визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок допущеного відповідачем ОСОБА_4 порушення з огляду на наступне.

Відповідно до п. 37 ПКЕЕ енергопостачальник має право знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією.

Відповідно до пункту 3 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 562 від 4 травня 2006 року вартість необлікованої електричної енергії розраховується на підставі акта про порушення, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕН процедури.

В пп. 5 п. 3.1 Методики визначення обсягу та вартості електроенергії, на який міститься вказівка в Протоколі зсідання комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ ПАТ «Волиньобленерго», йдеться про самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі електропостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку.

Відповідно до п.п. б п. 3.3 Методики у разі самовільного підключення споживачем електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричних мереж енергопостачальника розрахунок вартості необлікованої електроенергії здійснюється - із дня набуття споживачем права власності на електроустановку чи права користування електроустановкою або із дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, але не більше сумарної кількості днів за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, та до дня усунення порушення.

Отже, розрахунок вартості необлікованої електроенергії, у даному випадку, слід здійснювати не більше сумарної кількості днів за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення.

Із змісту Протоколу зсідання комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ ПАТ «Волиньобленерго» вбачається, що позивач здійснив розрахунок вартості необлікованої електроенергії за термін 1095 діб до дня виявлення порушення ПКЕЕ від 13 лютого 2013 року, що не відповідає п.п. б п. 3.3 положень Методики.

У звязку з допущеними судом першої інстанції неправильним застосуванням норм матеріального права, оскаржуване рішення слід скасувати і ухвалити нове рішення про часткове задоволення позову та стягнення з відповідача ОСОБА_4 на користь позивача 9 050 грн. 62 коп. вартості необлікованої електричної енергії за період з 13 лютого 2015 року по 13 лютого 2016 - за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, згідно наданого представником позивача розрахунку.

Відповідно до ч. 5 ст. 88 ЦПК України, якщо суд апеляційної або касаційної інстанції не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

Оскільки ПАТ „Волиньобленерго були понесені судові витрати по справі судового збору в сумі 2 893 грн. 80 коп. (а.с. 1, 80), то вони підлягають стягненню в його користь з другої сторони відповідача ОСОБА_4

Керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 313, 314, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,

В И Р І Ш И Л А :

Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_3 акціонерного товариства «Волиньобленерго» задовольнити частково.

Рішення Маневицького районного суду Волинської області від 1 липня 2016 року у даній справі скасувати та ухвалити нове рішення.

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3 акціонерного товариства «Волиньобленерго» 9 050 (девять тисяч пятдесят) грн. 62 коп. вартості за необліковану електричну енергію та 2893 (дві тисячі вісімсот девяносто три) грн. 80 коп.судового збору.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржене до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий

Судді