Справа№ 524/1550/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.08.2016 року Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області у складі:

головуючого судді Рибалки Ю.В.,

при секретарі Недяк Д.І.,

за участі державного виконавця Роткевич І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці заяву головного державного виконавця Автозаводського відділу державної виконавчої служби міста Кременчук Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 про встановлення (зміну) способу і порядку виконання рішення суду,

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Автозаводського відділу державної виконавчої служби міста Кременчук Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення (зміну) способу і порядку виконання рішення суду, а саме просила встановити порядок виконання рішення Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області, на підставі якого видано виконавчий лист №524/1550/16-ц від 18.06.2016, а саме: «дозволити в рахунок погашення заборгованості ОСОБА_2 перед ОСОБА_3 боргу, звернути стягнення на двокімнатну квартиру №35 в будинку №142 по вуу. 60 років Жовтня в м. Кременчуці, яка належить на праві власності ОСОБА_2 шляхом проведення електронних торгів у межах процедури виконавчого провадження, передбаченої Законом України «Про виконавче провадження» - надати дозвіл на реалізацію нерухомого майна шляхом проведення електронних торгів без дозволу органу опіки та піклування Кременчуцької міської ради, яке належить на праві власності боржнику та знаходиться за адресою АДРЕСА_1».

В ході виконавчого провадження встановлено, що за боржником на праві власності зареєстрована квартира ІНФОРМАЦІЯ_1. За вказаною адресою зареєстровані також малолітні діти боржника - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Іншого майна боржник на праві власності не має.

Рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області від 25.04.2014 №152 відмовлено в наданні дозволу на вчинення правочину щодо житла, право користування яким мають малолітні діти ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Державний виконавець у судовому засіданні заяву підтримала, просила задовольнити та встановити порядок виконання рішення суду.

Інші заінтересовані особи та їх представники у судове засідання не прибули, про день, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, про причини неявки суд не повідомляли.

Суд, вислухавши пояснення державного виконавця, дослідивши матеріали заяви, приходить до наступного.

Відповідно до ст. 14 ЦПК України при набранні рішенням законної сили воно є обов'язковим до виконання на всій території України, а державна виконавча служба, як єдиний орган примусового виконання, зобов'язана прийняти всі необхідні заходи для його виконання.

У частині першій ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» зазначено, що у виняткових випадках за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Відповідно до ст.373 ЦПК України, за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Поняття «спосіб і порядок» виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке розраховане на виконавче провадження. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, що встановленого ст. 16 ЦК України. Під зміною способу виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, раніше встановлений.

Відповідно до п.4.5.7 Інструкції з організаціїпримусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5, у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону. Якщо такий дозвіл не надано, державний виконавець звертається до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання. Якщо судом не встановлено (змінено) спосіб і порядок виконання, державний виконавець продовжує виконання рішення за рахунок іншого майна боржника, а в разі відсутності такого майна повертає виконавчий документ стягувачу з підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої статті 47 Закону.

Задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення зі стягнення заборгованості за договором позики на звернення стягнення на квартиру шляхом продажу на електронних торгах без дозволу органу опіки та піклування, фактично змінить рішення суду по суті та змінить спосіб захисту, передбачений статтею 16 ЦК України.

З матеріалів справи вбачається, що виконання рішення суду першої інстанції неможливе через відсутність дозволу органу опіки та піклування на реалізацію квартири, право користування якою мають малолітні діти.

Згідно ч.1 ст.3 Конвенції ООН про права дитини від 20.11.1989, яка була ратифікована Постановою ВР № 789-XII від 27.02.1991, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Суд, з метою захисту інтересів дітей, приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви, оскільки надання дозволу на реалізацію квартири шляхом продажу на електронних торгах призведе до втрати дитиною права користування житлом за відсутності будь-якого іншого житла, а це призведе до зменшення існуючих майнових прав дитини.

Виконання рішення суду фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу виконання рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст. 208-210, 297, 373 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження» суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області через Автозаводський районний суд м. Кременчука шляхом подання апеляційної скарги в пятиденний строк з дня проголошення цієї ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ю.В. Рибалка