Справа №235/1916/16-ц
Провадження № 2-о/235/172/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2016 року м. Красноармійськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Хмельова С.М.

за участю секретаря судового засідання Кучерявого М.Ю.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Красноармійську цивільну справу за заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2, заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Красноармійську Красноармійського міськрайонного управління юстиції, про встановлення факту народження,

ВСТАНОВИВ:

До Красноармійського міськрайонного суду звернулися ОСОБА_1, ОСОБА_2 з заявою про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Красноармійську Красноармійського міськрайонного управління юстиції. В заяві зазначили, що з січня 2011 року вони проживають однією сімєю, не перебуваючи в шлюбі між собою. 23.09.2015 року у них народився син ОСОБА_3. Дитина народилась у м. Донецьку, який на даний час тимчасово окуповано (не підконтрольний Україні) і на цій території не працюють органи місцевого самоврядування України.

У медичному закладі, де народився син ОСОБА_4, 22.12.2015 року видали медичне свідоцтво про народження дитини за №804, який засвідчено печаткою «Комунального закладу «Центральна міська клінічна лікарня №9 м. Донецька» Міністерства охорони здоровя Донецької народної республіки.

06.01.2016 року заявники звернулися із вищезазначеним медичним свідоцтвом про народження дитини до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Новогродівського міського управління юстиції із заявою про реєстрацію дитини та отримання свідоцтва про її народження, але на заяву надали відмову в реєстрації та видачі свідоцтва про народження сина, так як надані документи не є дійсними на території України і на їх підставі не можливо провести реєстрацію народження дитини.

Факт встановлення народження дитини, заявникам потрібен для отримання свідоцтва про народження сина.

Заявники просять суд встановити факт народження ОСОБА_3, який народився 23 вересня 2015 року в місті Донецьк, матірю якого є ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, та батьком ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Заявники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 надали суду заяву про розгляд справи без їх участі, на задоволенні заяви наполягають.

Представник заінтересованої особи - відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Красноармійську Красноармійського міськрайонного управління юстиції - до судового засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заперечень проти заявлених вимог не надав.

Суд дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 проживають однією сімєю з січня 2011 року, не перебуваючи в зареєстрованому шлюбі.

Відповідно до паспорту громадянина України ВЕ 883851 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, народилася у м.Донецьк, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.5).

Відповідно до паспорту громадянина України ВК 974272 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, народився у м. Макіївка Донецької області, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.17-129).

Згідно медичного свідоцтва про народження № 804 від 22 грудня 2015 року лікар ОСОБА_5 підтверджує, що у громадянки ОСОБА_1 23 вересня 2015 року народився хлопчик вагою 3650,0 грамів (а.с.4). Медичне свідоцтво видане Комунальним закладом «Центральна міська клінічна лікарня №9 м. Донецька» Міністерства охорони здоровя Донецької народної республіки.

Шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 був зареєстрований у відділі державної реєстрації актів цивільного стану Волноваського районного управління юстиції у Донецькій області 19 січня 2016 року, прізвище дружини після реєстрації шлюбу Маміконян (а.с.16).

Заявникам відділом державної реєстрації актів цивільного стану Новогродівського міського управління юстиції у Донецькій області відмовлено у видачі свідоцтва про народження дитини, оскільки надане медичне свідоцтво про народження неможливо прийняти як документ, що підтверджує факт народження дитини і являється підставою для державної реєстрації народження, оскільки, згідно з законодавством, Україна не визнає документи, видані окупаційною владою в Криму та так званих ДНР та ЛНР (а.с.6).

Відповідно до положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII ( з наступними змінами та доповненнями) будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/ або особами є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до абз.1 та абз.2 ч.4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 № 2398-VI(далі - Закон № 2398-VI) підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану громадян підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження ( форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоровя незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров»я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу ( форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024 та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоровя за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоровя, затвердженого постановою КМУ від 09.01.2013 року № 9, медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше.

Згідно з абз. 5 ч. 4 ст. 13 Закону № 2398-VI за відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно ст. 7 Закону України "Про громадянство України" особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до ч.1 ст. 144 Сімейного Кодексу України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Так, заявник звернувся до відділу державної реєстрації актів цивільного стану, однак йому було відмовлено в реєстрації народження дитини.

Відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно зі ст. 14 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Разом з тим, суд вважає, що в задоволені заяви в частині визначення походження дитини від батька ОСОБА_2 слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до частини третьої статті 144 Сімейного кодексу України реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєння прізвища, імені та по батькові.

Частиною 1 статті 122 Сімейного кодексу України передбачено, що дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоровя про народження дружиною дитини.

Згідно зі статтею 125 Сімейного кодексу України, якщо мати та батько не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоровя про народження нею дитини. Якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається: 1) за заявою матері та батька дитини; 3) за рішенням суду.

Таким чином, рішення суду про встановлення факту народження дитини є підставою для проведення державної реєстрації акту про народження за відсутності відповідного документа закладу охорони здоровя. Питання про визначення походження дитини від батька вирішується в позасудовому, встановленому законом порядку, шляхом подання відповідних заяв батьками, або шляхом предявлення позову про визнання батьківства.

Відповідно до частини першої статті 146 Сімейного кодексу України імя дитини визначається за згодою батьків.

Суд вважає, що в судовому засіданні знайшов підтвердження той факт, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженка міста Донецька, громадянка України, народила дитину хлопчика 23 вересня 2015 року, вагою 3650,0 грамів.

Оскільки заявникам відмовлено в державній реєстрації народження дитини з тих підстав, що ним надано свідоцтво яке не відповідає формі, що затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024, то їх заяву необхідно задовольнити, встановивши факт народження дитини, що в подальшому буде підставою для державної реєстрації акту про народження дитини та надасть відповідні гарантії як дитині, так і її батькам.

Керуючись ст. ст. 10, 60, 212 - 215, 223, 234, 251-256 ЦПК України, ст.144 Сімейного кодексу України, ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Красноармійську Красноармійського міськрайонного управління юстиції, про встановлення факту народження, задовольнити частково.

Встановити факт, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, уродженка м. Донецьк, 23 вересня 2015 року в місті Донецьк народила дитину - хлопчика вагою 3650,0грамів.

В задоволенні іншої частини вимог заяви відмовити.

Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя