Справа № 522/6411/16-ц
Провадження № 2/522/4971/16
У Х В А Л А

05 серпня 2016 року Приморський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого-судді Чернявської Л.М.,

при секретарі Прусс О.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Одесі клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Приморського районного суду м. Одеси знадиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Імексбанк», Відділення № 14 АТ «Імексбанк» про визнання незаконною відмови, поновлення строку на подання заяви про включення в реєстр кредиторів.

До суду надійшли клопотання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Імексбанк» ОСОБА_2 про закриття провадження по справі за вищевказаним позовом за п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, оскільки даний спір, на їх думку, слід розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Сторони у судове засідання не зявились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Позивач звернувся до суду з заявою про розгляд справи у його відсутності.

Дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання про закриття провадження по дійсній справі, виходячи з наступного.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить визнати незаконною відмову Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Імексбанк» про включення позивача до реєстру кредиторів у звязку з ліквідацією ПАТ «Імексбанк» та поновити строк на подачу заяви.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності. Тлумачення поняття «субєкт владних повноважень» надано у п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС, де зазначено, що субєкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно п. 25 Постанови Пленуму ВАС України № 8 від 20 травня 2013 року «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» відповідно до частин першої та другої статті 3 Закону України від 23 лютого 2012 року № 4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Фонд є юридичною особою публічного права. Оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, то спори, які виникають у цих правовідносинах, є публічно-правовими та підлягають розгляду за правилами КАС України.

Судом встановлено, що предметом дійсного позову є оскарження дій Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Імексбанк» ОСОБА_2, як працівника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Тому, суд вважає, що між сторонами склались саме публічно-правові відносини.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, суд вважає за можливе задовольнити клопотання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та закрити провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Імексбанк», Відділення № 14 АТ «Імексбанк» про визнання незаконною відмови, поновлення строку на подання заяви про включення в реєстр кредиторів.

Керуючись п. 25 Постанови Пленуму ВАС України № 8 від 20 травня 2013 року «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів», ст. 17 КАС України, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 208- 210 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Імексбанк» ОСОБА_2 про закриття провадження у цивільній справі задовольнити.

Закрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Імексбанк», Відділення № 14 АТ «Імексбанк» про визнання незаконною відмови, поновлення строку на подання заяви про включення в реєстр кредиторів.

Роз'яснити право вирішення цього спору в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги через Приморський районний суд м. Одеси протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Чернявська Л.М.