Провадження № 2-о-83/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2016 року Солом'янський районний суд м. Києва

в складі: головуючого судді - Лазаренко В.В.

при секретарі - Кучерині Ю.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: Управління Пенсійного фонду України в Солом"янському районі м.Києва, -

В С Т А Н О В И В:

09.11.2015 заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт роботи ОСОБА_1 в періоди з 06.09.1983 року по 13.05.1986 року та з 09.06.1986 року по 16.02.1996 року повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно з ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Свої вимоги обґрунтовує тим, що в періоди з 06 вересня 1983 року по 05 травня 1984 року та з 09 червня 1986 року по 16 лютого 1996 року він працював повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Зокрема, 06 вересня 1983 року його було прийнято на посаду учня підземного гірника по ремонту гірських виробок на шахту ім. Леніна Виробничого об'єднання «Артемвугілля»,

12 жовтня 1983 року його було переведено на посаду підземного гірника по ремонту гірських виробок.

16 грудня 1983 року його було переведено на посаду прохідника.

05 травня 1984 року він звільнився з роботи у зв'язку з призовом на військову службу в Радянську армію.

В лавах Радянської армії він прослужив з 05 травня 1984 року по 13 травня 1986 року.

Заявник зазначає, що оскільки на момент його призову на строкову військову службу в Радянську армію він працював на посаді, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, то час проходження ним військової служби з 05 травня 1984 року по 13 травня 1986 року зараховується до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

09 червня 1986 року він був прийнятий на посаду гірника по ремонту гірських виробок з повним робочим днем в шахті на шахту «Комсомолець» Виробничого об'єднання «Артемвігулля».

В 1987 році він закінчив Горлівський ордена «Знак Пошани» індустріальний технікум ім. К. А. Румянцева по спеціальності Електроустаткування промислових підприємств та установ, і отримав кваліфікацію Техніка-електрика.

Маючи середню спеціальну освіту, 11 листопада 1987 року його було переведено на посаду гірського майстра з повним робочим днем в шахті.

16 лютого 1996 року йому був виданий розрахунок за власним бажанням по ст. 38 КЗпП України.

В подальшому його трудова діяльність не відносилася до спеціального трудового стажу.

Заявник зазначає, що на даний час він досяг 50-ти річного віку, має понад 29 років стажу роботи з яких 12 років і 5 місяців на роботах, які відносяться до спеціального трудового стажу, а тому вважає, що він має право на пенсію за віком на пільгових умовах.

29.09.2015 він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва з відповідною заявою, однак йому було відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, посилаючись на необхідність підтвердження наявного трудового стажу уточнюючою довідкою підприємства.

З даного приводу, заявник звертає увагу суду на те, що 15 червня 2015 року він звертався до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України з проханням посприяти в отриманні ним довідки з попереднього місця роботи на шахтах в місті Горлівка.

Проте відповіддю № 19/02-1024 від 25.06.2015 року даної установи йому було повідомлено, що ДП «Артемвугілля» на сьогодні перебуває на тимчасово окупованій території, що не контролюється українською владою і відповідно до наказу Міненерговугілля від 25.11.2014 року № 841 виробнича та фінансово-господарська діяльність таких державних підприємств припинена, що унеможливлює одержання ним даної уточнюючої довідки про його спеціальний стаж роботи, а тому єдиним способом підтвердити такого стаж є звернення до суду.

В судовому засіданні заявник та його представник підтримали заяву та просили її задовольнити в повному обсязі.

Представник зацікавленої особи в судовому засіданні проти задоволення заяви заперечувала, посилаючись на її безпідставність та необґрунтованість. Зокрема, у своїх запереченнях зазначила, що заявником не було надано всіх необхідних документів, для підтвердження наявного спеціального трудового стажу. Надана трудова книжка, не може бути таким доказом, оскільки у ній відсутні записи про тривалість трудового дня. У зв'язку з цим, відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. №637, заявником для підтвердження спеціального трудового стажу мають бути надані уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. Крім того, звертала увагу суду на те, що після 21.08.1992 право на пенсію за списком № 2 зі зниженням пенсійного віку мають працівники, зайняті виконанням робіт в шкідливих та важких умовах праці за результатами атестації робочих місць, проведення якої передбачає, зокрема санітарно- гігієнічні дослідження виробничого середовища, важкості й напруженості трудового процесу, за якими підтверджується право працівника на пільги та компенсації, пов'язані із зайнятістю в несприятливих умовах праці, що відображається в протоколах замірів, картках оцінки умов праці та інших документах. Однак заявником не надано доказів на підтвердження його права на пільгове пенсійне забезпечення за результатами атестації робочих місць за умовами праці.

Заслухавши пояснення заявника та його представника, представника зацікавленої особи, покази свідка ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 06 вересня 1983 року на підставі наказу № 132к від 07.09.1983 року ОСОБА_1 було прийнято на посаду учня підземного гірника по ремонту гірських виробок на шахту ім. Леніна Виробничого об'єднання «Артемвугілля», що підтверджується записом № 1 в трудовій книжці заявника.

12 жовтня 1983 року на підставі наказу № 154к від 13.10.1983 року ОСОБА_1 було переведено на посаду підземного гірника по ремонту гірських виробок, що підтверджується записом № 2 в трудовій книжці заявника.

16 грудня 1983 року на підставі наказу № 72к від 16.12.1983 року ОСОБА_1 було переведено на посаду прохідника, що підтверджується записом № 3 в трудовій книжці заявника.

05 травня 1984 року на підставі наказу № 79к від 03.05.1986 року ОСОБА_1 звільнився з роботи на підставі п. 3 ст. 36 Кодексу законів про працю УРСР у зв'язку з призовом на військову службу в Радянську армію, що підтверджується записом № 4 в трудовій книжці заявника.

В лавах Радянської армії ОСОБА_1 прослужив з 05 травня 1984 року по 13 травня 1986 року, що підтверджується військовим квитком заявника серії НОМЕР_1 та записом № 5 в його трудовій книжці.

09 червня 1986 року на підставі наказу № 261 к від 05.06.1986 року ОСОБА_1 було прийнято на посаду гірника по ремонту гірських виробок з повним робочим днем в шахті на шахту «Комсомолець» Виробничого об'єднання «Артемвігулля», що підтверджується записом № 6 в трудовій книжці заяника.

В 1987 році ОСОБА_1 закінчив Горлівський ордена «Знак Пошани» індустріальний технікум ім. К. А. Румянцева по спеціальності Електроустаткування промислових підприємств та установ, і отримав кваліфікацію Техніка-електрика, що підтверджується Дипломом серії НОМЕР_2 від 28 березня 1987 року.

Після здобуття середньої спеціальної освіту, 11 листопада 1987 року на підставі наказу № 551к від 23.11.1987 року ОСОБА_1 було переведено на посаду гірського майстра з повним робочим днем в шахті, що підтверджується записом № 7 в трудовій книжці заявника.

На підставі наказу № 54к від 19.02.1996 року ОСОБА_1 був звільнений з роботи за власним бажанням по ст. 38 КЗпП України, що підтверджується записом № 8 в трудовій книжці.

Допитана в якості свідка ОСОБА_2 показала суду, що вона є подругою першої дружини заявника. Заявник після одруження працював горноробочим з 1983 по 1996. Вона також працювала на шахтів разом з заявником до 1997. Зазначила, що у зв'язку з специфікою роботи шахт, всі працівники на підземних роботах працюють повний робочий день, оскільки технічно неможливо та економічно необгрунтовано спускати або піднімати з шахти працівників окремо від всієї зміни.

Згідно з розділом 1 Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 р. № 36 до даного списку відносяться: 1.1а) усі робітники, зайняті повний робочий день на підземних роботах; 1.2а) гірники підземні; 1.2а) прохідники; 1.1д) майстри гірничі.

Відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до абз. 2 п. 1 ст. 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Час проходження строкової військової служби та військової служби за призовом осіб офіцерського складу, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України "Про оборону України", зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії завіком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України "Про оборону України", особа навчалася за фахом у професійно- технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Таким чином, оскільки на момент призову ОСОБА_1 на строкову військову службу в Радянську армію останній працював на посаді, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, то час проходження ним військової служби з 05 травня 1984 року по 13 травня 1986 року зараховується до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Отже, у періоди з 06.09.1983 року по 11.10.1983 року, з 12.10.1983 року по 15.12.1983 року, з 16.12.1983 року по 13.05.1986 року, з 09.06.1986 року по 10.11.1987 року, та з 11.11.1987 року по 16.02.1996 року заявник працював повний робочий день на роботах, які за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України відносяться до підземних робіт та робіт з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, а стаж на зазначених роботах складає 12 років і 5 місяців.

Відповідно, зазначені обставини є підставою для виникнення у заявника права на пенсію за віком на пільгових умовах згідно з ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Що стосується заперечень заінтересованої особи про неповноту записів у трудовій книжці заявника, то суд не приймає їх до уваги з наступних підстав.

Відповідно до Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої Постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 року № 162 в трудових книжках на той час не передбачалося внесення відомостей про характер роботи або зайнятість протягом робочого дня.

На час розгляду справи ДП «Артемвугілля» перебуває на тимчасово окупованій території, що не контролюється українською владою і відповідно до наказу Міненерговугілля від 25.11.2014 року № 841 виробнича та фінансово- господарська діяльність таких державних підприємств припинена, що унеможливлює одержання ОСОБА_1 уточнюючої довідки про свій спеціальний стаж роботи для оформлення пенсії за віком на пільгових умовах, як того вимагає п. 20. Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. №637.

В той же час, факт зайнятості ОСОБА_1 на підземних роботах в шахті повний робочий день підтверджується записами № 6 та № 7 в його трудовій книжці, його особистими поясненнями, а також показами свідка ОСОБА_2

Щодо доводів представника зацікавленої особи, про не підтвердження заявником факту атестації робочих місць, то дані доводи суд також не приймає до уваги, з огляду на те, що граничний термін проведення атестації робочих місць був встановлений 21 серпня 1997 року, а заявник звільнився з роботи на шахті 16 лютого 1996 року.

Як визначено у ч. 1 ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно з правилами ч. 3 ст. 15 ЦПК України розгляд цивільних справ здійснюється в порядку позовного, наказного та окремого провадження.

За змістом ст. 234 ЦПК України, в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Враховуючи наведене вище, зважаючи, що факт роботи заявника в періоди з 06.09.1983 року по 13.05.1986 року та з 09.06.1986 року по 16.02.1996 року повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, достовірно підтверджується наданими суду доказами, дані факти породжують юридичні наслідки для заявника, суд приходить до висновку про те, що вимоги заявника про їх встановлення знайшли своє підтвердження у судовому засіданні і повинні бути задоволені.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 67-60, 234, 256-259 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву задовольнити.

Встановити факт роботи ОСОБА_1 в період з 06.09.1983 року по 13.05.1986 року та з 09.06.1986 року по 16.02.1996 року повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно з ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду м. Києва через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня його проголошення.

Особи, які приймали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: