Справа № 215/1331/16-ц
2-о/215/38/16
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2016 року Тернівський районний суд м. Кривого Рогу

в складі: головуючого, судді - Мельника Ю.П.

за участю: секретаря - Паращенко В.Д.

заявника - ОСОБА_1

представника заявника - ОСОБА_2

представника заінтересованої особи - Стельмаха І.В.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі №2 Тернівського районного суду м. Кривого Рогу справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення фактів, що мають юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

29.03.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

В обґрунтування своїх вимог заявник вказує, що він - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 05.06.2015 року перебував у складі 5-го Окремого Батальйону Добровольчого Українського Корпусу «Правий сектор» та з 07.06.2015 року брав участь у бойових діях у зоні проведення антитерористичної операції (надалі АТО) у складі 5-го Окремого Батальйону Добровольчого Українського Корпусу «Правий сектор», позиції якого були розташовані у селищі Опитне Ясинуватського району Донецької області, та 09.06.2015 року при виконанні бойової задачі, а саме задачі з оборони шахти «Бутівка-Донецька», яка розташовується поблизу даного селища, він отримав поранення.

Дана обставина підтверджується довідкою Громадської організації «Правий Сектор» № 1463 від 02.07.2015 року.

Добровольчий Український Корпус було створено за ініціативи Громадської організації «Правий Сектор», який, що є загальновідомим фактом, приймав участь у бойових діях під час проведення антитерористичної операції.

Так, 09.06.2015 року, приблизно о 18 год. 45 хв., внаслідок вибуху міни в селищі Опитне Ясинуватського району Донецької області він отримав мінно-вибухове поранення голови. З приводу поранення його було доставлено до Селідовської ЦРЛ Донецької області, а звідти, санітарною авіацією, 10.06.2015 року його було доставлено до м. Дніпропетровська, у КЗ «Обласна клінічна лікарня ім. І.І. Мечникова», де було прооперовано та проведено його первісне лікування.

Відповідно до медичної документації на його ім`я, йому було встановлено такий клінічний діагноз (далі - мовою оригіналу): «Минно-взрывное осколочное проникающее слепое сегментарное ранение головного мозга с входным отверстием в левой височной области. Инородные тела левой лобной доли. Операция от 10.06.15: первичная хирургическая обработка огнестрельного проникающего черепно-мозгового ранения. Резекция вдавленного перелома. Удаление субдуральной гематомы. Удаление мозгового детрита, костных отломков, металлического инородного тела левой лобной доли. Дефект лобной и височной кости слева 5х5 см. Астено-вегетативный синдром, интеллектуально-мнестические расстройства», що підтверджується виписним епікризом із історії хвороби № Э 3989.

Факт отримання ним поранення в зоні АТО під час участі у бойових діях у складі 5-го Окремого Батальйону Добровольчого Українського Корпусу «Правий сектор» підтверджується довідкою № 806 від 24.06.2015 року та виписним епікризом із історії хвороби № Э 3989.

Відповідно до довідки № 806 від 24.06.2015 року та виписного епікризу із історії хвороби № Э 3989, у період часу з 10.06.2015 року по 24.06.2015 року він перебував на стаціонарному лікуванні в КЗ «Обласна клінічна лікарня ім. І.І. Мечникова», де його було прооперовано, як вже зазначалося вище, з приводу отриманого поранення, та у подальшому його було направлено для подальшого лікування за місцем проживання, надано медичні рекомендації з реабілітації.

У період часу з 26.06.2015 року по 07.07.2015 року він перебував на стаціонарному лікуванні в неврологічному відділенні КЗ «Криворізька міська клінічна лікарня № 8» Дніпропетровської обласної ради з приводу медичного діагнозу наведеного вище та супутнього діагнозу вертеброгенна цервікалгія праворуч, що підтверджується виписним епікризом із медичної карти стаціонарного хворого № 2360/657.

У подальшому, у період часу з 11.09.2015 року по 17.09.2015 року, у зв`язку з погіршенням стану здоров`я (виникнення судом) він перебував на стаціонарному лікуванні в неврологічному відділенні КЗ «Криворізька міська клінічна лікарня № 8» Дніпропетровської обласної ради з приводу медичного діагнозу, далі мовою оригінала: «Минно-взрывное осколочное проникающее слепое сегментарное ранение головного мозга с входным отверстием в левой височной области. Инородные тела левой лобной доли. Операция от 10.06.15: первичная хирургическая обработка огнестрельного проникающего черепно-мозгового ранения. Резекция вдавленного перелома. Удаление субдуральной гематомы. Удаление мозгового детрита, костных отломков, металлического иногродного тела левой лобной доли. Дефект лобной и височной кости слева 5х5 см, элементы моторной, мнестической афазии, астено-вегетативный синдром, интеллектуально-мнестические расстройства. Состояние после судорожного синдрома, впервые возникшего (11.09.2015 г.)», що підтверджується виписним епікризом медичної карти стаціонарного хворого № 3345/925 а також результатами проведених в даний період часу обстежень ЕЕГ та СКТ.

У період часу з 10.01.2016 року по 25.01.2016 року він перебував на стаціонарному лікуванні у відділенні нейрохірургії КЗ «Обласна клінічна лікарня ім. І.І. Мечникова» з приводу клінічного діагнозу, далі мовою оригінала: «Промежуточный период тяжелого осколочного проникающего минно-взрывного черпно-мозгового ранения (слепое, радиарное) с входным отверстием в левой височной области. Инородные тела левой лобной доли. СПО (10.06.2015). Дефект лобной и височной кости слева 5х5 см. Астено-вегетативный синдром, интеллектуально-мнестические расстройства. Судорожный синдром. СПО 12.01.2016 пластика дефекта лобной и височной кости слева динамической титановой пластиной», що підтверджується виписним епікризом із історії хвороби № 209.

Як вбачається з вищевказаної медичної документації на його ім`я, характер отриманого ним поранення, а також викладений в медичній документації анамнез хвороби свідчить про його отримання саме внаслідок участі у бойових діях в зоні АТО.

Внаслідок отриманого поранення він став інвалідом 2 групи, непрацездатною особою, але, незважаючи на свою участь у бойових діях та отримання ним поранення внаслідок участі в АТО, він не отримав жодних компенсацій та пільг, своє лікування вимушений здійснювати за власний кошт та за рахунок допомоги знайомих та друзів, але, враховуючи наслідки поранення, фактично це є недостатнім для належної реабілітації.

Втім, незважаючи на очевидність отримання ним поранення внаслідок участі в АТО, висновком Дніпропетровської обласної МСЕК його було визнано інвалідом 2 групи з 14.12.2015 року за загальним захворюванням на строк до 01.01.2017 року та визнано непрацездатним на період активного лікування, рекомендовано диспансерний нагляд та лікування у невропатолога, епілептолога, що підтверджується довідкою до акту огляду МСЕК № 430069 від 18.01.2016 року.

Така ситуація склалася в результаті того, що держава заохочувала участь добровольців в захисті державних інтересів та суверенітету України, проте так і не врегулювала на законодавчому рівні їх статус та гарантії соціального захисту, фактично використав таких осіб в своїх інтересах та залишивши їх напризволяще після набуття фізичної непридатності.

Свідками отримання мною поранення та участі у бойових діях в зоні АТО у складі 5-го Окремого Батальйону Добровольчого Українського Корпусу «Правий сектор» є громадяни: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , які разом з ним брали участь у бойових діях у складі 5-го Окремого Батальйону Добровольчого Українського Корпусу «Правий сектор» у селищі Опитне Ясинуватського району Донецької області, та безпосередньо після поранення, так як вони разом з ним виконували бойову задачу, надавали йому першу медичну допомогу.

Окрім того, свідком його участі у бойових діях у складі 5-го Окремого Батальйону Добровольчого Українського Корпусу «Правий сектор» у селищі Опитне Ясинуватського району Донецької області є ОСОБА_5 , який на той час був військовослужбовцем 20 - го Батальйону територіальної оборони 93 - ї Окремої механізованої бригади (військова частина НОМЕР_1 ), який у складі даного батальйону також перебував на позиціях поблизу селища Опитне, а саме - був командиром опорного пункту на автодорозі національного значення Н-20 «Слов`янськ-Донецьк Маріуполь», який розташовувався на перехресті доріг напрямком Ясинувата, Авдіївка, Калиново, з яким вони зустрічалися в зоні АТО та підтримували стосунки.

Вказані особи можуть підтвердити як факт його участі у бойових діях в зоні АТО, так і факт отримання поранення під час участі в них.

Окрім того, за участь в проведенні антитерористичної операції на території Луганської та Донецької областей його було двічі нагороджено від імені громадських організацій України, а саме: - 01.09.2015 року Всеукраїнською громадською організацією «Спілка ветеранів та працівників силових структур України «Звитяга» та медаллю «Захисникам Вітчизни» та вручено до цієї нагороди посвідчення.

14.10.2015 року Всеукраїнським об`єднанням «Країна» його також було нагороджено медаллю «За оборону рідної Держави» та вручено до цієї нагороди посвідчення № 5686.

Також, на підтвердження фактів, викладених у даній заяві додає копії фотографій, зроблених у селищі Опитне Ясинуватського району Донецької області у період часу з 07.06.2015 року по 09.06.2015 року, під час участі в проведенні АТО.

У зв`язку з викладеним, на теперішній час він вимушений звертатися до суду із заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, а саме щодо встановлення факту моєї участі у бойових діях в зоні АТО та отримання поранення під час них.

Заявник та його представник ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримали заяву про встановлення фактів.

Представник заінтересованої особи, а саме Кабінету Міністрів України - Стельмах І.В. в судовому засіданні пояснив, що хоча і не має безпосереднього закону, який би регулював ці відносини, та вважає, що заява підлягає задоволенню.

Інші заінтересовані особи офіційно викликались до суду, але не були присутні надавши суду письмові пояснення.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду, свідків, вивчивши письмові матеріали, прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

В силу ч. 2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Частиною 1 ст. 234 ЦПК України встановлено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Ст. 17 Конституції України визначено, що захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.

Згідно ст. 65 Конституції України, захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України.

Водночас, статями 17 та 46 Конституції України гарантоване право громадян на соціальний захист з боку держави, в тому числі й тих, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

Згідно ст. 5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року за № 3551-ХІІ, учасниками бойових дій є особи, які брали участь у виконанні бойових завдань по захисту Батьківщини у складі військових підрозділів, з`єднань, об`єднань всіх видів і родів військ Збройних Сил діючої армії (флоту), у партизанських загонах і підпіллі та інших формуваннях як у воєнний, так і у мирний час.

Разом із тим, п. 19 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року за № 3551-ХІІ, визначено, що до учасників бойових дій відносяться військовослужбовці (резервісти, військовозобов`язані) та працівники Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, військовослужбовці військових прокуратур, особи рядового та начальницького складу підрозділів оперативного забезпечення зон проведення антитерористичної операції центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, державну політику у сфері державної митної справи, поліцейські, особи рядового, начальницького складу, військовослужбовці, працівники Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення.

Отже, хоча ст. 5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року за № 3551-ХІІ при визначенні поняття учасника бойових дій і не обмежується лише військовослужбовцями, проте на даний час вказаним законом закріплена можливість надання особі статусу учасника бойових дій лише у випадку, якщо така особа є військовослужбовцем, або працівником відповідних державних органів чи підприємств, і водночас законодавчо не врегульований статус осіб, які приймали участь в бойових діях, захищаючи суверенітет і територіальну цілісність України, в якості добровольців у складі добровольчих підрозділів.

Ст. 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року за № 3551-ХІІ передбачено, що чинність цього Закону поширюється на сім`ї військовослужбовців, партизанів, підпільників, учасників бойових дій на території інших держав, прирівняних до них осіб, зазначених у статях 6 і 7 цього Закону, які загинули (пропали безвісти) або померли внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час захисту Батьківщини або виконання інших обов`язків військової служби (службових обов`язків), а також внаслідок захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті або одержаного в період проходження військової служби чи на території інших держав під час воєнних дій та конфліктів.

Згідно ст. 4 Закону України "Про боротьбу з тероризмом" від 20.03.2003 року за № 638-IV до участі в антитерористичних операціях за рішенням керівництва антитерористичної операції можуть бути залучені з дотриманням вимог цього Закону й інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від підпорядкованості і форми власності, їх посадові особи, а також громадяни за їх згодою. Координацію діяльності суб`єктів, які залучаються до боротьби з тероризмом, здійснює Антитерористичний центр при Службі безпеки України.

Статтєю 21 вищевказаного Закону визначено, що особи, які беруть участь у боротьбі з тероризмом, перебувають під захистом держави і підлягають правовому і соціальному захисту у порядку, який визначається законом.

В судовому засіданні факти, які заявник ОСОБА_1 просив встановити в судовому порядку, а саме: що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , у складі 5-го Окремого Батальйону Добровольчого Українського Корпусу «Правий сектор», створеного за ініціативи Громадської організації «Правий Сектор», брав участь у бойових діях під час проведення антитерористичної операції в період з 07.06.2015 року по 09.06.2015 року включно в селищі Опитне Ясинуватського району Донецької області та 09.06.2015 року, перебуваючи у складі 5-го Окремого Батальйону Добровольчого Українського Корпусу «Правий сектор, створеного за ініціативи Громадської організації «Правий Сектор», в селищі Опитне Ясинуватського району Донецької області, отримав мінно-вибухове поранення під час виконання бойової задачі, ним повністю доведені та підтверджуються, як показами свідків - ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , які вказали на час, день, місяць та місце цих подій, обставини самого поранення та його наслідки, так і письмовими матеріалами справи а саме: довідка заступника начальника штабу 5-го ОБ ДУК «Правий Сектор» (а.с.7), медичними довідками,виписними епікризами (а.с.9-14) та витягом з наказу керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України В.Малікова № 14 дек від 09.05.2016 року «Про залучення до проведення антитерористичної операції» (а.с.92).

Враховуючи викладене, а саме те, що ОСОБА_1 в якості добровольця приймав участь у бойових діях на боці українських військ в зоні проведення антитерористичної операції і отримав під час виконання бойового завдання 09.06.2015 року мінно-вибухове поранення в районі селища Опитне Ясинуватського району Донецької області, то відповідно до наведених норм Конституції України та Законів він має право на правовий та соціальний захист, а правові факти які мають юридичне значення, та надають йому у подальшій можливість, як учасника бойових дій, в реалізації передбачених законодавством соціальних гарантій, оскільки законом конкретно не визначено іншого порядку їх встановлення, заяву слід задовольнити та встановити рішенням суду вище вказані факти.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 6, 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року за № 3551-ХІІ, ст. ст. 4, 21 Закону України "Про боротьбу з тероризмом" від 20.03.2003 року за № 638-IV, ст. ст. 17, 46, 65 Конституції України, п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року за № 3674-VI, ст. ст. 4 - 8, 10, 11, 18, 209 ч.3, 234, 235, 256 - 258 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:
Заяву ОСОБА_1 про встановлення фактів, що мають юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , у складі 5-го Окремого Батальйону Добровольчого Українського Корпусу «Правий сектор», створеного за ініціативи Громадської організації «Правий Сектор», брав участь у бойових діях під час проведення антитерористичної операції в період з 07.06.2015 року по 09.06.2015 року включно в селищі Опитне Ясинуватського району Донецької області та 09.06.2015 року, перебуваючи у складі 5-го Окремого Батальйону Добровольчого Українського Корпусу «Правий сектор», створеного за ініціативи Громадської організації «Правий Сектор», в селищі Опитне Ясинуватського району Донецької області, отримав мінно-вибухове поранення під час виконання бойової задачі.

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Тернівський районний суд м. Кривого Рогу шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

СУДДЯ: