Справа № 346/6353/14-ц
Провадження № 22-ц/779/1020/2016
Головуючий у 1 інстанції Потятинник Ю. Р.
Суддя-доповідач Матківський Р.Й.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2016 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого Матківського Р.Й.

суддів Горблянського Я.Д., Ковалюка Я.Ю.

секретаря: Петріва Д.Б.

з участю: апелянта ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_2 про скасування постанов державного виконавця про накладення штрафу з апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Коломийського міськрайонного суду від 04 квітня 2016 року,-

в с т а н о в и л а :

Ухвалою Коломийського міськрайонного суду від 04 квітня 2016 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 про скасування постанов державного виконавця відділу державної виконавчої служби Коломийського міськрайонного управління юстиції про накладення штрафів за невиконання рішення суду про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.

На дану ухвалу ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, просить її скасувати та передати питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Апелянт у скарзі зазначає, що суд першої інстанції дійшов неправильного висновку про те, що справа не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства. Не враховано, що відповідно до ст. 384 ЦПК України карга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС подається до суду, який видав виконавчий документ.

Вислухавши суддю-доповідача, апелянта, яка вимоги скарги підтримала, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення.

Постановою від 12 березня 2016 року відкрито виконавче провадження з виконавчого листа №346/6353/14, виданого 29 лютого 2016 року Коломийським міськрайонним судом у справі про усунення перешкод в користуванні ОСОБА_3 земельною ділянкою по АДРЕСА_1 шляхом знесення огорожі встановленої ОСОБА_2 та повернути ОСОБА_3 частину самовільної зайнятої ОСОБА_2 земельної ділянки площею 21 кв.м, яка позначена в додатку №1 до висновку судової земельно- технічної експертизи №02.03.05.

Постановою від 21 березня та від 29 березня 2016 року за невиконання рішення накладено на боржника ОСОБА_2 штраф у розмірі 170 та 340 гривень.

Відповідно до ч.4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ.

За приписами статті 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ (частина друга статті 384 ЦПК України).

Справи за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи посадової особи державної виконавчої служби розглядаються судом за загальними правилами ЦПК України з особливостями, встановленими ст. 386 цього Кодексу, за участю державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, рішення, дії або бездіяльність якої оскаржуються.

За результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу (частина перша статті 387 ЦПК України).

Отже, якщо законом установлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, то це виключає юрисдикцію адміністративних судів у такій категорії справ.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 11 листопада 2015 року в справі № 6-2187цс15.

Тому, у випадку оскарження сторонами виконавчого провадження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця щодо виконання рішення суду, ухваленого за правилами ЦПК України, прийнятого 18 березня 2004 року, розгляд таких скарг здійснюється за правилами цивільного судочинства судом, який видав виконавчий документ.

Оскільки у справі, яка переглядається, ОСОБА_2 звернулась до суду зі скаргою про скасування постанов державного виконавця відділу ДВС Коломийського міського управління юстиції про накладення штрафів, а виконавче провадження було відкрито на підставі виконавчого листа, виданого Коломийським міськрайонним судом, така справа має розглядатися судом за правилами цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 307, 312, 313-315 ЦПК України колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволити.

Ухвалу Коломийського міськрайонного суду від 04 квітня 20146 року скасувати та передати питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий Р.Й. Матківський

Судді Я.Д. Горблянський

Я.Ю. Ковалюк