АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22ц-791/264/16 Єдиний унікальний номер справи: 665/111/15-ц
Головуючий в І інстанції: Томашевський В.А.
Доповідач:Кузнєцова О.А.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2016 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючий: Кузнєцової О.А.

Судді: Бездрабко В.О.

Борко А.Л.

секретар: Кутузова А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою директора Першоконстянтинівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів ОСОБА_3 на рішення Чаплинського районного суду Херсонської області від 15 жовтня 2015 року у цивільній справі за позовом директора Першоконстянтинівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів ОСОБА_3 до відділу освіти, молоді та спорту Чаплинської районної державної адміністрації, начальника відділу освіти, молоді та спорту Чаплинської районної державної адміністрації Кулик Олени Єгорівни про скасування наказу відділу освіти, молоді та спорту Чаплинської районної державної адміністрації № 1 від 05 січня 2014 року,-

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Чаплинського районного суду Херсонської області від 15 жовтня 2015 року позовні вимоги ОСОБА_3 задоволені. Скасовано наказ відділу освіти, молоді та спорту Чаплинської районної державної адміністрації в Херсонській області №1 від 05.01.2015 року як незаконний. Визнано незаконними дії посадової особи начальника відділу освіти, молоді та спорту Чаплинської районної державної адміністрації в Херсонській області Кулик Олени Анатоліївни щодо видання наказу №1 від 05.01.2015 року.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 просить рішення суду скасувати в частині відмови визнання незаконними дії посадової особи начальника відділу освіти, молоді та спорту Чаплинської районної державної адміністрації в Херсонській області Кулик Олени Анатоліївни щодо видання наказу №1 від 05.01.2015 року скасувати і ухвалити нове рішення, яким визнати незаконними дії посадової особи начальника відділу освіти, молоді та спорту Чаплинської районної державної адміністрації в Херсонській області Кулик Олени Анатоліївни, зазначаючи, що висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи та нормам матеріального і процесуального права.

Письмові заперечення до суду апеляційної інстанції не надходили.

Заслухавши доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що скарга задоволенню не підлягає.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_3 працює на посаді директора Першокостянтинівської ЗОШ І-ІІІ ступенів у селі Першокостянтинівка Чаплинського району на підставі безстрокового трудового договору, має визначені ст.39 Закону України «Про загальну середню освіту» та Постановою КМ України №778 від 27.08.2010 року виконує функціональні обов'язки з керівництва освітнім закладом.

08 січня 2015 року начальник відділу освіти, молоді та спорту Чаплинської РДА Кулик О.Є. видала ОСОБА_3 копію наказу №1 від 05.01.2014 року №1 «Про притягнення працівників Першокостянтинівської ЗОШ 1-111 ступенів до дисциплінарної відповідальності», в якому директору Першоконстянтинівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів ОСОБА_3 оголошено догану.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог в частині визнання незаконним та скасування наказу №1 від 05.01.2014 року №1 «Про притягнення працівників Першокостянтинівської ЗОШ 1-111 ступенів до дисциплінарної відповідальності», в якому директору Першоконстянтинівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів ОСОБА_3 оголошено догану.

В цій частині рішення Чаплинського районного суду Херсонської області від 15 жовтня 2015 року сторонами не оскаржується.

Як вбачається з технічного запису судового засідання від 15 жовтня 2015 року судом першої інстанції було проголошено рішення про задоволення позовних вимог директора Першоконстянтинівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів ОСОБА_3 в частині визнання незаконним дій начальника відділу освіти, молоді та спорту Чаплинської РДА Кулик О.Є.

Проте в письмовому викладенні рішення судом і інстанції зазначено про відмову у задоволенні позовних вимог в частині визнання дій посадової особи начальника відділу освіти, молоді та спорту Чаплинської РДА Кулик Олени Єгорівни щодо видання наказу № 1 від 05.01.2015 року, що є предметом апеляційного розгляду.

Як вбачається з матеріалів справи, встановлено судом першої інстанції та не заперечувалось сторонами, при прийнятті наказу № 1 від 05.01.2015 року «Про притягнення працівників Першокостянтинівської ЗОШ І-ІІІ ступенів до дисциплінарної відповідальності» начальник відділу освіти, молоді та спорту Чаплинської РДА Кулик О.Є. діяла як посадова особа в межах наданих їй повноважень.

Скасування зазначеного наказу № 1 від 05.01.2015 року судом першої інстанції свідчить про його незаконність щодо обґрунтованості підстав та обставин його видання, а не про незаконність дій Кулик О.Є., як посадової особи.

Колегія суддів вважає, що доказів у відповідності до вимог ст. 60 ЦПК України щодо незаконних дій начальника відділу освіти, молоді та спорту Чаплинської РДА Кулик О.Є. позивачем не надано, а судом такі докази та обставини не встановлені.

Враховуючи наведене, колегія суддів приходить до висновку, що вимоги про визнання дій начальника відділу освіти, молоді та спорту Чаплинської РДА Кулик О.Є. при прийнятті наказу № 1 від 05.01.2015 року «Про притягнення працівників Першокостянтинівської ЗОШ 1-111 ступенів до дисциплінарної відповідальності» є безпідставними та задоволенню не підлягають.

Таким чином рішення суду першої інстанції в частині визнання незаконними дій посадової особи начальника відділу освіти, молоді та спорту Чаплинської районної державної адміністрації Кулик Олени Єгорівни підлягає скасуванню з ухваленням в цій частині нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 314 ЦПК України, колегія суддів, -

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу директора Першокостянтинівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів ОСОБА_3 - відхилити.

Рішення Чаплинського районного суду Херсонської області від 15 жовтня 2015 року в частині визнання незаконними дій посадової особи начальника відділу освіти, молоді та спорту Чаплинської районної державної адміністрації Кулик Олени Єгорівни скасувати.

Ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог про визнання незаконними дій посадової особи начальника відділу освіти, молоді та спорту Чаплинської районної державної адміністрації Кулик Олени Єгорівни.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і з цього часу може бути оскаржено до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів.

Головуючий: О.А. Кузнєцова

Судді: В.О. Бездрабко

А.Л. Борко