Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3002/16-ц
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 травня 2016 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:
Головуючого - судді Казидуб О. Г.
при секретарі : Зайцевій О. І.
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом Черкаського міського центру зайнятості населення до ОСОБА_2 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю,-
Позивач Черкаський міський центр зайнятості населення звернувся з позовом до ОСОБА_3 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю. Свої позовні вимоги мотивує тим, що відповідно до п. 4 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про зайнятість населення» (від 05.07. 2012 року) центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, та його територіальні підрозділи є правонаступниками відповідних органів державної служби зайнятості.
26 травня 2005 р. до Черкаського міського центру зайнятості в пошуках роботи звернулась гр.. ОСОБА_2 02. 06.2005 року у зв'язку з відсутністю підходящої роботи та на підставі поданої нею заяви, в якій відповідачка вказувала, що не є суб'єктом підприємницької діяльності. Їй було надано статус безробітної та призначено виплату допомоги по безробіттю у відповідності до п.п. 2,4 ст 22 та п. 2 ст. 23 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та пп.. 2.7, 2.9 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності».
Наказом Черкаського міського центру зайнятості від 01.06.2006 року № НТ 060601, гр.. ОСОБА_2 було знято з обліку у зв'язку з поданням безробітним письмової заяви про відмову від послуг ДСЗ з 01.06.2006 року.
В період перебування на обліку в службі зайнятості з 02.06.2005 року по 01.06.2006 року гр.. ОСОБА_2 було нараховано та виплачено допомогу по безробіттю в сумі 1335грн. 60 коп.
25 вересня 2014 року гр.. ОСОБА_2 повторно звернулась до Черкаського міського центру зайнятості по питанню сприяння у працевлаштуванні, проте під час внесення даних гр.. ОСОБА_2 до Єдиної інформаційно-аналітичної системи служби зайнятості в електронному форматі до Черкаського міського центру зайнятості надійшла інформація з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців про реєстрацію гр.. ОСОБА_2 як фізичної особи-підприємця з 15 вересня 1993 року.
25 вересня 2014 року за результатами обробки вказаної інформації було складено Акт перевірки достовірності даних безробітних, розслідування страхових випадків № 134, яким було встановлено, що гр.. ОСОБА_2 під час реєстрації в Черкаському міському центрі зайнятості приховала той факт, що вона зареєстрована як фізична особа-підприємець з 15 вересня 1993 року, в зв'язку з чим останній було відмовлено в повторній реєстрації в Черкаському міському центрі зайнятості так як вказану інформацію гр.. ОСОБА_2 не надала при реєстрації 02 червня 2005 року.
24 лдистопада 2014 року надійшла підтверджуюча інформація від державного реєстратора про те, що гр.. ОСОБА_2 була зареєстрована як ФОП з 15 вересня 1993 року по 24 вересня 2014 року згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 19632599 від 20 листопада 2014 року.
Таким чином, гр.. ОСОБА_2 не мала права на отримання статусу безробітного та на отримання допомоги по безробіттю під час реєстрації в Черкаському міському центрі зайнятості.
На виконання вищенаведених вимог законодавства Черкаським міським центром зайнятості було прийняте рішення про стягнення з гр.. ОСОБА_2 коштів, виплачених їй як допомога по безробіттю в сумі 1335грн.60коп. Рішення про стягнення коштів з гр.. ОСОБА_2 було оформлено Наказом Черкаського міського центру зайнятості «Про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю» № 667 від 25.09.2014 року, згідно якого гр.. ОСОБА_2 було зобов'язано повернути грошові кошти в сумі 1335грн.60коп., протягом 15 днів після отримання опії даного наказу.
Наказ № 667 від 25.09.2014 року та акт № 134 від 25.09.2014 року були направлені на адресу гр.. ОСОБА_2 рекомендованим листом з повідомленням про вручення з позовом, щодо оскарження вказаного рішення суб'єкта владних повноважень на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів гр.. ОСОБА_2 у встановлений п. 5 ст. 99 КАС України строк, наскільки відомо Черкаському міському центру зайнятості , до судових органів не зверталися, але і кошти, в сумі 1335грн.60коп. - не повернула.
На підставі вищевикладеного просять суд стягнути з гр.. ОСОБА_2 на корисьб Черкаського міського центру зайнятості кошти у сумі 1335грн. 60 коп. та судові витрати.
Представник позивача Черкаського міського центру зайнятості по дорученню Бодня І. В. в судове засідання не зявилась, до початку судового засідання надала заяву про слухання справи без її участі та вказала, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задоволити.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, хоча про дату час і місце судового засідання була повідомлена належним чином. Про причини неявки суду не повідомила.
Суд на підставі ст. ст. 224, 225 ЦПК України ухвалив про заочний розгляд справи на підставі наявних в справі доказів.
Суд, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Як встановлено в судовому засіданні, що26 травня 2005 р. до Черкаського міського центру зайнятості в пошуках роботи звернулась гр.. ОСОБА_2 02. 06.2005 року у зв'язку з відсутністю підходящої роботи та на підставі поданої нею заяви, в якій відповідачка вказувала, що не є суб'єктом підприємницької діяльності. Їй було надано статус безробітної та призначено виплату допомоги по безробіттю у відповідності до п.п. 2,4 ст 22 та п. 2 ст. 23 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та пп.. 2.7, 2.9 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності».
Наказом Черкаського міського центру зайнятості від 01.06.2006 року № НТ 060601, гр.. ОСОБА_2 було знято з обліку у зв'язку з поданням безробітним письмової заяви про відмову від послуг ДСЗ з 01.06.2006 року.
В період перебування на обліку в службі зайнятості з 02.06.2005 року по 01.06.2006 року гр.. ОСОБА_2 було нараховано та виплачено допомогу по безробіттю в сумі 1335грн. 60 коп.
25 вересня 2014 року гр.. ОСОБА_2 повторно звернулась до Черкаського міського центру зайнятості по питанню сприяння у працевлаштуванні, проте під час внесення даних гр.. ОСОБА_2 до Єдиної інформаційно-аналітичної системи служби зайнятості в електронному форматі до Черкаського міського центру зайнятості надійшла інформація з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців про реєстрацію гр.. ОСОБА_2 як фізичної особи-підприємця з 15 вересня 1993 року, в зв'язку з чим останній було відмовлено в повторній реєстрації в Черкаському міському центрі зайнятості так як вказану інформацію гр.. ОСОБА_2 не надала при реєстрації 02 червня 2005 року.
Черкаським міським центром зайнятості було прийняте рішення про стягнення з гр.. ОСОБА_2 коштів, виплачених їй як допомога по безробіттю в сумі 1335грн.60коп. Рішення про стягнення коштів з гр.. ОСОБА_2 було оформлено Наказом Черкаського міського центру зайнятості «Про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю» № 667 від 25.09.2014 року, згідно якого гр.. ОСОБА_2 було зобов'язано повернути грошові кошти в сумі 1335грн.60коп., протягом 15 днів після отримання опії даного наказу.
Наказ № 667 від 25.09.2014 року та акт № 134 від 25.09.2014 року були направлені на адресу гр.. ОСОБА_2 рекомендованим листом з повідомленням про вручення з позовом, щодо оскарження вказаного рішення суб'єкта владних повноважень на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів гр.. ОСОБА_2 у встановлений п. 5 ст. 99 КАС України строк, наскільки відомо Черкаському міському центру зайнятості , до судових органів не зверталися, але і кошти, в сумі 1335грн.60коп. - не повернула.
Згідно ст.1 п. 3 п.п. „б" ЗУ „Про зайнятість населення", належать до зайнятого населення та не можуть бути безробітними і отримувати допомогу по безробіттю громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.
Незважаючи на надісланні листи спеціалістами служби зайнятості населення - відповідач кошти в розмірі 1335 грн. 60 коп. не повернула.
Згідно ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи , відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. В зв"язку з тим, що Черкаському міському центру зайнятості відповідачем ОСОБА_2 була нанесена матеріальна шкода в розмірі 1335 грн. 60 коп. цю суму слід стягнути з відповідача на користь позивача.
Враховуючи вищевикладене, надані суду письмові докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення даного позову.
До стягнення підлягає з відповідача на користь позивача кошти, які виплачені як допомога по безробіттю в сумі 1335грн.60коп. та сплачений позивачем судовий збір в сумі 1378,00грн., а всього 2713 грн. 60 коп.
На підставі викладеного та керуючись ст. 1166 ЦК України, ст.1 п. 3 п.п. „б" ЗУ „Про зайнятість населення", ст. ст. 8,10,11,60,212,213,215,223,224,225,226, 227, 228 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву Черкаського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, виплачених як допомога про безробіттю -задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Черкаського міського центру зайнятості кошти, які виплачені, як допомога про безробіттю в сумі 1335грн.60коп та судовий збір в сумі 1378,00грн., а всього 2713грн.60коп.
Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції на протязі 10 днів.

Заява про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Головуючий: О. Г. Казидуб