справа № 631/1404/16-ц
провадження № 6/631/35/16
УХВАЛА

про залишення без руху

03 серпня 2016 року смт. Нова Водолага

Суддя Нововодолазького районного суду Харківської області Трояновська Т.М. ознайомившись с матеріалами подання старшого державного виконавця Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянки ОСОБА_2,

ВСТАНОВИВ:

03 серпня 2016 року на адресу Нововодолазького районного суду Харківської області надійшло подання державного виконавця Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, в якому ставиться питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянки ОСОБА_2, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою здійснення дій по виконанню виконавчого листа № 2/2028/155/2012, виданого 31.07.2012 року Нововодолазьким районним судом Харківської області про стягнення на користь ОСОБА_3 боргу у сумі 48119,00 грн.

Ознайомившись із вищевказаним поданням та доданими до нього документами, суддя прийшов до висновку про необіхність залишення подання без руху виходячи з наступного.

У відповідності до ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до розділу ХІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012 року, подання повинно містити: а) найменування суду, до якого направляється подання; б) реквізити виконавчого документа, який перебуває на виконанні; в) реквізити виконавчого провадження; г) прізвище, ім'я та по батькові особи (боржника), дату народження (число, місяць, рік); ґ) підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.

У поданні мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), найменування органів, які мають їх здійснити. У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа зазначаються вид паспортного документа (для громадян України - дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, посвідчення особи моряка тощо; для іноземців та осіб без громадянства - паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серія та номер, а також найменування та місцезнаходження державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ. До подання додаються копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження та копії інших документів (за потреби). У поданні також можуть зазначатися адреса місця проживання боржника та інші відомості, які відомі про цю особу державному виконавцю. Про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду державний виконавець повідомляє боржника.

Дане подання не може бути прийнято судом до розгляду, оскільки не відповідає вимогам розділу ХІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012 року та ст. 377-1 ЦПК України

В порушення вимог ст. 377-1 ЦПК України подання старшого державного виконавця Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 не погоджено з начальником відділу державної виконавчої служби.

Також, в порушення вимог Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012 року, головним державним виконавцем не зазначено, які дії боржника підтверджують факт ухилення від виконання зобов'язань. У поданні не визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), найменування органів, які мають їх здійснити.

Особами, які ініціюють вирішення питань, пов'язаних з виконанням судових рішень, виступають заявники або особи, які звернулися з поданням. У справах, передбачених ст. 377-1 ЦПК України особою, яка звертається з поданням, є державний виконавець. Тому у вступній частині подання повинно бути вказано ім'я (найменування) державного виконавця, який вносить подання. Зазначена вказівка у вступній частині подання відсутня.

Цивільний процесуальний кодекс України не містить вимог щодо форми та змісту подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Відповідно ч. 8 ст. 8 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

З огляду на те, що вказані вище недоліки в оформленні подання є перешкодами для прийняття його до розгляду, та порядок їх усунення не врегульовано ст. 377-1 ЦПК України вважаю за можливе застосувати положення ст.ст. 119, 121 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

За правилами ч. 2 ст. 121 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 119 і 120 цього Кодексу, сплатить суму судового збору позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Згідно вимог ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України розглядається за участю державного виконавця, тобто, участь державного виконавця при розгляді подання є обовязковою.

Керуючись ст. ст. 208, 209, 210, 217, 218, 377-1, 293 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Подання старшого державного виконавця Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянки ОСОБА_2 - залишити без руху.

Надати відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області строк для усунення недоліків, вказаних в мотивувальній частині даної ухвали, - протягом двох днів з дня отримання копії ухвали.

У разі неусунення недоліків подання буде вважатися неподаним та повернуто заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Трояновська Т.М.