Справа № 509/1386/16-ц
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

19 квітня 2016 року. Суддя Овідіопольського районного суду Одеської області Курочка В.М., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції ОСОБА_2,-

В С Т А Н О В И В:

18.04.2016 р. ОСОБА_1 звернулась до суду з названою скаргою, у якій в порядку, передбаченому ст.ст. 383-387 ЦПК України просить визнати неправомірними дії державного виконавця ВДВС Овідіопольського РУЮ ОСОБА_2 щодо винесення ним 14.06.2012 р. постанови про накладення арешту на майно боржника та оголошення заборони відчуження майна боржника, скасувати зазначену постанову державного виконавця.

Вважаю, що у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в постанові №6 від 07.02.2004 р. «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» в пунктах 4 і 6 розяснив, що відповідно до статті 383 ЦПК, частини першої статті 12, частини четвертої статті 82 Закону про виконавче провадження право на оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК, мають лише сторони виконавчого провадження, якщо вважають, що порушено їх права чи свободи. При цьому вони набувають процесуального статусу заявника. На підставі статті 8 Закону про виконавче провадження сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Суди мають ураховувати, що до учасників виконавчого провадження, які мають право оскаржити рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, належать також представники сторін за законом чи договором, які діють від їх імені.

Інші учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, визначених у статті 7 Закону про виконавче провадження, мають право на оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого згідно із вимогами ЦПК, до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом (частина четверта статті 82 Закону про виконавче провадження).

Не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі й під час виконання виконавчих написів нотаріуса. Такі скарги подаються до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом (частина пята статті 82 Закону про виконавче провадження).

У звязку із цим у разі подання такої скарги в порядку цивільного судочинства суддя має відмовити у відкритті провадження за скаргою на підставі пункту 1 частини другої статті 122 ЦПК, а, помилково прийнявши скаргу до розгляду, під час судового розгляду суд має закрити провадження у справі з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 205 ЦПК.

Із змісту скарги ОСОБА_1, а також доданої до неї відповідді начальника ВДВС Овідіопольського РУЮ слідує, що арешт на житловий будинок по вул. Южна,13 в смт Великодолинське Овідіопольського району був накладений державним виконавцем Сімаченко С.С. у виконавчому провадженні зі стягнення боргу з колишнього власника цього будинку ОСОБА_3 на користь держави.

ОСОБА_1 не була стороною у виконавчому провадженні, а тому не вправі в порядку, встановленому ст. 383 ЦПК України та ч. 1 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» оскаржувати дії державного виконавця .

Захист прав ОСОБА_1 у цьому випадку можливий в порядку, передбаченому ст. 60 Закону України «Про виконавче провадження».

Керуючись ст. 122 ч. 2 п. 1 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження за її скаргою на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції ОСОБА_2

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Овідіопольський районний суд протягом 5 днів з дня її оголошення.

С Суддя: ОСОБА_4