Провадження № 2/127/4914/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про відкриття провадження у справі в частині

та про часткову відмову у відкритті провадження

27.07.2016 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Волошин С.В., розглянувши позовну заяву Вінницької міської ради до Бохоницької сільської ради Вінницького району Вінницької області, ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа без самостійних вимог: приватний нотаріус Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_3, про визнання незаконним рішення, свідоцтва на право власності на земельну ділянку та договору купівлі-продажу,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла вищевказана позовна заява.

Позивачем в позовній заяві заявлено наступні позовні вимоги: визнати незаконним та скасувати рішення Бохоницької сільської ради Вінницького району Вінницької області від 18.05.2015 року (38 сесія 6 скликання) «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_1 у власність для ведення особистого селянського господарства, за рахунок земель комунальної власності не наданих у власність або у користування в межах с. Бохоники»; визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно земельну ділянку серія та номер: СТА №234266 від 20.05.2015 року (кадастровий номер :05:001:1140) видане ОСОБА_1; визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,11 га, кадастровий номер :05:001:1140, серія та номер 1525, виданий 16.09.2015 року та посвідчений приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_3.

Відповідно до розяснень, викладених в абзаці 1 пункту 4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 12 червня 2009 року № 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» (далі постанова Пленуму Верховного Суду України № 2), вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд повинен виходити з того, що згідно зі статтею 124 Конституції України юрисдикція загальних судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а за частинами 1 і 2 статті 15 ЦПК України у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 17) або ГПК України (статті 1, 12) віднесено до компетенції адміністративних чи господарських судів. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

Згідно ст. 2 Господарського кодексу України, учасниками відносин у сфері господарювання є суб'єкти господарювання, споживачі, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, наділені господарською компетенцією, а також громадяни, громадські та інші організації, які виступають засновниками суб'єктів господарювання чи здійснюють щодо них організаційно-господарські повноваження на основі відносин власності.

За Господарським кодексом України (ч.2 ст.55) субєктами господарювання є господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку.

Згідно постанови Пленуму Вищого господарського суду України №10 від 24.10.2011 року «Про деякі питання підвідомчості підсудності справ господарським судам», господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов: участь у спорі суб'єкта господарювання; наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України (435-15), Господарським кодексом України (436-15), іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин; наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом; відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції. Згідно ч.1 п.3.2 цієї постанови, господарські суди на загальних підставах вирішують усі спори між суб'єктами господарської діяльності, а також спори, пов'язані з приватизацією державного та комунального майна (крім спорів про приватизацію державного житлового фонду), в тому числі спори про визнання недійсними відповідних актів органів місцевого самоврядування та органів приватизації, а також спори зі справ, що виникають з корпоративних відносин.

Отже, позовна вимога щодо визнання незаконним та скасування рішення Бохоницької сільської ради Вінницького району Вінницької області від 18.05.2015 року (38 сесія 6 скликання) «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_1 у власність для ведення особистого селянського господарства, за рахунок земель комунальної власності не наданих у власність або у користування в межах с. Бохоники» є вимогою, яка підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Абзацом 3 пункту 15 постанови Пленуму Верховного Суду України № 2 розяснено, що вимоги позивача до кількох відповідачів можуть бути обєднані в одне провадження, якщо ці вимоги однорідні, зокрема такі, які нерозривно повязані між собою, або від вирішення однієї з них залежить вирішення інших. Таке обєднання не допускається, якщо відсутня спільність предмета позову. Не допускається обєднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Оскільки не допускається обєднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом, суд відкриває провадження у справі в частині вимог, які належать до цивільної юрисдикції, і відмовляє у відкритті провадження у справі щодо вимог, коли їх розгляд проводиться за правилами іншого судочинства (Правова позиції Верховного Суду України у справі № 6 467цс15, Постанова від 1 липня 2015 року.

За ч.2 ст.122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, приходжу до висновку, що слід відмовити у відкритті провадження в частині вимоги позивача щодо визнання незаконним та скасування рішення Бохоницької сільської ради Вінницького району Вінницької області від 18.05.2015 року (38 сесія 6 скликання) «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_1 у власність для ведення особистого селянського господарства, за рахунок земель комунальної власності не наданих у власність або у користування в межах с. Бохоники», оскільки даний позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Стосовно решти позовних вимог приходжу до висновку, що позовна заява подана і оформлена у порядку, встановленому ЦПК України, підстав для відмови у відкритті провадження в частині позовних вимог щодо визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно земельну ділянку та щодо визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, для повернення позовної заяви чи залишення її без розгляду в частині цих вимог немає.

Справа підсудна Вінницькому міському суду Вінницької області.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 ЦПК України суддя відкриває провадження у цивільній справі не інакше як на підставі заяви, поданої і оформленої в порядку, встановленому ЦПК України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що слід відкрити провадження у справі в частині позовних вимог позивача до ОСОБА_1 та до ОСОБА_2 про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно земельну ділянку та про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, проведення попереднього судового засідання у даній справі не є необхідним.

Судом проведені необхідні дії для підготовки справи до судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 11, 122, 127 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в цивільній справі №127/14778/16-ц частині вимоги Вінницької міської ради до Бохоницької сільської ради Вінницького району Вінницької області про визнання незаконним та скасування рішення Бохоницької сільської ради Вінницького району Вінницької області від 18.05.2015 року (38 сесія 6 скликання) «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_1 у власність для ведення особистого селянського господарства, за рахунок земель комунальної власності не наданих у власність або у користування в межах с. Бохоники».

Відкрити провадження у цивільній справі №127/14778/16-ц в частині позовних вимог Вінницької міської ради до ОСОБА_1 та ОСОБА_2, за участю третьої особи без самостійних вимог приватний нотаріус Вінницького міського нотаріального округу Вінницької області ОСОБА_3 про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно земельну ділянку серія та номер: СТА№234266 від 20.05.2015 року (кадастровий номер :05:001:1140), видане ОСОБА_1, та про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,11 га, кадастровий номер :05:001:1140, серія та номер 1525, виданого 16.09.2015 року та посвідченого приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_3.

Судове засідання у справі призначити на 16.09.2016 року на 14 годину 30 хвилин.

Запропонувати відповідачам в строк до 16.09.2016 року через відділ прийому суду надати письмові заперечення проти позову, якщо вони проти нього заперечують, із зазначенням доказів, що підтверджують такі заперечення.

Зобовязати сторони подати свої докази до початку розгляду справи та повідомити суду про всі відомі їм рішення судів, що стосуються предмету спору, а також всі відомі їм незавершені судові провадження, що стосуються предмету спору.

Розяснити сторонам, що до початку розгляду справи по суті позивач має право шляхом подання письмової заяви змінити предмет або підставу позову, а відповідачі предявити зустрічний позов.

Копію ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

Надіслати відповідачам копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала може бути оскаржена щодо недотримання правил підсудності та щодо відмови у відкритті провадження у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: