Справа № 546/760/16-ц
Номер провадження 2-о/546/62/16
РІШЕННЯ

Іменем України

27 липня 2016 року селище Решетилівка

Решетилівський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого: судді Олійник О.М.

за участю секретаря: Капустян О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Решетилівка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа: Решетилівський районний відділ ДРАЦС ГТУЮ у Полтавській області,

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження дитини - ОСОБА_3.

Заява обґрунтована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 його дружина - ОСОБА_4, перебуваючи на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, в м. Севастополі, народила дитину жіночої статі, однак зареєструвати дитину вони із дружиною не можуть, оскільки документи, пред'явленні на підтвердження факту народження, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Заявник та його дружина мають намір виїхати з дитиною на територію України, проте без державної реєстрації вони цього зробити не можуть.

Заявник у судове засідання не з'явився, надав заяву, в якій підтримав свої вимоги, просив розглянути справу за його відсутності.

Представник заінтересованої особи - Решетилівський районний відділ ДРАЦС ГТУЮ у Полтавській області, в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій також зазначив, що на його думку заява ОСОБА_2 підлягає задоволенню.

Дослідивши наявні у справі докази, суд дійшов висновку про те, що заява ОСОБА_2 підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як вбачається зі свідоцтва про шлюб, заявник - ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у селі Михайлівка Апостолівського району Дніпропетровської області, 11 листопада 2011 року одружився із ОСОБА_4, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Севастополі.

З медичного свідоцтва про народження видно, що ІНФОРМАЦІЯ_2 гр. ОСОБА_4 у міській лікарні № 5 м. Севастополя народила дитину жіночої статі.

У довідці про народження № 509 від 21.05.2015 року, зазначено, що «в архиве отдела записи актов гражданского состояния Нахимовского района г. Севастополя Управления ЗАГС города Севастополя имеется запись о рождении ОСОБА_3 № 510 от 21 мая 2015 года, которая родилась ІНФОРМАЦІЯ_2 в г. Севастополе, Российская Федерация, родители: отец ОСОБА_2, мать ОСОБА_4».

У свідоцтві про народження НОМЕР_1 зазначено, що «ОСОБА_3, родилась ІНФОРМАЦІЯ_2 в г. Севастополе, Российская Федерация, о чем составлена запись акта о рождении № 510, отец ОСОБА_2, мать ОСОБА_4». Зазначене свідоцтво посвідчене печаткою відділу запису актів цивільного стану Нахимовського району м. Севастополя Управління ЗАЦС м. Севастополя.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Статтею 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій є тимчасово окупованою територією.

Згідно ч. 2 ст. 4 цього Закону правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків (ч.ч. 1-3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).

Згідно ч. 1 ст. 18 Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Виходячи з наведеного, вищезазначені документи про народження ОСОБА_3 є недійсними і не створюють жодних правових наслідків.

23.07.2016 року Решетилівський районний відділ ДРАЦС ГТУЮ у Полтавській області обґрунтовано відмовив заявнику у проведенні державної реєстрації народження його дитини. Свою відмову мотивував тим, що документ, пред'явлений заявником на підтвердження факту народження, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до ст. 7 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Згідно ст. 13 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ч.ч. 1, 8 ст. 7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно ч. 2 ст. 234 ЦПК України в порядку окремого провадження, зокрема, розглядаються справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Пленум Верховного Суду України у своїй Постанові № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» /із змінами/ роз'яснив, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

- згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;

- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;

- встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

У п. 10 цієї Постанови Суд відзначив, що відповідно до п. 4 ст. 273 ЦПК України суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах РАГС не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадського стану.

Факт народження ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Севастополі, АРК, знайшов своє об'єктивне підтвердження у ході розгляду справи. Встановлення цього факту у даному випадку породжує для заявника юридичні наслідки, оскільки від його встановлення залежить можливість реалізації заявником та його дружиною батьківських прав щодо дитини, іншого порядку встановлення цього факту законом не передбачено, іншої можливості вирішити це питання, аніж в судовому порядку не вбачається. Спір про право відсутній.

За таких обставин, вимоги заявника суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі ч. 4 ст. 257-1, п. 8 ч. 1 ст. 367 ЦПК України ухвалене у даній справі рішення підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст. 11, 60, 212-215, 218, 234, 235, 256, 257-1, 367 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа: Решетилівський районний відділ ДРАЦС ГТУЮ у Полтавській області - задовольнити.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Севастополі Автономної Республіки Крим, Україна, ОСОБА_3, батьками якої є ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований у селі Плоске Решетилівського району Полтавської області та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, яка зареєстрована у АДРЕСА_1.

Допустити негайне виконання рішення.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Полтавської області через Решетилівський районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Головуючий: