Провадження № 2/431/385/16
Справа № 431/1173/16-ц
06 квітня 2016 року Старобільський районний суд Луганської області
у складі головуючого судді Форощука О.В.,
при секретарі Мозуль І.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа - служба у справах дітей Старобільської районної державної адміністрації про надання дозволу на виїзд дитини без згоди батька,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до ОСОБА_2, третя особа - служба у справах дітей Старобільської районної державної адміністрації про надання дозволу на виїзд дитини без згоди батька, у якому просить суд надати дозвіл неповнолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на виїзд за межі України та через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей на строк - до досягнення нею 16-річного віку у супроводі її матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 без згоди її батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.
В обґрунтування свого позову позивач ОСОБА_1 посилається на те, що 21 листопада 2013 року вона зареєструвала шлюб з відповідачем ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 року від шлюбу народилась дитина - ОСОБА_3. Рішенням Старобільського районного суду Луганської області від 03 червня 2015 року шлюб між нею та відповідачем було розірвано. Після розірвання шлюбу спільна дитина залишилась на її утриманні. Місцезнаходження колишнього чоловіка їй не відомо, вона неодноразово намагалася зв'язатися з ним по мобільному телефону, однак останній відомий їй номер телефону є недійсним. Кошти на утримання доньки колишній чоловік не надає, з позовом до суду про стягнення аліментів вона не зверталася. У майбутньому при наявності коштів вона має на меті організувати для своєї дитини відпочинок в інших країнах світу з метою розширення її світогляду, спрямувати дитину на розвиток її історичних і культурних цінностей інших народів, підготувати дитину до свідомого життя у суспільстві. Однак, у зв'язку з тим, що вона (позивач) не підтримує стосунки з батьком дитини ОСОБА_2 та не має інформації про його місцезнаходження, отримати нотаріально посвідчену згоду на виїзд дитини за кордон вона не має можливості. Враховуючи вищевказані обставини, позивач змушена звернутися до суду з позовом про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди батька.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, надала до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчать поштові повідомлення про направлення відповідачу судових повісток.
Представник третьої особи - служби у справах дітей Старобільської районної державної адміністрації ОСОБА_4 у судове засідання не з'явилася, надала до суду заяву, в якій проти задоволення позовних вимог не заперечувала та просила розглянути справу за її відсутності.
На підставі ст. 224 ЦПК України, у разі неявки у судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Позивач не заперечує проти заочного розгляду справи.
06 квітня 2016 року постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
В судовому засіданні встановлено, що 21 листопада 2013 року позивач ОСОБА_1 зареєструвала шлюб з відповідачем ОСОБА_2, про що свідчить копія свідоцтва про шлюб (а.с.5).
ІНФОРМАЦІЯ_1 року від шлюбу народилась дитина - ОСОБА_3, що підтверджується копією свідоцтва про народження (а.с.6).
03 червня 2015 року рішенням Старобільського районного суду Луганської області шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було розірвано (а.с.7).
Крім того, судом також встановлено, що після розірвання шлюбу спільна дитина залишилась на утриманні позивача. Місцезнаходження колишнього чоловіка ОСОБА_1 не відомо, вона неодноразово намагалася зв'язатися з ним по мобільному телефону, однак останній відомий їй номер телефону є недійсним. Кошти на утримання доньки колишній чоловік не надає, з позовом до суду про стягнення аліментів позивач не зверталася. У майбутньому при наявності коштів позивач має на меті організувати для своєї дитини відпочинок в інших країнах світу з метою розширення її світогляду, спрямувати дитину на розвиток її історичних і культурних цінностей інших народів, підготувати дитину до свідомого життя у суспільстві.
Згідно ст.141 СК України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини.
Згідно ч.2 ст.150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Статтею 313 Цивільного Кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Порядок виїзду за кордон без згоди другого з подружжя визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України».
У відповідності до положень ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.
Відповідно до п.п. 5.1.1 Тимчасового порядку «Контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей» в'їзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57.
Пункт 4 зазначених Правил передбачає, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків здійснюється у разі пред'явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій: рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
З огляду на викладене, чинним законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Згідно ч.1,2 ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.
Крім того, згідно із ч. 1 ст. 3 Конвенції ООН «Про права дитини», яка ратифікована Постановою Верховної Ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
На підставі вищевикладеного, враховуючи насамперед інтереси дитини, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому вважає доцільним надати дозвіл неповнолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на виїзд за межі України та через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, на строк - до досягнення нею 16-річного віку у супроводі її матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 без згоди її батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.
Судовий збір у розмірі 551 грн. 20 коп. віднести на користь держави.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 3 Конвенції ООН «Про права дитини», ст.141, 150 СК України, ст.313 ЦК України, п. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду із України та в'їзду в Україну громадян України», ч. 1, 2 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», п. 4 Постанови КМУ «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», п.5.1.1 Тимчасового порядку «Контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей», керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 212-215, 218, 224-225 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа - служба у справах дітей Старобільської районної державної адміністрації про надання дозволу на виїзд дитини без згоди батька - задовольнити в повному обсязі.
Надати дозвіл неповнолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на виїзд за межі України та через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, на строк - до досягнення нею 16-річного віку у супроводі її матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 без згоди її батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області через Старобільський районний суд шляхом подачі скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.В. Форощук