БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/1422/16-ц
Провадження № 6/497/31/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.07.2016 року Болградський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Тимошенко І. В.

за участю секретаря судового засідання - Бекметової Х.В.

без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Болград справу за поданням старшого державного виконавця відділу ДВС Болградського районного управління юстиції Одеської області про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець відділу ДВС Болградського районного управління юстиції Одеської області ОСОБА_2 звернувся до суду з поданням, узгодженим з в.о. начальника відділу ДВС, про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань за виконавчим листом про сплату аліментів № 500/7417/13-ц, виданого Апеляційним судом Одеської області.

В поданні державний виконавець посилається на те, що у його провадженні на примусовому виконанні знаходиться виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання доньки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 в твердій грошовій сумі у розмірі 1000 гривень, щомісячно, починаючи з 31 жовтня 2013 року і до досягнення дитиною повноліття, тобто до 06 вересня 2026 року. Станом на 01 липня 2016 року розмір заборгованості боржника ОСОБА_1 по аліментах становить 11 000 грн. Ним - державним виконавцем були проведенні усі можливі виконавчі дії щодо виявлення майна ОСОБА_1 та стягнення суми боргу по аліментах, але ОСОБА_1 ухиляється від виконання свого зобов"язання по сплаті аліментів, тому він звертається до суду з цим поданням.

Старший державний виконавець відліу ДВС Болградського районного управління юстиції в судове засідання не прибув, направив до суду клопотання про розгляд подання без його участі в судовому засіданні.

Суд вважає, що подання задоволенню не підлягає.

З наданих матеріалів вбачається, що виконавчим листом №500/7417/13-ц провадження 2/500/3287/13 з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 стягнуто аліменти на утримання доньки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 в твердій грошовій сумі у розмірі 1000 гривень, щомісячно, починаючи з 31 жовтня 2013 року і до досягнення дитиною повноліття, тобто до 06 вересня 2026 року. За цим виконавчим документом державним виконавцям відділу ДВС Болградського районного управління юстиції Одеської області було відкрите провадження 18 червня 2014 року та проводяться виконавчі дії примусового характеру.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян на виїзд і вїзд на територію України, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розвязання спорів у цій сфері. Стаття 6 цього Закону передбачає , що за наявності зазначених у цій нормі підстав тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон , в тому числі ухилення від виконання зобов"язань, покладених на нього судовим рішенням, громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту та вилучено або затримано паспорт.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов"язаний вжити передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. У разі ухилення боржника від виконання зобов"язань , покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звртатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України - до виконання зобов"язань за рішенням.

Таким чином юридична санкція у виді обмеження права виїзду за межі України може бути застосована лише за наявності факту ухилення боржника від виконання зобов"язання за рішенням.

Подання державного виконавця та додані до нього документи на містять доказів про те, що боржник ОСОБА_1 свідомо не виконує належні до виконання зобов"язання в повному обсязі або частково. У поданні не наведено жодних підстав для обрання обмеження в праві виїзду за межі України, а лише зазначено про наявність боргових зобов"язань у ОСОБА_1 Подання не містить доказів про те, що боржник має паспорт для виїзду за кордон, ухиляється від виконання зобов"язань та його дії свідчать про намір виїхати за кордон з цією метою.

Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 КПК України суд зобов'язаний негайно розглянути питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України.

Оскільки, відповідно до ч. 2 ст. 377-1 зазначеного вище Кодексу, згадане подання розглядається судом негайно, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб, за участю державного виконавця, то саме на останнього покладається тягар доказування. Тим більш, що особа, стосовно обмеження права якої внесено подання, фактично позбавлена можливості довести суду, що нею було вжито усіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання.

Разом з тим державним виконавцем належні докази суду не надані. За таких обставин суд вважає неможливим застосування до ОСОБА_1 обмеження в праві виїзду за межі України, оскільки не є доведеним факт його ухилення від виконання рішення Апеляційного суду.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 373,377-1 ЦПК України, ст. 11,17 Закону України Про виконавче провадження, ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Болградського районного управління юстиції Одеської області ОСОБА_2 про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань за виконавчим листом про сплату аліментів № 500/7417/13-ц, виданого Апеляційним судом Одеської області - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Болградський районний суд протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.

Суддя І.В.Тимошенко