Справа № 409/1243/16-ц
Провадження № 22ц/782/597/16
Колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Луганської області в складі:
головуючого : Орлова І.В.,
суддів: Коротких О.Г., Авалян Н.М.,
за участю секретаря: Коротенка С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Сєвєродонецьку Луганської області апеляційну скаргу Луганської митниці Державної фіскальної служби (ДФС) на ухвалу Білокуракинського районного суду Луганської області від 10 червня 2016 року у цивільній справі за скаргою Луганської митниці ДФС на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби (ВДВС) Білокуракинського районного управління юстиції (РУЮ), -
в с т а н о в и л а :
Під час апеляційного розгляду справи апеляційним судом було встановлено порушення працівниками канцелярії Білокуракинського районного суду вимог Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, затвердженою Наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 року за № 173.
Зокрема, порушений порядок формування справи, встановлений пунктами 2.6., 28.9, 28.10, 28.19, якими передбачено, що конверти (пакети), в яких надходять документи, приєднуються до одержаних документів та підшиваються в хронологічному порядку після документів, що надійшли в них до суду.
Відсутність поштового конверту позбавила суд можливості перевірити дотримання заявником строку оскарження постанови державного виконавця, оскільки законом перебіг процесуальних строків в окремих випадках пов'язаний із датою здачі документів чи матеріалів на пошту.
До апеляційної скарги заявником додано реєстр вихідної рекомендованої кореспонденції Луганської митниці від 13.05.2016 року, з пункту 14 якого вбачається, що скарга на постанову державного виконавця по вказаній справі була передана на пошту 16.05.2016 року (а.с.47-48).
Однак, не зважаючи на те, що скарга надіслана до суду поштою, поштовий конверт в справі відсутній.
Крім того, порушено порядок обліку справи за скаргою Луганської митниці Державної фіскальної служби (ДФС).
Пунктом 2.14 Інструкції передбачено, що кожній судовій справі надається єдиний унікальний номер, який формується АСДС автоматично в суді першої інстанції та залишається незмінним незалежно від проходження справи в інстанціях. Номер справи має наступний формат: код суду/порядковий номер в цьому році/рік реєстрації
В АСДС також формується номер провадження, який містить індекс, код суду, порядковий номер справи (матеріалів кримінального провадження) у поточному році, рік реєстрації, інші дані, необхідні для діловодства відповідного суду.
Пунктом 2.15 Інструкції визначено, що скарги на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, які розглядаються в порядку цивільного судочинства, обліковуються за індексом 4-с.
В скарзі заявником зазначено, що він оскаржує постанову державного виконавця, прийняту з приводу виконання рішення Білокуракинського районного суду Луганської області по цивільній справі № 409/3005/15-ц за позовом Луганської митниці ДФС до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів.
Отже, скарга по вказаній справі відповідно до Інструкції обліковується за раніше присвоєним єдиним унікальним номером справи 409/3005/15-ц та за номером провадження 4-с/409/16.
Однак, канцелярією суду було заведено нову цивільну справу за номером 409/1243/16-ц, що Інструкцією не передбачено.
Про зазначене колегія суддів вважає за необхідне довести до відома керівника апарату та голови Білокуракинського районного суду Луганської області.
Керуючись ст.ст. 211, 320 ЦПК України, колегія суддів, -
Про допущені працівниками канцелярії місцевого суду порушення законодавства повідомити голову та керівника апарату Білокуракинського районного суду Луганської області з метою прийняття відповідних організаційних заходів для запобігання повторенню аналогічних порушень порядку ведення діловодства.
Окрема ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку особами, інтересів яких вона стосується, протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції - Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.
Судді: