Справа №265/1197/16-ц
Провадження №2/265/801/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2016 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Щербіна А. В.,

при секретарі Себко Г.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міського управління юстиції про визнання права власності на кооперативну квартиру,

треті особи Відділ державної реєстрації майнових прав на нерухоме майно ОСОБА_2 міського управління юстиції, Житлово - будівельний кооператив "Орджонікідзевський 149", Товариство з обмеженою відповідальністю "Житло - Гарант",-

В С Т А Н О В И В:

01 березня 2016 року до Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міського управління юстиції в Донецькій області про визнання права власності на кооперативну квартиру, де третіми особами є Відділ державної реєстрації майнових прав на нерухоме майно ОСОБА_2 міського управління юстиції, Житлово - будівельний кооператив "Орджонікідзевський 149", Товариство з обмеженою відповідальністю "Житло - Гарант".

В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилався на те, що на підставі ордеру на право зайняття квартири від 01.07.1985 року, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Жданівської міської ради народних депутатів від 01.07.1985 року, позивач за списком ЖБК «Орджонікідзевський 149», отримав квартиру за адресою - АДРЕСА_1, вартість якої він сплатив у повному обсязі у 1985 році. Даний житловий будинок був введений в експлуатацію у 1985 році. З метою оформити належним чином правоустановчі документи на квартиру, він звернувся у відділ державної реєстрації майнових прав на нерухоме майно ОСОБА_2 міського управління юстиції, де йому був виданий список документів необхідних для оформлення свідоцтва про право власності на житло. З підготовленим пакетом документів він знову звернувся у відділ реєстрації, де вивчивши їх, йому видали лист про відмову в реєстрації право власності на майно, посилаючись на те, що на підставі зібраних документів неможливо провести реєстрації. У звязку із чим розяснили йому право звернення до суду. На підставі викладеного та посилаючись на діюче законодавство позивач ОСОБА_1 звертається до суду та просить суд визнати за ним право власності на квартиру АДРЕСА_2, загальною площею 61,9 кв.м., житловою площею 43,0 кв.м.

Позивач ОСОБА_1 до судового засідання не зявився, надавши суду заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_2 міського управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_3 (який діє на підставі довіреності) до судового засідання не зявився від нього на адресу суду надійшли заперечення до позовної заяви ОСОБА_1, відповідно до яких представник відповідача просить в задоволені позову відмовити, посилаючись на те, що позивачем не надано жодного документу, що підтверджує факт подачі заяви за формою встановленою Міністерством юстиції України та прийняття рішення про відмову такій реєстрації, яке б надавало права звертатись до суду. Також просив суд слухати справу за відсутності представника управління.

Представник третьої особи Відділ державної реєстрації майнових прав на нерухоме майно ОСОБА_2 міського управління юстиції до судового засідання не зявився від нього на адресу суду надійшла заява з проханням слухати справу за його відсутності, вирішення справи покладає на розсуд суду.

Представники третіх осіб Житлово будівельний кооператив «Орджонікідзевський 149» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Житло Гарант» до судового засідання не зявились, від них на адресу суду надійшли заяви з проханням слухати справу за їх відсутності, не заперечували проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст.. 61 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 182 ЦК України (в редакції від 16 січня 2003 року), право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

Згідно з ч. 4 ст. 334 ЦК України (в редакції від 16 січня 2003 року), права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.

За ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції від 1 січня 2013 року), державна реєстрація прав є обов'язковою, права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Положення ст.328 Цивільного кодексу України (в редакції від 16 січня 2003 року) передбачають, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно ст. 128 Цивільного кодексу України (в редакції 1963 року), право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передачі речі, якщо інше не передбачено законом або договором. Передачею визнається вручення речі набувачу.

За положеннями ст. 15 Закону України «Про власність», який діяв до вступу в законну силу Цивільного кодексу України в редакції 2003 року, передбачалось, що член житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого кооперативу або товариства, який повністю вніс свій пайовий внесок за квартиру, дачу, гараж, іншу будівлю або приміщення, надані йому в користування, набуває права власності на це майно.

Вказані норми дублюються у ст. 384 ЦК України (в редакції від 2003 року), де зазначено, що в разі викупу квартири, член житлово-будівельного кооперативу стає власником квартири.

В п. п. 69, 71 Листа Верховного Суду України від 26 травня 2001 року «Правові позиції щодо розгляду судами окремих категорій судових справ (Житлове право)» зазначалось, що члени ЖБК, які повністю внесли пайовий внесок за квартиру відповідно до ст. 15 Закону України «Про власність», набувають права власності на квартиру.

З п. 5-1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 18 вересня 1987 року № 9 «Про практику застосування судами законодавства про житлово-будівельні кооперативи» вбачається, що судам слід мати на увазі, що згідно зі ст. 15 Закону України «Про власність» член ЖБК, який повністю вніс свій пайовий внесок за квартиру, надану йому в користування, набуває право власності на квартиру і вправі розпоряджатись нею на свій розсуд.

Відповідно до п. 6 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» від 7 лютого 2014 року № 5 вбачається, що суди повинні мати на увазі, що законом може бути встановлений інший момент (підстава) набуття права власності. Зокрема, у разі повного внесення пайових внесків за квартиру, дачу, гараж, іншу будівлю або приміщення, надані члену житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого кооперативу або товариства.

Згідно технічного паспорту від 15 жовтня 2015 року, виданого на імя ОСОБА_1, на трикімнатну квартиру АДРЕСА_3, загальна площа даної квартири складає 61.9 кв. м., а житлова площа дорівнює 43,00 кв. м.

Відповідно до відповіді МКП «Маріупольське БТІ» від 15 жовтня 2015 року за № 2584 на момент вступу в дію наказу Міністерства юстиції України № 7/5 від 07 лютого 2002 року «Про затвердження Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно» в МКП «Маріупольське БТІ» не було зареєстроване право власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_4.

Як вбачається з довідки від 06 листопада 2015 року за підписом голови ЖБК «Орджонікдзевський-149» , ОСОБА_1 є членом ЖБК «Орджонікідзевський-149» з 1985 року, який в свою чергу повністю сплатив вартість квартири АДРЕСА_5 в сумі 7 888 рублів (станом на 1985 рік) шляхом внесення першого внеску в сумі 2 366 рублів, а також сплати залишку у розмірі 5 522 рублів.

На підставі дослідження перелічених письмових доказів, суд вважає, що у судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 правомірно свого часу набув право власності на кооперативну квартиру № 72, розташовану в будинку № 191 по вулиці Олімпійській в місті Маріуполі, оскільки вказана квартира була надана йому у користування на підставі ордеру, а у подальшому позивачем ОСОБА_1, як членом ЖБК «Орджонікідзевський-149», було проведено повну виплату пайових внесків за зазначену кооперативну квартиру в сумі 7 888 рублів.

Суд зауважує, що виникнення права власності на будинки, споруди та нерухоме майно не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності Цивільним кодексом України в редакції від 2003 року та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» в редакції від 2004 року.

Водночас, суд звертає увагу, що лише на підставі «Правил державної реєстрації об'єктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб», затверджених Наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 13 грудня 1995 року № 56, «Інструкції про порядок державної реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб», затверджених Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 9 червня 1998 року № 121, «Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно», затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року № 7/5, передбачалось оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна з видачею свідоцтва про право власності місцевими органами державної виконавчої влади, місцевого самоврядування членам житлово-будівельного кооперативу, які повністю внесли свої пайові внески.

Враховуючи перелічені норми, суд дійшов висновку, що на момент набуття права власності ОСОБА_1 на кооперативну квартиру, законодавством не була передбачена як видача свідоцтва про право власності на кооперативну квартиру, так і обов?язкова державна реєстрація права власності на таку квартиру.

Однак з 1995 року законодавець передбачив процедуру оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна для членів житлово-будівельного кооперативу, які повністю внесли свої пайові внески, шляхом отримання свідоцтва про право власності від місцевих органів державної виконавчої влади, місцевого самоврядування та реєстрацію їх в бюро технічної інвентаризації.

Враховуючи наведені норми та зважаючи, що саме на підставі ордеру на вселення позивач отримав від Виконавчого комітету місцевої ради право на користування спірною кооперативною квартирою, а у подальшому не отримав свідоцтва про право власності на це майно та не зареєстрував його в ОСОБА_2 БТІ, таким чином існує спір щодо підтвердження права власності позивача на вказану квартиру.

За змістом ст. 392 ЦК України в редакції від 2003 року, власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

На підставі п. 37 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» від 7 лютого 2014 року № 5, з урахуванням положень ч. 1 ст. 15 та ст. 392 ЦК в редакції від 2003 року, власник майна має право пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Виходячи зі змісту наведених норм права, потреба в такому способі захисту права власності виникає тоді, коли наявність суб'єктивного права власника не підтверджена відповідними доказами, підлягає сумніву, не визнається іншими особами або ними оспорюється.

Таким чином, суд дійшов висновку, що у позивача існують перешкоди щодо підтвердження відповідними правовстановлюючими документами його права власності на кооперативну, набутого ним свого часу правомірно.

На підставі викладеного, суд вважає, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі шляхом визнання за ОСОБА_1 права власності на кооперативну квартиру № 72, розташовану в будинку № 191 по вулиці Олімпійській в місті Маріуполі, внаслідок проведення ним сплати пайових внесків за вказану квартиру.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 61, 213-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міського управління юстиції про визнання права власності на кооперативну квартиру, треті особи Відділ державної реєстрації майнових прав на нерухоме майно ОСОБА_2 міського управління юстиції, Житлово - будівельний кооператив "Орджонікідзевський 149", Товариство з обмеженою відповідальністю "Житло - Гарант" задовольнити.

2. Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, право власності на кооперативну квартиру № 72, розташовану в будинку № 191 по вулиці Олімпійській в місті Маріуполі Донецької області (загальна площа 61,9 кв.м, житлова площа 43,00 кв.м).

3. Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Донецької області протягом 10 днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області, а учасниками процесу, які не були присутні при проголошенні рішення, - протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя А.В. Щербіна