__________________________________________________________________
Справа № 433/424/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.04.2016 року, Троїцький районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді Суського О.І.,

при секретарі Яковлєвій В.А.,

за участю прокурора Бондарева С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Троїцьке цивільну справу за позовом заступника керівника Старобільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Новоолександрівської сільської ради у Троїцькому районі Луганської області до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Головне управління Державної казначейської служби в Луганській області про відшкодування шкоди, спричиненої внаслідок порушення природоохоронного законодавства, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов вищезазначений позов, в якому в обґрунтування позовних вимог зазначено, що 18 листопада 2015 року до чергової частини Троїцького ВП ГУНП України в області надійшов рапорт інспектора Троїцького ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_2 про те, що працівниками Троїцького ВП ГУНП в Луганській області спільно з працівниками ДП «Білокуракинське ЛМГ» був виявлений факт незаконної порубки дерев поблизу с. Новоолександрівка Троїцького району Луганської області. Відомості про вказаний факт внесено до ЄРДР за № 0000407 від 26 грудня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 246 КК України. За результатами проведення досудового розслідування встановлено, що громадянин ОСОБА_1 здійснив незаконну порубку 14 дерев породи «клен». Відповідно до інформації та розрахунку Державної екологічної інспекції у Луганській області від 08 грудня 2015 року № 342/01-04-12 проведеного на підставі «Такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів», затверджених постановою КМУ від 08.04.1999 р. за № 559, розмір заподіяної шкоди природоохоронному середовищу внаслідок вирубки дерев в полезахисній смузі, що знаходиться за межами населеного пункту на відстані 2 км. від с. Новоолександрівка Троїцького району становить 18987,30 грн. Позивач просить суд стягнути на користь Новоолександрівської сільської ради Троїцького району Луганської області з відповідача вказану шкоду, спричинену навколишньому природному середовищу внаслідок незаконної рубки дерев у сумі 18987 грн. 30 коп.

Прокурор позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Головне управління Державної казначейської служби в Луганській області свого представника у судове засідання не направило.

Дослідивши докази по справі, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що 18 листопада 2015 року до чергової частини Троїцького ВП ГУНП України в області надійшов рапорт інспектора Троїцького ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_2 про те, що працівниками Троїцького ВП ГУНП в Луганській області спільно з працівниками ДП «Білокуракинське ЛМГ» був виявлений факт незаконної порубки дерев поблизу с. Новоолександрівка Троїцького району Луганської області.

Відомості про вказаний факт внесено до ЄРДР за № 0000407 від 26 грудня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 246 КК України. За результатами проведення досудового розслідування встановлено, що громадянин ОСОБА_1 здійснив незаконну порубку 14 дерев породи «клен». Вказаний факт підтверджується протоколом огляду місця події від 18 листопада 2015 року, який проведений слідчим Троїцького ВП ГУНП у Луганській області ОСОБА_3 за участю понятих ОСОБА_4, ОСОБА_5 та за участю спеціаліста ОСОБА_6, показами свідків ОСОБА_7 та ОСОБА_8, які були присутні під час здійснення незаконної порубки ОСОБА_9 полезахисної лісосмуги та поясненнями самого правопорушника, відповідно до яких визнано факт незаконної порубки, які підписані ним власноручно.

Відповідно до інформації та розрахунку Державної екологічної інспекції у Луганській області від 08 грудня 2015 року № 342/01-04-12 проведеного на підставі «Такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів», затверджених постановою КМУ від 08.04.1999 р. за № 559, розмір заподіяної шкоди природоохоронному середовищу внаслідок вирубки дерев в полезахисній смузі, що знаходиться за межами населеного пункту на відстані 2 км. від с. Новоолександрівка Троїцького району становить 18987,30 грн. 26 грудня 2015 року слідчим Троїцького РВ ГУМВС України в Луганській області прийнято рішення про закриття кримінального провадження у звязку з малозначністю завданої шкоди за п.2 ч.1 ст. 284 КПК України та для вирішення питання про притягнення громадянина ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, матеріали спрямовано до Державної екологічної інспекції в Луганській області.

25 січня 2015 року державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 65-1 КУпАП та постанову про притягнення громадянина ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 102 грн., які отримані ОСОБА_1, про що свідчать його підписи. Разом з постановою про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 направлено листа, в якому визначено розмір шкоди завданої правопорушенням навколишньому природному середовищу, та рекомендовано в добровільному порядку її відшкодувати. ОСОБА_1 погодився із суттю правопорушення, передбаченого ст. 65-1 КУпАП і визнав обєктивність його притягнення до адміністративної відповідальності, постанови про накладення адміністративних стягнень не оскаржував, однак станом на 01 березня 2016 року адміністративний штраф правопорушником не сплачений. Шкода у розмірі 18987,30 грн., завдана природоохоронному середовищу ОСОБА_1 до цього часу також не сплачена.

Станом на 01 березня 2015 року до Державної екологічної інспекції у Луганській області та Новоолександрівської сільської ради Троїцького району Луганської області не надходило підтверджень відшкодування шкоди, завданої навколишньому природному середовищу внаслідок незаконної рубки дерев.

Відповідно до ст.ст. 50, 66 Конституції України кожен має право на безпечне для життя і здоров'я довкілля та на відшкодування завданої порушенням цього права шкоди і зобов'язаний не заподіювати шкоди природі та відшкодовувати завдані ним збитки.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», громадяни України зобов'язані берегти природу, охороняти, раціонально використовувати її багатства відповідно до вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, здійснювати діяльність з додержанням вимог екологічної безпеки, інших екологічних нормативів та лімітів використання природних ресурсів, а також компенсувати шкоду, заподіяну негативним впливом на природне середовище.

Усі ліси на території України, незалежно від того, на землях яких категорій за основним цільовим призначенням вони зростають, та незалежно від права власності на них, становлять лісовий фонд України і перебувають під охороною держави.

Відповідно до ст. 4 Лісового кодексу України, до лісового фонду України належать лісові ділянки, в тому числі захисні насадження лінійного типу, площею не менше 0,1 гектара.

Відповідно до довідки Держгеокадастру у Троїцькому районі № 06-01/0333 від 17 лютого 2016 року, площа лісозахисних смуг на території Новолександрівської сільської ради становить 68,6 га.

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 здійснив незаконну порубку дерев на земельній ділянці, яка відповідно до вимог чинного законодавства відноситься до земель лісового фонду.

Згідно положень ст. 107 ЛК України підприємства, установи, організації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.

Відповідно до ч. 5 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього і природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів.

Згідно ч. 1 ст. 1192 ЦК України, з урахуванням обставин справи, суд за вибором потерпілого може зобовязати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі або відшкодувати завдані збитки у повному обсязі.

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 повинен відшкодувати шкоду завдану охороні навколишнього природного середовища.

Відповідно до ст. 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» для фінансування заходів щодо охорони навколишнього природного середовища утворюються Державний, Автономної Республіки Крим та місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища.

Місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища утворюються у складі відповідного місцевого бюджету за місцем заподіяння екологічної шкоди за рахунок, зокрема, частини грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності, згідно з чинним законодавством.

В даному випадку адміністративне правопорушення вчинене в адміністративних межах Новоолександрівської сільської ради Троїцького району Луганської області.

Таким чином, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити у повному обсязі, у звязку з чим завдана правопорушенням ОСОБА_1 сума збитків підлягає сплаті до фонду охорони навколишнього природного середовища Новоолександрівської сільської ради Троїцького району Луганської області.

З відповідача на підставі ч. 1 ст. 88 ЦПК України суд вважає за необхідне стягнути судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у розмірі 1378 гривень 00 коп. на користь Новоолександрівської сільської ради Троїцького району Луганської області.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 13, 50, 66, 121 Конституції України, ст.ст. 1192, 1166 Цивільного кодексу України, ст.ст. 4, 47, 65, 69 Лісового Кодексу України, ст.ст. 10, 60, 88, 213-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги заступника керівника Старобільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Новоолександрівської сільської ради у Троїцькому районі Луганської області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, спричиненої внаслідок порушення природоохоронного законодавства, - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 шкоду, спричинену навколишньому природному середовищу внаслідок незаконної рубки дерев у розмірі 18987 (вісімнадцять тисяч девятсот вісімдесят сім) гривень 30 копійок на користь Новоолександрівської сільської ради Троїцького району Луганської області (фонду охорони навколишнього природного середовища) р/р 0361, МФО 804013, .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Новоолександрівської сільської ради Троїцького району Луганської області сплачені судові витрати у вигляді судового збору у сумі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) гривень 00 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Луганської області через районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.І.Суський