АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2016 р. Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду м. Києва в складі:

головуючого - Усика Г.І.

суддів - Борисової О.В., Ратнікової В.М.

при секретарі - Ільченко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Печерського районного суду м. Києва від 30 травня 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Міжнародної громадської організації «Автомобільна федерація України» про визнання незаконними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

У березні 2015 р. ОСОБА_1 звернувся з позовом до Міжнародної громадської організації «Автомобільна федерація України» (Автомобільна федерація України) про визнання незаконними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.

На обґрунтування своїх вимог зазначав, що рішенням комісії автомобільного спорту Автомобільної Федерації України (далі - КАС Автомобільної Федерації України), затвердженого протоколом від 30.09.2014 р. на нього та ОСОБА_2 накладено пеналізацію у вигляді тимчасової дискваліфікації на період з 19.08.2014 р. по 19.08.2015 р. за інцидент, який стався 11.07.2014 р. на ІІ етапі Чемпіонату України з ралі «Чумацький шлях 2014», де під час ознайомлення з швидкісною ділянкою «Тягінка» екіпажем автомобіля НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_3 та ОСОБА_4 порушено п. 13.1 Правил дорожнього руху, що призвело до зіткнення із автомобілем екіпажу НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_1 та ОСОБА_2 Внаслідок зазначеної дорожньо-транспортної пригоди, автомобіль екіпажу НОМЕР_2 у складі ОСОБА_1/ОСОБА_2 отримав механічні пошкодження.

Вважав, що накладаючи на нього пеналізацію КАС Автомобільної Федерації України виходила з того, що він начебто порушив вимоги Національного спортивного Кодексу Автомобільної Федерації (далі - Національного спортивного Кодексу ФАУ), затвердженого рішенням КАС Автомобільної Федерації України від 23.01.2014 р. та Правила чесної гри ФАУ, що проявилися у його непристойній поведінці (лайки, образи) та фізичного насилля до члена екіпажу автомобіля НОМЕР_1 ОСОБА_3 та інших учасників змагань.

Справа № 757/8499/15-ц
№ апеляційного провадження:22-ц/796/9736/2016
Головуючий у суді першої інстанції: Литвинова І.В.
Доповідач у суді апеляційної інстанції: Усик Г.І.
Крім того, незаконним рішенням КАС Автомобільної Федерації України від 25.12.2014 р., анульовано очки нараховані йому в абсолютному заліку на ІІІ етапі Чемпіонату України з ралі 2014 р., що позбавило його перемоги за результатом проведення Чемпіонату України з ралі у 2014 р.

Не погодившись із рішеннями КАС Автомобільної Федерації України від 25.12.2014 р. та від 30.09.2014 р. він оскаржив їх до Автомобільної федерації України. Рішенням Комісії автомобільного спорту, затверджене протоколом від 21.02.2015 р. у задоволення скарги відмовлено з посиланням на те, що КАС Автомобільної Федерації України не убачає підстав для повторного розгляду справи по суті, перегляду, зміни чи скасування рішень від 30.09.2014 р. та від 25.12.2014 р.

Посилаючись на те, що рішення КАС Автомобільної Федерації України від 30.09.2014 р. прийнято з грубим порушенням вимог Національного спортивного Кодексу ФАУ, оскільки розслідування інциденту, що стався 11.07.2014 р. на ІІ етапі Чемпіонату України з ралі «Чумацький шлях 2014» не було належним чином проведено, а накладене покарання не відповідає характеру порушень та, що рішенням КАС Автомобільної Федерації України від 25.12.2014 р. неправомірно відмінені спортивні результати досягнення команди на етапах «Чумацький шлях» та «Буковина», просив визнати незаконним та скасувати рішення КАС Автомобільної Федерації України від 30.09.2014 р. та від 25.12.2014 р., а також від 21.02.2015 р., зобов'язати відповідача провести повторне засідання Автомобільної федерації України щодо затвердження результатів Чемпіонату України з ралі 2014 р., затвердження результатів Кубку України з ралі 2014 р., затвердження результатів Національної серії з ралі «Херсонський ралійний кубок» 2014 р., затвердження результатів Національної серії зі спринт-ралі «Кубок Карпат» 2014 р.

Рішенням Печерського районного суду м. Києва від 30.05.2016 р. у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_1 просив рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог, посилаючись на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи та неправильне застосування норм матеріального і процесуального права.

Зазначав, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку, що оскаржувані позивачем рішення прийняті відповідно до положень Національного спортивного Кодексу ФАУ ; що відповідач при прийнятті рішення від 30.09.2014 р. урахував пояснення свідків та інших учасників змагань щодо конфліктної ситуації, що сталася 11.07.2014 р. на II етапі Чемпіонату України з ралі «Чумацький шлях 2014» та, що позивач не надав належних і допустимих доказів на підтвердження того, що рішення КАС Автомобільної Федерації України, затверджені протоколами від 30 09.2014 р., від 25.12.2014 р. та від 21.02.2015 р. прийняті з порушенням регламентних документів Автомобільної Федерації України.

На підтвердження таких доводів посилався на те, що суд першої інстанції не звернув увагу, що під час розслідування конфліктної ситуації, що сталася 11.011.2014 р. на II етапі Чемпіонату України з ралі «Чумацький шлях 2014» відповідач на вимогу позивача не витребував пояснень від команди (ІНФОРМАЦІЯ_1), біля розташування якої відбувалися події, що свідчить про неповне зЧясування КАС Автомобільної Федерації Україниобставин конфлікту між екіпажем НОМЕР_2 у складі ОСОБА_1/ОСОБА_2 і екіпажем автомобіля НОМЕР_1 у складі ОСОБА_3 та ОСОБА_4, що призвело до неправильних висновків КАС Автомобільної Федерації України та прийнятих нею рішень.

Крім того суд не урахував, що відповідач не надав належних та допустимих доказів на підтвердження порушення позивачем Правил Чесної Гри ФАУ, зокрема щодо фізичної образи інших учасників змагань, використання нецензурних висловів та фізичного насилля до ОСОБА_3, а тому вважав, що рішення КАС Автомобільної Федерації України від 30.09.2014 р. базується на доказах, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом.

Також вказував на те, що суд безпідставно залишив поза увагою доводи представника позивача про неправомірність зворотного застосування до ОСОБА_1пеналізаціі, в порушення ст. 12 Національного спортивного Кодексу ФАУ, яким передбачено застосування такого виду стягнення тільки на наступному змаганні.

В суді апеляційної інстанції ОСОБА_1 та його представник просили задовольнити апеляційну скаргу з наведених у ній підстав. В судове засідання, що відбулося 13.09.2016 р. зазначені особи не зЧявилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені належно, що підтверджується наявною у матеріалах справи розпискою.

Представник Автомобільної Федерації України просив апеляційну скаргу відхилити, посилаючись на те, що рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим, а доводи апеляційної скарги безпідставними.

Заслухавши доповідь судді, пояснення осіб, які приймали участь в судовому засіданні, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів виходить з наступного.

Судом встановлено, що рішенням КАС Автомобільної Федерації України від 30.09.2014 р. на ОСОБА_1 накладено пеналізацію у вигляді тимчасової дискваліфікації на території України на період з 19.08.2014 р. по 19.08.2015 р. за вчинення непристойної поведінки, порушення вимог пунктів 3.5, 4.1 Правил Чесної Гри, пунктів 12.1.1.а, 12.1.1.с Національного спортивного Кодексу ФАУ. Звільнено ОСОБА_1 з 01.01.2015 р. від відбування призначеної пеналізації у вигляді тимчасової дискваліфікації на території України, з встановленням іспитового строку терміном до 19.08.2015 р., з зазначенням, що у разі вчинення ОСОБА_1 протягом встановленого строку дій чи бездіяльності, які матимуть характер неспортивної поведінки FAU надає дискваліфікації характер міжнародної.

Рішенням КАС Автомобільної федерації України, затвердженого протоколом від 25.12.2014 р. анульовано очки нараховані позивачу в абсолютному заліку на ІІІ етапі Чемпіонату України з ралі 2014 р. Затверджено результати Чемпіонату України з ралі 2014 р. Підставою для прийняття зазначеного рішення стало порушення позивачем положень Національного спортивного Кодексу ФАУ та Правил Чесної Гри.

Рішенням КАС Автомобільної федерації України від 21.02.2015 р. відмовлено в повторному розгляді справи по суті та перегляду, зміни чи скасування рішень КАС Автомобільної федерації України від 30.09.2014 р. та від 25.12.2014 р.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимогОСОБА_1, суд першої інстанції виходив з того, що оскаржувані рішення КАС Автомобільної федерації України прийняті відповідно до положень Національного спортивного Кодексу ФАУ, Положення про КАС Автомобільної Федерації Українита Правил Чесної Гри. При прийнятті рішень, відповідачем було ураховано пояснення свідків та інших учасників змагань щодо конфліктної ситуації, що сталася 11 липня 2014 р. на ІІ етапі Чемпіонату України з ралі «Чумацький шлях 2014». Також, суд зазначив, що позивач не надав належних та допустимих доказів на підтвердження того, що рішення КАС Автомобільної Федерації України від 30.09.2014 р., від 25.12.2014 р. та від 21.02.2015 р. прийняті з порушенням регламентних документів ФАУ та, що ним не було вчинено порушень Правил ЧесноїГри, що полягали у фізичній образі інших учасників змагань, використанні нецензурних висловів та фізичного насилля.

Такі висновки суду грунтуються на матеріалах справи та вимогах закону.

Згідно до п.п. 1.1 Статуту громадської організації «Автомобільна федерація України», Автомобільна федерація України - добровільна всеукраїнська громадська організація, створена для здійснення, представництва та захисту прав і свобод, задоволення суспільних зокрема, економічних, соціальних, культурних та інших інтересів громадян України, іноземців, осіб без громадянства, які працюють у сфері автомобільного транспорту, займаються автомобільним туризмом і спортом, є власниками транспортних засобів та учасниками дорожнього руху.

Відповідно до п.12.2.1 ст.12.1 Національного спортивного Кодексу ФАУ будь-які порушення даного Кодексу та його додатків, Загального регламенту, Регламенту змагання та інших регламентних документів FAU щодо автомобільного спорту, допущені організаторами, офіційними особами, представниками, водіями чи іншою фізичною або юридичною особою призводить до накладення пеналізації та штрафів.

Одним із видів пеналізації є тимчасова дискваліфікація.

За змістом пунктів 12.9.2., 12.9.3 тимчасова дискваліфікація означає позбавлення винного на певний час права брати участь у будь-яких змаганнях , яке проводиться на території країни тієї НАФ, яка прийняла таке рішення, або на території всіх інших країн-членів FІA, незалежно чиє ці змагання національними або міжнародними. Тимчасова дискваліфікація також анулює всі заявки на участь у будь-яких змаганнях, що проходять на протязі строку дії тимчасової дискваліфікації і проводить до втрати всіх заявочних внесків.

Відповідно до ст. 7.4 Правил Чесної Гри ФАУ рішення про накладення пеналізації за неспортивну поведінку, порушення Правил Чесної Гри приймаються Комісією автомобільного Спорту ФАУ - щодо будь-яких порушень, здійснених володарями ліцензій або Організаторами змагань.

19.08.2014 р. КАС Автомобільної федерації України повідомила представника ОСОБА_1 - ОСОБА_9, що у разі застосування пеналізації, вона буде застосована з 19.08.2014 р.

З протоколу КАС Автомобільної федерації України від 30.09.2014 р. убачається, що при прийнятті рішення комісією були ураховані пояснення свідків: ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, а також пояснення представника екіпажу автомобіля НОМЕР_2 ОСОБА_9, ОСОБА_17та ОСОБА_18

Підставою для накладення на позивача дисциплінарного стягнення стало порушення ним Правил Чесної Гри ФАУ, що є додатком до Національного спортивного Кодексу ФАУ, відповідно до яких: лайка (словесна образа чи використання нецензурних фраз) стосовно офіційної особи, суперника, глядача, представника засобів масової інформації чи іншої людини, що ображає чи принижує людину; лайка визначена як загальновідомі і зрозумілі усім непристойні слова, вимовлені досить чітко і голосно, щоб бути почутим офіційною особою, глядачами чи іншою людиною. При цьому не може бути виправданням емоційний стан особи, наприклад, при поразці або у випадку іншої невдачі. Очевидні факти фізичної образи та/або залякування, тиск чи агресивне поводження проти суперників, офіційних осіб, глядачів, представників засобів масової інформації або інших осіб. Фізична образа визначена як незадоволене торкання, поштовхи, удари, а також порушення ОСОБА_1 пунктів 12.1.1.а., 12.1.1.с Національного спортивного Кодексу ФАУ, відповідно до яких порушенням вважається недотримання Правил Чесної Гри та будь-який факт неспортивної поведінки або будь-які дії, що не сприяють інтересам окремого змагання чи автомобільного спорту в цілому.

Перевіряючи письмові заперечення ОСОБА_1, викладені у поясненнях представника екіпажу НОМЕР_2 ОСОБА_9 та в поясненнях представника ОСОБА_17, Комісія автомобільного спорту ФАУ зазначила, що вони зводяться до того, що ОСОБА_1 не ображав ні ОСОБА_3, ні ОСОБА_18, і не завдавав ударів ОСОБА_3, а лише відігнав комах від обличчя ОСОБА_3, однак представники ОСОБА_1 не надали доказів на спростування тих фактів, про які свідчили свідки, а представник ОСОБА_17 не надав обґрунтованих пояснень, що перешкоджало йому надати пояснення представників команди (ІНФОРМАЦІЯ_1).

Аналізуючи наведене, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про недоведеність тверджень ОСОБА_1 про не необ'єктивне проведення КАС Автомобільної федерації України перевірки обставин конфліктної ситуації під час ознайомлення з трасою 11.07.2014 р. на II етапі Чемпіонату України з ралі «Чумацький шлях 2014» та відкритті гонки.

Доводи апеляційної скарги про те, що рішення КАС Автомобільної федерації України від 30.09.2014 р. базується на доказах, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом та не урахування того, що ОСОБА_1 не притягувався до адміністративної відповідальності за висловлювання нецензурною лайкою та неправомірну поведінку є безпідставними, оскільки відсутність або наявність в діях позивача адміністративного правопорушення не позбавляє права КАС Автомобільної федерації України розглядати в межах її повноважень наявність чи відсутність в його діях порушень Національного спортивного Кодексу ФАУ та Правил Чесної Гри.

Посилання в апеляційній скарзі на те, що суд першої інстанції не урахував доводи представника позивача про неправомірність зворотного застосування до ОСОБА_1пеналізаціі, в порушення ст. 12 Національного спортивного Кодексу ФАУ є непереконливими з огляду на те, що порушення Національного спортивного Кодексу ФАУ та «Правил Чесної Гри» ОСОБА_1 були допущені 11.07.2014 р. на II етапі Чемпіонату України з ралі «Чумацький шлях 2014», а пеналізація була накладена з 19.08.2014 р.

Ураховуючи наведене колегія суддів вважає, що рішення суду ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги правильність висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому вона задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 313-315 ЦПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити, а рішення Печерського районного суду м. Києвавід 30 травня 2016 р.залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів шляхом подання до цього суду касаційної скарги.

Головуючий: Судді: