Справа № 2-307/11
рішення

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

23 березня 2016 року м. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючої судді Чебан Н.В.

при секретарі Ткаченко О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровський Одеської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, виконавчого комітету Сергіївської селищної ради, третя особа відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Білгород Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області про визнання частково незаконним та скасування рішення № 252 виконавчого комітету Сергіївської селищної ради, визнання незаконним та скасування реєстрації права власності, усунення перешкод у користуванні гаражем,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 31 липня 2009 року звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про знесення самочинно збудованої прибудови. 27.01.2014 року позивач надала суду уточненні позовні вимоги до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , виконавчого комітету Сергіївської селищної ради, третя особа відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Білгород Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області посилаючись на те, що вона з чоловіком були власниками гаражу № 12 по пров. Торговому в смт. Сергіївка м. Білгород-Дністровський. З тильного боку гаражів до другого ряду гаражів було вільне місце, рішенням виконавчого комітету Сергіївської селищної ради № 25 від 02.05.1998 року сімом власникам гаражів по пров. Торговому в смт. Сергіївка м. Білгород-Дністровський, а саме: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 було надано дозвіл на проведення реконструкції тильного боку існуючих гаражів з заміною перекриття. ОСОБА_1 зазначає, що її чоловік ОСОБА_9, який помер 14.10.2004р. не зміг здійснити заплановану забудову через стан здоровя. Проте у вересні 2006 року ОСОБА_2 зробив прибудову до тильного боку свого гаражу № 13 по пров. Торговому в смт. Сергіївка м. Білгород-Дністровський розміром 4,82х 4,51 м, загальною площею 17,2 кв.м., вийшовши за межі задньої стінки свого гаражу, зайнявши територію задньої стінки гаражу позивачки на 145 см., на яку в подальшому визнано право власності, що позбавляє її можливості скористатися своїми правами, наданими рішенням № 25 від 02.05.1998р. виконавчого комітету Сергіївської селищної ради.Позивач 17.02.2016р. збільшивши позовні вимоги остаточно посилаючись на ст.391 ЦК України просить суд визнати незаконним та скасувати рішення № 252 виконавчого комітету Сергіївської селищної ради, визнання незаконним та скасування реєстрації права власності, усунути перешкоди у користуванні гаражем. Стягнути судові витрати.

Позивач а також її представник у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили суд задовольнити їх у повному обсязі.

Представники відповідачів , виконавчого комітету Сергіївської селищної ради проте задоволення позову заперечували, просили суд відмовити у задоволенні.

Вивчивши матеріали справи, ретельно дослідивши докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що згідно рішення Сергіївської селищної ради № 25 було надано дозвіл ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_11, ОСОБА_8, ОСОБА_12, ОСОБА_10 на проведення реконструкції тильного боку відповідних гаражів із заміною покриття по пров. Торговому в смт. Сергіївка м. Білгород-Дністровський. (Т.1,а.с. 7).

Рішенням №177 виконавчого комітету Сергіївської селищної ради від 04.06.2004р. надана згода ОСОБА_2 на попередній вибір земельної ділянки у тимчасове користування строком на 10 років орієнтовною площею 0,003 га по вул.Торгова смт.Сергіївка для будівництва майстерні.(а.с.31)

13 жовтня 2005 року рішенням виконавчого комітету Сергіївської селищної ради № 220 ОСОБА_2 надано дозвіл на проведення технічної інвентаризації в Білгород-Дністровському МБТІ автогаражу № 13 по пров. Торговому в смт. Сергіївка м. Білгород-Дністровський. , після закінчення якої звернутися до Селищної ради для розгляду інвентаризаційної справи і оформлення права власності на будівлю автогаражу № 13 по пров. Торговому в смт. Сергіївка м. Білгород-Дністровський. (Т.2, а.с. 202).

05 жовтня 2006 року комісія не заперечувала о воді в експлуатацію гаражу № 13, розташований в смт. Сергіївка, пров.Торговий б/н», загальною площею 40 м.кв., що складається із гаражу 19,7 кв.м., огллядової ями літ. "а" загальною плоощею 3,1 кв.м., прибудови літ. "а 1" загальною площею 17,2 кв.м.(Т.2, а.с.203)

06 жовтня 2006 року виконавчим комітетом Сергіївського селищної ради ухвалено рішення № 252 Про дозвіл ОСОБА_2 на оформлення права власності на гараж№ 13, розташований в смт. Сергіївка, пров.Торговий б/н», що складається із гаражу літ. "А", загальною площею 19,7 кв.м., огллядової ями літ. "а" загальною плоощею 3,1 кв.м., прибудови літ. "а 1" загальною площею 17,2 кв.м. (Т.2, а.с. 192).

04 грудня 2006 року приватним нотаріусом Білгород-Дністровського міського нотаріального округу посвідчено договір купівлі продажу у відповідності до якого ОСОБА_2 продав а ОСОБА_3 купила гараж під№13 , розташований в смт.Сергіївка м.Білгород-Дністровський по провулку Торговий, на земельній ділянці розміром 47 кв.м., що складається в цілому з :ракуш.гаражу літ. «А», загальною площею 40,0 кв.м.(Т.1 а.с.189)

Право власності за ОСОБА_3 . оформлено у державному реєстрі права власності на нерухоме майно 15.01.2007р.(Т.1,а.с.191.)

16 серпня 2006 року рішенням №202 виконавчого комітету Сергіївської селищної ради ОСОБА_13 надано дозвіл на проведення технічної інвентаризації в Білгород-Дністровському МБТІ автогаражу № 12 по пров. Торговому в смт. Сергіївка м. Білгород-Дністровський, після закінчення якої звернутися до Селищної ради для розгляду інвентаризаційної справи і оформлення права власності на будівлю автогаражу № 12 по пров. Торговому в смт. Сергіївка м. Білгород-Дністровський. (а.с. 9)

05 вересня 2007 року виконавчим комітетом Сергіївського селищної ради ухвалено рішення № 274 Про оформлення права власності ОСОБА_1 на гараж№ 12, розташований в смт. Сергіївка, пров.Торговий 2/1», загальною площею 21,3 кв.м., що складається із гараж літ. "А", загальною площею 19,5 кв.м., огллядова яма літ. "а" загальною плоощею 1,7 кв.м. (а.с. 17).

Право власності за ОСОБА_1 . оформлено у державному реєстрі права власності на нерухоме майно 12.06.2008р. (а.с.17, 18 об.)

Вимоги позивача заявлено про усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном

У сенсі положень статті 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування своїм майном. Власник майна як позивач не зобовязаний доводити неправомірність дій відповідача, а має довести факт існування перешкод у здійсненні користування та розпорядження майном. Особа, яка створює перешкоди, як то відповідач, має довести правомірний характер своєї поведінки.

ОСОБА_1 є власником гаражу № 12 розташованого в смт. Сергіївка, пров.Торговий 2/1», загальною площею 21,3 кв.м., що складається із гараж літ. "А", загальною площею 19,5 кв.м., огллядова яма літ. "а" загальною плоощею 1,7 кв.м.

Відтак захист права власності від порушень може розглядатися лише щодо гаражу № 12.

ОСОБА_1 не довела в чому саме полягає порушення користування належної їй на праві власності гаражу.

Посилення позивача на ту обставину, що прибудова ОСОБА_2 до тильного боку гаражу № 13 загальною площею 17,2 кв.м., позбавляє ОСОБА_1 можливості скористатися своїми правами, наданими рішенням № 25 від 02.05.1998р. виконавчого комітету Сергіївської селищної ради , тобто здійснити реконструкцію тильного боку свого гаражу із заміною перекриття, судом до уваги не приймається, оскільки щодо вказаної реконструкції проектної документації, розробленої та узгодженої у встановленому законом порядку матеріали справи не містять, що позбавляє права ОСОБА_1 можливості захищати таке від порушень на підставі ст.391 ЦК України.

Встановлення висновком № 57/12 судової будівельно-технічної експертизи, що внаслідок проведення реконструкції, згідно рішення виконавчого комітету Сергіївської селищної ради а саме добудованої прибудови літ. «а1» з тильного боку гаража №13 відбулось захоплення тильного боку гаража №12, який належить ОСОБА_1 , гаражем №13, який належить ОСОБА_3 на відстані 1,83 м..При візуальному обстеженні гаража №12, який належить ОСОБА_1 встановлено, що шляхом забудови сусідніх гаражів з тильного боку гаража №12 утворилося не забудоване місце розміром 2.13м. х 4,06 м, де збираються атмосферні осідання. Візуальним обстеженням тильного боку прибудови літ. «а1» гаража №13, який належить ОСОБА_3, виявлено, що водозливи на прибудові літ. «а1» негерметичні та мають схил в бік тильної стіни гаража №12, що приводить до стіканню атмосферних опадів та намоканню зовнішньої тильної стіни гаража №12.

Однак дана обставина сама по собі не є підставою для захисту права власності у заявлений позивачем спосіб, оскільки гараж під №13 , загальною площею 40 м.кв., що складається із гаражу 19,7 кв.м., оглядової ями літ. "а" загальною площею 3,1 кв.м., прибудови літ. "а 1" загальною площею 17,2 кв.м. прийняті в експлуатацією в установленому законом порядку, з видачею на нерухоме майно правовстановлюючих документів, на підставі рішення виконавчого комітету Сергіївського селищної ради № 252.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Систему органів місцевого самоврядування, засади їх організації і діяльності та їх правовий статус визначено в Законі України Про місцеве самоврядування в Україні (далі Закон).

Пунктом 3 статті 24 Закону України Про місцеве самоврядування в Українівизначено, що органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної ОСОБА_13 і ОСОБА_13 міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Сергіївського селищної ради № 252 від 06 жовтня 2006 року вирішено надати дозвіл на оформлення право власності за ОСОБА_2 на гараж№ 13, розташований в смт. Сергіївка, пров.Торговий б/н», що складається із гаражу літ. "А", загальною площею 19,7 кв.м., огллядової ями літ. "а" загальною плоощею 3,1 кв.м., прибудови літ. "а 1" загальною площею 17,2 кв.м. (Т.2, а.с. 192).

Як вбачається із змісту оскаржуваного рішення підставою для його прийняття стало, заява ОСОБА_2., технічний паспорт та інвентаризаційна справа №175.

Таким чином ОСОБА_2 на підставі рішення виконавчого комітету набув право власності на спірне приміщення.

Відповідно до ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради проводить оформлення та видачу свідоцтв про право власності на обєкти нерухомого майна. Оформлення свідоцтва про право власності здійснюється на підставі Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28 січня 2003р. №6/5. (чинного на час виникнення спірних правовідносин)

Виходячи з наведеного, саме виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради вирішував питання щодо оформлення право власності цього нерухомого майна за ОСОБА_2 на підставі наданих їм документів.

Суд вважає неспроможними посилення позивача на ту обставину, що на здійснення ОСОБА_2 реконструкції тильного боку гаражу №13, як власники суміжного гаражу №12 ні вона ні її чоловік згоди не надавали, оскільки власником гаражу №12 ОСОБА_1 стала набагато пізніше, а саме 04.06.2008р.(свідоцтво про право власності) тобто після набуття права власності ОСОБА_2 на гараж№13 згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого Виконавчим комітетом Сергіївської селищної ради від 20.10.2006р.

Отже приймаючи відповідне рішення виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради діяв в межах своєї компетенції та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Усунення перешкод у користуванні гаражем №12 шляхом зобовязання відповідачки перенесення на 145 см у бік її гаражу стіну прибудови під літ. «а1» розміром 145 см х 451 см, згідно висновку експертизи, можливо лише шляхом демонтажу частини прибудови літ «а1» розміром 1,83 х 4,51 м. , що є порушення права власності відповідача, що не припустимо без внесення змін в правовстановлюючі документи.

Захищаючи права одних, суд не вправі порушувати права інших. Обраний позивачем спосіб захисту, порушує право власності відповідача. До того ж ОСОБА_1 власником гаражу №12 стала набагато пізніше, а саме 04.06.2008р.(свідоцтво про право власності) тобто після набуття права власності ОСОБА_2 на гараж№13 згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого Виконавчим комітетом Сергіївської селищної ради від 20.10.2006р. та після набуття права власності за ОСОБА_3 на підставі договору купівлі-продажу від 04.12.2006р.

Положеннями ст.16 ЦК України передбачено право особи на звернення до суду за захистом свого порушеного права або інтересу.

Натомість, позивач не довів свого позову щодо порушення його прав, що є його обов'язком відповідно до засад змагальності процесу за ст.10 ЦПК України.

Таким чином, суд приходить до висновку, що оскаржуване позивачем рішення виконавчого комітету Сергіївського селищної ради від 06 жовтня 2006 року Про дозвіл ОСОБА_2 на оформлення права власності на гараж№ 13, розташований в смт. Сергіївка, пров.Торговий б/н», що складається із гаражу літ. "А", загальною площею 19,7 кв.м., оглядової ями літ. "а" загальною площею 3,1 кв.м., прибудови літ. "а 1" загальною площею 17,2 кв.м. на підставі якого видано свідоцтво про право власності ОСОБА_2М , прийнято відповідно до вимог чинного законодавства, приймаючи відповідне рішення, виконавчий комітет Сергіївської селищної ради діяв в межах своєї компетенції та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Доказів створення позивачу будь-яких перешкод у користуванні гаражем не доведено. Вимоги про визнання незаконним та скасування реєстрації права власності за ОСОБА_3 також задоволенню не підлягають, оскільки є похідними від основного позову. Відтак суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову.

Відповідно до частини третьої ст. 212 Цивільного процесуального кодексу України суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Враховуючи вищевикладене, на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які посилався позивач та його представник як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 209, 212-215, 218 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, виконавчого комітету Сергіївської селищної ради, третя особа відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Білгород Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області про визнання частково незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Сергіївської селищної ради, визнання незаконним та скасування реєстрації права власності, усунення перешкод у користуванні гаражем відмовити.

Рішення суду набирає законної сили через десять днів з моменту його проголошення.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області через Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: Н.В.Чебан