Справа № 367/8898/15-ц
ІРПІНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2016 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Пархоменко О.В.

з участю секретаря Григорян Н.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства Центр державного земельного кадастру в особі Ірпінського міськрайонного виробничого відділу Київської обласної філії ДП Центр ДЗК, треті особи Управління Держгеокадастру у місті Ірпені Київської області, Садівницьке товариство Ясна Поляна про зобовязання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Позивачка звернулася до суду із даним позовом, в якому після уточнень посилається на те, що вона на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 24.11.2011 року набула у власність земельну ділянку площею 0,0800 га (забудовані землі 0,0100 га, багаторічні насадження 0,0700 га), кадастровий номер :01:074:0237, розташована за адресою: Київська область, Ірпінський регіон, смт. Гостомель, с/т «Ясна Поляна», вулиця Лесі Українки, 24-А. Цільове призначення придбаної земельної ділянки ведення садівництва. Придбана нею земельна ділянка належала продавцю ОСОБА_2, на підставі державного акта серії ЯБ №515157 на право власності на земельну ділянку, виданого Гостомельською селищною радою Київської області 11.01.2006 року на підставі рішення 47 сесії 4 скликання Гостомельської селищної ради від 25.08.2005 року № 916-47-IV.

В подальшому, нею, як власником земельної ділянки, було прийнято рішення про зміну цільового призначення придбаної земельної ділянки, а саме для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, про що відповідно до статті 20 Земельного кодексу України нею було подано до Гостомельської селищної ради Київської області відповідну заяву.

Рішенням Гостомельської селищної ради Київської області № 368-15-VI від 16.02.2012 року їй було надано дозвіл «на складання проекту відведення щодо зміни цільового призначення земельної ділянки (кадастровий номер :01:074:0237): площею 0,0800 га для ведення садівництва в селищі Гостомель, вул. Лесі Українки, 24-а, с/т «Ясна Поляна», яка належить гр. ОСОБА_1 на праві власності згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого 24.11.2011 року приватним нотаріусом Ірпінського міського нотаріального округу ОСОБА_3 за № 6212, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд». Пунктом 2 зазначеного рішення було зазначено, що технічну документацію по розробці проекту відведення виконати організації, яка має відповідні ліцензії для виконання даних робіт.

На виконання п. 2. Рішення Гостомельської селищної ради № 368-15-VI від 16.02.2012 року вона уклала з Відповідачем договір № 08 від 13.04.2012 року, предметом якого стало розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється, на земельну ділянку гр. ОСОБА_1

Отже, в 2012 році Ірпінським міськрайонним виробничим відділом Київської обласної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» було виготовлено ОСОБА_4 землеустрою щодо відведення земельної ділянки цільове призначення якої змінюється з ведення садівництва на будівництво та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд гр. ОСОБА_1, площею 0,0800 га по вул. Лесі Українки, 24-а, с/т «Ясна Поляна» смт. Гостомель, Київська область.

Рішенням Гостомельської селищної ради Київської області № 438-18-VI від 24.05.2012 року було: 1) затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0800 га гр. ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по вул. Лесі Українки, 24-а, с/т «Ясна Поляна» в селищі Гостомель; 2) змінено цільове призначення земельної ділянки площею 0,0800 га по вул. Лесі Українки, 24-а, с/т «Ясна Поляна» в селищі Гостомель, яка належить на праві власності гр. ОСОБА_1, і дозволити її використання для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по вул. Лесі Українки, 24-а, с/т «Ясна Поляна» в селищі Гостомель; 3) надано дозвіл гр. ОСОБА_1 на виготовлення державного акту на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,0800 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по вул. Лесі Українки, 24-а, с/т «Ясна Поляна» в селищі Гостомель.

В подальшому, на підставі рішення Гостомельської селищної ради Київської області № 438-18-VI від 24.05.2012 року нею було отримано Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯМ №487489, зареєстрований 28.08.2012 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 02847.

Проте, наприкінці 2014 року несподівано в неї виник конфлікт із новим власником суміжної земельної ділянки через порушення ним меж належної їй земельної ділянки шляхом встановлення ним паркану. В подальшому, при зясуванні обставин, що стали причиною конфлікту із власником суміжної ділянки, їй стало відомо, що у розробленому відповідачем ОСОБА_4 землеустрою було допущено значну помилку, яка вплинула на розташування належної їй земельної ділянки, суть якої полягає в наступному.

Так, з незрозумілих причин, в ОСОБА_4 землеустрою щодо відведення земельної ділянки цільове призначення якої змінюється з ведення садівництва на будівництво та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд гр. ОСОБА_1, площею 0,0800 га по вул. Лесі Українки, 24-а, с/т «Ясна Поляна» смт. Гостомель, Київська область (а саме в Кадастровому плані в Таблиці довжин ліній та дирекцій них кутів) відповідачем були змінені координати поворотних точок меж уже сформованої земельної ділянки з кадастровим номером :01:074:0237. Отже, при порівнянні кадастрових планів розроблених проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок гр. ОСОБА_2 (попередньому власникові земельної ділянки) та гр. ОСОБА_1 існує розбіжність у каталогах координат поворотних точок меж земельних ділянок.

Таким чином, Ірпінським міськрайонним виробничим відділом Київської обласної філії ДП «Центр ДЗК» через зміну координат поворотних точок меж уже сформованої земельної ділянки з кадастровим номером :01:074:0237 було порушено положення статті 791 Земельного кодексу України. Крім того, через помилкову зміну Відповідачем координат поворотних точок меж уже сформованої земельної ділянки в кадастровому плані також були внесені помилкові відомості про земельну ділянку до Державного земельного кадастру України.

Заявою від 10.08.2015 року вона зверталася до відповідача про виправлення помилки у документації із землеустрою земельної ділянки з кадастровим номером :01:074:0237, площею 0,0800га, яка належить їй на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯМ № 487489 та розташовану за адресою: Київська область, смт. Гостомель, вул. Л.Українки, 24а, проте листом № 2 від 11.09.2015 року відповідач їй фактично відмовив у виправленні даної помилки.

За таких обставин, вона вважає, що допущеною відповідачем помилкою були порушені її права як власника земельної ділянки, оскільки змінилося її місце розташування та змістилися її межі.

В звязку із викладеними обставинами позивачка просила зобовязати Державне підприємство Центр державного земельного кадастру в особі Ірпінського міськрайонного виробничого відділу Київської обласної філії ДП Центр ДЗК внести виправлення в документацію із землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється з ведення садівництва на будівництво та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,0800 га по вул. Лесі Українки, 24-а, с/т Ясна Поляна в смт. Гостомель Київської області, належної ОСОБА_1 шляхом приведення координат поворотних точок меж земельної ділянки, належної ОСОБА_1, зазначених у Кадастровому плані у відповідність із координатами поворотних точок, що містяться у документації із землеустрою, яка стала підставою для формування земельної ділянки з кадастровим номером :01:074:0237, виконаної Державним підприємством Центр державного земельного кадастру в особі Ірпінського міськрайонного виробничого відділу Київської обласної філії ДП Центр ДЗК; стягнути з відповідача судові витрати згідно квитанцій.

В судовому засіданні позивачка та її представник позов підтримали, підтвердили обставини, викладені у позовній заяві, просили позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, просив відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, вивчивши письмові докази по справі, суд вважає заявлений позов таким, що підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

У відповідності до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

У відповідності до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу.

У відповідності до ст. 61 ЦПК України обставини, визнані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі не підлягають доказуванню; обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 24.11.2011 року набула у власність земельну ділянку площею 0,0800 га (забудовані землі 0,0100 га, багаторічні насадження 0,0700 га), кадастровий номер :01:074:0237, розташована за адресою: Київська область, Ірпінський регіон, смт. Гостомель, с/т «Ясна Поляна», вулиця Лесі Українки, 24-А, цільове призначення придбаної земельної ділянки ведення садівництва. В подальшому, нею, як власником земельної ділянки, було прийнято рішення про зміну цільового призначення придбаної земельної ділянки, а саме для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, про що до Гостомельської селищної ради Київської області нею було подано відповідну заяву.

Рішенням Гостомельської селищної ради Київської області № 368-15-VI від 16.02.2012 року їй було надано дозвіл на складання проекту відведення щодо зміни цільового призначення земельної ділянки (кадастровий номер :01:074:0237): площею 0,0800 га для ведення садівництва в селищі Гостомель, вул. Лесі Українки, 24-а, с/т «Ясна Поляна», яка належить гр. ОСОБА_1 на праві власності згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого 24.11.2011 року приватним нотаріусом Ірпінського міського нотаріального округу ОСОБА_3 за № 6212, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд».

Встановлено, що позивачка уклала з відповідачем договір № 08 від 13.04.2012 року, предметом якого стало розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється, на земельну ділянку гр. ОСОБА_1

Рішенням Гостомельської селищної ради Київської області № 438-18-VI від 24.05.2012 року було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0800 га гр. ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по вул. Лесі Українки, 24-а, с/т «Ясна Поляна» в селищі Гостомель; змінено цільове призначення земельної ділянки площею 0,0800 га по вул. Лесі Українки, 24-а, с/т «Ясна Поляна» в селищі Гостомель, яка належить на праві власності гр. ОСОБА_1, і дозволено її використання для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по вул. Лесі Українки, 24-а, с/т «Ясна Поляна» в селищі Гостомель; надано дозвіл гр. ОСОБА_1 на виготовлення державного акту на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,0800 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по вул. Лесі Українки, 24-а, с/т «Ясна Поляна» в селищі Гостомель.

В 2012 році Ірпінським міськрайонним виробничим відділом Київської обласної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» було виготовлено ОСОБА_4 землеустрою щодо відведення земельної ділянки цільове призначення якої змінюється з ведення садівництва на будівництво та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд гр. ОСОБА_1, площею 0,0800 га по вул. Лесі Українки, 24-а, с/т «Ясна Поляна» смт. Гостомель, Київська область.

В подальшому, на підставі рішення Гостомельської селищної ради Київської області № 438-18-VI від 24.05.2012 року позивачкою було отримано Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯМ № 487489, зареєстрований 28.08.2012 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 02847.

Проте, наприкінці 2014 року у позивачки виник конфлікт із новим власником суміжної земельної ділянки через порушення ним меж належної їй земельної ділянки шляхом встановлення ним паркану.

В подальшому, при зясуванні обставин, що стали причиною конфлікту із власником суміжної ділянки, їй стало відомо, що у розробленому відповідачем ОСОБА_4 землеустрою було допущено значну помилку, яка вплинула на розташування належної їй земельної ділянки, суть якої полягає в наступному.

Так, в ОСОБА_4 землеустрою щодо відведення земельної ділянки цільове призначення якої змінюється з ведення садівництва на будівництво та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд гр. ОСОБА_1, площею 0,0800 га по вул. Лесі Українки, 24-а, с/т «Ясна Поляна» смт. Гостомель, Київська область (а саме в Кадастровому плані в Таблиці довжин ліній та дирекцій них кутів) відповідачем були змінені координати поворотних точок меж уже сформованої земельної ділянки з кадастровим номером :01:074:0237. Отже, при порівнянні кадастрових планів розроблених проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок гр. ОСОБА_2 (попередньому власникові земельної ділянки) та гр. ОСОБА_1 існує розбіжність у каталогах координат поворотних точок меж земельних ділянок.

Таким чином, Ірпінським міськрайонним виробничим відділом Київської обласної філії ДП «Центр ДЗК» через зміну координат поворотних точок меж уже сформованої земельної ділянки з кадастровим номером :01:074:0237 було порушено положення статті 791 Земельного кодексу України. Крім того, через помилкову зміну Відповідачем координат поворотних точок меж уже сформованої земельної ділянки в кадастровому плані також були внесені помилкові відомості про земельну ділянку до Державного земельного кадастру України.

Заявою від 10.08.2015 року позивачка зверталася до відповідача про виправлення помилки у документації із землеустрою земельної ділянки з кадастровим номером :01:074:0237, площею 0,0800га, яка належить їй на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯМ № 487489 та розташовану за адресою: Київська область, смт. Гостомель, вул. Л.Українки, 24а, проте листом № 2 від 11.09.2015 року відповідач їй фактично відмовив у виправленні даної помилки. За таких обставин, допущеною відповідачем помилкою були порушені її права, як власника земельної ділянки, оскільки змінилося її місце розташування та змістилися її межі.

Відповідно до статті 791 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Частиною 2 статті 791 Земельного кодексу України передбачено виключні підстави для формування земельних ділянок. Так, формування земельних ділянок здійснюється у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; шляхом інвентаризації земель державної чи комунальної власності у випадках, передбачених законом; за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв).

Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

При цьому статтею 791 Земельного кодексу України не передбачено формування земельної ділянки на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною її цільового призначення.

У відповідності до ст. 5 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» Державний земельний кадастр ведеться на електронних та паперових носіях. У разі виявлення розбіжностей між відомостями на електронних та паперових носіях пріоритет мають відомості на паперових носіях.

Відповідно до статті 15 Закону України «Про Державний земельний кадастр» до Державного земельного кадастру включаються такі відомості про земельні ділянки: кадастровий номер; місце розташування; опис меж; площа; міри ліній по периметру; координати поворотних точок меж; дані про прив'язку поворотних точок меж до пунктів державної геодезичної мережі; …цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель)…».

Статтею 37 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та пунктами 138-161 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. N 1051 передбачено порядок виправлення помилок, допущених при веденні Державного земельного кадастру.

У відповідності до ч.1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь в справі.

У відповідності до п.3 ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що оскільки встановлено, що відповідачем порушено права позивача слід зобовязати Державне підприємство Центр державного земельного кадастру в особі Ірпінського міськрайонного виробничого відділу Київської обласної філії ДП Центр ДЗК внести виправлення в документацію із землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється з ведення садівництва на будівництво та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,0800 га по вул. Лесі Українки, 24-а, с/т Ясна Поляна в смт. Гостомель Київської області, належної ОСОБА_1 шляхом приведення координат поворотних точок меж земельної ділянки, належної ОСОБА_1, зазначених у Кадастровому плані у відповідність із координатами поворотних точок, що містяться у документації із землеустрою, яка стала підставою для формування земельної ділянки з кадастровим номером :01:074:0237, виконаної Державним підприємством Центр державного земельного кадастру в особі Ірпінського міськрайонного виробничого відділу Київської обласної філії ДП Центр ДЗК, задовольнивши позов.

На підставі ст. ст. 79-1, 152, 158 ЗК України, ст. ст. 1, 2, 9, 37 Закону України Про Державний земельний кадастр, керуючись ст. ст. 6, 10, 11, 60, 61, 212, 214, 215, 218 ЦПК України суд:

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Зобовязати Державне підприємство Центр державного земельного кадастру в особі Ірпінського міськрайонного виробничого відділу Київської обласної філії ДП Центр ДЗК внести виправлення в документацію із землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється з ведення садівництва на будівництво та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,0800 га по вул. Лесі Українки, 24-а, с/т Ясна Поляна в смт. Гостомель Київської області, належної ОСОБА_1 шляхом приведення координат поворотних точок меж земельної ділянки, належної ОСОБА_1, зазначених у Кадастровому плані у відповідність із координатами поворотних точок, що містяться у документації із землеустрою, яка стала підставою для формування земельної ділянки з кадастровим номером :01:074:0237, виконаної Державним підприємством Центр державного земельного кадастру в особі Ірпінського міськрайонного виробничого відділу Київської обласної філії ДП Центр ДЗК.

Копію рішення направити третім особам для відома.

Повне рішення буде виготовлене протягом пяти днів з дня закінчення розгляду справи 18.12.2016 року.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області через Ірпінський міський суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_5