Справа № 712/5396/16-ц
Провадження № 2/712/1472/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2016 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді - Чепурного В.П.

при секретарі - Олефіренко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом Черкаської міської ради до департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради, ОСОБА_1 про скасування пункту рішення виконкому про видачу дублікату свідоцтва про право власності на квартиру,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради, ОСОБА_1 про скасування пункту рішення виконкому про видачу дублікату свідоцтва про право власності на квартиру, посилаючись на те, що квартира АДРЕСА_1, була подарована ОСОБА_2, який діяв від імені ОСОБА_1 на підставі довіреності - ОСОБА_3, згідно договору дарування від 05.04.2003 року.

ОСОБА_3 відповідно до актового запису № 1376 відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Черкаси Черкаського управління юстиції помер - ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

Рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 29.04.2014 у справі за заявою територіальної громади міста Черкаси в особі Черкаської міської ради, зацікавлена особа - Третя Черкаська державна нотаріальна контора: - визнано відумерлою спадщиною квартиру АДРЕСА_1, загальною площею 19,9 кв.м, жила кімната площею -12,9 кв.м., яка складає ідеальну частку 22/100 чотирикімнатної квартири та знаходиться на 4-му поверсі 9-ти поверхового панельного будинку по АДРЕСА_1, (приміщення коридорів № 1,2,3, кухні № 11, кладової № 12, вбиральні № 7, ванни № 6 знаходяться в спільному користуванні) та передано як відумерлу спадщину у власність територіальній громаді м. Черкаси в особі Черкаської міської ради. Дане рішення вступило в законну силу 19.05.2014 року.

При підготовці документів необхідних для реєстрації права власності за територіальною громадою міста в особі Черкаської міської ради квартири АДРЕСА_1, було виявлено, що виконавчим комітетом Соснівської районної ради м. Черкаси прийняте рішення від 22.04.2008 за № 290 «Про приватизацію державного житлового фонду», відповідно до п. З якого, вирішено, у зв'язку з втратою оригіналу свідоцтва про право власності, зокрема, на квартиру АДРЕСА_1, на підставі заяви власника ОСОБА_1, видати дублікат свідоцтва на вказану вище квартиру, оригінал свідоцтва вважати недійсним.

Відповідно до довідки КП «ЧООБТІ» ОСОБА_1 зареєстрував дублікат свідоцтва на квартиру АДРЕСА_1 (НОМЕР_1 від 05.05.2008).

Вважають, що рішення виконавчого комітету Соснівської районної ради м. Черкаси від 22.04.2008 № 290 «Про приватизацію державного житлового фонду» в частині видачі дубліката свідоцтва про право власності на квартиру АДРЕСА_1 прийнято з порушенням вимог «Тимчасового положенням про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно», яке затверджене наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 N 7/5, а також Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Просили скасувати абзац 3 п. З рішення виконавчого комітету Соснівської районної ради м. Черкаси від 22.04.2008 № 290 «Про приватизацію державного житлового фонду». Визнати недійсним дублікат свідоцтва на право власності на квартиру АДРЕСА_1 НОМЕР_1 від 05.05.2008.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі.

Представник першого відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав та пояснив, що позов належить до задоволення оскільки стороною другого відповідача було введено в оману при здійсненні оформлення дубліката.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про час і місце слухання справи другий відповідач повідомлявся належним чином.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини які регулюються нормами цивільного законодавства України.

В судовому засіданні встановлено, що житлове приміщення АДРЕСА_1 зареєстроване на праві приватної власності за громадянином ОСОБА_1, на підставі наказу ВАТ «Черкаське хімволокно» від 14.01.1999 № 30.

На підставі договору дарування від 05.04.2003, посвідченого приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Міняйло І.П.- представник ОСОБА_1 (ОСОБА_1) подарував, а обдарований (ОСОБА_3.) прийняв в дар 22/100 частини чотирикімнатної квартири АДРЕСА_1 , що знаходиться в АДРЕСА_1 .( договір дарування від 05.04.2003 року , зареєстровано в реєстрі № 1449). Відповідно до повідомлення Черкаського міського управління юстиції від 18.09.2013 року № 5425/07-02-02-13 ОСОБА_3 помер 19.04.2005 року , актовий запис №1376.

Рішення Соснівського районного суду м.Черкаси від 29.04.2014 року визнано відумерлою спадщиною квартиру АДРЕСА_1, загальною площею 19,9 кв.м, жила кімната площею -12,9 кв.м., яка складає ідеальну частку 22/100 чотирикімнатної квартири та знаходиться на 4-му поверсі 9-ти поверхового панельного будинку по АДРЕСА_1, (приміщення коридорів № 1,2,3, кухні № 11, кладової № 12, вбиральні № 7, ванни № 6 знаходяться в спільному користуванні); та передано квартиру як відумерлу спадщину у власність територіальній громаді м. Черкаси в особі Черкаської міської ради. Дане рішення вступило в законну силу 09.05.2014 року.

Відповідно до п. З рішення виконавчого комітету Соснівської районної ради м. Черкаси від 22.04.2008 за № 290 «Про приватизацію державного житлового фонду» встановлено, що у зв'язку з втратою оригіналу свідоцтва про право власності, зокрема, на квартиру АДРЕСА_1, на підставі заяви власника ОСОБА_1, видати дублікат свідоцтва на вказану вище квартиру, оригінал свідоцтва вважати недійсним.

Згідно довідки КП «ЧООБТІ» ОСОБА_1 зареєстрував дублікат свідоцтва на квартиру АДРЕСА_1 (НОМЕР_1 від 05.05.2008).

Суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення виходячи з наступного.

Згідно вимог пункту 8.6 Тимчасового положення (в редакції на момент прийняття спірного рішення) у разі втрати або зіпсування свідоцтва про право власності органом, який проводив оформлення права власності на нерухоме майно, за заявою власника (власників) або уповноваженої ним (ними) особи, до якої додається опубліковане в пресі повідомлення про недійсність втраченого або зіпсованого свідоцтва про право власності, видається дублікат свідоцтва про право власності.

Як вбачається, з матеріалів справи № 712/2881/14-ц оригінал свідоцтва про право власності на квартиру АДРЕСА_1 не було а ні втрачено, а ні зіпсовано.

Для отримання дубліката свідоцтва подається заява про викрадення, загублення , пошкодження свідоцтва. Оголошення , яке розташоване в газеті « Вечірні Черкаси» № 15 від 09 квітня 2008 року не містить повідомлення про викрадене, загублене, пошкоджене свідоцтва про право власності на дану квартиру.

Приписами ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 10 ст. 59 акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу місцевого самоврядування відповідно п. 10 ст. 16 ЦК України та визнання правочину недійсним відповідно п. 2 ст. 16 ЦК України.

Аналізуючи вищезазначені норми в їх сукупності , оцінивши докази ,суд вважає, що рішення виконавчого комітету Соснівської районної ради м. Черкаси від 22.04.2008 № 290 «Про приватизацію державного житлового фонду» в частині видачі дубліката свідоцтва про право власності на квартиру АДРЕСА_1 прийнято з порушенням вимог «Тимчасового положенням про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно», яке затверджене наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 N 7/5, а також Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Суд вважає що сплачений судовий збір позивачем належить стягнути із ОСОБА_1, як особи яка і спричинила судовий спір.

Керуючись ст.ст.10, 11, 88, 61, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, ст.19 Конституції України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позов Черкаської міської ради до департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради, ОСОБА_1 про скасування пункту рішення виконкому про видачу дублікату свідоцтва про право власності на квартиру - задовольнити.

Скасувати абзац 3 п. З рішення виконавчого комітету Соснівської районної ради м. Черкаси від 22.04.2008 № 290 «Про приватизацію державного житлового фонду».

Визнати недійсним дублікат свідоцтва на право власності на квартиру АДРЕСА_1 НОМЕР_1 від 05.05.2008.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача 1378 тис. грн.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

ГОЛОВУЮЧИЙ: