Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/9293/15-ц
У Х В А Л А

26 грудня 2016 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі :

головуючого судді Демчика Р.В.,

при секретарі Бузун Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси подання державного виконавця Придніпровського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про встановлення або зміну порядку виконання рішення суду,-

встановив:

Державний виконавець Придніпровського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області звернувся до суду з поданням про встановлення або зміну порядку виконання рішення суду.

Подання обґрунтовує тим, у Придніпровському відділі ДВС м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області перебуває зведене виконавче провадження №51472356 з примусового виконання виконавчого листа Придніпровського районного суду м. Черкаси №711/1807/15 від 30 березня 2015 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу в сумі 18227 грн. 53 коп. та виконавчого листа №711/9293/15 від 27 травня 2016 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 моральної шкоди в сумі 15000 грн.

В ході примусового виконання зведеного виконавчого провадження 26 липня 2016 року було описано квартиру за адресою: АДРЕСА_1, що на праві власності належить ОСОБА_3

Згідно довідки від 29 серпня 2016 року КП «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради встановлено, що у вказаній квартирі зареєстровано 2 особи: ОСОБА_4, 20 березня 2015 року онука та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 син.

Згідно п.8.28 «Інструкції з організації примусового виконання рішень», у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають неповнолітні, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону.

12 жовтня 2016 року на адресу Придніпровського відділу ДВС м. Черкаси надійшов лист від служби у справах дітей Черкаської міської ради, згідно якого, право звертатися з проханням про надання дозволу на відчуження майна , співвласниками чи користувачами якого є діти, надається лише за заявою батьків дітей або осіб, що їх замінюють, на підставі закону, та за наявності відповідних документів.

Просив суд встановити або змінити спосіб чи порядок виконання рішення суду шляхом надання дозволу на реалізацію арештованого та описаного майна боржника, а саме: квартири №1, яка розташована в м. Черкаси, вул. Амброса, 149/1.

Державний виконавець в судовому засіданні подання підтримав, просив його задовольнити.

ОСОБА_2 в судовому засіданні проти задоволення подання не заперечував.

ОСОБА_1 в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні подання.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання не підлягає до задоволення виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що у Придніпровському відділі ДВС м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області перебуває зведене виконавче провадження №51472356 з примусового виконання виконавчого листа Придніпровського районного суду м. Черкаси №711/1807/15 від 30 березня 2015 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу в сумі 18227 грн. 53 коп. та виконавчого листа №711/9293/15 від 27 травня 2016 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 моральної шкоди в сумі 15000 грн.

В ході примусового виконання зведеного виконавчого провадження 26 липня 2016 року було описано квартиру за адресою: АДРЕСА_1, що на праві власності належить ОСОБА_3

Факт належності вказаної квартири ОСОБА_3 підтверджується відомостями з реєстру прав власності на нерухоме майно.

Згідно довідки КП «Придніпровська СУБ» від 26 серпня 2016 року у вказаній квартирі зареєстровані зареєстровано 2 особи: ОСОБА_4, 20 березня 2015 року онука та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 син.

20 вересня 2016 року начальником служби у справах дітей Черкаської міської ради за вих. № 2828 направлено лист на адресу Придніпровського ВДВС із розясненням того, що відповідно до діючого законодавства орган опіки та піклування здійснює захист майнових та житлових прав дітей, а дозволи на відчуження майна, співвласниками чи користувачами якого є діти, надає лише за заявою батьків дітей, або осіб, що їх замінюють на підставі закону, та за наявності відповідних документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 373 ЦПК України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони виконавчого провадження, за заявою виконавця, поданою на підставі заяви сторони виконавчого провадження, або за заявою державного виконавця, поданою з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», суд, який видав виконавчий документ, розглядає питання про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення у порядку, передбаченому частиною першою цієї статті.

Згідно п. 28 розділу VІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 N 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 2 квітня 2012 р. за N 489/20802, - у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону. Якщо такий дозвіл не надано, виконавець продовжує виконання рішення за рахунок іншого майна боржника, а в разі відсутності такого майна повертає виконавчий документ стягувачу з підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої статті 37 Закону.

Відповідно до п. 67 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №866 від 24.09.2008 року, - дозвіл на вчинення правочинів щодо нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким має дитина надається районною, районною у м . Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом міської, районної в місті ради за поданням служби у справах дітей після проведення зазначеною службою перевірки документів за місцем знаходження майна протягом одного місяця з дня надходження заяви на вчинення правочинів щодо нерухомого майна дитини лише у разі гарантування збереження її права на житло і оформляється рішенням, витяг з якого видається заявникам службою у справах дітей. Рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної в місті ради про надання дозволу на вчинення правочинів щодо нерухомого майна дитини або відмову у його наданні може бути оскаржено до суду.

В той же час суд вважає, що органом опіки та піклування Черкаської міської ради не вирішувалося по суті питання про надання дозволу на реалізацію нерухомого майна, право користування яким має малолітня дитина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, оскільки лист-розяснення Служби у справах дітей Черкаської міської ради від 20 вересня 2016 року №2828 доданий до подання державного виконавця, не можна вважати рішенням органу опіки та піклування про відмову у наданні дозволу на реалізацію нерухомого майна.

При цьому державний виконавець, не отримавши від органу опіки та піклування відмови у наданні дозволу на реалізацію нерухомого майна, замість того, що б доводити правомірність свого звернення до органу опіки та піклування, вирішив, звернутися до суду. Однак суд не є органом, який приймає рішення про надання дозволу на вчинення правочинів щодо нерухомого майна дитини або відмову у його наданні.

Відсутність відмови органу опіки та піклування в наданні дозволу на реалізацію нерухомого майна, право користування яким має малолітня дитина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 свідчить про те, що на даний час відсутні обставини, які утруднюють виконання рішення суду, а подання державного виконавця є передчасним.

На підставі наведеного, керуючись ст. 373 ЦПК України,-

ухвалив:

В задоволенні подання державного виконавця Придніпровського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про встановлення або зміну порядку виконання рішення суду відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області шляхом подачі в 5 денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а в разі її оскарження - після розгляду справи апеляційним судом, якщо вона не буде скасована.

Головуючий: ОСОБА_6