Справа № 569/9672/16-ц
У Х В А Л А
03 серпня 2016 року м.Рівне
Cуддя Рівненського міського суду Рівненської області Першко О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Начальника 4 Територіального Вузла Урядового Зв`язку (ТВУЗ) Держспецзв`язку державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України ОСОБА_2 , Голови державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору голова Рівненської міської ради Хомко В.Є., начальник Рівненського військового гарнізону, командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 , про захист права на житло,
В С Т А Н О В И Л А:
02 серпня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Рівненського міського суду із позовом до Начальника 4 ОСОБА_5 (ТВУЗ) Держспецзв`язку державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України ОСОБА_2 , Голови державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору голова Рівненської міської ради Хомко В.Є., начальник Рівненського військового гарнізону, командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 , в якому просить визнати дії відповідачів щодо організації розподілу державного житла як службового, розташованого за адресою АДРЕСА_1 , неправомірними та такими, що порушують його житлові права, у зв`язку з чим зобов`язати відповідачів відкликати з розгляду подані ними клопотання про надання статусу службового спірному житлу, визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо розподілу отриманого ними державного житла, розташованого за адресою АДРЕСА_1 , визнати бездіяльність такою, що порушує його житлові права, у зв`язку з чим зобов`язати відповідачів організувати розподіл отриманого ними житла у відповідності до чинного законодавства.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
Частиною 1 ст.15 ЦПК України встановлено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також щодо інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Відповідно до роз`яснень, наведених у п.13 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20 травня 2013 року № 8 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних справ», справи у спорах про захист порушених, невизнаних або оспорюваних інтересів, що виникають із житлових правовідносин, згідно з частиною першою статті 15 Цивільного процесуального кодексу України від 18 березня 2004 року № 1618-IV розглядаються за правилами цивільного судочинства, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
З огляду на положення частини другої статті 17 КАС України спори, в яких урегульовані нормативно визначеною процедурою управлінські дії суб`єкта владних повноважень, пов`язані з реалізацією житлових прав фізичних осіб (щодо обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, нагляду і контролю за забезпеченням реалізації права громадян України на житло, додержання правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків тощо), є публічно-правовими і розглядаються за правилами адміністративного судочинства.
Таким чином, враховуючи предмет спору (порушення порядку організації розподілу державного житла), характер спірних правовідносин, здійснення відповідачами у спірних відносинах владних управлінських функцій, вважаю, що дана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
За таких обставин, у відкритті провадження у справі необхідно відмовити та роз`яснити позивачу його право звернутися з даною заявою до адміністративного суду.
Відповідно до ч.7 ст. 122 ЦПК України, відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.
На підставі наведеного та керуючись п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України,
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Начальника 4 Територіального Вузла Урядового Зв`язку (ТВУЗ) Держспецзв`язку державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України ОСОБА_2 , Голови державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору голова Рівненської міської ради Хомко В.Є., начальник Рівненського військового гарнізону, командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 , про захист права на житло.
Копію ухвали разом із позовною заявою та всіма доданими до неї документами невідкладно направити позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд шляхом подання скарги протягом п`яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Першко О.О.