Справа № 487/4115/16-ц
Провадження № 2/487/2513/16
28.12.2016 року Заводський районний суд м. Миколаєва в складі
головуючого судді Разумовської О. Г.,
при секретарі Кожині В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Миколаївської обласної організації політичної партії «ДемАльянс (Демократичний альянс)» про визнання рішення протиправним та скасування рішення, -
07.10.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Миколаївської обласної організації політичної партії «ДемАльянс (Демократичний альянс)» про визнання рішення протиправним та скасування рішення.
Позовні вимоги позивач мотивував тим, що рішенням №5 від 22.06.2016 року Бюро Миколаївської обласної організації політичної партії «ДемАльянс (Демократичний альянс)» (далі - політична партія «ДемАльянс») до ОСОБА_1 було застосовано партійне стягнення за те, що він розмістив на своїй публічній сторінці у соціальній мережі «Facebook» повідомлення третьої особи, яке несло дискредитуючий партію характер та образи на адресу членів Партії. Рішенням №11 від 16.07.2016 року політичної партії «ДемАльянс» за систематичне порушення Етичного Кодексу та Статуту партії, враховуючи попередню догану позивача було виключено з членів партії. Позивач звертався до відповідача із письмовими запитами про отримання копії протоколу засідання політична партія «ДемАльянс» від 16.07.2016 року, але протоколу засідання так і не отримав. Позивач під час прийняття зазначеного рішення не був присутнім, які статті Етичного кодексу та Статуту партії він порушив йому не повідомлялось. На підставі викладеного просив рішення політичної партії «ДемАльянс» №5 від 22.06.2016 року та №11 від 16.07.2016 року визнати протиправними та скасувати.
Позивач та представник позивача до судового засідання не з'явилися, суду надали заяву, в якій просили справу розглянути за їх відсутності, позовні вимоги підтримали, просили позов задовольнити, не заперечував проти заочного розгляду справи.
Представник відповідача до судового засідання не з'явився, хоча про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином, шляхом розміщення оголошення в газеті «Рідне Прибужжя» редакції №49 від 08 грудня 2016 року, причину неявки суду не повідомив.
Суд вважає за можливе ухвалити рішення про заочний розгляд справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до правил ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Кожна особа самостійно обирає передбачений частиною 2 ст. 16 ЦК України спосіб захисту цивільних прав та інтересів, на свій розсуд визначає коло відповідачів, які, на її думку, порушують її права, а також спосіб, у який за законом можливе поновлення порушеного права.
Відповідно до правил ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ст. 36 Конституції України громадяни України мають право на свободу об'єднання у політичні партії та громадські організації для здійснення і захисту своїх прав і свобод та задоволення політичних, економічних, соціальних, культурних та інших інтересів, за винятком обмежень, встановлених законом в інтересах національної безпеки та громадського порядку, охорони здоров'я населення або захисту прав і свобод інших людей.
Політичні партії в Україні сприяють формуванню і вираженню політичної волі громадян, беруть участь у виборах. Членами політичних партій можуть бути лише громадяни України. Обмеження щодо членства у політичних партіях встановлюються виключно цією Конституцією і законами України.
Згідно ст. 2, ст.6 Закону України «Про політичні партії в Україні» Політична партія - це зареєстроване згідно з законом добровільне об'єднання громадян - прихильників певної загальнонаціональної програми суспільного розвитку, що має своєю метою сприяння формуванню і вираженню політичної волі громадян, бере участь у виборах та інших політичних заходах. Членом політичної партії може бути лише громадянин України, який відповідно до Конституції України має право голосу на виборах.
Відповідно до ст. 3 цього ж Закону Політичні партії провадять свою діяльність відповідно до Конституції України, цього Закону, а також інших законів України та згідно із партійним статутом, прийнятим у визначеному цим Законом порядку.
Рішення про прийом в партію приймається відкритим голосуванням більшістю голосів від числа присутніх на засіданні членів відповідного керівного органу відповідної партійної організації або керівного апарату партії. Після прийняття особи до членів партії її знайомлять з Етичним Кодексом та Статутом партії, що особа засвідчує особистим підписом.

Статтею 8 Закону України «Про політичні партії в Україні» передбачено, що політичні партії повинні мати статут. Статут політичної партії має містити такі відомості:

1) порядок вступу до політичної партії, зупинення та припинення членства в ній;

2) права та обов'язки членів політичної партії, підстави припинення чи зупинення членства в політичній партії;

Судом встановлено, що 22 червня 2016 року Бюро Миколаївської обласної організації політичної партії «ДемАльянс (Демократичний альянс)» прийнято рішення №5, відповідно до якого до члена партії ОСОБА_1 застосоване партійне стягнення у вигляді догани. 16 липня 2016 року Бюро Миколаївської обласної організації політичної партії «ДемАльянс (Демократичний альянс)» прийнято рішення №11 відповідно до якого ОСОБА_1 виключено з членів партії за систематичне порушення Етичного Кодексу та Статуту Партії, враховуючи попередню догану винесену рішенням бюро Миколаївської обласної організації від 22 червня 2016 року №5.

19.07.2016 року позивач звернувся із інформаційним запитом до голови Миколаївської обласної Організації політичної партії «ДемАльянс», в якому просив надати інформацію належним чином завірену коли почалось та коли закінчилось засідання бюро, на якому було прийняте рішення №11 на підставі якого він був виключений з партії «ДемАльянс». Ухвалою Заводського районного суду м. Миколаєва від 04.10.2016 року зобов'язано Миколаївську обласну організацію політичної партії «ДемАльянс (Демократичний альянс)» надати Заводському районному суду м. Миколаєва належним чином завірену копію протоколу засідання Бюро Миколаївської обласної Організації політичної партії «ДемАльянс (Демократичний альянс)», на якому було прийнято рішення №11 від 16.07.2016 року про виключення ОСОБА_1 з членів партії. На час розгляду справи судом відповідь на запит позивач не отримав, зазначена ухвала суду не виконана.

Також, судом встановлено, що про засідання партії та прийняття рішень політичною партією «ДемАльянс» про застосування партійного стягнення у вигляді догани та виключення ОСОБА_1 з членів партії, позивач не був повідомлений, а тому не мав можливості бути присутнім на розгляді рішень та відстоювати свої інтереси. Крім того, позивача не було повідомлено в яких порушеннях статей Етичного кодексу та Статуту партії його звинувачують. Та взагалі не ознайомлено із зазначеними документами.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що рішення Бюро Миколаївської обласної організації політичної партії «ДемАльянс (Демократичний альянс)» №5 від 22.06.2016 року про застосування партійного стягнення у вигляді догани до ОСОБА_1 та № 11 від 16.07.2016 року про виключення з членів партії за систематичне порушення Етичного Кодексу та Статуту партії, враховуючи попередню догану ОСОБА_1 ухвалено з порушенням норм статуту партії та норм діючого законодавства України, оскільки позивач не був повідомлений про засідання Членів Партії та під час прийняття рішень не був присутній.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішень політичної партії «ДемАльянс» №5 від 22.06.2016 року та №11 від 16.07.2016 року такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Окрім того, відповідно до п. 37 Постанови Пленуму Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №10 від 17.10.2014 року, якщо судом апеляційної інстанції скасовано ухвалу суду першої інстанції, передбачену в частині 1 ст. 293 ЦПК України, або судом касаційної інстанції скасовано ухвалу, передбачену у п.2 ч.1 ст.324 ЦПК України, з передачею справи на розгляд суду першої інстанції, то розподіл сум судового збору, пов'язаного з розглядом відповідної апеляційної та/або касаційної скарги, здійснюється судом першої інстанції за результатами розгляду ним справи згідно із загальними правилами

Відповідно до ч.1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею документально підтверджені судові витрати. Таким чином, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню сплачений судовий збір у розмірі 1102,40 грн.

Керуючись ст. 226 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Миколаївської обласної організації політичної партії «ДемАльянс (Демократичний альянс)» про визнання рішення протиправним та скасування рішення задовольнити.

Рішення №5 від 22 червня 2016 року Бюро Миколаївської обласної організації політичної партії «ДемАльянс (Демократичний альянс)» про застосування до ОСОБА_1 партійного стягнення у вигляді догани та рішення №11 від 16 липня 2016 року Бюро Миколаївської обласної організації політичної партії «ДемАльянс (Демократичний альянс)» про виключення з партії ОСОБА_1 визнати протиправними та скасувати

Стягнути з Бюро Миколаївської обласної організації політичної партії «ДемАльянс (Демократичний альянс)» на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору у розмірі 1102,40 грн..

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя О.Г. Разумовська