Справа №162/503/16-ц
Номер провадження 2/162/177/2016
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2016 року смт. Любешів

Любешівський районний суд Волинської області під головуванням судді Хомича В. І., за участю секретаря Смаль Т.П., представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, прокурора Сергійчук О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Любешів цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 сільської ради Любешівського району Волинської області, сектору державної реєстрації Любешівської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася в суд із позовною заявою до ОСОБА_4 сільської ради Любешівського району, сектору державної реєстрації Любешівської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення ОСОБА_4 сільської ради Любешівського району №28/12 від 14.05.2014 року "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_3В.", про скасування рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Любешівського районного управління юстиції Волинської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 15354130 від 26.08.2014 року та про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно, індексний номер 25981095, видане Реєстраційною службою Любешівського районного управління юстиції Волинської області 26.08.2014 року.

Позивач в позові зазначає, що 31.07.2004 року помер її батько ОСОБА_5, 23.01.2005 року померла матір ОСОБА_6. Після їх смерті рішенням Любешівського районного суду від 11.08.2005 року в порядку спадкування було визнано право власності ОСОБА_7 на житловий будинок та господарські будівлі, що знаходяться по вул. Білоруській, 16 в с. Дольськ, Любешівського району Волинської області. Рішенням ОСОБА_4 сільської ради Любешівського району № 28/12 від 14.05.2014 року їй було затверджено розроблену ТзОВ «Технічне бюро кадастру» технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування житлового будинку,господарських будівель та споруд площею 0,2500 га, розташовану в с. Дольськ вул. Білоруська, 16. Передано у власність земельну ділянку площею 0,25 га. (с. Дольськ вул. Білоруська, 16.) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, після чого було видано Свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 26.08.2014 року № 25981095, згідно якого зареєстровано право власності на земельну ділянку.

Оскільки рішення ОСОБА_4 сільської ради Любешівського району № 28/12 від 14.05.2014 року прийняте на підставі ст. ст. 12, 81, 118, 121 Земельного кодексу України, тобто норм, що регулюють безоплатну приватизацію земельних ділянок громадянам України, вважає, дане рішення незаконним та необґрунтованим, таким що порушує її право на отримання іншої земельної ділянки на умовах безоплатної приватизації, передбаченої статтею 118 Земельного кодексу України.

Просить визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_4 сільської ради Любешівського району № 28/12 від 14.05.2014 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_3», скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Любешівського районного управління юстиції Волинської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 15354130 від 26.08.2014 року та визнати недійсним Свідоцтво про право власності на нерухоме майно, індексний номер 25981095, видане Реєстраційною службою Любешівського районного управління юстиції Волинської області 26.08.2014 року.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав повністю з підстав викладених в позовній заяві та надав аналогічні пояснення. Просив позовні вимоги задовольнити. Представник відповідача ОСОБА_4 сільської ради Любешівського району сільський голова ОСОБА_2 позов визнав, не заперечував проти задоволення позову. Представник відповідача сектору державної реєстрації Любешівської районної державної адміністрації на розгляд справи не зявився, але завідувач сектору ОСОБА_8 подав до суду заяву, згідно якої просив розглядати справу без його участі, а також не заперечує щодо задоволення позовних вимог позивачки.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_9 пояснив, що з 2004 року працює землевпорядником ОСОБА_4 сільської ради Любешівського району. Зазначив, що за ОСОБА_5 за його життя рахувалася одна земельна ділянка, що розташована по вул. Білоруська,16 в с. Дольськ Любешівського району. Після смерті батька ОСОБА_5 та матері ОСОБА_6 ОСОБА_3 звернулася в сільську раду, надавши рішення Любешівського районного суду від 11.08.2005 року та заяву про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі в с. Дольськ по вул. Білоруська,16 Любешівського району площею 0, 25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та 0,60 га для ведення особистого селянського господарства, яку було розглянуто на сесії ОСОБА_4 сільської ради та задоволено.

Суд, заслухавши представника позивача, представника відповідача, свідка, прокурора, яка не заперечувала проти задоволення позовних вимог, дослідивши письмові докази по справі, приходить до висновку, що позов підставний і підлягає до задоволення з наступних підстав.

31.07.2004 року помер батько позивачки ОСОБА_5, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії 1-ЕГ № 147376 від 15.10.2004 року, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Любешівського районного управління юстиції Волинської області.

23.01.2005 року померла матір позивачки ОСОБА_6, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії 1-ЕГ № 153893 від 25.01.2005 року, виданого ОСОБА_4 сільською радою Любешівського району.

Родинні відносини позивачки із померлими батьками підтверджуються свідоцтвом про народження ОСОБА_3 серії ІІ-ЕГ № 361603 від 08.03.1986 року, та свідоцтвом про шлюб серії І-ЕГ № 083762 від 10.09.2013 року, з якого вбачається зміна прізвища ОСОБА_6 на ОСОБА_3

Після смерті матері за позивачкою ОСОБА_3 визнано право власності ОСОБА_7 на житловий будинок та господарські будівлі, що знаходяться по вул. Білоруській, 16 с. Дольськ, Любешівського району Волинської області, що підтверджується рішенням Любешівського районного суду Волинської області від 11.08.2005 року, яке набрало законної сили 13.09.2005 року.

Частинами 1, 2 статті 1225 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення. До спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені.

Частиною 1 статті 120 Земельного кодексу України передбачено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Архівним Витягом з рішення сесії ОСОБА_4 сільської ради народних депутатів Любешівського району від 27.05.1993 року № 13/7 «Про надання у приватну власність безоплатно земельних ділянок для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських будівель та для ведення особистого підсобного господарства» підтверджується надання у приватну власність безоплатно земельних ділянок для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських будівель 0, 25 га та для ведення особистого підсобного господарства ОСОБА_5 060 га в с. Дольськ Любешівського району.

Абзацом 1 пункту 1 розділу X Земельного кодексу України передбачено , що рішення про надання в користування земельних ділянок, а також про вилучення (викуп) земель, прийняті відповідними органами, але не виконані на момент введення у дію цього Кодексу, підлягають виконанню відповідно до вимог цього Кодексу.

Абзацом 2 пункту 1 розділу X Земельного кодексу України (в редакції Закону України № 509-VI ( 509-17 ) від 16.09.2008 року) установлено, що рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року "Про приватизацію земельних ділянок" (15-92), є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку.

В абзаці 8 пункту 3.5 ОСОБА_10 спеціалізованого суду України з розгляду Цивільних і кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013 року, де встановлено, що, якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, до позивача ОСОБА_3 перейшло право власності на земельну ділянку, на якій знаходиться успадкований нею будинок після смерті матері на підставі статті 120 Земельного кодексу України.

Рішення ОСОБА_4 сільської ради Любешівського району № 28/12 від 14.05.2014 року, яким затверджено розроблену ТзОВ «Технічне бюро кадастру» технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_3 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,2500 га, розташовану в с. Дольськ вул. Білоруська, 16, та передано у власність земельну ділянку площею 0,25 га. (с. Дольськ вул. Білоруська, 16.) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд гр. ОСОБА_3 мотивоване нормами статей 12, 81, 118, 121 Земельного кодексу України, тобто нормами, що регулюють безоплатну приватизацію земельних ділянок громадянам України.

Статтею 118 Земельного кодексу України визначено порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами.

Частиною 3 статті 116 Земельного кодексу України передбачено, що безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі:

а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян;

б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій;

в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

В судовому засіданні сторонами не надано суду доказів того, що спірна земельна ділянка знаходилася у користуванні ОСОБА_3. Також спірна земельна ділянка не могла бути передана із земель державної і комунальної власності, так як була передана у приватну власність батьку позивачки ОСОБА_5 згідно рішення сесії ОСОБА_4 сільської ради народних депутатів Любешівського району від 27.05.1993року № 13/7.

Отже, відповідач ОСОБА_4 сільська рада Любешівського району, приймаючи оскаржуване рішення не мала права керуватися нормами статті 118 Земельного Кодексу України та безоплатно передавати спірну земельну ділянку у власність ОСОБА_3, оскільки остання уже перебувала у її фактичній власності.

Таким чином, Рішення ОСОБА_4 сільської ради Любешівського району № 28/12 від 14.05.2014 року є незаконним.

Частиною 4 статті 116 Земельного кодексу України передбачено, що передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання. А отже оскаржуване рішення порушує права позивача на отримання іншої земельної ділянки шляхом безоплатної приватизації .

Частиною першою статті 21 ЦКУ передбачено, що суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Відповідно до статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» записи до Державного реєстру прав вноситься на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Враховуючи вищевикладене, позов ОСОБА_3 до ОСОБА_4 сільської ради Любешівського району Волинської області, сектору державної реєстрації Любешівської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення є підставний і підлягає до повного задоволення.

Керуючись ст.ст. 10,60,174, 212,213,214 ЦПК України, ст.120 Земельного Кодексу України, 21, 1225 Цивільного кодексу України суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_3 до ОСОБА_4 сільської ради Любешівського району Волинської області, сектору державної реєстрації Любешівської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_4 сільської ради Любешівського району № 28/12 від 14.05.2014 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_3».Скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Любешівського районного управління юстиції Волинської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 15354130 від 26.08.2014 року.Визнати недійсним Свідоцтво про право власності на нерухоме майно індексний номер 25981095 видане Реєстраційною службою Любешівського районного управління юстиції Волинської області 26.08.2014 року.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Волинської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а для осіб , які не були присутні в судовому засіданні - протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Головуючий: /підпис/ ОСОБА_11

Згідно з оригіналом.

Суддя Любешівського районного суду В.І.Хомич