АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11 березня 2016 року м. Чернівці

Суддя судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Чернівецької області Владичан А. І. розглянувши апеляційну скаргу Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на ухвалу Першотравневого районного суду м. Чернівці від 23 лютого 2016 року по справі за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність директора департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України,-

в с т а н о в и в:

Ухвалою Першотравневого районного суду м. Чернівці від 23 лютого 2016 року скаргу ОСОБА_1 задоволено. Визнано дії, бездіяльність директора Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Терлецької О.О. неправомірними.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України , подав на ухвалу суду апеляційну скаргу.

Апелянтом було подано клопотання про відстрочення від сплати судового збору, за подання апеляційної скарги до вирішення справи по суті. Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в своєму клопотанні посилається на те, що Головне територіальне управління юстиції в Чернівецькій області є бюджетною установою, фінансується за рахунок державного бюджету, в якому відсутні кошти для сплати судового збору, оскільки розрахунково-касове обслуговування установи відповідно до Бюджетного кодексу України здійснюється Державною казначейською службою та лише в межах відкритих асигнувань.

Згідно рекомендацій Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладених в п. 29 постанови «Про

застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах»

від 17.10.2014 року № 10, відповідно до статті 8 Закону № 3674-VI та статті 82 ЦПК єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового

збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність

№ 22-ц/794/532/2016р. Головуючий у 1 інстанції: Іщенко І.В.

Категорія: 81 Доповідач: Владичан А.І.

на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

До основних засад судочинства, задекларованих в ч.3 ст.129 Конституції України, належить п.2 про рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя № R (81)7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду. Тому, саме по собі посилання на правовий висновок Європейського суду з прав людини в конкретній справі не є достатнім для його застосування, якщо заявником не обґрунтовується наслідків ускладнення доступу до суду та обсяги отриманої шкоди внаслідок неможливості перегляду на предмет законності оскаржуваної ухвали.

Таким чином, в супереч цих вимог, апелянтом не надано жодних доказів відсутності коштів на рахунках для сплати судового збору, а саме по собі посилання на фінансування за рахунок коштів Державного бюджету в межах відкритих асигнувань, не є обставиною, що надає право на відстрочку.

Крім того, апелянтом за апеляційну скаргу не сплачений судовий збір.

Відповідно до пп.9 п.1 ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір за подання до суду юридичною особою апеляційної скарги на ухвалу суду встановлений у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Ст.8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» установлений розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2016 року в сумі 1378 грн.

Таким чином, при подачі апеляційної скарги апелянт мав сплатити судовий збір в сумі 1378 гривень на такі реквізити доходного рахунку: апеляційний суд Чернівецької області, номер доходного рахунку 0002, одержувач: управління Державної казначейської служби у м. Чернівцях, 22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37978173, банк одержувача: головне управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області (МФО) 856135, проте вимог Закону не виконав.

В силу ч.1 ст.121 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

За таких обставин, відповідно до вимог ч.2 ст.297 ЦПК України, апеляційну скаргу Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на ухвалу Першотравневого районного суду м. Чернівці від 23 лютого 2016 року, слід залишити без руху, надавши апелянту п'ять днів строку, з дня отримання копії ухвали, для сплати судового збору в сумі 1378 гривень на вказаний рахунок.

Керуючись ст.ст. 121, 295, 297 ЦПК України, суддя, -

у х в а л и в :

У задоволенні заяви Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про відстрочення сплати судового збору за подання до суду апеляційної скарги на ухвалу Першотравневого районного суду м. Чернівці від 23.02.2016 року, відмовити.

Апеляційну скаргу Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на ухвалу Першотравневого районного суду м. Чернівці від 23 лютого 2016 року залишити без руху.

Надати Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України строк п'ять днів, з дня отримання копії ухвали, для сплати судового збору в сумі 1378 (тисяча триста сімдесят вісім) гривень на такі реквізити доходного рахунку: апеляційний суд Чернівецької області, номер доходного рахунку 0002, одержувач: управління Державної казначейської служби у м. Чернівцях, 22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37978173, банк одержувача: головне управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області (МФО) 856135.

Роз'яснити Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, його представнику Бушкевичу А.В. що у випадку не виправлення недоліків апеляційної скарги у встановлений у даній ухвалі строк (не сплати судового збору в належному розмірі і не подання оригіналу квитанції апеляційному суду), відповідно до ч. 2 ст.297 ЦПК України вона визнається неподаною і повертається апелянту.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: А.І. Владичан