Справа № 570/4630/15-ц
Номер провадження 2/570/340/2016
У Х В А Л А

06 травня 2016 року

Рівненський районний суд Рівненської області в особі:

головуючого судді Таргоній М.В.

з участю секретаря Беднарчук Г.П.,

розглядаючи відкритому судовому засіданні в м. Рівне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, реєстраційної служби Рівненського районного управління юстиції про скасування державної реєстрації права власності, визнання недійсним договору дарування і скасування його державної реєстрації,

в с т а н о в и в:

Позивач звернулась в суд із вказаним позовом до відповідачів. Просив:

- скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру АДРЕСА_1 - від 28.12.2012 року в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (реєстр. № запису 194-186), здійснену на підставі рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 14.12.2012 р.;

- визнати недійсним договір дарування вказаної квартири, укладений 19.08.2014 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_3

- скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_3 на квартиру АДРЕСА_1 - від 19.08.2014 року в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (реєстр. № запису 6723040), здійснену на підставі згаданого договору дарування від 19.08.2014 року.

Відповідач ОСОБА_2 подала до суду письмові заперечення проти позову та клопотання про закриття провадження щодо вимог про скасування державної реєстрації права власності - згідно п. 1. ч. 1 ст. 205 ЦПК України, вказуючи, що такі вимоги розглядаються в порядку адміністративного судочинства.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представик ОСОБА_4 заперечили проти закрититя провадження щодо вимог про скасування державної реєстрації права власності. Вважаючи, що такі вимоги слід розглядати в порядку цивільного судочинства, та вказуючи, що у даному випадку скасування реєстрації не є публічно-правовим спором, просили відмовити в задоволенні клопотання відповідача.

Відповідач ОСОБА_2 та її представник адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні клопотання підтримали з підстав та обгрунтувань наведених у ньому. Просили закрити провадження щодо вимог про скасування державної реєстрації права власності.

Заслухавши пояснення сторін та їх представників, враховуючи зміст позовних вимог, оглянувши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України, розгляд судами в порядку цивільного судочинства справ про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

За змістом позовної заяви - позивач вказує про недійсність державної реєстрації права власності на квартиру АДРЕСА_1 за ОСОБА_2 - 28.12.2012 року, оскільки рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 14.12.2012 р. на підставі якого здійснено таку реєстрацію, в подальшому скасовано рішенням апеляційного суду від 04.11.2014 року. Просив скасувати таку реєстрацію.

Судом враховується те, що вказана вимога зводиться до оскарження дій державного реєстратора, як спеціального суб'єкта владних повноважень.

Ст. 3 КАС визначає суб'єкта владних повноважень як орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України від 01 липня 2004 року № 1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон № 1952-IV), державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За змістом ст. 9 цього Закону, державний реєстратор є державним службовцем, крім випадку, коли державним реєстратором є нотаріус як спеціальний суб'єкт, на якого покладаються (делегуються) функції державного реєстратора прав на нерухоме майно.

Відповідно до ч. 2 ст. 30 Закону, дії або бездіяльність державного реєстратора, державного кадастрового реєстратора, нотаріуса, державного виконавця можуть бути оскаржені до суду.

Під такими діями також слід розуміти рішення, прийняті зазначеними суб'єктами владних повноважень з питань реєстрації.

Спори, які виникають у цих відносинах, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

За ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За наведених обставин вбачається, що спір виник саме з приводу вчинення дій державним реєстратором, оцінка законності яких не належить до компетенції суду, що вирішує спори за правилами цивільного судочинства.

Тому підлягає до задоволення клопотання про закриття провадження у справі в частині вимог про скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_2 на квартиру АДРЕСА_1 - від 28.12.2012 року в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (реєстр. № запису 194-186), здійснену на підставі рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 14.12.2012 р.

Що ж до питання про закриття провадження в частині вимог про скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_3 на згадану квартиру - від 19.08.2014 року в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (реєстр. № запису 6723040), здійснену на підставі згаданого договору дарування від 19.08.2014 року слід зазначити наступне.

Вказана вимога є похідною від іншої- про визнання недійсним договору дарування від 19.08.2014 року. Суд вирішує спори визнання недійсними договорів за правилами цивільного судочинства. За наведених обставин, можливим є розгляд зазначених двох вимог в порядку ЦПК України. Тому в іншій частині клопотання не підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 168, 205 ЦПК України,

у х в а л и в:

Клопотання відповідача задовольнити частково.

Провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, реєстраційної служби Рівненського районного управління юстиції про скасування державної реєстрації права власності, визнання недійсним договору дарування і скасування його державної реєстрації - закрити в частині вимог про скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_2 на квартиру АДРЕСА_1 - від 28.12.2012 року в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (реєстр. № запису 194-186), здійснену на підставі рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 14.12.2012 р. - згідно п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України.

Роз'яснити позивачу, що розгляд таких спорів віднесено до юрисдикції адміністративних судів.

В іншій частині клопотання - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський районний суд Рівненської області протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Таргоній М.В.