Справа № 598/947/16-ц
провадження № 6/598/9/2016
УХВАЛА

іменем України

"04" липня 2016 р. Збаразький районний суд Тернопільської області в складі: головуючого Ткаченка О.М.

при секретарі Пилипчук Х.М.

розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду в місті Збаражі подання головного державного виконавця Збаразького міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2,-

встановив:

До суду звернувся головний державний виконавець Збаразького міжрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 відповідно до зведеного виконавчого провадження №50148363 від 05.01.2016р. відділу ДВС Збаразького районного управління юстиції про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1, 19976,88 грн. заборгованості на користь юридичних осіб.

Своє подання державний виконавець мотивує тим, що на примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби Збаразького районного управління юстиції перебуває виконавче провадження ВП №49400067 з примусового виконання вимоги Ф-91-17 У виданий 04.11.2015р. Збаразькою ОДПІ про стягнення з ОСОБА_2 в користь Збаразької ОДПІ ГУ ДФС в Тернопільській області 8210,55 грн. боргу та виконавче провадження ВП №49705586 з примусового виконання виконавчого листа Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.12.2015р. про стягнення з ОСОБА_2 в користь Збаразької ОДПІ ГУ ДФС в Тернопільській області 11766,33 грн. боргу та тим, що боржник ухиляється від добровільного виконання своїх боргових зобовязань.

Державний виконавець відділу ДВС Збаразького районного управління юстиції у судове засідання не зявився, однак на адресу суду надійшла заява в якій він просить подання розглядати без його участі, подання підтримує, пославшись на обставини викладені в ньому і просить подання задовольнити.

Дослідивши матеріали подання, суд, беручи до уваги те, що оскільки за наведених державним виконавцем обставин дане подання є не обґрунтованим, приходить до висновку, що дане подання задоволенню не підлягає.

Так, в судовому засіданні встановлено, що на виконанні виконавчої служби Збаразького районного управління юстиції знаходиться зведене виконавче провадження №50148363 від 05.01.2016р. з виконавчих проваджень ВП №49400067 з примусового виконання вимоги Ф-91-17 У виданий 04.11.2015р. Збаразькою ОДПІ про стягнення з ОСОБА_2 в користь Збаразької ОДПІ ГУ ДФС в Тернопільській області 8210,55 грн. боргу та виконавчого провадження ВП №49705586 з примусового виконання виконавчого листа Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.12.2015р. про стягнення з ОСОБА_2 в користь Збаразької ОДПІ ГУ ДФС в Тернопільській області 11766,33 грн. боргу

Дана обставина знайшла своє підтвердження копіями постанови державного виконавця державної виконавчої служби Збаразького районного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження ВП №49400067 від 20.11.2015р., ВП №49705586 від 24.12.2015 р., копією постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження серії ВП №49400067 від 30.11.2015р.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п.5 ч.1, ч.2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а якщо він має паспорт, то йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання таких зобов'язань.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ч.1 ст.377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

За змістом наведених вище норм чинного законодавства, тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх підстав вважати, що така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним судовим рішенням, і саме з цією метою має намір та реальну можливість вибути за межі України.

Таким чином, при зверненні до суду з вказаним поданням, органи державної виконавчої служби повинні послатися на вищезазначені обставини та підтвердити їх відповідними доказами про те, що боржник має паспорт для виїзду за кордон, ухиляється від виконання зобов'язань та його дії свідчать про намір виїхати за кордон.

При зверненні до суду з зазначеним поданням державний виконавець не навів жодних з перелічених обставин, в матеріалах подання відсутні і у судовому засіданні не здобутті підтвердження, що державний виконавець звертався до уповноваженого державного органу, що розглядає заяви громадян України про надання права і оформлює відповідні документи на виїзд за кордон, з метою отримання даних щодо можливого наміру виїзду боржника за кордон, а послався, як на підставу для обрання такого обмеження особі, тільки на наявність боргових зобов'язань.

У поданні державного виконавця взагалі не вказується, яким чином обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2 може позначитись на виконанні зобов'язань за даною вимогою і що виїзд за кордон ОСОБА_2 може бути способом його ухилення від виконання зобов'язань.

У судовому засіданні не встановлено факт ухилення ОСОБА_2 від виконання зведеного виконавчого провадження №50148363 від 05.01.2016р. відділу ДВС Збаразького районного управління юстиції про стягнення 19976,88 грн. заборгованості на користь юридичних осіб.

На підставі наведеного, ст.33 Конституції України, керуючись ст.ст.209, 210, 377-1 ЦПК України, п.2, п.5 ч.1, ч.2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994р., суд,-

ухвалив :

В задоволенні подання головного державного виконавця Збаразького міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 - відмовити.

Дана ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області через Збаразький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги особою, яка брала участь у справі протягом п'яти днів з дня її проголошення, а особами, без участі яких постановлено ухвалу протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Дана ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.М.Ткаченко