Справа № 495/5263/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2016 року м. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючого судді: Мишко В.В.

при секретарі судового засідання: Левченко А.В.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 (паспорт серії КК № 536023 виданий 14.09.2000 року)

від відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 495/5263/16-ц

за позовом ОСОБА_1

до Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області

про стягнення середньої заробітної плати

В С Т А Н О В И В:

07.07.2016 року ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з позовною заявою до Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області (далі по тексту відповідач) про стягнення середньої заробітної плати.

Так, позивач, керуючись ст.43 Конституції України, ст.115 КЗпП України, ст.33 ЗУ «Про статус депутатів місцевих рад», ст.ст. 3, 27, 31, 57, 88, 118-119 ЦПК України, просить суд стягнути на його користь з відповідача середню заробітну плату, яку він одержував на виборній посаді в раді, за шість місяців в розмірі 33 505,98 грн.

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 11.07.2016 року відкрито провадження по справі № 495/5263/16-ц за позовом ОСОБА_1 до Шабівської СР про стягнення середньої заробітної плати. Справу призначено до розгляду.

В судовому засіданні 27.07.2016 року судом поставлено на вирішення питання про закриття провадження у справі № 495/5263/16-ц за позовом ОСОБА_1 до Шабівської СР про стягнення середньої заробітної плати на підставі п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України та за тієї обставини, що дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Перевіривши матеріали справи та проаналізувавши їх у сукупності, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.15 Цивільного процесуального кодексу України та роз'яснень, викладених в абз.1 п.4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 12.06.2009 року №2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд повинен виходити з того, що згідно із ст.124 Конституції України юрисдикція загальних судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а за частинами першою і другою ст.15 Цивільного процесуального кодексу України у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України або Господарським процесуальним кодексом України віднесено до компетенції адміністративних чи господарських судів. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

Відповідно до ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

За правилами ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно із ч.2 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно із п.2 ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Пунктом 15 ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено поняття публічної служби, якою є діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Отже, з урахуванням наведених обставин, норм діючого законодавства та практики його застосування, спори за вимогами про стягнення середньої заробітної плати під час проходження публічної служби підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства на підставі вимог, приписів та положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.205 Цивільного процесуального кодексу України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищевикладені обставини та норми чинного законодавства, суд дійшов до висновку про необхідність закриття провадження у даній справі.

Керуючись п.1 ч.1 ст.205, ст.ст. 209, 210 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

Провадження по цивільній справі № 495/5263/16-ц за позовом ОСОБА_1 до Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про стягнення середньої заробітної плати закрити.

Розяснити позивачу його право звернення за вирішенням даного спору в порядку адміністративного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається апеляційному суду Одеської області через Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області.

Суддя В.В. Мишко