У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2016 рокум. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України

з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого: Червинської М.Є.,

суддів: Завгородньої І.М., Карпенко С.О.,

Коротуна В.М., Мазур Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_3 до товариства з обмеженою відповідальністю «Причали Комінтерну», третя особа - Новобілярська селищна рада Комінтернівського району Одеської області, про надання благоустроєного жилого приміщення та за позовом третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, - Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області до ОСОБА_3 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Причали Комінтерну» на рішення апеляційного суду Одеської області від 11 грудня 2014 року,

в с т а н о в и л а :

У липні 2010 року ОСОБА_3 звернулася до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що вона протягом багатьох років була зареєстрована та проживала у будинку АДРЕСА_2, власником якого була Новобілярська селищна рада Комінтернівського району Одеської області. 13 липня 2006 року між Новобілярською селищною радою Комінтернівського району Одеської області та ТОВ «Причали Комінтерну» укладений договір про організацію процесу відселення мешканців вказаного будинку. У процесі відселення їй було запропоновано квартиру АДРЕСА_1, однак вона відмовилась переселятися у вказану квартиру, оскільки, квартира не придатна для проживання. З огляду на зазначене, просила зобов'язати ТОВ «Причали Комінтерну» надати їй інше придатне для проживання благоустроєне жиле приміщення, так як будинок, в якому вона проживала, зруйнований.

У листопаді 2012 року Новобілярська селищна рада Комінтернівського району Одеської області звернулася із зустрічним позовом, в якому просила визнати ОСОБА_3 такою, що втратила право користування будинком АДРЕСА_2 та зняти її з реєстраційного обліку.

Посилалась на те, що ОСОБА_3 не проживає без поважних причин за вказаною адресою протягом останніх 12 місяців, не оплачує комунальні послуги та не здійснює інші витрати щодо утримання будинку. Оскільки підстав для збереження за ОСОБА_3 жилого приміщення немає, просила позов задовольнити.

Рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області від 19 червня 2014 року у задоволенні первісного і зустрічного позовів відмовлено.

Рішенням апеляційного суду Одеської області від 11 грудня 2014 року рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 19 червня 2014 року в частині відмови у задоволенні позову ОСОБА_3 скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення, яким позов задоволено.

Зобов'язано ТОВ «Причали Комінтерну» надати ОСОБА_3 благоустроєне жиле приміщення у м. Южне Одеської області.

Виключено з мотивувальної частини рішення суду першої інстанції висновки щодо відповідності вимогам закону договору міни, укладеного 30 червня 2007 року між ТОВ «Причали Комінтерну» та Новобілярською селищною радою Комінтернівського району Одеської області.

У іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.

У касаційній скарзі заявник просить скасувати рішення апеляційного суду Одеської області від 11 грудня 2014 року та залишити в силі рішення суду першої інстанції, мотивуючи свою вимогу порушенням апеляційним судом норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції в частині вирішення позовних вимог ОСОБА_3 та ухвалюючи в цій частині нове рішення про задоволення позову, суд апеляційної інстанції виходив з того, що відповідно до ст. 111 ЖК Української РСР якщо будинок, в якому знаходиться жиле приміщення, підлягає знесенню у зв'язку з вилученням земельної ділянки для державних або громадських потреб, громадянам, виселюваним з цього будинку, інше благоустроєне жиле приміщення надається виконавчим комітетом місцевої Ради народних депутатів, а у випадках, коли земельна ділянка відводиться державній, кооперативній або іншій громадській організації, - цією організацією. Встановивши, що земельна ділянка по АДРЕСА_2 вилучена із користування і передана в оренду ТОВ «Причали Комінтерну», апеляційний суд дійшов висновку про наявність правових підстав для покладення на товариство обов'язку надати ОСОБА_3 благоустроєне жиле приміщення.

Проте з такими висновками суду апеляційної інстанцій погодитись не можна.

Судами встановлено, що з 2001 року ОСОБА_3 зареєстрована у житловому будинку по АДРЕСА_2.

Судом першої інстанції з акта, складеного комісією Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області 10 березня 2007 року, встановлено, що останніх 12 місяців ОСОБА_3 за вказаною адресою не проживала.

Власником будинку за вказаною адресою була Новобілярська селищна рада Комінтернівського району Одеської області.

Село Старі Біляри Комінтернівського району Одеської області перебуває в межах санітарно-захисної смуги, що виключає розміщення житлових будівель, у зв'язку з чим мешканці села підлягають відселенню.

13 липня 2006 року між Новобілярською селищною радою та ТОВ «Причали Комінтерну» укладений договір про організацію процесу відселення мешканців, відповідно до умов якого інвестор зобов'язаний за власний рахунок і згідно з чинним законодавством України здійснити переселення всіх мешканців, зазначених у списках за узгодженням з ними, а також передати відповідним державним органам України у комунальну або державну власність житло для заселення, а рада зобов'язувалась передати відповідні об'єкти комунальної власності у власність товариства.

24 квітня 2007 року Новобілярською селищною радою Комінтернівського району Одеської області прийнято рішення № 70-V «Про надання згоди на укладення договору міни селищному голові», відповідно до якого голові селищної ради ОСОБА_5 надано згоду на укладення договорів міни будинків, які є комунальною власністю Новобілярської селищної ради, на квартири, які перебувають у власності ТОВ «Причали Комінтерну».

30 червня 2007 року між Новобілярською селищною радою Комінтернівського району Одеської області та ТОВ «Причали Комінтерну» укладений договір міни, згідно якого ТОВ «Причали Комінтерну» обміняло належні йому квартири, у тому числі квартиру АДРЕСА_1, зокрема, на належний селищній раді будинок АДРЕСА_2

Після проведення обміну, а саме 12 липня 2007 року, Новобілярською селищною радою Комінтернівського району Одеської області прийнято рішення «Про завершення процесу відселення мешканців с. Старі Біляри» № 106-V, згідно з яким укладення вказаного договору міни вважалось повним виконанням ТОВ «Причали Комінтерну» договору про організацію процесу відселення.

Рішенням № 11 Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області від 25 січня 2008 року за ОСОБА_3 закріплено право на отримання квартири АДРЕСА_1.

Так, статтею 111 ЖК Української РСР передбачено, якщо будинок, в якому знаходиться жиле приміщення, підлягає знесенню у зв'язку з вилученням земельної ділянки для державних або громадських потреб, громадянам, виселюваним з цього будинку, інше благоустроєне жиле приміщення надається виконавчим комітетом місцевої Ради народних депутатів, а у випадках, коли земельна ділянка відводиться державній, кооперативній або іншій громадській організації, - цією організацією.

Надаване громадянам у зв'язку з виселенням інше благоустроєне жиле приміщення повинно знаходитись у межах даного населеного пункту і відповідати вимогам статті 50 цього Кодексу. Громадянам, які займали окрему квартиру, повинно бути надано окрему квартиру. Якщо наймач займав більш як одну кімнату, йому надається жиле приміщення, що складається з того ж числа кімнат. За розміром жиле приміщення має бути не меншим за те, яке займав наймач, однак у межах норми жилої площі. Якщо наймач або член сім'ї, що проживає разом з ним, має право на додаткову жилу площу і фактично користується нею, жиле приміщення надається з урахуванням норми додаткової жилої площі. У разі виселення з жилого приміщення, меншого за розміром, ніж це передбачено для надання жилого приміщення в даному населеному пункті, виселюваному надається жиле приміщення відповідно до встановленого розміру (ст. 113 ЖК Української РСР).

Відповідно до ч. 1 ст. 50 цього Кодексу жиле приміщення, що надається громадянам для проживання, має бути благоустроєним стосовно до умов даного населеного пункту, відповідати встановленим санітарним і технічних вимогам.

Суд першої інстанції встановив, що земельна ділянка, на якій знаходиться будинок АДРЕСА_2 що перебував у комунальній власності, вилучена з користування громадян, які мешкали у вказаному будинку, та передана до земель запасу, а у подальшому передана ТОВ «Причали Комінтерну» в оренду.

З акта обстеження жилого приміщення, складеного 25 січня 2008 року комісією у складі головного санітарного лікаря Комінтернівської районної СЕС, начальника Комінтернівського РВ ГУ МНС України в Одеській області, секретаря виконкому Новобілярської селищної ради і двох депутатів цієї ради, та з технічного висновку, підготовленого у 2008 році архітектором ОСОБА_4, суд першої інстанції зробив висновок про відповідність квартири АДРЕСА_1 всім будівельним та санітарним нормам.

Судом першої інстанції встановлено, що ТОВ «Причали Комінтерну» виконало умови договору про організацію переселення, що підтверджено рішенням Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області № 106-V від 12 липня 2007 року «Про завершення процесу відселення мешканців с. Старі Біляри Комінтернівського району Одеської області», і укладення 30 червня 2007 року договору міни є повним виконанням умов щодо відселення мешканців.

Такі встановлені судом першої інстанції обставини дали суду підставу для висновку про необґрунтованість позовних вимог ОСОБА_3 і відмову у задоволенні позову.

Під час установлення зазначених фактів судом першої інстанції не були порушені норми процесуального права; рішення відповідає вимогам матеріального права та встановленим обставинам справи й скасоване апеляційним судом помилково.

Відповідно до ст. 339 ЦПК України, установивши, що апеляційним судом скасовано судове рішення, ухвалене згідно із законом, суд касаційної інстанції скасовує судове рішення суду апеляційної інстанції і залишає в силі судове рішення суду першої інстанції.

Ураховуючи викладене, рішення суду апеляційної підлягає скасуванню із залишенням в силі рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 336, 339, 345 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Причали Комінтерну» задовольнити.

Рішення апеляційного суду Одеської області від 11 грудня 2014 року скасувати, рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 19 червня 2014 року залишити в силі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий М.Є.Червинська
Судді: І.М.Завгородня С.О.Карпенко В.М.Коротун Л.М.Мазур