Справа № 752/3336/16-ц
Провадження № 2/752/2810/16
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І м е н е м У к р а ї н и
12 квітня 2016 року Голосіївський районний суд міста Києва у складі: головуючого судді Мирошниченко О.В.., при секретарі Мархотко А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації до ОСОБА_1, третя особа - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про стягнення надмірно виплачених коштів,-
У лютому 2016 року позивач звернувся з позовом до ОСОБА_1, третя особа- Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає про те, що 03.07.2013 р. відповідач ОСОБА_1 звернулася із заявою про призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та призначення допомоги на дітей одиноким матерям відповідно до ст. 13 та ст.. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», а саме на малолітню дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Відповідно до рішення від 08.07.2013 року, відповідачу ОСОБА_1 було призначено допомогу по догляду за дитиною ОСОБА_2 до досягнення останньою трьох років(п на період з 24.07.2013 р. по 28.05.2016 р. включно у розмір 130 грн. 00 коп. щомісячно та допомогу на дітей одиноким матерям на період з 01.07.2013 р. по 31.05.2031 р.
Враховуючи вищевказані обставини прийнято рішення від 02.12.2015 р. про припинення відповідачу ОСОБА_1 виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 01.11.2015 та про зупинення виплати допомоги на дітей одиноким матерям з 01.11.2015 р., внаслідок чого останній було надміру виплачено кошти допомоги на дітей одиноким матерям у сумі 350 грн. 10 коп. за період з 01.11.2015 р. по 30.11.2015 р. та надміру виплачено кошти допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у сумі 130 грн. 00 коп., за період з 01.11.2015 р. по 30.11. 2015 р.
Проте, станом на 29.02. 2016 року відповідач не повернула зазначені кошти, у зв"язку з чим позивач просить стягнути з ОСОБА_1 надміру виплачені кошти допомоги на дітей одиноким матерям у сумі 130 грн. та 350 грн. 10 коп. допомоги на дітей одиноким матерям.
Позивач вважає, що вказану суму необхідно стягнути з відповідача, оскільки відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.
Вважає, що у відповідності до правил статті 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» зазначену суму державної допомоги, яка виплачена надмірно необхідно стягнути з відповідача.
Позивач надав до суду заяву з клопотанням про розгляд справи у відсутність його представника. Просив суд позовні вимоги задовольнити повністю.
У судове засідання відповідач ОСОБА_1 не з'явилася, про день, час та місце судового засідання повідомлена судом у встановленому ст. ст. 74, 76 ЦПК України порядку. Клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надіслано. Про причину неявки суд не повідомила. Позивач у своїй заяві не заперечує проти ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів у зв'язку з чим суд на підставі ст. 224 ЦПК України, вважає за можливе вирішити справу у його відсутність за наявними у справі доказами, ухваливши заочне рішення.
Дослідивши і проаналізувавши докази, які містяться в матеріалах справи, суд на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилались як на підставу своїх вимог і заперечень, дійшов наступних висновків.
З матеріалів справи вбачається, що 03.07.2013 р. відповідач ОСОБА_4 звернулася із заявою про призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та призначення допомоги на дітей одиноким матерям відповідно до ст. 13 та ст.. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», а саме на малолітню дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Відповідно до рішення від 08.07.2013 року, відповідачу ОСОБА_1 було призначено допомогу по догляду за дитиною ОСОБА_2 до досягнення останньою трьох років(п на період з 24.07.2013 р. по 28.05.2016 р. включно у розмір 130 грн. 00 коп. щомісячно та допомогу на дітей одиноким матерям на період з 01.07.2013 р. по 31.05.2031 р.
Згідно п.п. 1 п. 23 Порядку виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі відібрання дитини в утримувача допомоги без позбавлення батьківських прав, а відповідно до п. 36 Порядку виплата допомоги на дітей одиноким матерям зупиняється у разі відібрання дитини в отримувача без позбавлення батьківських прав. Таким чином, враховуючи зазначені вище обставин Управлінням було прийнято рішення від 02.12.2015 року про припинення відповідачу ОСОБА_1 виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 01.11.2015 р. та про зупинення виплати допомоги на дітей одиноким матерям з 01.11.2015 р..
Позивач зазначає, що у відповідача ОСОБА_1 виникла переплата у розмірі 130 гривень 00 копійки за допомогу по досягненню дитини трирічного віку та 350 грн. 10 коп. по допомозі на дітей одиноким матерям.
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян(у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про склад сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо) стягуються згідно з законом.
Відповідно до ст. 1212 ЦК України, особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи(потерпілого) без достатньої правової підстави(безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідно до ч. 1 ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Виходячи з системного аналізу вищезазначених правових норм у сукупності з ретельно проаналізованими доказами, суд дійшов категоричного висновку, що внаслідок недобросовісної поведінки відповідача ОСОБА_1, що виразилась у неповідомленні позивача перебування малолітньої ОСОБА_2 на обліку, залишених без батьківського піклування на підставі рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 15.10.2015 р., тобто відомостей, що впливають на виплату державної допомоги, остання безпідставно отримала допомогу по догляду за дитиною - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 р. у розмірі 130 гривень 00 копійки, та допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі 350 грн. 10 коп., які і пред'явлені позивачем до стягнення.
Відповідно до ч. 1 ст. 60 Цивільного-процесуального кодексу України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 ЦПК України.
За таких обставин суд, на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які посилались сторони, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, дійшов висновку про необхідність задовольнити позовні вимоги повністю.
Питання про судові витрати вирішити за правилами статті 88 ЦПК України, стягнувши з відповідача на користь позивача 1 378 гривень 00 копійок.
Керуючись ст.ст. 212-215, 223, 294-296 ЦПК України,суд,-
Позов Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації до ОСОБА_1, третя особа - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про стягнення надмірно виплачених коштів, - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка м. Сімферополь Автономна республіка Крим, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації надміру виплачені кошти: допомоги по догляду за дитиною до досягненню нею трирічного віку у сумі 130 грн. 00 коп.; допомоги на дітей одиноким матерям у сумі 350 грн. 10 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка м. Сімферополь Автономна республіка Крим, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації сплачений судовий збір у розмірі 1 378 гривень 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуто Голосіївським районним судом м. Києва за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Позивач має право оскаржити заочне рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, а рішення яке було ухвалено без участі особи, яка її оскаржує протягом десяти днів з дня отримання копії рішення. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Голосіївський районний суд м. Києва.
Суддя