Справа № 521/6700/15-ц
Провадження № 2/521/413/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2016 року

Малиновський районний суд м.Одеси у складі

головуючого судді Мурзенка М. В.

при секретарі Кіліян О. В.

за участю прокурора Зінюта М. С.

представника відповідача ОСОБА_1 ОСОБА_2

третьої особи ОСОБА_3, представника третьої особи ОСОБА_4

представника третьої особи ОСОБА_5 ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Малиновського районного суду м.Одеси цивільну справу за позовом Першого заступника прокурора Малиновського району м.Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_7, про визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок та державних актів на право власності на земельні ділянки, треті особи Реєстраційна служба Одеського міського управління юстиції, Управління Державного агентства земельних ресурсів у м.Одесі Одеської області, ОСОБА_8, ОСОБА_5, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_3, ОСОБА_12, ОСОБА_13,

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник прокурора Малиновського району м.Одеси в інтересах Одеської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_7, про визнання недійсними договорів купівлі-продажу 17 земельних ділянок площею 0,1 га кожна, розташованих за адресою м.Одеса, масив № 1, ділянка № 4, укладених 03.03.2012р. між ОСОБА_14, що діяв від імені відповідача ОСОБА_1 та ОСОБА_7, кадастрові номери ділянок :20:028:041, :20:028:044, :20:028:045, :20:028:046, :20:028:047, :20:028:048, :20:028:049, :20:028:050, :20:028:051, :20:028:052, :20:028:053, :20:028:054, :20:028:055, :20:028:056, :20:028:057, :20:028:058, :20:028:060; визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки загальною площею 1,6873 га вартістю 2 657 497 грн. 50 коп.:

- державний акт серії ЯЛ № 741158 на земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер :20:028:041 за адресою м.Одеса, масив № 1, діл. № 4, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорі оренди землі за № 00548;

- державний акт серії ЯЛ № 741150 на земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер :20:028:044 за адресою м.Одеса, масив № 1, діл. № 4, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорі оренди землі за № 00556;

- державний акт серії ЯЛ № 741154 на земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер :20:028:045 за адресою м.Одеса, масив № 1, діл. № 4, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорі оренди землі за № 00552;

- державний акт серії ЯЛ № 741158 на земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер :20:028:046 за адресою м.Одеса, масив № 1, діл. № 4, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорі оренди землі за № 00557;

- державний акт серії ЯЛ № 741159 на земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер :20:028:047 за адресою м.Одеса, масив № 1, діл. № 4, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорі оренди землі за № 00547;

- державний акт серії ЯЛ № 741148 на земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер :20:028:048 за адресою м.Одеса, масив № 1, діл. № 4, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорі оренди землі за № 00558;

- державний акт серії ЯЛ № 743289 на земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер :20:028:049 за адресою м.Одеса, масив № 1, діл. № 4, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорі оренди землі за № 00559;

- державний акт серії ЯЛ № 741157 на земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер :20:028:050 за адресою м.Одеса, масив № 1, діл. № 4, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорі оренди землі за № 00549;

- державний акт серії ЯЛ № 741153 на земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер :20:028:051 за адресою м.Одеса, масив № 1, діл. № 4, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорі оренди землі за № 00553;

- державний акт серії ЯЛ № 741155 на земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер :20:028:052 за адресою м.Одеса, масив № 1, діл. № 4, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорі оренди землі за № 00551;

- державний акт серії ЯЛ № 741156 на земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер :20:028:053 за адресою м.Одеса, масив № 1, діл. № 4, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорі оренди землі за № 00550;

- державний акт серії ЯЛ № 741142 на земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер :20:028:054 за адресою м.Одеса, масив № 1, діл. № 4, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорі оренди землі за № 00565;

- державний акт серії ЯЛ № 741143 на земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер :20:028:055 за адресою м.Одеса, масив № 1, діл. № 4, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорі оренди землі за № 00564;

- державний акт серії ЯЛ № 741144 на земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер :20:028:056 за адресою м.Одеса, масив № 1, діл. № 4, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорі оренди землі за № 00563;

- державний акт серії ЯЛ № 741145 на земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер :20:028:057 за адресою м.Одеса, масив № 1, діл. № 4, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорі оренди землі за № 00562;

- державний акт серії ЯЛ № 741146 на земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер :20:028:058 за адресою м.Одеса, масив № 1, діл. № 4, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорі оренди землі за № 00561;

- державний акт серії ЯЛ № 741141 на земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер :20:028:060 за адресою м.Одеса, масив № 1, діл. № 4, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорі оренди землі за № 00566.

Також в позові прокурор просить визначити порядок виконання рішення, зазначивши, що воно є підставою для скасування реєстрації права власності ОСОБА_7 на вказані земельні ділянки та внесення відповідних відомостей до Поземельної книги.

Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно розпорядження Овідіопольскої районної державної адміністрації від 30.08.2002 р № 584 ОСОБА_8 було передано в приватну власність земельну ділянку площею 3,89 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в подальшому на вказану земельну ділянку на підставі постанови Приморського районного суду м.Одеси від 26.10.2007, яку позивач вважає підробленою, було отримано державний акт на вказану земельну ділянку із іншим цільовим призначенням «для ведення садівництва», після чого на підставі рішення Київського районного суду м.Одеси від 20.02.2013, яке позивач також вважає підробленим, право власності на земельну ділянку перейшло до ОСОБА_1, після чого за заявою останньої земельну ділянку було розподілено на 37 ділянок меншої площі, на підставі Постанови Приморського районного суду м.Одеси від 07.07.2008 р., яку згодом було скасовано, цільове призначення вказаних 37 ділянок було змінено на «для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських споруд» й відчужено 17 з них на користь ОСОБА_7

Вказані договори купівлі-продажу земельних ділянок позивач просить визнати недійсними, оскільки вони укладені в порушенням вимог ч. 1 ст. 203 ЦПК України, з огляду на те, що відповідач ОСОБА_1 на момент відчуження земельних ділянок не була їх власником, цільове призначення спірних земельних ділянок виключало можливість їх відчуження з огляду на положення п.п. б) п. 15 Перехідних положень Земельного кодексу України, спірні земельні ділянки перебувають в межах населеного пункту м.Одеси, в силу п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, право на розпорядження такими землями належить Одеській міській раді, й відтак, укладення спірних договорів порушує права Одеської міської ради як органу, що уповноважений розпоряджатись такими землями.

Представник Одеської місцевої Прокуратури №2, яка є правонаступником прокуратури Малиновського району м. Одеси, за довіреністю ОСОБА_15 в судовому засіданні підтримала заявлені позовні вимоги та просила їх задовольнити у повному обсязі, з урахуванням того, що зміна цільового призначення з використання спірних земельних ділянок здійснено з порушенням законодавства та інтересів Одеської міської ради, та строк позовної давності прокуратурою не пропущено, так як звернення до суду здійснено з моменту обізнаності про вчинення порушення закону та порушення у звязку з цим прав та охоронюваних законом інтересів.

Представник відповідача ОСОБА_1, представники третіх осіб ОСОБА_3, ОСОБА_5, проти задоволення позову заперечували, посилаючись на те, що твердження позивача про підробність судових рішень, що стали підставою для видачі державних актів на спірні земельні ділянки ОСОБА_1 не відповідають дійсності, оспорювані договори укладено відповідно до вимог чинного законодавства, їх укладення не порушує прав та інтересів Одеської міської ради, в інтересах якої предявлено позов, пропуск позивачем строку позовної давності.

Відповідач ОСОБА_7, треті особи ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, а також представники третіх осіб - Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції та Управління Держгеокадастру у м. Одесі Одеської області, в судове засідання не зявились, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Представником відповідача ОСОБА_7 надано письмові заперечення проти позову(а.с. 184-189 т.1), в яких від просить відмовити в задоволенні позову з огляду на відсутність порушень прав позивача, вибір позивачем неналежного способу захисту стверджуваного порушеного права, також надано заяву про застосування позовної давності (а.с. 68-72 т.2).

Заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку про відмову в задоволенні позову з огляду на наступне.

Судом встановлено, ОСОБА_8 на праві належала земельна ділянка площею 3,89 га цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Авангардівської селищної ради, що підтверджується копією державного акту на право власності на земельну ділянку, виданого 20.11.2003 року на підставі розпорядження Овідіопольської районної державної адміністрації №584 від 30.08.2002 року (а.с. 18 т.1). правомірність отримання вказаної земельної ділянки ОСОБА_8 сторонами по справі не оспорюється.

Також з матеріалів справи вбачається, що 07.11.2007 року ОСОБА_8 отримано державний акт на зазначену ділянку із іншим цільовим призначенням «для ведення садівництва», підставою видачі якого зазначено постанову Приморського районного суду м.Одеси від 26.10.2007 року по справі № 2-а-2217/07р., що підтверджується копією вказаного державного акту (а.с. 19 т.1).

З копії ухвал Приморського районного суду м.Одеси від 18.10.2007 р., 26.10.2007 р. (а.с. 20,21 т.1) вбачається, що сторонами по справі № 2-а-2217/07 є ОСОБА_16, Прилиманська сільська рада Одеської області, Одеська регіональна філія Державного підприємства Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», Відділ земельних ресурсів в Овідіопольському районі Одеської області.

Також з матеріалів справи вбачається, що 13.12.2007 на вказану земельну ділянку державний акт на право власності було видано відповідачу ОСОБА_1, підставою видачі зазначено рішення Київського районного суду м.Одеси від 29.11.2007 р. по справі 2-7128/07, що підтверджується копією вказаного державного акту (а.с. 28 т.1), копією заяви ОСОБА_1 про поділ земельної ділянки від 20.12.2007 р. (а.с. 213 т.1).

Відповідно до вказаної заяви 21 листопада 2008 року відповідачу ОСОБА_1 було видано державні акти на право власності на спірні земельні ділянки із зазначенням цільового призначення «для ведення індивідуального садівництва», що підтверджується копіями вказаних державних актів (а.с. 29-45).

З копії рішення Київського районного суду м.Одеси по цивільній справі № 2-7128/07, наданого Управлінням Держгеокадастру у м.Одесі Одеської області на запит суду (а.с. 23-24 т.2) вбачається, що вказаним рішенням визнано право власності ОСОБА_17 на земельну ділянку площею 3,89 га цільовим призначенням для ведення садівництва, що знаходиться за адресою Одеська область, на території Авангардівської селищної ради, масив № 1, ділянка № 4, кадастровий номер ділянки :00:001:003.

З копії листа Київського районного суду м.Одеси від 20.02.2013 р. (а.с. 34 т.2) вбачається, що рішенням Київського районного суду м.Одеси від 05.12.2007 року по справі 2-7128/2007 задоволено позов ОСОБА_18 до КС «Перше кредитне товариство» про скасування заборони на відчуження квартири.

З копії рішення Київського районного суду м.Одеси від 29.11.2007 року по цивільній справі 2-7069/07 (а.с. 190-191 т.1) вбачається, що вказаним рішенням задоволено позов ОСОБА_1 до ОСОБА_8, Одеської регіональної філіії Державного підприємства Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», Відділу земельних ресурсів в Овідіопольському районі Одеської області: визнано за позивачем право власності на земельну ділянку площею 3,89 га цільовим призначенням для ведення садівництва, що знаходиться за адресою Одеська область, на території Авангардівської селищної ради, масив № 1, ділянка № 4, кадастровий номер ділянки :00:001:003, зобовязано Одеську регіональну філію Державного підприємства Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» зареєструвати та видати позивачу державний акт на право власності на вказану земельну ділянку, зобовязано Відділ земельних ресурсів в Овідіопольському районі Одеської області видати та підписати бланк такого державного акту.

Також з копії ухвали Апеляційного суду Одеської області від 05.05.2010 (а.с. 194-195 т.1) вбачається, що вказане рішення було оскаржено заступником прокурора Київського району м. Одеси, проте, його апеляційну скаргу було відхилено, рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Також судом встановлено, що відповідачу ОСОБА_1 на підставі Постанови Приморського районного суду м. Одеси від 07.07.2008 року по справі № 2а-582/08 12 вересня 2008 року було видано державні акти на право власності на спірні земельні ділянки цільовим призначенням «для будівництва і обслуговування жилого будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що підтверджується копіями вказаних державних актів (а.с. 54-70 т.1).

З копії вказаної постанови (а.с. 46-53) вбачається, що за ОСОБА_1 було визнано право власності на спірні земельні ділянки з цільовим призначенням «для будівництва і обслуговування жилого будинку господарських будівель і споруд», зобовязано видати їй та зареєструвати право власності на них.

З копії постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.07.2010 р. (а.с. 71-76 т.1), постанови Вищого адміністративного суду України від 23.11.2011 р. (а.с. 77-79 т.1) вбачається, що постанова Приморського районного суду м. Одеси від 07.07.2008р. була скасована, в частині визнання за нею права власності на земельні ділянки провадження у справі було закрито, в задоволенні позову в іншій частині відмовлено.

Також судом встановлено, що 03.03.2012 року між відповідачами ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_14 та ОСОБА_7 було укладено договори купівлі-продажу спірних ділянок, договори посвідчено приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_19, реєстр. № 149, 152-166, 168, що підтверджується копіями вказаних договорів (а.с. 80-97 т.1), на підставі яких відповідачу ОСОБА_20 було видано оспорювані державні акти на право власності на земельні ділянки (а.с. 98-114 т.1).

Згідно ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Об'єктом захисту є порушене, невизнане або оспорювань цивільне право чи цивільний інтерес, саме вони є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту, перелік яких містить ст. 16 ЦК України.

Відповідно до ст. 13 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» 1950 року, кожен, чиї права та свободи порушено, має право на ефективний спосіб юридичного захисту в національному органі. Суд може захистити право особи у спосіб, не передбачений законом, якщо такий спосіб є ефективним, тобто таким, що є адекватним змісту порушеного права, характеру порушення та наслідкам, які це порушення потягло за собою, й повинен забезпечити поновлення порушеного права, а у разі неможливості поновлення- гарантувати особі можливість отримання нею відповідного відшкодування.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи вбачається, що спірні земельні ділянки не перебували у власності та користуванні Одеської міської ради, правомірність первісного передання земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_8 Овідіопольською державною адміністрацією Одеської області Одеською міською радою не оспорено.

Судом не встановлено порушення діями відповідачів при укладенні оспорюваних договорів купівлі-продажу земельних ділянок прав та охоронюваних законом інтересів Одеської міської ради, що є правовою підставою для відмови в задоволенні позову.

Враховуючи викладене, судом відхиляється заява відповідачів про застосування позовної давності, оскільки судом встановлені інші самостійні підстави для відмови в позові.

Керуючись ст. 15, 16 ЦК України, ст. 10, 11, 14, 60, 212-215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Мурзенко М.В.