Справа № 620/557/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.09.2016 року Зачепилівський районний суд Харківської області

у складі : головуючого судді Яценка Є. І.,

при секретарі Гагаріній С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду сел. Зачепилівка Харківської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Зачепилівського ВУЖКГ, ОСОБА_2 про визнання договору недійсним, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому вказав, що він мешкає за адресою сел.. Зачепилівка, вул.. Українська, 8/9, Зачепилівського району Харківської області, Зачепилівське ВУЖКГ надає послуги з утримання будинку та прибудинкової території.

Як зазначає позивач 08.08.2016 року до його квартири прийшов пічник ОСОБА_3, який працює відповідно до договору № 13 від 18.07.2016 року, укладеного між Зачепилівським ВУЖКГ та ФОП ОСОБА_2 , та попросив дозволу на перевірку вентиляційних каналів, виписав відповідного акта та повідомив, що це коштує 60 грн. ОСОБА_1 не погоджується з цим, так як вважає, що дану роботу має виконувати Зачепилівське ВУЖКГ за власні кошти.

Позивач просить суд визнати недійсним договір № 13 від 18.07.2016 року укладений між ФОП ОСОБА_2 та Зачепилівським ВУЖКГ. Зобов»язати Зачепилівське ВУЖКГ повернути незаконно зібрані кошти власникам квартир.

Зачепилівським ВУЖКГ надано заперечення проти позову ОСОБА_1, в якому вказано, що в договорі про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових території, який укладено між Зачепилівським ВУЖКГ та власниками квартир, в тому числі і з ОСОБА_1, не передбачено надання послуг з перевірки димових та вентиляційних каналів, оскільки дана перевірка має виконуватися спеціалізованою організацією, яка має відповідний дозвіл на виконання таких робіт. Тому 18.07.2016 року між Зачепилівським ВУЖКГ та ФОП ОСОБА_2 було укладено договір №13 про перевірку вентиляційних та димових каналів в будинках, які обслуговуються Зачепилівським ВУЖКГ, так як ОСОБА_2 має відповідний дозвіл на проведення даних робіт. Відповідно до вищевказаного договору оплату за проведення перевірки вентиляційних та димових каналів здійснюють власники квартир. Крім того відповідно до п.6 розділу 10 договору укладеного з ОСОБА_1 про надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій споживачі (власники квартир) зобов»язані за власні кошти проводити ремонт квартири та внутрішньо-квартирного технічного обладнання, перевірку димових та вентиляційних каналів.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, просить суд задовольнити їх в повному обсязі.

Представник Зачепилівського ВУЖКГ ОСОБА_4 заперечила проти позову ОСОБА_1 з підстав, зазначених у запереченні проти позову, додала, що для введення в штат посади пічника потрібні значні кошти, яких у Зачепилівському ВУЖКГ не має, тому вони вимушені один раз на рік укладати договір про перевірку вентиляційних та димових каналів із спеціалізованими організаціями, щоб дати можливість мешканцям квартир розпочати опалювальний сезон.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги ОСОБА_1 не визнав, вказав, що він має дозвіл на проведення робіт підвищеної небезпеки для перевірки димарів, вентиляційних каналів на висоті понад 5 метрів, тому Зачепилівське ВУЖКГ уклало з ним договір про перевірку вентиляційних каналів квартир, які знаходяться на балансі управління. Відповідно до умов даного договору оплата за його роботу покладається на власників квартир. Пояснив, що самі громадяни власники квартир чи працівники ВУЖКГ не мають права займатися даною перевіркою, оскільки на неї потрібно мати спеціальний дозвіл. Додав, що ввести в штат Зачепилівського ВУЖКГ посаду пічника нерентабельно, оскільки на його обслуговуванні знаходяться близько 400 квартир, а необхідно близько 2000 квартир, що в свою чергу потягне за собою збільшення квартплати. Тому, на його думку, вигідніше один раз на рік укладати такі договори.

Вислухавши сторони, розглянувши матеріали справи, оцінивши у сукупності докази, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов»язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Постановою КМУ від 12.07.2005 року № 560 «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», яка була чинною на той час і відповідно до якої Зачепилівським ВУЖКГ було сформовано тариф на послуги з утримання будинків, визначено, що розмір тарифів (нормативних витрат, пов»язаних з утриманням будинків та прибудинкових територій) визначається залежно від кількісних показників фактичного надання послуг. Рішенням Зачепилівської селищної ради від 04.09.2006 року було визначено тариф на комунальні послуги в розмірі 0,82 грн/кв.м загальної площі житла, також було затверджено перелік робіт з утримання будинків який надається Зачепилівським ВУЖКГ. Дане рішення в затвердженому переліку робіт для обов»язкового виконання не містить послугу з перевірки димовентеляційних каналів.

Відповідно до наказу Міненерговугілля України «Про затвердження Правил безпеки систем газопостачання» від 15.05.2015 р. № 285 п 6.1. передбачено, що безпечну експлуатацію та технічне обслуговування димових і вентиляційних каналів житлових і громадських будинків забезпечує власник (балансоутримувач та/або орендар (наймач)). Перевірка і прочищення димових та вентиляційних каналів повинні виконуватися спеціалізованою організацією, яка має дозвіл на виконання цих робіт центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю. Також даним наказом передбачено, що перевірка і прочищення димових і вентиляційних каналів комунально-побутових обєктів, житлових та громадських будинків оформляються актом, рекомендована форма якого наведена у додатку 2. Один примірник акта перевірки і прочищення димових каналів передається газорозподільному підприємству. Строк зберігання актів - 12 місяців. У випадку виявлення несправних та непридатних до подальшої експлуатації димових і вентиляційних каналів особа, яка виконує їх перевірку, зобовязана попередити власника (балансоутримувача та/або орендаря (наймача)) про заборону користування газовим обладнанням, невідкладно направити газорозподільному підприємству акт перевірки технічного стану димових та вентиляційних каналів для подальшого відключення газових приладів від системи газопостачання.

Таким чином в судовому засіданні достовірно було встановлено, що на даний час технічне обслуговування димовентеляційних каналів повинно забезпечуватись власником житла та виконуватись спеціалізованою організацією, яка має відповідний дозвіл. Особою, яка має відповідний дозвіл, є саме ФО-П ОСОБА_2, який уклав договір із Зачепилівським ВУЖКГ про надання послуг по перевірці та прочищенню димовентеляційних каналів в будинках Зачепилівського ВУЖКГ. На підставі проведених робіт виконавець зобов»язався видати загально будинкові акти про проведену перевірку для надання їх до газового господарства. Враховуючи наявність в «Правилах безпеки систем газопостачання» посилання на обовязковість отримання акта перевірки і прочищення димових каналів, суд вважає, що даний акт необхідний для вирішення питання ПАТ «Харківгаз» щодо припинення або продовження газопостачання до житлового будинку під час опалювального сезону. У зв»язку з тим, що вартість робіт з перевірки та прочищення димовентеляційних каналів не закладена в розрахунок тарифу на надання житлово-комунальних послуг Зачепилівським ВУЖКГ, оплату робіт, які виконує за договором ФО-П ОСОБА_2, правомірно покладено на квартиронаймачів, так як відповідно до ст. 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.. 43 Конституції України, ст.ст..10,11,60,209,212,214,215 ЦПК України, наказом Міненерговугілля України «Про затвердження Правил безпеки систем газопостачання» від 15.05.2015 р. № 285, Постановою КМУ від 12.07.2005 року № 560 «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Зачепилівського ВУЖКГ, ОСОБА_5 про визнання договору недійсним залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий, суддя Є.І. Яценко