Провадження №4-с-107/16
Справа №760/7350/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2016 року Солом'янський районний суд м. Києва

в складі:головуючого судді- Лазаренко В.В.
за участю секретаря - Кучерини Ю.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на дії головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві Гресь Тетяни Олександрівни, заінтересована особа: ОСОБА_5,

ВСТАНОВИВ:

19.04.2016 заявник ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на дії головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві Гресь. Т.О..

Дана скарга мотивована тим, що 28.07.2015 державним виконавцем була винесена постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-4725/14 виданого 20 листопада 2014 року у справі № 760/14177/14-ц за яким вона є стягувачем, ОСОБА_5 - боржником. Вважає дану постанову необгрунтованою та такою, що порушує її права та законні інтереси, оскільки державним виконавцем останню винесено з посиланням на формальні підстави, зокрема відсутність ідентифікаційного коду боржника у виконавчому документі.

З наведених підстав, заявник просить:

- скасувати постанову Головного державного виконавця Гресь Т.О. відділу державної виконавчої служби Солом'янського управління юстиції м. Києва від 28 липня 2015 року про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-4725/14 від 20 листопада 2014 року, що видав Солом'янський районний суду м. Києва;

- зобов'язати Головного державного виконавця Гресь Т.О. відділу державної виконавчої служби Солом'янського управління юстиції м. Києва відкрити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-4725/14 виданого 20 листопада 2014 року у справі № 760/14177/14-ц, про відшкодування матеріальної та моральної шкоди завданої внаслідок дорожньо-транспортної пригоди.

У судове засідання представник заявника не з'явився, від нього надійшла заява про розгляд скарги за його відсутності, підтримує скаргу з підстав, викладених у ній, наполягає на її задоволенні.

Представник ВДВС Солом'янського РУЮ у м. Києві, ОСОБА_5 у судове засідання повторно не з'явилися, будучи належним чином повідомленими про час та місце проведення судового засідання.

За таких обставин суд знаходить можливим провести розгляд даної справи за відсутності заявника та заінтересованих осіб.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що скарга пядлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що Солом'янським районним судом м. Києва 16 жовтня 2014 року було винесено рішення у справі № 760/14177/14-ц, яким позовні вимоги стягувача було задоволено частково.

17 листопада 2014 року рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 16 жовтня 2014 року по справі № 760/14177/14-ц набрало законної сили.

20 листопада 2014 року Солом'янським районним судом м. Києва був виданий виконавчий лист у справі № 760/14177/14-ц, провадження 2-4725/14, яким суд вирішив стягнути з боржника на користь стягувача моральну шкоду - 1000грн. 00 коп. (одну тисячу гривень нуль копійок).

29 січня 2015 року, представником стягувача - ОСОБА_6, до відділу Державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві була подана заява про примусове виконання рішення суду.

Постановою від 30 січня 2014 року старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві Бердар М.М. ВП №46287784 було відмовлено у відкритті виконавчого провадження.

12 лютого 2015 року представником стягувача до Солом'янського районного суду м. Києва було подано скаргу на постанову Старшого державного виконавця ВП №46287784.

17 березня 2015 року Солом'янським районним судом м. Києва було постановлено ухвалу по справі №760/3005/15-ц, якою суд задовольнив скаргу представника стягувача та зобов'язав старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві Бердар М.М вжити дій щодо скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 30 січня 2015 року, а також щодо відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 16 жовтня 2014 року у справі № 760/14177/14-ц.

21 липня 2015 року представником стягувача ОСОБА_8 повторно була подана заява про примусове виконання рішення суду до відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції м. Києва.

28 липня 2015 року головним державним виконавцем Гресь Т.О. відділу державної виконавчої служби Солом'янського управління юстиції м. Києва винесена постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-4725/14 виданого 20 листопада 2014 року у справі № 760/14177/14-ц, яка мотивована тим, що виконавчий документ не відповідає вимогам пункту 3 частини 1 статті 18 ЗУ «Про виконавче провадження», а саме не містить індивідуальний ідентифікаційний номер боржника.

Вбачається, що зазначена постанова винесена державним виконавцем необгрунтовано з огляду на наступне.

Так, для примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) державному виконавцю відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» надано ряд повноважень.

Згідно ч. 3 ст. 11 Закону, державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема:

з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну;

безперешкодно входити до приміщень і сховищ, що належать боржникам або зайняті ними, проводити огляд зазначених приміщень і сховищ, у разі необхідності примусово відкривати та опечатувати такі приміщення і сховища;

накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку.

В силу ч. ч. 1 та 2 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», вимоги державного виконавця щодо виконання рішень обов'язкові для всіх органів, організацій, посадових осіб, фізичних і юридичних осіб на території України.

Державному виконавцю повинні бути безоплатно надані у встановлений ним строк інформація, документи або їх копії, необхідні для здійснення його повноважень.

Таким чином з огляду на наведені положення закону, державний виконавець наділений повноваженнями, які дозволяють йому виявити, накладати арешт на майно боржника, та реалізовувати його в тому числі за умови, що індивідуальний ідентифікаційний код боржника йому невідомий. Крім того, державний виконавець не позбавлений можливості самостійно витребувати таку інформацію з метою ефективного та своєчасного виконання рішення суду.

Тому відсутність у виконавчому листі ідентифікаційного номера боржника не є підставою для відмови державним виконавцем у відкритті виконавчого провадження.

Саме така правова позиція висловлена Верховним Судом України у постанові від 25.06.2014 року по справі № 6-62цс14, прийнятій за результатами розгляду справи з підстав, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 355 ЦПК України.

З огляду на викладене, суд вважає що оскаржувана постанова від 28.07.2015 про відмову у відкритті виконавчого провадження винесена державним виконавцем без достатніх правових підстав, чим порушено права стягувача.

За частиною 1 статті 387 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 2 ст. 387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Враховуючи вищевикладене, вимоги скарги належить задовольнити.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 14, 208-210, 293, 383 - 387 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову Головного державного виконавця Гресь Т.О. відділу державної виконавчої служби Солом'янського управління юстиції м. Києва від 28 липня 2015 року про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-4725/14 від 20 листопада 2014 року, що видав Солом'янський районний суду м. Києва.

Зобов'язати Головного державного виконавця Гресь Т.О. відділу державної виконавчої служби Солом'янського управління юстиції м. Києва відкрити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-4725/14 виданого 20 листопада 2014 року у справі № 760/14177/14-ц, про відшкодування матеріальної та моральної шкоди завданої внаслідок дорожньо-транспортної пригоди.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: