Справа № 729/552/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

12 січня 2016 р. Бобровицький районний суд Чернігівської області у складі: головуючої судді Булиги Н.О.

при секретарі Савості К.Ю.

за участю прокурора відділу прокуратури ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Бобровиці цивільну справу за позовом прокурора Бобровицького району Чернігівської області в інтересах держави в особі Головного управління Держземагентства у Чернігівській області до ОСОБА_3 Абдулахад огли, третя особа Бобровицьке районне управління юстиції у Чернігівській області про визнання недійсними свідоцтва про право власності на нерухоме майно та скасування реєстраційного запису в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з вищезазначеним позовом, в якому просить визнати недійсним свідоцтво про право власності на земельну ділянку індексний номер 4022399 від 28.05.2013 року, площею 0,08 га, кадастровий номер :09:000:1884, земельна ділянка №156, для індивідувального садівництва на території с.Соколівка Бобровицького району Чернігівської області, садове товариство «Автомобіліст-1», вулиця Озерна, видане на ім»я ОСОБА_3 Абдулахад огли, номер запису про право власності 1082155 та скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Бобровицького РУЮ № 2634805 від 28.05.2013 року про державну реєстрацію права власності на цю земельну ділянку. Вимоги обґрунтовані тим, що пунктом 1 частини 2 розпорядження Бобровицької районної державної адміністрації від 19.12.2012 р. № 484, відповідачу ОСОБА_3 Абдулахад огли передано у власність земельну ділянку № 156 площею 0,08 га, що розташована на території Соколівської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області по вул. Озерній в садовому товаристві «Автомобіліст-1», для ведення садівництва. На підставі цього розпорядження, 28.05.2013 року державним реєстратором реєстраційної служби Бобровицького РУЮ прийнято рішення про реєстрацію за відповідачем права власності на земельну ділянку площею 0,08 га, кадастровий номер :09:000:1884 та внесено відповідний запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, індексний номер 4022399 від 28.05.2013 року. Проте, постановою Чернігіського окружного адміністративного суду від 02.12.2014 р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2015, яка набрала законної сили, визнано протиправним та скасовано розпорядження Бобровицької районної державної адміністрації Чернігівської області від 19.12.2012 р. № 484 в частині передачі у власність ОСОБА_3 Абдулахад огли земельної ділянки для садівництва № 156, площею 0,08 га, що по вул.Озерній у СТ « Автомобіліст-1» с.Соколівка Бобровицького району Чернігівської області. Тому, позивач вважає, що оскільки розпорядження Бобровицької районної державної адміністрації від 19.12.2012 р. № 484 в частині передачі у власність відповідачу ОСОБА_3 Абдулахад огли земельної ділянки № 156 було скасовано, то відповідно є недійсним і свідоцтво про право власності на цю ділянку, а рішення державного реєстратора реєстраційної служби Бобровицького районного управління юстиції № 2634805 від 28.05.2013 р. про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку підлягає скасуванню.

У судовому засіданні прокурор Бабич О.М. підтримав позовні вимоги повністю, просив їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві.

Представник Головного управління Держземагентства у Чернігівській області в судове засідання не з»явився від нього надійшла заява про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав та вказав на не вірне та не повне дослідження обставин справи Чернігіським окружним адміністративним судом та Київським апеляційним адміністративним судом, рішенням яких скасовано розпорядження Бобровицької райдержадміністрації щодо передачі у власність його довірителю ОСОБА_3 земельної ділянки для садівництва. Також зазначив, що прокуратура району не може бути позивачем у даній справі, оскільки розпорядником земель у СТ «Автомобіліст-1» с.Соколівка Бобровицького району Чернігівської області є саме товариство, а не держава.

Представник третьої особи, Бобровицького районного управління юстиції у Чернігівській області, в судове засідання не з»явився, від них надійшла заява про слухання справи у відсутність представника.

Суд, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що розпорядженням Бобровицької районної державної адміністрації від 19.12.2012 р. № 484 (пункт 1 частини 2), ОСОБА_3 Абдулахад огли передано у власність земельну ділянку № 156 по вул. Озерній на території Соколівської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області в садовому товаристві «Автомобіліст-1» площею 0,08 га. для ведення садівництва.

З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо об'єкта на нерухоме майно вбачається, що 28.05.2013 року державним реєстратором реєстраційної служби Бобровицького РУЮ прийнято рішення № 2634805 про реєстрацію за відповідачем права власності на земельну ділянку площею 0,08 га, №156, що по вул. Озерній с.Соколівка Бобровицького району Чернігівської області в садовому товаристві «Автомобіліст-1», кадастровий номер :09:000:1884 та внесено відповідний запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. ОСОБА_3 Абдулахад огли Реєстраційною службою Бобровицького РУЮ було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, індексний номер 4022399 від 28.05.2013 року.

Відповідно до довідки відділу Держземагенства у Бобровицькому районі від 24.03.2015 р. вартість земельної ділянки площею 0,08 га на території Соколівської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області складає 1134 грн.

Постановою Чернігіського окружного адміністративного суду № 825/3362/14 від 02.12.2014 р. визнано протиправним та скасовано розпорядження Бобровицької районної державної адміністрації Чернігівської області від 19.12.2012 р. № 484 в частині передачі у власність ОСОБА_3 Абдулахад огли земельної ділянки для садівництва № 156. площею 0,08 га, що по вул. Озерній у СТ «Автомобіліст-1» с.Соколівка Бобровицького району Чернігівської області.

Ухвалою Киїівського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2015 постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.12.2014 р. залишено без змін. Ухвала набрала законної сили з моменту її проголошення.

Отже, підставою виникнення права власності у ОСОБА_3 Абдулахад огли на земельну ділянку площею 0,08 га на території Соколівської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області у СТ «Автомобіліст-1» було розпорядження Бобровицької РДА Чернігівської області від 19.12.2012 р. № 484 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки.

Згідно частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевою самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно ст.26 названого Закону, записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Із змісту ст.ст.2, 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 № 868, про припинення права власності на об'єкт нерухомого майна вноситься запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно п. 8-1 ст.18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що підтверджує виникнення права власності при здійсненні державної реєстрації прав на нерухоме майно, видається фізичним та юридичним особам у разі безоплатної передачі їм земельної ділянки із земель державної чи комунальної власності за рішеннями органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування.

Зважаючи на наведені норми, законодавцем чітко визначено, що свідоцтво про право власності на нерухоме майно є кінцевим похідним документом низки послідовних дій та рішень органу державної реєстрації прав. Свідоцтво про право власності є документом, який оформлюється на підставі рішення державного реєстратора та внесення ним відповідного запису до державного реєстру прав.

Частиною 2 ст. 26 Закону передбачена можливість скасування відповідних записів, якщо підстави, за яких вони були внесені, визнані судом недійсними. Скасування таких записів здійснюється державним реєстратором на підставі відповідного судового рішення.

Свідоцтво про право власності на земельну ділянку є правовстановлюючим документом, який видається на підставі рішення про державну реєстрацію та запису у Державному реєстрі, тобто ця вимога є похідною і залежить від доведеності незаконності рішення про державну реєстрацію та внесеного до Державного реєстру запису.

Відповідно до ч.3 ст.61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Положеннями ст. ст. 55, 124 Конституції України та ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних, передбачено, що кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом, зокрема таким, що відповідає змісту порушеного права, характеру його порушення та наслідкам, спричиненим цим порушенням.

Виходячи з того, що в судовому порядку було визнано протиправним та скасовано розпорядження Бобровицької райдержадміністрації №484, на підставі якогоОСОБА_3 передавалась у власність земельна ділянка площею 0,08 га, №156 на території Соколівської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області у СТ «Автомобіліст-1» та було видано свідоцтво про право власності № 4022399, то в межах даної справи, це свідоцтво визнається недійснимі як наслідок підлягає скасуванню рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Бобровицького районного управління юстиції Чернігівської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 2634805 від 28.05.2013 року, а саме про реєстрацію права власності ОСОБА_3 на вищевказану земельну ділянку. Таким чином буде захищено права позивача в спосіб, який відповідає змісту порушеногоправа, характеру його порушення та наслідкам, спричиненим цим порушенням.

Повноваження прокурора Бобровицького району на подання позову визначено законом України «Про прокуратуру» та ст. 45 Цивільного процесуального кодексу України, згідно норм яких, прокурор реалізує покладені на нього від імені держави повноваження по захисту державних інтересів, а як вбачається з розпорядження Бобровицької райдержадміністрації земельна ділянка площею 0,08 га, яка передана у власність ОСОБА_3, знаходилась у державній власності.

Питання розподілу судових витрат вирішити відповідно до ч. 3 ст.88 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 3, 10, 11, 57-60, 88, 208, 209, 212, 215, 218 ЦПК України, ст.ст. 15, 16 ЦК України, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов прокурора Бобровицького району Чернігівської області задовольнити.

Визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно індексний № 4022399 від 28.05.2013, видане на ім»я ОСОБА_3 Абдулахад огли реєстраційною службою Бобровицького районного управління юстиції Чернігівської області на земельну ділянку площею 0,08 га., кадастровий номер :09:000:1884 для індивідувального садівництва на території с.Соколівка Бобровицького району Чернігівської області, садове товариство «Автомобіліст-1», вулиця Озерна, земельна ділянка №156.

Скасувати рішення державного реєстратора реєстраційної служби Бобровицького районного управління юстиції № 2634805 від 28.05.2013 року про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер :09:000:1884, для індивідуального садівництва на території с.Соколівка Бобровицького району Чернігівської області, садове товариство «Автомобіліст-1» вул.Озерна, земельна ділянка №156, номер запису про право власності 1082155.

Стягнути з ОСОБА_3 Абдулахад огли на користь держави 243 грн 60 коп. судового збору.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Чернігівської області через Бобровицький районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Булига Н.О.