Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/563/16-ц
Провадження № 6/670/7/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2016 року смт. Віньківці

Віньковецький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Потапова О.О.,

з участю секретаря Навроцької Ю.С.,

представника Віньковецького РВ ДВС ОСОБА_1,

розглянувши подання головного державного виконавця Віньковецького РВ ДВС про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець Віньковецького РВ ДВС звернулася до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України до виконання ним своїх зобов`язань, посилаючись на те, що на виконанні у Віньковецькому відділі ДВС перебуває виконавче провадження № 50443284 від 11.03.2016 року про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 із всіх видів заробітку, але не менше 30 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку на користь ОСОБА_4.

В судовому засіданні представник відділу ДВС подання підтримала та просила задовольнити, з підстав, зазначених у поданні.

Дослідивши матеріали подання, вислухавши пояснення, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що 01 березня 2016 року по справі № 686/1759/16-ц, провадження № 2/686/1923/16 видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь ОСОБА_4, аліментів на утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини із всіх видів заробітку (доходу), але не менше 30 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 25.01.2016 року і до повноліття дитини.

11.03.2016 року за вищевказаним виконавчим листом відкрито виконавче провадження № 50443284 та проводилися виконавчі дії:

19.05.2016 року запит до ПФУ про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи відомості відсутні,

19.05.2016 року запит до ПФУ про осіб-боржників, які отримують пенсії відомості відсутні,

19.05.2016 року запит до ДПС про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах відомості відсутні,

02.06.2016 року запит до ЄДР МВС України про зареєстровані авто відомості відсутні,

02.06.2016 року запит про права власності, інші речові права, іпотеки, обтяження відомості відсутні.

Згідно довідки Карачієвецької сільської ради № 210 від 06.06.2016 року, боржник вибув 14.11.2013 року до м. Хмельницького. Відповідно до акта державного виконавця від 28.07.2016 року боржника за місцем проживання не виявлено.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно п.18 ч.3ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язання за рішенням.

Особа, яка має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

Відповідно до положення ч. 2 ст. 10 ЦПК наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови "доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання".

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. Саме невиконання боржником самостійно зобов'язань протягом строку, про що вказує державний виконавець в постанові про відкриття виконавчого провадження, не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків.

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

До подання не долучено доказів, з яких можливо було б зробити висновок, чи дійсно мало місце ухилення боржника від виконання рішення суду, яке полягає в тому, що він вчиняє будь-які свідомі діяння, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні при тому, що виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини. Відсутні такі відомості й в змісті подання.

В матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази ухилення боржника ОСОБА_2 від виконання судового рішення, в судовому засідання державним виконавцем також не надані докази ухилення боржника від виконання судового рішення, тоді як доведення ухилення від виконання судового рішення покладено виключно на державного виконавця.

Таким чином право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того, суб'єкт подання не надав доказів того, що боржник має паспорт громадянина України для виїзду за кордон (закордонний паспорт) і відповідно має реальну можливість виїхати за межі України.

За таких обставин, враховуючи вимогиЗакону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», яким регулюється порядок та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, суд не знаходить підстав для задоволення подання.

Керуючисьст. 33 Конституції України, ст.ст. 377-1 ЦПК України,Законом України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання головного державного виконавця Віньковецького РВ ДВС про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи ОСОБА_2 за межі України, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області через Віньковецький районний суд Хмельницької області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.О. Потапов