Справа № 461/3186/16 Головуючий у 1 інстанції: Котельва К.О.
Провадження № 22-ц/783/4668/16 Доповідач в 2-й інстанції: Савуляк Р. В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2016 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого судді Савуляка Р.В.,

суддів: Крайник Н.П., Мельничук О.Я.,

за участі секретаря: Куцика І.Б.,

без участі сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою представника фермерського господарства "Бурка В.В." - Бурки Валерія Володимировича на ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 25 травня 2016 року у справі за позовом Фермерського господарства "Бурка В.В." до прокуратури Львівської області, Державної казначейської служби України відшкодування моральної шкоди, -

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2016 року представник фермерського господарства «Бурка В.В.» - Бурка Валерій Володимирович звернувся до суду з позовом, у якому просив стягнути з Держави Україна, в особі Державної казначейської служби України в сумі 1000 000 гривень на відшкодування моральної шкоди, завданої в результаті незаконних дій посадової особи прокуратури Львівської області при розгляді клопотання про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами за вих. №72 від 16.02.2011 року.

Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 25 травня 2016 року матеріали позовної заяви Фермерського господарства "Бурка В.В." до прокуратури Львівської області, Державної казначейської служби України відшкодування моральної шкоди визнано неподаною та повернуто позивачу.

Ухвалу суду оскаржив представник ФГ "Бурка В.В." - Бурка В.В.

В апеляційній скарзі посилається на те, що на вимогу ухвали від 12 травня 2016 року листом № 366 від 17.05.2016 року було направлено обгрунтування законності вимог про сплату судового збору. Зазначає, що в позовній заяві стоїть питання про відшкодування шкоди завданої незаконними діями прокуратури Львівської області і враховуючи норми п.13 ч.2 ст. 3 ЗУ "Про судовий збір", тому судовий збір не сплачується.

Просить ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 25 травня 2016 року скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Сторони по справі у судове засідання не з'явилися, хоч і були належним чином повідомлені про розгляд справи, відтак, у відповідності до ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку що апеляційна скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.312 ЦПК України розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд скасовує ухвалу і передає питання на новий розгляд до суду першої інстанції, якщо останній порушив порядок, встановлений для його вирішення.

Вирішуючи питання про повернення позовної заяви представника ФГ «Бурка В.В.» - Бурки В.В., суд першої інстанції виходив з того, що ним не усунуто недоліків, які зазначені в ухвалі від 12 травня 2016 року, не сплачено судовий збір та не подано доказів сплати такого.

Однак, колегія суддів не може погодитись з такими висновками та вважає, що суд першої інстанції постановив дану ухвалу без належного врахування обставин, що мають значення для справи та невірно застосував положення процесуального права.

Як убачається з матеріалів справи, представник фермерського господарства «Бурка В.В.» - Бурка Валерій Володимирович звернувся до суду у травні 2016 року з позовом до прокуратури Львівської області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди.

Ухвалою від 12 травня 2016 року позовну заяву представника ФГ "Бурка В.В." - Бурки В.В. залишено без руху з підстав невідповідності вимогам ст. 119 ЦПК України, а саме не сплачено судовий збір.

На виконання даної ухвали позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з дня отримання ухвали.

23 травня 2016 року на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, представник ФГ "Бурка В.В." - Бурка В.В. подав до суду заяву про усунення недоліків, в якій зазначив, що за даною категорією спорів судовий збір не справляється.

Згідно з положеннями п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою чи службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів дізнання, досудового слідства, прокуратури або суду.

Враховуючи наведене, у суду першої інстанції не було правових підстав для визнання неподаною та повернення позовної заяви представника ФГ "Бурка В.В." -Бурки В.В на підставі ст.121 ЦПК України, оскільки при зверненні до суду із позовом про відшкодування моральної шкоди за рахунок держави, позивач був звільнений від оплати судового збору на підставі п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір".

Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку, що прийнята з порушенням вимог процесуального закону ухвала суду першої інстанції перешкоджає подальшому провадженню у справі, тому згідно із положеннями ст.312 ЦПК України, підлягає скасуванню з передачею питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст. 303, п.4 ч.2 ст.307, п. 3 ч. 1 ст. 312, п. 2 ч. 1 ст. 314, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу представника фермерського господарства "Бурка В.В." - Бурки Валерія Володимировича задовольнити.

Ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 25 травня 2016 року скасувати та передати питання до суду першої інстанції для вирішення питання відкриття провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий : Савуляк Р.В.

Судді: Крайник Н.П.

Мельничук О.Я.