Справа №557/719/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2016 року смт. Гоща

Гощанський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Пацка Д.В.

при секретарі Довгалець Н.М.

за участю прокурора - Брожика Ю.П.

представника органу опіки та піклування Гощанської райдержадміністрації - Сухляк А.В.

відповідачки - ОСОБА_2

третьої особи на стороні позивача без самостійних вимог - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Гоща цивільну справу за позовом органу опіки та піклування Гощанської районної державної адміністрації до ОСОБА_2, третя особа на стороні позивача без самостійних вимог - ОСОБА_3, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,

ВСТАНОВИВ:

Орган опіки та піклування Гощанської районної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про позбавлення її батьківських прав відносно ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_6, посилаючись на те, що відповідач ухиляється від виконання своїх обов'язків по вихованню та утриманню неповнолітніх дітей.

ОСОБА_2 часто залишає місце свого фактичного проживання, не займається вихованням та утриманням дітей, не забезпечує належне харчування, медичний огляд та лікування, не створює належні матеріально-побутові умови проживання, часто зловживає спиртними напоями, ніде не працює, за місцем проживання характеризується негативно.

Крім того, у березні 2016 року Гощанським ВП Острозького ВП ГУНП в Рівненській області було складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.184 КУпАП.

Сім'я відповідача перебуває на обліку в районному центрі соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді та під соціальним супроводом працівника центру як сім'я, яка опинилися в складних життєвих обставинах.

Позивачем спільно з працівниками районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді проводилась тривала профілактична робота з сім'єю відповідача, неодноразово обстежувались матеріально-побутові умови проживання.

Остання була попереджена на засіданні комісії з питань захисту прав дитини, що в разі невиконання нею батьківських обов'язків по вихованню та утриманню дітей вона буде позбавлена батьківських прав.

Оскільки відповідач належних висновків не зробила, не забезпечила дітям нормальні умови для проживання, продовжувала зловживати спиртними напоями, позивач просить позбавити відповідача батьківських прав відносно її дітей ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_6. Одночасно просить стягнути з відповідача аліменти на утримання дітей.

Представник органу опіки і піклування Гощанської районної державної адміністрації в судовому засіданні позов підтримав повністю, просить позбавити відповідача батьківських прав як таку, що ухиляється від виконання своїх обов'язків по вихованню дітей, та стягнути з неї аліменти на утримання дітей.

Третя особа на стороні позивача ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_2 являється її дочкою. Відповідач з дітьми проживають з нею в одному будинку. Протягом тривалого часу вона допомагала дочці матеріально, приймала участь у вихованні та догляді за дітьми. Однак протягом останніх півтора року вона була відсутня за місцем проживання, оскільки здійснювала догляд за своєю матір'ю, яка проживала у іншій місцевості. Відповідач дійсно часто вживала спиртні напої, вихованню дітей приділяла неналежну увагу, у зв'язку з чим сім'я перебувала на обліку соціальних службах. Однак, на даний час відповідач припинила ведення антиморального способу життя, з серпня 2016 року не вживає спиртних напоїв, займається вихованням дітей, допомагає їм у навчанні. Діти мають необхідний одяг, місце для спання, достатньо продуктів харчування. Вважає за можливе не позбавляти відповідача батьківських прав, а застосувати до неї інші заходи впливу.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнала і пояснила, що протягом тривалого часу після смерті цивільного чоловіка вона з дітьми перебували у складному матеріальному становищі, оскільки їй було тяжко поєднувати виховання та догляд дітей із заробітком. Вважає, що діти мали належні умови проживання, достатньо одягу та були забезпечені продуктами харчування. Не заперечує, що вона раніше періодично вживала спиртні напої в незначній кількості. Проте, вважає, це не є підставою для позбавлення її батьківських прав. На даний час вона веде тверезий спосіб життя. Що стосується умов проживання дітей, то вважає, що вона має необхідні побутові умови для проживання дітей, оскільки в будинку є необхідна побутова техніка, меблі, в наявності є одяг та інші дитячі речі. Тому просить у задоволенні позову відмовити.

Свідок ОСОБА_10 пояснила в судовому засіданні, що вона працює фельдшером ФАПу в с.Садове Гощанського району. З даною сім'єю вона працює вже протягом тривалого часу, оскільки всі діти є неповнолітніми. Підтвердила, що відповідач дійсно раніше зловживала спиртними напоями, у зв'язку з чим діти не отримували належного догляду, часто хворіли, іноді були випадки госпіталізації матері з дитиною до лікарні. На даний час діти здорові, доглянуті, відповідач припинила вживати спиртні напої. У вихованні та догляді за дітьми відповідачці допомагає її мати ОСОБА_3

Заслухавши пояснення представника органу опіки і піклування Гощанської районної державної адміністрації, третьої особи на стороні позивача, пояснення відповідачки, свідка, думку прокурора, який вважає за необхідне позбавити відповідача батьківських прав, оцінюючи матеріали справи, досліджені в судовому засіданні, суд рахує, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 являється матір'ю ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_6, що підтверджується свідоцтвами про народження дітей.

З повних витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження, вбачається, що державна реєстрація народження ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 проведена відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України (за вказівкою матері).

Відповідно до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження державна реєстрація народження ОСОБА_6 проведена відповідно до ст.126 Сімейного кодексу України.

Згідно п.2 ч.1 ст.164 Сімейного Кодексу України батьки можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини.

З характеристики, виданої Садівською сільською радою Гощанського району, актами обстеження матеріально-побутових умов та матеріалів справ соціального супроводу, вбачається, що відповідач вихованням та утриманням дітей належним чином не займається, зловживає спиртними напоями.

Рішенням комісії з питань захисту прав дитини при Гощанській районній державній адміністрації від 22 грудня 2015 року ОСОБА_2 попереджено щодо належного виконання батьківських обов'язків відносно малолітніх дітей та взято її сім'ю під соціальний супровід районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді.

Постановою Гощанського районного суду від 25 квітня 2016 року ОСОБА_2 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП (неналежне виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей).

Із висновку № 592/01-61 від 05 серпня 2016 року, виданого органом опіки та піклування Гощанської райдержадміністрації, вбачається, що орган опіки і піклування вважає за доцільне позбавити відповідача батьківських прав.

Суд, виходячи з положень ч.6 ст.19 СК України, не погоджується із висновком органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав відповідача, оскільки не вбачає необхідності застосування такого крайнього заходу.

Декларація прав дитини ООН (резолюція від 20.11.1959) зазначає, „дитина для повного і гармонійного розвитку її особи потребує любові і розуміння. Вона повинна, якщо це можливо, зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків і, в усякому разі, в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості".

Законом України „Про охорону дитинства" від 26 квітня 2001 року передбачено, що кожна дитина має право на достатній життєвий рівень.

Підстави позбавлення батьківських прав визначені ст.164 СК України, до яких відносяться, що один з батьків 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини.

Відповідно до роз'яснень, що викладені в п.п.7, 15, 16, 17 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року №3 „Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав", орієнтує суди, що факт ухилення батька (матері) від виховання та утримання дітей може бути підтверджений письмовими доказами (актами, листами тощо), а також показами свідків. Позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками. Не можна позбавити батьківських прав особу, яка не виконує своїх батьківських обов'язків за незалежних від неї причин. Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов'язків.

Відповідно до ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Як вбачається з матеріалів справи №1 соціального супроводу сім'ї ОСОБА_2, дану справу було розпочато з 10 серпня 2012 року за заявою відповідача про взяття на облік як сім'ю, яка опинилася в складних життєвих обставинах і самостійно подолати їх не може.

Згідно наказу Гощанського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді №135 від 19 березня 2013 року сім'ю ОСОБА_2 знято з соціального супроводу як таку, що подолала складні життєві обставини.

Аналогічні обставини спостерігаються в справах соціального супроводу в 2014 та 2015 роках, що у свою чергу вказує на те, що відповідач, незважаючи на тяжке матеріальне становище та шкідливі звички, намагається та прикладає зусилля для того, щоб поліпшити умови для розвитку та виховання дітей.

Згідно довідки №954/01-11 від 15 вересня 2016 року, виданої Гощанською ЦРЛ, ОСОБА_2 на диспансерному обліку у лікарів психіатра та нарколога поліклінічного відділення Гощанської ЦРЛ не перебуває.

З матеріалів справи вбачається, що діти, які досягли шкільного віку, відвідують навчальні заклади, мають середній рівень знань, фізично розвинені.

З показів свідка та матері відповідача вбачається, що ОСОБА_2 стала на шлях виправлення, з серпня 2016 року не вживає спиртні напої, активно займається вихованням дітей, діти доглянуті, культурно та фізично розвиваються, спілкуються з матір'ю, позитивно відгукуються про неї.

Враховуючи викладене, особу ОСОБА_2, яка змінила своє ставлення до дітей та виконуваних нею батьківських обов'язків, суд вважає, що позивачем не надано суду достатніх доказів того, що позбавлення батьківських прав відповідача є крайнім заходом впливу на останню та відповідає інтересам дітей.

На підставі викладеного, керуючись ст.150, 157, 164 Сімейного Кодексу України, ст.ст. 10, 60, 88, 212, 214-215, 224-226 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову органу опіки та піклування Гощанської районної державної адміністрації до ОСОБА_2, третя особа на стороні позивача без самостійних вимог - ОСОБА_3, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Рівненської області через Гощанський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення, а особами, які не були присутні при його проголошенні, протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Д.В. Пацко

Повний текст рішення суду виготовлено 02.12.2016 року.