АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
Провадження № 22ц/790/1503/16 Головуючий 1 інст. - Марюхна Л.А.
Справа № 631/1638/15-ц
Категорія: земельні Доповідач - Котелевець А.В.
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2016 року судова колегія судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого - Котелевець А.В.,

суддів - Гуцал Л.В., Піддубного Р.М.,

за участю секретаря - Огар І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області на рішення Нововодолазького районного суду Харківської області від 23 грудня 2015 року по справі за позовом Липковатівського аграрного коледжу до ОСОБА_1, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Реєстраційної служби Нововодолазького районного управління юстиції, Відділу Дерджгеокадастру України у Нововодолазькому районі в Харківській області, за участю третіх осіб - Міністерства аграрної політики та продовольства України, Міністерства освіти та науки України, прокуратури Харківської області, про скасування наказів, визнання договорів оренди земельних ділянок недійсними, скасування державної реєстрації, вилучення земельних ділянок з незаконного користування, виключення відомостей з державного земельного кадастру,

в с т а н о в и л а:

В серпні 2015 року Липковатівський аграрний коледж звернувся у суд із позовом до ОСОБА_1, Головного управління Держземагенства України в Харківській області, Реєстраційної служби Нововодолазького районного управління юстиції Харківської області, Харківської регіональної філії Центру Державного земельного кадастру, за участю третіх осіб - Відділу Дерджземагенства України у Нововодолазькому районі в Харківській області, Міністерства аграрної політики та продовольства України, Міністерства освіти та науки України, прокуратури Харківської області, про скасування наказу, визнання договору оренди земельної ділянки недійсним та скасування його державної реєстрації, вилучення земельних ділянок з незаконного користування, виключення відомостей з державного земельного кадастру.

На обґрунтування позивач вказав, що на підставі рішення Виконавчого комітету Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області від 28 січня 1999 року № 1 Липковатівському аграрному коледжу виділено в постійне користування земельні ділянки площею 4890 га, які розташовані на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області.

Розпорядженням Нововодолазької районної державної адміністрації Харківської області від 11 жовтня 2007 року № 686 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки та складання документів, що посвідчують право постійного користування на земельну ділянку Липковатівського аграрного коледжу.

Однак в лютому 2014 року Відділом Держземагенства України в Нововодолазькому районі Харківської області було внесено зміни до державної статистичної звітності за формами 6-зем та 2-зем, у зв'язку з чим землі, що знаходяться в користуванні позивача, фактично вилучено та переведено до земель запасу.

На підставі наказу Головного управління Держземагенства України в Харківській області від 29 жовтня 2014 року № 2873-СГ ОСОБА_1 надає згода на укладення договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення із земель запасу площею 24,9706 га, для якої сформовано кадастровий НОМЕР_1.

21 листопада 2014 року між Головним управлінням Держземагенства України в Харківській області та ОСОБА_3 укладено договір оренди спірної земельної ділянки, який було зареєстровано Реєстраційною службою Нововодолазького районного управління юстиції Харківської області 26 листопада 2014 року за № 7843083.

Посилаючись на те, що дана земельна ділянка входить до складу земель, які обліковуються та перебувають в фактичному користуванні Липковатівського аграрного коледжу, просив визнати скасувати наказ Головного управлінням Держземагенства України в Харківській області від 29 жовтня 2014 року № 2873-СГ в частин надання в оренду ОСОБА_3 земельної ділянки сільськогосподарського призначення із земель запасу площею 24,9706 га, кадастровий НОМЕР_1; визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 24,9706 га, укладений 21 листопада 2014 року між Головним управлінням Держземагенства України в Харківській області та ОСОБА_3; зобов'язати Реєстраційну службу Нововодолазького районного управління юстиції Харківської області виключити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про реєстрацію вказаного договору оренди; зобов'язати Харківську регіональну філію Центру Державного земельного кадастру виключити відомості щодо сформованої земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 24,9706 га на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області за кадастровим НОМЕР_1; вилучити з незаконного користування ОСОБА_3 земельну ділянку площею 24,9706 га на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області.

В уточнених вимогах просив скасувати накази Головного управління Держземагенства України в Харківській області від 29 жовтня 2014 року № 2873-СГ, від 04 листопада 2014 року № 2924-СГ в частині надання в оренду ОСОБА_1 земельних ділянок сільськогосподарського призначення із земель запасу: площею 19,8804 га кадастровий НОМЕР_2), площею 184,7273 га (кадастровий НОМЕР_3), площею 24,9706 га (кадастровий НОМЕР_1), площею 26,8032 га (кадастровий НОМЕР_4), площею 37,7306 га (кадастровий НОМЕР_5), площею 68,5696 га (кадастровий НОМЕР_6), площею 73,4332 га (кадастровий НОМЕР_7), площею 74,0740 га (кадастровий НОМЕР_8), площею 74,6648 га (кадастровий НОМЕР_9), площею 77,8913 га (кадастровий НОМЕР_10), площею 81,5751 га (кадастровий НОМЕР_11), площею 96,0342 га (кадастровий НОМЕР_12), площею 102,2585 га (кадастровий НОМЕР_13), площею 103,1493 га (кадастровий НОМЕР_14), площею 148,2419 га (кадастровий НОМЕР_15), площею 186,9442 га (кадастровий НОМЕР_16); визнати недійсними укладені 24 листопада 2014 року між Головним управлінням Держземагенства України в Харківській області та ОСОБА_1 договори оренди земельних ділянок на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області; зобов'язати Реєстраційну службу Нововодолазького районного управління юстиції Харківської області виключити з Державного реєстру речових праві на нерухоме майно відомості по реєстрацію договорів оренди земельних ділянок на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області, укладених 24 листопада 2014 року між Головним управлінням Держземагенства України в Харківській області та ОСОБА_1; зобов'язати відділ Держгеокадастру України в Нововодолазькому районі Харківської області виключити з державного земельного кадастру відомості щодо сформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області; із незаконного користування ОСОБА_1 вилучити вказані земельні ділянки.

Відповідач ОСОБА_1 в особі свого представника ОСОБА_4 позов не визнав, посилаючись на те, що накази Головного управління Держземагенства України в Харківській області від 29 жовтня 2014 року № 2873-СГ та від 04 листопада 2014 року № 2924-СГ є законними, а договори оренди укладено відповідно до вимог чинного земельного законодавства.

Відділ Держгеокадастру України в Нововодолазькому районі Харківської області позов не визнав, посилаючись на його безпідставність.

Треті особи - Міністерство освіти та науки України в особі свого представника ОСОБА_5 та прокуратура Харківської області з позовом погодились, посилаючись на те, що рішення органу місцевого самоврядування щодо вилучення спірних земельних ділянок з користування Липковатівського аграрного коледжу та надання їх в користування ОСОБА_1 в установленому законом порядку не приймалось.

Справа розглянута за відсутності Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Реєстраційної служби Нововодолазького районного управління юстиції, Міністерства аграрної політики та продовольства України.

Ухвалою Нововодолазького районного суду Харківської області від 02 жовтня 2015 року в одне провадження об'єднані позови Липковатівського аграрного коледжу щодо сформованих земельних ділянок за судовими справами № 2/631/656/15- 2/631/671/15.

Рішенням Нововодолазького районного суду Харківської області від 23 грудня 2015 року позов задоволено.

Скасовано накази Головного управління Держземагенства України в Харківській області від 29 жовтня 2014 року № 2873-СГ та від 04 листопада 2014 року № 2924-СГ в частині надання в оренду ОСОБА_1 земельних ділянок сільськогосподарського призначення із земель запасу: площею 19,8804 га кадастровий НОМЕР_2), площею 184,7273 га (кадастровий НОМЕР_3), площею 24,9706 га (кадастровий НОМЕР_1), площею 26,8032 га (кадастровий НОМЕР_4), площею 37,7306 га (кадастровий НОМЕР_5), площею 68,5696 га (кадастровий НОМЕР_6), площею 73,4332 га (кадастровий НОМЕР_7), площею 74,0740 га (кадастровий НОМЕР_8), площею 74,6648 га (кадастровий НОМЕР_9), площею 77,8913 га (кадастровий НОМЕР_10), площею 81,5751 га (кадастровий НОМЕР_11), площею 96,0342 га (кадастровий НОМЕР_12), площею 102,2585 га (кадастровий НОМЕР_13), площею 103,1493 га (кадастровий НОМЕР_14), площею 148,2419 га (кадастровий НОМЕР_15), площею 186,9442 га (кадастровий НОМЕР_16).

Визнано недійсними укладені 24 листопада 2014 року між Головним управлінням Держземагенства України в Харківській області та ОСОБА_1 договори оренди земельних ділянок на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області.

Реєстраційна служба Нововодолазького районного управління юстиції Харківської області зобов'язана виключити з Державного реєстру речових праві на нерухоме майно відомості по реєстрацію договорів оренди земельних ділянок на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області, укладених 24 листопада 2014 року між Головним управлінням Держземагенства України в Харківській області та ОСОБА_1

Відділ Держгеокадастру України в Нововодолазькому районі Харківської області зобов'язано виключити з державного земельного кадастру відомості щодо сформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області.

Із незаконного користування ОСОБА_1 вилучено земельні ділянки державної власності площами 19,8804 га, 184,7273 га, 24,9706 га, 26,8032 га, 37,7306 га, 68,5696 га, 73,4332 га, 74,0740 га, 74,6648 га, 77,8913 га, 81,5751 га 96,0342 га, 102,2585 га, 103,1493 га, 148,2419 га, 186,9442 га.

З відповідачів на користь Липковатівського аграрного коледжу стягнуто 243 грн. 60 коп. судового збору.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просить скасувати рішення суду першої інстанції, ухвали нове рішення про відмову в позові в повному обсязі. Зокрема зазначає, що рішення ухвалено за відсутності правовстановлюючих документів Липковатівського аграрного коледжу на землі, які знаходяться в оренді ОСОБА_1; факт правонаступництва прав та обов'язків, у тому числі майна, майнових прав Липковатівським аграрним коледжем від Липковатівського радгоспу-технікуму, а Липковатівським радгоспом-технікумом - від артелі (колгоспу) «Червоний Жовтень» та колгоспу ім.. Чапаєва, перейменованого у колгосп ім.. Шевченка, не доведено; ідентичність земельних ділянок зроблено на підставі документально підтвердженого припущення та без проведення відповідного експертного дослідження; положення абзацу 4 пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр» застосовано неправильно; інформація про кадастрові номери спірних земельних ділянок в системі Кадастрової карти України на дату ухвалення рішення відсутня.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 - представник Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, посилаючись на порушення норм матеріального, процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції, ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову в повному обсязі. Зокрема зазначає, що докази протиправності дій посадових чи службових осіб Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в матеріалах справи відсутні; посилання на частину 4 статті 84 ЗК України є безпідставним, оскільки земельні ділянки передані ОСОБА_1 в оренду а не у власність; докази закріплення спірних земельних ділянок на праві господарського відання за Липковатівським аграрним коледжем в матеріалах справи відсутні; питання щодо меж та координат земельних ділянок не з'ясовано; правове обґрунтування про задоволення позову в частині зобов'язання Відділ Держгеокадастру України в Нововодолазькому районі Харківської області виключити з Державного земельного кадастру відомостей щодо сформованих земельних ділянок в рішенні відсутнє, при цьому не зазначено, які саме відомості підлягають виключенню

Липковатівський аграрний коледж в особі своїх представників ОСОБА_6 та ОСОБА_7, Міністерство освіти та науки України в особі свого представника ОСОБА_5 в запереченнях на апеляційні скарги просять залишити рішення суду першої інстанції без змін.

Реєстраційна служба Нововодолазького районного управління юстиції, Відділ Дерджгеокадастру України у Нововодолазькому районі в Харківській області, Міністерство аграрної політики та продовольства України, прокуратури Харківської області рішення суду першої інстанції не оскаржили, своїх заперечень на апеляційну скаргу не надали.

Перевіряючи законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції відповідно до вимог частини 1 статті 303 ЦПК України - в межах доводів апеляційних скарг і вимог, заявлених у суді першої інстанції - судова колегія вважає, що апеляційні скарги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області підлягають частковому задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи позов в повному обсязі, суд першої інстанції вважав вимоги Липковатівського аграрного коледжу доведеними в повному обсязі. При цьому, вирішуючи вимоги щодо впровадження реєстраційних дій Нововодолазького районного управління юстиції Харківської області та Нововодолазького управління Держгеокадастру України в Харківській області, суд виходив із імперативного змісту приписів частини 1 частини 5 статті 216 ЦК України. Однак повністю погодитись з таким висновком не можна, оскільки суд неповно з'ясував обставини, що мають значення для справи, неправильно застосував норми матеріального права.

Відповідно до статті 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно з законом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно зі статтею 214 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані (пропущення строку позовної давності тощо), які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.

Проте вказані вимоги закону залишилися поза увагою суду.

Згідно частини 1 статті 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Спірними є земельні ділянки площами 19,8804 га, 184,7273 га, 24,9706 га, 26,8032 га, 37,7306 га, 68,5696 га, 73,4332 га, 74,0740 га, 74,6648 га, 77,8913 га, 81,5751 га 96,0342 га, 102,2585 га, 103,1493 га, 148,2419 га, 186,9442 га, що розташовані на території Бірківської сільської ради Нововодолазького району Харківської області.

Матеріали справи свідчать, що на підставі рішення Виконавчого комітету Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області від 28 січня 1999 року № 1 Липковатівському аграрному коледжу виділено в постійне користування земельні ділянки площею 4890 га, які розташовані на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області.

28 січня 1952 року артілі (колгоспу) «Червоний Жовтень» Нововодолазького району Харківської області була надана в постійне користування земельна ділянка площею 2826,5 га, яка в 1995 році була збільшена до 14,9 га. Право на цю ділянку посвідчено Державним актом на вічне користування землею № 540460 від 28 січня 1952 року.

24 січня 1952 року артілі (колгоспу) ім. Чапаєва Нововодолазького району Харківської області була надана в постійне користування земельна ділянка площею 222,1 га, яка в 1995 році була збільшена на 67 га. Право на цю ділянку посвідчено Державним актом на вічне користування землею № 540456 від 24 січня 1952 року.

Рішенням загальних зборів членів колгоспу ім. Чапаєва Нововодолазького району Харківської області у 1968 році колгосп перейменований у колгосп ім. Шевченка.

Згідно Постанови ЦК КП України і Ради Міністрів УРСР від 07 січня 1972 року № 6 «Про перетворення у радгоспи окремих колгоспів Української РСР» та на виконання рішення виконкому Нововодолазької районної ради депутатів трудящих від 18 січня 1972 року до Липковатівського радгоспу-технікуму приєднані колгоспи ім. Шевченка та «Червоний Жовтень» Нововодолазького району Харківської області (а. с. 103-110 т. 1, а. с. 65 т. 2).

Відповідно до Земельного кодексу Української РСР 1970 року та Положення «Про порядок відведення земельних ділянок для державних або громадських потреб», затвердженого Радою Міністрів УРСР від 20 листопада 1970 року № 591, були ухвалені рішення № 14 Виконавчого комітету Нововодолазької районної ради депутатів трудящих Харківської області УССР від 25 липня 1973 року та Проект внутрішньогосподарського землевпорядкування, затверджений виконкомом Нововодолазької районної ради депутатів трудящих 25 липня 1973 року та винесений в натуру 10 жовтня 1973 року, в яких загальна площа земель, які перебувають в постійному користуванні Липковатівського радгоспу-технікуму становить 5387,7 га.

В 1995 році Липковатівський радгосп-технікум був реорганізований в Липковатівський агарарний коледж, який є правонаступником Липковатівського радгоспу-технікуму.

Розпорядженням Нововодолазької районної державної адміністрації Харківської області від 11 жовтня 2007 року № 686 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки та складання документів, що посвідчують право постійного користування на земельну ділянку Липковатівського аграрного коледжу.

Однак в лютому 2014 року Відділом Держземагенства України в Нововодолазькому районі Харківської області було внесено зміни до державної статистичної звітності за формами 6-зем та 2-зем, у зв'язку з чим землі, що знаходяться в користуванні позивача, фактично вилучено та переведено до земель запасу.

На підставі наказів Головного управлінням Держземагенства України в Харківській області від 29 жовтня 2014 року № 2873-СГ та від 04 листопада 2014 року № 2924-СГ ОСОБА_1 надана згода на укладення договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення із земель запасу площами 19,8804 га, 184,7273 га, 24,9706 га, 26,8032 га, 37,7306 га, 68,5696 га, 73,4332 га, 74,0740 га, 74,6648 га, 77,8913 га, 81,5751 га 96,0342 га, 102,2585 га, 103,1493 га, 148,2419 га, 186,9442 га, для яких сформовано кадастрові НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_1, НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8, НОМЕР_9, НОМЕР_10, НОМЕР_11, НОМЕР_12, НОМЕР_13, НОМЕР_14, НОМЕР_15, НОМЕР_16.

21 листопада 2014 року між Головним управлінням Держземагенства України в Харківській області та ОСОБА_1 укладено договори оренди спірних земельних ділянок, які було зареєстровано Реєстраційною службою Нововодолазького районного управління юстиції Харківської області 24 листопада 2015 року за № 7807882, № 7807930, 25 листопада 2015 року - за № 7825396, № 7825438, № 7825451, № 7825161, № 7825479, № 7825336, № 7825463, 26 листопада 2015 року - за № 7843083, № 7843122, № 7843149, № 7843057, № 7842851, 04 грудня - за № 7946812, 05 грудня 2014 року - за № 7665009.

Разом з тим дії Відділу Держземагенства України в Нововодолазькому районі Харківської області щодо внесення змін до державної статистичної звітності за формами 6-зем та 2-зем були предметом судового розгляду.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 19 червня 2015 року в задоволенні позову Липковатівського аграрного коледжу до Відділу Держземагенства України в Нововодолазькому районі Харківської області, за участю третіх осіб - Міністерства аграрної політики та продовольства України, прокуратури Харківської області, Головного управління Держземагенства в Харківській області, Міністерства освіти і науки України, ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2015 року постанова Харківського окружного адміністративного суду від 19 червня 2015 року скасована.

Дії Відділу Держземагенства України в Нововодолазькому районі Харківської області щодо внесення змін до облікової статистичної звітності по формі 6-зем та 2-зем, а саме -щодо виключення земельних ділянок загальною площею 4890 га, що перебувають в постійному користуванні Липковатівського аграрного коледжу на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області та включення їх до земель запасу визнані протиправними.

Відділ Держземагенства України в Нововодолазькому районі Харківської області зобов'язано відновити відповідну облікову статистичну звітність по формі 6-зем та 2-зем станом на 01.01.2014 (а. с. 13-14 т. 1).

Дані постанови набрали законної сили.

За правилами частини 3 статті 61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у який беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

Частиною 1 статті 236 ЦК України встановлено, що нікчемний право чин або право чин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення.

Оскільки дії органу дежземагенства щодо внесення змін до облікової статистичної звітності по формі 6-зем та 2-зем визнані протиправними, у зв'язку з чим у подальшому з ОСОБА_1 укладено оговори оренди спірних земельних ділянок, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позову в частині скасування наказів Головного управління Держземагенства України в Харківській області від 29 жовтня 2014 року № 2873-СГ та від 04 04 листопада 2014 року № 2924-СГ, визнання недійсними укладених 24 листопада 2014 року між Головним управлінням Держземагенства України в Харківській області та ОСОБА_1 договорів оренди земельних ділянок на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області, вилучення із незаконного користування ОСОБА_1 спірних земельних ділянок та зобов'язання реєстраційної служби Нововодолазького районного управління юстиції Харківської області виключити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості по реєстрацію вказаних договорів оренди земельних.

Доводи апеляційних скарг не можуть бути прийняті до уваги.

На підставі розпорядження Нововодолазької районної державної адміністрації Харківської області від 11 жовтня 2007 року № 686 Липковатівському аграрному коледжу надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки площею 4890 га для проведення навчально-технічної і виробничої практики студентів, що посвідчують право постійного користування земельною ділянкою на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області. Дане розпорядження не оспорено в установленому законом порядку.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 04 лютого 2015 року № 87-р «Про передачу цілісних майнових комплексів навчальних закладів та державної установи до сфери управління Міністерства освіти і науки України» Липковатівський аграрний коледж передано до сфери управління Міністерства освіти і науки України.

Акт приймання-передачі цілісного майнового комплексу Липковатівського аграрного коледжу не підписано.

Рішення щодо вилучення, надання іншим особам або зміни цільового призначення земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 4890 га (або її часток) не приймалось (а. с. 117 т. 1).

Питання щодо приєднання колгоспів імені Шевченка та «Червоний Жовтень» до Липковатівського радгоспу-технікуму вирішувалось на засіданні виконавчого комітету Нововодолазької районної ради депутаті трудящих Харківської області УРСР від 19 січня 1972 року, про що свідчить протоколу № 1.

Відсутність інформації про кадастрові номери спірних земельних ділянок в системі Кадастрової карти України на дату ухвалення рішення на висновки суду не впливає.

Однак з висновком суду про зобов'язання відділ Держгеокадастру України в Нововодолазькому районі Харківської області виключити з державного земельного кадастру відомості щодо сформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області та зобов'язання Реєстраційної служби Нововодолазького районного управління юстиції Харківської області виключити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про реєстрацію договорів оренди земельних ділянок на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області, укладених 24 листопада 2014 року між Головним управлінням Держземагенства України в Харківській області та ОСОБА_1, погодитись не можна.

Відносини, пов'язані з державною реєстрацією земельних ділянок регулюються Законом України від 07 липня 2011 року № 3613-У1 (з наступними змінами) «Про державний земельний кадастр» (далі - Закон № 3613-У1).

Так, згідно ч. 1 ст. 1 Закону № 3613-У1 державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

За правилами частин 1, 4 статті 9 Закону № 3613-У1 внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюється державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Державний кадастровий реєстратор: здійснює реєстрацію заяв про внесення відомостей до Державного земельного кадастру, надання таких відомостей; перевіряє відповідність поданих документів вимога законодавства; формує поземельні книги на земельні ділянки, вносить записи до них, забезпечує зберігання таких книг; здійснює внесення відомостей до Державного земельного кадастру або надає відмову у їх внесенні; присвоює кадастрові номери земельним ділянкам; надає відомості з Державного земельного кадастру та відмову у їх наданні; здійснює виправлення посилок у державному земельному кадастрі; передає органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно відомості про земельні ділянки.

Отже, підстав для зобов'язання відділ Держгеокадастру України в Нововодолазькому районі Харківської області виключити з державного земельного кадастру відомості щодо спірних сформованих земельних ділянок у суду першої інстанції також не було, оскільки це є повноваженнями державного кадастрового реєстратора.

Відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень регулюються Законом України від 11 лютого 2010 року № 1878-У1 (з наступними змінами) «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон № 1878-У1).

Так, згідно ч. 1 ст. 3 Закону № 1878-У1 державна реєстрація прав є обов'язковою.

Обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме - зокрема, право власності на нерухоме майно; право володіння; право користування (сервітуту); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; іпотека; довірче управління майном (пункти 1 і 2 частини 1 ст. 4 Закону № 1878У1).

Державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав, відмову в такій реєстрації, її зупинення, про державну реєстрацію обтяжень, про скасування запису, погашення запису та внесення змін до записів у Державному реєстрі прав (пункт 2 частини 2 статті 9 Закону № 1878-У1).

За приписами пункту 5 частини 1 статті 19 Закону № 1878-У1 державна реєстрація прав проводиться на підставі рішень судів, що набрали законної сили.

Аналіз вказаних норм дає підстави вважати, що підстав для зобов'язання Реєстраційної служба Нововодолазького районного управління юстиції Харківської області виключити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості по реєстрацію договорів оренди земельних ділянок на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області, укладених 24 листопада 2014 року між Головним управлінням Держземагенства України в Харківській області та ОСОБА_1, у суду першої інстанції не було. Такі записи підлягають скасуванню на підставі рішення суду відповідним органом державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Керуючись ст. ст. 303, 307 ч. 1 п. 3, 309 ч. 1 п. п. 1, 4, 313, 314 ч. 2, 316, 317, 319 ЦПК України, судова колегія

в и р і ш и л а:

Апеляційні скарги ОСОБА_1, ОСОБА_2 - представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області - задовольнити частково.

Рішення Нововодолазького районного суду Харківської області від 23 грудня 2015 року в частині задоволення позову щодо зобов'язання реєстраційної служби Нововодолазького районного управління юстиції Харківської області виключити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про реєстрацію договорів оренди земельних ділянок, а відділ Держгеокадастру України в Нововодолазькому районі Харківської області - виключити з державного земельного кадастру відомості щодо сформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Бірківської селищної ради Нововодолазького району Харківської області скасувати та в задоволенні позову в цій частині відмовити.

В іншій частині рішення залишити без змін.

Рішення набирає законної сили негайно і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий А.В.Котелевець

Судді Л.В.Гуцал

Р.М.Піддубний