Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 6/641/80/2016 Справа № 641/4809/16-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 червня 2016 року

Комінтернівський районний суд міста Харкова

у складі : головуючого судді: Курганникової О.А.

за участю секретаря судових засідань: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові подання Харківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань,

в с т а н о в и в :

Заявник звернувся до суду з поданням в якому просить суд тимчасово обмежити виїзд за межі України керівника ТОВ «Харківспецгазснаб» ОСОБА_2 до моменту виконання ним своїх зобовязань до наказів Господарського суду Харківської області.

В судовому засідання державний виконавець Харківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3 підтримала подання та пояснила, що на виконанні відділу перебуває виконавче провадження про стягнення з ТОВ «Харківспецгазснаб» на користь юридичних осіб суми боргу у розмірі 308711,40 грн.. В рамках виконавчого провадження проведені всі необхідні виконавчі дії. 19.06.2014 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Інформацію про арешт майна боржника внесено до електронного реєстру заяв на обтяження.

20.06.2014 року направлено запит до ХОДГІІ.

19.06.2013 року державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника.

27.08.2014 року на адресу підприємства направлено вимогу про надання інформації.

Згідно перевірки автоматизованої системи автомобіль за боржником відсутнє зареєстровані автотранспортні засоби, про що 05.08.2014 року державним виконавцем складено відповідний акт.

30.07.2014 року державним виконавцем здійснено вихід за місцем знаходження боржника про що складено відповідний акт, відповідно до якого боржник за даною адресою не знаходиться.

31.03.2014 року до АТ «Банк «Форум» направлені платіжні вимоги для списання коштів з рахунку боржника.

25.08.2014 до Харківського районного суду Харківської області надіслане подання про вирішення питання щодо тимчасового обмеження права виїзду за межі України керівника боржника.

Згідно направлених платіжних вимог до банківських установ, кошти на рахунках боржника відсутні.

Згідно відповіді АТ «Брокбізнесбнк», фінансова установа знаходиться в стані ліквідації.

Згідно відмітки на конверті, постанова про арешт коштів боржника не може бути виконана, у зв'язку із знаходженням ПАТ «Укрпромбанк» у м. Луганськ, на окупованій території.

25.02.2015 року державним виконавцем повторно винесено постанову про арешт коштів. Далі постанова направлена до виконання в ГІАТ «ПриватБанк», ПАТ «Укрпромбанк», АТ - Брокбізнесбанк».

19.04.2016 року повторно винесено постанову про арешт коштьів боржника.

Згідно відповіді ПАТ КБ «Приватбанк» від 18.05.2016 року відсутні кошти на рахунках.

Згідно відповіді ПАТ «Брокбізнесбаик» від 18.05.2016 року виконати постанову про арешт кештїв не можливо у звязку з відкликанням ліцензії банку 07.05.2012 року.

Згідно Інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об*єкгів нерухомого майна, за боржником відсутнє зареєстроване нерухоме майно.

Приймаючи до уваги розмір заборгованості боржника та можливість його в будь-який момент виїхати за межі України, що може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішень суду. На підставі чого просить задовольнити подання у повному обсязі.

Суд вислухавши пояснення, дослідивши письмові матеріали справи прийшов до висновку що подання відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21.01.1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Згідно з ч.ч.2, 4 ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Статтею 6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон. Зазначеною статтею не передбачено здійснення таких дій як встановлення тимчасового обмеження судом права виїзду громадянина за межі України.

Згідно п.18 ч.3 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язання за рішенням.

В матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази ухилення боржника, керівника ТОВ «Харківспецгазснаб» ОСОБА_2 від виконання судового рішення, в судовому засідання державним виконавцем Щегульною Г.О. також не надані докази ухилення боржника від виконання судового рішення, тоді як доведення ухилення від виконання судового рішення покладено виключно на державного виконавця.

Таким чином право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того, суб'єкт подання не надав доказів того, що боржник має паспорт громадянина України для виїзду за кордон (закордонний паспорт) і відповідно має реальну можливість виїхати за межі України

За таких обставин, враховуючи вимоги Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», яким регулюється порядок та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, суд не знаходить підстав для задоволення подання.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст. 377-1 ЦПК України, Законом України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», суд, -

у х в а л и в :

У задоволенні подання відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань - відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом 5-ті днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя -ОСОБА_4