Справа № 524/7543/16-ц
Провадження №2/524/2535/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.11.2016 року Автозаводський районний суд м. Кременчука в складі:

головуючого судді Кривич Ж.О.,

секретаря судового засідання Коваль Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кременчуці цивільну справу за позовом Заступника керівника ОСОБА_1 місцевої прокуратури в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Державного професійно-технічного навчального закладу "ОСОБА_1 професійно-технічне училище" про стягнення стипендії,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника ОСОБА_1 місцевої прокуратури в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2, звернувся до суду з вищевказаним позовом. Свої вимоги обґрунтовував тим, що ОСОБА_1 місцевою прокуратурою при здійсненні нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях в діяльності установ виконання покарань виявлені порушення норм законодавства, закріплених Конституцією України та іншими нормативно-правовими актами в частині здійснення гарантованих загальнодержавних соціальних та інших дій, спрямованих на захист прав людини, їх рівності перед законом.

Наказом директора Державного професійно-технічного навчального закладу «ОСОБА_1 професійно-технічне училище» № 1 «З-УДЗ» від 28.01.2016 року, ОСОБА_2 зараховано до складу учнів, прийнятих на навчання.

Відповідно до довідки, наданої Державним професійно-технічним навчальним закладом «ОСОБА_1 професійно-технічне училище», рівень успішності учнів ОСОБА_1 ПТУ є вищим за середній. У ОСОБА_2 середній бал за 12 бальною системою оцінювання складає- 6,92, тобто за рівнем успішності, згідно ч. 1 ст. 1 Порядку призначення і виплати стипендії вони мають право на першочергове отримання державної стипендії.

Проте, відповідач стипендію ОСОБА_2 не виплачував.

Посилаючись на вказані обставини, просив суд стягнути з Державного професійно-технічного навчального закладу "ОСОБА_1 професійно-технічне училище" на користь ОСОБА_2 стипендію за 2016 навчальний рік в сумі 1244 грн.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 місцевої прокуратури ОСОБА_3 позовні вимоги підтримала в повному обсязі, з підстав зазначених у позові.

Представник відповідача Державного професійно-технічного навчального закладу "ОСОБА_1 професійно-технічне училище", ОСОБА_4, в судовому засіданні заперечував проти позову з підстав зазначених у позові.

Третя особа, ОСОБА_1 виховної колонії УДПтС України в Полтавській області, в судове засідання не прибула, про день слухання справи була повідомлена належним чином. Начальником установи ОСОБА_5 на адресу суду направлено клопотання про розгляд справи без участі представника за наявними матеріалами.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідно до ст. 41 ЗУ «Про освіту», ст. 18 ЗУ «Про професійно-технічну освіту», Статуту - Державний професійно-технічний навчальний заклад "ОСОБА_1 професійно-технічне училище" є професійно-технічим навчальним закладом другого атестаційного рівня, що здійснює підготовку кваліфікованих робітників на основі базової чи повної загальної середньої освіти з числа засуджених.

Відповідно до п.1.3 Статуту училище у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України «Про освіту», «;Про професійно-технічну освіту», іншими законодавчими актами України.

Вказаний навчальний заклад є бюджетною та неприбутковою установою, підпорядковується Міністерству освіти і науки України.

Відповідно до положень ст. 61 ЗУ «Про освіту» фінансування державних навчальних закладів та установ, організацій, підприємств системи освіти здійснюється за рахунок коштів відповідних бюджетів, коштів галузей народного господарства, державних підприємств і організацій, а також додаткових джерел фінансування. Держава забезпечує бюджетні асигнування на освіту в розмірі не меншому десяти відсотків національного доходу, а також валютні асигнування на основну діяльність.

Відповідно до статті 51 Закону України "Про освіту" вихованці, учні, студенти, курсанти, слухачі, стажисти, клінічні ординатори, аспіранти, докторанти відповідно мають гарантоване державою право, зокрема на забезпечення стипендіями у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Порядок призначення і виплати стипендій (надалі - Порядок № 882) затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2004 № 882 "Питання стипендіального забезпечення".

Відповідно до пункту 1 Порядку № 882 дія цього Порядку поширюється на осіб, які навчаються у навчальних закладах та наукових установах за рахунок коштів загального фонду державного бюджету, у навчальних закладах, що перебувають у власності Автономної Республіки Крим, та комунальних навчальних закладах за рахунок коштів відповідних бюджетів, зокрема на учнів денної форми навчання професійно-технічних навчальних закладів.

Прокурор звернувся до суду з вказаним позовом в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2, відповідно до положень ст.121 Конституції України, ст.45 ЦПК України, ст.23 Закону України «Про прокуратуру».

В судовому засіданні встановлено, що наказом директора Державного професійно-технічного навчального закладу «ОСОБА_1 професійно-технічне училище» № 1 «З-УДЗ» від 28.01.2016. ОСОБА_2 зараховано до складу учнів, прийнятих на навчання.

У ОСОБА_2 середній бал за 12 бальною системою оцінювання складає - 6,92, тобто за рівнем успішності, згідно ч. 1 ст. 1 Порядку призначення і виплати стипендії вони мають право на першочергове отримання державної стипендії.

За період навчання з 28.01.2016 року по 30.05.2016 ОСОБА_2 мали нарахувати та сплатити стипендію в розмірі 1244 грн.

Отже, суд приходить до висновку, що гарантоване законодавством України право ОСОБА_2 на отримання стипендії було порушено.

Відповідно до положень Конституції України, громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Принцип рівності всіх громадян перед законом - конституційна гарантія правового статусу особи, що поширюється, у тому числі на осіб, притягнутих до кримінальної відповідальності.

Обмеження прав учнів суперечать державним інтересам та інтересам громадян, закріпленим нормами Конституції України, унеможливлюють реалізацію загальнодержавних соціальних та інших гарантій, спрямованих на захист прав людини та рівність перед законом.

Відповідно до ч.1 ст.3 Конвенції ООН про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Частинною 1 ст.15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Положення цієї статті ґрунтуються на нормах Конституції України, зокрема ст.55, якою закріплено обов'язок держави забезпечувати захист прав і свобод людини і громадянина судом.

Ч. 4 ст. 50 Закону України «Про професійно-технічну освіту» передбачено, що держава забезпечує своєчасність відповідних виплат і надання пільг учням, слухачам і педагогічним працівникам державних професійно-технічних навчальних закладів.

Відповідно до положень ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

При розгляді справи судом враховано правову позицію Європейського суду з прав людини, висловлену у рішенні від 08.11.2005 року у справі «Кечко проти України», відповідно до якої органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов'язань.

Таким чином, аналізуючи досліджені в судовому засіданні докази, суд приходить до висновку що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Отже з Державного професійно-технічного навчального закладу "ОСОБА_1 професійно-технічне училище" на користь ОСОБА_2 необхідно стягнути стипендію за 2015-2016 навчальний рік за період з 28.01.2016 р. по 30.05.2016 р. в сумі 1244 грн..

Відповідно до положень ст.88 ЦПК України судові витрати, понесені позивачем та підтверджені квитанцією, суд покладає на відповідача,.

Керуючись ст.ст. 14,57-60, 208, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов Заступника керівника ОСОБА_1 місцевої прокуратури в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Державного професійно-технічного навчального закладу "ОСОБА_1 професійно-технічне училище" про стягнення стипендії - задовольнити.

Стягнути з Державного професійно-технічного навчального закладу "ОСОБА_1 професійно-технічне училище" на користь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, стипендію за 2015-2016 навчальний рік в сумі 1244 грн., перерахувавши її на особовий рахунок ОСОБА_2 в ОСОБА_1 виховній колонії УДПтС України в Полтавській області(р/р 7505 МФО 820172, банк отримувач ДКС України м.Київ для ОСОБА_2О.)

Стягнути з Державного професійно-технічного навчального закладу "ОСОБА_1 професійно-технічне училище" на користь прокуратури Полтавської області судові витрати, пов'язані з оплатою судового збору в сумі 551,20 грн..

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Полтавської області через Автозаводський районний суд м. Кременчука шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: