РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2016 року

Київський районний суд м. Харкова:

головуючий - суддя Золотарьова Л.І.

за участю секретаря - Бломберус С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлені особи: Київський районний у місті Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 28.10.2016 року звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт народження дитини чоловічої статі - ОСОБА_3, який народився ІНФОРМАЦІЯ_6 року в місті Ялта, Автономної Республіки Крим, Україна; мати дитини - громадянка України, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2; батько дитини - записаний за вказівкою матері згідно з ч. 1 ст. 135 СК України - ОСОБА_4, громадянин України.

В обґрунтування вимог посилаються на те, що він є батьком ОСОБА_2, яка проживає на тимчасово окупованій території України - в м. Ялта АРК та у якої ІНФОРМАЦІЯ_6 року народився син ОСОБА_3. Інформація про народження громадянина України має бути внесена до Єдиного державного реєстру актів цивільного стану в України. Батьки зобов'язані невідкладно зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Невиконання цього обов'язку є підставою для притягнення них до адміністративної відповідальності, встановленої законом. На підставі актового запису про народження дитини відділ державної реєстрації актів цивільного стану має видати свідоцтво про народження. В подальшому, до отримання дитиною паспорту громадянина України, свідоцтво про народження є основним документом, що засвідчує його особу. 16.08.2016 р. ним отримано відмову у проведенні державної реєстрації народження його онука,через те, що для підтвердження факту народження дитини пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. У свідоцтві про народження онука, виданого 12.04.2016 р. Ялтинським міським відділом запису актів цивільного стану, в графі «Батько» будь-які відомості відсутні. Оскільки його донька ОСОБА_2 на момент народження у неї дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6 р. у шлюбі не перебувала, то вважає необхідним в свідоцтві про народження ОСОБА_3 зі слів матері (в порядку ч.1 ст.135 СК України) в графі «Батько» вказати - ОСОБА_4. На сьогодні в порядку адміністративної процедури неможливо встановити факт народження та провести державну реєстрацію народження його онука в порядку встановленому законодавством України є неможливим, тому єдиним шляхом для встановлення цього факту та захисту прав дитини є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, вимоги просив задовольнити.

Представник Київського районного у місті Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, щодо вирішення заяви поклався на розсуд суду.

ОСОБА_2 не з'явилася, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, просила заяву її батька - ОСОБА_1 про встановлення факту народження її сина ОСОБА_5 задовольнити.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п.5 ч.2 ст.234 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно з ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Заявник ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 є батьком ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4, що підтверджується копією свідоцтва про її народження.

Як вбачається з копії паспорту, ОСОБА_2 є громадянкою України, народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Мирний Архангельської області, зареєстрована з 18.11.2009 року за адресою: АДРЕСА_1, має ІПН НОМЕР_1.

Згідно з відповіддю Київського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Харківській області від 01.11.2016 року №3389/08-04-01, перевіркою по обліковим даним відділу актового запису про шлюб відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,- не знайдено. Перевірку проведено за період з часу досягнення шлюбного віку вищезазначеної особи по теперішній час по первинним та поновленим актовим записам. Архів зберігся повністю. Одночасно повідомляємо, що перевіркою у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актового запису про шлюб відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, - не знайдено.

Отже, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 у шлюбі не перебувала.

Відповідно до свідоцтва про народження, виданого 12.04.2016 року Ялтинським міським відділом ЗАЦС Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_6 року в місті Ялта Республіки Крим, актовий запис №398 від 12.04.2016 року. У графі мати дитини записано - ОСОБА_2, у графі батько - «прочерк».

Відповідно до ч.ч. 2,3 ст.9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

16.08.2016 року Київським районним у місті Харкові відділом державної реєстрації актів цивільного стану відмовлено заявнику державній реєстрації народження дитини ОСОБА_3, народженого ІНФОРМАЦІЯ_6 року ОСОБА_2, оскільки надане свідоцтво про народження, виданого 12.04.2016 року Ялтинським міським відділом ЗАЦС Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим є документом виданим на території, де органи державної влади України, тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Встановлення юридичного факту народження дитини необхідно заявнику з метою підтвердження громадянства України дитини, реалізації дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України.

Відповідно до ч. 1 ст. 144 СК України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Невиконання цього обов'язку є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Згідно з ч.1, ч. 2 ст.7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до ст. 7 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Згідно з ч.ч. 1,2,4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII, тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Згідно з ч. 1 ст. 3 вказаного Закону для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.

Отже, на теперішній час свідоцтво про народження видане органом, який діє поза межами Конституції та законодавства України та не визнається на території України, видане органом тимчасово окупованої території не є підставою для реєстрації народження на території України.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

На підставі викладеного, враховуючи сукупність досліджених доказів, які підтверджують факт народження дитини, приймаючи до уваги наявність об'єктивних перешкод для здійснення державної реєстрації народження дитини, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5.

Керуючись ст.ст. 11, 58-60, 212-215, 256, 257-1 ЦПК України, ст.ст. 1,3,9,18 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року, ст. 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року, ст. 7 ЗУ «Про громадянство України», суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Встановити юридичний факт народження дитини чоловічої статі - ОСОБА_3, який народився ІНФОРМАЦІЯ_5 року в місті Ялта, Автономної Республіки Крим, Україна; мати дитини - громадянка України, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2; батько дитини - записаний за вказівкою матері згідно з ч. 1 ст. 135 СК України - ОСОБА_4, громадянин України.

Рішення суду підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий -