Справа № 461/398/11 Головуючий у 1 інстанції: Олексієнко М.Ю.
Провадження № 22-ц/783/4338/16 Доповідач в 2-й інстанції: Зверхановська Л. Д.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2016 року Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого: Зверхановської Л.Д.

суддів: Цяцяка Р.П., Шеремети Н.О.

секретаря: Цапа П.М.

з участю: представника апелянта ОСОБА_2 - ОСОБА_3, представника ОСОБА_4 - ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 04 жовтня 2011 року,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 04 жовтня 2011 року задоволено подання головного державного виконавця ППВР ВДВС ГУЮ у Львівській області Стельмащука П.Я.

Обмежено тимчасово у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа керівнику боржника - директору ПП «Тур-ретур» ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю АДРЕСА_1, до погашення заборгованості згідно наказу №16/174, виданого 04 січня 2011 року Господарським судом Львівської області, про стягнення з ПП «Тур-ретур» на користь ОСОБА_4 53 084 грн. 03 коп.

Ухвалу суду оскаржив ОСОБА_2.

В апеляційній скарзі зазначає, що ухвала суду першої інстанції постановлена на підставі недоведеності всіх обставин, що мають значення для справи та з порушенням норм матеріального та процесуального права. Вважає, що державним виконавцем не доведено факт його ухилення від виконання зобов'язань та не обґрунтовано необхідність застосування додаткового засобу впливу з метою забезпечення належного виконання ОСОБА_2 рішення суду у вигляді тимчасового обмеження виїзду за межі України. Зазначає, що обмеження у праві виїзду за кордон лише позбавить його можливості поїхати в іншу країну, отримати певні кошти за ту чи іншу роботу і відповідно таким чином виконувати вчасно свої зобов'язання.

Просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та постановити нову ухвалу про відмову у задоволенні подання головного державного виконавця ППВР ВДВС ГУЮ у Львівській області Стельмащука П.Я. про обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

09.09.2011 року головний державний виконавець ППВР ВДВС ГУЮ у Львівській області Стельмащук П.Я. звернувся до суду з поданням про надання дозволу на тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника ПП «Тур-ретур» - його директора ОСОБА_2

Положеннями статті 377-1 ЦПК України передбачено, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Згідно із ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст.2 протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифікований Законом України 11.09.1993 р.) та ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини» заходи щодо обмеження свободи пересування повинні бути достатньо виправдані суспільними інтересами в демократичному суспільстві.

Пунктом 18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Згідно положень ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України», якими встановлено самостійні підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі закордонного паспорта або тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду - до виконання зобов'язань. Цією ж статтею встановлено способи реалізації встановлених обмежень.

З врахуванням наведеного, при вирішенні питання про тимчасове обмеження вказаного конституційного права державний виконавець зобов'язаний довести суду з наданням відповідних матеріалів виконавчого провадження необхідність обмеження конституційного права боржника у виконавчому провадженні.

Однак, в матеріалах справи відсутні докази, які підтверджують отримання боржником вимоги про добровільне виконання зобов'язань та докази одержання ним усіх документів, що виносились у процесі виконання виконавчого провадження, як це передбачено вимогами ч.1 ст.31 Закону України "Про виконавче провадження", а також відсутні докази того, що він ухиляється від виконання зобов'язань.

За наведених обставин, колегія суддів вважає, що оскаржувану ухвалу слід скасувати та постановити нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні подання головного державного виконавця ППВР ВДВС ГУЮ у Львівській області Стельмащука П.Я. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2

Керуючись ст. 303, 304, 307 ч.2 п.2, 312 ч.1 п.2, 313, 314 ч.1 п.6, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 04 жовтня 2011 рокускасувати та постановити нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні подання головного державного виконавця ППВР ВДВС ГУЮ у Львівській області Стельмащука П.Я. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівнику боржника - директору ПП «Тур-ретур» ОСОБА_2.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:

Судді: