Справа № 663/3093/14-ц
Провадження № 4-с/663/10/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2016 року м. Скадовськ

Скадовський районний суд Херсонської області у складі головуючого, судді Пухальського С.В., секретаря Замятіної В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Скадовську Херсонської області справу за скаргою ОСОБА_1 заінтересовані особи: головний державний виконавець Скадовського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_2, Публічне акціонерне товариство комерційний банк «Надра»на постанову про відкриття виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеною скаргою, в обґрунтування якої зазначила, що на виконані у ВДВС Скадовського РУЮ знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого Скадовським районним судом Херсонської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Надра» заборгованості в розмірі 22511,94 доларів США та 30048,44 грн. Вказане виконавче провадження було відкрито на підставі постанови державного виконавця від 18.03.2016 року, копію якої нею було отримано у ВДВС разом з копією виконавчого листа 13.05.2016 року. Ознайомившись з матеріалами виконавчого провадження вважає, що його було відкрито з порушенням Закону України «Про виконавче провадження». Так, у виконавчому листі за результатами розгляду цивільної справи № 663/3093/14-ц зазначено, що рішення суду набрало законної сили 27.01.2015 року і строк предявлення виконавчого листа до виконання до 27.01.2016 року. В постанові про відкриття виконавчого провадження від 18.03.2016 року зазначено, що виконавчий лист було подано із заявою про примусове виконання рішення 16.03.2016 року, тобто з порушенням строку на предявлення до виконання. Посилаючись на вказані обставини просила суд поновити строк звернення до суду зі скаргою на оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження, визнати незаконними дії головного державного виконавця ВДВС Скадовського РУЮ Херсонської області Жайворонок Н.І. щодо відкриття виконавчого провадження № 50523912 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Надра» заборгованості за виконавчим листом виданим 10.02.2015 року, скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 18.03.2016 року у виконавчому провадженні № 50523912.

ОСОБА_1 та її представник адвокат ОСОБА_3 підтримали заявлені в скарзі вимоги, представник, після зясування того, що банком було направлено до виконавчої служби виконавчий документ в межах строку для його предявлення, доповнивши скаргу просила задовольнити заявлені в ній вимоги з підстав недотримання державним виконавцем при винесенні ним оскаржуваної постанови положень ч. 2 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження».

Начальник Скадовського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_4 вимоги скарги не визнав. Зазначив, що виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Надра» заборгованості, виданий Скадовським районним судом Херсонської області, надійшов до відділу поштою й отримано відповідальним працівником відділу в січні 2016 року. На початку 2016 року у відділі державної виконавчої служби Скадовського РУЮ Херсонської області залишалося працювати два державних виконавці, які фізично не встигали опрацьовувати документи, які надходили до відділу, тому провадження по вказаному виконавчому листу було відкрито лише 18.03.2016 року. Просив відмовити у задоволенні заявлених в скарзі вимог, оскільки банк звернувся до суду в межах строку предявлення виконавчого документу до виконання.

Представник ПАТ КБ «Надра» в судовому засіданні в режимі відео конференції скаргу не визнав та просив відмовити у задоволенні заявлених в ній вимог з підстав їх необґрунтованості. Пояснив, що банком спрямовано виконавчий лист до виконавчої служби в межах строку для його предявлення.

Суд, заслухавши доводи та заперечення учасників цивільного процесу, дослідивши матеріали справи разом із додатково наданими сторонами, зясувавши фактичні обставини по справі, приходить до наступного висновку.

Згідно з частиною 5 статті 124 Конституції України та статтею 14 ЦПК України судове рішення є обов'язковим до виконання на всій території України і виконується в порядку, визначеному Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Частиною 1 статті 19 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа.

За змістом положень частин першої, другої статті 22 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий лист, виданий на підставі рішення суду в цивільній справі, може бути пред'явлений до примусового виконання протягом одного року з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Згідно з ч. 1 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Судом встановлено, що 10.02.2015 року Скадовським районним судом Херсонської області видано виконавчий лист на виконання рішення суду від 16.01.2015 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Надра» заборгованості в розмірі 22511,94 доларів США та 30048,44 грн. Строк предявлення вказаного виконавчого документу до виконання встановлено до 27.01.2016 року.

Як вбачається з довідки ДВС від 13.06.2016 року, у відділі протягом січня-березня 2016 року фактично працювало 2 державних виконавця.

18.03.2016 року головним державним виконавцем ВДВС Скадовського РУЮ Херсонської області відкрито виконавче провадження на виконання вищевказаного виконавчого листа.

Як вбачається з копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового переказу та підтверджується поясненнями начальника ВДВС, спрямований Публічним акціонерним товариством комерційний банк «Надра» виконавчий лист отримано відповідальним працівником ВДВС Скадовського РУЮ Херсонської області 14.01.2016 року.

Вказані обставини підтверджують звернення банку із виконавчим документом в межах строку для його предявлення.

Згідно з ч. 2 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Суд констатує факт недотримання державним виконавцем при винесенні ним оскаржуваної постанови вищевказаних вимог Закону України «Про виконавче провадження», разом з тим вказані порушення не можуть бути підставою для скасування постанови, оскільки такі обумовлені обєктивними причинами, які не спростовані в ході судового розгляду. При цьому суд враховує звернення стягувача до відділу державної виконавчої служби в межах предявлення виконавчого документу до виконання, а скасування оскаржуваної постанови призведе до порушення прав банку на обовязкове виконання судових рішень, що є складовою права на справедливий судовий захист.

Крім того суд враховує положення п. 2 ч. 1 ст. 23 ЗаконуУкраїни «Про виконавче провадження», якою передбачено, що строки предявлення виконавчого документа до виконання перериваються предявленням виконавчого документа до виконання, та не погоджується з представником скаржниці щодо відсутності негативних наслідків для банку у випадку скасування оскаржуваної постанови.

З огляду наведених в сукупності обставин суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заявлених в скарзі вимог про визнання незаконними дій головного державного виконавця ВДВС Скадовського РУЮ Херсонської області щодо відкриття виконавчого провадження № 50523912 та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

При цьому строк звернення до суду зі скаргою на оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження, враховуючи причини його пропуску, підлягає поновленню.

На підставі Закону України «Про виконавче провадження» та керуючись статтями 383, 386, 387 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду зі скаргою на оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження № 50523912.

У задоволенні скарги ОСОБА_1 заінтересовані особи: головний державний виконавець Скадовського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_2, Публічне акціонерне товариство комерційний банк «Надра»на постанову про відкриття виконавчого провадження відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду Херсонської області шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя С.В. Пухальський