УХВАЛА про відмову у відкритті провадження у справі

10.06.2016 Провадження №2/425/504/16

Справа №425/1862/16-ц

м.Рубіжне Луганської області Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Овчаренко О.Л., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради про скасування розпорядження, нарахування та виплату премії та відшкодування моральної шкоди, -

встановив:

До Рубіжанського міського суду Луганської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради про скасування розпорядження, нарахування та виплату премії та відшкодування моральної шкоди, яка подана в порядку цивільного судочинства. Перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що у відкритті провадження за вказаним позовом слід відмовити за таких підстав. Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства. Відповідно до положень ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: 1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; 3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства. Відповідно до п.2 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби. Згідно п.15 ч.1 ст.3 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування. ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаною позовною заявою, в якій зазначив, що він працює на посаді начальника УЖКХ Рубіжанської міської ради. Розпорядженням Рубіжанського міського голови ОСОБА_2 від 26.05.2016 року «Про преміювання керівників та заступників керівників самостійних структурних підрозділів за підсумками роботи за травень 2016 року» йому був зменшений розмір премії на 100%. Вважає таке розпорядження незаконним. Просить скасувати п.2 зазначеного розпорядження; зобов,язати Рубіжанського міського голову шляхом видання відповідного розпорядження нарахувати та виплатити йому премію в розмірі 25% від заробітної плати, нарахованої йому в травні 2016 року; стягнути з виконкому Рубіжанської міської ради на його користь моральну шкоду в розмірі 3000 грн. Отже із змісту позовних вимог вбачається, що предметом даного позову є по суті публічно-правовий спір з приводу проходження публічної служби (позивач є службовцем в органі місцевого самоврядування). За таких обставин вказаний позов не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства, оскільки даний спір є публічно-правовим та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. На підставі викладеного, керуючись ст.ст.15,122 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради про скасування розпорядження, нарахування та виплату премії та відшкодування моральної шкоди. Повернути ОСОБА_1 позовну заяву та долучені до неї матеріали. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Луганської області через Рубіжанський міський суд Луганської області протягом п,яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.Л. Овчаренко