Провадження № 6/752/419/16
У Х В А Л А

Іменем України

20.09.2016 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі

головуючого судді Шевченко Т.М.

при секретарі Крекотень О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання головного державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Чаргадзе Надії Олександрівни про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України, -

в с т а н о в и в:

у серпні 2016 року головний державний виконавець Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Чаргадзе Н.О. звернулася у суд з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України керівника ТОВ "Виробничо-торгівельне об"єднання "Діамант" - ОСОБА_2 шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання зобов"язань, покладених на нього рішенням Господарського суду м. Києва від 13 січня 2016 року у справі № 910/29094/14.

В обгрунтування подання державний виконавець зазначає, що на виконанні у Голосіївському районному відділі державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві знаходиться виконавче провадження ВП 49985256 з примусового виконання наказу у справі № 910/29094/16 від 13.01.2016 р., виданого Господарським судом м. Києва, про стягнення з ТОВ "Виробничо-торгівельне об"єднання "Діамант" на користь ТОВ "Старий квартал" коштів у сумі 1 639 494,38 грн.

Постановою від 01.02.2016 р. державного виконавця відкрито виконавче провадження та надано строк для самостійного виконання до 07.02.2016 р., проте боржником в зазначений строк рішення не виконано.

Постановою від 24.04.2015 р. державного виконавця накладено арешт на майно боржника та оголошено заборону на його відчуження.

Постановою від 23.02.2016 р. державного виконавця накладено арешт на кошти боржника.

31 березня 2016 року на адресу боржника надісланий виклик з"явитись до державного виконавця на прийом для сплати боргу за вказаним виконавчим провадженням, проте боржник не з"явився. Виходом за адресою, зазначеною у виконавчому документі, боржника та його майна не розшукано.

Оскільки державним виконавцем вжито всіх, передбачених чинним законодавством, заходів примусового виконання рішення, однак у зв"язку зі свідомим невиконанням боржником своїх обов"язків, які він має змогу виконати, та зобов"язань, покладених на нього рішенням, останнє досі залишається невиконаним, державний виконавець просить тимчасово обмежити у праві виїзду боржника за межі України керівника ТОВ "Виробничо-торгівельне об"єднання "Діамант" - ОСОБА_2 шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання зобов"язань, покладених на нього рішенням Господарського суду м. Києва від 13 січня 2016 року у справі № 910/29094/14.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

У судове засідання державний виконавець Чергадзе Н.О. не з'явилася, хоча ро час та місце розгляду подання була повідомлена належним чином.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що на виконанні у Голосіївському районному відділі державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві знаходиться виконавче провадження ВП 49985256 з примусового виконання наказу у справі № 910/29094/16 від 13.01.2016 р., виданого Господарським судом м. Києва, про стягнення з ТОВ "Виробничо-торгівельне об"єднання "Діамант" на користь ТОВ "Старий квартал" коштів у сумі 1 639 494,38 грн.

З подання державного виконавця вбачається, що рішення суду боржником не виконано.

На підтвердження необхідності тимчасового обмеження керівника ТОВ "Виробничо-торгівельне об"єднання "Діамант" - ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон, державним виконавцем надано суду копію матеріалів виконавчого провадження.

Постановою від 01.02.2016 р. державного виконавця відкрито виконавче провадження та надано строк для самостійного виконання до 07.02.2016 р.

Проте в матеріалах справи відсутні дані про направлення боржнику цієї постанови та її отримання останнім.

Постановою від 24.04.2015 р. державного виконавця накладено арешт на майно боржника та оголошено заборону на його відчуження.

Докази про отримання боржником копії цієї постанови у матеріалах справи відсутні.

Не містять матеріали справи і доказів про отримання боржником повісток державного виконавця та інших направлених державним виконавцем на його адресу документів.

За даними, які є в матеріалах справи, боржник має відкриті рахунки у ПАТ "ВТБ Банк" та ПАТ "МІБ". Постановою від 23.02.2016 р. державного виконавця накладено арешт на кошти боржника, проте залишку коштів на вказаних рахунках недостатньо для виконання постанови державного виконавця.

За даними Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження нерухомого майна щодо ТОВ "Виробничо-торговельне об"єднання "Діамант" у дежавному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні відомості.

Статтею 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

В силу статті 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Закон України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Статтею 6 даного Закону встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені у Законі України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 р. №606-XIV.

За змістом п.18 ч.3 ст.11 вказаного Закону державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Отже, Законом встановлено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а при ухиленні боржника від їх виконання. Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань. Поряд з цим, про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов'язків, передбачених ч.6 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження", зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; не надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Беручи до уваги, що у матеріалах справи відсутні докази про обізнаність боржника про відкриття державним виконавцем виконавчого провадження та вчинення інших виконавчих дій, направлених на виконання рішення суду і отримання боржником повісток державного виконавця та копії постанов про зобов'язанням ним вчинити певні дії, отже відсутні докази про ухилення боржником від виконання рішення суду, суд вважає, що в задоволенні подання державного виконавця необхідно відмовити.

Керуючись статтями 6-8 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», статтями 5, 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 19 Закону України «Про державну прикордонну службу України», ст. 3771 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні подання головного державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Чаргадзе Надії Олександрівни про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України керівника ТОВ "Виробничо-торгівельне об"єднання "Діамант" - ОСОБА_2.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: