_____________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2/520/5902/16
УХВАЛА

14.12.2016 року суддя Київського районного суду м. Одеси Огренич І.В. розглянувши матеріали справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Київської районної адміністрації Одеської міської ради, Виконавчого комітету Одеської міської ради, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3 Джурбіл, ОСОБА_3 про визнання незаконним та нечинним рішення Виконавчого комітету Київської районної ради народних депутатів, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Київської районної адміністрації Одеської міської ради, Виконавчого комітету Одеської міської ради, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3 Джурбіл, ОСОБА_3 про визнання незаконним та нечинним рішення Виконавчого комітету Київської районної ради народних депутатів.

Даний позов позивачем поданий в порядку цивільного судочинства.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суддя приходить до наступного.

Правосуддя в Україні здійснюється шляхом розгляду справ відповідно до процесуального законодавства України.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленого цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин.

З тексту позовної заяви вбачається, що спір виник між фізичною особою та субєктами владних повноважень - Київською районною адміністрацією Одеської міської ради, Виконавчим комітетом Одеської міської ради щодо оскарження рішення.

Як вбачається зі змісту статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, тощо. Порядок вирішення цих спорів регламентується ст. 18 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Субєктом владних повноважень відповідно до п. 7 ч.1 ст.3 КАС України є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Беручи до уваги, що в позові ОСОБА_1 містяться вимоги про визнання незаконним та нечинним рішення субєкта владних повноважень, суддя вважає, що позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а повинна розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду у суді в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за позовом до Київської районної адміністрації Одеської міської ради, Виконавчого комітету Одеської міської ради, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3 Джурбіл, ОСОБА_3 про визнання незаконним та нечинним рішення Виконавчого комітету Київської районної ради народних депутатів.

Розяснити ОСОБА_1 право на звернення до суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі у 5-денний строк з дня постановлення ухвали апеляційної скарги.

Суддя Огренич І. В.