Справа № 691/1344/16-ц
Провадження № 2-о/691/53/16
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2016 року Городищенський районний суд Черкаської області

в складі :

судді Черненка В.О.

за участю секретаря Сидоренко О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Городище цивільну справу за заявою ОСОБА_1, за участю заінтересованої особи відділу державної реєстрації актів цивільного стану Шполянського районного управління юстиції у Черкаській області, про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ :

заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, заявник послалася на те, що з 28.10.2011 року вона перебуває у шлюбі з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 у пологовому будинку № 1 міської лікарні № 5 м. Севастополя у неї народилась донька ОСОБА_4, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження серії 67 № 164357, виданим 03.10.2016 року лікарем акушер-гінекологом ОСОБА_3 20.11.2016 року вона прибула за місцем своєї реєстрації у м. Шпола, Черкаської області та звернулася до відділу ДРАЦС Шполянського РУЮ у Черкаській області з метою отримання свідоцтва про народження її доньки ОСОБА_4 на підставі медичного свідоцтва виданого установою на території непідконтрольній Україні, проте їй було відмовлено та надано офіційний лист, де було рекомендовано вирішити це питання у судовому порядку. Згідно ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав та свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові особи та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт виданий органами, які діють на окупованій території, на території України є недійсним і не створює правових наслідків. Таким чином, видане незаконними органами, що функціонують на території АРК, свідоцтво не засвідчує у встановленому порядку факту народження ОСОБА_4, родинних зв'язків між дитиною та батьками. Це створює перешкоди у реалізації батьківських прав і у подальшому реалізації правового статусу громадянина України новонародженою дитиною. Враховуючи викладене, просила встановити факт, що має юридичне значення, а саме: факт народження ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 на тимчасово окупованій території України в м. Севастополь, Автономна Республіка Крим, матір'ю якої є - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, РНКПП НОМЕР_1, батьком якої є - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України, РНКПП НОМЕР_2.

В судове засідання заявник не з'явилася, проте у своїй заяві просила справу розглядати без її участі.

Представник заінтересованої особи - Шполянського районного відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області в судове засідання не з'явився, але до суду, електронною поштою, надійшов лист, у якому він просить справу розглядати без його участі, не заперечує проти задоволення вимог заявника.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає наступне.

Відповідно до чинного законодавства, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом вони породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Згідно ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України. Так, заява про становлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України, незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до ч. 2 ст. 257-1 ЦПК України, справи про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення, на підставі ч. 4 ст. 257-1 ЦПК, підлягає негайному виконанню.

В судовому засіданні встановлено, що заявник ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителька АДРЕСА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, о 15 годині 25 хвилин, в пологовому будинку № 1 міської лікарні № 5 м. Севастополь народила дівчинку, що підтверджується копією медичного свідоцтва про народження серії 67 № 164357 від 03.10.2016 року.

Батьком дитини є чоловік заявника - ОСОБА_2, шлюб з яким вона офіційно зареєструвала 28.10.2011 року, про що свідчить копія свідоцтва про шлюб Серії НОМЕР_3, виданого 28.10.2011 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Гагарінського районного управління юстиції у м. Севастополі, актовий запис № 839.

Відповідно до ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Після повернення на територію України, заявник звернулася, за місцем своєї реєстрації, до Шполянського відділу ДРАЦС ГТУЮ у Черкаській області для отримання свідоцтва про народження дитини на підставі медичного свідоцтва про народження, виданого у міській лікарні м. Севастополь, проте їй було відмовлено у державній реєстрації народження, оскільки заявницею для підтвердження факту народження дитини пред'явлено медичний документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом МОЗ України (відмова у проведенні державної реєстрації народження № 1752/08-02/04-09 від 01.12.2016 року).

Відповідно до ст. 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», а також глави І розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в України, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.10.2010 року № 3307/5 зі змінами, передбачена державна реєстрація народження дитини за документами, які мають законну силу на території України.

Згідно п. 2 розділу ІІІ вищевказаних Правил, підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є, зокрема, медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження дитини даною жінкою.

Згідно з п. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визначається тимчасово окупованою територією.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Тобто, з викладеного вбачається, що медичне свідоцтво про народження, видане у м. Севастополь, на території України вважається недійсним та не створює ніяких правових наслідків.

Статтею 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Як було зазначено вище, при відсутності підстав для державної реєстрації народження, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження дитини даною жінкою. Тобто, законодавцем визначено процедуру державної реєстрації народження дитини у даному випадку, шляхом звернення до суду.

Заявником доведено, що встановлення юридичного факту необхідне для реалізації нею своїх батьківських прав відносно дитини, передбачених чинним законодавством, а тому підстав для відмови в задоволенні заяви суд не вбачає.

Приймаючи рішення у справі, суд також враховує принцип 3 Декларації прав дитини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1959 року, згідно якого дитині повинно належати з її народження право на ім'я та громадянство, та ст. 7 Конвенції про права дитини, прийнятої Генеральної Асамблеєю ООН 20.11.1989 року, відповідно до якої дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Враховуючи все вище наведене, суд вважає, що заява ОСОБА_1 достатньо обґрунтована та підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись: ч. 1 ст. 144 СК України, ст. 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»; п. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 9, ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Правилами державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5 у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.10.2010 року № 3307/5 зі змінами, ст. ст. 10, 60, 209, 212, 215, 234, 256, 257-1, 259 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ :

заяву задоволити. Встановити факт, що має юридичне значення, а саме: факт народження ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 на тимчасово окупованій території України в м. Севастополь, Автономна Республіка Крим, матір'ю якої є - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, РНКПП НОМЕР_1, батьком якої є - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України, РНКПП НОМЕР_2.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Черкаської області, через Городищенський районний суд, шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк, з дня проголошення рішення. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя В. О. Черненко