Справа № 727/3498/16-ц
Провадження № 4-с/727/29/16
УХВАЛА

21 липня 2016 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді Смотрицького В.Г.

при секретарі Чебуришкіній Н.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця, зацікавлена особа ПАТ «Дельта Банк», -

встановив:

Заявник звернулася до суду з скаргою на постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження посилаючись на те, що 31.03.2016р. постановою державного виконавця ВДВС Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_2 відкрито виконавче провадження за виконавчим листом № 727/3887/13ц виданого 04.03.2015 р. про звернення стягнення на предмет іпотеки.

Вказану постанову вважає незаконною і просить її скасувати оскільки державний виконавець повинен був відмовити у відкритті виконавчого провадження через пропуск стягувачем строку звернення виконавчого листа до виконання.

Представник заявника в судовому засіданні скаргу підтримав і своїх поясненнях підтвердив обставини, викладені в скарзі.

Представник ДВС в судове засідання не зявився, надіслав до суду заперечення на скаргу, просив відмовити в її задоволенні та справу розглянути в його відсутності.

Представник ПАТ «Дельта Банк» в судовому засіданні скаргу не визнав і в своїх поясненнях підтвердив обставини, викладені у власних запереченнях.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі суд вважає, що скарга підлягає задоволенню.

У виконавчому листі № 727/3887/13-ц від 04.03.2015р., виданому Шевченківським районним судом м. Чернівці про звернення стягнення на предмет іпотеки, а саме на квартиру АДРЕСА_1, яка належить ОСОБА_1 встановлено кінцевий строк пред'явлення виконавчого документа до виконання - 15.01.2016р. ( а.с. 16 ).

Вперше заяву про відкриття виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа № 727/3887/13-ц від 04.03.2015р. виданого Шевченківським районним судом м. Чернівці стягувачем було подано 07.05.2015р. ( а.с. 17 ).

12.05.2015р. державним виконавцем на підставі п.8 ч.1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (інші обставини, що виключають здійснення виконавчого провадження, а саме 03.06.2014р. вступив в силу Закон України «Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті») ( а.с. 18 ).

13.01.2016р. стягувачем вдруге було подано заяву про відкриття виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа № 727/3887/13-ц від 04.03.2015р. виданого Шевченківським районним судом м. Чернівці ( а.с. 19 ).

16.01.2016р. державним виконавцем з тих же підстав було винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження ( а.с. 20 ).

24.03.2016р. стягувачем втретє було подано заяву про відкриття виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа № 727/3887/13-ц від 04.03.2015р. виданого Шевченківським районним судом м. Чернівці ( а.с. 21 ).

31.03.2016р. державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа № 727/3887/13-ц від 04.03.2015р., виданого Шевченківським районним судом м. Чернівці про звернення стягнення на предмет іпотеки, а саме на квартиру АДРЕСА_1, яка належить ОСОБА_1 на праві власності, шляхом продажу цього нерухомого майна на прилюдних торгах у межах процедури виконавчого провадження для задоволення вимог ПАТ «Дельта Банк» в розмірі 975101,77 грн. ( а.с. 22 ).

Згідно з ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Частиною 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця з питань виконавчого провадження у порядку, встановленим цим Законом.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець при виконанні рішень судів (інших органів) здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.

Частиною 1 ст. 14 ЦПК України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Згідно з ст. 17 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Відповідно до п. 3 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність держаного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" № 6 від 07 лютого 2014 року, державний виконавець зобов'язаний вживати передбачені Законом про виконавче провадження заходи примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (частина перша статті 11 Закону України "Про виконавче провадження"), а особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов'язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій (частина сьома статті 12 Закону України "Про виконавче провадження").

Згідно з ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Відповідно до п.2 ч.1, п.1 ч.2 ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження" інші виконавчі документи, до яких в силу п.1 ч.2 ст.17 вказаного Закону відносяться і виконавчі листи, що видаються судами, можуть бути пред'явленні до виконання протягом року з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Статтею 23 ч. 1 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються, зокрема пред'явленням виконавчого документа до виконання.

Згідно з ч.2 ст. 23 Закону України "Про виконавче провадження" зазначений вище строк поновлюється та час, який минув до переривання строку, до нового строку не зараховується, а не як помилково вважав судовий виконавець відкриваючи виконавче провадження починається з початку.

З врахуванням вимог ч.2 ст.23 Закону України "Про виконавче провадження", періоди з 07.05.2015р. по 12.05.2015р. та з 13.01.2016р. по 16.01.2016р. не зараховуються до строку відведеного для пред'явлення виконавчого документа до виконання, оскільки відбулося переривання строку, а тому ПАТ «Дельта Банк» повинен був пред'явити виконавчий лист до виконання у строк до 21 березня 2013 року, а зробив це тільки 24.03.2016р.

Оскільки виданий виконавчий лист повторно пред'явлено до виконання 24.03.2016р. відповідно відкриття державним виконавцем виконавчого провадження постановою від 31.03.2016р. було здійснено з порушенням та без врахування строків та порядку, передбачених ст.ст. 22, 23 Закону України "Про виконавче провадження", а тому скарга підлягає задоволенню, а оскаржувана постанова скасуванню.

Враховуючи, що оскаржувану постанову заявник отримала 11.05.2016р. ( а.с. 5, 6 ) відповідно строк на її оскарження вона пропустила з поважних причин, а тому цей строк має бути поновлений.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 11, 12, 14, 17, 22, 23, 25 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 10, 11, 57, 60, 383 385 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову державного виконавця ВДВС Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження від 31.03.2016 р. щодо виконання виконавчого листа № 727/3887/13-ц від 04.03.2015р., виданого Шевченківським районним судом м. Чернівці про звернення стягнення на предмет іпотеки, а саме на квартиру АДРЕСА_1, яка належить ОСОБА_1 на праві власності, шляхом продажу цього нерухомого майна на прилюдних торгах у межах процедури виконавчого провадження для задоволення вимог ПАТ «Дельта Банк» в розмірі 975101,77 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до Апеляційного суду Чернівецької області через Шевченківський районний суд м. Чернівці.

Суддя: