Єдиний унікальний номер 227/3785/15-ц Номер провадження 22-ц/775/2196/2016
Головуючий у 1-ій інстанції Здоровиця О.В.
Доповідач Соломаха Л.І.
У Х В А Л А

про проведення додаткових підготовчих дій

для призначення справи до розгляду

06 грудня 2016 року м. Бахмут Донецької області

Колегія суддів Апеляційного суду Донецької області у складі:

головуючого-судді Соломахи Л.І.

суддів Осипчук О.В., Папоян В.В.

заслухавши доповідь судді Соломахи Л.І. по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про стягнення заробітної плати та середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні з апеляційними скаргами позивача ОСОБА_2 та відповідача - Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, -

В С Т А Н О В И Л А:

28 листопада 2016 року до Апеляційного суду Донецької області з Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ надійшла на новий апеляційний розгляд справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про стягнення заробітної плати та середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, яка згідно протоколу автоматизованого розподілу передана 28 листопада 2016 року судді-доповідачу Соломаха Л.І.

При підготовці справи до апеляційного розгляду встановлено, що позивач ОСОБА_2 17 червня 2015 року звернувся до суду з позовом до Головного управління Міндоходів у Донецькій області про стягнення заробітної плати невиплаченої при звільненні.

07 липня 2015 року позивач свої позовні вимоги уточнив, про що подана відповідна заява. Посилаючись на те, що він з 27.02.2007 року по 31.12.2014 року перебував у трудових відносинах з Головним управлінням Міндоходів у Донецькій області, що при його звільнені відповідач не нарахував та не виплатив йому заробітну плату за жовтень, листопад та грудень 2014 року відповідно до наказу Міністерства доходів і зборів України від 08.07.2014 року № 381 «Про встановлення простою у роботі територіальних органів Міндоходів», що складає 18 151,56 грн., просив стягнути Головного управління Міндоходів у Донецькій області ненараховану та невиплачену йому заробітну плату за період жовтень-грудень 2014 року у розмірі 18 151,56 грн. та середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 31.12.2014 року по 07.07.2015 року у розмірі 54 167,00 грн.

Ухвалою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 08 липня 2015 року замінено відповідача - Головне управління Міндоходів у Донецькій області на належного відповідача Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області.

Рішенням Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 01 жовтня 2015 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково; на його користь з Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області стягнуто середній заробіток за час простою за період з 01.10.2014 р. по 07.11.2014 р. в сумі 5 919,20 грн. та середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 17.06.2015 р. по 07.07.2015 р. у сумі 2 959,60 грн., всього 8 878,80 грн. (а.с. 61-63).

На зазначене судове рішення позивачем ОСОБА_2 09 жовтня 2015 року подана апеляційна скарга з додатками на 26 аркушах (а.с. 65-92).

Супровідним листом Добропільського міськрайонного суду вих. № 18354/15 від 15 жовтня 2015 року цивільна справа разом з апеляційною скаргою позивача ОСОБА_2 була направлена до апеляційного суду на 93 аркушах, що відповідає опису документів у справі.

Цивільна справа надійшла до Апеляційного суду Донецької області 22 жовтня 2015 року, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції на супровідному листі Добропільського міськрайонного суду від 15 жовтня 2015 року вих. № 18354/15 (вхідний № Е-945/1 від 22.10.2015р. (а.с. 93).

22 жовтня 2015 року до апеляційного суду також надійшов супровідний лист Добропільського міськрайонного суду від 19 жовтня 2015 року № 227/3785/15-ц (вхідний №4290/15 від 22.10.2015р. (а.с. 94), згідно якого до апеляційного суду направлена апеляційна скарга представника відповідача на 12 аркушах та копія апеляційної скарги на 4 аркушах, яка надійшла до Добропільського міськрайонного суду Донецької області 16 жовтня 2015 року.

Проте в матеріалах справи апеляційна скарга представника Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області відсутня, в описі документів у справі вона також не зазначена.

Ухвалою судді-доповідача Апеляційного суду Донецької області Никифоряка Л.П. від 26 жовтня 2015 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою позивача ОСОБА_2 (а.с. 98).

Ухвалою судді-доповідача Апеляційного суду Донецької області Никифоряка Л.П. від 26 жовтня 2015 року апеляційна скарга представника Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області залишена без руху у зв'язку із несплатою судового збору (а.с. 96).

09 листопада 2015 року до апеляційного суду електронною поштою відповідачем надіслана копія платіжного доручення № 415 від 09.11.2015 р. про сплату судового збору (вхідний № ЕП-1861/15 від 09.11.2015р. (а.с. 111 - 114) та ухвалою судді-доповідача Апеляційного суду Донецької області Никифоряка Л.П. від 09 листопада 2015 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (а.с. 115).

18 листопада 2015 року Апеляційним судом Донецької області по справі ухвалено рішення (а.с. 125, а.с. 132-136), згідно якого апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області - відхилено, апеляційну скаргу позивача ОСОБА_2 задоволенно частково, тобто суд розглянув дві апеляційні скарги.

Після розгляду справи апеляційним судом вона супровідним листом від 01 грудня 2015 року вих. № 16890/15/А-вих була повернута до Добропільського міськрайонного суду Донецької області, згідно супровідного листа цивільна справа повернута на 139 аркушах, що відповідає опису документів у справі, згідно якого у справі знаходиться лише одна апеляційна скарга на а.с. 65-92, тобто подана позивачем.

Згідно супровідного листа Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 21 березня 2016 року вих. № 227/3785/15-ц/4889/2016 (а.с. 140) цивільна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про стягнення заробітної плати та середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні направлена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ на 140 аркушах, що також відповідає опису документів у справі.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 19 жовтня 2016 року за касаційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області рішення Апеляційного суду Донецької області від 18 листопада 2016 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції (а.с. 192-195).

Ухвалою судді-доповідача від 30 листопада 2016 року в порядку проведення підготовчих дій для призначення справи до розгляду керівнику апарату Апеляційного суду Донецької області було доручено вирішити питання щодо складання акту про втрату апеляційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на рішення Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 01 жовтня 2015 року та проведення службового розслідування за фактом втрати апеляційної скарги.

На виконання ухвали судді-доповідача від 30 листопада 2016 року відповідно до п. 1.9. «Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ», яка затверджена наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 року № 173, 05 грудня 2016 року складено акт про втрату апеляційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на рішення Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 01 жовтня 2015 року; за фактом втрати апеляційної скарги проведено службове розслідування, за наслідками якого апеляційна скарга не знайдена.

Відповідно до ст. 402 ЦПК України відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в цивільній справі, закінченій ухваленням рішення або у якій провадження закрито, проводиться у порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до ст. 403 ЦПК України втрачене судове провадження у цивільній справі може бути відновлене за заявою осіб, які брали участь у справі, або за ініціативою суду.

Згідно з пунктом 38 постанови Пленуму Верховного суду України № 2 від 12.06.2009 року «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» за правилами розділу ІХ ЦПК відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в цивільній справі, якщо вона була закінчена ухваленням рішення або постановленням ухвали про закриття провадження, проводиться у порядку, встановленому цим Кодексом, судом, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі, за заявою (зміст якої визначено статтею 405 ЦПК України) осіб, які брали участь у справі (їх правонаступників), або за ініціативою суду (коли це потрібно для вирішення іншої справи, надіслання справи до суду вищої інстанції тощо).

Тобто, відповідно до наведених вище процесуальних норм вирішення питання щодо відновлення втраченого частково судового провадження, а саме, апеляційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, є компетенцією суду, який ухвалив рішення по суті справи, тобто по цій справі Добропільського міськрайонного суду Донецької області.

Втрата апеляційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області перешкоджає закінчити підготовчі дії та призначити справу до розгляду, оскільки відсутність в матеріалах справи апеляційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, за якою відкрито апеляційне провадження, унеможливлює її апеляційний розгляд.

Враховуючи зазначене, колегія суддів вважає необхідним провести додаткові підготовчі дії та доручити Добропільському міськрайонному суду Донецької області за ініціативою суду вирішити питання щодо відновлення частково втраченого судового провадження, а саме, відновлення апеляційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на рішення Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 01 жовтня 2015 року, яка надійшла до Добропільського міськрайонного суду Донецької області 16 жовтня 2015 року. Відновлення частково втраченого судового провадження необхідно для апеляційного розгляду справи за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області.

Керуючись ст. 301, ст. 302, ст. 402, ст. 403 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Доручити Добропільському міськрайонному суду Донецької області за ініціативою Апеляційного суду Донецької області вирішити питання про відновлення частково втраченого судового провадження в цивільній справі (єдиний унікальний номер 227/3785/15-ц) за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про стягнення заробітної плати та середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, а саме, в частині апеляційної скарги відповідача - Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на рішення Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 01 жовтня 2015 року, яка надійшла до Добропільського міськрайонного суду Донецької області 16 жовтня 2015 року.

Копію ухвали направити для виконання Добропільському міськрайонному суду Донецької області разом зі справою (єдиний унікальний номер 227/3785/15-ц) за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про стягнення заробітної плати та середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Надати Добропільському міськрайонному суду Донецької області строк для вирішення питання щодо відновлення частково втраченого судового провадження до 10 січня 2017 року.

Копію ухвали направити для відома позивачу ОСОБА_2, відповідачу - Головному управлінню Державної фіскальної служби у Донецькій області.

Головуючий: Л.І. Соломаха

Судді: О.В. Осипчук

В.В. Папоян