12.12.2016 Справа № 469/1179/16-ц
У Х В А Л А

12 грудня 2016 року Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Старчеус О.П., розглянувши заяву першого заступника прокурора Миколаївської області про забезпечення позову у справі за позовом першого заступника прокурора Миколаївської області в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації до Березанської районної державної адміністрації та ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним державного акту на право власності, витребування земельної ділянки, -

в с т а н о в и л а :

Заявник - перший заступник прокурора Миколаївської області 28.11.2016р. звернувся до суду з заявою про забезпечення позову, мотивуючи тим, що він звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації до Березанської районної державної адміністрації та ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним державного акту на право власності, витребування земельної ділянки. Підставою для предявлення вказаного позову є порушення вимог законодавства Березанською районною державною адміністрацією при наданні безоплатно у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки рекреаційного призначення для індивідуального дачного будівництва, яка відноситься до земель державного лісового фонду та розташована у межах прибережної захисної смуги Чорного моря та відповідно до законодавства не може надаватись у приватну власність. Крім того, відповідно до Проекту планування та забудови Березанського району Миколаївської області, затвердженого постановою Державного комітету Української РСР у справах будівництва від 23.10.1985р. №112, ділянка розташована в зоні рекреації, в межах якої дозволяється розміщення лише баз відпочинку, пансіонатів та будинків відпочинку, кемпінгів, піонертаборів, таборів труда та відпочинку, пляжів, памяток археології, заказників памяток культури. Індивідуалльне дачне будівництво на вказаній території забороняється. З метою запобігання відчуженню чи обтяженню зобовязаннями спірної земельної ділянки, що може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду, заявник просить вжити заходів до забезпечення позову шляхом:

- накладення арешту на земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером :09:000:1510, розташовану за межами населеного пункту на території Рибаківської сільської ради, та заборонити відділу з питань державної реєстрації Березанської райдержадміністрації здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки;

- заборони Управлінню державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва об'єктів нерухомості на земельній ділянці площею 0,1 га з кадастровим номером :09:000:1510, розташованій за межами населеного пункту на території Рибаківської сільської ради;

- заборони ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) вчиняти із земельною ділянкою з кадастровим номером :09:000:1510 дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної земельної ділянки, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї, а також проведення на ній будь-яких будівельних робіт.

Згідно з положеннями ст.ст.151, 152 ЦПК України суд за заявою осіб, які беруть участь у справі, може забезпечити позов шляхом накладення арешту на майно та забороною вчиняти певні дії, якщо незабезпечення позову у такій спосіб може зробити неможливим або ускладнити виконання рішення суду по справі.

Види забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Виходячи зі змісту ст.ст.152-154 ЦПК України, забезпечення позову слід розуміти як вжиття судом заходів для охорони матеріально-правових інтересів позивача, які гарантують реальне виконання прийнятого за його позовом позитивного рішення.

Відповідно до розяснень Пленуму Верховного суду України, даних в п.4 Постанови №9 від 22.12.2006 р. Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову, суд має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову, зясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Як вбачається з позовної заяви, предметом спору по справі є вимоги прокурора, заявлені ним в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації щодо визнання незаконними правовстановлюючих документів, виданих ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,1 га. з кадастровим номеро :09:000:1510 розташовану за межами населеного пункту на території Рибаківської сільської ради.

Враховуючи, що предмет спору, а саме, спірна земельна ділянка під час розгляду справи може бути відчужена, передана в якості забезпечення за цивільно-правовими угодами, забудована, реалізація зазначеної земельної ділянки та будівництво на ній обєктів до вирішення вищезазначеного позову може утруднити виконання судового рішення або взагалі зробити його виконання неможливим,

керуючись ст.ст. 151-153 ЦПК України, -

У х в а л и л а :

Заяву першого заступника прокурора Миколаївської області про забезпечення позову задовольнити.

Забезпечити позов шляхом:

- накладення арешту на земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером :09:000:1510, розташовану за межами населеного пункту на території Рибаківської сільської ради, та заборонити відділу з питань державної реєстрації Березанської райдержадміністрації здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки;

- заборони Управлінню державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва об'єктів нерухомості на земельній ділянці площею 0,1 га з кадастровим номером :09:000:1510, розташованій за межами населеного пункту на території Рибаківської сільської ради;

- заборони ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) вчиняти із земельною ділянкою з кадастровим номером :09:000:1510 дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної земельної ділянки, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї, а також проведення на ній будь-яких будівельних робіт.

Копію ухвали для виконання направити Березанському ВДВС головного управління юстиції Миколаївської області.

Копію ухвали суду після її виконання направити відповідачам.

Ухвала про забезпечення позову виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя