Яготинський районний суд Київської області
справа № 382/1587/16-ц 2/382/776/16
РІШЕННЯ

іменем України

08 грудня 2016 року Яготинський районний суд Київської області, в складі:

Головуючого судді Карпович В.Д.

при секретарі Шипоті Я.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яготині справу за позовом КП "Яготинське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" до ОСОБА_1,третя особа; Управління соціального захисту населення Яготинської РДА, про стягнення боргу за надані житлово-комунальні послуги.

Встановив:

В позові до суду позивач вказав, що відповідач взятий на облік, як абонент КП «Яготинське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» з 01.07.2001 року. 3 того часу, на нього відкритий особовий рахунок НОМЕР_1 на який нараховується абонплата.

Від укладання Договору про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення, відповідач всіляко ухиляється, що суперечить нормам п. 1 ч. З ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - де чітко зазначено «Споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору». Але так як відповідач споживає послуги, що надаються КП «Яготинське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства», то між ними та відповідачем встановилися зобов'язальні правовідносини з приводу надання житлово-комунальних послуг. Cвої обов'язки по наданню послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення вони виконують належним чином, відповідно до вимог законодавства. Ніяких звернень щодо неналежного надання або ненадання послуг від відповідача не надходило.

Відповідно п. 5 ч. З ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Послуги з водовідведення оплачуються споживачем з розрахунку обсягу витрат холодної та гарячої води згідно з нормативами споживання або показаннями засобів обліку води (п. 17 Постанови Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630).

Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.

Відповідач як інвалід війни користується пільгою відповідно до ст.1З Закону України «Про статус ветеранів війни,гарантії їх соціального захисту» - інвалідам війни та членам їх сімей надається 100-процентна знижка плати за користування комунальними послугами, зокрема, з централізованого постачання холодної води, в межах норм споживання.

Пунктом 22 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення « визначено, що у разі встановлення квартирних засобів обліку води їх показання розподіляються пропорційно до кількості мешканців квартири. Пільги споживачам з оплати послуг надаються на частку, отриману після такого розподілу, за фактичними витратами, але не вище нормативів (норм) споживання, визначених законодавством.

Така вимога зумовлена тим, що гаряча та холодна вода, на відміну від електричної енергії та газу, використовується кожним з мешканців переважно для особистого вжитку. Оскільки в житловому приміщенні встановлено лічильник, а кожна особа споживає приблизно однакову кількість води (норми затверджуються в розрахунку на одну особу), визначається об'єм води, використаний саме пільговиками. Для цього зафіксований лічильником об'єм спожитої води ділиться на число осіб, які проживають у приміщенні. Виходячи з цього пільга надається на частку отриману після розподілу за фактичними витратами, але не вище від норм споживання. Таким чином, пільги поширюються на ту кількість спожитої води, що припадає на пільговиків. Решта повинна оплачувати на загальних підставах, адже використали її особи, які права на пільгу не мають.

Пунктом 5 статті 51 Бюджетного Кодексу України передбачено, що до членів сім'ї пільговика при наданні пільг належать: дружина (чоловік, їхні неповнолітні діти (до 18 років) неодружені повнолітні діти, визнані інвалідами з дитинства І та II групи або інвалідами 1 групи; особа, яка проживає разом з інвалідом війни 1 групи та доглядає за ним, за умови що інвалід війни не перебуває у шлюбі; непрацездатні батьки; особа, яка знаходиться під опікою або піклуванням громадянина, який має право на пільги, та проживає разом з ним.

Згідно Довідок Комунального підприємства Яготинська ЖЕК за № 186 від 09.02.2011 року та № 01-14/53 від 19.06.2014 року за адресою (АДРЕСА_1) де зареєстрований відповідач, зареєстровані такі члени сім»ї; дружина - ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_1, син - ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_2, син ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_3.

Отже, як видно з довідок право на пільгу після пропорційного розподілу до кількості мешканців квартири та отриману частку після такого розподілу, за фактичними витратами має Відповідач та його дружина, решта повинна оплачуватися на загальних підставах, адже використали її особи, які права на пільгу не мають.

Просили:

Стягнути з Відповідача на користь Позивача заборгованість за житлово-комунальні послуги в сумі 2192,44 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримала свої позовні вимоги, відповідач позов не визнав. Представники третьої особи проти позовних вимог не заперечували, вважаючи їх законними та обґрунтованими

В судовому засіданні встановлено наступне:

ОСОБА_1 взятий на облік, як абонент КП «Яготинське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» з 01.07.2001 року. 3 того часу, на нього відкритий особовий рахунок НОМЕР_1 на який нараховується абонплата.

Від укладання Договору про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення (який є Типовим Договором затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, адже згідно п.2 ст.8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - стандарти, нормативи, норми, порядки і правила у сфері житлово-комунальних послуг розробляють і затверджують Кабінет Міністрів України, центральний орган виконавчої влади... в межах їхніх повноважень та згідно із законодавством), відповідач всіляко ухиляється, що суперечить нормам п. 1 ч. З ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - де чітко зазначено «Споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору».

Але так як відповідач споживає послуги, що надаються КП «Яготинське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства», то між ними та відповідачем встановилися зобов'язальні правовідносини з приводу надання житлово-комунальних послуг. Відповідно до ст. 509 ЦК України, зобов'язання є правовідносини, в якому одна сторона (Боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (Кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 ЦК України. Згідно зазначеної статті, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Таким чином, між Позивачем та Відповідачем виникли відносини, що породжують цивільні права та обов'язки, оскільки Позивач надає житлово-комунальні послуги (послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення), а Відповідач ними користується.

Свої обов'язки по наданню послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення вони виконують належним чином, відповідно до вимог законодавства. Ніяких звернень щодо неналежного надання або ненадання послуг від відповідача не надходило.

Відповідно п. 5 ч. З ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Послуги з водовідведення оплачуються споживачем з розрахунку обсягу витрат холодної та гарячої води згідно з нормативами споживання або показаннями засобів обліку води (п. 17 Постанови Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630).

Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.

Відповідач як інвалід війни користується пільгою відповідно до ст.1З Закону України «Про статус ветеранів війни,гарантії їх соціального захисту» - інвалідам війни та членам їх сімей надається 100-процентна знижка плати за користування комунальними послугами, зокрема, з централізованого постачання холодної води, в межах норм споживання.

Механізм отримання відповідних пільг та норм їх надання визначаються у підзаконних актах (постанови Кабінету Міністрів України, накази галузевих . центральних органів виконавчої влади) що розроблені на виконання відповідних законів.

Регулювання відносин між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг, і фізичною та юридичною особою, яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, здійснюється згідно з Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 ^ року № 630.

Забезпечення контролю за дотриманням норм, порядків і правил щодо надання житлово- комунальних послуг належить до повноважень центрального органу виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Пунктом 22 Правил визначено, що у разі встановлення квартирних засобів обліку води їх показання розподіляються пропорційно до кількості мешканців квартири. Пільги споживачам з оплати послуг надаються на частку, отриману після такого розподілу, за фактичними витратами, але не вище нормативів (норм) споживання, визначених законодавством.

Така вимога зумовлена тим, що гаряча та холодна вода, на відміну від електричної енергії та газу, використовується кожним з мешканців переважно для особистого вжитку. Оскільки в житловому приміщенні встановлено лічильник, а кожна особа споживає приблизно однакову кількість води (норми затверджуються в розрахунку на одну особу), визначається об'єм води, використаний саме пільговиками. Для цього зафіксований лічильником об'єм спожитої води ділиться на число осіб, які проживають у приміщенні. Виходячи з цього пільга надається на частку отриману після розподілу за фактичними витратами, але не вище від норм споживання. Таким чином, пільги поширюються на ту кількість спожитої води, що припадає на пільговиків. Решта повинна оплачувати на загальних підставах, адже використали її особи, які права на пільгу не мають.

Пунктом 5 статті 51 Бюджетного Кодексу України передбачено, що до членів сім'ї пільговика при наданні пільг належать: дружина (чоловік, їхні неповнолітні діти (до 18 років) неодружені повнолітні діти, визнані інвалідами з дитинства І та II групи або інвалідами 1 групи; особа, яка проживає разом з інвалідом війни 1 групи та доглядає за ним, за умови що інвалід війни не перебуває у шлюбі; непрацездатні батьки; особа, яка знаходиться під опікою або піклуванням громадянина, який має право на пільги, та проживає разом з ним.

Згідно Довідок Комунального підприємства Яготинська ЖЕК за № 186 від 09.02.2011 року та № 01-14/53 від 19.06.2014 року за адресою (АДРЕСА_1) де зареєстрований відповідач, зареєстровані такі члени сім»ї; дружина - ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_1, син - ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_2, син ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_3./ а.с. 9, 10 /

Отже, як видно з довідок право на пільгу після пропорційного розподілу до кількості мешканців квартири та отриману частку після такого розподілу, за фактичними витратами має відповідач та його дружина, решта повинна оплачуватися на загальних підставах, адже використали її особи, які права на пільгу не мають.

Внаслідок неналежного виконання зобов'язань по оплаті наданих послуг, за період з вересня 2013 року по вересень 2016 року за ОСОБА_1 утворилась заборгованість яка складає в сумі 2192,44 коп./ а.с. 7,8 /

Згідно ч.І ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцю зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно ч. 1 ст. 903 ЦК України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, встановлених договором.

Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за. відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту, або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання, або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлене договором, або законом України (ст. 525 ЦК України).

Відповідно до ст. 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання, ' або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

В силу ч.3 ст. 10 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім в випадків, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, третьої особи, відповідача суд вважає, що вимоги позивача знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а тому вони підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись

ст.. ст.. 10, 60, 209, 212-215 ЦПК України, ст..ст.526, 610,901,903 ЦК України, ст.. 20 Закону України « Про житлово - комунальні послуги», суд-

ВИРІШИВ:

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Комунального Підприємства « Яготинське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства», заборгованість за житлово-комунальні послуги в сумі 2192,44 грн./ дві тисячі сто дев»яносто дві грн.. 44 коп /

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Київської області, протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя Карпович В.Д.