Справа № 758/8536/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2016 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Зарицької Ю. Л. ,

при секретарі - Куча П. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за позовом ОСОБА_1 до Подільської районної в м. Києві державної адміністрації, третя особа: ОСОБА_2 про визнання нечинним (незаконним) та скасування розпорядження,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся з вищезазначеним позовом, мотивуючи своїм вимоги тим, що він зареєстрований та є власником особового рахунку 2 кімнат квартири АДРЕСА_1. Позивач зазначив, що будинок перебуває на балансі КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва». Позивач вказав, що за час його тимчасової відсутності - відбуття міри покарання, ОСОБА_2, яка є опікуном його брата ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулась до голови Подільської РДА в м. Києві про надання дозволу на здачу в оренду двох кімнат, в результаті чого розпорядженням голови Подільської РДА в м. Києві від 04.06.2013 за № 328 надано дозвіл на здачу в оренду двох кімнат кв. АДРЕСА_1. Позивач наголосив на тому, що після звершення строку відбування покарання, тобто з 29.06.2015, він не має доступу до належного йому житла. Тому позивач і звернувся до суду та просив визнати нечинним (незаконним) та скасувати зазначене вище розпорядження.

Від відповідача до суду надійшли заперечення, в яких просив прийняти рішення у даній справі у відповідності до вимог чинного законодавства України та розглядати справу без участі представника.

До початку судового засідання від позивача надійшла заява про розгляд справи в його відсутності, позовні вимоги підтримав.

З урахуванням зазначеного вище, суд приходить до висновку про можливість розгляду позову у відсутності сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, розпорядженням Подільської РДА в м. Києві від 04.06.2013 № 328 надано дозвіл на здачу в оренду двох кімнат площею 11,1 кв.м. та 10.7 кв.м. квартири АДРЕСА_1.

З даних довідки Ф-3 від 10.06.2016 № 4228 вбачається, що в квартирі АДРЕСА_1 зареєстровані: ОСОБА_1 (власник особового рахунка), ОСОБА_3, ОСОБА_4 (а.с. 18).

Листом заступника директора КП «Вітряні Гори Подільського району м. Києва» від 27.10.2014 № 1114 ОСОБА_1 повідомлено про те, що згідно розпорядження Подільської РДА від 04.06.2013 № 328 надано дозвіл на здачу в оренду двох кімнат площею 11,1 кв.м. та 10,7 кв.м. в квартирі АДРЕСА_1 (а.с. 22).

Листами Подільської РДА в м. Києві від 04.12.2014 № 106-106/ОП/Т-871-1833 та від 09.06.2015 № 106-106/ОП/Т-34-1431 повідомлено ОСОБА_1, що на даний час не має правових підстав для скасування розпорядження Подільської РДА в м. Києві від 04.06.2013 № 238 щодо надання дозволу на здачу в оренду двох зазначених вище кімнат (а.с.а.с.31-34).

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 47 Конституції України, кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Згідно ст. 9 ЖК УРСР, ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.

Відповідно до ст. 810 ЦК України, за договором найму (оренди) житла одна сторона - власник житла (наймодавець) передає або зобов'язується передати другій стороні (наймачеві) житло для проживання у ньому на певний строк за плату.

Відповідно до ст. 71 ЖК УРСР, при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім'ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім'ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом. Жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім'ї понад шість місяців у випадках, зокрема, взяття під варту або засудження до арешту, обмеження волі, позбавлення волі на певний строк чи довічне позбавлення волі - протягом усього часу перебування під вартою або відбування покарання, якщо в цьому будинку, квартирі (їх частині) залишилися проживати інші члени сім'ї. Якщо в будинку, квартирі (їх частині) не залишилися проживати інші члени сім'ї наймача, це житло може бути надано за договором оренди (найму) у встановленому законом порядку іншому громадянину до звільнення таких осіб з-під варти або до відбуття ними покарання.

Враховуючи, що позивач був засуджений до позбавлення волі, жиле приміщення за ним зберігається.

Однак, як вбачається зі змісту статті 71 ЖК УРСР, відповідач мав право надати житло за договором оренди (найму) іншому громадянину до відбуття покарання позивачем.

З урахуванням зазначеного вище, суд приходить до висновку, що розпорядження Подільської РДА в м. Києві від 04.06.2013 № 328 про надання дозволу на здачу в оренду двох кімнат площею 11,1 кв.м. та 10.7 кв.м. квартири АДРЕСА_1, законне та підстави для його скасування відсутні, а тому і позов задоволенню не підлягає.

На підставі ст.ст. 19,47 Конституції України, ст.ст. 9, 74 ЖК УРСР, ст. 810 ЦК України, керуючись ст.ст. 3, 10, 11, 209, 212, 214, 215, 218 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Подільської районної в м. Києві державної адміністрації, третя особа: ОСОБА_2 про визнання нечинним (незаконним) та скасування розпорядження - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Подільський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Ю. Л. Зарицька