Справа № 522/9037/16-ц Провадження № 2-о/522/257/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2016 року Приморський районний суд міста Одеси

у складі : головуючого - судді Ільченко Н.А.

при секретарі Довгань Ж.А.

розглянувши заяву ОСОБА_1, заінтересована особа : Одеській міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про встановлення факту народження дитини,

ВСТАНОВИВ :

Заявниця ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту народження дитини, а саме факту того, що вона 24.04.2009 року в м. Донецьку народила дитину ОСОБА_2.

Заявниця просила задовольнити її заяву та розглянути справу за її відсутності, про що подала адресовану суду свою письмову заяву, яка приєднана судом до матеріалів справи.

Одеській міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області не повідомив суду причину неявки свого представника, хоча про дату і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Судом установлені такі факти і відповідні правовідносини.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до статті 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Згідно ч. 1 ст. 144 СК України батьки зобовязані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

В подальшому, до отримання дитиною паспорту громадянина України, свідоцтво про народження дитини є основним документом, що засвідчує її особу.

Як вбачається з виданого Калінінським РВ ДМУ ГУМВС України в Донецькій області 25.10.2006 рр. заявниці паспорту громадянина України ВК 319167, вона народилася 17.11.1979 року в м. Донецьк, та з 12.01.2005 р. місце її постійного проживання у встановленому законом порядку зареєстроване за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_1. При цьому, у вказаному паспорті громадянина України заявниці, на аркуші 9 в графі «Особливі відмітки» є наступний запис : «Діти :

1. ОСОБА_3 21.09.03

2. ОСОБА_4 24.04.09».

Відповідно до виданих Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Кіровського районного управління юстиції у місті ОСОБА_5 з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України від 25.07.2015 р. та свідоцтва про народження серії І-НО № 631867 від 25.07.2015 р., було поновлено запис про народження ОСОБА_2, який народився 24.04.2009 року в м. Донецьку та матірю кого є ОСОБА_1.

Пунктом 2 глави 1 розділу 3 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 р. за № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 р. № 3307/5), встановлено, що підставою для державної реєстрації народження дитини, яке відбулося в медичному закладі, до органів реєстрації необхідно подати медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 р. № 545. Це свідоцтво подається, якщо дитина народилась на території України.

Як вбачається з оригіналу обмінної карти пологового будинку, пологового відділення лікарні Талон 3. Відомості пологового будинку, пологового відділення лікарні про новонародженого (форми № 113/о, затвердженої наказом МОЗ України 13.02.2006 р. № 67), виданої 2704.2009 р. Українським науково-практичним медичним центром акушерства, гінекології та репродуктології Харківського національного медичного університету № 33289278, та ксерокопії медичного свідоцтва про народження № 284 від 24.04.2009 р. (форми № 103/о, затвердженої наказом МОЗ України 08.08.2006 р. № 545), виданого Українським науково-практичним медичним центром акушерства, гінекології та репродуктології Харківського національного медичного університету № 33289278, у ОСОБА_1, яка проживає за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_2, народився 24.04.2009 року здоровий хлопчик.

Відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» № 405/2014 від 14 квітня 2014 року, Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», розпорядження Кабінету Міністрів України № 1275-р від 2 грудня 2015 р. «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України», та розпорядження Кабінету Міністрів України № 1085-р від 7 листопада 2014 року «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», з 2014 року на території м. Донецька проходить антитерористична операція й офіційно встановлений особливий правовий режим, в умовах якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Наказом Міністерства юстиції України № 953/5 від 17 червня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на тимчасово окупованих територіях, у тому числі у м. Донецьку.

Відповідно до Тимчасового порядку фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям ОСОБА_5 та Луганської областей, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 595, з 01.12.2014 р. на територіях, які тимчасово не контролюються українською владою, органи державної влади України не функціонують, в звязку з чим будь-які запити, звернення довідки чи інші документи, підготовлені або видані органами державної влади України з територій, які непідконтрольні українській владі, не підлягають виконанню.

Відповідно до частини другої, частини третьої статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно ст. 21 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», у державній реєстрації може бути відмовлено, якщо державна реєстрація суперечить вимогам законодавства України.

Таким чином, надане заявницею вищевказане свідоцтво про народження серії І-НО № 631867, видане Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Кіровського районного управління юстиції у місті ОСОБА_5 25.07.2015 р., згідно чинного законодавства України вважається недійсним.

Як вбачається з листа Одеського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, перевіркою в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян встановлено відсутність відомостей про поновлений актовий запис про народження № 7 від 25.07.2015 р., складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану Кіровського районного управління юстиції у місті ОСОБА_5 (свідоцтво про народження сері І-НО № 631867 від 25.07.2015 р.).

Разом з тим, вирішуючи дану справу, суд бере до уваги Інформаційний лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VІІІ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України», в якому містяться розяснення стосовно того, що документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозвязку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України.

Таким чином, наведені вище докази в їх сукупності дозволяють суду зробити обґрунтований висновок стосовно того, що у заявниці 24 квітня 2009 року народився син ОСОБА_2 у м. Донецьку.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212, 214-215, 234-235, 256-259 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ :

Задовольнити заяву ОСОБА_1.

Встановити, що ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_3, НОМЕР_1, виданий Калінінським РВ ДМУ ГУ МВС України в Донецькій області 25.10.2006 р., з 12.01.2005 р. зареєстрована за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_4) 24 квітня 2009 року в м. Донецьку народила дитину ОСОБА_2.

Допустити негайне виконання рішення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Н.А. Ільченко