РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2016року Волноваський районний суд Донецької області

У складі: головуючого - судді Мохова Є.І.

при секретарі Бридня О.Л.

За участю представника позивача ОСОБА_1

Відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Волноваха цивільну справу за позовом Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в інтересах виробничої одиниці «Волновахаміжрайтепломережа» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованості з відповідача і доводи мотивує тим, що відповідач мешкає в квартирі АДРЕСА_1 і позивач надає відповідачу послуги по опаленню житлового приміщення. У зв'язку з неналежним виконанням обов'язку по сплаті спожитих послуг з теплопостачання, за особовим рахунком відповідача № НОМЕР_1 за період з 05.10.2013р. по 08.04.2016р., утворилась заборгованість у сумі 20734,54грн. Крім того відповідачу була нарахована сума збільшення боргу з урахуванням індексу інфляції - 7301,83грн. та 3% річних - 641,27грн.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала, на їхньому задоволенні в повному обсязі наполягала.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала, надала заперечення проти позову та пояснила, що вона не користувалась послугами позивача через від'єднання від системи централізованого опалення з 2012 року, від'єдналась не самостійно, у неї є всі дозвільні документи на відключення квартири.

Вислухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються Цивільним кодексом України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про теплопосточання», Правилами користування тепловою енергією, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 03 жовтня 2007 року № 1198, Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (зі змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169), затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житло-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 09 грудня 2005 року за № 1478/11758.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виробник - суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги.

Частиною 1 ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», передбачено, що залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються, зокрема, на комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Відповідно до ч.1 ст.16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства.

У частині 6 ст.19 Закону України «Про теплопостачання», визначено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Одним із обов'язків споживача відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення є сплачення послуг в установлені договором строки.

Пунктом 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, визначено, що розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.

Згідно до п.20 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку.

Відповідно до ч.2 ст.319 ЦК України власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання врегульовано Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630.

Відповідно до п.п. 24, 25 Правил надання послуг централізованого опалення, постачання холодної, гарячої води та водовідведення, споживач може відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживача від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється в порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мережі забороняється.

Пунктами 25, 26 цих Правил передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води регламентується Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4, і здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки, державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 6 листопада 2007 року №169 були внесені зміни, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Згідно з п.1.2 Порядку, для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення та постачання гарячої води орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, призначає голову та затверджує її склад, затверджує положення про роботу комісії.

Пунктом 2.1 Порядку, визначено, що для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП.

Пунктом 2.2 Порядку передбачено, що комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї. Комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. Рішення Комісії оформлюється протоколом, витяг з якого у десятиденний строк надається заявникові.

Підпунктом 2.2.1 Порядку, визначено, що при позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП.

У пункті 2.3 Порядку, закріплено, що отримання технічних умов може виконуватись безпосередньо заявником або відповідно до договору проектною чи проектно-монтажною організацією.

Відключення приміщень від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймач (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи. Роботи з відключення будинку від мереж ЦО і ВГП виконуються у між опалювальний період (пункт 2.5 Порядку).

Пунктом 2.6 Порядку, передбачено, що по закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження.

У пункті 2.7 Порядку, визначено, що після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутністю таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Положення ст.625 ЦК України визначає, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Судом встановлено, що відповідач є власником квартири АДРЕСА_1.

Підприємством, яке надає послуги з теплопостачання до багатоквартирного житлового будинку відповідача є ОКП "Донецьктеплокомуненерго" в особі ВО "Волновахаміжрайтепломережа".

Постановою Донецького Апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2012року зобов'язано Волноваську міську раду розглянути, з дотриманням вимог Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мережі центрального опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від центрального теплопостачання, питання про відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання, та надання дозволу ОСОБА_2 на відновлення індивідуального опалення в житловому приміщенні - квартирі за адресою: АДРЕСА_1.

Протоколом № 1 засідання постійно діючої Комісії по розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж ЦО та ГВП від 18 січня 2013року на виконання вимог постанови Донецького Апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2012року, у зв'язку з ненаданням потрібних документів ОСОБА_2 залишено без розгляду її заяву від 14 серпня 2012року на відключення від мереж центрального опалення в житловому приміщенні по АДРЕСА_1.

Таким чином, з жовтня 2012 року відповідач ОСОБА_2 самовільно, з порушенням вимог закону від'єднала прилади опалення своєї квартири від мережі теплопостачання та радіатори у її квартирі відсутні, жодна з сторін не оспорює цей факт.

Згідно актам, наданим позивачем на підтвердження своїх позовних вимог, про підключення жилого будинку до системи централізованого опалення, будинок відповідача кожного разу в опалювальний сезон підключався до системи опалення.

За особовим рахунком відповідача № НОМЕР_1 за період з 05.10.2013р. по 08.04.2016р. оплата за послуги теплопостачання не здійснювалася, внаслідок чого утворилася заборгованість у сумі 20734,54грн.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про стягнення вартості наданих послуг з теплопостачання у зв'язку з тим, що відключення приладів опалення у квартирі відповідачем проведено без дотримання встановленого для цього порядку, а тому немає підстав для звільнення відповідача від оплати фактично наданих, але не використаних послуг, та зняття з обліку як споживачів послуг теплопостачання.

Доказів про невиконання позивачем своїх обов'язків з надання послуг суду не надано, тому підстав для припинення нарахувань не було.

Тому позовні вимоги підлягають задоволенню, та стягненню з відповідача заборгованість з оплати послуг за теплопостачання за період з 05.10.2013 року до 08.04.2016року у розмірі - 20734грн., збільшення суми боргу з урахуванням індексу інфляції - 7301,83грн. та 3 % річних в сумі 641,27грн.

На підставі ст.88 ЦПК України з відповідача ОСОБА_2 на користь позивача необхідно стягнути судовий збір в сумі 1378грн., оскільки заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі ст. 67 Житлового Кодексу України, ст.ст. 11, 319, 322, 526 ЦК України, п. 18, 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, ст.ст.19,24,25 Закону України "Про теплопостачання", ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", керуючись ст.ст. 10,15, 60, 131, 88, 209-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в інтересах виробничої одиниці «Волновахаміжрайтепломережа» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокмуненерго» в інтересах виробничої одиниці «Волновахаміжрайтепломережа» заборгованість з оплати послуг за теплопостачання за період з 05.10.2013року до 08.04.2016 рік у розмірі 20734,54грн., збільшення суми боргу з урахуванням індексу інфляції - 7301,83грн., 3% річних в розмірі 641,27грн. та витрати по оплаті судового збору у сумі 1378грн., усього підлягає стягненню 30055,64грн. ( тридцять тисяч п'ятдесят п'ять гривень 64 коп.)

Рішення може бути оскаржене в Апеляційний суд Донецької області через Волноваський районний суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення рішення або протягом десяти днів з дня отримання копії рішення особою, яка брала участь у справі, але не була присутньою в судовому засіданні під час проголошення судового рішення.

Суддя: Є.І. Мохов

29.11.2016