СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №547/943/16-ц
Провадження №2-о/547/48/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2016 року смт Семенівка, Полтавська область

Семенівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді В.Ф.Харченка,

за участі секретаря судового засідання Т.В.Зінченко,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 1 Семенівського районного суду Полтавської області цивільну справу за заявою Семенівської селищної ради Семенівського району Полтавської області зацікавлені особи Семенівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, Семенівське відділення поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області про оголошення фізичної особи померлою,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2016 року Семенівська селищна рада звернулася до Семенівського районного суду Полтавської області із заявою про оголошення померлою ОСОБА_1 (ОСОБА_2) Микитівни, 20.10.1935 народження, яка раніше проживала ІНФОРМАЦІЯ_1. Вимоги заяви обґрунтовано відсутністю відомостей про неї більш як три роки, не знайдення її органами міліції та Національної поліції упродовж більш як трьох років під час її державного розшуку, відсутністю відомостей про реєстрацію її смерті.

Представник заявника ОСОБА_3 вимоги заяви підтримала повністю, повідомила, що за ОСОБА_2 рахується частина житлового будинку у смт Семенівка, по вул. Л.Толстого, 17, у якому ніхто більш як три роки не проживає. ОСОБА_2 жила одна, селищній раді не відомо про існування у неї сім'ї, дітей, утриманців тощо, вона була єдиню особою, зареєстрованою за вказаною адресою. За життя вона особливо ні з ким не спілкувалася, жила замкнуто. Органи внутрішніх справ більш як три роки не можуть її знайти. Наразі орган опіки та піклування Семенівської селищної ради вчиняє дії щодо встановлення опіки над майном безвісти зниклої ОСОБА_2.

Представник відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Полтавській області у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Листом від 04.11.2016 виконав вимоги ухвали суду щодо витребуваних відомостей.

Представник Семенівського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 вимоги заяви підтримав, пояснив, що наразі у його провадженні, як старшого оперуповноваженого Семенівського ВП, старшого лейтенанта поліції, перебуває оперативно-розшукова справа № 4/13 щодо розшуку ОСОБА_2. Оперативно-розшукова справа заведена у серпні 2013 року за фактом її зникнення, також внесено відомості до ЄДРД за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 115 КК України. Працівники міліції та працівники поліції вчиняли дії, пов'язані з встановленням її місця перебування, опитували свідків, робили запити до лікарень, у т.ч. психіатричних, тощо, проте відомостей про місцеперебування ОСОБА_2 не отримано. ОСОБА_4 також пояснив, що ц 2012 році ОСОБА_2 була визнана судом неосудною через психічне захворювання.

Вислухавши пояснення представників заявника і Семенівського ВП, вислухавши свідків, судом встановлено такі обставини та визначені відповідно до них правовідносини.

30.07.2013 Семенівська селищна рада Полтавської області звернулася до Семенівського РВ УМВС України в Полтавській області з повідомленням про тривалу відсутність ОСОБА_2 за місцем свого проживання та про оголошення її розшуку.

30.07.2013 слідчим Семенівського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_5 внесено відомості до ЄРДР про кримінальне провадження за ч. 1 ст. 115 КК України за фактом покидання ОСОБА_2 на початку липня 2013 року свого місця проживання у ІНФОРМАЦІЯ_2.

31.07.2013 Семенівським РВ УМВС України в Полтавській області заведено оперативно-розшукову справу № 4/13 за фактом зникнення 01.07.2013 ОСОБА_2, 20.10.1935 народження з місця свого проживання та відсутності відомостей про місце її знаходження; затверджено план оперативно-розшукових заходів по встановленню її місця перебування.

З матеріалів оперативно-розшукової справи № 4/13 вбачається, що упродовж серпня 2013 року листопада 2016 року органами внутрішніх справ вчинялися дії щодо розшуку ОСОБА_2: оглянуто її домоволодіння, яке є покинутим, руйнується, має ознаки тривалого не доглядання за ним; складено та поширено орієнтування; опитано свідків, у т.ч. сусідів та осіб з числа її дружніх звязків; не встановлено її родинних звязків; зроблено запити щодо її можливого перебування у Полтавському обласному бюро СМЕ, Полтавській обласній клінічної психіатричній лікарні ім. О.Ф.Мальцева, лікарнях смт Семенівка, міст Кременчук, Лубни, Оржиця, Хорол, Полтава, ОСОБА_6, Миргород, Глобино, Комсомольськ, які повідомили, що розшукувана до них за медичною допомогою не зверталася, у них не перебувала і не перебуває; неодноразово оглянуто покинуті житлові будинки, чагарники, лісосмуги береги водойм з метою виявлення тіла ОСОБА_2 тощо.

Управління ПФУ в Семенівському районі Полтавської області листом від 28.10.2013 повідомило, що виплата пенсії ОСОБА_2 припинена у червні 2013 року.

Постановою Семенівського районного суду Полтавської області від 28.11.2012 щодо ОСОБА_2 встановлено, що вона страждає хронічним психічним захворюванням у вигляді маячного розладу, щодо неї застосовано надання амбулаторної психіатричної допомоги у примусовому порядку. Семенівська ЦРЛ листом від 21.10.2013 повідомила, що ОСОБА_2 перебуває на диспансерному обліку з діагнозом органічний диссоціативний розлад, не могла себе повністю контролювати, адекватно оцінювати оточуючу дійсність, основні життєві потреби забезпечувала самостійно.

Відділ ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Полтавській області листом від 04.11.2016 повідомив, що в архіві відділу не виявлено актового запису про народження ОСОБА_1 (ОСОБА_2) Микитівни 20.10.1935, актові записи за 1935 рік не збереглися, не виявлено актових записів про її шлюб та народження нею дітей.

ОСОБА_7, допитана як свідок у судовому засіданні, дала показання, що у 1958 році її батьки придбали частину будинку по вул. Л.Толстого, 17, смт Семенівка, де й оселилися. Відтоді вона жила і зараз живе у цьому будинку. Будинок і дворище поділені навпіл високим забором. В другій частині будинку жила ОСОБА_2, яка вела замкнутий спосіб життя, жила одиноко, дітей та сім'ї не мала, свідок з нею особливо не спілкувалася. Роки три тому свідок помітила, що біля двору ОСОБА_2 не стало собак, кілька днів не виходила із сараю птиця. Після того свідок ОСОБА_2 не бачила, повідомила про її зникнення у селищну раду.

ОСОБА_8Повід дала показання, що її батьки жили на вул. Л.Толстого, 15, смт Семенівка. Від батьків і вона сама знає, що сусідки ОСОБА_2 не стало улітку близько 3-х років тому.

Органом опіки і піклування Семенівської селищної ради Семенівського району Полтавської області листом від 27.10.2016 повідомлено про початок вчинення дій, спрямованих на встановлення наявності рухомого або нерухомого майна у власності ОСОБА_2.

Інформаційною довідкою КП "Лубенське МБТІ" від 20.10.2016 повідомлено, що ОСОБА_2 на праві власності належить 1/2 частка домоволодіння в смт Семенівка, вул. Л.Толстого, 17, за договором купівлі-продажу від 24.09.1959; глинобитний будинок перебуває в аварійному стані, знос складає 85 %, не придатний для проживання, господарські будівлі і споруди зруйновані.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 ЦК України фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років.

Щодо відсутності у складі суду народних засідателів слід наголосити, що Постановою Пленуму Верховного Суду України "Про відмову у зверненні до Конституційного Суду України з конституційним поданням щодо відповідності (конституційності) частини другої статті 18, частини четвертої статті 234 Цивільного процесуального кодексу України частині п'ятій статті 124, частині першій статті 127, частині четвертій статті 129 Конституції України" від 31.10.2016 № 21 зроблено, зокрема, такі висновки:

- 2 червня 2016 року Верховна ОСОБА_5 України прийняла закони України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" (№ 1401-VIII) та "Про судоустрій і статус суддів" (№ 1402-VIII), які набрали чинності з 30 вересня 2016 року. Положення вказаних законів містять низку новел для українського законодавства у сфері судоустрою, зокрема, в них не передбачено інституту народних засідателів, а закріплено, що справи в судах розглядаються суддею одноособово, а у випадках, визначених процесуальним законом, - колегією суддів, а також за участю присяжних (частина перша статті 15 згаданого Закону № 1402-VIII);

- згідно з пунктом 1 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України закони та інші нормативні акти, прийняті до набуття чинності цією Конституцією, є чинними в частині, що не суперечить Конституції України. Це саме стосується і набуття чинності законом про внесення змін до Конституції України. Таким чином, положення частини другої статті 18 та частини четвертої статті 234 ЦПК України фактично втратили чинність після набуття чинності вказаним Законом № 1401-VIII як такі, що не ґрунтуються на положеннях чинної Конституції, у зв'язку з чим не можуть бути предметом розгляду Конституційного Суду України;

- положення частини другої статті 18 і частини четвертої статті 234 ЦПК України на сьогодні є фактично не чинними;

- спеціальний закон, відповідно до якого здійснюється конституційне судочинство, не передбачає підстав для відкриття провадження та розгляду справи за конституційним поданням, яке ґрунтується на нечинних нормах.

Натомість позиція Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладена у листі вказаного суду від 21.10.2016, який носить рекомендаційний характер, не є актом застосування законодавства (на противагу постанови Пленуму ВСУ), щодо необхідності здійснювати судочинство за участю народних засідателів у передбачених ЦПК України випадках до моменту внесення відповідних змін до процесуального законодавства, застосуванню не підлягає.

Ураховуючи зазначене, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд робить висновок, що стосовно ОСОБА_2 у місці її постійного проживання відсутні відомості про місце її перебування з липня 2013 року, а тому вимоги заяви є законними та обґрунтованими, суд задовольняє її вимоги.

Ураховуючи зазначене та керуючись ст.ст. 11, 60, 209, 212, 214, 215, 223, 235, 249, 291, 292, 294, 296 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву задоволити повністю.

ОСОБА_9 ОСОБА_2 (ОСОБА_1) Микитівну, яка народилася 20.10.1935, останнє відоме місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_3, померлою.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Полтавської області через Семенівський районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя В.Ф.Харченко

Повний текст рішення складено 06.12.2016.