Справа №718/285/16-ц
Провадження №4-с/718/1/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.03.2016 року Кіцманський районний суд Чернівецької області в складі: головуючого судді Мізюка В.М., секретаря Безушко М.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіцмань справу за скаргою Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на дії органу державної виконавчої служби

В С Т А Н О В И В :

Скаржник звернувся до суду зі скаргою на дії органу державної виконавчої служби. Посилався в скарзі на те, 18 червня 2012 року ЧФ ДК «Газ України» предявлено на виконання судовий наказ Кіцманського районного суду Чернівецької області від 31 серпня 2011 року у справі №2-Н-187/2011 про стягнення заборгованості за природний газ з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4. У звязку з ненадходженням коштів від боржників, ДК «Газ України» звернулась до ВДВС Кіцманського РУЮ, щодо надання інформації про стан виконавчого провадження.

16 грудня 2015 року на адресу ДК «Газ України» надійшла відповідь, в якій зазначено, що 28 листопада 2012 року виконавче провадження за вищевказаним документом закінчене на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження». Однак вказана постанова на адресу ДК «Газ України» не надсилалася, крім того винесена з порушенням вимог законодавства, оскільки державним виконавцем не повністю досліджені підстави для закінчення виконавчого провадження та не пересвідчено у стягувача щодо суми сплаченої заборгованості за виконавчим документом, а тому просить її скасувати.

Представник скаржника в судове засідання не зявився, однак в матеріалах справи є заява про розгляд скарги у їх відсутність за наявними у матеріалах документами.

Представник ДВС в зал судового засідання не зявився, направив заперечення на скаргу, в якому зазначив, що скаргу не підтримав просив в її задоволенні відмовити, оскільки боржником було погашено борг у повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що скаргу слід залишити без розгляду, з таких підстав.

Так, судом встановлено, що 31 серпня 2011 року Кіцманським районним судом Чернівецької області винесено судовий наказ № 2-Н-187/2011 р. та стягнуто з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» заборгованість за природний газ в розмірі 897,92 гривень та судові витрати в розмірі 55,50 гривень (а.с. 19 справа № 2-н-187/11).

ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» предявлено на виконання до ВДВС Кіцманського РУЮ судовий наказ Кіцманського районного суду Чернівецької області від 31 серпня 2011 року № 2-Н-187/2011.

21 листопада 2012 року державний виконавець відділу ДВС Кіцманського РУЮ на підставі п. 8 ч.1 ст. 49, ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження», виніс постанову про закінчення виконавчого провадження, з посиланням на те, що суму заборгованості погашено в повному обсязі .

Відповідно до ст. 385 ЦПК України на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк, а при оскарженні постанови про відкладення провадження виконавчих дій - у триденний строк, які обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

У випадку пропуску строку звернення до суду підставами для розгляду скарги є лише наявність поважних причин, тобто, обставин, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Як розяснив Пленум Вищого спеціалізованого суду України у п.16 постанови № 6 від 07.02.2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», суди повинні враховувати, що коли в законі встановлено спеціальний порядок обчислення строків звернення заявника зі скаргою до суду (наприклад, стаття 26 - оскарження постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, стаття 58 - оскарження оцінки майна, визначеної за результатами рецензування звіту про оцінку майна (Закону про виконавче провадження), їх перебіг має визначатися за цими нормами, а не за нормами статті 385 ЦПК.

Такі строки є процесуальними, можуть бути поновлені за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в скарзі у вигляді клопотання. При вирішенні питання про поновлення строку на подання скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд має виходити з того, що у відповідному законодавстві не міститься перелік таких поважних причин, їх з'ясовують у кожному конкретному випадку залежно від обставин справи. Наприклад, при оскарженні бездіяльності зазначених осіб у вигляді невжиття заходів з примусового виконання судового рішення до уваги може бути взято ті обставини, що стягувач, який подав до відповідного органу заяву про відкриття виконавчого провадження і не отримав у визначений законом строк (з урахуванням поштового обігу) задоволення своїх вимог, вважається обізнаним про ймовірність порушення його прав у виконавчому провадженні незалежно від того, чи отримав він від державного виконавця певні процесуальні документи та чи ознайомлений він із матеріалами виконавчого провадження.

Постанова державного виконавця, що може бути оскаржена до суду, надсилається сторонам виконавчого провадження, тому початок строку на оскарження в кожному разі повинен визначатися з моменту одержання постанови заінтересованою особою, оскільки цей момент може бути встановленим за відміткою засобів зв'язку, за розпискою або іншими способами.

У разі оскарження дії або бездіяльності державного виконавця щодо виконання виконавчого документа, початок строку буде спливати з дня вчинення дії або відмови в її вчиненні державним виконавцем. Якщо стягувач або боржник не були повідомлені про час і місце вчинення виконавчої дії, то строк для оскарження розпочинається для них з дня, коли їм стало про це відомо.

Тому, суд вважає, що вимога про поновлення пропущеного строку для подання скарги є необгрунтованою, не містить зазначення поважних причин, тобто, обставин, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій, наявність поважних причин не підтверджено належними доказами.

Скарга, пропущений строк на подання якої не поновлено судом, залишається без розгляду.

Судом встановлено, що скаржник звернувся до суду після спливу строку, встановленого для подання скарги до суду, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, на підтвердження поважності підстав пропуску встановленого строку звернення до суду, жодних доказів або підтверджень не надано, вимога про поновлення пропущеного строку для звернення до суду не підлягає задоволенню, оскільки суд не визнає поважною причиною пропуску строку звернення до суду та підстави для відновлення пропущеного строку для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів судом не було встановлено та суд не знайшов інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

На підставі викладеного та керуючись статтями 383, 384, 385, 386, 387 Цивільного процесуального кодексу України

У Х В А Л И В :

Відмовити Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» у задоволенні клопотання про поновлення строку для подання скарги.

Скаргу Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на дії органу виконавчої служби - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена у апеляційному порядку до апеляційного суду Чернівецької області через Кіцманський районний суд шляхом подачі в пятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: В.М. Мізюк