Справа № 604/123/16-ц
Провадження № 2/604/93/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2016 року сел. Підволочиськ

Підволочиський районний суд Тернопільської області

в складі : головуючого судді Сташківа Н.Б.

за участю

секретаря судового засідання Стадніцької З.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору орган опіки та піклування Підволочиської районної державної адміністрації про надання дозволу на виготовлення проїзного документа для неповнолітніх дітей з метою виїзду за кордон та надання дозволу на тимчасовий виїзд за межі України неповнолітніх з матір'ю без згоди батька, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до відповідача ОСОБА_2 третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору органу опіки та піклування Підволочиської районної державної адміністрації про надання дозволу на виготовлення проїзних документів для неповнолітніх дітей з метою виїзду в її супроводі за кордон без згоди батька. Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач матеріальної допомоги на утримання дітей не надає, не цікавиться її здоров'ям та розвитком, не піклується про їх інтереси, відмовляється надати згоду на оформлення проїзного документа на тимчасовий виїзд дітей за кордон.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлені позовні вимоги, зіславшись на обставини, що у них викладені, уточнивши, доповнивши їх, просить дати дозвіл їй без згоди батька ОСОБА_2 на виготовлення проїзних документів для виїзду неповнолітніх ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, до республіки Польща, а також дозволити у її супроводі без згоди батька з метою оздоровлення неповнолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_4 короткострокові поїздки на час літньо-зимових канікул до республіки Польщі, а саме у АДРЕСА_2 до матері ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, у лікувально - оздоровчий комплекс « Росі Тегпіаті" у період з 25 травня по 31 серпня 2016 року та з 25 грудня 2016 року по 14 січня 2017 року, оскільки батько дитини чітко не може визначитись із запропонованим нею варіантом, а також його реальною можливістю прибути до нотаріальних органів із метою посвідчення заяви про дозвіл на виїзд дітей.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання повторно не з'явився, хоча був

повідомлений належним чином про дату час та місце слухання справи, однак подав суду заяву, згідно якої просить справу слухати у його відсутності, у зв'язку із сімейними обставинами з'явитись в судове засідання немає змоги. Проти задоволення позовних вимог не заперечує.

Представник органу опіки та піклування Густинської районної державної адміністрації в судове засідання не з'явились, хоча подали суду заяву, згідно якої проти задоволення позовних вимог позивача не заперечують, просять надати дозвіл на виготовлення проїзного документу без згоди батька, а також на тимчасовий виїзд за кордон, крім того, при вирішенні справи по суті просять взяти до уваги висновок органу опіки та піклування від 08 лютого 2016 року.

Суд, ознайомившись із доводами позивача, заявами сторін та їх представників, оглянувши та проаналізувавши надані сторонами докази, приходить до переконання, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступних міркувань :

Як убачається із рішення Підволочиського районного суду Тернопільської області № 2/604/483/15 від 29 грудня 2015 року позивач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 перебували у шлюбі, який розірвано рішенням суду № 2/604/231/15 від 24 липня 2015 року.

Від даного шлюбу і сторін народились діти : ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, що стверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 від 09 червня 2015 року виданого повторно відділом реєстрації актів цивільного стану Підволочиського райуправління юстиції у Тернопільській області та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, що стверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 09 червня 2015 року повторно виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Підволочиського райуправління юстиції у Тернопільській області.

Рішенням Підволочиського районного суду Тернопільської області від 29 грудня 2015 року стягнуто із відповідача ОСОБА_2 в користь ОСОБА_1 аліменти на неповнолітній дітей у твердій грошовій сумі в розмірі по 650 гривень в місяць на кожну дитину.

З довідки № 526/03/28 від 08 лютого 2016 року виданої відділом державної виконавчої служби Підволочиського районного управління юстиції у Тернопільській області вбачається, що позивач ОСОБА_1 не отримувала аліментів.

З довідки № 704 та акту обстеження матеріально-побутових умов № 705 від 05 лютого 2016 року виданих Скалатською міською радою Підволочиського району Тернопільської області, вбачається, що позивач зареєстрована у АДРЕСА_1. Разом із нею зареєстровані діти, матір ОСОБА_6. та сестра ОСОБА_7 Умови проживання середні. В приміщенні будинку чисто, прибрано. Діти доглянуті. Мати ОСОБА_1 знаходиться в республіці Польша і приїздить дуже рідко. Рекомендовано для загального розвитку дітей провідати бабцю у Польщі.

З довідки № 21 від 02 лютого 2016 року виданої Скалатською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів вбачається, що дирекція школи не заперечує на тимчасовий виїзд за кордон ОСОБА_3, учениці 3-а класу. Відповідальність за безпеку життя дитини під час перебування поїздки покладається на батьків учениці.

Висновком органу опіки та піклування Підволочиської районної державної адміністрації № 01-197/01-17 від 08 лютого 2016 року з метою дотримання прав дитини на свободу пересування, вважає за доцільне надати дозвіл малолітнім ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на виготовлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон без згоди батька, оскільки це дасть змогу розширити малолітнім кругозір, познайомитись із традиціями і звичаями іншої держави, оздоровитись. Крім того вказали, що відповідач ОСОБА_2 на засідання комісії не з'явився, оскільки перебуває у Російській Федерації. Вказане і підтвердила мати відповідача

ОСОБА_8 котра була допитаною в судовому засіданні в якості свідка та показала, що повідомляла сина про наявність вказаної справи і, поспілкувавшись із нею передав їй заяву про розгляд справи у його відсутності та не заперечував на виїзд дітей без його згоди за кордон. Їй відомо, що в м. Польща проживає матір позивача, яка забезпечена житлом і не заперечує про поїздку до неї неповнолітніх дітей без згоди батька.

Згідно довідки від 31 березня 2016 року виданої амбулаторією загальної практики сімейної медицини м. Скалата, про те, що ОСОБА_4 дійсно часто хворіє простудними захворюваннями, інфекцією сечовивідних шляхів, часто лікується амбулаторно.

З пояснень позивача, висновку органу опіки та піклування, а також свідка ОСОБА_8 судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 у Республіці Польща забезпечена житлом, за місцем проживання своєї матері за адресою АДРЕСА_2.

Відповідно до ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п.2 ст.4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Відповідно до п.3, 4 Постанови КМУ «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачів) (далі - батьки) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: 2) без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків: у разі пред'явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій: рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Згідно п.17,18 Постанови КМУ «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення», відомості про дітей, які їдуть за кордон разом з батьками (законними представниками), вписуються в паспорти батьків чи одного з батьків (законних представників) на підставі заяви громадянина, у чий паспорт вписуються діти. У разі потреби самостійного виїзду дитини, яка постійно проживає в Україні, за кордон оформляється проїзний документ, а у випадках, передбачених пунктом 4 цих Правил, - паспорт. Оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Для дітей віком від 14 до 18 років у заяві зазначається відсутність обставин, що обмежують згідно із законодавством право їх виїзду за кордон.

Судом встановлено, що відповідач не може надати дозвіл на виїзд дітей за межі території України, оскільки сам неофіційно перебуває на території Російської Федерації, і ненадавав такої згоди коли був на території України без належних для цього правових підстав, а тому позивачу слід надати дозвіл на оформлення проїзних документів без згоди батька та з метою оздоровлення неповнолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_4 короткострокові поїздки на час літньо - зимових канікул до республіки Польщі, а саме у АДРЕСА_2 до матері ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, у лікувально -

оздоровчий комплекс «Росі Тегпіаті" у період з 25 травня по 31 серпня 2016 року та з 25 грудня 2016 року по 14 січня 2017 року, оскільки це відповідатиме інтересам дітей їхньому оздоровленні та розширення кругозору.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 4, 10, 60, 212, 215, 223 ЦПК України, ст.ст.7,155 ч.1.2 Сімейного Кодексу України, ст.ЗЗ Конституції України, п.2 ст.4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», п.З, 4 Постанови КМУ «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», п. 17,18 Постанови КМУ «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення», суд-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Дозволити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, жительці АДРЕСА_4 (паспорт громадянки України серії НОМЕР_3 виданий 22 грудня 2005 року Підволочиським РВ УМВС України в Тернопільській області) без згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, виготовлення проїзних документів для виїзду неповнолітніх ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, до республіки Польща.

Дозволити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, жительці АДРЕСА_3 (паспорт громадянки України серії НОМЕР_3 виданий 22 грудня 2005 року Підволочиським РВ УМВС України в Тернопільській області) у її супроводі без згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, з метою оздоровлення неповнолітніх ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, короткострокові поїздки на час літньо - зимових канікул до республіки Польщі, а саме у АДРЕСА_2 у лікувально - оздоровчий комплекс «Росі Тегпіаті" у період з 25 травня по 31 серпня 2016 року та з 25 грудня 2016 року по 14 січня 2017 року.

Покласти обов'язок на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, забезпечити фінансування неповнолітніх ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, до республіки Польщі, їх безпечне перебування за кордоном і своєчасне повернення на територію України.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Тернопільської області через Підволочиський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення, а особи які не були під час проголошення судового рішення протягом цього ж строку з часу отримання копії судового рішення.

Суддя