Справа № 459/2084/16-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2016 р. Червоноградський міський суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Рудакова Д.І.

з участю секретаря судового засідання Головко А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Червонограді подання головного державного виконавця Червоноградського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1,

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець відділу Червоноградського МВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 звернулася до суду з поданням, у якому просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобовязань, покладених на нього рішенням; виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України. В обгрунтування подання послалася на те, що на виконанні у Червоноградському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області перебуває виконавче провадження ЄДРВП № 49731449 з виконання наказу № 914/1703/15, виданого 30.07.2015 року Господарським судом Львівської області про стягнення з ПП «Будмаркет «Лідер» на користь ТзОВ «Укрбудпостачання» заборгованості за поставлений цемент в сумі 259 998,26 грн., 115 755,31 грн. інфляційні витрати, 4 931,31 грн. 3% річних, 76 645,13 грн. пені, 9 166,60 грн. витрат по сплаті судового збору. 28.12.2015 року старшим державним виконавцем відділу ДВС винесено постанови про відкриття виконавчого провадження, арешт коштів боржника та скеровано запити у реєструючі органи м. Червонограда з метою перевірки майнового стану боржника. При перевірці майнового стану боржника встановлено, що ОСОБА_1 є керівником боржника ПП «Будмаркет «Лідер», за останнім зареєстровано нерухоме майно, а саме: квартиру, яка перебуває в іпотеці ПАТ «Кредобанк» та не зареєстровано автомототранспортних засобів, у боржника відкриті рахунки в банківських установах, за останнім земельних ділянок не зареєстровано, боржник перетинає державний кордон України. Зазначає, що в ході примусового виконання даного провадження з рахунку боржника списано кошти на загальну суму 20 501,25 грн., з яких на користь стягувача перераховано 18 061,68 грн. 01.07.2016 року ОСОБА_1 зявився у виконавчу службу та надав пояснення, що боржником частково виконується рішення. Також державним виконавецм було встановлено, що боржник ПП «Будмаркет «Лідер» здійснює оптову та роздрібну торгівлю деревиною, будівельними матеріалами, залізними виробами та санітарно-технічним обладнанням за адресою: Львівська область, м. Червоноград, вул. Львівська, 36. Державним виконавцем двічі здійснювався вихід на дільницю за місцем знаходження юридичної особи, однак змоги описати майно не було, так як працівниками ПП «Будмаркет «Лідер» чинилися перешкоди.

Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Державний виконавець у судове засідання не зявилася, подала клопотання про розгляд подання без її участі, просить подання задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зясувавши обставини справи, суд вважає, що у задоволенні подання слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у Червоноградському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області перебуває виконавче провадження ЄДРВП № 49731449 з виконання наказу № 914/1703/15, виданого 30.07.2015 року Господарським судом Львівської області про стягнення з ПП «Будмаркет «Лідер» на користь ТзОВ «Укрбудпостачання» заборгованості за поставлений цемент в сумі 259 998,26 грн., 115 755,31 грн. інфляційні витрати, 4 931,31 грн. 3% річних, 76 645,13 грн. пені, 9 166,60 грн. витрат по сплаті судового збору.

28.12.2015 року старшим державним виконавцем відділу ДВС винесено постанови про відкриття виконавчого провадження та арешт коштів боржника.

Відповідно до відповідей реєструючих органів м. Червонограда ОСОБА_1 є керівником боржника ПП «Будмаркет «Лідер», за останнім зареєстровано нерухоме майно, а саме: квартиру, яка перебуває в іпотеці ПАТ «Кредобанк» та не зареєстровано автомототранспортних засобів, у боржника відкриті рахунки в банківських установах, боржник перетинає державний кордон України.

Згідно з поясненнями ОСОБА_1 боржником частково виконується рішення.

Згідно з положеннями ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав

людини і основоположних снобод (далі - Конвенція), який гарантує деякі права і

свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишити будь-яку країну, включно свою власну. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і

є необхідними її демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права

передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи

свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім

тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки,

громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших

і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Статтею 33 Конституції України визначено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

За приписами п.18 ч. 3 статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесій здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

Аналізуючи вищенаведені норми суд приходить до висновку, що основною і єдиною підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України є його ухилення від виконання зобовязань.

Однак, звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, державний виконавець не надав суду доказів того, що боржник ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, та що ним вчинено всі дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», спрямовані на погашення боргу.Державним виконавцем не додано до подання, хоча зроблено на них посилання, зокрема, відповіді Відділу Держгеокадастру в м. Червонограді у Львівській області, що в ході примусового виконання даного провадження з рахунку боржника списано кошти на загальну суму 20 501,25 грн., з яких на користь стягувача перераховано 18 061,68 грн. Також державним виконавцем не додано до подання доказів того, що боржник ПП «Будмаркет «Лідер» здійснює оптову та роздрібну торгівлю деревиною, будівельними матеріалами, залізними виробами та санітарно-технічним обладнанням за адресою: Львівська область, м. Червоноград, вул. Львівська, 36. Не подано й доказів виходів державного виконавця на дільницю за місцем знаходження юридичної особи.

Не подано державним виконавцем належних доказів на підтвердження надсилання та отримання боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження, яка у відповідності до положення частини 1 статті 31 Закону України «Про виконавче провадження» повинна надсилатися рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Зважаючи на наведене, суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні подання.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий: Д. І. Рудаков