Справа № 496/693/16-ц
Провадження № 2/496/673/16
У Х В А Л А

Іменем України

"04" березня 2016 р. суддя Біляївського районного суду Одеської області Бобуйок А.Д., розглянувши в місті Біляївка матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання незаконними дій відповідача, зобовязання відповідача вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

-визнати незаконними дії департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, яка не зареєструвала його декларацію про готовність обєкту (садовий будинок і сарай) за адресою: Одеська область, Біляївський район, село Нерубайське, садове товариство «Гідробудівельник», вул. 7 лінія, № 26;

-зобовязати департамент державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області зареєструвати і тим самим ввести в експлуатацію обєкт: Садовий будинок і сарай за адресою: Одеська область, Біляївський район, село Нерубайське, садове товариство «Гідробудівельник», вул. 7 лінія, № 26;

-стягнути з департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області на його користь моральну шкоду в гривневому еквіваленті в розмірі 2000 грн.;

-судовий збір за розгляд даної заяви віднести за рахунок департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області.

Але провадження по справі не може бути відкрито, так як вказана заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства (п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України).

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Відповідно до пунктів 1, 3, 7 Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 липня 2014 року № 294, Державна архітектурно-будівельна інспекція України (Держархбудінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-премєр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Основними завданнями Держархбудінспекції є реалізація державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, а саме:

внесення на розгляд Віце-премєр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства пропозицій щодо забезпечення формування державної політики з питань, що належать до сфери діяльності Держархбудінспекції;

здійснення державного контролю та нагляду за дотриманням вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил;

виконання дозвільних та реєстраційних функцій у будівництві, ліцензування у визначених законодавством випадках.

Держархбудінспекція здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи.

Отже, відповідно до покладених завдань і функцій, Державна архітектурно-будівельна інспекція України Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області є субєктом владних повноважень у цій сфері правовідносин, а спори, що виникають між учасниками цих відносин, є публічно-правовими, тому їх вирішення належить до юрисдикції адміністративних судів.

Відповідно п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене позовна заява ОСОБА_1 підлягає поверненню йому для звернення до суду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження по справі за позовною заявою про визнання незаконними дій департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, зобовязання відповідача вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди.

Розяснити позивачу, що він має право звернутися до суду в порядку адміністративного судочинства.

Позовну заяву з додатком повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції протягом пяти днів з дня її проголошення, а у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Біляївського районного суду

Одеської області ОСОБА_2