Справа № 686/9429/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 травня 2016 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючої - судді Логінової С.М.,

при секретарі Ленчицькій А.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Хмельницькому подання державного виконавця Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

встановив:

Державний виконавець Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції звернувся до суду із поданням про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України. В обґрунтування подання зазначив, що у нього на виконанні знаходиться наступні виконавчі провадження: № 50227469 про стягнення боргу у сумі 1756,80 грн. згідно виконавчого листа №2270/11525/11 від 10.01.2012 р., що видав Хмельницький окружний адміністративний суд про стягнення боргу з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного Фонду України; № 44484130 про стягнення боргу у сумі 1706,21 грн. згідно вимоги № Ф-2633 від 07.03.2013, що видав УПФУ про стягнення боргу з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Укрсоцбанк»; № 4450075 про стягнення боргу у сумі 1312,71 грн. згідно виконавчого листа № 822/1435/13-а від 20.05.2013, що видав Хмельницький окружний адміністративний суд про стягнення боргу з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного Фонду України; №44992652 про стягнення боргу у сумі 79891,72 грн. згідно виконавчого листа № 751/3888/14 від 17.06.2014, що видав Новозаводський районний суд м. Чернігова про стягнення боргу з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Альфа-Банк»; № 47266726 про стягнення третейського збору в сумі 2272,00 грн. згідно виконавчого листа № 752/16079/14-ц від 06.03.2015, що видав Голосіївський районний суд м. Києва про стягнення боргу з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Укрсоцбанк»; № 44484130 про стягнення боргу у сумі 187298,00 грн. згідно виконавчого листа № 752/16079/14-ц від 06.03.2015, що видав Голосіївський районний суд м. Києва про стягнення солідарного боргу з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Укрсоцбанк».

Боржник самостійно рішення суду не виконав. Транспортних засобів за боржником не виявлено, рахунки в банку за боржником не обліковуються, інформація про джерела доходу боржника та перебування його на обліку як одержувача пенсії відсутня.

Боржник ОСОБА_1 (Безносюк) була належно повідомлена про рішення суду (постанови про відкриття виконавчих проваджень: від 07.10.2014 за вих. №41515/03-32; від 02.09.2014 за вих. № 36466/03-32/21; від 23.04.2015 за вих. № 15816/03-27; від 22.02.2016 за вих. № 6983/06-27; 21.08.2014 за вих. № 34804; від 21.04.2015 за вих. № 18778/03-27) та кримінальну відповідальність за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню за ст. 382 Кримінального кодексу України, а також за невиконання вимог державного виконавця.

Зазначає, що про можливість перетину державного кордону України боржником свідчать відомості, отримані державним виконавцем при виїзді за місцем проживання боржника, оскільки зі слів сусідів боржник перебуває на заробітках за межами України.

Державний виконавець просить винести ухвалу про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобовязань.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що у задоволенні подання слід відмовити.

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, оскільки пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання. Обмеження у реалізації цього конституційного права можливо лише на підставі закону з належним, мотивованим правовим обґрунтуванням необхідності вжиття такого заходу.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Судом встановлено, що державним виконавцем не долучено до матеріалів подання доказів перебування у нього на виконанні виконавчих проваджень № 50227469 про стягнення боргу у сумі 1756,80 грн. згідно виконавчого листа №2270/11525/11 від 10.01.2012, що видав Хмельницький окружний адміністративний суд про стягнення боргу з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного Фонду України; № 44484130 про стягнення боргу у сумі 1706,21 грн. згідно вимоги № Ф-2633 від 07.03.2013, що видав УПФУ про стягнення боргу з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Укрсоцбанк»; № 4450075 про стягнення боргу у сумі 1312,71 грн. згідно виконавчого листа № 822/1435/13-а від 20.05.2013, що видав Хмельницький окружний адміністративний суд про стягнення боргу з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного Фонду України; №44992652 про стягнення боргу у сумі 79891,72 грн. згідно виконавчого листа № 751/3888/14 від 17.06.2014, що видав Новозаводський районний суд м. Чернігова про стягнення боргу з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Альфа-Банк»; № 47266726 про стягнення третейського збору в сумі 2272,00 грн. згідно виконавчого листа № 752/16079/14-ц від 06.03.2015, що видав Голосіївський районний суд м. Києва про стягнення боргу з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Укрсоцбанк»; № 44484130 про стягнення боргу у сумі 187298,00 грн. згідно виконавчого листа № 752/16079/14-ц від 06.03.2015, що видав Голосіївський районний суд м. Києва про стягнення солідарного боргу з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Укрсоцбанк».

Відсутні докази про обізнаність боржника ОСОБА_1 про наявність відкритого виконавчого провадження та строки його добровільного виконання, також відсутні докази на підтвердження факту ухилення боржника від виконання нею своїх боргових зобов'язань.

Також у поданні державним виконавцем не зазначено доказів того, що боржник має намір виїхати за межі України, а наявність лише самого зобов'язання не свідчить про намір боржника виїхати за кордон.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що у задоволенні подання державного виконавця Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України слід відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.217, 377-1 ЦПК України, ст. 33 Конституції України, Законом України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України», Наказ Міністерства юстиції України № 512/5 «Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень» від 02.04.2012 -

ухвалив:

Відмовити у задоволенні подання державного виконавця Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня отримання ухвали до апеляційного суду Хмельницької області.

Суддя Логінова С.М.