Справа № 752/1517/16-ц
Провадження по справі № 4-с/752/48/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.05.2016 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі:

головуючого - судді Хоменко О.Л.,

при секретарі Котович Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на постанову державного виконавця про повернення документа стягувачеві; суб'єкт оскарження: державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м.Києві Кияниця Н.М.; заінтересована особа: ОСОБА_3,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся із скаргою на постанову державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувачеві .

Свої вимоги мотивує тим, що 23.01.2016 року ним був отриманий рекомендований лист з ВДВС Голосіївського РУЮ м.Києва, вмістом якого є постанова державного виконавця про повернення виконавчого документа, винесена 03.12.2015 року.

Вважає зазначену постанову незаконною, оскільки державним виконавцем не вчинено передбачених Законом України «Про виконавче провадження» дій, а сам: не витребувано за місцем роботи боржника відповідної інформації та документів; не вжито заходів примусового виконання рішення, зокрема, упереджено, несвоєчасно і не в повному обсязі вчинено виконавчі дії; не здійснено заходів, необхідних для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення; не направлено йому постанову про відкриття виконавчого провадження, чим позбавлено його можливості ознайомитись з матеріалами виконавчого провадження; не роз'яснено йому прав і обов'язків стягувача; не накладено арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема, на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах.

З метою встановлення місця знаходження боржника державний виконавець мав би звернутися до суду з поданням про його розшук, чого також зроблено не було.

В зв'язку з наведеним просив визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця ВДВС Голосіївського РУЮ у м.Києві Кияниці Н.М. від 03.12.2015 року про повернення виконавчого документа; визнати незаконною бездіяльність державного виконавця щодо виконання рішення суду; зобов'язати державного виконавця ВДВС Голосіївського РУЮ Кияницю Н.М. прийняти до виконання для продовження виконавчого провадження виконавчий лист №752/9533/15-ц, виданий Голосіївським районним судом м.Києва 23.10.2015 року, для продовження виконавчого провадження; зобов`язати державного виконавця ВДВС Голосіївського РУЮ у м.Києві Кияницю Н.М. продовжити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №752/9533/15-ц, виданого 23.10.2015 року Голосіївським районним судом м.Києва; зобов`язати державного виконавця ВДВС Голосіївського РУЮ у м.Києві Кияницю Н.М. звернутись до суду з поданням про оголошення розшуку боржника у виконавчому провадженні №49297675 з примусового виконання виконавчого листа №752/9533/15-ц, виданого 23.10.2015 року Голосіївським районним судом м.Києва.

В судовому засіданні заявник підтримав вимоги скарги та просив їх задовільнити.

Представник суб'єкта оскарження та заінтересована особа ОСОБА_3 в судове засідання не з`явились повторно, про день розгляду справи повідомлені належним чином. Причина їх неявки суду не відома.

Суд, заслухавши заявника та дослідивши обставини справи, приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що 03.12.2015 року державним виконавцем ВДВС Голосіївського РУЮ у м.Києві Кияницею Н.М. винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві, відповідно до якої виконавчий лист №752/9533/15-ц, виданий 23.10.2015 року Голосіївським районним судом м.Києва, про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 боргу в розмірі 455 грн 70 коп, повернутий стягувачу на підставі ст.47 п.5 Закону України «Про виконавче провадження».

Як зазначено у постанові, згідно акту державного виконавця розшукати боржника за адресою, вказаною у виконавчому документі, не видалося за можливе. Місце перебування не відоме.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення права та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Згідно ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до п.п.3 ч.3 ст.11 Закону державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну.

П.п. 6 ч.3 ст.11 Закону передбачено, що державний виконавець має право також накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей.

Відповідно до п.п.10 ч.3 ст.11 Закону державний виконавець має право звертатися до суду з поданням про розшук боржника - фізичної особи або дитини чи про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника- фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання.

Згідно ст.40 ч.1 Закону у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини державний виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Статтею 47 ч.1 п.5 Закону передбачено, що виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу у разі, якщо у результаті вжитих державним виконавцем заходів неможливо встановити особу боржника, з`ясувати місцезнаходження боржника - юридичної особи, місце проживання, перебування боржника - фізичної особи.

Згідно ст.51 ч.1 Закону у разі, якщо постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або керівником відповідного органу державної виконавчої служби, або якщо до державного виконавця надійшло рішення суду про скасування заходів до забезпечення позову, а також у разі повернення виконавчого документа з іншого відділу державної виконавчої служби, виконавче провадження підлягає відновленню протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду, виконавчого документа чи постанови керівника відповідного органу державної виконавчої служби.

Згідно ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Будь-яких документів на підтвердження того, що державним виконавцем вживались заходи щодо встановлення місцезнаходження боржника, суб'єктом оскарження не надано, хоча судом витребовувалися матеріали виконавчого провадження.

За таких обставин суд вважає за необхідне визнати постанову державного виконавця ВДВС Голосіївського РУЮ у м.Києві Кияниці Н.М. від 03.12.2015 року про повернення виконавчого документа та бездіяльність державного виконавця щодо вжиття заходів примусового виконання рішення суду неправомірними.

Суд також вважає за необхідне зобов'язати державного виконавця ВДВС Голосіївського РУЮ у м.Києві Кияницю Н.М. прийняти до виконання виконавчий лист №752/9533/15-ц, виданий Голосіївським районним судом м.Києва 23.10.2015 року, продовжити виконавче провадження з примусового виконання рішення суду та звернутись до суду з поданням про оголошення розшуку боржника.

Вимоги заявника в частині скасування постанови державного виконавця про повернення виконавчого документа задоволенню не підлягають, оскільки відповідно до ст.387 ч.2 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Скасування постанови державного виконавця є прерогативою керівника відділу державної виконавчої служби і до компетенції суду не відноситься.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.6,11,40,47,51 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст.60,386,387 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Скаргу задовільнити частково.

Визнати постанову державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м.Києві Кияниці Н.М. про повернення виконавчого документа стягувачеві від 03.12.2015 року у виконавчому провадженні №49297675 з примусового виконання виконавчого листа №752/9533/15-ц, виданого 23.10.2015 року Голосіївським районним судом м.Києва, неправомірною.

Визнати бездіяльність державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м.Києві Кияниці Н.М. щодо вжиття заходів примусового виконання рішення у виконавчому провадженні №49297675 з примусового виконання виконавчого листа №752/9533/15-ц, виданого 23.10.2015 року Голосіївським районним судом м.Києва неправомірною.

Зобов`язати державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м.Києві Кияницю Н.М. прийняти до виконання виконавчий лист №752/9533/15-ц, виданий Голосіївським районним судом м.Києва 23.10.2015 року, для продовження виконавчого провадження.

Зобов`язати державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м.Києві Кияницю Н.М. продовжити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №752/9533/15-ц, виданого 23.10.2015 року Голосіївським районним судом м.Києва.

Зобов`язати державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м.Києві Кияницю Н.М.звернутись до суду з поданням про оголошення розшуку боржника у виконавчому провадженні №49297675 з примусового виконання виконавчого листа №752/9533/15-ц, виданого 23.10.2015 року Голосіївським районним судом м.Києва.

В задоволенні іншої частини скарги - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м.Києва через Голосіївський районний суд м.Києва протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: