АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Справа № 638/7963/15-ц Головуючий суддя І інстанції Гайдук Л.П.
Провадження № 22-ц/790/3279/16 Суддя доповідач Коваленко І.П.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2016 року судова колегія судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Харківської області в складі:

Головуючого - Коваленко І.П.,

суддів - Довгаль А.П.., Коровіна С.Г.

при секретарі - Калюжній Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 05 квітня 2016 року по справі за позовом комунального підприємства «Жилкомсервіс» до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за оплату послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій,-

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2015 року комунальне підприємство «Жилкомсервіс» звернулось до суду із позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за оплату послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій.

В обґрунтування свої вимог посилалось на те, що відповідачі мешкають в квартирі АДРЕСА_1, є споживачами житлово-комунальних послуг, виконавцем яких є КП «Жилкомсервіс». Позивач виконує свої обов'язки з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, перелік яких затверджений Рішенням Харківської міської ради від 27.01.2012 р. № 39, оскільки відповідно до ст.. 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги надаються споживачу безперебійно, за винятком часу на проведення ремонтних і профілактичних робіт, ліквідації аварії та її наслідків.

Відповідачі всупереч вимогам ЖК УРСР та Закону України «Про житлово-комунальні послуги» несвоєчасно сплачують надані послуги, у зв'язку з чим у них утворилась заборгованість станом на 01.04.2007р. в розмірі 503,74грн., за період з 01.04.2007року по 01.06.2014р. в розмірі 4 022,66 грн., а всього 4 224,80грн., яку позивач просив стягнути на його користь.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити в повному обсязі, в наступні судові засідання надав до суду заяву з проханням розглядати справу за його відсутністю, позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив суду, що надані позивачем документи на підтвердження його позовних вимог не мають юридичної сили, оскільки не відповідають вимогам діючого законодавства, співвідповідачем по справі зазначена ОСОБА_3, яка є вигаданою особою та ніколи не мешкала за місцем проживання відповідача ОСОБА_2, також відповідач зазначив, що відповідно до Рішення Конституційного суду України від 02.03.2004р. № 4-рп/2004 та ч.2 ст. 382 ЦК України багатоквартирний житловий будинок на праві загальної сумісної власності належить громадянам, які в ньому мешкають та ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.

Таким чином, відповідач вважав, що КП «Жилкомсервіс» ніякого відношення до будинку, в якому мешкає відповідач, не має, надані послуги він не споживає, оскільки позивач немає права їх надавати, він як власник квартири ніяких договорів з позивачем не укладав, відповідно між ними відсутні будь-які зобов'язання. Також відповідач зазначав, що позивач не виконав вимоги нормативно-правових актів в частині зобов'язання укладання договору в письмовій формі між споживачем та виконавцем, діяльність позивача не відповідає вимогам ЦК України, розрахунок заборгованості нараховувався позивачем на 4 осіб, які в квартирі відповідача ніколи не мешкали, тому є таким, що не відповідає дійсності, також позивачем пропущений строк позовної давності, тому як сума заборгованості зазначена за період з 2007р. Окрім того, відповідач зазначав, що він сплачує послуги, які "начебто" надає позивач, іншим комунальних службам м. Харкова, тому вважав, що не повинен сплачувати їх двічі.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилась, причини неявки суду невідомі, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена своєчасно та належним чином, надала до суду заяву з проханням розглядати справу за її відсутністю, позовні вимоги не визнала, однак жодних обгрунтувань суду не надала.

Рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 05 квітня 2016 року позовні вимоги комунального підприємства «Жилкомсервіс» задоволені частково.

Стягнуто солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на користь комунального підприємства «Жилкомсервіс» заборгованість за оплату послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій в розмірі 1841грн. 19коп.

Стягнуто з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 судовий збір в розмірі 184,20грн., по 92 грн. 10 коп. з кожного на користь держави.

В іншій частині в задоволенні позовних вимог комунальному підприємству "Жилкомсервіс" - відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про відмову позивачу в задоволенні позовних вимог, посилаючись на незаконність, необґрунтованість рішення, ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права та невідповідність висновків суду обставинам справи.

В судове засідання апеляційної інстанції сторони не з'явились, повідомлялись про розгляд справи належним чином, подали заяви про розгляд справи у їх відсутності.

Враховуючи вищенаведене колегія суддів вважає можливим розглядати справу у відсутності сторін.

Колегія суддів, вислухавши суддю - доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

При цьому колегія суддів виходить з наступного.

Судом встановлено, що згідно довідки з місця проживання про склад сім'ї та прописку, виданої начальником дільниці №8 КП «Жилкомсервіс» в квартирі АДРЕСА_1 зареєстровані та проживають відповідачі ОСОБА_2, ОСОБА_3 та неповнолітні ОСОБА_4, 1999 року народження та ОСОБА_5 2007 року народження.

Відповідно до вимог ст..ст. 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені права та обов'язки споживача й виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержання вчасно та відповідної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, а обов'язком - оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом. Обов'язком виконавця надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Згідно з ч. 1-2 ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому п Згідно з вимогами ст.ст. 64, 66, 68, 160, 162 Житлового кодексу України та п.п. 7 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, власники (квартиронаймачі) зобов'язані вносити квартирну плату та плату за обслуговування і ремонт будинків щомісяця у строки, встановлені договором або законом. Плата за користування житлом обчислюється виходячи із загальної площі квартири та розраховується, виходячи з розміру затверджених цін/тарифів за нормами, затвердженими в установленому порядку. Відповідачі зобов'язані своєчасно проводити оплату наданих послуг, а у разі несвоєчасного здійснення платежів сплачувати пеню у встановлених законом чи договором розмірах.

Відповідно до п. п. 1.3., 4.1. Порядку визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 25 квітня 2005 року № 60 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19 травня 2005 року № 541/10821, виконавцем житлово-комунальних послуг може бути суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання відповідних житлово-комунальних послуг і який може забезпечити виконання зобов'язань, визначених у ч. 2 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Виконавець житлово-комунальних послуг визначається органами місцевого самоврядування, крім випадків, коли власник (власники) житлових будинків бажає (бажають) визначити виконавця житлово-комунальних послуг самостійно.

Відповідно до п.2 ст.10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями власники приватизованого житла в багатоквартирних будинках (до них належать і власники квартир у кооперативних будинках та викуплених квартир) є співвласниками всіх допоміжних приміщень будинку та його технічного обладнання і повинні сплачувати свою частку витрат у загальних квартирах на утримання будинку (житла) та прибудинкової території пропорційно до займаної площі. Послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій зобов'язані сплачувати як квартиронаймачі, так і власники викуплених та приватизованих квартир.

Комунальні послуги, тарифи на які визначені з розрахунку на 1 кв. м загальної площі квартир, оплачуються незалежно від факту проживання.

КП «Жилкомсервіс" є виконавцем послуг з утримання будинку АДРЕСА_1 в м. Харкові на підставі рішення № 1186 Харківської міської ради від 20.12.2006 року.

Частиною 2 статті 14 цього Закону «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 3, 4 п. 2 Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011 року № 869 «Про забезпечення підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» з власниками (наймачами) квартир (житлових приміщень у гуртожитку) та власниками, орендарями нежитлових приміщень у житловому будинку (гуртожитку) укладається договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Послуги надаються з урахуванням встановленого рішенням органу місцевого самоврядування тарифу, його структури, періодичності та строків надання послуг. Копія такого рішення є невід'ємною частиною договору про надання послуг.

Частиною 2 п. 2 Порядку передбачено, що тарифи на послуги розраховується окремо за кожним будинком залежно від запланованих кількісних показників, що фактично повинні надаватися для забезпечення належного санітарно-гігієнічного, протипожежного, технічного стану будинків і споруд та прибудинкових територій з урахуванням послуг згідно з додатком до цього Порядку.

Нарахування розміру оплати за утримання будинку та прибудинкової території КП «Жилкомсервіс» здійснює на підставі рішень виконавчого комітету Харківської міської ради №806 від 4.10.2006р. з наступними змінами 20.02.2009 року, 20.12.2011 року з внесеними змінами від 27.01.2012 року, яким встановлено та погоджено тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затверджено структуру витрат в межах діючого тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затверджено періодичність та строки виконання робіт по наданню послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, встановлено та погоджено тарифи на послуги з вивезення і захоронення твердих побутових відходів, встановлено та погоджено базову ціну та технічне обслуговування.

Зокрема тариф на місяць за 1 м. кв. загальної площі житлових приміщень будинку АДРЕСА_1,складає 1,42 грн. згідно до додатку №2 до рішення ХМР №893 від 20.12.2011року .

Оскільки позивачем надавалися комунальні послуги по утриманню будинку та прибудинкової території, а відповідачі ці послуги не оплачували, то суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про необхідність стягнення заборгованості з відповідачів на користь позивача.

Що стосується суми заборгованості, то колегія суддів вважає, що суд першої інстанції також дійшов обґрунтованого висновку стосовно того, що заборгованість відповідачів за надані позивачем послуги за період з вересня 2011року по червень 2014 року складає в сумі 1841 грн.19 коп. з урахуванням заяви відповідача про застосування строків позовної давності та враховуючи те, що трирічний строк позовної давності переривався в вересні 2014року, оскільки 17.09.2014року КП «Жилкомсервіс» пред'являв у суд заяву про видачу судового наказу ,однак ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова судовий наказ було скасовано і роз'яснено, що заявлені вимоги можуть бути розглянуті в позовному провадженні з додержанням вимог щодо пред'явлення позову.

Доводи відповідача ОСОБА_2 про відсутність між ним та позивачем договірних відносин, обґрунтовано не прийняті судом першої інстанції, оскільки позивач фактично надавав відповідачу послуги з утримання будинку та прибудинкової території, а відповідачі фактично споживали ці послуги.

Стосовно посилання відповідача ОСОБА_2 про ненадання послуг КП «Жилкомсервіс», надання таких послуг іншими комунальними службами міста та на те, що він ці послуги сплачував саме їм, також обґрунтовано не прийняті судом першої інстанції, оскільки доказів надання таких послуг саме іншими комунальними службами міста відповідач суду не надав рівно як і доказів сплати ним даним особами за спожиті послуги.

Враховуючи вищенаведене колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку стосовно того, що між сторонами фактично склались відносини, які регулюються нормами Закону України «Про житлово-комунальні послуги», тобто позивач фактично надавав відповідачам послуги з утримання будинку та прибудинкової території, а відповідачі зобов'язані такі послуги оплатити.

Доводи апелянта про те, що в рішенні суду зазначена особа ОСОБА_3, яка йому не відома, в квартирі не проживала та не проживає, у нього немає сім'ї? доказів проживання в квартирі 4-х осіб немає, що свідчить про неповне з'ясування обставин по справі, колегією суддів не приймаються.

Згідно довідки дільниці №8 КП "Жилкомсервіс» від 28.04.2015 року в квартирі АДРЕСА_1 зареєстровані та проживають відповідачі ОСОБА_2, ОСОБА_3 - дочка, та неповнолітні ОСОБА_4, 1999 року народження та ОСОБА_5 2007 року народження - онуки. (а.с.39 т.1).

Будь-яких доказів, які б спростовували ці обставини ОСОБА_2 не надано.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що рішення суду законне і обґрунтоване, постановлено з дотриманням вимог матеріального в процесуального права і підстав для його скасування або зміни не вбачається.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

На підставі наведеного та керуючись п.1ч.1 ст.307, 308, 313, п.1 ч.1 ст.314, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - відхилити.

Рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 05 квітня 2016 року - залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий -

Судді: