Справа № 486/559/16-ц
Провадження № 2-о/486/37/2016
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2016 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області

у складі: головуючого - судді Падалка В.О.

при секретарі Асєєвій А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Южноукраїнську Миколаївської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2, заінтересована особа: Южноукраїнський міський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, про встановлення юридичного факту народження дитини,

В С Т А Н О В И В:

19.05.2016 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з заявою, в якій просять встановити юридичний факт народження дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження м. Алушта Автономної Республіки Крим, батьком якого є громадянин України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_3, матірю громадянка України ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженка смт. Партенит м. Алушти АР Крим. Також просять зобовязати Южноукраїнський міський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області внести відповідний актовий зареєструвати народження ОСОБА_3, датою народження вказати - 6 жовтня 2015 року, місцем народження м. Алушта Автономної Республіки Крим.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та ОСОБА_2 підтримали свою заяву.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 суду пояснили, що вони перебувають у фактичних шлюбних відносинах, від яких 06.10.2015 року у період знаходження у м. Алушта АР Крим, у них народився син ОСОБА_3, про що вони отримали свідоцтво про народження, видане Алуштинським міським відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим від 20.10.2015 року.

12.05.2016 року вони виїхали з тимчасово окупованої території АР Крим до м. Южноукраїнська, де проживають у батьків ОСОБА_1 по пр-ту. Незалежності, 1 кв. 300. 17.05.2016 року заявники звернулися до Южноукраїнського міського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції із заявою про реєстрацію сина ОСОБА_5, проте у реєстрації було відмолено на підставі того, що свідоцтво про народження дитини було отримано на тимчасово непідконтрольній території України. Просить встановити факт народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження м. Алушта Автономної Республіки Крим, батьком якого є ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України; матірю - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, уродженка смт. Партенит міста Алушта АР Крим, громадянка України. Зобовязати Южноукраїнський міський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції зареєструвати народження ОСОБА_3, датою народження вказати 06 жовтня 2015 року, місцем народження - м. Алушта Автономної Республіки Крим.

Представник заінтересованої особи Южноукраїнського міського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області в судове засідання не з'явився, надіслав на адресу суду заяву з проханням розглядати справу без його участі.

Суд, вислухавши пояснення заявників, свідка ОСОБА_6, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», тимчасово окупована територія України є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції України та законів України.

Частиною 1 статті 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Згідно п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення необхідно заявникам для реєстрації народження дитини.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Стаття 125 СК України передбачає, що якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров'я про народження нею дитини.

Якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається:

1) за заявою матері та батька дитини;

3) за рішенням суду.

Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно дост.7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до п.1 Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Згідно п.2 розділу ІІІ вищевказаних Правил, підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є, зокрема, медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є громадянами України та у шлюбі між собою не перебувають, що вони не заперечують та підтверджується копіями паспортів громадян України (а.с. 22, 23).

Відповідно до копії свідоцтва про народження І-АЯ №595056 та копії історії розвитку дитини №5925, 06.10.2015 року в м. Алушта Республіка Крим народився ОСОБА_3 Дані документи, відповідно до ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" є недійсними і не створюють правових наслідків, а тому відділ державної реєстрації актів цивільного стану не може здійснити державну реєстрацію народження дитини, що є підставою для встановлення факту народження в судовому порядку.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Враховуючи, що ОСОБА_2 народила дитину, не перебуваючи в шлюбі, правових підстав для зазначення в судовому рішенні батьком дитини ОСОБА_1 не вбачається, а відтак при записі про батька дитини у Книзі реєстрації народжень, орган реєстрації актів цивільного стану повинен керуватися відповідними положеннями Сімейного кодексу України, а саме ч. 1 ст. 126 СК України, згідно якої походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану.

З огляду на викладене, суд вважає що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є об'єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявники та їх дитини, суд прийшов до висновку про необхідність часткового задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надає можливість отримати громадянці України заявниці ОСОБА_2 свідоцтво про народження її дитини, виданого державним органом України.

Щодо вимог в частині зобовязання Южноукраїнського міського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції зареєструвати народження ОСОБА_3, датою народження вказати 06 жовтня 2015 року, місцем народження - м. Алушта Автономної Республіки Крим, суд їх вважає такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, заявники, звертаючись до суду з заявою про встановлення юридичного факту народження дитини, одночасно просили зобов'язати Южноукраїнський міський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції зареєструвати народження ОСОБА_3, датою народження вказати 06 жовтня 2015 року, місцем народження - м. Алушта Автономної Республіки Крим.

Обов'язок вчинити певну дію, суд може покласти лише на відповідача.

Враховуючи, що вказана справа розглядається в порядку окремого провадження та Южноукраїнський міський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції не є відповідачем у справі і на нього не можна покласти обов'язок зареєструвати народження ОСОБА_3, датою народження вказати 06 жовтня 2015 року, місцем народження - м. Алушта Автономної Республіки Крим, а тому в цій частині заява задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 212- 215, 256-259 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2, заінтересована особа: Южноукраїнський міський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, про встановлення юридичного факту народження дитини задовольнити частково.

Встановити факт, що громадянка України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженка смт. Партенит міста Алушта АР Крим, народила 06 жовтня 2015 року в місті Алушта Автономної Республіки Крим Україна, дитину чоловічої статі.

В задоволенні іншої частини заяви відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Миколаївської області через Южноукраїнський міський суд Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Южноукраїнського

міського суду ОСОБА_7