У Х В А Л А

23 листопада 2016 року Приморський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого судді Свяченої Ю.Б.

при секретарі Шеян І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі подання державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси про встановлення способу та порядку виконання рішення Приморського районного суду м. Одеси від 14 грудня 2011 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

До Приморського районного суду м. Одеси з поданням звернувся державний виконавець Приморський ВДВС м. Одеси, в якому просить суд встановити спосіб та порядок виконання виконавчого листа №1522/12441/11, виданого Приморським районним судом м. Одеси 19 січня 2012 року про стягнення грошової суми з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на користь в розмірі 241 863, 70 грн., шляхом надання дозволу на реалізацію 1/4 частки житлового будинку, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Посмітного, 4А/3, в якому зареєстрована малолітня дитина.

Подання мотивоване тим, що на виконанні в Приморському ВДВС м. Одеси знаходиться вищевказаний виконавчий лист за №1522/12441/11. Відповідно Інформаційної довідки з Реєстру прав на нерухоме майно за боржником ОСОБА_2 зареєстровано нерухоме майно, а саме 1/4 частки житлового будинку, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Посмітного, 4А/3. Згідно довідки ВК ОМР Комітету мікрорайону «Приморський» в м. Одесі у вказаному будинку зареєстрований також малолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. У звязку з тим, що зобовязання за виконавчим листом ОСОБА_2 досі не виконав, а служба у справа дітей Одеської міської ради заперечує проти реалізації 1/4 частки житлового будинку, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Посмітного, 4А/3, оскільки це порушує житлові права дитини, Приморський ВДВС м. Одеси звернувся до суду з дійсним поданням.

Державний виконавець та інші учасники процесу у судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. Державний виконавець просив розглядати подання за його відсутності.

Дослідивши матеріалами справи, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення подання державного виконавця Приморського ВДВС м. Одеси, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що на виконанні Приморського ВДВС м. Одеси знаходиться виконавчий лист за №1522/12441/11, виданий Приморським районним судом м. Одеси 19 січня 2012 року про стягнення грошової суми з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на користь в розмірі 241 863, 70 грн.

У відповідності до ст. ст. 17, 18, 19, 25 Закону України «Про виконавче провадження» 22 жовтня 2015 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № ВП №49079996 з примусового виконання вищевказаного виконавчого листа та надано боржнику 7денний строк на самостійне виконання зобовязання.

Однак ОСОБА_2 у вказаний строк вимоги виконавчого листа не були виконані.

Відповідно Інформаційної довідки з Реєстру прав на нерухоме майно за боржником ОСОБА_2 зареєстровано нерухоме майно, а саме 1/4 частки житлового будинку, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Посмітного, 4А/3.

Згідно довідки ВК ОМР Комітету мікрорайону «Приморський» в м. Одесі у вказаному будинку зареєстрований також малолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до ч. 4 ст. 12 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей», п. 4.5.9 Інструкції з організації примусового виконання рішення, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 року за номером 489/20802, для здійснення будь-яких правочинів стосовно нерухомого майна, право власності на яке або право користуванні яким мають діти, необхідна попередня згода органів опіки та піклування.

У зв'язку з цим, державним виконавцем 29 березня 2016 року на адресу служби у справах дітей Одеської міської ради було направлено лист стосовно надання дозволу на реалізацію 1/4 частки житлового будинку, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Посмітного, 4А/3, що належить ОСОБА_2 на праві приватної власності.

Згідно відповіді від 15 квітня 2016 року служба у справах дітей Одеської міської ради заперечує проти реалізації вказаного будинку, в зв'язку з тим, що будуть порушені житлові та майнові права малолітньої дитини.

Відповідно до Інструкції з організації примусового виконання рішень, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 року № 489/20802 у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають неповнолітні, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що додається відповідно до закону. Якщо такий дозвіл не надано, державний виконавець звертається до суду із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Так, підпунктом 4.5.9. Інструкції встановлено, що в разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають неповнолітні, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Згідно п. 5 ч. 3 ст. 11 цього закону, заходами примусового виконання є накладення арешту на майно боржника.

Статтею 17 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що батьки або особи, які їх замінюють, не мають права без дозволу органів опіки та піклування укладати договори, які підлягають нотаріальному посвідченню або спеціальній реєстрації, відмовлятись від належних дитині майнових прав, здійснювати розподіл, обмін, відчуження житла.

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобовязані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб передбачені Конституцією України та законами України.

Згідно статті 6 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобовязаний використовувати надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб.

Відповідно до ст. 373 ЦПК України за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Однак, державний виконавець не надав до суду доказів того, що ним були вжити всі можливі заходи для виконання рішення Приморського районного суду м. Одеси від 14 грудня 2011 року, що суперечить вимогам ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження».

Тому, в суду є всі підстави для відмови в задоволенні подання державного виконавця Приморського ВДВС м. Одеси про встановлення способу та порядку виконання рішення Приморського районного суду м. Одеси від 14 грудня 2011 року.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 5, 6, 11, 34, 62 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 17 Закону України «Про охорону дитинства», п. 4.5.9 Інструкції з організації примусового виконання рішень, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 року № 489/20802, ст. ст. 208-210, 373 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси про встановлення способу та порядку виконання рішення Приморського районного суду м. Одеси від 14 грудня 2011 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, про стягнення боргу, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги через Приморський районний суд м. Одеси протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ю.Б.Свячена