Справа № 342/1485/14-ц
Провадження № 8/342/3/2016
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2016 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі :

головуючого судді Федів Л.М.,

секретаря судового засідання Козаченко Л.Д.,

з участю:

заявника ОСОБА_1

представника заявника ОСОБА_2 ,

представника ОСОБА_3- ОСОБА_4,

відповідача ОСОБА_4

представника ОСОБА_5 Держземагенства у Городенківському районі ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Городенка заяву ОСОБА_7 про перегляд рішення Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 25 лютого 2015 року у справі № 342/1485/14-ц за нововиявленими обставинами, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник - ОСОБА_7, з врахуванням уточнених та збільшених вимог, звернулася до суду з заявою, в якій просить переглянути рішення Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 25 лютого 2015 року у звязку з нововиявленими обставинами.

Вказаним рішенням в задоволенні позову ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 до Городенківської міської ради, ОСОБА_5 Держземагенства у Городенківському районі, приватного нотаріуса Городенківського нотаріального округу в Івано-Франківській області ОСОБА_8, пятої Львівської державної нотаріальної контори, ОСОБА_4, ОСОБА_3 про визнання недійсним та скасування рішення виконкому комітету Городенківської міської ради від 26.10.1995 року №522, від 22.06.1995 року №284, державних актів виданих Городенківською міською радою від 10.11.1995 року та 10.07.1995 року, свідоцтв пятої Львівської нотаріальної контори від 24.04.2001 року, нотаріально посвідченого договору від 03.08.2001 року, та про зобовязання ОСОБА_5 Держземагенства у Городенківському районі привести облікову кадастрову документацію на земельну ділянку позивачів в м.Городенка по вул.Богуна,4, і зобовязання Городенківської міської ради вжити заходів до виконання припису рішення виконкому міської ради згідно протоколу №20 від 28.10.1966 року, визнання недійсним та скасування державного акту про право приватної власності ОСОБА_4, зобовязання ОСОБА_5 Держземагенства у Городенківському районі в облікову кадастрову документацію зробити запис про скасування права власності на земельну ділянку ОСОБА_4 - відмовлено.

В заявах вказує, що право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку, площею 0,05568 га по вул.Богуна, 6 м.Городенка, Івано-Франківська область державою не було і не зареєстрованим. Зазначає, що дана обставина існувала і на час розгляду справи №342/1485/14-ц Городенківського районного суду, однак представнику позивачів довести дану обставину перед судом неудалось із-за браку наявних у нього доказів, які ОСОБА_4 суду не подала. Пізніше було з»ясовано, що у гр.ОСОБА_15 державою зареєстровано земельну ділянку загальною площею 0,05568 га по вул. Богуна, 6 м.Городенка, Івано-Франківська область (ту саму, як стверджує ОСОБА_4 є її приватною власністю) з геграфічним розміщенням щодо сторін світу інакше, ніж вона розміщена щодо сторін світу на державному акті І-ІФ №009611 про право приватної власності на землю громадянки ОСОБА_4, площею 0,05568 га по вул.Богуна, 6, м.Городенка, Івано-Франківська область. Зазначає, що згідно отриманої з Держгеокадастру письмової інформації №31-28-09-529/2-15 від 09.12.2015 року з»ясовано, що ніякої земельної ділянки у гр. ОСОБА_4, площею 0,5568 га по вул. Богуна, 6 в м.Городенка немає, оскільки неіснує її державної реєстрації в Державному земельному кадастрі. Вказує, що нововиявлена обставина по справі для заявника відкрилась після 09.12.2015 року. Городенківська міська рада переконала заявника, що самостійно подасть заяву за нововиявленими обставинами на судове рішення, проте, на сайті Судова влада України так і не було знайдено на час подання ОСОБА_7 заяви за нововиявленими обставинами, про те, що Городенківська міська рада звернулась із відповідною заявою, тому ОСОБА_7 самостійно звернулась із відповідною заявою, в якій просить поновити строк на подачу заяви за нововиявленими обставинами, так як даний строк пропущений з поважних причин, рішення Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 25 лютого 2015 року скасувати у зв»язку з нововиявленими обставинами, які доводять, що гр.ОСОБА_4 не була і не є власником земельної ділянки 0,5568 га по вул.Богуна, 6 в м.Городенка.

Ухвалою суду від 06.05.2016 року по справі №342/1485/14-ц за заявою ОСОБА_7 про перегляд рішення Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 26.02.2015 замінено відповідача ОСОБА_5 Держземагенства у Городенківському районі Івано-Франківської області на Відділ Держгеокадастру у Городенківському районі Івано-Франківської області.

Заявниця та представник заявниці в судових засіданнях підтримали вимоги заяв посилаючись на те, що державний акт на право приватної власності серія І-ІФ №009611 від 14.08.2001 року, що виданий гр.ОСОБА_4, є фіктивним документом, оскільки для його видачі в тому числі повністю відсутні будь-які загальнообов»язкові документи, перелік яких визначений Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04 травня 1999 року №43, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 04 червня 1999 року за №354/3647 (діяв на момент 14.08.2001 р.) «Про затвердження Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів оренди землі», тобто відсутнє рішення міської ради про передачу земельної ділянки, що була раніше ніби то надана громадянам ОСОБА_15, у приватну власність гр.ОСОБА_4

Зацікавлені особи: ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 в судове засідання не з»явились, хоча належним чином були повідомлені про розгляд заяви про перегляд рішення Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 25 лютого 2015 року у звязку з нововиявленими обставинами.

Завідувач пятої Львівської державної нотаріальної контори та представник Городенківської міської ради в судове засідання не з»явились, подали заяви згідно яких просять заяву про перегляд рішення Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 25 лютого 2015 року у звязку з нововиявленими обставинами розглянути без їхньої участі.

Представник Відділу Держгеокадастру у Городенківському районі Івано-Франківської області проти заяви заперечив з підстав, викладених у запереченні на заяву про перегляд рішення Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 25 лютого 2015 року у звязку з нововиявленими обставинами. В обгрунтування даного заперечення посилається на те, що Городенківський районний відділ земельних ресурсів, правонаступником якого було ОСОБА_5 Держземагенства у Городенківському районі, яке було ліквідоване шляхом приєднання до Відділу Держземагенства у Городенкіському районі, який ліквідований шляхом приєднання до Відділу Держгеокадастру у Городенківському районі (у 2016 році), створений Указом Президента України від 06.01.1996 року №34/96 «Про створення єдиної системи державних органів земельних ресурсів». Державні акти на право приватної власності на землю видані ОСОБА_15 серія ІФ №04-1-2/000014 на підставі рішення Городенківської міської ради від 27.06.1995 №268, для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських будівель на площу 0,02784 га, зареєстрованого в книзі записів державних актів за №14 10.07.1995 року та ОСОБА_16 серія ІФ №04-1-2/000025 на підставі рішення Городенківської міської ради від 26.10.1995 №522, для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських будівель на площу 0,02784, зареєстрованого в книзі записів державних актів за №25 14.11.1995 року) Городенківською міською радою за підписом голови Городенківської міської ради та інженера-землевпорядника в 1995 році. У Державному фонді документації із землеустрою Відділу Держземагенства у Городенківському районі знаходяться архівні примірники державних актів на право приватної власності на землю серія ІФ №04-1-2/000014 та серія ІФ №04-1-2/000025 видані вищевказаним громадянам, проекти землеустрою щодо надання в приватну власність гр.ОСОБА_15 та ОСОБА_16 земельних ділянок по вул.Івана Богуна, 6 в м.Городенка в 1995 році в місцевому Державному фонді документації із землеустрою Відділу Держземагенства у Городенківському районі відсутні. Підставою для видачі державного акту на право приватної власності на землю серія І-ІФ №009611, зареєстрованого в книзі записів державних актів за №210 14.08.2001 року, гр. ОСОБА_4, для будівництва та обслуговування житлового будинку, площею 0,0556 га по вул.Богуна, 6 в м.Городенка, Івано-Франківської області був договір дарування земельної діялянки від 03.08.2001 року серія АЕВ №640226. З матеріалів «Технічного звіту по видачі Державного акту на право приватної власності на землю гр.ОСОБА_4 по вулиці Богуна №6, м.Городенка, Івано-Франківська області», зокрема з Плану землекористування, опис меж видно, що від точки А до точки А знаходяться землі міської ради. Таким чином суміжним землекористувачем межі земельної ділянки по вулиці Богуна, №6, м.Городенка виступала Городенківська міська рада. Державний акт на право приватної власності на землю серія ІФ №04-1-2/000025, виданий ОСОБА_16 на підставі Декрету Кабінету Міністрів України «Про приватизацію земельних ділянок» від 26.12.1992 року №15-92, про що вказано в рішенні №522 від 26.10.1995 року. Крім того зазначають, що листом від 09.12.2015 року №31-28-09-529/2-15 надано ОСОБА_7 роз»яснення з приводу неможливості виправлення Технічної помилки відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року №1051 із змінами), так, як право власності на земельну ділянку по вул.Богуна, 6 у ОСОБА_4 виникло до 2004 року на підставі Державного акту на право власності на землю, серія І-ІФ №009611 зареєстрованого в Книзі записів (реєстрації) державних актів на право приватної власності на землю 14.08.2001 року за №210. Пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр» визначено, що «Земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. Відомості про земельну ділянку, площею 0,0556 га по вул.Богуна, 6 м.Городенка, що належать ОСОБА_4 (згідно державного акту на право приватної власності серія І-ІФ №009611) у Державному земельному кадастрі відсутні, отже виправлення технічної помилки неможливо. Норми чинного законодавства, як районним відділом та і Відділом Держгеокадастру у Городенківському районі не порушувались, тому просять відмовити у задоволенні заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами.

ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення даної заяви заперечила, посилаючись на те, що всі ці обставини на які вказує завниця та її представник були були предметом дослідження судів усіх інстанцій.

Вислухавши пояснення осіб, які з"явилися, з'ясувавши обставини справи та перевіривши доводи заяви, суд не знаходить підстав для перегляду рішення за нововиявленими обставинами.

Відповідно до ст.361 ЦПК України, одною з підстав для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка зверталась з заявою, на час розгляду справи. Вказана правова норма передбачає, що це мають бути обставини, також те, що ці обставини повинні бути істотними, тобто такими, що якби вони були відомі раніше, то суд ухвалив би інше рішення; вони є нововиявленими, а не новими обставинами, тобто існували на час розгляду судом спору. При цьому наведений перелік підстав для перегляду судових рішень у зв'язку з нововиявленими обставинами, який визначений у частині другій статті 361 ЦПК, є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Згідно з п. 3, 4, 5, 6 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30 березня 2012 року № 4 «Про застосування цивільного процесуального законодавства при перегляді судових рішень у зв'язку з нововиявленими обставинами»: Нововиявлені обставини - це юридичні факти, які мають істотне значення для розгляду справи та існували на час розгляду справи, але не були і не могли бути відомі заявнику, а також обставини, які виникли після набрання судовим рішенням законної сили та віднесені законом до нововиявлених обставин (частина друга статті 361 ЦПК).

Суд має право скасувати судове рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами лише за умови, що ці обставини можуть вплинути на юридичну оцінку обставин, здійснену судом у судовому рішенні, що переглядається. Обставини, які виникли чи змінилися тільки після ухвалення судового рішення і не пов'язані з вимогою в цій справі, а тому не могли бути враховані судом при ухваленні судового рішення, є новими обставинами і можуть бути підставою для пред'явлення нової вимоги.

Процесуальні недоліки розгляду справи (зокрема, неналежне повідомлення заявника про час і місце розгляду справи, неповне встановлення фактичних обставин справи, порушення порядку дослідження доказів) не вважаються нововиявленими обставинами, проте можуть бути підставою для перегляду судового рішення в апеляційному або касаційному порядку.

Отже, підставою перегляду будь-якого судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами є те, що на час ухвалення рішення суд не мав можливості врахувати істотну обставину, яка могла суттєво вплинути на вирішення справи, оскільки учасники розгляду справи не знали про неї та, відповідно, не могли надати суду дані про неї.

Нововиявленою обставиною заявник та її представник вважають те, що ОСОБА_4 не була і не є власником земельної діялнки 0,5568 га по вул.Богуна, 6 в м.Городенка. Стверджували, що ця інформація має істотне значення для справи, оскільки хоч існувала і на час розгляду справи, проте представнику позивачів довести дану обставину перед судом неудалось із-за браку у нього доказів, які зрозуміло ОСОБА_4 суду не подала. А згідно отриманої з Держгеокадастру письмової інформації №31-28-09-529/2-15 від 09.12.2015 року встановлено, що ніякої земельної ділянки у гр. ОСОБА_4, площею 0,5568 га по вул. Богуна, 6 в м.Городенка немає, оскільки неіснує її державної реєстрації в Державному земельному кадастрі, тобто Державний акт на право приватної власності серія І-ІФ №009611 від 14.08.2001 року, що виданий гр.ОСОБА_4, є фіктивним документом, оскільки для його видачі відсутні будь-які загальнообов»язкові документи.

Суд вважає, що обставини, на які покликається заявник не є нововиявленими, оскільки були предметом розгляді в суді.

Так, в рішенні суду від від 25 лютого 2015 року, яке заявник просить переглянути в ухвалі апеляційного суду від 16 квітня 2015 року значиться про те, що в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 придбала житловий будинок в м.Городенка по вул.Богуна, 6 на підставі договору купівлі-продажу 03.08.2001 року. В 2001 році вона оформила державний акт №І-ІФ №009611 від 14.08.2001 року на земельну ділянку, на якій розміщений придбаний нею житловий будинок. До цього власниками зазначеного житлового будинку були ОСОБА_16 та ОСОБА_15 на підставі рішення Городенківського районного суду від 26.01.1993 року. ОСОБА_16 та ОСОБА_15 у 1995 році отримали державні акти на землю, на якій був розташований їх будинок, на підставі рішення виконавчого комітету Городенківської міської ради. Зазначено, що ОСОБА_4 як і попередні власники житлового будинку по вул.Богуна, 6 в м.Городенка, набула права власності на призначену для обслуговування вказаного будинку земельну ділянку площею 0,05568 га правомірно з дотриманням чинним земельним законодавством порядку. В Ухвалі Вищого спеціалізованого суду України від 15 липня 2015 року зазначено, що право власності на земельні ділянки по вул.Івана Богуна, 6 в м.Городенка Івано-Франківської області ОСОБА_16 та ОСОБА_15, а пізніше ОСОБА_4 набуто правомірно.

Обставини, на які посилалася особа, яка брала участь у справі, у своїх поясненнях, в апеляційній або касаційній скарзі чи в заяві про перегляд судового рішення Верховним Судом України або які могли бути встановлені при всебічному і повному з'ясуванні судом обставин справи, тобто при виконанні вимог частини четвертої статті 10 ЦПК, не є нововиявленими обставинами.

Неподання стороною або особою, яке бере участь у справі, доказу, про який їй було відомо та який підтверджує відповідні обставини, а також відмова суду у прийнятті доказів не є підставами для перегляду судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Як вбачається з матеріалів справи, усі обставини щодо обґрунтованості чи необґрунтованості ухвалення рішення суду і покладених у його основу доказів, були предметом дослідження судів усіх інстанцій і їм була надана відповідна правова оцінка.

Відповідно до ст.365 ЦПК України, розглянувши заяву, суд своєю ухвалою або задовольняє заяву і скасовує рішення у звязку з нововиявленими обставинами або відмовляє у разі необґрунтованості заяви.

Відтак, викладене заявником обґрунтування для перегляду рішення Городенківського районного суду від 25.02.2015 року не містить жодних ознак нововиявлених обставин і не може бути підставою для задоволення заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10, 11, 361-366 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви ОСОБА_7 про перегляд рішення Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 25 лютого 2015 року у справі № 342/1485/14-ц за нововиявленими обставинами відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Городенківський районний суд протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Федів Л.М.