Справа № 127/27/16-ц Провадження № 22-ц/772/1720/2016Головуючий в суді першої інстанції Бар`як А. С.
Категорія 30Доповідач Жданкін В. В.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2016 рокум. Вінниця

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Вінницької області у складі:

Головуючого: Жданкіна В.В.

Суддів: Ковальчука О.В., Марчук В.С.

При секретарі: Агеєвій Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці апеляційну скаргу представника представника Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця Томчук Маріанни Анатоліївни на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 31.03.2016 року по справі за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої працівником, -

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2016 року КЕВ м. Вінниця звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої працівником, зазначивши, що наказом начальника КЕВ м. Вінниці № 152 від 01.11.2007 року відповідача було призначено на посаду начальника паливної групи КЕВ м. Вінниця. Під час проведення ревізії Державною фінансовою інспекцією у Вінницькій області в період з 27.05.2013 року по 25.07.2013 року, проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності КЕВ м. Вінниці за період з 01.02.2012 року по 01.06.2013 року, під час якої виявлено незаконне списання, а саме: понаднормове списання в опалювальний період з 2012-2013 роки паливного мазуту М-100 в кількості 64,17 т. на загальну суму 417853,86 грн. без ПДВ. Списання мазуту на опалення будівель та споруд від котельні № 26 в/ч НОМЕР_1 здійснювалось на підставі відповідного розрахунку, підписаного відповідачем, який був начальником паливної групи та відповідав за здійснення правильного розрахунку і списання використаного мазуту. Відповідний розрахунок був зроблений з порушенням нормативно-правових актів, що призвело до неправильного застосування при переведенні добової витрати умовного палива в натуральне паливо калорійного еквівалента в розмірі 1,15 замість правильного 1,37. За результатами розгляду адміністративного позову ДФІ до КЕВ м. Вінниця, постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 22.09.2014 року зобовязано КЕВ м. Вінниця перерахувати на рахунок загального фонду держбюджету вартість понаднормово списаного мазуту на суму 417853,86 грн. Зазначеною постановою було встановлено, що ДФІ у Вінницькій області дійшло обґрунтованого висновку про наявність порушень, щодо понаднормового списання в опалювальний період з 23.10.2012 по 13.04.2013 паливного мазуту М-100 в кількості 64,17 т. на загальну суму 417853,86 грн., через невірне застосування калорійного еквіваленту. Таким чином, ОСОБА_1 допустив порушення своїх трудових обов`язків, що призвело до заподіяння КЕВ м. Вінниця шкоди в сумі 417853,86 грн., в силу чого вимушений звернутися до суду і просить суд стягнути з відповідача на його користь матеріальну шкоду, заподіяну працівником, в межах середньої заробітної плати відповідача за березень-квітень 2015 року, в розмірі 3696,84 грн.

Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 31.03.2016 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі представник позивача просить рішення суду скасувати, як незаконне, постановлене з порушенням норм матеріального та процесуального законодавства та постановити нове, яким позов задоволити.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.4 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

З матеріалів справи вбачається, а саме, з довідки № 3928, виданої 04.11.2015 року Квартирно-експлуатаційним відділом м. Вінниця, що ОСОБА_1 працював в КЕВ м. Вінниця покрівельником, його середня заробітна плата за березень-квітень 2015 року склала 3696,84 грн. на місяць (а.с. 8).

Відповідно до довідки № 4789 від 30.12.2015 року, виданої Квартирно-експлуатаційним відділом м. Вінниця, гр. ОСОБА_1 був прийнятий на посаду начальника паливної групи КЕВ м. Вінниця, згідно наказу начальника КЕВ м. Вінниця № 152 від 01.11.2007 р. Наказом начальника КЕВ м. Вінниця № 148 від 09.10.2014 р. ОСОБА_1 було переведено на посаду покрівельника КЕВ м. Вінниця. Наказом начальника КЕВ м. Вінниця № 61 від 05.05.2015 р. працівника ЗСУ Ковальнського було звільнено з роботи за власним бажанням, ст. 38 КЗпП (а.с. 12).

У посадовій інструкції № 28 начальника паливної групи, затвердженої начальником КЕВ м. Вінниці 19.03.2014 року, зазначено, що до службових обов`язків начальника паливної групи входить, зокрема: щоквартальна перевірка фактичної наявності палива на гарнізонному паливному складі та при котельних складах військових частин з оформленням актів; організація контролю за раціональним та економним витраченням котельного палива військовими частинами.

Проте, зазначена посадова інструкція була затверджена начальником КЕВ м. Вінниці ОСОБА_2 лише 19.03.2014 року, тобто після виникнення спірних правовідносин, які охоплюються предметом доказування по даному позову і мали місце в період опалювального сезону 2012 - 2013 рік, при цьому, зміст наданої посадової інструкції - не передбачає чіткого обов`язку начальника паливної групи складати розрахунки норм добових витрат на опалення будівель та приміщень від котелень в залежності від температури зовнішнього повітря.

А відтак, при розгляді даної справи, не було встановлено, доведено та підтверджено належними і допустимими доказами наявність посадового обов`язку у відповідача, в тому числі в опалювальний період з 23.10.2012 року по 13.04.2013 року, щодо складання розрахунків норм добових витрат на опалення будівель та приміщень від котелень в залежності від температури зовнішнього повітря.

Зміст постанови Вінницького окружного адміністративного суду, прийнятої 22.09.2014 року по адміністративній справі № 802/4701/13-а, за позовом Державної фінансової інспекції у Вінницькій області до квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці про зобовязання вчинити дії, вказує, що судом, окрім всього, встановлено обставини наявності порушень щодо понаднормового списання в опалювальний період з 23.10.2012 року по 13.04.2013 року паливного мазуту М-100 в кількості 64,17 т. на загальну суму 417853,86 грн., через невірне застосування калорійного еквіваленту, при цьому позов задоволено повністю, зобовязано Квартирно-експлуатаційний відділ м. Вінниці виконати вимоги зазначенні в листі вимозі від 29.08.2013 року № 02-08-28-14/6104 Державної фінансової інспекції у Вінницькій області: серед яких, зокрема, - перерахувати на рахунок загального фонду державного бюджету № 0002 (суми, стягненні з винних осіб, за шкоду, заподіяну державі, підприємству, установі, організації) вартість понаднормово списаного мазуту на суму 417853,86 грн. (а.с. 13-21).

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 22.09.2014 року по справі № 802/4701/13-а встановлено обставини наявності порушень щодо понаднормового списання в опалювальний період з 23.10.2012 року по 13.04.2013 року паливного мазуту М-100 в кількості 64,17 т. на загальну суму 417853,86 грн., через невірне застосування калорійного еквіваленту, однак таким рішенням суду не встановлено обставин наявності у начальника паливної групи КЕВ м. Вінниці ОСОБА_1 винних дій, які перебувають в причинно-наслідковому звязку із спричиненням матеріальної шкоди КЕВ м. Вінниці, в результаті понаднормового списання відповідного палива, при цьому суду не надано інших судових рішень, які набрали законної сили, і в яких встановлено обставини наявності відповідних винних дій відповідача при розгляді справ за його участю, що є визначальною обставиною згідно приписів ч. 3 ст. 61 ЦПК України щодо звільнення від доказування таких обставин при розгляді інших справ.

Зміст розрахунку Норми добової витрати на опалення будівель і приміщень від котельні № 26 в/ч НОМЕР_1 в залежності від температури зовнішнього повітря планова потреба 802089,9 кг.ум.пал/рік, затверджених 18.09.2012 р. начальником КЕВ м. Вінниця підполковником ОСОБА_3 , та підписаних інженером паливної групи ОСОБА_1 , зазначено коефіцієнт (калорійний еквівалент) мазуту 1,15.

Відповідно до Витягу з Акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці за період з 01.02.2012 року по 01.06.2013 року, складеного Державною фінансовою інспекцією у Вінницькій області 01.08.2013 року № 08-07/12, вбачається, що ревізією (останній абзац ст. 11 Витягу (а.с. 32)) правильності списання мазуту протягом опалювального періоду за 2012-2013 роки, проведеного шляхом співставлення актів списання мазуту, розрахунку потреби палива на опалення будівель в/ч НОМЕР_1 , начальником КЕВ м. Вінниця ОСОБА_3 та головним бухгалтером ОСОБА_4 внаслідок неналежної організації бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, в порушення вимог чинного законодавства, при списані палива застосовано калорійний еквівалент 1,15 замість 1,37, що призвело до понаднормового списання в опалювальний період з 23.10.2012 року по 13.04.2013 року паливного мазуту М-100 в кількості 64166,68 кг. (64,17 т.) на загальну суму 417853,86 грн. без ПДВ.

З письмового пояснення (останній абзац ст. 12 Витягу (а.с. 33)) працівника ОСОБА_5 . ЗСУ вбачається, що у 2012 році розрахунок потреби палива на опалення будівель у в/ч НОМЕР_1 не проводився, для визначення норм добової витрати користувались розрахунком потреби палива на опалення будівель на 2010-2011 рік у звязку з незмінними вихідними даними. Зустрічною звіркою встановлено (перший абзац 13 ст. Витягу (а.с. 34)), що списання мазуту М-100 на опалення будівель і приміщень від котельні № 26 в/ч НОМЕР_1 здійснювалось на підставі та згідно норм добової витрати на опалення, які розраховані від річної потреби на опалювальний період 2012-2013 року, підписані інженером паливної групи працівником ЗСУ ОСОБА_1 та затвердженні від 18.09.2012 року начальником КЕВ м. Вінниці ОСОБА_3 (а.с. 22-34).

Зміст довідки окремих питань фінансово-господарської діяльності квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці за період з 01.02.2012 року по 01.06.2013 року вказує, що, окрім зазначень про понаднормове списання в опалювальний період 2012-2013 р. мазуту М-100 в кількості 64,17 т., містяться посилання на те, що в грудні 2012 року з КЕВ м. Вінниці укладено угоду щодо виконання робіт з очищення 3-х резервуарів, загальна кількість очищеної суміші складала 358,468 т., при цьому ТОВ Українсько-німецька компанія «Біос» уклала угоду від 10.12.2012 року щодо вилучення та утилізації 358,468 тонн відходів. (а.с. 35-40).

Згідно Наказу начальника квартирно експлуатаційного відділу м. Вінниця № 205 від 31.12.2013 року про притягнення до дисциплінарної відповідальності, зазначено, що у відповідності до ст. 147 КЗпП, за порушення трудової дисципліни начальнику паливної групи працівнику ЗСУ ОСОБА_1 було оголошено догану.

Зміст ч. 1 ст. 130 КЗпП України зазначає, що працівники несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації внаслідок порушення покладених на них трудових обов`язків.

Враховуючи вищевикладене позивачем фактично не було доведено обставин спричинення йому матеріальної шкоди, оскільки допущення документальної помилки при розрахунках не є обовязковою ознакою спричинення матеріальної шкоди та ознакою фактичного зникнення мазуту, що повинно беззаперечно підтверджуватись відповідними актами перевірки резервуарів щодо фактичного залишку в них мазуту до та після опалювального періоду, а тому суд першої інстанції підставно відмовив у задоволенні позову.

Рішення суду перщої інстанції законне і обґрунтоване, постановлене з дотриманням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу представника Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця Томчук Маріанни Анатоліївни відхилити.

Рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 31 березня 2016 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий: /підпис/

Судді: /підписи/

З оригіналом вірно: