Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

Справа № 126/832/16-ц

Провадження № 2/126/379/2016

"12" травня 2016 р. м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Рудь О. Г.

секретар Кучанська В. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бершадь цивільну справу за позовом керівника Бершадської місцевої прокуратури в інтересах малолітньої ОСОБА_1, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, Служби у справах дітей Бершадської райдержадміністрації, ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про накладення заборони на відчуження 1/2 будинку,-

ВСТАНОВИВ:

30.03.2016 року керівник Бершадської місцевої прокуратури, що діє в інтересах малолітньої ОСОБА_1, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, Служби у справах дітей Бершадської райдержадміністрації, ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до ОСОБА_3, про накладення заборони на відчуження 1/2 будинку, розташованого в с. Красносілка Бершадського району Вінницької області по вул. Берегового, 51 та на праві приватної власності належить ОСОБА_3.

В обґрунтування позову зазначає, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, являється матірю малолітньої ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2. Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження, відомості про батька в актовий запис про народження № 10 від 01.08.2014 складений виконкомом Красносільської сільської ради Бершадського району Вінницької області на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, внесено за заявою матері відповідно до ч. І ст. 135 Сімейного кодексу України.

Рішенням Бершадського районного суду у Вінницькій області від 07.10.2015 року у справі № 126/3008/15-ц, у ОСОБА_3 відібрано без позбавлення батьківських прав малолітню дочку ОСОБА_1.

Розпорядженням Першого заступника голови Бершадської районної державної адміністрації від 23.10.2015 року № 377 малолітній ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, встановлено статус дитини, позбавленої батьківського піклування.

Розпорядженням голови Бершадської районної державної адміністрації від 22.12.2015 року № 470 передано на виховання та спільне проживання ОСОБА_1 до прийомної сімї ОСОБА_2, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_4.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 55738244 від 23.03.2016 року, 1/2 будинку по вул. Берегового, 51 в с. Красносілка Бершадського району належить на праві приватної власності ОСОБА_3.

При вирішенні питання про відібрання дитини ОСОБА_1 у матері ОСОБА_3, вимогу щодо заборони на відчуження житла, яке належить на праві власності ОСОБА_3 не було заявлено і тому рішенням суду від 07.10.2015 року у справі № 126/3008/15-ц питання про накладання заборони на відчуження належного відповідачці житла не вирішувалось, хоча до відібрання у матері дитина проживала в будинку розташованого в с. Красносілка Бершадського району Вінницької області по вул. Берегового, 51.

Оскільки, вказані обставини можуть призвести до порушення гарантованих державою прав неповнолітньої ОСОБА_1 на забезпечення житлом, керівник Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 просить задоволити позов.

Керівник Бершадської місцевої прокуратури надав до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі із підстав, вказаних у позовній заяві, просив позов задовольнити повністю.

Представник третьої особи, Служби у справах дітей Бершадської райдержадміністрації ОСОБА_5 в судове засідання не явився, надав до суду заяву про в якій не заперечує проти задоволення позову. Просить проводити розгляд справи у його відсутність.

Третя особа, ОСОБА_2 в судове засідання не явилася, надала до суду заяву про в якій не заперечує проти задоволення позову. Просить проводити розгляд справи у її відсутність.

Відповідачка ОСОБА_3 в судове засідання не зявилася, хоча неодноразово повідомлялася про час та місце розгляду справи. Причини своєї неявки суду не повідомила, клопотань про розгляд справи у її відсутність до суду не надходило. А тому, суд розглянув справу у відсутність відповідача, оскільки у справі достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін.

Оскільки розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, перевіривши матеріали справи вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно копії свідоцтва про народження дитини серії 1-АМ № 292688 виданого 01.08.2014 року виконавчим комітетом Красносільської сільської ради Бершадського району Вінницької області ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, являється матірю малолітньої ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується його копією.

Рішенням Бершадського районного суду у Вінницькій області від 07.10.2015 року у справі № 126/3008/15-ц, у ОСОБА_3 відібрано без позбавлення батьківських прав малолітню дочку - ОСОБА_1.

Розпорядженням Першого заступника голови Бершадської районної державної адміністрації від 23.10.2015 року № 377 малолітній ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, встановлено статус дитини, позбавленої батьківського піклування.

Розпорядженням голови Бершадської районної державної адміністрації від 22.12.2015 року № 470 передано на виховання та спільне проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, до прийомної сімї ОСОБА_2, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_5.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 55738244 від 23.03.2016 року, 1/2 будинку по вул. Берегового, 51 в с. Красносілка Бершадського району належить на праві приватної власності ОСОБА_3.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 71 Житлового кодексу України жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім'ї понад шість місяців у випадках: влаштування дитини (дітей) на виховання до родичів, опікуна чи піклувальника, у прийомну сім'ю, дитячий будинок сімейного типу, заклад для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - протягом усього часу їх перебування у родичів, опікуна чи піклувальника, прийомній сім'ї, дитячому будинку сімейного типу, закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Згідно з ч. 3 ст. 25 Закону України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 року, у разі передачі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку чи піклування, влаштування в будинки дитини, дитячі будинки, школи-інтернати, дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім'ї жиле приміщення, в якому вони проживали, зберігається за дітьми протягом усього часу перебування їх в цих закладах, у опікунів чи піклувальників, дитячому будинку сімейного типу, прийомній сім'ї незалежно від того, чи проживають у жилому приміщенні, з якого вибули діти, інші члени сім'ї.

Також вказана норма дублюється і в ст. 32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» від 13.01.2005 та частиною 1 статті 248 Сімейного кодексу України.

Відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України «Про охорону дитинства», батьки або особи, які їх замінюють, не мають права без дозволу органів опіки і піклування, наданого відповідно до закону, укладати договори, які підлягають нотаріальному посвідченню та/або державній реєстрації, відмовлятися від належних дитині майнових прав, здійснювати поділ, обмін, відчуження житла, зобов'язуватися від імені дитини порукою, видавати письмові зобов'язання.

Згідно з ч. 4 ст. 17 Закону України «Про охорону дитинства» суд у разі позбавлення батьків батьківських прав або відібрання дитини без позбавлення батьківських прав одночасно накладає заборону на відчуження майна та житла дітей.

Ст. 18 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що держава забезпечує право дитини на житло. Держава діє через органи опіки та піклування.

Згідно ч. 3 ст. 12 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей» контроль за дотриманням житлових прав і охоронюваних законом інтересів дітей здійснюють органи опіки і піклування.

Оскільки, ОСОБА_1, є дитиною, позбавленою батьківського піклування, органи опіки і піклування, в силу наданих їм повноважень зобовязанні були вжити заходів для захисту майнових та житлових прав дитини.

Судом встановлено, що службою у справах дітей Бершадської районної державної адміністрації заходів, зокрема із зверненням до суду з позовом на захист житлових прав малолітньої ОСОБА_1 в порушення ст. 18 Закону України «Про охорону дитинства» не вжито.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про забезпечення організаційно- правових умов соціального захисту дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» передбачено, що одними з основних принципів державної політики в частині соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування є захист прав та інтересів таких дітей, а також забезпечення соціально-правових гарантій.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 52 Конституції України виховання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування покладається на державу.

З огляду на зазначені норми прокурор представляє інтереси неповнолітньої дитини відповідно до вимог закону (ч. 2 ст.121 Конституції України).

Враховуючи, що ОСОБА_1 є малолітньою дитиною, позбавленою батьківського піклування і оскільки питання про накладення заборони на відчуження житла дитини не було вирішено у рішенні суду від 07.10.2015 року щодо відібрання без позбавлення батьківських прав малолітньої дочки у ОСОБА_3, тому позовні вимоги керівника Бершадської місцевої прокуратури є обґрунтованими та обумовленими об'єктивною необхідністю захисту законних прав та інтересів неповнолітньої дитини.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

На підставі викладеного, керуючись ст. 248 Сімейного кодексу України, ст. 71 Житлового кодексу України, ст.ст. 17, 25 ЗУ «Про охорону дитинства», ст. 32 ЗУ «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», ст.ст. 3, 10, 11, 57-60, ч. 4 ст.174, 209-210, 212-215, 218 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити.

Накласти заборону на відчуження 1/2 будинку, загальною площею 54,1 м. кв., який розташований за адресою Вінницька область, Бершадський район, с. Красносілка, вул. Берегового, 51, та на праві приватної власності належить ОСОБА_3.

Повідомити державного нотаріуса Бершадської державної нотаріальної контори Вінницької області про накладення заборони на відчуження 1/2 будинку, загальною площею 54,1 м. кв., який розташований за адресою Вінницька область, Бершадський район, с. Красносілка, вул. Берегового, 51 та на праві приватної власності належить ОСОБА_3 шляхом надіслання копії рішення, що набрало законної сили.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь прокуратури Вінницької області , р/р № 3988, банк - Державна казначейська служба України, МФО 820172 призначення платежу повернення судового збору, судові витрати у розмірі 551,20 грн., понесені під час предявлення вказаного позову.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Вінницької області через Бершадський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя О. Г. Рудь