У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2016 року м. Кривий Ріг

Суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, без участі секретаря судового засідання та без фіксації судового процесу технічними засобами розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду міста ОСОБА_2 подання державного виконавця Центрально-міського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції про тимчасове обмеження права виїзду за межі України без вилучення паспортного документу ОСОБА_3,

В С Т А Н О В И В

Державний виконавець Центрально-міського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження права виїзду за межі України без вилучення паспортного документу ОСОБА_3, посилаючись на те, що у Центрально-міського відділі ДВС КМУЮ знаходиться виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа виданого Жовтневим районним судом міста ОСОБА_2 про стягнення з ОСОБА_3 аліментів на користь ОСОБА_4 на утримання доньки ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі ? частини заробітку (доходу).

Однак боржник ухиляється від виконання рішення суду, за викликами до Центрально-міського відділу ДВС не зявляється, у звязку з чим Державний виконавець Центрально-міського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції просив суд вирішити питання про обмеження виїзду боржника за межі України, посилаючись при цьому на ЗУ «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», ЗУ «Про виконавче провадження», п.1 ст.217 ЦПК України.

Вивчивши матеріали подання, суд дійшов висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Закон України від 21.01.1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Зазначеним Законом не передбачено за ухвалою суду тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника до виконання рішення суду.

Так, відповідно до п.2 ч.1 ст.6 цього Закону, громадянинові України у випадку, якщо діють неврегульовані договірні зобов'язання, то до виконання зобов'язань або розв'язання спору може бути відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон.

Згідно з ч.2, .ч. 4 ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено. Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Статтею 6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон. Зазначеною статтею не передбачено здійснення таких дій як встановлення тимчасового обмеження судом права виїзду громадянина за межі України.

Слід зазначити, що у поданні державним виконавцем не зазначено підстав та доказів того, що боржник має намір виїхати за межі України, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Таким чином, подання державного виконавця державного виконавця Центрально-міського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції про тимчасове обмеження права виїзду за межі України без вилучення паспортного документу ОСОБА_3 є безпідставним.

На підставі викладеного, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суддя, -

у х в а л и в:

У задоволенні подання Державного виконавця Центрально-міського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції про тимчасове обмеження права виїзду за межі України без вилучення паспортного документу ОСОБА_3 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана протягом пяти днів з дня її проголошення, а у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали в Апеляційний суд Дніпропетровської області через Жовтневий районний суд міста ОСОБА_2.

Суддя Т.І. Тимошенко