Маловисківський районний суд Кіровоградської області
Справа № 392/503/16-ц
Провадження № 2/392/431/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2016 року Маловисківський районний суд Кіровоградської області у складі:

Головуючої: судді Кавун Т.В.

при секретарі Стець Т.М.

з участю представників сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мала Виска справу за позовом ОСОБА_1 до Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання переважного права на поновлення договору оренди земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

12.04.2016 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що 04.02.2009 року між ним та Маловисківською РДА було укладено договір оренди земельної ділянки, площею 18,32 га, що розташована на території Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, строком на 5 років., який було зареєстровано у Маловисківському районному відділі Кіровоградської регіональної філії ДП « Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», 04.02.2009 року за № 04.. Через три роки після реєстрації даного договору було виявлено помилку в тексті договору про оренду землі, вказано строк дії, не 5 років, а 3. Звернувшись до Маловисківської РДА з заявою щодо виправлення помилки, останні з надуманих підстав ініціювали компанію по вилученню даної земельної ділянки. 27.10.2011 року він звернувся з відповідними документами до Маловисківської РДА з заявою про продовження дії договору оренди землі на тих самих умовах та на той самий строк. Факт наявності поданих до Маловисківської РДА документів підтверджується рішенням у справі № 2а-2341/12/1170. Головою Маловисківської РДА 27.01.2012 року було винесено розпорядження № 37-р, відповідно до якого йому відмовлено в продовженні строку договору у зв»язку з порушенням останнім умов договору щодо нецільового використання земельної ділянки.Інших підстав для відмови зазначено не було. Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.10.2012 року в справі № 2а-2341/12/1170, визнано незаконним та скасовано розпорядження голови Маловисківської РДА №37-р від 27.01.2012 року « Про відмову в продовженні права оренди земельною ділянкою». Тому просить суд визнати за ним переважне право на поновлення договору оренди земельної ділянки від 04.02.2009 року зі строком його дії у п»ять років з моменту державної реєстрації.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини викладені в позові.

Представник Маловисківської РДА, вирішення даного спору залишила на розсуд суду, пояснивши, що на даний час розпорядниками земель є Головне управління Держгеокадастру.

Представник Головного управління Держгеокадастру в судове засідання не з»явився, надіслав письмове заперечення, відповідно до якого позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, судом встановлено наступні обставини.

04.02.2009 року між Маловисківською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 було укладено договір оренди землі, загальною площею 18,32 га, що розташована на території Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, кадастровий номер НОМЕР_1, зареєстрований у Маловисківському районному відділі Кіровоградської регіональної філії Державного підприємства « Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» про у Державному реєстрі земель вчинено запис від 04.02.2009 року.

Відповідно до акту приймання-передачі земельних ділянок від 25.12.2009 року Маловисківська РДА передала в оренду ОСОБА_1 земельну ділянку, загальною площею 18,32 га терміном на 5 років за рахунок земель державної власності на території Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, на підставі розпорядження голови Маловисківської РДА від 23.11.2006 року за № 604-р..

Розпорядженням голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 27.01.2012 року №37-р, відмовлено ОСОБА_1 в продовженні права оренди земельною ділянкою державної власності сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 18,32 га., згідно договору оренди зареєстрованого 04.02.2009 року. Свою відмову Маловисківська РДА обгрунтувала тим, що орендар земельної ділянки не надав дані щодо виконання ним п.п. 7,43 договору оренди землі.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.10.2012 року, визнано незаконним та скасовано розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області №37-р від 27.01.2012 року « Про відмову в продовженні права оренди земельною ділянкою.»

Судом встановлено, що 27.10.2011 року ОСОБА_1 звернувся до Маловисківської районної державної адміністрації із заявою про продовження строку дії договорів оренди землі на 5 років. Зазначена заява була одержана Маловисківською РДА 27.10.2011 року, що підтверджується відтиском штампу райдержадміністрації та не було заперечено в судовому засіданні представником відповідача.

Кіровоградський окружний адміністративний суд дійшов висновку, що Маловисківською РДА не доведено правомірність прийняття розпорядження №37-р від 27.01.2012 року, адже під час прийняття даного розпорядженя Маловисківська РДА порушила права, свободи та інтереси ОСОБА_1, не дотримуючись принципу гласності. ОСОБА_1 про засідання комісії з питань інвентаризації та раціонального використання земель резервного фонду та запасу державної власності у Маловисківському районі, що відбулося 21.11.2011 року повідомлений не був, не мав змоги подати пояснення, докази та правовs аргументи з яких причин ним було змінено цільове призначення земельної ділянки. Крім того, комісія не врахувала норми Земельного кодексу України, Закону України « Про деhжавну підтримку сільського господарства України» та умови договору оренди, відповідно до яких ОСОБА_1 отримав земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, має право на розорення пасовища для вирощування товарної сільськогосподарської продукції.

Відповідно до ч.3 ст. 61 ЦПК України, обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ст. 33 Закону України « Про оренду землі», по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.10.2012 року, встановлено ті обставини, що позивач із заявою про продовження строку дії договору від 04.02.2009 року до Маловисківської РДА по закінченню строку на який було укладено договір оренди землі звертався, але йому було відмовлено розпорядженням №37-Р від 27.01.2012 року, яке визнано судом незаконним та скасовано.

Дослідивши в судовому засіданні рішення сесії Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області від 24.05.2005 року « Про передачу земельної ділянки в оренду», проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду ОСОБА_1, технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки сільськогосподарського призначення та складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку передану ОСОБА_1 в оренду, суд дійшов висновку, що договір оренди землі укладений між Маловисківською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 04.02.2009 року було укладено терміном саме на 5 років, а не на три як зазначено в тексті договору.

Договір з обробки земельної ділянки від 30.11.2011 року, свідчить про належне виконання позивачем умов договору оренди землі, використання її за цільовим призначенням, дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості.

Враховуючи, що позивач звернувся з заявою до відповідача щодо продовження договору оренди укладеного між ним та Маловисківською РДА 04.02.2009 року, умови договору позивач виконував належно, розпорядження Маловисківської РДА №37-р від 27.01.2012 року « Про відмову в продовженні права оренди земельною ділянкою» скасовано та визнано рішенням суду як незаконне, а тому суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись, ст.ст. 208,209,212-215 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позов задовільнити.

Визнати за ОСОБА_1, переважне право на поновлення договору оренди земельної ділянки ( кадастровий номер НОМЕР_1) від 04.02.2009 року зі строком його дії у п"ять років з моменту його державної реєстрації , зареєстрованого у Маловисківському районному відділі Кіровоградської регіональної філіії ДП " Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 04.02.2009 року № 04..

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Кіровоградської області шляхом подання до Маловисківського районного суду Кіровоградської області апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Повний текст мотивувального рішення виготовлено до 05.06.2016 року.

Суддя Т.В. Кавун