Справа № 131/2212/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.05.2016

Іллінецький районний суд Вінницької області в складі:

Головуючого судді Димбіцького Ю.В.

при секретарі Телевань С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Іллінці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до СТОВ «Дружба» с.Кантелина Іллінецького району Вінницької області про розірвання договору оренди земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому зазначили, що 28 липня 2007 року між ним та СТОВ «Дружба» було укладено договір оренди землі №326, відповідно до якого відповідач отримав у користування земельну ділянку загальною площею 4,13 га, розташовану на території Кантелинської сільської ради Іллінецького району Вінницької області.

СТОВ «Дружба» не виконує своїх зобовязань згідно умов договору, ЗК України та ЗУ «Про оренду землі».

Так, відповідно до п. 2 ч.1 ст. 24 ЗУ «Про оренду землі» відповідач (орендар) зобовязаний дотримуватися екологічної безпеки землекористування та родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил. Відповідач на його земельній ділянці загальною площею 4,13 га землі, яка знаходиться на території Кантелинської сільської ради Іллінецького району Вінницької області, більше як 5 (пять) років не здійснював глибоку оранку понад 20 сантиметрів в глиб ґрунту.

Основний обробіток ґрунту це перший найбільш глибокий (25-35 см) обробіток ґрунту після оброблення попередньої культури. Його проводять плугом з оборотом і наступним розпушуванням ґрунтового шару. Ґрунт, підданий вітровій ерозії, розпушують без обороту шару на глибину 25 49 см. Плуги повинні забезпечувати оранку ґрунту на глибину 25-35 см з оборотом шару. Відхилення від заданої глибини має не перевищувати ±2 см, а коливання ширини захвату плуга не більше ±10 % від розрахункової ширини. Відповідач здійснює оранку не більше 15 см, внаслідок цього погіршуються фізичні властивості ґрунту, водно-повітряні, теплові, харчові режими ґрунту, послаблюється захист ґрунту від бурянів, шкідників і хвороб. Таке недбале використання землі з часом призведе до неможливості вирощування на ній зернові культури та завдасть мені шкоди. Згідно ст. 32 ЗУ «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду внаслідок пошкодження обєкта договору оренди, яке істотно перешкоджає використанню земельної ділянки.

При укладенні договору оренди землі №326 сторони не обумовлювали можливість передачі земельної ділянки в суборенду. ОСОБА_1 не надавав дозволу на передачу земельної ділянки в субооренду невідомим особам без його дозволу.

Згідно ч.6 ст.93 ЗК України, орендована земельна ділянка або її частини може за згодою орендодавця передаватись орендарем у користування іншій особі (суборенда), однак позивач такої згоди не надавав.

Згідно ст. 8 ЗУ «Про оренду землі», орендована земельна ділянка або її частина може передаватися орендарем у суборенду без зміни цільового призначення, якщо це передбачено договором оренди або за письмовою згодою орендодавця. При цьому суборенда договором не передбачена, а ОСОБА_1 письмової згоди не надавав.

У договорі оренди землі №326 передбачена орендна плата за землю у розмірі 537 грн. 16 коп. з урахуванням індексу інфляції. Дана сума обраховується від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, яка діяла на 2007 рік та становила 33871 грн.

Станом на 2015 рік нормативно-грошова оцінка земельної ділянки значно більша та становить 93441,99 грн.

В 2014 році він отримав кошти за орендну плату в сумі 2400 грн., з яких відповідач відрахував 300 грн. так як він пояснив на плату за землю. При цьому, обовязки щодо сплати всіх податків та зборів покладаються на відповідача, а не на нього. Тому така плата є надто заниженою.

Відповідно до п. 7 договору оренди землі №326 від 28 липня 2007 року, орендна плата становить 1,5% від нормативної оцінки земельної ділянки. Таке положення не відповідає закону. Зокрема, відповідно до Указу Президента України від 02 лютого 2002 року №92 „Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян власників земельних ділянок та земельних часток (паїв) запроваджено плату за оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення, земельних часток (паїв) у розмірі не менше 3% визначеної відповідно до законодавства вартості земельної ділянки, земельної частки (паю) та поступове збільшення цієї плати залежно від результатів господарської діяльності та фінансово-економічного стану орендаря.

Базою для визначення мінімального розміру орендної плати за земельну частку (пай) є нормативно-грошова оцінка земельної ділянки. Значення нормативно-грошової оцінки земель щороку уточнюється на коефіцієнт індексації, який визначається відповідно до законодавства.

Постановою КМУ від 31 жовтня 2011 року №1185 «Про внесення змін до Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів» передбачено, що для врахування змін у рентному доході, який створюється при виробництві зернових культур, до показників нормативної грошової оцінки ріллі, проведеної станом на 1 липня 1995 року (з урахуванням індексації), застосовується коефіцієнт 1,756.

Кумулятивне значення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель з 1995 року станом на 1 січня 2015 року становить 3,997.

Плата за землю повинна розраховуватися:

93441,99*1,756=164084,134.

164084,134/100=1640,84134.

1640,84134*3=4922,52402

4922,52402 це плата за орендну землю, яку відповідач повинен сплачувати йому щороку, а не 2400 грн., як це є в дійсності.

Однією з найпоширеніших підстав розірвання договору оренди земельної ділянки є заборгованість з орендної плати. За змістом ст.ст. 1,13 ЗУ "Про оренду землі", основною метою договору оренди земельної ділянки та одним із визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати в установленому розмірі.

Відповідно до п. «д» ч. 1 ст. 141 ЗК України, підставою для припинення трава користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати.

Згідно ч. 1 ст. 32 ЗУ «Про оренду землі», на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 ЗУ «Про оренду землі». У ст. 14 ЗУ «Про оренду землі» встановлений обовязок орендаря щодо дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості грунтів, додержання державних стандартів, норм і правил, а також своєчасно вносити орендну плату.

Посилаючись на приписи ст.141 ЦК України та ст.ст. 24, 32 ЗУ «Про оренду землі», позивач просить суд розірвати договір оренди, укладений 28 липня 2007 року між ним та ТОВ «Дружб».

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник за дорученням ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали повністю з мотивів, викладених у позовній заяві, та просять задовільнити позов.

Представник відповідача СТОВ «Дружба» за довіреністю ОСОБА_3 в судовому засіданні позовних вимог не визнав, пояснив, що заборгованості по орендній платі він не має, в суборенду земельна ділянка не передавалася а погіршення стану земельної ділянки не доведено, тому він просить суд відмовити в задоволення позову.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази у справі, суд доходить висновку про відсутність передбачених законом підстав для задоволення позову із наступних мотивів.

Правовідносини, що є предметом спору у справі, регулюються законодавством України щодо оренди землі. Зокрема, відповідно до ст.ст.8, 31 Закону України «Про оренду землі», орендована земельна ділянка або її частина може передаватися

орендарем у суборенду без зміни цільового призначення, якщо це передбачено договором оренди або за письмовою згодою орендодавця; на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Позовні вимоги ОСОБА_1 не підтверджені жодними належними допустимими доказами.

Так, твердження позивача ОСОБА_1 про передачу СТОВ «Доружба» земельної ділянки площею 4,13 га, розташованої на території Кантелинської сільської ради Іллінецького району Вінницької області у суборенду не доведені жодним чином, зокрема, відсутні акти прийому-передачі земельної ділянки у суборенду.

Згідно ст. 21 ЗУ «Про оренду землі», в редакції, яка діяла на момент укладення договору між сторонами, орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюється за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до ЗУ «Про плату за землю»). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше передбачено договором оренди.

П. 1 Указу Президента України від 19 серпня 2008 року №725/2008 «Про невідкладні заходи щодо захисту власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)» в редакції, чинній на момент укладення договору оренди, запроваджено плату за орендну земельних ділянок сільськогосподарського призначення, земельних часток (паїв) у розмірі не менше 1,5 відсотків визначеної відповідно до законодавства вартості земельної ділянки, земельної частки (паю) та поступового збільшення цієї плати, залежно від результатів господарської діяльності та фінансово-економічного стану орендаря.

Указом Президента України від 02 лютого 2002 року №92/2002 «Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)», було рекомендовано запроваджувати плату за оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення у розмірі не менше 1,5%, визначеної відповідно до законодавства вартості земельної ділянки.

Указом Президента України від 19 серпня 2008 року №725/208 «Про невідкладні заходи щодо захисту власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)» встановлено розмір орендної плати не менше 3% визначеної відповідно до законодавства вартості земельної ділянки. При цьому в Указі відсутнє посилання на те, що його дія розповсюджується на договори, укладені до набрання ним чинності.

Отже, пропонований мінімальний розмір орендної плати до 3% має рекомендаційний характер та був прийняти після укладення сторонами договору оренди землі, тому не може бути підставною для автоматичної зміни умов договору оренди та підвищення розміру орендної плати з 1,5% до 3%. Тому сплата відповідачем орендної плати позивачу в розмірі 1,5 % від нормативної-грошової оцінки земельної ділянки не може бути підставою для розірвання договору оренди.

Крім того, п.11 договору оренди та ст. 23 ЗУ «Про оренду землі» передбачено, що зміна розміру орендної плати за земельні ділянки, що належать фізичним особам, здійснюється за згодою сторін.

Разом з тим, твердження позивача про те, що орендна плата має визначатися з урахуванням нормативної грошової оцінки, що вказана у витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 02 листопада 2015 року №1117 є помилковим, оскільки у вказаному витягу вказана актуальна інформація про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, належної позивачу, станом на дату видачі витягу, в той час як орендна плата за 2014 рік розраховується з нормативної грошової оцінки, яка була встановлена саме на 2014 рік, а не 2015 рік.

Враховуючи викладене вище в контексті наведених правових норм, суд вважає, що вимоги позивача не доведені, тому в задоволенні позову слід відмовити за його безпідставністю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 32 Закону України «Про оренду землі», Указами Президента України №725/2008 від 19 серпня 2008 року та №92/2002 від 28 липня 2007 року, ст. 93 Земельного Кодексу України, ст.ст.209, 212 215 ЦПК України,

В И Р І Ш И В:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову до СТОВ «Дружба» с.Кантелина Іллінецького району Вінницької області про розірвання договору оренди земельної ділянки.

Копії цього рішення суду невідкладно надіслати сторонам, які не були присутні в судовому засіданні під час його проголошення.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Вінницької області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення через Іллінецький районний суд.

Суддя Ю.В. Димбіцький