Справа № 415/1419/16-ц
Провадження № 6/415/107/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.05.16 року м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Калмикової Ю.О.,

при секретарі Тимофієвій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Лисичанська Луганської області заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області про заміну сторони у виконавчому провадженні по виконанню постанови №20/2013 від 18.02.2013 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Алчевську Луганської області про стягнення з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 адміністративного штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

Представник Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області звернувся до Лисичанського міського суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні по виконанню постанови №20/2013 від 18.02.2013 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Алчевську Луганської області про стягнення з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 адміністративного штрафу.

В обґрунтування заяви вказує наступне, що постановою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Алчевську Луганської області від 18.02.2013р. №20/2013 про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 адміністративного штрафу в сумі 136,00 грн. В звязку з тим, що боржник штраф в добровільному порядку не сплатив, постанову про накладення адміністративного стягнення не оскаржував, Відділення в м. Алчевську направлено виконавчий документ до ВДВС Алчевського міського управління юстиції з метою примусового стягнення. Відповідно до ст. 308 Кодексу про адміністративні правопорушення України у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення штраф стягується в подвійному розмірі від зазначеного у постанові про стягнення штрафу. 07.03.2013 р. головним державним виконавцем Старченко А.П. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Згідно відповіді відділу державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції №202/0317 віл 21.07.2015р. та згідно даних Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень вказана постанова про накладення адміністративного штрафу на даний час знаходиться на виконанні. Виконавче провадження не завершене та адміністративний штраф у сумі 272,00 грн. боржником не сплачено. У звязку з тим, що Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Алчевську Луганської області знаходиться на тимчасово окупованій території та не має змоги виконувати зобовязання.

На підставі викладеного, просив замінити у виконавчому провадженні сторону виконавчого провадження стягувача з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Алчевську Луганської області на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області.

Представник заявника у судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи були повідомлявся належним чином, надав суду письмову заяву про розгляд справи без участі їхнього представника, заяву підтримують, просять задовольнити.

Стягувач Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Алчевську Луганської області в судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи були повідомлявся належним чином, клопотання відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Боржник ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи були повідомлявся належним чином, клопотання відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 ЦПК України неявка сторін та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи встановлено, що згідно з листом №03/985 від 08.07.2015р. Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у Луганській області за результатами аналізу виявлено, що на примусовому виконанні у відділенні Державної виконавчої служби України в м. Алчевську знаходяться 3 постанови про накладання адміністративного стягнення у вигляді штрафів.

Згідно з листом №202/0317 від 21.07.2015р. Відділення державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції згідно даних Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень встановлено, що на виконанні у відділенні державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції у Луганській області перебувають наступні постанови: №20/2013 від 18.02.2013р. про стягнення адміністративного штрафу у розмірі 136,00 грн. з ОСОБА_1 на користь ФССвНВнВП.

Згідно з наказом №144 від 04.08.2015р. Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у Луганської області, визначити, що Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області буде забезпечувати роботу зі страхувальниками Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Алчевську Луганської до закінчення проведення антитерористичної операції у Луганській області.

Згідно з постановою про відкриття виконавчого провадження ВП №37376301 від 07.03.2013р. винесеною державним виконавцем Старченко А.П. Відділу державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції, провадження відкрито за постановою №20/2013 від 18.02.2013р. про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в сумі 272,00 грн..

Згідно з інформаційною про виконавче провадження від 22.03.2016р. виконавче провадження №37376301 не виконано, до реєстру внесено лише постанову про відкриття виконавчого провадження.

Згідно з протоколу про адміністративне правопорушення №21/2013 від 15.02.2013р. ОСОБА_1 несвоєчасно поінформував робочий орган виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків про річний фактичний обсяг реалізованих продукції (робіт, послуг)- необхідно було повідомити 25.01.2013р., а повідомив 15.02.2013р. чим порушив п. 4 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.99р. №1105-XIV і скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1654 КУпАП.

Згідно з постановою про накладення адміністративного стягнення №20/2013 від 18.02.2013р. встановлено, що ОСОБА_1 несвоєчасно поінформував робочий орган виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків про річний фактичний обсяг реалізованих продукції (робіт, послуг)- необхідно було повідомити 25.01.2013р., а повідомив 15.02.2013р. чим порушив п. 4 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.99р. №1105-XIV і скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1654 КУпАП, його визнано винним і притягнуто до адміністративної відповідальності, накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 136,00 грн.

Відповідно до Розпорядження Кабінету міністрів України «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження» № 1085-р від 07.11.2014р. затверджено перелік населених пунктів серед який і м. Алчевськ Луганської області, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.

Відповідно до частини 1 статті 378 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд змінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області визначено таким, що забезпечує роботу зі страхувальниками Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Алчевську Луганської до закінчення проведення антитерористичної операції у Луганській області, що підтверджується наказом №144 від 04.08.2015р..

У зв'язку зі заміною кредитора відбувається вибуття цієї особи з виконавчого провадження, у зв'язку із чим припиняється її статус сторони виконавчого провадження і її заміна належним кредитором проводиться відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 378 ЦПК України за заявою заінтересованої сторони зобов'язання, якою є правонаступник, що отримав від попереднього кредитора всі права та обов'язки в зобов'язанні, у тому числі й право бути стороною виконавчого провадження.

За таких обставин звернення Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження відповідає змісту ст.ст. 512, 514 ЦК України та ст. 378 ЦПК України і ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження».

Указаний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 20 листопада 2013 року № 6-122цс13 і відповідно до ст. 360-7 ЦПК України є обов'язковим для всіх судів України.

За таких обставин заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області про заміну сторони у виконавчому провадженні по виконанню постанови №20/2013 від 18.02.2013 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Алчевську Луганської області про стягнення з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 адміністративного штрафу підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 378 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області про заміну сторони у виконавчому провадженні по виконанню постанови №20/2013 від 18.02.2013 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Алчевську Луганської області про стягнення з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 адміністративного штрафу задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні №37376301 по виконанню постанови Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Алчевську Луганської області №20/2013 від 18.02.2013 року про стягнення з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 адміністративного штрафу в сумі 272,00 грн., а саме, стягувача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Алчевську Луганської області на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області (, 93010, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Володимирська, 36 «Б»).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному суді Луганської області через Лисичанський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ Ю.О. КАЛМИКОВА