Справа № 364/516/16-ц
Провадження № 2/364/230/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.06.2016 року, Володарський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Ткаченко О. В.,

за участю секретаря Бондаренко Л. С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в смт. Володарка, справу за позовом

ОСОБА_1

до Володарської селищної ради Київської області, ОСОБА_2,

про визнання рішення селищної ради та державного акту на земельну ділянку недійсними,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 29 квітня 2016 року звернулась до суду з названим позовом, в якому вказала, що їй на праві приватної власності належить 9/40 частини житлового будинку з відповідною частиною надвірних будівель, що знаходиться в АДРЕСА_1, відповідно до договору дарування від 07.10.1996 року, за яким ОСОБА_3 подарувала позивачеві вказану частину будинку. Співвласником зазначеного житлового будинку, є ОСОБА_2. Рішенням Володарської селищної ради Київської області від 24.01.2006 року №866, відповідачеві ОСОБА_2 було передано безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,110 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1. Після чого було видано державний акт на право власності на вказану земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 08.11.2006 року. Позивач просить суд визнати недійсним рішення Володарської селищної ради Київської області від 24.01.2006 року за №866 в частині надання безкоштовно у власність ОСОБА_2 земельну ділянку, загальною площею 0,110 га, для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 та визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 від 08.11.2006 року, виданий на ім'я ОСОБА_2, на земельну ділянку площею 0,110 га, за вищевказаною адресою.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд задовольнити позов, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, а також подав клопотання про витребування з управління Держгеокадастру у Володарському районі завірену копію технічної документації на підставі якої виготовлений державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 08.11.2006 року на ім'я ОСОБА_2, а також рішення Володарської селищної ради № 866 від 24.01.2006 року.

Представник Володарської селищної ради Київської області, подав до суду заяву, в якій вказав, що позовні вимоги не визнає, проти задоволення позову заперечує та просив суд розглядати справу без його участі.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, проти задоволення позову заперечувала.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, розглянувши матеріали справи, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити в повному обсязі.

По справі встановлено, що 07.10.1996 року було складено договір дарування, відповідно до якого позивач ОСОБА_1 прийняла в дар від ОСОБА_3 9/40 частини жилого будинку з відповідною частиною надвірних будівель, що знаходиться в АДРЕСА_1 (а.с.8). Зазначений договір дарування був зареєстрований в Білоцерківському міжміському бюро технічної інвентаризації 22.11.1996 року (а.с.9-11). Співвласником зазначеного житлового будинку, є ОСОБА_2. Рішенням Володарської селищної ради Київської області від 24.01.2006 року № 866, відповідачеві ОСОБА_2 передано безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,110 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 (а.с.32). Після чого було видано державний акт на право власності на вказану земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 08.11.2006 року (а.с.7).

Представник позивача зазначив, що рішення Володарської селищної ради Київської області від 24.01.2006 року за № 866 в частині надання безкоштовно у власність ОСОБА_2 земельної ділянки, загальною площею 0,110 га, для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1, а також визнати державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 08.11.2006 року, виданий на ім'я ОСОБА_2, на земельну ділянку, площею 0,110 га, за вищевказаною адресою підлягає визнанню недійсним, оскільки позивач не може належним чином реалізувати своє право власності, а саме, вільно користуватися та розпоряджатися належною їй земельною ділянкою, на якій знаходиться належна їй частина житлового будинку.

Відповідно до п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16.04.2004 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ", судам підсудні справи щодо визнання недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками і спори пов'язані із земельними правовідносинами розглядаються в позовному провадженні.

Відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 року № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ", при переході права власності на будівлі та споруди за цивільно-правовими угодами, укладеними до 1 січня 2002 р., згідно з положеннями чинної до цієї дати статті 30 ЗК до набувача від відчужувача переходить належне йому право власності або право користування земельною ділянкою, на якій розташовані будівлі та споруди, якщо інше не передбачалось у договорі відчуження. В разі переходу права власності на будівлі та споруди до кількох осіб право на земельну ділянку визначалось пропорційно часткам осіб у вартості будівлі та споруди, якщо інше не передбачено в договорі відчуження останніх.

Відповідно до ухвали Верховного Суду України № 6-59370 від 20.06.2012 року, якщо до вирішення судом спору між співвласниками жилого будинку розмір часток у спільній власності на земельну ділянку, на якій розташовані будинок, господарські будівлі та споруди, не визначався або вона перебувала у користуванні співвласників і ними не було досягнуто угоди про порядок користування нею, суду при визначенні частини спільної ділянки, право на користування якою має позивач (позивачі), слід виходити з розміру його (їх) частки у вартості будинку, господарських будівель та споруд на час перетворення спільної сумісної власності на спільну часткову чи на час виникнення останньої.

Тож враховуючи вищезазначене, Володарська селищна рада Київської області прийняла рішення про надання безкоштовно у власність ОСОБА_2 земельну ділянку, загальною площею 0,110 га, для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 всупереч нормам чинного законодавства, що грубо порушує права ОСОБА_1, як співвласника житлового будинку.

Відповідно до ст. 261 Цивільного кодексу України, перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Враховуючи, що про порушення свого права позивач дізналася лише 22.04.2016 року від працівників землевпорядної організації, строк позовної давності на звернення до суду для захисту свого порушеного права нею не пропущено.

Згідно ч. 4 ст. 88 Земельного кодексу України, учасник спільної часткової власності на земельну ділянку має право на отримання в його володіння, користування частини спільної земельної ділянки, що відповідає розміру належної йому частки.

Відповідно до ч.ч. 2,4 ст.120 Земельного кодексу України, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. У разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

Згідно ч. 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Також, ч. 1 ст. 155 Земельного кодексу України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи, щодо володіння, користування, чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Згідно ст. 21 Цивільного кодексу України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Таким чином, оскаржуване рішення Володарського селищної ради, на підставі вказаного якого було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 08.11.2006 року, не відповідає вимогам чинного законодавства і підлягає визнанню його недійсним, в зв'язку з відсутністю погодження меж земельної ділянки з суміжним землекористувачем та надання у приватну власність земельної ділянки, загальною площею 0,110 га, для обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_1 Київської області, лише одному із співвласників житлового будинку, тому позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 88, 95, 96, 103, 106, 120, 152, 155, 158 Земельного кодексу України, ст.ст. 21, 261 ЦК України, ст.ст. 3, 5, 8, 10, 13, 60, 208, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Володарської селищної ради Київської області, ОСОБА_2, про визнання рішення селищної ради та державного акту на земельну ділянку недійсними - задоволити повністю.

Визнати недійсним рішення Володарської селищної ради Київської області від 24.01.2006 року №866 в частині надання безкоштовно у власність ОСОБА_2 земельну ділянку, загальною площею 0,110 га, для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 08.11.2006 року, виданий на ім'я ОСОБА_2, на земельну ділянку, площею 0,110 га, кадастровий номер НОМЕР_3, з цільовим призначенням для будівництва, обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1

Стягнути з Володарської селищної ради Київської області та ОСОБА_2 солідарно на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 551 гривня 20 копійок.

З повним рішенням сторони можуть ознайомитись 10 червня 2016 року.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Київської області через Володарський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О. В. Ткаченко