Провадження №2/681/1780/2016
Справа №681/1358/16-а
Рішення

іменем України

02 грудня 2016 року

Полонський районний суд Хмельницької області в складі судді Бобяка Б.В., з участю секретаря Будника Д.О., з участю позивача та представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полонне цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Полонської районної ради про визнання права власності на незавершене будівництво,

встановив:

21 вересня 2016 року ОСОБА_2 звернувся з позовом до Полонської районної ради (далі Рада), в якому вказує, що за результатами аукціону, який проводився товарною біржею «Подільська», 11 січня 2016 року придбав незавершене будівництво будівлі харчоблоку готовністю 64 % без зміни цільового призначення для надання медичних послуг, розташоване на вул. Л.Українки, 177«В» в м. Полонному. Вказане незавершене будівництво належало до спільної власності територіальних громад Полонського району, Рада власник зазначеного майна, Полонська центральна районна лікарня (далі Лікарня) балансоутримувач. На виконання рішення сесії Ради, Лікарнею в особі головного лікаря було укладено договір з товарною біржею «Подільська». Як переможець торгів, позивач протягом пяти банківських днів сплатив кошти за придбане майно та звернувся до голови Ради з проханням про укладення договору купівлі-продажу зазначеного майна. Позивачу було відмовлено з тих підстав, що виготовляються документи на право власності відчуженого майна та кадастровий номер, без яких укладення угоди неможливе. По завершенню зазначених робіт, позивач і голова Ради звернулись до нотаріуса, але отримали відмову в посвідченні договору купівлі-продажу через пропущені терміни посвідчення такого. Просить визнати за ним право власності на незавершене будівництво будівлі харчоблоку готовністю 64 % без зміни цільового призначення для надання медичних послуг.

В суді позивач позовні вимоги підтримує повністю.

Голова районної ради в судовому засіданні проти позову не заперечує, пояснив, що ОСОБА_2 розрахувався за придбане майно в повному обсязі.

Дослідивши письмові докази у справі, суд вважає що позов задоволенню не підлягає. Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

Позивач 11 січня 2016 року придбав незавершене будівництво будівлі харчоблоку готовністю 64 % без зміни цільового призначення для надання медичних послуг, розташоване на вул. Л.Українки, 177«В» в м. Полонному. Вказане незавершене будівництво належало до спільної власності територіальних громад Полонського району, Рада власник зазначеного майна.

Вказані обставини підтверджені письмовими доказами: паспортом позивача, технічною документацією із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, наданої Лікарні для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоровя та соціальної допомоги, яка розташована м.Полонне, вул. Л.Українки, 177, витягу з рішення Полонської міської ради обєднаної територіальної громади №28 від 24 лютого 2016 року про присвоєння порядкових номерів будівлям, згідно з яким харчоблоку (незавершеному будівництву), який розташований в м. Полонне на вул. Л.Українки, 177, присвоєно порядковий номер «177В», рішенням 45-ї сесії Ради VI скликання №27 від 26 червня 2015 року про надання дозволу на відчуження майна спільної власності територіальних громад, договором на організацію та проведення аукціону від 07 грудня 2015 року, протоколом №2 про проведення аукціону на товарній біржі «Подільська», рішенням десятої (позачергової) сесії Ради VII скликання №2 від 13 вересня 2016 року, листом нотаріуса про відмову в посвідченні договору купівлі-продажу.

Відповідно до статті 32 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17 лютого 2011 року №3038 (далі Закон №3038) всі обєкти будівництва поділяються на I, II, III, IV і V категорії складності. Категорія складності обєкта будівництва визначається відповідно до будівельних норм та державних стандартів на підставі класу наслідків (відповідальності) такого обєкта будівництва. Віднесення обєкта будівництва до тієї чи іншої категорії складності здійснюється проектною організацією і замовником будівництва. Порядок віднесення обєктів до IV і V категорій складності визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 39 Закону №3038 прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, що належать до I-III категорій складності, та обєктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації органом державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність обєкта до експлуатації протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви. Експлуатація закінчених будівництвом обєктів, не прийнятих (якщо таке прийняття передбачено законодавством) в експлуатацію, забороняється. Зареєстрована декларація про готовність обєкта до експлуатації або сертифікат є підставою для укладення договорів про постачання на прийнятий в експлуатацію обєкт необхідних для його функціонування ресурсів - води, газу, тепла, електроенергії, включення даних про такий обєкт до державної статистичної звітності та оформлення права власності на нього.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» від 20 травня 1999 року №687 будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об'єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил у порядку, визначеному Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності". Архітектор - автор проекту або уповноважена ним особа бере участь у прийнятті в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта архітектури та підписує відповідний акт. Без підпису архітектора - автора проекту або уповноваженої ним особи такий акт є недійсним.

Відповідно до ст. 331 ЦК України право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна). У разі необхідності особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, може укласти договір щодо об'єкта незавершеного будівництва, право власності на який реєструється органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно на підставі документів, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою для створення об'єкта нерухомого майна, дозволу на виконання будівельних робіт, а також документів, що містять опис об'єкта незавершеного будівництва.

З огляду на встановлені обставини та правові положення суд вважає, що чинним законодавством визнання права власності на незавершене будівництво не передбачено, тому для задоволення позову підстави відсутні.

Керуючись ст.ст.10,11, 60, 212-215 ЦПК України, суд

вирішив:

Позов ОСОБА_2 до Полонської районної ради про визнання права власності на незавершене будівництво будівлі харчоблоку готовністю 64%, що розташоване в м. Полонному , вул. Л.Українки, 177 «В», залишити без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Хмельницької області шляхом подання до Полонського районного суду апеляційної скарги протягом 10 днів після його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення цього рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Б.В.Бобяк