Справа № 405/3845/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" травня 2016 р. Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючого судді Циганаш І.А.

при секретарі Лисоконь А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кіровограді подання старшого державного виконавця Ленінського ВДВС міста Кіровоград ГТУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника керівника юридичної особи ТОВ «Мондікор» ОСОБА_2 до виконання ним своїх зобов'язань , -

Встановив:

Старший державний виконавець Ленінського ВДВС міста Кіровоград ГТУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі України шляхом заборони перетинати державний кордон України до повного виконання своїх зобовязань, покладених на нього рішеннями судів.

Вказала, що на виконанні у Ленінському відділі державної виконавчої служби міста Кіровоград ГТУЮ у Кіровоградській області перебуває зведене виконавче провадження по примусовому виконанню: наказу №912/2900/15 від 03.11.2015 року, виданого Господарським судом Кіровоградської області про стягнення з ТОВ «Мондікор» боргу на користь ТОВ «Баядера Логістик»; наказу №912/2980/15 від 08.12.2015 року, виданого Господарським судом Кіровоградської області про стягнення з ТОВ «Мондікор» боргу на користь ТОВ «Конка-Оріхів»; наказу №912/3210/15 від 04.01.2016 року, виданого Господарським судом Кіровоградської області про стягнення з ТОВ «Мондікор» боргу на користь ТОВ «Вінотека»; наказу №912/4092/15 від 24.12.2015 року, виданого Господарським судом Кіровоградської області про стягнення з ТОВ «Мондікор» боргу на користь ТОВ «Нова Пошта».

Державним виконавцем у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанови про відкриття виконавчих проваджень, про що повідомлено боржника у визначеному законодавством порядку.

Державним виконавцем було вжито заходи примусового виконання рішення, що підтверджує повноту вчинення виконавчих дій, а саме направлено запити до реєструючих органів, винесено постанови про накладення арешту на майно та кошти боржника, винесено постанову про примусовий привід керівника боржника юридичної особи. Дані постанов про арешт майна боржника внесено до відповідних реєстрів обтяжень рухомого майна та реєстр речових прав.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, боржник не має зареєстроване право власності на нерухоме майно.

Згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців керівником ТОВ «Мондікор» є ОСОБА_2. Згідно даних адресного бюро ОСОБА_2 проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2.

Згідно відповіді ДПС України за боржником ТОВ «Мондікор» зареєстровано рахунки в ПАТ КБ «ПриватБанк». На дані рахунки державним виконавцем накладено арешт. Згідно відповіді ПАТ КБ «ПриватБанк» на рахунках відсутні кошти для виконання постанови.

Державним виконавцем 18.12.2015 року винесено постанову про примусовий привід керівника юридичної особи ОСОБА_2 до Ленінського ВДВС. Але згідно рапорту інспектора Кіровоградського ВП встановлено, що здійснити привід ОСОБА_2 не представляється можливим у звязку з тим, що за адресою: м. Кіровоград, вул. В. Перспективна, 7 ТОВ «Мондікор» не знаходиться. Але в матеріалах виконавчого провадження міститься поштове повідомлення, підписане ОСОБА_2 про отримання постанови Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ за адресою: вул. В. Перспективна, 7.

16.02.2016 року до відділу Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ надійшла заява представника стягувача ТОВ «Баядера Логістик» щодо звернення державного виконавця до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника юридичної особи ОСОБА_2 06.04.2016 року до відділу повторно надійшла заява представника стягувача ТОВ «Баядера Логістик» щодо направлення подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон керівника ОСОБА_2

Згідно відповіді Управління ДМС України в Кіровоградській області від 26.04.2016 року ОСОБА_2, 10.11.2007 року був документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон ЕС 888690, орган видачі 3501.

Старший державний виконавець Ленінського ВДВС міста Кіровоград ГТУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, до суду надала заяву про розгляд справи у її відсутність, за наявними матеріалами, подання підтримує в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання старшого державного виконавця Ленінського ВДВС міста Кіровоград ГТУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника керівника юридичної особи ТОВ «Мондікор» ОСОБА_2 до виконання ним своїх зобов'язань задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Стаття 33 Конституції України визначає, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Статтею 377-1 ЦПК України передбачено, що питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів ( посадових осіб ) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Статтею 11 Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження» визначено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Крім того, відповідно до п.12.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 року №512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 року за №489/20802 у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець може звернутися з поданням до суду за місцезнаходженням органу ДВС щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

Згідно п. п. 12.1.1 вказаної Інструкції подання повинно містити: а) найменування суду, до якого направляється подання; б) реквізити виконавчого документа, який перебуває на виконанні; в) реквізити виконавчого провадження; г) прізвище, ім'я та по батькові особи (боржника), дату народження (число, місяць, рік); ґ) підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.

Положенням ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання цих зобов'язань.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

При цьому сам факт наявності невиконаного рішення боржником не є відповідно до цього Закону підставою для тимчасової заборони виїзду особи за кордон без обов'язкового визначення дій боржника по ухиленню від виконання судового рішення, що узгоджується із роз'ясненнями Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в п. 7 Постанови № 5 від 30 березня 2012 року.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні у Ленінському ВДВС міста Кіровоград ГТУЮ у Кіровоградській області перебуває зведене виконавче провадження по примусовому виконанню: - наказу №912/2900/15 від 03.11.2015 року, виданого Господарським судом Кіровоградської області про стягнення з ТОВ «Мондікор» на користь ТОВ «Баядера Логістик» 36 033,78 грн. боргу за поставлений товар; 5589,55 грн. пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ; 9471,92 грн. плати за користування чужими грошовими коштами; 1142,34 грн. штрафу за порушення строків оплати товару; 25 810,25 грн. суми, на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів, а також судового збору в сумі 1827 грн. ( а.с. 3 ) ; - наказу №912/2980/15 від 08.12.2015 року, виданого Господарським судом Кіровоградської області про стягнення з ТОВ «Мондікор» на користь ТОВ «Конка-Оріхів» 120 827,84 грн. боргу за поставлений товар, 27 599,77 грн. пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, 2312,49 грн. 3% річних за користування чужими грошовими коштами, 6041,40 грн. штрафу за порушення строків оплати товару, а також судового збору в сумі 3135,64 грн. ( а.с. 7 ); - наказу №912/3210/15 від 04.01.2016 року, виданого Господарським судом Кіровоградської області про стягнення з ТОВ «Мондікор» на користь ТОВ «Вінотека» 410,90грн. 3% річних та 3582 грн. пені, а також 110,04 судового збору ( а.с. 9 ); - наказу №912/4092/15 від 24.12.2015 року, виданого Господарським судом Кіровоградської області про стягнення з ТОВ «Мондікор» на користь ТОВ «Нова Пошта» суми 1912,94 грн. пені, суму 674,13 грн. 20% річних та 1218 грн. витрат зі сплати судового збору ( а.с. 5 ).

18.11.2015 року, 18.01.2016 року, 18.01.2016 року, 28.01.2016 року старшим державним виконавцем Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_1 було винесено постанови про відкриття виконавчого провадження з виконання вказаних вище наказів, копії яких направлено сторонам до відома та виконання ( а.с. 4,6,8,10 ).

Постановами старшого державного виконавця Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_1 від 18.11.2015 року та 24.11.2015 року накладено арешт на все майно, що належить боржнику ТОВ «Мондікор» та кошти, що містяться на рахунку в КРУ «ПриватБанк», та належать боржнику ( а.с. 11, 12 ), які були направлені боржнику та отримані ОСОБА_2 ( а.с. 16).

Матеріали подання не містять жодних документальних підтверджень факту ухилення боржника від виконання зобов'язань, так само, як відсутні будь-які докази на підтвердження отримання ОСОБА_2 копій постанов про відкриття виконавчого провадження, в яких містяться вимоги про добровільне виконання зобов'язання, не надано доказів на підтвердження того, що боржник викликався до Ленінського ВДВС міста Кіровоград ГТУЮ у Кіровоградській області, тобто до подання не долучено достатньо доказів про те, що боржник злісно ухиляється від виконання рішень, що перебувають на примусовому виконанні.

Крім того, державним виконавцем суду не надано відомостей того, що ОСОБА_2 взагалі колись являвся керівником ТОВ «Мондікор», та відсутні будь які дані про те, хто на даний час являється керівником юридичної особи ТОВ «Мондікор».

Згідно ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

Приймаючи до уваги те, що наведені у поданні обставини і додані до нього документи не свідчать про умисне ухилення боржника від виконання судового рішення в контексті положень ст. 377-1 ЦПК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» та ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», що свідчить про відсутність свідомих дій або бездіяльністі боржника, які спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості, а також не вбачається обґрунтованості припущення, що вирішення питання про заборону боржникові виїзду за кордон сприятиме виконанню рішення суду, а також враховуючи те, що суду не надано відомостей, що саме ОСОБА_2 являється керівником юридичної особи ТОВ «Мондікор», тому суд вважає, що подання старшого державного виконавця Ленінського ВДВС міста Кіровоград ГТУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника керівника юридичної особи ТОВ «Мондікор» ОСОБА_2 до виконання ним своїх зобов'язань є необґрунтованим та не підлягає задоволенню, оскільки ця вимога суперечить вищенаведеним нормам законодавства.

Керуючись ст.ст. 209-210, 377-1 ЦПК України, ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", суд, -

Ухвалив:

В задоволенні подання старшого державного виконавця Ленінського ВДВС міста Кіровоград ГТУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника керівника юридичної особи ТОВ «Мондікор» ОСОБА_2 до виконання ним своїх зобов'язань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Кіровоградської області шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда І. А. Циганаш