Справа № 219/7782/16-ц
Провадження № 2-о/219/781/2016
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.11.2016 Артемівський міськрайонний суд Донецької області

У складі судді Хочмеко Л.І.

Секретар Халаджи А.В.

За участю прокурора Кудріна.А.

Представника позивача ОСОБА_1

Представника зацікавленої особи ОСОБА_2

Розглянув у відкритому судовому засіданні у залі суду у м Бахмут

Цивільну справу за заявою керівника артемівської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах Резніківської сільської ради Бахмутського району Донецької області

Про визнання спадщини відумерлою

В С Т А Н О В И В :

08.08.2016 року Артемівська місцева прокуратура Донецької області звернулась до суду в інтересах Ріниківської сільської ради Бахмутського району Донецької області з заявою посилаючись на те, що в ході вивчення інформації з органів державної влади та місцевого самоврядування з метою встановлення підстав для представництва інтересів держави у сфері земельних правовідносин виявлено, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до державних актів на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2, НОМЕР_1 володіла земельними ділянками (пай) площею 5,75 га, кадастровий номер :01:025:0012 та площею 6,63 га, кадастровий номер :01:025:0013, розташованими на території Різниківської сільської ради Артемівського (на даний час, Бахмутського) району Донецької області.

Згідно довідки Відділу Держгеокадастру в Артемівському районі Донецької області №8-28-0.3-808/2-16 від 22.07.2016, нормативно грошова оцінка земельної ділянки площею 5,75 га рілля станом на 2016 рік становить 203 717,08 грн., земельної ділянки площею 6,63 га рілля - 203 717,08 грн., тим самим загальна нормативна грошова оцінка земельних ділянок складає 407 434,16 грн.

Згідно актового запису про смерть №05 від 17.03.2011, складеного виконкомом Різниківської сільської ради Артемівського району Донецької області, ОСОБА_3 померла 17 березня 2011 року.

Згідно ч. 1 ст. 1220 ЦК України, спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою, а відповідно ст. 1221 ЦК України, місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця.

За довідкою Різниківської сільської ради Бахмутського району Донецької області від 19.07.2016 №441/01-18, померла ОСОБА_3 була зареєстрована та

проживала до дня смерті в с. Різниківка Бахмутського району Донецької області, вул. Радянська (на даний час, Миру), буд. № 3. На момент смерті проживала одна.

Ці ж обставини підтверджені наданим Різниківською сільською радою Бахмутського району Донецької області актом обстеження від 15 липня 2016 року.

Таким чином, місцем відкриття спадщини померлої є територія Різниківської сільської ради Бахмутського району Донецької області, бо відповідно до ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», місце проживання це адміністративно - територіальна одиниця, на території якої особа проживає понад шість місяців на рік.

Згідно ст. 1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Відповідно до ст. 1269 ЦК України, спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини, у відповідності до ст. 1270 ЦК України, для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Після смерті ОСОБА_3 залишилася спадщина у виді земельних ділянок (пая), площею 5,75 га рілля (кадастровий номер :01:025:0012) та площею 6,63 га рілля (кадастровий номер :01:025:0013).

За наданими нотаріусом Другої Артемівської державної нотаріальної контори Інформаційними довідками зі Спадкового реєстру від 30 червня 2016 року №44305186 та № 44305200, після смерті ОСОБА_3 спадкова справа не відкривалась, інформація щодо наявності заповітів/спадкових договорів у Спадковому реєстрі відсутня.

Положеннями ст. 1277 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття суд визнає спадщину відумерлою за заявою відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття.

За ст.278 ЦПК України суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді за місцем відкриття спадщини.

Відповідно до ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п.2 ст.121 Конституції України на прокуратуру України

покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках визначених законом.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Так, спадщина відкрилась 17.03.2011 (після смерті власника), тобто 17.03.2012 сплив один рік, необхідний для подальшого обернення даного майна на користь територіальної громади.

Натомість, вже протягом п'яти років, посадові особи Різниківської сільської ради Бахмутського району Донецької області не реалізують своє право щодо обернення вказаного майна на користь територіальної громади, що завдає шкоди інтересам територіальної громади сільської ради та позбавляє її можливості отримувати кошти від використання земельних ділянок для виконання соціально - економічних завдань.

Рішенням Конституційного Суду України № 3-рп/99 від 08.04.1999 визначено, що державні інтереси закріплюються як нормами Конституції України, так і нормами інших правових актів. Інтереси держави відрізняються від інтересів інших учасників суспільних відносин. В основі перших завжди є потреба у здійсненні загальнодержавних (політичних, економічних, соціальних та інших) дій, програм, спрямованих на захист суверенітету, територіальної цілісності, державного кордону, гарантування державної, економічної, інформаційної, екологічної безпеки, охорону землі як національного багатства, захист прав усіх суб'єктів права власності та господарювання тощо.

Підставою представництва у даній справі є порушення інтересів держави у бюджетній, земельних сферах та бездіяльність посадових осіб Різниківської сільської ради Бахмутського району Донецької області щодо повернення вказаного майна територіальній громаді.

Відповідно до ст.14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Тому, своєчасне оформлення правового статусу земельних ділянок має загальнодержавне значення.

Просили визнати відумерлою спадщиною земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 5,75 гектара на території Різниківської сільської ради Бахмутського району Донецької області загальною грошовою вартістю 203 717,08 грн., яка належала ОСОБА_3 на підставі державного акту на право приватної власності на землю НОМЕР_2, виданого на підставі розпорядження голови Артемівської районної державної адміністрації №851 від 24.11.2003 року.

Визнати відумерлою спадщиною земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 6,63 гектара на території Різниківської сільської ради Бахмутського району Донецької області загальною грошовою вартістю 203 717,08 грн., яка належала ОСОБА_3 на

підставі державного акту на право приватної власності на землю НОМЕР_1, виданого на підставі розпорядження голови Артемівської районної державної адміністрації №851 від 24.11.2003 року.

Передати земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 5,75 гектара на території Різниківської сільської ради Бахмутського району Донецької області загальною грошовою вартістю 203 717,08 грн., яка належала ОСОБА_3 на підставі державного акту на право приватної власності на землю НОМЕР_2, виданого на підставі розпорядження голови Артемівської районної державної адміністрації №851 від 24.11.2003 року, як відумерлу спадщину у власність територіальної громади Різниківської сільської ради Бахмутського району Донецької області, тобто у комунальну власність.

Передати земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 6,63 гектара на території Різниківської сільської ради Бахмутського району Донецької області загальною грошовою вартістю 203 717,08 грн., яка належала ОСОБА_3 на підставі державного акту на право приватної власності на землю НОМЕР_1, виданого на підставі розпорядження голови Артемівської районної державної адміністрації №851 від 24.11.2003 року, як відумерлу спадщину у власність територіальної громади Різниківської сільської ради Бахмутського району Донецької області, тобто у комунальну власність.

Представник Різниківської сільської ради підтримав заявлені вимоги та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Прокурор підтримала заявлені вимоги, та просила задовольнити заяву на підставах викладених у заяві.

Заінтересована особа Артемівська районна державна адміністрація Донецької області

Відділ Держгеокадастру в Артемівському районі Донецької області в судове засідання не з'явились, були повідомлені належним чином.

Заслухав пояснення сторін та дослідив матеріали справи суд встановив наступні обставини:

Згідно ст. 1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Відповідно до ст. 1269 ЦК України, спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини, у відповідності до ст. 1270 ЦК України, для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Після смерті ОСОБА_3 залишилася спадщина у виді земельних ділянок (пая), площею 5,75 га рілля (кадастровий номер :01:025:0012) та площею 6,63 га рілля (кадастровий номер :01:025:0013).

За наданими нотаріусом Другої Артемівської державної нотаріальної контори Інформаційними довідками зі Спадкового реєстру від 30 червня 2016 року №44305186 та № 44305200, після смерті ОСОБА_3 спадкова справа не відкривалась, інформація щодо наявності заповітів/спадкових договорів у Спадковому реєстрі відсутня.

Положеннями ст. 1277 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття суд визнає спадщину відумерлою за заявою відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття.

За ст.278 ЦПК України суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді за місцем відкриття спадщини.

Відповідно до ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п.2 ст.121 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках визначених законом.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Так, спадщина відкрилась 17.03.2011 (після смерті власника), тобто 17.03.2012 сплив один рік, необхідний для подальшого обернення даного майна на користь територіальної громади.

Враховуючи викладене позов слід задовольнити так як він знайшов своє підтвердження доказами у судовому засіданні.

Керуючись ст. 1268,1269,1277 ЦК Україини,суд

ВИРІШИВ:

Визнати відумерлою спадщиною земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 6,63 гектара на території Різниківської сільської ради Бахмутського району Донецької області загальною грошовою вартістю 203 717,08 грн., яка належала ОСОБА_3 на підставі державного акту на право приватної власності на землю НОМЕР_1, виданого на підставі розпорядження голови Артемівської районної державної адміністрації №851 від 24.11.2003 року.

Передати земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 5,75 гектара на території Різниківської сільської ради Бахмутського району Донецької області загальною грошовою вартістю 203 717,08 грн., яка належала ОСОБА_3 на підставі державного акту на право приватної власності на землю НОМЕР_2, виданого на підставі розпорядження голови Артемівської районної державної адміністрації №851 від 24.11.2003 року, як відумерлу спадщину у власність територіальної громади Різниківської сільської ради Бахмутського району Донецької області, тобто у комунальну власність.

Передати земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 6,63 гектара на території Різниківської сільської ради Бахмутського району Донецької області загальною грошовою вартістю 203 717,08 грн., яка належала ОСОБА_3 на підставі державного акту на право приватної власності на землю НОМЕР_1, виданого на підставі розпорядження голови Артемівської районної державної адміністрації №851 від 24.11.2003 року, як відумерлу спадщину у власність територіальної громади Різниківської сільської ради Бахмутського району Донецької області, тобто у комунальну власність.

Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду протягом 10 днів з часу його проголошення через Артемівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя Л.І.Хомченко

Справа № 219/7782/16-ц

Провадження № 2-о/219/781/2016

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.11.2016 Артемівський міськрайонний суд Донецької області

У складі судді Хочмеко Л.І.

Секретар Халаджи А.В.

За участю прокурора Кудріна.А.

Представника позивача ОСОБА_1

Представника зацікавленої особи ОСОБА_2

Розглянув у відкритому судовому засіданні у залі суду у м Бахмут

Цивільну справу за заявою керівника артемівської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах Резніківської сільської ради Бахмутського району Донецької області

Про визнання спадщини відумерлою

В С Т А Н О В И В :

Зважаючи на складність у викладенні повного рішення суду повязанного з потребою в обгрунтуванні доводів сторін на що може бути витрачено значний час суд вважає за необхідне постановити його вступну та резолютивну частину.

Керуючись ст. 1268,1269,1277 ЦК Україини,суд

ВИРІШИВ:

Визнати відумерлою спадщиною земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 6,63 гектара на території Різниківської сільської ради Бахмутського району Донецької області загальною грошовою вартістю 203 717,08 грн., яка належала ОСОБА_3 на підставі державного акту на право приватної власності на землю НОМЕР_1, виданого на підставі розпорядження голови Артемівської районної державної адміністрації №851 від 24.11.2003 року.

Передати земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 5,75 гектара на території Різниківської сільської ради Бахмутського району Донецької області загальною грошовою вартістю 203 717,08 грн., яка належала ОСОБА_3 на підставі державного акту на право приватної власності на землю НОМЕР_2, виданого на підставі розпорядження голови Артемівської районної державної адміністрації №851 від 24.11.2003 року, як відумерлу спадщину у власність територіальної громади Різниківської сільської ради Бахмутського району Донецької області, тобто у комунальну власність.

Передати земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 6,63 гектара на території Різниківської сільської ради Бахмутського району Донецької області загальною грошовою вартістю 203 717,08 грн., яка належала ОСОБА_3 на підставі державного акту на право приватної власності на землю НОМЕР_1, виданого на підставі розпорядження голови Артемівської районної державної адміністрації №851 від 24.11.2003 року, як відумерлу спадщину у власність територіальної громади Різниківської сільської ради Бахмутського району Донецької області, тобто у комунальну власність.

Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду протягом 10 днів з часу його проголошення через Артемівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя Л. І. Хомченко