Єдиний унікальний номер №243/919/16-ц
Номер провадження №2-о/243/97/2016
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

10 березня 2016 року м. Словянськ

Слов'янський міськрайонний суд Донецької області в складі:

Головуючого- судді Чемодурової Н.О.,

при секретарі- Жмарьові П.Б.,

за участю:

представника заявника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Слов'янська заяву ОСОБА_2, ОСОБА_3, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м.Словянську Словянського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту народження дитини, -

В С Т А Н О В И В:

05 лютого 2016 року заявники звернулись у суд з дійсною заявою, мотивуючи заявлені вимоги тими обставинами, що вони з 30 січня 2015 року перебувають у зареєстрованому шлюбі. 27 грудня 2015 року ОСОБА_2 народила сина ОСОБА_4, у м.Горлівка Донецької області. На час народження дитини, м.Горлівка була вже тимчасово окупованою територією, де не було жодного державного органу влади України. Дитина народилася недоношеною, на кілька тижнів раніше, ніж був встановлений строк лікарями, тому вони не встигли виїхати з тимчасово окупованої території, підконтрольну українській владі. При зверненні до ВДРАЦС по м.Словянську, щодо реєстрації народження їхньої дитини, їм було відмовлено, у звязку тим, що в них були медичні довідки зразку Донецької Народної Республіки, а тому вони не можуть бути підставою для проведення державної реєстрації народження дитини та було рекомендовано звернутися до суду.

У звязку з чим, заявники просять суд винести рішення, яким буде встановлено факт народження 27 грудня 2015 року в Україні у м.Горлівка Донецької області ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, одруженої з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженцем ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянином України, на підставі свідоцтва про шлюб серії І-БК №273405 від 30 січня 2015 року, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Печерського районного управління юстиції у м.Києві, дитини сина ОСОБА_4.

В судове засідання заявник ОСОБА_2 не зявилася, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи. Надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, заявлені вимоги просила задовольнити в повному обсязі (а.с. 21).

Заявник ОСОБА_3, до суду не зявився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, заявлені вимоги просив задовольнити в повному обсязі (а.с. 20).

Представник заявника ОСОБА_3 ОСОБА_1, яка діє на підставі довіреності від 17 лютого 2016 року, в судовому засіданні підтримала заявлені вимоги, в їх обґрунтування зазначила наступне. Заявник по справі, ОСОБА_5, є її рідним сином, а новонароджений ОСОБА_4 онуком, відповідно. Після пояатку бойових дій у м. Горлівка її сімя виїхала у м. Київ, де тимчасово проживали. Там її син 30 січня 2015 року одружився з ОСОБА_2. У вересні 2015 року син з дружиною поїхали перевірити стан свого житла у м.Горлівка, а у грудні 2015 року, перед народженням дитини, хотіли повернутись. Однак, дитина ОСОБА_2 та ОСОБА_3 народилися несподівано 27 грудня 2015 року.

Вона особисто бачила ОСОБА_2 вагітною у вересні та жовтні 2015 року.

Їй відомо, що з осені 2015 року ОСОБА_2 вона постійно спостерігалась у лікаря-гінеколога, але на лікуванні не знаходилася.

ОСОБА_4 єдина та перша за рахунком дитина у заявників.

Вперше вона побачила дитину 06 січня 2016 року. З цього часу регулярно бачить дитину на вихідних.

ОСОБА_4 з дитиною планують надалі мешкати у м.Артемівськ Донецької області, однак, зараз не можуть туди виїхати, оскільки не мають документів на дитину, не можуть оформити на неї перепустку.

Свідоцтво про народження дитину зразку ДНР батьки дитини не отримували, оскільки не вважають його документом.

ОСОБА_4 є громадянами України і вважають, що їх дитина теж має бути громадянином України.

Представник заінтересованої особи Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м.Словянську Словянського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, до судового засідання не зявився, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи. Суду надано клопотання №426/03.2-38 від 17 лютого 2016 року з проханням провести розгляд справи за відсутності їх представника та постановити рішення згідно діючого законодавства (а.с.18-19). Додатково просили врахувати, що заявлені вимоги мають неточності та брак доказів, які підтверджували б факт народження громадянкою ОСОБА_2 дитини чоловічої статі, а також документів, що підтверджували наявність самої дитини. Медичні документи оформлені медичними закладами, які розташовані на тимчасово непідконтрольній Уряду України території вказують на те, що відсутнє підпорядкування медичного закладу у відповідності до відомчої підпорядкованості, що ставить під сумнів легітимність оформлення медичних свідоцтв про народження закладами охорони здоровя або будь-яких довідок, органами, установами, організаціями, місцем розташування яких є населені пункти на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085 зі змінами. Відповідно до ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року №1207-VII будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ) виданий органами та/або особами, передбаченими ч.2 ст.9 зазначеного закону, є недійсним і не створює правових наслідків. Вважають, що встановити факт народження заявницею дитини можливо лише при наявності самої дитини, існування якої має підтверджуватися довідкою про перебування дитини під наглядом лікувального закладу форми №103-1/о, затвердженої наказом Міністерства охорони здоровя України від 08 серпня 2006 року №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року під №1150/13024, виданою закладом охорони здоровя України, в якому дитина знаходиться під наглядом, з метою підтвердження факту наявності самої дитини. Просили суд зобовязати заявницю надати медичну довідку про перебування дитини під наглядом лікувального закладу вищевказаної форми.

Суд, вислухавши пояснення представника заявника, свідка, дослідивши матеріали цивільної справи, вважає, що заявлені вимоги ОСОБА_2, ОСОБА_3 підлягають задоволенню з наступних підстав.

Приписами частини 1 статті 3 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 1 статті 234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п.7 ч.1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч.1 ст.257 ЦПК України, заява особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається за місцем її проживання. Згідно з Розпорядженням Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02 вересня 2014 року №27/0/38-14 розгляд справ, підсудних м.Горлівки, здійснюється Словянським міськрайонним судом Донецької області.

Відповідно до ст.13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоровя документ, що підтверджує факт народження, видає заклад здоровя, який проводив огляд матері та дитини. У разі, якщо заклад охорони здоровя не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа охорони здоровя або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Листом від 21 квітня 2015 року №3.14-19/637-15/12618 Міністерство охорони здоровя України повідомило, що не має можливості контролювати якість надання медичної допомоги, у тому числі порядок видачі документів медичними закладами, які розташовані на тимчасово непідконтрольних територіях.

З копії свідоцтва про шлюб актовий запис №81, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Печерського районного управління юстиції у м.Києві, вбачається, щоМалахов ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрували свій шлюб від 30 січня 2015 року (а.с.7).

Як вбачається з копії медичного свідоцтва про народження №817 Форми первинної облікової документації №103/у, затвердженої наказом МЗ ДНР 09 січня 2015 року №12, лікар ОСОБА_8 підтвердив даною довідкою, що у громадянки ОСОБА_2, що мешкає за адресою: ДНР, АДРЕСА_1, в родильному відділенні ТМО «Семъя и здоровъе» народився 27 грудня 2015 року о 12 годині 35 хвилин хлопчик, вагою 2630,0 гр., недоношеним, на 35-36 тижні, перша за рахунком вагітність, перші за рахунком пологи (а.с.9).

Згідно обмінної карти пологового будинку, відділення лікарні про новонародженого, медичної документації форми №113/о, затвердженої наказом МОЗ України від 13 лютого 2006 року №67, зазначено, що ОСОБА_2, що мешкає за адресою: АДРЕСА_2, народилася 27 грудня 2015 року о 12 годині 35 хвилин дитина, на 35-36 тижні, перша за рахунком вагітність, виписана на четвертий день після пологів (а.с.10).

Як вбачається з відповіді відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м.Словянську Словянського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області №309/03.2-45 від 02 лютого 2016 року, заявникам розяснено порядок отримання свідоцтва про народження дитини на окупованій території (а.с.11).

З копії протоколу скринінгованого ультразвукового дослідження вбачається, що ОСОБА_2 перебувала на обстеженні в ТМО «Сімя та здоровя» м.Горлівка (а.с.30).

Вказане підтверджується довідкою про тимчасову непрацездатність №561, яка видана ТМО «Сімя та здоровя» 16 листопада 2015 року (а.с.32).

Також вищевказане підтверджується фотокартками заявників з дитиною (а.с.35-41).

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_9 повідомив, що він є батьком заявника ОСОБА_3, який приблизно року тому одружився з ОСОБА_3 (до шлюбу ОСОБА_7) Н.С. у м.Києві. Він особисто бачив ОСОБА_2 вагітною приблизно восени 2015 року, вона добре себе почувала, однак, дитина народилася раніше строку на два тижні. Хлопчика звати ОСОБА_4, у заявників це перша за рахунком і єдина дитина. Дитина мешкає на даний момент разом з батьками у м.Горлівка, так як без документів на неї вони не можуть виїхати з окупованої території. Свідоцтво зразка ДНР заявники не отримували, оскільки достеменно розуміють, що їм необхідне українське свідоцтво. Підтвердив, що на фото, наданих представником заявника зображені його син та невістка з новонародженим ОСОБА_4.

Як вбачається з п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до листа №309/03.2-45 від 02 лютого 2016 року, отриманого ОСОБА_3, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м.Словянську Словянського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області відмовив у проведенні державної реєстрації народження дитини, посилаючись на ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року №1207-VII будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Таким чином, заявнику було розяснено, що єдиною підставою для державної реєстрації народження у даному випадку є рішення суду про встановлення факту народження дитини.

Неможливість отримати медичне свідоцтво встановленого зразка на теперішній час позбавляє заявників можливості зареєструвати народження дитини, відповідно до норм діючого законодавства і створює для дитини негативні наслідки.

Встановлення данного факту для заявників має юридичне значення, оскільки від цього факту безпосередньо породжуються юридичні наслідки, від яких залежить встановлення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, і законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про встановлення факту народження дитини, що передбачено п. 7 ч.1 ст. 256 ЦПК України.

На підставі викладеного й керуючись ст. ст. 11, 14, 234, 235, 256, 257, 259 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_2, ОСОБА_3, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м.Словянську Словянського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту народження дитини - задовольнити у повному обсязі.

Встановити факт народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянкою України, уродженкою ІНФОРМАЦІЯ_2, дитини чоловічої статі, народженої 27 грудня 2015 року у м.Горлівка Донецької області, Україна.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя

Слов'янського міськрайонного суду ОСОБА_10