Справа № 653/2763/15-ц
Провадження № 2/653/382/16
РІШЕННЯ

іменем України

"05" травня 2016 р. м. Генічеськ

Генічеський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Калімбета Л.І.

при секретарі Дейнега І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Генічеську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби у Херсонській області, Управління Державної казначейської служби України у Генічеському районі про захист порушених прав, шляхом відшкодування шкоди

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним позовом, який мотивує тим, що він, звернувся із заявою до територіального відділу ДМС для оформлення і отримання паспорта громадянина України для тимчасових поїздок за кордон, але йому було відмовлено у отримані паспорту до моменту сплати платежів за послуги ДМС в розмирі 87,15 грн і вартості бланки паспорту у розмірі 120 грн. Для отримання закордонного паспорту він був змушений ці платежі сплатити. Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2015 по справі №821/4548/14, визнано протиправними вимоги начальника територіального підрозділу ДМС України в Херсонській області та Управління Державноївної міграційної служби України в Херсонській області щодо сплати вартості витрат, повязаних із вчиненням дій по видачі закордонного паспорта та щодо сплати вартості бланка закордонного паспорту ОСОБА_1. Таким чином судовим рішенням визнано незаконність дій посадової особи ДМС, а також самого Управління ДМС у Херсонській області, щодо вимог сплатити платежі за отримання закордонного паспорту, що не передбачені спеціальним правовими актами, що регулюють порядок видачі закордонного паспорту. Просить суд стягнути з державного бюджету на користь ОСОБА_1 207,15 грн матеріальної шкоди та 5000 грн моральної шкоди, завданої Управлінням Державної міграційної служби України у Херсонській області.

В судовому засіданні позивач, позовні вимоги підтримав, просить суд позов задовольнити.

Представник Державної Міграційної служби у Херсонській області в судовому засіданні вимоги позову не визнав, просить відмовити у його задоволенні.

Представник Державної казначейської служби України у Генічеському районі Херсонської області, в судовому засіданні вимоги позову не визнав, та просив виключити Державну казначейську службу України у Генічеському районі Херсонської області зі справи в якості відповідача.

Суд, вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи і оцінивши надані докази у їх сукупності вважає що позов підлягає задоволенню частково.

ОСОБА_1 звернувся із заявою до територіального відділу ДМС для оформлення і отримання паспорта громадянина України для тимчасових поїздок за кордон, але йому було відмовлено у отримані паспорту до моменту сплати платежів за послуги ДМС в розмірі 87,15 грн і вартості бланку паспорту у розмірі 120 грн. Дані платежі були сплачені ОСОБА_1 в повному обсязі.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2015 по справі № 821/4548/14, визнано протиправними вимоги начальника територіального підрозділу ДМС України в Херсонській області та Управління Державноївної міграційної служби України в Херсонській області щодо сплати вартості витрат, повязаних із вчиненням дій по видачі закордонного паспорта та щодо сплати вартості бланка закордонного паспорту ОСОБА_1.

Заявлена позивачем матеріальна шкода на суму 207,15 грн, знайшла повне підтвердження, так як вартість платежів за послуги ДМС та вартість бланку паспорту відповідають зазначеній сумі.

Відповідно до п.9 Постанови Пленуму Верховного Суду N 4 «Про судову практику у справах про відшкодування моральної шкоди » від 31.03.1995 р. , розмір відшкодування моральної шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань ( фізичних, душевних, психічних і т.д.), які випробував позивач, характеру немайнових втрат ( їх тривалості, можливості відновлення тощо) та з урахуванням інших обставин. Зокрема, враховуються стан здоров'я потерпілого, тяжкість вимушених змін у його життєвих і виробничих стосунках, час і зусилля, необхідні для відновлення попереднього стану.

Суд виходячи із засад розумності, виваженості та справедливості, вважає, що заявлена моральна шкода, заподіяна ОСОБА_1 підлягає задоволенню частково в сумі 3000 грн., оскільки судом визнається, що діями начальника територіального підрозділу ДМС України в Херсонській області та Управління Державноївної міграційної служби України в Херсонській області, позивачеві було заподіяно моральну шкоду, яка полягає в моральних стражданнях викликаних стресом, у душевних стражданнях, яких він зазнав у звязку з протиправною поведінкою щодо нього державним органом, що виражається у негативних емоціях, необхідності витрачання свого часу для доведення своєї правоти, звертатися до суду за захистом своїх прав, що змушувало його змінювати звичайні для нього ритми життя.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим не майновим правам фізичної, або юридичної особи, а також шкоди, завданої майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно зі ст. 1167 ЦК України, моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини.

Керуючись ст. 19, 56 Конституції України, ст. 22, 23, 1173 ЦК України, ст. 215, 218 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ :

Позов ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби у Херсонській області, Управління Державної казначейської служби України у Генічеському районі про захист порушених прав, шляхом відшкодування шкоди задовольнити частково.

Стягнути з державного бюджету на користь ОСОБА_1 207,15 грн матеріальної шкоди та 3000 грн моральної шкоди, завданої Управлінням Державної міграційної служби України у Херсонській області.

В іншій частині позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: ОСОБА_2