Справа № 209/330/16-ц
Провадження № 2-о/209/14/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 лютого 2016 року Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Решетник Т.О.,

за участю секретаря - Петропольської М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпродзержинську цивільну справу окремого провадження за ОСОБА_1, Зацікавлена особа Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпродзержинського міського управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту смерті особи, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою в якій просить суд: встановити факт, смерті ОСОБА_2 померлої ІНФОРМАЦІЯ_7 у м. Горлівка, Донецької області у віці 64 років; зобов'язати Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпродзержинського міського управління юстиції у Дніпропетровській області у встановленому чинним законодавством України порядку здійснити державну реєстрацію смерті ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_2; зобов'язати Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпродзержинського міського управління юстиції у Дніпропетровській області видати заявнику ОСОБА_1 свідоцтво про смерть матері заявника та відповідний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

На обґрунтування вимог зазначає, що ОСОБА_2 є її матерію. Наприкінці жовтня 2014 р. вони із родиною були вимушені покинути своє місце проживання та переїхати з м. Горлівка, Донецької області до м. Дніпродзержинськ (територію, яка підконтрольна Україні) з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, повсюдних проявів насильства та масових порушень прав людини. Після прибуття до м. Дніпродзержинськ вони отримали статус внутрішньо переміщених осіб з адміністративно-територіальної одиниці України - району проведення антитерористичної операції м. Горлівка, Донецької області. У жовтні 2015 р. вона та її мати ОСОБА_2, прибули до м. Горлівка, Донецької області, з метою обстеження стану їх житла, а також відвідування близьких родичів. У відповідності до постанови ВР України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» №254-УШ від 17.03.2015 р., м. Горлівка, Донецької області є тимчасово окупованою територією, в якому відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» №1680-УІІ від 16.09.2014 р., запроваджено особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Перебуваючи у м. Горлівка, Донецької області, її мати ОСОБА_2, яка деякій час хворіла, раптово померла ІНФОРМАЦІЯ_7. Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть №1931 від ІНФОРМАЦІЯ_7, виданим Горлівським районним відділенням Донецького республіканського бюро судово-медичних експертиз ІНФОРМАЦІЯ_7, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_7; місце проживання померлої - АДРЕСА_1. Лікарське свідоцтво про смерть №1931 від ІНФОРМАЦІЯ_7, видане Горлівським районним відділенням Донецького республіканського бюро судово-медичних експертиз ІНФОРМАЦІЯ_7, скріплено відбитком печатки. У відповідності до довідки про причину смерті, виданою Горлівським районним відділенням Донецького республіканського бюро судово-медичних експертиз 08.10.2015 р, ОСОБА_2 помела ІНФОРМАЦІЯ_7, причина смерті - інтоксикація, злоякісне утворення головки підшлункової залози. Довідка про причину смерті, видана Горлівським районним відділенням Донецького республіканського бюро судово-медичних експертиз ІНФОРМАЦІЯ_7, скріплена відбитком печатки. Поховання її матері було здійснено на кладовищі м. Горлівка, Донецької області. Наприкінці жовтня 2015 р. вона приїхала у м. Дніпродзержинськ та звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровського району м. Дніпродзержинська із заявою для отримання допомоги на поховання, проте їй було відмовлено із наданням усної відповіді, що оформлення допомоги на поховання можливе лише за умови надання нею свідоцтва про смерть ОСОБА_2 встановленого виду, яке їй необхідно отримати у встановленому порядку. В грудні 2015 р. вона звернулася до Дніпровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпродзержинського міського управління юстиції із заявою про надання свідоцтва про смерть матері, але листом від 22.01.2016 № 126/29 їй було відмовлено тому що вказане свідоцтво є недійсним і не створює правових наслідків. Державна реєстрація факту смерті її матері у відповідності до вимог чинного законодавства України є її безпосереднім обов'язком як громадянки України, виконанням нею особисто цивільних прав та обов'язків, визначених у ст. ст.12, 14 ЦК України. Згідно із ч. 1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» №1706-УІІ від 20.10.2014 р., внутрішньо переміщені особи мають право на отримання соціальних та адміністративних послуг за місцем перебування. Таким чином, вважає, що для встановлення факту смерті її матері та подальшої державної реєстрації її смерті, необхідне вирішення цього питання у судовому порядку у Дніпровському районному суді м. Дніпродзержинська, у зв'язку з тим, що вона мешкає та зареєстрована у м. Дніпродзержинську як особа, яка переміщена з району проведення антитерористичної операції. Крім того, останнім місцем проживання та реєстрації у якості внутрішньо переміщеної особи померлої ОСОБА_2 також є м. Дніпродзержинськ, оскільки вона була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3, але на момент смерті вона перебувала на території України, де проводиться антитерористична операція - в м. Горлівка, Донецької області., де померла ІНФОРМАЦІЯ_7, у зв'язку з чим Горлівським районним відділенням Донецького республіканського бюро судово-медичних експертиз ІНФОРМАЦІЯ_7 було видано довідку № 1931. Проте зазначене свідоцтво не є дійсним, і відтак, вказана обставина унеможливлює оформлення нею необхідних документів для отримання допомоги на поховання, тому з метою захисту її законних прав та інтересів необхідно в судовому порядку встановити факт смерті її матері.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи - Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпродзержинського міського управління юстиції у Дніпропетровській області. в судове засідання не з'явився, надали суду заяву про розгляд справи за їх відсутності.

Вивчивши матеріали даної цивільної справи та дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що заява підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що заявник, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 є громадянкою України, що підтверджується копією паспорту серії НОМЕР_1, виданого Центрально-Міським РВ Горлівського МУ УМВС України в Донецькій області 06.08.2004 року, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 (а.с.9-10).

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2, виданого 03.01.1979 року відділом РАЦС виконкому міської райради народних депутатів м. Горлівки, ІНФОРМАЦІЯ_3 народилася ОСОБА_1 (актовий запис № 13 від 03.01.1979 року), її батьками вказані - ОСОБА_2 та ОСОБА_4 (а.с.11).

27 грудня 2003 року ОСОБА_1 уклала шлюб з ОСОБА_5 та змінила прізвище на ОСОБА_1, що підтверджується копією свідоцтва про одруження (а.с.11).

Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть № 1931, виданого Горлівським районним відділенням Донецького республіканського бюро судово-медичних експертиз ІНФОРМАЦІЯ_7, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, померла ІНФОРМАЦІЯ_7 за місцем свого мешкання за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.14)

17.11.2015 року Калінінським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції у Донецькій області видано свідоцтво про смерть ОСОБА_2 (актовий запис № 616 від 16.10.2015 року) (а.с.15).

Відповідно до ч.1 ст.234 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п.5 ч.2 ст.234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 8 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до відповіді Дніпровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпродзержинського міського управління юстиції від 22.01.2016 року, за результатами перевірки наявності актового запису про смерть за допомогою Державного реєстру актів цивільного стану громадян, актовий запис про смерть ОСОБА_2, померлої ІНФОРМАЦІЯ_7, не виявлено (а.с.16).

З аналізу вищенаведеного, лікарське свідоцтво про смерть № 1931, видане Горлівським районним відділенням Донецького республіканського бюро судово-медичних експертиз 08.10.2015 р та свідоцтво про смерть ОСОБА_2 (актовий запис № 616 від 16.10.2015 року), є недійсними і не створюють правових наслідків.

Згідно ч.ч.1,2 ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Частиною 1 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутрішньо переміщена особа має право, зокрема, на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування.

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

За ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов'язковою. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру в обсязі, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» №5492-УІ 20.11.2012 р., державна реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до цього закону, ЦК України, СК України, інших актів законодавства органами державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» встановлено, що актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Положеннями п. 2 ч. 4 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті.

Таким чином, законодавством визначено процедуру державної реєстрації смерті у даному випадку шляхом звернення до суду.

Заявником доведено, що встановлення юридичного факту є її безпосереднім обов'язком як громадянки України, в іншому, окрім судового, порядку реалізувати вказане право ОСОБА_1 не має можливості, у зв'язку із чим суд вважає за можливе задовольнити заяву та встановити факт смерті.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заявник не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації смерті матері, зокрема лікарське свідоцтво про смерть, встановленої законодавством України форми, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість заявлених вимог щодо встановлення факту смерті ОСОБА_2, померлої ІНФОРМАЦІЯ_7.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ст. 8, 10, 11, 57-60, 209, 212-215, 218, 234, 256, 259, 367 ЦПК України, суд -,

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, Зацікавлена особа Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпродзержинського міського управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту смерті особи - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_5, яка

була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (у відповідності до довідки про взяття на облік особи,

переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення

антитерористичної операції, виданої Управлінням соціального захисту населення

Дніпровської міської ради №2368.1 від 03.12.2014 р., адреса реєстрації фактичного

місця проживання та перебування: АДРЕСА_3), померлої ІНФОРМАЦІЯ_7 у м. Горлівка, Донецької області у віці 64 років.

Зобов'язати Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного

стану Дніпродзержинського міського управління юстиції здійснити у встановленому

чинним законодавством України порядку державну реєстрацію смерті ІНФОРМАЦІЯ_7

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка була зареєстрована

за адресою: АДРЕСА_1 (у

відповідності до довідки про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово

окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції,

виданої Управлінням соціального захисту населення Дніпровської міської ради

№2368.1 від 03.12.2014 р., адреса реєстрації фактичного місця проживання та

перебування:, АДРЕСА_3), померлої

ІНФОРМАЦІЯ_7 у м. Горлівка, Донецької області у віці 64 років, про що внести до

Державного реєстру актів цивільного стану громадян шляхом складення актового

запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів

цивільного стану громадян та на паперових носіях.

Зобов'язати Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного

стану Дніпродзержинського міського управління юстиції видати заявнику -

ОСОБА_1 свідоцтво про смерть матері заявника та відповідний

витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Рішення суду про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Cуддя Т.О. Решетник