Провадження № 2-о/225/249/2016
Справа № 225/3300/16-ц
Головуючий у справі Челюбєєв Є.В.
РІШЕННЯ

іменем України

27 травня 2016 року м. Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Челюбєєва Є.В.,

за участю:

секретаря Бондарчук Т.І.,

представника заявника ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Дзержинського міського суду Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_3, заінтересовані особи - відділ реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Дзержинського міського управління юстиції у Донецькій області, управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про встановлення факту смерті на окупованій території,

ВСТАНОВИВ:

В травні 2016 року заявник звернулася до суду з заявою, в якій просить встановити факт смерті ОСОБА_4 у м. Алушта Автономної Республіки Крим, що настала ІНФОРМАЦІЯ_4.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що вона є дружиною ОСОБА_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Алушта Автономної Республіки Крим внаслідок нещасного випадку. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятним відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті чоловіка.

Встановлення факту смерті ОСОБА_4 в м.Алушта Автономної Республіки Крим, необхідно заявнику для державної реєстрації смерті та отримання свідоцтва про смерть встановленого зразка.

Заявник до судового засідання не з'явилась, її інтереси за довіреністю представляв ОСОБА_2, який в судовому засіданні підтримав заявлені вимоги, наполягав на їх задоволенні. При цьому в судовому засіданні представник заявника був допитаний в якості свідка у відповідності до вимог ст. 62 ЦПК України. Так він суду показав, що є знайомим подружжя ОСОБА_4. Заявник разом з чоловіком і донькою проживали в м. Торецьку (колишня назва Дзержинськ). Внаслідок ситуації, яка склалася в Донецькій області через проведення антитерористичної операції, подружжя ОСОБА_4 виїхало до Автономної Республіки Крим. 14.03.2016 року він дізнався, що ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 разом зі своєю маленькою донькою загинув в дорожньо - транспортній пригоді. Потім ОСОБА_4 разом з донькою транспортували до м. Торецька, де 17.05.2016 року на кладовищі, яке розташовано в Забалочній частині м. Торецька їх поховали. Він особитсо був присутнім на похованні ОСОБА_4 та його доньки. Від дружини від дізнався, що вона не може отримати свідоцтво про смерть, оскільки всі документи видані органами на території АРК, яка зараз є тимчасово окупованою .Тому він запропонував їй допомогу у вирішенні цього питання в судовому порядку.

Представник заінтересованої особи - відділу реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Дзержинського міського управління юстиції у Донецькій області в судове засідання не з'явився, подали заяву розглянути справу без їх участі.

Представник заінтересованої особи - управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області в судове засідання не з'явився, подали заяву розглянути справу без їх участі.

Вислухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

За положеннями ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України, яка розглядається невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Як встановлено судом ОСОБА_4 є чоловіком заявника.

Відповідно до наданої копії паспорту громадянина України ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3, є уродженцем м. Дзержинська Донецької області та був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2. (а.с. ).

На підставі показань, допитаного в суді в якості свідка ОСОБА_2 судом встановлено, що ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Алушта Автономної Республіки Крим внаслідок дорожньо- транспортної пригоди та був похований у м. Торецьку.

Враховуючи, що згідно ст. 57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги та заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для справи, суд приходить до висновку про доведеність заявником факту смерті ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Згідно ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.

Стаття 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина.

Положеннями ч. 2 і ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь - які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або посадові особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь - який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Виходячи з цього, територія м. Алушти Автономної Республіки Крим, де помер ОСОБА_4 на даний час є тимчасово окупованою територією. Таким чином отримання на цій території документів про смерть ОСОБА_4 не створює для заявника юридичних наслідків, а саме вона не зможе здійснити державну реєстрацію смерті свого чоловіка та отримати свідоцтво про смерть встановленого зразка.

В той же час, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

Європейський суд з прав людини у справі «Лоізіду проти Туреччини» (Loizidou v.Turkey, 18.12.1996 §45) обмежився коротким посиланням на відповідний пункт названого висновку Міжнародного суду, але у справах «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. The Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016) він приділив значну увагу аналізу цього висновку та подальшої міжнародної практики. При цьому, ЄСПЛ констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов'язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів (окупаційної влади) далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим (ЄСПЛ). Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §96).

Закон України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», встановлює обов'язковість прецедентів Європейського суду для національних судів України та впроваджує в українське судочинство практику європейських стандартів прав людини. Згідно ст. 17 цього Закону суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

З огляду на це, суд зазначає.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року № 2398-VІ державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі:

1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою,

2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Статтею 18 зазначеного Закону встановлено, що про факт державної реєстрації акта цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видається відповідне свідоцтво. Забезпечення органів державної реєстрації актів цивільного стану бланками свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану. Порядок ведення обліку і зберігання бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та звітності про їх використання встановлюється Міністерством юстиції України.

Оскільки отримане заявником лікарське свідоцтво про смерть серії 35 № 004279 від 16.05.2016 року є недійсним, то підставою для державної реєстрації смерті є виключно рішення суду про встановлення смерті особи в певний час.

При цьому, згідно п. 7 Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 року № 1064 у разі державної реєстрації смерті, запис в реєстрі здійснюється шляхом внесення до нього таких відомостей, як зокрема місце смерті померлої особи.

Отже, крім встановлення факту смерті, заявнику необхідно встановити місце смерті померлого ОСОБА_4 на момент його смерті.

Аналізуючи докази, суд вважає встановленим факт смерті ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця м.Дзержинська Донецької області, який був зареєстрований в м. Дзержинську за адресою: АДРЕСА_1 Крим ІНФОРМАЦІЯ_4.

Таким чином, суд вважає заявлені вимоги повністю доведеними, тому підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 10, 11, 60, 212, 256, 257-1, 367 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заявлені вимоги задовольнити повністю.

Встановити факт, що ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженець м. Дзержинська Донецької області, який мешкав в м. Дзержинську за адресою: АДРЕСА_1 помер в м. Алушта Автономної Республіки Крим ІНФОРМАЦІЯ_4.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Донецької області через Дзержинський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Суддя: