Справа № 551/618/16-ц
У Х В А Л А

14 червня 2016 року Шишацький районний суд Полтавської області в особі головуючого судді Колоса Ю.А. при сексретарі ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Шишаки подання начальника ВДВС Шишацького РУЮ Полтавської області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_3,

В С Т А Н О В И В:

13 червня 2016 року начальник ВДВС Шишацького РУЮ Полтавської області ОСОБА_2 звернулась до Шишацького районного суду Полтавської області з поданням про обмеження права виїзду за кордон ОСОБА_3, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 без вилучення паспортного документа до повного погашення ним заборгованості.

Подання обґрунтовано тим, що у ВДВС Шишацького РУЮ на виконанні знаходяться виконавче провадження №50452188 про стягнення з ОСОБА_3 на користь УПФУ в Шишацькому районі боргу в сумі 1893,58 грн. та виконавче провадження №50452342 про стягнення з ОСОБА_3 на користь УПФУ в Шишацькому районі боргу в сумі 170,00 грн.

У судове засідання субєкт подання не зявилася, про місце і час розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила.

Розглянувши дане подання, суд вважає, що в його задоволенні слід відмовити з наступних підстав.

Паспорт громадянина України є посвідченням особи в Україні. Для виїзду за кордон громадянин України отримує інший встановленого зразка паспорт, який дає йому право виїзду за кордон.

Згідно п.18 ч.3 ст.11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

У проведеному 01.02.2013 року Верховним Судом України аналізі судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вказано, що з погляду значення словосполучення "ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)", вжите у п.5 ч.1 ст.6 Закону № 3857-XII та у п.18 ч.3 ст.11 Закону №606-XIV, позначає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків. У зв'язку з цим і здійснюється примусове виконання. Це також є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за сам факт невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.

Поняття "ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника" варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Таким чином, при звернення до суду з вказаним поданням, орган державної виконавчої служби повинен послатися на обставини та підтвердити їх відповідними доказами про те, що боржник має паспорт для виїзду за кордон, ухиляється від виконання зобовязань та його дії свідчать про намір виїхати за кордон.

При зверненні до суду з зазначеним поданням начальник ВДВС Шишацького РУЮ Полтавської області ОСОБА_2 послалася, як на підставу для обрання такого обмеження особі, тільки на наявність боргових зобовязань та запитів державного виконавця до відповідних до установ з приводу наявності у боржника майна на яке можливо накласти стягнення.

З наявних у справі доказів не вбачається наявність факту свідомого ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що начальником ВДВС Шишацького РУЮ Полтавської області ОСОБА_2 не надано достатніх та належних доказів, які неспростовно б свідчили б про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього, а також достовірних відомостей про обізнаність боржника щодо наявності відкритих виконавчих проваджень та строків їх добровільного виконання.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК України, ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», ст.6 Закону Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання начальника ВДВС Шишацького РУЮ Полтавської області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області у строки та в порядку, визначеному ст.ст.294-297 ЦПК України.

Суддя: