Справа № 577/1489/16-ц
Провадження № 2/577/531/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2016 року Конотопський міськрайонний суд Сумської області

в складі:

головуючого судді Буток Т.А.

при секретарі Лошкарьовій Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Конотоп справу за позовом ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства Українська залізниця, третя особа: Конотопське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання недійсною уточнюючої довідки № 2411 від 26 листопада 2015 року та зобов'язання до вчинення певних дій,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить: визнати недійсною уточнюючу довідку № 2411 від 26.11.2015 року, видану відокремленим підрозділом Конотопська дистанція колії ДТГО Південно-Західна залізниця в частині зазначення, що в період з 14.07.2000 року по 31.03.2008 року ОСОБА_1 не працював на дільницях, де рух пасажирських та вантажних поїздів відсутній; зобов'язати Публічне акціонерне товариство Українська залізниця надати ОСОБА_1 уточнюючу довідку про особливий характер роботи чи умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії за вислугу років, у тім, що ОСОБА_1 працював повний робочий день на посаді монтера колії магістральних залізниць, зайнятих на поточному утриманні, ремонті колій штучних споруд на дільницях з інтенсивним рухом поїздів, з 14.07.2000 року по 31.03.2008 року; стягнути з відповідача понесені ним судові витрати. Свої вимоги обгрунтовує тим, що 04.04.2000 року на підставі наказу № 89 від 03.04.2000 року, його було прийнято на посаду монтера колії 1 розряду 119-ї колійної машинної станції Конотопського відділення Південно-Західної залізниці. 13.07.2000 року на підставі наказу № 149-Н від 13.07.2000 року в зв'язку з реорганізацією КМС № 119 його перевели в Конотопську дистанцію колії на посаду монтера колії 4 розряду. 01.04.2008 року наказом начальника Південно-Західної залізниці № 5-Н від 10.01.2008 року в зв'язку з реорганізацією Конотопської дистанції колії його перевели в Колійну машинну станцію № 119 ДТГО Південно-Західна залізниця монтером колії 4 розряду. 04.12.2015 року переведено оператором котельні 3 розряду. 13.11.2015 року йому виповнилося 55 років. Його загальний трудовий стаж складає понад 32 роки, спеціальний стаж роботи на посаді монтера колії більше 15 років, а саме з 14.07.2000 року по 31.03.2008 року монтером колії 4 розряду у відокремленому підрозділі Конотопській дистанції колії ДТГО Південно-Західна залізниця, з 04.04.2000 року по 13.07.2000 і з 01.04.2008 року по 04.12.2015 року у відокремленому підрозділі Конотопська колійна машинна станція № 119 ДТГО Південно-Західна залізниця. Під час роботи, як в відокремленому підрозділі Конотопська дистанція колії ДТГО Південно-Західна залізниця, так і в відокремленому підрозділі Конотопська колійна машинна станція № 119 ДТГО Південно-Західна залізниця на посаді монтера колії його направляли в складі виїзних бригад у відрядження терміном від декількох днів до одного місяця 18-20 разів на рік для проведення ремонтних робіт на дільницях Південно-Західної залізниці, де є інтенсивний рух поїздів. Відповідно під час роботи в відокремлених структурних підрозділах відповідача, він працював на дільницях з інтенсивним рухом поїздів, тому у відповідності до ст. 55 ЗУ Про пенсійне забезпечення має право на пенсію за вислугою в 55 років. 09.12.2015 року він звернувся до Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області з заявою про призначення пенсії за вислугою років. Однак, йому було зараховано стаж роботи монтером колії магістральних залізниць на дільницях з інтенсивним рухом поїздів лише за період з 04.04.2000 року по 13.07.2000 року і з 01.04.2008 року по 28.09.2015 року, тобто 7 років 9 місяців 8 днів на підставі наданої уточнюючої довідки відокремленим підрозділом Колійна машинна станція № 119. Період роботи на посаді монтера колії з 14.07.2000 року по 31.03.2008 року в відокремленому підрозділі Конотопська дистанція колії ДТГО Південно-Західна залізниця йому не було зараховано, в зв'язку з тим, що в уточнюючій довідці наданій Конотопською дистанцією колії вказано, що в період з 14.07.2000 року по 31.03.2008 року він працював в відокремленому підрозділі Конотопська дистанція колії монтером колії 4 розряду в колоні № 1 на базі КМС-119, де рух пасажирських та вантажних поїздів відсутній. Але після прийняття 04.04.2000 року його на посаду монтера колії Колійної машинної станції і до 04.12.2015 року постійно працював на одному і тому ж самому місці і виконував таку ж саму роботу, незважаючи на реорганізації, які проводилися на підприємствах, систематично виїздив для проведення ремонту колій і штучних споруд на дільницях з інтенсивним рухом поїздів по Південно-Західній залізниці. Також за період його роботи в Конотопській дистанції колії не всі виїзди документально були зафіксовані, і лише працівники, які разом з ним виїздили для проведення ремонтних робіт на дільницях з інтенсивним рухом поїздів. Крім того, відокремлений структурний підрозділ КМС № 119, в довідці яку йому надав, визнає, що він був зайнятий на поточному утриманні, ремонті колії та штучних споруд на дільницях з інтенсивним рухом поїздів. Тому він вважає, що дії виробничого підрозділу відповідача, а саме Конотопської дистанції колії регіональної філії Південно-Західна залізниця в частині зазначення в уточнюючій довідці, що в період з 14.07.2000 року по 31.03.2008 року він не працював на дільницях, де рух пасажирських та вантажних поїздів відсутній є протиправними.

Позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2, кожен окремо, в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просять їх задовольнити.

Представник відповідача публічного акціонерного товариства Українська залізниця по довіреності ОСОБА_3 в судовому засіданні проти позову заперечує в повному обсязі та при ухваленні рішення просить врахувати письмові заперечення.

Представник третьої особи Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області по довіреності ОСОБА_4 при ухваленні рішення покладається на розсуд суду, також просить врахувати письмові пояснення.

Суд, вислухавши пояснення позивача, представника позивача, представника відповідача, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 55 Закону України Про пенсійне забезпечення право на пенсію за вислугу років мають робітники локомотивних бригад і окремі категорії працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та метрополітенах, за списками професій і посад, що затверджуються в порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України; - після досягнення 55 років і при стажі роботи: для чоловіків не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначеній роботі.

В Списку професій і посад робітників локомотивних бригад і окремих категорій працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та в метрополітенах і користуються правом на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою КМ України від 21.10.1992 року № 583 зазначено Монтери колії магістральних залізниць, зайняті на поточному утриманні, ремонті колій і штучних споруд на дільницях з інтенсивним рухом поїздів.

Згідно довідки відокремленого підрозділу колійної машинної станції № 119 від 29.07.2015 року № 391 ОСОБА_1 працює в Конотопській колійній машинній станції 119 монтером колії 4 розряду з 01.04.2008 року Нк 2/ос від 01.04.2008 року по теперішній час ( а.с. 7) Згідно довідки відокремленого підрозділу Конотопської дистанції колії № 46 від 28.07.2015 року ОСОБА_1 працював в Конотопській дистанції колії з 14.07.2000 року (Нк № 145 від 14.07.2000 року) по 31.03.2008 року (Нк № 204/ос від 30.04.2008 р.) монтером колії 4 розряду ( а.с. 8).

З особистої картки та копії трудової книжки БТ-І № 3550978 вбачається, що 04.04.2000 року ОСОБА_5 було прийнято на посаду монтера колії 1 розряду 119-ї колійної машинної станції Конотопського відділення Південно-Західної залізниці на підставі наказу № 89 від 03.04.2000 року , а 13.07.2000 року його перевели в Конотопську дистанцію колії на посаду монтера колії 4 розряду на підставі наказу № 149-Н від 13.07.2000 року в зв'язку з реорганізацією КМС № 119 ( а.с. 9 зв, 15). 01.04.2008 року наказом № 5-Н від 10.01.2008 року в зв'язку з реорганізацією Конотопської дистанції колії його перевели в Колійну машинну станцію № 119 ДТГО Південно-Західна залізниця монтером колії 4 розряду та 04.12.2015 року переведено оператором котельні 3 розряду ( а.с. 15 зв.).

Відповідно до додатку № 336 від 21.12.2010 року ОСОБА_1 повідомлено про робоче місце монтер колії, на якому діють шкідливі фактори; за роботу в таких умовах праці йому надаються такі пільги та компенсації: пенсійне забезпечення за вислугою років, доплати 12 %, додаткова відпустка 4 дні ( а.с. 14).

В уточнюючій довідці про підтвердження наявного пільгового трудового стажу № 538 від 28.09.2015 року, виданій Відокремленим підрозділом Колійна машинна станція № 119, зазначено, що позивач працював повний робочий день на посаді монтера колії магістральних залізниць зайнятого на поточному утриманні, ремонті колій і штучних споруд на дільницях з інтенсивним рухом поїздів з 04.04.2000 року по 13.07.2000 року та з 01.04.2008 року по 28.09.2015 року, 119 Колійна машинна станція Конотопського відділення Південно-Західна залізниця 13.07.2000 року була реорганізована в Конотопську дистанцію колії згідно наказу начальника Південно-Західної залізниці № 149-Н від 13.07.2000 року; 01.04.2008 року в зв'язку з реорганізацією згідно наказу начальника Південно-Західної залізниці № 5-Н від 10.01. 2008 року з Конотопської дистанції колії був виділений відокремлений підрозділ Конотопська колійна машинна станція № 119 ( а.с. 10). Згідно уточнюючої довідки виробничого підрозділу Конотопська колійна машинна станція від 08.02.2016 року № 52 з 01.12.2015 року Нк № 001 від 01.12.2015 року відокремлений підрозділ державного територіально-галузевого об'єднання Південно-Західна залізниця Конотопська колійна машинна станція № 119 реорганізована шляхом перетворення у виробничий підрозділ Конотопська колійна машинна станція регіональної філії Південно-Західна залізниця публічного акціонерного товариства Українська залізниця ( а.с. 108).

Згідно уточнюючої довідки № 2411 від 26.11.2015 року, виданої Відокремленим підрозділом Конотопська дистанція колії ДТГО Південно-Західна залізниця ОСОБА_1 працював в Конотопській дистанції колії з 14.07.2000 року ( Нк № 145 від 14.07.2000 року) по 31.03.2008 року ( Нк № 2/ос від 01.04.2008 року) монтером колії 4 розряду в колоні № 1 на базі КМС 119, де рух пасажирських та вантажних поїздів відсутній; працював монтером колії 4 розряду в колоні № 1 на базі КМС 119 повний робочий день; Конотопська дистанція колії була реорганізована у відокремлений підрозділ Конотопська дистанція колії з 01.01.2011 року ( а.с. 11).

Листом статутного територіально-галузевого об'єднання Південна залізниця № НОТ/73-52 від 23.02.2009 року, у зв'язку з надходженням численних звернень монтерів колії структурних підрозділів колійного господарства з питань визначення права на призначення пенсії за вислугу років, надано такі роз'яснення: 1. Згідно зі Списком професій і посад, затвердженим постановою КУ від 12.10.1992 р. № 583, правом на пенсію за вислугу років у господарстві колії користуються монтери колії, бригадири та майстри ( шляхові, мостові, тунельні) магістральних залізниць, зайняті на поточному утриманні, ремонті колій і штучних споруд на дільницях з інтенсивним рухом поїздів. При визначенні інтенсивності руху поїздів необхідно керуватися терміном зазначеним в Правилах технічної експлуатації залізниць України, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.12.1996 р. № 411: Інтенсивний рух поїздів розміри руху пасажирських і вантажних поїздів ( у сумі) за графіком на двоколійних ділянках більше 50 пар і одноколійних більше 24 пар на добу та використовувати графік виконаного руху поїздів ( а.с. 103).

Відповідно до повідомлення регіональної філії Південно-Західної залізниці № НГК-40/С-83 від 19.01.2016 року підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугою років здійснюється комісією з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії за вислугою років. У довідці має бути вказано періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу, посада, характер виконуваної роботи, що зараховуються до спеціального стажу, посада, характер виконуваної роботи, первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана довідка. В особовій картці П-2 та у наказі з особового складу Конотопської дистанції колії ОСОБА_1 значиться монтером колії колійної колони № 1 (цех збирання рейко-шпальної решітки) з 14.04.2000 року ( наказ № 145 від 14.07.2000 року) по 30.04.2008 року ( наказ № 204/ос від 30.04.2008 року), яка працює на базі Конотопської колійної машинної станції № 119 ( далі КМС-119), де рух пасажирських та вантажних поїздів відсутній. Для виконання робіт по поточному утриманню, ремонту колій та штучних споруд на лінії передбачена колона № 2 Конотопська дистанції колії, яка направлялась для виконання вищевказаних робіт. ОСОБА_1 в період з 14.07.2000 року по 31.03.2008 року був направлений у відрядження за межами Конотопської дистанції колії на 5 днів з 16.01.2006 року по 20.01.2006 року на ст. Шепетівка. В зв'язку з тим, що колона № 1 відносилась до Конотопської дистанції колії ( в період об'єднання КМС 119 та Конотопської дистанції колії), за період з 14.07.2000 року по 31.03.2008 року ОСОБА_1 був залучений до роботи для виконання робіт в межах дистанції колії 35 робочих днів, за що йому була виплачена надбавка за роз'їзний характер робіт (законодавства відрядження в межах дистанції колії не передбачено). Це є недостатньою підставою надання уточнюючої довідки для призначення пенсії за вислугою років, так як право на призначення пенсії за вислугою років в 55 років мають працівники (чоловіки), які працювали монтерами колії магістральних залізниць, зайняті на поточному утриманні, ремонті колій і штучних споруд на дільницях з інтенсивним рухом поїздів при стажі роботи на даній посаді 12 років 6 місяців. Накази про встановлення надбавок у зв'язку з систематичним виїздом на виконання робіт по капітальному ремонту колії та іншим видам робіт відносно ОСОБА_1 не видавались ( а.с. 6).

Згідно довідки Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області № 2763/03-11 від 26.02.2016 року страховий стаж ОСОБА_1 складає 34 роки 11 місяців 12 днів, стаж роботи на пільгових умовах становить 7 років 9 місяців 13 днів і йому відмовлено в призначенні пенсії за вислугу років в зв'язку з відсутністю необхідного спеціального стажу роботи, передбаченого ст. 55 Закону України Про пенсійне забезпечення, а саме: 12 років 6 місяців ( а.с. 12).

Відповідно до ст. ст. 10, 11, 60 ЦПК України висновки суду не можуть ґрунтуватися на припущеннях, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Роз'ясненнями, які містяться в постанові Пленуму Верховного Суду України Про судове рішення у цивільній справі № 14 від 18.12.2009 року, передбачено, що відповідно до принципу безпосередності судового розгляду рішення може бути обґрунтоване лише доказами, одержаними у визначеному законом порядку та дослідженими в тому судовому засіданні, в якому ухвалюється рішення.

Таким чином, оцінюючи зібрані докази по справі в їх сукупності та співставленні, належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також їх достатності і взаємному зв`язку, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову, оскільки ті обставини, які викладені позивачем та представником позивача в обґрунтування позовних вимог, не знайшли своє підтвердження в ході розгляду справи належними і допустимим доказами.

Керуючись ст. 3, 15 ЦК України, Законом України Про пенсійне забезпечення, ст. 10, 11, 57-60, 64, 212, 214, 215, 218 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства Українська залізниця, третя особа: Конотопське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання недійсною уточнюючої довідки № 2411 від 26 листопада 2015 року та зобов'язання до вчинення певних дій відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Сумської області через Конотопський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя Буток Т. А.