РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2016 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області, у складі головуючого судді Курдюкова В.М., при секретарі судового засідання Баздирь О.Л.., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Токмацького районного суду Запорізької області цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Міськводоканал» Токмацької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду з позовом, яким просить стягнути з ОСОБА_1 (І.П.Н НОМЕР_1), яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 на користь Комунального підприємства «Міськводоканал» Токмацької міської ради заборгованість за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення у сумі 7 384,17 грн. та судовий збір у сумі 1 378,00 грн.

Позов обґрунтовує наступним.

КП «Міськводоканал» ТМР (надалі Позивач) 27.11.2016 року звернулось до Токмацького районного суду Запорізької області з заявою про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 (надалі Відповідач) заборгованості за послуга з централізованого водопостачання та водовідведення у сумі 7 384,17 грн.

Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області по справі № 328/4411/15-ц від 04.01.2016 року був скасований судовий наказ від 03.12.2015 року про стягнення Відповідача заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення на загальну суму 7 993,17 грн. (7 384,17 грн. сума основного боргу та 609.00 грн. - судового збору), а також було роз'яснено, що Позивач має право на звернення з тією самою вимогою до суду у позовному порядку.

Договір про надання послуг на постачання холодної води і водовідведення з Відповідачем не укладався. Але між Позивачем та Відповідачем фактично встановилися договірні відносини з приводу надання житлово-комунальних послуг з 19.04.2013року на підставі відкритого особистого рахунку № 13198. Згідно оборотної відомості даного рахунку з 01.04.2014 року по 31.10.2015 року сума заборгованості за отримані послуги складає 7 384,17 грн.

Протягом зазначеного вище періоду скарг з приводу ненадання чи неналежного надання послуг від Відповідача на адресу Позивача не надходило.

З 01.04.2014 року нарахування плати за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення Відповідачу здійснюється за нормами водоспоживання встановленими Рішенням Токмацької міської ради від 22.11.2011року № 383 з розрахунку на трьох осіб (згідно довідки про склад сім'ї від 22.11.2013 року), що відповідає об'єму використаної води у розмірі 6,692 метрів кубічних на одну особу.

Нарахування плати за спожиті послуги за затвердженими нормами здійснюється внаслідок того, що прилад обліку води Відповідача - лічильник води ЛК-15 X № 6034103 не пройшов періодичну повірку, обов'язковість проведення якої прямо передбачена нормами діючого законодавства України у сфері надання комунальних послуг, саме:

-пунктом 10.3.7. Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України, затверджених Наказом Мінжитлокомунгоспу України, 05.07.1995 N30 передбачено, що прилади, які використовуються для обліку подачі та реалізації води, повинні в установлені строки проходити повірку і опломбовуватися з повірочним тавром;

-пунктом 5.14. Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених Наказом Мінжитлокомунгоспу України 27.06.2008 року № 190 передбачено, що усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці. Задовільні результати повірки підтверджують свідоцтвом про повірку або записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації. Засоби обліку опломбовуються з нанесенням відбитка повірочного тавра в місцях, що передбачені експлуатаційною документацією. Крім того, відповідно п. 5.10. вищезазначених Правил неопломбовані засоби обліку до експлуатації не допускаються. Обов'язковість проведення періодичної повірки приладу обліку води передбачена;

- пунктом 15. Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 передбачено, що засоби обліку води і теплової енергії, встановлені у квартирі (будинку садибного типу) та на вводі у багатоквартирний будинок, підлягають періодичній повірці.

Остання періодична повірка лічильника води Відповідача була проведена у першому кварталі 2010 року (у період з 21.01.2010 року по 23.02.2010 року), про що були складені відповідні акти та зроблена відмітка у технічному паспорті лічильника води, а також відмітка про термін проведення наступної періодичної повірки, яка повинна була здійсненна у першому кварталі 2014 року тобто до 31.03.2014 року, так як відповідно до Переліку засобів вимірювальної техніки обліку води та тепла, у яких збільшено міжповірочні інтервали, затвердженого Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики України державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 15.06.2005 року № 141/212/91 міжповірочний інтервал лічильник води Відповідача ЛК-15 X № 6034103 становить 4 роки.

Але незважаючи на неодноразові попередження до теперішнього часу Відповідачем не проведена періодична повірка лічильника води ЛК-15 X № 6034103.

У зв'язку з тим, що лічильник води Відповідача не пройшов періодичну повірку у першому кварталі 2014 року, тобто до 31.03.2014 року він вважається непридатним до експлуатації, а його показники не можуть слугувати підставою для здійснення нарахувань Відповідачу плати за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, так як згідно ч. 2 ст. 11 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» засоби вимірювальної техніки, на які поширюється державний метрологічний нагляд, дозволяється застосовувати, випускати з виробництва, ремонту та у продаж і видавати напрокат лише за умови, якщо вони пройшли повірку або державну метрологічну атестацію.

Згідно ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживачі зобов'язані оплачувати житлово-комунальні послуги у строки встановлені договором або законом. Відповідно до «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених Постановою Кабінет) Міністрів України від 21.07.2005р. № 630 (далі Правила), плата за наданні послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо). Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Згідно п. 18 Правил плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим. Відповідно до ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 ЦК України. Згідно зазначеної статті цивільні права та обов'язки виникають з дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Таким чином, Відповідач зобов'язаний оплачувати спожиті послуги з водопостачання та водовідведення, а Позивач має право вимагати від Відповідача виконання забов'язань щодо оплати наданих послуг.

До теперішнього часу Відповідач не сплатив послуги з водопостачання та водовідведення спожиті у вищезазначений період.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позов підтримав.

Відповідач та представник відповідача в судове засідання не з'явились, надали заперечення наступного змісту.

09.02.2016 року Токмацьким районним судом Запорізької області відкрито провадження по справі № 328/444/16-ц за позовом КП «Міськводоканал» Токмацької міської Ради до відповідача про стягнення заборгованості за послуги з нейтралізованого водопостачання та водовідведення.

В позовній заяві Позивач вказує, що договір про надання послуг на постачання холодної води і водовідведеня з Відповідачем не укладався, але фактично встановилися договірні відносини з приводу надання житлово комунальних послуг. Таким чином вимоги про сплату за користування холодною водою мають бути пред'явлені до всіх власників, квартири, а не до одного, позаяк відповідно до вимог ст.ст.64, 67, 68 ЖК України члени сім'ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов'язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім'ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов'язанням, що випливають із зазначеного договору. Плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими установленому порядку тарифами. Окрім відповідача співвласниками квартири АДРЕСА_1 є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 і позов повинен бути пред'явлений всім власникам квартири і вони повинні бути залучені до судового розгляду, а Позивачу достеменно відомо про кількість всіх співвласників квартири, позаяк Позивач регулярно отримує довідки від керівництва ОСББ « Будівельника про наявність як всіх співвласників квартири так і про кількість осіб офіційно зареєстрованих по вказаній адресі які згідно чинного законодавства України повинні бути залучені до судового розгляду у якості співвідповідачів та нести солідарну з Відповідачем відповідальність. Також, відповідач є учасником війни, і користується пільговим обчисленням розрахунку за користування комунальними послугами, а саме 50% знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) в межах середніх норм споживання, згідно, п.5 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх офціального захисту» (копія посвідчення додається). Залучити у якості співвідповідачів по справі інших власників квартири АДРЕСА_1, а саме ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Дослідивши письмові докази, суд встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Рішенням виконавчого комітету Токмацької міської ради від 11.04.2013 № 95 позивач визнаний виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення на території м. Токмака.

Рішенням виконавчого комітету Токмацької міської ради від 25.02.2011 № 53 затверджений тариф з централізованого водопостачання та водовідведення, який становить 7,33 грн. - послуги з водопостачання за 1м3 та 7,54 грн. - послуги з водовідведення за 1м3.

Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області від 04.01.2016 року в справі № 328/4411/15-ц судовий наказ від 03.12.2015 року, виданий Токмацьким районним судом Запорізької області за заявою позивача про стягнення боргу за спожиті житлово-комунальні послуги та судового збору з відповідача на загальну суму 7384,17 грн., скасований.

Згідно розрахунку заборгованості заборгованість відповідача за надані послуги з 01.04.2014 року по 31.10.2015 року становить 7 384,17 грн., що сторонами не оспорюється.

Суд не може зщменшити розмір заборгованності з врахуванням права відповідача на 50% знижку на оплату комунальних послуг, як учасника війни.

Відповідно до п. 22 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 р. № 630 оплата за послуги з урахуванням пільг нараховується з дати надання документів, що підтверджують право на пільгу. Відповідач не надала суду відомостей на підтвердження цієї обставини, а саме, що в період, за який стягується заборгованність, вона надавала позивачу документи, що підтверджують право на пільгу.

Клопотання представника відповідача про залучення співвідповідачів не підлягає задоволенню. Позивач на власнтий розсуд має право звертатись про стягнення заборгованності з усіх боржників солідарно, або до будь-кого з них окремо.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідач є споживачем послуг, які надає позивач, в розумінні ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що укладання договору на надання житлово-комунальних послуг, оплата житлово-комунальних послуг є обов'язком, а не правом споживача.

Згідно ч. 1 ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно ст. 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу.

Згідно ст.ст. 526, 530 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 213-215 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов Комунального підприємства «Міськводоканал» Токмацької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (І.П.Н НОМЕР_1), яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 на користь Комунального підприємства «Міськводоканал» Токмацької міської ради заборгованість за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення у сумі 7 384,17 грн. та судовий збір у сумі 1 378,00 грн.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Запорізької області через Токмацький районний суд в десятиденний строк з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набуває законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: