Справа № 653/1251/16-ц
Провадження № 2/653/490/16
РІШЕННЯ

іменем України

25.04.2016 року Генічеський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого - судді Венглєвської Н.Б.,

секретаря Мустафаєва Ф.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Генічеськ справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд з України дитині, яка не досягла шістнадцятирічного віку без згоди та супроводу одного з батьків,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду в інтересах ОСОБА_3 з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд дитини за кордон, мотивуючи позовні вимоги тим, що в період з 07 вересня 2001 року по ІНФОРМАЦІЯ_4 року її дочка та відповідач по справі ОСОБА_2 перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_5. За час спільного життя у них ІНФОРМАЦІЯ_2 року народився син ОСОБА_3. ІНФОРМАЦІЯ_4 року внаслідок смерті ОСОБА_5 шлюб було припинено.

На теперішній час відповідач проживає на ТОТ АР Крим, хоча зареєстрована на території Генічеського району Херсонської області. При цьому неповнолітній ОСОБА_3 - онук позивачки, проживає разом з нею та відповідно знаходиться на її утриманні. Позивач здійснює опіку над своїм онуком, переймається його вихованням та розвитком, останній перебуває на повному її утриманні.

На даний час родичі позивачки, що проживають в Італії пропонують їй здійснити поїздку до них та погостювати разом з онуком, відвідати культурні місця Європи, а також оздоровитися в кращих Європейських оздоровчих таборах. Позивач вважає, що відпочинок та подорож матиме значення для духовного та фізичного розвитку дитини, адже завдяки значній фінансовій допомозі, яку надають її родичі, вона має можливість оздоровити онука в морській кліматичній зоні, яка є надзвичайно сприятливою для дітей. Але враховуючи, що батько ОСОБА_3 помер, а матір дитини - та відповідач по справі перебуває на тимчасово окупованій території АР Крим і в силу даних обставин не має можливості надати таку згоду відповідно до вимог національного законодавства, яке передбачає нотаріально завірений дозвіл на виїзд дитини за кордон у супроводі іншої особи, оскільки видані на окупованій території документи не визнаються як і уповноваженими органами України так і уповноваженими органами Європейського Союзу, не має можливості оформити відповідні документи для виїзду дитини за кордон. Вказує, що при спілкуванні з дочкою за допомогою електронних засобів зв'язку, остання висловлювала свою згоду на виїзд дитини за кордон для відпочинку, оскільки дитина позбавлена батьківського піклування через смерть батька та періодичну відсутність матері, а подорож по визначним місцям іншої країни та санаторно-курортне лікування яке надається в найкращих оздоровчих закладах Італії, прогулянки по відомим місцям матимуть значення для відновлення психо-емоційного стану дитини.

Просить суд надати дозвіл ОСОБА_1, без згоди матері ОСОБА_2, оформити документи для тимчасового виїзду неповнолітнього ОСОБА_3 за межі України та на його виїзд до Італії.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги, викладені у позові підтримала повністю, посилаючись на обставини викладені у ньому.

Відповідач ОСОБА_2, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи в судове засідання не з'явилася, не повідомивши суд про причини неявки. Надала заяву про визнання позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи і надані сторонами докази на обґрунтування та спростування вимог, заслухавши пояснення позивача, суд вважає позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В силу ч.1 ст. 257 СК України, баба, дід, прабаба, прадід мають право спілкуватися зі своїми внуками, правнуками, брати участь у їх вихованні.

Згідно ч.2 ст. 258 СК України, баба і дід мають право звернутися за захистом прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх та повнолітніх непрацездатних внуків до органу опіки та піклування або до суду без спеціальних на те повноважень.

Статтею 313 Цивільного Кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України", Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами).

У відповідності до положень ч. 2 ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.

Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.

Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/ проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Судом встановлено, що неповнолітній ОСОБА_3 є онуком ОСОБА_1, що в судовому засіданні повністю підтверджено копією свідоцтва про народження ОСОБА_3, серії НОМЕР_2, копією свідоцтва про народження ОСОБА_7, серії НОМЕР_1 та копією свідоцтва про укладення шлюбу між ОСОБА_7 та ОСОБА_5 та відповідну зміну прізвища відповідача.

Як вбачається з довідки про склад сім'ї, виданої уповноваженою особою ОСББ «Луч-2» ОСОБА_1 проживає разом з неповнолітнім ОСОБА_3, та має намір надати можливість онуку відпочити в Італії.

Відповідно до пояснення позивачки у добровільному порядку відповідач не має можливості надати нотаріально посвідчену згоду на виїзд сина за кордон. Беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд малолітньої дитини за межі України для тимчасового перебування, враховуючи наведені обставини та інтереси неповнолітньої дитини, суд приходить до висновку про необхідність надання дозволу на виїзд неповнолітнього ОСОБА_3, за кордон разом з його бабусею ОСОБА_1 без згоди матері ОСОБА_2.

Керуючись ст.ст. 3, 5, 6, 10, 11, 58, 60, 88, 131, 209, 212- 215, 223 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Надати дозвіл ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на оформлення паспорта/проїзного документа на одноразову поїздку за межі України неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, до досягнення ним 16 років, у супроводі бабусі цієї дитини - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди та супроводу його матері - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Надати дозвіл на виїзд з України громадянина, який не досяг 16-річного віку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, в супроводі бабусі ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди та супроводу матері ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 до Держави Італія ( за умови відсутності рекомендації Міністерства закордонних справ України про обмеження у зв'язку із погіршенням безпекової ситуації в даній країні) в період з 01 липня 2016 року до ІНФОРМАЦІЯ_5 року.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Рішення набрало чинності ______________2016 року

Суддя Н.Б. Венглєвська