Дата документу 18.05.2016
Справа № 334/7885/15-ц
Провадження № 2/334/337/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2016 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Дубини Л.А., при секретарі Нестеренко Ю.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали цивільної справи за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, -

в с т а н о в и в:

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя звернулося з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди у якому вказує, що відповідач перебуває на облiку в управлiннi з 11.06.2012 року і отримує пенсiю за віком, призначену вiдповiдно до Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсiйне страхування» .

Вiдповiдно до ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсiйне страхування» пенсiя виплачється щомiсяця органiзацiями, що здiйснюють виплату i доставку пенсiй, у строк не пiзнiше 25 числа мiсяця, за який виплачу€ться пенсiя, виключно в грошовiй формi за зазначеним у заявi мiсцем фактичного проживання пенсiонера в межах України або перераховується на визначений цiєю особою банкiвський рахунок у порядку, передбаченому законодавством.

За перiод з 01.07.2015 року по 31.07.2015 року ОСОБА_1 отримав пенсiю у загальнiй cуміi 3134,99 грн., що пiдтверджується довiдкою вiд 26.08.2015 року № 5733 про розмiр призначеної i фактично отриманої пенсії.

01.04.2015 року набув чинностi Закон України «Про внесення змiн до деяких законодавчих актів України щодо пенсiйного забезпечення» вiд 02.03.2015 року № 213-VIII, яким було внесено змiни до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсiйне страхування» .

Згiдно абзацу другого частини першої статтi 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсiйне страхування» (у редакції чинній з 01.04.2015 року): «Тимчасово, у перiод з 1 квiтня 2015 року по 31 грудня 20]5 року:

- у перiод роботи особи (кpiм iнвалiдiв I та II груп, iнвалiдiв вiйни III групи та учасникiв бойових дiй, осiб, на яких поширюється дiя пункту 1 статті 101 Закону України «Про статус ветеранів вiйни, гарантії їх соцiального захисту») на посадах, які дають право на призначення пенсiї або щомiсячного довiчного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України «Про статус народного депутата України , «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрiй i статус суддiв», пенсiї, призначенi вiдповiдно до цього Закону, не виплачуються;

- у перiод роботи на iнших посадах/роботах пенсiя, призначена особi вiдповiдно до цiєї статтi (кpiм iнвалiдiв 1 та II груп, iнвалiдiв вiйни III групи та учасникiв бойових дiй, осiб, на яких поширюється дiя пункту 1 статтi 10 Закону України «Про статус ветеранів вiйни, гарантії їх соцiального захисту »), розмiр якої перевищує 150 вiдсоткiв прожиткового мінімуму, встановленого для осiб, якi втратили рацездатнiсть, виплачується в розмiрi 85 вiдсоткiв призначеного розмiру, але не менше 150 вiдсоткiв прожиткового мінімуму, встановленого для осiб, якi втратили працездатнiсть».

Згiдно абзацу четвертого частини першої статтi 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсiйне страхування» пiсля звiльнення з роботи виплата пенсiї вiдповiдно до цього Закону поновлюється.

Вiдповiдно до п. 2 роздiлу III Закону України «Про внесення змiн до деяких законодавчих aктів України щодо пенсiйного забезпечення» порядок виплати пенсiї (щомiсячного довiчного грошового утримання) працюючим пенсiонерам, встановлений цим Законом, поширюється на пенсiонерiв ( отримувачiв щомiсячного довiчного грошового утримання) незалежно вiд часу призначення пенсii.

24.07.2015 року ОСОБА_1 звернувся до управлiння з заявою про перерахунок пенсiї як працюючому пенсiонеру, надавши копiю трудової книжки, вiдповiдно до якої з 20.07.2015 року він призначений на посаду директора Департаменту житлово-комунального господарства та будiвництва Запорiзької обласної державної адмiнiстрацiї.

Оскiльки посада директора Департаменту житлово-комунального

господарства та будiвництва Запорiзької обласної державної адмiнiстрацiї дaє право на призначення пенсiї у порядку та на умовах, передбачених законом України «Про державну службу», тому, пенсiя, призначена вiдповiдно до Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсiйне страхування», не виплачується.

Отже, з 20.07.2015 року ОСОБА_1 припинено виплату пенсiї.

Сума надмiру виплаченої пенсiї за віком отримана відповідачем за перiод з 20.07.2015 року по 31.07.2015 року у розмiрi 1213,54 грн., пiдлягає вiдшкодуванню до Пенсiйного фонду України.

Позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 суму надміру виплаченої пенсії у розмiрi 1213,54 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявилася, подав до суду заяву у якій просить справу розглядати без її участі, позовні вимоги просить задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, подав до суду заяву у якій просить справу розглядати без його участі, у задоволені позову просить відмовити.

У письмових запереченнях на позов зазначає, що ОСОБА_1 з 11 червня 2012 року перебуває на облiку в управлiннi Пенсiйного фонду України в Ленiнському районi м. Запорiжжя і отримує пенсiю за віком у вiдповiдностi до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсiйне страхування» йому призначена довiчна пенсiя з урахуванням пiльгового обчислення вислуги poкiв, що пiдтверджується пенсiйним посвiдченням cepiї ААЗ № 219138, виданим 24.04.2013 р. довічно.

З 20 липня 2015 року він працевлaштувався на посаду державного службовця, і йому була припинена виплата пенсiї у вiдповiдностi до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсiйне страхування» згiдно Закону України вiд 02.03.2015 року № 213-VIII.

У п. 5 прикiнцевих положень Закону зазначено, що, в разi неприйняття до 1 червня 2015 року Закону щодо призначення вcix пенсiй на загальних пiдставах вiдповiдно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсiйне страхування», з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсiйного забезпечення осiб, яким пенсiї призначаються вiдповiдно до Законiв України, в тому числi «Про державну службу». До 1 червня 2015 року такого Закону прийнято не було, а тому з 1 червня 2015 року пiдстав для припинення виплати йому пенсiї немає, оскiльки посада, на якiй він працює, не передбачає норму щодо призначення пенсiї в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу».

З питання поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 серпня 2015 року, 10.09.2015 року звернувся до управлiння Пенсiйного фонду України в Ленiнському районi м. Запорiжжя.

Листом № 332/Ч-l вiд 17.09.2015р. позивач вiдмовив у поновленнi виплати пенсiї з посиланням на Закон України вiд 02.03.2015 року № 213-VIII, оскiльки до абзацу другого частини першої ст .. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсiйне страхування вiдповiднi змiни не внесені, пiдстави у Управлiння Пенсiйного фонду України в Ленiнському районi м. Запорiжжя для вiдновлення виплати пенсiї відсутні.

Станом на 1 квiтня 2015 року посада, на якiй працює відповідач, дiйсно давала право на призначення пенсiї в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу», але вiдповiдно до пункту 5 роздiлу III «Прикiнцевi положення» Закону № 213 у разi неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення вcix пенсiй, у тому числi спецiальних, на загальних пiдставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсiйного забезпечення осiб, яким пенсії (щомiсячне довiчне грошове утримання) призначаються вiдповiдно до Законiв України "Про державну службу", "Про прокуратуру", «Про судоустрiй i статус суддiв», «Про статус народного депутата України", «Про Кабiнет Міністрів України», «Про судову експертизу», «Про Нацiональний банк України», «Про службу в органах мiсцевого самоврядування», «Про дипломатичну службу», Податкового та Митного кодексiв України, Положення про помiчника-консультанта народного депутата України.

Вказаний у пунктi 5 роздiлу III «Прикiнцевi положення» Закону № 213 закон щодо призначення вcix пенсiй, у тому числi спецiальних, на загальних пiдставах, до 1 червня 2015 року прийнятий не був, у зв'язку з чим з вказаної дати втратили чиннiсть, зокрема, норми Закону України «Про державну службу» щодо пенсiйного забезпечення i вiдповiдно пенсiї за цим Законом не призначаються.

З 1 червня 2015 року особам, якi пiдпадають пiд дiю Закону України «Про державну службу», пенсiя призначається вiдповiдно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсiйне страхування» .

Таким чином, з 1 червня 2015 року посада, на якiй працює відповідач, не дaє права на призначення пенсiї в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу», у зв'язку з чим пiдстави для невиплати пенсiї вiдпали i перешкоди для виплати такої пенсiї відсутні.

Отже, суму 1213,54 грн. отримано правомірно, і стягненню на користь позивач не підлягає.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, оцінивши їх у сукупності суд дійшов такого висновку.

Судом установлено, що відповідач ОСОБА_1 перебуває на облiку в управлiннi Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя з 11.06.2012 року і отримує пенсiю за віком, призначену вiдповiдно до Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсiйне страхування» .

Вiдповiдно до ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсiйне страхування» пенсiя виплачється щомiсяця органiзацiями, що здiйснюють виплату i доставку пенсiй, у строк не пiзнiше 25 числа мiсяця, за який виплачу€ться пенсiя, виключно в грошовiй формi за зазначеним у заявi мiсцем фактичного проживання пенсiонера в межах України або перераховується на визначений цiєю особою банкiвський рахунок у порядку, передбаченому законодавством.

За перiод з 01.07.2015 року по 31.07.2015 року ОСОБА_1 отримав пенсiю у загальнiй cуміi 3134,99 грн., що пiдтверджується довiдкою вiд 26.08.2015 року № 5733 про розмiр призначеної i фактично отриманої пенсії.

01.04.2015 року набув чинностi Закон України «Про внесення змiн до деяких законодавчих актів України щодо пенсiйного забезпечення» вiд 02.03.2015 року № 213-VIII, яким було внесено змiни до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсiйне страхування» .

Згiдно абзацу другого частини першої статтi 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсiйне страхування» (у редакції чинній з 01.04.2015 року): «Тимчасово, у перiод з 1 квiтня 2015 року по 31 грудня 20]5 року:

- у перiод роботи особи (кpiм iнвалiдiв I та II груп, iнвалiдiв вiйни III групи та учасникiв бойових дiй, осiб, на яких поширюється дiя пункту 1 статті 101 Закону України «Про статус ветеранів вiйни, гарантії їх соцiального захисту») на посадах, які дають право на призначення пенсiї або щомiсячного довiчного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України «Про статус народного депутата України , «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрiй i статус суддiв», пенсiї, призначенi вiдповiдно до цього Закону, не виплачуються;

- у перiод роботи на iнших посадах/роботах пенсiя, призначена особi вiдповiдно до цiєї статтi (кpiм iнвалiдiв 1 та II груп, iнвалiдiв вiйни III групи та учасникiв бойових дiй, осiб, на яких поширюється дiя пункту 1 статтi 10 Закону України «Про статус ветеранів вiйни, гарантії їх соцiального захисту »), розмiр якої перевищує 150 вiдсоткiв прожиткового мінімуму, встановленого для осiб, якi втратили рацездатнiсть, виплачується в розмiрi 85 вiдсоткiв призначеного розмiру, але не менше 150 вiдсоткiв прожиткового мінімуму, встановленого для осiб, якi втратили працездатнiсть».

Згiдно абзацу четвертого частини першої статтi 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсiйне страхування» пiсля звiльнення з роботи виплата пенсiї вiдповiдно до цього Закону поновлюється.

Вiдповiдно до п. 2 роздiлу III Закону України «Про внесення змiн до деяких законодавчих aктів України щодо пенсiйного забезпечення» порядок виплати пенсiї (щомiсячного довiчного грошового утримання) працюючим пенсiонерам, встановлений цим Законом, поширюється на пенсiонерiв ( отримувачiв щомiсячного довiчного грошового утримання) незалежно вiд часу призначення пенсii.

24.07.2015 року ОСОБА_1 звернувся до управлiння з заявою про перерахунок пенсiї як працюючому пенсiонеру, надавши копiю трудової книжки, вiдповiдно до якої з 20.07.2015 року він призначений на посаду директора Департаменту житлово-комунального господарства та будiвництва Запорiзької обласної державної адмiнiстрацiї.

Оскiльки посада директора Департаменту житлово-комунального

господарства та будiвництва Запорiзької обласної державної адмiнiстрацiї дaє право на призначення пенсiї у порядку та на умовах, передбачених законом України «Про державну службу», тому, пенсiя, призначена вiдповiдно до Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсiйне страхування», не виплачується.

Отже, з 20.07.2015 року ОСОБА_1 припинено виплату пенсiї.

Між тим, у п. 5 прикiнцевих положень Закону зазначено, що, в разi неприйняття до 1 червня 2015 року Закону щодо призначення вcix пенсiй на загальних пiдставах вiдповiдно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсiйне страхування», з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсiйного забезпечення осiб, яким пенсiї призначаються вiдповiдно до Законiв України, в тому числi «Про державну службу». До 1 червня 2015 року такого Закону прийнято не було, а тому з 1 червня 2015 року пiдстав для припинення виплати йому пенсiї немає, оскiльки посада, на якiй він працює, не передбачає норму щодо призначення пенсiї в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу».

З питання поновлення виплати пенсії з 01 серпня 2015 року ОСОБА_1, 10.09.2015 року звернувся до управлiння Пенсiйного фонду України в Ленiнському районi м. Запорiжжя.

Листом № 332/Ч-l вiд 17.09.2015р. позивач вiдмовив у поновленнi виплати пенсiї з посиланням на Закон України вiд 02.03.2015 року № 213-VIII, оскiльки до абзацу другого частини першої ст .. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсiйне страхування вiдповiднi змiни не внесені, пiдстави у Управлiння Пенсiйного фонду України в Ленiнському районi м. Запорiжжя для вiдновлення виплати пенсiї відсутні.

Вказаний у пунктi 5 роздiлу III «Прикiнцевi положення» Закону № 213 закон щодо призначення вcix пенсiй, у тому числi спецiальних, на загальних пiдставах, до 1 червня 2015 року прийнятий не був, у зв'язку з чим з вказаної дати втратили чиннiсть, зокрема, норми Закону України «Про державну службу» щодо пенсiйного забезпечення i вiдповiдно пенсiї за цим Законом не призначаються.

З 1 червня 2015 року особам, якi пiдпадають пiд дiю Закону України «Про державну службу», пенсiя призначається вiдповiдно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсiйне страхування» .

Таким чином, з 1 червня 2015 року посада, на якiй працює відповідач, не дaє права на призначення пенсiї в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу», у зв'язку з чим пiдстави для невиплати пенсiї вiдпали i перешкоди для виплати такої пенсiї відсутні.

Постановою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 26.01.2016 року, у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Запоріжжя визнано неправомірними дії управління щодо невиплати пенсії з 20.07.2015 року, і зобовязано відновити виплату пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» з 20.07.2015 року.

Дана постанова набрала законної сили.

Відповідно до ч. 3 ст. 61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, оскільки позивачем неправомірно було зупинено виплату ОСОБА_1 пенсії, то сума пенсії у розмірі 1213,54 грн. отримана ним на законних підставах.

Згідно ст. 10 та ст.. 60 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, і сторони у справі мають рівні права щодо надання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги не грунтуються на законі і задоволенню не підлягають.

Керуючись 10,11,60,61, 169, 212-215 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

В і д м о в и т и Управлінню Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя у задоволенні позову до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Запорізької області через Ленінський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Дубина Л. А.