Справа № 758/1130/16-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 квітня 2016 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Шаховніної М. О. ,

при секретарі - Якимович К. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на постанову державного виконавця ВДВС Глобинського районного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження від 24 грудня 2015 року,

В С Т А Н О В И В :

У січня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на постанову державного виконавця ВДВС Глобинського районного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження від 24 грудня 2015 року про стягнення з боржника виконавчого збору.

Свої вимоги мотивує тим, що постанова є незаконною, оскільки державний виконавець надіслав вказану постанову для добровільного виконання з порушення строків.

Посилаючись на вищевикладені обставини, ОСОБА_1 просив визнати дії державного виконавця протиправними та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 24 грудня 2015 року про стягнення з боржника виконавчого збору.

У судовому засіданні представник заявника повністю підтримав заявлені вимоги та просив їх задовольнити.

Представник ВДВС Глобинського РУЮ у судове засідання не з'явився, було надіслано заяву про розгул справи за їх відсутністю.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому їх дослідженні, прийшов до висновку про відмову у задоволенні скарги з наступних підстав.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Як вбачається з матеріалів справи, у провадженні ВДВС Глобинського районного управління юстиції перебувають матеріали виконавчого провадження № 49707302.

Постановою державного виконавця ВДВС Глобинського РУЮ від 24 грудня 2015 року відкрито виконавче провадження про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_1 у розмірі 1 379 288 грн. 36 коп. (а.с. 6)

Вказуючи на те, що вказану постанову отримав тільки 13 січня 2016 року з порушенням строків для добровільного виконання, ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дану постанову.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно вимог ст. 11 вказаного Закону державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Судом встановлено, що 22 грудня 2015 року до державного виконавця ВДВС Глобинського РУЮ надійшли документи про примусове виконання постанови про стягнення виконавчого збору.

Згідно ч. 2 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем ВДВС Глобинського РУЮ було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження 24 грудня 2015 року про стягнення виконавчого збору. У постанові зазначено, що боржник самостійно може виконати постанову до 31 грудня 2015 року.

Вищевказану постанову державним виконавцем було надіслано боржнику 11 січня 2016 року.

Отримав ОСОБА_1 постанову про відкриття провадження про стягнення виконавчого збору лише 13 січня 2016 року.

У ч. 2 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» зазначено, що державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Статтею 28 даного Закону визначено, що постанова про стягнення виконавчого збору надсилається боржнику не пізніше наступного робочого дня після її винесення і може бути оскаржена до суду в десятиденний строк.

Таким чином, державний виконавець порушив строк надіслання копії постанови про стягнення виконавчого збору.

Проте, згідно ч. 1 ст. 35 вказаного Закону за наявності обставин, що перешкоджають провадженню виконавчих дій, або у разі несвоєчасного одержання сторонами документів виконавчого провадження, внаслідок чого вони були позбавлені можливості скористатися правами, наданими їм цим Законом, державний виконавець може відкласти виконавчі дії за заявою стягувача чи боржника або з власної ініціативи на строк до десяти робочих днів. Про відкладення провадження виконавчих дій державний виконавець виносить відповідну постанову, про що повідомляє сторонам.

Як вбачається з матеріалів справи, боржник не направляв на адресу Відділу державної виконавчої служби Глобинського РУЮ заяву про поновлення строку на добровільне виконання та відкладення виконавчих дій.

Представник заявника у судовому засіданні не заперечував, що з січня по сьогоднішній день ОСОБА_1 у добровільному порядку не виконує постанову про стягнення виконавчого збору.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що відсутні підстави для скасування постанови державного виконавця, оскільки недотримання державним виконавцем строків надіслання боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження не може бути підставою для скасування постанови про стягнення виконавчого збору та визнання дій державного виконавця незаконними. При винесені постанови про відкриття виконавчого провадження, державний виконавець правомірно діяв відповідно до вимог чинного законодавства, а несвоєчасне отримання копії постанови боржником може бути підставою лише для поновлення строку для її добровільного виконання.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 383, 384, 386, 387 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на постанову державного виконавця ВДВС Глобинського районного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження від 24 грудня 2015 року відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через Подільський районний суд міста Києва.

Апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а в разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяМ. О. Шаховніна