Справа № 172/280/15-ц
Провадження № 6/172/7/16
У Х В А Л А

25.04.2016 року

Васильківський районний суд Дніпропетровської області

у складі: головуючого судді Порох К.Г.

секретаря Голубенко Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Васильківка, у відсутність сторін, без фіксації судового засідання технічними засобами, подання Відділу державної виконавчої служби Васильківського районного управління юстиції Дніпропетровської області про тимчасове обмеження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець ВДВС Васильківського районного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_2 звернулася до суду із поданням, в якому просить постановити ухвалу про тимчасове обмеження боржнику ОСОБА_1 права виїзду за межі України до виконання боргових зобов'язань.

Подання мотивоване тим, що в провадженні ВДВС Васильківського районного управління юстиції Дніпропетровської області знаходиться зведене виконавче провадження (ЗВП) №50539752 до складу якого входить два виконавчих документа, а саме: - виконавчий лист №172/280 від 26.06.2015року виданий Васильківським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "СК "УНІКА" боргу 8570,51грн., виконавчий лист №172/280 від 26.06.2015року виданий Васильківським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "СК "УНІКА" боргу 8570,51грн.

Боржник в добровільному порядку рішення не виконав. Виконавче провадження про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 пребуває на виконанні з 17.07.2015 року.

Так як боржником не вчинено дій спрямованих на виконання рішення суду, державний виконавець ВДВС Васильківського районного управління юстиції Дніпропетровської області просив встановити тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

В силу вимог ч.2 ст. 377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає таке подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Під час розгляду справи встановлено, що в провадженні ВДВС Васильківського районного управління юстиції Дніпропетровської області знаходиться зведене виконавче провадження ЗВД50539752 з примусового виконання виконавчих листів за рішенням суду №172/280/15 від 14.05.2015 року виданих 26.06.2015 року Васильківським районним судом Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "СК "УНІКА" завданої шкоди в сумі 8570,51грн. та 243,60грн. понесені судові витрати.

Боржник в добровільному порядку рішення не виконав. Виконавче провадження про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 пребуває на виконанні з 17.07.2015 року.

Згідно п.18 ч.3 ст. 11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

У відповідності до вимог ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України визначаються Законом України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України(зі змінами), відповідно до ст. 6 якого передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта та громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, а він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

З аналізу зазначеної норми матеріального закону випливає, що для тимчасового обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон необхідна не тільки наявність невиконаних зобовязань, але і ухилення від їх виконання.

За змістом п. 11.1.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року, подання повинно містити: а) найменування суду, до якого направляється; б) реквізити виконавчого документа, який перебуває на виконанні; в) реквізити виконавчого провадження; г) прізвище, ім`я та по батькові особи (боржника), дату народження (число, місяць, рік); ґ) підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобовязань.

У поданні мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), найменування органів, які мають їх здійснити. У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа зазначаються вид паспортного документа (для громадян України - дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, посвідчення особи моряка тощо; для іноземців та осіб без громадянства - паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серія та номер, а також найменування та місцезнаходження державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ.

Однак при зверненні до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України тягар доказування наявності факту ухилення від виконання зобовязань покладається на державного виконавця. При цьому ухиленням від виконання зобов`язань є свідоме вчинення боржником-фізичною особою або керівником боржника - юридичної особи діяння (дії або бездіяльності), що спрямовані на невиконання відповідного обовязку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обовязок у боржника є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього обєктивні обставини. Така юридична санкція у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України передбачена законом не за наявність факту невиконання зобовязань, а за ухилення від їх виконання, при цьому дії боржника по ухиленню від виконання судового рішення повинні бути зазначені в поданні.

Крім того відсутні будь-які дані, які б вказували на те, що боржник має намір та може ухилитися від виконання рішення суду шляхом виїзду за межі України та має для цього закордонний паспорт.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що відсутні підстави для задоволення подання, так як відсутні будь-які дані про наявність у боржника закордонного паспорту та наміру останнього виїхати за межі України.

На підставі викладеного та керуючись п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України Про виконавче провадження, ст. 377-1 ЦПК України, суд, ?

П О С Т А Н О В И В :

В задоволені подання Відділу державної виконавчої служби Васильківського районного управління юстиції Дніпропетровської області про тимчасове обмеження ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 в праві на виїзд за межі України до виконання боргових зобовязань - відмовити.

Суддя: