Справа № 727/7019/16-ц
Провадження № 4-с/727/75/16
У Х В А Л А

21 вересня 2016 року Шевченківський районний суд м. Чернівці

в складі: головуючого судді Волошина С.О.

при секретарі Кушнірюк Ю.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на постанову старшого державного виконавця Шевченківського відділу Державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_1 про закінчення виконавчого провадження, -

в с т а н о в и в :

16.09.2016 р. на адресу суду поштою надійшла скарга ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» на постанову старшого державного виконавця Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 про закінчення виконавчого провадження № 36861763 від 18.03.2013 р.

Посилалися на те, що 18.02.2013 р. скаржник звернувся до Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ із заявою про предявлення до виконання судового наказу Шевченківського районного суду м. Чернівці від 14.04.2011 р. № 2-н-343/11 про стягнення солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» в особі Чернівецької філії ДК «Газ України» 1127,67 грн. заборгованості за спожитий природний газ (боржник за виконавчим документом ОСОБА_2).

ДК «Газ України» звернулась до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області з листом від 22.06.2016 р. № 31/13-2311 щодо надання інформації про стан виконавчого провадження.

15.08.2016 р. на адресу ДК «Газ України» надійшла відповідь органу ДВС від 20.07.2016 р. № 9948, в якій зазначено, що виконавче провадження про стягнення боргу з ОСОБА_2 завершено. До листа додана постанова про закінчення виконавчого провадження від 18.03.2013 р. ВП № 36872044.

Підставою для закінчення виконавчого провадження слугувала ліквідація Чернівецької філії ДК «Газ України».

ДК «Газ України» вважає, що постанова про закінчення виконавчого провадження від 18.03.2013 р. ВП № 36872044 винесена з порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження» з огляду на наступне.

В порушення вимог Закону державний виконавець, виносячи постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. З ч. 1 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження», неповністю дослідив підстави для закінчення виконавчого провадження.

Зокрема, п. 3 ч. 1 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі ліквідації юридичної особи - сторони виконавчого провадження, якщо виконання її обовязків чи вимог у виконавчому провадженні не допускає правонаступництва.

Наказом ДК «Газ України» від 08.11.2011 р. № 404 ліквідовано Чернівецьку філію ДК «Газ України».

Відповідно до ч. 1, 3 та 4 ст. 95 ЦК України, філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Керівники філій призначаються юридичною особою і діють на підставі виданої нею довіреності.

Отже, юридичні особи для здійснення своїх функцій мають право створювати філії та інші відокремлені підрозділи, які не є юридичними особами. Коло повноважень відокремленого підрозділу юридичної особи стосовно здійснення повноваження сторони виконавчого провадження від імені цієї особи визначається установчими документами останньої, положенням про відособлений підрозділ, яке затверджено юридичною особою, або довіреністю, виданою нею ж у встановленому порядку керівникові цього підрозділу.

При цьому, стороною у справі є юридична особа, від імені якої діє відособлений підрозділ, і рішення приймається саме стосовно підприємства чи організації - юридичної особи, але в особі її відокремленого підрозділу.

Тобто, Чернівецька філія ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України», не будучи юридичною особою, сама по собі не може виступати стягувачем за судовим рішенням.

Процесуальні документи органу ДВС скеровувалися на адресу Чернівецької філії ДК «Газ України»: м. Чернівці, проспект Незалежності, 96.

Наказом ДК «Газ України» від 08.11.2011 р. № 404 Чернівецька філія ДК «Газ України» ліквідована з 31.03.2012 р.

Про винесення постанови про закінчення виконавчого провадження № 36872044 від 18.03.2013 р. ДК «Газ України» стало відомо 15.08.2016 р., про що свідчить штамп та вхідний номер Компанії на листі органу ДВС від 20.07.2016 р. № 9948, тому вважають строк оскарження постанови про закінчення виконавчого провадження не пропущеним.

Просили ухвалити рішення, яким визнати причини пропуску строку на оскарження поважними, визнати неправомірною та скасувати постанову старшого державного виконавця Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 про закінчення виконавчого провадження № 36872044 від 18.03.2013 р.

Скаржник також просив розглянути скаргу ДК «Газ України» на рішення органу державної виконавчої служби без участі представника Компанії за наявними в матеріалах справи документами.

Представник ДВС ОСОБА_6 в судове засідання не зявилася, просила розглядати справу без її участі. Відділом ДВС Чернівецького МУЮ також надано суду письмові заперечення на скаргу ДК «Газ України» та копії наявних матеріалів, які стосуються оскаржуваних дій (а.с. 16-24).

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що скарга задоволенню не підлягає з наведених нижче підстав.

Судом встановлено, що 06.03.2013 р. старшим державним виконавцем Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 36872044, в порядку визначеному ст. 17, 19 20, 25 ЗУ «Про виконавче провадження та направлено сторонам копії вказаної постанови (а.с. 21).

Підставою для відкриття виконавчого провадження послугувала заява представника ДК «Газ України» ОСОБА_7 про повторне предявлення виконавчого документа до виконання (а.с. 22), який діяв на підставі довіреності № 284/10 від 29.12.2012 р., виданої головою комісії з припинення діяльності ДК «Газ України», директора ОСОБА_8 (а.с. 23), що вказує на ліквідацію не лише Чернівецької філії ДК «Газ України», а і самої Дочірньої Компанії в цілому, яка є відокремленим господарюючим субєктом, з усіма правами сторони виконавчого провадження.

18.03.2013 р. старшим державним виконавцем Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № 36872044 з підстав ліквідації Чернівецької філії ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України», в порядку визначеному ст. 49 ч. 1 п. 3, ст. 50 ЗУ «Про виконавче провадження та направлено сторонам копії вказаної постанови (а.с. 8, 20).

З оскаржуваної постанови державного виконавця також вбачається, що виконавчим документом по даному провадженню був судовий наказ Шевченківського районного суду м. Чернівці № 2-н-343/11 від 14.04.2011 р. про стягнення в солідарному з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 (боржник за виконавчим документом - ОСОБА_2) на користь Дочірньої компанії «Газ України» НАК «Нафтогаз України» в особі Чернівецької філії ДК «Газ України» 1127,67 грн. заборгованості за спожитий природний газ (а.с. 8, 20, 24), який повернуто стягувачу, в порядку ст. 47 ЗУ «Про виконавче провадження», а інші матеріали ВП № 36872044 - знищено, згідно правил діловодства, за минуванням 3-х річного строку зберігання, тобто 18.03.2016 р. (а.с. 19).

Відповідно до вимог ст. 22 ЗУ «Про виконавче провадження», «1. Виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: … 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом. …».

Згідно вимог ст. 19 ЗУ «Про виконавче провадження», «Державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа : 1) за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення, зазначеного в статті 3 цього Закону;…»

Згідно ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження», «1. Виконавче провадження підлягає закінченню у разі: … 3) смерті або оголошення померлим стягувача чи боржника, визнання безвісно відсутнім боржника або стягувача, ліквідації юридичної особи - сторони виконавчого провадження, якщо виконання їх обов'язків чи вимог у виконавчому провадженні не допускає правонаступництва; …».

При цьому, скаржник не обґрунтував свої вимоги з посиланням на докази, які б свідчили, що представник ОСОБА_7, повторно предявляючи виконавчий документ до виконання (а.с. 22), повідомив Державну виконавчу службу про можливих правонаступників ДК «Газ України», достовірно знаючи, що триває процедура припинення діяльності Дочірньої компанії, на що беззаперечно вказує статус директора ОСОБА_8 (а.с. 23), який уповноважив ОСОБА_7 представляти інтереси компанії.

22.06.2016 р. скаржник звернувся до УДВС Головного ТУ юстиції у Чернівецькій області з листом № 31/13-23112 щодо надання інформації про хід виконавчого проваджень, в якому просять надати інформацію щодо стану виконавчих проваджень та місцезнаходження виконавчих документів про стягнення на користь ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» (а.с. 6).

20.07.2016 р. листом Чернівецького міського ВДВС Головного ТУ юстиції у Чернівецькій області № 9948 стягувача ДК «Газ України» повідомлено про повернення стягувачу виконавчих документів в порядку ст. 47 ЗУ «Про виконавче провадження», в тому числі і відносно ОСОБА_2, ОСОБА_3 та інших (а.с. 7).

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 30 ЗУ «Про виконавче провадження», «Державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк …».

Згідно ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про виконавче провадження», «Копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі».

При цьому, стягувач (скаржник), маючи штат юридичних працівників, які є фахівцями в галузі права, обізнані про строки відкриття виконавчого провадження і проведення виконавчих дій, не повідомив про порушення його прав у виді порушення строків провадження виконавчих дій і не направлення копії постанови про закінчення виконавчого провадження у передбачені Законом строки, що дає підстави вважати, про обізнаність стягувача щодо початку проведення виконавчих дій та хід і наслідки їх виконання, а сам по собі запит про результати виконавчих дій, за сплином більше 3 років з часу закінчення встановлених ч. 2 ст. 30 ЗУ «Про виконавче провадження» 6-ти місячних строків проведення таких дій з виконання рішення, до відділу ДВС, дає підстави стверджувати, що стягувач пропустив 10-денний строк оскарження постанови про закінчення виконавчого провадження, визначений ст. 385 ЦПК України.

Крім того, скаржник не довів належними та допустимими доказами факт ненадходження на його адресу копії постанови про закінчення ВП № 36872044, за минуванням строків давності збереження документів та інформації.

З урахуванням встановлених в судовому засіданні обставин, суд вважає необґрунтованими посилання скаржника на нібито неповне дослідження державним виконавцем підстав для закінчення виконавчого провадження (п. 3 ч. 1 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження»), з наведених вище підстав.

Таким чином, суд дійшов висновку, що оскаржувана постанова та дії старшого державного виконавця Шевченківського відділу ДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 є законними, вчинені в межах та у спосіб, визначений Законом.

З урахуванням встановлених в судовому засіданні обставин, суд вважає за необхідне в задоволенні скарги Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на постанову старшого державного виконавця Шевченківського відділу Державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_1 про закінчення виконавчого провадження від 18.03.2013 р. ВП № 36872044, відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 22, 30, 47, 49 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 383, 384, 385, 386, 387 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на постанову старшого державного виконавця Шевченківського відділу Державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_1 про закінчення виконавчого провадження від 18.03.2013 р. ВП № 36872044, відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя : С.О.Волошин