Справа № 2-1123/10
Провадження №6/642/67/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2016 року Ленінський районний суд м. Харкова в складі головуючого судді Гримайло А.М., при секретарі Сорокіній Ю. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Державного виконавця Ленінського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_2, суд, -

В С Т А Н О В И В:

19.04.2016 року Державний виконавець Ленінського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_1 звернувся до суду із поданням, в якому просить вирішити питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_2 , що мешкає за адресою: м. Харків, вул. Серіковська, буд. 16.

В обґрунтування підстав для обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, в поданні зазначено, що боржник рішення суду у добровільному порядку не виконав та ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, за місцем проживання не мешкає та майна, на яке можливо звернути стягнення за вказаною адресою не виявлено.

Державний виконавець в судове засідання не зявився.

Перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

В ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» наведені підстави тимчасової відмови у виїзді за кордон, зокрема якщо є неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання; боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи); щодо нього подано цивільний позов до суду.

Отже, підставою для обмеження у праві виїзду за межі України є наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням та наявність паспорту для виїзду за кордон.

Слід зазначити, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду (чи рішенням інших органів) зобов'язань.

Факт ухилення боржника від виконання рішення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

З представлених державною виконавчою службою матеріалів, вбачається, що постановою Державного виконавця Ленінського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_1 від 04.04.2013 року відкрито виконавче провадження ВП № 37363227 з примусового виконання виконавчого листа Ленінського районного суду м. Харкова по справі № 2-1123/10 від 16.07.2010 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 грошову суму в розмірі 50500,00 грн., стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 штрафні санкції за прострочення виконання зобовязання в розмірі 246945,00 грн., а також сплаті судового збору у розмірі 850,00 грн. та витрати на інформаційно-технічний розгляд справи у розмірі 15,00 грн.

04.04.2013 року деревним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та надано боржнику строк для самостійного виконання рішення суду до 11.04.2013 року.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, встановлені нормами Закону України «Про виконавче провадження». Зокрема, державний виконавець зобов'язаний вжити заходів примусового виконання рішень, установлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії (стаття 5 Закону).

Під ухиленням від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням, слід розуміти як пряму відмову від виконання рішення, так і інші винні дії, які свідчать про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань.

Необхідною умовою для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України є наявність встановленого факту про те, що боржнику відомо про рішення, яким на нього покладені відповідні зобов'язання, примусове виконання якого здійснюється державною виконавчою службою.

Між тим, дослідженням наданих державним виконавцем документів встановлено, що відсутні будь-які відомості про надіслання постанови про відкриття виконавчого провадження та отримання цієї постанови боржником, та про те, що боржник викликався до Ленінського ВДВС.

Крім того, згідно вимог статей 5, 6, 63 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем не вжито заходів щодо встановлення наявності у боржника рухомого або нерухомого майна, на яке може бути звернуто стягнення.

Закон уповноважує суд обмежити вже існуюче право особи на виїзд за кордон, коли останній має намір чи вчинив такі дії і вже отримав дозвіл про це від уповноваженого державного органу.

Для можливості вирішення вказаного клопотання необхідно надати перелік документальних доказів, що підтверджують вказані обставини, що не здійснено державним виконавцем.

Так, державним виконавцем не надано інформації щодо наявності у боржника ОСОБА_2 паспорту для виїзду за кордон та інших документів, які давали б йому право виїзду за кордон.

З огляду на вищевикладене, суд визнає, що державним виконавцем не надано беззаперечних доказів на підтвердження того, що боржник ОСОБА_2 ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням. Необхідність застосування по відношенню до боржника обмеження у праві виїзду за межі України не доведена, так-як відсутні докази зміни, або наміру змінити постійне місце проживання, відсутні підтвердження звернення державного виконавця і відмови чи бездіяльності уповноваженого державного органу, що розглядає заяви громадян України про надання права і оформлює відповідні документи на виїзд за кордон, про невжиття заходів по відношенню заборони виїзду за кордон боржника.

У зв'язку з цим суд приходить до висновку про відсутність достатніх законних підстав для задоволення подання Державного виконавця Ленінського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_2.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання Державного виконавця Ленінського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Ленінський районний суд м. Харкова протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.М.Гримайло