Справа № 157/369/16-ц
Провадження №2/157/161/16
УХВАЛА

25 травня 2016 року м.Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Антонюк О.В.,

з участю секретаря Семенюк О.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області про визнання незаконними та скасування рішень сільської ради, зобовязання вчинити певні дії

встановив:

17 травня 2016 року до суду надійшло клопотання з Маневицької місцевої прокуратури, в якому прокурор просить підтвердити наявність підстав для представництва (шляхом вступу у справу прокурора) прокурором в суді інтересів держави в особі ОСОБА_3 сільської ради. В обґрунтування прокурор зазначає, що раціональне використання земельних ресурсів є однією з функцій держави, недотримання вимог земельного законодавства є порушенням загальнодержавних інтересів, що є підставою для вступу у справу прокурора на стороні ОСОБА_3 сільської ради. Діючи в інтересах держави та територіальної громади с. Ворокомле Камінь-Каширського району Волинської області і вступаючи у справу прокурор має на меті забезпечити права на землю територіальної громади вказаного села, раціональне використання та охорону земель комунальної власності.

Представник позивача ОСОБА_1 та представник відповідач ОСОБА_2 не заперечили щодо вступу прокурора у справу.

У відповідності до ч. 2 ст. 45 ЦПК України з метою представництва інтересів держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження якої відкрито за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду.

Частиною 1 статті 23 Закону України «Про прокуратуру» (далі Закон) визначено, що представництво прокурором інтересів держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Відповідно до частини 6 статті 23 Закону прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Згідно з рішенням Конституційного Суду України від 08.04.1999 року № 3-рп/99 у справі за конституційними поданнями Вищого арбітражного суду України та Генеральної прокуратури України щодо офіційного тлумачення положень статті 2 Арбітражного процесуального кодексу України (справа про представництво прокуратурою України інтересів держави в арбітражному суді) інтереси держави можуть збігатися повністю, частково або не збігатися зовсім з інтересами державних органів, державних підприємств та організацій чи з інтересами господарських товариств з часткою державної власності у статутному фонді. Враховуючи те, що «інтереси держави» є оціночним поняттям, прокурор у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту.

На виконання вимог ч. 4 ст. 23 Закону ОСОБА_3 сільській раді було надіслано повідомлення про ініціювання Маневицькою місцевою прокуратурою в інтересах держави в особі ОСОБА_3 сільської ради вступу у справу прокурора.

Враховуючи наведені положення закону та беручи до уваги, що представник позивача та представник відповідача не заперечили щодо вступу у справу прокурора, суд доходить висновку, що прокурора належить допустити до участі у справі.

Керуючись ст. ст. 45, 209, 210 ЦПК України, суд

ухвалив:

Допустити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області про визнання незаконними та скасування рішень сільської ради, зобовязання вчинити певні дії, прокурора в інтересах держави в особі відповідача ОСОБА_3 сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області.

Ухвала оскарженню окремо не підлягає, заперечення на неї можуть бути внесені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий: О. В. Антонюк