АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/774/5935/16 Справа № 186/440/16-ц Головуючий у 1 й інстанції - ОСОБА_1 Доповідач - Варенко О.П.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2016 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Варенко О.П.,

суддів Городничої В.С., Лаченкової О.В.,

при секретарі - Порубай М.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі цивільну справу

за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області

на заочне рішення Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 06 червня 2016 року

у цивільній справі за позовом Виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_2, ОСОБА_3, яка діє як законний представник неповнолітніх: ОСОБА_4 та ОСОБА_5, ОСОБА_6, третя особа-Орган опіки та піклування виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області, про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням та виселення без надання іншого житлового приміщення,

В С Т А Н О В И Л А:

В березні 2016 року позивач звернувся з вищезазначеним позовом до відповідачів, в обґрунтування якого посилався на те, що рішенням Першотравенської міської ради народних депутатів виконавчого комітету № 31 від 10 лютого 1983 року було надано дозвіл на внутрішньо міський обмін квартир ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1. З виписки фінансово-особового рахунку № 217 від 26 січня 2016 року встановлено, що на сьогоднішній день в даній квартирі зареєстровані: ОСОБА_2, ОСОБА_3 та її неповнолітні діти ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, а також ОСОБА_6 Квартира, зі слів сусідів, знаходиться в антисанітарному стані, в ній постійно збираються групи осіб, які знаходяться під впливом психотропних речовин і ніхто, окрім ОСОБА_2 в ній не проживає. ОСОБА_7 померла в 2005 році. ОСОБА_5 не відвідує комунальні дошкільні навчальні заходи та не навчається в загальноосвітніх закладах м.Першотравенська. До ПП "Комунальщик - 2" надходили неодноразові звернення від мешканців вказаного будинку щодо занедбаного стану спірної квартири та перетворення її у нежитлове приміщення, що унеможливлює проживання в одному підїзді у звязку з постійним пияцтвом, дебошами та неправомірною поведнкою. Сусіди відповідачів занепокоєні за своє життя та життя своїх дітей, так як вказана квартира знаходиться на першому поверсі і всі мешканці під'їзду проходять повз неї. У звязку з чим просить суд виселити ОСОБА_2 з квартири АДРЕСА_2, без надання іншого житлового приміщення; визнати ОСОБА_3 та її неповнолітніх дітей: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 такими, що втратили право користування житловим приміщенням за вказаною адресою; визнати ОСОБА_6 такою, що втратила право користування спірною квартирою.

Заочним рішенням Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 06 червня 2016 року відмовлено у задоволенні позовних вимог.

В апеляційній скарзі, посилаючись на неповне зясування судом обставин, що мають значення для справи та неправильну оцінку судом поданих доказів, позивач просив рішення суду скасувати та винести своє рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Вислухавши представника позивача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно відхилити, а рішення суду першої інстанції залишити без змін з наступних підстав.

Судом встановлено, що 10 лютого 1983 року рішенням Першотравенської міської ради народних депутатів виконавчого комітету було надано дозвіл на внутрішньоміський обмін квартир, згідно якого ОСОБА_8, склад сім'ї 4 особи, обміняв квартиру АДРЕСА_3 (чотирьохкімнатну) в якій мешкав, з ОСОБА_7, склад сім'ї якої 9 осіб, яка мешкала в квартирі АДРЕСА_4 (чотирьохкімнатна).

Відповідно до вказаного рішення, ОСОБА_7 було видано ордер на квартиру АДРЕСА_3, на склад сім'ї з 9 осіб.

Основний наймач квартири - ОСОБА_7 померла 28 жовтня 2005 року, що підтверджується актовим записом про смерть № 347 від 04 листопада 2005 року відділу державної реєстрації актів цивільного стану Першотравенського міського управління юстиції у Дніпропетровській області.

Випискою з фінансово-особового рахунку № 217 від 26 січня 2016 року ПП "Комунальщик-2" підтверджується, що в квартирі АДРЕСА_5 зареєстровані: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, її неповнолітні діти: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_6. Квартира перебуває у комунальній власності.

Актом ПП "Комунальщик-2" без номеру від 2016 року зазначено, що чотирьохкімнатна квартира АДРЕСА_3 не приватизована, розташована на першому поверсі будинку, зі слів сусідів, квартира в антисанітарному стані, в ній знаходиться притон та мешкає ОСОБА_2

Згідно інформаційної довідки міського відділу освіти виконавчого комітету Першотравенської міської ради № 317 від 10 березня 2016 року, неповнолітній ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_7, даний будинок входить до мікрорайону ЗОШ № 3. 04 березня 2016 року заступником директора ЗШ № 3 ОСОБА_9 та ОСОБА_10 здійснено рейд за вказаною адресою і встановлено, що в даній квартирі протягом 5-6 років проживає двоє дорослих людей, які нічого не знають про таку дитину. Неповнолітній ОСОБА_5 КДНЗ м.Першотравенська не відвідує і в ЗНЗ не навчається.

За змістом заяви мешканців ІІІ під'їзду, будинку № 14 по вул.Горького, м.Першотравенська від 29 лютого 2016 року значиться, що в квартирі № 33 вказаного будинку мешкає ОСОБА_2 Житлове приміщення знаходиться в запущеному вигляді, сусідам неможливо проживати в під'їзді, в квартирі постійні сварки, п'янки, дебоші, справжній притон. Квартира перетворилася в нежитлове приміщення, вони бояться за себе та життя своїх дітей, просять ПП "Комунальщик-2" огородити їх від неблагополучних сусідів.

Суду не надано ніяких доказів того, що відповідач ОСОБА_3 разом з неповнолітніми дітьми та повнолітньою донькою - відповідачкою ОСОБА_6 не проживають у спірній квартирі понад встановлені законом строки, не з'ясована поважність причин їх непроживання, не підтверджено, де вони проживають, де знаходяться неповнолітні діти ОСОБА_3, чи є в них інше житло, не надано доказів того, що відповідачі мають заборгованість по оплаті за комунальні платежі, що вони не несуть витрати на утримання та обслуговування житлового приміщення, акт обстеження ПП "Комунальщик-2" не містить інформації про дату його складання, про те, що відповідачі не проживають у спірній квартирі більше шести місяців без поважних причин, в ньому зазначено, що зі слів сусідів, там мешкає ОСОБА_2, а в інформації міського відділу освіти містяться дані, що у вказаній квартирі протягом 5-6 років проживає двоє дорослих людей, місцезнаходження неповнолітніх дітей невідоме.

Позивачем не надано суду належних і допустимих доказів того, що відповідачка ОСОБА_2 систематично руйнує чи псує житлове приміщення, або використовує його не за призначенням, або систематично порушує правила проживання та робить неможливим для інших проживання із нею в одній квартирі чи в одному будинку, та, що до неї вживалися заходи запобігання і громадського впливу, які виявились безрезультатними, (в матеріалах справи міститься лише одне звернення сусідів відповідачки до ПП "Комунальщик-2" з вимогою вжити відповідні заходи впливу до неї, однак про вжиті заходи запобігання інформація відсутня, також відсутні довідки про звернення мешканців будинку до правоохоронних органів про вжиття заходів реагування до ОСОБА_2Я.), оглянутою в судовому засіданні відповіддю начальника Першотравенського ВП на запит виконкому підтверджується, що ОСОБА_2 притягувалася до адміністративної відповідальності адміністративною комісією виконкому в 2014 році і з того часу до адміністративної відповідальності не притягувалася, а відповідно ст.39 КУпАП - якщо особа, піддана адміністративному стягненню, протягом року з дня закінчення виконання стягнення не вчинила нового адміністративного правопорушення, то ця особа вважається такою, що не була піддана адміністративному стягненню.

Встановивши зазначені обставини, суд першої інстанції, керуючись ст.ст. 71,72,116 ЖК України, Постановою Пленуму Верховного Суду України від 12.04.1985 р. «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України», Законом України «Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей», Законом України «Про охорону дитинства», Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», враховуючи інтереси дітей, їх право на житло та реєстрацію за місцем реєстрації одного з батьків, ухвалив рішення, яке відповідає вимогам законодавства та матеріалам справи.

Доводи апеляційної скарги щодо порушення правил співжиття відповідачем ОСОБА_2 та наявність відповідних попереджень усунення таких порушень, існування заборгованості відповідачів за комунальні послуги не можуть бути прийняті до уваги, оскільки, по-перше, не були надані позивачем суду першої інстанції при розгляді даної справи, по-друге, наявність заборгованості за комунальні послуги не може бути підставою для виселення і визнання особи такою, що втратила право користування житлом.

Посилання в апеляційній скарзі на порушення судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права при розгляді справи також не можуть бути прийняті до уваги, оскільки зводяться до незгоди з висновками суду по оцінці доказів, особистого тлумачення заявником норм матеріального права та не спростовують обставин справи, яким судом першої інстанції надана належна правова оцінка.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області відхилити.

Заочне рішення Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 06 червня 2016 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий: О.П.Варенко

Судді: В.С.Городнича

ОСОБА_11