Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 723/1048/16-ц
УХВАЛА

19 травня 2016 року Сторожинецький районний суд

Чернівецької області

в складі: головуючого судді Казюка О.О.,

при секретарі Антофій О.Г.,

з участю представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2П,

представника відповідача ОСОБА_3 - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сторожинець цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 про визнання незаконним рішення органу виконавчої влади, визнання недійсними державних актів про право власності на землю і договору купівлі-продажу землі, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_9 звернувся до суду із вищезазначеним позовом до Сторожинецької РДА Чернівецької області, ОСОБА_5В, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, зазначав, що рішенням виконкому Снячівської сільської ради від 17.09.1993 року №44 було задоволено його заяву про виділення у власність земельної ділянки площею 0,25 га для будівництва нового житлового будинку та оформлення технічної документації. У звязку з тим, що зазначена земельна ділянка за рішення цієї сільської ради потрапила під територію кладовища, процес виготовлення технічної документації був призупинений. Рішенням ХІХ сесії ІУ скликання Снячівської сільської ради від 25.05.2005 року йому було надано дозвіл на збір документів попереднього погодження земельної ділянки в с. Глибочок Снячівської сільської ради за межами населеного пункту орієнтованою площею 0,15 га та 25.06.2005 року комісією Сторожинецької РДА зроблено висновок про придатність даної земельної ділянки для розміщення житлового будинку. Розпорядженням №727 від 24.10.2005 року Сторожинецька РДА дала згоду на виготовлення проекту відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,15 га для житлового будівництва. Оскільки, зазначена земельна ділянка знаходиться в адміністративних межах Снячівської сільської ради,остання рішенням від 15.08.2007 року надала йому згоду на розробку проекту відведення земельної ділянки для даних цілей. На підставі цих правовстановлюючих рішень органів влади та місцевого самоврядування він збудував фундамент 8м х 9м та посадив фруктові дерева. Розпорядженням №582 від 07.07.2008 року Сторожинецька РДА продовжила дію дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки. Ним було виготовлено технічну документацію, однак, 29.07.2008 року Снячівська сільрада не погодила межі земельної ділянки, мотивуючи тим, що на виділену йому земельну ділянку уже видані державні акти іншим особам.

Йому стало відомо про те, що розпорядженням Сторожинецької РДА від 11.04.2008 року №364 затверджено проект відведення земельних ділянок у власність відповідачам ОСОБА_5, ОСОБА_6 та передано безоплатно у власність земельні ділянки для будівництва житлового будинку і обслуговування господарських будівель і споруд по 0,25 га кожному із відповідачів, які отримали державні акти на право власності на земельні ділянки з присвоєнням кадастрових номерів. В подальшому ОСОБА_5 16.05.2015 року уклала договори купівлі-продажу земельної ділянки з відповідачами ОСОБА_7, ОСОБА_8 та кожному з них належить по ? частці цієї земельної ділянки.

Позивач вважав, що розпорядження Сторожинецької РДА від 11.04.2008 року №364, державні акти про право власності на земельні ділянки на імя ОСОБА_5 та ОСОБА_6, а також договір купівлі-продажу земельної ділянки є незаконними, оскільки порушують його цивільні права та інтереси.

Зокрема, по земельній ділянці проходить підземний кабель електрозвязку, на вказаній земельній ділянці розташований бетонний фундамент, який він збудував відповідно до рішення Снячівської сільської ради від 17.09.1993 року, Снячівська сільська рада не затвердила відповідним рішення генеральний план забудови та схему розподілу земельних ділянок та не передала такого рішення до Сторожинецької РДА.

Вважав, що рішення Сторожинецької РДА від 11.04.2008 року видане з істотним порушенням фактичної площі земельних ділянок на місцевості та на підставі технічної документації, яка не відповідає дійсності, майже половина площі всіх земельних ділянок є непридатною для будівництва житлових будинків, при цьому Райдержадміністрація, видаючи розпорядження, всупереч ст..6 п.2 Конституції України, діяла поза межами своїх повноважень та норм земельного законодавства (ст.122 ЗК України). Прийнявши оскаржуване ним рішення, та передавши у власність відповідачів ОСОБА_5, ОСОБА_6 земельні ділянки райдержадміністрація втрутилася у його майнові права, перешкодила у реалізації права на мирне володіння приватним майном, під яким розуміється зведений на земельній ділянці фундамент для будівництва житлового будинку, яке гарантовано йому ст.1 Протоколу до Конвенції «Про захист прав та основоположних свобод людини». З цих підстав вважав, що видані на підставі даного розпорядження РДА відповідачам державні акти на право власності на земельні ділянки а також договір купівлі продажу землі від 16 травня 2015 року повинні бути визнані судом недійсними. Також зазначив, що про порушення свого права він дізнався 7 квітня 2016 року, коли отримав довідку з державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

12 травня 2016 року позивач подав до суду заяву про забезпечення позову, в якій просив оголосити заборону відповідачам ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 а також будь-яким іншим третім особам проводити будь-які будівельні роботи на спірних земельних ділянках до закінчення розгляду цивільної справи, заборонити відповідачам ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_6 відчудження спірних земельних ділянок за кадастровими номерами: :03:001:0155, :03:001:0156. Зазначену заяву мотивував тим, що продовження будівництва відповідачами або відчуження земельних ділянок зробить неможливим в майбутньому виконання рішення суду.

Відповідно до ст.151 ч.3 ЦПК України забезпечення позову допускається на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття заходів забезпечення може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Суд знаходить, що клопотання позивача підлягає частковому задоволенню, зокрема в частині заборони відчуження земельних ділянок відповідачами, оскільки не вжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду в майбутньому.

Керуючись ст.ст.151, 152, 153 ч.9 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 задовільнити частково.

З метою забезпечення позову заборонити відчуження земельної ділянки, що розташована на території Снячівської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області за цільовим призначенням для будівництва обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :03:001:0155, що належить ОСОБА_7, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та ОСОБА_8, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 15.04.2008 року зареєстрованого за №772.

З метою забезпечення позову заборонити відчуження земельної ділянки, що розташована на території Снячівської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області за цільовим призначенням для будівництва обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :03:001:0156, площею 0,25 га, що належить ОСОБА_6 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД №114185 від 15.04.2008 року.

Ухвалу суду допустити до негайного виконання в порядку встановленому для виконання судових рішень.

Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернівецької області через Сторожинецький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ: