У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.05.2016 Справа №607/5536/16-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі:

головуючого Ромазана В.В.

з участю секретаря Буцик О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі подання начальника Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про примусове проникнення до житла чи іншого володіння особи , -

ВСТАНОВИВ:

Начальник Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області звернувся до суду із поданням про примусове проникнення на територію спеціального майданчику для тимчасово затриманих транспортних засобів, що знаходиться за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, с. Байківці, який підпорядковується Тернопільській філії ДП МВС України «Інформ-Ресурси» м. Тернопіль, вул. Валова, 11, з метою безоплатного вилучення наступного транспортного засобу:

-ЗАЗ 110217(2006), зеленого кольору, ДНЗ ВО7955АЕ, який належить СМП «Домекс» (РНОКПП 21157585, м. Тернопіль вул. Коновальця, 18/122), з метою подальшої передачі даного транспортного засобу на відповідальне зберігання ДП «СЕТАМ» та подальшої реалізації в рахунок погашення заборгованості згідно виконавчих документів.

Вказані вимоги мотивує тим, що на виконанні в Тернопільському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області знаходиться зведене виконавче провадження №45342471 від 05.11.2014 року про стягнення з СМП «Домекс», власника даного автомобіля, заборгованості в користь юридичних осіб. На територію спеціального майданчику для тимчасово затриманих транспортних засобів, що знаходиться за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, с. Байківці, державних виконавців не допускають, а тому виникла необхідність на таке входження у примусовому порядку. Виконавчі дії проводяться за місцезнаходженням рухомого майна і по них відкриті виконавчі провадження.

Державний виконавець Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області в судовому засідання подання підтримав та просить його задовольнити.

Суд, вивчивши подання, дослідивши матеріали виконавчих проваджень, встановив наступне.

07.08.2014 року головним державним виконавцем Другого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції ОСОБА_1 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №44297791, з приводу примусового виконання рішення Управління Пенсійного фонду в м. Тернополі №0620 від 13.06.2013 року про стягнення з СМП Фірма «Домекс» боргу в сумі 398,22 грн. на користь Управління Пенсійного фонду в м. Тернополі.

07.08.2014 року головним державним виконавцем Другого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції ОСОБА_1 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №44251640, з приводу примусового виконання наказу №11/88-1869 (12/067-10) від 02.03.2011 року, виданого Господарським судом Тернопільської області про стягнення з СМП «Домекс» на користь ПСП «Гейсинське» 183 658 грн. заборгованості за непоставлений товар, 11 857,26 грн. пені, 1 955,15 грн. держмита та 236 грн. витрат на ІТЗ.

09.09.2014 року головним державним виконавцем Другого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції ОСОБА_1 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №44618502, з приводу примусового виконання виконавчого листа №2-2271/2010, виданого Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області 13.09.2010 року про стягнення солідарно з СМП «Домекс», ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4. ДП «Євро Стиль» на користь ВАТ «Надра» заборгованості в сумі 653 816,22 грн., 120 грн. витрат на ІТЗ та 1 700 грн. судового збору.

09.09.2014 року головним державним виконавцем Другого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції ОСОБА_1 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №44618650, з приводу примусового виконання виконавчого листа №2-2263/2010, виданого Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області 13.09.2010 року про стягнення солідарно з СМП «Домекс», ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ДП «Євро Стиль» на користь ВАТ «Надра» заборгованості в сумі 884 658,01 грн., 120 грн. витрат на ІТЗ та 1 700 грн. судового збору.

04.12.2014 року старшим державним виконавцем Другого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №45698212, з приводу примусового виконання вимоги Управління Пенсійного фонду в м. Тернополі № Ю 0191 від 06.10.2014 року про стягнення з СМП Фірма «Домекс» боргу в сумі 12 270,27 грн. на користь Управління Пенсійного фонду в м. Тернополі.

07.11.2014 року головним державним виконавцем Другого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції ОСОБА_1 при примусовому виконанні наказу господарського суду Тернопільської області №11/88-1869 (12/067-10) від 02.03.2011 року про стягнення з СМП «Домекс» на користь ПСП «Гейсинське» 183 658 грн. заборгованості за непоставлений товар, 11 857,26 грн. пені, 1 955,15 грн. держмита та 236 грн. витрат на ІТЗ, винесено постанову про оголошення розшуку належних СПМ «Домекс» транспортних засобів, серед яких транспортний засіб марки «ЗАЗ 110217» (2006), зеленого кольору, ДНЗ ВО7955АЕ.

04.12.2014 року старшим державним виконавцем Другого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції, у ВП №45698212, винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, якою накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, що належить СМП «Домекс».

Відповідно до проведених державним виконавцем виконавчих дій встановлено, що транспортний засіб марки ЗАЗ 110217(2006), зеленого кольору, ДНЗ В07955АЕ, який належить СМП «Домекс» знаходиться на арештмайданчику ТФ ДП МВС України «Інформ - Ресурси», с. Байківці, Тернопільського району, Тернопільської області.

24.03.2016 року за вихідним № 30/7027/08 на адресу Тернопільської філії ДП МВС України «Інформ-Ресурси» м. Тернопіль, вул. Валова, 11, якій підпорядковується спеціальний майданчик за адресою: с. Байківці, Тернопільський район, була направлена вимога державного виконавця, в якій з метою проведення виконавчих дій, зобовязано директора чи будь-яку іншу уповноважену особу забезпечити доступ державного виконавця 29.03.2016 року о 10.00 год. до вищевказаних арештованих автомобілів та безоплатно повернути їх Другому відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції для проведення подальших виконавчих дій згідно Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно акта державного виконавця від 29.03.2016 року, виходом державного виконавця 29.03.2016 о 10.00 год. за адресою спецмайданчику в Тернопільському районі, с. Байківці, який підпорядковується Тернопільській філії ДП МВС «Інформ-Ресурси», встановлено, що вимогу державного виконавця від 24.03.2016 року про повернення автомобілів, не виконано.

01.04.2016 року за вихідним №30/7772/06 на адресу Тернопільської філії ДП МВС України «Інформ-Ресурси» м. Тернопіль, вул. Валова, 11, якій підпорядковується спеціальний майданчик за адресою: с. Байківці, Тернопільський район, була направлена повторна вимога державного виконавця, в якій з метою проведення виконавчих дій, зобовязано директора чи будь-яку іншу уповноважену особу забезпечити доступ державного виконавця 06.04.2016 року о 10.00 год. до вищевказаних арештованих автомобілів та безоплатно повернути їх Другому відділу ДВС Тернопільського МУЮ для проведення подальших виконавчих дій згідно Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно акта державного виконавця від 06.04.2016 року, виходом державного виконавця 06.04.2016 року о 10.00 год. за адресою спецмайданчику в Тернопільському районі, с. Байківці, який підпорядковується Тернопільській філії ДП МВС «Інформ-Ресурси», встановлено, що вимогу державного виконавця від 01.04.2016 року про повернення автомобілів, не виконано.

Тимчасове затримання, зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках та їх повернення регламентовано Постановою КМУ від 17.12.2008 №1102 Про затвердження Порядку тимчасового затримання, зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках та їх повернення ( далі Порядок).

Відповідно до вказаного Порядку, тимчасове затримання транспортного засобу здійснюється також у разі виявлення транспортного засобу боржника, оголошеного в розшук відповідно до статті 40 Закону України Про виконавче провадження.

Відповідно до п. 8 Порядку, про тимчасове затримання транспортного засобу боржника поліцейський повідомляє державному виконавцю протягом трьох діб.

Згідно п. 12 Порядку, повернення тимчасово затриманого транспортного засобу, який зберігається на спеціальному майданчику чи стоянці, здійснюється за письмовим зверненням його водія, власника (співвласника) за умови оплати ним витрат, пов'язаних з транспортуванням та зберіганням такого транспортного засобу, та пред'явлення відповідної постанови у справі про адміністративне правопорушення або протоколу про адміністративне правопорушення у разі їх складення.

Таким чином Постановою КМУ від 17.12.2008 №1102 «Про затвердження Порядку тимчасового затримання, зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках та їх повернення» не передбачено оплату органами державної виконавчої служби витрати визначені даним Порядком. Даною нормою визначене чітке коло осіб, які зобовязані сплатити такі витати підприємства - водія, власник (співвласник).

В матеріалах виконавчих проваджень міститься лист Тернопільської філії ДП МВС України «Інформ ресурси» від 22.07.2015 №46, яким державного виконавця проінформовано про можливість передачі таких транспортних засобів після сплати органом державної виконавчої служби витрат понесених підприємством.

Даним листом підприємство інформує, що на виконання вимог Постанови КМУ від 17.12.2008 №1102 між підприємством та УМВС України в Тернопільській області укладено Договір. Відповідно до даного Договору підприємство взяло на себе зобовязання здійснювати господарську діяльність з тимчасового зберігання на спеціальних майданчиках транспортних засобів затриманих компетентними органами. Договір є цивільно-правовою угодою сторін, питання не виконання умов Договору вирішується сторонами договору відповідно до вимог чинного законодавства або в суді. Органи державної виконавчої служби не є сторонами Договору відповідно на них не поширюються положення Договору.

Таким чином відповідно до Постанови КМУ від 17.12.2008 №1102, положень спільного наказу МВС України, Міністерства фінансів України та Міністерства економіки України від 10.10.2013 № 967/1218/869 та положень Договору укладеного між Тернопільською філією ДП МВС України «Інформ-ресурси» та УМВС України в Тернопільській, витрати підприємства не є витратами виконавчого провадження. Між органом державної виконавчої служби та Тернопільською філією ДП МВС України «Інформ-ресурси» та УМВС України в Тернопільській відсутні договірні відносини.

В органах державної виконавчої служби відкрито лише депозитний рахунок на якому обліковуються кошти сторін виконавчого провадження, що стягнуті з боржника та підлягають перерахуванню стягувачу, тому вимога підприємства перерахувати кошти органом державної виконавчої служби є порушенням фінансового законодавства та Закону України «По виконавче провадження».

На підставі вищенаведеного, відділ державної виконавчої служби не має правових підстав оплачувати витрати визначені цим Порядком.

Відмова Тернопільської філії ДП МВС України «Інформ-ресурси» передати дані транспортні засоби у виконавче провадження шляхом вилучення останніх з спецмайданчику с. Байківці Тернопільського району без сплати коштів підприємству за транспортування/зберігання таких транспортних засобів є причиною тривалого невиконання вказаних вище виконавчих провадження у звязку із неможливістю передачі останніх на реалізацію.

Статтею 40 Закону України «Про виконавче провадження», передбачено, що витрати органів внутрішніх справ, повязані з розшуком боржника-фізичної особи, дитини за виконавчими документами про відібрання дитини або транспортних засобів боржника, стягуються з боржника за ухвалою суду.

Крім того статтею 43 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено порядок розподілу стягнутим державним виконавцем з боржника за виконавчим провадженням грошових сум (у тому числі від реалізації майна).

Відповідно до п. 1 ст. 55 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець має право звернути стягнення на майно боржника, що перебуває в інших осіб. Пунктом 2 ст. 55 вказаного Закону передбачено, що після надходження після таких осіб відомостей про наявність майна боржника, державний виконавець описує таке майно, вилучає його та реалізовує у встановленому Законом порядку. У разі якщо особа, у якої перебуває майно боржника, перешкоджає державному виконавцю в його вилученні, таке майно вилучається державним виконавцем у примусовому порядку.

Пунктом 10 частини 1 статті 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець має право звертатись до суду з поданням про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника фізичної особи або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб.

Відповідно до ст. 376 Цивільного процесуального кодексу України питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника-фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні від інших осіб при виконанні судових рішень та інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням майна чи іншого володіння особи за поданням державного виконавця.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що наявні усі правові підстави для задоволення подання про примусове проникнення на територію вказаного автомобільного майданчика з метою безоплатного вилучення зазначеного у поданні автомобіля.

Керуючись ст.376 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Подання начальника Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про примусове проникнення до житла чи іншого володіння особи задовольнити.

Надати дозвіл державним виконавцям на примусове проникнення на територію спеціального майданчику для тимчасово затриманих транспортних засобів, що знаходиться за адресою: с. Байківці Тернопільського району Тернопільської області, який підпорядковується Тернопільській філії ДП МВС України «Інформ-Ресурси» (м. Тернопіль, вул. Валова, 11), з метою безоплатного вилучення транспортного засобу ЗАЗ 110217(2006), зеленого кольору, ДНЗ ВО7955АЕ, який належить СМП «Домекс» (РНОКПП 21157585, м. Тернопіль вул. Коновальця, 18/122), з метою подальшої передачі даного транспортного засобу на відповідальне зберігання ДП «СЕТАМ» та подальшої реалізації в рахунок погашення заборгованості згідно виконавчих документів.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

ГОЛОВУЮЧИЙ В.В.РОМАЗАН