Справа № 6/243/148/2016
УХВАЛА

14 квітня 2016 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого - Кривошеєв Д.А.

При секретарі Головкіної Н.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Словянська справу за поданням старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Словянського міськрайонного управління юстиції, про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України,

ВСТАНОВИВ:

У Слов'янський міськрайонний суд звернувся старший державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Словянського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 з поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України.

Заявник обґрунтовує вимоги подання тим, що: на примусовому виконанні у Відділі державної виконавчої служби Словянського міськрайонного управління юстиції знаходиться виконавчий лист № 2-828 виданий 22 жовтня 2015 року Слов'янським міськрайонним судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь КС «Інтеграл» заборгованості за кредитними договорами № 506/3/С від 15 травня 2012 року, № 506/4/С від 16 травня 2012 року, № 506/5/С від 15 квітня 2013 року та відсотками за користування кредитами в сумі 64909,93 гривень. 11 грудня 2015 року державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Словянського міськрайонного управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання даного виконавчого листа, в якій боржнику був встановлений семиденний строк для самостійного виконання рішення суду. 1 квітня 2016 року до Відділу державної виконавчої служби Словянського міськрайонного управління юстиції надійшла заява КС «Інтеграл», щодо направлення подання до суду про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, у звязку з тим, що боржник не виконує рішення суду і заборгованість не сплачує. В ході примусового виконання було зроблено запити до реєструючих установ з метою виявлення майна боржника. На запит до Державної податкової служби України про джерела отримання доходів боржників-фізичних осіб та про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах, та до Пенсійного Фонду України про осіб-боржників, які отримують пенсії та про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи отримано відповідь, згідно якої така інформація відносно боржника відсутня. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, за боржником нерухомого майна не зареєстровано. Також встановлено, що боржник у будинку 120 по вулиці Полярній м. Словянська з 12 січня 2013 року не мешкає та його місцезнаходження не відомо. Згідно рішення Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 28 листопада 2012 року слідує, що ОСОБА_1 визнано таким, що втратив право користування жилим приміщенням будинком 120 по вулиці Полярній м. Словянська. У звязку з чим, просить суд, тимчасово обмежити право ОСОБА_1 на виїзд з території України до виконання зобовязань, встановленого вищезазначеним виконавчим листом, оскільки боржник свідомо ухиляється від виконання зобовязань, встановленого вищезазначеним виконавчим листом.

Заявник в судове засідання не зявився, надав до суду клопотання, в якому просив розглянути дане подання у його відсутність та рішення винести на розсуд суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що подання старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Слов'янського міськрайонного управління юстиції не підлягає задоволенню з наступних підстав.

У ході судового розгляду з достовірністю було встановлено, що:

У Відділі державної виконавчої служби Словянського міськрайонного управління юстиції знаходиться виконавчий лист № 2-828 виданий 22 жовтня 2015 року Слов'янським міськрайонним судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь КС «Інтеграл» заборгованості за кредитними договорами № 506/3/С від 15 травня 2012 року, № 506/4/С від 16 травня 2012 року, № 506/5/С від 15 квітня 2013 року та відсотками за користування кредитами в сумі 64909,93 гривень.

11 грудня 2015 року державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Словянського міськрайонного управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 49607718 щодо примусового виконання даного виконавчого листа, в якій боржнику був встановлений семиденний строк для самостійного виконання рішення суду.

1 квітня 2016 року до Відділу державної виконавчої служби Словянського міськрайонного управління юстиції надійшла заява КС «Інтеграл», щодо направлення подання до суду про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, у звязку з тим, що боржник не виконує рішення суду і заборгованість не сплачує.

В ході примусового виконання було зроблено запити до реєструючих установ з метою виявлення майна боржника.

На запит до Державної податкової служби України про джерела отримання доходів боржників-фізичних осіб та про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах, та до Пенсійного Фонду України про осіб-боржників, які отримують пенсії та про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи отримано відповідь, згідно якої така інформація відносно боржника відсутня.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, за боржником нерухомого майна не зареєстровано. Також встановлено, що боржник у будинку 120 по вулиці Полярній м. Словянська з 12 січня 2013 року не мешкає та його місцезнаходження не відомо.

Згідно рішення Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 28 листопада 2012 року слідує, що ОСОБА_1 визнано таким, що втратив право користування жилим приміщенням будинком 120 по вулиці Полярній м. Словянська.

Відповідно до ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», на який посилається субєкт звернення, підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон є ухилення громадянина від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобовязань.

Відповідно до п.18 ч.3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника- юридичної особи за межі України - до виконання зобовязань за рішенням.

Порядок примусового виконання судових рішень врегульовано Законом України «Про виконавче провадження».

Виходячи з наведеного, слід дійти до висновку, що законом передбачено юридичні санкції у виді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання, яке є свідомим, і на момент звернення виконавця до суду повинен вже відбутись і бути об'єктивно наявним та вбачатись з матеріалів виконавчого провадження. Само по собі невиконання боржником самостійно зобов'язань протягом строку, про що вказує державний виконавець в постанові про відкриття виконавчого провадження, не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків.

Разом з тим, старший державний виконавець при зверненні до суду з даним поданням доказів того, що у боржника ОСОБА_1 була реальна можливість сплатити заборгованість (наявність майна, грошових коштів тощо) не надав, однак боржник свідомо не виконує покладені на нього зобов'язання. Суду не представлено доказів того, що боржник не надав у строк, встановлений державним виконавцем відомості про доходи та майно, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, не з'являвся без поважних причин за викликом державного виконавця тощо.

З огляду на викладене, а також враховуючи той факт, що обов'язок доказування в даній категорії справ лежить на державному виконавцеві, із матеріалів, представлених старшим державним виконавцем суду не вбачається, що боржник свідомо вчинив дії, спрямовані на невиконання обов'язку сплатити заборгованість, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості.

Крім того, старший державний виконавець, вимагаючи тимчасово обмежити право боржника на виїзд за межі України, також не надав доказів на підтвердження наміру боржника виїхати за межі України з метою невиконання рішення суду.

Приймаючи до уваги, що вимоги заявлені старшим державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Словянського міськрайонного управління юстиції не знайшли свого підтвердження у ході судового розгляду справи, а тому у їх задоволенні необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33 Конституції України, Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», Законом України «Про виконавче провадження», ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Словянського міськрайонного управління юстиції, про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в судову палату по цивільних справах апеляційного суду Донецької області, шляхом подачі апеляційної скарги через Словянський міськрайонний суд, протягом пяти днів з дня її отримання.

Ухвала складена в одному екземплярі в нарадчий кімнаті.

Суддя Слов'янського

міськрайонного суду ОСОБА_3