Провадження № 2/127/378/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.03.2016 м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області у складі:

головуючого судді Романюк Л.Ф.,

при секретарі Курутіній О.В.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

представника 3-ї особи ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5 обласної ради, ОСОБА_5 обласної клінічної лікарні ім. М.І. Пирогова, за участю третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_6 про визнання права на користування житловим приміщенням,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_5 обласної ради, ОСОБА_5 обласної клінічної лікарні ім. М.І. Пирогова, за участю третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_6 про визнання права на користування житловим приміщенням, мотивуючи свої вимоги тим, що будівля гуртожитку, розташована за адресою м. Вінниця. вул. Радіона Скалецького, буд. 31 знаходиться у власності ОСОБА_5 обласної ради та перебуває на балансі ОСОБА_5 обласної клінічної лікарні ім. М.І. Пирогова. Рішенням ОСОБА_5 обласної ради від 20.06.2013 року № 569, а саме п.3 ВОКЛ ім.. ОСОБА_7 зобовязано передати у комунальну власність територіальної громади м. Вінниці дану будівлю гуртожитку із інженерними комунікаціями та технічними пристроями. Починаючи з 2010 року ведеться робота по підготовці гуртожитку до передачі в комунальну власність міста з подальшою приватизацією займаних кімнат мешканцями. Проте однією з умов передачі гуртожитку в комунальну власність міста є реєстрація місця проживання мешканців відповідно до займаних кімнат. Але мешканці гуртожитку зареєстровані не до займаних кімнат, а тільки до будинку, тобто в адресі реєстрації місця проживання вказано лише «Скалецького, 31 гуртожиток».

Мешканці гуртожитку неодноразово зверталися до головного лікаря ВОКЛ ім. М.І. Пирогова на балансі якої знаходиться гуртожиток провести перереєстрацію мешканців відповідно до займаних кімнат, але отримували відмову, оскільки перереєстрація громадян не входить до компетенції ВОКЛ ім. М.І. Пирогова.

В подальшому мешканцями гуртожитку були отриманні відповіді від ВОКЛ ім. Пирогова, Департаменту охорони здоровя, Департаменту житлово комунального господарства, енергетики та інфраструктури ОСОБА_5 державної адміністрації, Управління обласної комунальної власності, які рекомендують до органів Державної міграційної служби.

У позивача містяться документи, що посвідчують право на поселення і проживання у даному гуртожитку, а також документи, що посвідчують постійне проживання в конкретній кімнаті протягом більше ніж 5 років поспіль і відповідно право позивача на визнання права користування житловим приміщенням. А саме відповідно до ордеру № 139 виданого ВОКЛ ім. М.І. Пирогова 03.07.2007 року позивач була поселена у кімнату до гуртожитку по вул. Р. Скалецького, 31 в м. Вінниці.

Просила суд визнати за ОСОБА_4 право користування житловим приміщенням, а саме кімнатою № 95, що розташована у будинку гуртожитку за адресою: м. Вінниця, вул. Р. Скалецького, буд. 31.

Ухвалою суду від 16.02.2016 року залучено до участі в справі ОСОБА_6 в якості третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала за обставин викладених в позові, просила суд позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 позовні вимоги визнала частково, лише в межах позову ОСОБА_4 щодо визнання за нею права користування частиною житлового приміщення, площею 5,96 кв.м. в кімнаті 95, що розташована в будинку гуртожитку за адресою: м. Вінниця, вул. Р. Скалецького,31.

Представник третьої особи ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив суд відмовити в задоволенні позову.

Відповідач ОСОБА_5 обласна рада в судове засідання не з»явився, надав суду заяву, в якій просить суд розглянути справу у їх відсутність, щодо задовлення даного позову не заперечують.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність даного відповідача, на підставі наявних у справі документів.

Вислухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ст.ст. 10,11,60 ЦПК України, суд розглядає справу не інакше як за заявою осіб, в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів, тобто кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

По справі встановлено що відповідно до ордеру № 139, який виданий 03.07.2007 року ОСОБА_5 обласною клінічною лікарнею ім. М.І. Пирогова, медсестрі ОСОБА_4 надано право на вселення в гуртожиток № 31 по вул. Р.Скалецького (а.с.6).

Відповідно до довідки № 01-1-23/2295 від 09.09.2015 року ОСОБА_5 обласної клінічної лікарні ім. М.І. Пирогова ОСОБА_4 зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 (гуртожиток 95), сусідка по квартирі ОСОБА_6 (а.с. 7).

Згідно до довідки № 01-1-23/2295 від 09.09.2015 року ОСОБА_5 обласної клінічної лікарні ім. М.І. Пирогова ОСОБА_4 проживає в гуртожитку медпрацівників за адресою м. Вінниця, вул. Р. Скалецького, 31 кім. № 95 (ліжко - місце), станом на 09.09.2015 року заборгованості по оплаті за гуртожиток і комунальні послуги не має (а.с.8).

Відповідно до довідки № 01-1-23/2295 від 09.09.2015 року ОСОБА_5 обласної клінічної лікарні ім. М.І. Пирогова за ОСОБА_4 відкрито особовий рахунок № 76 на оплату та проживання в гуртожитку медпрацівників за адресою: м. Вінниця, вул. Р. Скалецького, 31 кім. № 95(ліжко - місце) (а.с.9).

Згідно до акту без номеру та дати ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_6, зазначили, що ОСОБА_4 з 2007 року дійсно проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 кім. 95 (а.с.10).

Відповідно до рішення № 29 сесії ОСОБА_5 міської ради 6 скликання вів 27.02.2013 року № 1199, узгодженні пропозиції органів, уповноважених управляти державним майном щодо безоплатної передачі майна в комунальну власність територіальної громади м. Вінниці згідно з переліком. Відповідно до Переліку до зазначеного рішення, такій передачі підлягає і гуртожиток за адресою: м. Вінниця, вул. Р. Скалецького, 31 що закріплений за ОСОБА_5 обласною клінічною лікарнею ім.. ОСОБА_7.

20 червня 2013 року ОСОБА_5 обласною радою на 16 сесії 6 скликання прийнято рішенням, з врахуванням рішення 29 сесії ОСОБА_5 міської ради 6 скликання від 27.02.2013 року № 1199, передати безоплатно зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Вінницької області з балансу вінницької обласної клінічної лікарні ім.. ОСОБА_7 у комунальну власність територіальної громади м. Вінниці будівлю гуртожитку загальною площею 3386, 3 кв.м. балансовою вартістю 479513, 00 розташованого за адресою: вул. Р. Скалецького б.31 м. Вінниці, з інженерними комунікаціями та технічними пристроями.

Листом № К-1 від 24.09.2014 року Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області було надано відповідь позивачці, в якій повідомлялось, що на даний час житлове приміщення знаходиться на балансі вінницької обласної лікарні ім. М.І. Пирогова, а тому, у разі наявності, необхідно поновити ордер чи надати клопотання від розпорядника житла, щодо реєстрації до окремої кімнати або договір найму (піднайму, оренди)або відповідне судове рішення про вселення в кімнату, визнання права на користування конкретною кімнатою, про спонукання здійснити реєстрацію місця проживання в конкретній кімнаті (а.с.14).

Серед основних прав і свобод людини і громадянина ОСОБА_10 проголошує право на житло. Ніхто не може примусово бути позбавлений житла, безпідставно виселений з нього або визнаний таким, що втратив право користування жилим приміщенням. У разі порушення цих прав передбачено право на судовий захист.

Статтею 6 ЖК України визначено, що жилі будинки і жилі приміщення призначаються для постійного або тимчасового проживання громадян, а також для використання у встановленому порядку як службових жилих приміщень і гуртожитків.

Правовий режим гуртожитків урегульовано главою 4 цього Кодексу.

Згідно із ст.ст. 127, 128, 129 ЖК України для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки.

За змістом указаних норм жила площа в гуртожитку надається особам, які перебувають із підприємством у трудових відносинах.

Порядок надання жилої площі в гуртожитку підприємства, правила користування гуртожитками та їх утримання регулюється Примірним положенням про гуртожиток, яке затверджене Радою Міністрів УРСР від 03.06.1986 року № 208.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 58 ЖК України на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення.

Статтею 129 ЖК України передбачено, що на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу.

Як вже було встановлено 03.07.2007 року ОСОБА_5 обласною клінічною лікарнею ім. М.І. Пирогова ОСОБА_4 був виданий ордер № 139, яким останній було надано право на в вселення в гуртожиток № 31 по вул. Р.Скалецького.

Відповідно до пунктів 9 і 10 Примірного положення про гуртожиток, яке затверджене Радою Міністрів УРСР від 03.06.1986 року № 208 та ст. 129 ЖК України на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану в гуртожитку жилу площу.

Отже, ОСОБА_4 отримавши спеціальний ордер на вселення в гуртожиток, вселившись в нього, набула право на користування житловим приміщенням гуртожитку, а тому її звернення до суду з позовними вимогами про визнання права користування житловим приміщенням є недоречним.

Відповідно до ст. 212 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Результати оцінки доказів суд відображає в рішенні, в якому наводяться мотиви їх прийняття чи відмови у прийнятті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.6,127,128,129 ЖК України, Примірним положенням про гуртожитки, ст.ст. 10, 11, 60, 88, 213, 214, 215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

В позові ОСОБА_4 до ОСОБА_5 обласної ради, ОСОБА_5 обласної клінічної лікарні ім. М.І. Пирогова, за участю третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_6 про визнання права на користування житловим приміщенням - відмовити.

Судові витрати віднести за рахунок позивача.

Рішення може бути оскаржено сторонами до апеляційного суду Вінницької області протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя: