Справа № 755/5316/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" жовтня 2016 р. Дніпровський районний суд м. Києва

в складі: головуючого судді Ластовки Н.Д.,

при секретарі Панасюк Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Дніпровського районного суду м. Києва цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Воскресенська 3», ОСОБА_5, державного реєстратора відділу державної реєстрації Дніпровського району м. Києва Козицької Наталії Володимирівни, треті особи: Головне управління регіональної статистики у м. Києві, Державна податкова інспекція в Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Дніпровська районна в м. Києві державна адміністрація, про визнання незаконним та скасування рішення про створення ОСББ та його реєстрацію в державних органах,

в с т а н о в и в :

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_7, ОСОБА_3, ОСОБА_4, звертаючись з позовом до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Воскресенська 3» (далі - ОСББ «Воскресенська 3»), просять визнати незаконним та скасувати рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку № АДРЕСА_1 від 23 січня 2016 року про створення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Воскресенська 3»; визнати недійсною та скасувати реєстрацію ОСББ «Воскресенська 3» в Головному управлінні регіональної статистики м. Києва та в Державній податковій інспекції у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві; притягнути до відповідальності державного реєстратора Козицьку Н.В., як таку, що провела незаконну реєстрацію ОСББ «Воскресенська 3», визначивши керівником ОСОБА_5 без установчих документів.

Позивачі мотивують свої вимоги тим, що 23.01.2016 року були проведені установчі збори співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1, на яких був обраний керівник ОСОБА_5 та прийнято рішення про створення ОСББ «Воскресенська 3». Разом з тим, позивачами зауважено, що прийняте рішення є незаконним, оскільки в порушення статті 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» ініціативною групою не було в письмовому вигляді направлено повідомлення про проведення установчих зборів всім власникам будинку, обмежившись оголошенням у вигляді заяви про проведення загальних зборів, яку не всі мешканці будинку мали змогу прочитати. В голосуванні щодо створення ОСББ «Воскресенська 3» приймали участь всього 8 співвласників із загальної кількості 70 квартир житлового будинку АДРЕСА_1, в опитувальних листах виявлено підписи не власників квартир. Крім того, щодо мешканців квартир, які знаходяться в державній власності, в опитувальних листах проставлено підписи працівників Державної адміністрації Дніпровського району м. Києва, без зазначення посади та прізвища, імені та по-батькові. У протоколі учасників зборів співвласників багатоквартирного будинку від 23.01.2016 року відсутні прізвища, імена та по-батькові, підписи 8 осіб, які віддали свої голоси, не зазначено, яку частку права власності у квартирах будинку вони мають. Згідно зазначеного протоколу створено ОСББ «Воскресенська 3», затверджено Статут, обрано правління, до якого увійшли: керівник об'єднання ОСОБА_5, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ревізором ОСББ обрано ОСОБА_11 Крім того, до протоколу головою правління ОСОБА_5 було надано реєстр, який містить інформацію щодо кількості осіб, які брали участь у голосуванні, однак даний реєстр містить численні неточності та порушення щодо встановлення осіб та їх права на участь у голосуванні. Разом з тим, позивачами зауважено, що Статут ОСББ «Воскресенська 3» не зареєстровано та не скріплено печаткою в установленому законом порядку, та співвласників будинку не ознайомлено із змістом Статуту, що містить перелік прав та обов'язків членів ОСББ. Попри зазначені позивачами порушення, головою правління ОСББ ОСОБА_5 16.02.2016 року проведено державну реєстрацію ОСББ «Воскресенська 3» як юридичної особи, та останній здійснює відкриття банківських рахунків, виготовлення печатки, отримання технічної документації та, за відсутності дозволів співвласників квартир будинку, збирає персональні дані, ігноруючи письмову заборону щодо останнього. З огляду на вищенаведені порушення, позивачі вважають, що відповідачем порушено низку норм діючого законодавства під час створення та реєстрації ОСББ «Воскресенська 3», що є підставою звернення з даним позовом в судовому порядку.

24.06.2016 року в судовому засіданні ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва на підставі клопотання позивача ОСОБА_7 провадження по цивільній справі в частині позовних вимог ОСОБА_7 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Воскресенська 3», треті особи: Головне управління регіональної статистики у м. Києві, Державна податкова інспекція в Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві, про визнання незаконним та скасування рішення про створення ОСББ та його реєстрацію в державних органах - закрито. (Том 1 а.с. 102)

03.08.2016 року в судовому засіданні позивачами було подано заяву про уточнення (збільшення) позовних вимог, відповідно до якої позивачами доповнено до списку співвідповідачів: ОСОБА_5, державного реєстратора відділу державної реєстрації Дніпровського району м. Києва Козицьку Наталію Володимирівну, та позивачі просять доповнити первинні позовні вимоги вимогами про визнання недійсними установчих документів та скасування державної реєстрації ОСББ «Воскресенська 3», та просять притягнути до відповідальності ОСОБА_5 за підробку підписів та голосів власників та співвласників будинку по АДРЕСА_1, притягнути до відповідальності винних осіб та стягнути з відповідачів на користь позивачів судовий збір. (Том 2 а.с. 7-8)

30.09.2016 року в судовому засіданні ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва за клопотанням позивача ОСОБА_1 залучено до участі у розгляді справи Дніпровську районну в м. Києві державну адміністрацію в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. (Том 2 а.с. 37-38)

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлена належним чином, однак надала до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить провести розгляд справи за її відсутності. (Том 2 а.с. 60)

Позивач ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, з урахуванням внесених змін та доповнень, з підстав, що містять зміст позовної заяви, уточненої позовної заяви та письмових доповнень до доводів позовної заяви. (Том 1 а.с. 2-6; Том. 2 а.с. 7-8; 49-53)

Позивач ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, з урахуванням внесених змін та доповнень, з підстав, що містять зміст позовної заяви, уточненої позовної заяви та письмових доповнень до доводів позовної заяви. (Том 1 а.с. 2-6; Том. 2 а.с. 7-8; 49-53)

Позивач ОСОБА_4 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, з урахуванням внесених змін та доповнень, з підстав, що містять зміст позовної заяви, уточненої позовної заяви та письмових доповнень до доводів позовної заяви. (Том 1 а.с. 2-6; Том. 2 а.с. 7-8; 49-53)

Відповідач ОСОБА_5, який також виступає від імені та в інтересах відповідача ОСББ «Воскресенська 3», проти позову заперечував в повному обсязі, просив в позові відмовити з підстав, що містять письмові заперечення, долучені до матеріалів справи. (Т. 1 а.с. 123-129; Том 2 а.с. 64-65)

Відповідач державний реєстратор відділу державної реєстрації Дніпровського району м. Києва Козицька Н.В., в судовому засіданні проти позову заперечувала в повному обсязі, пояснила, що нею здійснено державну реєстрацію ОСББ «Воскресенська 3» відповідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», в редакції, що діяла на час державної реєстрації ОСББ, при цьому заявником ОСОБА_5, як особою, уповноваженою установчими зборами на здійснення державної реєстрації ОСББ «Воскресенська 3», було надано реєстраційну картку на проведення державної реєстрації юридичної особи, створеної шляхом заснування нової юридичної особи, а також затверджений зборами Статут ОСББ «Воскресенська 3», що відповідає вимогам вищезазначеного Закону.

Представник третьої особи Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації ОСОБА_13 в судовому засіданні проти позову заперечував, просив в позові відмовити, пояснив, що під час письмового опитування співвласників будинку АДРЕСА_1 з питання створення ОСББ «Воскресенська 3», яке було проведено у встановлений законом строк протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів від 23.01.2016 року, свою позитивну позицію згідно запропонованих («за» чи «проти») з питання створення ОСББ в будинку АДРЕСА_1 висловлено представником Дніпровської РДА в м. Києві ОСОБА_12, яка діяла на підставі довіреності, щодо квартир, які перебувають у власності територіальної громади м. Києва, діючи відповідно до вимог Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».

Представник третьої особи Головного управління регіональної статистики в м. Києві в судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, про поважні причини неявки суд не повідомив.

Представник третьої особи Державної податкової інспекції в Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києвів судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, про поважні причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши пояснення позивача ОСОБА_2, позивача ОСОБА_3, позивача ОСОБА_4, відповідача ОСОБА_5, що також виступає від імені та в інтересах відповідача ОСББ «Воскресенська 3», відповідача державного реєстратора відділу державної реєстрації Дніпровського району м. Києва Козицької Н.В., представника третьої особи Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації ОСОБА_13, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших відносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

За статтею 385 Цивільного кодексу України власники квартир для забезпечення експлуатації багатоквартирного житлового будинку, користування квартирами та спільним майном житлового будинку можуть створювати об'єднання власників квартир (житла). Таке об'єднання може бути створено також власниками житлових будинків. Об'єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.

Особливості державної реєстрації ОСББ визначені Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» № 2866-ІІІ. Згідно з преамбулою цього Закону він визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку.

За статтею 2 цього Закону він регулює, зокрема, порядок створення, діяльності і ліквідації об'єднань; відносини суб'єктів права власності щодо користування та розпорядження нерухомим майном у об'єднанні.

Згідно із частинами першою та другою статті 9 України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» членом об'єднання може бути фізична чи юридична особа, яка є власником квартири (квартир) або приміщення (приміщень) у багатоквартирному будинку. Членство в об'єднанні є добровільним і може набуватися одночасно зі створенням об'єднання при проведенні установчих зборів, а також індивідуально, на основі письмової заяви, в будь-який момент його існування.

Із нормативного підходу до розуміння наведених положень закону вбачається, що питання (порядок) створення та функціонування об'єднання співвласників квартир у багатоквартирному будинку, суб'єктний склад засновників об'єднання, членство в ньому, питання вступу в об'єднання чи прийняття нових членів на умовах, передбачених статутом, внутрішні та інші питання діяльності цього утворення, стосуються правомочностей власників квартир - засновників об'єднання, які згідно зі статтею 3 України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» регулюються цим Законом, Цивільним, Житловим та Земельним кодексами України, іншими нормативно-правовими актами та статутом об'єднання.

Створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку та скликання і проведення установчих зборів об'єднання урегульовано статтею 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», відповідно до ч.ч. 1-3 якої об'єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках). Для створення об'єднання скликаються установчі збори. Скликання установчих зборів здійснюється ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень.

Судом встановлено, що 31.08.2015 року було проведено засідання ініціативної групи зі скликання і проведення установчих зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1, про що складено Протокол № 1, згідно якого на засіданні були присутніми троє співвласників багатоквартирного будинку № АДРЕСА_1: ОСОБА_5, ОСОБА_9, ОСОБА_14, якими згідно порядку денного прийнято рішення про утворення ініціативної групи зі скликання і проведення установчих зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1; затверджено план роботи ініціативної групи щодо проведення роботи зі з'ясування складу співвласників багатоквартирного будинку, проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи серед співвласників щодо мети та доцільності створення ОСББ та порядку його створення, підготовки установчих зборів ОСББ; затверджено порядок проведення засідань Ініціативної групи. (Том 1 а.с. 130-132)

На підставі письмового клопотання Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації від 20.10.2015 року № 103-103/0п/с-889-9685, згідно вимог Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» для підрахунку кворуму на установчих зборах представнику ініціативної групи по створенню ОСББ ОСОБА_5 надано інформацію щодо власників (співвласників) квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку № АДРЕСА_1, що підтверджено Листом від 27.10.2015 року № 14129 (И-2015) Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, а також Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно щодо об'єкта нерухомого майна, відповідно до яких власниками (співвласниками) будинку АДРЕСА_1 є 110 осіб. (Том 1 а.с. 133-134, 135, 136-143)

На письмове клопотання члена ініціативної групи (співвласника) багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_5 від 10.11.2015 року № 4, та на виконання доручення Київської міської державної адміністрації від 09.12.2015 року № 3630 (з), Дніпровською районною в м. Києві державною адміністрацією та КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» було надано інформацію про загальну площу будинку та площу житлових приміщень, кожної квартири у будинку АДРЕСА_1 (Том 1 а.с. 144; 145; 146; 147-148)

Відповідно до ч. 4 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

09.01.2016 року ініціативною групою по створенню ОСББ за адресою: АДРЕСА_1 було вручено власникам (співвласникам) квартир будинку письмові Повідомлення про проведення установчих зборів ОСББ, про що свідчить Реєстр осіб, що містить прізвища, ініціали, адресу, підписи та дату вручення повідомлення 40-ка власникам (співвласникам) будинку, а також ініціативною групою, у зв'язку із неможливістю особистого вручення частині власників квартир будинку Повідомлення про проведення установчих зборів ОСББ, останні було надіслано рекомендованою поштовою кореспонденцією щодо 32-х власників (співвласників) будинку, про що свідчить завірений Список № 2 згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів від 09.01.2016 року. (Том 1 а.с. 151-157)

Відповідно до ч. 6 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», установчі збори веде голова зборів, який обирається більшістю голосів присутніх співвласників або їх представників.

Згідно ч.ч. 7, 9, 13 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників. Установчі збори приймають рішення про створення об'єднання і затверджують його статут.

23.01.2016 року було проведено установчі збори співвласників багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 та складено Протокол установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1, що закритий - 06.02.2016 року, підписаний обраним на установчих зборах Головою зборів ОСОБА_5 (Том 1 а.с. 158-162)

Згідно змісту Протоколу, загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 становить 110 осіб; загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку становить 1960,53 кв.м.; у зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 11 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 300,40 кв.м.; у письмовому опитуванні взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 35 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 1415,23 кв.м.

Згідно Розділу ІІІ Протоколу, на установчих зборах прийнято рішення про обрання ОСОБА_5 головою зборів; прийнято рішення про створення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку з назвою «Воскресенська 3»; затверджено Статут ОСББ «Воскресенська 3»; обрано правління ОСББ «Воскресенська-3» у складі: ОСОБА_5, ОСОБА_9, ОСОБА_10; обрано ревізора ОСББ «Воскресенська 3» ОСОБА_11; надано повноваження представнику зборів, уповноваженого представляти інтереси співвласників з питань реєстрації ОСББ «Воскресенська 3» в державних органах ОСОБА_5

Згідно ч.ч. 10 - 12 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів «за» або «проти», встановленої частиною дев'ятою цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів.

Письмове опитування під час установчих зборів об'єднання проводиться в порядку, передбаченому Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», частиною 1 статті 4 якого визначено суб'єктний склад права власності у багатоквартирному будинку, а саме: власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку можуть бути фізичні та юридичні особи, територіальні громади, держава.

Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування («за» чи «проти»).

Додатком № 1 до Протоколу установчих зборів від 23.01.2016 року є Опитувальні листи (листи голосування) власників квартир будинку № АДРЕСА_1 з питань, пов'язаних зі створенням Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, якими письмово висвітлено свою позицію згідно запропонованих («за» чи «проти») щодо питань, розглянутих установчими зборами 23.01.2016 року, в тому числі свою позитивну позицію згідно запропонованих («за» чи «проти») з питання створення ОСББ в будинку АДРЕСА_1 висвітлено представником Дніпровської РДА в м. Києві ОСОБА_12, яка діяла на підставі довіреності, щодо квартир, які перебувають у власності територіальної громади м. Києва. (а.с. 163-172; 173-228; 229)

Так, порівнюючи інформацію щодо власників (співвласників) будинку АДРЕСА_1, надану Київським міським бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, та відповідно до Інформаційної довідки Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно щодо об'єкта нерухомого майна, а також аналізуючи Опитувальні листи (листи голосування) власників квартир будинку № АДРЕСА_1, встановлено, що власником квартири НОМЕР_1 є ОСОБА_15, однак Опитувальні листи (листи голосування) від 24.01.2016 року підписано ОСОБА_16, ОСОБА_17 та до Опитувального листа не долучено належним чином завірену копію документу, яким уповноважено ОСОБА_16, ОСОБА_17 на здійснення дій щодо участі в Опитуванні від імені власника квартири (Том 1 а.с. 163; 174; 175); власником квартири НОМЕР_5 є ОСОБА_18, однак Опитувальний лист (лист голосування) від 23.01.2016 року підписано ОСОБА_19 та до Опитувального листа не долучено належним чином завірену копію документу, яким уповноважено ОСОБА_19 на здійснення дій щодо участі в Опитуванні від імені власника квартири (Том 1 а.с. 163; 178); співвласниками квартири НОМЕР_2 є ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22 в рівних частках, однак Опитувальні листи (листи голосування) від 24.01.2016 року від імені трьох співвласників заповнено і підписано однією особою та до Опитувальних листів не долучено належним чином завірену копію документу, яким уповноважено таку особу на здійснення дій щодо участі в Опитуванні від імені власників квартири (Том 1 а.с. 163; 164; 186-188); співвласниками квартири НОМЕР_4 є ОСОБА_23 (17% площі квартири), ОСОБА_24 (17% площі квартири), ОСОБА_25 (66% площі квартири), однак Опитувальні листи (листи голосування) від 06.02.2016 року підписано окрім співвласників квартири ОСОБА_25, ОСОБА_24 також і ОСОБА_26, яка не є співвласником квартири, та до Опитувального листа не долучено належним чином завірену копію документу, яким уповноважено ОСОБА_26 на здійснення дій щодо участі в Опитуванні від імені власника квартири або доказів зміни співвласником прізвища (Том 1 а.с. 166; 195-197); співвласниками квартири НОМЕР_3 є ОСОБА_27, ОСОБА_28 в рівних частках, однак Опитувальний лист (лист голосування) від 23.01.2016 року заповнено і підписано ОСОБА_29, та до Опитувального листа не долучено належним чином завірену копію документу, яким уповноважено вказану особу на здійснення дій щодо участі в Опитуванні від імені співвласників квартири (Том 1 а.с. 169; 209); власником квартири НОМЕР_6 є ОСОБА_30, однак Опитувальний лист (лист голосування) від 06.02.2016 року підписано ОСОБА_5 та до Опитувального листа не долучено належним чином завірену копію документу, яким уповноважено ОСОБА_5 на здійснення дій щодо участі в Опитуванні від імені власника квартири (Том 1 а.с. 172; 228)

Статтею 7 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», встановлено, що статут об'єднання складається відповідно до Типового статуту, який затверджує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування. Названа стаття також дає перелік відомостей, що мають бути в статуті об'єднання, а також передбачає, що статут може містити інші положення, що є істотними для діяльності об'єднання.

Згідно Статуту ОСББ «Воскресенська 3», затвердженого зборами співвласників багатоквартирного будинку (Протокол № 1 від 23.01.2016 року, закритий 06.02.2016 року), метою створення Об'єднання є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обов'язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та цим Статутом.

Статутом встановлено, окрім загальних положень, мету, завдання та предмет діяльності ОСББ; визначено статутні органи Об'єднання, їхні повноваження та порядок формування; джерела фінансування, порядок використання майна та коштів Об'єднання; права і обов'язки співвласників; відповідальність за порушення Статуту Об'єднання та рішень статутних органів; порядок внесення змін до Статуту Об'єднання; підстави та порядок ліквідації, реорганізації (злиття, поділу) Об'єднання і вирішення майнових питань, пов'язаних з цим. (Том 1 а.с. 230-241)

07.02.2016 року згідно Протоколу засідання правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Воскресенська 3» про обрання Голови правління, 2/3 голосів членів правління обрано Головою правління ОСББ «Воскресенська 3» - ОСОБА_5. (Том 1 а.с. 242-243)

Відповідно до ч.ч. 14, 15 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», державна реєстрація об'єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об'єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.

Установчі документи об'єднання підписує голова установчих зборів або інша уповноважена зборами особа.

16.02.2016 року на підставі наданих ОСОБА_5, як особою, уповноваженою установчими зборами на здійснення державної реєстрації ОСББ «Воскресенська 3», реєстраційної картки на проведення державної реєстрації юридичної особи, створеної шляхом заснування нової юридичної особи, а також затвердженого установчими зборами Статуту ОСББ «Воскресенська 3» державним реєстратором відділу державної реєстрації Дніпровського району м. Києва Козицькою Н.В. Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Воскресенська 3» зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що підтверджено також Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. За даними Реєстру керівником ОСББ «Воскресенська 3» зазначено ОСОБА_5, якому установчими зборами надано повноваження вчиняти юридичні дії від імені Об'єднання без довіреності. (Том 1 а.с. 39-40; Том 2 а.с. 67-86)

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством, а органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частинами першою, другою статті 4 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) як державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців розуміють засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Реєстру.

Порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців включає, зокрема:

- перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці;

- перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації;

- внесення відомостей про юридичну особу або фізичну особу-підприємця до Реєстру;

- оформлення і видачу виписки з Реєстру.

Вимоги щодо оформлення установчих документів юридичної особи встановлено статтею 8 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», відповідно до частини третьої якої установчі документи (установчий акт, статут або засновницький договір, положення) юридичної особи повинні містити відомості, передбачені законом. Відповідальність за відповідність установчих документів законодавству несуть засновники (учасники) юридичної особи.

У частині першій статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» передбачено вичерпний перелік документів, які подаються державному реєстратору для проведення державної реєстрації юридичної особи. Відповідно до частини сьомої цієї статті державному реєстратору забороняється вимагати документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо вони не передбачені частинами першою - шостою цієї ж статті.

За абзацами другим, третім частини першої статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», державний реєстратор відмовляє у проведенні державної реєстрації юридичної особи у разі невідповідності відомостей, які вказані в реєстраційній картці на проведення державної реєстрації юридичної особи, відомостям, які зазначені в документах, що подані для проведення державної реєстрації юридичної особи, та/або невідповідності установчих документів вимогам частини третьої статті 8 цього Закону.

Як убачається з матеріалів справи, позивачі, ураховуючи внесені уточнення до позовної заяви, просять визнати незаконним та скасувати рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку № АДРЕСА_1 від 23 січня 2016 року про створення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Воскресенська 3»; визнати недійсними установчі документи та скасувати державну реєстрацію ОСББ «Воскресенська 3», визнати недійсною та скасувати реєстрацію ОСББ «Воскресенська 3» в Головному управлінні регіональної статистики та Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві; притягнути до відповідальності державного реєстратора Козицьку Н.В., як таку, що провела незаконну реєстрацію ОСББ «Воскресенська 3», визначивши керівником ОСОБА_5 без установчих документів; та позивачі просять притягнути до відповідальності ОСОБА_5 за підробку підписів та голосів власників, співвласників будинку по АДРЕСА_1, притягнути до відповідальності винних осіб та стягнути з відповідачів на користь позивачів судовий збір. Обґрунтовуючи предмет спору, позивачі посилаються на порушення процедури створення ОСББ «Воскресенська 3», визначеної положеннями статті 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Відповідно до вимог ст. 60 Цивільного процесуального кодексу України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Як визначено в статті 57 Цивільного процесуального кодексу України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів.

Відповідно до частини першої статті 11 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Аналізуючи наявні в матеріалах справи докази, приймаючи до уваги пояснення сторони позивачів та заперечення відповідачів, надані під час судового розгляду справи, ураховуючи вищенаведені положення норм діючого законодавства України, суд дійшов висновку про безпідставність звернення позивачів ОСОБА_2 , ОСОБА_4 із вимогами про відновлення порушеного права власників (співвласників) будинку АДРЕСА_1 під час створення ОСББ «Воскресенська 3», з огляду на відсутність в матеріалах справи даних щодо належності зазначених осіб до власників (співвласників) вказаного будинку, наділених правом створення ОСББ, або доказів надання позивачам таких повноважень з боку власників будинку, що, відповідно, виключає позивачів ОСОБА_2, ОСОБА_4 з кола сторін спірних правовідносин. Разом з тим, встановивши правовий статус позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_3, які є співвласниками будинку АДРЕСА_1, що не заперечено відповідачем ОСОБА_5 в судовому засіданні, та які звернулись до суду із вимогами про порушення належного їм права на членство в ОСББ при створенні останнього, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення вимог позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_3 в частині визнання незаконним та скасування рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку № АДРЕСА_1 від 23 січня 2016 року про створення ОСББ «Воскресенська 3» та визнання недійсними установчих документів ОСББ «Воскресенська 3», що підлягали дослідженню в межах даного спору, - оскільки, перевіряючи дотримання процедури підготовки та проведення установчих зборів, створення ОСББ «Воскресенська 3», судом встановлено численні порушення законодавчо визначених вимог проведення такої процедури у відповідності до положень статті 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку». Так, в порушення вимог ч. 4 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», ініціативною групою, створеною з метою скликання установчих зборів для створення ОСББ, повідомлення про проведення установчих зборів було вручено 40-ка співвласникам приміщень будинку АДРЕСА_1, а 32-м співвласникам будинку такі повідомлення було направлено рекомендованою поштовою кореспонденцією, що підтверджено наявними в матеріалах справи доказами. Разом з тим, за інформацією, наданою Київським міським БТІ, а також за Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно щодо об'єкта нерухомого майна в будинку АДРЕСА_1, співвласниками житлових приміщень є 110-ть осіб, тобто 38-м осіб співвласників будинку у встановленому законом порядку не було повідомлено про проведення установчих зборів, в той час як ч. 4 ст. 6 вищезазначеного Закону передбачає письмове повідомлення про проведення установчих зборів під особистий підпис або шляхом поштового відправлення рекомендованою кореспонденцією всіх без виключення співвласників будинку.

Крім того, в порушення вимог ч. 7, 9, 13 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» в матеріалах справи відсутні належні докази про фактичну наявність більше половини загальної кількості усіх співвласників будинку АДРЕСА_1, якими проголосовано за прийняття рішення про створення ОСББ «Воскресенська 3» та затвердження його Статуту, оскільки досліджений в судовому засіданні Протокол установчих зборів від 23.01.2016 року (закритий 06.02.2016 року), який містить відомості про присутність на Зборах 11-ти співвласників будинку, не містить прізвищ, імен та по батькові цих осіб, а також їх підписів про ознайомлення з Протоколом установчих зборів та про присутність на Зборах, що позбавляє суд можливості встановити факт присутності на установчих зборах та голосування саме співвласників будинку АДРЕСА_1 та у зазначеній в Протоколі їх кількості, ураховуючи також відсутність в Протоколі відомостей про частки у загальній площі приміщень присутніх на Зборах співвласників, що позбавляє суд можливості встановити пропорційність кількості голосів присутніх на Зборах співвласників до належної їм частки у загальній площі всіх квартир. При цьому, дослідивши Опитувальні листи (Листи голосування), якими, серед іншого, вирішувались питання щодо створення ОСББ «Воскресенська 3», судом встановлено чисельні порушення прав співвласників будинку, оскільки згідно змісту багатьох досліджених Листів голосування останні заповнено, підписано та проголосовано особами, які не є власниками квартир будинку, та які не були у встановленому законом порядку уповноважені співвласниками на проведення дій щодо участі в опитуванні від імені співвласників (власників) квартир, що не спростовано відповідачем ОСОБА_5 під час судового розгляду справи.

Таким чином, встановивши порушення вимог закону щодо прав співвласників будинку при організації і проведенні установчих зборів з питань створення ОСББ «Воскресенська 3» та затвердження його Статуту, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_3 в частині визнання незаконним та скасування рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку № АДРЕСА_1 від 23 січня 2016 року про створення ОСББ «Воскресенська 3» та, відповідно, про обґрунтованість вимог в частині визнання недійсними установчих документів ОСББ «Воскресенська 3», як такого, що створено з численними порушеннями вимог діючого законодавства.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.

Так, суд визнає правомірною вимогу позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_3 про скасування реєстрації юридичної особи ОСББ «Воскресенська 3», що є похідною вимогою в межах цивільно-правового спору, тому підлягає до вирішення в даному провадженні згідно позиції Верховного Суду України, підтриманої в Постанові від 06.03.2012 року Справа № 21-24а12, та підлягає до задоволення, з підстав обґрунтованості основних позовних вимог, встановлених даним рішенням суду, в частині визнання незаконним та скасування рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку № АДРЕСА_1 про створення ОСББ «Воскресенська 3» та затвердження його Статуту.

Разом з тим, суд визнає необґрунтованою вимогу позивачів про притягнення до відповідальності відповідача ОСОБА_5 за підробку підписів та голосів власників, співвласників будинку АДРЕСА_1, оскільки матеріали справи не містять доказів вчинення відповідачем ОСОБА_5 дій щодо підробки підписів та голосів співвласників зазначеного будинку, та в судовому засіданні не заявлено клопотання про витребування таких доказів за наявності останніх, ураховуючи, що позивачами не зазначено, який вид відповідальності підлягає до застосування та у який спосіб він підлягає до реалізації задля відновлення порушеного права в межах розгляду даного спору, що є цивільно-правовим.

Крім того, заявляючи вимоги про притягнення до відповідальності винних осіб, позивачами не визначено суб'єктний склад винних осіб, не вказано у чому полягає протиправність діяння цих осіб із зазначенням несприятливих наслідків їх вчинення та наданням доказів їх вчинення, та позивачами не зазначено вид та спосіб відповідальності, правомірність розгляду яких допустима в межах розгляду даного спору.

Відповідно до частини третьої ст. 212 Цивільного процесуального кодексу України суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Ураховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_3 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Воскресенська 3», ОСОБА_5, державного реєстратора відділу державної реєстрації Дніпровського району м. Києва Козицької Наталії Володимирівни, треті особи: Головне управління регіональної статистики у м. Києві, Державна податкова інспекція в Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Дніпровська районна в м. Києві державна адміністрація, про визнання незаконним та скасування рішення про створення ОСББ та його реєстрацію в державних органах підлягають до часткового задоволення.

Разом з тим позовні вимоги ОСОБА_2, ОСОБА_4 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Воскресенська 3», ОСОБА_5, державного реєстратора відділу державної реєстрації Дніпровського району м. Києва Козицької Наталії Володимирівни, треті особи: Головне управління регіональної статистики у м. Києві, Державна податкова інспекція в Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Дніпровська районна в м. Києві державна адміністрація, про визнання незаконним та скасування рішення про створення ОСББ та його реєстрацію в державних органах - є необґрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення в повному обсязі.

В порядку статті 88 Цивільного процесуального кодексу України, з урахуванням часткового задоволення позову ОСОБА_3, ОСОБА_1 та звільнення останньої від сплати судового збору, з відповідача ОСББ «Воскресенська 3» на користь позивача ОСОБА_3 підлягає до стягнення судовий збір у розмірі 551,20 грн.

При цьому відсутні підстави для задоволення вимог позивачів ОСОБА_2, ОСОБА_4 про стягнення з відповідачів на їх користь суми сплаченого судового збору, з огляду на ухвалення рішення суду про відмову у задоволенні позовних вимог щодо вказаного кола позивачів.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст. 385 Цивільного кодексу України, ст.ст. 2, 3, 6, 7, 9 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», ст.ст.4, 8, 24, 27, 38 «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», ст.ст. 3, 10, 11, 15, 56, 58, 60, 61, 84, 88, 208, 209, 212-215, 223, 294 Цивільного процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_3 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Воскресенська-3», ОСОБА_5, державного реєстратора відділу державної реєстрації Дніпровського району м. Києва Козицької Наталії Володимирівни, треті особи: Головне управління регіональної статистики у м. Києві, Державна податкова інспекція в Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Дніпровська районна в м. Києві державна адміністрація, про визнання незаконним та скасування рішення про створення ОСББ та його реєстрацію в державних органах - задовольнити частково.

Визнати незаконним та скасувати рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку № АДРЕСА_1 від 23 січня 2016 року про створення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Воскресенська 3».

Визнати недійсними установчі документи Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Воскресенська 3».

Скасувати державну реєстрацію Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Воскресенська 3».

Стягнути з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Воскресенська 3» на користь ОСОБА_31 судовий збір у розмірі 551,20 грн.

В задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_1, ОСОБА_3 - відмовити.

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2, ОСОБА_4 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Воскресенська 3», ОСОБА_5, державного реєстратора відділу державної реєстрації Дніпровського району м. Києва Козицької Наталії Володимирівни, треті особи: Головне управління регіональної статистики у м. Києві, Державна податкова інспекція в Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Дніпровська районна в м. Києві державна адміністрація, про визнання незаконним та скасування рішення про створення ОСББ та його реєстрацію в державних органах - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Дніпровський районний суд м. Києва, шляхом подання апеляційної скарги протягом 10-ти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з дня отримання копії цього рішення.

С у д д я: