У Х В А Л А Справа № 200/10802/14-ц

Провадження № 6/200/227/16

11 березня 2016 року м. Дніпропетровськ

Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська, у складі судді Литвиненка І.Ю.,

розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Дніпропетровську заяву Головного управління державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 18 грудня 2014 року частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 та зобовязано Державну казначейську службу України списати у безспірному порядку з відповідного казначейського рахунку Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 грошові кошти у сумі 40000 гривень на відшкодування моральної шкоди, завданої йому незаконними діями органів дізнання та досудового слідства. У задоволенні позовних вимог у іншій частині позову відмовлено за недоведеністю. У задоволенні позовних вимог до прокуратури Дніпропетровської області та Дніпропетровського міського управління ГУМВС України у Дніпропетровській області відмовлено за безпідставністю. Судові витрати по справі віднесено на рахунок Держави.

Представник боржника - ГУ державної казначейської служби України у Дніпропетровській області 01 грудня 2015 року звернувся до суду із заявою, у якій прохає змінити спосіб і порядок виконання рішення суду. Зазначає те, що згідно з вимогами ч. 2 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження», постановою Кабінету Міністрів України № 845 від 03 серпня 2008 року «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників», зі змінами, внесеним постановою № 45 від 30 січня 2013 року, рішення про стягнення коштів з державного та місцевого бюджетів або бюджетних установ, виконуються органами Державного казначейства України в установленому Кабміном України порядку. Рішенням суду зобовязано Державну казначейську службу України списати у безспірному порядку з відповідного казначейського рахунку Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 грошові кошти на відшкодування заподіяної йому моральної шкоди. Це рішення, відповідно до наведеного порядку виконання таких рішень, не виконується через органи примусового виконання. Розділом «Безспірне списання коштів державного бюджету для відшкодування (компенсації) шкоди, яку заподіяно фізичним чи юридичним особам», Порядку виконання рішень, визначений спеціальний механізм виконання судових рішень про відшкодування шкоди за рахунок держави у п. 35 цього Порядку вказано, що Казначейство здійснює безспірне списання коштів державного бюджету для відшкодування (компенсації) шкоди, яку заподіяно громадянинові незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що провадить оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратурою чи судом. Пунктом 38 вказаного Порядку визначено, що для забезпечення безспірного списання коштів у казначействі, у встановленому порядку, відкривається відповідний рахунок, а безспірне списання коштів державного бюджету здійснюється казначейством за рахунок і у межах бюджетних призначень, передбачених у державному бюджеті на зазначену мету. Законом України «Про державний бюджет України на 2015 рік» за бюджетною програмою КПКВК 3504030 «Відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду, відшкодування громадянинові вартості конфіскованого та безхазяйного майна, що стягнуто в дохід держави, відшкодування шкоди, яку завдано фізичній чи юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, їх посадових і службових осіб», передбачено у розмірі 18,75 млн. гривень. Виконання рішень про стягнення коштів на відшкодування шкоди за рахунок Держави здійснюється виключно за вказаною бюджетною програмою, у межах коштів, передбачених законом «Про державний бюджет України» на відповідний рік. Згідно з абзацом 2 підпункту 1 пункту 9 розділу VІ Прикінцеві та перехідні положення БК України безспірне списання коштів державного бюджету (місцевих бюджетів) здійснюється центральним органом виконавчої влади , що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у порядку, який встановлено Кабміном України, за черговістю надходження таких звернень. Таким чином, встановлений судом такий спосіб виконання рішення, як зобовязання державної казначейської служби України здійснити списання у безспірному порядку з відповідного казначейського рахунку Державного бюджету України грошові кошти на користь ОСОБА_1, унеможливлює виконання рішення відповідно до норм чинного законодавства України, оскільки примусове виконання рішення суду щодо списання коштів у безспірному порядку через органи державної виконавчої служби України не передбачено. З цих підстав пропонує змінити порядок і спосіб виконання рішення шляхом стягнення з Державного бюджету України, шляхом списання у безспірному порядку, на користь ОСОБА_1, присуджених грошових коштів.

Згідно з вимогами ст. 373 ЦПК України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сімї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони, суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення у судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

У судове засідання представник боржника не зявився, у заяві про зміну порядку і способу виконання рішення суду не прохав розглянути справу за його відсутності.

Стягувач та представник стягувача також не зявилися у судове засідання, письмових заяв та клопотань суду не надали.

Розглянувши заяву та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про можливість її задоволення з наступних підстав. Так, згідно з вимогами ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобовязані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 845 від 03 серпня 2008 року «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників», зі змінами, внесеним постановою № 45 від 30 січня 2013 року, рішення про стягнення коштів з державного та місцевого бюджетів або бюджетних установ, виконуються органами Державного казначейства України в установленому Кабінетом Міністрів України порядку. Згідно з п. 35 цього Порядку, Казначейство здійснює безспірне списання коштів державного бюджету для відшкодування (компенсації) шкоди, яку заподіяно громадянинові незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що провадить оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратурою чи судом. Пунктом 38 вказаного Порядку визначено, що для забезпечення безспірного списання коштів у казначействі, у встановленому порядку, відкривається відповідний рахунок, а безспірне списання коштів державного бюджету здійснюється казначейством за рахунок і у межах бюджетних призначень, передбачених у державному бюджеті на зазначену мету. Враховуючи те, що вказаним Порядком примусове виконання рішення суду щодо списання коштів у безспірному порядку через органи державної виконавчої служби України не передбачено, суд приходить до висновку про те, що слід змінити спосіб виконання рішення на стягнення з Державного бюджету України у безспірному порядку з відповідного казначейського рахунку Державного бюджету України грошових коштів на користь ОСОБА_1

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 210, 293, 373 ЦПК України, - суд,

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду задовольнити.

Змінити порядок та спосіб виконання рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 18 грудня 2014 року та стягнути з відповідного казначейського рахунку Державного бюджету України шляхом списання у безспірному порядку на користь ОСОБА_1 грошових коштів у сумі 40000 гривень на відшкодування моральної шкоди, яку завдано йому незаконними діями органів дізнання та досудового слідства.

Ухвалу може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного суду протягом 5 днів зо дня її проголошення, а особами, які не брали участь у розгляді справи, протягом 5 днів зо дня отримання її копії, через суд першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів зо дня її проголошення, або протягом 5 днів зо дня отримання її копії учасниками процесу, які не брали участь у судовому засіданні, якщо не буде оскаржена у встановленому порядку.

Суддя І.Ю. Литвиненко