Дата документу Справа №
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/778/4563/16 Головуючий у 1-й інстанції: Гашук К.В.
Є.У.№ 335/6723/16-ц Суддя-доповідач: Кочеткова І.В.
У Х В А Л А

27 жовтня 2016 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого: Кочеткової І.В.,

суддів: Маловічко С.В.,

Савченко О.В.,

При секретарі: Бурак А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району до ОСОБА_3, третя особа: Запорізька місцева прокуратура № 2, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,

за апеляційною скаргою Органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району на рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 20 вересня 2016 року по справі за апеляційною скаргою Органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району на рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 20 вересня 2016 року,

В С Т А Н О В И Л А:

У червні 2016 року районна адміністрація по Вознесенівському району Запорізької міської ради в особі органів опіки та піклування звернулася до суду з позовом до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських по відношенню до її малолітнього сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, та про стягнення аліментів.

Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 20 вересня 2016 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, орган опіки та піклування подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове - про задоволення .

Згідно з ч.ч. 4, 5 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України від 13 січня 2005 року № 2342-ІV «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» (далі - Закон), Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866, органами опіки та піклування є державні адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад. Згідно з вимогами ст. 12 Закону висновок органу опіки та піклування оформляється на бланку державних адміністрацій районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих органів міських чи районних у містах, сільських, селищних рад, підписується головою або заступником голови та скріплюється печаткою. Саме до цього зводяться роз'яснення, що містяться в п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» (зі змінами, внесеними згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України від 19 грудня 2008 року №20).

Як вбачається із матеріалів справи, умови проживання відповідача і малолітньої дитини органами опіки і піклування досліджувалися тричі, проте додані до матеріалів справи копії актів обстеження від 31 березня, 16 і 23 травня 2016 року складені формально і не містять достовірної і об'єктивної інформації щодо реальних умов проживання дитини, а тільки констатують наявність неприємного запаху у кімнаті, неприбраного ліжка і брудної постільної білизни.

В обґрунтування доводів про неналежне виконання ОСОБА_3 своїх батьківських обов'язків, позивачем надано суду першої інстанції характеристику дошкільного навчального закладу, який відвідувався дитиною з 01.03.2016 р.

Проте, за матеріалами справи розпорядженням голови районного адміністрації від 30 травня 2016 року №433р малолітній ОСОБА_3 відібраний у матері і з 30 травня 2016 року утримується в КЗ «Запорізький обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей».

За довідкою директора КЗ «Запорізький обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» від 18.07.2016 р.№ 01-14/204 за час перебування малолітньої дитини у закладі мати ОСОБА_3 відвідала сина 22 рази.

Разом з тим, характеристики цієї установи, компетентного висновку психолога або керівника центру соціально-психологічної реабілітації дітей щодо психологічного і фізичного стану малолітньої дитини, характеру стосунків між малолітнім і його матір'ю матеріали справи не містять.

За таких обставин з метою всебічного, повного і об'єктивного з'ясування фактичних обставин справи, захисту прав і інтересів малолітньої дитини, справедливого і неупередженого вирішення справи, на виконання припису ст.8 Закону України «Про охорону дитинства» колегія вважає за необхідне запропонувати службі у справах дітей районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району повторно з'ясувати умови проживання малолітнього ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_1; надати висновок психолога, педагога або керівника КЗ «Запорізький обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» щодо психологічного і фізичного стану малолітньої дитини, характеру стосунків між малолітнім і його матір'ю.

Керуючись ст.ст.1, 10, 137 ЦПК України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Запропонувати службі у справах дітей районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району повторно обстежити умови проживання малолітнього ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_1 і скласти відповідний акт; надати висновок психолога, педагога або керівника КЗ «Запорізький обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» щодо психологічного і фізичного стану малолітньої дитини, характеру стосунків між малолітнім і його матір'ю.

Справу призначити до розгляду у відкритому судовому засіданні на 24 листопада 2016 року на 12-30.

Копію ухвали направити голові районної адміністрації для контролю за її виконанням.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: