Справа №339/64/16-ц
У Х В А Л А

16 березня 2016 року м. Болехів

Суддя Болехівського міського суду Івано-Франківської області Головенко О. С.

розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про скасування реєстрації земельної ділянки,-

В С Т А Н О В ИЛ А :

Позивачка, звернувшись до суду просить скасувати реєстрацію земельної ділянки, площею

0, 0815 га для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських споруд.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що при розгляді справи в суді за позовом ОСОБА_3 про усунення перешкод в користуванні земельної ділянки, де вона є відповідачем, з'ясувалося, що 12.01.2015року працівниками ПП НВП "Геобуд" проведено комплекс робіт по встановленню меж земельної ділянки в натурі для будівництва та обслуговування житлового будинку , площею 0,0815га за адресою: м.Болехів, вул. Лисовицька,19.

Позивач не може погодитися з діями інженера-землевпорядника ОСОБА_2 (сертифікат №001355 від 18.01.2013року) при розробці документації із землеустрою та вважає виготовлену ним технічну документацію щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ОСОБА_3 неякісною та такою, що не відповідає вимогам і нормам чинного закондавства.

Кожна заінтересована особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом порушеного або оспорюваного права чи охоронюваного законом інтересу. Таке право на звернення до суду за захистом реалізується заявами осіб, перелік яких наведено у ст.5 ЦПК.

Цивільним процесуальним засобом, яким забезпечується реалізація права на звернення до суду з метою здійснення правосуддя в справах, що виникають по спорах з цивільних, сімейних, трудових, кооперативних, авторських та інших правовідносин (статті 1, 4 ЦПК), виступає позов.

Суд наголошує, що засобом захисту прав особи у позовному провадженні є позов.

Позов - це матеріально-правова вимога позивача до відповідача, звернена через суд або інший орган цивільної юрисдикції про захист порушеного, оспореного чи невизнаного права або інтересу, який здійснюється у певній, визначеній законом, процесуальній формі.

Статті 119 та 120 ЦПК України встановлюють обов'язкові вимоги до змісту та форми позовної заяви, обов'язок дотримання яких покладається на позивача.

Так, відповідно до вимог статті 119 ЦПК України позовна заява повинна містити : ім'я (найменування) позивача і відповідача, їх місце проживання (перебування) для фізичної особи або місцезнаходження юридичної особи, поштовий індекс, номер засобів зв"язку, якщо такий відомий, зміст позовних вимог, ціну позову щодо вимог майнового характеру, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, наявність підстав для звільнення від доказування .

Якщо позовна заява подається представником позивача, до позовної заяви додається довіреність чи інший документ, що підтверджує його повноваження.

Встановлено, що незважаючи на вимоги вищезазначених норм цивільно-процесуального закону, позивач не подала позовної заяви, яка б відповідалам таким вимогам.

Зокрема :

- 1. Звертаючись до суду, позивач зазначила одного із відповідачів : ОСОБА_2 та вказала при цьому, що судовий позов нею поданий до нього, як до фізичної особи . Але зазначила його місце проживання - м. Болехів, вул. Старобанська, 5а, -місце знаходження юридичної особи підприємства ПП НВП "Геобуд" " де ОСОБА_2 працює, що є неправильним і суперечить вимогам ст.109 ЦПК , відповідно до якої позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому порядку за місцем її проживання або за зареєстрованому у встановленому порядку місцем її перебування.

Згідно ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.

У ст. 3 Закону України від 11 грудня 2003 року N 1382-IV "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" наведені визначення понять "місце перебування" та "місце проживання". Так, місце перебування - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік ( наприклад, готель, санаторій, притулок тощо) та місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає постійно або тимчасово.

Тому позивачу необхідно визначитися із відповідачем і у випадку зазначення в позовній заяві відповідачем ОСОБА_2 - вказати його місце проживання чи перебування ( місце роботи , як це зазначено в позовній заяві, в силу норм зазначеного вище закону таким не є) або зазначити відповідачем ПП НВП "Геобуд" ", місцезнаходження якого - м. Болехів, вул. Старобанська,5 - як вказано в позовній заяві, оскільки із її змісту вбачається, що позивач оскаржує дії працівника вказаної установи.

- 2. Крім того, прохальна частина позову суперечить викладеним у позовній заяві обставинам.

Так, позивач в позовній заяві обгрунтованість позовних вимог пов'язує з фактом неякісного та недостовірного проведення землеустрою інженером-землевопрядником ПП НВП "Геобуд"та вказує про наслідки такого порушення законодавства : притягнення винних осіб до дисциплінарної, адміністративної та ін. відповідальності.

Вказуючи на другого відповідача - кваліфікаційну комісію Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру позивач виходить із того, що саме до компетенції цієї комісії віднесено прийняття рішень про анулювання, позбавлення, зупинення дії сертифіката інженера-землевпорядника, який здійснює нагляд у сфері землеустрою.

Проте, в прохальній частині відсутні вимоги , які мав би здійснити другий відповідач - Кваліфікаційна комісія у межах своєї компетенції (анулювати сертифікат, зупинити його дію, тощо), виходячи з обставин, викладених в мотивувальній частині позову.

Натомість, позивач просить скасувати реєстрацію земельної ділянки, що не є повноваженням відповідача -Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, землеустрою, оскільки реєстрація земельної ділянки проводиться Реєстраційної службою відповідного підрозділу Міністерства юстиції України за місцезнаходженням земельної ділянки .

При цьому, заявляючи в прохальній частині вимоги про скасування реєстрації земельної ділянки, позивач взагалі не виклала обставин, що обгрунтовують такі вимоги ( зокрема, не вказала, хто і коли здійснив реєстрацію земельної ділянки, які порушення допущені при реєстрації, що тягнуть її скасування, і саме головне : в чому порушено право позивача при здійсненні реєстрації земельної ділянки, наданої на ім'я третьої особи -ОСОБА_3 )

- 3. Позовна заява від імені позивача ОСОБА_1 підписана не нею, а її представником, при цьому доручення на вчинення такої процесуальної дії відсутнє.

Згідно ч.1 ст.121 ЦПК суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, установлених ст.119 цього кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. 118, 119, 120, 121 ЦПК України,-

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про скасування реєстрації земельної ділянки - залишити без руху.

Надати позивачу строк в 3 (три) дні з дня отримання ухвали для усунення недоліків.

Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ухвали в указаний термін, матеріали позовної заяви будуть вважатись неподаними і повернуті їй.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Головенко О.С.