Номер провадження 2-о/754/114/16
Справа №754/1951/16-ц
РІШЕННЯ

Іменем України

14 березня 2016 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Клочко І.В.

при секретарі Щедріковій В.Ю.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Києві цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації про встановлення факту, що має юридичне значення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: факт участі та виконання заходів по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі формувань Цивільної оборони в період з 26.04.1986 року.

Свої вимоги заявник мотивує тим, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії та в зв'язку з цим має 2 групу інвалідності. Документами, що підтверджують участь в роботах по ліквідації аварії на ЧАЕС у складі формувань Цивільної оборони є копія посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, наказ Чорнобильської атомної електростанції від 19.04.1985 року №2с «О руководящем составе, службах, формированиях гражданской обороны». Більш того, необхідність надання будь-яких інших документів на підтвердження факту участі особи в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи законодавством не передбачено. Оскільки, Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації відмовило ОСОБА_1 у видачі посвідчення інваліда війни, останній був змушений звернутися до суду для встановлення факту участі по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі формувань Цивільної оборони 26.04.1986 року.

Заявник в судовому засіданні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Представник Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації у судове засідання не з'явився та подав клопотання з проханням проводити розгляд справи без участі їх представника.

Вислухавши пояснення заявника, показання свідка ОСОБА_2 вивчивши заяву, дослідивши обставини справи в їх сукупності та оцінивши зібрані по справі докази, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою про видачу посвідчення інваліда війни, надавши необхідні документи.

Однак, листом Управління від 09.02.2016 року заявнику було відмовлено з тих підстав, що розпорядчі документи, які б підтверджували факт залучення заявника до формувань Цивільної оборони відсутні (а.с.6-7).

Відповідно до копії довідки огляду МСЕК №087596 від 05.01.1994 року ОСОБА_1 встановлено другу групу інвалідності у зв'язку з захворюванням, пов'язаним з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (а.с.10).

Крім того, ОСОБА_1 має посвідчення (1 категорії) громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи та згідно вкладки НОМЕР_1, заявник є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (а.с.10).

Відповідно до копії листа Міністравства енергетики та електрифікації СРСР та його Всесоюзного виробничого об'єднання по атомній енергетиці від 06.12.1982 року №672с «Об использовании нормативных документов по вопросам защиты персонала и населения в случае аварии на АС» , «ликвидация последствий радиационных аварий, может проводиться персоналом либо в составе обычной цеховой структуры, либо структуры ГО, по усмотрению директора АС. Перевод работы персонала в структуру ГО является обязательным при возникновении гипотетической аварии на АС» (а.с.18).

Більш того, довідки №314 підтверджується факт виконання робіт заявником по ліквідації наслідків на ЧАЕС 26.04.1996 року (одна нічна зміна) (а.с.15).

Згідно інформаційної довідки Департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації від 09.02.2016 року, формування Цивільної оборони в т.ч. і невоєнізовані, створювалося саме з метою виконання робіт по ліквідації наслідків аварії, катастроф і стихійних лих. Громадяни, які виконували роботи по ліквідації Чорнобильської катастрофи (аварії на Чорнобильській АЕС та її наслідків) залучались до виконання цих робіт саме у складі формувань Цивільної оборони (а.с.13).

Суд вважає, що основним доказом участі позивача в роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС є дійсне, ніким не оскаржене та не скасоване посвідчення учасника ліквідації (категорія 1), видане на ім'я позивача, яке відповідно до п.2 ч.1 ст.14 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи», підтверджує статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надає право користування пільгами, встановленими Законом №796-ХІІ.

Крім того, суд бере до уваги показання свідка ОСОБА_2, який підтвердив в судовому засіданні факт залучення заявника до складу формувань Цивільної оборони під час ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи.

Аналізуючи встановлені по справі обставини в їх сукупності, суд вважає заявлені вимоги обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 9 ч.2 ст. 7 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», до інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією Чорнобильської катастрофи.

Згідно п. 9 ст. 7 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», підставами для визнання особи інвалідом війни є наявність двох складових умов: 1) особа повинна бути залучена до складу формувань цивільної оборони; 2) особі повинен бути встановлений статус особи, яка стала інвалідом внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що в матеріалах справи достатньо доказів для встановленення факту того, що заявник виконував заходи по ліквідації наслідків аварії на Чорнорбильській АЕС у складі формувань Цивільної оборони 26.04.1986 року.

На підставі викладеного та керуючись Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", ст.ст. 10, 60, 61, 212, 213 - 215, 256 ч.2, 257, 259 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в :

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт участі ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, та виконання заходів по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі формувань Цивільної оборони 26 квітня 1986 року

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду міста Києва через Деснянський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги.

Головуючий: