Справа №336/1533/16-ц
пр.№2-о/336/68/2016
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2016 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді: Голубковій М.А.

при секретарі: Когут С.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції, про встановлення факту смерті, поданою в порядку окремого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

23.03.2016 року заявник звернувся до суду із заявою, поданою в порядку окремого провадження, просить встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с. Констянтиновка Мар»енського району Донецької області..

В заяві зазначає,

Він проживав та був зареєстрований у АДРЕСА_3 , на даний час він є внутрішньо перемішеною особою та мешкає у АДРЕСА_4.

ІНФОРМАЦІЯ_10 померла його бабця - ОСОБА_3 , яка мешкала у АДРЕСА_1.

ОСОБА_3 є рідною матір»ю його батька -ОСОБА_4, який мешкає у м. Донецьку. Ті обставини, що померла ОСОБА_3 є його бабкою буде підтверджено свідоцтвом про його народження, будинковою книгою, з якої вбачається , що його батько та померла ОСОБА_3 були зареєстровані в одній квартирі, за заповітом , згідно якого ОСОБА_3 заповіла належну їй квартиру своєму онуку - йому ОСОБА_1., свідоцтво про шлю його батька та його матері ОСОБА_5

Зв фактом смерті його бабці- ОСОБА_3 , яка настала ІНФОРМАЦІЯ_10 на території м. Донецька , було видано свідоцтво про смерть ІНФОРМАЦІЯ_10 недержавного зразка.

За змістом заяви ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського відділу РАЦС Запорізького міського управління юстиції з заявою про видачу свідоцтва про смерть діда, однак йому було відмовлено у видачі свідоцтва, про що надано письмову відповідь про неможливість на підставі наданих документів зареєструвати смерть ОСОБА_3. та видати відповідне свідоцтво про смерть, оскільки зазначені вище медичні документи є недійсними та не створюють правових наслідків, не є підставою для державної реєстрації смерті особи.

На зазначених підставах заявник звернувся до суду, оскільки встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті є компетенцією суду, необхідно йому для оформлення спадщини.

В судове засідання заявник з'явився, наполягає на розгляді заяви.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, письмово повідомив, що не заперечує проти розгляду справи та просить провести судове засідання за його відсутності.

Всебічно вивчивши обставини справи, дослідивши надані письмові докази у сукупності, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню на підставі такого.

У відповідності з ч.2 ст. 234 ЦПК України в порядку окремого провадження суд розглядає, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п.8 ч.1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Постановою Верховної Ради України № 254-VIII від 17 березня 2015 р. «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей визнано тимчасово окупованими територіями.

Відповідно до роз'яснень, наданих в п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.

Як встановлено з матеріалів справи, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, є онуком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5,., уродженки с. Констянтинівка Мар»їнського району Донецької області. Зазначені обставини підтверджені наданими заявником належними письмовими доказами - копіями свідоцтв про народження ОСОБА_1, матір'ю якого є ОСОБА_5 (серія НОМЕР_1, а.с.10),та батьком ОСОБА_4. та свідоцтвом про укладення їх шлюбу НОМЕР_2, а.с.11), а також копією заповіту, згідно якого ОСОБА_3 заповіла своєму онуку ОСОБА_1 квартиру у АДРЕСА_1. .

Згідно з лікарським свідоцтвом про смерть № 110 від 30.01.2016 року, виданим Буденовськимм відділом записі актів цивільного стану м. Донецьку Державної регістраційної Палати Міністерства юстиції Донецької народної Республіки (а.с.8), ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_10 року .

Згідно зі ст. 17 ч.1 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» N №2398-VI від 01.07.2010 року державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства Юстиції України 18 жовтня 2010 р. № 52/5 (з відповідними змінами та доповненнями) підставою для проведення державної реєстрації смерті є, зокрема, лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

В судовому засіданні встановлено, що надані заявником свідоцтво про смерть ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1, видана установою, що знаходяться на окупованій території м.Донецьк, не відповідають затвердженій в установленому законодавством порядку формі.

Оцінюючи вказане свідоцтво , суд виходить з того, що смерть особи є юридичним фактом, що має наслідком припинення, зміну та виникнення багатьох правовідносин, а тому має безпосереднє значення для реалізації різними особами своїх прав.

Відповідно до ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. У Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 р. «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

Європейський суд з прав людини у справах «Кіпр проти Туреччини» та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов'язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим [ЄСПЛ]. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать». При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу. Спираючись на сформульований у цій справі підхід, ЄСПЛ наголосив, що «першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]».

Враховуючи викладену практику Європейського суду з прав людини, суд вважає за можливе застосувати названі «намібійські винятки» в контексті оцінки документів про смерть особи, виданих установою, що знаходиться на окупованій території, як доказів, оскільки суд виходить з того, що можливості збору доказів смерті особи на окупованій території можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право власності (спадкування) тощо.

Згідно з відповіддю Шевченківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції від 22.03.2016 року, до якого ОСОБА_1 звернувся з заявою про видачу свідоцтва про смерть ОСОБА_3 ., йому було повідомлено про неможливість на підставі наданих документів провести державну реєстрацію смерті особи та видати відповідне свідоцтво про смерть, оскільки така реєстрація суперечитиме вимогам законодавства України (а.с.5).

Суд дійшов висновку про те, що обставини, повідомлені заявником, знайшли своє належне підтвердження під час судового розгляду справи, тому наявні підстави для задоволення заяви та встановлення факту смерті ОСОБА_3, яка відбулася ІНФОРМАЦІЯ_10 у Будьонівському районі м. Донецьк.

Відповідно до ч.5 ст. 257-1 ЦПК України копію судового рішення необхідно невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 3, 10, 57, 60, 208-209, 212-215, 218, 256-259, 367 ЦПК України, ст. 49 ЦК України, -

ВИРІШИВ:

Заяву задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с. Констянтинівка Мар"їнського району Донецької області, померлої ІНФОРМАЦІЯ_10 на тимчасово окупованій території України у Будьонівському районі м. Донецьк.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Запорізької області шляхом подання через Шевченківський районний суд м.Запоріжжя протягом десяти днів після проголошення рішення суду апеляційної скарги.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копію судового рішення невідкладно надіслати до Шевченківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції для державної реєстрації смерті особи.

Суддя М.А. Голубкова.