07.04.2016 Єдиний унікальний № 371/150/16-ц
Провадження № 2/371/158/16
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2016 року м. Миронівка

Миронівський районний суд Київської області в складі :

головуючого судді Капшук Л.О.,

з секретарем Січкаренко Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Миронівського району Київської області, відділу Держгеокадастру у Миронівському районі Київської області про визнання незаконними рішення органу місцевого самоврядування та державного акта на право власності на земельну ділянку,

У С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду, посилаючись на ті обставини, що 04 липня 2014 року померла її мати ОСОБА_3.

За життя ОСОБА_3 за договором дарування жилого будинку від 11 червня 2008 року, посвідченого приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу, подарувала їй жилий будинок під номером 63 по вулиці Тракторна села Пії Миронівського району Київської області.

Будинок розташований на земельній ділянці площею 0,2500 га, призначеній для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. При набутті права власності на будинок до неї перейшло право на земельну ділянку, яка зайнята жилим будинком, та частину земельної ділянки, яка необхідна для його обслуговування.

На вказану земельну ділянку ОСОБА_3 на підставі рішення 21 сесії 5 скликання ОСОБА_2 сільської ради Мироніувського району Київської області від 16 листопада 2007 року № 219 03 лютого 2010 року отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЙ № 003514.

Оскільки державний акт на право власності на земельну ділянку виданий померлій ОСОБА_3 на земельну ділянку, право на яку набула вона при переході до неї на підставі договору дарування права власності на жилий будинок, розташований на земельній ділянці, просила в судовому порядку визнати незаконним рішення 21 сесії 5 скликання ОСОБА_2 сільської ради Миронівського району Київської області від 16 листопада 2007 року № 219 та державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЙ № 003514, виданий ОСОБА_3 03 лютого 2010 року на земельну ділянку площею 02500 га, розташовану по вулиці Тракторна, 63 села Пії Миронівського району Київської області, призначену для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі.

В судове засідання позивач не зявилась, в поданій до суду заяві просила розглядати справу без її участі.

Представники відповідачів ОСОБА_2 сільської ради Миронівського району Київської області та відділу Держгеокадастру у Миронівському районі Київської області в судове засідання не зявились. Представник відділу Держземагенства України у Миронівському районі Київської області подав заяву про розгляд справи без його участі. Сільський голова ОСОБА_2 сільської ради Миронівського району Київської області у поданій до суду заяві просив розглядати справу у відсутності представника сільської ради, в якій зазначив, що заперечень проти позову не має.

Суд, дослідивши надані документи і матеріали, всебічно та повно зясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку, що позов належить задовольнити частково.

На підставі статті 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема: визнання прав, відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до частини 2 статті 158 ЗК України виключно судом вирішуються спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб.

В судовому засіданні встановлено, що позивачу ОСОБА_1 на праві власності належить жилий будинок під номером 63 по вулиці Тракторна села Пії Миронівського району Київської області. Вказані обставини підтверджені договором дарування житлового будинку від 11 червня 2008 року, укладеним нею та ОСОБА_4, яка діяла від імені ОСОБА_3, посвідченим приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5, зареєстрованим в реєстрі за № 3537, Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно КП КОР «Білоцерківське міжміське бюро технічної інвентаризації» № 19514667 від 14 липня 2008 року.

Відповідно до ст. 377 ЦК України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Положеннями статті 120 ЗК України (у редакції станом на час набуття права власності позивачем) було встановлено, що до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначено, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуговування. Якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то в разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

На час набуття права власності на жилий будинок під номером 63 по вулиці Тракторна села Пії Миронівського району Київської області станом на 11 червня 2008 року земельна ділянка, на якій він був розташований, перебувала у користуванні відчужувача ОСОБА_3

В пункті 5 договору дарування житлового будинку, укладеного між позивачем та ОСОБА_4, зазначено, що зміст ст.ст. 118, 120, 121 ЗК України та ст. 377 ЦК України сторонам нотаріусом розяснено.

Відповідно до положень статті 377 ЦК України та статті 120 ЗК України до ОСОБА_1 як особи, яка набула право власності на житловий будинок, приналежні до нього будівлі та споруди, перейшло право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Встановлено, що будинок, право власності на який набула позивач, розташований на земельній ділянці площею 0,2500 га, призначеній для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.

На вказану земельну ділянку ОСОБА_3 03 лютого 2010 року на підставі рішення 21 сесії 5 скликання ОСОБА_2 сільської ради Миронівського району Київської області від 16 листопада 2007 року № 219 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЙ № 003514. Державний акт був зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 01.

Вказані обставини підтверджені даними державного акта на право власності на земельну ділянку, доданими до матеріалів справи, довідкою ОСОБА_2 сільської ради Миронівського району Київскої області № 684 від 27 жовтня 2015 року.

ОСОБА_3 померла 04 липня 2014 року, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії 1-ОК № 309339, виданим 04 липня 2014 року виконавчим комітетом ОСОБА_2 сільської ради Миронівського району Київської області.

Встановлено, що даний державний акт на право власності на земельну ділянку було виготовлено та видано після припинення права власності ОСОБА_3 на будинок під номером 63 по вулиці Тракторна села Пії Миронівського району Київської області.

Видачею вказаного документа порушуються права позивача на користування земельною ділянкою, розташованої по вулиці Тракторна, 63 села Пії Миронівського району Київської області та призначеною для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. У позивача виникли перешкоди з юридичним оформленням прав на землю.

З огляду на викладене, державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЙ № 003514, виданий 03 лютого 2010 року ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,2500 га, кадастровий номер :01:204:0048, розташовану по вулиці Тракторна, 63 села Пії Миронівського району Київської області, призначену для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, суд не може розцінювати як такий, що відповідає вимогам закону.

За загальним правилом державний акт на право приватної власності на землю видається на підставі рішення органу місцевого самоврядування, тому вирішення питання про правомірність видачі державного акта безпосередньо залежить від законності рішення, на підставі якого такий акт виданий.

Згідно пункту 11 постанови Пленуму Верховного суду України від 16.04.2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» суд, розглядаючи позови про захист прав власників земельних ділянок і землекористувачів (про усунення перешкод у користуванні ними тощо), має перевіряти законність рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки іншій особі без вилучення (викупу) її в позивача в установленому порядку і за наявності для цього підстав ухвалювати рішення про його недійсність.

Рішенням 21 сесії 5 скликання ОСОБА_2 сільської ради Миронівського району Київської області від 16 листопада 2007 року № 219-21-У затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадян, та передано у власність земельні ділянки, що знаходяться на території сіл Пії та Липовий Ріг Миронівського району Київської області загальною площею 12,4785 га, в тому числі для обслуговування житлових будинків, господарських споруд, ведення товарного сільськогосподарського виробництва (згідно додатку). Додатком до рішення є список громадян, ким виготовлено технічну документацію по складанню Державних актів на право власності на земельну ділянку, у якому ОСОБА_3 значиться під номером 9, як особа, за якою посвідчено право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га, призначену для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.

Вказані обставини підтверджені даними рішення 21 сесії 5 скликання ОСОБА_2 сільської ради Миронівського району Київської області від 16 листопада 2007 року № 219-21-У.

Згідно положень статті 10 ЦПК України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Відповідно до статті 60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Рішення 21 сесії 5 скликання ОСОБА_2 сільської ради Миронівського району Київської області від 16 листопада 2007 року № 219-21-У, на підставі якого ОСОБА_3 було передано у власність земельну ділянку площею 0,2500 га, призначену для будівництва та обслуговування жилого будинку по вулиці Тракторна, 63 села Пії Миронівського району Київської області, прилеглих до нього господарських будівель і споруд, суд вважає таким, що відповідає вимогам закону, оскільки на час його прийняття ОСОБА_3 мала право власності на будинок під номером 63 по вулиці Тракторна села Пії Миронівського району Київської області. Вказане право було припинено після укладання договору дарування житлового будинку 11 червня 2008 року.

Зважаючи на вказані обставини, вимоги позивача про визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки не ґрунтуються на законі.

На підставі викладеного, ст.ст. 14, 41 Конституції України, ст.ст. 16, 377 Цивільного кодексу України, ст.ст. 120, 152, 153, 158 Земельного кодексу України, постанови Пленуму Верховного суду України від 16.04.2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», керуючись ст.ст. 10, 11, 15, 57- 60, 64, 179, 208, 209, 212 215, 218, 294, 296 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЙ № 003514, виданий 03 лютого 2010 року ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,2500 га, кадастровий номер :01:204:0048, розташовану за адресою: вулиця Тракторна, 63 села Пії Миронівського району Київської області, призначену для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 01.

Вимоги про визнання незаконним рішення 21 сесії 5 скликання ОСОБА_2 сільської ради Миронівського району Київської області під номером 219 від 16 листопада 2007 року залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області через Миронівський районний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя підпис ОСОБА_6

Згідно з оригіналом

Суддя Л.О. Капшук