Кодимський районнний суд Одеської області
_____________________________________________________________________________________ Справа №503/373/16-ц
Провадження №2/503/29/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.03.2016 року м. Кодима, Одеської області

Суддя Кодимського районного суду Одеської області Сопільняк О.М. перевіривши заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до Кодимського районного суду Одеської області з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, зокрема факту перебування у трудових відносинах з Кодимською дитячою школою мистецтв на посаді концертмейстера в період з 01 вересня 1989 по 01 вересня 1990 р.р.

У своїй заяві ОСОБА_1 вказав, що 10 березня 1989 року він був прийнятий в Кодимський районний будинок культури на посаду методиста. 01 серпня 1990 року був переведений до Кодимської дитячої школи мистецтв на посаду викладача, де працював до 02 січня 2003 року, коли був звільнений за власним бажанням.

Наприкінці 2016 року має намір йти на пенсію, а тому припускає, що управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області відмовить йому у призначенні пенсії за вислугу років у звязку з тим, що згідно переліку закладів і установ освіти і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугою років, дитяча школа мистецтв є позашкільним навчальним закладом, де посада викладача не передбачена.

У звязку з цим, маючи намір запобігти такій відмовити, просить встановити факт його перебування у трудових відносинах з Кодимською дитячою школою мистецтв на посаді концертмейстера за період з 01 вересня 1989 по 01 вересня 1990 р.р., що необхідно йому для призначення пенсії за вислугу років.

Разом з цим, вказана заява не підлягає розглядові в суді в порядку цивільного судочинства з таких підстав.

Відповідно до п.1 ст.234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п.5 ч.2 цієї статті суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, перелік яких міститься у ст.256 ЦПК України.

Так, відповідно до ч.2 ст.256 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені юридичні факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Із заяви ОСОБА_1 від 03 березня 2016 року вбачається, що встановлення зазначеного юридичного факту необхідно йому для призначення пенсії за вислугу років, як працівнику освіти.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у відповідності з положенням цього закону призначаються трудові пенсії за вислугу років (п.«а» ст.2 Закону).

Так, відповідно до п.«е» ст.55 цього Закону право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти після досягнення 55 років і за наявності спеціального стажу роботи за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст.62 вказаного Закону та ч.1 ст.48 КЗпП України основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно з рекомендаціями, наданими у п.2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 (зі змінами, внесеними постановою Пленуму від 25 травня 1998 року) «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при вирішенні питання про підвідомчість справи суди повинні враховувати норми законодавчих актів, якими передбачено несудовий порядок встановлення певних фактів або визначено факти, які в даних правовідносинах можуть підтверджуватися рішенням суду.

Зокрема, відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637, якщо документи не збереглися, підтвердження трудового стажу провадиться районними (міськими) відділами соціального захисту населення на підставі показань свідків; у інших випадках наявність певного стажу роботи визначається у порядку, передбаченому законодавством, що регулює правовідносини, з якими пов'язана необхідність встановлення цього стажу.

Пунктом 20 вказаного Порядку передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

Вказаний Порядок передбачає можливість встановлення судом лише факту належності правовстановлюючого документа, що підтверджує трудовий стаж (пункт 26 Порядку), якщо зазначені в ньому прізвище, ім'я та по батькові не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові особи за паспортом або свідоцтвом про народження.

У всіх інших випадках згідно із пунктами 1, 2 та 20 названого Порядку, підтвердження наявного трудового стажу здійснюється лише районним (міським) відділом (управлінням) соціального захисту населення шляхом витребування уточнюючих довідок з підприємств і організацій або на підставі показань свідків.

У разі незгоди з рішенням органу Пенсійного фонду України, прийнятим за заявою про призначення пенсії, особа може оскаржити його в судовому порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Таким чином, вимоги особи про встановлення факту перебування у трудових відносин, тобто підтвердження трудового стажу для призначення пенсії, розглядові в порядку цивільного судочинства не підлягають, позаяк для їх вирішення передбачено позасудовий порядок, визначений Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12 серпня 1993 року.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розглядові в порядку цивільного судочинства.

У такому разі заявник у відповідності з вимогами п.3 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року вправі звернутись до суду з клопотанням про повернення сплаченого ним судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256,122 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області, про встановлення факту, що має юридичне значення, відмовити у звязку з тим, що заява не підлягає розглядові в порядку цивільного судочинства.

Розяснити ОСОБА_1 його право звернутись до суду з клопотанням про повернення йому сплаченого судового збору.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до апеляційного суду Одеської області через Кодимський районний суду протягом десяти днів з дні отримання її копії.

Суддя ОСОБА_2