Провадження № 4-с/522/92/16
Справа № 522/4349/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2016 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Домусчі Л.В., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1, субєкт оскарження Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області на дії державного виконавця щодо закінчення виконавчих проваджень, скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Скаржник, ОСОБА_1, 14.03.2016 року звернулась до Приморського районного суду м. Одеси зі скаргою на постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 від 18.12.2015 року про закінчення виконавчих проваджень №49508529, №49508536.

Скаржник просить визнати неправомірними та скасувати постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 від 18.12.2015 року про закінчення виконавчих проваджень №49508529, №49508536; поновити виконавчі провадження з примусового виконання виконавчих листів Приморського районного суду м. Одеси №522/817/15-а від 20.11.2015 року; повернути вказані виконавчі листи до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області для виконання.

Суд, дослідивши матеріали скарги, дійшов висновку про наступне.

Юрисдикція розгляду скарги на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС залежить від спеціалізації суду, який ухвалив рішення, що підлягає примусовому виконанню органами ДВС.

Відповідно до ст. ст. 15, 16 ЦПК України у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за КАС України (стаття 17), ГПК України (статті 1, 12), КПК України або КУпАП віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи до провадження в справах про адміністративні правопорушення. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

Згідно ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до частини першої статті 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Отже, до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених частиною другою статті 17 Закону України "Про виконавче провадження", крім тих, відносно яких законом установлено інший, виключний порядок їх оскарження.

Частиною 4 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Зі змісту поданої скарги вбачається, що ОСОБА_1 оскаржує дії державного виконавця, які не повязані з виконанням судового рішення, ухваленого відповідно до норм ЦПК України, а оскаржує його дії щодо виконання виконавчого документа №522817/15-а, виданого 20.11.2015 року Приморським районним судом міста Одеси по справі адміністративної юрисдикції.

Отже, зазначені вимоги не підлягають розгляду за нормами ЦПК України, а останні необхідно розглянути у порядку КАС України.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства;

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження по справі за скаргою ОСОБА_1 та вважає за необхідне розяснити останній про можливість її звернення за захистом своїх прав до суду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п.3 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» повернення судового збору здійснюється у разі відмови у відкритті провадження у справі.

За подачу зазначеної скарги ОСОБА_1 сплатила судовий збір у розмірі 551,21 грн. та надала суду оригінал квитанції № 160 від 11.03.2016 року за призначенням платежу (*;101;;22030101; ОПЛ. СУДОВ. ЗБОРУ за ОСОБА_3. ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОН.СУД. ОСОБА_4; ; 3121;, платник ОСОБА_1.

На підставі викладеного та керуючись ст..15-16, п.1 ч.2 ст. 122, ст..ст. 208-210 ЦПК України,ст..2, 18, 181 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, п.3 ч.1 ст. 7 ЗУ «Про судовий збір», -

У Х В А Л И В :

У відкритті провадження по справі за скаргою ОСОБА_1, субєкт оскарження - Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області на дії державного виконавця щодо закінчення виконавчих проваджень, скасування постанов відмовити.

Зобовязати Управління Державної казначейської служби України м. Одеси в Одеській області, яке знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Черняховського 6, повернути повністю ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, проживаючої за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1) - судовий збір у розмірі 551 (пятсот пятдесят одна) гривня 21 коп., який було сплачено на номер рахунку: 0008, одержувач: ГУ ДКСУ в Одеській області, код Банку: 828011, згідно оригіналу квитанції № 160 від 11.03.2016 року за призначенням платежу (*;101;;22030101; ОПЛ. СУДОВ. ЗБОРУ за ОСОБА_3. ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОН.СУД. ОСОБА_4; ; 3121;, платник ОСОБА_1..

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, згідно ч.2 ст. 294 ЦПК України

Суддя Домусчі Л.В.

15.03.2016