Провадження № 4-с/369/6/16
УХВАЛА

19.02.2016 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Пінкевич Н.С.,

при секретарі Дуплій Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу Києво-Святошинського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг), зацікавлені особи відділ Державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції в Київській області про скасування постанови про накладення штрафу, -

в с т а н о в и в :

У грудні 2015 року представником Києво-Святошинського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) подано скаргу на постанову ВДВС Києво-Святошинського РУЮ в Київській області від 30 листопада 2015 року про накладення штрафу. Просив суд скасувати дану постанову.

Ухвалою судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 24 грудня 2015 року відкрито провадження за вищевказаною скаргою.

У судове засідання особи, які беруть участь в розгляді справи не з`явилися. Про час, день та місце розгляду справи повідомлялись.

Дослідивши письмові матеріали справи, обґрунтування заяви, суд приходить до висновку про закриття провадження, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства; набрали законної сили рішення суду або ухвала суду про закриття провадження у справі у зв'язку з відмовою позивача від позову або укладенням мирової угоди сторін, ухвалені або постановлені з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав; позивач відмовився від позову і відмова прийнята судом; сторони уклали мирову угоду і вона визнана судом; є рішення третейського суду, прийняте в межах його компетенції, з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, за винятком випадків, коли суд відмовив у видачі виконавчого листа на примусове виконання рішення третейського суду або повернув справу на новий розгляд до третейського суду, який ухвалив рішення, але розгляд справи у тому самому третейському суді виявився неможливим; померла фізична особа, яка була однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва; ліквідовано юридичну особу, яка була однією із сторін у справі.

Відповідно до ч.1 ст. 31 ЦПК України сторони мають рівні процесуальні права та обовязки.

Відповідно до частини 1 статті 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Юрисдикційність розгляду скарг на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС залежить від спеціалізації суду, який ухвалив рішення, що підлягає примусовому виконанню органами ДВС.

У порядку цивільного судочинства скарги на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС підлягають розгляду, якщо підлягає виконанню рішення суду загальної юрисдикції, ухвалене відповідно до ЦПК (стаття 383 ЦПК).

У порядку цивільного судочинства і відповідно до згаданого розділу ЦПК до судів мають оскаржуватися й дії та бездіяльність органів ДВС під час виконання рішень міжнародного комерційного арбітражу та інших третейських судів, якщо виконавчі документи на примусове виконання таких рішень видано судами цивільної юрисдикції (розділи VII-1, VIII ЦПК).

Судом встановлено, що рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області поновлено ОСОБА_1 на роботі в Києво-Святошинському територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг) на посаді заступника директора з правових та кадрових питань. За рішенням суду було видано виконавчий лист та відкрито виконавче провадження щодо примусового виконання.

Постановою старшого державного виконавця ВДВС Києво-Святошинського РУЮ Київської області від 30 листопада 2015 року через невиконання без поважних причин вимог на Києво-Святошинський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) накладено штраф в розмірі 2040 грн.

Відповідно до розяснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ та постанови пленуму Вищого адміністративного суду України№3 від 13 грудня 2010 року «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані. Також постановою пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" розтлумачено, що до юрисдикції адміністративних судів належать справи про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, прийнятих (вчинених, допущених) під час примусового виконання постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, як виконавчих документів в окремому виконавчому провадженні.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку, що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, тому провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. 15, 205, 208-210 ЦПК України, -

у х в а л и в :

Провадження по цивільній справі за скаргою Києво-Святошинського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг), зацікавлені особи відділ Державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції в Київській області про скасування постанови про накладення штрафу закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Н.С.Пінкевич