Справа № 399/444/16-ц
Провадження 6/399/18/16
УХВАЛА

Іменем України

30 травня 2016 року сел. Онуфріївка

Онуфріївський районний суд Кіровоградської області в складі: головуючого судді Лях М.М., за участі секретаря судового засідання Рясної В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Онуфріївка подання виконуючої обовязки начальника Онуфріївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (далі Онуфріївський РВДВС ГТУЮ у Кіровоградській області) ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта боржнику ОСОБА_2,

встановив:

Виконуюча обовязки начальника Онуфріївського РВДВС ГТУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_1 звернулась до суду з поданням в якому просила суд встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржнику ОСОБА_2 без вилучення паспорта до виконання нею зобовязань по виконавчому листу № П/811/1593/14, виданому Кіровоградським окружним адміністративним судом 05.09.2014 року, про стягнення з неї на користь Онуфріївського районного центру зайнятості кошти в сумі 1557,36 грн. Виконання судового рішення просить покласти на органи Державної прикордонної служби України.

В судове засідання виконуюча обовязки начальника Онуфріївського РВДВС ГТУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_1 не зявилась, від неї надійшла заява про розгляд подання без участі ВДВС в звязку із завантаженістю в роботі.

Суд, вивчивши та проаналізувавши матеріали подання, оцінивши докази, приходить до висновку, що в задоволенні подання слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у Онуфріївському РВДВС ГТУЮ у Кіровоградській області знаходиться виконавче провадження з примусового виконання: виконавчого листа № П/811/1593/14, виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом 05.09.2014 року, про стягнення з ОСОБА_2 на користь Онуфріївського районного центру зайнятості коштів в сумі 1557,36 гривень.

Як вбачається зі змісту подання, боржник ОСОБА_2 не виконала вказаний виконавчий документ в строк, даний для їх самостійного виконання, внаслідок чого він був переданий до РВДВС для примусового виконання.

Згідно акту виконуючої обовязки начальника Онуфріївського РВДВС ГТУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_1 від 04.05.2016 року боржник за адресою АДРЕСА_1 фактично не проживає. За вказаною адресою боржник зявляється двічі на рік. Зі слів сусідів боржник перебуває за межі України. Майна боржника, на яке можна звернути стягнення, не виявлено.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» (зі змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розвязання спорів у цій сфері.

Згідно положень п. 2 ч. 1 ст. 6 цього Закону, громадянин України може бути обмежений у праві виїзду за кордон, якщо відносно нього діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору у передбачених законом випадках.

Пунктом 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Таким чином, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.

Оцінюючи докази, додані до заявленого подання та досліджені судом у судовому засіданні в їх сукупності, суд вважає, заявником не надано достатніх доказів необхідності застосування обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон України та того, що боржник має намір ухилитися від виконання зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, шляхом виїзду на постійне місце проживання до іншої країни. Крім того, сам по собі виїзд за межі України не зумовлює неможливість виконання рішення суду, а належні докази щодо наміру боржника виїхати за межі України на постійне місце проживання заявником не зазначені та до суду не надані. Також суд враховує те, що до подання не додано доказів того, що боржник приховується від виконавчих органів, проте письмове клопотання стягувача за виконавчим листом про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа до фактичного виконання рішення суду не є безумовною підставою для обмеження права особи на виїзд за межі України, в т.ч. тимчасового.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов до висновку про недоцільність застосування обмеження до боржника ОСОБА_2 права виїзду за кордон України,

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

постановив:

В задоволенні подання виконуючої обовязки начальника Онуфріївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта боржнику ОСОБА_2 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Кіровоградської області через Онуфріївський районний суд Кіровоградської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М.М.Лях