МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" березня 2016 р. Справа № 370/501/16-ц

Макарівський районний суд Київської області у складі головуючого судді Устимчук М.Ю., при секретарі Захарченко Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Макарів справу за позовом ОСОБА_1 до Соснівської сільської ради Макарівського району Київської області, третя особа Управління Держгеокадастру у Макарівському районі Київської області, про скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1, (далі - позивач) звернулась до суду із позовом до Соснівськоїсільської ради Макарівського району Київської області (далі відповідач), вказавши третьою особою Управління Держгеокадастру у Макарівському районі Київської області, в якому просила визнати недійсним державний акт направо власності на земельну ділянку серії ЯЗ №443661, яким посвідчується її право власності на земельну ділянку площею 0,3500 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на в селі Соснівка Макарівського району Київської області, по вулиці Мічуріна, 11-а; кадастровий номер земельної ділянки :01:003:0006.

В обґрунтування позовних вимог посилалась на те, що при її зверненні до Управління Держгеокадастру у Макарівському районі із заявою про внесення відомостей щодо земельної ділянки загальною площею 0,250 га, яка належить їй на праві власності на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії IV-КВ №075765, до Державного земельного кадастру, їй Рішенням управління №РВ- 016 від 11.02.2016 року було відмовлено у внесені відповідних відомостей в зв'язку з тим, що земельна ділянка загальною площею 0,250 га перетинається з земельною ділянкою :01:003:0006 (площа співпадає на 27,6601%) та, посилаючись на вимоги ч.2 ст. 158 Земельного кодексу України рекомендували звернутись до суду, так як виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

Враховуючи викладене, вважає, що вимоги про визнання недійсним державного акту серії ЯЗ №443661є належним способом захисту її порушених прав.

В судове засідання позивач не прибула, надіслала до суду письмову заяву, в якій просила слухати справу у її відсутності, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечувала.

Відповідач Соснівська сільська рада Макарівського району Київської області - також подала до суду заяву про слухання справи у відсутності їх представника, а позовні вимоги визнала повністю.

Третя особа - Управління Держгеокадастру у Макарівському районі Київської області, зазначена у позовній заяві, про свою участь у справі не заявила, а тому відповідно до ст. 36 ЦПК України справа розглядається без участі вказаної третьої особи.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив наступне.

На підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ №443661, зареєстрованого 03.03.2010 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №3, позивачці ОСОБА_1 на праві власності належить земельна ділянка площею 0,3500 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Соснівка Макарівського району Київської області, по вулиці Мічуріна, 11а; кадастровий номер земельної ділянки - :01:003:0006. Згаданий державний акт видано на підставі рішення Соснівської сільської ради Макарівського району Київської області від 04 серпня 2008 року №108.

Також на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії IV-КВ №075765, зареєстрованого 09.06.1998 року в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №145, позивачці ОСОБА_1 на праві власності належить земельна ділянка загальною площею 0,250 гектарів в межах згідно з планом, яка розташована в с. Соснівка Макарівського району Київської області, по вулиці Мічуріна, та передана для будівництва, обслуговування житлового будинку - 0,182 га, для ведення особистого селянського господарства - 0,068 га. Акт було видано на підставі рішення Соснівської сільської ради Макарівського району Київської області №11 від 26 квітня 1998 року.

Вказаній земельній ділянці загальною площею 0,250 га не було присвоєно кадастровий номер, оскільки на момент видачі державного акту інструкцією від 15.04.93 р. №28 та Постановою BP України «Про оформлення державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею» не було передбачено присвоєння кадастрових номерів на земельні ділянки.

11.02.2016 року позивач звернулась до Управління Держгеокадастру у Макарівському районі із заявою про внесення відомостей про земельну ділянку загальною площею 0,250 га, яка належить їй на праві власності на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії IV-КВ №075765, до Державного земельного кадастру.

За результатами розгляду заяви Рішенням Управління Держгеокадастру у Макарівському районі №РВ- 016 від 11.02.2016 року позивачці було відмовлено у внесені відповідних відомостей до Державного земельного кадастру в зв'язку з тим, що земельна ділянка загальною площею 0,250 га перетинається з земельною ділянкою :01:003:0006 (площа співпадає на 27,6601%), та, посилаючись на вимоги ч.2 ст.158 Земельного кодексу України їй було рекомендовано звернутись до суду, так як виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

З наведеного вище листа Управління Держгеокадастру у Макарівському районі вбачається, що державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ №443661, виданого на підставі рішення Соснівської сільської ради Макарівського району Київської області від 04 серпня 2008 року №108(кадастровий номер земельної ділянки :01:003:0006) позивача виготовлено із суттєвими порушеннями, оскільки дана земельна ділянка (її частина) знаходить в межах земельної ділянки загальною площею 0,250 га, яку позивач мала намір зареєструвати, та яка належить їй також на праві власності згідно державного акту на право приватної власності на землю серії IV-КВ №075765, який було видано раніше на підставі рішення Соснівської сільської ради Макарівського району Київської області №11 від 26 квітня 1998 року.

Таким чином, на даний час позивач обмежена у здійсненні свого права власності на належну їй земельну ділянку загальну площею 0,250 га (на якій окрім того розташований житловий будинок), не може присвоїти кадастровий номер цій ділянці та внести відомості про неї до Державного земельного кадастру, оскільки вона перетинається також з належною їй на праві власності земельною ділянкою з кадастровим номером :01:003:0006.

Відповідно до ст. 79 ЗК України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Виходячи з нормативного визначення земельної ділянки, її межі - є однією з індивідуальних ознак земельної ділянки як об'єкта права власності, що виділяє її з поміж однорідних об'єктів.

Відповідно до статті 126 Земельного кодексу України (в редакції станом на час видачі позивачу державних актів на право власності на згадані земельні ділянки) право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно зі ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно з частиною третьою статті 152 Земельного кодексу України (в чинній редакції) захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів захисту (стаття 16 ЦК).

Згідно зі ст. 21 ЦК України визначено, що суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Як зазначено у правовій позиції Верховного Суду України, яка висловлена судом в постанові від 4 червня 2014 року (справа № 6 - 46 цс 14), відповідно до статі 126 (в редакції чинній до 05.03.2009 року), статей 152, 155 ЗК України державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видавалися на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень та цивільно-правових угод. У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки недійсними можуть визнаватись як зазначені рішення, угоди на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними тільки державних актів на право власності може мати місце уразі їх видання з порушенням вимог закону, усупереч рішень чи угод. У цьому разі таке визнання є належним та самостійним способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

На підставі викладеного відновлення прав позивача на належну й земельну ділянку загальну площею 0,250 га можливе лише після визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ №443661 (кадастровий номер земельної ділянки :01:003:0006). Вимоги позивача про визнання недійсним вказаного державного акту є належним способом захисту порушених прав, а відтак позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Задовольняючи позов, суд бере також до уваги визнання відповідачем позову, яке не суперечить закону та не порушує прав та охоронюваних законом інтересів інших осіб.

Керуючись ст.ст. 15, 60, 79, 88, 174, 209, 212-215, 223 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Соснівської сільської ради Макарівського району Київської області, третя особа Управління Держгеокадастру у Макарівському районі Київської області, про скасування державного акту на право власності на земельну ділянку задовольнити.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ №443661, виданий ОСОБА_1 на підставі рішення Соснівської сільської ради Макарівського району Київської області 5-го скликання від 04 серпня 2008 року №108, зареєстрованого 03.03.2010 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №3, яким посвідчується право власності на земельну ділянку площею 0,3500 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території села Соснівка Макарівського району Київської області, по вулиці Мічуріна, 11-а; кадастровий номер земельної ділянки :01:003:0006.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області через суд, що його ухвалив протягом десяти днів з моменту його проголошення, а особами, що не були присутні у судовому засіданні при його проголошенні з моменту отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 223 ЦПК України.

Головуючий М.Ю. Устимчук