Номер провадження 2-о/754/129/16
Справа № 754/2255/16-ц
У Х В А Л А

Іменем України

10 березня 2016 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Грегуль О.В.

розглянувши заяву першого заступника прокурора Автономної Республіки Крим в інтересах малолітнього ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, заінтересовані особи: ОСОБА_2 і відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Новотроїцького районного управління юстиції, про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження,

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник прокурора Автономної Республіки Крим, звернувшись до суду з вищевказаною заявою, просить встановити факт народження малолітнього: ОСОБА_1, посилаючись на те, що встановлення даного факту необхідно для реєстрації народження дитини.

Ухвалою судді Деснянського районного суду м. Києва від 19.02.2016 року, зазначену заяву залишено без руху з наданням строку для усунення її недоліків з тих підстав, що не відповідає вимогам ст. ст. 119, 256, 258 ЦПК України.

Зокрема, згідно зі ст. 258 ЦПК України, у заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що підтверджують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

Відповідно до абзацу першого п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року, вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, так і вимогам щодо її змісту. Якщо в заяві не зазначено, який конкретно факт просить встановити заявник, з яких причин неможливо одержати або відновити документ, що посвідчує даний факт, якими доказами цей факт підтверджується або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів, суддя постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків. У разі невиконання цих вказівок заява вважається неподаною і повертається заявникові, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу.

До заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, не додано доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, а саме доказів про неможливість реєстрації народження дитини.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», заява про встановлення факту, що має юридичне значення, оплачується судовим збором.

До поданої першим заступником прокурора Автономної Республіки Крим заява про встановлення факту, що має юридичне значення, не додано документ, що підтверджує сплату судового збору.

Вимоги першого заступника прокурора Автономної Республіки Крим у п. 3 прохальної частини заяви про встановлення факту, що має юридичне значення про стягнення судового збору із заінтересованої особи взагалі протирічать розділу ІV ЦПК України, яким передбачено порядок розгляду справ окремого провадження та яким взагалі не передбачено стягнення судових із заінтересованої особи.

Крім того, своє представництво перший заступником прокурора Автономної Республіки Крим обґрунтовує ст. 23 Закону України «Про прокуратуру».

Згідно з ч. 1 і ч. 2 та абзацами: першим і другим ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді інтересів громадянина (громадянина України, іноземця або особи без громадянства) у випадках, якщо така особа не спроможна самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження через недосягнення повноліття, недієздатність або обмежену дієздатність, а законні представники або органи, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси такої особи, не здійснюють або неналежним чином здійснюють її захист. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов'язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб'єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб'єктом владних повноважень.

У заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, не зазначено конкретних доказів про належне виконання першим заступником прокурора Автономної Республіки Крим, вищезазначених вимог ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», які свідчили про наявність підстав для представництва. Відсутні такі докази і в додатках до заяви про встановлення факту, що має юридичне значення.

Виконання вищевказаних норм права, це не право, а обов'язок прокурора, судді і суду.

Недотримання вищевказаних норм права, перешкоджає відкриттю провадження у справі, про що перший заступник прокурора Автономної Республіки Крим, не може не знати в силу своїх функціональних прав і обов'язків.

У наданий строк від першого заступника прокурора Автономної Республіки Крим до суду 09.03.2016 року в трьох примірниках з додатками, надійшов лист на виконання ухвали від 19.02.2016 року, який головуючому був переданий 10.03.2016 року і в якому недоліки, вказані в ухвалі від 19.02.2016 року, остаточно не усунуті.

Зокрема, в порушення вимог ст. 258 ЦПК України до заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, повторно не додано доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, а саме доказів про неможливість реєстрації народження дитини. Тобто, до заяви не додано доказів, які б свідчили про те, що взагалі мало місце звернення до органів, які за чинним законодавством України, здійснюють реєстрацію народження і що ці органи не здійснюють реєстрації народження дитини та чим конкретно це підтверджується.

Виконання вищевказаної норми права, це не право, а обов'язок прокурора, судді та суду і невиконання цієї норми права саме першим заступником прокурора Автономної Республіки Крим, позбавляє можливості відкрити провадження у справі та розглянути справу по суті з урахуванням вимог ст. 257-1 ЦПК України.

За таких обставин, заява про встановлення факту, що має юридичне значення, повторно підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення її недоліків.

Керуючись ст. 121 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Заяву першого заступника прокурора Автономної Республіки Крим в інтересах малолітнього ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, заінтересовані особи: ОСОБА_2 і відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Новотроїцького районного управління юстиції, про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, повторно залишити без руху та надати строк для усунення її недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання заявником, даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: