Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 2-1890/10
Провадження № 4-с/553/1/2016
У Х В А Л А

Іменем України

04.03.2016м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві в складі:

головуючого судді - Кононенка С.Д.,

при секретарі - Бобильовій А.П.,

за участю представника скаржника ОСОБА_1, представника Ленінського ВДВС Полтавського МУЮ ОСОБА_2, розглянувши скаргу Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» на дії державного виконавця,-

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2015 року Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Полтаватеплоенерго» звернулося до суду зі скаргою на дії державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції ОСОБА_3, в якій просять визнати оскаржувані дії державного виконавця Стеценко В.О. неправомірними; зобов»язати державного виконавця усунути порушення, а саме: скасувати постанову віл 19.10.2011 року та відновити виконавче провадження стосовно стягнення заборгованості за послуги теплопостачання з солідарного боржника ОСОБА_4 на підставі виконавчого документа №2-1890/10 від 07.12.2010.

В судовому засіданні представник скаржника вимоги заявлені у скарзі підтримала та просила їх задовольнити.

Представник Ленінського ВДВС Полтавського МУЮ головний державний виконавець Масич С.І. в судовому засіданні проти скарги заперечувала та просила відмовити в її задоволенні.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що на підставі рішення судді Ленінського районного суду м. Полтави Кононенка С.Д. від 26.10.2010 року у цивільній справі № 2-1890/10 за позовною заявою ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 щодо стягнення заборгованості за послуги теплопостачання за адресою: АДРЕСА_1, позивачу 07.12.2010 було видано виконавчі листи №2-1890/10 щодо стягнення з боржників в солідарному порядку на користь ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» грошових коштів в розмірі 2505 грн.86 коп.

Зазначені виконавчі документи були предявлені до Ленінського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції 01.02.2011. Постановами державного виконавця від 08.02.2011 відкрито провадження щодо примусового стягнення заборгованості в розмірі 2475 грн. 86 коп. та 30 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи в суді, а всього на загальну суму 2505 грн. 86 коп. з боржників ОСОБА_4, ОСОБА_5 ОСОБА_6

Відповідно до частини 2 статті 30 Закону України «Про виконавче провадження» - державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження. Оскільки рішення не було виконано, 28.09.2015 стягувач звернувся до Ленінського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції із запитом про хід виконавчого провадження по виконавчому документу №2-1890/10 від 26.10.2010.

Згідно відповіді Ленінського ВДВС Полтавського МУЮ (листи №13380, №13381 від 04.11.2015) з 18.02.2015, після повторних звернень стягувача про відкриття виконавчих проваджень, на виконанні перебувають виконавчі листи №2-1890/10 щодо стягнення заборгованості з солідарних боржників ОСОБА_5 та ОСОБА_6. Одночасно державним виконавцем проводяться виконавчі дії, направлені на примусове виконання судового рішення відповідно до чинного законодавства.

В той же час, сгягувача проінформовано листом №13977 від 17.11.2015, що державним іконавцем 19.10.2011 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження стосовно стягнення заборгованості з солідарного боржника ОСОБА_4 у зв'язку з фактичним виконанням в повному обсязі судового рішення згідно з виконавчим документом.

Відповідно до частини 1 статті 527 Цивільного кодексу України боржник зобов'язаний виконати свій обов'язок, а кредитор прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено договором або законом, не впливає із суті зобов'язання чи звичаїв ділового обороту.

Оскільки стягувач не підтверджував факт виконання солідарним боржником ОСОБА_4 обов'язку по сплаті заборгованості, стягнутої в судовому порядку, та не звертався до відділу державної виконавчої служби із письмовою заявою про повернення зазначених вище виконавчих документів стосовно примусового стягнення заборгованості також з інших солідарних боржників - ОСОБА_6, ОСОБА_5, ПОКВГІТГ «Полгаватеплоенерго» звернулося із запитом (лист №29-17/9775 від 04.11.2015) до Ленінського ВДВС ІТМУЮ, в якому прохало повідомити стягувача на підставі якого платіжного документа було підтверджено факт повної сплати ОСОБА_4 заборгованості в розмірі 2505 грн. 86 коп.

Оскільки виконавче провадження щодо примусового виконання зобов'язання солідарним боржником ОСОБА_4 знищено відповідно до Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України в редакції від 28.07.2010, інформація у відділі державної виконавчої служби відсутня.

Згідно з частиною 1 статті 31 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією. Про закінчення виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову з обов'язковим мотивуванням підстави її винесення, яка затверджується начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований. Копія постанови у триденний строк надсилається сторонам і може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Твердження Ленінського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції про те, що копію постанови від 19.10.2011 про закінчення виконавчого провадження по виконавчому документу №2-1890/10 від 07.12.2010 було направлено на адресу стягувача, не має належного підтвердження її отримання адресатом. Дана обставина не дала можливості стягувану оскаржити дану постанову в порядку статті 82 Закону України «Про виконавче провадження».

Частиною 4 статті 82 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку передбаченому законом. Постановою пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 №3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ визначено: оскільки прийняття органами Державної виконавчої служби України, її посадовими особами будь-яких рішень (постанов тощо) в процесі здійснення виконання судових рішень, ухвалених за правилами цивільного судочинства, у розумінні статті 383 Цивільного процесуального кодексу України є діями цих органів та осіб, то відповідні рішення також підлягають оскарженню в порядку цивільного судочинства.

Копію оскарженої постанови про закінчення виконавчого провадження по виконавчому документу №2-1890/10 від 07.12.2010 стосовно примусового стягнення заборгованості з солідарного боржника ОСОБА_4 стягувач на момент звернення до суду із скаргою не отримав. Крім того, встановлення державним виконавцем Ленінського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції факту повного виконання зобов'язання ОСОБА_4 фактично стягувачем не підтверджується (розрахунок заборгованості по споживачу ОСОБА_4К.).

Відповідно до п. 1, 2 ст 82 Закону, рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду. Боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Відповідно до п. 7 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 6 від 07.02.2014р. Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах, відповідно до статей 28, 41, 89 Закону Про виконавче провадження при визначених умовах у разі невиконання боржником рішення самостійно державний виконавець виносить постанови про стягнення виконавчого збору, про накладення штрафу та про стягнення витрат, пов'язаних із організацією та проведенням виконавчих дій.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до п. 2 ст. 384 ЦПК України, скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.85-86 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 383 - 387 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» на дії державного виконавця задовольнити частково.

Зобов»язати державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції усунути порушення, а саме: скасувати постанову віл 19.10.2011 року та відновити виконавче провадження стосовно стягнення заборгованості за послуги теплопостачання з солідарного боржника ОСОБА_4 на підставі виконавчого документа №2-1890/10 від 07.12.2010.

В іншій частині заявлених у скарзі вимог Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» відмовити, в зв»язку із безпідставністю.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Полтавської області через Ленінський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави ОСОБА_7