Справа № 587/169/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2016 року Сумський районний суд Сумської області під головуванням судді Дашутіна І.В., при секретарі Макошенець С.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Сумського обласного державного центру експертиз сортів рослин про стягнення боргу по заробітній платі та відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1. звернувся до суду з даним позовом, в якому просив стягнути з Сумського обласного державного центру експертиз сортів рослин на його користь 14887 грн. заробітної плати за період роботи травень-грудень 2015 року, та у рахунок відшкодування моральної шкоди 5000 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала в повному обсязі.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував.

Заслухавши представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні позову необхідно відмовити виходи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що з 2004 року позивач ОСОБА_1 працює в Роменській лабораторії Сумського обласного державного центру експертиз сортів рослин, з 2012 року на посаді провідного фахівця-агронома (а.с. 25).

З 15 квітня 2015 року ОСОБА_1 перебував у відпустці без збереження заробітної плати (а.с. 33).

В своєму позові ОСОБА_1 вказував на те, що в травні, червні, липні, серпні, вересні, жовтні, листопаді, грудні місяцях 2015 року він не отримував заробітну плату, тому вважав, що його права порушенні і тому просив стягнути з відповідача невиплачену заробітну плату та відшкодувати завдану йому моральну шкоду.

Суд не погоджується з твердженням позивача щодо порушення його прав з наступних підстав.

Сумський обласний державний центр експертизи сортів рослин є структурним підрозділом без права юридичної особи з 2012 року, фінансується виключно з державного бюджету.

Фонд заробітної плати на рік, штатний розпис є виключно прерогативою вищестоящої установи, а також всі зміни протягом року робляться тільки вищестоящою установою.

В 2015 році перших три місяці Сумський ОДЦЕСР фінансувався в повному обсязі, а починаючи з 01 квітня 2015 року фінансування було зменшено на 57% в місяць і так до кінця року (а.с. 18-21).

У зв'язку з таким зменшенням фінансування відповідачем було прийнято рішення, виходячи з Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України», підписаний Президентом України ОСОБА_2 28 грудня 2014 року № 76 - VIII, керуючись прикінцевими положеннями цього закону (пункт 9), частину працівників було відправлено у відпустку без збереження заробітної плати на невизначений термін, в тому числі і позивач.

Роботу протягом цього періоду позивач для Сумського ОДЦЕСР не виконував. Йому було запропоновано розрахуватись і стати до центру зайнятості, що було зроблено іншими працівниками, однак він відмовився.

Так, Положенням про філію Сумського обласного державного центру експертиз сортів рослин встановлено:

1.1. Це Положення визначає загальні засади організації і діяльності відокремленого структурного підрозділу Українського інституту експертизи сортів рослин Сумського обласного державного центру експертизи сортів рослин (далі Філія), створеного наказом Українського інституту експертизи сортів рослин № 600-ОД від 11 липня 2012 року.

1.2. Філія є відокремленим підрозділом, який не має статусу юридичної особи, створеним в складі Українського інституту експертизи сортів рослин (далі Інститут) відповідно до мети (цілей), завдань та предмету діяльності Інституту за погодженням із Міністерством аграрної політики та продовольства України (далі Мінагрополітики України) і разом з іншими установами, підприємствами, організаціями в сфері охорони прав на сорти рослин становить державну систему охорони прав на сорти рослин.

1.3. Філія у своїй діяльності керується Конституцією України, Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами Мінагрополітики України, Інституту та цим Положенням. Філія є неприбутковим підрозділом Інституту, що утримується виключно за рахунок коштів державного бюджету України.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України», підписаний Президентом України ОСОБА_2 28 грудня 2014 року № 76 - VIII, пунктом 9 передбачено:

Керівникам органів виконавчої влади та інших державних органів (крім органів, які беруть участь в антитерористичних операціях, здійсненні заходів із забезпечення правопорядку на державному кордоні, відбитті збройного нападу на об'єкти, що охороняються військовослужбовцями, звільненні цих об'єктів у разі захоплення або спроби насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою) з метою забезпечення раціонального використання бюджетних коштів вжити заходів щодо скорочення чисельності працівників цих органів на 20 відсотків, надання працівникам відпусток без збереження заробітної плати, встановлення для працівників режиму роботи на умовах неповного робочого часу, зменшення або скасування стимулюючих виплат, зменшення надбавок і доплат, які встановлені у граничних розмірах, переглянути укладені договори на придбання товарів, робіт, послуг.

Надати право керівникам зазначених органів у межах бюджетних призначень без згоди та попередження працівників встановлювати для них режим роботи на умовах неповного робочого часу та надавати відпустки без збереження заробітної плати на визначений цими керівниками термін.

Тому, суд вважає, що відповідач діяв в рамках закону, а тому позовні вимоги ОСОБА_1 є необґрунтованими.

Враховуючи викладене, необхідно відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 про стягнення боргу по заробітній платі та відшкодування моральної шкоди в звязку з його необґрунтованістю.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 212 - 215 та 218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Сумського обласного державного центру експертиз сортів рослин про стягнення боргу по заробітній платі та відшкодування моральної шкоди відмовити в звязку з його необґрунтованістю.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Сумської області через районний суд протягом 10-ти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя І.В. Дашутін