Єдиний унікальний номер 728/1723/16-ц
Номер провадження 2/728/476/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2016 р. Бахмацький районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді - О.Ф. Костенко

при секретарі - Л.І. Кулик

представника 3-ої особи - відділу Держгеокадастру у Бахмацькому районі: Куйдіної Олесі Володимирівни

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмачі справу за позовом ОСОБА_2 до Матіївської сільської ради, Бахмацької райдержадміністрації про визнання недійсним Державного акта на право приватної власності на землю та про визнання права власності на земельні ділянки в порядку спадкування, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 до дня смерті була зареєстрована і постійно проживала за адресою : АДРЕСА_1. На день смерті разом із ОСОБА_3 була зареєстрована і постійно проживала її дочка - ОСОБА_4, яка після повторного шлюбу змінила своє прізвище на ОСОБА_2.

За життя ОСОБА_3 мала право на земельну ділянку площею 1,5 га, яка розміщена на території Матіївської сільської ради для ведення особистого селянського господарства на підставі Державного акта на право приватної власності на землю НОМЕР_2, виданого 22 липня 2002 року на підставі розпорядження Бахмацької РДА від 14.03.2002 року № 81 і на земельну ділянку , площею 2,44 га, яка розміщена на території Матіївської сільської ради, для ведення особистого селянського господарства на підставі Державного акта на право приватної власності на землю серії НОМЕР_1, виданого 09 липня 2002 року на підставі розпорядження Бахмацької РДА від 14.03.2002 року № 81. Оригінали Державних актів на право приватної власності на землю втрачені.

ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_3 померла в селі Матіївка , Бахмацького району. В зв"язку із її смертю відповідно до ст. 525 ЦК УРСР відкрилась спадщина на спадкове майно. Спадщину після померлої відповідно до ст. ст. 529, 548, 549 ЦК УРСР прийняла рідна дочка померлої - ОСОБА_2, так як вона вступила у володіння і управління спадковим майном, бо проживала разом із померлою на час відкриття спадщини . Крім того, вона звернулась до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини . Але отримати належне свідоцтво про право на спадщину за законом на спадкове майно вона в нотаріуса не може , так як нотаріус їй в цьому відмовив з тих підстав, що вона не надала оригіналів правовстановлюючих документів на земельні ділянки на ім"я матері - ОСОБА_3 Крім того, при аналізі виданих їй відділом Держгеокадастру у Бахмацькому районі копій Державних актів була встановлена наявність порушень її прав , а саме, у Державному акті не зазначені кадастрові номери , а тому, вона звернулась у землевпорядну організацію для розробки технічної документації.

Остання виготовила технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості). Згідно кадастрових планів з технічної документації вбачається 2 земельні ділянки - одна площею 2,4413 га, пай № 928, на території Матіївської сільської ради, а друга - площею 1,5045 га, пай № 892, на території Батуринської міської ради. Але в державному акті серії НОМЕР_2 не правильно зазначене місце розташування земельної ділянки - на території Матіївської сільської ради. Вона зверталась у відділ Держгеокадастру у Бахмацькому районі стосовно усунення виявленої помилки, але отримала відмову. А тому, зазначений Державний акт просить визнати недійсним, а також визнати за нею, як спадкоємцем 1 черги за законом право власності на 2 земельні ділянки.

В судове засідання позивач ОСОБА_2 і її представник ОСОБА_5 не з"явилися, про час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про що свідчить розписка про отримання судової повістки представником ( а.с. 41) Зазначені особи подали до суду письмові заяви, в яких просять справу розглянути за їх відсутності і заявлені позовні вимоги задовільнити ( а. с. 47, 48 ).

Представник відповідача - Матіївської сільської ради в судове засідання не з"явився. Але сільська рада подала до суду письмову заяву, в якій просить справу розглянути за відсутності їх представника і проти задоволення позову не заперечує.

Представник 3- ої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - відділу Держгеокадастру у Бахмацькому районі ОСОБА_1 в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог не заперечує.

Представник відповідача - Бахмацької РДА в судове засідання не з"явився, але в письмовій заяві Бахмацька РДА просить розглянути справу за відсутності представника і проти задоволення позову не заперечує ( а.с. 44) .

Ознайомившись із матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги позивачки підлягають задоволенню з слідуючих підстав.

Відповідно до ст. ст. 524, 525, 529, 548, 549 ЦК УРСР спадкоємство здійснюється за законом і за заповітом. Спадкоємство за законом має місце, коли і поскільки воно не змінено заповітом . Часом відкриття спадщини визнається день смерті спадкодавця, а при оголошенні його померлим - день, зазначений в ст. 21 цього Кодексу. При спадкоємстві за законом спадкоємцями 1 черги є, в рівних частках, діти (у тому числі усиновлені), дружина і батьки ( усиновителі ) померлого. Для придбання спадщини необхідно, щоб спадкоємець її прийняв. Прийнята спадщина визнається належною спадкоємцеві з моменту відкриття спадщини. Визнається , що спадкоємець прийняв спадщину: 1) якщо він фактично вступив в управління або володіння спадковим майном; 2 ) якщо він подав державній нотаріальній конторі за місцем відкриття спадщини заяву про прийняття спадщини. Зазначені в цій статті дії повинні бути вчинені протягом 6 місяців з дня відкриття спадщини.

ІНФОРМАЦІЯ_1 року в селі Матіївка, Бахмацького району, Чернігівської області померла ОСОБА_3. Факт її смерті зареєстровано у виконкомі Матіївської сільської ради, Бахмацького району, свідоцтво про смерть серії НОМЕР_3 ( а.с. 11). В зв"язку із її смертю відкрилась спадщина на спадкове майно. Спадщину після померлої прийняла дочка померлої, позивачка по справі, так як вона фактично вступила у володіння і управління спадковим майном, бо проживала разом із померлою на час відкриття спадщини, про що підтверджує довідка Матіївської сільської ради від 21.03.2016 року № 95 ( а.с. 13). Крім того, вона звернулась до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини, про що підтверджує повідомлення Бахмацької райдержнотконтори від 18.07.2016 року № 1762/01-16 (а.с. 42), інформаційна довідка від 18.07.2016 року ( а.с. 43).

Згідно із ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов"язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті .

Відповідно до ст. 1297 ЦК України спадкоємець , який прийняв спадщину , у складі якої є нерухоме майно , зобов"язаний звернутися до нотаріуса або в сільських населених пунктах - до уповноваженої на це посадової особи відповідного органу місцевого самоврядування за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно .

Згідно із ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

П. 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року № 7 „Про судову практику у справах про спадкування" зазначає, що відповідно до ст. 1225 ЦК право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування ( зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.

П.23 абз. 2,3 вищезазначеної постанови Пленуму Верховного Суду України зазначають, що свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину, в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Нотаріус своїм листом від 31.03.2016 року № 775/02-14 (а.с. 24) відмовив ОСОБА_2 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом з тих підстав, що вона не надала правовстановлюючих документів на земельну ділянку на ім"я матері - ОСОБА_3

Оригінали правовстановлюючих документів на земельні ділянки, належні спадкодавцю, втрачені, про що зроблено оголошення у засобах масової інформації - газеті „ Порадник" № 15 за 2016 рік ( а.с. 29) .

Відділ Держгеокадастру у бахмацькому районі своїми листами від 23.05.2016 К-181/0-187/6-16 ( а.с. 23), від 26.05.2016 року К-180/0-194/6-16 ( а.с. 25 ), від 21.07.2016 року 9-28-99.4-2269/2-16 ( а.с. 45), від 21.07.2016 року 9-28-99.4-2270/2-16 ( а.с. 46 ) повідомив, що ОСОБА_3 являлася членом КСП „ Присеймів"я " , і її прізвище було внесено до списку - додатку до Державного акту на право колективної власності на землю по КСП „Присеймів"я" серії НОМЕР_5. ОСОБА_3 належить Державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_4, виданий на підставі розпорядження Бахмацької РДА від 14.03.2002 року №81. Площа земельної ділянки становить 1,5 га по Матіївській сільській раді, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства. Але в даному державному акті була допущена технічна помилка, замість правильного розташування земельної ділянки - на території Батуринської селищної ради, помилково було написано - на території Матіївської сільської ради . ОСОБА_3. також належить Державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_6, виданий на підставі розпорядження Бахмацької РДА від 14.03.2002 року № 81. Площа земельної ділянки становить 2,44 га по Матіївській сільській раді, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства. Відділ Держгеокадастру у Бахмацькому районі не може внести зміни до Державного акту, в якому міститься помилка, як і не може видати новий державний акт у відповідності із ЗУ „Про Державний земельний кадастр" , так як з 01 січня 2013 року державні акти на право власності на земельні ділянки не видаються. Замість них документом, що громадянин отримує в територіальних органах Держгеокадастру, є витяг із Державного земельного кадастру про державну реєстрацію земельної ділянки.

П.2 Постанови Пленуму Верховного суду України від 16.04.2004 року № 7 „Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" зазначає, що судам підвідомчі спори за заявами, зокрема: з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, і визнання недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками.

Отже, оскільки державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, то у спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, не- дійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.

Визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

Відповідно ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до п. 2.9 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання Державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах 04.05.1999 року №43, яка втратила чинність 03.07.2013 року, виправлення в державних актах не допускаються.

Відповідно до ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть, якщо ці порушення не пов'язані з позбавлення права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до ст. 81 ч.1 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі г) прийняття спадщини.

Згідно із ст.ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способи захисту цивільних прав та інтересів визначені в ч.2 ст. 16 ЦК України.

Суд вважає, що обраний позивачкою спосіб захисту порушеного права на спадкування земельних ділянок, не суперечить способам, визначеним в ст. 16 ч.2 ЦК України, роз'ясненням, які містяться в п.2 Постанови Пленуму Верховного суду України № 7 від 16.04 2004 року, п. 23 Постанови Пленуму Верховного суду України № 7 від 30.05.2008 року.

Керуючи ст.ст. 15, 16, 1218, 1225,1297 ЦК України, ст.ст. 81, 152 ЗК України, ст. ст. 524, 525, 529, 548, 549 ЦК УРСР, ст. ст. 10,11,60,212-215 ЦПК України, п.2 Постанови Пленуму Верховного суду України №7 від 16.04.2004 року п.п. 10, 23 Постанови Пленуму Верховного суду України №7 від 30.05.2008 року суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_2 задовільнити в повному обсязі.

Визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_4, виданий 22 липня 2002 року на підставі розпорядження Бахмацької РДА № 81 від 14.03.2002 року на ім'я ОСОБА_3.

Визнати за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку площею 2,4413 га, яка розташована на території Матіївської сільської ради, Бахмацького району, Чернігівської області з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства ( пай №928), кадастровий номер НОМЕР_7, яка належала ОСОБА_3 на підставі Державного акта на право приватної власності на землю серії НОМЕР_1, виданого 09 липня 2002 року Бахмацькою райдержадміністрацією на підставі розпорядження Бахмацької РДА № 81 від 14.03.2002 року, як спадкоємцем 1 черги за законом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 року матері - ОСОБА_3.

Визнати за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку площею 1,50 га, яка розміщена на території Батуринської міської ради Бахмацького району Чернігівської області, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, яка належала ОСОБА_3 на підставі розпорядження Бахмацької РДА від 14.03.2002 року № 81 (пай № 892) як спадкоємцем 1 черги за законом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 року матері - ОСОБА_3.

Копію рішення суду направити до відома сторонам.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Чернігівської області через Бахмацький райсуд Чернігівської області протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні при розгляді справи - протягом 10 днів з дня отримання копії рішення суду.

Суддя: