г Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/648/16-ц
Номер провадження 2/213/586/16
Заочне Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 листопада 2016 року Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Мазуренка В.В.
при секретарі Гусаровій О.С.
за відсутності учасників процесу,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, треті особи - Відділ реєстрації місця проживання громадян ОСОБА_4 комітету Інгулецької районної у місті ради, Виконком Інгулецької районної у місті ради, як орган опіки та піклування, ОСОБА_5, про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням та зняття з реєстраційного обліку, -
Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що він є власником квартири АДРЕСА_1. У вказаній квартирі зареєстровані відповідачі по справі ОСОБА_2 та її малолітній син ОСОБА_3 З 2005 року відповідач ОСОБА_2 в спірному житловому приміщенні не проживає, в добровільному порядку не знімається з реєстраційного обліку, не сплачує платежі за надані комунальні послуги, чим порушує майнові права та інтереси позивача, оскільки саме позивач має їх сплачувати. Крім того, при народженні своєї дитини ОСОБА_3, вона зареєструвала його за місцем своєї реєстрації, тобто у квартирі позивача. У зв'язку з цим позивач просить суд визнати їх такими, що втратили право користування житловим приміщенням за адресою АДРЕСА_2.
Позивач в судове засідання не з'явився, надав суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги відносно ОСОБА_2 підтримує, проти заочного розгляду не заперечує, просить розглянути справу за його відсутності.
Відповідачі у судове засідання не з'явились, про слухання справи була повідомлені у встановленому законом порядку, своєчасно, причини неявки невідомі.
Представники третіх осіб: Інгулецького районного сектору у м. Кривому Розі ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, ОСОБА_4 комітету Інгулецької районної у місті ради Виконком Інгулецької районної у місті ради, як орган опіки та піклування в судове засідання не з'явились, повідомлені належним чином та своєчасно, причини неявки не повідомили.
Третя особа ОСОБА_5 в судове засідання не з'явилась, повідомлена належним чином та своєчасно, причини неявки не повідомила.
Суд, відповідно до ст.169 ЦПК України, вважає можливим розглянути справу у відсутності відповідача на підставі матеріалів справи. Зі згоди позивача, суд ухвалює рішення про заочний розгляд справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.
Відповідно до ст.197 ЦПК України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає встановленими наступні обставини.
В судовому засіданні встановлено, що квартира за адресою: АДРЕСА_3, перебуває у власності позивача (а.с.6-7).
Відповідач ОСОБА_2 є матірю малолітнього ОСОБА_3 (а.с.8).
За адресою: АДРЕСА_4 зареєстровані: позивач ОСОБА_1, його дружина ОСОБА_5, їх неповнолітні діти - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, а також їх повнолітня донька - відповідачі ОСОБА_2 та її малолітній син - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.10, 71).
Відповідно до акту від 03.03.2016 року, відповідач ОСОБА_2 у вказаному житловому приміщенні не проживає з 2005 року (а.с.9), проте на неї нараховуються експлуатаційні витрати та комунальні платежі, у погашенні яких вона участі не приймає.
Згідно ст.405 ЦК України, член сімї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сімї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом.
Згідно ст.72 Житлового кодексу Української РСР, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Таким чином, судом встановлено, що відповідач ОСОБА_2 відсутня без поважних причин понад десять років за місцем реєстрації за адресою АДРЕСА_2, житлом не користується, витрати за комунальні послуги не сплачує, знаходження відповідача на реєстраційному обліку порушує законні права позивача останній не може отримати субсидію для зменшення плати за квартиру і комунальні послуги.
Отже, вимога позивача про визнання відповідача ОСОБА_2 такою, що втратила право користування квартирою підлягає задоволенню.
Однак, вирішуючи позов в частині позовних вимог до малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, слід звернути на увагу на те, що відповідно до ст. 3 Конвенції «Про права дитини», прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-XII, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Як зазначено у ст. 18 Закону України «Про охорону дитинства», держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумову розвитку.
Діти - члени сім'ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем.
Як зазначено вище, позивач є дідом малолітнього ОСОБА_3
Суду не надано належних і допустимих доказів того, що дитина на даний час має інше місце проживання, зокрема, з матірю, яке відповідає вимогам ст.18 Закону України «Про охорону дитинства».
За таких обставин, правових підстав для задоволення позову в частині позовних вимог до малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, суд не вбачає.
Не підлягає також задоволенню вимога позивача про зобовязання Інгулецького районний сектору у м. Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області зняти відповідача з реєстраційного обліку, оскільки згідно з Законом України № 888 від 10.12.2015 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг», та відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 207 від 02.03.2016 року, з 04 квітня 2016 року, реєстрацію місця проживання та зняття з реєстраційного обліку здійснює відділ реєстрації місця проживання громадян ОСОБА_4 комітету Інгулецької районної у місті ради.
Крім того, згідно ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть.
Спору щодо зняття відповідачів з реєстрації ще не виникло.
Позбавлення відповідача права користування вищезазначеним житловим приміщенням передбачає й подальше зняття останньої з реєстрації за вказаною адресою. Вимоги про зняття особи з реєстрації, в разі якщо Відділом реєстрації місця проживання громадян ОСОБА_4 комітету Інгулецької районної у місті ради буде відмовлено у вчиненні такої дії, мають розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Також, на користь позивача з відповідача ОСОБА_2 підлягають стягненню понесені ним витрати по сплаті судового збору в сумі 551,20 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст. 72 ЖК України, ст. 405 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 74, 88, 169, 209, 212-215, 224-228 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, треті особи - Відділ реєстрації місця проживання громадян ОСОБА_4 комітету Інгулецької районної у місті ради, Виконком Інгулецької районної у місті ради, як орган опіки та піклування, ОСОБА_5, про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням та зняття з реєстраційного обліку задовольнити частково.
Визнати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5 такою, що втратила право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_2.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору в сумі 551,20 грн.
На рішення може бути подана апеляційна скарга в Апеляційний суд Дніпропетровської області через Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Заочне рішення може бути переглянуте Інгулецьким районним судом м. Кривого Рогу за письмовою заявою відповідача, оформленою згідно вимог ст.229 ЦПК України, протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя: В.В. Мазуренко