Справа № 640/2868/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.03.2016 року суддя Київського районного суду м. Харкова Якуша Н.В. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління служби у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, відділ державної виконавчої служби м. Харкова, за участі третіх осіб: Харківський електромеханічний технікум транспортного будівництва, ОСОБА_2, про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити певні дії, заборони вчиняти певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

22.02.2016 року до Київського районного суду м. Харкова звернувся позивач з позовом до Управління служби у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, відділ державної виконавчої служби м. Харкова, за участі третіх осіб: Харківський електромеханічний технікум транспортного будівництва, ОСОБА_2, про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити певні дії, заборони вчиняти певні дії.

23.02.2016 року дана справа зареєстрована в контрольному журналі судових справ та інших матеріалів, переданих до розгляду судді Якуші Н.В.

Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 24 лютого 2016 року позовна заява була залишена без руху, оскільки в порушенні вимог п.2 ч.2 ст.119 ЦПК України позивач невірно визначив найменування одного з відповідачів - Відділ державної виконавчої служби Харкова, оскільки така назва відділу не міститься у переліку державних виконавчих служб України на сайті Міністерства юстиції України «minjust.gov.ua», що в подальшому буде унеможливлювати їх виклик до суду. Крім того в порушення вимог ч.1 ст.120 ЦПК України щодо надання до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, позивач не надав жодного екземпляра додатків, про які вказав у своєму позові, а саме: заяву до прокуратури, заяву про оплату судового збору, заяву про направлення судової кореспонденції, заяву стосовно матері.

Так, Конституцією України закріплено право кожного на судовий захист та передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі (статті 55, 124), а статтею 18 Закону України від 7 липня 2010 року № 2453-VI "Про судоустрій і статус суддів" (далі - Закон № 2453-VI) визначено, що суди загальної юрисдикції спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.

Суди мають враховувати, що забезпечення кожному права на справедливий суд та реалізація права особи на судовий захист мають здійснюватися з урахуванням норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950, далі - Конвенція 1950 року), а також практики Європейського суду з прав людини, які відповідно до статті 17 Закону України від 23 лютого 2006 року № 3477-IV "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" застосовуються судами при розгляді справ як джерело права.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції 1950 року кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов'язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Проте, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні перевірити належність справ до їх юрисдикції, а також дотримання позивачем вимог, передбачених ст.ст. 119, 120 ЦПК України.

Таким чином, позивачу було розяснено про необхідність вказати вірну назву відповідача по справі для того, щоб його належним чином повідомити про предявлений позов та місце і час призначення судового засідання та про необхідність надати до суду 5 екземплярів додатків, про які вказав у своєму позові, а саме: заяву до прокуратури, заяву про оплату судового збору, заяву про направлення судової кореспонденції, заяву стосовно матері, проте їх не долучив.

У відповідності до норм Цивільно-процесуального кодексу України якщо недоліки позовної заяви у встановлений суддею строк, що не може перевищувати пять днів з дня отримання позивачем ухвали, позивач не усунув, то відповідно до вимог ч. 2 ст. 121 ЦПК України позовна заява визнається неподаною та підлягає поверненню позивачу.

Як вбачається з матеріалів справи позивач отримав ухвалу суду 27 лютого 2016 року та мав протягом пяти днів усунути визначені суддею недоліки.

Разом із тим, у визначений суддею строк, тобто до 04 березня 2016 року включно, позивач не усунув вказані суддею недоліки, тому відповідно до вимог ч. 2 ст. 121 ЦПК України позовна заява визнається неподаною та підлягає поверненню позивачу, що не перешкоджає повторному зверненню позивача до суду з подібним позовом після того, як перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення позовної заяви.

Відповідно до п. 21.3 «Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ», яка затверджена наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 року № 173, у разі не усунення недоліків у встановлений строк, якщо на ухвалу не надійшла апеляційна скарга, позовна заява/заява з ухвалою про залишення без руху не пізніше трьох днів після закінчення строку для усунення недоліків передається для розгляду судді.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 121 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління служби у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, відділ державної виконавчої служби м. Харкова, за участі третіх осіб: Харківський електромеханічний технікум транспортного будівництва, ОСОБА_2, про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити певні дії, заборони вчиняти певні дії - вважати неподаною та повернути позивачу.

Розяснити позивачу про його право на повторне звернення до суду після усунення умов, що були підставою для повернення заяви.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.В. Якуша