Справа № 629/1305/16-ц
Ппровадження №6/629/40/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.04.2016 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі головуючого судді Ткаченко О.А., за участю секретаря Перепелиці В.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, -

встановив:

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області ОСОБА_1звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 до виконання ним зобовязань, посилаючись на те, що у ВДВС Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області перебуває на примусовому виконанні виконавчий лист №629/2618/14-ц від 07.07.2014 року, виданий Лозівським міськрайонним судом Харківської області про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 на утримання сина, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, починаючи з 17.06.2014 року по і до досягнення дитиною віку повноліття. Заборгованість по аліментам станом на 01.03.2016 року складає 10932,33 грн. Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють не врегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, або він ухиляється від виконання зобовязань, накладених на нього судовим рішенням до виконання зобовязань. Пунктом 8 ст.19 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України» встановлено, що на Державну прикордонному службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення виїзду з України та вїзд в Україну осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється вїзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України. Наявність у боржника невиконаних зобовязань є підставою для обмеження його у праві виїзду за межі України. В звязку з чим просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, фактично мешкає за адресою: Харківська область, м.Лозова, смт.Панютине, вул.Гагаріна, буд.21, до виконання зобовязань, покладених на нього судом.

Державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області ОСОБА_1 у судове засідання не зявився, однак надав суду заяву в якій просив слухати справу за його відсутності, на задоволенні вимог наполягає.

Перевіривши матеріали справи та доводи подання, суд виходить з наступного.

В провадженні ВДВС Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області на примусовому виконанні перебуває виконавчий лист №629/2618/14-ц від 07.07.2014 року, виданий Лозівським міськрайонним судом Харківської області про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 на утримання сина, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі ? частини з усіх видів його заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 17.06.2014 року по і до досягнення дитиною віку повноліття (а.с.34,35).

Згідно розрахунку заборгованості по аліментам ОСОБА_2 станом на 01.03.2016 року має заборгованість в розмірі 10932,33 грн. (а.с.36).

Згідно інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно, за боржником зареєстровані: земельні ділянки, магазин змішаної торгівлі, будинок з господарчими спорудами, квартира (а.с.37-40).

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ст.313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом від 21 січня 1994 року №3857-XII «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України».

Положеннями ст.6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

На підставі викладеного, вбачається, що особі, яка має паспорт для виїзду за межі України, та має такий намір, може бути відмолено у виїзді за кордон у випадку ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобовязань.

Факт ухилення боржника від виконання своїх зобовязань має підтверджуватися сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

Відповідно до правових позицій п.7 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №5 від 30.03.2012 року, питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень у порядку, передбаченому ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» та ст.377-1 ЦПК України, зокрема в разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання. Окрім того, факт ухилення має підтверджуватися сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

Таким чином, при зверненні до суду з вказаним поданням, органи державної виконавчої служби повинні зазначати обставини та надати відповідні докази про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань та його дії свідчать про намір виїхати за кордон.

По виконанню даного виконавчого провадження державним виконавцем були проведені виконавчі дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», а саме: направлено запити щодо відкритих розрахункових рахунків, отримання доходу, перебування на обліку у пенсійному фонді, транспортних засобів, нерухомого майна, сільськогосподарської техніки, земельної ділянки, а також всі дії, спрямовані на погашення боргу, а саме щодо виклику боржника та розшуку його майна, але станом на 01.03.2016 року жодних документів, які б підтверджували сплату боргів ОСОБА_2 на користь стягувачів, суду не надано.

Отже, наявність у особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень. Одним із таких заходів може бути тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документу чи без такого, таке обмеження можливе на підставі судового рішення за поданням державного виконавця.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 до виконання ним зобовязань таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.209-210,377-1 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 - задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, фактично мешкає за адресою: Харківська область, м.Лозова, смт.Панютине, вул.Гагаріна, буд.21, у праві виїзду за межі України до виконання ним зобовязань, покладених судовим рішенням.

Копію ухвали направити для виконання до відділу державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Лозівський міськрайонний суд Харкiвської областi шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня проголошення ухвали, а якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А.Ткаченко