Справа № 233/1741/16-ц
У Х В А Л А

Іменем України

08 квітня 2016 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Малінов О.С. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Донецької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», Костянтинівський районний виробничий відділ Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Донецької регіональної філії про усунення недоліків у наданій послузі,-

В С Т А Н О В И В :

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Донецької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», Костянтинівський районний виробничий відділ Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Донецької регіональної філії про усунення недоліків у наданій послузі.

Однак за даною позовною заявою не може бути відкрито провадження виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи позивач звернувся до суду з позовом в порядку цивільного судочинства.

Згідно частини першої статті 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно з частиною 2 цієї ж статті до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

За приписами пункту 1 частини першої статті 3 КАС України справою адміністративної юрисдикції (адміністративною справою) є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пунктів 1-3 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого Постановою КМУ від 14 січня 2015 р. № 15, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-премєр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності та земельних відносин, а також у сфері Державного земельного кадастру.

Держгеокадастр у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства.

Одними з основних завдань Держгеокадастру є: 1) реалізація державної політики у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності та земельних відносин, а також у сфері Державного земельного кадастру; 2) надання адміністративних послуг згідно із законом у відповідній сфері.

У своєму позові позивач просить зобовязати Костянтинівський районний виробничий відділ Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Донецької регіональної філії усунути недоліки у наданій послузі, а саме внести відомості до Державного кадастрового реєстру про присвоєння кадастрового номеру земельним ділянкам. Отже з матеріалів справи вбачається публічно-правовий спір, який належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Пунктом 1 частини 2 статті 122 ЦПК України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи наведені обставини суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження по даній справі з підстав, передбачених п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, у звязку з тим, що позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

При цьому суд зазначає, що позивач не позбавлений можливості звернутись з адміністративним позовом до адміністративного суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 122, 209, 210, 293 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Донецької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», Костянтинівський районний виробничий відділ Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Донецької регіональної філії про усунення недоліків у наданій послузі, у звязку з тим, що позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Розяснити позивачам, що відповідно до ч.7 ст.122 ЦПК України відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.

Повернути ОСОБА_1 сплачений ним судовий збір у сумі 487 (чотириста вісімдесят сім) гривень 20 копійок за квитанцією № 63 від 17 березня 2016 року, та у сумі 64 (шістдесят чотири) гривні 00 копійок за квитанцією № 68 від 17 березня 2016 року.

Повернути ОСОБА_2 сплачений ним судовий збір у сумі 487 (чотириста вісімдесят сім) гривень 20 копійок за квитанцією № 62 від 17 березня 2016 року, та у сумі 64 (шістдесят чотири) гривні 00 копійок за квитанцією № 69 від 17 березня 2016 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя