Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7366/13-ц
Провадження № 6/711/201/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2016 року м. Черкаси

Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Позарецької С.М.

при секретарі Семиволос І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за поданням старшого державного виконавця Придніпровського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси ОСОБА_1 про зміну виконання рішення суду, -

в с т а н о в и в:

Старший державний виконавець Придніпровського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси ОСОБА_1 звернувся до суду із поданням про зміну виконання рішення суду. Зазначено, що на примусовому виконанні у Придніпровському ВДВС перебуває ВП №41987236 з виконання виконавчого листа №2/711/2501/13, виданного 06.02.2014р. Придніпровським райсудом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання доньки Єлізавети, 18.04.2008р. в розмірі ? частини всіх видів заробітку та доходів щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 23.08.2013р. та до повноліття дитини та ВП №41987453 з виконання виконавчого листа №2/711/2501/13, виданного 06.02.2014р. Придніпровським райсудом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання сина ОСОБА_4, 04.05.2006р. народження в розмірі ? частини всіх видів заробітку та доходів щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 23.08.2013р. та до повноліття дитини.

05.02.2016р. державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

За даними акту державного виконавця від 22.04.2014р. боржник за адресою: АДРЕСА_1 не проживає і знятий з реєстраційного обліку.

Ухвалою Соснівського райсуду м. Черкаси від 16.02.2015р. ОСОБА_2 тимчасово обмежено виїзд за межі України.

06.04.2016р. до відділу ДВС від стягувача надійшла заява про те, що їй стало відомо тимчасове місце знаходжєення ОСОБА_2, - Російська Федерація м. Москва.

Посилаючись на ст. 6 ОСОБА_5 про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах, розділи 2 та 4 Інструкції про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень, ст.ст. 5, 11 ЗУ «Про виконавче провадження», державний виконавець просить суд, - змінити подальше виконання рішення суду №2/711/2501/13 ві 06.02.2014р. про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання доньки Єлізавети, 18.04.2008р. в розмірі ? частини всіх видів заробітку та доходів щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 23.08.2013р. та до повноліття дитини та виконавчого листа №2/711/2501/13, виданного 06.02.2014р. Придніпровським райсудом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання сина ОСОБА_4, 04.05.2006р. народження в розмірі ? частини всіх видів заробітку та доходів щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 23.08.2013р. та до повноліття дитини.

В судове засідання державний виконавець не з»явився, будучи належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи. Про причини неявки не повідомив.

В судове засідання не з»явились стягувач ОСОБА_3 та боржник ОСОБА_2, будучи належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи.

Дослідивши наявні матеріали справи та докази в їх сукупності, суд вважає, що пдання не підлягає до задоволення за таких підстав:

встановлено, що в провадженні Придніпровського відділу ДВС м. Черкаси знаходяться виконавчі провадження: №41987236 з виконання виконавчого листа №2/711/2501/13, виданного 06.02.2014р. Придніпровським райсудом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання доньки Єлізавети, 18.04.2008р. в розмірі ? частини всіх видів заробітку та доходів щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 23.08.2013р. та до повноліття дитини та ВП №41987453 з виконання виконавчого листа №2/711/2501/13, виданного 06.02.2014р. Придніпровським райсудом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання сина ОСОБА_4, 04.05.2006р. народження в розмірі ? частини всіх видів заробітку та доходів щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 23.08.2013р. та до повноліття дитини.

Відповідно до даних довідок від 06.06.2016р. за вказаними ВП за боржником ОСОБА_2 мається заборгованість по аліментах в розмірі 24770,31грн. та 24770,31грн. відповідно.

За даними інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно, за боржником ОСОБА_2 рахується нерухоме майно ? частини квартири №11, що по бульв. Шевченка, 390 в м. Черкаси на праві власності.

Державним виконавцем 05.02.2015р. накладено арешт на майно боржника, в т.ч. нерухоме. За даними акту державного виконавця від 22.04.2014р. боржник за адресою: АДРЕСА_1 не проживає і знятий з реєстраційного обліку, що підтверджується довідкою адресного бюро від 04.09.2014р.

Ухвалою Соснівського райсуду м. Черкаси від 16.02.2015р. ОСОБА_2 тимчасово обмежено у виїзді за межі України.

Крім того, ухвалою Придніпровського райсуду м. Черкаси від 27.02.2015р. ОСОБА_2 оголошено в розшук і 31.03.2015р. відповідні матеріали направлені для виконання до Придніпровського РВ УМВС України в Черкаській області.

Закон України «Про виконавче провадження» визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Розділом УІ ЦПК України передбачені процесуальні питання, пов»язані з виконанням судових рішень у цивільних справах.

За результатами розгляду подання державного виконавця, судом не встановлено жодних обставин, які б давали підстави, як вказує державний виконавець, - для зміни виконання рішення суду. Зокрема, відсутні підтвердження щодо виконання органами Національної поліції судового рішення про розшук боржника ОСОБА_2; не доведено факту перебування боржника за межами України, а саме, - в РФ м. Москва; подання державного виконавця є необґрунтованим і недоведеним належними, допустимими та переконливими доказами.

Крім того, слід зазначити, що 9.10.2006 Україна ратифікувала ОСОБА_5 про стягнення аліментів за кордоном, укладена 1956 року у Нью-Йорку та підписантами якої є 71 держава світу. Метою ОСОБА_5 є спрощення процедури стягнення аліментів у випадках, коли особа, яка має намір стягнути аліменти, та особа, з якої необхідно стягнути аліменти, проживають у різних країнах. ОСОБА_5 регламентує процедуру визнання та виконання рішень українських судів у разі їх наявності на територіях держав-підписантів ОСОБА_5. Крім того, у разі відсутності рішення українського суду достатньо лише подати пакет документів до Міністерства юстиції України, котрий є уповноваженим державним органом щодо перенаправлення пакетів документів до відповідного органу іноземної держави для вирішення питання про стягнення аліментів з громадянина такої держави. Відповідні нормативні положення ОСОБА_5 дозволяють не тільки звертатися за визнанням і виконанням рішення суду України на території держави-учасниці ОСОБА_5, а й на підставі поданих документів отримати прийняття рішення про стягнення аліментів безпосередньо у державі, в якій проживає особа, з якої підлягають стягненню аліменти.

З метою розяснення процедури стягнення аліментів з осіб, які проживають за кордоном за зазначеною ОСОБА_5, наказом МЮУ від 29.12.2006 №121/5 затверджено Інструкцію про виконання в Україні ОСОБА_5 про стягнення аліментів за кордоном.

Ця Інструкція, зокрема, визначає вимоги щодо звернення з клопотанням про визнання і виконання рішення суду України про стягнення аліментів на території іншої держави, вимоги щодо заяви про стягнення аліментів з відповідача (боржника), який проживає за кордоном та інш.

01.08.2008 Україною ратифікована ОСОБА_5 про визнання i виконання рішень щодо зобовязань про утримання, укладена 1973 р. у Гаазі та учасниками якої є 21 держава світу. Ця ОСОБА_5 також дає змогу визнавати та виконувати судові рішення щодо стягнення аліментів, ухвалені в Україні, на території інших держав сторін ОСОБА_5. До того ж, згідно з ОСОБА_5 до виконання в Україні приймаються як рішення іноземних судів, так i інших органів, уповноважених вирішувати питання стягнення аліментів.

Отже, на підставі наведених нормативних актів незалежно від громадянства чи постійного місця проживання особа може звернутися з проханням про визнання чи виконання рішення про стягнення аліментів.

Відповідно, з дотриманням даних вимог чинного законодавства повинні діяти й державні виконавці органів ДВС.

Також, Україною у 2013 р. ратифікована ОСОБА_5 про міжнародне стягнення аліментів на дітей та інші форми сімейного утримання, укладена у 2007 р. у Гаазі та стороною якої є понад 70 держав світу. ОСОБА_5 має на меті замінити усі чинні конвенції, спрямовані на стягнення аліментів, з урахуванням позитивного досвіду їх застосування. Вона містить норми попередніх ОСОБА_5 та покликана створити універсальний механізм визнання i виконання судових рішень, зокрема для держав із різними правовими системами.

З огляду на викладене, суд звертає увагу, що після отримання виконавчого листа стягував має звернутися до виконавчої служби з приводу отримання інформації про неможливість виконання цього рішення суду повністю або частково, що передбачено Інструкцією про виконання в Україні ОСОБА_5 про стягнення аліментів за кордоном.

Після отримання відповідних документів особа звертається до територіального управління юстиції Міністерства юстиції України за місцем реєстрації стягувача/позивача з такими документами: заявою про визнання та виконання рішення суду України про стягнення аліментів на території іншої країни, що складається у довільній формі; клопотанням про визнання і виконання рішення про стягнення аліментів на підставі ОСОБА_5 про стягнення аліментів за кордоном, оформлене відповідно до п. 11 та згідно з додатком 2 зазначеної Інструкції про виконання в Україні ОСОБА_5 про стягнення аліментів за кордоном.

Крім того, іншим можливим шляхом стягнення аліментів з особи, яка проживає за кордоном, є звернення до Міністерства юстиції України із встановленим зазначеною Інструкцією пакетом документів з метою прийняття рішення про стягнення аліментів безпосередньо у країні, громадянином якої така особа є. Цей спосіб застосовується у випадку відсутності рішення українського суду, або у тому випадку, коли відповідно до законодавства країни учасниці ОСОБА_5 вирішення питання стягнення аліментів здійснюється за місцем проживання відповідача, а також у разі потреби вирішення питання зміни розміру вже встановлених аліментів. У цьому випадку до територіального управління юстиції Міністерства юстиції України за місцеперебуваням заявника подається заява про стягнення аліментів з відповідача (боржника), який проживає за кордоном. Зазначена заява складається у довільній формі та оформлюється згідно з додатком 1 до Інструкції про виконання в Україні ОСОБА_5 про стягнення аліментів за кордоном. Вимоги до такої заяви містяться у п. 8 Інструкції про виконання в Україні ОСОБА_5 про стягнення аліментів за кордоном. Крім того, якщо постає питання зміни розміру аліментів, додатково до цієї заяви необхідно подати належно завірену копію рішення суду, який встановив первинну суму.

Подальше надсилання документів до відповідної країни проживання особи, з якої необхідно стягнути аліменти, та інформування заявника про хід справи про стягнення аліментів покладається на Міністерство юстиції України.

Частиною 8 статті 8 ЦПК України передбачено, що якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Виходячи з вищевикладеного, у задоволенні подання слід відмовити, оскільки державним виконавцем органів державної виконавчої служби не вжиті всі доступні, можливі, передбачені законом способи і заходи, направлені на виконання судового рішення суду, яке набрало законної сили.

Враховуючи вищевикладене та керуючись Інструкцією про виконання в Україні ОСОБА_5 про стягнення аліментів за кордоном, ОСОБА_5 про стягнення аліментів за кордоном, ОСОБА_5 про визнання i виконання рішень щодо зобовязань про утримання, ОСОБА_5 про міжнародне стягнення аліментів на дітей та інші форми сімейного утримання, ЗУ «Про виконавче провадження», ст.ст. 8, 208, розд. УІ ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Придніпровського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси ОСОБА_1 про зміну виконання рішення суду, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції, шляхом подання в п»яти денний строк з моменту прийняття ухвали апеляційної скарги. Особи, які брали участь у розгляді справи, але не були присутні при оголошенні ухвали, вправі подати апеляційну скаргу в п»яти денний строк з моменту отримання даної ухвали.

Головуючий: ОСОБА_6