УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

241/1307/14-ц

2/241/79/2016

07.04.2016 року Першотравневий районний суд Донецької області

у складі: головуючого судді Топузової Н.М.

При секретарі Орчелота І.С.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Мангуш справу за позовом прокурора Першотравневого району до відповідачів ОСОБА_1 сільської ради Першотравневого району Донецької області, ОСОБА_2 в частині позовних вимог про визнання договору купівлі-продажу недійсним та повернення сторін у попереднє становище,

В С Т А Н О В И В :

У судовому засіданні, при розгляді справи за позовом прокурора Першотравневого району до відповідачів ОСОБА_1 сільської ради Першотравневого району Донецької області, ОСОБА_2 в частині позовних вимог про визнання договору купівлі-продажу недійсним та повернення сторін у попереднє становище, де розглядалися позовні вимоги про визнання договору купівлі-продажу від 05.12.2011 року між ОСОБА_1 сільською радою /продавець/ та ОСОБА_2/покупець/ щодо купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,8668 га/ кадастровий номер :02:000:2415/ в с.Б.Коса ,вул.Безуха , 3 «в» Першотравневого району Донецької області недійсним та повернення сторони у попереднє становище, представником позивача- прокурором Маріупольської місцевої прокуратури №1,який діє на підставі довіреності, ОСОБА_3 подана заява про заміну предмету позову,в якій вказано позивачем керівника Маріупольської місцевої прокуратури №1 та зазначені наступні позовні вимоги :

- визнати недійсним державний акт ЯК №067739 на право власності на земельну ділянку на ім.*я ОСОБА_2 площею 0,8668 га/кадастровий номер :02:000:2415/ розташовану за адресою Донецька область ,Першотравневий район, с.Білосарайська Коса,вул..Безуха,3 «в» та зобов*язати ОСОБА_2/ідентифікаційний код / повернути земельну ділянку вартістю 1036866,16 гривень площею 0,8668 га /кадастровий номр :02:000:2415/,розташовану за адресою : Донецька область, Першотравневий район,с.Білосарайська Коса,вул..Безуха, 3 «в»,межі якої визначені в державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯК №067739,виданому ОСОБА_2, територіальній громаді с.Мелекіно.

Дану позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 119,120,121 ЦПК України.

Відповідно до ст. 119 ЦПК України, позовна заява повинна містити: ім'я (найменування) позивача і відповідача, а також ім'я представника позивача, якщо позовна заява подається представником, їх місце проживання (перебування) або місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів зв'язку, якщо такі відомо;до позовної заяви додається документ ,що підтверджує сплату судового збору.

В позовній заяві зазначено позивачем : керівника Маріупольської місцевої прокуратури №1 та зазначена адреса та засоби зв*язку.

Стаття 23 Закону України «Про прокуратуру» визначено представництво інтересів громадянина або держави в суді,а саме :

Представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді.

Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

Виключно з метою встановлення наявності підстав для представництва інтересів держави в суді у випадку, якщо захист законних інтересів держави не здійснює або неналежним чином здійснює субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, прокурор має право отримувати інформацію, яка на законних підставах належить цьому субєкту, витребувати та отримувати від нього матеріали та їх копії.

У разі відсутності субєкта владних повноважень, до компетенції якого віднесений захист законних інтересів держави, а також у разі представництва інтересів громадянина з метою встановлення наявності підстав для представництва прокурор має право:

1) витребувати за письмовим запитом, ознайомлюватися та безоплатно отримувати копії документів і матеріалів органів державної влади, органів місцевого самоврядування, військових частин, державних та комунальних підприємств, установ і організацій, органів Пенсійного фонду України та фондів загальнообовязкового державного соціального страхування, що знаходяться у цих субєктів, у порядку, визначеному законом;

2) отримувати від посадових та службових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, військових частин, державних та комунальних підприємств, установ та організацій, органів Пенсійного фонду України та фондів загальнообовязкового державного соціального страхування усні або письмові пояснення. Отримання пояснень від інших осіб можливе виключно за їхньою згодою.

Таким чином, в позовній заяві не повністю зазначено назву позивача, не зазначено ,що він звертається з даним позовом в інтересах держави, не вказано представництва інтересів держави в суді , а саме субєкта владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження.

Представник позивача у судовому засіданні наполягає на тому,що даний позов майновий, то відповідно до п.18 Постанови №10 Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справи від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» із змінами і доповненнями, внесеними Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 25 вересня 2015 року-в даному випадку судовий збір не сплачується.

Якщо,представник позивача вважає, що заявлені позовні вимоги мають майновий характер,то відповідно до ст. 119 ЦПК України,позовна заява повинна містити ціну позову щодо вимог майнового характеру.

Відповідно до ст. 4 Закону України « Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:

-за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана:юридичною особою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати;

-за подання позовної заяви немайнового характеру, яка подана: юридичною особою або фізичною особою - підприємцем 1 розмір мінімальної заробітної плати;фізичною особою 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про судовий збір»:

У разі якщо розмір позовних вимог збільшено або пред'явлено нові позовні вимоги, недоплачену суму судового збору необхідно сплатити до звернення до суду з відповідною заявою. У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до п.18 Постанови №10 Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справи від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» із змінами і доповненнями, внесеними Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 25 вересня 2015 року: У разі якщо позивач на підставі частини другої статті 31 ЦПК збільшив розмір позовних вимог, заявив нові вимоги або до початку розгляду справи по суті змінив предмет або підставу позову, у звязку з чим збільшилась ціна позову, він відповідно до абзацу другого частини другої статті 6 Закону № 3674-VI, частини третьої статті 80 ЦПК повинен сплатити до звернення до суду з відповідною заявою несплачену суму судового збору, розмір якого має відповідати ставкам, встановленим пунктом 1 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI. Якщо до цієї заяви не додано доказів такої доплати, заява залишається без руху на підставі статті 121 ЦПК. У цьому випадку до відповідного звернення суд здійснює розгляд раніше заявленої позовної вимоги (позовних вимог), якщо позивач у встановленому законом порядку не відмовився від неї.

Позивачем пред'явлено нові позовні вимоги, та в позовній заяві обєднано дві вимоги,як суд вважає, немайнового характеру,тому,відповідно до ст.ст.4,6 Закону України «Про судовий збір»,позивачем повинно бути сплачено судовий збір за кожну позовну вимогу немайнового характеру.

Якщо позивач подає заяву про заміну предмету позову, як він зазначає ці позовні вимоги майнового характеру,то ним повинно бути зазначена ціна позову та треба зазначити,що позивачем не було раніше сплачено судового збору,так як на час подання першого позову , позивач був звільнений від сплати судового збору, на даний час таких пільг він не має. Крім того визнання недійсним державного акту на право власності на землю ніяк не можна віднести до вимог майнового характеру.

Згідно зі ст. 121 ЦПК України, суд,встановивши ,що позовну заяву подано без додержання вимог ,викладених у ст. 119,120 ЦПК України, та не сплачено судовий збір , постановляє ухвалу,в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху,про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків.

Якщо позивач ,відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги,визначені статтею 119 ЦПК України, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

18 березня 2016 року була винесена ухвала про залишення позовної заяви без руху и позивачу надано строк для виправлення недоліків, викладених в ухвалі у строк,який не перевищує п*яти днів з дня отримання ухвали. Позивач отримав ухвалу 18 березня 2016 року .але недоліки не виправив.

Згідно ст. 121 ЦПК, якщо позивач , відповідно до ухвали суду у встановлений строк не виправить недоліки,зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, то заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст. 121,293 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Повернути позивачу керівнику Маріупольської місцевої прокуратури №1 позовну заяву позивача ОСОБА_4 Маріупольської місцевої прокуратури №1 до відповідачів: ОСОБА_1 сільської ради Першотравневого району Донецької області,ОСОБА_2 про визнання недійсним державний акт ЯК №067739 на право власності на земельну ділянку на ім.*я ОСОБА_2 площею 0,8668 га/кадастровий номер :02:000:2415/ розташовану за адресою Донецька область ,Першотравневий район, с.Білосарайська Коса,вул..Безуха,3 «в» та зобов*язання ОСОБА_2/ідентифікаційний код / повернути земельну ділянку вартістю 1036866,16 гривень площею 0,8668 га /кадастровий номр :02:000:2415/,розташовану за адресою : Донецька область, Першотравневий район,с.Білосарайська Коса,вул..Безуха, 3 «в»,межі якої визначені в державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯК №067739,виданому ОСОБА_2, територіальній громаді с.Мелекіно.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено без участі особи,яка її оскаржує,апеляційна скарга подається протягом п*яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.М.Топузова.