Справа № 161/8355/16-ц Головуючий у 1 інстанції: Подзіров А.О.
Провадження № 22-ц/773/1689/16 Категорія: 59 Доповідач: Лівандовська-Кочура Т. В.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2016 року місто Луцьк

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Волинської області в складі:

головуючого судді Лівандовської-Кочури Т.В.,

суддів - Федонюк С.Ю., Грушицького А.І.,

за участю секретаря Галицької І.П.,

представника позивача Федоренко В.В.,

представника відповідача Соколова С.В.,

третьої особи ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Любомльському районі до Управління Держпраці у Волинській області, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Надія», ОСОБА_3 про скасування актів форми Н-5 та Н-1 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом, за апеляційною скаргою позивача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Любомльському районі на рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 26 жовтня 2016 року,

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Луцького міськрайонного суду від 26 жовтня 2016 року у даній справі в задоволенні позову Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Любомльському районі про скасування актів за формою Н-5 та Н-1 відмовлено.

Позивачем подано апеляційну скаргу на зазначене рішення суду. Вважає його незаконним і необгрунтованим, через порушення норм матеріального та процесуального права. Просить рішення суду скасувати, ухвалити нове, яким позов задовольнити повністю.

Апеляційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав.

Згідно зі ст. 171 Кодексу законів про працю України та ст.22 Закону України "Про охорону праці" власник або уповноважений ним орган повинен проводити розслідування та вести облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві відповідно до порядку, встановленого Кабінетом Міністрів України. За підсумками розслідування нещасного випадку, професійного захворювання або аварії роботодавець складає акт за встановленою формою, один примірник якого він зобов'язаний видати потерпілому або іншій заінтересованій особі не пізніше трьох днів з моменту закінчення розслідування. У разі відмови роботодавця скласти акт про нещасний випадок чи незгоди потерпілого з його змістом питання вирішуються посадовою особою органу державного нагляду за охороною праці, рішення якої є обов'язковим для роботодавця. Рішення посадової особи органу державного нагляду за охороною праці може бути оскаржене у судовому порядку.

Порядок проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1232 (далі - Порядок) визначає процедуру проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій, що сталися з працівниками на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності або в їх філіях, представництвах, інших відокремлених підрозділах.

Згідно п. 2 дія цього Порядку поширюється на працівників, які відповідно до законодавства уклали з роботодавцем трудовий договір (контракт) або фактично допущені до роботи роботодавцем.

Відповідно до п. 7 Порядку розслідування проводиться у разі виникнення нещасного випадку, а саме обмеженої в часі події або раптового впливу на працівника небезпечного виробничого фактора чи середовища, що сталися у процесі виконання ним трудових обов'язків, внаслідок яких зафіксовано шкоду здоров'ю, зокрема від одержання поранення, травми, у тому числі внаслідок тілесних ушкоджень, гострого професійного захворювання і гострого професійного та інших отруєнь, одержання сонячного або теплового удару, опіку, обмороження, а також у разі утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою та іонізуючим випромінюванням, одержання інших ушкоджень внаслідок аварії, пожежі, стихійного лиха (землетрусу, зсуву, повені, урагану тощо), контакту з представниками тваринного і рослинного світу, які призвели до втрати працівником працездатності на один робочий день чи більше або до необхідності переведення його на іншу (легшу) роботу не менш як на один робочий день, зникнення, а також настання смерті працівника під час виконання ним трудових (посадових) обов'язків.

Пунктом 14 вищевказаного Порядку передбачено, що комісія з розслідування нещасного випадку повинна з'ясувати обставини і причини настання нещасного випадку, вивчити первинну медичну документацію, амбулаторну картку та історію хвороби потерпілого, документацію відділу (служби) охорони праці, а також документацію відділу кадрів та визначити, пов'язаний чи не пов'язаний нещасний випадок з виробництвом.

Відповідно до п.п. 1, 2 п. 15 цього Порядку обставинами, за яких нещасний випадок визнається таким, що пов'язаний з виробництвом, і складається акт за формою Н-1, є: виконання потерпілим трудових (посадових) обов'язків за режимом роботи підприємства, у тому числі у відрядженні; перебування на робочому місці, на території підприємства або в іншому місці для виконання потерпілим трудових (посадових) обов'язків чи завдань роботодавця з моменту прибуття потерпілого на підприємство до його відбуття, що фіксується відповідно до правил внутрішнього трудового розпорядку підприємства, в тому числі, протягом робочого та надурочного часу.

Судом встановлено, що 30 грудня 2015 року ОСОБА_5, працюючи охоронником ТОВ «Надія» о 21 год. 30 хв. знаходився навпроти в'їзних воріт на територію ТОВ "Надія», де на нього скоїв наїзд автомобіль, що рухався вулицею. В результаті отриманих травм, 02 січня 2016 року ОСОБА_5 помер в Територіальному медичному об'єднанні Любомльського і Шацького районів.

28 березня 2016 року на підставі наказу № 49 Управління Держпраці у Волинській області утворено комісію зі спеціального розслідування нещасного випадку зі смертельним наслідком.

За результатами розслідування комісією 08 квітня 2016 року складено акти за формами Н-5 та Н-1, які 13 квітня 2016 року затверджені та підписані начальником Управління Держпраці у Волинській області.

Також встановлено, що крім обов'язків щодо охорони об'єктів ТОВ «Надія», в обов'язки ОСОБА_5 входило кожні дві години слідкувати за роботою і обслуговуванням котельної установки, що знаходиться через дорогу в будівлі ресторану та належить ТОВ «Надія».

Згідно акту за формою Н-5 від 08 квітня 2016 року комісія з розслідування прийшла до висновку, що враховуючи відсутність у нормативних документах товариства чіткого визначення робочого місця охоронника та не проведення повторного інструктажу з охорони праці на робочому місці, комісія вважає нещасний випадок з смертельним наслідком, що стався з охоронником ОСОБА_5, пов'язаним з виробництвом (а.с. 9-10).

Ч. 4 Порядку передбачено, що у разі незгоди зі змістом акта член комісії підписує його з відміткою про наявність окремої думки, яку викладає письмово і додає до акта за формою Н-5 як його невід'ємну частину.

Відповідно до зазначеного положення Порядку членом комісії з розслідування - страховим експертом з охорони праці ОСОБА_6 була викладена окрема думка, яка приєднана до актів та міститься в матеріалах справи. Із її змісту вбачається, що пов'язувати даний смертельний нещасний випадок з виробництвом не можна, так як охоронник ОСОБА_5 з невідомих причин залишив територію ТОВ "Надія», внаслідок чого стався наїзд автомобілем за межами ТОВ «Надія» на відстані 20 м. Крім того в крові ОСОБА_5 виявлено алкоголь (1, 2 проміле) (а.с. 11)

Згідно із пп. 4 п. 16 Порядку серед обставин, за яких нещасний випадок не визнається таким, що пов'язаний з виробництвом, є алкогольне, токсичне чи наркотичне сп'яніння, не зумовлене виробничим процесом, що стало основною причиною нещасного випадку за відсутності технічних та організаційних причин його настання, що підтверджено відповідним медичним висновком.

В той же час, комісією з розслідування нещасного випадку були встановлені організаційні причини нещасного випадку, отже, підстави для застосування, у даному випадку, положень пп. 4 п. 16 Порядку, відсутні.

З огляду на викладене, підстав для скасування оскаржуваних актів та визнання нещасного випадку, який стався з ОСОБА_5 30 грудня 2015 року таким, що не пов'язаний з виробництвом, не встановлено.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду. Рішення ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування немає.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 313-315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу позивача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Любомльському районі відхилити.

Рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 26 жовтня 2016 року у даній справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий

Судді