Справа № 569/8463/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2016 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Харечко С.П.,

при секретарі Левчук Д.О.,

з участю: позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання права на приватизацію кімнати в гуртожитку та зобов'язання вчинити дії щодо її приватизації,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради, в якому просить визнати за ним право на приватизацію кімнати № 145 в гуртожитку за адресою: ОСОБА_2,62 в м.Рівне та зобов'язати відповідача вчинити належним чином усі необхідні дії щодо вирішення у встановленому законом порядку питання про передачу йому в порядку приватизації у приватну власність вказаної кімнати.

В обґрунтування заявлених позовних вимог вказує, що 25 грудня 2012 року на підставі спільного рішення адміністрації підприємства та профспілкового комітету №8 йому було виділено кімнату № 145 по вул. Ст. Бандери, 62 в гуртожитку м. Рівне. На підставі даного рішення 25 грудня 2012 року на вказану кімнату був виданий ордер за №21. З 25 грудня 2010 року він проживає у вказаній кімнаті. 26 грудня 2012 року Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області він був зареєстрований у даному гуртожитку. Відповідно до розпорядження Рівненського міського голови від 21 січня 2013 року №38-р даний гуртожиток переданий на баланс ЖКП «Галицьке». 11 лютого 2014 року рішенням виконавчого комітету Рівненської міської ради за №24 йому надано дозвіл на перепланування кімнати №145 та нежитлового приміщення в гуртожитку відповідно до погодженого проекту. Згідно розпорядження Рівненського міського голови за №869-р від 07 листопада 2014 року з ним укладено договір найму житлового приміщення та було відкриті особові рахунки. Маючи намір реалізувати своє право на приватизацію житла у зазначеному гуртожитку 07 червня 2016 року ним було написано заяву на ім»я начальника Управління житлово-комунального господарства про передачу в приватну власність кімнати в даному гуртожитку. В усній формі він отримав відповідь про те, що відповідно до вимог діючого законодавства реалізувати своє право на житло не може, в зв'язку з реєстрацією його проживання в кімнатах менше п'яти років. Вважає дії відповідача незаконними та протиправними.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав з посиланням на обставини, зазначені в ньому.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. У поданій до суду заяві начальник управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради просить справу розглянути у відсутності представника на підставі наявних документів у справі. Позов не визнають.

Заслухавши пояснення позивача ОСОБА_1, свідка ОСОБА_3, дослідивши наявні у справі докази, суд дійшов наступного висновку.

25 грудня 2012 року на підставі спільного рішення адміністрації підприємства та профспілкового комітету №8 ОСОБА_1 було виділено кімнату № 145 по вул. Ст. Бандери, 62 в гуртожитку м. Рівне. На підставі даного рішення 25 грудня 2012 року на вказану кімнату був виданий ордер за №21.

З 26 грудня 2012 року ОСОБА_1 зареєстрований у гуртожитку в кімнаті №145 по вул. Ст.Бандери,62 в м.Рівне, що підтверджується відповідною відміткою у його паспорті.

Основним квартиронаймачем зазначеного житлового приміщення є ОСОБА_1, що підтверджується ордером № 21 від 25 грудня 2012 року та довідкою управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради від 15 липня 2015 року.

Відповідно до розпорядження Рівненського міського голови від 21 січня 2013 року №38-р гуртожиток по вул. Ст.Бандери,62 в м.Рівне переданий на баланс ЖКП «Галицьке».

За розпорядженням Рівненського міського голови № 869-Р від 07 листопада 2014 року з позивачем укладено договір найму жилого приміщення - кімнати № 145 в гуртожитку по вул. Ст.Бандери,62 в м.Рівне та відкрито особові рахунки.

Відповідач заперечує право позивач на здійснення приватизації кімнат, покликаючись на реєстрацію його проживання в займаних кімнатах менше п'яти років.

Як зазначив позивач, у вказаному житловому приміщенні він проживає з 25 грудня 2010 року.

Проживання ОСОБА_1 у гуртожитку по вул. Ст.Бандери,62 в м.Рівне з 2010 року підтвердила свідок ОСОБА_3, яка працювала в даному гуртожитку завідуючою, її кабінет був поруч із сусідньою кімнатою де проживав позивач ОСОБА_1

Статтею 8 Європейської Конвенції з прав людини і основоположних свобод закріплено право людини на житло.

Конституцією України також серед основних прав і свобод людини й громадянина проголошено право на житло. Зокрема, ст.47 Конституції України передбачено, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше, як на підставі закону за рішенням суду.

Відповідно до ч.1 ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Згідно ч.1 ст.345 ЦК України фізична особа або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна, що є в комунальній власності.

Статтею 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» встановлено, що приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв та ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.

Відповідно до ч.1 ст.2 вказаного Закону до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі-квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

Згідно положень ч.1, 3 ст.8 Закону приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на те органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Законом України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» передбачено, що громадяни, які не мають власного житла, більше п'яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках і фактично проживають у них, мають право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитках. Об'єктами приватизації можуть бути гуртожитки, які перебувають у власності територіальної громади, та є об'єктами державної та комунальної власності.

Крім того, згідно ч.10 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених п.2 ст.2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовне (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.

За таких обставин та враховуючи, що позивач проживає у спірній кімнаті вже довготривалий час ( більше п'яти років ), відповідач не мав підстав відмовляти позивачу у здійсненні його законного права на приватизацію кімнати у гуртожитку, а тому позовні вимоги суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст.10, 60-64, 212-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання права на приватизацію кімнати в гуртожитку та зобов'язання вчинити дії щодо її приватизації - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на приватизацію кімнати №145 в гуртожитку за адресою: м.Рівне, вул. Ст.Бандери,62.

Зобов'язати Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради вчинити належним чином усі необхідні дії щодо вирішення у встановленому законом порядку питання про передачу ОСОБА_1 в порядку приватизації у приватну власність кімнати № 145 в гуртожитку за адресою: м.Рівне, вул. Ст.Бандери,62.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя С.П. Харечка