Справа №443/449/16-ц Провадження №2/443/250/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2016 року Жидачівський районний суд Львівської області у складі: головуючого-судді Сидорака Б.Г. при секретарі Рибаковій І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Жидачеві цивільну справу за позовом першого заступника керівника Стрийської місцевої прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації Львівської області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, завданої внаслідок скоєння злочину,-

встановив :

Перший заступник керівника Стрийської місцевої прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації Львівської області звернувся до суду із позовом, в якому просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення Жидачівської РДА Львівської області 13 547,50 грн. шкоди, завданої внаслідок скоєння злочину. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що вироком Жидачівського районного суду від 28.12.2015 року, який ОСОБА_1 не оскаржувався та набрав законної сили, останню визнано винуватою у вчиненні кримінального правопорушення(злочину), передбаченого ч.1 ст.190 КК України. Під час судового розгляду кримінальної справи встановлено, що ОСОБА_1, в період часу з грудня 2012 р. по листопад 2015 р. в м. Жидачеві по вул. І. Франка, 19, з метою незаконного отримання соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та незаконного збагачення, умисно, шляхом обману та приховування обставин, які впливають на призначення і виплату соціальної допомоги, всупереч вимогам наказу Міністерства праці та соціальної політики України № 96 від 22.02.2012 р., п.33 "Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми» затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 р.№ 1751, ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми" подала в управління соціального захисту населення Жидачівської РДА довідки, видані Отиневицькою сільською радою, із внесеними у них недостовірними відомостями про те, що не проживає з ОСОБА_2 - батьком їхніх дітей: Марти, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Андрія, ІНФОРМАЦІЯ_2, не веде з ним спільне господарство, хоча була обізнана про обовязок повідомляти органи праці та соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги в тому числі зміни у складі сімї, внаслідок чого за вказаний період незаконно отримала соціальну допомогу на дітей одиноким матерям на загальну суму 13547,50 грн, чим спричинила державі, в особі управління соціального захисту населення Жидачівської РДА збитки на зазначену суму. Оскільки вина ОСОБА_1 у скоєнні кримінального правопорушення встановлена в судовому порядку та остання у добровільному порядку не відшкодувала завдану шкоду, перший заступник керівника Стрийської місцевої прокуратури Львівської області, як представник інтересів держави в суді, просить, в силу ст.1166 ЦК України, стягнути з неї на користь управління соціального захисту населення Жидачівської РДА Львівської області зазначену суму. Представник позивача - управління соціального захисту населення Жидачівської РДАЛьвівської області, за довіреністю - ОСОБА_3 у судове засідання не з"явилась, подала заяву, в якій просила розглядати справу за її відсутності, позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилась, подала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги визнала. Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось(ч.2 ст.197 ЦПК України). З'ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Вироком Жидачівського районного суду від 28.12.2015 року ухвалено ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні кримінального правопорушення, предбаченого ч.1 ст.190 КК України і призначено покарання у виді штрафу у розмірі 680 гривень. ОСОБА_1 вирок не оскаржувався та набрав законної сили. Під час судового розгляду кримінальної справи встановлено, що ОСОБА_1 в період часу з грудня 2012 р. по листопад 2015 р. в м. Жидачеві по вул.І.Франка,19, з метою незаконного отримання соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та незаконного збагачення, умисно, шляхом обману та приховування обставин, які впливають на призначення і виплату соціальної допомоги, всупереч вимогам наказу Міністерства праці та соціальної політики України № 96 від 22.02.2012 р., п.33 "Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми» затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 р.№ 1751, ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми" подала в управління соціального захисту населення Жидачівської РДА довідки, видані Отиневицькою сільською радою, із внесеними у них недостовірними відомостями про те, що не проживає з ОСОБА_2 - батьком їх дітей: Марти, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Андрія, ІНФОРМАЦІЯ_2, не веде з ним спільне господарство, хоча була обізнана про обовязок повідомляти органи праці та соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги в тому числі зміни у складі сімї, внаслідок чого за вказаний період незаконно отримала соціальну допомогу на дітей одиноким матерям на загальну суму 13547,50 грн, чим спричинила державі, в особі управління соціального захисту населення Жидачівської РДА збитки на зазначену суму.

У добровільному порядку шкода, завдана державі внаслідок вчиненого злочину, в сумі 13547,50 грн. відповідачем у справі ОСОБА_1 не відшкодована. Як передбачено ст.1166 ЦК України майнова шкода , завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. На органи прокуратури, відповідно до ч.2 ст.121 Конституції України та ст.45 ЦПК України покладено представництво інтересів держави в суді у випадках, передбачених законом.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999 у справі № 1-1/99, державні інтереси закріплюються як нормами Конституції України, так і нормами інших правових актів. Інтереси держави відрізняються від інтересів інших учасників суспільних відносин. В основі перших завжди є потреба у здійсненні загальнодержавних (політичних, економічних, соціальних та інших) дій, програм, спрямованих на захист суверенітету, територіальної цілісності, державного кордону, гарантування державної, економічної, інформаційної, екологічної безпеки, охорону землі як національного багатства, захист прав усіх субєктів права власності та господарювання тощо.

Відповідно до ст.47 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністраціїфінансується з коштів Державного бюджету України та входить у структуру Жидачівської районної державної адміністрації.

Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу (ч.2 ст.23 Закону України "Про прокуратуру").

Ні в ході досудовго розслідуванні, ні під час судового провадження у Жидачівському районному суді Львівської області, ні після винесення вироку, управлінням соціального захисту населення Жидачівської РДА Львівської областіне вжито жодних заходів, в тому числі представницького характеру, щодо стягнення з ОСОБА_1 шкоди завданої злочином, а саме незаконно отриманої соціальної допомоги на дітей одиноким матерям на загальну суму 13547,50 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов є підставним, обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, оскільки відповідачка дійсно вчинила злочин, внаслідок якого державі в особі управління соціального захисту населення Жидачівської РДА Львівської області завдано матеріальної шкоди, а тому дана шкода підлягає стягненню із відповідача. Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору за подання вказаного позову, відповідно до ст.88 ЦПК України, із відповідача слід стягнути на користь держави 551,20 грн. судового збору. На підставі ст.1166 ЦК України та керуючись ст.ст.1,10,60,61,88,212-215 ЦПК України, суд,-

вирішив :

Позов задоволити. Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, жительки с.Городищенське Жидачівського району Львівської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації (81700, Львівська обл., м. Жидачів, вул. Івана Франка, 16, , р/р 1396 в ГУДК України у Львівській області) матеріальну шкоду в розмірі13547(тринадцять тисяч п"ятсот сорок сім) грн. 50 коп., заподіяну внаслідок вчинення кримінального правопорушень. Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, жительки с.Городищенське Жидачівського району Львівської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь держави судовий збір у розмірі 551(п"ятсот п"ятдесять одна) гривня 20 коп..

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Львівської області через Жидачівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили протягом десяти днів з дня його проголошення, якщо не буде подана апеляційна скарга. У випадку подачі апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий-суддя ______________________________

01.04.2016