УХВАЛА

06.04.2016 року Провадження №2/425/338/16

Справа №425/1222/16-ц

місто Рубіжне Луганської області

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Мирошникова О.Ш., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Рубіжному, Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Колективного підприємства «КП СУ-3» про зобовязання вчинити дії, -

встановив:

05 квітня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Рубіжанського міського суду Луганської області з позовом до Пенсійного фонду України в місті Рубіжному, Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Колективного підприємства «КП СУ-3» про зобовязання вчинити дії, в якому він просить зобовязати комісію Пенсійного фонду України в місті Рубіжному призначити йому пенсію згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Суддя розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, дійшов висновку про відмову в відкритті провадження в цивільній справі виходячи з наступного.

Як вбачається зі змісту позовної заяви ОСОБА_1 просить прийняти його позовну заяву та розглянути в судовому порядку за правилами, передбаченими Цивільним процесуальним кодексом України.

Відповідно ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановлених цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною 1 та частиною 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, оскільки в своєму позові ОСОБА_1 просить зобовязати Управління Пенсійного фонду України в місті Рубіжному, яке є субєктом владних повноважень, зобовязати призначити йому пенсію згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення», суддя дійшла висновку, що цей спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства через те, що відносини, які склалися між позивачем та відповідачем за своєю правовою природою є публічно-правовими відносинами.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суддя відмовляє у відкритті провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Рубіжному, Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Колективного підприємства «КП СУ-3» про зобовязання вчинити дії.

Відповідно до ч. 4 ст. 10 ЦПК України суддя розяснює позивачу положення ч. 6 ст. 122 ЦПК України, відповідно до якої відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з такою самою заявою.

Також, суддя розяснює позивачу про його право звернутися до місцевого загального суду, як до адміністративного суду з позовом в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 122, 209, 210 ЦПК України, суддя -

ухвалив:

У відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Рубіжному, Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Колективного підприємства «КП СУ-3» про зобовязання вчинити дії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Луганської області через Рубіжанський міський суд Луганської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.Ш. Мирошникова