Справа № 223/852/16-ц
Провадження № 2-о/223/221/2016
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2016 р. м. Вугледар

Вугледарський міський суд Донецької області в складі: головуючого - судді Дочинця С.І., при секретарі Лифенко Н.Г., за участю представника заявниці ОСОБА_1, розглянувши в приміщенні Вугледарського міського суду Донецької області заяву ОСОБА_2, де заінтересована особа Вугледарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дитини,

ВСТАНОВИВ:

Заявниця звернулась до Вугледарського міського суду Донецької області з заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. Свою заяву обґрунтовує тим, що вона ІНФОРМАЦІЯ_2 народила дівчинку - ОСОБА_3 в ЦГБ №14 у місті Донецьку, про що було видано медичне свідоцтво про народження №148 від ІНФОРМАЦІЯ_2. Заявниця 15 березня 2016 року зареєструвала народження доньки в Петровському віділі РАЦС міста Донецька Державної реєстраціїйної палати міністерства юстиції ДНР про що було видано відповідне свідоцтво № 009883. Вугледарським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області представнику завниці - ОСОБА_1 було відмовлено в реєстрації дитини з причини недійсності документів, виданих органами розташованими на тимчасово окупованій території. Заявниця просить суд встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_2 дитини - ОСОБА_3, в Петровському районі міста Донецька, Україна, у батьків: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 (батько зі слів матері).

Заявниця в судове засідання не зявилась, надала суду заяву, якою просила справу розглянути за її відсутності та за участі її представника - адвоката ОСОБА_1 На вимогах викладених у заяві наполягає та просить суд задовольнити їх в повному обсязі.

Представник заявниці ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав вимоги заяви та просив їх задовольнити в повному обсязі. Окрім того пояснив, що заявниця не має можливості особисто бути присутньою під час розгляду справи, оскільки одна доглядає дитину, має скрутне матеріальне становище, а також просив суд допитати в якості свідка ОСОБА_5

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явилася, надала суду заяву про розгляд справи без її участі, проти встановлення факту народження дитини заперечень не мала, просила винести рішення на розсуд суду.

Свідок ОСОБА_5 пояснила суду, що в останнє бачила ОСОБА_2 разом з дитиною близько трьох тижнів тому. Свідку відомо, що ОСОБА_2 у лютому 2016 року народила дитину - дівчинку у місті Донецьку, яку заявниця назвала «ОСОБА_3». Зауважила, що ОСОБА_2 народила дитину не перебуваючи у зареєстрованому шлюбі і хто є батьком дитини свідку не відомо.

Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 народила дівчинку у місті Донецьку, що підтверджується копією лікарського свідоцтва про народження НОМЕР_1 від 29 лютого 2016 року, виданого ЦМКЛ №24 міста Донецька (а.с. 9).

Як вбачається з обмінної карти пологового будинку, пологового віділення лікарні ОСОБА_2 стала на облік як вагітна 28.07.2015 року, після чого неодноразово проходила медичні обстеження, в тому числі ультразвукові дослідження плоду (а.с. 6-8).

Відповідно до виписки №11 з протоколу ВКК №4 від 22.01.2016 року, виданої КП «Цетральна міська лікарня №14 міста Донецька», на час видання даної виписки заявниця перебувала на 34 тижні вагітності (а.с. 10).

Відповідно до свідоцтва про народження НОМЕР_2 від 15 березня 2016 року, виданого Петровським відділом ЗАГС міста Донецька Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції ДНР, ОСОБА_2 є матір'ю дівчинки - ОСОБА_3, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 12).

Ппредставнику заявниці було відмовлено в отриманні свідоцтва про державну реєстрацію народження дитини з підстав недійсності наданих ним документів для реєстрації (а.с. 16).

Суд, дослідивши пояснення представника заявниці та свідка, розглянувши матеріали справи, вивчивши всі наявні по справі докази, їх допустимість та належність, і приймаючи вищенаведені обставини в їх сукупності, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав:

Частинами першою та третьою ст. 2 Конституції України визначено, що суверенітет України поширюється на всю її територію, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Стаття 3 Конституції України передбачає, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

З абз. 1 ч. 1 ст. 2571 ЦПК України вбачається, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до ч. 2 ст. 2571 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Частиною третьою ст. 2571 ЦПК України встановлено, що у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Згідно з ч. 4 ст. 2571 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

За пп. 2 п. 2 Наказу Міністерства юстиції України «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» визначено перелік та забезпечено переміщення територіальних органів та установ юстиції Донецької області, що знаходяться на тимчасово неконтрольованій території, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Згідно цього наказу всі органи та підрозділи, підпорядковані Міністерству юстиції України, повинні були переміститися з тимчасово непідконтрольних територій в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватися там. Всі акти та документи, виданні органами не переміщеними в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєстровані, з 1 грудня 2014 року вважаються недійсними.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини, Молдови та Росії, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, яка започаткувала виняток із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення, який полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи видані на окупованій території, зокрема недійсність не може бути застосована до таких дій як, реєстрація народжень, смертей і шлюбів. Також враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватися на дотриманні вимог статті 213 ЦПК України щодо повного і всебічного з'ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.

Медичне свідоцтво про народження, надане представником заявниці для державної реєстрації факту народження дитини, не може визнаватися належним документом з підстав його складання установою, яка знаходиться на тимчасово непідконтрольній території України, але вказана в ньому інформація береться судом до уваги в частині, що підтверджується представником заявниці та поясненнями свідка, а також дослідженими судом іншими допустимими та належними доказами.

Пунктом першим Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» встановлено, що визнані тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування» місто Донецьк, Донецької області, є тимчасово окупованою територією незаконним збройними формуваннями терористичних організацій та військами Російської Федерації.

Відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

Суд вважає за можливе встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 дівчинки - ОСОБА_3, в Петровському районі міста Донецька Донецької області. Батько - ОСОБА_4, відомості про батька дитини записати у відповідності до ч. 1 ст. 135 СК України.

На підставі викладеного, Конституції України, Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», Постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування», Наказу Міністерства юстиції України «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області», керуючись ст. ст. 208 - 209, 212 - 215, 234 - 235, 2571, 259 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_2, де заінтересована особа Вугледарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дитини - задовольнити.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 дівчинки - ОСОБА_3, в Петровському районі міста Донецька, Донецької області. Мати - ОСОБА_2, громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_1. Батько - ОСОБА_4, відомості про батька записати відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України.

Зобов'язати Вугледарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області невідкладно зареєструвати факт народження ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 дівчинки - ОСОБА_3 та внести відомості про батьків на підставі цього рішення.

Копію рішення, після його проголошення, негайно направити до Вугледарського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області та вручити заявниці.

Дане рішення підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду через Вугледарський міський суд Донецької області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Вугледарського

міського суду Донецької області Дочинець С.І.