Номер провадження 2/638/1891/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.03.2016 р. Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого Штих Т. В.

за участю секретаря Кондратюк І. В., Чаленко Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Харківського національного медичного університету про стягнення заборгованості по виплаті стипендії,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулася 12.11.2015 р. до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з ДУ «Харківський національний медичний університет» стипендію за вересень 2014 р. 730,00 грн., жовтень 2014 р. 730,00 грн., листопад 730,00 грн. та 22 дні грудня в сумі 548,00 грн. Всього 2738,00 грн. У звязку зі складними умовами поїздки в м. Харків та відсутністю грошових коштів на поїздку в Дзержинський районний суд м. Харкова, а також враховуючи ту обставину, що вона є переселенцем з м. Луганська, просить розглянути її позовну заяву без її участі. Свої позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

В обґрунтування заявленого позову позивач зазначає, що вона будучі студенткою Державного закладу «Луганський державний медичний університет», була допущена до занять у ХНМУ на 6-курс 11-й семестр 2014/2015 навчального року, на підставі особистої заяви відповідно до Розпорядження КМ України від 27.08.2014р. №785-р «Деякі питання організації 2014-2015 навчального року в навчальних закладах, що розташовані у Донецькій і Луганській областях», листа МОН України від 01.09.2014р. «Щодо виконання розпорядження КМ України від 27.08.2014р. №785-р «Деякі питання організації 2014-2015 навчального року в навчальних закладах, що розташовані у Донецькій і Луганській областях». Відповідно до наказу ХНМУ №823-с від 22.12.2014р., була зарахована на навчання на 6 курс 8 група 11 семестр 1-й медичний факультет ХНМУ 2014-15 н. р. у звязку з переведенням з ДЗ «Луганський державний медичний університет» з 22.12.2014р.

У відповідності до ст. ст. 11, 60 ЦПК України суд розглядає справу не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін чи інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і докази подаються сторонами і іншими особами, які беруть участь у справі.

В судовове засідання позивач не з`явилась, причину неявки суду не повідомила, про час та місце розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином. Надала до суду заяву про слухання справи за її відсутності, вимоги викладені в позовній заяві підтримувала та просила задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, причину неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином. Надав до суду письмовий відзив на позовну заяву, в якому просив, відмовити в задоволені позовних вимог в повному обсязі.

Суд, дослідивши наявні докази у матеріалах справи вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до абз. 4 Розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.12.2014 р. № 1210-р «Деякі питання організації освітнього процесу у вищих навчальних закладах» особи, що поновлюються чи переводяться на місця державного замовлення, які навчалися за денною формою навчання, мають право починаючи з дати переведення або поновлення на навчання подати заяву до стипендіальної комісії вищого навчального закладу про виплату їм стипендії та/або надання матеріальної допомоги. Рішення щодо виплати стипендії таким особам приймається стипендіальною комісією навчального закладу на підставі документів, які подаються заявником (залікова книжка; наказ про призначення стипендії у вищому навчальному закладі, що розташований у Донецькій або Луганській області; виписка з банківського рахунка про виплачену стипендію за попередні місяці 2014 року; документи, що підтверджують право особи на отримання пільг і гарантій, визначених законодавством для окремих категорій громадян; інші документи, визначені стипендіальною комісією). Виплата стипендії, надання матеріальної допомоги та інших соціальних виплат зазначеним особам здійснюються у межах загального обсягу бюджетних асигнувань, затверджених навчальному закладу. Контроль за достовірністю відомостей, що містяться у поданих особою документах, виплатою стипендій та/або наданням матеріальної допомоги, а також здійснення заходів із запобігання випадкам отримання стипендії у кількох навчальних закладах одночасно покладаються на керівника відповідного навчального закладу.

Міністерством освіти та науки України було надано розяснення на виконання Розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.12.2014 р. № 1210-р «Деякі питання організації освітнього процесу у вищих навчальних закладах», я якому було зазначено, що:

На отримання невиплачених за червень-грудень 2014 року стипендій, інших соціальних виплат у вищому навчальному закладі, до якого особа зарахована для продовження навчання, мають право студенти, які у 2014 році навчалися за денною формою навчання за державним замовленням у вищих навчальних закладах, що розташовані у Донецькій або Луганській області, у яких внаслідок проведення антитерористичної операції не здійснюється освітній процес, які переведені (поновлені) на навчання до вищих навчальних закладів за іншим місцезнаходженням на території України та які відповідно до законодавства за результатами останнього семестрового контролю або на підставі гарантованих державою пільг мали право на отримання стипендії та/або інших соціальних виплат, але їх не отримували внаслідок відсутності фінансування установ, що знаходяться на території, непідконтрольній владі України.

Під час розгляду стипендіальною комісією питання щодо призначення студентові стипендії та/або надання інших соціальних виплат здійснюється перевірка достовірності поданих документів, які підтверджують відповідний статус заявника, а також забезпечується контроль за недопущенням отримання стипендії у кількох навчальних закладах одночасно.

У випадку сумнівів щодо достовірності наданих заявником документів, які підтверджують його право на отримання соціальних пільг та гарантій, у разі відсутності таких документів або у будь-якому іншому випадку, коли стипендіальна комісія не може прийняти рішення щодо виплати заявнику стипендії, коштів на пільгове харчування тощо, такому студенту відповідно до законодавства може бути виплачена матеріальна допомога.

Представником відповідача надано відзив на позовну заяву, в якому вони зазначають, що ОСОБА_1 з моменту її зарахування до ХНМУ з 22.12.2014 по закінчення його 29.06.2015 р. (наказ ХНМУ від 26.06.2015 №255-с), не було надано до ХНМУ документів про невиплату їй стипендії (інших соціальних пільг) у ДЗ «Луганський державний медичний університет» за червень-грудень 2014 року стипендій, відповідно до вимог Розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.12.2014 р. № 1210-р «Деякі питання організації освітнього процесу у вищих навчальних закладах» та лист МОН України від 16.12.2014 р. №1/9-639 - наказ про призначення стипендії у вищому навчальному закладі, що розташований у Донецькій або Луганській області; виписка з банківського рахунка про виплачену стипендію за попередні місяці 2014 року. ОСОБА_1 було надано лише залікову книжку. У звязку з чим адміністрація університету та стипендіальна комісія не мала правових підстав для виплати стягуваної ОСОБА_1 суми стипендії за вересень 2014 р. - 730,00 грн., за жовтень 2014 р. - 730, 00 грн., за листопад 2014 р. - 730, 00 грн., за 22 дні грудня 2014 р. - 548, 00 грн. Однак даний факт спростовується матеріалами справи, а саме, відповідно до заяви від 18.12.2014 року ОСОБА_1 зверталася до Харківського національного медичного університету з проханням надати дозвіл на переведення на 6 курс 11 семестр 2014 2015 навчального року , спеціальності «Лікувальна справа», бюджетної форми навчання з додатками копією паспорту, копією залікової книжки, виписки з банківського рахунку про виплачену стипендію за попередні місяці 2014 року. Тобто посилання представника відповідача на не звернення позивача з проханням щодо призначення стипендії та ненаданням ОСОБА_1 вище вказаних документів є безпідставними. Відповідно до наказу ХНМУ № 825-с від 22.12.2014 р. ОСОБА_1 було надано матеріальну допомогу в розмірі однієї мінімальної ординарної (звичайної) академічної стипендії - 730,00 грн.

Відповідно до п. 8 порядку призначення і виплати стипендій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2004 р. N 882 для вирішення питань з призначення та позбавлення академічної або соціальної стипендії (у тому числі спірних), надання матеріальної допомоги учням, студентам, курсантам вищого навчального закладу, заохочення кращих з них за успіхи у навчанні, участь у громадській, спортивній та науковій діяльності, навчальні заклади утворюють стипендіальні комісії.

У своїй роботі стипендіальна комісія навчального закладу керується законами та іншими нормативно-правовими актами, які визначають права і обов'язки учнів, студентів, курсантів вищого навчального закладу, цим Порядком, статутом навчального закладу.

За поданням стипендіальної комісії керівник навчального закладу затверджує реєстр осіб, яким призначаються стипендії.

Відповідно до п. 18 Порядку призначення і виплати стипендій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2004 р. N 882, академічна стипендія призначається з першого числа місяця, що настає після закінчення семестрового контролю згідно з навчальним планом, на період до визначення результатів наступного семестрового контролю.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про вищу освіту» ХНМУ є вищим навчальним закладом, тому «діє відповідно до законодавства про освіту, реалізує відповідно до наданої ліцензії освітньо-професійні програми вищої освіти за певними освітніми та освітньо-кваліфікаційними рівнями, забезпечує навчання, виховання та професійну підготовку осіб відповідно до їх покликання, інтересів, здібностей та нормативних вимог у галузі вищої освіти, а також здійснює наукову та науково-технічну діяльність».

Відповідно до вимог статей 6, 19 Конституції України всі державні структури, їх посадові особи зобов'язані діяти та здійснювати свої повноваження лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також зобов'язані неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Відповідно абз. 12 п. 1. ст. 51 Закону України «Про освіту» вихованці, учні, студенти, курсанти, слухачі, стажисти, клінічні ординатори, аспіранти, докторанти відповідно мають гарантоване державою право на забезпечення стипендіями, гуртожитками, інтернатами у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 2 ст. 62 Закону України «Про вищу освіту» особи, які навчаються у вищих навчальних закладах за денною формою навчання за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів, мають право на отримання стипендій у встановленому законодавством порядку.

Вивчивши матеріали справи та докази надані сторонами, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення заборгованості по виплаті стипендії обґрунтовані та такі, що підлягають задоволенню.

Одночасно з відповідача у відповідності до ч. 1 ст. 88 ЦПК України підлягає стягненню на користь держави витрати по сплаті судового збору пропорційно до розміру задоволених вимог у розмірі 1218, 00 грн.

На підставі Закону України «Про освіту», Закону України «Про вищу освіту», Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 05.12.2014р. №1210-р «Деякі питання організації освітнього процесу у вищих навчальних закладах», Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27.08.2014 р. №785-р «Деякі питання організації 2014-2015 навчального року в навчальних закладах, що розташовані у Донецькій і Луганській областях», листом Міністерством освіти та науки України від 16.12.2014 р. N 1/9-639, Порядком призначення і виплати стипендій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2004 р. N 882, керуючись ст. ст. 8, 10, 11, 14, 60, 88, 209, 212 215 ЦПК України, суд

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Харківського національного медичного університету про стягнення заборгованості по виплаті стипендії задовольнити.

Стягнути з ДУ «Харківський національний медичний університет» стипендію за вересень 2014 р. 730, 00 грн., жовтень 2014 р. 730, 00 грн., листопад 730, 00 грн. та 22 дні грудня в сумі 548, 00 грн. всього 2738, 00 грн.

Стягнути з ДУ «Харківський національний медичний університет» на користь держави суму судового збору в розмірі 1218 гривен 00 копійки ( одна тисяча двісті вісімнадцять гривен 00 копійки).

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Харківської області протягом 10 днів з дня його проголошення через Дзержинський районний суд м. Харкова.

Головуючий: