РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.11.2016 року Провадження №2/425/684/16

Справа №425/2521/16-ц

Рубіжанський міський суд Луганської області в складі:

головуючого - судді Москаленко В.В.

за участю секретаря- Окрошко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Лисичанської міської ради Луганської області про надання дозвілу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з вищезазначеним позовом до відповідача посилаючись на такі обставини. З відповідачем вони перебували у шлюбі, який розірваний 15.07.2013 року, та мають спільну неповнолітню дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Після розлучення донька проживає разом з нею і отримує середню освіту у місті Москва Російської Федерації та знаходиться на її утриманні.

Протягом останніх трьох років відповідач з донькою не опікувалася, участі у її вихованні не приймає, матеріально дитину не підтримує. На теперішній час відповідач проживає на території України, яка тимчасово непідконтрольна українській владі, а саме: у місті Первомайськ Луганської області і зв,язку з ним немає.

Тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батьканеобхідний для подальшого навчання доньки , для відпочинку дитини та оздоровлення.

Відповідач, з незрозумілих причин не надає згоду на тимчасовий виїзд за кордон.

Дії відповідача порушують права їх доньки на вільне переміщення, як на території України так і за її межами, передбачені Конвенцією про права дитини.

Виїзд дитини за кордон здійснюється в її інтересах, а саме з метою навчання. При цьому, такі інтереси не порушують права відповідача, як батька дитини.

Просить надати дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України та в,їзд до України неповнолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 у супроводі матері- ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 до досягнення нею 16-річного віку, а саме: до ІНФОРМАЦІЯ_5 до Російської Федерації, Автономної Республіки Крим, Єгипту, Туречини, країн Європейського Союзу, а також надати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 дозвіл на оформлення проїзного документу дитині для виїзду за кордон (закордонного паспорту дитини) громадянки України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди батька- ОСОБА_2.

В судове засідання позивач та її представник не з,явилися. Представник позивача надав суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив справу розглянути в його відсутність, не заперечував проти ухвалення заочного рішення.

Відповідач в судове засідання не з'явився, причин неявки не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не надав, заперечень на позов не надав. Виклик відповідача в судові засідання було опубліковано та розміщено на офіційному веб-порталі «Судова влада України» http://court.gov.ua/ на веб-сторінці Рубіжанського міського суду Луганської області у розділі «Список справ, призначених до розгляду» та «Виклик до суду учасників по справі» (а.с. 48,56).Крім того відповідач викликався через газету „Урядовий кур"єр" (№ 218 від 19.11.2016 року).

Представник Органу опіки та піклування Лисичанської міської ради Луганської області в судове засідання не з'явився, надав суду заяву, в якій проти задоволення позовних вимог не заперечував, просив справу розглянути в його відсутність.

Відповідно до ч. 5 ст. 74 ЦПК України судова повістка разом із розпискою, а у випадках, встановлених цим Кодексом, разом з копіями відповідних документів надсилається поштою рекомендованим листом із повідомленням або через кур'єрів за адресою, зазначеною стороною чи іншою особою, яка бере участь у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ЦПК України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, зобов'язані повідомляти суд про зміну свого місця проживання (перебування, знаходження) або місцезнаходження під час провадження справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження судова повістка надсилається на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть якщо особа за цією адресою більше не проживає або не знаходиться.

Враховуючи неявку в судове засідання належним чином повідомленого відповідача, відсутності заяви відповідача про розгляд справи без його участі та згоду позивача на ухвалення заочного рішення у справі, суд вважає за можливе розглядати цивільну справу у відсутності відповідача та ухвалити заочне рішення по даній справі в порядку ст.ст. 224, 225 ЦПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Відповідно до ч. 2 ст. 158 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідно до ст. 224 ЦПК Україниу разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Враховуючи, що сторони не скористалися правом брати участь у судовому засіданні та представник позивача заявив клопотання про розгляд справи за його відсутності, суд розглядає цивільну справу за наявними у справі матеріалами.

Суд, розглянувши цивільну справу в межах заявлених позовних вимог, об'єктивно оцінивши докази, які містяться в матеріалах справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ч.3 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і порядок розв'язання спорів у цій сфері регулюється Законом України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України" від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. У клопотанні зазначаються відомості про дитину, а також про відсутність обставин, що обмежують відповідно до цього Законуправо на виїзд за кордон (лише для дітей віком від 14 до 18 років). За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Проїзний документ дитини видається органами внутрішніх справ за місцем проживання. Проїзний документ на дитину оформляється терміном на три роки або до досягнення нею 18-річного віку.

Відповідно до п.2-1 "Правил перетинання державного кордону громадянами України", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57- перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюється лише за згодою обох батьків та в їх супроводі.

Згідно з п. 2-2 даних правил - виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків, здійснюється у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Відповідно до ст. 150 Сімейного кодексу Українибатьки зобов'язані піклуватись про здоров'я дитини, ї фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані поважати дитину.

Крім цього, статтею 3 Конвенції про права дитини передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

В судовому засіданні було встановлено, що згідно копії свідоцтва про народження серії

НОМЕР_2 виданого 20.07.2004 року ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1, в графі батько записаний ОСОБА_2, мати - ОСОБА_1 ( а.с.12).

Рішенням Лисичанського міського суду Луганської області від 15.07.2013 року шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 розірвано (копія рішення суду-а.с.21).

Відповідно до копії довідки о реєстрації №975 від 05.08.2016 року в квартирі розташованій за адресою: АДРЕСА_2 зареєстровані ОСОБА_1 та її донька- ОСОБА_3, які постійно мешкають у Російській Федерації. ОСОБА_3 на канікули приїжджає до бабусі, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.13).

Відповідно довідки від 09.08.2016 року, виданої директором школи №399 м. Москва Російської Федерації, ОСОБА_3 дійсно навчається у зазначеній школі у 6-В класі (а.с.11).

Таким чином, враховуючи інтереси ОСОБА_3 , які полягають у тому, що вона має право на відпочинок та освіту, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги та надати дозвіл на тимчасовий виїзд неповнолітньої ОСОБА_3, без згоди та супроводу батька- ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, разом із матір,ю- ОСОБА_1.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України, судовий збір у сумі 1102,42 гривень підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 3, 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", ст. 313 ЦК України, ст.ст. 10,11,60,88,209,212-215, 224,225 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Лисичанської міської ради Луганської області про надання дозвілу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька задовольнити.

Надати дозвіл на періодичні тимичасові виїзди на територію Російської Федерації, Автономної Республіки Крим, Єгипту, Туречини, країн Європейського Союзута в,їзд до України неповнолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, разом із матір,ю- ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 до досягнення 16-річного віку.

Надати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 дозвіл на оформлення проїзного документу дитині для виїзду за кордон (закордонного паспорту дитини) громадянки України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди батька- ОСОБА_2.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, іден.номер НОМЕР_1, місце проживання: 93200, АДРЕСА_1 на користь ОСОБА_1, судовий збір у сумі 1102,42 гривень (одна тисяча сто дві гривні 42 копійки).

Заочне рішення може бути переглянуто судом, який постановив рішення за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана до суду першої інстанції протягом десяти днів з моменту отримання копії заочного рішення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Луганської області через Рубіжанський міський суд Луганської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Строк, протягом якого розглядатиметься заява відповідача про перегляд заочного рішення, не включається до строку на апеляційне оскарження.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення до апеляційного суду Луганської області через суд першої інстанції.

Заочне рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: В.В. Москаленко