Справа № 323/3630/15-ц
№ провадження 2/323/74/16
РІШЕННЯ

іменем УКРАЇНИ

30.06.2016 м. Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області у складі

головуючого - судді Мінаєва М.М.,

секретаря - Тахтаул А.Л.,

в присутності

представника позивача - Ілієнко І.С.,

представників відповідача - Лобаченко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Житлово-будівельного кооперативу «Колос» про визнання незаконними рішень загальних зборів членів кооперативу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась до Оріхівського районного суду Запорізької області з позовом до Житлово-будівельного кооперативу «Колос», в якому просила визнати незаконним та скасувати рішення загальних зборів членів зазначеного кооперативу, що відбулись 22.11.2015 року, про обрання головою кооперативу ОСОБА_4, зобов'язання позивача у термін до 12.12.2015 року передати обраній на загальних зборах голові кооперативу «Колос» ОСОБА_4 печатку кооперативу «Колос», статут кооперативу «Колос», оригінали протоколів загальних зборів з 2002 по листопад 2015 року, договір оренди приміщення (11 кв. м у під'їзді №4), а також зобов'язання позивача повернути мешканцям будинку кошти в сумі 1260грн., використані на ремонт даху у під'їзді №4, надання кошторису витрат на ремонт пакетників у щитовій кімнаті буд. №69, доведення до відома членів кооперативу фінансового звіту про витрати на ремонт цоколя буд. 69, та про повернення заробітної плати як голови кооперативу за грудень 2015 року.

Позов обґрунтований тим, що зазначені загальні збори були скликані та проведені з численними порушеннями вимог Закону України «Про кооперацію» та Статуту ЖБК «Колос», які полягали в тому, що процедура скликання цих зборів не забезпечувала належне своєчасне повідомлення всіх членів кооперативу про час і місце їх проведення, на зборах не було кворуму для прийняття рішень, включених до порядку денного, а голосування проводилось у спосіб, який не міг забезпечити достовірність його результатів.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_3 та її представник, адвокат Ілієнко І.С., позовні вимоги підтримали, пославшись на обставини та норми права, викладені в позовні заяві.

Представники відповідача Ковалевська І.О. та адвокат Лобаченко О.В. проти позову заперечували, посилаючись на те, що оскаржені рішення були прийняті на зборах, де була присутня проста більшість членів кооперативу, а тому збори були повноважними для прийняття цих рішень. Всі мешканці будинку були заздалегідь повідомлені про час і місце проведення загальних зборів, а також про порядок денний, шляхом розвішування відповідних оголошень по під'їздах будинку. Збори були скликані за ініціативою групи активних членів кооперативу, проведені відповідно до Статуту ЖБК «Колос» та Закону України «Про кооперацію», рішення були прийняті більшістю голосів, а тому немає підстав для визнання їх незаконними.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши наданими ними доказами, проаналізувавши норми матеріального права, що регулюють спірні відносини, суд приходить до такого.

Як встановлено з матеріалів справи, ЖБК «Колос» був створений у 1972 році. Його Статут, прийнятий загальними зборами ЖБК «Колос» від 10.01.1972 року (протокол № 1), був затверджений рішенням виконкому Оріхівської міської ради депутатів трудящих № 1 від 13.01.1972 року.

Метою створення та діяльності кооперативу є будівництво та утримання житлового будинку, розташованого за адресою Запорізька область, м. Оріхів, вул. Ленінградських курсантів, 69.

У 1990 році позичка на будівництво зазначеного будинку була погашена.

Розділом V Статуту ЖБК «Колос» визначені органи управління кооперативом.

Так, п.п. 41, 50 встановлює, що органами управління ЖБК «Колос» є загальні збори, правління кооперативу та ревізійна комісія. Чергові загальні збори скликаються правлінням не рідше ніж два рази на рік, є правомочним у разі присутності на ньому не менше двох третин від загальної кількості членів кооперативу (п.п. 43, 44). Позачергові загальні збори скликаються за вимогою однієї третини членів кооперативу, а також за вимогою ревізійної комісії або виконкому міськради депутатів трудящих не пізніше ніж через шість днів з отримання такого повідомлення.

Правління кооперативу обирається загальними зборами у кількості не менше трьох осіб строком на два роки. Правління із свого складу обирає голову кооперативу та його заступника (п. 45 Статуту).

Рішенням загальних зборів членів ЖБК «Колос» від 02.03.2002 року (протокол № 1) позивач була обрана головою кооперативу.

Рішенням загальних зборів членів ЖБК «Колос» від 10.01.2005 року (протокол № 4) позивач була переобрана головою правління і з того часу це питання на загальні збори не виносилось, позивач безперешкодно виконувала обов'язки голови кооперативу.

Зазначені обставини сторонами справи не оспорюються, а тому в силу ч. 1 ст. 61 ЦПК України доказуванню не підлягають.

З часу затвердження Статуту та до часу розгляду цієї справи до Статуту не вносилось жодних змін, незважаючи на те, що відповідно до ч. 2 ст. 41 Закону України «Про кооперацію» від 10.07.2003 року (надалі - Закон про кооперацію) кооперативи та кооперативні об'єднання, які створено до набрання чинності цим Законом, були зобов'язані протягом року з дня набрання чинності цим Законом привести свої статути у відповідність із цим Законом.

У зв'язку з набранням чинності Законом про кооперацію та не приведення Статуту відповідача у відповідність з ним, частина норм Статуту суперечить вказаному Закону.

Так, відповідно до ч. ч. 4-7 ст. 15 Закону про кооперацію чергові загальні збори членів кооперативу скликаються правлінням або головою кооперативу у разі потреби, але не рідше одного разу на рік. Про дату, місце, час проведення та порядок денний загальних зборів члени кооперативу повинні бути повідомлені не пізніше ніж за 10 днів до визначеного строку їх проведення.

Позачергові загальні збори членів кооперативу скликаються на вимогу: не менше третини його членів; спостережної ради; ревізійної комісії (ревізора); органу управління кооперативного об'єднання, членом якого він є.

Позачергові загальні збори членів кооперативу повинні бути скликані протягом 20 днів з дня надходження такої вимоги. У разі незабезпечення правлінням (головою) кооперативу скликання позачергових загальних зборів вони можуть бути скликані особами, які вимагали їх скликання, протягом наступних 20 днів.

Загальні збори членів кооперативу правомочні вирішувати питання, якщо на них присутні більше половини його членів, а збори уповноважених - за наявності не менше двох третин уповноважених.

З огляду на те, що у Законі про кооперацію наведені положення викладені імперативно, і тому не можуть бути змінені статутом кооперативу, суд при вирішенні цієї справи вважає за необхідне керуватись відповідними положеннями Закону про кооперацію, а не Статуту ЖБК «Колос», в тій частині, де Статут суперечить Закону про кооперацію.

Рішення загальних зборів членів кооперативу є актами, оскільки ці рішення зумовлюють настання правових наслідків, спрямованих на регулювання відносин з управління кооперативом, і мають обов'язковий характер для суб'єктів цих відносин.

У зв'язку з цим підставами для визнання недійсними рішень загальних зборів членів кооперативу можуть бути порушення вимог закону та/або установчих документів під час скликання та проведення загальних зборів кооперативу; позбавлення члена кооперативу можливості взяти участь у загальних зборах; порушення прав чи законних інтересів члена кооперативу рішенням загальних зборів.

При цьому безумовною підставою для визнання недійсними рішень загальних зборів у зв'язку з прямою вказівкою закону є: прийняття загальними зборами рішення за відсутності кворуму для проведення загальних зборів чи прийняття рішення; прийняття загальними зборами рішень з питань, не включених до порядку денного загальних зборів.

При вирішенні питання про недійсність рішень загальних зборів у зв'язку з іншими порушеннями, допущеними під час скликання та проведення загальних зборів, суд повинен оцінити, наскільки ці порушення могли вплинути на прийняття загальними зборами відповідного рішення.

Права члена кооперативу можуть бути визнані порушеними внаслідок недотримання вимог закону про скликання і проведення загальних зборів, якщо він не зміг взяти участь у загальних зборах, належним чином підготуватися до розгляду питань порядку денного, зареєструватися для участі у загальних зборах тощо.

При вирішенні спорів про визнання недійсними рішень загальних зборів членів кооперативу з підстав недопущення до участі в них членів кооперативу необхідно з'ясувати, чи могла їх відсутність (або наявність) істотно вплинути на прийняття рішення, яке оскаржується.

Враховуючи наведені вище усталені правові позиції судової практики, при вирішенні питання про законність рішень загальних зборів членів відповідача суд, перш за все, бере до уваги, до загальні збори, що відбулись 22.11.2015 року, були позачерговими. На це вказує той факт, що збори були скликані не правлінням, а ініціативною групою членів кооперативу, а попередні збори членів кооперативу відбулись 11.11.2015 року, тобто за десять днів до зборів, рішення яких оскаржують ся у даній справі.

Від так, при скликанні загальних зборів на 22.11.2015 року мав бути дотриманий порядок, передбачений ч. 6 ст. 15 Закону про кооперацію, а саме: позачергові загальні збори членів кооперативу повинні бути скликані протягом 20 днів з дня надходження такої вимоги. У разі незабезпечення правлінням (головою) кооперативу скликання позачергових загальних зборів вони можуть бути скликані особами, які вимагали їх скликання, протягом наступних 20 днів.

Позивач стверджував, що загальні збори 22.11.2015 року були скликані без її відома та участі, до неї, як до діючого голови кооперативу, ніхто з вимогою про скликання загальних зборів членів кооперативу не звертався.

Відповідач в обґрунтування правильності скликання ним позачергових загальних зборів послався на те, що оголошення, текст якого долучений до матеріалів справи, був розміщений у всіх під'їздах будинку. Крім того, ініціативна група членів кооперативу, яка вважала за необхідне провести загальні збори, попередньо опитувала мешканців будинку окремо по кожному під'їзду, більшість з яких висловилась про усунення позивача з посади голови кооперативу та обрання нового голови кооперативу. На підтвердження цього суду були надані відповідні аркуші опитування.

Оцінюючи надані відповідачем доводи та докази на підтвердження правильності скликання загальних зборів 22.11.2015 року, суд приходить до таких висновків.

Ані Законом про кооперацію, ані Статутом відповідача не визначений чіткий порядок скликання загальних зборів членів кооперативу: форма повідомлення (усна чи письмова), зміст повідомлення, строки повідомлення тощо.

У зв'язку з цим суд виходить із загальних принципів розумності, справедливості та добросовісності, виходячи з яких повідомлення про проведення загальних зборів членів кооперативу може бути визнане належним лише у разі, якщо воно зроблено у спосіб, який дозволяє чітко й недвозначно пересвідчитись у тому, що кожний член кооперативу був особисто повідомлений про час і місце проведення загальних зборів, порядок денний загальних зборів.

Відповідач не надав ані доказів дотримання вимог ч. 6 ст. 15 Закону про кооперацію, ані доказів належного повідомлення кожного із членів кооперативу про час і місце проведення загальних зборів, порядок денний загальних зборів. Навіть якщо припустити, що пред'явлене суду оголошення про збори кооперативу було дійсно розміщено по під'їздах, воно не містить інформації про місце проведення цих зборів.

Надані відповідачем аркуші опитування та протоколи зборів мешканців окремих під'їздів будинку суд як докази відхиляє, оскільки частина з них взагалі не може вважатись офіційним документом, оскільки не містить дати їх складання, вказівку на особу, яка їх складала, та жодний з них не містить інформації про сповіщення членів кооперативу про час і місце проведення зборів, призначених на 22.11.2015 року.

Таким чином, загальні збори членів ЖБК «Колос», призначені на 22.11.2015 року, були скликані з порушеннями встановленого Законом про кооперацію в порядку: без звернення до правління кооперативу з вимогою про проведення позачергових зборів, та без належного повідомлення кожного члена кооперативу про час і місце проведення загальних зборів, порядок денний загальних зборів.

Більше того, протягом розгляду справи суду так і не були надані належні та допустимі докази на підтвердження кількості членів ЖБК «Колос» станом на день проведення загальних зборів, рішення яких оскаржуються.

Так, позивачем були надані список мешканців будинку, розташованого за адресою Запорізька область, м. Оріхів, вул. Ленінградських курсантів, 69, у кількості 132 осіб, та список членів ЖБК «Колос» у кількості 70 осіб (за кількістю квартир). При цьому позивач та його представник виходили з того, що правомочність зборів та конкретного голосування має оцінюватись а принципом «одна квартира - один голос».

Відповідач через своїх представників заперечував проти цього, посилаючись на те, що кількість членів кооперативу взагалі не відома й не обов'язково має бути рівною кількості квартир у будинку, оскільки частина квартир знаходиться у спільній власності. Тому єдиним доказом кількості членів кооперативу можуть бути первісні документи про прийняття особи до кооперативу.

Однак таких документів суду також надано не було.

Судом також встановлено, що загальні збори членів ЖБК «Колос» дійсно відбулись 22.11.2015 року в проміжок часу між 13-00 та 16-00 годинами. Ці збори проходили безпосередньо на подвір'ї будинку № 69 по вул. Ленінградських курсантів у м. Оріхів.

Згідно протоколу № 2 від 22.11.2015 року на загальних зборах членів ЖБК «Колос» були присутні 38 членів кооперативу згідно додатку. Однак цей додаток містить перелік прізвищ без ініціалів, без зазначення того, хто і коли його склав, без підписів осіб, прізвища яких в ньому зазначені. За таких обставин цей список не є належним доказом присутності на зборах членів кооперативу у кількості 38 осіб.

Допитана в судовому засіданні свідок з боку позивача ОСОБА_7 надала суду показання про те, що участі у зборах не брала, однак через вікно бачила на вулиці близько 18 осіб.

Позивачем надані також два акти, складені мешканцями будинку акти про те, що на зборах були присутні 18 осіб.

Допитані в судовому засіданні свідки з боку відповідача ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 надали суду показання про те, що на зборах були присутні 38 осіб, однак від деяких квартир були декілька мешканців. Голосування проходило відкрито, головуючий на зборах оголошував питання порядку денного, після чого ті, хто був ближче, голосували, а інші, хто в цей момент перебував на території подвір'я будинку, підіймали руку та підтверджували, що вони голосують «як всі». Однак що означало «як всі», свідки пояснити суду не змогли. Результат голосування відображений в протоколі - 37 голосів «ЗА», один «утримався».

Відповідач не надав також документального підтвердження того, хто і яким чином здійснював рахування голосів, яким чином фіксувались результати голосування, чи таємним, чи відкритим було голосування.

Крім того, протокол загальних зборів від 22.11.2015 року не містить відомостей про внесення на голосування та результат голосування з питання про припинення повноважень позивача як голови кооперативу, її звільнення з посади чи інше тотожне за змістом питання.

Відповідно до ст. 12 Закону про кооперацію одним з основним прав члена кооперативу є право на участь в господарській діяльності кооперативу, а також в управлінні кооперативом, право голосу на його загальних зборах, право обирати і бути обраним в органи управління.

Разом з тим, сукупність встановлених судом обставин свідчать про те, що при скликанні та проведенні загальних зборів членів ЖБК «Колос» 22.11.2015 року були допущені системні порушення права членів кооперативу на голос на його загальних зборах, що істотно вплинуло на результат голосування та порушило право позивача на участь в управлінні кооперативом.

За таких умов позов є законним й обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Судові витрати підлягають розподілу в порядку ст. 88 ЦПК України.

Враховуючи вищенаведене, на підставі ст. ст. 12, 15 Закону України «Про кооперацію», керуючись ст. ст. 1, 4, 60, 61, 88, 209, 212-215 Цивільного процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_3 до Житлово-будівельного кооперативу «Колос» про визнання незаконними рішень загальних зборів членів кооперативу, - задовольнити повністю.

Визнати незаконними і скасувати всі рішення загальних зборів членів Житлово-будівельного кооперативу «Колос», зазначені у Протоколі загальних зборів членів Житлово-будівельного кооперативу «Колос» від 22.11.2015 року № 2.

Стягнути з Житлово-будівельного кооперативу «Колос» на користь ОСОБА_3 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судовий збір в розмірі 487,20 грн.

Повний текст рішення складений 05.07.2016 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Запорізької області через Оріхівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня його проголошення, а у разі, якщо рішення було ухвалене без участі особи, яка його оскаржує, - протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області М.М. Мінаєв