Справа № 534/2297/16-ц
№6/534/93/16
У Х В А Л А

23 грудня 2016 року Комсомольський міський суд

Полтавської області

в складі: головуючого судді Крикливого В.В.

при секретарі Клімовій С.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Горішні Плавні подання Горішньоплавнівського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України,

встановив:

Горішньоплавнівський міський відділ ДВС звернувся до суду із зазначеним поданням, погодженим начальником відділу виконавчої служби, в якому порушує питання щодо тимчасового обмеження громадянина ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту громадянина України, до повної сплати заборгованості за виконавчими листами.

Із подання та доданих до нього матеріалів вбачається, що порушене питання виникло в ході примусового виконання виконавчого листа № 2-518/08, виданого Комсомольським міським судом Полтавської області у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів на утримання неповнолітньої дитини. Боржник постійно працює на ЗАТ «Полюс» у м.Красноярську, тому постійно виїжджає за межі України. Станом на 30.10.2016 року боржник має заборгованість по сплаті аліментів, до повного погашення якої представник органу ДВС прохає обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи, заявник в судове засідання не зявився, направив клопотання про розгляд справи за відсутності представника Горішньоплавнівського міського відділу ДВС.

Дослідивши приєднані до справи матеріали, судом встановлено, що рішенням Комсомольського міського суду Полтавської області від 08.04.2008 року з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 стягнуто аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі ? частки з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно до досягнення дитиною повноліття. На підставі вказаного судового рішення 08.04.2008 року судом видано відповідний виконавчий лист №2-518/08, а 24.04.2008 року відділом ДВС м.Комсомольська (Горішні Плавні) відкрито виконавче провадження з примусового виконання вказаного виконавчого документа. Виходячи із змісту подання боржник працює на ЗАТ «Золотодобувне товариство «Полюс» м.Красноярська Російської Федерації та постійно виїжджає за межі України. Згідно з наданою довідкою-розрахунком, заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів станом на 30.10.2016 року становить 140752,55 грн.

Встановивши всі обставини справи, виходячи із досліджених доказів у їх сукупності, суд вважає предявлене подання необґрунтованим, з огляду на наступне.

За змістом ст.3 Закону України «Про виконавче провадження», видані судом виконавчі листи, підлягають примусовому виконанню державною виконавчою службою. Згідно з ст.377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень вирішується судом за поданням відділу державної виконавчої служби.

Виходячи із змісту ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України від 21.01.1994 р. № 3857-ХІІ, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадку ухилення особи від виконання зобовязань, покладених судовим рішенням до виконання зобовязань.

Відповідно до п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звернутись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням. Отже, вихідним критерієм для встановлення тимчасового обмеження є факт ухилення боржника від виконання зобовязання, а не сама по собі наявність заборгованості, тобто факт невиконання зобовязання. Таким чином, про ухилення боржника від виконання зобовязань може свідчити невиконання ним обовязків, передбачених ст.19 Закону України «Про виконавче провадження».

Як убачається із змісту подання та приєднаних до нього матеріалів, боржник ОСОБА_1 працевлаштований на постійній основі на ЗАТ «Золотодобувне товариство «Полюс» м.Красноярська Російської Федерації. За заявою стягувача органом ДВС було здійснено перерахунок заборгованості по сплаті аліментів, виходячи з розміру заробітної плати боржника, у відповідності до курсу НБУ щодо конвертації рубля до української гривні. Проте, доказів щодо обізнаності боржника про здійснення перерахунку та ухилення від сплати виниклої заборгованості, суду надано не було.

Також, суд зазначає, що згідно із Конвенцією про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22.01.1993 року, ратифікованою Закону України від 10.11.1994 року, учасники цієї Конвенції (зокрема Україна та Російська Федерація), домовились про визнання і виконання рішень національних судів на території Договірних Сторін (розділ ІІІ Конвенції). Процедура звернення із клопотанням про визнання і виконання за кордоном рішення суду України, визначена Інструкцією про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень, затвердженою наказом МЮУ та ДСА України від 27.06.2008 року та зареєстрованою 02.07.2008 року за № 573/15264.

Враховуючи, що державний виконавець не надав суду доказів про вчинення усіх передбачених законом виконавчих дій щодо примусового виконання рішення суду, беручи до уваги передбачену законодавством можливість виконання судового рішення на території іноземної держави (Російської Федерації), де офіційно працює боржник, суд не вбачає підстав для задоволення подання.

З огляду на викладене та керуючись ст.377-1 ЦПК України, -

ухвалив:

У задоволенні подання Горішньоплавнівського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України - відмовити повністю.

Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області через Комсомольський міський суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя підпис ОСОБА_4

Згідно з оригіналом.

Суддя В.В. Крикливий