Справа № 223/865/16-ц
Провадження № 2-о/223/227/2016
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2016 р. м. Вугледар

Вугледарський міський суд Донецької області в складі: головуючого судді Дочинця С.І., при секретарі Лифенко Н.Г., за участю заявниці ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Вугледарського міського суду Донецької області заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Вугледарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

Заявниця ОСОБА_1 звернулась до Вугледарського міського суду Донецької області з заявою про встановлення факту смерті своєї матері ОСОБА_2 Шейхиславни, заінтересована особа: Вугледарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області. Свою заяву обґрунтовує тим, що ОСОБА_2 перебуваючи на тимчасово окупованій території в місті Донецьку померла від загального захворювання, про що було видано свідоцтво про смерть ОСОБА_3 відділом ЗАГС міста Макіївки. Заявниця зверталась до Вугледарського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області для реєстрації смерті матері на підставі свідоцтва про смерть виданого ОСОБА_3 відділом ЗАГС міста Макіївки, розташованим на тимчасово непідконтрольній території України, але їй було відмовлено, тому заявниця просить встановити факт смерті її матері ОСОБА_2 Шейхиславни, 16 листопада 2016 року на тимчасово окупованій території у місті Донецьку Донецької області.

Заявниця в судовому засіданні підтримала вимоги заяви та просила їх задовольнити в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не зявилася, надала суду заяву про розгляд справи без її участі, проти встановлення факту смерті заперечень не мала, просила винести рішення на розсуд суду.

Свідок ОСОБА_4 пояснила суду, що померла ОСОБА_2 є матірю заявниці, які проживали разом у місті Макіївка. Про смерть ОСОБА_2 свідок дізналась під час телефонної розмови з заявницею. Свідок була присутня під час поховання померлої на кладовищі у місті Макіївка. Зауважила, що ОСОБА_2 померла вдома від серцевої недостатності.

Свідок ОСОБА_5 показала суду, що ОСОБА_2 померла 16 листопада 2016 року у місті Макіївка від серцевого нападу, а поховали останню 17 листопада 2016 року на кладовищі у місті Макіївка. Свідок під час поховання померлої присутня не була. Зауважила, що заявниця знаходилась поряд з ОСОБА_2 в момент смерті останньої.

Судом встановлено, що заявниця є дочкою померлої ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про народження серії ЯЯ №596301 від 01 березня 1950 року, виданого Кіровським бюро ЗАГС міста ОСОБА_4. На даний час у заявниці та померлої різні прізвища, оскільки заявниця після укладення шлюбу з ОСОБА_6 змінила дівоче прізвище «Луценко» на шлюбне прізвище «Щербакова», що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 4 від 23 листопада 2016 року. Померла ОСОБА_2 після розірвання шлюбу з ОСОБА_7 змінила шлюбне прізвище «Луценко» на дошлюбне прізвище «Шайхатарова», а під час укладення другого шлюбу з ОСОБА_8 змінила прізвище «Шайхатарова» на шлюбне прізвище «Чеснокова», що підтверджується витягом з Державної реєстрації актів цивільного стану громадян про розірвання шлюбу № 6 від 23 листопада 2016 року та витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 3 від 23 листопада 2016 року (а.с. 8,10,11,12).

Відповідно до свідоцтва про смерть серії ДНР №049847 від 18 листопада 2016 року, виданого ОСОБА_3 відділом ЗАГС м. Макіївки Державної ОСОБА_9 Міністерства юстиції ДНР, ОСОБА_2 Шейхиславна померла 16 листопада 2016 року у місті Макіївка Донецької області (а.с. 7).

Згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № НОМЕР_1 від 18.07.2016 року ОСОБА_1 фактично проживає за адресою: м. Вугледар, вул. 30-річчя ПеремогиАДРЕСА_1 (а.с. 5).

Заявниці було відмовлено в отриманні свідоцтва про державну реєстрацію смерті з підстав недійсності наданих заявницею документів для реєстрації (а.с. 6).

Суд, вислухавши пояснення свідків та заявниці, розглянувши матеріали справи, вивчивши всі наявні по справі докази, їх допустимість та належність і приймаючи вищенаведені обставини, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав:

Частинами першою та третьою ст. 2 Конституції України визначає, що суверенітет України поширюється на всю її територію, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Стаття 3 Конституції України передбачає, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 2571 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Згідно ч. 2 ст. 2571 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Частиною третьою ст. 2571 ЦПК України встановлено, що у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Згідно з ч. 4 ст. 2571 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

За пп. 2 п. 2 Наказу Міністерства юстиції України « Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» визначено перелік та забезпечено переміщення територіальних органів та установ юстиції Донецької області, що знаходяться на тимчасово неконтрольованій території, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Згідно цього наказу всі органи та підрозділи, підпорядковані Міністерству юстиції України, повинні були переміститися з тимчасово непідконтрольних територій в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватися там. Всі акти та документи, виданні органами не переміщеними в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєстровані, з 1 грудня 2014 року вважаються не дійсними.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини, Молдови та Росії, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії яка започаткувала виняток із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення який полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи видані на окупованій території, зокрема недійсність не може бути застосована до таких дій як, реєстрація народжень, смертей і шлюбів. Також враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватися на дотриманні вимог статті 213 ЦПК України щодо повного і всебічного зясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.

Документ наданий заявниці для державної реєстрації факту смерті - свідоцтво про смерть не може визнаватися належним документом з підстав його складання органами невизнаної «ДНР», але вказана в них інформація береться судом до уваги в частині, що підтверджується заявником та поясненнями свідків, а також дослідженими судом іншими допустимими та належними доказами.

Пунктом першим Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» встановлено, що визнані тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

В розпорядженні Кабінету Міністрів України №1085-р від 07 листопада 2014 року Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення зазначено місто Макіївка, Донецької області.

Суд вважає за можливе встановити факт смерті ОСОБА_2 Шейхиславни, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, яка померла 16 листопада 2016 року, на тимчасово окупованій території в місті Макіївка, Донецької області, Україна.

На підставі викладеного, Конституції України, Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», Постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування», Наказу Міністерства юстиції України «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області», керуючись ст. ст. 208 209, 212 215, 234 235, 2571, 259 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Вугледарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту смерті матері ОСОБА_2 Шейхиславни задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 Шейхиславни, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, яка померла 16 листопада 2016 року, на тимчасово окупованій території в місті Макіївка, Донецької області, Україна.

Копію рішення, після його проголошення, негайно вручити заявниці та направити до Вугледарського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

Зобовязати Вугледарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області зареєструвати факт смерті ОСОБА_2 Шейхиславни на підставі цього рішення невідкладно.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційної інстанції через Вугледарський міський суд Донецької області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Вугледарського

міського суду Донецької області ОСОБА_10