Справа № 491/978/16-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2016 року Ананьївський районний суд Одеської області в складі: головуючого - Дорош В. В.,

при секретарі Гула О. Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ананьєві скаргу публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_1» на постанову державного виконавця Ананьївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 від 27 липня 2016 року про відмову в відкритті виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №2-270/2011, виданого 27 грудня 2011 року,

В С Т А Н О В И В :

ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_1» звернулося до суду із скаргою на постанову державного виконавця Ананьївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 від 27 липня 2016 року про відмову в відкритті виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №2-270/2011, виданого 27 грудня 2011 року. Банк зазначає, що 27 липня 2016 року державним виконавцем Ананьївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження відповідно до п.8 ч.1 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження», однак скаржник не погоджується з вказаною постановою, вважає її незаконною та такою, що порушує його права, як стягувача, оскільки державний виконавець поверхово підійшов до виконання своїх обовязків, не в повному обсязі виконав роботу щодо оцінки матеріалів поданих до відділу ДВС. Так, державний виконавець посилається на вимоги п.5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ4163-2003) «відмітка про засвідчення копії документа зі слів «згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення та гербової печатки, проігнорувавши вимоги п.4 ст.9 «Про виконавче провадження» - участь юридичних осіб у виконавчому провадженні здійснюється їх керівниками чи органами, посадовими особами, які діють у межах повноважень, наданих їм законом, або через представників юридичної особи. На підставі рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладення фізичних осіб за №63 від 20 березня 2015 року призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в ПАТ «ВіЕйБі Банк» - ОСОБА_3, а оскільки за відповідним рішенням продовжено строк здійснення процедури ліквідації банку, тому повноваження ліквідатора ПАТ «ВіЕйБі Банку» ОСОБА_3 було продовжено до 19 березня 2018 року. В свою чергу відповідно до п.3 ст.37 ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» на виконання своїх повноважень уповноважена особа Фонду діє без довіреності від імені банку, має право підпису будь-яких договорів (правочинів), інших документів від імені банку, а тому уповноважена особа фонду ОСОБА_3 і є фактичним керівником юридичної особи і саме нею була підписана заява про відкриття виконавчого провадження, в звязку з чим ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_1» звернулося до суду та просить задовольнити скаргу.

Представник скаржника в судове засідання на розгляд скарги не зявився, причину неявки не повідомив, хоча сповіщався належним чином про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином відповідно до вимог ч.5 ст.74 ЦПК України.

Державний виконавець Ананьївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 в судове засідання на розгляд скарги не зявилася, однак відділ ДВС надав на адресу суду письмові заперечення, відповідно до яких, начальник Ананьївського районного відділу ДВС ОСОБА_4, своїми постановами від 20 вересня 2016 року скасувала постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження винесені 27 липня 2016 року державним виконавцем Лисенко Н.Б. під час розгляду заяв, які надійшли від уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» та зобовязала державного виконавця винести постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа№2-270/2011 виданого 27 грудня 2011 року Ананьївським районним судом Одеської області, про стягнення боргу в сумі 21414,85 грн. з ОСОБА_5 на користь ПАТ «ВіЕйБі Банк». На підставі вказаного 20 вересня 2016 року на адресу ПАТ «ВіЕйБі Банк» направлено копії постанов про скасування постанови про відмову у відкритті виконавчих проваджень та запропоновано заявнику повторно направити на адресу Ананьївського РВ ДВС виконавчі листи №2-270/2011, про стягнення боргів з ОСОБА_5 на користь ПАТ «ВіЕйБі Банк». Ананьївський РВ ДВС вказує, що 30 вересня 2016 року на їх адресу надійшло дві заяви про відкриття виконавчих проваджень з примусового виконання вищезазначених листів та цього ж дня державним виконавцем Лисенко Н.Б. було винесено постанови про відкриття виконавчих проваджень, які направлені на адресу боржника та стягувача. На підставі викладеного, враховуючи досудове вирішення поставленого скаржником питання Ананьївський РВ ДВС просить залишити скаргу без розгляду.

ОСОБА_5 в судове засідання на розгляд скарги не зявився, причину неявки не повідомив, хоча сповіщався належним чином про день, час та місце розгляду скарги відповідно до вимог ч.5 ст.74 ЦПК України, про що свідчать поштові повідомлення, які повернулися на адресу суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.23,25).

Суд взявши до уваги доводи викладені в скарзі, заперечення надані Ананьївським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, враховуючи неявку ОСОБА_5, вивчивши матеріали справи вважає, що в задоволенні скарги слід відмовити в повному обсязі з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи рішенням виконавчої дирекції фонду гарантування вкладів фізичних осіб №63 від 20 березня 2015 року «Про початок процедури ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку» розпочато процедуру ліквідації ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_1» з відшкодуванням з боку Фонду гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами фізичних осіб з 20 березня 2015 року та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасовї адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_3 строком на 1 рік з 20 березня 2015 року по 19 березня 2016 року (а.с.4).

Також за рішенням виконавчої дирекції фонду гарантування вкладів фізичних осіб №213 від 22 лютого 2016 року «Про продовження строків здійснення процедури ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» та делегування повноважень ліквідатора» продовжено строки здійснення процедури ліквідації ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_1» на два роки по 19 березня 2018 року включно та продовжено повноваження ліквідатора «ВіЕйБі Банк» провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасовї адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_3 строком на два роки по 19 березня 2018 року включно (а.с.5).

Згідно копії постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) від 27 липня 2016 року, державним виконавцем Лисенко Н.Б. Ананьївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області відмовлено в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-270/2011 виданого 27 грудня 2011 року Ананьївським районним судом Одеської області (а.с.6), про що повідомлено уповноважено особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк», про що свідчить копія супровідного листа Ананьївського РВ ДВС (а.с.7).

Також встановлено, що 13 липня 2016 року ПАТ «ВіЕйБі Банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ОСОБА_3 звернулася до Ананьївського РВ ДВС з заявою про відкриття виконавчого провадження по вищезазначеним виконавчим листам (а.с.8-9).

Відповідно до копій постанов, винесених начальником Ананьївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, скасовано постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження винесені 27 липня 2016 року державним виконавцем Лисенко Н.Б., під час розгляду заяви, яка надійшла від уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський акціонерний ОСОБА_1», про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчих листів №2-270/2011, виданих 27 грудня 2011 року Ананьївським районним судом Одеської області, про стягнення боргу в сумі 334,15 грн. та 21414,85 грн. з ОСОБА_5 на користь ПАТ «ВіЕйБі Банк»

Згідно копії постанов про відкриття виконавчого провадження від 30 вересня 2016 року, державним виконавцем Лисенко Н.Б. Ананьївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області було відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчих листів №2-270/2011 виданих 27 грудня 2011 року Ананьївським районним судом Одеської області (а.с.15,16).

Відповідно до ст. 383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобов'язаний виконувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних та юридичних осіб.

Ознайомившись зі скаргою, взявши до уваги доводи сторін, неявку ОСОБА_5, суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні скарги, оскільки дії державного виконавця Лисенко Н.Б. Ананьївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, а в даному випадку постанови державного виконавця скасовані начальником Ананьївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області та винесено постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчих листів №2-270/2011 виданих 27 грудня 2011 року Ананьївським районним судом Одеської області. При таких обставинах, враховуючи те, що питання поставлені в скарзі ПАТ «ВіЕйБі Банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ОСОБА_3 були вирішені в позасудовому порядку, суд прийшов до висновку про відмову в задоволені скарги.

На підставі ст. 6, 17, 19, 20, 25 ЗУ «Про виконавче провадження» та керуючись 383-388 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні скарги публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_1» на постанову державного виконавця Ананьївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 від 27 липня 2016 року про відмову в відкритті виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №2-270/2011, виданого 27 грудня 2011 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом п?яти днів з дня проголошення ухвали, а якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п?яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_6

Ухвала набула законної сили «____» _________________ 20___ року.