Справа № 496/4166/15-ц
Провадження № 2/496/122/16
08 лютого 2016 року Біляївський районний суд Одеської області
в складі: судді Дранікова С.М.
при секретарі Віджатої К.В.
за участю прокурора Риженко М.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка цивільну справу за позовом заступника військового прокурора Одеського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та квартирно - експлуатаційного відділу м. Одеси до ОСОБА_1 про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та повернення земельної ділянки, суд -
Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії Б №031729 від 1983 року Чабанській квартирно-експлуатаційній частині району, правонаступником якої на даний час є КЕВ м. Одеси, виконавчим комітетом Біляївської районної ради народних депутатів Одеської області була надана у постійне та безоплатне користуванні земельна ділянка, загальною площею 34,7 га, розташована на території Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, до складу якої входять земельні ділянки, які наразі зареєстровані за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Земельні ділянки належать до земель військового містечка Нерубайське-13, яке перебуває на обліку у КЕВ м. Одеси. Згідно даних звірки відомостей щодо використання земель, які знаходяться у користуванні структурних підрозділів Збройних Сил України на 01.09.2012 та облікових даних форми 6-зем, управлінця Держземагенства у Біляївському районі Одеської області підтвердило, що користуванні Міністерства оборони України на території Біляївського району Одеської області перебуває земельна ділянка військового містечка| Нерубайське-13 площею 34,7 га. Рішенням Нерубайської сільської ради від 26.12.2008 року №907-V було затверджено проекти землеустрою та видано державні акти на право власності на землю. Зокрема, земельну ділянку площею 0,087 га, за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Нерубайське, вул. Черкаська, 10, надано у власність громадянину ОСОБА_1 У подальшому, на підставі рішення №907-V громадянину ОСОБА_1 видано державний акт серії ЯИ №124585 на
право власності на земельну ділянку площею 0,087 га, розташовану за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Нерубайське, вул. Черкаська, 10. Таким чином, вказаним рішенням спірна земельна ділянка виведена з державної власності та передана до приватної власності, змінено її цільове призначення із земель оборони на землі житлової та громадської забудови.
Прокурор Риженко М.Ю. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, підтвердила обставини, викладені в позові, наполягала на його задоволенні.
Представник Міністерства оборони України, у судовому засіданні позов підтримує в повному обсязі.
Представник квартирно експлуатаційного відділу м. Одеси, на позовних вимогах наполягав.
Представник третьої особи у судове засідання не зявився, про причину неявки суд не повідомив.
Відповідач, будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи, у судове засідання не з'явився, про причину неявки суду не повідомив. Суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності відповідача на підставі поданих доказів та в порядку ст.224 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши представників сторін, оцінивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
У судовому засіданні встановлено, що відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії Б №031729 від 1983 року Чабанській квартирно-експлуатаційній частині району, правонаступником якої на даний час є КЕВ м. Одеси, виконавчим комітетом Біляївської районної ради народних депутатів Одеської області була надана у постійне та безоплатне користуванні земельна ділянка, загальною площею 34,7 га, розташована на території Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, до складу якої входять земельні ділянки, які наразі зареєстровані за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Земельні ділянки належать до земель військового містечка Нерубайське-13, яке перебуває на обліку у КЕВ м. Одеси.
. Згідно даних звірки відомостей щодо використання земель, які шляться у користуванні структурних підрозділів Збройних Сил України на 01.09.2012 та облікових даних форми 6-зем, управлінця Держземагенства у Біляївському районі Одеської області підтвердило, що користуванні Міністерства оборони України на території Біляївського району Одеської області перебуває земельна ділянка військового містечка| Нерубайське-13 площею 34,7 га.
Рішенням Нерубайської сільської ради від 26.12.2008 року №907-V «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, наданих для будівництва та обслуговування жилих будинків, господарських будівель та споруд, ведення садівництва, дачного будівництва, ведення особистого селянського господарства, гаражного будівництва, особистих цілей» було:

-Затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва та обслуговування жилих будинків, господарських будівель та споруд на території Нерубайської сільської ради.

-Видано державні акти на право власності на землю.

У додатку до рішення №907-V міститься перелік громадян, яким Нерубайська сільська рада передала у приватну власність земельні ділянки у мажах с. Нерубайське.

Зокрема, земельну ділянку площею 0,087 га, за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Нерубайське, вул. Черкаська, надано у власність громадянину ОСОБА_1 У подальшому, на підставі рішення №907-V громадянину ОСОБА_1 видано державний акт серії ЯИ №124585 на право власності на земельну ділянку площею 0,087 га, розташовану за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Нерубайське, вул. Черкаська, 10. Таким чином, вказаним рішенням спірна земельна ділянка виведена з державної власності та передана до приватної власності, змінено її цільове призначення із земель оборони на землі житлової та громадської забудови.

У звязку із вищезазначеним, з метою фактичного захисту прав та законних інтересів Міністерства оборони України та КЕВ м. Одеси, виникла необхідність в оскаржені державного акту ЯИ №124585, на підставі якого громадянин ОСОБА_1 безпідставно виникло право власності на частину земельної ділянки військового містечка Нерубайське 13.

Згідно п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної та комунальної власності, повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Окрім того, ОСОБА_1 отримав право власності на земельну ділянку з порушенням вимог ст. 77 Земельного кодексу України згідно якої, землі оборони, це землі надані для розміщення і постійної діяльності військових частин, установ, військових навчальних закладів, підприємств та установ Збройних Сил України інших військових формувань утворених відповідно до законодавства України.

Статтями 9, 14 Закону України «Про оборону України» визначено, що землі закріпленні за військовими частинами та установами Збройних Сил України, є державною власністю та належать їм на праві оперативного управління.

Пунктом 2 ст. 149 Земельного Кодексу України передбачено, що вилучення земельних ділянок проводиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради Міністрів АР Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, місцевих рад відповідно до їх повноважень.

Водночас, рішення Кабінетом Міністрів України або Міністерством оборони України про припинення постійного користування зазначеною земельною ділянкою не приймалося.

За приписами ст. 328 Цивільного Кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю.

Порядок використання земель оборони в господарських цілях врегульовано ст. 4 Закону України «Про використання земель оборони», відповідно до якої військові частини за погодженням з органами місцевого самоврядування або місцевими органами виконавчої влади і в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, можуть дозволяти фізичним і юридичним особам вирощувати сільськогосподарські культури, випасати худобу та заготовлювати сіно на землях, наданих їй у постійне користування.

Частиною 1 ст. 155 ЗК України передбачено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Керуючись ст. ст. 88, 209, 212-215, 224-226 ЦПК України, ст. ст. 92, 155 ЗК України, Закону України «Про використання земель оборони», ЗУ «Про судовий збір», суд -

В И Р І Ш И В:

Позов заступника військового прокурора Одеського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та квартирно - експлуатаційного відділу м. Одеси до ОСОБА_1 про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та повернення земельної ділянки- задовольнити.

Визнати недійсним державний акт серії ЯИ №124585 на право власності на земельну ділянку площею 0,087 га, вартістю 79622,4грн. розташовану за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Нерубайське, вул. Черкаська, 10, виданий ОСОБА_1 на підставі рішення Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області від 26.12.2008 року №907-V.

Зобовязати ОСОБА_1 повернути за актом прийому-передачі державі в особі квартирно - експлуатаційного відділу м. Одеси земельну ділянку площею 0,087 га, вартістю 79622,4грн., кадастровий номер :02:003:0696, розташовану за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Нерубайське, вул. Черкаська, 10, межі якої визначені у державному акті серії ЯИ №124585.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 796.22 грн. судового збору.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання відповідачем його копії.

На рішення суду може бути подано Апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення. Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції.

Суддя Біляївського районного суду

Одеської області ОСОБА_2