Справа № 727/7242/15-ц
Провадження № 6/727/122/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2016 року. Шевченківський районний суд м. Чернівці

в складі: головуючого-судді Чебан В.М.

при секретарі Меренчук Р.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці подання старшого державного виконавця Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Чернівецькій області ОСОБА_1 про обмеження права виїзду за кордон,-

в с т а н о в и в:

Старший державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про обмеження права виїзду за кордон ОСОБА_2 до виконання ним своїх зобовязань.

Посилається на те, що на виконанні в Чернівецькому міському відділі державної виконавчої службі Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області перебуває виконавче провадження щодо виконання виконавчого листа №727/142/15-ц, виданого 11.01.2016 року Шевченківським районним судом м.Чернівці про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 боргу в сумі - 283270 грн. 02.02.2016 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження, а постанова про відкриття виконавчого провадження надіслана боржнику для добровільного виконання на протязі семи днів з дня отримання постанови, але боржником в добровільному порядку рішення суду виконано не було, борг не погашено. Станом на сьогоднішній день заборгованість боржником не погашена. В процесі виконання рішення суду державним виконавцем вжито всіх заходів щодо розшуку майна боржника, а саме - були зроблені запити у ВДАІ УМВС України в Чернівецькій області, ПФУ, ДПС, Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Чернівецького МУЮ. Згідно відповіді на запит до Державної податкової служби України про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб інформація стосовно боржника в ДРФО - відсутня, транспортні засоби за боржником в органах ВДАІ УМВС у Чернівецькій області не зареєстровано. За даними Реєстраційної служби Чернівецького МУЮ встановлено, що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстрі прав власності на нерухоме майно відомості відсутні. На обліку ОСОБА_3, як отримувач пенсії в Пенсійному фонді України не перебуває. Згідно відповіді ДПС України у боржника в банківській установі виявлено відкриті рахунки на які державним виконавцем накладено арешт. В процесі виконавчих дій встановлено, що боржник з метою невиконання рішення суду змінив прізвище Богданов на ОСОБА_2. На підставі листа УДМС в Чернівецькій області встановлено, що боржник документований паспортами громадянина України для виїзду за кордон на прізвище ОСОБА_3 та ОСОБА_2. Виходом за адресою місця реєстрації боржника для перевірки майнового стану, двері квартири АДРЕСА_1 були зачинені. Вважає, що є необхідність тимчасово заборонити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код - НОМЕР_1, виїзд за кордон без вилучення паспорта до виконання виконавчого листа №727/7242/15-ц/12, виданого 11.01.2016 року Шевченківським районним судом м.Чернівці, а тому просив заяву задовольнити.

В судове засідання старший державний виконавець Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 не з'явився, будучи належним чином повідомлений про час та день розгляду справи, клопотань про відкладення розгляду подання від нього не надходило.

Суд, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, обєктивно дослідивши і оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що рішенням Шевченківського районного суду м.Чернівці від 17.12.2015 року по цивільній справі № 727/7242/15-ц, провадження №2/727/2208/15 позовні вимоги ОСОБА_4 до ОСОБА_3 про стягнення боргу задоволено частково та було стягнуто з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1 на користь ОСОБА_4 заборгованість за договором позики в сумі 283270,00 грн.

В Чернівецькому міському відділі державної виконавчої службі Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області на виконанні перебуває виконавче провадження щодо виконання виконавчого листа №727/142/15-ц виданого 11.01.2016 року Шевченківським районним судом м.Чернівці про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 боргу в сумі - 283270 грн.

Державним виконавцем 02.02.2016 року відкрито виконавче провадження, а постанова про відкриття виконавчого провадження надіслана боржнику для добровільного виконання на протязі семи днів з дня отримання постанови, але боржником в добровільному порядку рішення суду виконано не було, борг не погашено.

В процесі виконання рішення суду державним виконавцем вжито заходів щодо розшуку майна боржника, а саме: були зроблені запити у ВДАІ УМВС України в Чернівецькій області, ПФУ, ДПС, Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Чернівецького МУЮ. Згідно відповіді на запит до Державної податкової служби України про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб інформації стосовно боржника в ДРФО відсутня, транспортні засоби за боржником в органах ВДАІ УМВС у Чернівецькій області не зареєстровано. За даними Реєстраційної служби Чернівецького МУЮ встановлено, що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстрі прав власності на нерухоме майно відомості відсутні. На обліку ОСОБА_3, як отримувач пенсії в Пенсійному фонді України не перебуває. Згідно відповіді ДПС України у боржника в банківській установі виявлено відкриті рахунки, на які державним виконавцем накладено арешт. В процесі виконавчих дій встановлено, що боржник з метою невиконання рішення суду змінив прізвище Богданов на ОСОБА_2. На підставі листа УДМС в Чернівецькій області встановлено, що боржник документований паспортами громадянина України для виїзду за кордон на прізвище ОСОБА_3 та ОСОБА_2. Виходом за адресою місця реєстрації боржника для перевірки майнового стану, двері квартири АДРЕСА_2 були зачинені.

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України "Про виконавче провадження". Зокрема, державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, установлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії (стаття 11 зазначеного Закону). Також, відповідно до п. 18 ст. 11 Закону України „Про виконавче провадження" державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України - до виконання останнім зобов'язань за виконавчим документом.

Згідно ст.377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Застосування визначених ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» обмежень може мати місце лише у виключних випадках і повинно використовуватись лише як крайній захід після реалізації всіх можливих та передбачених законом засобів примусового виконання судового рішення, оскільки стосується гарантованого ст. 33 Конституції України та ст. 313 ЦК України особистого майнового права особи вільно залишати територію України та права на свободу пересування, передчасне і безпідставне обмеження яких є неприпустимим.

З урахуванням наведених вимог саме державний виконавець Кирстюк Д.І. зобов'язаний довести навмисне або інше свідоме невиконання боржником ОСОБА_2 виконавчих документів.

Разом з тим, зміну прізвища боржника неможливо однозначно ідентифікувати як свідоме його ухиляння від виконання рішення суду. .

В матеріалах справи та виконавчого провадження, доданих державним виконавцем до подання, відсутні об'єктивні дані про те, що боржник ОСОБА_2 свідомо не виконує зобов'язання.

Особа, що має невиконані зобов'язання, не може вважатись винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежного.

Крім цього, додані до подання акти державного виконавця від 13.04.2016 року та від 06.06.2016 року не містять часу здійснення виходу за адресою боржника, що не виключає здійснення такого виходу в робочий час, і може бути причиною відсутності боржника у вказаній квартирі. Також, зазначені акти є простроченими, враховуючи звернення державного виконавця до суду 19.10.2016 року.

Крім цього, судом встановлено, що судовими рішеннями вже неодноразово відмовлялось в задоволенні аналогічних подань державного виконавця. Разом з тим, обставини, на підставі яких державний виконавець на даний час звертається до суду з поданням, практично є аналогічними.

Відповідно до положення ч.2 ст.10 ЦПК України наявність умислу або обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Задоволення подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання.

Таким чином, оскільки до подання не надано належних та допустимих доказів на підтвердження того, що ОСОБА_2 свідомо ухиляється від виконання рішення суду, суд не вбачає правових підстав для задоволення подання про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання старшого державного виконавця Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Чернівецькій області ОСОБА_1 про обмеження права виїзду за кордон ОСОБА_2 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернівецької області через суд першої інстанції протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: