УХВАЛА

21 вересня 2016 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Баряк А.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції України у Вінницькій області про визнання незаконним звільнення, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області в порядку цивільного судочинства із позовом до Головного управління національної поліції України у Вінницькій області про визнання незаконним звільнення, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди.

Розглянувши дану позовну заяву та додані до неї документи, приходжу до висновку, що дана заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства з наступних підстав:

Зміст позовної заяви вказує на те, що позивач 07.11.2016 року був прийнятий на службу до Національної поліції України та, будучи старшим сержантом поліції поліцейського батальйону поліції особливого призначення Головного управління національної поліції України у Вінницькій області, 08.09.2016 року звільнений зі служби в Національній поліції України.

Частина 1 ст. 1 Закону України «Про національну поліцію» визначає, що Національна поліція України (далі - поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Відповідно до норми ч. 1 ст. 17 Закону України «Про національну поліцію» поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.

Таким чином, позивач, будучи поліцейським та проходячи службу на відповідній посаді у Національній поліції України, яка є центральний орган виконавчої влади, - перебував на публічній службі, з якої був звільнений.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Норма п. 2 ч. 2 ст. 17 КАС України визначає, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Зміст п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України зазначає, що публічна служба це, зокрема, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба.

Відповідно до норми п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

За даних обставин, враховуючи, що предметом даного позову є оскарження рішення відповідача, який є центральним органом виконавчої влади, щодо звільнення позивача з проходження публічної служби, вважаю, що вирішення даного позову не охоплюється юрисдикцією Вінницького міського суду Вінницької області як місцевого загального суду, а відноситься до компетенції адміністративних судів, в силу чого не може розглядатись в порядку цивільного судочинства, наслідки чого чітко передбачені нормою п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, а тому у відкритті провадження слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції України у Вінницькій області про визнання незаконним звільнення, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди.

Ухвалу суду невідкладно надіслати позивачеві разом із заявою та всіма доданими до неї документами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя

а