УХВАЛА

іменем україни

19 жовтня 2016 рокум. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в складі:

головуючого Хопти С.Ф.,

суддів: Гулька Б.І., Журавель В.І.,

Закропивного О.В., Штелик С.П.,

розглянувши в судовому засіданні справуза позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Лісовий» про визнання рішення правління незаконним та зобов'язання вчинити певні дії за касаційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Деснянського районного суду м. Києва від 1 грудня 2015 року та ухвалу апеляційного суду м. Києва від 17 лютого 2016 року,

в с т а н о в и л а:

У травні 2015 року ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 звернулися до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що вони є власниками квартир у будинку АДРЕСА_1, де створено об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Лісовий» (далі - ОСББ «Лісовий»). 10 грудня 2013 року правління на своєму засіданні прийняло рішення про затвердження розміру внесків на утримання будинку і прибудинкової території у розмірі 3,52 грн за 1 кв. м. Позивачі вказували, що прийняття вказаного рішення не відноситься до компетенції правління ОСББ «Лісовий», а розпорядження Київської міської державної адміністрації, яким було затверджено вказаний тариф, було скасовано розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 17 вересня 2013 року, тому з 8 жовтня 2013 року плата за утримання будинку мала бути 2,12 грн за 1 кв. м, але відповідач загальні збори членів ОСББ не провів і новий розмір тарифу у спосіб, визначений законом, не затвердив.

Також позивачі вважали, що використання відповідачем п. 6.6. статуту ОСББ та проведення письмового опитування власників квартир з приводу встановлення розміру внеску на утримання будинку, є неправомірним.

З урахуванням зазначеного, позивачі просили визнати рішення правління ОСББ «Лісовий» від 10 грудня 2013 року незаконним та зобов'язати відповідача зробити перерахунок плати за утримання будинку з 8 жовтня 2013 року з 3,52 грн до 2,12 грн за 1 кв. м до приведення розміру внесків та платежів на утримання, експлуатацію та ремонт спільного майна у відповідність до Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Рішенням Деснянського районного суду м. Києва від 1 грудня 2015 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду м. Києва від 17 лютого 2016 року, у задоволенні позову ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 відмовлено. Вирішено питання про розподіл судових витрат.

У касаційній скарзі ОСОБА_3, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права й порушення норм процесуального права, просить скасувати вказані судові рішення та ухвалити нове рішення, яким задовольнити її позов.

Інші позивачі судові рішення не оскаржили.

Відповідно до п. 6 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VІІІ «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.

Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив із того, що за результатами письмового опитування власників квартир з приводу визначення розміру внеску на утримання будинку та прибудинкової території було погоджено розмір внесків на утримання будинку та прибудинкової території - 3,52 грн за 1 кв. м. Порядок прийняття рішення членами об'єднання шляхом письмового опитування передбачено статутом ОСББ «Лісовий», що не суперечить Закону України «Про об'єднання власників багатоквартирного будинку».

Апеляційний суд погодився з таким висновком районного суду, зазначивши, що у зв'язку із неможливістю проведення загальних зборів членів ОСББ «Лісовий» у зв'язку із відсутністю кворуму, було прийнято рішення про проведення письмового опитування 238 власників квартир, що становить 89 %, з приводу визначення розміру внеску на утримання будинку та прибудинкової території, а відтак, правління ОСББ «Лісовий» мало підстави вважати, що членами об'єднання був погоджений розмір внесків на утримання будинку та прибудинкової території 3,52 грн за 1 кв. м.

З таким висновком суду апеляційної інстанції погодитись не можна.

Статтею 213 ЦПК України передбачено, що рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.

Згідно зі ст. 214 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані (пропущення строку позовної давності тощо), які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.

Зазначеним вимогам закону судове рішення апеляційного суду не відповідає.

Судом установлено, що позивачі є власниками квартир у будинку АДРЕСА_1.

Загальними зборами власників приміщень у будинку АДРЕСА_1 від 1 жовтня 2002 року був затверджений статут ОСББ «Лісовий», який 17 червня 2003 року зареєстровано Деснянською районною у м. Києві державною адміністрацією.

Рішенням правління ОСББ «Лісовий» від 10 грудня 2013 року у формі протоколу вирішено вважати підтвердженими згідно зі статутними документами внески у розмірі 3,52 грн за 1 кв. м на утримання будинку та прибудинкової території.

Апеляційний суд не звернув уваги на таке.

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» (далі - Закон про ОСББ).

Відповідно до ч. 4 ст. 4 цього Закону про ОСББ основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.

Відповідно до ст. 10 Закону про ОСББ органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об'єднання. Вищим органом управління об'єднання є загальні збори. До виключної компетенції загальних зборів членів об'єднання відноситься, зокрема, визначення розмірів внесків та платежів членами об'єднання. За результатами розгляду питань, віднесених до компетенції загальних зборів, приймається рішення, яке може бути оскаржене в судовому порядку.

Отже, рішення про визначення розміру внеску на утримання будинку та прибудинкової території приймається загальними зборами членів об'єднання, а не власниками квартир.

Проте апеляційний суд не перевірив, чи є власники квартир членами ОСББ.

Пунктом 5.6. Типового статуту об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 27 серпня 2003 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 грудня 2003 року, редакція якого діяла на момент виникнення спірних правовідносин, рішення членів об'єднання може бути прийнято шляхом їх письмового опитування. Порядок проведення письмового опитування затверджується загальними зборами.

Згідно з п. 5.3 статуту ОСББ «Лісовий» до виключної компетенції загальних зборів членів об'єднання відноситься визначення розмірів внесків та платежів членами об'єднання, а у п. 6.6. вказано, що рішення членів об'єднання може бути прийнято шляхом письмового опитування членів об'єднання.

Посилаючись на те, що у зв'язку із відсутністю кворуму та неможливістю проведення загальних зборів членів ОСББ «Лісовий», було прийнято рішення про проведення письмового опитування власників квартир з приводу визначення розміру внеску на утримання будинку та прибудинкової території, суд апеляційної інстанції не зазначив, яким органом було прийнято вказане рішення та якими доказами підтверджуються вказані обставини.

При цьому, згідно з п. 5.5. статуту ОСББ «Лісовий», де визначена компетенція правління ОСББ, не передбачено повноваження на підтвердження правлінням внесків на утримання будинку та прибудинкової території.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, надавши докази відповідно до вимог ст. ст. 57 - 60 ЦПК України.

Положеннями ч. 4 ст. 60 ЦПК України передбачено, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до вимог ст. 212 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів в їх сукупності.

Ураховуючи те, що фактичні обставини, які мають значення для правильного вирішення справи, апеляційним судом не встановлено, його судове рішення не відповідає вимогам ст. 213 ЦПК України щодо законності й обґрунтованості, що в силу ст. 338 ЦПК України є підставою для його скасування з передачею справи на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Керуючись ст. ст. 336, 338 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ України

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Ухвалу апеляційного суду м. Києва від 17 лютого 2016 року скасувати, справу направити на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий С.Ф. Хопта

Судді: Б.І. Гулько

В.І. Журавель

О.В. Закропивний

С.П. Штелик