Справа № 286/2110/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2016 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Невмержицького С. С.

з секретарем Аврамчук Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Овручі справу Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надмірно виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям,- , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надмірно виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що ОСОБА_1 (ОСОБА_1) 28.11.2008 року звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА із заявою для призначення їй допомоги на дітей одиноким матерям. На підставі якої ОСОБА_1 (ОСОБА_1) була призначена допомога на дітей одиноким матерям.

05.10.2015 року до управління надійшла заява ОСОБА_1 про припинення виплати допомоги на дітей одиноким матерям у зв»язку із усиновленням дитини, надмірно отримані кошти зобов»язалась повернути готівкою.

Згідно свідоцтва про народження, усиновлення дитини відбулось 21.12.2010 року, про що ОСОБА_1 вчасно не повідомила, у зв»язку з чим виникла перплата даної допомоги за період з 01.01.2011 року по 30.11.2015 року в розмірі 18055,30 грн. Добровільно сплатити вказану заборгованість відповідачка відмовилася. Позивач просить стягнути з відповідача вказані кошти та понесені судові витрати.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги просить задовольнити, погоджується на заочний розгляд справи.

Відповідач в судове засідання не з»явилася. Про час та місце розгляду справи повідомлена у встановленому порядку, згідно приписів ст. 74 ЦПК України. Причини неявки суду не відомі, клопотання про відкладення слухання справи до суду не надходило. Суд вважає за можливе відповідно до ч. 4 ст. 169 ЦПК України розглянути справу у відсутність відповідача та на підставі ст. 224 ЦПК України ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

У зв'язку з неявкою у судове засідання сторін на підставі ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Дослідивши докази по справі, встановивши такі факти та відповідні їм правовідносини, заслухавши сторони, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з нижченаведених підстав.

Судом встановлено, що 28.11.2008 року ОСОБА_1 (ОСОБА_1) звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації із заявою для призначення їй допомоги на дітей одиноким матерям (а.с.4-5). На підставі якої ОСОБА_1 (ОСОБА_1) була призначена допомога на дітей одиноким матерям (а.с.6), передбачена "Законом України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми '" від 21.11.1992 р. № 281 1 -XII, постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. №1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми ".

Відповідно до копії свідоцтва народження серії НОМЕР_2 виданого 14.11.2008 року виконкомом Черепинської сільської ради Овруцького району Житомирської області ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 року, і в графі батьки вказано ОСОБА_3 та ОСОБА_4. На зворотній стороні свідоцтва мається відмітка Черепинської сільської ради Овруцького району про те, що відомості про батька записані за вказівкою матері відповідно до статті 55 Кодексу про шлюб та сім»ю Української РСР (а.с.2).

Відповідно до статті 18 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на допомогу одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), якщо у свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька) дитини. Згідно п. 35 постанови № 1751 для одержання допомоги, органу праці та соціального захисту населення подаються такі документи: 1) заява про призначення допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінпраці; 2) витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України; 3) копія свідоцтва про народження дитини; 4) довідка про проживання дитини з матір'ю. Допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18 - річного віку включно.

Протоколом №6219 від 01.12.2008 року на підставі заяви відповідача від 28.11.2008 р. та наданих документів була призначена допомога на дітей одиноким матерям з 01.11.2008 року по 10.11.2014 року - 167,10 грн., з 11.11.2014 року по 30.11.2026 року - 210,30 грн., (а.с.6).

Відповідно до копії свідоцтва про народження (повторно) ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, серії НОМЕР_3 виданого в графі батьки зазначено ОСОБА_6 та ОСОБА_1 (а.с.7).

Позивач після реєстрації шлюбу 25.09.2010 року змінила прізвище з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1» (а.с. 8).

05.10.2015 року ОСОБА_1 було подано до управління заяву про припинення виплати допомоги на дітей одиноким матерям, у зв»язку із усиновленням її дитини (а.с.9).

Розпорядженням начальника управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації від 19.10.2015 року о/р НОМЕР_4 ОСОБА_4 закрите, у зв»язку із усиновленням дитини з 01.11.2015 року (а.с.10).

Згідно зі ст. 46 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 №1751 (далі - Порядок), особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний строк повідомити про це органи праці та соціального захисту населення.

У зв'язку із тим, що відповідач не виконала свого обов'язку та не повідомила позивача про вказані обставини, нею незаконно було отримано допомогу на дитину як одинокій матері.

Відповідно до розрахунку, наданого позивачем, сума надміру виплаченої відповідачеві соціальної допомоги складає 18055,30 грн. (а.с.11).

На пропозицію УПСЗН добровільно сплатити вказану суму, відповідач жодних дій не вчинила (а.с.12).

Відповідно до п. 49 Порядку суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Згідно з ч.1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Враховуючи вказані обставини, аналізуючи наведені норми діючого законодавства, суд встановив надміру виплати коштів з державного бюджету у вигляді державної допомоги на дитину одинокій матері ОСОБА_1, у розмірі 18055,30 грн., тому позовні вимоги є обґрунтованими та доведеними, а зазначена сума підлягає стягненню з відповідача.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить з такого.

Частиною 1 статті 88 ЦПК України визначено, що стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Позивачем документально підтверджено відповідними платіжними дорученнями сплата при зверненні з позовом до суду судового збору в розмірі 551,20 грн .тому вказана сума підлягає стягненню з відповідача на користь позивача. Також згідно ст. 88 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню 826,80 грн. судового збору в дохід держави.

Керуючись ст. ст.88, 212,215,224,226,228 ЦПК України, Законом України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992 р. №2811-ХІІ, постанова Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. №1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми", суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надмірно виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації суму надміру виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 18055 (вісімнадцять тисяч п'ятдесят п»ять) гривень 30 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації понесені судові витрати в сумі 551 грн.20 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 в дохід держави судовий збір в сумі 826 грн.80 коп.

Про перегляд заочного рішення відповідачем може бути подана заява в Овруцький районний суд протягом 10 днів з дня отримання його копії.

В разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення на рішення суду до апеляційного суду Житомирської області через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: С. С. Невмержицький