Апеляційний суд Кіровоградської області
№ провадження 22-ц/781/1558/16 Головуючий у суді І-ї інстанції ОСОБА_1
Доповідач Черненко В. В.
УХВАЛА

29.06.2016 колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Черненко В.В.

суддів - Потапенка В.І., Чорнобривець О.С.

за участю секретаря - Гончар В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Кіровського районного суду м. Кіровограда від 12.05.2016 року по справі за скаргою ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій державного виконавця Кіровського відділу ДВС Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_3 щодо визначення розрахунку заборгованості по аліментам на підставі виконавчого листа №2-4992 від 24.02.2012 року,визнання незаконною та скасування постанови начальника Кіровського відділу ДВС Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_4 про скасування процесуального документу від 01.04.2015 року у виконавчому провадженні № 36363909 на підставі виконавчого листа №2-4992 від 24.02.2012 року, визнання незаконною та скасування постанови державного виконавця Калініної О.А. від 01.04.2015 року про відновлення виконавчого провадження у виконавчому провадженні № 36363909 на підставі виконавчого листа №2-4992 від 24.02.2012 року, визнання неправомірними дії державного виконавця Кіровського відділу ДВС Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_3 щодо не направлення на її адресу копій документів по вчинених виконавчих діях у виконавчому провадженні № 36363909 на підставі виконавчого листа №2-4992 від 24.02.2012 року та у виконавчому провадженні № 1493/2 за виконавчим листом № 404/4746/14-ц від 26.09.2014 року,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 звернулася у суд з скаргою про визнання неправомірними дії державного виконавця Кіровського відділу ДВС Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_3 щодо визначення розрахунку заборгованості по аліментам на підставі виконавчого листа №2-4992 від 24.02.2012 року, встановивши відсутність заборгованості за ним; визнання незаконною та скасування постанови начальника Кіровського відділу ДВС Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_4 про скасування процесуального документу від 01.04.2015 року у виконавчому провадженні № 36363909 на підставі виконавчого листа №2-4992 від 24.02.2012 року; визнання незаконною та скасування постанови державного виконавця Калініної О.А. від 01.04.2015 року про відновлення виконавчого провадження у виконавчому провадженні № 36363909 на підставі виконавчого листа №2-4992 від 24.02.2012 року; визнання неправомірними дії державного виконавця Кіровського відділу ДВС Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_3 щодо не направлення на її адресу копій документів по вчинених виконавчих діях у виконавчому провадженні № 36363909 на підставі виконавчого листа №2-4992 від 24.02.2012 року та у виконавчому провадженні № 1493/2 за виконавчим листом № 404/4746/14-ц від 26.09.2014 року.

На обґрунтування скарги зазначила, що у провадженні Кіровського відділу ДВС Кіровоградського міського управління юстиції знаходиться два виконавчих провадження про стягнення з неї аліментів на користь ОСОБА_5 на утримання неповнолітньої дитини та повнолітньої дитини, яка продовжує навчання.

Виконавчий лист № 2-4992 видано на виконання рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 13.01.2012 року про стягнення з неї на користь ОСОБА_5 на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 аліментів в розмірі ? частини всіх видів заробітку, починаючи з 30.05.2011 року і до 15.10.2013 року. Дане виконавче провадження № 36363909 за виконавчим листом № 2-4992 від 24.02.2012 року було закінчено 28.11.2013 року.

ОСОБА_2 зазначила, що на даний час виконання за вказаним провадженням відновлене та провадження знаходиться на виконанні у державного виконавця Зубік В.В.

Виконавчий лист № 404/4746/14-ц було видано на підставі рішення Кіровського районного суду від 02.09.2014 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 на утримання повнолітнього сина ОСОБА_6, який продовжує навчання, аліментів у розмірі ? частини від всіх виді заробітку, з 06.06.2014 року до 30.06.2015 року, за умови продовження навчання. на даний час виконання за вказаним провадженням триває, провадження знаходиться на виконанні у державного виконавця Зубік В.В.

Згідно вказаних рішень та виконавчих проваджень вона постійно сплачувала та сплачує аліменти на користь свого сина.

ОСОБА_2 зазначила, що 06.04.2015 року на адресу головного бухгалтера Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області (за місцем її роботи) надіслано повідомлення про те, що за виконавчим провадженням станом на 15.10.2013 року заборгованість становить 11058,11 грн. До повідомлення було додано копію виконавчого листа від 2012 року та копію постанови без дати із вже закінченого виконавчого листа № 36363909, де зазначалось про надіслання виконавчого листа № 2-4992 від 24.02.2012 року та зазначено, що станом на 15.10.2013 року заборгованість становить 10749,50 грн.

Заявник зазначив, що сума в повідомленні та в постанові є різною, що викликає сумніви в правильності таких нарахувань, оскільки восени 2014 року вона повністю виплатила всю суму заборгованості за виконавчим провадженням № 36363909, а у виконавчому провадженні №1493/2 в неї не було заборгованості.

08.04.2015 року державний виконавець Зубік В.В надала ОСОБА_2 можливість ознайомитися з матеріалами виконавчих проваджень, однак до цього часу довідку-розрахунок їй надано не було, а її прохання про врахування довідки про відсутність боргу прийнято до уваги не було.

У звязку з цим, 17.04.2015 року ОСОБА_2 звернулась зі скаргою на дії державного виконавця до начальника Кіровського ВДВС.

14.05.2015 року на адресу заявника надійшла відповідь на скаргу, в якій зазначено, що виконавче провадження № 36363909 було відновленим, зроблено перерахунок заборгованості, який склав станом на 15.10.2015 року 11058,11 грн.

03.09.2014 року ОСОБА_2 сплачено на користь ОСОБА_5 заборгованість в сумі 5420, 20 грн.

Заявник зазначив, що станом на 03.09.2014р. жодних боргів перед ОСОБА_5 за виконавчим листом № 2-4992 від 24.02.2012 року в неї не було.

Крім того, зазначила, що у вказаному провадженні відсутня копія довідки Кіровського ВДВС від 01.09.2014 року за № 40341 та копія квитанції про сплату заборгованості в сумі 5420,20 грн. Також на її адресу не надходило жодних документів з виконавчих проваджень, а в супровідних листах її адреса зазначена адресою її чоловіка.

Відповідно до постанови про скасування процесуального документу від 01.04.2015 року зазначено, що при перевірці провадження начальником було виявлено, що 28.11.2013 року державним виконавцем Горобець К.О. було помилково внесено дані про закінчення до ЄДРВП, але підстав для закінчення провадження не існувало. Також зазначено, що оскільки боржник перебував в трудових відносинах з Кіровоградським МВ, необхідно скасувати постанову про закінчення на підставі ст.. 83 Закону України «Про виконавче провадження».

Заявник зазначив, що виконавчий лист № 404/4746/14ц від 26.09.2014 року видано на підставі рішення Кіровського районного суду від 02.09.2014 року, при цьому в резолютивній частині даного рішення зазначено «звільнити ОСОБА_2 від стягнення аліментів в липні-серпні 2014 року». Однак, в постанові про стягнення з неї аліментів та в супровідному листі до бухгалтерії МВ від 13.10.2014 року, державним виконавцем не вказано про звільнення від сплати боргу в липні-серпні 2014 року, а нараховані суми за ці місяці включені державним виконавцем до зобовязань.

07.11.2014 року за № 53808 державним виконавцем Зубік В.В. на адресу бухгалтерії за місцем роботи ОСОБА_2 направлялось повідомлення про те, що станом на 01.11.2014 року за нею заборгованість відсутня.

Крім того, зазначила, що вказане провадження містить копію квитанції про сплату суми в розмірі 5420,20 грн. від 03.09.2014 року, яка безпідставно була врахована як покриття заборгованості за даним виконавчим провадженням. Однак, вказану суму ОСОБА_2 сплатила на користь ОСОБА_5 після отримання довідки державного виконавця Король Т.В. про суму заборгованості в даному провадженні.

ОСОБА_2 зазначила, що дії державного виконавця Зубік В.В. є незаконними, оскільки дане виконавче провадження містить частину документів з іншого виконавчого провадження, сплачені кошти в рахунок заборгованості за іншим виконавчим листом враховані в даному провадженні, а також мається самовільне утримання аліментів за липень-серпень 2014 року.

Просила суд задовольнити скаргу.

Ухвалою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 03.09.2015 року скаргу ОСОБА_2 на дії державного виконавця Кіровського ВДВС ОСОБА_3 в частині вимог щодо стягнення аліментів за липень та серпень 2014 року, всупереч рішенню Кіровського районного суду від 02.09.2014 року залишено без розгляду.

Ухвалою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 24.02.2016 року залучено до участі у справі державного виконавця Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_7 та Кіровський відділ державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції.

Ухвалою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 12.05.2016 року у задоволенні скарги відмовлено.

В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування ухвали суду першої інстанції в звязку з порушенням норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав.

Відмовляючи у задоволенні скарги, суд першої інстанції встановив, що постановою державного виконавця Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_3 від 09.10.2014 року відкрито виконавче провадження №45018486 з виконання виконавчого листа №404/4746/14ц , виданого 26.09.2014 року Кіровським районним судом м. Кіровограда про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання сина ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, який продовжує навчання, в розмірі 1/4 частки від заробітку, доходу платника аліментів, щомісячно, починаючи з 06.06.2014 р. і до 30.06.2015 р. Копії даної постанови 09.10.2014 року державним виконавцем Зубік В.В. за вих.№47491, 47492 направлено ОСОБА_2 на адресу: с. Грузьке та ОСОБА_5 на адресу: вул. Конєва, 23-1-20 м. Кіровограда, для виконання та відома.

13.10.2014 року за вих.№47634 начальником Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_4 направлено також до Кіровоградського МВ УМВС України постанову державного виконавця від 09.10.2014 року, для виконання, винесену на підставі виконавчого листа №404/4746/14ц від 26.09.2014 року, що видав Кіровський районний суд м. Кіровограда.

Згідно розрахунку державного виконавця Зубік В.В. заборгованість по аліментам на підставі примусового виконання виконавчого листа №404/4746/14ц від 26.09.2014 року станом на 01.11.2014 року відсутня (сплачено у вересні 2014 році- 5420,20 грн., всього: 5420,20 грн.). Переплата - 2283,60 грн.

Голова ліквідаційної комісії Кіровоградського міського відділу УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_9 та заступник голови комісії ОСОБА_10 на лист №2893 від 23.02.2016 року державного виконавця Зубік В.В. повідомили 26.02.2016 року, що виконавчий лист №404/474/14ц від 26.09.2014 року про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 був направлений 21.09.2015 року №22/18144 у звязку з повним його виконанням. Аліменти утримані та перераховані повністю.

Кіровським ВДВС було направлено на виконання виконавчий лист від 24.02.2012 року про стягнення з боржника ОСОБА_2 боргу в сумі 8774,51 грн., на їх адресу надійшов рапорт ОСОБА_2 з наданням копії квитанції про сплату боргу по аліментам на користь ОСОБА_5 в сумі 5420,20 грн. Кіровоградський МВ УМВС в області повернув на адресу ДВС виконавчий лист 16.04.2015 та 20.09.2015 вих. 22/10007 просив уточнити заборгованість по виконавчому листу.

Постановою державного виконавця Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_3 виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №404/4746/14ц , виданого 26.09.2014 року Кіровським районним судом м. Кіровограда про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання сина ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, який продовжує навчання, в розмірі 1/4 частки від заробітку, доходу платника аліментів, щомісячно, починаючи з 06.06.2014 р. і до 30.06.2015 р. було закінчено. Фактично виконано згідно листа Кіровоградського УМВС України в Кіровоградській області від 02.03.2016 року.

Постановою заступника начальника Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_11 від 07.02.2013 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №2-4992, виданого 24.02.2012 року Кіровським районним судом м. Кіровограда про призначення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходів), починаючи з 30.05.2011 року і до 15.10.2013 року. Копії даної постанови 07.02.2013 року державним виконавцем Кузнецовим М.В. за вих.№28640, 28641 було направлено ОСОБА_2 та ОСОБА_5 на адресу: вул. Конєва, 23-1-20 в м. Кіровограді, для відома та виконання.

Згідно розрахунку державного виконавця Горобець К.О. заборгованість по аліментам за період з 01.07.2013 року по 15.10.2013 рік на підставі примусового виконання виконавчого листа №2-4992 від 24.02.2012 року станом на 28.11.2013 року складала - 17 057,62 грн.

Постановою державного виконавця Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_12 від 28.11.2013 року виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-4992, виданого 24.02.2012 року Кіровським районним судом м. Кіровограда про призначення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходів), починаючи з 30.05.2011 року і до 15.10.2013 року закінчено, оскільки закінчився строк для даного виду стягнення, заборгованість станом на 28.11.2013 року складала -17 057,62 грн.

14 серпня 2014 року в.о. начальника Олександрійського МВ УМВС України в Кіровоградській області видано ОСОБА_2 довідку №51 про її доходи та зазначено, що вона постійно працює з 05.10.2011 року на посаді дільничного інспектора. Утримується за рахунок державного бюджету в Олександрійському МВ УМВС України в Кіровоградській області. В період з 04.06.2013 року по 04.08.2013 року ОСОБА_2 перебувала поза штатом та грошового забезпечення не отримувала. Призначена на посаду дільничного інспектора наказом №304 о/с від 13.08.2013 року з 05.08.2013 року.

Державним виконавцем Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_13 складено розрахунок заборгованості по аліментам по в/л №2-4992 від 24.02.12 року, виданого Кіровським районним судом м. Кіровограда про стягнення із ОСОБА_2. Заборгованість станом на 01.09.2014 року становить - 5 420,20 грн. (сплачено: вересень 2012 року - 5500,00 грн., всього у 2012 р. - 5500,00 грн., березень 2013 р. - 375,00 грн., квітень 2013 р. - 375,00 грн., травень 2013 р. - 375,00 грн., червень 2013 р. - 375,00 грн., всього у 2013 р.- 1500,00 грн.).

01 вересня 2014 року в.о. начальника відділу ОСОБА_14 на заяву ОСОБА_2 від 29.08.2014 року повідомлено, що 28.11.13 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 6 ст. 49 Закону , у звязку із закінченням строку для даного виду стягнення. На момент виповнення повноліття дитини 15.10.2013 року, державним виконавцем нарахована заборгованість у розмірі 17 057,62 грн., але у звязку з тим що до відділу були надані документи щодо сплати аліментів, які не враховувались при розрахунку державним виконавцем здійснено розрахунок заборгованості, тому заборгованість станом на 15.10.2013 року становить -5 420,20 грн.

Директором КД УДППЗ Укрпошта ОСОБА_15 01.10.2014 року за №246/26-04 на запит начальника Кіровського відділу державної виконавчої служби ГУ юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_4 повідомлено, що надати інформацію про одержання грошових переказів, відправлених у березні-червні 2013 року на імя ОСОБА_5, неможливо, т.я. згідно «Переліку типових документів, що утворюються в діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших установ, організацій і підприємств, із зазначенням термінів зберігання документів» бланки виплачених переказів зберігаються один рік.

Постановою начальника Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_4 від 01.04.2015 року скасовано процесуальний документ «Постанова про закінчення виконання провадження (п. 6 ч.1 ст. 49)» від 28.11.2013р., що видала ОСОБА_12 при примусовому виконанні виконавчого листа №2-4992, виданого 24.02.2012 року Кіровським районним судом м. Кіровограда про призначення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходів), починаючи з 30.05.2011 року і до 15.10.2013 року, оскільки встановлено, що на час винесення процесуального документу була нестягнута заборгованість в розмірі - 11 058,11 грн., а боржник фактично перебував в трудових відносинах з Кіровоградським МВ УМВС України в Кіровоградській області, заборгованість підлягає стягненню із заробітної плати боржника.

В зв'язку з чим, 01 квітня 2015 року старший державний виконавець Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_16 винесла постанову про відновлення виконавчого провадження №36363909 з виконання виконавчого листа №2-4992, виданого 24.02.2012 року Кіровським районним судом м. Кіровограда про призначення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходів), починаючи з 30.05.2011 року і до 15.10.2013 року. Копії постанови 01.04.2015 року начальником відділу ОСОБА_4 за вих.№16255, 16256 надіслано ОСОБА_2 та ОСОБА_5 на адресу: вул. Конєва, 23-1-20 в м. Кіровограді, для виконання та відома.

01.04.2015 року начальником Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_4 складено доручення про передачу виконавчого провадження від одного державного виконавця до іншого, у зв'язку з тим, що боржник працює в Кіровоградському МВ УМВС України в Кіровоградській області. На підставі Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 року №489/20802 прийнято рішення про передачу виконавчого провадження. Доручено старшому державному виконавцю Калініній А.О. передати виконавче провадження (номер за ЄДРВП 36363909), а державному виконавцю Зубік В.В. прийняти виконавче провадження в строк до 01.04.2015 року та провести відповідні виконавчі дії.

02.04.2015 року державним виконавцем Зубік В.В. винесено постанову про стягнення із заробітної плати боржника: ОСОБА_2, яку разом з копією виконавчого листа направлено до адміністрації Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області для проведення відрахувань. Зазначено, що заборгованість станом на 15.10.2013 року становить - 10 749,50 грн.

Директором Кіровоградської дирекції Українського державного підприємства поштового звязку Укрпошта ОСОБА_15 07.04.2015 року за №09-1039 на звернення начальника Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції та 27.04.2015 року за №09-14/2134 на звернення ОСОБА_6 повідомлено, що поштовий переказ №5/0003 від 03.09.2014 року на суму 5 420,00 грн. на імя ОСОБА_6 на адресу АДРЕСА_1, 25031, надійшов до ВПЗ Кіровоград-31 , 03.09.2014 року. Виплачений вищезазначений переказ 17.09.2014 року ОСОБА_6. Поштовий переказ №2/0007 від 08.10.2014 року на суму 500,00 грн. на імя ОСОБА_6 на адресу АДРЕСА_2, 25031, надійшов до ВПЗ Кіровоград-31, 08.10.2014 року. По закінченню терміну зберігання 07.11.2014 року даний переказ був повернутий відправнику ОСОБА_2 за зворотною адресою: вул. Сабліна, с. Грузьке Кіровоградського району Кіровоградської області, 27632, та виплачено особисто ОСОБА_2 27.11.2014 року.

На розрахунковій квитанції (чеку), яка видається відправнику при відправленні переказу зазначається: номер поштового переказу, вид поштового переказу, місце отримання переказу, прізвище одержувача, сума переказу та поштового збору, більш детальна інформація зазначається відправником на бланку ф. 115.

Також повідомлено, що термін зберігання бланків виплачених поштових переказів становить - 12 місяців, згідно Переліку (зі змінами) типових документів, що утворюються в діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування інших установ, організацій і підприємств, із зазначенням термінів зберігання документів та згідно Положення про поштовий переказ , затверджених наказом УДППЗ Укрпошта №275 від 31.05.2010 року.

Надати дані про виплату поштових переказів за 2013 рік немає можливості, так як термін зберігання вищезазначених бланків виплачених поштових переказів закінчився. Бланки виплачених переказів було знищено згідно акту.

Кіровським відділом державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції розглянуто скаргу ОСОБА_2 на дії державного виконавця. 30 квітня 2015 року повідомлено ОСОБА_2 ( вул. Сабліна, 12 в с. Грузьке, Кіровоградської області), що у відділі на виконанні перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-4992 від 24.02.2012 р. Кіровського районного суду м. Кіровограда про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання сина ОСОБА_8 в розмірі 1/ 4 частини всіх видів заробітку починаючи з 30.05.2011 р. і по 15.10.2013 р. Вказаний виконавчий документ надійшов до відділу з ВДВС Броварського МУЮ за місцем проживання боржника, а саме: вул. М. Конєва, 23-1-20 та зазначено, що заборгованість по аліментам нараховувати згідно виконавчого листа.

Керуючись вимогами ст. 25 Закону України « Про виконавче провадження державним виконавцем 07.02.2013 р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлено сторонам для виконання та відома.

28.11.2013 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 6 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» , а саме у звязку із закінченням строку для даного виду стягнення ( повноліття дитини ) та зазначено, що розмір заборгованості по аліментам складає - 17 057,62 грн.

Відповідно до п.п. 7.21, 7.22, 7.23 Інструкції з організації примусового виконання рішень державний виконавець закінчує виконавче провадження про стягнення аліментів після закінчення передбаченого законом строку за умови, що сума аліментів стягнена в повному обсязі. Заборгованість стягується незалежно від досягнення дитиною повноліття. У разі наявності заборгованості, яка виникла на момент закінчення встановленого строку для стягнення аліментів, її стягнення проводиться у загальному порядку, визначеному Законом України «Про виконавче провадження . Враховуючи вищевикладене, розглянувши численну кількість скарг від стягувача, враховуючи всі надані квитанції про сплату аліментів, начальником відділу постановою від 01.04.2015 року скасовано постанову про закінчення виконавчого провадження винесену 28.11.2013 р., відновлено виконавче провадження, проведено перерахунок заборгованості по аліментам, який станом на 15.10.2015 р. склав - 11 058,11 грн. Вжитими державним виконавцем заходами встановлено, що боржник працює в Кіровоградському ВМ УМВС.

Керуючись вимогами ст.ст. 68, 69, 70, 74 Закону України «Про виконавче провадженн»02.04.2015 року державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату боржника та разом з копією виконавчого листа направлено до бухгалтерії Кіровоградському ВМ УМВС.

Голова ліквідаційної комісії Кіровоградського міського відділу УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_9 та заступник голови комісії ОСОБА_10 на лист начальника Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції №10141 від 24.03.2016 року повідомили 04.04.2016 року, що відрахувань по виконавчому листу №2-4992/11 від 24.02.2012 року щодо стягнення з ОСОБА_2 боргу на користь ОСОБА_5 не відбувалося, так як на примусовому виконанні знаходився виконавчий лист №404/4746/14-ц від 26.09.2014 року, а також після надходження виконавчого листа до Кіровоградського МВ УМВС про стягнення боргу в сумі 8774,51 грн. надійшов рапорт з копіями квитанцій від ОСОБА_2 про сплату боргу власноруч у сумі 5420,20 грн. від 03.09.2014 року. На адресу ДВС Кіровоградський МВ УМВС направляв лист №22/16007 від 19.08.2015 року з проханням уточнити суму боргу.

Державним виконавцем Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_3 , під час розгляду скарги судом , надано розрахунок заборгованості по аліментам по в/л №4992/11 від 24.02.2012 року , виданого Кіровським районним судом м. Кіровограда про стягнення з ОСОБА_2.

Заборгованість станом на 15.10.2013 року становить - 8 774,51 грн. (сплачено березень 2012 року - 375,00 грн., квітень 2012 року - 375,00 грн., травень 2012 року- 375,00 грн., червень 2012 року 30 %- 375,00 грн., жовтень по 15.10.2013 рік - 2 283,60 грн., всього: 3 783,60 грн.)

Згідно ухвали Кіровського районного суду м. Кіровограда від 25.09.2015 року заяву ОСОБА_2 про виправлення помилки у виконавчому листі по справі № 404/4746/14-ц ( номер провадження 2/404/183/15 )- задоволено частково. Внесено виправлення до виконавчого листа у справі № 404/4746/14-ц ( номер провадження 2/404/183/15 ), виданого Кіровським районним судом м. Кіровограда 26 вересня 2014 року про стягнення із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 аліменти на утримання повнолітнього сина ОСОБА_6 , який продовжує навчання, в розмірі 1 / 4 частки від заробітку, доходу платника аліментів, щомісячно. Стягнення розпочати з 06.06.2014 року і до 30.06.2015 року, за умови продовження навчання ОСОБА_6, зазначивши про звільнення ОСОБА_2 від стягнення аліментів на навчання в липні-серпні 2014 року.

Суд першої інстанції зазначив, що ОСОБА_17 безпідставно одержано виплату в сумі 763,22 грн., за липень 2014 року та 637,96 грн., за серпень 2014 року, а всього: 1 401,18 грн. Отже, заборгованість з урахуванням вище вказаної ухвали становить - 7 373,33 грн.

Суд першої інстанції зазначив, що кошти в сумі 5 500, 00 грн. стягувач аліментів не отримував, а кошти в сумі 500 ,00 грн. були повернуті 07.11.2014 року боржнику, про що свідчить довідка за №09-1039 від 07.04.2015 року . Тому, дані суми державним виконавцем враховано не було, доказів того, що боржник повторно сплатила дані кошти нічим не підтверджено. Отже, заборгованість станом на 15.10.2013 року становила - 8 774,51 грн., а з урахуванням ухвали суду від 25.09.2015 року становить - 7 373,33 грн.

Крім того, суд першої інстанції дійшов висновку, що вимоги скарги про визнання незаконною та скасування постанови начальника Кіровського відділу ДВС Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_4 про скасування процесуального документу від 01.04.2015 року у виконавчому провадженні № 36363909 на підставі виконавчого листа №2-4992 від 24.02.2012 року є також безпідставними, оскільки начальником було з'ясовано, що на час винесення процесуального документу була нестягнута заборгованість в розмірі - 11 058,11 грн., а боржник фактично перебував в трудових відносинах з Кіровоградським МВ УМВС України в Кіровоградській області, а тому заборгованість підлягала стягненню із заробітної плати боржника, до повного виконання рішення суду.

У разі якщо постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або керівником відповідного органу державної виконавчої служби або якщо до державного виконавця надійшло рішення суду про скасування заходів до забезпечення позову, а також у разі повернення виконавчого документа з іншого відділу державної виконавчої служби, виконавче провадження підлягає відновленню протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду, виконавчого документа чи постанови керівника відповідного органу державної виконавчої служби ( ст. 51 Закону України «Про виконавче провадження»).

Суд першої інстанції дійшов висновку, що вимоги ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови державного виконавця Калініної О.А. від 01.04.2015 року про відновлення виконавчого провадження у виконавчому провадженні № 36363909 на підставі виконавчого листа №2-4992 від 24.02.2012 року є безпідставними.

За змістом ч. 1 ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Суд першої інстанції зазначив, що оглянуті судом виконавчі провадження з виконання виконавчого листа №2-4992 від 24.02.2012 року та № 404/4746/14-ц від 26.09.2014 року містять відомості про те, що боржник особисто отримала постанову про відкриття виконавчого провадження від 09.10.2014 року, була обізнана щодо виконання виконавчих листів про стягнення з неї аліментів на користь стягувача на утримання сина ОСОБА_8, частково сплачувала аліменти, та всі державні виконавці, які займалися виконанням виконавчих листів повідомляли сторони виконавчого провадження про хід його виконання та направляли відповідно всі необхідні процесуальні документи на адреси сторін, які були зазначені у виконавчому листі.

Згідно зі статтею 82 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.

Рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного суду в порядку, передбаченому законом.

Дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені до вищестоящої посадової особи або до суду у порядку, встановленому законом (ст. 13 Закону України «Про державну виконавчу службу»).

Відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

В апеляційній скарзі зазначається, що судом першої інстанції при постановлені ухвали були порушені норми матеріального та процесуального права.

Колегія суддів перевірила зазначені доводи і дійшла висновку, що доводи викладені в апеляційній скарзі не знайшли свого підтвердження.

З матеріалів справи вбачається, що постановою державного виконавця Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_3 від 09.10.2014 року відкрито виконавче провадження №45018486 з виконання виконавчого листа №404/4746/14ц , виданого 26.09.2014 року Кіровським районним судом м. Кіровограда про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання сина ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, який продовжує навчання, в розмірі 1/4 частки від заробітку, доходу платника аліментів, щомісячно, починаючи з 06.06.2014 р. і до 30.06.2015 р. Копії даної постанови 09.10.2014 року державним виконавцем Зубік В.В. за вих.№47491, 47492 направлено ОСОБА_2 на адресу: с. Грузьке та ОСОБА_5 на адресу: вул. Конєва, 23-1-20 м. Кіровограда, для виконання та відома.

Згідно розрахунку державного виконавця Зубік В.В. заборгованість по аліментам на підставі примусового виконання виконавчого листа №404/4746/14ц від 26.09.2014 року станом на 01.11.2014 року відсутня (сплачено у вересні 2014 році- 5420,20 грн., всього: 5420,20 грн.). Переплата - 2283,60 грн.

Постановою державного виконавця Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_3 виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №404/4746/14ц , виданого 26.09.2014 року Кіровським районним судом м. Кіровограда про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання сина ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, який продовжує навчання, в розмірі 1/4 частки від заробітку, доходу платника аліментів, щомісячно, починаючи з 06.06.2014 р. і до 30.06.2015 р. було закінчено. Фактично виконано згідно листа Кіровоградського УМВС України в Кіровоградській області від 02.03.2016 року.

Постановою заступника начальника Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_11 від 07.02.2013 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №2-4992, виданого 24.02.2012 року Кіровським районним судом м. Кіровограда про призначення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходів), починаючи з 30.05.2011 року і до 15.10.2013 року. Копії даної постанови 07.02.2013 року державним виконавцем Кузнецовим М.В. за вих.№28640, 28641 було направлено ОСОБА_2 та ОСОБА_5 на адресу: вул. Конєва, 23-1-20 в м. Кіровограді, для відома та виконання.

Згідно розрахунку державного виконавця Горобець К.О. заборгованість по аліментам за період з 01.07.2013 року по 15.10.2013 рік на підставі примусового виконання виконавчого листа №2-4992 від 24.02.2012 року станом на 28.11.2013 року складала - 17 057,62 грн.

Постановою державного виконавця Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_12 від 28.11.2013 року виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-4992, виданого 24.02.2012 року Кіровським районним судом м. Кіровограда про призначення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходів), починаючи з 30.05.2011 року і до 15.10.2013 року закінчено, оскільки закінчився строк для даного виду стягнення, заборгованість станом на 28.11.2013 року складала -17 057,62 грн.

Державним виконавцем Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_13 складено розрахунок заборгованості по аліментам по в/л №2-4992 від 24.02.12 року, виданого Кіровським районним судом м. Кіровограда про стягнення із ОСОБА_2. Заборгованість станом на 01.09.2014 року становить - 5 420,20 грн. (сплачено: вересень 2012 року - 5500,00 грн., всього у 2012 році - 5500,00 грн., березень 2013 року - 375,00 грн., квітень 2013 року - 375,00 грн., травень 2013 року - 375,00 грн., червень 2013 року - 375,00 грн., всього у 2013 р.- 1500,00 грн.).

01 вересня 2014 року в.о. начальника відділу ОСОБА_14 на заяву ОСОБА_2 від 29.08.2014 року повідомлено, що 28.11.13 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 6 ст. 49 Закону , у звязку із закінченням строку для даного виду стягнення. На момент виповнення повноліття дитини 15.10.2013 року, державним виконавцем нарахована заборгованість у розмірі 17 057,62 грн., але у звязку з тим що до відділу були надані документи щодо сплати аліментів, які не враховувались при розрахунку державним виконавцем здійснено розрахунок заборгованості, тому заборгованість станом на 15.10.2013 року становить -5 420,20 грн.

Постановою начальника Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_4 від 01.04.2015 року скасовано процесуальний документ Постанова про закінчення виконання провадження (п. 6 ч.1 ст. 49) від 28.11.2013р., що видала ОСОБА_12 при примусовому виконанні виконавчого листа №2-4992, виданого 24.02.2012 року Кіровським районним судом м. Кіровограда про призначення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходів), починаючи з 30.05.2011 року і до 15.10.2013 року, оскільки встановлено, що на час винесення процесуального документу була нестягнута заборгованість в розмірі - 11 058,11 грн., а боржник фактично перебував в трудових відносинах з Кіровоградським МВ УМВС України в Кіровоградській області, заборгованість підлягає стягненню із заробітної плати боржника.

В зв'язку з чим, 01 квітня 2015 року старший державний виконавець Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_16 винесла постанову про відновлення виконавчого провадження №36363909 з виконання виконавчого листа №2-4992, виданого 24.02.2012 року Кіровським районним судом м. Кіровограда про призначення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходів), починаючи з 30.05.2011 року і до 15.10.2013 року. Копії постанови 01.04.2015 року начальником відділу ОСОБА_4 за вих.№16255, 16256 надіслано ОСОБА_2 та ОСОБА_5 на адресу: вул. Конєва, 23-1-20 в м. Кіровограді, для виконання та відома.

Згідно розрахунку заборгованості по аліментам по в/л №4992/11 від 24.02.2012 року , виданого Кіровським районним судом м. Кіровограда про стягнення з ОСОБА_2 заборгованість станом на 15.10.2013 року становить -8 774,51 грн. (сплачено березень 2012 року- 375,00 грн., квітень 2012 року- 375,00 грн., травень 2012 року- 375,00 грн., червень 2012 року 30 %- 375,00 грн., жовтень по 15.10.2013 рік- 2 283,60 грн., всього: 3 783,60 грн.)

Доводи апеляційної скарги про перерахування 5500 грн. на адресу стягувача не знайшли свого підтвердження, оскільки кошти в сумі 5 500, 00 грн. стягувач аліментів не отримував, а кошти в сумі 500 ,00 грн. були повернуті 07.11.2014 року боржнику, про що свідчить довідка за №09-1039 від 07.04.2015 року. Тому, дані суми державним виконавцем враховано не було.

Доказів того, що боржник повторно сплатила дані кошти ОСОБА_2 не надала. Не містяться такі докази і в матеріалах справи.

Заборгованість станом на 15.10.2013 року становила -8 774,51 грн., а з урахуванням ухвали суду від 25.09.2015 року становить - 7 373,33 грн.

Згідно п.п. 7.21, 7.22, 7.23 Інструкції з організації примусового виконання рішень державний виконавець закінчує виконавче провадження про стягнення аліментів після закінчення передбаченого законом строку за умови, що сума аліментів стягнена в повному обсязі. Заборгованість стягується незалежно від досягнення дитиною повноліття. У разі наявності заборгованості, яка виникла на момент закінчення встановленого строку для стягнення аліментів, її стягнення проводиться у загальному порядку, визначеному Законом України Про виконавче провадження .

У відповідності до ст. 83 Закону України «Про виконавче провадження», контроль за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень державним виконавцем здійснюють начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, а також керівник вищестоящого органу державної виконавчої служби. Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, визнати недійсним складений державним виконавцем акт, зобов'язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом. Постанови, зазначені в частинах другій - четвертій цієї статті, можуть, бути оскаржені в десятиденний строк з дня їх винесення у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», порядок стягнення аліментів визначається законом. У разі наявності заборгованості із сплати аліментів понад три місяці стягнення може бути звернено на майно боржника. Звернення стягнення на заробітну плату не перешкоджає зверненню стягнення на майно боржника. Розмір заборгованості із сплати аліментів визначається державним виконавцем за місцем виконання рішення у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. У разі визначення суми заборгованості у частці від заробітку (доходу) розмір аліментів не може бути менше встановленого Сімейним кодексом України. Державний виконавець обчислює розмір заборгованості із сплати аліментів, складає відповідний розрахунок та повідомляє про нього стягувачу і боржнику: у разі якщо виконавчий документ уперше надійшов для виконання; за заявою сторін виконавчого провадження; у разі надсилання постанови до адміністрації підприємства, установи, організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця для проведення відрахування із заробітної плати (доходів), пенсії та стипендії боржника; у разі закінчення виконавчого провадження у зв'язку з надходженням виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; за власною ініціативою; в інших передбачених законом випадках. У разі виїзду особи, зобов'язаної сплачувати аліменти, на постійне місце проживання до іноземних держав, з якими Україна не уклала договорів про надання правової допомоги, стягнення аліментів за рішенням суду проводиться на день виїзду за весь період до досягнення дитиною повноліття. З осіб, які працюють за контрактом на території іноземних держав і одержують заробітну плату (доходи) тільки за кордоном, аліменти стягуються в порядку та розмірах, передбачених законом. У разі стягнення аліментів у частці від заробітку (доходу) боржника на підприємстві, в установі, організації, у фізичної особи, фізичної особи - підприємця відрахування здійснюються з фактичного заробітку (доходу) на підставі постанови державного виконавця. При цьому, розмір аліментів у разі їх стягнення у частці від заробітку (доходу) не може бути менше встановленого Сімейним кодексом України. У разі якщо стягнути аліменти в зазначеному розмірі неможливо, адміністрація підприємства, установи, організації, фізична особа, фізична особа - підприємець, які проводили відрахування, нараховують боржнику заборгованість із сплати аліментів. Після закінчення строку, передбаченого законом для стягнення аліментів, у разі відсутності заборгованості із сплати аліментів адміністрація підприємства, установи, організації, фізична особа, фізична особа - підприємець, які проводили відрахування, повертають постанову державного виконавця про стягнення аліментів органу державної виконавчої служби з відміткою про перерахування в повному обсязі стягувачу утриманих сум аліментів. У разі якщо утримані суми аліментів стягувачу не перераховані, державний виконавець письмово повідомляє стягувачу про розмір заборгованості, роз'яснює йому права, встановлені частиною першою статті 87 цього Закону, та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження. Спір щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішується судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом. За наявності заборгованості із сплати аліментів у розмірі, що сукупно перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, державний виконавець звертається до правоохоронних органів з поданням (повідомленням) про притягнення боржника до кримінальної відповідальності за злісне ухилення від сплати аліментів.

У виконавчих провадженнях з виконання виконавчого листа №2-4992 від 24.02.2012 року та № 404/4746/14-ц від 26.09.2014 року містяться відомості про те, що боржник особисто отримала постанову про відкриття виконавчого провадження від 09.10.2014 року, була обізнана щодо виконання виконавчих листів про стягнення з неї аліментів на користь стягувача на утримання сина ОСОБА_8 та частково сплачувала аліменти.

Інші доводи, викладені в апеляційній скарзі не спростовують висновків суду першої інстанції.

Колегія суддів вважає, що ухвала суду першої інстанції постановлена з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Суд першої інстанції встановив дійсні обставини справи і дійшов обґрунтованого висновку відмовивши у задоволені скарги ОСОБА_2 на дії державного виконавця. Підстави для скасування ухвали суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 312, 313, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - відхилити.

Ухвалу Кіровського районного суду м. Кіровограда від 12.05.2016 року залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: