Заставнівський районний суд Чернівецької області
Справа № 2-512/11
УХВАЛА

29.02.2016 рокум.Заставна

Заставнівський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Пухарєвої О.В.,

секретаря Климус Г.В.,

заявника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за поданням старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Заставнівського районного управління юстиції ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2,-

В С Т А Н О В И В :

24.02.2016 року старший державний виконавець державної виконавчої служби Заставнівського районного управління юстиції ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням, погодженим із начальником відділу ВДВС Заставнівського РУЮ, про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_2 Посилається на те, що на виконанні відділу державної виконавчої служби Заставнівського районного управління юстиції перебуває виконавчий лист №2-512, виданий 25.12.2011 року Заставнівським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньки Юліанни, ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі по 350 щомісячно на кожну дитину до їх повноліття.

24.12.2012 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої відправлено сторонам виконавчого провадження.

З метою примусового виконання вищезазначеного виконавчого документа державним виконавцем проведено наступні дії:

-06.06.2012 року боржника попереджено, а 14.06.2012 року його повторно попереджено про кримінальну відповідальність за ухилення від сплати аліментів;

-В звязку із невиконанням боржником рішення суду та несплатою аліментів 03.07.2012 року;

-державним виконавцем направлено подання до Заставнівського РВ УМВС про притягнення його до кримінальної відповідальності;

-13.07.2012 р. до Відділу ДВС надійшла Постанова начальника РВ УМВС про відмову в порушенні кримінальної справи;

-18.09.2012 р. боржника попереджено про кримінальну відповілальність за ухилення від сплати аліментів;

-19.09.2012 р. в ході проведення виконавчих дій встановлено, що боржник перебуває на обліку в Заставнівському РЦЗ та отримує допомогу по безробіттю, постанову про проведення утримання з доходів боржника направлено сторонам та до Заставнівського РЦЗ, заборгованість стапом на 01.09.2012 р. становить 4026, 00 грн. Дану постанову боржник отримав 19.09.2012 р.;

-19.11.2012 р. боржника черговий раз попереджено про кримінальну відповіладьність за ухилення від сплати аліментів;

-05.12.2012 р. державним виконавцем повторно направлено подання до Заставнівського РВ УМВС про притягнення боржника до кримінальної відповідальності;

-01.06.2013 р. до Відділу надійшла супровідна записка Заставнівського РЦЗ про те, що боржник відмовився від послуг центру зайнятості. Заборгованість по аліментах станом на 30.03.2013 р. становить 1532, 15 грн.;

-04.02.2016 р. до Відділу звернувся стягувач про обмеження в праві виїзду боржника у зв'язку із не погашеною заборгованістю по сплаті аліментів та повідомив, що боржник працевлаштований в ПП ОСОБА_5 та систематично виїжджає за кордон, отримує допомогу по догляду за пристарілою особою;

-04.02.2016 р. державним виконавцем направлено запит до Департаменту охорони державного кордону про те, чи перетинав боржник державний кордон в період з 01.02.2012 р. по 31.01.2016 р. Згідно відповіді на даний запит боржник неодноразово перетинав державний кордон;

-04.02.2016 р. стягував отримав повідомлення на підставі якого звернувся до Заставнівського РВ УМВС про притягнення боржника до кримінальної відповідальності;

- 04.02.2016 р. боржника попереджено про кримінальну відповідальність за ухилення від сплати аліментів;

-05.02.2016 р. боржник надав пояснення по яких причинах не сплачував аліменти 09.02.2016 р. боржником пред'явлено квитанцію на суму 300 грн.;

-18.02.2016 р. державним виконавцем здійснено виїзд по місцю реєстрації та проживання боржника та встановлено, що у боржника не виявлено майна на яке можливо звернути стягнення, про що складено відповідний акт державного виконавця;

-18.02.2016 р. державним виконавцем відібрано пояснення в ПП ОСОБА_5, де йдеться, що громадянин ОСОБА_2 не перебуває в трудових відносинах з підприємцем;

-18.02.2016 р. державним виконавцем зроблено запит до Управління праці та соціального захисту населення про те чи перебуває боржник на обліку в Управлінні. Згідно відповіді на запит встановлено, що боржник звернувся за призначенням компенсаційної виплати по догляду за пристарілою особою. Розмір даної компенсаційної виплати становить 4, 80 грн.

Також в ході примусового виконання вищезазначеного виконавчого документа державним виконавцем відправлено запити у відповідні реєстраційні органи. Згідно отриманих даних ОСОБА_2 немає на праві власності нерухомого майна, не отримує дохід у вигляді заробітної плати чи пенсії.

Станом на дату звернення до суду з поданням ОСОБА_2 заборгованість по сплаті аліментів не погасив, не дивлячись на те, що державним виконавцем вжито всіх, передбачених чиннм законодавством заходів примусового виконання рішень. Оскільки ОСОБА_2 ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішеннями, державний виконавець просить тимчасово відмовити йому у виїзді за кордон.

Суд, дослідивши надані документи, вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», передбачено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється він виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобовязань.

Відносно цих вимог закону судом встановлено, що на виконання у відділі ДВС Заставнівського районного управління юстиції перебуває виконавче провадження №30825058 щодо примусового виконання виконавчого листа №2-512, виданого 25.12.2011 року Заставнівським районним судом Чернівецької області про стягнення з ОСОБА_6 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньки Юліанни, ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі по 350 щомісячно на кожну дитину до їх повноліття. Боржник ОСОБА_2 зазначений виконавчий документ не виконує.

Відповідно до ч.1 ст.11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний вживати заходів примусового виконання, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

У разі розгляду судом подання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України відповідно до ст.377-1 ЦПК України доказуванню підлягають факти: ухилення боржника від виконання виконавчих документів; можливість виїзду за межі України з метою ухилення від їх виконання, в тому числі наявність закордонного паспорта громадянина України; вжиття державним виконавцем заходів примусового виконання виконавчих документів.

Подання державного виконавця повинно бути обґрунтованим, тобто містити зазначення обставин з посиланням на докази, що підтверджують необхідність обмеження права особи на виїзд за межі України.

Судом встановлено, що державним виконавцем вжито ряд заходів, спрямованих на примусове виконання виконавчого провадження, зокрема відправлено запити у відповідні реєстраційні органи. За результатами отриманих даних ОСОБА_2 немає на праві власності нерухомого та рухомого майна, не отримує дохід у вигляді заробітної плати, пенсії, допомоги по безробіттю.

Проте, як вбачається з матеріалів подання державним виконавцем не надано суду доказів, які б достовірно підтверджували, що боржник має можливість сплачувати аліменти, проте ухиляється від виконання рішення суду, про наявність у боржника закордонного паспорта, а також те, що він може виїхати за кордон на постійне місце проживання до виконання зобовязань, покладених на нього рішенням суду.

Як вбачається із відповіді Головного центру обробки спеціальної інформації державної прикордонної служби України боржник ОСОБА_2 останній раз виїжджав за кордон України 19.08.2014 року. Отже за останні 2 роки боржник ОСОБА_2 за межі України не виїжджав.

Крім цього в матеріалах подання міститься постанова старшого ДІМ СДІМ Заставнівського РВ УМВС України в Чернівецькій області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_7 від 11.07.2012 року про відмову в порушенні кримінальної справи за відсутності в діях ОСОБА_2 складу злочину, передбаченого ст. 164 КК України.

За таких обставин, суд не вбачає наявності підстав, що підтверджують необхідність обмеження права ОСОБА_2 на виїзд за межі України, отже подання не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», ст.ст. 209-210, 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Заставнівського районного управління юстиції ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернівецької області через Заставнівський районний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Пухарєва О.В.