У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.09.2016 Справа №607/10164/16-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі: головуючого судді Холяви О.І., при секретарі Гарасимчук О.М., розглянувши матеріали подання головного державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2,-

в с т а н о в и в :

головний державний виконавець Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_1 звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження громадянки України ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта до виконання своїх зобовязань, згідно виконавчих документів. В обгрунтування вказаного подання зазначає, що на виконанні у Тернопільському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області знаходиться зведене виконавче провадження №38565073 від 19 червня 2013 року по виконанню виконавчого листа №1915/637/2012 від 15 травня 2012 року Тернопільського міськрайонного суду про стягнення солідарно з ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «Надра» 221 318,46грн.; виконавчого листа №1915/20181/2012 від 30 квітня 2013 року Тернопільського міськрайонного суду про стягнення з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_3 кошти у розмірі 131 884,50грн. та сплачений судовий збір у розмірі 1318,84грн.; виконавчого листа №60/9294/13-ц від 20 вересня 2013 року Тернопільського міськрайонного суду про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 борг згідно розписки, розмір якого в гривневому еквіваленті становить 47 958грн. та судовий збір в розмірі 479,58грн.; виконавчого листа №2-184/10 від 22 червня 2016 року Тернопільського міськрайонного суду про стягнення з ОСОБА_2 на користь ВАТ КБ «Надра» в особі філії АТ КБ «Надра» ТРУ заборгованість в сумі 130399,25 доларів США, що еквівалентно становить 1036856,59 грн., 1700грн. судового збору, 250грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Державний виконавець Єрохін О.В. в судовому засіданні подання підтримав з підстав викладених у ньому та просив задовольнити.

Перевіривши матеріали справи суд вважає, що подання державного виконавця до задоволення не підлягає з наступних підстав.

Згідно зі ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

На вказані вимоги Закону також звертається увага і у листі Міністерства юстиції України від 06.06.2008 року №25-32/507, в саме вказується, що у резолютивній частині подання державного виконавця, мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), назва органів, які мають їх здійснити. У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа потрібно зазначати вид паспортного документа (для громадян України дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, посвідчення особи моряка або посвідчення члена екіпажу; для іноземних громадян та осіб без громадянства паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серію та номер, а також назву та адресу державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ.

Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобовязань, тобто наявність лише самого зобовязання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Згідно зі ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань

Державним виконавцем не зазначено і не надано жодного доказу на підтвердження того факту, що боржник має намір виїхати за межі України і що таке обмеження його у виїзді за кордон яким-небудь чином вплине на виконання боржником рішення і буде сприяти погашенню ним заборгованості, а також не надано достатньо відомостей про те, що здійснені всі можливі інші заходи необхідні для своєчасного і повного виконання рішення.

Стаття 33 Конституції України передбачає, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

За таких умов, з огляду на те, що суд негайно розглядає подання, а державним виконавцем не надано достатньо доказів на підтвердження вимог свого подання, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні вищезазначеного подання про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

Керуючись Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», ст.33 Конституції України, ст.ст.209, 210, 294, 296, 377-1 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в :

в задоволенні подання головного державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвалу суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддя Холява О.І.