Справа № 361/2670/15-ц Головуючий у І інстанції Пухна О. М.
Провадження № 22-ц/780/417/16 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1
Категорія 46 09.02.2016
УХВАЛА

Іменем України

09 лютого 2016 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі:

Головуючого судді: Касьяненко Л.І.,

Суддів: Гуля В.В., Іванової І.В.,

За участі секретаря: Яруна Я.В.,

Розглянувши матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою Сільськогосподарського виробничого кооперативу імені Щорса на рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 20 жовтня 2015 року у справі за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу імені Щорса до ОСОБА_2 сільської ради Броварського району Київської області, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради та державного акта на право власності, -

в с т а н о в и л а :

У квітні 2015 року Сільськогосподарський виробничий кооператив імені Щорса (далі СВК ім. Щорса) звернувся до суду та просив визнати незаконним та скасувати рішення сільської ради та державного акту на право власності на землю.

Свої вимоги мотивував тим, що відповідно до змін та доповнень до Статуту, зареєстрованих Броварською РДА Київської області 14.06.2000 року СВК імені Щорса є таким, що створений шляхом реорганізації Колективного сільськогосподарського підприємства імені Щорса і є правонаступником його прав та обов'язків в частині переданого йому майна, зі сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів всіх рівнів. Передача майна відповідно до вище приведених змін до Статуту СВК імені Щорса здійснена за актом прийому-передачі від 15.06.2000 року. За актом прийому-передачі майна від 15.06.2000 року всі землі колективної власності колишнього КСП імені Щорса, які не підпали під розпаювання (землі під будівлями і спорудами, господарськими дворами, шляхами, садом, лісосмугами на полях, тощо) до скасування мораторію на їх відчуження та прийняття державою законів про порядок їх подальшого розподілу між членами підприємства відповідно до ч. 1 ст. 30 ЗК України перебувають на балансі СВК імені Щорса. Вказане відповідає пункту 14 Порядку розподілу та використання майна реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств, затвердженого Наказом № 62 від 14.03.2001 року Міністерства аграрної політики України, п. 19 Порядку оформлення правонаступництва за зобов'язаннями реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств, затвердженого Наказом № 63 від 14.03.2001 року Міністерства аграрної політики України. На момент реорганізації КСП імені Щорса земельні ділянки належали йому на праві колективної власності відповідно до державних актів серії КВ та 1-КВ № 001799, що видані 15.12.1999 року ОСОБА_2 сільською радою ВАТ «Княжицьке» відповідно до рішення 15 сесії 22 скликання ОСОБА_2 сільської ради народних депутатів. Земельні ділянки колишнього ВАТ «Княжицьке» - КСП імені Щорса до земель запасу ОСОБА_2 сільської ради не передавались. Інтереси співвласників колишнього КСП імені Щорса за Договором про спільне володіння і розпорядження майном від 09.07.2002 року по 09.07.2007 року представляла ОСОБА_3

Проте ОСОБА_2 сільська рада в інтересах третьої особи ОСОБА_5 26.06.2007 року, не ставлячи до відома СВК імені Щорса і уповноважену особу співвласників колишнього КСП імені Щорса ОСОБА_3, постановила незаконне рішення № 894 (13-5), яким передала безоплатно у власність ОСОБА_5 0.0637 га земельної ділянки господарського двору діючої молочно-товарної ферми та видала йому 05.06.2008 року державний акт на право власності на вказану земельну ділянку серії ЯЖ № 036093, кадастровий номер земельної ділянки :01:36:0010. Про порушення своїх законних прав на земельну ділянку позивач СВК імені Щорса стало відомо випадково при ознайомленні з документами Броварського районного державного архіву (лист з додатками вих. № 427 від 01.12.2014 року). Саме з 01.12.2014 року позивач вважає, що має відраховуватися строк на звернення до суду за захистом порушених майнових прав. Третя особа ОСОБА_5 жодного відношення до КСП імені Щорса, до СВК імені Щорса не мав і не має. Приймаючи незаконне рішення відповідач ОСОБА_2 сільська рада перевищила свої повноваження, передбачені в п. 25, 26 ЗУ «Про місцеве самоврядування», так як передала у приватну власність земельну ділянку, на щодо якої в установленому законом порядку не приймалось рішення про припинення права власності попереднього власника, про зарахування земельної ділянки до земель запасу ОСОБА_2 сільської ради, до земель комунальної власності, розпорядження якими віднесено до компетенції відповідача.

Заявлені вимоги підтримав у судовому засіданні та просив задовольнити.

Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 20 жовтня 2015 року в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду І інстанції скасувати та ухвалити нове, яким його позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до вимог ст. 213 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повного і всебічного з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Судом І інстанції встановлено, що СВК імені Щорса був створений шляхом реорганізації Колективного сільськогосподарського підприємства імені Щорса і є правонаступником його прав та обов'язків в частині переданого йому майна, зі сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів всіх рівнів. Передача майна відповідно до вище приведених змін до Статуту СВК імені Щорса здійснена за актом прийому-передачі від 15.06.2000 року. За актом прийому-передачі майна від 15.06.2000 року всі землі колективної власності колишнього КСП імені Щорса, які не підпали під розпаювання (землі під будівлями і спорудами, господарськими дворами, шляхами, садом, лісосмугами на полях, тощо) до скасування мораторію на їх відчуження та прийняття державою законів про порядок їх подальшого розподілу між членами підприємства перебувають на балансі СВК імені Щорса.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_5 користується земельними ділянками загальною площею 0,30 га з 1991 року. До цього вказані земельні ділянки були у користування його батька ОСОБА_6 Зазначені обставини підтверджуються довідкою ОСОБА_2 сільської ради від 24.06.2015 року, копією паспорту на забудову земельної ділянки, рішенням виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради народних депутатів Броварського району Київської області №36 від 24 вересня 1991 року, актом виносу в натурі земельної ділянки і розбивки будівель (а.с.228 -232).

За правилами ч. 1 ст. 121 ЗК України громадяни України мають право безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара; для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектарів. Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 118 ЗК України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Так, використавши своє право на приватизацію земельної ділянки, яка перебувала у користуванні, ОСОБА_5 звернувся до ОСОБА_2 сільської ради із заявою про приватизацію вказаної земельної ділянки.

Рішенням ОСОБА_2 сільської ради №894 від 26 червня 2007 року ОСОБА_5 передано безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських споруд, в тому числі сільськогосподарських угідь 0,1869 га, з них: рілля 0,1310 га, садів 0,0559 га, та під будівлями - 0,0631 га, в с. Княжичі по вул. Лагунової, 101, 0,0637 га/ рілля / для ведення особистого селянського господарства в с. Княжичі по вул. Лагунової, 101 (а.с. 194).

Зважаючи на вищевикладені обставини, суд дійшов висновку, що рішення ОСОБА_2 сільської ради про передачу земельних ділянок у власність ОСОБА_5 в тому числі й спірної, прийнято з дотримання вимог законодавства та у межах повноважень й згідно порядку, передбаченого ЗК України.

Посилання позивача на ту обставину, що спірна земельна ділянка площею 0,0637 га є частиною господарського двору діючої молочної ферми та належить КСП імені Щорса не підтверджена жодними допустимими та належними доказами. З самого ж Державного акту на право власності на земельну ділянку кадастровий номер: :01:036:0010, виданого на імя ОСОБА_5 вбачається, що сусідніми земельними ділянками є земельні ділянки ОСОБА_7, ОСОБА_8, землі загального користування - проїзд, ОСОБА_9. Жодним чином спірна ділянка не межує з господарським двором діючої молочної ферми.

Відповідно до статей 10, 60 ЦПКУкраїни цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна особа повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом

Згідно із частиною 1 статті 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до вимог цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

В судовому засіданні встановлено, що оспорюване позивачем рішення про надання земельної ділянки у власність ОСОБА_2 сільської ради Київської області прийнято в межах її компетенції і відповідно до закону, позивачем не доведено наявності порушення його права власності на землю та наявності підстав для визнання рішення незаконним.

Оспорюваний державний акт на право власності на землю виданий на виконання рішення про надання земельної ділянки на підставі технічної документації із землеустрою відповідно до встановленого порядку.

Згідно ст. 308 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції відповідає обставинам справи, ухвалене з дотриманням норм матеріального і процесуального права і не може бути скасоване з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст. ст. 308, 315 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Сільськогосподарського виробничого кооперативу імені Щорсавідхилити.

Рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 20 жовтня 2015 рокузалишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: