Провадження № 2/638/1182/16
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 лютого 2016 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді - Омельченко К.О.
при секретарі - Помазан М.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного вищого навчального закладу «Харківський коледж будівництва, архітектури та дизайну» про стягнення заборгованості з виплати стипендії та зобовязання її перерахунку, -
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Державного вищого навчального закладу «Харківський коледж будівництва, архітектури та дизайну» про стягнення заборгованості з виплати стипендії та зобовязання її перерахунку, в якій просив стягнути з відповідача на користь відповідача заборгованість по виплаті стипендії за період з 01.09.2012 року по 01.09.2015 року зобовязати відповідача проводити у подальшому виплату стипендії ОСОБА_1 в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб та стягнути судові витрати. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він навчається у Державному вищому навчальному закладі «Харківський коледж будівництва, архітектури та дизайну» з 01.09.2012 року по теперішній час. Частиною 1 ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» передбачено, що особам, батьки яких мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами І або II групи, гарантується виплата стипендії за рахунок коштів державного бюджету в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб. На момент вступу до Державного вищого навчального закладу «Харківський коледж будівництва, архітектури та дизайну» батько позивача ОСОБА_2 мав стаж роботи під землею тривалістю більше 15 років, що підтверджується довідкою про наявність підземного стажу виробничого структурного підрозділу «Шахтоуправління Свердловське ТОВ ДТЕК Свердловантрацит» № 0081-м від 29.07.2013 року та копією трудової книжки. Таким чином, позивач має право на отримання стипендії у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. В той же час встановлено, що адміністрацією Державного вищого навчального закладу «Харківський коледж будівництва, архітектури та дизайну», усупереч вимогам законодавства, з вересня 2013 року по грудень 2013 року ОСОБА_2 стипендія нараховувалася у розмірі 550 грн. на місяць та була нижчою за рівень прожиткового мінімуму, що підтверджується довідкою коледжу про нарахування стипендії. Зазначені дії призвели до утворення заборгованості по виплаті стипендії ОСОБА_2 за період з 01.09.2012 року по 01.09.2015 рік.
В судове засідання позивач не зявився надав заяву про слухання справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.
Представник відповідача Державного вищого навчального закладу «Харківський коледж будівництва, архітектури та дизайну» в судове засідання не зявився, надав заяву про слухання справи у їх відсутність, позовні вимоги визнали.
Суд, перевірив матеріали справи, приходить до наступного.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 навчається у Державному вищому навчальному закладі «Харківський коледж будівництва, архітектури та дизайну» з 01.09.2012 року по теперішній час.
Відповідно до п. 7 ст. З Закону України «Про вищу освіту» формування і реалізація державної політики у сфері вищої освіти забезпечується шляхом надання особам, які навчаються у вищому навчальному закладі, пільг і соціальних гарантій у порядку, встановленому законодавством.
Згідно з ч.2 ст. 62 Закону України "Про вищу освіту" особи, які навчаються у вищому навчальному закладі за денною формою навчання, за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів мають право на отримання стипендій у встановленому законодавством порядку.
Частиною 1 ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» передбачено, що особам, батьки яких мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами І або II групи, гарантується виплата стипендії за рахунок коштів державного бюджету в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.
У відповідності до ч. 3 ст. 10 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» Закони України та інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, до приведення їх у відповідність із цим Законом діють у частині, що не суперечить цьому Закону.
На момент вступу до Державного вищого навчального закладу «Харківський коледж будівництва, архітектури та дизайну» батько позивача ОСОБА_2, має стаж роботи під землею тривалістю більше 15 років, а саме 26 років 3 місяці, що підтверджується довідкою про наявність підземного стажу виробничого структурного підрозділу «Шахтоуправління Свердловське ТОВ ДТЕК Свердловантрацит» № 0081М від 29.07.2013р. та копією трудової книжки
Таким чином, ОСОБА_1 є сином шахтаря, який має стаж підземної роботи більше 15 років та має право на отримання стипендії у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
Адміністрацією Державного вищого навчального закладу «Харківський коледж будівництва, архітектури та дизайну», з вересня 2012 року по грудень2012 року ОСОБА_1 стипендія нараховувалася у розмірі 550 грн. на місяць і була нижчою за рівень прожиткового мінімуму, що підтверджується довідкою коледжу про нарахування стипендії.
Зазначені дії призвели до утворення заборгованості по виплаті стипендії ОСОБА_1 за період з 01.09.2012 року по 01.09.20.2015.
Крім того, положення, визначені в Порядку призначення і виплати стипендій, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2004 року № 882, щодо розміру стипендій не можуть бути застосовані до розглядуваного випадку, оскільки пізніше прийнятим Законом, який має вищу юридичну силу по відношенню до зазначеної постанови, встановлено інший більш високий рівень стипендій для категорії студентів з числа дітей шахтарів.
Згідно до статті 1 Протоколу N 1 до Конвенції «Про захист прав людини та основоположних свобод» яка передбачає таке: "Кожна фізична... особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і
загальними принципами міжнародного права."
В рішенні « Кечко проти України» Європейський суд з прав людини розяснив, що поняття "власності", яке міститься в першій частині статті 1 Протоколу N 1 , має автономне значення, яке не обмежене власністю на фізичні речі і не залежить від формальної класифікації в національному законодавстві: деякі інші права та інтереси, наприклад, борги, що становлять майно, можуть також розглядатись як "майнові права", і, таким чином, як "власність" в цілях вказаного положення. Питання, що потребує визначення, полягає в тому, чи мав відповідно до обставин справи, взятих в цілому, заявник право на матеріальний інтерес, захищений статтею 1 Протоколу N 1
З урахуванням наведеного, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, як такі, що відповідають діючому законодавству України, тобто ч.1 ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» якою передбачено, що особам, батьки яких мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами І або II групи, гарантується виплата стипендії за рахунок коштів державного бюджету в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.
ОСОБА_1 при нарахуванні йому стипендії, підпадає під дію Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», обмежень для дії цього Закону на цей час не встановлено, в подальшому при нарахуванні стипендії ОСОБА_1 необхідно користуватися вказаним Законом.
З урахуванням наведеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 79, 88, 209, 212, 213, 214 ЦПК України, Законом України « Про прокуратуру»,Законом України « Про підвищення престижності шахтарської праці», Законом України « Про Державний бюджет України на 2014 рік», Законом України « Про вищу освіту», суд, -
в и р і ш и в:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного вищого навчального закладу «Харківський коледж будівництва, архітектури та дизайну» про стягнення заборгованості з виплати стипендії та зобовязання її перерахунку задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Державного вищого навчального закладу «Харківський коледж будівництва, архітектури та дизайну» на користь ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1 заборгованість по виплаті стипендії за період з 01 вересня 2012 року по 01 вересня 2015 року.
Зобов'язати Державний вищий навчальний заклад «Харківський коледж будівництва, архітектури та дизайну» нарахувати та виплачувати стипендії ОСОБА_3, ІПН НОМЕР_2 в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.
Стягнути з Державного вищого навчального закладу «Харківський коледж будівництва, архітектури та дизайну» на користь держави судовий збір в сумі 487,20 грн.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя