Справа № 636/3193/15-ц
У Х В А Л А

Іменем України

01 липня 2016 року м. Чугуїв

Чугуївський міський суд Харківської області у складі:

головуючого судді Ганенко Т.С.,

за участю секретаря судового засідання Філатова Д.С.,

скаржника ОСОБА_1;

представника Чугуївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2,

заінтересованої особи ОСОБА_3,

представника заінтересованої особи адвоката ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1, заінтересована особа ОСОБА_3, на постанову державного виконавця Чугуївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про закінчення виконавчого провадження від 22 липня 2011 року та поновлення і продовження процесуальних строків,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою в якій просив зобовязати державну виконавчу службу Чугуївського міськрайонного управління юстиції Харківської області скасувати постанову про закінчення ВП № 27504772 від 22.07.2011 року, відновити виконавче провадження ВП № 27504772 з примусового виконання ухвали Чугуївського міського суду Харківської області № 2-з-69 від 15.06.2011 року та допустити негайне виконання ухвали про забезпечення позову щодо заборони ОСОБА_3 проводити будівельні роботи по будівництву або реконструкції нежитлової будівлі, розташованої за адресою: Харківська область, м. Чугуїв, бульвар Комарова, 1-У, адресу якого було змінено на літ «Щ» по бульвару Комарова, 1, м. Чугуїв а також просив поновити процесуальні строки для звернення до суду з метою скасування постанови про закінчення виконавчого провадження.

В обґрунтування скарги він посилався на те, що ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області від 15.06.2011 року по цивільній справі № 2-з-69/11 було забезпечено позов шляхом заборони ОСОБА_3 проводити будівельні роботи по будівництву або реконструкції нежитлової будівлі, розташованої за адресою: Харківська область, м. Чугуїв, бульвар Комарова, 1-У. Постановою державного виконавця ВДВС Чугуївського міськрайонного управління юстиції Харківської області від 06.07.2011 року відкрито виконавче провадження № 27504772. Однак виконавче провадження було закінчено постановою державного виконавця від 22.07.2011 року, про що скаржник, як він вказує в своїй скарзі, дізнався лише з відповіді Чугуївського міського суду Харківської області від 18.06.2015 року.

Також ОСОБА_1 подав клопотання про поновлення та продовження процесуальних строків для звернення до суду зі скаргою на закриття виконавчого провадження № 27504772, в якому посилався на те, що він дізнався про закінчення виконавчого провадження № 27504772 майже через чотири роки після винесення відповідної постанови.

Скаржник ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримав вимоги скарги та клопотання про поновлення строків, просив їх задовольнити.

Представник субєкта оскарження Чугуївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області у судовому засіданні проти задоволення вимог скаржника заперечувала, посилаючись на те, що ОСОБА_1 пропустив строк звернення зі скаргою до суду, так як про закінчення виконавчого провадження він був повідомлений з серпня 2011 року, шляхом направлення йому копії постанови державного виконавця.

Заінтересована особа ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_4 судовому засіданні, заперечували проти задоволення скарги, посилаючись на пропуск ОСОБА_1 строку звернення зі скаргою до суду. Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області від 15.06.2011 року по цивільній справі № 2-з-69/11 було забезпечено позов шляхом заборони ОСОБА_3 проводити будівельні роботи по будівництву або реконструкції нежитлової будівлі, розташованої за адресою: Харківська область, м. Чугуїв, бульвар Комарова, 1-У. Постановою державного виконавця ВДВС Чугуївського міськрайонного управління юстиції Харківської області від 06.07.2011 року відкрито виконавче провадження № 27504772. Однак виконавче провадження було закінчено постановою державного виконавця від 22.07.2011 року, про що скаржник, як він вказує в своїй скарзі, дізнався лише з відповіді Чугуївського міського суду Харківської області від 18.06.2015 року, у порушення вимог Закону України «Про виконавче провадження», тобто майже через чотири роки після винесення відповідної постанови, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ст. 51 Закону України «Про виконавче провадження», у разі якщо постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або керівником відповідного органу державної виконавчої служби або якщо до державного виконавця надійшло рішення суду про скасування заходів до забезпечення позову, а також у разі повернення виконавчого документа з іншого відділу державної виконавчої служби, виконавче провадження підлягає відновленню протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду, виконавчого документа чи постанови керівника відповідного органу державної виконавчої служби.

Згідно статті 385 ЦПК України скаргу може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Такі строки є процесуальними і можуть бути поновлені за наявності поважних причин за заявою захисника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в скарзі у вигляді клопотання.

Відповідно до п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» № 6 від 07.02.2014 року при вирішенні питання про поновлення строку на подання скарги до уваги може бути взято ті обставини, що стягувач, який подав до відповідного органу заяву про відкриття виконавчого провадження і не отримав у визначений законом строк (з урахуванням поштового обігу) задоволення своїх вимог, вважається обізнаним про ймовірність порушення його прав у виконавчому провадженні незалежно від того, чи отримав він від державного виконавця певні процесуальні документи та чи ознайомлений він із матеріалами виконавчого провадження.

Оскільки скаржник не був повідомлений вчасно про закриття виконавчого провадження та не отримував копії постанови про закриття виконавчого провадження, процесуальні строки для звернення до суду зі скаргою мають бути поновлені.

З огляду на вищевказане та керуючись ст. 385 ЦПК України, Постановою Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», Законом України «Про виконавче провадження», суд,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1, заінтересована особа ОСОБА_3, на постанову державного виконавця Чугуївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про закінчення виконавчого провадження від 22 липня 2011 року та поновлення і продовження процесуальних строків задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 процесуальний строк для звернення до суду для оскарження постанови державного виконавця Чугуївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про закінчення виконавчого провадження від 22 липня 2011 року.

Зобовязати Чугуївський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження № 27504772 від 22 липня 2011 року.

Зобовязати Чугуївський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області відновити виконавче провадження № 27504772 та допустити негайне виконання ухвали по справі № 2036/2-з-69/11 про забезпечення позову щодо заборони ОСОБА_3, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, проводити будівельні роботи по будівництву або реконструкції нежитлової будівлі, розташованої за адресою: бульвар Комарова, 1-У.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя