Справа № 569/8612/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2016 року м..Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Харечко С.П.,

при секретарі Левчук Д.О.,

з участю державного виконавця Дисюк Т.В., боржника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання боржником своїх зобов'язань, -

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець Дисюк Т.В. за погодження з начальником Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Державний виконавець в судове засідання зявився, подання підтримував в повному обсязі та просив його задоволити.

Боржник ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснила, що не знала про наявність боргу. Після того як дізналась почала сплачувати борг, на сьогоднішній день сплатила 1700 гривень.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення осіб, суд дійшов наступного висновку.

У Рівненському міському відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області перебуває зведене виконавче провадження №292/16 про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 на загальну суму 4609,31 грн.

22.02.2016 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження про стягнення з ОСОБА_1Є на користь УПФ України м.Рівне заборгованості в розмірі 4572,42 грн. згідно заяви стягувача залишок боргу становить 2880,42 грн.

22.02.2016 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження про стягнення з ОСОБА_1Є на користь УПФ України м.Рівне заборгованості в розмірі 656,34 грн.

22.02.2016 року державним виконавцем винесено постанову про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження

22.02.2016 року державним виконавцем винесено постанову про приєднання до зведеного виконавчого провадження вимогу про сплату боргу на користь УПФ України м.Рівне в розмірі 351,43 грн.

Згідно відповіді Пенсійного фонду України відомості про отримання пенсії ОСОБА_1 та відомості про осіб-боржників, які працюю за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи відсутні. Усі рахунки відкритті у банках та інших фінансових установах України арештовані постановою державного виконавця.

Статтею 377-1 ЦПК України встановлено, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби.

Відповідно дост.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України „Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" від 31 січня 1994 року регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Пунктом 5 ч.1ст.6 вказаного Закону передбачено як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон - ухилення громадянина України від виконання ним зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Згідно з п.18 ч.3 ст.11 Закону України „Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов'язання за рішенням.

Таким чином, в розумінні вказаних правових приписів, обов'язковою законною підставою для обмеження громадянина України у його праві виїзду за межі України може бути лише ухилення боржника від виконання ним своїх зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи).

Словосполучення „ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), вжите у п.5 ч.1 ст.6 Закону України „Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", позначає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків. У зв'язку з цим і здійснюється примусове виконання. Це також є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Особа, яка має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне. Відповідно до положення ч.2ст. 10 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови „доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання".

Матеріали подання не містять доказів ухилення боржника від виконання своїх боргових зобов'язань, а саме доказів направлення боржнику викликів про явку до відділу ДВС з метою добровільного погашення заборгованості, які були проігноровані боржником, доказів надання боржнику розрахунку заборгованості по виконавчому провадженні, доказів можливості сплачувати заборгованості та ухилення від її сплати.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що подання задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 208,209 210, 293, 377-1 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання своїх зобовязань.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.П.Харечко