Номер провадження 2/638/1700/16
УХВАЛА

29.03.2016 р. Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого Штих Т. В.

за участю секретаря Чаленко Н.О.,

розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: реєстраційна служба Харківського міського управління юстиції Харківської області про розірвання договору довічного утримання,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулася 11.11.2015 р. до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовною заявою, в якій просить суд визнати розірваним договір довічного утримання, посвідчений державним нотаріусом Шостої Харківської державної нотаріальної контори ОСОБА_3 18 березня 2003 року у частині передачі ОСОБА_2 частини квартири (157/200) за адресою: 61022, АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_1. Визнати (повернути) ОСОБА_1 право власності на частину квартири (157/200) за адресою: 61022, АДРЕСА_1. Зобовязати реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції Харківської області зареєструвати за ОСОБА_1 право власності на частину квартири (157/200) за адресою: 61022, АДРЕСА_1.

03.03.2016 року через канцелярію суду представником третьої особи ОСОБА_4, яка діє на підставі довіреності № 2760/01-31 від 23.11.2015 року було подано клопотання про закриття провадження в частині позовних вимог про зобовязання реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області зареєструвати за ОСОБА_1 право власності на частину квартири 157/200 за адресою 61022, АДРЕСА_1.

Представник позивача в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не зявилася, причину неявки суду не повідомила, про час та місце розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином.

Представник третьої особи у судове засідання не зявилася, причину неявки суду не повідомила, про час та місце розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином.

Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.01.2015 №17. «Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої системи юстиції» ліквідовано Державну реєстраційну службу та Державну виконавчу службу, завдання і функції з реалізації державної політики у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), з питань державної реєстрації актів цивільного стану, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, договорів комерційної концесії (субконцесії) з питань реєстрації (легалізації) об'єднань громадян, інших громадських формувань, статутів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, якщо їх реєстрація передбачена законами, статуту територіальної громади м. Києва, державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності покладено на Міністерство юстиції.

Відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.01.2015 №17. «Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої системи юстиції», установлено, що Міністерство юстиції є правонаступником Державної реєстраційної служби та Державної виконавчої служби, що ліквідуються, в частині реалізації державної політики у сферах, зазначених у пункті 1 цієї постанови.

Харківське міське управління юстиції є територіальним органом Міністерства юстиції України, відповідно до п. 1 Положення про районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 №1707/5.

Відповідно до п. З Положення про районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 №1707/5, одним з основних завдань управління юстиції, зокрема є реалізація державної політики з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Згідно пп. 4.39 п. 4 Положення про районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 №1707/5, управління юстиції, відповідно до покладених на нього завдань, приймає та видає документи, пов'язані з проведенням державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, взяттям на облік безхазяйного нерухомого майна, наданням інформації про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відповідно до законодавства.

Таким чином Харківське міське управління юстиції є органом державної реєстрації прав.

Відповідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Харківське міське управління юстиції є юридичною особою за законодавством України (ідентифікаційний код юридичної особи: 33288033), створено в організаційно-правовій формі орган державної влади, та здійснює діяльність у сфері юстиції та правосуддя.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Відповідно до п 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Суб'єктом владних повноважень, за змістом п. 7 ч. 1 ст. З КАС України, є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Крім того, відповідно до п. 8 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 8 від 20.05.2013 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» спори, які виникають у відносинах з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦПК України, не допускається об'єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Суд, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

У зв'язку з тим, що позовні вимоги позивача про зобов'язання вчинення певних реєстраційних дії фактично звернуто до Харківського міського управління юстиції - субєкта владних повноважень, що здійснює владні управлінські функції у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, воно не є стороною спірних матеріально - правових відносин власності з позивачем, не має власної матеріально-процесуальної заінтересованості у зазначеній справі, а вказана вище позовна вимога за своєю правовою природою є адміністративно-правовою, від так не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 205, 208 210 ЦПК України, суд

ухвалив:

Провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: реєстраційна служба Харківського міського управління юстиції Харківської області про розірвання договору довічного утримання в частині позовних вимог про зобовязання реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області зареєструвати за ОСОБА_1 право власності на частину квартири 157/200 за адресою 61022, АДРЕСА_1 закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий: