Ухвала

іменем україни

07 вересня 2016 рокум. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Ткачука О.С.,

суддів: Висоцької В.С., Кафідової О.В.,

Колодійчука В.М., Умнової О.В.,

розглянувши в судовому засіданні цивільну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Канола-Поділля» до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, третя особа - фермерське господарство «Аграрник-К», про визнання договорів оренди землі поновленими, визнання договорів оренди землі недійсними, за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Канола-Поділля» на рішення Полонського районного суду Хмельницької області від 19 лютого 2015 року та ухвалу апеляційного суду Хмельницької області від 04 червня 2015 року,

в с т а н о в и л а:

У жовтні 2014 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Канола-Поділля» (далі - ТОВ «НВП «Канола-Поділля») звернулось до суду з позовом до відповідачів про визнання договорів оренди землі, укладених з ТОВ «НВП «Канола-Поділля», поновленими, та визнання договорів оренди землі укладених між відповідачами та третьою особою, недійсними.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 12 травня 2009 року було зареєстровано договори оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які знаходяться за межами населеного пункту с. Дубовий Гай Новоселицької сільської ради Полонського району Хмельницької області, що були укладені між відповідачами та ТОВ «НВП «Канола-Поділля».

Згідно з п. 8 даних договорів відповідачі у справі (орендодавці) передали ТОВ «НВП «Канола-Поділля» (орендареві) строком на п'ять років в оренду належні їм земельні ділянки за межами населеного пункту с. Дубовий Гай Новоселицької сільської ради Полонського району Хмельницької області, які зареєстровано в Полонському відділі Хмельницької регіональної філії Центру Державного земельного кадастру 12 травня 2009 року.

Позивач зазначав, що звертався з письмовим зверненням до відповідачів про поновлення договорів оренди з долученим проектом додаткової угоди, однак відповіді на своє звернення не отримав.

На даний час позивач продовжує користуватися земельними ділянками та проводить на них господарську діяльність.

Позивач зазначав, що 18 червня 2014 року між відповідачами та Фермерським господарством «Аграрник-К» (далі - ФГ «Аграрник-К») було укладено договори оренди земельних ділянок строком на 5 років.

Разом з тим, позивач вважає, що зазначені договори оренди порушують його права на переважне право оренди землі.

Посилаючись на вказані обставини, з урахуванням збільшення позовних вимог, позивач просив суд визнати договори оренди між ТОВ «НВП «Канола-Поділля» та відповідачами поновленими, визнати недійсними договори оренди землі, укладені між відповідачами та ФГ «Аграрник - К» та скасувати їх державну реєстрацію.

Рішенням Полонського районного суду Хмельницької області від 19 лютого 2015 року, яке залишено без змін ухвалою апеляційного суду Хмельницької області від 04 червня 2015 року, у задоволенні позову ТОВ «НВП «Канола-Поділля» відмовлено.

У касаційній скарзі ТОВ «НВП «Канола-Поділля» просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити в повному обсязі, мотивуючи свою вимогу неправильним застосуванням судами норм матеріального права та порушенням норм процесуального права.

Вивчивши матеріали цивільної справи, доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.

Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи у касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Судами встановлено, що ОСОБА_3 на праві власності належить земельна ділянка площею 3,6933 га, яка розташована на території Новоселицької сільської ради Полонського району Хмельницької області, з цільовим призначенням -ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

31 січня 2009 року між ТОВ «НВП «Канола-Поділля» та ОСОБА_3 укладено договір оренди земельної ділянки, який зареєстровано у Полонському відділі Хмельницької регіональної філії Центру Державного земельного кадастру 12 травня 2009 року.

ОСОБА_4 на праві власності належить земельна ділянка площею 3,6935га, яка розташована на території Новоселицької сільської ради Полонського району Хмельницької області, з цільовим призначенням - ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

29 січня 2009 року між ТОВ «НВП «Канола-Поділля» та ОСОБА_4 укладено договір оренди земельної ділянки, який зареєстровано у Полонському відділі Хмельницької регіональної філії Центру Державного земельного кадастру 12 травня 2009 року.

ОСОБА_5 на праві власності належить земельна ділянка площею 3,9227га, яка розташована на території Новоселицької сільської ради Полонського району Хмельницької області, з цільовим призначенням -ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

28 січня 2009 року між ТОВ «НВП «Канола-Поділля» та ОСОБА_5 укладено договір оренди земельної ділянки, який зареєстровано у Полонському відділі Хмельницької регіональної філії Центру Державного земельного кадастру 16 червня 2009 року.

ОСОБА_6 на праві власності належить земельна ділянка площею 4,6126га, яка розташована на території Новоселицької сільської ради Полонського району Хмельницької області, з цільовим призначенням -ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

29 січня 2009 року між ТОВ «НВП «Канола-Поділля» та ОСОБА_6 укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки, який зареєстровано у Полонському відділі Хмельницької регіональної філії Центру Державного земельного кадастру 17 червня 2009 року.

ОСОБА_7 на праві власності належить земельна ділянка площею 4,5736га, яка розташована на території Новоселицької сільської ради Полонського району Хмельницької області, з цільовим призначенням -ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

29 січня 2009 року між ТОВ «НВП «Канола-Поділля» та ОСОБА_7 укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки, який зареєстровано у Полонському відділі Хмельницької регіональної філії Центру Державного земельного кадастру 17 червня 2009 року.

ОСОБА_8 на праві власності належить земельна ділянка площею 3,8421га, яка розташована на території Новоселицької сільської ради Полонського району Хмельницької області, з цільовим призначенням - ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

29 січня 2009 року між ТОВ «НВП «Канола-Поділля» та ОСОБА_8 укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки, який зареєстровано у Полонському відділі Хмельницької регіональної філії Центру Державного земельного кадастру 17 червня 2009 року.

Відповідно до п. 8 вказаних договорів оренди договір укладено на 5 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

11 квітня 2014 року ТОВ «НВП «Канола-Поділля» надіслало відповідачам листи-повідомлення про намір скористатися своїм переважним правом на поновлення договору оренди земельної ділянки на новий строк, додавши до нього проект додаткової угоди, які кожен з них отримав 19 квітня 2014 року.

12 червня 2014 року ФГ «Аграрник-К» укладено з ОСОБА_3, ОСОБА_4, з кожним окремо, договори оренди належних їм земельних ділянок, які зареєстровані реєстраційною службою Полонського районного управління юстиції Хмельницької області відповідно 16 червня 2014 року та 20 червня 2014 року.

18 червня 2014 року між ФГ «Аграрник-К» та ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, з кожним окремо, укладено договори оренди належної їм земельної ділянки, державна реєстрація яких була проведена реєстраційною службою Полонського районного управління юстиції Хмельницької області відповідно 09 липня 2014 року, 09 липня 2014 року, 07 липня 2014 року, 07 липня 2014 року.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції, з висновками якого погодився і апеляційний суд, виходив з того, що позивачем не було дотримано, встановленої ч. 1 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» процедури для реалізації переважного права на поновлення договорів.

Колегія суддів вважає вказаний висновок судів законним і обґрунтованим.

За змістом статей 18, 20 Закону України «Про оренду землі» (у редакції, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин) договір оренди землі підлягає державній реєстрації, якщо такий договір укладений. Після державної реєстрації укладеного договору оренди землі він набирає чинності.

Відповідно до пункту 43 договорів оренди земельних ділянок, укладених з позивачем, договори набирають чинності після підписання сторонами та їх державної реєстрації.

Частиною 1 ст. 638 ЦК України передбачено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Отже, сторони договору, дійшовши згоди щодо всіх істотних умов договору оренди землі, складають і підписують договір, надаючи згоду встановленої форми.

Разом із тим, цивільні права та обов'язки, на досягнення яких було спрямоване волевиявлення сторін при укладенні спірних договорів, набуваються після відповідної державної реєстрації.

Таким чином, у момент державної реєстрації набирає чинності (набуває юридичної сили) договір, укладення якого вже відбулося, і така реєстрація не може змінювати моменту укладання договору.

Відповідачі (орендодавці) та ТОВ «НВП «Канола-Поділля» дійшли згоди щодо істотних умов договорів оренди земельних ділянок, скріпивши у січні 2009 року договори своїми підписами, що і є моментом укладення договорів, а тому твердження позивача, що датою укладення договорів оренди земельних ділянок є дата їх державної реєстрації є безпідставними.

Частиною 4 ст. 124 ЗК України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Згідно з ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків.

Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ч. 1 ст. 627 ЦК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Законом України «Про оренду землі» визначаються умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі.

Так, у частинах 1-5 ст. 33 цього Закону передбачено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк.

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу терміну дії договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу терміну дії договору оренди землі.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

При поновленні договору оренди землі, його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору, переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі, орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

З указаного вбачається, що реалізація переважного права на поновлення договору оренди, яка передбачена ч. 1 ст. 33 Закону України «Про оренду землі», можлива лише за умови дотримання встановленої цією нормою процедури та наявності волевиявлення сторін.

Отже, для застосування ч. 1 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» та визнання за орендарем переважного права на поновлення договору оренди необхідно встановити такі юридичні факти: орендар належно виконує свої обов'язки за договором, орендар до закінчення строку дії договору повідомив орендодавця в установлені строки про свій намір скористатися переважним правом укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди, орендодавець протягом місяця не повідомив орендаря про наявність заперечень та своє рішення про розірвання договору оренди землі.

Частиною 6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» передбачена інша підстава поновлення договору оренди: у разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі, такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Частинами 8, 9 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку; відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Таким чином, для поновлення договору оренди землі з підстав, які передбачені частиною шостою статті 33 Закону України «Про оренду землі», необхідна наявність таких юридичних фактів: орендар продовжує користування виділеною земельною ділянкою; орендар належно виконує свої обов'язки за договором, відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову в поновленні договору оренди, сторони укладають додаткову угоду про поновлення договорів оренди.

Вказана правова позиція висловлена Верховним Судом України у постанові від 25 лютого 2015 року в справі № 6-219цс14.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач направив орендодавцям листи-повідомлення про намір скористатися своїм переважним правом на поновлення договорів оренди земельних ділянок на новий строк у квітні 2014 року, тобто після закінчення 28, 29, 31 січня 2014 року строку договорів оренди землі, а тому суди дійшли обґрунтованого висновку, що позивачем не було дотримано встановленої ч. 1 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» процедури для реалізації переважного права на поновлення договорів, а саме орендар до закінчення строку їх дії не повідомив відповідачів в установлені строки про свій намір скористатися переважним правом укладення договорів на новий строк.

За таких обставин, суди першої та апеляційної інстанцій правильно встановили фактичні обставини справи та дійшли обґрунтованого висновку про відсутність підстав, передбачених ст. 33 Закону України «Про оренду землі», для поновлення договорів оренди.

Інші доводи касаційної скарги фактично стосуються переоцінки доказів, що знаходиться поза межами повноваження суду касаційної інстанції.

Перевіривши доводи касаційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд касаційної інстанції дійшов висновку про її відхилення та залишення без змін рішення Полонського районного суду Хмельницької області від 19 лютого 2015 року та ухвалу апеляційного суду Хмельницької області від 04 червня 2015 року, оскільки вони є законними та обґрунтованими.

Керуючись статтями 336, 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Канола-Поділля» відхилити.

Рішення Полонського районного суду Хмельницької області від 19 лютого 2015 року та ухвалу апеляційного суду Хмельницької області від 04 червня 2015 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий О.С. Ткачук

Судді: В.С. Висоцька

О.В.Кафідова

В.М.Колодійчук

О.В. Умнова