Справа № 727/5800/16-ц
Провадження № 2/727/1703/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2016 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді Семенка О.В.

за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника ВФСТ

«Колос» АПК України ОСОБА_3,

представника відповідача ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до Чернівецької обласної організації ВФСТ «Колос» АПК України про визнання незаконним розпорядження Чернівецької обласної організації ВФСТ «Колос» АПК України «про звільнення з посади директора Камянської ДЮСШ ОСОБА_5І.» № 3-К, поновлення на роботі та виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Чернівецької обласної організації ВФСТ «Колос» АПК України, Кам'янської ДЮСШ про визнання незаконним розпорядження Чернівецької обласної організації ВФСТ «Колос» АПК України «про звільнення з посади директора ОСОБА_6 ДЮСШ ОСОБА_5І.» 3-К, поновлення на роботі та виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди.

В обґрунтування позову позивач вказував на те, що розпорядженням Глибоцької районної організації ВФСТ «Колос» АПК України № 76 «Б» від 31.08.2005 року «Про призначення директором ДЮСШ» ОСОБА_5 було призначено на посаду директора Кам'янської ДЮСШ. Розпорядження про призначення директором Кам'янської ДЮСШ було прийнято на підставі рішення Чернівецької обласної ради ВФСТ «Колос» від 26.08.2005 року, яким вирішили відкрити Кам'янську ДЮСШ Глибоцького району та призначили директором Кам'янської ДЮСШ ОСОБА_5

16 липня 2013 року розпорядженням № 8 «Про звільнення з посади директора Кам'янської ДЮСШ ОСОБА_5І.» - згідно із ст.. 43/1 КЗпП, у звязку з прийняттям на роботу іншого працівника, який не є сумісником, а також з обмеженням на роботу за сумісництвом, звільнено з посади директора Кам'янської ДЮСШ Глибоцької районної організації ВФСТ «Колос» ОСОБА_5 з 16 липня 2013 року. Рішенням Першотравневого районного суду м. Чернівці від 28.11.2013 року у справі за позовом ОСОБА_5 до Чернівецької обласної організації ВФСТ «Колос» АПК України про визнання незаконним розпорядження, поновлення на роботі та виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу визнано розпорядження Чернівецької обласної організації ВФСТ «Колос» АПК України №8 від 16.07.2013 року «Про звільнення з посади директора Кам'янської ДЮСШ ОСОБА_5І.» незаконним, поновлено ОСОБА_7 на роботі в Кам'янській ДЮСШ Глибоцької районної організації ВФСТ «Колос» на посаді директора. Дане рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 28.11.2013 року набрало законної сили на підставі ухвали апеляційного суду Чернівецької області від 02.10.2014 року.

Розпорядженням Чернівецької обласної організації ВФСТ «Колос» АПК України «Про поновлення на роботу ОСОБА_5І.» від 27.10.2014 року № 14-К поновлено ОСОБА_5 на роботу в Кам'янську ДЮСШ Глибоцької районної організації ВФСТ «Колос» АПК України на посаду директора з 27.10.2014 року.

Рішенням Глибоцького районного суду Чернівецької області від 03.12.2014 року та рішенням Глибоцького районного суду Чернівецької області від 30.12.2014 року було року у справах за позовом ОСОБА_5 до Кам'янської ДЮСШ про виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу стягнуто з Кам'янської ДЮСШ на користь ОСОБА_5 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 17 липня 2013 року по 26 жовтня 2014 року.

Розпорядженням Чернівецької обласної організації ВФСТ « Колос» АПК України від 21.07.2016 року № 3-К «Про звільнення з посади директора Кам'янської ДЮСШ ОСОБА_5І.» - звільнено з посади директора Кам'янської ДЮСШ ОСОБА_5, як сумісника, де встановлено рішенням Першотравневого районного суду м. Чернівці від 28.11.2013 року, що він обраний головою Глибоцької районної організації ВФСТ «Колос» АПК України - 12.03.2010 року згідно Протоколу № 5 звітно-виборної конференції від 11.03.2010 року, де на основному місці роботи зроблено запис у трудовій книжці згідно ст.. 43/1 КЗпП у звязку з прийняттям на роботу іншого працівника, який не є сумісником, а також з обмеженням на роботу за сумісництвом з 21.07.2016 року.

Позивач зазначив про те, що у Кам'янській ДЮСШ ОСОБА_5 працював на основному місці роботи, що підтверджується штатним розписом Кам'янської ДЮСШ на 2016 рік на посаді директора. Трудова книжка знаходилась у роботодавця, тобто у відповідача у Чернівецькій обласній організації ВФСТ « Колос» АПК України. При звільненні трудова книжка ОСОБА_5 всупереч вимогам ч.1 ст. 47 КЗпП України, видана не була, останнього було лише ознайомлено з наказом про звільнення.

Відповідно до протоколу звітно-виборчої конференції від 06.03.2015 року за підсумками таємного голосування делегатів звітно-виборної конференції Глибоцької районної організації ВФСТ «Колос» більшістю голосів головою районної організації ВФСТ «Колос» обрано ОСОБА_5 Відповідно до штатного розпису Глибоцької районної організації ВФСТ «Колос» на 2016 рік - голова організації працює на 0,5 ставки. Відповідно до розпорядження № 6 від 07.03.2015 року Глибоцької районної організації ВФСТ «Колос» - продовжено повноваження голови Глибоцької РО ВФСТ «Колос» терміном на 5 років згідно протоколу 06.03.2015 року звітно-виборної конференції за сумісництвом з оплатою праці в розмірі 0,5 посадового окладу згідно з штатним розписом.

Позивач додатково звернув увагу на те, що відповідно довідки АБ № 614547 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій від 08.02.2013 року - Глибоцька районна організація ВФСТ «Колос» АПК України за організаційно-правовою формою є громадською організацією, а відповідно довідки АБ № 404397 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій від 20.06.2012 року - Кам'янська дитячо-юнацька спортивна школа за організаційно-правовою формою є комунальною організацією.

Відповідно до п. 1 Положення «Про умови роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій» затвердженого Наказом міністерства праці, міністерства юстиції та міністерства фінансів № 43 від 28.06. 1993 року (надалі Положення) - Сумісництвом вважається виконання працівником, крім своєї основної, іншої регулярної оплачуваної роботи на умовах трудового договору у вільний від основної роботи час на тому ж або іншому підприємстві, в установі, організації або у громадянина (підприємця, приватної особи) за наймом. Для роботи за сумісництвом згоди власника або уповноваженого ним органу за місцем основної роботи не потрібно. Відповідно до ч. 1 п. 4 Положення - Керівники державних підприємств, установ, організацій, їхні заступники, керівники структурних підрозділів державних підприємств, установ, організацій (цехів, відділів, лабораторій тощо) та їхні заступники не мають права працювати за сумісництвом (за винятком наукової, викладацької, медичної і творчої діяльності).

Окрім того відповідно до п. 4 Постанови Кабінету міністрів України від 03.04.1993 року № 245 (із останніми змінами від 04.03.2015 року) «Про роботу за сумісництвом державних підприємств і організацій» - установлено, що окрім працівників, яким законодавчими актами заборонено працювати за сумісництвом, не мають права працювати за сумісництвом також керівники державних підприємств, установ і організацій, їхні заступники, керівники структурних підрозділів (цехів, відділів, лабораторій тощо) та їхні заступники (за винятком наукової, викладацької, медичної і творчої діяльності).

Позивач зазначив, що відповідно до довідки Кам'янської ДЮСШ № 8 від 25.07.2016 року про заробітну плату за 2016 рік ОСОБА_5, який працював на посаді директора Кам'янської ДЮСШ - загальна сума заробітної плати за 6 місяців становить 23 142, 40 грн. Середньоденна заробітна плата за 1 день складає 189, 69 грн.

Позивач зазначив, що відповідач незаконно звільнив позивача з роботи при цьому принизивши його честь та гідність, оскільки прийняв рішення відносно позивача поза вимогами закону, що захищають його права на працю та відпочинок., а позивач повинен займатись зверненням до суду за захистом своїх законних прав та інтересів, тим самим це призвело до втрати нормальних життєвих звязків позивач. На даний час, внаслідок незаконних дій відповідача позивач залишився без роботи, звільнення з роботи негативно вплинуло на його душевний стан і фізичний стан, позивач почав погано спати, постійно нервує, переживає за своє майбутнє. Позивач вважає, що для відновлення його стану відповідач повинен відшкодувати позивачу моральну шкоду за порушення його трудових прав в розмірі 10 000 грн.

В судове засідання позивач не зявився, представник позивача ОСОБА_2 підтвердив обставини викладені у позовній заяві та надав аналогічні пояснення.

Відповідач, інтереси якого представляв голова ЧОО ВФСТ «Колос» АПК України ОСОБА_3 та представник відповідача ОСОБА_4 проти задоволення позову заперечували та подали заперечення проти позову, у якому вказували про те, що позивач перебував у трудових відносинах із Глибоцьким професійним ліцеєм з 18.08.1989 року по 31.10.2010 року як на основному місці роботи, а з 31.08.2010 року по 25.10.2011 року він працював в цьому навчальному закладі за сумісництвом. Згідно з протоколом № 5 звітно-виборної конференції Глибоцької ВФСК «Колос» АПК України, розпорядженням №6 від 12.03.2010 року позивач прийнятий на роботу в Глибоцьку районну організацію ВФСТ «Колос» на посаду голови. Змін у переукладанні трудового договору позивачем на посаді директора ОСОБА_6 ДЮСШ не було.

Додатково у запереченнях зазначили про те, що рішення про призначення ОСОБА_5 директором ОСОБА_6 ДЮСШ за підписом голови Чернівецької обласної ради ФСТ «Колос» відсутнє, натомість рішенням про прийняття на роботу ОСОБА_5 було підписано заступником голови Чернівецької обласної ради ФСТ «Колос» ОСОБА_8 Відповідно до п. 3.1. розділу 3 статуту ОСОБА_6 ДЮСШ «Керівництво спортивною школою» передбачено, що «Директор призначається і звільняється Чернівецькою обласною організацією ВФСТ «Колос» АПК України.

Додатково вказували на те. що позивач перебував на посаді директора ОСОБА_6 ДЮСШ за сумісництвом, що підтверджується актом перевірки дотримання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування Управління Держпраці в Чернівецькій області від 19.08.2016 року та приписом Управління Держпраці в Чернівецькій області від 19.08.2016 року № 24-02-25/236/193.

Відповідач ОСОБА_6 ДЮСШ до суду не зявилась, жодних письмових заперечень подано не було.

Вислухавши пояснення учасників процесу, вивчивши докази у їх сукупності, всебічно проаналізувавши обставини справи в їх сукупності, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному і об'єктивному розгляді справи, зібрані по справі докази, керуючись законом, суд дійшов до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 43/1 КЗпП України розірвання трудового договору з ініціативи власника або уповноваженого ним органу без згоди виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) допускається у випадку звільнення з суміщуваної роботи у зв'язку з прийняттям на роботу іншого працівника, який не є сумісником, а також у зв'язку з обмеженнями на роботу за сумісництвом, передбаченими законодавством.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 221 КЗпП України - Трудові спори розглядаються районними, районними у місті, міськими чи міськрайонними судами.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 232 КЗпП України - Безпосередньо в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах розглядаються трудові спори за заявами працівників про поновлення на роботі незалежно від підстав припинення трудового договору, зміну дати і формулювання причини звільнення, оплату за час вимушеного прогулу або виконання нижчеоплачуваної роботи, за винятком спорів працівників, вказаних у частині третій статті 221 і статті 222 цього Кодексу;

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КЗпП України - Працівник може звернутися з заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, а у справах про звільнення - в місячний строк з дня вручення копії наказу про звільнення або з дня видачі трудової книжки.

Відповідно до ст. 10 ЦПК України Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи: роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попереджує про наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

В судовому засіданні встановлено, що розпорядженням Глибоцької районної організації ВФСТ «Колос» АПК України № 76 «Б» від 31.08.2005 року «Про призначення директором ДЮСШ» ОСОБА_5 було призначено на посаду директора Кам'янської ДЮСШ. Розпорядження про призначення директором Кам'янської ДЮСШ було прийнято на підставі рішення Чернівецької обласної ради ВФСТ «Колос» від 26.08.2005 року, яким вирішили відкрити Кам'янську ДЮСШ Глибоцького району та призначили директором Кам'янської ДЮСШ ОСОБА_5

16 липня 2013 року розпорядженням № 8 «Про звільнення з посади директора Кам'янської ДЮСШ ОСОБА_5І.» - згідно із ст.. 43/1 КЗпП, у звязку з прийняттям на роботу іншого працівника, який не є сумісником, а також з обмеженням на роботу за сумісництвом, звільнено з посади директора Кам'янської ДЮСШ Глибоцької районної організації ВФСТ «Колос» ОСОБА_5 з 16 липня 2013 року. Дане розпорядження позивачем було оспорено в судовому порядку та рішенням Першотравневого районного суду м. Чернівці від 28.11.2013 року у справі за позовом ОСОБА_5 до Чернівецької обласної організації ВФСТ «Колос» АПК України про визнання незаконним розпорядження, поновлення на роботі та виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу визнано розпорядження Чернівецької обласної організації ВФСТ «Колос» АПК України №8 від 16.07.2013 року «Про звільнення з посади директора Кам'янської ДЮСШ ОСОБА_5І.» незаконним, поновлено ОСОБА_7 на роботі в Кам'янській ДЮСШ Глибоцької районної організації ВФСТ «Колос» на посаді директора. Дане рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 28.11.2013 року набрало законної сили на підставі ухвали апеляційного суду Чернівецької області від 02.10.2014 року.

Розпорядженням Чернівецької обласної організації ВФСТ « Колос» АПК України від 21.07.2016 року № 3-К «Про звільнення з посади директора Кам'янської ДЮСШ ОСОБА_5І.» - звільнено з посади директора Кам'янської ДЮСШ ОСОБА_5, як сумісника, де встановлено рішенням Першотравневого районного суду м. Чернівці від 28.11.2013 року, що він обраний головою Глибоцької районної організації ВФСТ «Колос» АПК України - 12.03.2010 року згідно Протоколу № 5 звітно-виборної конференції від 11.03.2010 року, де на основному місці роботи зроблено запис у трудовій книжці згідно ст.. 43/1 КЗпП у звязку з прийняттям на роботу іншого працівника, який не є сумісником, а також з обмеженням на роботу за сумісництвом з 21.07.2016 року.

Відповідно довідки АБ № 614547 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій від 08.02.2013 року - Глибоцька районна організація ВФСТ «Колос» АПК України за організаційно-правовою формою є громадською організацією, а відповідно довідки АБ № 404397 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій від 20.06.2012 року - Кам'янська дитячо-юнацька спортивна школа за організаційно-правовою формою є комунальною організацією. За таких обставин, суд прийшов до висновку, що до спірних правовідносин Постанова Кабінету Міністрів України від 03.04.1993 року № 245 «Про роботу за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій» застосуванню не підлягає.

Також було встановлено, що трудова книжка ОСОБА_5 знаходиться у Чернівецькій обласній організації ВФСТ «Колос» АПК України. Відповідно до ч. 1 ст. 47 КЗпП України - Власник або уповноважений ним орган зобов'язаний в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу. При звільненні трудова книжка ОСОБА_5 всупереч вимогам ч.1 ст. 47 КЗпП України, видана не була, останнього було лише ознайомлено з наказом про звільнення.

Відповідно до п. 12 Ч. 1 ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» основне місце роботи - місце роботи, де працівник працює на підставі укладеного трудового договору, де знаходиться (оформлена) його трудова книжка , до якої вноситься відповідний запис про роботу.

У Кам'янській ДЮСШ ОСОБА_5 працював посаді директора на 1, 0 ставки, що підтверджується штатним розписом Кам'янської ДЮСШ на 2016 рік на посаді директора. Відповідно до штатного розпису Глибоцької районної організації ВФСТ «Колос» на 2016 рік - голова організації працює на 0,5 ставки.

Відповідно до листа Управління Держпраці у Чернівецькій області від 21.03.2016 року № 505/0/04-2/16 встановлено, що відповідно до постанов № 4/2, 4/3 президії Глибоцької РО ВФСТ «Колос» від 17.08.2011 року «Про перехід голови РО ВФСТ «Колос» ОСОБА_5 до виконання своїх обовязків на громадських засадах без оплати праці» та «Про розгляд заяви ОСОБА_5 щодо переходу на ставку директора ОСОБА_6 ДЮСШ» дозволено перехід голови РО ВФСТ «Колос» ОСОБА_5 до виконання своїх обовязків на громадські засадах без оплати праці з 01.09.2011 року та дозволено перехід ОСОБА_5 на ставку директора ОСОБА_6 ДЮСШ з 01.09.2011 року.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку про те, що основним місцем роботи ОСОБА_5 є посада директора ОСОБА_6 ДЮСШ, а за сумісництвом ОСОБА_5 працює на посаді голови Глибоцької РО ВФСТ «Колос» за сумісництвом.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку, що звільнення відбувалося із порушенням трудового законодавства.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 235 КЗпП України - У разі звільнення без законної підстави або незаконного переведення на іншу роботу, у тому числі у звязку з повідомленням про порушення вимог Закону України "Про запобігання корупції" іншою особою, працівник повинен бути поновлений на попередній роботі органом, який розглядає трудовий спір. При винесенні рішення про поновлення на роботі орган, який розглядає трудовий спір, одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи, але не більш як за один рік. Якщо заява про поновлення на роботі розглядається більше одного року, не з вини працівника, орган, який розглядає трудовий спір, виносить рішення про виплату середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу.

Згідно до довідки Кам'янської ДЮСШ № 8 від 25.07.2016 року про заробітну плату за 2016 рік ОСОБА_5, який працював на посаді директора Кам'янської ДЮСШ - загальна сума заробітної плати за 6 місяців становить 23 142, 40 грн. Середньоденна заробітна плата за 1 день складає 189, 69 грн.

Відповідно до ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди заподіяної внаслідок порушення її прав та полягає у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів, яка виразилась в протиправній поведінці відповідача до позивача у перешкоджанні останній бачитись із її дітьми.

Згідно із вимогами ч. 2, ч. 3 ст. 10 ЦПК України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу свої вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. У відповідності до вимог ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених ним вимог, а тому заявлену позивачем суму в 10000 гривень суд визнає не обґрунтованою. Разом з цим виходячи з засад розумності і справедливості, суд, вважає, що сума у 1000 грн. відшкодування моральної шкоди відповідає обсягу спричиненої шкоди та характеру душевних страждань позивача, що узгоджується з правовими позиціями, а саме постановою Пленуму Верховного Суду України «»Про судову практику в справах про відшкодування моральної шкоди (немайнової шкоди) від 31.03.1995 року №4 (із наступними змінами і доповненнями), в якій зазначається, що під моральною шкодою слід розуміти витрати немайнового характеру внаслідок моральних або фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній або юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб.

Таким чином, на підставі викладеного суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_5 до Чернівецької обласної організації ВФСТ «Колос» АПК України про визнання незаконним розпорядження Чернівецької обласної організації ВФСТ «Колос» АПК України «про звільнення з посади директора Камянської ДЮСШ ОСОБА_5І.» № 3-К, поновлення на роботі та виплату заробітної плати з а час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди підлягає до часткового задоволення.

Встановлені судом обставини, повністю підтверджуються дослідженими у судовому засіданні доказами.

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_5 до Чернівецької обласної організації ВФСТ «Колос» АПК України про визнання незаконним розпорядження Чернівецької обласної організації ВФСТ «Колос» АПК України «про звільнення з посади директора Камянської ДЮСШ ОСОБА_5І.» № 3-К, поновлення на роботі та виплату заробітної плати з а час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди задовольнити частково.

Визнати розпорядження Чернівецької обласної організації ВФСТ «Колос» АПК України, про звільнення з посади директора Камянської ДЮСШ ОСОБА_5 незаконним.

Стягнути з Камянської ДЮСШ Глибоцької районної організації на користь ОСОБА_5 середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 189,69 грн./робочий день, за кожен робочий день по час фактичного поновлення на роботі.

Стягнути з Чернівецької обласної організації ВФСТ «Колос» АПК України на користь ОСОБА_5 завдану моральну шкоду в розмірі 1000 грн.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Чернівецької області через Шевченківський районний суд м. Чернівці протягом десяти днів з дня його проголошення, а особи, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Шевченківського

районного суду м. Чернівці ОСОБА_9