Яготинський районний суд Київської області
Справа № 382/761/16-ц
Провадження № 6/382/37/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2016 року Яготинський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Литвин Л.І.

при секретарі Чемерис С.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яготин подання головного державного виконавця державної виконавчої служби Яготинського районного управління юстиції Київської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження виїзду за кордон ОСОБА_2 Миколаївні- керівнику Асоціації об"єднань співвласників багатоквартирних будинків "Ковчег",

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Яготинського районного управління юстиції в Київській області ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про обмеження виїзду за кордон ОСОБА_2 Миколаївні- керівнику Асоціації об"єднань співвласників багатоквартирних будинків "Ковчег", в котрому зазначено, що на виконанні у відділі ДВС Яготинського РУЮ знаходиться зведене виконавче провадження № 49750361 по примусовому виконанню виконавчого листа № 810/1478/1 від 18.05.2015 року, виданого Київським окружним адміністративним судом про стягнення із Асоціації об"єднань співвласників багатоквартирних будинків "Ковчег" на користь УПФУ в Яготинському районі заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування в розмірі 933,50 грн. Державним виконавцем у відповідності до вимог закону 11.01.2016 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. За боржником рахується заборгованість, враховуючи часткову сплату в сумі 701,72 грн. В ході проведення виконавчих дій та згідно відомостей, виявлених у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб -підприємців відповідно Наказу Міністерства юстиції України від 14.12.2012 року № 1846/5 "Про затвердження Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.12.2012 за № 2105/22417 керівником ТОВ "Ковчег" є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканка АДРЕСА_1. В ході проведення виконавчих дій ОСОБА_2 ознайомлено як сторону виконавчого провадження з правами та обов"язками сторони виконавчого провадежння відповідно до ст. 12 ЗУ "Про виконавче провадження". Просила встановити ОСОБА_2 тимчасове обмеження виїзду за кордон.

Представник відділу ДВС Яготинського РУЮ просив розглядати справу у його відсутності. В силу ч.2 ст. 377-1 ЦПК України суд негайно розглядає подання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника- юридичної особи у праві виїзду за межі України, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що подання не підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України "Про порядок виїзду з України і в"їзду в Україну громадян України" регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в"їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв"язання спорів у цій сфері.

Пунктом 2 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України передбачено як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон наявність невиконаних зобов"язань, але лише до моменту виконання зобов"язань, або розв"язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов"язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

За змістом ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця. Згідно ч. 8 ст. 19 Закону України від 03 квітня 2003 року "Про Державну прикордонну службу України" на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покаладається запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України.

За змістом п. 11.1.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року, подання повинно містити: а) найменування суду, до якого направляється; б) реквізити виконавчого документа, який перебуває на виконанні; в) реквізити виконавчого провадження; г) прізвище, ім`я та по батькові особи (боржника), дату народження (число, місяць, рік); ґ) підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобовязань.

В судовому засіданні встановлено, що на виконанні у відділі ДВС Яготинського РУЮ знаходиться зведене виконавче провадження № 49750361 по примусовому виконанню виконавчого листа № 810/1478/1 від 18.05.2015 року, виданого Київським окружним адміністарвтиним судом про стягнення з Асоціації об"єднань співвласників багатоквратирних будинків "Ковчег" на користь УПФУ в Яготинському районі заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування в розмірі 933,50 грн. Державним виконавцем у відповідності до вимог закону 11.01.2016 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Заборгованість боржника на даний час не погашена та складає 701,72 грн. Як вбачається з акту державного виконавця від 16.03.20165 року, майно, на яке можливо звернути стягнення за ТОВ "Ковчег" не виявлено та вказане товариство за адресою: м. Яготин вул. Черняховського-1 не розшукано. Разом з тим, з виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців видно, що юридична особа - Асоціація об"єднань співвласників багатоквартирних будинків "Ковчег" знаходиться за адресою: м. Яготин, вул. Черняхівського-1. З пояснень ОСОБА_2 від 16.03.2016 року

При зверненні до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України тягар доказування наявності факту ухилення від виконання зобовязань покладається на державного виконавця. При цьому ухиленням від виконання зобов`язань є свідоме вчинення боржником-фізичною особою або керівником боржника - юридичної особи діяння (дії або бездіяльності), що спрямовані на невиконання відповідного обовязку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обовязок у боржника є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього обєктивні обставини. Така юридична санкція у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України передбачена законом не за наявність факту невиконання зобовязань, а за ухилення від їх виконання, при цьому дії боржника по ухиленню від виконання судового рішення повинні бути зазначені в поданні.

Таким чином, лише у разі доведення факту зловживання процесуальними правами чи невиконання обов"язків, передбачених статтею 12 Закону України "Про виконавче провадження" під час здійснення виконавчого провадження зазначене може бути підставою для відповідно реагування, зокрема, звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України згідно зі статтею 377-1 ЦПК України, пунктом 18 частини третьої статті 11 закону України "Про виконавче провадження".

З врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає подання не обгрунтованим, оскільки виконавче провадження не містить будь-яких доказів того, що ОСОБА_2, яка є керівником Асоціації об"єднань співвласників багатоквартирних будинків "Ковчег" свідомо вчиняє діяння (дії або бездіяльність), що спрямовані на невиконання відповідного обовязку у виконавчому провадженні, тобто ухиляється від виконання такого обов`язку. Крім того, не відібрано пояснень у ОСОБА_2 на з"ясування причин несплати підприємством заборгованості.

З врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що в задоволенні подання необхідно відмовити.

Керуючись ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України, ст. 377-1 ЦПК України, суд

У х в а л и в:

В задоволенні подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Яготинського районного управління юстиції Київської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження виїзду за кордон ОСОБА_2 Миколаївні- керівнику Асоціації об"єднань співвласників багатоквартирних будинків "Ковчег", відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області через Яготинський районний суд Київської області протягом п`яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Литвин Л.І.