Ñïðàâà ¹ 203/159/16-ö
ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³
14 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó Ê³ðîâñüêèé ðàéîííèé ñóä ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà
Ñóääÿ Ê³ðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà Ìàéìóð Ô.Ô., îçíàéîìèâøèñü ³ç ìàòåð³àëàìè öèâ³ëüíî¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè Êîëåêòèâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Äí³ïðîñàíòåõìîíòàæ» äî Ðåºñòðàö³éíî¿ ñëóæáè Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè, çàïèñó â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî ðåºñòðàö³þ îáòÿæåííÿ, çîáîâÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, 
13 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó äî Ê³ðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà íàä³éøëà âèùåçàçíà÷åíà ïîçîâíà çàÿâà, ïîäàíà ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à äëÿ ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Îçíàéîìèâøèñü ³ç ìàòåð³àëàìè äàíîãî ïîçîâó òà ïðèéìàþ÷è äî óâàãè íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ïîðÿäîê ïðåäÿâëåííÿ öèâ³ëüíîãî ïîçîâó ³ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ïî äàí³é êàòåãîð³¿ ñïðàâ, ââàæàþ çà íåîáõ³äíå â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ íèæ÷åâèêëàäåíîãî.
Òàê, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó ïîçîâíî¿ çàÿâè ÊÏ «Äí³ïðîñàíòåõìîíòàæ», îñòàíí³ì ïðåäÿâëåíî ïîçîâ äî Ðåºñòðàö³éíî¿ ñëóæáè Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ç ïðèâîäó âèð³øåííÿ âèíèêëîãî ì³æ äàíèìè ñòîðîíàìè ñïîðó, çóìîâëåíîãî â³äìîâîþ â³äïîâ³äà÷à ñêàñóâàòè çàïèñ ïðî ðåºñòðàö³þ îáòÿæåííÿ íåðóõîìîãî ìàéíà â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî. Ñâî¿ ïðàâà ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä çàõèñòèòü îêð³ì ³íøîãî øëÿõîì ñêàñóâàííÿ ñï³ðíîãî çàïèñó â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, à òàêîæ øëÿõîì çîáîâÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðèïèíåííÿ îáòÿæåííÿ íåðóõîìîãî ìàéíà.
Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà âêàçàíèì ïîçîâîì, ñë³ä âèõîäèòè ç òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò.ñò.15, 16 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ñóäè ðîçãëÿäàþòü ñïðàâè ïðî çàõèñò ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â, ùî âèíèêàþòü ³ç öèâ³ëüíèõ, æèòëîâèõ, çåìåëüíèõ, ñ³ìåéíèõ, òðóäîâèõ â³äíîñèí, à òàêîæ ç ³íøèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ðîçãëÿä òàêèõ ñïðàâ çà íîðìàìè ÊÀÑ Óêðà¿íè (ñò.17), ÃÏÊ Óêðà¿íè (ñò.ñò.1, 12), ÊÏÊ Óêðà¿íè àáî ÊÓïÀÏ â³äíåñåíî äî êîìïåòåíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ, ãîñïîäàðñüêèõ ñóä³â, äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è äî ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ.
Ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ êîæíîãî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á, çàõèñòó âèáîð÷èõ ïðàâ, ïðàâà íà äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè òîùî â Óêðà¿í³ â ñèñòåì³ ñóä³â çàãàëüíî¿ þðèñäèêö³¿ óòâîðåíî àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè. Ïèòàííÿ þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â âèçíà÷àºòüñÿ â ïåðøó ÷åðãó ïîëîæåííÿìè ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Ñòàòòåþ 3 ÷.1 ï.1 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñïðàâà àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿  ïåðåäàíèé íà âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, ó ÿêîìó õî÷à á îäí³ºþ ç³ ñòîð³í º îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õíÿ ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà àáî ³íøèé ñóá'ºêò, ÿêèé çä³éñíþº âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿ íà îñíîâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü.
Íîðìîþ ñò.17 ÷.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ïðàâîâèõ àêò³â ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³.
Â ñâîþ ÷åðãó ï.1 ÷.1 ñò.3 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóáºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü  öå îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õíÿ ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà, ³íøèé ñóáºêò ïðè çä³éñíåíí³ íèìè âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é íà îñíîâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü.
Â³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü» äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü  îô³ö³éíå âèçíàííÿ ³ ï³äòâåðäæåííÿ äåðæàâîþ ôàêò³â íàáóòòÿ, çì³íè àáî ïðèïèíåííÿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, îáòÿæåíü òàêèõ ïðàâ øëÿõîì âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî. Äåðæàâíèé ðåºñòð ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî  ºäèíà äåðæàâíà ³íôîðìàö³éíà ñèñòåìà, ùî çàáåçïå÷óº îáðîáêó, çáåðåæåííÿ òà íàäàííÿ â³äîìîñòåé ïðî çàðåºñòðîâàí³ ðå÷îâ³ ïðàâà íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåííÿ, ïðî îá'ºêòè òà ñóá'ºêò³â òàêèõ ïðàâ.
Çà çì³ñòîì ñò.ñò.6, 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü» áåçïîñåðåäíüî ôóíêö³¿ ³ç äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü çä³éñíþþòüñÿ äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì, ñóá'ºêòîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ.
Çã³äíî ñò.37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü» ð³øåííÿ, ä³¿ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà, ñóá'ºêòà äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî Ì³í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè òà éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ïðîòÿãîì 30 êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ùî îñêàðæóºòüñÿ, àáî ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ ÷è ìîãëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ â³äïîâ³äíîþ ä³ºþ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ.
Â³äïîâ³äíî äî ñò.122 ÷.2 ï.1 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî çàÿâà íå ï³äëÿãàº ðîçãëÿäó â ñóäàõ â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà.
Ï³äñóìîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå òà ïðèéìàþ÷è äî óâàãè ñóáºêòíèé ñêëàä ñòîð³í ïî ñïðàâ³, à ñàìå òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì º Ðåºñòðàö³éíà ñëóæáà Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿, íà ÿêó çàêîíîì ïîêëàäåíî ðåàë³çàö³þ ôóíêö³¿ äåðæàâè ç îô³ö³éíîãî âèçíàííÿ ³ ï³äòâåðäæåííÿ äåðæàâîþ ôàêò³â íàáóòòÿ, çì³íè àáî ïðèïèíåííÿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, îáòÿæåíü òàêèõ ïðàâ øëÿõîì âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî (ôóíêö³ÿ ç äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü), â çâÿçêó ³ç ÷èì òàêèé â³äïîâ³äà÷ ïðè âèêîíàíí³ îçíà÷åíî¿ ôóíêö³¿ âèñòóïàº ÿê ñóáºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ðåàë³çóþ÷è ïîêëàäåíó íà íüîãî çàêîíîì âëàäíó óïðàâë³íñüêó ôóíêö³þ, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è, ùî âèêëàäåíèé â ïîçîâ³ ñï³ð ïîçèâà÷à ³ç âêàçàíèì â³äïîâ³äà÷åì º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì, îñê³ëüêè áåçïîñåðåäíüî ïîâÿçàíèé ³ç âèêîíàííÿì â³äïîâ³äà÷åì âèùåâêàçàíî¿ óïðàâë³íñüêî¿ ôóíêö³¿, ïðèõîäæó äî âèñíîâêó, ùî ïîäàíèé ÊÏ «Äí³ïðîñàíòåõìîíòàæ» äî Ê³ðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà äëÿ ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ïîçîâ º àäì³í³ñòðàòèâíèì, à â³äòàê ³ ï³äëÿãàº ðîçãëÿäó ñàìå â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Îñòàííº, â ñâîþ ÷åðãó, çóìîâëþº íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÊÏ «Äí³ïðîñàíòåõìîíòàæ» íà ï³äñòàâ³ ñò.122 ÷.2 ï.1 ÖÏÊ Óêðà¿íè.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò.15, 16, 122, 208-210 ÖÏÊ Óêðà¿íè 
Ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Êîëåêòèâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Äí³ïðîñàíòåõìîíòàæ» äî Ðåºñòðàö³éíî¿ ñëóæáè Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè, çàïèñó â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî ðåºñòðàö³þ îáòÿæåííÿ, çîáîâÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿  â³äìîâèòè.
Ðîçÿñíèòè ïîçèâà÷ó, ùî â³äìîâà ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïåðåøêîäæàº ïîâòîðíîìó çâåðíåííþ äî ñóäó ç òàêèì ñàìèì ïîçîâîì.
Óõâàëà ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó øëÿõîì ïîäàííÿ ÷åðåç Ê³ðîâñüêèé ðàéîííèé ñóä ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà äî Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì 5 äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîï³¿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè.