Справа № 361/5338/15-ц Головуючий у І інстанції Дутчак І.М.
Провадження № 22-ц/780/4191/16 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1
Категорія 42 23.08.2016
РІШЕННЯ

Іменем України

23 серпня 2016 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді: Гуля В.В.,

суддів: Іванової І.В., Воробйової Н.С.,

при секретарі: Тимошевській С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою Броварської центральної районної лікарні на рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 27 серпня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління комунальної власності Броварської міської ради Київської області про визнання права на безоплатну приватизацію жилого приміщення, -

в с т а н о в и л а:

У липні 2015 року ОСОБА_2 звернулася до суду із позовом посилаючись на те, що у кімнату № 81 гуртожитку у місті Бровари Київської області по вулиці Шевченка, 12-А вона вселилася у травні 1995 року.

З того часу зареєстрована та фактично постійно проживає в ній більше пяти років, власного житла не має, тому відповідно до Закону України Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків вона звернулася до Броварської міської ради Київської області, яка рішенням № 1253-46-06 від 14 серпня 2014 року у приватизації зазначеної кімнати у гуртожитку відмовила.

13 травня 2015 року постановою Броварського міськрайонного суду Київської області, що набрало законної сили, вказане рішення міської ради визнано нечинним та скасовано.

Після цього вона знову звернулася до юридичного відділу Броварської міської ради із питанням про повторний розгляд її заяви щодо приватизації кімнати у гуртожитку, на що їй надали усну відповідь, що рішення міської ради з приводу даного питання буде аналогічним зазначеному вище, тому вона просила визнати за нею право на безоплатну приватизацію жилого приміщення кімнати № 81 житловоюплощею 12,13 м2 у гуртожитку, що знаходиться за адресою: місто Бровари Київської області, вулиця Шевченка, буд. 12-А.

Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 27 серпня 2015 року позов задоволено.

Визнано за ОСОБА_2 право на безоплатну приватизацію жилого приміщення кімнати № 81 житловою площею 12,13 м2 у гуртожитку, що знаходиться за адресою: місто Бровари Київської області, вулиця Шевченка, буд. 12-А.

В апеляційній скарзі Броварська центральна районна лікарня просить рішення суду скасувати в звязку з порушенням норм матеріального та процесуального права при його ухваленні.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що 26 травня 1995 року позивачу ОСОБА_2 було видано ордер на зайняття кімнати № 81 площею 12,13 м2у гуртожитку за адресою: місто Бровари Київської області, вулиця Шевченка, 12-А, куди вона вселилася разом зі своїм чоловіком ОСОБА_3 Після розірвання шлюбу між ними із травня 1997 року позивач постійно фактично проживає в кімнаті гуртожитку одна. Зареєстрована у гуртожитку за вказаною адресою з 01 липня 1998 року. Особистого житла на праві власності вона не має, з 20 грудня 1994 року перебуває на квартирному обліку у виконкомі Броварської міської ради.

Рішенням Броварської міської ради Київської області за № 1253-46-06 від 14 серпня 2014 року позивачу ОСОБА_2 у приватизації кімнати № 81 у гуртожитку за адресою: місто Бровари Київської області, вулиця Шевченка, 12-А, відмовлено.

У грудні 2014 року позивач ОСОБА_2 разом з іншими мешканцями гуртожитку звернулася до суду з адміністративним позовом про скасування цього рішення міської ради.

13 травня 2015 року постановою Броварського міськрайонного суду Київської області зазначене рішення Броварської міської ради Київської області № 1253-46-06 від 14 серпня 2014 року визнано нечинним та скасовано і ця постанова суду набрала законної сили.

Гуртожиток за адресою: місто Бровари Київської області, вулиця Шевченка, 12-А, відповідно до рішень Броварської міської ради від 24 березня 2009 року, 13 вересня і 01 листопада 2012 року належить до комунальної спільної власності територіальної громади міста Бровари, розпорядження яким здійснює Броварська міська рада. Оперативне управління гуртожитком здійснює Броварська центральна районна лікарня.

Встановивши вказані обставини, враховуючи, що ОСОБА_2 власного житла немає, більше пяти років правомірно зареєстрована та фактично проживає у кімнаті № 81 площею 12,13 м2 гуртожитку за адресою: місто Бровари Київської області, вулиця Шевченка, буд. 12-А, що перебуває у власності територіальної громади міста Бровари, суд визнав за нею право на приватизації вказаної квартири.

Проте такий висновок суду не відповідає вимогам закону.

Згідно статті 3, 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Встановлене вказаном Законом право громадянина на приватизацію житла презюмується і підлягає захисту у разі його порушення.

Порушенням є відмова компетентоного органу у задоволенні цього права і ця відмова може бути оскаржена у судовому порядку.

Проте, задовольняючи позов, суд обмежився лише констатацією факту права на приватизацію, про що було заявлено позивачем, за відсутності факту самого порушення.

З цього випливає відсутність спору між сторонами, оскільки відмови у задоволенні права на приватизацію позивача у вигляді рішення немає.

Посилання на усну таку відмову є припущенням.

Крім того вбачається, що гуртожиток перебуває на балансі скаржника, який не залучений до участі в розгляді справи і про права та обов'язки якого вирішено судовим рішенням.

За таких обставин рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні позову як передчасному.

Керуючись ст. ст. 209, 218, 303, 309, 314, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу Броварської центральної районної лікарні задовольнити.

Рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 27 серпня 2015 року скасувати та ухвалити нове рішення.

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Управління комунальної власності Броварської міської ради Київської області про визнання права на безоплатну приватизацію жилого приміщення відмовити.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржено у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді