Справа № 415/718/16-ц
Провадження № 2/415/1286/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.09.16 року Лисичанський міський суд Луганської області

у складі: головуючої судді Чернобривко Л.Б.

при секретарі судового засідання Дьоміновій О.М.

з участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про дозвіл на тимчасовій виїзд за кордон неповнолітніх дітей без згоди батька, третя особа Орган опіки та піклування Лисичанської міської ради у Луганській області

у с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась з уточненим позовом про надання дозволу на виїзди за кордон неповнолітніх дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 без згоди батька за межі України до Російської Федерації, до своєї матері ОСОБА_5,за адресою: Воронізька обл.., Каменський район, село Коденцево, вул. Ярова, буд. 3 на період з 05 вересня 2016 року по 30 листопада 2016 року у супроводі матері дитини ОСОБА_1, без згоди батька дитини, ОСОБА_2. Свої позовні вимоги позивач обгрунтовує тим, що вона перебуває з відповідачем у фактичний шлюбних відносинах з 2010 року, має малолітніх дітей. Після припинення сімейних відносин, вона продовжує проживати в будинку , який належить їм на прав спільної сумісною власністю. Аліменти з відповідача у судовому порядку не стягувала, оскільки отримує державні соціальну допомогу у зв»язку з відпусткою по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. В літній період має намір виїхати х дітьми до своє. Матері для оздоровлення дітей, бо мати має власний будинок, матеріально забезпечена. Відповідача добровільно не надає згоди на тимчасовий виїзд дітей, з поверненням їх до України. Тому просить уточнений позов задовольнити.

У судовому засіданні позивачка підтримала уточнені позовні вимоги у повному обсязі, просила їх задовольнити. У своїх пояснення посилалась на обставини, викладені у позовній заяві, про що надала суду відповідні докази. Доповнила, що відповідач 22.06.20126 року побив її і вона перебувала у лікарні. В сім»ї часті сварки, яків відбувають при дітях .

Відповідач у судове засіданні не з»явився, належним чином повідомляв про день і час розгляду справи, про причину неявки суд не повідомив, клопотання про розгляд справи без його участі до суду не надходило.

Представник третьої особа органу опіки та піклування у судове засідання не з»явився, належним чином повідомлявся про день і час розгляду справу, про причину неявки суд не повідомив, клопотання про розгляд справи без його участі до суду не надходило.

Дослідивши наявні в матеріалах письмові докази, встановивши на їх підставі фактичні обставини та характер спірних правовідносин між сторонами спору, визначивши правові норми, що підлягають застосуванню, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню частково з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.141 СК України мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою.

Відповідно до ст.151 СК України батьки мають переважне право перед іншими особами на особисте виховання дитини. Батьки мають право залучати до виховання дитини інших осіб, передавати її на виховання фізичним та юридичним особам. Батьки мають право обирати форми та методи виховання, крім тих, які суперечать закону, моральним засадам суспільства.

Відповідно до ч.2 ст.152 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Відповідно до ч.3 ст.313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Відповідно п.3, п.4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМУ від 27.01.1995 №57 виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачів) (далі - батьки) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків, зокрема у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Проїзний документ на дитину оформляється терміном на три роки або до досягнення нею 18-річного віку.

Відповідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31.03.1995 №231, оформлення паспорта / проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Під час судового розгляду було встановлено наступне.

Сторони не перебувають у зареєстрованому шлюбі. Із копії довідки відділу адміністративних послуг Лисичанської міської ради від 03.06.2016 року № 3382/10-02 вбачаться, що за адресою м. Лисичанськ, вул. Гвардійська, буд. 54 зареєстровані ОСОБА_1, співвласниця, ОСОБА_2, співвласник, ОСОБА_6 донька, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_3, син, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_4, донька, 12.-1.2016 року народження ( а.с.3)

Із копії свідоцтва про народження, серія 1-ЕД № 216984, вбачається, що ОСОБА_3, народився 24 червня 2011 року, про що зроблено відповідний актовий запис за № 474. Батьками вказано : ОСОБА_2 та ОСОБА_1 ( а.с.7)

Із копії свідоцтва про народження серія 1-ЕД № 370066 вбачається, що ОСОБА_4 , народилась 12 січня 2016 року, про що зроблено актовий запис за № 43. Батьками вказано ОСОБА_2 та ОСОБА_1 ( а.с.8)

Із копії свідоцтва про державну реєстрацію права від 23.04.2015 вбачається, що за ОСОБА_5 зареєстроване право власності на будинок, розташований за адресою Воронізька область, Каменський район,с. Коденцово, вул. Ярова, 8 , придбаний на підставі договору купівлі-продажу від 16.04.2015 року ( а.с.10-14)

Позивачка зазначала, що намагалась отримати дозвіл у відповідача на виїзд дітей за кордон. Проте, відповідач проігнорував таке прохання. Позивач вважає, що діями відповідача ОСОБА_2 у не наданні їй дозволу на виїзд за кордон разом з дітьми порушуються її права.

Бажання позивача в отриманні дозволу на виїзд дитини з України у різні країни світу без згоди та супроводу батька до досягнення 16-річного віку не грунтується на нормах чинного законодавства.

Діючим законодавством передбачено можливість ухвалення судом рішення на виїзд, а не постійні виїзди без згоди батька, не позбавленого батьківських прав. Такі поїздки можуть мати разовий характер з певним часовим проміжком перебування у відповідній державі.

Позивачем не наведено правові підстави надання дозволу на виїзд дітей без згоди батька аж до досягнення ними 16-річного віку, крім визначеної ст. 4 Закону можливості ухвалення судом рішення на виїзд, а не на виїзд без згоди батька до досягнення дитиною певного віку, не позбавленого батьківських прав.

Чинним законодавством передбачено можливість вирішувати питання про надання дозволу саме на конкретний виїзд дітей за кордон без згоди одного із батьків (одноразовий), з визначенням його початку і закінчення. Інше розуміння змісту нормативних актів та допустимість неодноразових виїздів дитини за кордон без згоди одного з батьків на підставі одного рішення суду є грубим порушенням права одного з батьків на спілкування з дитиною та на участь у її вихованні.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають часткому задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.7, 150, 155 Сімейного Кодексу України, ст.4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в України громадян України», ст.ст.10,11, 60,88,208,209, 212-215,218 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про дозвіл на тимчасовій виїзд за кордон неповнолітніх дітей без згоди батька, третя особа Орган опіки та піклування Лисичанської міської ради у Луганській області задовольнити частково.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд за адресою Російська Федерація, Воронізька область, Каменський район, село Коденцево, вул. Ярова, буд. № 3, до матері позивача ОСОБА_5, та повернення на Україну неповнолітніх дітей: ОСОБА_3, 24 червня 2011 року та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, батьком яких є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, у супроводі їх матері ОСОБА_1, без згоди їх батька ОСОБА_2, на період з 05 вересня 2016 року по 30 листопада 2016 року включно.

Надати дозвіл на виготовлення проїзних документів для неповнолітніх дітей ОСОБА_3. 24 червня 2011 року та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 при зобов»язання їх повернення в Україну, у супроводі їх матері ,ОСОБА_1, без згоди батька ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_5 , на період з 05 вересня 2016 року по 30 листопада 2016 року включно.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Луганської області шляхом подання апеляційної скарги через Лисичанський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення, а для осіб, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні - протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Л.Б.Чернобривко

Повний текст судового рішення виготовлений 06.09.2016 року

Суддя: Л.Б.Чернобривко