Справа № 307/2783/16-ц
Провадження № 2/307/1507/16
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2016 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді Бобрушко В.І., при секретарі Сабадош В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Тячів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, де треті особи, що не заявляють самостійні вимоги - орган опіки та піклування Тячівської районної державної адміністрації, Тячівський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області про надання дозволу на виготовлення закордонного паспорту для дитини та виїзду дитини за кордон без згоди батька,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась в суд позовом до ОСОБА_2, де треті особи, що не заявляють самостійні вимоги - орган опіки та піклування Тячівської районної державної адміністрації, Тячівський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області про надання дозволу на виготовлення закордонного паспорту для дитини та виїзду дитини за кордон без згоди батька. В позовній заяві зазначила, що з відповідачем ОСОБА_2 вона перебуває в зареєстрованому шлюбі з 12.02.2003 року. Від даного шлюбу у них народилось двоє неповнолітніх дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, які проживають з нею та знаходяться на її повному утриманні та вихованні. Вона на даний час працює в Чеській Республіці, де в неї є постійне місце роботи, а тому вона в змозі їхніх дітей на канікули забрати до себе на відпочинок та лікування, однак батько дітей знаходиться за межами України та умисно не надає такої згоди. Відповідач ОСОБА_2 з часу народження їх дітей ними не піклується, не надає ніякої допомоги на їх утримання, їх вихованням не займається. Вона звернулася в міграційну службу в Тячівському районі по питанню виготовлення для дитини проїзних документів для виїзду за кордон, однак там їй пояснили, що необхідна згода батька на їх виготовлення, а в разі відсутності такої слід звернутись до суду за вирішенням даного спору.

Просить суд надати дозвіл державній міграційній службі в Тячівському районі ГУДМС в Закарпатській області виготовити проїзні документи для виїзду за кордон та надати дозвіл на виїзд за кордон неповнолітнім ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, що мешкають в АДРЕСА_1 без згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця с. Діброва, Тячівського району, Закарпатської області, України.

Представник позивачки ОСОБА_5 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, посилаючись на викладені в позовній заяві обставини та просить позов задовольнити.

Відпвідач ОСОБА_2 в судове засідання не з»явився, хоч про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, а тому суд в порядку ст. 169 ЦПК України розглянув справу у його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Представник органу опіки та піклування Тячівської районної державної адміністрації області в судове засідання не з»явився, так як надіслав до суду заяву про розгляд справи в його відсутності, щодо задоволення позову не заперечує, а тому суд в порядку ст. 169 ЦПК України розглянув справу у його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Представник Тячівського РВ ГУ ДМВС України в Закарпатській області в судове засідання не з»явився, хоч про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, а тому суд в порядку ст. 169 ЦПК України розглянув справу у його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши всі обставини справи, суд дійшов наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що сторони перебувають в зареєстрованому шлюбі і від шлюбу мають двоє неповнолітніх дітей: доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, батьком в свідоцтві про народження яких значиться відповідач ОСОБА_2 і які перебувають на утриманні і вихованні позивачки ОСОБА_1, яка є їх матір»ю, що підтверджується свідоцтвом про народження неповнолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Згідно довідки виконкому Нижньоапшанської сільської ради від 24.05.2016 року за №983 та акту обстеження матеріально-побутових умов сім'ї ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, мешканки АДРЕСА_1, встановлено, що в даній сім'ї проживають разом із ОСОБА_1 доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, яких вона доглядає та виховує сама.

Згідно рішення Тячівського районного суду Закарпатської області від 16 червня 2016 року задоволено частково позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів та вирішено стягувати із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання доньок ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі одна тисяча сімсот гривень щомісячно, починаючи з 26.05.2016 року і до їх повноліття.

Згідно висновку органу опіки та піклування Тячівської районної державної адміністрації від 29 червня 2016 року №212 вирішено надати дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення дитячого закордонного паспорту та візи для малолітніх ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, а також на тимчасові виїзди дітей за кордон на відпочинок та оздоровлення без згоди батька ОСОБА_2, мешканця АДРЕСА_1.

Згідно ст. 141 CK України мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини.

Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), опікунів і в їхньому супроводі чи у супроводі осіб, які уповноважені ними.

У відповідності до ст.3 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» перетинання громадянами України державного кордону України здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України після пред'явлення одного з документів, зазначених у статті 2 цього Закону. Правила перетинання державного кордону України громадянами України встановлюються Кабінетом Міністрів України відповідно до цього Закону та інших законів України.

Згідно ч.1 ст.4 вказаного Закону оформлення документів для виїзду громадян України за кордон на постійне проживання здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

Відповідно до п.4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМ України №57 від 27 січня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків, також у разі пред'явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій, зокрема рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Як встановлено в судовому засіданні позивачка має намір забезпечити відпочинок та оздоровлення своїх неповнолітніх дітей за кордоном, однак згоди на виготовлення закордонного паспорту для виїзду за кордон та виїзд за кордон неповнолітніх відповідач не надає.

Право кожного, хто на законних підставах перебуває на території України, на свободу пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом, та повертатися в Україну, а також право на охорону здоров'я, гарантуються Конституцією України (ст.ст. 33, 49).

Згідно зі ст. 3 п. 1 Конвенції про права дитини, прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20.11.1989 і ратифікованої Постановою Верховної Ради Української РСР від 27.02.1991року, ст. 7 ч. 8 СК України, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами,… судами, адміністративними … органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини; регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.

За змістом ст.ст. 154, 155 СК України батьки мають право на самозахист дитини, а здійснення ними своїх батьківських прав мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини.

Беручи до уваги, що батьком дитини відповідачем ОСОБА_2 не наведено поважних причин для відмови в наданні згоди на виїзд неповнолітніх доньок ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за кордон та виготовлення їм закордонних паспортів, суд вважає, що в інтересах дітей позов слід задовольнити та надати дозвіл на виготовлення закордонних паспортів для дітей - неповнолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та неповнолітній ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, та на їх тимчасові виїзди за кордон у супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6 без згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця с. Діброва, Тячівського району, Закарпатської області, України.

Судові витрати в частині сплати судового збору слід покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст. 4, 10, 11, 60, 169, 209, 213-215 ЦПК України, ст.ст. 141. 154, 155 СК України, ст.ст.3, 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в»їзду в Україну громадян України», п.4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМ України №57 від 27 січня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, суд,

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Надати дозвіл на виготовлення закордонних паспортів для дітей - неповнолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженці с. Діброва, Тячівського району, Закарпатської області, України, та неповнолітній ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженці с. Нижня Апша, Тячівського району, Закарпатської області, України, без згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця с. Діброва, Тячівського району, Закарпатської області, України.

Дозволити тимчасовий виїзд неповнолітніх ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с. Діброва, Тячівського району, Закарпатської області, України, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженки с. Нижня Апша, Тячівського району, Закарпатської області, за кордон, у супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, уродженки с. Глибокий Потік, Тячівського району, Закарпатської області, України, без згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця с. Діброва, Тячівського району, Закарпатської області, України.

Стягнути із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 1102 гривні 40 копійок сплаченого судового збору.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Закарпатської області через Тячівський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, - протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий В.І.Бобрушко