Провадження № 2/389/460/16
У Х В А Л А

26 травня 2016 року Суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1, розглянувши позовну заяву ОСОБА_2 до Знамянської міської ради про визнання неправомірними рішення, дії чи бездіяльності та відшкодування матеріальної і моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Знамянської міської ради, в якому просить визнати неправомірними рішення, дії чи бездіяльність Знамянської міської ради, які полягали у неналежній організації робіт по утриманню і поточному ремонту міських вулиць і доріг, а також інженерних споруд на них, що призвело до ДТП, що мало місце 11 лютого 2016 року. Також просить суд стягнути з відповідача на його користь 25000 грн. за відшкодування майнової шкоди та 25000 грн. за відшкодування моральної шкоди.

Стаття 119 ЦПК України містить вимоги щодо форми і змісту позовної заяви. Так, за приписами вказаної статті, у позовній заяві крім інших даних повинні міститися виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування. До позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору.

Згідно з вимогами ч.1 ст. 120 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. У ч.2 вказаної статті зазначено, що правила цієї статті щодо подання копій документів не поширюються на позови, що виникають з трудових правовідносин, а також про відшкодування шкоди, завданої внаслідок злочину чи каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду.

Згідно з ч.1 ст. 80 ЦПК України ціна позову визначається у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується.

Відповідно до постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» від 17 жовтня 2014 року №10, подані до суду позовні заяви чи заяви, а також зустрічні позовні заяви можуть містити кілька самостійних позовних вимог, кожна з яких є обєктом справляння судового збору. У випадках обєднання в одній заяві вимог як майнового, так і немайнового характеру судовий збір згідно з частиною третьою статті 6 Закону № 3674-VI підлягає сплаті як за ставками, встановленими для позовів майнового характеру, так і за ставками, встановленими для позовних заяв зі спорів немайнового характеру, наприклад, зняття арешту з майна та визнання права власності на це майно. При цьому судовий збір може бути сплачений окремо за кожною вимогою або загальною сумою за всіма позовними вимогами. Якщо в позовній заяві обєднано дві або більше самостійних вимог немайнового характеру, повязані між собою, судовий збір сплачується окремо з кожної із таких вимог (або загальною сумою), наприклад, за вимогами про усунення перешкод у користуванні власністю та відшкодування моральної шкоди.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VІ, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Місячний розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2016 року становить 1378 грн. Ставка судового збору за подання до суду фізичною особою позовної заяви майнового характеру, складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати, тобто не менше 551 грн. 20 коп. та не більше 6890 грн. Ставка судового збору за подання фізичною особою до суду позовної заяви немайнового характеру з складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 551 грн. 20 коп.

Дана позовна заява не відповідає зазначеним вимогам чинного законодавства та потребує уточнення, оскільки позивач звернувшись до суду з даним позовом, який містить дві позовні вимоги немайнового характеру (про визнання неправомірними рішення, дії чи бездіяльності та про відшкодування моральної шкоди), та одну вимогу майнового характеру (про відшкодування матеріальної шкоди), не сплатив судовий збір загальна сума якого має складати 1653 грн. 60 коп. (551 грн. 20 коп. х3).

Посилання позивача на те, що його звільнено від сплати судового збору на підставі п.13 ч. 1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір» як учасника бойових дій не може бути прийнято до уваги, оскільки вказаним пунктом Закону передбачено звільнення учасників бойових дій, ОСОБА_1 України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав. Даний спір не пов'язаний з порушенням прав ОСОБА_2 як учасника бойових дій або ОСОБА_1 України, а тому положення вказаної норми закону не можуть бути застосовані при вирішенні питання про прийняття позовної заяви. Також суд вважає безпідставними посилання позивача як на підставу звільнення від сплати судового збору на п.1 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір», оскільки даний позов подано не з приводу стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Крім того, у позовній заяві не зазначено доказів на підтвердження розміру завданої матеріальної та моральної шкоди, які просить стягнути позивач. А також до позовної заяви не долучено її копії з комплектом копій документів, що необхідні для вручення відповідачу. Правила ч.2 ст.120 ЦПК України на вказаний позов не розповсюджуються.

За вказаних обставин провадження у справі не може бути відкритим, а тому відповідно до ст. 121 ЦПК України дана позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 119, 121, 209, 210 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Знамянської міської ради про визнання неправомірними рішення, дії чи бездіяльності та відшкодування матеріальної і моральної шкоди, залишити без руху, для усунення недоліків строком п'ять днів з дня отримання позивачем ухвали.

Запропонувати позивачу сплатити судовий збір на загальну суму 1653 грн. 60 коп. і на підтвердження зазначеного надати суду відповідні документи. Оформити позовну заяву належним чином, зазначивши докази на підтвердження розміру завданої матеріальної та моральної шкоди та надати суду копію позовної заяви з комплектом копій документів, долучених до неї, для вручення відповідачу.

Банківські реквізити для зарахування судового збору до державного бюджету за звернення до Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області.

Отримувач коштів:

Знам'янське УК/м. Знам'янка/22030101

Код

Код отримувача: (код за ЄДРПОУ): 38011312

Банк отримувача: ГУДКСУ у Кіровоградській області

Код банку отримувача: (МФО): 823016

Рахунок отримувача: 0010

КОД класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області (назва суду, де розглядається справа).

У разі невиконання вимог суду позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачеві.

Ухвала щодо сплати судового збору може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області у пятиденний строк з дня отримання її копії, через суд першої інстанції.

Суддя Г.В. Берднікова