Справа № 154/947/16-ц Провадження № 22-ц/773/1323/16 Головуючий у 1 інстанції: Лященко О.В.
Категорія: 24 Доповідач: Грушицький А. І.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2016 року місто Луцьк

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Волинської області в складі:

головуючого судді Грушицького А.І.,

суддів Лівандовської-Кочури Т.В., Свистун О.В.,

з участю секретаря Концевич Я.О.,

представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» про захист прав споживача шляхом скасування штрафних санкцій за апеляційною скаргою позивача ОСОБА_1 на рішення Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 20 липня 2016 року,

В С Т А Н О В И Л А:

4 квітня 2016 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ПАТ «Волиньобленерго» про захист прав споживача. Позовні вимоги мотивував тим, що 21 січня 2004 року між ним та ВАТ «Волиньобленерго» укладено договір на користування електричною енергією для побутових потреб.

23 листопада 2015 року комісією з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією ПАТ «Волиньобленерго» розглянуто акт про порушення № 029119 від 2 листопада 2015 року та оформлено протокол відповідно до якого ОСОБА_1 визначено величину вартості необлікованої електроенергії за період порушення в розмірі 6442,09 грн.

Покликаючись на ті обставини, що нарахування проведено за літні місяці і споживач фізично не міг використати електроенергію в таких обсягах, незаконність нарахування, позивач просив суд скасувати штрафні санкції по протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією ПАТ «Волиньобленерго» від 23 листопада 2015 року як незаконні нарахування.

Рішенням Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 20 липня 2016 року в задоволенні позову ОСОБА_1 до ПАТ «Волиньобленерго» про захист прав споживачів відмовлено.

Не погоджуючись з даним рішенням позивач ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу в якій покликаючись на неповне зясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, просить рішення Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 20 липня 2016 року скасувати та постановити нове рішення, яким позов задовольнити.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 підтримала апеляційну скаргу з підстав, в ній зазначених.

Представник відповідача ОСОБА_3 не визнав апеляційну скаргу.

Заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з таких мотивів.

Відмовляючи в задоволенні позову суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не доведено порушення його прав як споживача електроенергії внаслідок проведеного донарахування. Розрахунок заподіяних збитків проведено з додержанням вимог Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 року № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за № 782/12656.

З матеріалів справи вбачається, що 21 січня 2004 року між ВАТ «Волиньобленерго» (правонаступником якого є ПАТ «Волиньобленерго») та ОСОБА_1 укладено договір на користування електричною енергією для побутових потреб, відповідно до якого відповідач взяв на себе зобовязання постачати позивачеві електричну енергію до житлового будинку по вул. Миру, 6 в с. Верба Володимир-Волинського району Волинської області (а.с. 7, 8).

23 листопада 2015 року комісією з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією ПАТ «Волиньобленерго» розглянуто акт про порушення № 029119 від 2 листопада 2015 року та оформлено протокол, відповідно до якого ОСОБА_1 визначено величину вартості необлікованої електроенергії за період 183 доби з 2 травня 2015 року по 2 листопада 2015 року в розмірі 6442,09 грн. (а.с. 5).

Як передбачено ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 4 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Як передбачено ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способи захисту цивільних прав та інтересів визначені у ч. 2 ст. 16 ЦК України, серед яких можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обовязку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Позивач не скористався жодним з вищеперелічених способів захисту свого цивільного права та подав позов про скасування штрафних санкцій по протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, хоча цивільним законодавством не передбачений такий спосіб захисту.

Згідно п. 53 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357, у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі відмови споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та має право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника (крім випадку виявлення факту самовільного підключення). Якщо між споживачем і енергопостачальником не досягнуто згоди щодо користування електричною енергією, її оплати, збереження приладів обліку тощо, спірні питання вирішуються в установленому законодавством порядку.

Складений акт про порушення № 029119 від 2 листопада 2015 року та протокол комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією ПАТ «Волиньобленерго», яким проведено розрахунок обсягу та вартості електричної енергії носить рекомендаційний характер щодо сплати нарахованої суми збитків, тобто є претензією, у випадку незадоволення якої енергопостачальник має право звернутися до суду з позовом про стягнення заборгованості.

Визначена відповідачем сума вказує на вартість необлікованої електричної енергії, що є збитками а не штрафними санкціями.

Предявлення позову про скасування штрафних санкцій як незаконних нарахувань не є належним способом захисту порушених прав та інтересів позивача, оскільки такий спосіб судового захисту не передбачений ні договором, ні законом.

Вирішуючи спір по суті суд першої інстанції вдався в оцінку правильності розрахунку заподіяних збитків, не звернувши увагу на те, чи відповідає обраний позивачем спосіб захисту прав вимогам ст. 16 ЦК України.

За таких обставин доводи позивача в апеляційній скарзі щодо незаконності рішення суду першої інстанції є частково обгрунтованими, тому відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 309 ЦПК України рішення суду в даній справі підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 309, 313, 314, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 20 липня 2016 року в даній цивільній справі скасувати і ухвалити нове рішення.

В позові ОСОБА_1 до приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» про захист прав споживача шляхом скасування штрафних санкцій відмовити.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржене до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий

Судді