Дата документу 02.09.2016
Справа № 320/5510/16-ц
Провадження № 2-о/320/360/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2016 року м. Мелітополь

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області в складі:

головуючого - судді Бахаєва І.М.

при секретарі - Фурсовій Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі заяву ОСОБА_1, за участю заінтересованої особи - Мелітопольський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Запорізької області про встановлення факту народження дитини, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник, ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою в якій просить встановити факт народження дитини - ОСОБА_2, громадянки України, у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим, від батьків: мати - ОСОБА_3, уродженка м. Самарканд, Республіки Узбекистан, громадянка України та батько - ОСОБА_1, уродженець м. Запоріжжя, громадянин України.

В заяві зазначено, що 10 січня 2004 року між заявником - ОСОБА_1 та ОСОБА_3 було зареєстровано шлюб. Вони є громадянами України і разом зі своїми дітьми: сином - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 та донькою - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 мешкають у м. Сімферополі. ІНФОРМАЦІЯ_1 року у них народилася донька - ОСОБА_2, в наслідок чого, у відділі реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим на підставі довідки про народження № 1575 було видано свідоцтво про народження доньки - ОСОБА_2. В цьому свідоцтві вказано, що їх донька народилася в м. Сімферополі АР Крим. Однак вказане свідоцтво про народження не визнається на території України та є недійним на підставі положень ч.3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року, де вказано, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами на тимчасово окупованій території, є недійсним і не створює правових наслідків.Виїхавши з території АР Крим на територію України заявник звернувся до Мелітопольського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Запорізькій області з заявою про проведення державної реєстрації народження дитини у відповідності з законодавством України, оскільки батьки дитини є громадянами України. З отриманої письмової відповіді йому стало відомо, що вони не можуть зареєструвати дитину оскільки вона народилась на окупованій території і мені для цього потрібно звернутись з заявою до суду про встановлення факту народження дитини. Таким чином, заявник позбавлений можливості зареєструвати народження дитини згідно із законодавством України компетентним державним органом та отримати у подальшому закордонний паспорт для оздоровлення дитини за кордоном, а також взагалі в'їхати в Україну разом з дитиною та відвідувати своїх знайомих та родичів, які проживають на підконтрольній Україні території.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з'явився, але на адресу суду від нього надійшла заява про слухання справи за його відсутністю, на своїх вимогах викладених у заяві наполягає у повному обсязі і просить її задовольнити.

В судове засідання представник заінтересованої особи Мелітопольський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Запорізької області не з'явився, однак надав письмову заяву про розгляд справи за їх відсутності, проти заявлених вимог не заперечує.

У відповідності до ч.2 ст.197 ЦПК України у зв'язку з розглядом справи за відсутності сторін фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи та всебічно проаналізувавши обставини в їх сукупності, дав оцінку зібраним по справі доказам, виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному, об'єктивному та всебічному з'ясування обставин справи, прийшов до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч.1 ст. 2571 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до ч.2 ст. 2571 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Відповідно до ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

10 січня 2004 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 було зареєстровано шлюб, що підтверджується копією свідоцтва про одруження, /а.с.10/.

ОСОБА_1 та ОСОБА_3 є громадянами України і разом зі своїми дітьми: сином - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 та донькою - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 проживають в м. Сімферополі, що підтверджується копіями паспортів і свідоцтв про народження дітей, /а.с.5-9,11-12/.

ІНФОРМАЦІЯ_1 року у ОСОБА_1 та ОСОБА_3 народилася донька - ОСОБА_2, в наслідок чого, у відділі реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим на підставі довідки про народження № 1575 було видано свідоцтво про народження доньки - ОСОБА_2. В цьому свідоцтві вказано, що дитина народилася в м. Сімферополі АР Крим, що підтверджується копіями довідки про народження та свідоцтва про народження доньки, /а.с.13,14/.

ОСОБА_1 звернувся до Мелітопольського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Запорізькій області з заявою про проведення державної реєстрації народження дитини у відповідності з законодавством України, оскільки батьки дитини є громадянами України.

З отриманої письмової відповіді ОСОБА_1 стало відомо, що вони не можуть зареєструвати дитину оскільки вона народилась на окупованій території і мені для цього потрібно звернутись з заявою до суду про встановлення факту народження дитини, що підтверджується копією відповіді, /а.с.16/.

В березні 2014 року територія АР Крим була анексована Російською Федерацією та на території АР Крим було запроваджене законодавство Російської Федерації.

Згідно з ч.1, ч.2 ч.4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» 1. Державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України.. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно з п. 1 ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014р.сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визначається тимчасово окупованою територією.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Тому зазначені вище документи, які свідчать про народження дитини, відповідно до положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є недійсними і не створюють правових наслідків. В зв'язку з чим заявник не може зареєструвати народження свого сина.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Судом встановлено, що орган державної реєстрації актів цивільного стану не має можливості зареєструвати народження дитини у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року.

Так п.2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану передбачено підстави для проведення державної реєстрації народження дитини. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заявник не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість вимог ОСОБА_1, щодо встановлення факту народження її дитини, оскільки реєстрація народження дитини не можлива без відповідного рішення суду, а тому заявлені вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 2571 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись, ст.ст. 197, 256 - 259 ЦПК України, ч. 4 ст.49 ЦК України, ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, за участю заінтересованої особи - Мелітопольський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Запорізької області про встановлення факту народження дитини - задовольнити.

Встановити факт народження дитини - ОСОБА_2, громадянки України, у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим, від батьків: мати - ОСОБА_3, уродженка м. Самарканд, Республіки Узбекистан, громадянка України та батько - ОСОБА_1, уродженець м. Запоріжжя, громадянин України.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Запорізької області через Мелітопольський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

СУДДЯ: І.М. БАХАЄВ