Провадження № 6/235/225/16
Єдиний унікальний номер № 235/8859/16
У Х В А Л А
про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон
18 вересня 2016 року м. Покровськ
Красноармійський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючої - судді Величко
при секретарі Долгопольська А.В.,
учасники судового процесу:
державний виконавець (не зявився),
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Покровську подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Красноармійського міськрайоного управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2,-
Державний виконавець державної виконавчої служби Красноармійського міськрайоного управління юстиції ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження виїзду за кордон ОСОБА_2.
03.06.2016 року винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, копії якої були направлені сторонам виконавчого провадження. У наданий державним виконавцем строк для самостійного виконання рішення, боржником не надано документів, що підтверджують факт виконання вимог виконавчого документа.
Державний виконавець зазначає, що з метою виявлення майна боржника, були направлені відповідні запити до обліково-реєстраційних установ щодо наявності майна, належного боржникові та джерел отримання доходів. Згідно відповіді Державної податкової служби України інформація стосовно номерів, рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах немає. Згідно довідки ТСЦ №144 рухомого майна за боржником не зареєстровано.
Крім того, 25.08.2016 року стягував звернувся з заявою до відділу ДВС про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України у звзяку з наявністю у боржника станом на серпень 2016 року невиконаних зобовязань, покладеним на нього судовим рішенням.
На підставі вищевикладеного, державний виконавець просить вирішити питання про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.
Суд, дослідивши подання, матеріали справи, приходить до наступного.
Згідно зі ст. 14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягає виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Відповідно до частини першої статті 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Згідно частини другої цієї статті суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом України « Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України»
Згідно ст. 6 Закону України « Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання до виконання зобовязань або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.
У разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, державний виконавець може звернутися з поданням до суду за місцезнаходженням органу ДВС щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України до виконання зобовязань за рішенням.
До подання додаються копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження, а також інші документи виконавчого провадження, які, на думку державного виконавця, підтверджують ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, відомості про характер та розмір невиконаних зобовязань боржником.
Саме невиконання боржником самостійно зобовязань протягом строку, про що вказує державний виконавець в постанові про відкриття виконавчого провадження, не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обовязків.
Відповідно до Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ « Про практику розгляду судами процесуальних питань, повязаних із виконанням судових рішень у цивільних справах» п. 11.1.1 розділу 11 Інструкції з організації примусового виконання рішень у поданні мають бути визначені заходи ( тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документу чи без такого), найменування органів , які мають їх здійснити. Уразі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа зазначаються вид паспортного документа (для громадян України дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, посвідчення особи моряка тощо; для іноземців та осіб без громадянства паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серія та номер, а також найменування та місцезнаходження державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ.
Доказів, підтверджуючих факт ухилення боржника від виконання зобовязань, суду не надано.
Зі змісту подання не вбачається, що боржник має намір покинути територію України, відсутні дані про наявність у останнього закордонного паспорту.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відмовити у прийняті рішення про тимчасове обмеження виїзду за кордон ОСОБА_2.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 209 210, 293, 377-1 ЦПК України, ст.ст. 18, 52 63 Закону України "Про виконавче провадження", суд, -
Відмовити державному виконавцю відділу державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 у задоволенні подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, яка подається до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: