Справа № 752/7328/16-ц
Провадження № 2/752/3715/16
І м е н е м У к р а ї н и
30 вересня 2016 року Голосіївський районний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Шумко А.В.,
при секретарі - Бродюк Л.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1, третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат - про стягнення надмірно виплачених коштів,
в травні 2016 року позивач звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1, третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивачем зазначено, що 09.09.2015 року до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації (далі - Управління) звернулася ОСОБА_1 із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання яких невідоме. При зверненні до Управління із вказаною вище заявою від 09.09.2015 р. ОСОБА_1 було надано необхідні документи для призначення тимчасової державної допомоги, а саме на малолітню дитину - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 На підставі вищезазначеної заяви та поданих документів, Управлінням було винесено рішення від 11.09.2015 р. про призначення ОСОБА_1 тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме на період з 01.09.2015 р. по 29.02.2016 р. щомісячно у розмірі 30 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого законом для дитини відповідного віку, тобто станом на 01.09.2015 р. у сумі 385 грн. 80 коп.
09 листопада 2015 року ОСОБА_1 звернулася до Управління із заявою з проханням припинити виплату тимчасової державної допомоги у зв'язку зі смертю платника аліментів. Крім того, ОСОБА_1 у вказаній вище заяві від 09.11.2015р. зобов'язалась повернути переплату, яка виникне, що засвідчується особистим підписом останньої.
Враховуючи зазначені обставини Управлінням було прийнято рішення від 09.11.2015 р. про припинення ОСОБА_1 виплати тимчасової допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме з 01.11.2015 року. Внаслідок виниклих вказаних обставин ОСОБА_1 було надміру виплачено кошти у сумі 436 грн. 50 коп. за період з 01.11.2015 по 30.11.2015 року.
Просить стягнути з відповідача надміру виплачені кошти в розмірі 436,50 грн.
Представник позивача подав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, повідомивши суд, що заявлений позов підтримує у повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач в судове засідання не з»явилася, про час і місце судового розгляду справи повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила.
Представник третьої особи - Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в судове засідання не з»явився, про час і місце судового розгляду повідомлений належним чином.
З огляду на викладене, врахувавши думку представника позивача, суд, відповідно до ст.224 ЦПК України, ухвалив, розглянути справу за відсутності сторін, ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі даних.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заявлених позовних вимог, з таких підстав.
Судом встановлено, що 09.09.2015 року до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації (далі - Управління) звернулася гр. ОСОБА_1 із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання яких невідоме. При зверненні до Управління із вказаною вище заявою від 09.09.2015 р. ОСОБА_1 було надано необхідні документи для призначення тимчасової державної допомоги, а саме на малолітню дитину -ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 На підставі вищезазначеної заяви та поданих документів, Управлінням було винесено рішення від 11.09.2015р. про призначення ОСОБА_1 тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме на період з 01.09.2015 р. по 29.02.2016 р. щомісячно у розмірі 30 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого законом для дитини відповідного віку, тобто станом на 01.09.2015 р. у сумі 385 грн. 80 коп.
09 листопада 2015 року ОСОБА_1 звернулася до Управління із заявою з проханням припинити виплату тимчасової державної допомоги у зв'язку зі смертю платника аліментів. Крім того, ОСОБА_1 у вказаній вище заяві від 09.11.2015 р. зобов'язалась повернути переплату, яка виникне.
Враховуючи зазначені вище обставини Управлінням прийнято рішення від 09.11.2015 р. про припинення ОСОБА_1 виплати тимчасової допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме з 01.11.2015 року. Внаслідок вказаних обставин ОСОБА_1 було надміру виплачено кошти у сумі 436 грн. 50 коп. за період з 01.11.2015 по 30.11.2015 року.
Державна допомога призначається відповідно до п. 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або їх місце проживання невідоме, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 189 (далі - Порядок) у разі коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення. Згідно п.3 Порядку тимчасова державна допомога призначається дітям до 18 років. Для призначення такої тимчасової державної допомоги одержувачу необхідно надати такі документи: заява за нормою, затвердженою Мінсоцполітики, копію свідоцтва про народження дитини, довідку про реєстрацію місця проживання (перебування) дитини, довідку про реєстрацію місця проживання (перебування) одержувача та залежно від підстав, на яких призначається тимчасова державна допомога, додатково надаються такі документи, як рішення суду (виконавчий лист) про стягнення з одного з батьків аліментів на дитину; довідка з державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення. Вказаний перелік документів визначений п. 6 Порядку.
Зазначена допомога призначається Управлінням відповідно до п.28 Положення про Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, затвердженого розпорядженням Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації від 09.10.2015 №545. Виплата вказаної допомоги здійснюється Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (далі - Центр) відповідно до положення про Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 27.01.2007 № 65 (зі змінами), оскільки Центр має відкриті рахунки в органах державного казначейства за відповідною бюджетною програмою. Так як, Управління не здійснює фактичної виплати допомоги, а зазначені функції здійснює Центр, тому Управлінням Центр залучений в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. (Додаток № 8,9).
Відповідно до п.10 Порядку при виникненні в одержувачів обставин, що впливають на виплату тимчасової державної допомоги одержувач такої допомоги зобов'язаний повідомити про це органи праці та соціального захисту населення у десятиденний строк.
Згідно з п.п.12 п.10 Порядку виплата тимчасової допомоги припиняється у разі смерті одного з батьків, зобов'язаного сплачувати аліменти, або визнання його в установленому порядку безвісти відсутнім чи оголошення померлим.
Згідно з ч.1 ст.1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи потерпілого без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Проте відповідачем добровільно кошти на рахунок Центру не було повернуто.
За наведених обставин позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволеню.
Відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України судові витрати щодо сплати судового сбору необхідно покласти на відповідача.
На підставі викладеного та керуючись ст.1212 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 60, 88, 208, 213, 218, 224-226 ЦПК України, суд -
позов Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1, третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 днів з дня отримання його копії.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України -шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду м.Києва через Голосіївський районний суд м.Києва протягом десяти днів з дня проголошення рішення.
Заочне рішення набирає законної сили відповідно до загального порядку, встановленого ЦПК України - після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя: А.В. Шумко