Справа № 710/2663/15-ц
провадження № 2/710/58/2016
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.02.2016 р. Шполянський районний суд Черкаської області

в складі: головуючого судді КРАВЧУКА В.М.

за участю секретаря ТКАЧЕНКО В.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Шпола Черкаської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Шполянської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно, -

в с т а н о в и в :

позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом, який підтримав в судовому засіданні і просив визнати за ним право власності на житловий будинок з надвірними будівлями, розташований в АДРЕСА_1, Шполянського району, Черкаської області, який складається з: житлового будинку «А», прибудови «а», сараю-гаража-погреба «Б», убиральні «В», сараю «Г», літньої кухні «Д», огорожі №1, огорожі №2, колодязя №3, вигрібної ями №4, загальною інвентарною вартістю 86195 грн., мотивуючи тим, що відповідно до рішення виконавчого комітету Шполянської міської ради Черкаської області від 30.11.1992 №12 було надано право на будівництво житлового будинку з надвірними будівлями за адресою: АДРЕСА_1, ОСОБА_2. Рішенням Шполянського районного суду Черкаської області від 07 березня 2008 року за ним було визнано право власності на недобудований житловий будинок готовністю 57% з обслуговуючими спорудами: сараєм, вбиральнею, погребом, колодязем, який розташований в АДРЕСА_1, Черкаської області. В 2009 році він добудував вказаний житловий будинок, однак належні правовстановлюючі документи на будинок відсутні, так як ним не була проведена державна реєстрація права власності на нерухоме майно. Він не може провести державну реєстрацію речових прав на вказане нерухоме майно, поскільки цільове призначення земельної ділянки, на якій розташований вказаний будинок, згідно Державного акта на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_1, виданого на його ім'я, - для ведення особистого підсобного господарства, а не для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Враховуючи вказані обставини, він вимушений був звернутися до суду з даним позовом, який підтримав в судовому засіданні і просив визнати за ним право власності на житловий будинок, розташований в АДРЕСА_1, Шполянського району, Черкаської області, в зв'язку з неможливістю проведення державної реєстрації права власності, а судові витрати залишити на його рахунку.

Відповідач - Шполянська міська рада позов ОСОБА_1 визнала повністю, просила справу розглянути без участі їх представника, про що повідомила письмово.

Вислухавши позивача, вивчивши матеріали справи, судом встановлено, що відповідно до рішення виконавчого комітету Шполянської міської ради Черкаської області від 30.11.1992 №12 було надано право на будівництво житлового будинку з надвірними будівлями за адресою: АДРЕСА_1, ОСОБА_2.

Згідно рішення Шполянського районного суду Черкаської області від 07 березня 2008 року за позивачем ОСОБА_1 було визнано право власності на недобудований житловий будинок готовністю 57% з обслуговуючими спорудами: сараєм, вбиральнею, погребом, колодязем, який розташований в АДРЕСА_1

В 2009 році позивач ОСОБА_1 добудував житловий будинок, розташований в АДРЕСА_1, Шполянського району, Черкаської області, який згідно технічного паспорта на садибний (індивідуальний) житловий будинок АДРЕСА_1, інвентаризаційна справа №934, складається з: житлового будинку «А», прибудови «а», сараю-гаража-погреба «Б», убиральні «В», сараю «Г», літньої кухні «Д», огорожі №1, огорожі №2, колодязя №3, вигрібної ями №4, загальною інвентарною вартістю 86195 грн.

Позивачу ОСОБА_1 на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 0,1200 га, цільовим призначенням для ведення особистого підсобного господарства, розташована в АДРЕСА_1, Черкаської області, на якій знаходиться добудований житловий будинок, що підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_1, виданим 14 листопада 2008 року Шполянською міською радою на ім'я ОСОБА_1.

Згідно висновку щодо відповідності забудови земельної ділянки вимогам містобудівної документації, державних будівель норм і правил №245 від 17.12.2015, згідно генерального плану м. Шпола, земельна ділянка в АДРЕСА_1, Черкаської області, розміщена в зоні садибної забудови, житловий будинок та господарські будівлі і споруди побудовані з дотриманням вимог державних будівельних норм (ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень»). Сектор будівництва, містобудування та архітектури погоджує місце розташування житлового будинку та господарських будівель і споруд на земельній ділянці по АДРЕСА_1

Згідно відповіді управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області №67/1023-3-1.14-В від 19.02.2016, відповідно до внесених змін Законом України від 13.01.2015 №92-VІІІ «Про внесення змін до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» щодо прийняття в експлуатацію об'єктів будівництва, збудованих без дозволу на виконання будівельних робіт» до пункту 9 Розділу V «Прикінцеві положення» Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», органу державного архітектурно-будівельного контролю надано повноваження приймати в експлуатацію збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт об'єкти лише до 31 грудня 2015 року. Стаття 103 ЗК України передбачає, що власники та землекористувачі земельних ділянок повинні обирати такі способи використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення. Відповідно до класифікатору, землі з цільовим призначенням для ведення підсобного господарства, віднесені до класу земель сільськогосподарського призначення. Землі сільськогосподарського призначення - це землі надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей; землі, надані для діяльності у сфері надання послуг у сільському господарстві та інше. Згідно ст. 20 ЗК України віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади, Верховної Ради АРК, Ради міністрів АРК та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Цільове призначення земельних ділянок встановлюється цими ж органами при затвердженні проекту землеустрою щодо їх відведення або інших проектів землеустрою. Отже, якщо особа має намір здійснити процедуру зміни цільового призначення земельної ділянки, необхідно звернутись до органу, уповноваженого приймати рішення про зміну цільового призначення земельної ділянки з клопотанням про затвердження проекту землеустрою. Таким органом у межах населених пунктів є відповідна сільська, селищна, міська рада.

Позивач ОСОБА_1 не може провести державну реєстрацію речових прав на вказане нерухоме майно відповідно до «Порядку прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них» в зв'язку з тим, що цільове призначення земельної ділянки, на якій розташований вказаний будинок, згідно Державного акта на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_1, виданого на ім'я ОСОБА_1, - для ведення особистого підсобного господарства, а не для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.

Статтею 392 ЦК України передбачено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Позивач не може зареєструвати право власності на житловий будинок, в зв'язку з неможливістю зміни цільового призначення земельної ділянки, що належить позивачу на праві приватної власності, на якій розташований житловий будинок.

Заслухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи та надані докази, проаналізувавши та оцінивши їх у єдності та сукупності, враховуючи, що на підставі рішення суду за позивачем ОСОБА_1 було визнано право власності на недобудований житловий будинок готовністю 57% з обслуговуючими спорудами, розташований в АДРЕСА_1, Черкаської області, позивач являється власником земельної ділянки площею 0,1200 га цільовим призначенням для ведення особистого підсобного господарства, на якій розташований житловий будинок, державна реєстрація житлового будинку неможлива, в зв'язку з невідповідністю цільового призначення земельної ділянки, тому суд вважає можливим визнати за позивачем ОСОБА_1 право власності на житловий будинок з надвірними будівлями, розташований в АДРЕСА_1.

На підставі викладеного, ст.ст. 328, 392 ЦК України, керуючись ст.ст. 10, 60, 212-215 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 до Шполянської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно - задоволити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний №, право власності на житловий будинок з надвірними будівлями, розташований в АДРЕСА_1, який складається з: житлового будинку «А», прибудови «а», сараю-гаража-погреба «Б», убиральні «В», сараю «Г», літньої кухні «Д», огорожі №1, огорожі №2, колодязя №3, вигрібної ями №4, загальною інвентарною вартістю 86195 грн.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Черкаської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя В.М. Кравчук