Справа № 2-5208/11
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" вересня 2016 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Чех Н.А.

з участю секретаря - Кузьменко А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за позовом Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» до ОСОБА_1 про зобов'язання звільнити земельну ділянку,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з вказаною позовною заявою, посилаючись на те, що рішенням Київської міської ради від 28.12.2010 року № 530/5342 «Про надання земельної ділянки Комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві на території Русанівських садів (відрізок від садового товариства «Мічурінець» до садового товариства «Рубін») у Дніпровському районі м. Києва» їм надано в постійне користування вказана земельна ділянка та видано державний акт від 14.02.2011 року Серія НОМЕР_1. В межах даної земельної ділянки, яка їм відведена, знаходиться земельна ділянка АДРЕСА_1, площею 609,83 м2, кадастровий номер НОМЕР_2, яка підпадає під межі будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві. З метою створення умов для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві 16.12.2005 року Київською міською радою було прийнято Рішення № 607/3068 «Про винесення з траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену частини садових ділянок Русанівських і Воскресенських садів» зі змінами та доповненнями, яким затверджено перелік земельних ділянок на території Русанівських та Воскресенських садів у Дніпровському районі м. Києва, які підлягають вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва при будівництві Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену (зі змінами та доповненнями), згідно якого їм (позивачу) доручено викупити земельні ділянки на території Русанівських та Воскресенських садів, які знаходяться у приватній власності громадян, з вирішенням майново-правових питань в повному обсязі, відповідно до законодавства або забезпечити компенсацію громадянам, які не оформили прав власності, і ділянки, яких підлягають винесенню з траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену, за земельні ділянки, зелені насадження, садові будинки та інші споруди, що підлягають знесенню в зв'язку з будівництвом Подільського мостового переходу та лінії метрополітену. Серед цього переліку зазначено і земельну ділянку АДРЕСА_1, площею 609,83 м2, кадастровий номер НОМЕР_2, яка входить до меж площі землі, яка відведена Дирекції, і знаходиться на території Садівницького товариства «Сад-будівник», та підпадає під межі будівництва Подільського мостового переходу. Фактичне користування вищезазначеною земельною ділянкою здійснює ОСОБА_1. На даний час рішення Київської міської ради № 530/5342 не скасовано та є легітимним. КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва», згідно наданої їй компетенції відповідно рішення Київської міської ради, зверталося до відповідача, в тому числі і письмово, щодо добровільного звільнення земельної ділянки з отриманням компенсацій, встановлених рішенням Київради. Однак, відповідач, яка фактично здійснює постійне користування спірною земельною ділянкою, не надала згоди на добровільне звільнення земельної ділянки, з наданням компенсації, чим порушує їх права, як землекористувача, на використання вказаної земельної ділянки. У зв'язку з чим вони звернулися до суду з даним позовом. В процесі розгляду справи були уточнені позовні вимоги, відповідно до яких просили зобов'язати відповідача звільнити спірну земельні ділянку після сплати ними відповідачу компенсації в сумі 1 086 498,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача обставини викладені в позові, уточнені позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити в повному обсязі. Зазначив, що на даний час кошти для виплат компенсацій є. Однак, відповідача немає в колі осіб, яким має виплачуватися компенсація. Має бути відповідне судове рішення, яке вступило в законну силу.

Відповідач та її представник в судовому засіданні проти позову заперечували. Представник зазначив, що спірна ділянка була надана садовому товариству в 1957 році, згодом її отримала відповідачу. Вважає, що позивач не має законних підстав на користування спірною землею, та, відповідно, для задоволення позову. Позивач просила врахувати її письмові пояснення.

Вислухавши пояснення представника позивача, відповідача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

В суді встановлено, що рішенням Київської міської ради від 16.12.2005 року № 607/3068 «Про винесення з траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену частини садових ділянок Русанівських і Воскресенських садів» затверджено перелік земельних ділянок садівницьких товариств і фізичних осіб на території Русанівських та Воскресенських садів у Дніпровському районі м. Києва, які підлягають вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва - будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену; та доручено Комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» для забезпечення суспільних потреб м. Києва - перенесення з траси Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену від імені Київської міської ради викупити земельні ділянки на території Русанівських та Воскресенських садів, які знаходяться у приватній власності громадян, з вирішенням майново-правових питань в повному обсязі, відповідно до законодавства та забезпечити компенсацію громадянам, які не оформили прав власності і ділянки яких підлягають винесенню з траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену, за земельні ділянки, земельні насадження, садові будинки та інші споруди, адреси яких зазначені в додатку 1 до цього рішення на підставі матеріалів земельної інвентаризації та довідок садових товариств; попередити власників земельних ділянок, які підлягають викупу для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену, про їх викуп для суспільних потреб.

Відповідно до Додатку 1 до рішення Київради від 16.12.2005 року № 607/3068, затверджено перелік земельних ділянок садівницьких товариств та приватних осіб Русанівських та Воскресенських садів, які підлягають вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва - прокладання траси Подільського мостового переходу та лінії Київського метрополітену, до якого, серед іншого, включено земельну ділянку АДРЕСА_1, площею 609,83 м2, кадастровий номер НОМЕР_2.

Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування (ч. 1 ст. 123 ЗК України).

Рішенням Київської міської ради «Про надання земельної ділянки комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві на території Русанівських садів (відрізок від садового товариства «Мічурінець» до садового товариства «Рубін») у Дніпровському районі м. Києва» від 28.12.2010 року № 530/5342 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки Комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві на території Русанівських садів (відрізок від садового товариства «Мічурінець» до садового товариства «Рубін») у Дніпровському районі м. Києва; та надано в постійне користування вказану земельну ділянку і видано державний акт від 14.02.2011 року Серія НОМЕР_1, цільове призначення - будівництво Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві.

Додатком № 2 до рішення Київської міської ради «Про внесення змін та доповнень до рішення Київської міської ради від 16.12.2005 року № 607/3068 «Про винесення з траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену частини садових ділянок Русанівських та Воскресенських садів» визначено варіанти компенсації садоводам Русанівських і Воскресенських садів за земельні ділянки, земельні насадження, садові будинки та інші споруди, які підлягають знесенню в зв'язку з будівництвом Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену, відповідно переліку яких серед іншого передбачено у разі здійснення компенсації в судовому порядку підлягає виплаті грошова компенсація в розмірі ринкової вартості оцінки майна та експертної оцінки земельної ділянки з поліпшенням.

КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» листом від 15.12.2010 року звертався до ОСОБА_1 щодо досудового урегулювання питання відселення та звільнення спірної земельної ділянки шляхом укладення угоди на повну грошову компенсацію вартості на земельну ділянку, будівлі і споруди, зелені насадження та інші збитки відповідно до ринкової оцінки майна.

Відповідно до висновку судової будівельно-технічної експертизи № 150513-01 від 13.05.2015 року, складеного експертом ДП «Київський науково-дослідний інститут незалежних експертиз», загальна ринкова вартість земельної ділянки з поліпшеннями, з урахуванням розмірів збитків, відшкодувань і витрат на поліпшення земельної ділянки площею 609,83 м2, що знаходиться на території Садівницького товариства «Сад-будівник», за адресою: АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_2, становить 1 086 498,00 грн., в тому числі: вартість земельної ділянки - 773 258,00 грн.; вартість садового будинку - 117 682,00 грн.; вартість господарських будівель та споруд - 31 443,00 грн.; імовірна ринкова вартість збитків, відшкодувань і витрат на поліпшення земельної ділянки (завезення родючого ґрунту) - 110 296,00 грн.; імовірна ринкова вартість зелених насаджень - 5 797,00 грн.; імовірна ринкова вартість витрат на перевезення майна - 1 565,00 грн.; імовірна ринкова вартість збитків в зв'язку з неотриманням врожаю, що можна було б отримати на земельній ділянці складають 46 457,00 грн.

Відповідно до ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться за межами території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Відповідно до ст. 92 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають лише підприємства, установи та організації, що належать до державної або комунальної власності.

Відповідно до п. 12 Розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України рішення про розмежування земель державної і комунальної власності в межах населених пунктів приймають відповідні сільські, селищні, міські ради за погодженням з органами виконавчої влади, а за межами населених пунктів - органи виконавчої влади за погодженням з відповідними органами місцевого самоврядування.

Статтями 9, 12 ЗК України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають право постійного користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених Земельним кодексом України.

Надання у постійне користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому статтями 149, 151 Земельного кодексу України.

Право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її користувачем документа, що посвідчує право постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації.

Видача документів, що посвідчують право постійного користування землею, та реєстрація цього права віднесено до відання виконавчих органів сільських, селищних та міських рад, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації за місцем розташування земельної ділянки. Це передбачено статтею 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Статтею 125 ЗК України приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Форми державних актів на право постійного користування землею громадянами та юридичними особами затверджуються Кабінетом Міністрів України (стаття 126 Земельного кодексу України).

Статтями 122 та 123 ЗК України встановлено, що надання земельних ділянок підприємствам, установам та організаціям, що належать до державної або комунальної власності, у постійне користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок.

Відповідно до ст. 149 ЗК України земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності,можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування на підставі та в порядку, передбачених цим Кодексом. Київська, Севастопольська міські державні адміністрації вилучають земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, в межах їх територій для всіх потреб, крім випадків, визначених частиною дев'ятою цієї статті.

Відповідно до ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Отже, в суді було встановлено, що спірна земельна ділянка, якою фактично користується ОСОБА_1, входить до меж площі земельної ділянки, яка відведена КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» в постійне користування для будівництва Подільського мостового переходу, і відповідач, не будучи її власником, добровільно звільняти відмовляється.

Не було спростовано і висновок судової будівельно-технічної експертизи № 150513-01 від 13.05.2015 року, складений експертом ДП «Київський науково-дослідний інститут незалежних експертиз».

В даному випадку позовні вимоги КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» є обґрунтованими, підтвердженні належними та відповідними доказами, та підлягають задоволенню.

Статтею 60 ЦПК України передбачено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої постановлено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. По даній справі позивачем було судовий збір у розмірі 51,00 грн. та витрати за інформаційно-технічне забезпечення - 120,00 грн. Крім того, до витрат позивача відносяться, і витрати понесені у зв'язку з проведенням експертизи в розмірі 14 400,00 грн., дані кошти підлягають відшкодуванню стороною відповідача на користь позивача. Загальний розмір судових витрат, які підлягають стягненню з відповідача на користь позивача становить 14 571,00 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 12, 122, 123, 126, 149, 151, 152 Земельного кодексу України, ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 60, 88, 212-215, 218, 223, 294 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Позовні вимоги Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» до ОСОБА_1 про зобов'язання звільнити земельну ділянку - задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку площею 609,83 м2, що знаходиться на території, яка відведена Комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві за адресою: АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_2, після сплати Комунальним підприємством «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» ОСОБА_1 компенсації в розмірі 1 086 498,00 (один мільйон вісімдесят шість тисяч чотириста дев'яносто вісім) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» судові витрати в розмірі 14 571,00 грн.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду м. Києва через Дніпровський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційної скарги не було подано.

Суддя: