Справа № 128/1263/15-ц
УХВАЛА

25 лютого 2016 року місто Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого-судді Карпінської Ю.Ф.,

за участі секретаря Жигарової Д.О.

та учасників процесу:

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

представника третьої особи ОСОБА_4,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5, ОСОБА_6, Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області, треті особи управління Держгеокадастру у Вінницькому районі Вінницької області, Реєстраційна служба Вінницького районного управління юстиції, про визнання незаконним та скасування рішення Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 13.06.2007 року 11 сесії 5 скликання про надання дозволу на складання затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, про визнання незаконним та скасування рішення Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 29.10.2010 року 38 сесії 5 скликання про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку та видачу державного акта, про визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 315408,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з даним позовом, посилаючись на те, що вона являється власником житлового будинку, що знаходиться в м. Вінниця по вул. Корнійчука, 150 а, за яким згідно рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради № 409 від 26.06.1975 року була зареєстрована земельна ділянка площею 0,1359 га, а 0,2065 га залишено для тимчасового користування. Крім того, колишньому власнику будинковолодіння відповідно до рішення від 25 лютого 1993 року № 135 було надано в постійне користування земельну ділянку площею 1000 кв.м з земельної ділянки суміжного землекористувача ОСОБА_7 Відповідна земельна ділянка весь час входила до меж міста Вінниці і входить по теперішній час. В лютому місяці 2015 року на земельну ділянку, якою вона користується, зявилась відповідач ОСОБА_5 та повідомила про те, що остання являється власником земельної ділянки на підставі Державного акту від 12 листопада 2010 року, серія ЯЛ № 315408. Після звернення до фахівця в галузі права позивач дізналась, що даний державний акт було видано на підставі рішення 38 сесії 05 скликання Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 29.10.2010 року, згідно якого ОСОБА_5 було передано у власність земельну ділянку площею 0,2000 га для ведення особистого селянського господарства. В даному державному акті було зазначено, що суміжним власником земельної ділянки являється ОСОБА_6, однак рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 25.10.2013 року Державний акт серії ЯЛ № 315410, виданий на ім'я ОСОБА_8 22.11.2010 року, визнано недійсним. Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 20.05.2013 року визнано протиправним та скасовано рішення 38 сесії 05 скликання Агрономічної сільської ради від 29.10.2010 року в частині затвердження технічної документації ОСОБА_8 із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку та видачу державного акта на право власності на земельну ділянку в частині, що порушували права суміжного землевласника, та визнано протиправним і скасовано рішення 11 сесії 05 скликання Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 13.06.2007 року в частині надання дозволу ОСОБА_8 на складання технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку під особисте селянське господарство на території Агрономічної сільської ради в межах населеного пункту в частині, що порушували права суміжного землевласника.

Позивач вважає рішення 11 сесії 5 скликання Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 13 червня 2007 року та рішення 38 сесії 5 скликання Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 29 жовтня 2010 року незаконними та такими, що підлягають скасуванню, оскільки вона не надавала жодних погоджень на вилучення частини земельної ділянки, яка перебуває в її користуванні, а тому рішення про надання земельної ділянки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 прийняті без вилучення земельної ділянки з її користування. Крім того, в Агрономічної сільської ради при винесенні вказаних рішень відсутні повноваження щодо розпорядження даною земельною ділянкою, так як відповідна земельна ділянка весь час входила до меж міста Вінниці і входить по теперішній час, що є порушенням п.12 Перехідних положень ЗК України, а оскільки державний акт відповідачу виданий на підставі рішень, які підлягають визнанню недійсним та скасуванню, а тому не могли і не можуть породжувати юридичні наслідки від моменту прийняття, то і зазначений державний акт, виданий на ім'я ОСОБА_5, підлягає визнанню недійсним.

В судовому засіданні під час розгляду справи по суті представник позивача ОСОБА_2 підтримав клопотання про призначення у даній справі судової земельно-технічної експертизи, яке надійшло через канцелярію суду 09.07.2015 року. Клопотання обґрунтовує тим, що для встановлення обставин суміщення земельних ділянок необхідним є призначення судової експертизи. Проведення зазначеної експертизи просить доручити експертам ТОВ «Подільський центр судових експертиз» (м. Вінниця, вул. Козицького, 24/1), на вирішення яких поставити такі питання:

1. Зазначити площу межі та конфігурацію земельної ділянки, зареєстрованої за будинковолодіннями в м. Вінниця по вул. Корнійчука, 150а та по вул. Корнійчука, 150, площею 0,1359 га та 0,2065 га, залишеної в тимчасове користування згідно рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради № 409 від 26.06.1975 року.

2. Зазначити площу межі та конфігурацію земельних ділянок (кадастрові номери :02:002:0460 та :02:002:0461), які згідно рішення Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 13 червня 2007 року 11 сесії 5 скликання та рішення Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 29 жовтня 2010 року 38 сесії 5 скликання, згідно Державного акту серії ЯЛ № 315408 на право власності на земельну ділянку належить ОСОБА_5, згідно Державного акту серії ЯЛ № 315410 на право власності на земельну ділянку належала ОСОБА_6.

3. Встановити, чи суміщаються земельна ділянка, зареєстрована за будинковолодіннями в м. Вінниця по вул. Корнійчука, 150а та по вул. Корнійчука, 150 площею 0,1359 га та 0,2065 га, залишеної в тимчасове користування згідно рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради № 409 від 26.06.1975 року, та земельні ділянки (кадастрові номери :02:002:0460 та :02:002:0461), які згідно рішення Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 13 червня 2007 року 11 сесії 5 скликання та рішення Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 29 жовтня 2010 року 38 сесії 5 скликання, згідно Державного акту серії ЯЛ № 315408 на право власності на земельну ділянку належить ОСОБА_5, згідно Державного акту серії ЯЛ № 315410 на право власності на земельну ділянку належала ОСОБА_6. Якщо так, зазначити площу межі та конфігурацію вказаного суміщення.

4. Відобразити межі м. Вінниці в частині межування з с. Агрономічне з врахуванням постанови Верховної Ради України «Про зміну меж міста Вінниця Вінницької області» № 1014-ІУ від 19.06.2003 року відносно земельної ділянки, зареєстрованої за будинковолодіннями в м. Вінниця по вул. Корнійчука, 150а та по вул. Корнійчука, 150, площею 0,1359 га та 0,2065 га, залишеної в тимчасове користування згідно рішення виконавчого комітету Вінницької міської ряди № 409 від 26.06.1975 року, та земельних ділянок (кадастрові номери :02:002:0460 та :02:002:0461), які згідно рішення Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 13 червня 2007 року 11 сесії 5 скликання та рішення Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 29 жовтня 2010 року 38 сесії 5 скликання, згідно Державного акту серії ЯЛ № 315408 на право власності на земельну ділянку належить ОСОБА_5, згідно Державного акту серії ЯЛ № 315410 на право власності на земельну ділянку належала ОСОБА_6.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала клопотання свого представника.

Представник відповідача Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької областіза довіреністю ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечила проти заявленого клопотання та просила відмовити у його задоволенні, так як таке клопотання є необгрунтованим, позивачем не доведено, що її право порушено, заявлені в клопотанні питання виходять за межі позовних вимог, а четверте питання взагалі не відноситься до компетенції експерта.

Представник третьої особи управління Держгеокадастру у Вінницькому районі Вінницької області за довіреністю ОСОБА_4у вирішенні заявленого клопотання поклалася на розсуд суду.

Відповідачі ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в судове засідання не з`явилися з невідомих суду причин, хоч в установленому порядку повідомлялися про час та місце проведення судового засідання, що підтверджується матеріалами справи, будь-яких заяв від них не надходило.

Представник третьої особи Реєстраційної служби Вінницького районного управління юстиції в судове засідання не з`явився, попередньо через канцелярію суду надійшла заява про розгляд даної справи у відсутність представника Реєстраційної служби Вінницького районного управління юстиції.

Заслухавши думки учасників процесу, дослідивши матеріали цивільної справи, суд приходить до такого висновку.

Так, згідно ст.133 ЦПК України особи, які беруть участь у справі і вважають, що подання потрібних доказів є неможливим або у них є складнощі в поданні цих доказів, мають право заявити клопотання про забезпечення цих доказів. Способами забезпечення судом доказів є допит свідків, призначення експертизи, витребування та (або) огляд доказів, у тому числі за їх місцезнаходженням. У необхідних випадках судом можуть бути застосовані інші способи забезпечення доказів.

Відповідно до ч.1 ст.143 ЦПК України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд призначає експертизу за заявою осіб, які беруть участь у справі.

Постановою Пленуму ВСУ «Про судову експертизу в кримінальних і цивільних справах» № 8 від 30.05.1997 року визначено, що судова експертиза призначається у випадках, коли для вирішення питань, що виникли у справі, необхідні спеціальні знання в тій чи іншій галузі, що повністю узгоджується з положеннями ч.1 ст.143 ЦПК України.

В зв`язку з наведеним суд вважає за необхідне з метою повного всебічного і об'єктивного розгляду спору, з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань, винесення законного, обґрунтованого та об'єктивного рішення, задовольнити клопотання представника позивача та призначити по справі судову земельно-технічну експертизу.

Крім того, суд роз`яснює сторонам по справі, що при дослідженні висновку експерта суди повинні виходити з того, що висновок експерта не має наперед встановленої сили та переваги над іншими джерелами доказів, підлягає перевірці й оцінці за внутрішнім переконанням суду, яке має грунтуватися на всебічному, повному й об'єктивному розгляді всіх обставин справи у сукупності.

Статтею 57 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів.

Також суд розяснює учасникам процесу, що питання про належність та допустимість доказів, а також питання про наявність чи відсутність спору буде вирішуватися судом в нарадчій кімнаті при винесенні кінцевого рішення по справі.

Правосуддя здійснюється на засадах рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом, на засадах змагальності, згідно з якими суд повинен створювати умови і можливість для реалізації їхніх прав.

Відповідно до п.5 ч.1ст.202 ЦПК України суд може за заявою особи, яка бере участь у справі, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.

Врахувавши те, що для проведення експертизи потрібний значний проміжок часу, а також те, що експертам для проведення експертизи необхідні матеріали даної цивільної справи, суд дійшов висновку, що на час проведення експертизи провадження в справі підлягає зупиненню.

Керуючись ст.ст.133,143,144, 202 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Призначити по справі № 128/1263/15-ц за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5, ОСОБА_6, Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області, треті особи управління Держгеокадастру у Вінницькому районі Вінницької області, Реєстраційна служба Вінницького районного управління юстиції, про визнання незаконним та скасування рішення Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 13.06.2007 року 11 сесії 5 скликання про надання дозволу на складання затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, про визнання незаконним та скасування рішення Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 29.10.2010 року 38 сесії 5 скликання про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку та видачу державного акта, про визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 315408 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам ТОВ «Подільський центр судових експертиз» (м. Вінниця, вул. Козицького, 24/1).

На вирішення експертів поставити такі питання:

1. Зазначити площу межі та конфігурацію земельної ділянки, зареєстрованої за будинковолодіннями в м. Вінниця по вул. Корнійчука, 150а та по вул. Корнійчука, 150, площею 0,1359 га та 0,2065 га, залишеної в тимчасове користування згідно рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради № 409 від 26.06.1975 року.

2. Зазначити площу межі та конфігурацію земельних ділянок (кадастрові номери :02:002:0460 та :02:002:0461), які згідно рішення Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 13 червня 2007 року 11 сесії 5 скликання та рішення Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 29 жовтня 2010 року 38 сесії 5 скликання, згідно Державного акту серії ЯЛ № 315408 на право власності на земельну ділянку належить ОСОБА_5, згідно Державного акту серії ЯЛ № 315410 на право власності на земельну ділянку належала ОСОБА_6.

3. Встановити, чи суміщаються земельна ділянка, зареєстрована за будинковолодіннями в м. Вінниця по вул. Корнійчука, 150а та по вул. Корнійчука, 150 площею 0,1359 га та 0,2065 га, залишеної в тимчасове користування згідно рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради № 409 від 26.06.1975 року, та земельні ділянки (кадастрові номери :02:002:0460 та :02:002:0461), які згідно рішення Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 13 червня 2007 року 11 сесії 5 скликання та рішення Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 29 жовтня 2010 року 38 сесії 5 скликання, згідно Державного акту серії ЯЛ № 315408 на право власності на земельну ділянку належить ОСОБА_5, згідно Державного акту серії ЯЛ № 315410 на право власності на земельну ділянку належала ОСОБА_6. Якщо так, зазначити площу межі та конфігурацію вказаного суміщення.

4. Відобразити межі м. Вінниці в частині межування з с. Агрономічне з врахуванням постанови Верховної Ради України «Про зміну меж міста Вінниця Вінницької області» № 1014-ІУ від 19.06.2003 року відносно земельної ділянки, зареєстрованої за будинковолодіннями в м. Вінниця по вул. Корнійчука, 150а та по вул. Корнійчука, 150, площею 0,1359 га та 0,2065 га, залишеної в тимчасове користування згідно рішення виконавчого комітету Вінницької міської ряди № 409 від 26.06.1975 року, та земельних ділянок (кадастрові номери :02:002:0460 та :02:002:0461), які згідно рішення Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 13 червня 2007 року 11 сесії 5 скликання та рішення Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 29 жовтня 2010 року 38 сесії 5 скликання, згідно Державного акту серії ЯЛ № 315408 на право власності на земельну ділянку належить ОСОБА_5, згідно Державного акту серії ЯЛ № 315410 на право власності на земельну ділянку належала ОСОБА_6

(якщо вирішення таких питань відноситься до компетенції експерта).

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст.384,385 КК України за завідомо неправдивий висновок або відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов'язків.

Експертизу провести у строк до 1 квітня 2016 року. У разі неможливості проведення експертизи у вказаний строк, повідомити про це суд.

Попередити сторони про наслідки ухилення від участі в експертизі, передбачені ст.146 ЦПК України.

Витрати за проведення експертизи покласти на позивача ОСОБА_1, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Дозволити експертам залучати спеціалістів для проведення експертизи.

В розпорядження експертів надати матеріали цивільної справи № 128/1263/15-ц, інвентаризаційну справу по будинковолодінню, розташованому за адресою: м. Вінниця, вул. Корнійчука, 150а, та інвентаризаційну справу по будинковолодінню, розташованому за адресою: м. Вінниця, вул. Корнійчука, 150.

Провадження в справі зупинити до отримання висновку експерта.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області шляхом подання протягом п'яти днів з часу її проголошення апеляційної скарги через суд першої інстанції.

СУДДЯ: Ю.Ф.Карпінська