Справа № 236/2491/16-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" жовтня 2016 р. м. Лиман

Суддя Краснолиманського міського суду Бікезіна О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Лиманської міської ради Донецької області про зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Краснолиманського міського суду з позовною заявою до Лиманської міської ради Донецької області, в якій просила зобовязати відповідача вчинити певні дії, а саме: надати дублікат ордеру на 1 кімнату (21,8 кв.м.) в двокімнатній комунальній квартирі АДРЕСА_1.

Суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема, чи належить дану позовну заяву розглядати в порядку цивільного судочинства (ст.122 ЦПК України).

За приписами ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно ст. 17 ч.1 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, які зокрема визначені у ч.2 ст.17 КАС України.

За змістом п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 3 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Оскільки позивач ОСОБА_1 звернулась з позовом до Лиманської міської ради Донецької області, про зобовязання вчинити певні дії, то даний спір є публічно-правовим спором, а не приватноправовим спором, у звязку з тим, що вищевказаний відповідач є субєктом владних повноважень.

З огляду на вказане, позов ОСОБА_1 не належить розглядати в порядку цивільного судочинства, оскільки порушений спір є публічно-правовим.

Даний спір може бути вирішений в порядку адміністративного судочинства відповідно до КАС України.

Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Одночасно позивачу слід розяснити, що він має право пред"явити свій позов в порядку адміністративного судочинства, а також, що відповідно до ч. 7 ст. 122 ЦПК України відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.

Керуючись ст. 122 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Лиманської міської ради Донецької області про зобовязання вчинити певні дії, оскільки заяву не належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Розяснити позивачу, що вона має право предявити свій позов в порядку адміністративного судочинства.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Краснолиманський міський суд протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя -