Справа № 333/8873/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2016 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі

Головуючого судді: Наумової І.Й.

при секретарі: Кунець В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до голови правління обслуговуючого гаражного кооперативу «Космос-1 ОСОБА_3, третя особа: виконавчий комітет Запорізької міської ради про визнання неправомірними дій голови гаражного кооперативу та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_4 звернулись до суду з позовом до голови правління обслуговуючого гаражного кооперативу «Космос-1» ОСОБА_3, третя особа: виконавчий комітет Запорізької міської ради про визнання неправомірними дій голови гаражного кооперативу та зобовязання вчинити певні дії, в обґрунтування якого зазначили, що вони є власниками гаражів, а саме, ОСОБА_1 власник гаражу № 271, ОСОБА_2, власник гаражу № 275, ОСОБА_4 власник гаражу №273.

Відповідно до п. 10.5 Статуту ОГК «Космос-1», затвердженого загальними зборами членів «Космос-1», при переході права власності на гараж, разом з цим переходить і право оформлення , в порядку визначеному законодавством України, права користування земельною ділянкою, на якій розташований гараж. Земельна ділянка по вул. Парамонова,15-а у м. Запоріжжі перебуває в оренді у ОГК «Космос-1», який є користувачем вищезазначеної ділянки в особі голови правління.

Для вирішення питання про оформлення членами кооперативу у власність земельних ділянок під гаражами, шляхом поділу земельної ділянки, відповідно до п.е ст.56 Закону України «Про землеустрій» необхідна нотаріально посвідчена угода про поділ земельної ділянки ОГК «Космос-1» в особі голови правління ОГК «Космос-1». На загальних зборах ОГК «Космос-1» було погоджено питання приватизації земельних ділянок під гаражами 38 членів гаражного кооперативу, про що зазначено в протоколі № 4. Оскільки на загальних зборах було вирішено питання щодо поділу земельних ділянок, на яких розташовані гаражі, які належать позивачам на праві приватної власності, що дало їм підставу звернутися до власника земельної ділянки - Виконавчого комітету Запорізької міської ради для приватизації земельних ділянок. 10.11.2015 року Виконавчий комітет Запорізької міської ради листом повідомив позивачів, що комітет не заперечує проти приватизації вищевказаних земельних ділянок, але для оформлення земельних ділянок в порядку ст.16 Закону України «Про кооперацію» необхідна нотаріально посвідчена згода на розподіл ділянки користувача, а саме земельної ділянки ОГК «Космос-1». Позивачі зазначили, що вони звернулися до голови правління ОГК «Космос-1» ОСОБА_3 про надання такої згоди, але листом голова правління безпідставно відмовив у надані такого погодження, посилаючись на те, що необхідно скликати загальні збори, які вже були проведені у 2012 році і це питання на них було вирішено. Позивачі просять зобовязати голову правління обслуговуючого гаражного кооперативу «Космос-1» ОСОБА_3 надати нотаріально посвідчену згоду на поділ, згідно з плануванням, земельної ділянки під гаражами позивачів.

Ухвалою суду від 27.07.2016 року провадження у справі за позовом ОСОБА_4 до голови правління обслуговуючого гаражного кооперативу «Космос-1» ОСОБА_3, третя особа: виконавчий комітет Запорізької міської ради про визнання неправомірними дій голови гаражного кооперативу та зобовязання вчинити певні дії, закрито на підставі п.6 ч.1 ст.205 ЦПК України, у звязку зі смертю позивача ОСОБА_4 28.06.2016 року.

В судовому засіданні позивачі та представник позивача позовні вимоги підтримали на підставах, викладених в позові.

Відповідач в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, зазначив, що питання щодо приватизації землі на загальних зборах кооперативу не було вирішено, у звязку з чим він не має права надавати нотаріально посвідчену згоду на приватизацію землі. Посилання позивачів на протокол № 4 зборів у 2012 році вважає безпідставними, оскільки питання щодо приватизації землі в 2012 році не було вирішено, він як голова правління обслуговуючого гаражного кооперативу «Космос-1» не має такого протоколу. Також зазначив, що в 2014 році питання про приватизацію землі на загальних зборах кооперативу не розглядалось. Пояснив, що у голови правління не має повноважень щодо узгодження поділу земельних ділянок.

Представник третьої особи, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявився, просив розглядати справу за його відсутності, надав письмові пояснення до позову, в яких зазначив, що Запорізька міська рада не має можливості здійснити передачу земельних ділянок у власність, оскільки нотаріально посвідчена згода на поділ земельної ділянки, яка перебуває в оренді у ОГК «Космос-1» по вул. Парамонова, 15-а у м. Запоріжжі, відсутня.

Судом встановлено, що головою правління обслуговуючого гаражного кооперативу «Космос-1» є ОСОБА_3, що підтверджується довідкою АА № 814340 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

На підставі свідоцтв про право власності на нерухоме майно, ОСОБА_1 є власником гаражу № 271, ОСОБА_2 є власником гаражу № 275 в ОГК «Космос-1» по вул. Парамонова, 15-а у м. Запоріжжі.

Позивач ОСОБА_1 звернувся до ЗМР з заявою про приватизацію землі під гаражем. Листом № 3-9825-к від 10.11.2015 року, позивачу розяснено, що ЗМР не має можливості здійснити передачу земельних ділянок у власність, оскільки нотаріально посвідчена згода на поділ земельної ділянки, яка перебуває в оренді у ОГК «Космос-1» по вул. Парамонова, 15-а у м. Запоріжжі, відсутня.

Згідно ст.5 Закону України «Про оренду землі», орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою.

На підставі договору оренди землі №00394 від 12.09.2014 року, укладеного між Запорізькою міською радою (орендодавець) та Обслуговуючим гаражним кооперативом «Космос-1» в особі голови правління ОСОБА_3 (орендар), орендодавець, відповідно до рішення сорок восьмої сесії шостого скликання Запорізької міської ради № 55146 від 27.06.2014 року надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку для розташування наземних боксових гаражів, що знаходяться в м. Запоріжжя, вул. Парамонова, 15-а. Земельна ділянка належить Запорізькій міській раді на праві комунальної власності.

У відповідності до п. е ст.56 Закону України «Про землеустрій», для вирішення питання оформлення громадянами - членами кооперативу у власність земельних ділянок під гаражами, шляхом поділу земельної ділянки необхідна нотаріально посвідчена згода на поділ земельної ділянки користувачів земельної ділянки , в даному випадку ОГК «Космос-1».

Згідно ч.1 ст.118 Земельного кодексу України, громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.118 Земельного кодексу України, громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Згідно ст.15 Закону України «Про кооперацію», вищим органом управління кооперативу є загальні збори членів кооперативу, до компетенції яких входить прийняття рішень щодо володіння, користування та розпорядження майном;.

Згідно ч.1 ст.16 Закону України «Про кооперацію», виконавчим органом кооперативу є правління, яке очолює голова, повноваження якого визначаються статутом кооперативу. Виконавчий орган підзвітний вищому органу управління кооперативу і несе перед ним відповідальність за ефективність роботи кооперативу.

Пунктом 9.3 Статуту ОГК «Космос-1» передбачено, що до компетенції загальних зборів (зборів уповноважених) відноситься прийняття рішень щодо володіння, користування та розпорядження майном Кооперативу.

Чергові загальні збори членів кооперативу скликаються правлінням або головою Кооперативу у разі потреби, але не рідше одного разу на рік, що зазначено в п.9.4. Статуту.

Згідно п.9.8. Статуту ОГК «Космос-1», загальні збори членів Кооперативу правомочні вирішувати питання, якщо на них присутні більше половини його членів, а збори уповноважених за наявністю не менше двох третин уповноважених.

Позивачем надано протокол № 33 засідання правління ОГК «Космос-1» від 25.03.2015 року (а.с.120) та виписку з протоколу засідання правління від 25.03.2015 року (а.с.81) по питанню №4 щодо приватизації землі, згідно якого на правлінні було вирішено підтвердити бажання 38 членів гаражного кооперативу приватизувати свої земельну ділянки під гаражами. Суд критично ставиться до даного протоколу, оскільки статутом ОГК «Космос-1» передбачено розгляд питань щодо приватизації або поділу земельної ділянки загальними зборами членів кооперативу, прийняття даних рішень на засіданні правління не передбачено ані статутом кооперативу, ані Законом України «Про кооперацію».

Судом встановлено, що на протязі 2013-2015 років питання приватизації або поділу земельної ділянки загальними зборами членами кооперативу не розглядалось, що підтверджується копіями протоколів зборів (а.с.146-147).

Наданий позивачем протокол № б/н від 26.10.2014 року (а.с.145) суд не приймає до уваги, оскільки з даного протоколу не вбачається присутність більше половини членів кооперативу для прийняття рішень відповідно до п.9.8. Статуту ОГК «Космос-1».

Посилання позивачів на протокол №37 від 20 жовтня 2013 року, де відповідно порядку денного обговорювалось питання про приватизацію землі під 36 гаражами, суд не приймає до уваги, у звязку з тим, що рішення по даному питанню в протоколі не зазначено, інформації про його розгляд протокол не містить.Крім того, допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_5 пояснив, що він був обраний секретарем зборів, у нього залишились нотатки. На даних зборах були присутні лише 28 членів кооперативу. Коли дійшли до питання приватизації, на зборах залишилось лише 13 осіб, у звязку з чим, питання приватизації не розглядалось.

Таким чином, порушень з боку голови правління обслуговуючого гаражного кооперативу «Космос-1» ОСОБА_3 у відмові надати позивачам нотаріально посвідчену згоду на поділ земельної ділянки судом не встановлено. Статутом ОГК «Космос-1» не надано право голові правління ОГК одноособово приймати рішення щодо приватизації або поділу земельної ділянки, яка знаходиться в оренді кооперативу, рішення загальними зборами членами кооперативу по даному питанню не приймалися.

Керуючись ст.ст. 6,8,60,61,208,209,212-215, ЦПК України, ст. ст. 118,121, 123 Земельного кодексу України, ст. 56 Закону України «Про землеустрій», ст.5 Закону України «Про оренду землі», суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1, ОСОБА_2 до голови правління обслуговуючого гаражного кооперативу «Космос-1 ОСОБА_3 , третя особа: виконавчий комітет Запорізької міської ради про визнання неправомірними дій голови гаражного кооперативу та зобовязання вчинити певні дії, - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Запорізької області через Комунарський районний суд м. Запоріжжя. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя І.Й.Наумова