Справа № 305/1476/16-ц
Провадження по справі 2/305/1022/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.09.2016 року. Рахівський районний суд Закарпатської області у складі:

головуючого - судді Тулик І.І.

при секретарі - Шемота М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рахів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 Ніци Михайлівни до Органу опіки та піклування Рахівської РДА , третя особа без самостійних вимог: відділ державної реєстрації актів цивільного стану Рахівського районного управління юстиції про надання дозволу на виїзд малолітньої дитини за межі України

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 Ніца Михайлівна звернулася в суд з позовом до Органу опіки та піклування Рахівської районної державної адміністрації, третя особа без самостійних вимог: відділ державної реєстрації актів цивільного стану Рахівського районного управління юстиції Закарпатської області про надання дозволу на виїзд малолітньої дитини за межі України.

В обґрунтування своїх вимог зазначила, що вона ОСОБА_1 Ніца Михайлівна, 3 серпня 2003 року в м. Мозирь, Гомельської області Республіки Білорусія народила сина ОСОБА_1, про що свідчить свідоцтво про народження останнього, видане відділом реєстрації цивільного стану Мозирського райвиконкому Гомельської області, про що у книзі записів здійснено актовий запис за №741. Згідно довідки посольства України в Республіці Білорусія №6132/44 від 22 листопада 2012 року її син ОСОБА_1 михайлович, 3 серпня 2003 року зареєстрований громадянином України. Запис у свідоцтві про народження дитини, у графі «Батько», не відповідає дійсності та вказаний з її слів, суто з морально-етичних міркувань, оскільки біологічний батько дитини їй не відомий. У шлюбі з біологічним батьком дитини вона не перебувала, спільне господарство не вела і разом не проживала. З моменту народження дитини по даний час вона повністю самостійно опікується дитиною, виховує та утримує її, як законний представник, одноособово вирішує питання щодо дитини у відносинах з будь-якими юридичними та фізичними особами без спеціальних на те повноважень. В даний час має намір оздоровити себе та дитину в Італії. Під час спроби перетнути кордон для виїзду в Італію, на прикордонному пункті пропуску отримала відмову в перетині державного кордону України громадянину України, який не досяг 16-річного віку , так як не було пред'явлено документа, який підтверджує те, що вона має статус одинокої матері. Отримати такий документ їй не являється можливим, оскільки при зверненні до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Рахівського районного управління юстиції Закарпатської області отримала відмову, через те, що актовий запис про народження її дитини, ОСОБА_1 складено на території іншої держави, тому відділ не в змозі видати Витяг з державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини 1ст. 135 Сімейного кодексу України. Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_1 в графі батько вказано «Шофрон Михайло Васильович» , тобто прикордонні службі України вимагає відповідну згоду батька на виїзд її дитини , хоча запис в графі «Батько» має формальний характер, а згідно з чинним законодавством вона являється одинокою матір»ю, однак прикордонна служба такі доводи до уваги не приймає. Оскільки вирішити дане питання іншим правовим шляхом не являється можливим, просила надати дозвіл на виїзд її малолітнього сина, ОСОБА_1 за межі державного кордону України, в її одноособовому супроводі.

Позивачка ОСОБА_1 Ніца Михайлівна в судовому засіданні присутня не була, одночасно із поданням позову надала заяву про розгляд справи за її відсутності, підтримання позовних вимог та їх задоволення в повному обсязі.

Представник відповідача - органу опіки і піклування Рахівської РДА, в судове засідання не з"явився. ОСОБА_2, діючи на підставі доручення голови Рахівської РДА надала заяву про розгляд справи без участі органу опіки та піклування.

Представник відділу державної реєстрації актів цивільного стану Рахівського РУЮ в судове засідання не з`явився, начальник відділу ОСОБА_3 надала суду заяву, в якій просить дану справу розглянути без участі їх представника, проти задоволення позову не заперечує.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивачка, ОСОБА_1 Ніца Михайлівна являється матір`ю ОСОБА_1 михайловича, 3 серпня 203 року народження, що підтверджується свідоцтвом про народження виданого повторно, серії І-ЛЮ №0901261 30 серпня 2015 року відділом реєстрації актів цивільного стану Мозирського райвиконкому Гомельської області, про що у книзі записів здійснено актовий запис за №741.

Також судом встановлено, що у вищезазначеному свідоцтві про народженння в графі "батько дитини" значиться ОСОБА_4», який записаний зі слів матері ОСОБА_4 Ніци Михайлівни.

Згідно довідки посольства України в Республіці Білорусія №6132/44 від 22 листопада 2012 року її син ОСОБА_1, 3 серпня 2003 року зареєстрований громадянином України.

В даний час позивачка бажає оздоровити себе та дитину в Італії.

У відповідності до ст. 313 Цивільного кодексу України фізична особа, яка не досягла 16 років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків, піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Таким чином, оскільки процес виїзду до м. Італії пов'язаний з перетинанням державного кордону України то відповідно до п. 2 ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян ОСОБА_5 відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Вказана норма Закону повністю відображена в постанові Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 року №231 "Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення".

Відповідно до п.2-2 Постанови Кабінету Міністрів України №57 від 27.01.1995 року "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України", виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється (окрім іншого) на підставі: рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків; довідки про народження дитини, виданої відділом реєстрації актів цивільного стану, із зазначенням підстав внесення відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (під час виїзду дитини за кордон у супроводі одинокої матері)".

Згідно з Конвенцією про права дитини (ратифікована Постановою Верховної Ради №789 від 27.02.91 р.) в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини, держави-учасниці забезпечують у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини.

Відповідно до ст.ст.7, 155 Сімейного Кодексу України, дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, які встановлені Конституцією України та Конвенцією України та Конвенцією про права дитини, а батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Таким чином, приймаючи до уваги, що згідно чинного законодавства України про порядок виїзду неповнолітніх дітей за кордон необхідна нотаріально засвідчена згода не це батьків, отримати таку згоду від батька дитини позивачка не може через відсутність відомостей про батька дитини і місце його перебування, свідоцтво про народження дитини, на думку представників Державної прикордонної служби України недостатнє для виїзду дитини віком до 16 років за кордон, при цьому, виїзд дитини за межі України відповідає її інтересам, з метою забезпечення гарантованих державою прав та інтересів дитини, суд вважає, що вимоги заяви обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 3, 5, 6, 10, 11, 58, 60, 88, 131, 209, 212215, 223, 294 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Надати дозвіл на виїзд за межі державного кордону України, малолітньому ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на виготовлення необхідних документів для виїзду та виїзд за межі державного кордону України, без згоди на такий виїзд його біологічного батька, в одноособовому супроводі його матері ОСОБА_1 Ніци Михайлівни, ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_3, як одинокої матері.

Судовий збір в сумі 551,20 гривень залишити за позивачкою.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня його проголошення до цивільної палати апеляційного суду Закарпатської області через Рахівський районний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Тулик І.І.

З оригіналом вірно,

Суддя Рахівського районного суду: Тулик І.І.