Провадження № 4-с/522/174/16
О К Р Е М А У Х В А Л А
Приморський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді - Домусчі Л.В.,
при секретарі Шевчик В.І.,
розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за скаргою Кредитної спілки «Перше Кредитне Товариство» на дії державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси ГТУЮ в Одеській області, субєкт оскарження Приморський відділ Державної виконавчої служби м. Одеси ГТУЮ в Одеській області,-
Скаржник 30.09.2016 року звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси ГТУЮ в Одеській області, субєкт оскарження Приморський відділ Державної виконавчої служби м. Одеси ГТУЮ в Одеській області, та в останній редакції скарги від 08.11.2016 року просив:
- визнати дії Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеса ГТУЮ в Одеській області по безперечному стягненню у виконавчому провадженні № 28536517 з рахунку Суб'єкта оскарження - кредитної спілки "Перше кредитне товариство" коштів у сумі 116909,13 грн. за меморіальним ордером № G0915XBCUB від 15.09.2016р. неправомірними;
- поновити порушені права кредитної спілки "Перше кредитне товариство" шляхом зобов'язання Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеса ГТУЮ в Одеській області у 3-денний строк незаконно стягнуті 116909, 13 грн. повернути на той же рахунок кредитної спілки "Перше кредитне товариство" у Южному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк»;
- ухвалою суду зупинити стягнення на підставі виконавчого листа, з зобовязанням Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеса ГТУЮ в Одеській області зупинити вчинення виконавчих дій за ним;
Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 13.12.2016 р. скаргу Кредитної спілки «Перше кредитне товариство» задоволено частково. Визнано дії державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеса ГТУЮ в Одеській області, здійснені у виконавчому провадженні № 28536517 з виконання виконавчого листа №2-3162/10, виданого Приморським районним судом м. Одеси, по безперечному стягненню з рахунку кредитної спілки "Перше кредитне товариство" коштів у сумі 116909,13 грн. за меморіальним ордером № G0915XBCUB від 15.09.2016р. - неправомірними; В іншій частині відмовити.
Звертаючись до суду з відповідною скаргою КС «Перше кредитне товариство» просило постановити окрему ухвалу на адресу начальника ГТУЮ в Одеській області про порушення закону, про недоліки в діяльності субєкта оскарження.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч.1 ст. 211 ЦПК України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону і встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню порушення, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним особам чи органам для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повинно бути повідомлено суд, який постановив окрему ухвалу.
Окрема ухвала суду - це ухвала, якою суд реагує на виявлені під час розгляду справи порушення закону і причини та умови, що сприяли вчиненню порушення. Окрема ухвала є формою профілактичного впливу судів на правопорушення.
Підставою для окремої ухвали є виявлення порушення закону і встановлення причин та умов, що сприяли вчиненню порушення. Відтак, окрема ухвала може бути постановлена лише у разі, якщо під час судового розгляду встановлено склад правопорушення. Юридична кваліфікація правопорушення судом не здійснюється. Водночас, суд може в окремій ухвалі зазначити, елементи якого складу правопорушення слід перевірити. Якщо суд не встановив такого порушення, підстав для окремої ухвали немає.
Причини та умови, що сприяли вчиненню порушення можуть полягати у неналежному виконанні посадовими особами обов'язків, перевищенні влади чи зловживанні нею, порушенні строків розгляду звернень, невжитті заходів реагування на заяви громадян тощо.
У порушенням вимог чинного на той час Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець протягом місяця з дня надходження до відділу ДВС, а саме 30 травня 2016 року, копії ухвали Господарського суду Одеської області від 05.04.2016 р. по справі за №7/17-2087-2011, якою затверджено мирову угоду, на виконання вимог п.2 ч.1 ст. 49 Закону не закінчив виконавче провадження ВП №28536517 з примусового виконання виконавчого листа №2-3162/10, виданого Приморським районним судом м. Одеси 11.05.2011 року, про стягнення з КС «Перше кредитне товариство» на користь ОСОБА_1 грошової суми у розмірі 23 360, 14 грн., та не виніс відповідну постанову.
Навпаки, у рамках даного виконавчого провадження ВП №28536517 державним виконавцем Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеса ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_2 здійснювались заходи примусового виконання рішення, а саме постановами від 19.08.2016 року було накладено арешт майна боржника та оголошено заборону його відчуження; накладено арешт коштів боржника, зокрема на банківські рахунки, які належать КС «Перше кредитне товариство»; оголошено розшук майна: автомобіль Chevrolet Nubira із державним номером ВН4254ВВ, автомобіль Chevrolet Lacetti із державним номером ВН9658АІ.
Виконавче провадження ВП №28536517 з виконання виконавчого листа № 2-3162/10, виданого Приморським районним судом м. Одеси 11.05.2011 року про стягнення з КС «Перше кредитне товариство» на користь ОСОБА_1 грошової суми у розмірі 23 360, 14 грн., державним виконавцем Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеса ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_2 було завершене лише 06.09.2016 року .
Крім того, судом неодноразово направлялись на адресу Приморського відділу Державної виконавчої служби м. Одеси ГТУЮ в Одеській області копії ухвал суду від 17.11.2016 року про витребування доказів по справі, а саме матеріалів виконавчого провадження ВП №28536517, згідно розписок від 17.11.2016 року (а.с.53), від 22.11.2016 року (а.с.54) дані копії ухвали відділом ДВС були отримані, проте на момент розгляду справи по суті вимоги ухвали виконанні не були.
Тому, суд на виконання повноважень відповідно до ст. 211 ЦПК України, вважає за необхідне повідомити начальника Приморського відділу Державної виконавчої служби м. Одеси ГТУЮ в Одеській області про виявлені обставини для перевірки та вжиття необхідних заходів відповідно до повноважень.
Керуючись ст.209, 211 ЦПК України, суд, -
Повідомити начальника Приморського відділу Державної виконавчої служби м. Одеси ГТУЮ в Одеській області про викладені в описовій частині ухвали обставини порушення закону, допущені державним виконавцем Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеса ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_2, для перевірки та вжиття необхідних заходів відповідно до наданих повноважень.
Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повинно бути повідомлено суд.
Ухвалу суду може бути оскаржено, про що протягом пяти днів з дня проголошення подається апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Домусчі Л.В.