Копія Справа № 326/1154/16-ц р.
Провадження № 2-о/326/45/2016
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

31 серпня 2016 року. Суддя Приморського районного суду Запорізької області Стріжакова Т.В., розглянувши матеріали заяви Рус`євої ОСОБА_1, заінтересована особа Зеленівська сільська рада Приморського району Запорізької області, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, -

ВСТАНОВИВ:

Рус`єва В.І. звернулась до суду із заявою про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, заінтересована особа Зеленівська сільська рада Приморського району Запорізької області. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 05 квiтня 1954 року народився її брат ОСОБА_2. Він є iнвалiдом другої групи з дитинства, згідно з довiдкою МСЕК має дiагноз важка розумова вiдсталicть, хвороба Дауна, він не пристосований до самостійної працi та не може керувати своїми дiями.

Внаслiдок хвороби ОСОБА_3 страждає стiйким психiчним розладом здоров'я, не здатний усвiдомлювати значення своїх дiй та перебуває на психiатричному облiку з 1972 року. Так, її брат спілкується тільки із нею. Але їх спiлкування є дуже обмеженим тільки стосовно нагальних потреб, а саме стосовно їжі, напоїв та iнше. Контакт у спiлкуваннi формальний, на питання він відповідає односкладово. Biн не вміє читати, писати, рахувати, самостiйно висловити свої бажання та потреби. Її брат не може без її допомоги вдягнутися чи роздягнутися, зав'язати шнурки i таке iнше.

ОСОБА_3 не усвідомлює, що він робить: коли в теплу пору року вона його виводить у двiр, то самостiйно повернутися до будинку він не в змозi. 3 людьми він не спілкується, спілкування не потребує, навіть буває дуже агресивним. Таким чином, її брат ОСОБА_4 потребує постiйного пiклування зi боку іншої особи. В зв'язку з тим, що він не може усвiдомлювати значення своїх дiй та керувати ними, він може цим самим поставити себе у скрутний матерiальний стан, стати жертвою недобросовicних людей.

Просить: 1) визнати її брата ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, недієздатним 2) встановити над ним опіку і за поданням виконавчого комітету Зеленівської сільської ради призначити її його опікуном..

Відповідно до ч. 3 ст. 235 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Заява, яка надійшла, не може бути прийнята судом, оскільки не в повному обсязі відповідає вимогам закону.

1. Відповідно до ч. 5 ст. 119 ЦПК України до позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору.

Відповідно до ч.2 ст.240 ЦПК судові витрати, пов'язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.

Відповідно до ст.79 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються Законом України «Про судовий збір».

До витрат, пов'язаних з розглядом судової справи, належать: витрати на правову допомогу; витрати сторін та їх представників, що пов'язані з явкою до суду; витрати, пов'язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів та проведенням судових експертиз; витрати, пов'язані з проведенням огляду доказів за місцем їх знаходження та вчиненням інших дій, необхідних для розгляду справи; витрати, пов'язані з публікацією в пресі оголошення про виклик відповідача.

Таким чином, встановлено два види судових витрат: судовий збір та витрати, повязані з розглядом справи, тобто з її провадженням, і на рахунок держави відносяться лише судові витрати, пов'язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, але не судовий збір, як окремий вид судових витрат.

Окрім цього, заявник посилається на ч.2 ст.240 ЦПК України, як на підставу звільнення її від сплати судового збору.

Однак, відповідно до п.5 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи, які страждають на психічні розлади, та їх представники у справах щодо спорів, повязаних з розглядом питань стосовно захисту прав та законних інтересів особи під час надання психіатричної допомоги. Заявником заявлені вимоги про визнання ОСОБА_4 недієздатним, встановлення опіки та призначення опікуна, які не належать до питань, стосовно надання психіатричної допомоги, тому вказана підстава не може бути прийнята як така, що звільняє заявника від сплати судового збору.

2. Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закон України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч.2 ст.4 зазначеного Закону за подання до суду заяви у справах окремого провадження, які подані юридичною особою, встановлено судовий збір на рівні 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що на теперішній час складає 275 грн. 60 коп.

В теперішній час діють наступні реквізити для оплати судового збору: Код , пункт 1.4.2 (вказувати пункт таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору); отримувач коштів УДКСУ у Приморському районі - 22030001; № рахунку 0276; МФО 813015; Код ЄДРПОУ суду - 37306836; КД 22030001 судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).

При подачі заяви Рус`євою В.І. не додано до заяви квитанцію про сплату судового збору. Тому необхідно сплатити судовий збір у належному розмірі та надати суду документ, що підтверджує сплату судового збору, якщо заявника звільнено від сплати судового збору, то надати документ чим це підтверджується.

3. Відповідно до ч.1 ст.240 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника та представника органу опіки та піклування.

Відповідно до ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Для допомоги в роботі при органах опіки та піклування створюються опікунські ради, що мають дорадчі функції і до складу яких входять депутати, представники місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування і громадськості.

В заяві зазначено заінтересованою особою Зеленівську сільську раду Приморського району Запорізької області, хоча законом це не передбачено. Згідно з чинним законодавством України (ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», Правил опіки та піклування, затверджених спільним наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.99 N 34/166/131/88) безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається на відповідні відділи і управління місцевої державної адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад у межах їх компетенції органи опіки та піклування, а не на міську раду. Тому заявнику необхідно правильно вказати сторони (заінтересованих осіб) в даному проваджені.

4. Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Згідно ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування (ч. 1 ст. 60 ЦК України).

Приписами ч. 2 ст. 39 ЦК України декларується, що порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.

Положеннями ч. 1 ст. 241 ЦПК України регламентується, що суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

При звернені до суду із даною заявою заявницею не надано відповідного подання органу опіки та піклування про доцільність призначення її опікуном над ОСОБА_4

Відповідно до ч. 1 ст. 121 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 119 ЦПК України, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє заявника і надає йому строк для усунення недоліків.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.121 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст.119, 120 ЦПК України, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені ст.ст.119, 120 ЦПК України, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Тому заяву необхідно залишити без руху, заявнику надати строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.119, 121 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Рус`євої ОСОБА_1, заінтересована особа Зеленівська сільська рада Приморського району Запорізької області, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна - залишити без руху.

Надати Рус`євій ОСОБА_1 строк для усунення недоліків в три доби з дня отримання ухвали та розяснити, що інакше заява буде вважатися неподаною та буде повернута.

Залишення заяви без руху або її повернення не позбавляють права повторного звернення до суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис ОСОБА_5

Копія вірна: суддя Т.В. Стріжакова

31.08.2016