Справа № 727/1221/16-ц
Провадження № 2/727/705/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2016 року. Шевченківський районний суд м. Чернівців в складі: головуючого судді - Кирилюк Л.К.

при секретарі - Скрипник Д.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці справу за позовом ОСОБА_1 до комунальної медичної установи «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» про зобовязання видати довідки, -

В С Т А Н О В И В :

В лютому 2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача комунальної медичної установи (скорочено КМУ) «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» про зобовязання видати довідки.

Посилався на те, що на даний час він є лікар-інтерн та навчається в інтернатурі у Вищому державному навчальному закладі України «Буковинський державний медичний університет» за фахом «Хірургія» з 01 серпня 2015 року по 30 червня 2018 року на умовах угоди без заробітної плати.

Відповідно до витягу з його медичної картки як амбулаторного хворого № 347/06 КМУ «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» він вперше 27 січня 2006 року самостійно звернувся в диспансерне відділення лікарні. 26 жовтня 2006 року загально-лікарняною ЛКК підтверджений діагноз шизофренія параноїдної форми проградієнтний перебіг, іпохондричний варіант, лікувався по призначеному лікуванню та спостерігався амбулаторно.

23 травня 2008 року він був консультований в Республіканському психоневрологічному консультативному центрі, було надано заключення обсесивно-компульсивний розлад неврологічного рівня, ознак процесуального захворювання не виявлено.

26 червня 2008 року оглянутий на загально-лікарняній ЛКК КМУ «Чернівецька обласна психіатрична лікарня», йому згідно постанови Міністерства охорони здоровя України № 1465 від 29 вересня 2000 року було протипоказано керувати автотранспортними засобами.

15 серпня 2008 року повторно консультований в Республіканському психоневрологічному консультативному центрі, де підтверджено діагноз обсесивно-компульсивний розлад невротичного рівня, стан субкомпенсації, надано заключення про можливість керування автомобілем при достатній компенсації через пять років (з 2006 року).

20 березня 2012 року він оглядався ЛКК диспансерного відділення на предмет можливості керування автотранспортними засобами, було надано заключення, що дане питання можливо розглянути у визначений законом термін. Повторне звернення з даного питання 09 квітня 2013 року.

Він, починаючи з 22 жовтня 2015 року неодноразово в письмовій та усній формі звертався до адміністрації лікарні з приводу зняття його з обліку, видачі довідки на право керування автотранспортними засобами та довідки для роботи за спеціальністю «Хірургія», однак адміністрація лікарні незаконно та безпідставно відмовила йому у видачі вказаних довідок без обґрунтування такої відмови нормативними актами.

19 листопада 2015 року за його письмовою заявою у відповідності до п.5 наказу Міністерства охорони здоровя України № 20 він знятий з консультативного обліку за відсутністю звернень.

На його письмові та усні звернення до адміністрації КМУ «Чернівецька обласна психіатрична лікарня», дирекції управління охорони здоровя Чернівецької обласної державної адміністрації з вимогою надати довідки (сертифікати) на право керування автотранспортними засобами та для працевлаштування за спеціальністю «Хірургія» отримує відписки без задоволення його вимог, при цьому відписки органів охорони здоровя з вимогою пройти стаціонарне обстеження не ґрунтуються на законі.

07 грудня 2015 року він повторно звернувся до відповідача з вимогою надати йому довідки (сертифікати) на право керування автотранспортними засобами та для працевлаштування за спеціальністю «Хірургія», а також юридично обґрунтувати необхідність стаціонарного обстеження в умовах КМУ «Чернівецька обласна психіатрична лікарня», однак адміністрація лікарні знову листом № 682/Г-37з від 17 грудня 2015 року незаконно та безпідставно відмовила йому у видачі довідок, так і не обґрунтувавши необхідність його обстеження в умовах стаціонарного відділення лікарні.

Обґрунтовуючи відмову в наданні довідок відповідач посилається на ст.27 Закону України «Про психіатричну допомогу», однак таке посилання є неправомірним, оскільки норма вказаної статті не передбачає при встановленні особі діагнозу психічного захворювання обовязкове обстеження в умовах стаціонару лікарні.

Вважає, що адміністрація лікарні своїми листами-відмовами грубо порушує його права як людини у сфері охорони здоровя та пацієнта споживача медичних послуг.

Частина 4 статті 55 Конституції України гарантує право кожного будь-якими, не забороненими законом засобами, захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. Згідно ст.49 Конституції України кожен має право на охорону здоровя, медичну допомогу та медичне страхування.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про інформацію» кожен має право на отримання будь-якої інформації про свій стан здоровя, медичні послуги (і способи отримання цих послуг), а також про все, що доступно завдяки науково-технічному прогресу.

Згідно ст.4 Закону України «Про психіатричну допомогу» психіатрична допомога надається на основі принципів законності, гуманності, додержання прав людини і громадянина, добровільності, доступності та відповідно до сучасного рівня наукових знань, необхідності й достатності заходів лікування з мінімальними соціально-правовими обмеженнями.

Інструкція про проведення обовязкових попередніх та періодичних психіатричних оглядів передбачає, що обовязкові попередній (перед початком діяльності) та періодичний (у процесі діяльності) психіатричні огляди громадян проводяться з метою встановлення придатності особи до виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби) з особливими вимогами до стану її психічного здоровя, для вирішення питання про наявність або відсутність у неї психіатричних протипоказань згідно з Порядком і переліком, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 1465 від 27 вересня 2000 року «Про затвердження Порядку проведення обовязкових попередніх та періодичних психіатричних оглядів і переліку медичних психіатричних протипоказань щодо виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби), що можуть становити безпосередню небезпеку для особи, яка провадить цю діяльність, або оточуючих».

Обовязкові попередній та періодичний психіатричні огляди проводяться лікарем-психіатром у державних та комунальних психіатричних закладах, закладах охорони здоровя, що мають у своєму складі спеціалізовані психоневрологічні центри, відділення, кабінети та надають психіатричну допомогу за місцем проживання громадян.

У випадках, коли особа раніше страждала на тяжкий психічний розлад (не менше як 5 років тому), зверталась по психіатричну допомогу з приводу інших психічних розладів або результати обовязкових обстежень дають підстави підозрювати наявність психічного розладу, а також у разі незгоди особи з результатами психіатричного огляду лікар-психіатр може зробити висновок про відсутність в особи психіатричних протипоказань для проведення видів діяльності, якщо наявні в неї психічні розлади не є протипоказанням для виконання видів діяльності, у звязку з якими особа проходить обовязкові попередній та періодичний психіатричні огляду; зробити висновок про нездатність виконувати види діяльності у випадку, коли психічні розлади є протипоказанням для їх виконання; призначити додаткове психіатричне обстеження і визначити його обсяги (огляд або обстеження лікарем іншого фаху, психологічне тестування, методи діагностики тощо) та після обстеження направити особу для огляду ЛКК.

Після проведення обовязкових попереднього або періодичного психіатричних оглядів, а у разі потреби додаткового психіатричного обстеження особі видається довідка, в якій зазначається наявність чи відсутність у неї психіатричних протипоказань для виконання окремих видів діяльності, термін дії довідки встановлюється відповідно до періодичності психіатричних оглядів.

Перелік медичних психіатричних протипоказань щодо виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби), що можуть становити безпосередню небезпеку для особи, яка провадить цю діяльність, або оточуючих затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 1465 від 27 вересня 2000 року (у редакції постанови Кабінету Міністрів України № 924 від 10 жовтня 2012 року), згідно якого медичні працівники закладів охорони здоровя, які здійснюють безпосереднє обслуговування хворих проходять огляд один раз на пять років, а протипоказаннями є: епілепсія та інші психічні розлади, які супроводжуються нападами із затьмаренням свідомості; водії транспортних засобів проходять огляд один раз на два роки, а протипоказаннями є: епілепсія та інші психічні розлади, які супроводжуються нападами із затьмаренням свідомості. Оскільки такі захворювання у нього відсутні, відповідач безпідставно відмовляє у видачі довідок.

Просить зобовязати адміністрацію комунальної медичної установи «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» видати йому медичну довідку психіатра за Ф. № 122-2/О щодо відсутності у нього психічних протипоказань на керування автотранспортом та довідку на виконання робіт з безпосереднім обслуговуванням хворих за фахом «Хірургія», а також стягнути з відповідача понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 551 грн. 20 коп.

В судове засідання надійшла заява від позивача ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду і закриття провадження по справі.

Згідно ст.207 ч.1 п.5) ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення заяви без розгляду, якщо позивач подав заяву про залишення позову без розгляду.

Суд вважає, що позовну заяву ОСОБА_1 до комунальної медичної установи «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» про зобовязання видати довідки належить залишити без розгляду, так як це волевиявлення позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.207 ч.1 п.5), 209, 210 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до комунальної медичної установи «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» про зобовязання видати довідки залишити без розгляду.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Чернівецької області через Шевченківський районний суд м. Чернівців протягом п'яти днів з дня її проголошення.

СУДДЯ Л.К.КИРИЛЮК