Справа № 736/372/16-ц
Номер провадження 6/736/13/16
У Х В А Л А

01 квітня 2016 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Корха О.І.,

при секретарі Александровій Н.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань суду у м. Корюківці подання старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Корюківського районного управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження боржнику у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань,

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Корюківського районного управління юстиції Чернігівської області (далі ВДВС) ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань боржнику ОСОБА_2 на підставі ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України. Свої вимоги мотивує тим, що боржником рішення суду про стягнення з нього аліментів на утримання неповнолітньої дитини добровільно не виконується - кошти, які повинен сплачувати боржник на утримання дитини, не сплачуються.

Старший державний виконавець ВДВС ОСОБА_1 у судове засідання не зявилася, у поданні просила суд розглянути його без участі державного виконавця.

Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подання про встановлення тимчасового обмеження боржнику у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань, матеріали виконавчого провадження ВП № 2166467, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

15.06.2006 року державним виконавцем ВДВС винесено постанову про відкриття виконавчого провадження серії ВП № 2166467 з виконання виконавчого листа Корюківського районного суду Чернігівської області № 2-700, виданого 22.09.2003 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 на утримання неповнолітньої дитини, сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі ? (однієї четвертої частини) всіх видів заробітку щомісячно, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 12.09.2003 року і до повноліття дитини.

Проте, в матеріалах виконавчого провадження ВП № 2166467 відсутні будь-які відомості щодо отримання боржником постанови про відкриття виконавчого провадження серії ВП № 2166467 від 15.06.2006 року у відповідності до ст.30 Закону України Про виконавче провадження (в редакції, чинній на час відкриття виконавчого провадження), а відтак і обізнаності боржника про відкриття виконавчого провадження щодо нього та строки добровільного виконання постанови.

В матеріалах виконавчого провадження № 2166467 є акт державного виконавця про не можливість стягнення, в якому вказано, що майно, на яке можна звернути стягнення у боржника, не виявлено та заробіток відсутній. Також в матеріалах виконавчого провадження № 2166467 є виклик старшого державного виконавця від 02.08.2013 року.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п.2, п.5 ч.1 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання - до виконання зобовязань, або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України або якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобовязань. Громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Згідно п.18 ч.3 ст.11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобовязань за рішенням.

У відповідності до ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Отже, згідно вказаних вище положень законодавства, обовязковою підставою для обмеження громадянина України у його праві виїзду за межі України є ухилення боржника від виконання ним своїх зобовязань, покладених на нього судовим рішенням.

Однак, матеріали виконавчого провадження не містять доказів умисного ухилення боржника від виконання ним своїх боргових зобовязань. Зокрема, постанова про відкриття виконавчого провадження серії ВП № 2166467 від 15.06.2006 року у встановленому ст.30 Закону України Про виконавче провадження (в редакції, чинній на час відкриття виконавчого провадження) порядку до відома боржника не доведена, внаслідок чого боржник був позбавлений можливості добровільно виконати зобовязання у строки, встановлені державним виконавцем.

Ст. державним виконавцем ВДВС Корюківського РУЮ Чернігівської області не додано доказів вжиття заходів про наявність чи відсутність коштів на рахунках, для належного виконання рішення суду та погашення наявного боргу. Крім зазначеного, не надано доказів того, що ОСОБА_2 вчиняє дії, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, що боржник за час виконання рішення виїжджав за межі України, що боржник безпідставно не з'являється на виклик державного виконавця.

Окрім цього Корюківським районним судом ухвалою від 19 березня 2015 року у же відмовлялось в задоволенні подання старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Корюківського районного управління юстиції аналогічного змісту, однак с тих пір старшим державним виконавем Відділу державної виконавчої служби Корюківського районного управління юстиції по вказаному виконачому провадженні не було здійснено дій та не надано до суду доказів умисного ухилення боржника від виконання ним своїх боргових зобовязань.

З огляду на викладене та з урахуванням вимог, встановлених ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", суд приходить до висновку про відсутність достатніх підстав для висновку про ухилення боржника від виконання судового рішення, а відтак, про відсутність правових підстав для тимчасового обмеження його у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ч.1 ст.11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Враховуючи викладене вище, керуючись ст.33 Конституції України, ст.ст.5, 11, 32, 40 Закону України Про виконавче провадження, ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України, ст.377-1, п.24 ч.1 ст.293 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Корюківського районного управління юстиції ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження боржнику у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань відмовити повністю.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернігівської протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подання апеляційної скарги до Корюківського районного суду Чернігівської області.

Суддя О. І. Корх