Справа № 203/197/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2016 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого судді Карпенка С.Ф.

при секретарі Булеці А.В.

за участю представника позивача Духневича С.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпропетровську цивільну справу за позовом Приватного підприємства «Камелія» до ОСОБА_2, Дніпропетровської міської ради, про розірвання договору та визнання права власності на нерухоме майно, -

В С Т А Н О В И В:

14 січня 2016 року Приватне підприємство «Камелія» звернулось до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська з позовом до ОСОБА_2, Дніпропетровської міської ради про розірвання інвестиційного договору № 1 від 01.10.2015р., укладеного між Приватним підприємством «Камелія» та ОСОБА_2 та визнання за Приватним підприємством «Камелія» право власності на нерухоме майно: Автостоянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 1319 кв. м., яка складається з Літ А-1 - будівля охорони площею 12 кв.м.; Літ № 1 - огорожа площею 185 п. м.; Літ № 2 - ворота 1 шт.; Літ І - замощення площею 1307 кв.м., без додаткового прийняття в експлуатацію.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на слідуючи обставини.

01.10.2015р. між ПП «Камелія» (забудовник) та ОСОБА_2 (інвестор) укладено Інвестиційний договір № 1 (надалі - Договір). Пунктом 2.1. Договору було встановлено, що інвестор здійснює фінансування будівництва Комплексу автостоянки, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, шляхом внесення Інвестиції, а Забудовник забезпечує реалізацію Інвестиції Інвестора. Однак, ОСОБА_2 ухилявся від виконання договору. ПП «Камелія» зверталось до ОСОБА_2 з вимогами виконати умови Договору та повідомлення про можливі наслідки його не виконання. Натомість, ОСОБА_2 надано лист від 04.01.2016р., яким визнано факт не виконання ним умов Договору, у зв'язку з скрутним фінансовим становищем. Враховуючи, що ОСОБА_2 не тільки не виконав умови, щодо графіку інвестування, а й не відшкодував витрати ПП «Камелія», позивач просить суд розірвати інвестиційній договір.

Представник позивача У судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити їх у повному обсязі.

Відповідач-1 звернувся до суду із заявою про визнання позовних вимог, та просив суд розглянути справу без його участі.

Представник відповідача-2 звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи за його відсутністю.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов аргументованим, таким що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

01.10.2015р. між ПП «Камелія» (забудовник) та ОСОБА_2 (інвестор) укладено Інвестиційний договір № 1 (надалі - Договір).

Пунктом 2.1. Договору було встановлено, що інвестор здійснює фінансування будівництва Комплексу автостоянки, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, шляхом внесення Інвестиції, а Забудовник забезпечує реалізацію Інвестиції Інвестора.

ОСОБА_2 був зобов'язаний інвестувати у будівництво та перерахувати грошові кошти у сумі та строк встановлений у п. 4.3 Договору. Згідно п. 4.3 Договору було встановлено наступний Графік інвестування: "20" жовтня 2015р. - 5 000 грн.

ПП «Камелія» було виконано договір та було збудовано комплекс автостоянки передбачений Договором. В той же час, ОСОБА_2 ухилявся від виконання договору.

ПП «Камелія» зверталось до ОСОБА_2 з вимогами виконати умови Договору та повідомлення про можливі наслідки його не виконання.

Так, листом від 26.10.2015р. ПП «Камелія» повідомило ОСОБА_2 про початок будівельних робіт та просило виконати умови 4.3 Договору.

Листом від 10.11.2015р. ПП «Камелія» повторно повідомило ОСОБА_2 про необхідність виконати вимоги Договору щодо інвестицій, а також про хід будівництва та правові наслідки передбачені п.10. Договору.

Листом від 14.12.2015р. ПП «Камелія» повідомило ОСОБА_2 про повне виконання з його сторони інвестиційного Договору.

Натомість, ОСОБА_2 надано лист від 04.01.2016р., яким визнано факт не виконання ним умов Договору, у зв'язку з скрутним фінансовим становищем.

У відповідності до ч.1 ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Згідно до ч.1 ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Підстави для звільнення від відповідальності встановлені ст. 617 ЦК України згідно з якою особа, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили.

В той же час враховуючи ч.2 ст. 617 ЦК України відсутні підстави для звільнення від відповідальності ОСОБА_2, у зв'язку з його скрутним становищем.

Відповідно до ч. 1 ст. 652 Цивільного кодексу України, у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

Згідно з ч. 2 зазначеної статті Цивільного кодексу України передбачено, якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінилися, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони.

В той же час сторонами Договору було обумовлено додаткову підставу для розірвання Договору. Так, згідно до п. 4.3. Договору, у разі порушення Інвестором терміну Інвестування більш ніж на 1 (один) місяць Забудовник має право самостійно або із залученням коштів інших осіб здійснити інвестування будівництва Комплексу у відповідній сумі за Інвестора, при цьому Інвестор, який допустив прострочення, зобов'язаний відшкодувати Забудовникові всі пов'язані з цим витрати. Якщо Інвестор не відшкодує вищезгаданих витрат протягом 1 (одного) місяця, цей Договір з ним може бути розірваний за рішенням Забудовника або за рішенням суду.

В даному випадку ОСОБА_2 не тільки не виконав умови, щодо графіку інвестування, а й не відшкодував витрати ПП «Камелія».

Таким чином, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо розірвання інвестиційного договору № 1 від 01.10.2015р., укладеного між Приватним підприємством «Камелія» та ОСОБА_2

Відповідно до п. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України, у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

02.02.2011 року Дніпропетровська міська рада прийняла рішення №39/8 "Про затвердження Правил паркування транспортних засобів у м. Дніпропетровську", яким вирішено:

- затвердити Правила паркування транспортних засобів у м. Дніпропетровську;

- Управлінню ринків, місцевих податків і зборів департаменту споживчого ринку і сфери послуг Дніпропетровської міської ради забезпечити доведення розрахункових прогнозованих сум збору за місця для паркування транспортних засобів до департаменту транспорту та зв'язку Дніпропетровської міської ради;

- Департаменту транспорту та зв'язку Дніпропетровської міської ради: здійснити комплексну інвентаризацію майданчиків для паркування транспортних засобів вулицях і дорогах міста Дніпропетровська та забезпечити координацію та погодження робіт щодо визначення земельних ділянок, які відводяться для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів.

30.11.2011 року Дніпропетровською міською радою прийнято рішення №72/17 "Про внесення змін до рішення міської ради від 02.02.11 року №39/8 "Про затвердження Правил паркування транспортних засобів у м. Дніпропетровську", відповідно до п.3.10 якого Департамент транспорту та зв'язку Дніпропетровської міської ради протягом 3-х днів з дати затвердження акта обстеження (п.3.9 цих Правил), у разі необхідності подає запит до територіального підрозділу органу центральної виконавчої влади у сфері земельних відносин про наявність власника та/або законного користувача земельної ділянки, а також про цільове призначення земельної ділянки, на якій ініційовано розміщення майданчика для паркування транспортних засобів (до запиту обов'язково має бути додано картографічний матеріал М 1:500 з позначенням території ймовірного розташування майданчика для паркування транспортних засобів); у разі наявності на земельній ділянці будівель та/або споруд - подає запити до комунального підприємства "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради для перевірки останнім наявності власника нерухомого майна та/або наявності інформації про об'єкт у Переліку безхазяйного нерухомого майна та/або Переліку нерухомого майна, що може бути визнано від умерлою спадщиною.

28.12.2011 року Дніпропетровською міською радою прийнято рішення №9/19 "Про внесення змін до Положення про порядок справляння збору за місця для паркування транспортних засобів на території міста", внесені зміни до Положення про порядок справляння збору за місця для паркування транспортних засобів на території міста та встановлено, що подальший перелік спеціальних ділянок для паркування затверджується виконкомом за поданням виконавчого органу міської ради у сфері транспорту.

08.04.2015р. Приватним підприємством «Камелія» подано заяву до департаменту транспорту та зв'язку Дніпропетровської міської ради вх.№ 16/143 з проханням розглянути можливість функціонування та роботи нового паркувального майданчика за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект Ілліча. До заяви додано карту розміщення цього паркувального майданчику.

28.05.2015р. рішенням Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради «Про внесення змін та доповнень до Переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів, у м. Дніпропетровську» за №334 було внесено зміни та доповнення до Переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів, у м. Дніпропетровську затвердженого рішенням виконкому міської ради від 17.12.2014р. №770, з урахуванням змін та доповнень, внесених рішенням виконкому міської ради від 03.03.2015 №136.

Вказаним рішенням було доповнено перелік земельних ділянок, що використовуються для паркування транспортних засобів, та зокрема включено земельну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1

16.09.2015р. постійна депутатська комісія з питань транспорту, дорожнього господарства та зв'язку Дніпропетровської міської ради рекомендувала департаменту транспорту та зв'язку Дніпропетровської міської ради узгодити дозвіл на укладення договору про організацію та експлуатацію майданчиків для паркування, для забезпечення надходжень коштів до місцевого бюджету зі справляння збору за паркування транспортних засобів, на майданчик для платного паркування по АДРЕСА_1 на 40 місць паркування, з ПП «Камелія», що підтверджується копією протоколу постійної депутатської комісії з питань транспорту, дорожнього господарства та зв'язку Дніпропетровської міської ради від 16.09.2015р. № 152.

Керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Постановою КМУ від 03.12.2009р. №1342 «Про затвердження Правил паркування транспортних засобів», рішенням Дніпропетровської міської ради прийняла рішення 02.02.2011 року №39/8 «Про затвердження Правил паркування транспортних засобів у м. Дніпропетровську», рішенням міської ради від 30.11.2011 року №72/17 «Про внесення змін до рішення міської ради від 02.02.2011 року №39/8 "Про затвердження Правил паркування транспортних засобів у м. Дніпропетровську", рішенням міської ради від 27.12.2010р. №5/6 «Про місцеві податки і збори на території міста», витягу з протоколу від 16.09.2015р. №152 засідання постійної комісії з питань транспорту, дорожнього господарства та зв'язку, іншими нормативно-правовими актами, 01.10.2015 року між комунальним підприємством «Міськавтопарк» Дніпропетровської міської ради (Балансоутримувач) та Приватним підприємством «Камелія» (Агент) був укладений договір № 349 АП «Про організацію та експлуатацію майданчика для паркування», відповідно до умов якого, Балансоутримувач надав Агенту майданчик для паркування транспортних засобів площею 460,0 км. м., що розташований за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект Ілліча, 17, у стані, придатному для забезпечення паркування транспортних засобів у кількості 40 машино-місць. Також, складено акт прийому-передачі майданчика для паркування.

Відповідно до пунктів 2.2.2., 2.2.4., 2.2.6. договору «Про організацію та експлуатацію майданчика для паркування», окрім іншого ПП «Камелія» зобов'язано обладнати і використовувати майданчик для паркування відповідно до Постанови КМУ "Про затвердження Правил паркування транспортних засобів" від 3 грудня 2009 р. N 1342, Правил Дорожнього руху, інших нормативних актів, а також забезпечувати паркування транспортних засобів на майданчиках для паркування, здійснювати контроль з своєчасною сплатою користувачами майданчику для паркування вартості послуг за паркування транспортних засобів та здійснення інших обов'язків.

Таким чином, орган місцевого самоврядування реалізуючи правомочності власника земельної ділянки спочатку віднесла земельну ділянку по проспекту Ілліча 17 до земель, що використовуються для паркування транспортних засобів, а потім передала її на баланс КП «Міськавтопарк». В свою чергу КП «Міськавтопарк» надав майданчик для паркування ПП «Камелія» для його експлуатації та обслуговування.

ТОВ «Зв'язокчорметенергосервіс» (Державна ліцензія серії АВ № 359785 від 14.12.2007. Будівельна діяльність, проектна діяльність) розроблені технічні умови на проектування і розміщення місць зберігання транспортних засобів за адресою: АДРЕСА_1 та забезпечення безпеки і організації дорожнього руху на під'їздах.

Відповідно до технічних умов на проектування і розміщення місць зберігання транспортних засобів, площа території, що відводиться під зберігання транспортних засобів становить 460,0 кв. м., загальна площа майданчику з врахуванням проїзної частини становить 2500,0 кв. м.

03.12.2015р. управлінням превентивної діяльності Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області направлено ПП «Камелія» лист-погодження за вих.№ 7/220, згідно якого узгоджена схема організації дорожнього руху при розташуванні майданчика для паркування автотранспорту за адресою: АДРЕСА_1

Відповідно до вимог п.2.2.2 Договору від 01.10.2015р. № 349 АП, ПП «Камелія» на спеціальному майданчику для паркування транспортних засобів, розташованому за адресою АДРЕСА_1, зробило: нежитлову будівлю з металевого каркасу та з бетонним фундаментом; залізобетонну огорожу з бетонним фундаментом; ворота з металевих елементів і стійок шириною 4 м.; мощення, яке має тверде покриття та виконано з асфальтобетону на щебенево-шлакової основі товщиною 100-150 мм.

Будівельні конструкції, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1, знаходяться в доброму стані та можуть безпечно використовуватися.

Згідно технічного паспорту на нежитлову будівлю, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці площею 1319 кв. м: збудовано нежитлову одноповерхову будівлю для потреб персоналу майданчика - будівля охорони площею 12 кв.м.; Літ № 1 - огорожа площею 185 п. м.; Літ № 2 - ворота 1 шт.; Літ І - замощення площею 1307 кв.м.

Відповідно до норм Земельного кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» розпорядження земельними ділянками, передача їх у власність чи користування громадян та юридичних осіб належать до повноважень Дніпропетровської міської ради.

Частиною 1 ст. 116 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим кодексом.

Статтею 328 ЦК України визначено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ст. 376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Таким чином, суд приходить до висновку, що споруди, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 самовільно збудовані позивачем на земельній ділянці, яка перебуває у його користуванні, визнання за ПП «Камелія» права власності на нерухоме майно: Автостоянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 1319 кв. м., яка складається з Літ А-1 - будівля охорони площею 10,9 кв. м.; Літ № 1 - огорожа; Літ № 2 - ворота 1 шт.; Літ І - замощення площею 1307 кв. м., без додаткового прийняття в експлуатацію, не суперечить закону, не порушує чиї б то права.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10,11, 57-60, 64, 88, 208, 209, 212-215, 218 ЦПК України, ст.ст. ст.ст. 182, 319, 328, 376, 392, 610, 762 Цивільного кодексу України, ст. 7 Закону України «Про інвестиційну діяльність», ст.ст. 3, 5 Закону України „Про основи містобудування"-,

В И Р І Ш И В:

Позов Приватного підприємства «Камелія» до ОСОБА_2, Дніпропетровської міської ради, про розірвання договору та визнання права власності на нерухоме майно задовольнити.

Розірвати інвестиційний договор № 1 від 01.10.2015р., укладений між Приватним підприємством «Камелія» та ОСОБА_2.

Визнати за Приватним підприємством «Камелія» () право власності на нерухоме майно, розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, Кіровський район, АДРЕСА_1 (автостоянка) загальною площею 1319 кв. м., яка складається з Літ А-1 - будівля охорони площею 10,9 кв. м.; Літ № 1 - огорожа; Літ № 2 - ворота 1 шт.; Літ І - замощення площею 1307 кв. м., без додаткового прийняття в експлуатацію.

Рішення суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 223 ЦПК України.

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя С.Ф. Карпенко