06.05.2016 Єдиний унікальний № 358/1582/15-ц
МИРОНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 358/1582/15-ц
Провадження № 2/371/21/16
4 травня 2016 року м. Миронівка
Миронівський районний суд Київської області в складі :
головуючого судді Рудика Ю. В.
при секретарі Семерей Л.М. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 сільської ради Богуславського району Київської області, реєстраційної служби Богуславського районного управління юстиції у Київській області , третя особа управління Держземагенства у Богуславському районі Київської області про усунення перешкод у користуванні власністю , суд
до суду звернувся позивач ОСОБА_5 з таким позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що йому рішенням ОСОБА_4 сільської ради Богуславського району Київської області № 28 від 05 вересня 1988 року у встановленому порядку було виділено земельну ділянку площею 0, 15 га за рахунок земель колгоспу ім. Синявського А.О. для будівництва житлового будинку та надано дозвіл для будівництва приміщень для сезонного проживання і ведення присадибного господарства.
На зазначеній земельній ділянці ним побудований житловий будинок з господарськими спорудами та виконавчим комітетом ОСОБА_4 сільської ради Богуславського району Київської області 18 серпня 2003 року видано Свідоцтво про право власності на нерухоме майно - житловий будинок з господарськими приміщеннями, що розташовані в с. Москаленки Богуславського р-ну Київської обл.. вул.. Берегова, 278.
По сусідству з його будинком розташований житловий будинок № 28 по вул.. Берегова с. Москаленки Богуславського р-ну Київської обл.., що на праві приватної власності належить відповідачам у справі: ОСОБА_2, ОСОБА_3.
17 жовтня 2011 року ОСОБА_4 сільською радою Богуславського району Київської області прийнято рішення № 57-10-VІ «Про надання згоди на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на землю», яким надано дозвіл ОСОБА_2, ОСОБА_3 на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на землю в межах села Москаленки Богуславського району Київської області, вулиця Берегова, 28 площею 0,25 га під існуючий житловий будинок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.
Виготовлена технічна документація із землеустрою була затверджена рішенням ОСОБА_4 сільської ради Богуславського району Київської області 02 квітня 2012 року за № 84-14-VІ та передано у власність ОСОБА_2, ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,20 га за цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходяться в с. Москаленки Богуславського р-ну Київської обл.. вул.. Берегова, 28.
На підставі зазначеного рішення ОСОБА_2 , яка проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4 сільською радою Богуславського району Київської області 18 липня 2012 року виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку, розташовану по вул.. Берегова, 28 с. Москаленки Богуславського р- ну Київської обл., цільове призначення якої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) серії ЯМ № 490475.
Згідно вказаного Державного акту земельна ділянка, передана у власність ОСОБА_2 частково проходить під належними йому на праві приватної власності господарською будівлею сарай-гараж-літня кухня та сараєм тимчасовим.
При наданні згоди на розробку технічної документації, виготовленні технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на землю в межах с. Москаленки Богуславського р-ну Київської обл.. вул.. Берегова, 28 та отримання Державного акту на право власності на земельну ділянку, були порушені його право власності на житловий будинок, господарські приміщення і споруди, у звязку з чим позивач просить визнати незаконними рішення ОСОБА_4 сільської ради Богуславського району Київської області 17 жовтня 2011 року № 57-10-VІ «Про надання згоди на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на землю»; від 02 квітня 2012 року за № 84-14-VІ, яким передано у власність ОСОБА_2, ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,20 га за цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходяться в с. Москаленки Богуславського р-ну Київської обл.. вул.. Берегова, 28 та визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку, розташовану по вул.. Берегова, 28 с. Москаленки Богуславського р- ну Київської обл., цільове призначення якої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) серії ЯМ № 490475 виданий ОСОБА_2 і скасувати його державну реєстрацію.
У судовому засіданні позивач ОСОБА_5 та його представник ОСОБА_6 свої позовні вимоги підтримали повністю, посилаючись на обставини зазначені в позовній заяві.
Представник відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_7 позов не визнала та пояснила, що за аналогічними позовами ОСОБА_5 Богуславським районним судом Київської області були 05 грудня 2012 року та 13 лютого 2013 року прийняті рішення, яким у задоволенні позову було відмовлено. Зазначені рішення є неспростованими та набрали законної сили. Її довіритель та ОСОБА_3 отримали у власність земельну ділянку в установленому законом порядку, а тому підстав для задоволення позову не вбачається та просить у його задоволенні відмовити.
Відповідач ОСОБА_3 у судовому засіданні повністю підтримала позицію представника відповідача ОСОБА_8, ОСОБА_7, надала письмові заперечення на обґрунтування своїх доводів, які приєднані до матеріалів цивільної справи.
Представник відповідача ОСОБА_4 сільської ради Богуславського району Київської області її сільський голова ОСОБА_9 позов визнав частково та пояснив, що при встановленні меж земельних ділянок ОСОБА_5 та ОСОБА_8, ОСОБА_3 в с. Москаленки Богуславського р-ну Київської обл.. вул.. Берегова, 28 та закріплення їх межовими знаками, позивач ОСОБА_5 відмовився підписувати погоджувальні документи щодо встановлення в натурі меж земельної ділянки та обмежень на використання земельної ділянки та передачу на зберігання межових знаків. У звязку з цим, 5 березня 2012 року був складений акт про встановлення меж земельних ділянок по вул.. Берегова, 28 ОСОБА_3, ОСОБА_2 та ОСОБА_1, яким погодили межі земельної ділянки гр. ОСОБА_2, ОСОБА_3, яка є в наявності і розмежовувала землекористувачів на час складення такого акту. Межі земельної ділянки в натурі межовими знаками не закріплялися та межові знаки на зберігання не передавалися. Розмір земельної ділянки, що належить ОСОБА_2, ОСОБА_3 та знаходиться в користуванні ОСОБА_5 відповідає фактичним обставинам. Вирішення спору можливе у разі перенесення межових знаків, в звязку з чим позов визнає частково.
Відповідач ОСОБА_2, представник третьої особи управління Держземагенства у Богуславському районі Київської області про день, час та місце розгляду справи повідомлені судом належним чином. Причину неявки суду не повідомили.
Представник відповідача реєстраційної служби Богуславського районного управління юстиції Київської області в судове засідання не зявився у звязку ліквідацією територіальних органів Міністерства юстиції в тому числі і Богуславського районного управління юстиції відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2016 року № 99 «Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги». Клопотання про заміну відповідача учасниками розгляду справи не заявлялося.
Неявка у судове засідання зазначених осібне не є перешкодою для розгляду справи.
Суд, заслухавши пояснення сторін та їх представників, дослідивши надані позивачем докази на підтвердження своїх позовних вимог так і відповідачем на їх заперечення у сукупності прийшов до висновку про часткове задоволення позову з наступних підстав.
Відповідно до ст. 14 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно закону.
Ст. 19 ч.2 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно положень ст. 128 ЦК України в редакції 1963 року право власності у набувача за договором виникало з моменту передачі речі, якщо інше не передбачено законом або договором.
Відповідно до ст. 30 ЗК України в редакції від 13 березня 1992 року при переході права власності на будівлю і споруду разом з цим обєктом переходить у розмірах, передбачених ст. 67 цього Кодексу, і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення.
Відповідно до ст. 67 ЗК України в редакції від 13 березня 1992 року розмір земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд у сільських населених пунктах повинен бути не більше 0,25 га.
Відповідно до ст. 79 ЗК України в редакції від 06 червня 2015 року земельна ділянка це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.
Відповідно до ст. 126 ЗК України в редакції від 20 грудня 2012 року право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.
Відповідно до рішення ОСОБА_4 сільської ради Богуславського району Київської області № 28 від 05 вересня 1988 року «Про надання дозволу гр. ОСОБА_1 на будівництво індивідуального житлового будинку» схвалено рішення загальних зборів уповноважених колгоспу ім. А.О.Синявського про виділення йому земельної ділянки площею 0,15 га за рахунок земель закріплених за колгоспом с. Москаленки Богуславського р-ну Київської обл..
Згідно Свідоцтва про право власності на нерухоме майно, серія САА №945547, яке складається з житлового будинку із господарськими будівлями, що розташоване по вул.. Берегова, 278, належить ОСОБА_1.
В технічному паспорті, дослідженому у судовому засіданні та наявній у матеріалах справи його фотокопії, на садибний ( індивідуальний ) житловий будинок № 278 по вул.. Берегова с. Москаленки Богуславського р-ну Київської обл., що виготовлений 17 серпня 2015 року Комунальним підприємством Київської областної ради «Південне бюро технічної інвентаризації» міститься схематичний план земельної ділянки, яка перебуває у користування ОСОБА_5, в межах якої розташовані житловий будинок; сарай - гараж - літня кухня; погріб з шийкою; навіс тимчасовий; вбиральня; літній душ; сарай тимчасовий; колодязь; огорожа; свердловина.
Відповідно до інформації, яка міститься у договорі дарування посвідченого державним нотаріусом Богуславської державної нотаріальної контори 7 грудня 1994 року ОСОБА_10 в особі повіреного подарувала ОСОБА_3, ОСОБА_2 в рівних частинах жилий будинок в с. Москаленки Богуславського р-ну Київської обл.., який знаходиться на земельній ділянці з господарськими спорудами : літня кухня; криниця; погріб, сарай, саж.
Відповідно до особового рахунку № 166 погосподарського обліку господарства с. Москаленки Богуславського р-ну Київської обл.. ОСОБА_3, ОСОБА_2 загальна площа земельних ділянок, що перебувала у їх приватній власності у період 2006 2010 роки складала 0,60 га у тому числі для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель 0,12 га; для ведення особистого селянського господарства 0,48 га.
Рішенням від 17 жовтня 2011 року ОСОБА_4 сільської ради Богуславського району Київської області № 57-10-VІ «Про надання згоди на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на землю», надано дозвіл ОСОБА_2, ОСОБА_3 на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на землю в межах села Москаленки Богуславського району Київської області, вулиця Берегова, 28 площею 0,25 га під існуючий житловий будинок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Згідно рішенням ОСОБА_4 сільської ради Богуславського району Київської області 02 квітня 2012 року за № 84-14-VІ затверджено технічну документацію із землеустрою про встановлення меж земельних ділянок в натурі( на місцевості) та складанню документів, що посвідчують право користування земельними ділянками ОСОБА_3, ОСОБА_2 в межах с. Москаленки Богуславського р-ну Київської обл.. розроблену ПП «КОНТИНЕНТ ПЛЮС» та передано у власність ОСОБА_2, ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,20 га за цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходяться в с. Москаленки Богуславського р-ну Київської обл.. вул.. Берегова, 28.

На підставі зазначеного рішення ОСОБА_2 , яка проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 сільською радою Богуславського району Київської області 18 липня 2012 року виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку, розташовану по вул.. Берегова, 28 с. Москаленки Богуславського р- ну Київської обл., цільове призначення якої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) серії ЯМ № 490475 кадастровий номер :02:002:0148.

Кадастровий план складений на земельну ділянку, що належить ОСОБА_2, ОСОБА_3 площею 0,20 га, яка розташована по вул.. Берегова, 28 у с. Москаленки Богуславського р-ну Київської обл.. На каталогу координат міститься позначка з реєстрацією в Управлінні Держкомзему Богуславського району Київської області про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14 травня 2012 року.

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про землеустрій» кадастровий план земельної ділянки є складовою частиною технічної документації, відповідно до п. 2.6 Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками від 18 травня 2010 року № 376, кадастровий план земельної ділянки складається в масштабі, який забезпечує чітке зображення всіх елементів у написів. На план наносяться : межі земельної ділянки з описом смужних землевласників і землекористувачів; поворотні точки меж земельної ділянки; лінійні проміри між точками по межах земельної ділянки; річки, озера, канали, шляхи, лісосмуги, інші елементи ситуації; межі будинків і споруд, розташованих на земельній ділянці; межі вкраплених земельних ділянок сторонніх землевласників і землекористувачів (додається їх опис); межі угідь та зон обмежень щодо використання земельних ділянок.

Згідно ст. 34 Закону України «Про державний земельний кадастр», на кадастровому плані земельної ділянки відображається: площа земельної ділянки; зовнішні межі земельної ділянки (із зазначенням суміжних земельних ділянок, їх власників, користувачів суміжних земельних ділянок державної чи комунальної власності); координати поворотних точок земельної ділянки; лінійні проміри між поворотними точками меж земельної ділянки; кадастровий номер земельної ділянки; кадастрові номери суміжних земельних ділянок (за наявності); межі земельних угідь; межі частин земельних ділянок, на які поширюється дія обмежень у використанні земельних ділянок, права суборенди; сервітуту; контури обєктів нерухомого майна, розташованих на земельній ділянці.

Таблиці із зазначенням координат усіх поворотних точок меж земельної ділянки, переліку земельних угідь, їх площ, відомостей про цільове призначення земельної ділянки та розробника документації із землеустрою на земельну ділянку є невідємною частиною кадастрового плану земельної ділянки.

Матеріали цивільної справи свідчать про відсутність доказів на підтвердження встановлення меж земельних ділянок , що перебуває у користуванні позивача ОСОБА_5 в с. Москаленки Богуславського р-ну Київської обл.. вул.. Берегова, 278 та у власності ОСОБА_2 с. Москаленки Богуславського р-ну Київської обл.. вул.. Берегова, 28.

Зазначені обставини підтверджені у висновку за результатами проведення судової земельно технічної експертизи № 23449/15-41 від 04 квітня 2016 року згідно з яким: площа по фактичному користуванню земельною ділянкою № 278 по вул.. Берегова у с. Москаленки Богуславського р-ну Київської обл.., становить 0,1387 га. Площу земельної ділянки № 28 по вул.. Берегова у с. Москаленки Богуславського р-ну Київської обл.. по фактичному користуванню встановити не можливо, оскільки фактичні межі встановлені частково.

Крім того, існує часткове порушення меж (або накладення) земельної ділянки, яка перебуває у власності ОСОБА_2 на земельну ділянку, якою користується ОСОБА_5 Площа накладення складається з двох частин та загальний розмір накладення складає 0,0027 га.

Досліджену у судовому засіданні докази свідчать про відсутність правових підстав ОСОБА_4 сільської ради Богуславського району Київської області для ухвалення рішення від 2 квітня 2012 року № 84-14-V1 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на землю», яким передано у власність ОСОБА_2 та ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,20 га цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: с. Москаленки Богуславського р- ну Київської обл.. вул.. Берегова, 28. У звязку з чим таке рішення підлягає визнанню незаконним та визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 490475, виданий 18 липня 2012 року ОСОБА_4 сільською радою Богуславського району Київської області, кадастровий номер :02:002:0148 та зареєстрований в Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю, право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 02404 та скасування його державної реєстрації.

Разом з тим, в судовому засіданні позивачем ОСОБА_5 не доведені ті обставини, що надання дозволу 17 жовтня 2011 року ОСОБА_4 сільською радою Богуславського району Київської області рішенням № 57-10-VІ «Про надання згоди на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на землю» ОСОБА_2, ОСОБА_3 на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів порушені його законні права, як користувача земельної ділянки, а тому в задоволенні позову в цій частині позовних вимог необхідно відмовити.

У відповідності до ст. 88 ЦПК України з відповідачів підлягають стягненню понесені та документально підтверджені судові витрати позивача, повязані з сплатою судового збору та проведенням судової земельно технічної експертизи.

Керуючись ст. ст. 10,11,15,59,60-62, 209,212, 214,218 ЦПК України, ст. 14,19 Конституції України, ст. 128 ЦК України в редакції 1963 року, ст. 5, 12, 116, 118 ЗК України, ст. ст. 30, 67 ЗУ України в редакції від 13 березня 1992 року, ст. 4, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, суд

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконним рішення ОСОБА_4 сільської ради Богуславського району Київської області від 2 квітня 2012 року № 84-14-V1 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на землю», яким передано у власність ОСОБА_2 та ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,20 га цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: с. Москаленки Богуславського р-ну Київської обл.. вул.. Берегова, 28.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 490475, виданий 18 липня 2012 року ОСОБА_4 сільською радою Богуславського району Київської області, кадастровий номер :02:002:0148 та зареєстрований в Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю, право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 02404 та скасувати його державну реєстрацію.

Стягнути з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 сільської ради Богуславського району Київської області на користь ОСОБА_1 солідарно суму сплаченого судового збору за подання заяви до суду та 9216 грн. сплаченої суми за проведення земельно - технічної експертизи.

В решті позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Київської області на протязі десяти днів з часу проголошення через Миронівський районний суд Київської області.

Суддя Підпис Ю. В. Рудик

Згідно з оригіналом

Суддя Ю.В. Рудик