Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/1792/16-ц
Провадження №: 2/332/929/16
У Х В А Л А

іменем України

10 червня 2016 р. суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Андрюшина Л.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до районної адміністрації по Заводському району Запорізької міської ради про визнання права на приватизацію житла та зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

До Заводського районного суду м. Запоріжжя надійшла позовна заява ОСОБА_1, яка подана ним в порядку цивільного судочинства, до районної адміністрації по Заводському району Запорізької міської ради про визнання права на приватизацію житла та зобовязання вчинити певні дії.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, вважаю, що у відкритті провадження необхідно відмовити з наступних підстав.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до статей 15,16 ЦПК України у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

Критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, субєктний склад такого спору.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 на своє звернення щодо приватизації квартири отримав відмову районної адміністрації по Заводському району Запорізької міської ради у звязку з ненаданням повного пакету документів, а саме копії ордеру на житлове приміщення. Не погодившись з вказаними діями відповідача і вважаючи таку відмову неправомірною, позивач звернувся до суду в порядку цивільного судочинства та в позовній заяві просять суд визнати за ним право на приватизацію житла та зобовязати районну адміністрацію по Заводському району Запорізької міської ради провести приватизацію квартири АДРЕСА_1. Таким чином, підставою даного позову, за твердженням позивача, є бездіяльність суб»єкта владних повноважень районної адміністрації по Заводському району Запорізької міської ради у сфері владних управлінських функцій щодо приватизації житла відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Відповідно до положень ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Відповідно до ч.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, в тому числі, адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Враховуючи, що по суті, предметом спору є дії та бездіяльність субєкта владних повноважень з прийняття рішень, повязаних з процесом передачі позивачеві безоплатно житла у приватну власність, відповідно до вимог ст. 17 КАС України, вказаний спір відноситься до юрисдикції адміністративних судів та не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а тому у відкритті провадження у справі слід відмовити.

Керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до районної адміністрації по Заводському району Запорізької міської ради про визнання права на приватизацію житла та зобовязання вчинити певні дії.

Розяснити позивачеві його право на звернення до суду за захистом порушеного права в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалу суду разом із заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачеві.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Заводський районний суд м. Запоріжжя протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя Андрюшина Л.А.