Справа №751/2079/16-ц
Провадження №2/751/444/16
Рішення

Іменем України

29 квітня 2016 року м. Чернігів

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Косач І. А.

при секретарях Великородна М. О., Летяга М. О.

з участю представника позивача ОСОБА_1

третьої особи ОСОБА_2

представника третьої особи Управління державної міграційної служби в Чернігівській області ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_4 до ОСОБА_5 про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням, -

Встановив:

Позивачка звернулась до суду з позовом до ОСОБА_5 про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням, мотивуючи свої вимоги наступним.

Позивачка має є власності квартиру АДРЕСА_1. ОСОБА_2 є її рідним сином. З квітня 1999 року і по жовтень 2014 року ОСОБА_2 перебував у шлюбі з відповідачкою, який було розірвано.

24.07.15. відповідачка зареєструвала шлюб з ОСОБА_6, та на даний час постійно проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, яка на праві приватної власності належить матері відповідачки. За вказаною адресою відповідачка постійно мешкає зі своєю сім'єю з серпня 2014 року і по теперішній час, однак продовжує бути незаконно зареєстрованою (прописаною) в квартирі АДРЕСА_2.

Крім того, діти ОСОБА_2 та ОСОБА_5 на даний час проживають в квартирі батька за адресою: м. Чернігів, вул. Толстого 152/58.

За період з серпня 2014 року по лютий 2016 року відповідачка жодного разу не з'являлась в квартирі позивачки та на протязі одного року 6-ти місяців взагалі не виплачувала коштів по сплаті за комунальні послуги.

Просила визнати ОСОБА_5 такою, що втратила право на користування жилим приміщенням - квартирою №58 в будинку 152 по вул. Толстого у м.Чернігові, зобов'язавши Управління державної міграційної служби в Чернігівській області зняти ОСОБА_5 з реєстрації (виписати) із даної квартири - приватної власності ОСОБА_4; всі судові витрати віднести за рахунок ОСОБА_5.

В ході розгляду справи до участі у ній було залучено в якості третьої особи Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради.

В судовому засіданні представник позивачки позовну заяву підтримав, просив її задовольнити. Підтримав те, що викладено в позові.

Третя особа ОСОБА_2 вважає, що позов підлягає задоволенню.

Представник третьої особи - Управління державної міграційної служби в Чернігівській області пояснила, що Управління державної міграційної служби в Чернігівській області є неналежною стороною у справі, оскільки функції реєстрації та зняття з реєстрації громадян передано до Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради.

Відповідачка в судове засідання не зявилася, про день та час слухання справи належним чином (а.с.55). В матеріалах справи від неї містяться письмові заперечення, в яких просить розглядати справу за її відсутності та надає пояснення по справі (а.с.31).

Представник третьої особи Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради в судове засідання не зявився, про день та час слухання справи повідомлений належним чином (а.с.56), причини неявки суду не відомі, заяви про відкладення слухання справи до суду не надходило.

Суд вважає за можливе слухати справу у відсутність сторін, за наявними матеріалами в справі.

Вислухавши пояснення представника позивача, третьої особи ОСОБА_2, представника третьої особи - Управління державної міграційної служби в Чернігівській області, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що позивачка ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу є власником 1/1 частки квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3, що підтверджується копією Витягу з Державного реєстру правочинів від 10.11.2004 року та копією Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 29.12.2004 року (а.с.35-36).

Згідно довідки КП «Новозаводське» від 02.09.15. за № 4440 визначено, що ОСОБА_4 дійсно проживає і постійно зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_2; разом з нею в даній квартирі зареєстровані: ОСОБА_7 онук, ОСОБА_8 онука, ОСОБА_9 невістка; ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_3 згідно акта дільниці № 3 від 02.09.15. зареєстрована, але не проживає з серпня 2014 р. по теперішній час (а.с.39).

В матеріалах справи наявна копія рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 16 листопада 2015 року щодо визначення місця проживання дитини ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4 з батьком ОСОБА_2 (а.с.45-48).

Відповідно до акту від 15.03.16., наданого мешканцями буд. 152 по вулиці Толстого, а саме ОСОБА_10, ОСОБА_11, та складеного в присутності майстра Дільниці з обслуговування житлового фонду № 3 ОСОБА_12, визначено, що за адресою АДРЕСА_4 ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_5 зареєстрована, але не проживає з серпня 2014 року; за даною адресою ще зареєстровані ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_6, який з червня 2015 року постійно проживає в квартирі, та ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_7, з грудня 2015 року теж постійно проживає в квартирі; діти проживають з рідним батьком ОСОБА_2 1971 року, який повністю забезпечує їх фінансово та матеріально (а.с.40).

Згідно з актом від 28.03.16., наданого мешканцями буд. 152 по вулиці Толстого, а саме ОСОБА_10, ОСОБА_11, та складеного в присутності майстра Дільниці з обслуговування житлового фонду № 3 ОСОБА_12, визначено, що квартира за адресою АДРЕСА_4 належить ОСОБА_4 на підставі витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно за номером витягу 6088923 та реєстраційним номером 8324863 від 29.12.2004 року, де ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_5, колишня невістка зареєстрована, але не проживає з серпня 2014 року; за даною адресою проживає, але не зареєстрований рідний син ОСОБА_4 - ОСОБА_2, 1971 року, з ним проживають його рідні діти, які зареєстровані в даній квартирі: ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_6, та ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_7; після розлучення діти повернулися до рідного батька, ОСОБА_7 з червня 2015 року постійно проживає в квартирі, та ОСОБА_8 з грудня 2015 року теж постійно проживає в квартирі; діти знаходяться на повному утриманні рідного батька ОСОБА_2 1971 року, який повністю забезпечує їх фінансово та матеріально (а.с.41).

Згідно ст. 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійснені ним права користування та розпорядження своїм майном. Відповідно до вимог ст. 158 ЖК України, наймач користується жилим приміщенням у будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, відповідно до договору найму жилого приміщення.

Статтею 405 ЦК України передбачено, що члени сімї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування житлом відповідно до закону. Член сімї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сімї без поважних причин понад рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом.

Відповідачка більше року відсутня за місцем реєстрації, вона не є членами сімї позивачки, договір найму з нею не укладала, а тому суд приходить до висновку, що вона втратили право користування спірним жилим приміщенням, а тому необхідно визнати ОСОБА_5 такою, що втратила право користування жилим приміщенням квартирою № 58 будинку 152 по вулиці Толстого в місті Чернігові.

Щодо решти позовних вимог, то суд приходить до висновку, що вони задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Відповідно до Закону № 888-VIII від 10.12.2015, Закон України «Про місцеве самоврядування» було доповнено ст. 37-1, якою визначено, що До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать такі делеговані повноваження: 1) формування та ведення реєстру територіальної громади відповідно до закону.

Згідно з п. 3 Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою КМУ від 2 березня 2016 року № 207 визначено, що реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/ перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.

З вказаних вище норм вбачається, що зняття з реєстрації здійснюється виконавчим органом міської ради, а саме Управлінням адміністративних послуг Чернігівської міської ради.

Однак, відповідно до ст. 7 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Згідно з п. 26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою КМУ від 2 березня 2016 року № 207 визначено, що зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про зняття з реєстрації місця проживання особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Враховуючи, що рішенням суду відповідачку ОСОБА_5 визнано такою, що втратила право користування жилим приміщенням квартирою № 58 будинку 152 по вулиці Толстого в місті Чернігові, тому відсутні підстави щодо задоволення вимоги про зобовязання зняти її з реєстрації (виписати) з даної квартири.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 57-61, 88, 208, 209, 213-215 ЦПК України, ст. ст. 316, 317, 319, 386, 391, 405 ЦК України, ст.ст. 64, 71, 72 ЖК України, суд

Вирішив:

Позов ОСОБА_4 до ОСОБА_5 про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням задовольнити частково.

Визнати ОСОБА_5 такою, що втратила право користування жилим приміщенням квартирою № 58 будинку 152 по вулиці Толстого в місті Чернігові.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Чернігівської області через Новозаводський районний суд міста Чернігова, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя І. А. Косач