________________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2/520/1841/16
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

30.05.2016 року Київський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Реви С.В.,

при секретарі Месропянцевій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Одеської міської ради, третя особа без самостійних вимог: Департамент комунальної власності Одеської міської ради про визнання права на отримання земельної ділянки у власність, усунення перешкод в оформленні права власності на земельну ділянку, суд -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, якою просить суд визнати за ним права на отримання земельної ділянки у власність з земель комунальної власності, зобовязати ОСОБА_3 не чинити перешкоди в реалізації права на отримання у власність земельної ділянки та зобовязати Одеську міську раду розглянути питання передачі позивачу у власність земельної ділянки площею 0,0332 га по проспекту Свободи,109-А.

На адресу суду надійшло клопотання від представника ОСОБА_2 про закриття провадження по справі. Вимоги мотивовані тим, що відповідачем є Одеська міська рада, яка є субєктом владних повноважень, а публічно-правові спори, в яких однією із сторін є субєкт владних повноважень, належать до адміністративної юрисдикції та мають бути розглянуті адміністративними судами.

У судовому засідання представник відповідача ОСОБА_2 клопотання підтримав та просив суд закрити провадження по справі.

Представник Одеської міської ради підтримав клопотання про закриття проваждення.

Представник позивача заперечував проти закриття провадження по справі, посилаючись на той факт, що предметом спору є земельна ділянка.

Дослідивши матеріали справи і вислухавши думку учасників процесу, суд дійшов висновку, що вимоги позивача до Одеської міської ради про зобовязання вчинити певні дії підлягають вирішенню за нормами адміністративного судочинства, оскільки Одеська міська рада є субєктом владних повноважень.

Аналогічна позиція викладена у п. 1 рішення Конституційного суду України від 01.04.2010 року №10-рп/2010 положення пунктів "а", "б", "в", "г" статті 12 Земельного кодексу України у частині повноважень сільських, селищних, міських рад відповідно до цього кодексу вирішувати питання розпорядження землями територіальних громад, передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності треба розуміти так, що при вирішенні таких питань ці ради діють як суб'єкти владних повноважень.

Відповідно до ст. 69 Закону України «Про Конституційний Суд України» рішення і висновки Конституційного Суду України рівною мірою є обов'язковими до виконання.

Крім того, відповідно до п. 12 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 року №8 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності, належать до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму (ч.1 ст. 17 КАС України).

Відповідно до вимог п.1ч.1 ст.205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження по справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. ст. 205, 209, 210 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_2 про закриття провадження по справі задовольнити.

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Одеської міської ради, третя особа без самостійних вимог: Департамент комунальної власності Одеської міської ради про визнання права на отримання земельної ділянки у власність, усунення перешкод в оформленні права власності на земельну ділянку.

Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду Одеської області шляхом подання до Київського районного суду міста Одеси апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Рева С. В.