Справа № 745/147/16-ц
Провадження №2/745/78/2016
УХВАЛА

04 квітня 2016 року Сосницький районний суд Чернігівської області в складі: головуючої судді Смаль І.А. за участі секретаря Шуляр І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Сосниця цивільну справу за позовом прокурора Менської місцевої прокуратури в інтересах фінансового управління Сосницької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування витрат на стаціонарне лікуванння,- В С Т А Н О В И В :

В процесі розгляду цивільної справи за позовом прокурора Менської місцевої прокуратури в інтересах фінансового управління Сосницької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування витрат на стаціонарне лікуванння відповідачу через відділення поштового звязку Сосниця Чернігівської дирекції Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта» відповідачу ОСОБА_1 25.03.2016 року за двома адресами направлялися судові повістки про виклик до суду, які повернулись до суду, та в графі причини повернення зазначено «за закінченням терміну зберігання», та не зазначено, з яких причин не вручено поштове відправлення, що є грубим порушенням законодавства.

Законодавством визначено, що одним з основоположних процесуальних прав особи, яка бере участь у справі, є право бути належно повідомленою про час та місце судового розгляду. Для цього існує спеціальна форма повідомлення судова повістка, яка, крім форми та змісту, передбачає ще й порядок вручення та повернення до суду, котрі повинні забезпечуватися ДП «Укрпошта». Повістка, адресована фізичній особі, вручається їй під розписку, а призначена юридичній особі відповідній службовій особі, яка розписується про її одержання (ч.1 ст.76 ЦПК). Така розписка з поміткою про дату вручення того ж дня повертається до суду (ч.2 ст.76 ЦПК). Якщо особу не виявлено за місцем проживання, повістку під розписку вручають будь-кому з повнолітніх членів сім'ї, які проживають разом з нею, а за їх відсутності відповідній житлово-експлуатаційній організації або виконавчому органу місцевого самоврядування (ч.3 ст.76 ЦПК). У разі відсутності адресата особа, яка доставляє повістку, негайно повертає її до суду з поміткою про причини невручення (ч.4 ст.76 ЦПК).

Так, спеціальний порядок вручення повісток передбачений також профільними нормативно-правовими актами. Як визначено Правилами надання послуг поштового зв'язку, затвердженими постановою KMУ від 05.03.2009 №270, рекомендовані поштові картки, рекомендовані листи з позначкою «судова повістка» приймаються для пересилання лише з рекомендованим повідомленням про їх вручення. Вони підлягають доставці додому (п.92 правил).

Під час вручення фізичній особі повістки працівник поштового відділення на підставі пред'явленого документа, що посвідчує особу, вказує на бланку повідомлення про вручення прізвище одержувача. На цьому ж бланку останній розписується та вказує своє прізвище. Відповідні дані зазначаються й про особу, уповноважену на одержання внутрішнього рекомендованого листа з позначкою «судова повістка», адресованого юридичній або фізичній особі за місцем роботи.

У разі невручення такого рекомендованого листа з поважних причин він разом із бланком повідомлення повертається за зворотною адресою не пізніше 5 календарних днів з дня його надходження до об'єкта поштового зв'язку із зазначенням причини невручення.

Отже, нормами права, які регулюють діяльність оператора зв'язку щодо пересилання та вручення рекомендованих листів з позначкою «судова повістка», не передбачено можливості зберігання таких листів у відділенні поштового зв'язку до запитання та повернення без вручення з підстав «закінчення терміну зберігання».

Несумлінне виконання своїх обов"язків відповідальними працівниками поштового зв"язку призводять до порушення процесуальних прав громадян, нераціонального використання бюджетних коштів для оплати послуг поштового зв'язку, збільшення скарг стосовно незабезпечення розгляду справи в розумні строки, що, як наслідок, може бути підставою звернення до Європейського суду з прав людини. За таких обставин, суд вважає за необхідне звернути увагу начальника відділення поштового звязку Сосниця Чернігівської дирекції Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта» на виявлені порушення для відповідного реагування, з метою недопущення аналогічних порушень в майбутньому

На підставі викладеного, керуючись ст. 211 ЦПК України, суд У Х В А Л И В:

Звернути увагу начальника відділення поштового звязку Сосниця Чернігівської дирекції Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта» на виявлені порушення для відповідного реагування, з метою недопущення аналогічних порушень в майбутньому. Не пізніше як у місячний термін про результати розгляду окремої ухвали повідомити Сосницький районний суд. Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області через Сосницький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п"яти днів з дня її проголошення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні під час проголошення ухвали,- з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя І.А.Смаль