Справа № 643/2453/16-ц
Провадження № 2/643/2783/16
Московський районний суд м. Харкова у складі: головуючого-судді Букреєвої І.А., при секретарі - Темченкової Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Харкова цивільну справу за позовом Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради до ОСОБА_1, треті особи : Харківська міська рада про визнання укладеним договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м.Харкова , -
Згідно зі ст. 144 Конституції України та ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування при виконанні своїх функцій приймають рішення, які є обов'язковими для виконання на відповідній території.
Згідно з ч. 1 ст. 40 цього Закону порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи м'ісцевого самоврядування відповідно до цього Закону.
На виконання цих вимог рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради з ід 09.11.2011 № 804, затверджено Порядок пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова (далі - Порядок) (зі змінами рішення від 22.05.2013 № 319), ший містить механізм залучення до пайової участі, порядок укладення договорів та розрахунку розміру величини пайового внеску.
Вказаний Порядок був прийнятий та оприлюднений Харківською міською радою на 1; і копання вимог ст. 22 Закону України «Про інформацію» у встановленому порядку, а саме на офіційному сайті Харківської міської ради (www.city.kharkov.ua), на офіційному сайті КП Харківській міській інформаційний центр» (www.citvnet.kharkov.ua) та у газеті Харьковские известия» тому відповідно до норм ч. 1 ст. 144 Конституції України, є нормативно-правовим актом, обов'язковим до виконання на території м. Харкова.
В судовому засіданні представник позивача не з»явився , у заяві до суду підтримала позовні вимоги на підставах викладених в позовній заяві, просить про їх задоволення, проти прийняття судом заочного рішення не заперечує.
Відповідач у судове засідання не з»явилася. Про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.
Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
Відповідач зобов'язаний, в передбачені ч. 1 ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", укласти договір про пайову участь замовників у розвитку інфраструктури.
Як передбачено статтею 27-1 Закону України «Про планування і забудову територій» замовник, який має намір здійснити будівництво об'єкта містобудування у населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.
Пайова участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту полягає у відрахуванні замовником після прийняття об'єкта в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для забезпечення створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту.
В ч. 13 статті 27-1 Закону визначено, що граничний термін сплати пайового внеску не повинен перевищувати одного місяця після прийняття об'єкта містобудування в експлуатацію.
Відповідно до ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти ради, міського голови, виконавчого комітету міської, ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.
Таким чином, на думку суду, відповідач зобов'язаний укласти з позивачем договір про пайову участь замовників у розвитку інфраструктури.
Підлягають задоволенню позовні вимоги позивача про визнання укладеним договору про пайову участь замовників у розвитку інфраструктури, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 202 ЦК України, правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. В частині 4 цієї статті зазначено, що двостороннім правочином є погоджена дія двох або більше сторін.
Як передбачено п. 4 ч. 1 ст. 208 ЦК України, у письмовій формі належить вчиняти правочини між фізичною та юридичною особою, крім правочинів, передбачених частиною першою статті 206 цього Кодексу.
Аналіз наведених норм дозволяє суду зробити висновок про необхідність саме укладання сторонами договору про пайову участь замовників у розвитку інфраструктури міста Харкова , відповідно до умов передбачених рішенням Харківської міської ради № 657 від 31 липня 2012 року "Про затвердження Порядку залучення коштів пайової участі замовників у розвиток інфраструктури міста Харкова ".
Відповідно до ст. 88 ЦПК України, стягненню з відповідача на користь позивача, полягають понесені і документально підтверджені судові витрати.
Керуючись ст.ст. 10,11,60,212,213,214,215,218 ЦПК України, суд
Позовні вимоги Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради до ОСОБА_1 про визнання укладеним договору про пайової участі у розвитку інфраструктури міста Харкова, задовольнити .
ДОГОВІР №
про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова
м. Харків «________»________201________р.
Департамент економіки та комунального майна, іменований надалі «Департамент», в особі заступника міського голови - директора Департаменту економіки та комунального гайна ОСОБА_3, що діє на підставі Положення про Департамент економіки та комунального майна, затвердженого рішенням 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 24.11.2010 №07/10 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» з однієї сторони, та з іншої сторони ОСОБА_1 іменований надалі «Замовник», що діє на підставі паспорта громадянина України, серія та номер: НОМЕР_2, виданого 01.03.1999 Московським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області на виконання Порядку пайової участі замовників у розвитку інфраструктури міста Харкова, затвердженого рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 09.11.2011 № 804 (із змінами), уклали цей договір про наступне.
1.1.Цей договір регулює взаємовідносини між сторонами щодо пайової участі Замовника» у розвитку інфраструктури м. Харкова при реконструкції нежитлових приміщень підвалу № X, XI, XII, XIII в житловому будинку літ. «А-16» по АДРЕСА_2 під салон краси.
2.1.2.Сплачує пайовий внесок в повній сумі єдиним платежем або частинами протягом десяти календарних днів з дня укладання даного договору.
2.2.1.На запит «Замовника» надає лист про підтвердження факту повної сплати пайового внеску після остаточного розрахунку по укладеним договорам про пайову участь на підставі даних Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради.
1.Відповідальність сторін
1.1.У разі невиконання або неналежного виконання «Замовником» обов'язків, передбачених п. 2.1. цього договору, «Замовник» сплачує до бюджету м. Харкова штраф у розмірі 25 % від суми не перерахованих коштів у визначений термін.
2.Час та дія договору
2.1.Договір набуває чинності з часу підписання сторонами або набрання чинності судового рішення щодо укладання цього договору, та діє до повного виконання сторонами своїх обов'язків за договором.
3.Зміна та розірвання договору
3.1.Зміна та розірвання договору про пайову участь у розвитку інфраструктури в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або
3.2.Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.
3.3.Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.
3.4.У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
3.5.Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.
6.1.3 питань, не передбачених цим договором, сторони керуються чинним законодавством України.
6.2.Умови договору можуть бути змінені або доповнені тільки з письмової згоди сторін і оформляються додатковою угодою до договору.
6.3.У випадку реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) будь-якої із сторін цього договору, права та обов'язки за цим договором переходять до правонаступників.
6.4.У разі зміни власника нерухомого майна, зазначеного в п. 1.1. договору, права та обов'язки щодо виконання умов договору переходять до нового власника.
6.5.Спори, що виникають між сторонами при виконанні, розірванні, або припиненні договору, вирішуються у судовому порядку.
6.6.Договір набирає чинності з моменту його укладання і діє до моменту остаточного виконання сторонами своїх обов'язків за договором.
6.7.Цей договір складений у 2-х примірниках, які мають силу оригіналу.
-------- М.І. Фатєєв _______________ (підпис)
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 днів з дня отримання його копії.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня його оголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.
Суддя