Дата документу 21.12.2016
Справа № 501/1884/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ЗАОЧНЕ

21 грудня 2016 року м. Чорноморськ

Іллічівський міській суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Смирнова В.В.,

при секретарі - Щипанській Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чорноморськ справу за цивільним позовом ОСОБА_1 діючої в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до ОСОБА_3, третя особа - Орган опіки та піклування Чорноморської міської ради Одеської області про дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України неповнолітньої дитини без згоди батька,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Іллічівського міського суду Одеської області з позовом до ОСОБА_3, третя особа - Орган опіки та піклування Чорноморської міської ради Одеської області про дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України неповнолітньої дитини без згоди батька, мотивуючи свої вимоги тим, що після розірвання шлюбу між нею та відповідачем дитина проживає разом з нею, знаходиться на її утриманні, відповідач сплачує аліменти на її утримання. Дитина часто хворіє на гострі респіраторні захворювання, лікарі рекомендують провести лікування дитини за межами України. Після звернення до відповідача ОСОБА_3 з проханням про надання дозволу на виїзд дитини, отримала відмову з посиланням на те, що такий дозвіл я отримаю лише після нашого з донькою зняття з реєстрації за адресою в м. Чорноморськ. У зв'язку з наведеним позивач ОСОБА_1 просить надати дозвіл на тимчасові поїздки за межі України неповнолітній доньці - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, строком 1 рік, без згоди та супроводу батька.

Позивачка ОСОБА_1 надала суду письмову заяву, якою підтримала свій позов, просила його задовольнити та розглянути справу за її відсутності.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що у матеріалах справи є відповідні докази, причин неявки суду не повідомив, про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи за його відсутність не просив.

Представник третьої особи Органу опіки та піклування Чорноморської міської ради Одеської області у судове засідання не з'явився, але надав суду висновок відповідно якого вважає за доцільне надати дозвіл на оформлення документів на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без дозволу батька.

За таких обставин суд вважає можливим розглянути справу у відсутності відповідача на підставі матеріалів, які додані до справи, та постановити заочне рішення.

21 грудня 2016 року, відповідно до ст. 225 ЦПК України, постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.

Перевіривши письмові матеріали справи, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що рішенням Іллічівського міського суду Одеської області від 17.05.2012 року у справі № 1511/1898/2012 розірвано шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_1, зареєстрований 04.06.2010 року у відділі державної реєстрації актів цивільного стану Іллічівського міського управління юстиції Одеської області, актовий запис № 161 (а.с.6).

Відповідно свідоцтва про народження від шлюбу сторони мають неповнолітню дитину: доньку - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.63).

Рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства вирішив справу згідно із законом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтвердженими тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Частинами 1 та 2 ст.3 Конвенції про права дитини, прийнятої 20 листопада 1989 р., яка набрала чинності для України 27.09.1991 р., передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов'язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом.

Відповідно дост.141 Сімейного Кодексу України мати і батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини.

Позивач порушує питання надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини за межі України без згоди та супроводу батька строком на один рік, посилаючись на відсутність його згоди на це, оскільки її неодноразові прохання про надання такої згоди залишилися без відповіді з боку відповідача.

Відповідно до статті 57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають зазначення для вирішення справи. При цьому кожна сторона за правилами ч.ч. 1,3,4ст. 60 ЦПК України зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

При розгляді справ щодо надання одному з батьків тимчасового дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди іншого необхідно встановити факт відсутності згоди іншого батька або підтвердити факт ухилення одного з батьків від надання такої згоди.

Відповідно дост. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом. Фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів) опікунів і в їхньому супроводі чи у супроводі осіб, які уповноважені ними.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом від 21 січня 1994 р. «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».

Відповідно до ч. 2 ст. 4 вищевказаного Закону оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон.

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюється лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку.

Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється:

1) за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску;

2) без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків, якщо другий з батьків є іноземцем або особою без громадянства, що підтверджується записом про батька у свідоцтві про народження дитини, та який (яка) відсутній у пункті пропуску або якщо у паспорті громадянина України для виїзду за кордон, з яким перетинає державний кордон громадянин, який не досяг 16-річного віку, або проїзному документі дитини є запис про вибуття на постійне місце проживання за межі України чи відмітка про взяття на консульський облік у дипломатичному представництві або консульській установі України за кордоном.

Пункт 2 ч. 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, передбачено, що виїзд неповнолітнього за кордон в супроводі одного з батьків без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків допускається, якщо є рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг шістнадцятирічного віку без згоди та супроводу другого з батьків.

З урахуванням того, що законодавцем надано право суду приймати рішення щодо виїзду дитини за кордон при умові строкової конкретно визначеної поїздки із зазначенням країни та часу перебування, та відмови одного з батьків у наданні згоди на цей виїзд, суд приходить до висновку про задоволення позову - із зазначенням часового проміжку перебування у цій державі з неповнолітніми дітьми - з моменту набрання законної чинності рішення суду по даній справі строком на один рік як просить позивач. Суд вважає, що дозвіл на тимчасові поїздки за межі України неповнолітньої дитини - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, строком 1 рік, без згоди та супроводу батька, відповідає її інтересам, оскільки батько відповідач з дитиною фактично не проживає, позивач має намір виїхати за межі України для оздоровлення дитини.

Судові витрати у справі підлягають розподілу відповідно до ст. 88 ЦПК України.

Керуючись ст. 313 ЦК України,ст.4 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України»,Постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27.01.1995 р. «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212, 214, 215, 224-226 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 діючої в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до ОСОБА_3, третя особа - Орган опіки та піклування Чорноморської міської ради Одеської області про дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України неповнолітньої дитини без згоди батька - задовольнити.

Надати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженці села Зернове, Сакського району, громадянці України, дозвіл на тимчасові поїздки за межі України її неповнолітньої доньці ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1,

без згоди та супроводу батька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, строком на 1 (один) рік: з моменту набрання законної чинності рішення суду по справі.

Надати дозвіл на оформлення проїзних документів дитині ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки міста Чорноморськ Одеської області, громадянці України, терміном на один рік : з моменту набрання законної чинності рішення суду по справі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, якщо суд можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня його отримання копії цього рішення в апеляційний суд Одеської області через Іллічівський міській суд Одеської області.

Суддя Іллічівського міського суду

Одеської області В.В.Смирнов