Провадження № 6/344/279/16
У Х В А Л А

26 серпня 2016 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Пастернак І.А.

секретаря Кріцак Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання головного державного виконавця Івано-Франківського міського відділу ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_1 погодженого начальником Івано-Франківського МВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі території України, -

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець звернувся в суд з зазначеним поданням, в обґрунтування якого посилався на те, що на виконанні у відділі ДВС Івано-Франківського міського управління юстиції перебуває виконавче провадження №30648335 з виконання виконавчого листа №2-3228/2011, виданого 05.08.2011 року Івано-Франківським міським судом про стягнення з ОСОБА_4 в користь ПАТ Західінкомбанк 8 502,16 доларів заборгованості.

Зазначив, що ним 16.01.2012 р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, про що повідомлено боржника у визначеному законодавством порядку, а саме направлено листа, що підтверджується супровідним листом. Однак, боржник у визначений строк рішення суду не виконала. Станом на сьогоднішній день, ОСОБА_3 зареєстрована та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, заборгованість не погашена, не повідомлено про наявність обставин, що унеможливлюють виконання рішення суду. Боржником не виконуються законні вимоги державного виконавця. Головним державним виконавцем подано запити до реєструючих право власності органів, здійснено неодноразові виходи за місцем проживання, однак майна боржника виявити не вдалося. Згідно отриманих відповідей, техніки, великотоннажних механізмів та інших технологічних транспортних засобів, права власності на землю, права постійного користування землею за ОСОБА_3 не зареєстровано. Боржнику належать два транспортні засоби, які оголошено в розшук.

Головний державний виконавець вважає, що наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України, тому з метою повного та належного виконання виконавчого листа просив тимчасово обмежити в праві виїзду за межі території України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, шляхом заборони перетинати державний кордон України виконання зобовязань, покладених на неї виконавчим листом №2-3228/2011 виданим Івано-Франківським міським судом 05.08.2011 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ Західінкомбанк 8 502,16 доларів заборгованості. Виконавче провадження №30648335.

Державний виконавець в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про час та місце розгляду подання повідомлявся належним чином.

Вивчивши матеріали подання та ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає наступне.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Права та обовязки державного виконавця передбачено ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження». П. 18 ч. 3 цієї ж статті закріплено право державного виконавця, у процесі здійснення виконавчого провадження, у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобовязань за рішенням.

Виходячи зі змісту даної норми права, тимчасове обмеження у праві виїзду боржника застосовується судом у випадку встановлення факту ухилення боржника від виконання зобовязань.

Крім цього, подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України розглядається негайно тільки з участю державного виконавця, а з огляду на положення ст.ст.10, 60 ЦПК України саме на державного виконавця покладено обовязок доказування факту саме ухилення боржника від виконання рішення суду.

Так, з матеріалів подання вбачається, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції перебуває виконавче провадження № 30648335 з виконання виконавчого листа №2-3228/2011, виданого 05.08.2011 року Івано-Франківським міським судом судом про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ Західінкомбанк 8 502,16 доларів заборгованості.

Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції від 16.01.2012р. відкрито виконавче провадження.

В той же час подання державного виконавця мотивовано тим, що наявність в ОСОБА_4 невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її в праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобовязань по вказаному вище виконавчому листу.

Однак, із наданих державним виконавцем документів не встановлено правових підстав для обмеження ОСОБА_4 у праві виїзду за межі України, а саме: не встановлено факту ухилення боржника від виконання зобовязань. Надана ж державним виконавцем постанова про відкриття виконавчого провадження, однак не про факт ухилення останньої від його виконання. У матеріалах відсутні докази вручення боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження від 16.01.2012 року, направлення даної постанови боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення, як це передбачено ч. 1ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження».

Із вищенаведеного вбачається, що державним виконавцем не дотримано вимог Закону України «Про виконавче провадження» щодо належного повідомлення боржника про відрите виконавче провадження, не надано доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх боргових зобовязань і відомостей про обізнаність боржника щодо наявності відкритого виконавчого провадження та строків його добровільного виконання.

Крім цього, головним державним виконавцем не надано суду жодних документів, які б свідчили про вчинення вим будь-яких виконавчих дій щодо примусового виконання виконавчого листа №2-3228/2011 року виданого 05.08.2011 року Івано-Франківським міським судом.

Так, ст. 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Отже, враховуючи вищенаведене, суд вважає, що підстав для задоволення вказаного подання немає.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст. 208-210, 217, 377-1 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання головного державного виконавця Івано-Франківського міського відділу ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_1 погодженого начальником Івано-Франківського МВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі території України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Івано-Франківської області протягом пяти днів з дня її проголошення через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області.

Суддя Пастернак І.А.