ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 6/753/574/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у задоволенні подання

"23" серпня 2016 р. Дарницький районний суд м. Києва

у складі: головуючого-судді: ЛЕОНТЮК Л.К.

за участю секретаря: ГОЛОДЕНКО К.В.

без участі державного виконавця

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві цивільну справу за поданням державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Малівської Н.І. про тимчасове обмеження ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Малівська Н.І. звернулась до суду з поданням, затвердженим начальником Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Бондар В.А., щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1.

Матеріали подання надійшли до загальної канцелярії Дарницького районного суду м. Києва (м. Київ, вул. О.Кошиця, 5-а) за вх..№ 41580 від 17 серпня 2016 року і передані судді для вирішення питання про відкриття провадження у справі у приміщення суду (по вул. Севастопольській,14), що підтверджується даними контрольного журналу № 734 від 22 серпня 2016 року. У відповідності до ч.2 ст. 377-1 ЦПК України суд розглядає подання без виклику сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Малівська Н.І. , належним чином повідомлена у судове засідання не прибула, про причини неявки суду не повідомила.

Відповідно ч. 2 ст. 197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши подання та дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується подання державного виконавця, об'єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню із наступних підстав.

Як слідує із матеріалів подання на виконанні державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа 753/17720/14 від 16.05.2015 року виданого Дарницьким районним судом м. Києва про стягнення заборгованості з ОСОБА_3 на користь ПАТ "Приват Банк" боргу у розмірі 62430, 69 грн.

Державним виконавцем у відповідності до вимог Закону України "Про виконавче провадження" 24.07.2015 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 48162781, якою надано строк для самостійного виконання до 01.08.2015 року.

Державним виконавцем були здійснені виконавчі дії відповідно до ЗУ "Про виконавче провадження", щодо перервірки майнового стану, місця отримання доходів боржника, а саме направлено запити до УДАІ м. Києва, БТІ м. Києва, Державної реєстраційної служби.

Згідно відповіді ДПС України платник податків з такими податковим номером чи серією паспорта на обліку в органах ДПС не перебуває.

Згідно відповіді ДПІ Дарницького району м. Києва, доходів не отримує, рахунків не відкрито.

23.09.2015 Державним виконавцем накладено арешту на все майно боржника та оголошення заборони на його відчуження.

07.06.2016 Державним виконавцем направлено виклик боржнику, та запропоновано з явитись на прийом до державного виконавця у зазначений час, боржник не з'явився та не надав підтверджуючих документи про сплату боргу.

Державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу на боржника.

02.03.2016 державним виконавцем направлено запит до ДМС України, про наявність чи відсутність закордоного паспорта для виїзду за кордон.

06.06.2016 надійшла відповідь від ДМС України, боржник документований паспортом України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2, виданим 12.12.2014p органом видачі 8088.

15.06.2016 року державним виконавцем здійснено вихід за місцем проживання боржника для перевірки майнового стану, про те двері квартири ніхто не відчинив, про що свідчить акт державного виконавця .

Враховуючи зазначене та з метою забезпечення подальшого виконання рішень суду, необхідно тимчасово обмежити право боржника ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, документована паспортом громадянина Украиш для виїзду за кордон серії НОМЕР_2, виданим 12.12.2014р, органом видачі 8088, податковий номер НОМЕР_1, місце реєстрації: АДРЕСА_1, у праві виїзду за межі України, до виконання майнових зобов'язань .

Згідно ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України громадян України» встановлено, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено v виїзді закордон, зокрема у випадках, якщо діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобов'язання до виконання зобов'язання або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, або він ухиляється від виконання зобов'язань , покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служб безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріати та консульською службою України.

Пунктом 8 ст.19 Закону Україну «Про державну прикордонну службу» відповідно до визначених законом завдань на прикордонну службу України покладається, зокрема запобігання та недопущення в'їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі з дорученням правоохоронних органів.

Крім інших покладених на органи Державної прикордонної служби України завдань, вони також мають право, зокрема, зв'язувати підстави в'їзду в Україну або виїзду з України, не допускати через державний кордон України осіб без дійсних документів на право його перетинання осіб, які надали завідомо неправдиві відомості під час одержання зазначених документів осіб, яким надано Державною прикордонною службою України за порушення законодавства з прикордонних питань та правовий статус іноземців чи за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється в їзд в Україну або тимчасове обмеження право виїзду з України.

Також, згідно Порядку взаємодії органів державної виконавчої служби та органів Державної прикордонної служби України під час здійснення виконавчого провадження (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11 лютого 2014 р, за № 273/25050). У разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням іншого органу (посадової особи), що відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» підлягають примусовому виконанню, державний виконавець має право звернутися до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюється судами України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Примусове виконання рішення в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Згідно ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець здійснює заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення.

Умови і порядок виконання рішення судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України «Про виконавче провадження».

Разом з тим, статтею 217 Цивільного кодексу України встановлено, що суд який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочку або розстрочку виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.

Вищевказані норми вказують на те, що одним із заходів може бути тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого, причому таке обмеження можливе на підставі рішення за поданням державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Як визначено у ч. 2 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, зокрема, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Разом з тим, доказів, які б давали підстави вважати, що боржник має намір ухилятись від виконання судового рішення шляхом залишення території України, головний державний виконавець ВДВС Дарницького РУЮ у м. Києві не надав.

За таких обставин, подання державного виконавця є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України", ст.ст. 210, 293, 377-1 Цивільного процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволені подання державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Малівської Н.І. про тимчасове обмеження ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Дарницький районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги, протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків, або після перегляду ухвали в апеляційному порядку, якщо її не скасовано.

СУДДЯ Л.К. ЛЕОНТЮК