Справа № 588/1015/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.09.2016 року Тростянецький районний суд Сумської області в складі: головуючого судді Линник О.С., з участю секретаря Доля Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Тростянець цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Тростянецького району Сумської області про визнання права власності на жилий будинок в порядку спадкування та визнання права на закінчення приватизації земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 сільської ради Тростянецького району Сумської області про визнання права власності на жилий будинок в порядку спадкування та визнання права на закінчення приватизації земельної ділянки, в якому зазначає, що 19.11.2013 року в с.Станова Тростянецького району Сумської області помер її батько ОСОБА_3. На випадок своєї смерті він залишив заповіт на імя позивача, яким все своє майно заповів останній. Після його смерті відкрилася спадщина у вигляді жилого будинку з господарськими будівлями і спорудами, що знаходиться за адресою: вул.Щастя (колишня Горького), 32, с.Станова Тростянецького району Сумської області, а також земельний пай на дві земельні ділянки сільськогосподарського призначення. Позивач прийняла спадщину у встановлений законом строк шляхом подання до нотаріуса відповідної заяви. Мати позивача, яка мала обовязкову частку у спадщині, відмовилась від своєї частки на користь позивача. Позивач оформила свої спадкові права на земельний пай, та отримала свідоцтво про право на спадщину за заповітом. Коли вона звернулася до нотаріуса з метою отримати свідоцтво про право на спадщину на житловий будинок, а також на земельну ділянку, на якій розташований будинок, то нотаріус їй відмовив у вчиненні такої нотаріальної дій,оскільки договір купівлі-продажу житлового будинку не зареєстрований в органах БТІ, а також відсутній правовстановлюючий документ на земельну ділянку, яка рішенням виконкому ОСОБА_2 сільської ради №18 від 17.08.1993 року була передана у приватну власність померлому батьку. В інший спосіб позивач не може оформити спадщину, окрім як звернутися до суду з позовом. Тому, посилаючись на норми ст.ст.392, 1233, 1258, 1262, 1268, 1272 ЦК України просить визнати за нею право власності на жилий будинок загальною площею 41 кв.м, з господарськими будівлями і спорудами, що знаходяться під №32 по вул.Щастя (колишня Горького) в с.Станова Тростянецького району Сумської області в порядку спадкування після смерті ОСОБА_3, який помер 19.11.2013 року в с.Станова Тростянецького району Сумської області, а також визнати за нею право на закінчення приватизації та отримання на її імя правовстановлюючого документу на земельну ділянку загальною площею 0,42 га, що розташована за вищевказаною адресою та надана для обслуговування жилого будинку та господарчих побудов.

Позивач у судове засідання не зявилася, про слухання справи була повідомлена належним чином, надала до суду письмову заяву, де просить справу слухати у її відсутності, позовні вимоги підтримує повністю (а.с.31).

Представник відповідача ОСОБА_2 сільської ради у судове засідання не зявився, про слухання справи був повідомний належним чином, надав до суду письмову заяву, де просить справу слухати у його відсутності, проти позову не заперечує (а.с.30).

Судом встановлено, що батьками позивача є «Кулибаба Петр Дмитрович» та «Кулибаба Анна Захаровна» (так у документі російською мовою) (а.с.10).

Після одруження позивач змінила прізвище з «Кулібаба» на «Муртазіна» (а.с.12).

Судом було оглянуто інвентаризаційну справу на домоволодіння по вул.Щастя (колишня Горького), 32 в с.Станова Тростянецького району Сумської області, із якої встановлено, що жилий будинок по вул.Горького, 32 у с.Станова зареєстрований на праві власності за колгоспом ОСОБА_4 на підставі рішення виконкому Тростянецького районного ради народних депутатів від 04.06.1991 р. №123. У матеріалах мається акт оцінки вказаного будинку від 01.06.1992 р. для продажу, яким встановлено балансову вартість будинку - 4027,18 крб., вартість продажу будинку - 2013,50 крб. Також видана довідка-характеристика від 13.08.1992 р. з метою відчуження вказаного будинку (а.с.47-49).

Відповідно до договору купівлі-продажу від 30 вересня 1992 року встановлено, що колгосп імені ОСОБА_4 продав, а ОСОБА_3 купив будинок жилою площею 41,1 м кв. із надвірними побудовами - погріб та сарай, розташовані у с.Станова на присадибній земельній ділянці ОСОБА_2 сільської ради, страхова вартість будинку - 4027 крб., продаж будинку здійснений за 2013 крб., вказаний договір посвідчений секретарем виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради народних депутатів (а.с.9).

Відповідно до технічного паспорту на житловий будинок по вул.Горького, 32 в с.Станова Тростянецького району Сумської області у вказаному домоволодінні розташовані: житловий будинок позначений під літерою «АЖ»; сіни позначені під літерою 2а»; літня кухня-сарай позначену під літерою «Б»; прибудова позначена під літерою «б»; погріб позначений під літерою «В»; прибудова позначена під літерою «а1»; навіс позначений під літерою «Г»; вбиральня позначена під літерою «Т»; ворота позначені під літерою «1»; паркан позначений під літерою «2» (а.с.20-23).

Згідно з довідкою-характеристикою КП Охтирської міської ради «Бюро технічної інвентаризації та архітектурно-планувальних робіт» за адресою: вул.Горького (колишня Горького),32, с.Станова Тростянецького району Сумської області станом на 29.08.2016 року розташовані наступні будівлі та споруди: житловий будинок позначений під літерою «А-1Ж»; прибудова позначена під літерою «а»; ганок позначений під літерою «а1»; літня кухня-сарай позначена під літерою «Б»; сарай-прибудова позначена під літерою «б»; погріб позначений під літерою «В»; навіс позначений під літерою «Г»; навіс-прибудова позначений під літерою «а1»; убиральня позначена під літерою «Т»; ворота, огорожа позначені під літерою «»1,2». Загальна вартість будівель і споруд становить 60232 грн., рік будівництва житлового будинку 1962 рік, відсоток зносу 55% (а.с.32).

Рішенням виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради Тростянецького району Сумської області №18 від 17.08.1993 року ОСОБА_3 було безоплатно передано у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства та будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських будівель у розмірі 0,42 га, що розташована по вул.Горького, 32 в с.Станова Тростянецького району Сумської області, з них: 0,06 га під будівлями і двором; 0,36 га для ведення особистого підсобного господарства (а.с.25).

На випадок своєї смерті ОСОБА_3 залишив заповіт, яким все своє майно заповів ОСОБА_1 (а.с.13).

Згідно копії свідоцтва про смерть - ОСОБА_3 помер 19.11.2013 року в с.Станова Тростянецького району Сумської області (а.с.11).

Позивач отримала свідоцтво про право на спадщину після смерті ОСОБА_3, а саме на земельну ділянку, площею 3,6887 га, що знаходиться на території ОСОБА_2 сільської ради Тростянецького району Сумської області, та надана для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с.14). Вказані відомості внесені до Спадкового реєстру (а.с.15) та відомості про реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_1 внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с.16).

Також позивач отримала свідоцтво про право на спадщину після смерті ОСОБА_3 на земельну ділянку, площею 2,4327 га, що знаходиться на території Білківської сільської ради Тростянецького району Сумської області, та надана для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с.17). Вказані відомості внесені до Спадкового реєстру (а.с.18) та відомості про реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_1 внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с.19).

Згідно з довідкою Тростянецької районної державної нотаріальної контори після смерті ОСОБА_3 видані свідоцтва про право на спадщину на імя ОСОБА_5 на земельні ділянки, надані для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та знаходяться на території ОСОБА_2 та Білківської сільських рад (а.с.44), що також підтверджено інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру (а.с.45-46).

Своєю постановою державний нотаріус відмовив позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на житловий будинок та земельну ділянку, оскільки відсутня реєстрація права власності житлового будинку за ОСОБА_3 та відсутні правовстановлюючі документи на земельну ділянку (а.с.26).

За довідкою Відділу Держгеокадастру у Тростянецькому районі Сумської області станом на 05.09.2016 року у електронній базі та книгах реєстрації державних актів на право приватної власності на землю, на право власності на земельну ділянку, на земельну ділянку, що знаходиться за адресою: вул.Щастя (колишня Горького) 32, с.Станова Тростянецького району Сумської області, факту реєстрації державного акту не встановлено (а.с.39).

Відповідно до розпорядження сільського голови ОСОБА_2 сільської ради №-2-ОД від 16.02.2016 року вул.Горького в с.Станова Тростянецького району Сумської області перейменовано на вул.Щастя (а.с.24).

Відповідно до ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ст.392 ЦК України власник майна може предявити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється, або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до ст.1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Відповідно до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно зі ст.1233 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті.

Як передбачено ст.1268 ЦК України - спадкоємець за заповітом та законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Відповідно до ч.4 ст.3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав.

Державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди, регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема такими як Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13 грудня 1995 року № 56, Тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затверджене наказом Міністерства юстиції України від 07 лютого 2002 року №7/5 і зареєстроване в Мін'юсті 18 лютого 2002 року за № 157/6445 (з подальшими змінами).

Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, проте виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК та Законом України від 01 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Так, відповідно до Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженої заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, відповідно до якої у Переліку правовстановлюючих документів, на підставі яких провадиться реєстрація будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР (пункт 18) зазначено нотаріально посвідчені договори купівлі-продажу, дарування, міни будинків (домоволодінь), договори про відчуження будинків (домоволодінь) на умовах довічного утримання продавця покупцем.

Відповідно до затвердженої Наказом Міністра юстиції УРСР від 19.01.76 N 1/5 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій виконавчими комітетами міських, селищних, сільських рад депутатів трудящих, - службові особи виконавчих комітетів посвідчують угоди, для яких законодавством встановлено обов'язкову нотаріальну форму, зокрема договори про відчуження (купівля-продаж, міна, дарування) жилого будинку (частини будинку), квартири в будинку житлово-будівельного колективу індивідуальних забудовників незалежно від суми договору (статті 227, 242, 244 Цивільного кодексу УРСР).

Отже, судом встановлено, що спадкодавець ОСОБА_3 набув права власності на спірне нерухоме майно на законних підставах, однак не зареєстрував це право в органах БТІ, що стало перешкодою для позивача в отриманні права на вказане спадкове майно, однак на підставі досліджених у суді доказах суд вбачає підстави для захисту порушеного права позивача.

Вирішуючи питання щодо спірної земельної ділянки суд встановив наступне.

Як передбачено п.г ч.1 ст.81 Земельного кодексу України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Відповідно до ст.1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Відповідно до п.3 Декрету Кабінету Міністрів України № 15-92 від 26.12.1993 року Про приватизацію земельних ділянок право приватної власності громадян на земельні ділянки, передані їм для цілей, передбачених ст.1 цього декрету, посвідчується відповідною Радою народних депутатів, про що робиться запис у земельно кадастрових документах, з наступною видачею державного акта на право приватної власності на землю.

Відповідно до ст.17 Земельного Кодексу України (1991 р.) передача земельних ділянок у колективну та приватну власність провадиться Радами народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки.

Передача у власність земельної ділянки, що була раніше надана громадянину, провадиться сільськими, селищними, міськими Радами народних депутатів за місцем розташування цієї ділянки для: ведення селянського (фермерського) господарства у розмірі, згідно зі ст. 52 ЗК; ведення особистого підсобного господарства у розмірі, згідно зі ст. 56 ЗК; будівництва та обслуговування жилого будинку у господарських будівель (присадибна ділянка), садівництва, дачного і гаражного будівництва у розмірах, згідно зі ст. ст. 57, 67 ЗК.

Зазначені земельні ділянки передаються у власність на підставі заяви громадянина і матеріалів, що підтверджують її розмір (земельно кадастрова документація, дані бюро технічної інвентаризації, правлінь товариств і кооперативів тощо). Ради народних депутатів розглядають у місячний строк зазначені заяви і матеріали та приймають відповідні рішення.

Згідно роз'яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» від 16.05.2013 року № 24-753/0/13, відповідно до п.3.5 яких передбачено, якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку. Зазначений порядок встановлений законодавством у разі набуття права власності на земельні ділянки шляхом їх приватизації (ч.3 ст.116 ЗК України). Визнається правильною практика судів, які задовольняють вимоги спадкоємців, що звернулися до суду з позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця.

Відповідно до ЗУ «Про державний земельний кадастр» та ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» з 1 січня 2013 року державні акти на право власності на земельну ділянку не видаються. Натомість, згідно із ст.18 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», правовстановлюючим документом, що посвідчує право власності на земельну ділянку, яка передана фізичним та юридичним особам шляхом безоплатної передачі із земель державної чи комунальної власності за рішеннями органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, є свідоцтво про право власності на нерухоме майно.

Оскільки правовстановлюючий документ на земельну ділянку по вул.Щастя (колишня Горького), 32 в с.Станова Тростянецького району Сумської області не був отриманий за життя ОСОБА_3, як особою, якій було передано вказану земельну ділянку у власність, то, відповідно позивач, як спадкоємець за заповітом після смерті ОСОБА_3, який набув права власності на спадкове майно спадкодавця, набуває право на закінчення її приватизації та оформлення на своє імя правовстановлюючого документа на вказану земельну ділянку.

За таких обставин суд вважає, що позивач довела у суді свої позовні вимоги у повному обсязі.

Судові витрати необхідно залишити за позивачем та достягнути частину недоплаченого судового збору у розмірі 29 грн. 52 коп. ((602,32 грн. (за вимоги майнового характеру) + 551,20 (за вимоги немайнового характеру) - 1124 грн.(сплачені)).

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.10, 11, 60, 174, 209, 212, 214-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

позов задоволено повністю

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, право власності в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_3, який помер 19 листопада 2013 року в с.Станова Тростянецького району Сумської області, на жилий будинок загальною площею 55,1 кв.м., житловою площею 41 кв.м., позначений у технічному паспорті під літерою «АЖ»; прибудову (сіни) позначену у технічному паспорті під літерою «а»; літня кухня-сарай позначена у технічному паспорті під літерою «Б»; прибудову позначену у технічному паспорті під літерою «б»; погріб позначений у технічному паспорті під літерою «В»; прибудову позначену у технічному паспорті під літерою «а1»; навіс позначений у технічному паспорті під літерою «Г»; вбиральню позначену у технічному паспорті під літерою «Т»; ворота позначені у технічному паспорті під літерою «1»; огорожу позначену у технічному паспорті під літерою «2», що розташовані за адресою: вул.Щастя (колишня Горького), 32, с.Станова Тростянецького району Сумської області.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, право на закінчення приватизації та отримання на її імя правовстановлюючого документу на приватизовану земельну ділянку загальною площею 0,42 га, в тому числі 0,06 га для обслуговування жилого будинку і господарчих побудов та 0,36 га для ведення особистого підсобного господарства, в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_3, який помер 19 листопада 2013 року в с.Станова Тростянецького району Сумської області, та яка передавалася у приватну власність ОСОБА_3 згідно рішення виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради Тростянецького району Сумської області №18 від 17.08.1993 року, що розташована за адресою: вул.Щастя (колишня Горького), 32, с.Станова Тростянецького району Сумської області.

Стягнути із ОСОБА_1 29 грн. 52 коп. судового збору на користь держави.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Сумської області через Тростянецький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.С. Линник