Справа № 536/1007/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2016 року

Кременчуцький районний суд Полтавської області в складі :

головуючого судді Степаненка Ю.І.,

з секретарем судового засідання Левицькою І.П.,

за участю позивача ОСОБА_1 та його представників по угоді адвоката

ОСОБА_2 та по довіреності ОСОБА_3,

представника відповідача ОСОБА_4 сільської ради по довіреності

ОСОБА_5,

представника третьої особи по довіреності ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кременчуці цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_4 сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, третя особа ОСОБА_7, про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 29 червня 2016 року, після чого 07 липня 2016 року звернувся в суд з уточненим позовом до відповідача ОСОБА_4 сільської ради Кременчуцького району Полтавської області про скасування рішень ОСОБА_4 сільської ради Полтавської області, а саме: сорок першої сесії шостого скликання від 26 вересня 2014 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в селі Кам'яні Потоки, по вулиці Леніна, громадянці ОСОБА_7», п'ятдесят третьої сесії шостого скликання від 24.07.2015 року «Про погодження підписів суміжних землекористувачів земельної ділянки в селі Кам'яні Потоки, по вулиці Леніна», позачергової п'ятдесят п'ятої сесії шостого скликання від 30 вересня 2015 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в селі Кам'яні Потоки та передачу її в оренду громадянці ОСОБА_7».

В судовому засіданні від представника відповідача ОСОБА_4 сільської ради по довіреності ОСОБА_5 надійшло письмове клопотання в порядку статті 205 ЦПК України про закриття провадження у вказаній цивільній справі, оскільки на його думку вказаний спір має розглядатися не в порядку цивільного судочинства, а в порядку адміністративного судочинства, так як відповідач ОСОБА_4 сільська рада Кременчуцького району Полтавської області є субєктом владних повноважень.

Вислухавши думку позивача та його представників, які заперечували проти задоволення вказаного клопотання та пояснили, що ухвалою Кременчуцького районного суду Полтавської області від 19 квітня 2016 року у справі №536/2604/15-а було закрите провадження в аналогічному спорі між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, яке розглядалося судом в порядку адміністративного судочинства, де було вказано, що цей спір має розглядатися в порядку цивільного судочинства, вислухавши думку представника третьої особи, який підтримав клопотання представника відповідача, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до статті 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо:

1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин;

3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

Суди розглядають справи, визначені у частині першій цієї статті, в порядку позовного, наказного та окремого провадження.

Згідно частин 1,2,5 статті 158 Земельного кодексу України земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

У разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, спір вирішується судом.

Відповідно до роз'яснення пункту 7 постанови № 3 Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 01.03.2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного Кодексу України). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Згідно пунктів г, д ч.3 статті 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсним рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; застосування інших, передбачених законом, способів.

Тому суд відмовляє у задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у вказаній цивільній справі, так як відсутні передбачені п.1 ч.1 статті 205 ЦПК України правові підстави.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтею 168, п.1 ч.1 статті 205,208,209 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_4 сільської ради Кременчуцького району Полтавської області ОСОБА_5 про закриття провадження у цій цивільній справі відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю. І. Степаненко