Провадження № 2/201/3235/2016р.
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2016р. Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого - судді - Ткаченко Н.В.

при секретарі - Кірієнко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет» (третя особи Кабінет Міністрів України) про стягнення ненарахованої та невиплаченої стипендії та інфляційних втрат,

ВСТАНОВИВ :

24.10.2016р. ОСОБА_1 звернулася до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська із позовом до Державного ВНЗ «Національний гірничий університет» про стягнення ненарахованої та невиплаченої стипендії та інфляційних втрат (а.с. № 3 6).

В обґрунтування позовних вимог, позивачка в позовній заяві посилалася на те, що з 01.09.2012р. її було зараховано до складу студентів Державного ВНЗ «Національний гірничий університет» прийнятих на навчання за державним замовленням за денною формою навчання поза конкурсом та, відповідно, до наданих пільгових документів, як дитину, батько якої має стаж підземної роботи не менш ніж п'ятнадцять років, відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 № 345-У1 (в редакції від 05.07.2012.), шахтарі, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки, а також протягом трьох років після здобуття загальної середньої освіти особи, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами І або II групи, зараховуються поза конкурсом за особистим вибором спеціальності до державних і комунальних вищих та професійно-технічних навчальних закладів України для навчання за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів з наданням місць у гуртожитках на час навчання та гарантованою виплатою за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

Всупереч вимогам Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 № 345-V1, відповідачем нараховувалась позивачу стипендія на загальних підставах та була нижчою за рівень прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, чим порушено її право на належний соціальний захист та спричинило виникнення заборгованості з виплати стипендії на загальну суму у період з вересня 2012 року по серпень 2016 року в розмірі - 15 772 грн. 95 коп., яку було не нараховано та не доплачено, та інфляційні втрати в розмірі - 6 748 грн. 14 коп., відповідно до Розрахунку недоплаченої стипендії з урахуванням інфляції, відповідно до законодавства про інфляцію, за період: вересень 2012р. - серпень 2016p. Тобто загальний борг складає 22 521 грн. 09 коп.

Представник позивачки - ОСОБА_2 (діє на підставі довіреності від 10.11.2015р. а.с. № 7) в судове засідання не зявився, надав до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити згідно обґрунтування, викладеного в позові та доказів, наявних в матеріалах справи. Справу просив розглянути за його відсутності, без фіксування судового процесу технічними засобами (а.с. № 69).

Представник відповідача - Державний ВНЗ «НГУ» в судові засідання по справі, які призначалися на 28.11.2016р. та 22.12.2016р. не зявився, про дату, час та місце розгляду справи кожного разу був повідомлений належним чином, докази чого наявні в матеріалах справи (а.с. № 34, 61).

В матеріалах справи наявні письмові заперечення представника відповідача, відповідно до яких Державний ВНЗ «НГУ» заперечує проти позову в повному обсязі. Так, відповідно до наказу Державного ВНЗ «НГУ» № 931-л від 11.08.2012р. ОСОБА_1 було зараховано з 01.09.2012р. студенткою першого курсу денної форми навчання за державним замовленням. Державний ВНЗ «НГУ» є вищим навчальним закладом IV (четвертого) рівня акредитації та є вузом державної форми власності, який фінансується з Державного бюджету України. Кошти на виплату стипендії надходять з Міністерства освіти і науки України. Щорічно, Державний ВНЗ «НГУ» подає до Міністерства розрахунки стипендіального фонду, в які окремим рядком включається розмір стипендії згідно з вимогами статті 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у частині гарантованої виплати стипендії особам, батьки яких є шахтарями та мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або, які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами І або II групи в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб. Однак, міністерство їх не фінансує. Розмір стипендії студентки ОСОБА_1 в період з 24.10.2013р. по 01.09.2015р. становила 861 грн. 40 коп. на місяць, в період з 01.09.2015р. по 30.06.2016р. 973 грн. 50 коп. на місяць та була виплачена позивачу у повному обсязі.

Крім того, ректор Державного ВНЗ «НГУ» ОСОБА_3 в клопотанні від 18.11.2016р. просив залучити до розгляду справи в якості третіх осіб - Кабінет Міністрів України та Міністерство науки та освіти України.

Також в цьому клопотанні міститься вимога до суду застосувати до даних спірних правовідносин строки позовної давності та у разі задоволення позову судом, стягнути кошти з відповідача лише за період, починаючи з 24.10.2013р. (а.с. № 39 42).

Ухвалою суду від 22.12.2016р. (без виходу до нарадчої кімнати) суд залучив до розгляду справи в якості 3-ї особи - Кабінет Міністрів України, оскільки на лист суду відповідно до ч.3 ст. 36 ЦПК України від 28.11.2016р. та направлення копії позову та судової повістки на 22.12.2016р. (а.с. № 58, 62), їх представник ОСОБА_4 заявою від 22.12.2016р.дала згоду на таке залучення (а.с. № 68).

З урахуванням тих обставин, що на лист суду відповідно до ч.3 ст. 36 ЦПК України від 28.11.2016р. та направлення копії позову та судової повістки на 22.12.2016р. на адресу Міністерства науки та освіти України (а.с. № 58,63), відповіді не надійшло, суд ухвалою суду від 22.12.2016р. (без виходу до нарадчої кімнати) відмовив у залученні до розгляду справи в якості 3-ї особи Міністерства науки та освіти України.

Представник 3-тої особи - Кабінету Міністрів України - ОСОБА_5 (діє на підставі довіреності від 24.10.2016р. а.с. № 67) в судове засідання 22.12.2016р. не зявилася, надала до суду пояснення по справі та заяву, відповідно до яких зазначила, що у Кабінету Міністрів України відсутня будь-яка юридична заінтересованість по даній цивільній справі, а отже судове рішення жодним чином не вплине на права та обовязки КМУ, у звязку з чим просила розглянути справу за її відсутності та без фіксування судового процесу технічними засобами (а.с. № 64 68).

Враховуючи, що в матеріалах справи маються письмові заперечення відповідача та третьої особи -КМУ, з яких вбачається, що відповідач та третя особа позовні вимоги не визнають, відповідач просить застосувати строки позовної давності, отже позиція відповідача третьої особи, їх аргументи будуть враховані при винесенні рішення суду поряд з іншими доказами по справі, суд вважає за можливе винести рішення на загальних засадах цивільного судочинства, встановлених главою 7 розділу III ЦПК України.

Справа розглянута без участі сторін та без фіксування процесу технічними засобами відповідно до ст. 169, ч. 2 ст. 197 ЦПК України.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги слід задовольнити частково з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 62 Закону України «Про вищу освіту» від 01.07.2014р. № 1556-VII (з наступними змінами та доповненнями), особи, які навчаються у вищих навчальних закладах за денною формою навчання за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів, мають право на отримання стипендій у встановленому законодавством порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008р. № 345-VI , шахтарі, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки, а також протягом трьох років після здобуття загальної середньої освіти особи, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами I або II групи, зараховуються поза конкурсом за особистим вибором спеціальності до державних і комунальних вищих та професійно-технічних навчальних закладів України для навчання за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів з наданням місць у гуртожитках на час навчання та гарантованою виплатою за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до наказу Державного ВНЗ «НГУ» № 931-л від 11.08.2012р. ОСОБА_1 було зараховано з 01.09.2012р. студенткою першого курсу денної форми навчання за державним замовленням.

Позивачку було зараховано до цього вищого навчального закладу на пільгових умовах, як дитина шахтаря, який має стаж підземної роботи більше 15 років. Даний факт підтверджується відповіддю університету від 21.04.2016р. № 12-20/04 на запит, в якій зазначено, що ОСОБА_1 була зарахована до Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет» поза конкурсом та відповідно до наданих пільгових документів як дитина, батько якої має стаж підземної роботи не менш як п'ятнадцять років, відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» (а.с. № 8).

Відповідно до довідок про доходи ОСОБА_1 отримувала стипендію за період з вересня 2012р. по квітень 2016р. в загальному розмірі 43 577 грн. 54 коп. (а.с. № 9 10).

З огляду на те, що ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» (в редакції від 05.07.2012р.), передбачено що особам, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи, не менш як 15 років, гарантовано виплату за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, суд вважає дії відповідача щодо відмови в нарахуванні стипендії саме в цьому розмірі неправомірними.

Проте, з огляду на те, що відповідачем заявлено клопотання про застосування строків позовної давності, то суд відповідно до ч. 3 ст. 267 ЦК України, вважає за можливе застосувати строки позовної давності, оскільки суд не приймає посилань представника позивача про поновлення строку позовної давності з причин юридичної необізнаності та відсутності грошових коштів у позивачки для звернення до суду, оскільки при подачі позову позивачка, як студентка, могла заявити клопотання про відстрочку сплати судових витрат, звільнення від сплати, тощо.

Відповідно до ст. 256 ЦК України позовна давність це строк, у межах якого особа може звернутись до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Відповідно до ст. 257 ЦК України, загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Позивачкою предявлено позов у жовтні 2016р., а тому сума недоплаченої стипендії та сума компенсації втрати частини доходів з урахуванням індексу інфляції нарахована нею за період до жовтня 2013р. виходить за межі строків позовної давності.

А тому, застосовуючи строки позовної давності по стягненню суми недоплаченої стипендії та інфляційні втрати, суд вважає за можливе стягнути дану суму саме за період з жовтня 2013р. по червень 2016р.

Статтею 7 ЗУ «Про Державний бюджет на 2013 рік» передбачено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб у 2013 році складає з 01 січня 2013 року 1147 грн., з 01 грудня 2013 року - 1218 грн.

Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про Державний бюджет на 2014 рік» встановлено у 2014 році прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб 1218 грн.

Згідно ст. 7 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2015 рік» встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2015 року вкладає 1218 грн., а з 01 грудня 2015 року - 1378 грн.

Статтею 7 ЗУ «Про Державний бюджет на 2016 рік», мінімальний розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2016 року становить 1378 грн., з 01.05.2016 становить 1450 грн.

Статтею 7 ЗУ «Про Державний бюджет на 2016 рік», мінімальний розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2016 року становить 1378 грн., з 01.05.2016 становить 1450 грн.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи наступне.

Жовтень 2013 р. 1147 грн. (прожитковий мінімум) 852 грн. 79 коп. (стипендія) = 294 грн. 21 коп. (не доплачено).

294 грн. 21 коп. (не доплачена сума) + 261 грн. 77 коп. (інфляційні витрати) = 555 грн. 98 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Листопад 2013 р. - 1147 грн. (прожитковий мінімум) 852 грн. 79 коп. (стипендія) = 294 грн. 21 коп. (не доплачено).

294 грн. 21 коп. (не доплачена сума) + 262 грн. 87 коп. (інфляційні витрати) = 557 грн. 08 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Грудень 2013 р. - 1218 грн. (прожитковий мінімум) 852 грн. 79 коп. (стипендія) = 365 грн. 21 коп. (не доплачено).

365 грн. 21 коп. (не доплачена сума) + 318 грн. 05 коп. (інфляційні витрати) = 683 грн. 26 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Січень 2014 р. - 1218 грн. (прожитковий мінімум) 852 грн. 79 коп. (стипендія) = 365 грн. 21 коп. (не доплачено).

365 грн. 21 коп. (не доплачена сума) + 316 грн. 69 коп. (інфляційні витрати) = 681 грн. (недоплата з урахуванням інфляції).

Лютий 2014 р. - 1218 грн. (прожитковий мінімум) 852 грн. 79 коп. (стипендія) = 365 грн. 21 коп. (не доплачено).

365 грн. 21 коп. (не доплачена сума) + 312 грн. 62 коп. (інфляційні витрати) = 677 грн. 83 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Березень 2014 р. - 1218 грн. (прожитковий мінімум) 852 грн. 79 коп. (стипендія) = 365 грн. 21 коп. (не доплачено).

365 грн. 21 коп. (не доплачена сума) + 298 грн. 03 коп. (інфляційні витрати) = 663 грн. 24 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Квітень 2014 р. - 1218 грн. (прожитковий мінімум) 852 грн. 79 коп. (стипендія) = 365 грн. 21 коп. (не доплачено).

365 грн. 21 коп. (не доплачена сума) + 276 грн. 85 коп. (інфляційні витрати) = 642 грн. 06 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Травень 2014 р. - 1218 грн. (прожитковий мінімум) 852 грн. 79 коп. (стипендія) = 365 грн. 21 коп. (не доплачено).

365 грн. 21 коп. (не доплачена сума) + 253 грн. 34 коп. (інфляційні витрати) = 618 грн. 55 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Червень 2014 р. - 1218 грн. (прожитковий мінімум) 852 грн. 79 коп. (стипендія) = 365 грн. 21 коп. (не доплачено).

365 грн. 21 коп. (не доплачена сума) + 246 грн. 61 коп. (інфляційні витрати) = 611 грн. 82 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Липень 2014 р. - 1218 грн. (прожитковий мінімум) 852 грн. 79 коп. (стипендія) = 365 грн. 21 коп. (не доплачено).

365 грн. 21 коп. (не доплачена сума) + 244 грн. 17 коп. (інфляційні витрати) = 609 грн. 38 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Серпень 2014 р. - 1218 грн. (прожитковий мінімум) 852 грн. 79 коп. (стипендія) = 365 грн. 21 коп. (не доплачено).

365 грн. 21 коп. (не доплачена сума) + 239 грн. 34 коп. (інфляційні витрати) = 604 грн. 55 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Вересень 2014 р. - 1218 грн. (прожитковий мінімум) 852 грн. 79 коп. (стипендія) = 365 грн. 21 коп. (не доплачено).

365 грн. 21 коп. (не доплачена сума) + 222 грн. 30 коп. (інфляційні витрати) = 587 грн. 51 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Жовтень 2014 р. - 1218 грн. (прожитковий мінімум) 852 грн. 79 коп. (стипендія) = 365 грн. 21 коп. (не доплачено).

365 грн. 21 коп. (не доплачена сума) + 208 грн. 53 коп. (інфляційні витрати) = 573 грн. 74 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Листопад 2014 р. - 1218 грн. (прожитковий мінімум) 852 грн. 79 коп. (стипендія) = 365 грн. 21 коп. (не доплачено).

365 грн. 21 коп. (не доплачена сума) + 197 грн. 83 коп. (інфляційні витрати) = 563 грн. 04 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Січень 2015 р. - 1218 грн. (прожитковий мінімум) 852 грн. 79 коп. (стипендія) = 365 грн. 21 коп. (не доплачено).

365 грн. 21 коп. (не доплачена сума) + 181 грн. 43 коп. (інфляційні витрати) = 546 грн. 64 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Лютий 2015 р. - 1218 грн. (прожитковий мінімум) 852 грн. 79 коп. (стипендія) = 365 грн. 21 коп. (не доплачено).

365 грн. 21 коп. (не доплачена сума) + 165 грн. (інфляційні витрати) = 530 грн. 21 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Березень 2015 р. - 1218 грн. (прожитковий мінімум) 852 грн. 79 коп. (стипендія) = 365 грн. 21 коп. (не доплачено).

365 грн. 21 коп. (не доплачена сума) + 113 грн. 40 коп. (інфляційні витрати) = 478 грн. 53 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Квітень 2015 р. - 1218 грн. (прожитковий мінімум) 852 грн. 79 коп. (стипендія) = 365 грн. 21 коп. (не доплачено).

365 грн. 21 коп. (не доплачена сума) + 33 грн. 75 коп. (інфляційні витрати) = 398 грн. 96 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Травень 2015 р. - 1218 грн. (прожитковий мінімум) 852 грн. 79 коп. (стипендія) = 365 грн. 21 коп. (не доплачено).

365 грн. 21 коп. (не доплачена сума) + 25 грн. 17 коп. (інфляційні витрати) = 390 грн. 38 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Червень 2015 р. - 1218 грн. (прожитковий мінімум) 852 грн. 79 коп. (стипендія) = 365 грн. 21 коп. (не доплачено).

365 грн. 21 коп. (не доплачена сума) + 27 грн. 54 коп. (інфляційні витрати) = 392 грн. 75 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Липень 2015 р. - 1218 грн. (прожитковий мінімум) 852 грн. 79 коп. (стипендія) = 365 грн. 21 коп. (не доплачено).

365 грн. 21 коп. (не доплачена сума) + 27 грн. 54 коп. (інфляційні витрати) = 392 грн. 75 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Серпень 2015 р. - 1218 грн. (прожитковий мінімум) 852 грн. 79 коп. (стипендія) = 365 грн. 21 коп. (не доплачено).

365 грн. 21 коп. (не доплачена сума) + 30 грн. 71 коп. (інфляційні витрати) = 395 грн. 92 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Вересень 2015 р. - 1218 грн. (прожитковий мінімум) 852 грн. 79 коп. (стипендія) = 365 грн. 21 коп. (не доплачено).

365 грн. 21 коп. (не доплачена сума) + 21 грн. 80 коп. (інфляційні витрати) = 387 грн. 05 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Жовтень 2015 р. - 1218 грн. (прожитковий мінімум) 1074 грн. 74 коп. (стипендія) = 143 грн. 26 коп. (не доплачено).

143 грн. 26 коп. (не доплачена сума) + 10 грн. 55 коп. (інфляційні витрати) = 153 грн. 81 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Листопад 2015 р. - 1218 грн. (прожитковий мінімум) 963 грн. 76 коп. (стипендія) = 254 грн. 24 коп. (не доплачено).

254 грн. 24 коп. (не доплачена сума) + 16 грн. 90 коп. (інфляційні витрати) = 2713 грн. 14 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Грудень 2015 р. - 1378 грн. (прожитковий мінімум) 963 грн. 76 коп. (стипендія) = 414 грн. 24 коп. (не доплачено).

414 грн. 24 коп. (не доплачена сума) + 24 грн. 47 коп. (інфляційні витрати) = 438 грн. 71 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Січень 2016 р. - 1378 грн. (прожитковий мінімум) 963 грн. 76 коп. (стипендія) = 414 грн. 24 коп. (не доплачено).

414 грн. 24 коп. (не доплачена сума) + 20 грн. 55 коп. (інфляційні витрати) = 434 грн. 79 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Лютий 2016 р. - 1378 грн. (прожитковий мінімум) 963 грн. 76 коп. (стипендія) = 414 грн. 24 коп. (не доплачено).

414 грн. 24 коп. (не доплачена сума) + 22 грн. 30 коп. (інфляційні витрати) = 436 грн. 54 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Березень 2016 р. - 1378 грн. (прожитковий мінімум) 963 грн. 76 коп. (стипендія) = 414 грн. 24 коп. (не доплачено).

414 грн. 24 коп. (не доплачена сума) + 5 грн. 85 коп. (інфляційні витрати) = 420 грн. 09 коп. (недоплата з урахуванням інфляції).

Квітень 2016 р. - 1378 грн. (прожитковий мінімум) 963 грн. 76 коп. (стипендія) = 414 грн. 24 коп. (не доплачено).

Травень 2016 р. - 1450 грн. (прожитковий мінімум) 963 грн. 76 коп. (стипендія) = 486 грн. 24 коп. (не доплачено).

Червень 2016 р. - 1450 грн. (прожитковий мінімум) 963 грн. 76 коп. (стипендія) = 486 грн. 24 коп. (не доплачено).

Загальна сума заборгованості (з урахуванням інфляції) складає 16 084 грн. 93 коп.

Отже, з огляду на те, що ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» (в редакції від 05.07.2012р.), передбачено що особам, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи, не менш як 15 років, гарантовано виплату за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, то суд вважає дії відповідача щодо відмови в нарахування стипендії саме в цьому розмірі неправомірними, оскільки вони ґрунтуються на зробленому хибному висновку.

Заперечення представника відповідача щодо відмови в задоволені позову з тих підстав, що розмір стипендії цьому студенту визначено з урахуванням п. 1, п. 5 «Порядку призначення та виплати стипендії»? затвердженого Постановою КМУ № 882 від 12.07.2004р., п. 17 Порядку ( з урахуванням постанови КМУ № 507 від 24.05.1997р.), Постанови КМУ № 165 від 05.03.2008р., тобто вона і так є підвищеною на 18% від ординарної, а тому виплата позивачці стипендії у встановленому Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці» розмірі не передбачена, суд оцінює критично, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 8 Конституції України, Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Таким чином, Закон України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008р. № 345-V1 має вищу юридичну силу ніж Постанова КМУ від 12.07.2004р. № 882 про затвердження «Порядку призначення і виплати стипендії», Постанови КМУ від 05.03.2008р. № 165, а невнесення відповідних змін до Постанов КМУ після прийняття Закону України не є підставою для порушення прав позивача на отримання стипендії у розмірі, встановленому Законом.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 2 ЦПК України, провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи, а з огляду на те, що на день винесення рішення редакція ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» не змінена та не виключена із Закону, то ОСОБА_1 має право на призначення їй стипендії у розмірі, визначеному Законом, тобто у розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Посилання представника відповідача на те, що бюджетом України на 2013-2016р.р. не передбачено коштів на виконання вимог ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» суд також оцінює критично, оскільки обовязок держави, передбачений Законом щодо виплати стипендії в певному розмірі не може ставитися у залежність до наявності у бюджеті коштів.

Таким чином, суд вважає за можливе задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 до ВНЗ «Національний гірничий університет» (третя особа Кабінет Міністрів України) про стягнення ненарахованої та невиплаченої стипендії та інфляційних втрат частково, а саме - за період з жовтня 2013р. по червень 2016р. у розмірі 16 084 грн. 93 коп.

В задоволені іншої частини позовних вимог слід відмовити, оскільки вони виходять за межі строків позовної давності, про які відповідно до положень ч. 4 ст. 267 ЦК України було заявлено представником відповідача в письмових запереченнях.

Обговорюючи питання розподілу судових витрат, з огляду на те, що позовні вимоги позивачки задоволено частково, то на підставі ст. 88 ЦПК України, суд вважає за можливе стягнути з відповідача на користь позивачки понесені при подачі позову судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 551грн.20коп. (а.с. № 2) пропорційно до задоволеної частини позовних вимог у розмірі 393 грн. 68 коп. (16084,93 х 551,21 : 22521,09). В іншій частині стягнення судових витрат відмовити у звязку з відмовою в задоволенні позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 62 Закону України «Про вищу освіту» від 01.07.2014р. (з наступними змінами та доповненнями), ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008р. № 345-VI, ст.ст. 256, 257, 267 ЦК України, ст.ст. 8, 10, 11, 60, 74-76, 88, 169, ч. 2 ст. 197, ст.ст. 212, 213, 214, 215 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет» (третя особа Кабінет Міністрів України) про стягнення ненарахованої та невиплаченої стипендії та інфляційних втрат задовольнити частково.

Стягнути з Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет» на користь ОСОБА_1 не нараховану та невиплачену стипендію за період з жовтня 2013р. по червень 2016р., враховуючи інфляційні втрати, у розмірі 16 084 грн. 93 коп. (шістнадцять тисяч вісімдесят чотири грн. 93 коп.).

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет» на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 393 грн. 68 коп.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційний суд Дніпропетровської області через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів.

Суддя: Ткаченко Н.В.