"19" липня 2016 р. Дніпровський районний суд міста Києва в складі:
головуючої судді Яровенко Н. О.
при секретарі Бабченко Ю. Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Смілянського дитячого будинку-інтернат, в інтересах ОСОБА_4, 3-ті особи: ОСОБА_3, Служба у справах дітей Дніпровської районної в м. Києві адміністрації про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,
В грудні 2015 року позивачі звернулись до суду з позовом до Смілянського дитячого будинку-інтернат, в інтересах ОСОБА_4 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням посилаючись на те, що ОСОБА_2 є матір`ю, а ОСОБА_1 - бабусею ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. Від народження ОСОБА_4 тяжко хвора і з дитинства перебувала в дитячому будинку «Берізка», внаслідок відмови батьків від неї. З 2003 року чоловік ОСОБА_1 - ОСОБА_6 взяв опіку над ОСОБА_4 В подальшому ОСОБА_4 стала проживати в квартирі позивачів та була там зареєстрована (яка належить їм на праві власності). В вересні 2010 року ОСОБА_4 була поміщена до Смілянського дитячого будинку. В 2013 році ОСОБА_6 Позивачу ОСОБА_1 важко сплачувати комунальні послуги за реєстрації відповідача в квартирі, тому просить суд визнати ОСОБА_4 такою, що втратила право користування спірною квартирою.
Позивач-1, яка одночасно є представником позивач-2 в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити.
Позивач-3 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Відповідач до суду не з'явився, причини неявки суду не повідомив, хоча про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, а тому по справі необхідно провести заочний розгляд справи, відповідно до ст. 224 ЦПК України, через неявку відповідача в судове засідання. В матеріалах справи містяться письмові заперечення (а.с. 89-90).
Третя особа в судове засідання не з`явилась, в матеріалах справи мітиться заперечення проти позову на аркуші справи № 45.
Суд, вислухавши пояснення позивача-1, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 є донькою ОСОБА_7 та ОСОБА_2, що підтверджується копією свідоцтва про народження (а.с.7). ОСОБА_4 являється дитиною-інвалідом з дитинства, що підтверджується відповідними довідками (а.с.13-14).
Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні зазначила, що при народженні дитини (ОСОБА_4) її мати від неї відмовилась. Зазначена обставина підтверджується копією актового запису про народження № 686 від 28 березня 2003 року, де зазначено, що ОСОБА_4 була покинута в лікарні (а.с.104). В той же час батьки ОСОБА_4 не були позбавлені батьківських прав.
Законом України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» визначено, що діти, позбавлені батьківського піклування, - діти, які залишилися без піклування батьків у зв'язку з позбавленням їх батьківських прав, відібранням у батьків без позбавлення батьківських прав, визнанням батьків безвісно відсутніми або недієздатними, оголошенням їх померлими, відбуванням покарання в місцях позбавлення волі та перебуванням їх під вартою на час слідства, розшуком їх органами Національної поліції, пов'язаним з відсутністю відомостей про їх місцезнаходження, тривалою хворобою батьків, яка перешкоджає їм виконувати свої батьківські обов'язки, а також діти, розлучені із сім'єю, підкинуті діти, батьки яких невідомі, діти, від яких відмовилися батьки, діти, батьки яких не виконують своїх батьківських обов'язків з причин, які неможливо з'ясувати у зв'язку з перебуванням батьків на тимчасово окупованій території України або в зоні проведення антитерористичної операції, та безпритульні діти.
Таким чином, виходячи з вищевказаного, ОСОБА_4 являється дитиною, яка позбавлена батьківського піклування.
14 травня 2003 року розпорядженням Дніпровської РДА в м. Києві опікуном ОСОБА_4 було призначено її дідуся - ОСОБА_6 (а.с.10).
ОСОБА_4 знаходилась на державному утриманні в Київському міському будинку дитини «Берізка», що підтверджується відповідною довідкою від 28 серпня 2006 року (а.с.9).
Як встановлено в судовому засіданні, з червня 2008 року ОСОБА_4 проживала в квартирі позивачів, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та була там зареєстрована, свідченням чого є довідка Форми 3 (а.с.12).
Відповідно до положень ст. 9 Житлового Кодексу України, ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.
Зазначена квартира належала на праві спільною сумісної власності ОСОБА_2, ОСОБА_6та ОСОБА_1 (а.с.15).
В подальшому, з 24 вересня 2010 року ОСОБА_4 була поміщена до Смілянського дитячого будинку-інтернату і по даний час знаходиться там та перебуває на повному державному утриманні (а.с.8, 94).
ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 помер (а.с.11). Відповідно листа Смілянського дитячого будинку-інтернату від 16 червня 2016 року, ОСОБА_8 є дитиною, позбавленою батьківського піклування та над якою опікун не призначався (а.с.96).
Відповідно до ч. 1 ст. 243 Сімейного Кодексу України, опіка, піклування встановлюється над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування.
Статтею 245 СК України передбачено, що опіка та піклування над дитиною, яка проживає у закладі охорони здоров'я, навчальному або іншому дитячому закладі якщо дитина постійно проживає у закладі охорони здоров'я, навчальному або іншому дитячому закладі, функції опікуна та піклувальника щодо неї покладаються на адміністрацію цих закладів.
Таким чином, функцію піклувальника ОСОБА_4 здійснює директор Смілянського дитячого будинку-інтернат - ОСОБА_9.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 248 СК України, дитина, яка позбавлена батьківського піклування має право на збереження права користування житлом, у якому вона раніше проживала. У разі відсутності житла така дитина має право на його отримання відповідно до закону
Частиною 2 ст. 18 ЗУ «Про охорону дитинства» встановлено, що діти - члени сім'ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем.
Частиною 3 ст. 25 ЗУ «Про охорону дитинства» передбачено, що у разі передачі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку чи піклування, влаштування в будинки дитини, дитячі будинки, школи-інтернати, дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім'ї жиле приміщення, в якому вони проживали, зберігається за дітьми протягом усього часу перебування їх в цих закладах, у опікунів чи піклувальників, дитячому будинку сімейного типу, прийомній сім'ї незалежно від того, чи проживають у жилому приміщенні, з якого вибули діти, інші члени сім'ї. Жиле приміщення, яке зберігається за дітьми, може бути передано в оренду іншим громадянам на строк до повернення дітей із зазначених закладів, від опікунів чи піклувальників, з прийомної сім'ї чи дитячого будинку сімейного типу.
Статтею 32 ЗУ «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» передбачено, що за дітьми- сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, а також особами з їх числа зберігається право на житло, в якому вони проживали з батьками, рідними до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім'ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Жилі приміщення, в яких проживали діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, до влаштування їх у сім'ї громадян України, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також щодо яких є рішення суду, не можуть бути відчужені без отримання згоди на таке від органів опіки та піклування, яка може надаватися лише в разі гарантування збереження права на житло таких дітей.
Статтею 71 ЖК України передбачено, що жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім'ї понад шість місяців у випадку влаштування дитини (дітей) на виховання до родичів, опікуна чи піклувальника, у прийомну сім'ю, дитячий будинок сімейного типу, заклад для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - протягом усього часу їх перебування у родичів, опікуна чи піклувальника, прийомній сім'ї, дитячому будинку сімейного типу, закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає, оскільки за ОСОБА_4, на час перебування в закладі для дітей позбавлених батьківського піклування, зберігається житлове приміщення, а саме: АДРЕСА_1.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9,71 ЖК України, ст. 32 ЗУ «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», ст.ст. 18,25 ЗУ «Про охорону дитинства», ст.ст. 243, 245, 248 СК України, ст.ст. 10, 11, 31, 57, 60, 88, 213, 215, 218 ЦПК України, суд
У задоволенні позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Смілянського дитячого будинку-інтернат, в інтересах ОСОБА_4, 3-ті особи: ОСОБА_3, Служба у справах дітей Дніпровської районної в м. Києві адміністрації про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням відмовити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом 10 днів з дня отримання його копії.
До суду може бути подана апеляційна скарга на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які не були присутні при його проголошенні протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.
Суддя Н. О. Яровенко