Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №348/608/15-ц

29 грудня 2016 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого- судді Вінтоняк М.Б.

секретаря Скоблей О.В.

з участю представників позивача ОСОБА_1,ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3.

представника відповідача ОСОБА_4

представника відповідача ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_7 сільської ради, ОСОБА_3 про визнання незаконними рішень сільської ради та визнання недійсними Державних актів на право приватної власності на землю та договору купівлі-продажу земельної ділянки -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_6 звернулася з позовом в суд до ОСОБА_7 сільської ради, ОСОБА_3,ОСОБА_8 про визнання незаконними рішень сільської ради та визнання недійсними Державних актів на право приватної власності на землю та договору купівлі-продажу земельної ділянки.

В зв*язку з смертю 10.04.2015 року відповідача ОСОБА_8 до участі в справі було залучено її правонаступника ОСОБА_7 сільську раду.

В судовому засіданні представник позивачки позов підтримав і пояснив , що на підставі договору дарування квартири позивачу на праві особистої власності належить квартира АДРЕСА_1, яка складається із трьох кімнат жилою площею 40,2 кв.м., загальною площею 59,5 кв.м..

Квартира розташована у одноповерховому двохквартирному будинку.

02 квітня 1997 року договір дарування квартири посвідчено державним нотаріусом Надвірнянської державної нотаріальної контори ОСОБА_9 і зареєстровано в реєстрі за №1550.

12 травня 1997 року Івано-Франківським обласним бюро технічної інвентаризації квартира №2 в цілому зареєстрована за позивачкою на праві особистої власності.

На час набуття позивачем права власності на квартиру №2, власницею аналогічної квартири №1 в цьому будинку була відповідачка ОСОБА_8, яка померла 10 квітня 2016 року.

Земельна ділянка, на якій розміщений зазначений будинок, приватизована не була і на час набуття позивачкою права власності на квартиру знаходилася у спільному користуванні власників обох квартир.

Рішенням ОСОБА_7 сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області від 11 вересня 1999 року позивачу було передано у постійне користування земельну ділянку площею 0,06 га, тобто частину земельної ділянки, на якій розміщений будинок №71 по вулиці Софії Галечко в селі Пасічна Надвірнянського району Івано-Франківської області.

Позивач була впевнена, що і її сусідці відповідачу по справі ОСОБА_8 передано у постійне користування земельну ділянку такою ж площею, так як вони являлися власниками однакових за площею квартир в одному будинку і, відповідно, мали право на одержання в користування однакових за площею земельних ділянок.

Лише в 2015 році, коли позивач вирішила приватизувати земельну ділянку, яка була передана їй у постійне користування, то із архівного витягу від 02 березня 2015 року з рішення ОСОБА_7 сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області від 11 вересня 1999 року дізналася, що ОСОБА_8передано у постійне користування земельну ділянку площею 0,10 га.

Більше того, тільки в 2015 році позивачу стало відомо, що ОСОБА_8 вже приватизувала цю земельну ділянку, хоч вона і не погоджувала з нею межі.

Згідно рішення ОСОБА_7 сільської ради від 27 червня 2004 року ОСОБА_8 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,1069 га в селі Пасічна Надвірнянського району Івано-Франківської області, для обслуговування житлового будинку і господарських будівель . На підставі даного рішення ОСОБА_8 отримала Державний акт на право власності на вказану земельну ділянку серія ІФ №052291, який 12 липня 2004 року зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №14.

15.05.2010 року відповідачка ОСОБА_8 продала вказану земельну ділянку площею 0,1069 га кадастровий номер :02:003:0018 відповідачці ОСОБА_3

Договір купівлі-продажу земельної ділянки посвідчено державним нотаріусом Надвірнянської районної державної нотаріальної контори ОСОБА_10 і зареєстровано в реєстрі за №2-258.

У договорі зазначено опис земельних меж, зокрема, що межівником являється чоловік позивачки ОСОБА_1,який не має земельної ділянки і не може бути межівником.

В послідуючому на підставі зазначеного договору купівлі-продажу відповідачка ОСОБА_3 отримала Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку, який зареєстровано 09.08.2011 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі.

Про існування договору купівлі-продажу земельної ділянки, державного акту на право приватної власності ОСОБА_3 на земельну ділянку позивачка дізналася 20.04.2015 року.

Крім того під час судового розгляду позивачці стало відомо про існування рішення сесії ОСОБА_7 сільської ради Надвірнянського району від 06 лютого 1998 року «Про розгляд заяв громадян».

Із змісту зазначеного рішення вбачається, що 19.01.1998 року ОСОБА_8 звернулась до ОСОБА_7 сільської ради з заявою (вхід.3/2-15) про розподіл земельної ділянки біля її квартири.

ОСОБА_7 сільська рада на підставі заяви ОСОБА_8 а також згідно ст.27 роз.З Земельного Кодексу України «Припинення права користування земельною ділянкою» вирішила розділити земельну ділянку біля будинку гр.ОСОБА_8 та ОСОБА_11 площею 0,16 га в такому співвідношенні: ОСОБА_8 - 0,0926га; ОСОБА_1 - 0,0675га.

Вважає рішення сесії ОСОБА_7 сільської ради від 06.02.1998 року, 11.09.1999 року,27.06.2004 року незаконними , а державні акти на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,1069 га кадастровий номер :02:003:0018 для обслуговування житлового будинку і господарських будівель,які знаходяться в с.Пасічна по вул..С.Галечко ,71 , виданий 12.07.2004 року ОСОБА_8, а 09.08.2011 року ОСОБА_3 і договір купівлі-продажу вказаної земельної ділянки недійсними , так як вони порушують законні права і інтереси позивача, як співвласника будинку №71 по вулиці Софії Галечко в селі Пасічна Надвірнянського район, якими позивача без її відома і згоди позбавлено права користування земельною ділянкою на якій знаходиться будинок, співвласником якого вона являється.

Крім того , рішення сесії ОСОБА_7 сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області від 27 червня 2004 року про передачу у власність ОСОБА_8 земельної ділянки площею 0,1069 га для обслуговування житлового будинку і господарських будівель по вулиці Софії Галечко,71 в селі Пасічна Надвірнянського району Івано-Франківської області не надходило на зберігання в архівний відділ Надвірнянської райдержадміністрації та відсутнє у ОСОБА_7 сільській раді.

Просить постановити рішення ,яким визнати незаконними рішення ХУШ-сесії ОСОБА_7 сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області від 06 лютого 1998 року «Про розгляд заяв громадян»; рішення VI- сесії ОСОБА_7 сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області від 11 вересня 1999 року в частині передачі у постійне користування ОСОБА_8 земельної ділянки площею 0,10га і в частині передачі у постійне користування ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,06га; рішення ОСОБА_7 сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області від 27 червня 2004 року про передачу у власність ОСОБА_8 земельної ділянки площею 0,1069га для обслуговування житлового будинку і господарських будівель по вулиці Софії Галечко,71 в селі Пасічна Надвірнянського району Івано-Франківської області.

Визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ІФ №052291, виданий ОСОБА_8 на підставі рішення ОСОБА_7 сільської ради від 27 червня 2004 року і зареєстрований 12 липня 2004 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №14, на земельну ділянку площею 0,1069га для обслуговування житлового будинку і господарських будівель в селі Пасічна Надвірнянського району Івано-Франківської області;

Визнати недійсним Договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,1069га, кадастровий номер :02:003:0018, за цільовим призначенням для обслуговування житлового будинку і господарських будівель, яка розташована в селі Пасічна Надвірнянського району Івано-Франківської області, посвідчений державним нотаріусом Надвірнянської районної державної контори ОСОБА_10 15 травня 2010 року і зареєстрований в реєстрі за №2-258, серія ВМТ №728557;

Визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ №365520, на земельну ділянку площею 0,1069 га для обслуговування житлового будинку і господарських будівель в селі Пасічна Надвірнянського району Івано-Франківської області, виданий ОСОБА_3 на підставі Договору купівлі-продажу земельної ділянки від 15 травня 2010 року, реєстраційний №2-258, серія ВМТ №728557, і зареєстрований 09 серпня 2011 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №00766.

Стягнути з відповідачів в користь позивача всі судові витрати згідно долучених до позовної заяви квитанцій.

Відповідачка ОСОБА_8 в судовому засіданні позов не визнала і пояснила ,що вона працювала вчителем у ОСОБА_7 восьмирічній школі і з 1970 року проживала в квартирі №1 будинку вчителів в с.Пасічна по вул..С.Галечко 71. Будинок складався з двох квартир. В одній проживала вона, а в іншій директор школи ОСОБА_12. За взаємною згодою вони встановили порядок користування земельною ділянкою, яка обслуговувала даний будинок, розділивши вказану земельну ділянку на дві самостійні для користування частини, встановивши на межі паркан,частина якого збереглася по даний час. Після цього вона збільшила площу своєї земельної ділянки за рахунок земельної ділянки сусідки ОСОБА_13.

Згідно погосподарських книг с.Пасічна у неї був окремий по господарський номер за яким було обліковано земельну ділянку спочатку 0,14 га , а з 1998 року площею 0,10 га.

В 1993 році вона і ОСОБА_12 приватизували квартири, якими вони користувалися.

В 1997 році ОСОБА_12 продав належну йому квартиру позивачці,яка поселилася туди разом з сім*єю.

З того часу між нею і позивачем і членами її сім*ї склалися неприязні відносини,так як чоловік позивачки ОСОБА_1 чинив їй перешкоди в користуванні квартирою , намагався відібрати в неї частину земельної ділянки. В зв*язку з цим на місце неодноразово виходили комісії з ОСОБА_7 сільської ради, Надвірнянської районної ради . В результаті її звернень ОСОБА_7 сільською радою 06 лютого 1998 року було прийнято рішення про розподіл земельних ділянок між нею і позивачем. біля будинку їй та ОСОБА_11 площею 0,16 га в такому співвідношенні: їй - 0,0926га; ОСОБА_1 - 0,0675га.

Так, як згідно погосподарськх книг за нею було обліковано земельну ділянку площею 0,10 га ,якою вона фактично користувалася рішенням ОСОБА_7 сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області від 11 вересня 1999 року було відмінене рішення сесії від 06.02.1998 року і їй було передано у постійне користування земельну ділянку площею 0,10 га, тобто земельну ділянку, яка служить для обслуговування квартири АДРЕСА_2.

Згідно рішення сесії ОСОБА_7 сільської ради від 30.03.2004 року вона виготовила технічну документацію до державного акту на право приватної власності на землю.

Погодила межі з власниками сусідніх земельних ділянок. Так ,як позивачка ОСОБА_6. відмовився погодити межі ,дані межі були погоджені ОСОБА_7 сільською радою без її згоди.

Згідно рішення ОСОБА_7 сільської ради від 27 червня 2004 року їй передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,1069 га в селі Пасічна Надвірнянського району Івано-Франківської області, для обслуговування житлового будинку і господарських будівель . На підставі даного рішення вона отримала Державний акт на право власності на вказану земельну ділянку серія ІФ №052291, який 12 липня 2004 року зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №14.

15.05.2010 року вона продала вказану земельну ділянку площею 0,1069 га відповідачці ОСОБА_3

Вважає позовні вимоги позивача безпідставними, так як їй було передано у постійне користування і у приватну власність земельну ділянку площею 0,1069 га,якою вона фактично користувалася з 1970 року. Порядок користування земельною ділянкою біля жилого будинку №71 по вул..С.Галечко в с. Пасічна було визначено угодою між нею і ОСОБА_14,яка вказаними рішеннями сесії ОСОБА_7 сільської ради від 11.09.1999 року і 27.06.2004 року було узаконено.

Дві квартири були окремими господарствами, мали окремі входи з вулиці на подвір*я , були зареєстровані в погосподарських книгах с. Пасічна під окремими номерами.

Вона приватизувала земельну ділянку, якою користувалася в порядку передбаченому земельним законодавством.

Земельний спір між нею і позивачем і її чоловіком ОСОБА_1 виник з часу придбання ними квартири у ОСОБА_12 і тривав до 2010 року . Позивачу було відомо про рішення ОСОБА_7 сільської ради з земельних питань ,які приймалися на протязі цього часу . А тому просить в позові відмовити. Крім того, просить застосувати позовну давність.

Відповідачка ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнала і пояснила , що з 2010 року вона являється власником квартири АДРЕСА_3. Згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки від 15.05.2010 року , посвідченого державним нотаріусом Надвірнянської районної державної контори ОСОБА_10 і зареєстрованого в реєстрі за №2-258 вона придбала у ОСОБА_8 земельну ділянку площею 0,1069 га, кадастровий номер :02:003:0018, за цільовим призначенням для обслуговування житлового будинку і господарських будівель, яка розташована в селі Пасічна Надвірнянського району Івано-Франківської області.

На підставі даного договору купівлі-продажу вона отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ №365520, на вказану земельну ділянку ,який зареєстрований 09 серпня 2011 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №00766.

З 2010 року вона користується придбаною земельною ділянкою, про що відомо позивачу і її чоловікові ОСОБА_1 За взаємною згодою з чоловіком позивачки ОСОБА_1 вони проводили ремонт паркану,який знаходиться на межі їхніх земельних ділянок. Будь яких претензій до неї у позивача не було.

Проживаючи по сусідству з позивачем і відповідачем ОСОБА_8 їй відомо , що ОСОБА_8 постійно користувалася земельною ділянкою,яку продала їй. Крім того , між ОСОБА_8 і позивачкою існували неприязні відносини із-за того ,що чоловік позивачки ОСОБА_1 чинив перешкоди ОСОБА_8 у користування жилим будинком і земельною ділянкою . В зв*язку з чим ОСОБА_8 зверталася із скаргами в різні інстанції .

А тому просить в позові відмовити, застосувавши позовну давність.

Представник відповідача ОСОБА_7 сільської ради в судовому засіданні позов не визнала і пояснила , що жилий будинок №71 по вул..С.Галечко в с.Пасічна Надвірнянського району Івано-Франківської області складається з двох квартир і був побудований як будинок вчителя. З 1970 року в квартирі №1 вказаного будинку проживала відповідачка ОСОБА_8 , а в квартирі №2 ОСОБА_12 . В 1993 році вони приватизували вказані квартири. В 1997 році ОСОБА_12 відчужив свою квартиру позивачці, уклавши договір дарування.

Порядок користування земельною ділянкою біля жилого будинку №71 по вул..С.Галечко в с. Пасічна було погоджено між ОСОБА_8 і ОСОБА_12 За взаємною згодою вони встановили на межі земельної ділянки дерев*яний паркан. В 1997 році ОСОБА_12 в її присутності в приміщенні ОСОБА_7 сільської ради написав розписку про те,що відчужив належну йому квартиру №2 в користь ОСОБА_6 разом з земельною ділянкою площею 0.06 га .

З часу поселення позивачки разом з сім*єю в придбану квартиру між ними і ОСОБА_15 склалися неприязні відносини. Згідно заяви ОСОБА_8 06 лютого 1998 року ОСОБА_7 сільською радою було прийнято рішення про розподіл земельних ділянок між ОСОБА_8 та ОСОБА_11 площею 0,16 га в такому співвідношенні: ОСОБА_8 - 0,0926га; ОСОБА_1 - 0,0675га.

Так, як розмір земельної ділянки не відповідав розміру земельної ділянки ОСОБА_8,якою вона користується з 1970 року , а саме 0,1002 га рішенням ОСОБА_7 сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області від 11 вересня 1999 року було відмінене рішення сесії від 06.02.1998 року і ОСОБА_8 було передано у постійне користування земельну ділянку площею 0,10 га, тобто земельну ділянку, яка служить для обслуговування квартири №1 , а ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,06 га для обслуговування квартири АДРЕСА_4.

Згідно рішення ОСОБА_7 сільської ради від 27 червня 2004 року ОСОБА_8передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,1069 га в селі Пасічна Надвірнянського району Івано-Франківської області, для обслуговування житлового будинку і господарських будівель . На підставі даного рішення вона отримала Державний акт на право власності на вказану земельну ділянку серія ІФ №052291, який 12 липня 2004 року зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №14.

Рішення ОСОБА_7 сільської ради за 2004 рік і протоколи засідання виконкому, сесії не збереглися в зв*язку з втратою через численні переїзди .

Вважає,що ОСОБА_7 сільська рада приймаючи рішення від 06 лютого 1998 року про розподіл земельних ділянок між ОСОБА_8 та ОСОБА_11, від 11 вересня 1999 року про надання в постійне користування ОСОБА_8 земельної ділянки площею 0,10 га, ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,06 га , від 27 червня 2004 року про передачу ОСОБА_8 у приватну власність земельної ділянки площею 0,1069 га діяла в межах наданих їй повноважень і на підставі діючого законодавства.

Про вказані рішення, прийняті ОСОБА_7 сільською радою було відомо ОСОБА_1,який був депутатом ОСОБА_7 сільської ради до 2015 року.

А тому ,просить в позові відмовити.

Суд, вислухавши пояснення сторін, свідків , дослідивши докази, надані сторонами на виконання вимог ст.ст.60 ЦПК України, і на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обгрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для вирішення справи та, за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні обставин справи, прийшов до висновку, що в позові слід відмовити з наступних підстав.

Статтею 3 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав,свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.60 ЦПК України кожна особа зобов*язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень .

Згідно ст.ст.9, 19 ЗК України в редакції 1990 року до відання сільських, селищних і міських районного підпорядкування Рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить: передача земельних ділянок у власність, надання їх у користування, в тому числі на умовах оренди, у порядку, встановленому статтями 17 і 19 цього Кодексу; вилучення (викуп) земель відповідно до статті 31 цього Кодексу. Сільські, селищні Ради народних депутатів надають земельні ділянки у користування для всіх потреб із земель сіл, селищ, а також за їх межами для будівництва шкіл, лікарень, підприємств торгівлі та інших об'єктів, пов'язаних з обслуговуванням населення (сфера послуг), сільськогосподарського використання, особистого підсобного господарства, індивідуального житлового, дачного і гаражного будівництва, індивідуального і колективного садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби, традиційних народних промислів.

Згідно ст.. 17 ЗК України в редакції 1990 року передача земельних ділянок у колективну та приватну власність провадиться Радами народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки.

Передача у власність громадян земельних ділянок, що перебувають у власності або користуванні інших громадян чи юридичних осіб, провадиться місцевими Радами народних депутатів після вилучення (викупу) їх у порядку, встановленому статтями 31 і 32 цього Кодексу.

У відповідності із ст..22 ЗК України в редакції 1990 року право власності або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі і одержання документа, що посвідчує це право.

Аналогічні правові норми відображено у ЗК України в редакції 2001 року.

Згідно ст..12 ЗК України в редакції 2001 року до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: а) розпорядження землями територіальних громад: б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього кодексу: в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього кодексу.

У відповідності із ст..ст. 116, 118 ЗК України в редакції 2001 року громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх в користування.

В судовому засіданні встановлено , що жилий будинок №71 / будинок вчителя/ по вулиці Софії Галечко в селі Пасічна, Надвірнянського району, Івано-Франківської області був побудований в 1970 році. У документах ОСОБА_7 сільської ради рішення про виділення земельної ділянки для будівництва будинку вчителя в архіві не виявлено ,що підтверджується листом Державного архіву Івано-Франківської області від 10.12.2015 року № К-44/04-10. Інформація про те ,що будинок вчителя знаходився на балансі ОСОБА_7 сільської ради відсутня ,що підтверджується листом ОСОБА_7 сільської ради від 14.12.2015 року №188/02-19.

Вказаний жилий будинок складається з двох квартир в квартирі №1 проживала відповідачка ОСОБА_8,яка померла 10.04.2016 року , а в квартирі №2 проживав ОСОБА_14 В 1993 році ОСОБА_8 і ОСОБА_14 приватизували вказані квартири в порядку передбаченому законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», отримавши 29.09.1993 року свідоцтва про право власності на житло і зареєстрували право власності в Івано-Франківському ОБТІ.

02 квітня 1997 року ОСОБА_14 подарував належну йому квартиру ОСОБА_6,що підтверджується договором дарування квартири посвідчено державним нотаріусом Надвірнянської державної нотаріальної контори ОСОБА_9 і зареєстровано в реєстрі за №1550.

12 травня 1997 року Івано-Франківським обласним бюро технічної інвентаризації квартира №2 в цілому зареєстрована за позивачкою на праві особистої власності.

На час набуття позивачем права власності на квартиру №2, власницею аналогічної квартири №1 в цьому будинку була відповідачка ОСОБА_8

Судом встановлено , що власник квартири №1 ОСОБА_8 і квартири №2 ОСОБА_14 уклали угоду про порядок користування земельною ділянкою площею 0,16 га, яка обслуговує жилий будинок №71 по вул..С.Галечко в с. Пасічна , згідно якої ОСОБА_8 користувалася земельною ділянкою площею 0,10 га , а ОСОБА_14 земельною ділянкою плошею 006 га.

При цьому вони розділили між собою вказану земельну ділянку, встановивши на межі дерев*яний паркан.

Дані обставини підтверджено в судовому засіданні поясненнями сторін, розпискою ОСОБА_14 ,яка затверджена ОСОБА_7 сільською радою.

Порядок користування земельною ділянкою визначений угодою між ОСОБА_8 і ОСОБА_14 зберігся по даний час,що підтверджується протоколом огляду місця події від 23.03.2016 року і фотокартками.

Дана угоду про порядок користування земельною ділянкою визнається судом оскільки вона не ущемляє права позивача як власника квартири №2 не позбавляє її можливості незалежно користування своєю частиною будинку, не суперечить архітектурно-будівельним, санітарним чи протипожежним правилам.

Згідно ст..30 ЗК України в редакції 1990 року ,який був чинний на час виникнення правовідносин між сторонами, при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об'єктами переходить у розмірах, передбачених статтею 67 цього Кодексу, і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення і, якщо інше не передбачено у договорі відчуження - будівлі та споруди. У разі зміни цільового призначення надання земельної ділянки у власність або користування здійснюється в порядку відведення.

При переході права власності громадян на жилий будинок і господарські будівлі та споруди до кількох власників, а також при переході права власності на частину будинку в разі неможливості поділу земельної ділянки між власниками без шкоди її раціонального використання земельна ділянка переходить у спільне користування власників цих об'єктів.

Розмір ділянок для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) згідно ст.67 ЗК України в редакції 1990 року повинен бути не більше: у сільських населених пунктах - 0,25 гектара, селищах міського типу - 0,15 гектара, у містах - 0,1 гектара.

Судом встановлено ,що в договорі дарування квартири №2 жилого будинку №71 по вул..С.Галечко в с. Пасічна , укладеному ОСОБА_14 і ОСОБА_6 не передбачено розмір земельної ділянки , яка переходить у користування ОСОБА_6

Крім того , згідно даних з погосподарськи книг на час відчуження ОСОБА_14 квартири в користь ОСОБА_6 в 1997 році за ним не було обліковано будь якої земельної ділянки.

З 1998 року за ОСОБА_6 згідно по господарських книг обліковано земельну ділянку площею 0,07 га ,яка служить для обслуговування квартири АДРЕСА_5. Даною земельною ділянкою позивачка користується по даний час, що підтверджується актом земельної комісії ОСОБА_7 сільської ради від 01.04.2016 року і схемою до нього.

В судовому засіданні встановлено,що згідно рішення VI- сесії ОСОБА_7 сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області від 11 вересня 1999 року на підставі матеріалів інвентаризації передано у постійне користування для обслуговування жилого будинку №71 по вул..С.Галечко в с. Пасічна ОСОБА_8 земельну ділянку площею 0,10 га , ОСОБА_6.М. земельну ділянку площею 0,06 га .

Згідно акту відведення земельної ділянки ОСОБА_8 виділено в натурі вказану земельну ділянку.

Рішеннями сесії ОСОБА_7 сільської ради від 30.03.2004 року і 27.06.2004 року ОСОБА_8 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,1069 га для обслуговування житлового будинку №71 по вул..С.Галечко в с. Пасічна Надвірнянського району Івано-Франківської області .

Як вбачається з технічної документації по виготовленню державного акту на право приватної власності на землю ОСОБА_8 14.04.2004 року згідно акту встановлення та узгодження зовнішніх меж суміжні землекористувачі погодили межі земельної ділянки площею 0,1069 га і в зв*язку з цим ОСОБА_8 було передано 11 межових знаків.

Згідно акту узгоджувальної комісії ОСОБА_7 сільської ради було встановлено, що позивач безпідставно не погодила межі земельної ділянки ОСОБА_8 і комісія рекомендувала ОСОБА_7 сільській раді передати дану земельну ділянку ОСОБА_8 у приватну власність.

На підставі рішення ОСОБА_7 сільської ради від 27.06.2004 року ОСОБА_8 отримала Державний акт на право власності на вказану земельну ділянку серія ІФ №052291, який 12 липня 2004 року зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №14.

У відповідності із ст.120 ЗК України в редакції 2001 року у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Згідно ЗК України в редакції 2001 року громадяни та юридичні особи України, а також територіальні громади та держава мають право набувати у власність земельні ділянки на підставі міни, ренти, дарування, успадкування та інших цивільно-правових угод.

Судом встановлено ,що в 2010 році ОСОБА_8 продала належну їй квартиру АДРЕСА_3 відповідачці ОСОБА_3

Крім того , згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки від 15.05.2010 року , посвідченого державним нотаріусом Надвірнянської районної державної контори ОСОБА_10 і зареєстрованого в реєстрі за №2-258 ОСОБА_3 придбала у ОСОБА_8 земельну ділянку площею 0,1069 га, кадастровий номер :02:003:0018, за цільовим призначенням для обслуговування житлового будинку і господарських будівель, яка розташована в селі Пасічна Надвірнянського району Івано-Франківської області.

На підставі даного договору купівлі-продажу ОСОБА_3 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ №365520, на вказану земельну ділянку ,який зареєстрований 09 серпня 2011 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №00766.

Свідок ОСОБА_16 в судовому засіданні пояснила ,що їй відомо ,що жилий будинок №71 / будинок вчителя/ по вул..С.Галечко вс.Пасічна був побудований в 1970 році на земельній ділянці,яка належала її свекрусі ОСОБА_13 В жилому будинку було дві квартири в яких проживали ОСОБА_8 і ОСОБА_14 Земельну ділянку біля будинку вони розділили, встановивши на межі паркан . Спочатку земельні ділянки були однаковими по площі , а пізніше її свекруха відпустила ОСОБА_8 частину своєї земельної ділянки , а тому ОСОБА_8 користувалася більшою земельною ділянкою чим ОСОБА_14

З часу придбанні позивачкою квартири №2 в жилому будинку №71 по вул..С.Галечко в с. Пасічна між чоловіком позивачки ОСОБА_1 і ОСОБА_8 склалися неприязні відносини із-за користування земельною ділянкою. ОСОБА_8 зверталася з скаргами в різні інстанції , на місце неодноразово приїзжали різні комісії з Надвірнянської райдержадміністрації і Івано-Франківської обласної держадміністрації.

Аналогічні пояснення дала в судовому засіданні свідок ОСОБА_17

Доводи представника позивача про те,що однією з підстав визнання незаконним рішення сесії ОСОБА_7 сільської ради від 27.06.2004 року є його відсутність є безпідставними,оскільки відповідачем ОСОБА_8 в судовому засіданні надано копію такого рішення, крім того обставини справи свідчать про те,що таке рішення було прийняте так як на його підставі було видано державний акт на право приватної власності на земельну ділянку.

Щодо визнання незаконним рішення сесії ОСОБА_7 сільської ради Надвірнянського району від 06 лютого 1998 року «Про розгляд заяв громадян» згідно якого ОСОБА_7 сільська рада на підставі заяви ОСОБА_8 а також згідно ст.27 роз.З Земельного Кодексу України «Припинення права користування земельною ділянкою» вирішила розділити земельну ділянку біля будинку гр.ОСОБА_8 та ОСОБА_11 площею 0,16 га в такому співвідношенні: ОСОБА_8 - 0,0926га; ОСОБА_1 - 0,0675га суд вважає дані вимоги безпідставними враховуючи те,що рішенням сесії ОСОБА_7 сільської ради від 11.09.1999 року дане рішення скасовано.

Відповідно до пункту 15 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі - (далі - Закон № 280/97-ВР) виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання скасування актів виконавчих органів ради, які не відповідають Конституції чи законам України, іншим актам законодавства, рішенням відповідної ради, прийнятим у межах її повноважень.

У мотивувальній частині рішення від 16.04.2009 № 7-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що в Конституції України закріплено принцип, за яким права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність (стаття 3). Органи місцевого самоврядування є відповідальними за свою діяльність перед юридичними і фізичними особами (стаття 74 Закону). Таким чином, органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб'єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення.

Згідно з частиною десятою статті 59 Закону № 280/97-ВР акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої

невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Системний аналіз наведених положень законів України дає підстави вважати, що за органами місцевого врядування законодавець закріпив право на зміну та скасування власних рішень. Таке право випливає із конституційного повноваження органів місцевого самоврядування самостійно вирішувати питання місцевого значення шляхом прийняття рішень, що є обов'язковими до виконання на відповідній території, оскільки вони є суб'єктами правотворчості, яка передбачає право формування приписів, їх зміну чи скасування.

Враховуючи дані обставини , а саме, що рішення сесії ОСОБА_7 сільської ради від 06.02.1998 року не є нормативним правовим актом місцевого самоврядування , а актом одноразового застосування ,який не виконано , воно може бути скасовано органом місцевого самоврядування ,що і було зроблено рішенням сесії ОСОБА_7 сільської ради від 11.09.1999 року.

Враховуючи те ,що рішення сесії від 11.09.1999 року,27.06.2004 року були прийняті ОСОБА_7 сільською радою в межах наданих їм повноважень і згідно закону, суд вважає,що підстав для визнання їх незаконними немає.

При таких обставинах в позові слід відмовити із-за безпідставності.

На підставі ст..ст.9,17,19,22,30 ,67 ЗК України в редакції 1990 року, ст..ст.12,116,118,120 ЗК України, керуючись ст..209,213,214,215 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

В позові ОСОБА_18 до ОСОБА_7 сільської ради, ОСОБА_3 про визнання незаконними: рішення ХУШ-сесії ОСОБА_7 сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області від 06 лютого 1998 року «Про розгляд заяв громадян»; рішення VI- сесії ОСОБА_7 сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області від 11 вересня 1999 року в частині передачі у постійне користування ОСОБА_8 земельної ділянки площею 0,10 га і в частині передачі у постійне користування ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,06га; рішення ОСОБА_7 сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області від 27 червня 2004 року про передачу у власність ОСОБА_8 земельної ділянки площею 0,1069га для обслуговування житлового будинку і господарських будівель по вулиці Софії Галечко,71 в селі Пасічна Надвірнянського району Івано-Франківської області і визнання недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ІФ №052291, виданий ОСОБА_8 на підставі рішення ОСОБА_7 сільської ради від 27 червня 2004 року і зареєстрований 12 липня 2004 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №14, на земельну ділянку площею 0,1069га для обслуговування житлового будинку і господарських будівель по вул..С.Галечко,71 в селі Пасічна Надвірнянського району Івано-Франківської області; визнання недійсним Договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,1069 га, кадастровий номер :02:003:0018, за цільовим призначенням для обслуговування житлового будинку і господарських будівель, яка розташована в селі Пасічна по вул..С.Галечко,71 Надвірнянського району Івано-Франківської області, посвідчений державним нотаріусом Надвірнянської районної державної контори ОСОБА_10 15 травня 2010 року і зареєстрований в реєстрі за №2-258, серія ВМТ №728557; визнання недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №365520, на земельну ділянку площею 0,1069 га для обслуговування житлового будинку і господарських будівель в селі Пасічна по вул..С.Галечко 71, Надвірнянського району Івано-Франківської області, виданий ОСОБА_3 на підставі Договору купівлі-продажу земельної ділянки від 15 травня 2010 року, реєстраційний №2-258, серія ВМТ №728557, і зареєстрований 09 серпня 2011 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №00766- відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення до апеляційного суду Івано-Франківської області через Надвірнянський районний суд.

Суддя Вінтоняк М.Б.

Повний текст рішення виготовлено 03.01.2017 року