Справа № 574/1172/16-ц
Провадження № 2/574/378/2016
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2016 року Буринський районний суд Сумської області

в складі: головуючого судді Куцан В.М.

з участю секретаря Кошелєвої Н.В.

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Буринського районного суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Степанівської сільської ради Буринського району Сумської області, про визнання права власності на житловий будинок з господарськими спорудами в порядку спадкування,

в с т а н о в и в:

Почивачі ОСОБА_3 та ОСОБА_2 звернулися до суду з даним позовом мотивуючи тим, що 22.11.2010 року помер їх батько та чоловік ОСОБА_4, у звязку з чим відкрилася спадщина на належне йому майно, в тому числі на житловий будинок з господарськими спорудами, що розташований в с.Степанівка вул..Гагаріна,126 Буринського району Сумської області. Спадщину вони прийняли шляхом спільного проживання зі спадкодавцем. Однак нотаріус не може видати свідоцтво про право на спадщину на вказаний будинок, оскільки правовстановлюючий документ на нього відсутній. Просили визнати за ними право власності по 1/2 частині на вказаний будинок з господарськими спорудами.

В судовому засіданні позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 заявлені вимоги підтримали і в своїх поясненнях підтвердили обставини викладені в заяві.

Представник відповідача в задоволенні позову не заперечував, просив справу розглянути без його участі, про що повідомив суд листом.

Вислухавши пояснення позивачів, дослідивши обставини справи, представлені докази та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 22 листопада 2010 року помер батько та чоловік позивачів ОСОБА_4, який проживав в ІНФОРМАЦІЯ_1, у звязку з чим відкрилася спадщина на його майно, яку прийняли позивачі шляхом спільного проживання зі спадкодавцем, являючись при цьому спадкоємцями за законом, що підтверджується показами позивачів, свідоцтвом про смерть спадкодавця, свідоцтвами про народження ОСОБА_1, укладення шлюбу ОСОБА_2, довідками Степанівської сільської ради (а.с.34-34,38-39).

За життя, у 1968 році, ОСОБА_4, побудував житловий будинок з господарськими спорудами за адресою: вулиця Гагаріна,126 с. Степанівка Буринського району Сумської області, що підтверджується технічним паспортом на будинок, довідкою-характеристикою на будинок, довідкою ТОВ «Буринське бюро технічної інвентаризації» (а.с.7,28-33,39).

У 1968 році питання набуття права власності регулювались Указом Президії Верховної ОСОБА_2 СРСР від 26.08.1948 року «Про право громадян на купівлю і будівництво індивідуальних житлових будинків» (далі Указ від 26.08.1948 року), який втратив чинність відповідно до Указу Президії Верховної ОСОБА_2 СРСР від 22.02.1988 року № 8502-ІІ, і прийнятою відповідно до Указу від 26.08.1948 року постановою ОСОБА_2 Міністрів СРСР від 26.08.1948 року «Про порядок застосування Указу Президії Верховної ОСОБА_2 СРСР від 26 серпня 1948 року «Про право громадян на купівлю і будівництво індивідуальних житлових будинків» (далі Постанова від 26.08.1948 року), які, зокрема, визначали умови та правові наслідки будівництва.

Згідно зі статтею 1 Указу від 26.08.1948 року кожен громадянин і кожна громадянка мали право купити або збудувати для себе на праві особистої власності жилий будинок на один або два поверхи з числом кімнат від однієї до пяти як у місті, так і поза містом.

Пункт 2 Постанови від 26.08.1948 року визначав, що земельні ділянки для будівництва індивідуальних жилих будинків відводяться за рахунок земель міст, селищ, держземфонду і земель держлісфонду у безстрокове користування, а збудовані на цих ділянках будинки є особистою власністю забудовника.

Таким чином, відповідно до зазначених нормативних актів, підставою виникнення у громадянина права власності на жилий будинок, на той час, був сам факт збудування ним його з додержанням вимог цих актів законодавства.

Зазначені правові акти не повязували виникнення права власності на житловий будинок із проведенням його реєстрації.

Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР була затверджена Міністерством комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року.

Згідно з пунктами 6, 7 цієї Інструкції підлягали реєстрації всі будинки і домоволодіння, у тому числі належні громадянам на праві особистої власності, і здійснювалась вона на підставі документів, що встановлюють право власності (правовстановлюючих документів, перелік яких додано до вказаної Інструкції).

Зокрема, за пунктом 10 цього переліку таким правовстановлюючим документом про право власності на жилий будинок, збудований після видання Указу від 26 серпня 1948 року, є затверджений виконавчим комітетом місцевої ради народних депутатів акт державної комісії про прийняття будинку в експлуатацію.

Будь-які документи щодо прийняття в експлуатацію житлового будинку та господарських споруд на теперішній час відсутні і позивачами не надані, а згідно довідки ТОВ «Буринське БТІ» зазначене домоволодіння зареєстровано не було (а.с.7)

Разом з тим, відповідно до «Порядку прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних, будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків І та ІІ категорії складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, і проведення технічного обстеження їх будівельних конструкцій та інженерних мереж», затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 24.06.2011 року №91 і зареєстрованого в Мінюсті України 11.07.2011 року за №830/19568 (із змінами від 13.06.2012 ) документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 05.08.1992 року індивідуальних житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських будівель і споруд, прибудов до них, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законів, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації. Даний порядок діяв до 30.01.2013 року.

Крім цього, згідно п.42 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою КМУ від 17.10.2013 року №868, який діяв на момент відкриття спадщини і з 01.01.2016 року втратив чинність, для проведення державної реєстрації речових прав на обєкт нерухомого майна в разі, коли в документах, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на такий обєкт, відсутні відомості про його технічні характеристики, заявник, крім документа, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, подає технічний паспорт на обєкт нерухомого майна.

Таким чином, документом, який підтверджує технічні характеристики обєкта нерухомого майна є, в тому числі, технічний паспорт.

На замовлення позивачів 16.01.2015 року ТОВ «Буринське бюро технічної інвентаризації» було виготовлено технічний паспорт на вищевказаний житловий будинок з господарськими спорудами (а.с.28-33).

Зі звіту про проведення технічного обстеження житлового будівельних конструкцій та інженерних мереж (а.с.8-27), вбачається, що зазначений житловий будинок з господарськими спорудами відповідає вимогам надійної та безпечної експлуатації.

Таким чином, аналізуючи наведені докази, суд приходить до висновку, що забудовник ОСОБА_4 побудував зазначений будинок на належно відведеній земельній ділянці, за наявності відповідних дозвільних документів, згідно плану та встановлених будівельно-технічних норм, однак за свого життя не оформив належним чином право власності на нього, не провівши його реєстрацію в органах БТІ та помер.

За таких обставин суд приходить до висновку, що спадкодавець ОСОБА_4 побудувавши в 1968 році житловий будинок з господарськими спорудами набув статусу власника житлового будинку та згідно зі ст.86 ЦК Української РСР 1963 року набув право, в межах установлених законом, володіння, користування та розпорядження цим майном.

Відповідно до ст.1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 47 Конституції України кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

У відповідності до ст.8 Конвенції про захист прав людини та основних свобод (1950 р.) кожен має право на повагу до його приватного, сімейного життя та до житла.

З огляду на зміст зазначених норм матеріального права та їх аналізу, враховуючи, що позивачі прийняли спадщину, але не можуть скористатись в повному обсязі своїм правом власності на спадкове майно шляхом нотаріального оформлення спадщини, суд приходить до висновку про обґрунтованість їх вимог, а тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.5,6,10,15, 212 ЦПК України, ст.ст. 86,100,101 ЦК Української РСР 1963 року, ст.ст. 328,1218,1269 ЦК України, суд

вирішив:

Позов задовольнити.

Визнати ра ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, право власності на 1/2 частину житлового будинку - за планом літер - «А-1» загальною площею 71,9 кв.м., житловою площею 53,3 кв.м., з належними до нього 1/2 частини господарських будівель та споруд: літня кухня - «Б», нежитлова мансарда - «Мс», сарай -«В», сарай - «Д», сарай - «Ж», гараж - «З», навіс - «Г», навіс - «И», навіс - «Е», літній душ - «І», убиральня - «У», огорожа -«№1-3», що розташовані по вулиці Гагаріна,126 в селі Степанівка, Буринського району, Сумської області, в порядку спадкування як за спадкоємцем першої черги за законом після померлого 22.11.2010 року його батька ОСОБА_4.

Визнати за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, право власності на 1/2 частину житлового будинку - за планом літер - «А-1» загальною площею 71,9 кв.м., житловою площею 53,3 кв.м., з належними до нього 1/2 частини господарських будівель та споруд: літня кухня - «Б», нежитлова мансарда - «Мс», сарай -«В», сарай - «Д», сарай - «Ж», гараж - «З», навіс - «Г», навіс - «И», навіс - «Е», літній душ - «І», убиральня - «У», огорожа - «№1-3», що розташовані по вулиці Гагаріна,126 в селі Степанівка, Буринського району, Сумської області, в порядкування як за спадкоємцем першої черги за законом після померлого 22.11.2010 року її чоловіка ОСОБА_4.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Сумської області через Буринський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час його проголошення, в той же строк з дня отримання копії рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий:

Повний текст рішення виготовлений 08.12.2016 року.