Дата документу 12.12.2016 Справа № 554/5516/13-ц
Справа № 554/5516/13-ц
Провадження № 4-с/554/30/2016
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2016 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді - Шевській О.І.

при секретарі - Козаренко М.А..,

розглянувши скаргу ОСОБА_1 про визнання неправомірною бездіяльності державного виконавця,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою про визнання неправомірною бездіяльності державного виконавця. В обґрунтування скарги зазначила, державний виконавець допустив злочинну бездіяльність та вчинив дії по свідомому не виконанню рішення суду про стягнення на її користь з ОСОБА_2 відшкодування матеріальної та моральної шкоди завданої злочином. Внаслідок цього скаржниця неодноразово зверталася до до Октяюрського ВДВМ Полтавського МУЮ про контроль за виконанням виконавчих дій , та отримала належним чином не обґрунтовану відповідь від 27.04.2015 року, в якій вказано, що виконавче провадження закінчено і матеріали виконавчого провадження надаслані до ВДВС Деснянського РУЮ у м.Києві. Після відкриття зведеного виконавчого провадження №44961646 від 22.09.2014 року державним виконавцем тільки винесено постанову та вчинено декілька дій, від яких до сих пір не має результату. В звязку з тим, що рішення суду не виконується, скаржниця до сих пір не може отримати кошти від ОСОБА_2

Скаржниця просила визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції та зобовязати державного виконавця Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції усунути порушення у проведенні виконавчих дій.

Представник скаржника в судове засідання не зявився, надавши заяву про розгляд справи за її відсутності, вимоги скарги підтримала та просила задовольнити.

Представник Октябрського ВДВС по м.Полтава Полтавського МРУЮ Полтавської області до суду не зявився, подавши заяву про розгляд справи за їх відсутності, прохаючи суд відмовити у задоволенні скарги з урахуванням поданих ними раніше заперечень.

У відповідності до положень до ст. 169 ЦПК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність цих осіб.

За правилами ст.383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Частиною 1 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця з питань виконавчого провадження у порядку, встановленим цим Законом.

У відповідності до ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець при виконанні рішень судів (інших органів) здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.

Згідно частин 2,3 ст.387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Отже за змістом вказаних норм закону, виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Частиною 2 статті 25 ЗУ «Про виконавче провадження» визначено, що державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови.

Згідно ч. 5 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 нього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Відповідно до вимог ч.2 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; надає сторонам виконавчого провадження та їх представникам можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; розглядає заяви сторін та інших учасників виконавчого провадження і їхні клопотання; заявляє в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом.

Статтею 82 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Пунктом 18 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 7 лютого 2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» визначено, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд постановляє ухвалу, яка має відповідати вимогам статей 210, 213, 387 ЦПК України. Виходячи зі змісту статті 387 ЦПК, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Таким чином, на підставі викладеного, суд вважає, за доцільне задовольнити скаргу ОСОБА_1

На підставі ст.ст.11,60, 213-215 ЦПК України та керуючись ст. ст. 383- 387 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 про визнання неправомірною бездіяльності державного виконавця - задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції.

Зобовязати державного виконавця Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції усунути порушення у проведенні виконавчих дій.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня його проголошення в апеляційний суд Полтавської області через даний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення ухвали суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя: О.І.Шевська