Справа №235/2998/16-ц
Провадження № 2-о/235/287/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2016 року м. Красноармійськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Хмельова С.М.

за участю секретаря судового засідання Кучерявого М.Ю.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Красноармійську цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Красноармійському району Красноармійського міськрайонного управління юстиції,

ВСТАНОВИВ:

До Красноармійського міськрайонного суду звернулася ОСОБА_1 з заявою про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Красноармійському району Красноармійського міськрайонного управління юстиції. В заяві зазначила, щов липні 2015 року вона та її цивільний чоловік ОСОБА_2, перебуваючи у місті Шахтарськ Донецької області, вимушені були звернутися до пологового будинку Торезької центральної міської лікарні. 11 липня 2015 року о 10.00 годині у них народився хлопчик вагою 3400грамів.

Місто Шахтарськ і місто Торез визнаються тимчасово окупованою територією України.

Через неможливість виїзду з народженою дитиною з тимчасово окупованої території України, 11 липня 2015 року заявниця отримала медичне свідоцтво про народження зразка, що використовується на тимчасово окупованій території України у місті Торезі Донецької області.

Документ, що підтверджує факт народження дитини є медичне свідоцтво про народження № 259.

Через те, що місто Торез знаходиться на тимчасово окупованій території України, отримати в лікарні міста Тореза лікарське свідоцтво про народження форми №103/о, встановленої наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 року №545, неможливо.

На теперішній час документ, виданий установою, будь-яким органом та їх посадовою особою, що знаходиться у місті Торезі та створений у порядку, не передбаченому законодавством України, є недійсним і не створює правових наслідків. За відсутності документа закладу охорони здоровя або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

В 2005 році заявниця розірвала шлюб з ОСОБА_3, внаслідок чого нею отримано 22 листопада 2005 року свідоцтво про розірвання шлюбу. З 2012 року заявниця мешкає однією сімєю без реєстрації шлюбу з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, якого вважає батьком народженої 11 липня 2015 року дитини.

Без встановлення факту народження дитини неможливо провести її державну реєстрацію та отримати відповідне свідоцтво.

Просить суд встановити факт народження нею 11 липня 2015 року о 10.00 год. у місті Торезі Донецької області дитини хлопчика, вагою 3400грамів.

Заявниця ОСОБА_1 до судового засідання не зявилася, уповноважила довіреністю представляти її інтереси ОСОБА_4.

Представник заявниці ОСОБА_4, діючий на підставі довіреності, в судове засідання не зявився, справу про встановлення факту народження дитини просив розглянути без його участі, про що надав відповідну заяву, вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник заінтересованої особи - відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Красноармійському району Красноармійського міськрайонного управління юстиції Донецької області- до судового засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заперечень проти заявлених вимог не надав.

Суд дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з 2012 року проживають однією сімєю без реєстрації шлюбу.

Відповідно до паспорту громадянина України ВА 465018 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, народилась у місті Миколаїв, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Відповідно до паспорту громадянина України ВТ 090689 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, народився у місті Шахтарськ Донецької області, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4.

Згідно медичного свідоцтва про народження № 259 від 11.07.2015 року лікар ОСОБА_5 підтверджує, що у громадянки ОСОБА_1 11 липня 2015 року о 10.00год. народився хлопчик вагою 3400,0 грамів. Медичне свідоцтво видане Торезькою центральною міською лікарнею МОЗ ДНР.

15 липня 2015 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Шахтарську реєстраційної служби Шахтарського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області було видане свідоцтво про народження ОСОБА_6, 11 липня 2015 року в м.Торез, Донецька область, батько: ОСОБА_2, мати: ОСОБА_1.

Заявнику відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Красноармійському району Красноармійського міськрайонного управління юстиції Донецької області відмовлено у видачі свідоцтва про народження дитини, оскільки для підтвердження факту народження дитини предявлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII ( з наступними змінами та доповненнями) будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/ або особами є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до абз.1 та абз.2 ч.4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 № 2398-VI(далі - Закон № 2398-VI) підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану громадян підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоровя незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров»я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу ( форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024 та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоровя за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоровя, затвердженого постановою КМУ від 09.01.2013 року № 9, медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше.

Згідно з абз. 5 ч. 4 ст. 13 Закону № 2398-VI за відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно ст. 7 Закону України "Про громадянство України" особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до ч.1 ст. 144 Сімейного Кодексу України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Так, заявник звернувся до відділу державної реєстрації актів цивільного стану, однак йому було відмовлено в реєстрації народження дитини.

Відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно зі ст. 14 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Суд вважає, що в судовому засіданні знайшов підтвердження той факт, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка міста Миколаїв, громадянка України, народила дитину хлопчика 11 липня 2015 року.

Оскільки заявнику відмовлено в державній реєстрації народження дитини з тих підстав, що для підтвердження факту народження дитини предявлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, то його заяву необхідно задовольнити, встановивши факт народження дитини, що в подальшому буде підставою для державної реєстрації акту про народження дитини та надасть відповідні гарантії як дитині, так і її батькам.

Керуючись ст. ст. 10, 60, 212 - 215, 223, 234, 251-256 ЦПК України, ст.144 Сімейного кодексу України, ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Красноармійському району Красноармійського міськрайонного управління юстиції, задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка міста Миколаїв, 11 липня 2015 року о 10.00год. народила дитину - хлопчика, вагою 3400 грамів, місце народження м. Торез, Донецька область, Україна.

Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя