Справа № 709/1710/16-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2016 року смт.Чорнобай

Чорнобаївський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді - Левченка В.В.,

за участі секретаря - Нікітенко В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Чорнобай подання Чорнобаївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,-

в с т а н о в и в :

Державний виконавець Чорнобаївського відділу ДВС звернувся до Чорнобаївського районного суду із поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, посилаючись на те, що на виконанні у Чорнобаївському відділі ДВС перебуває виконавчий лист №2а/237/2164, виданий Черкаським окружним адміністративним судом 14.06.2011 р. про стягнення з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь УПФУ у Чорнобаївському районі заборгованості в сумі 1351 грн. 28 коп.

Постановою державного виконавця від 15.05.2015 р. відкрито виконавче провадження за № 47614935 про що було повідомлено боржника та надано семиденний термін для добровільного виконання рішення.

Проте, боржник не виконав свої зобов'язання перед стягувачем у строк, наданий для добровільного виконання рішення.

У зв'язку із цим державний виконавець змушений звертатися до суду із вищевказаним поданням і просить суд постановити ухвалу, якою тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до повного виконання ним своїх зобов'язань згідно рішення суду про стягнення із нього на користь стягувача заборгованості.

В судове засідання державний виконавець Гвоздь В.А. не зявився, про розгляд справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

У відповідності до ч.2 ст.197 ЦПК України в звязку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали подання, встановив наступні обставини справи та визначив відповідно до них правовідносини.

Виходячи із вимог ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за поданням державного виконавця, погодженим із начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначення випадків тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлення порядку розв'язання спорів у цій сфері регулює Закон України від 21 січня 1994 року "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України". Зокрема п.5 ч.1 ст.6 зазначеного Закону передбачає, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон громадянинові України, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.

Так, п.18 ч.3 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Таким чином, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань. Подання про тимчасове обмеження права особи на виїзд за межі України має містити докази, що підтверджують умисне ухилення боржника від виконання своїх обовязків передбачених ч.6 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження".

Як вбачається із наявних матеріалів справи, на виконанні у Чорнобаївському відділі ДВС знаходиться виконавчий лист №2а/237/2164 від 19.04.2011 р. виданий Черкаським окружним адміністративним судом 14.06.2011 р. про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ у Чорнобаївському районі заборгованості в сумі 1351 грн. 28 коп.

В поданні державного виконавця зазначено, що боржником не приймається будь-яких заходів, направлених на погашення існуючої заборгованості, визначеної рішенням суду.

На підтвердження доказів ухилення боржника від виконання своїх зобовязань державним виконавцем до подання додано, копії виконавчого листа Черкаського окружного адміністративного суду №2а/237/2164 від 19.04.2011 р., постанови про відкриття виконавчого провадження від 15.05.2015 р., інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно, відповіді на запити з Пенсійного фонду України та Державної податкової служби України, акта Державного виконавця.

Надані до подання державного виконавця відділу ДВС Чорнобаївського районного управління юстиції ОСОБА_2 матеріали не містять будь-яких об'єктивних доказів свідомого невиконання боржником ОСОБА_1 покладених на нього судовим рішенням зобов'язань.

Факт ухилення боржника ОСОБА_1 від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, нічим об'єктивно не підтверджується і з матеріалів виконавчого провадження не вбачається, а сам по собі факт наявності заборгованості боржника перед стягувачем не дає підстав для застосування до ОСОБА_1 санкції у вигляді тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Окрім цього, у поданні відсутні дані того, що боржник ОСОБА_1 був належним чином обізнаний про відкриття відносно нього виконавчого провадження.

Аналізуючи наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні подання у зв'язку із його необґрунтованістю, оскільки сама по собі наявність у боржника невиконаних зобов'язань не є свідченням того, що останній ухиляється від їх виконання.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст.208-210, 377-1 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в :

В задоволенні подання Чорнобаївського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Копію ухвали направити боржнику та Чорнобаївському відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області для відома.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до судової палати у цивільних справах апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5- денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Чорнобаївського

районного суду ОСОБА_3