07.04.2016 Справа 2/337/57/2016 року
Провадження № 337/5439/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2016 року місто Запоріжжя

Хортицький районний суд міста Запоріжжя в складі:

головуючого судді Котляр А.М.

за участі секретаря Чередниченко Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до житлово-будівельного кооперативу Весна-2, треті особи: державний реєстратор юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_2, районна адміністрація Запорізької міської ради по Хортицькому району, ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування рішень загальних зборів кооперативу,

ВСТАНОВИВ:

В вересні 2015 року позивач ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до ЖБК Весна-2 про визнання незаконними та скасування рішень загальних зборів, який уточнила, подавши заяву від 27.10.2015 року (а.с. 128-130). В обґрунтування позову вказує, що вона є членом ЖБК Весна-2, до 30.07.2014 року була головою кооперативу. 30.07.2014 року було проведено загальні збори кооперативу, на яких було обрано склад правління кооперативу, склад ревізійної комісії, прийнято нових членів до кооперативу, прийнято рішення про оцінку голови кооперативу ОСОБА_1 та оцінку ревізійної комісії. Рішення про обрання голови кооперативу та правління, прийняті на зборах кооперативу 30.07.2014 року, були визнані незаконними та скасовані рішенням апеляційного суду Запорізької області від 14.07.2015 року, оскільки відбулись з порушенням закону та статуту ЖБК Весна-2. 21.02.2015 року були проведені загальні збори кооперативу, на яких прийнято рішення про перехід на прямі договори з КП Водоканал. Вважає дане рішення незаконним, оскільки збори проведені правлінням кооперативу, яке не мало законних повноважень. Крім того, 26.07.2015 року було проведено загальні збори ЖБК Весна-2, на яких обрано склад правління кооперативу, ревізійну комісію, прийняті нові члени кооперативу. Вважає. що збори були проведені з порушенням вимог закону та статуту кооперативу, оскільки був відсутній кворум для проведення зборів. Просила суд визнати незаконними та скасувати рішення зборів ЖБК Весна-2 від 30.07.2014 року в частині прийняття нових членів кооперативу, оцінки голови ОСОБА_1, оцінки ревізійної комісії. Визнати незаконним та скасувати рішення загальних зборів ЖБК Весна-2 від 21.02.2015 року. Скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 11.09.2014 року про внесення змін до відомостей про юридичну особу про керівника юридичної особи. Визнати незаконним та скасувати рішення загальних зборів ЖБК Весна-2 від 26.07.2015 року. Визнати незаконним та скасувати рішення правління та ревізійної комісії ЖБК Весна-2 від 26.07.2015 року. Скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 25.10.2014 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_4 позов підтримали, просили його задовольнити. Пояснили, що рішення, прийняті на загальних зборах 30.07.2014 та 21.02.2015 року підлягають скасуванню, оскільки були проведені із порушенням порядку їх скликання та проведення, що підтверджено рішенням суду, яке набуло законної сили. Також просили суд визнати незаконними та скасувати рішення загальних зборів від 26.07.2015 року, оскільки вони відбулись без участі необхідної кількості членів кооперативу.

В судовому засіданні представники ЖБК Весна-2 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 проти позову заперечили з підстав, викладених у письмовому запереченні (т.2 а.с. 1-4). Пояснили, що після прийняття 14.07.2015 року апеляційним судом Запорізької області рішення, яким були скасовані рішення, прийняті на загальних зборах 30.07.2014 року, кооператив залишився без правління та ревізійної комісії. У звязку із цим, 15.07.2015 року було складено список членів кооперативу кількістю 78 осіб, і в цей день на дошці оголошень було повідомлено про проведення 26.07.2015 року позачергових загальних зборів. У день проведення зборів було зареєстровано 52 члена кооперативу, що перевищує 2/3 від загальної кількості членів. Реєстрація учасників проводилась перед початком зборів за паспортом, кожен присутній ставив свій підпис в реєстрі. Хід зборів був зафіксований на відеозаписі. На зборах були присутні представники районної адміністрації, які не виявили жодних порушень порядку проведення зборів.

Третя особа державний реєстратор юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_2 в судове засідання не зявилась, просила суд розглядати позов за її відсутності.

Представник третьої особи районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району суду пояснила, що вона була присутня під час проведення загальних зборів ЖБК Весна-2 26.07.2015 року. Жінка, яка проводила реєстрацію учасників пояснила, що загальна кількість членів кооперативу складає 78 осіб. Для участі у зборах зареєструвалось 52 особи члена кооперативу. При реєстрації перевірялись паспорта учасників. Всі питання вирішувались голосуванням. Вона вважає, що збори є легітимними, порушень порядку проведення зборів допущено не було.

Третя особа ОСОБА_7 в судове засідання не зявилась, про причини неявки суд не повідомила.

Вислухавши пояснення сторін та їх представників, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні правовідносини, прийшовши до наступних висновків.

Відповідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, житлово-будівельний кооператив «Весна-2» було зареєстровано 19.11.1970 року, місцем розташування є будинок №13 по вул. Запорізького козацтва в м. Запоріжжя. Головою кооперативу є ОСОБА_6 (т.1 а.с. 9-11).

ЖБК «Весна-2» діє на підставі статуту, який затверджений виконавчим комітетом Запорізької міської ради народних депутатів 06.02.1995 року (т.1 а.с. 65-70).

Відповідно до пункту 3.1 Статуту, органами управління ЖБК являються загальні збори і правління кооперативу. Повноваження загальних зборів кооперативу визначається дійсним статутом ЖБК.

На підставі пункту 3.2 Статуту, загальні збори членів ЖБК збираються не менш як 2 рази на рік. Загальні збори вважаються правомірними, якщо на них присутні не менш як 2/3 членів кооперативу.

Згідно пункту 3.3 Статуту, правління обирає із свого складу голову і замісника, а на підставі пункту 3.6. ревізійна комісія обирається в кількості 3-х чоловік протягом на 2 роки, контролює діяльність правління і кооперативу в цілому.

Відповідно до пункту 3.8 Статуту, рішенням загальних зборів членів ЖБК про обрання ревізійної комісії або окремих членів, а також рішення правління і ревізійної комісії про обрання керівників цих органів у місячний термін подаються у райвиконком для реєстрації вказаних органів.

Відповідно до статті 41 Прикінцевих положень Закону України «Про кооперацію», кооперативи та кооперативні об'єднання, які створено до набрання чинності цим Законом, зобов'язані протягом року з дня набрання чинності цим Законом привести свої статути у відповідність із цим Законом. До приведення статутів у відповідність із цим Законом кооперативи та кооперативні об'єднання керуються положеннями діючих статутів у частині, що не суперечить цьому Закону.

Тому суд при вирішенні даного спору керується статутом ЖБК «Весна-2» та положеннями Закону України «Про кооперацію», в частині що не суперечить статуту кооперативу.

Судом встановлено, що 30.07.2014 року було проведено загальні збори членів ЖБК Весна-2, на яких було обрано склад правління кооперативу, склад ревізійної комісії, прийнято нових членів до кооперативу, прийнято рішення про оцінку голови кооперативу ОСОБА_1 та оцінку ревізійної комісії (т.1 а.с. 3-4).

Рішенням апеляційного суду Запорізької області від 14.07.2015 року (т.1 а.с. 5-7) було скасовано рішення Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 26.01.2015 року, частково задоволено позовну заяву ОСОБА_1 Визнано незаконним та скасовано рішення загальних зборів членів житлово-будівельного кооперативу «Весна-2» від 30.07.2014 року про обрання складу правління та складу ревізійної комісії, визнано незаконними та скасовано рішення членів правління та ревізійної комісії житлово-будівельного кооперативу «Весна-2» від 30.07.2014 року про обрання: голови житлово-будівельного кооперативу «Весна-2», заступника голови правління житлово-будівельного кооперативу «Весна-2», голови ревізійної комісії житлово-будівельного кооперативу «Весна-2».

Відповідно до ч.3 ст.61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи.

Підставою для визнання загальних зборів ЖБК Весна-2 від 30.07.2014 року стало порушення вимог закону та статуту про порядок скликання та проведення зборів.

Рішення, прийняті на загальних зборах 30.07.2014 року, про прийняття нових членів в ЖБК Весна-2, оцінки діючого голови ЖБК Весна-2 ОСОБА_1 та оцінки діючої ревізійної комісії не були предметом розгляду суду. Враховуючи, що судом апеляційної інстанції встановлено, що загальні збори були проведені з порушенням, всі рішення прийняті на даних зборах є незаконними, а тому підлягають скасуванню.

15.07.2015 року членами кооперативу ЖБК Весна-2 було складено список членів кооперативу ЖБК Весна-2 станом на липень 2015 року, який склав 78 осіб (т.2 а.с.14-16). На підставі даних даного списку було складено реєстр членів ЖБК Весна-2, який був підставою для реєстрації учасників загальних зборів кооперативу 26.07.2015 року.

26.07.2015 року було проведено загальні збори кооперативу ЖБК Весна-2, на яких були прийняті рішення про прийняття у члени кооперативу 15 осіб мешканців будинку №13 по вул. Запорізького козацтва в м. Запоріжжя; обрано правління кооперативу у складі ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_5; обрано ревізійну комісію у складі ОСОБА_3, ОСОБА_13, ОСОБА_14 (т.2 а.с. 5-9).

Після чого відбулось відкрите засідання членів правління та ревізійної комісії ЖБК Весна-2, на яких було обрано головою кооперативу ОСОБА_6, заступником голови ОСОБА_8, головою ревізійної комісії ОСОБА_7 (т.1 а.с. 105, т.2 а.с. 17).

Позивач ОСОБА_1 вважає реєстр членів ЖБК Весна-2, складений відповідачем невірним, оскільки в нього були включені особи, які не прийняті у члени кооперативу, а тому загальні збори не могли бути розпочаті за відсутності кворуму. Надала суду складений нею список членів кооперативу станом на 30.07.2014 року (т.1 а.с.131) в кількості 77 осіб. Пояснила, що членів кооперативу не було своєчасно повідомлено про збори, картки для голосування видавали не тільки членам кооперативу.

Свідки ОСОБА_15 (кв. 132), ОСОБА_16 (кв.120), ОСОБА_17 (кв.68), ОСОБА_18 (кв.137), ОСОБА_19 (кв.97), ОСОБА_20 (кв.139), ОСОБА_21 (кв.50), ОСОБА_22 (кв.138) суду пояснили, що участі у загальних зборах кооперативу 21.02.2015 та 26.07.2015 року вони не брали, про проведення зборів їм відомо не було.

Пояснення даних свідків матеріалам справи не суперечать, оскільки їх підписи відсутні в реєстрі учасників загальних зборів 26.07.2015 року.

Свідки ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_12, ОСОБА_25, ОСОБА_11, ОСОБА_26 суду пояснили, що 26.07.2015 року проходили загальні збори членів кооперативу ЖБК Весна-2, в яких вони брали участь. Реєстрація учасників проводилась на підставі паспорта, кожен член кооперативу ставив свій підпис поряд із прізвищем, голосування проводилось картками.

Відповідно до п.3.2 статуту ЖБК Весна-2 та ст. 15 Закону України Про кооперацію особа набуває статусу члена кооперативу після прийняття рішення на загальних зборах кооперативу про прийняття її до членів кооперативу.

Рішення про виключення особи з членів кооперативу приймається на підставах, передбачених п.2.6 Статуту і в порядку, передбаченому п.3.2 Статуту, тобто голосуванням на загальних зборах не менше ніж 3/4 частинами присутніх.

Судом було порівняно реєстр членів ЖБК Весна-2 станом на 15.07.2015 року із даними про осіб, прийнятих в члени кооперативу, на підставі рішень загальних зборів ЖБК Весна-2 від 25.07.2005, 17.03.2006, 30.06.2010, 11.07.2012 року.

Так, відповідно до витягу з протоколу №1 загальних зборів членів ЖБК Весна-2 від 25.07.2005 року, загальна кількість членів кооперативу складає 73 особи (т.2 а.с.35-37). Рішенням кооперативу було прийнято в члени кооперативу наступних осіб:

1)ОСОБА_27 - кв.3

2)ОСОБА_28 - кв.58

3)ОСОБА_29 - кв.71

4)ОСОБА_30 - кв.86

5)ОСОБА_31 - кв.99

6)ОСОБА_32 - кв.85

7)ОСОБА_33 - кв.17

8)ОСОБА_25 - кв.41

9)ОСОБА_34 - кв.44

10)ОСОБА_35 - кв.65

11)ОСОБА_36 - кв.87

12)ОСОБА_37 - кв.88

13)ОСОБА_38 - кв.134

14)ОСОБА_39 - кв.92

15)ОСОБА_40 - кв.101

16)ОСОБА_41 - кв.4

17)ОСОБА_15 - кв.132

18)ОСОБА_42 - кв.49

19)ОСОБА_43 - кв.49

20)ОСОБА_44 - кв.39

21)ОСОБА_45 - кв.27

22)ОСОБА_8 - кв.24

Крім того, розпорядженнями голови Хортицької районної адміністрації (т.2 а.с. 70-81), були затверджені витяги з протоколу №9 від 17.03.2006 року загальних зборів членів кооперативу ЖБК Весна-2, на яких прийняті в члени кооперативу наступні особи:

1)ОСОБА_31 - кв.99

2)ОСОБА_15 - кв.132

3)ОСОБА_32 - кв.85

4)ОСОБА_27 - кв.3

5)ОСОБА_8 - кв.24

6)ОСОБА_25 - кв.41

7)ОСОБА_45 - кв.27

8)ОСОБА_37 - кв.88

9)ОСОБА_28 - кв.58

10)ОСОБА_30 - кв.86

11)ОСОБА_41 - кв.4

12)ОСОБА_44 - кв.39

Відповідно до протоколу №17 загальних зборів членів ЖБК Весна-2 від 30.06.2010 року (т.1 а.с. 80), до членів кооперативу були прийняті:

1)ОСОБА_1 - кв.129

2)ОСОБА_20 - кв.139

3)ОСОБА_46 - кв.47

Відповідно до протоколу №34 загальних зборів членів ЖБК Весна-2 від 11.07.2012 року (т.2 а.с. 88), до членів кооперативу були прийняті:

1)ОСОБА_47 - кв.9

2)ОСОБА_46 - кв.47

3)ОСОБА_48 - кв.68

4)ОСОБА_49 - кв.28

5)ОСОБА_50 - кв. 52

6)ОСОБА_20 - кв.139

7)ОСОБА_51 - кв.90

Заява ОСОБА_46 (т.2 а.с.41) про те, що вона не є членом кооперативу, оскільки не подавала заяву про вступ до кооперативу, а рішення про її прийняття в члени кооперативу загальними зборами не приймалось, суперечить власноруч написаній ОСОБА_46 заяві (т.2 а.с.87) про прийняття її в члени кооперативу ЖБК Весна-2 та рішенню загальних зборів від 11.07.2012 року (т.2 а.с.88), яким вона була прийнята в члени кооперативу.

В матеріалах справи відсутні дані про те, що рішення про вступ вищевказаних членів кооперативу були скасовані або їх було виключено з членів кооперативу на підставі відповідних рішень загальних зборів. З цього суд робить висновок, що перелічені особи були прийняті в члени кооперативу відповідно до вимог закону та згідно статуту ЖБК Весна-2, а тому вони були членами кооперативу на день проведення загальних зборів 26.07.2015 року.

Проте, у реєстрі членів кооперативу, наданого представниками відповідача (т.2 а.с.9-11) відсутні наступні члени кооперативу:

1)ОСОБА_34 - кв.44

2)ОСОБА_46 - кв.47

3)ОСОБА_42 - кв.49

4)ОСОБА_43 - кв.49

5)ОСОБА_30 - кв.86

6)ОСОБА_36 - кв.87

7)ОСОБА_39 - кв.92

8)ОСОБА_40 - кв.101

Членство у кооперативі даних осіб підтверджується відповідними рішеннями загальних зборів ЖБК Весна-2, але в список від 15.07.2015 року вони включені не були, що ставить під сумнів правильність реєстру, наданого представниками відповідача.

Крім того, участь в загальних зборах членів кооперативу 26.07.2015 року прийняли ОСОБА_10 кв.114, ОСОБА_52 кв.65, ОСОБА_14 кв.77. В матеріалах справи знаходяться заяви вказаних осіб, написані на імя голови кооперативу ОСОБА_6 (т.2 а.с.38,39,40), де вони підтверджують, що вони дійсно є членами кооперативу, були прийняті в члени кооперативу на загальних зборах. Проте відповідних рішень про прийняття вказаних осіб до членів кооперативу відповідачем суду надано не було. Отже, ОСОБА_10, ОСОБА_52, ОСОБА_14 були допущені до участі у загальних зборах кооперативу без перевірки їх повноважень.

Так само, до участі в загальних зборах були допущені ОСОБА_53 кв.70 та ОСОБА_54 кв.82. Дані особи були прийняті до членів кооперативу рішенням загальних зборів від 30.07.2014 року (т.1 а.с. 3 зворот.) Дане рішення було скасовано судом, інших відомостей про прийняття цих осіб в члени кооперативу в матеріалах справи відсутні, а тому ОСОБА_53 та ОСОБА_54 не є членами кооперативу, проте вони були включені до реєстру членів ЖБК Весна-2, а ОСОБА_53 крім того брала участь у голосуванні під час загальних зборів.

Таким чином, до списку членів ЖБК Весна-2, складеного станом на 15.07.2015 року, наданого суду представникам відповідача, включені особи, які не були у встановленому законом та Статутом порядку прийняті в члени кооперативу, а також безпідставно виключені особи, які були прийняті до членів кооперативу. В голосуванні на загальних зборах приймали участь особи, не прийняті у члени кооперативу.

Відповідно до вимог ст. 15 Закону України "Про кооперацію" і Статуту кооперативу для проведення загальних зборів членів кооперативу і прийняття цими зборами правомочних рішень необхідно дотриматися процедури і строків скликання загальних зборів, забезпечити особисту присутність на зборах більшості від загальної кількості членів кооперативу та особисте голосування більшості (простої чи кваліфікованої) присутніх на зборах членів кооперативу при прийнятті рішення.

Згідно правової позиції Верховного Суду України, викладеної в постанові № 6-10цс14 від 05 березня 2014 року право окремих членів кооперативу на участь у загальних зборах і голосуванні при прийнятті рішення є порушеним та підлягає захисту у випадку їхньої відсутності на зборах через недотримання органами кооперативу вимог закону і статуту кооперативу про порядок скликання і проведення зборів.

У звязку із цим, суд дійшов висновку, що під час скликання та проведення загальних зборів ЖБК Весна-2 26.07.2015 року були допущені порушення вимог Закону України Про кооперацію та Статуту кооперативу, що тягне за собою скасування прийнятих на даних зборах рішень.

Суд також дійшов висновку про скасування рішення, прийнятого на загальних зборах 21.02.2015 року. Суду не було надано доказів своєчасності сповіщення про проведення даних зборів, не надано суду реєстр членів кооперативу, які прийняли в них участь. У звязку із цим, рішення, прийняте на зборах 21.02.2015 року підлягає скасуванню.

Позовні вимоги в частині скасування записів в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців задоволенню не підлягають, оскільки позовних вимог до державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_2 заявлено не було.

За змістом ст.ст. 4 і 5 Закону України « Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Позовні вимоги про зобовязання державного реєстратора скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців можуть бути заявлені позивачем в порядку адміністративного судочинства.

На підставі ч.3 ст.88 ЦПК України, оскільки ОСОБА_1 звільнена від сплати судового збору, він підлягає стягненню з ЖБК Весна-2 в дохід держави.

Керуючись ст. 8, 10, 11, 15, 57, 58, 59, 60, 213-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати незаконним та скасувати рішення загальних зборів житлово-будівельного кооперативу Весна-2 від 30.07.2014 року в частині прийняття нових членів в ЖБК Весна-2, оцінки діючого голови ЖБК Весна-2 ОСОБА_1 та оцінки діючої ревізійної комісії.

Визнати незаконним та скасувати рішення загальних зборів житлово-будівельного кооперативу Весна-2 від 21.02.2015 року.

Визнати незаконним та скасувати рішення загальних зборів житлово-будівельного кооперативу Весна-2 від 26.07.2015 року про прийняття нових членів в ЖБК Весна-2, обрання складу правління ЖБК Весна-2, обрання ревізійної комісії.

Визнати незаконним та скасувати рішення членів правління та ревізійної комісії ЖБК Весна-2 від 26.07.2015 року про обрання голови правління та його заступника, обрання голови ревізійної комісії.

В задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Стягнути з житлово-будівельного кооперативу Весна-2 в дохід держави судовий збір в розмірі 551 гривні 20 копійок.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Хортицький районний суд міста Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня проголошення рішення.

Суддя: А.М. Котляр