Провадження № 2-0/243/305/2016
Справа № 243/3361/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2016 року Словянський міськрайонний суд Донецької області

у складі: головуючого судді Алексєєнко І.П.

при секретарі Хорхордіної О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду міста Словянська справу за заявою ОСОБА_1, де заінтересована особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Словянську Словянського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,

в с т а н о в и в :

22 квітня 2016 року ОСОБА_1, який є внутрішньо переміщеною особою і тимчасово проживає за адресою.:АДРЕСА_1, за місцем свого мешкання, звернувся до Словянського міськрайонного суду Донецької області із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме про встановлення факту смерті ОСОБА_2, яка померла 23 березня 2016 року за місцем свого мешкання у ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто на тимчасово окупований території України, оскільки лікарське свідоцтво про її смерть № 99 від 23.03.2016 року, як видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, є недійсним і не створює правових наслідків, а тому він не має можливості зареєструвати факт смерті ОСОБА_2 в державному органі реєстрації актів цивільного стану на території, підконтрольній українській владі та отримати свідоцтво про її смерть, що йому необхідно для реалізації спадкових прав, оскільки ОСОБА_2 18.06.1999 року склала заповіт та належну їй квартиру заповіла йому. Тому просить встановити фак. смерті спадкодавці ОСОБА_2 23 березня 2016 року на тимчасово окупованій території.

Заявник ОСОБА_1. в судове засідання не зявився, подав заяву про розгляд справи у його відсутності, просив задовольнити його вимоги і встановити факт смерті ОСОБА_2 23.03.2016 року у місті Макіївці Донецької області.

Заінтересована особа - представник відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Словянську Словянського міського управління юстиції у Донецькій області, в судове засідання не зявився, згідно поданого клопотання начальником відділу, просили справу розглянути без їх участі , щодо заявлених вимог ОСОБА_3 про встановлення факту смерті ОСОБА_2 заперечень не мають.

Суд, дослідивши надані докази, вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до статті 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно з п.5 ч.2 ст. 234 ЦПК України і ч.2 ст. 256 ЦПК України та розяснень, викладених у п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ,який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Законом України від 04.02.2016 року були внесені зміни і доповнено ЦПК України статтею 257-1, якою визначені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, зокрема, рішення суду про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи.

Також статтею 257 -1 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України,може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Як вбачається з матеріалів справи, заявник ОСОБА_1 не є родичем померлої ОСОБА_2 та у померлої взагалі відсутні будь-як родичі.

Однак, ОСОБА_1 є заінтересованою особою, оскільки померла ОСОБА_2 на випадок своєї смерті зробила заповіт на імя ОСОБА_1

Відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», реєстрація смерті особи проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоровя, де настала смерть, та інших осіб.

Отже,законодавець не визначив обмежене коло осіб, за заявою яких може проводитися реєстрація смерті особи в органах державної реєстрації актів цивільного стану.

Проте, відсутність у померлої ОСОБА_2 родичів, та неможливість реєстрації органом реєстрації актів цивільного стану її смерті за місцем її настання у місті Макіївці Донецької області, тобто на тимчасово окупованій території України, унеможливлює реалізацію заявником, який є спадкоємцем за заповітом після смерті ОСОБА_2, реалізацію ним своїх майнових прав, зокрема права на спадкування, що є порушенням його конституційних прав.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 є належним заявником по цій справі, так як від встановлення вказаного факту факту смерті, що має юридичне значення, залежить виникнення саме у ОСОБА_1 його майнових прав .

Судом встановлено, що згідно паспортних даних заявник ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, народився у місті Макіївка Донецької області, громадянин України, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Як вбачається з довідки від 28.01.2016 року № НОМЕР_1 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, із зареєстрованого місця проживання: ІНФОРМАЦІЯ_5, перемістився до фактичного місця проживання: ІНФОРМАЦІЯ_6.

Згідно копії паспорта ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7, яка народилась у мсті Лабінськ Краснодарського краю, громадянка України, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_8.

Згідно копії лікарського свідоцтва про смерть та довідки про причину смерті , як додатку до лікарського свідоцтва про смерть ( форма № 106/у) № 99 від 23 березня 2016 року, виданого Центром первинної медико-санітарної допомоги № 1 міста Макіївки Донецької Народної Республіки, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7, померла 23 березня 2016 року в ДНР, Центрально-Міський район міста Макіївки, вдома за місцем мешкання за адресою: АДРЕСА_2.

Причина смерті : хронічна серцева недостатність , ішемічна хвороба серця, атеросклеротичний кардіосклероз.

Відповідно до заповіту ( наданої суду копії ), ОСОБА_2, 08 червня 1999 року на випадок своєї смерті зробила таке розпорядження, що належну їй на праві особистої власності квартиру № 114, що знаходиться у місті Макіївка, вулиця Панченко, будинок № 84/12, вона заповіла ОСОБА_1.

Як встановлено судом, що саме ОСОБА_4 займався похованням померлої ОСОБА_2, про що свідчить посвідка № 1384 видана 24.03.2016 року директором спеціалізованого комунального підприємства «Благоустрій» на імя ОСОБА_1, що померла 23 березня 2016 року ОСОБА_2 похована на міському кладовищі у місті Макіївка 24 березня 2016 року.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей» до 01 грудня 2014 року бюджетні установи, підприємства і організації мали бути переміщені з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Згідно наказу № 247/7 Міністерства юстиції України від 25.11.2014 року «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області», Головне управління юстиції у Донецькій області переміщено до міста Краматорська Донецької області, тобто на територію, підконтрольну українській владі, відділи державної реєстрації актів цивільного стану також переміщені на територію, що підконтрольна українській владі.

Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 .04.2014 року,передбачено, що будь-які органи , їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи створені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт ( документ), виданий цими органами є недійсним і не створює правових наслідків.

Отже, отримане заявником 23 березня 2016 року лікарське свідоцтво про смерть № 99 ОСОБА_2, видане медичною установою, розташованою на території, тимчасово непідконтрольній українській владі, не створює правових наслідків.

На звернення ОСОБА_1. до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Словянську йому 22.04.2016 року будо відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2, яка померла 23 березня 2016 року у місті Макіївка Донецької області, оскільки заявником для підтвердження факту смерті ОСОБА_2 було предявлено документ ( лікарське свідоцтво про смерть № 99 від 23.03.2016 року), виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» із змінами від 01.07.2010 року, для державної реєстрації смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану, необхідно надати паспорт та лікарське свідоцтво про смерть форми № 106/0, затверджене наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 року № 545, або надати інші , передбачені ст.17 цього Закону документи, які є підставою для державної реєстрації смерті, зокрема, рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Надати такі документи заявник не має можливості,оскільки ОСОБА_2 померла на території тимчасово непідконтрольній українській владі , і лікарське свідоцтво про смерть не відповідає законам України.

Судом встановлено, що після смерті ОСОБА_2. відкрилася спадщина і заявник є спадкоємцем за заповітом, та для оформлення його права на спадкування після смерті ОСОБА_2 необхідно підтвердити факт її смерті, надавши свідоцтво про смерть, а також отримання свідоцтва про смерть заявнику необхідно для оформлення і отримання соціальної допомоги на поховання.

За таких обставин, встановлення факту смерті породжує юридичні наслідки, тобто від цього факту залежить виникнення особистих чи майнових прав заявника, чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті. Заявник не має іншої можливості одержати у державному органі реєстрації актів цивільного стану документ (свідоцтво про смерть ) , який посвідчує факт смерті ОСОБА_2 Цей документ має юридичне значення для послідуючого отримання заявником іншого документа про його спадкові права.

Таким чином, є всі підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 і встановлення факту смерті ОСОБА_2, померлої 23 березня 2016 року на тимчасово окупованій території України, а саме у місті Макіївка Донецької області.

На підставі викладеного,

ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»

керуючись ст.ст. 209,212-215,256-259 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Заяву ОСОБА_1, де заінтересована особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Словянську Словянського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_9, Краснодарського краю, громадянки України, зареєстрованої в Україні, АДРЕСА_3, яка померла 23 березня 2016 року в Центрально-Міському районі міста Макіївка Донецької області, в Україні.

Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану - до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Словянському району Словянського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, для державної реєстрації смерті.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Словянський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: