Справа № 736/792/16-ц
Номер провадження 2/736/265/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 серпня 2016 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді Синько О.О.,

при секретарі Крапивній Г.В.,

за участю прокурора Батюк І.В.,

відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань суду у м. Корюківці цивільну справу за позовом заступника керівника Менської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Холминської селищної ради Корюківського району Чернігівської області до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Холминської селищної ради Корюківського району Чернігівської області до відповідача про стягнення матеріальної шкоди, мотивуючи свої вимоги тим, що постановою Корюківського районного суду від 31.03.2016 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.2 ст.172-7 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3400 грн. Рішення суду набрало законної сили. Водночас, залишилися невідшкодованими на користь держави кошти внаслідок вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, у сумі 2900 грн. Тому прокурор просить стягнути із відповідача на користь селищного бюджету незаконно одержані кошти внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, у сумі 2900 грн. та судовий збір в розмірі 1378,0 грн.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник позивача належним чином оповіщений про час та місце розгляду справи, у судове засіданні не з'явився.

Відповідач у судовому засіданні заперечував проти позову з тих підстав, що жодних втрат селищний бюджет не зазнав, оскільки ним вже сплачено штраф, а всю отриману ним премію було використано на потреби громади, а саме на організацію та проведення новорічних свят. При цьому зазначив, що підтверджуючі документи надати не може, оскільки їх у нього немає.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, відповідача, дослідивши письмові докази у справі, встановив наступне.

Постановою Корюківського районного суду від 31.03.2016 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.2 ст.172-7 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3400 грн. Постанова суду набрала законної сили.

Вказаною вище постановою суду встановлено, що ОСОБА_1 працюючи на посаді Холминського селищного голови, будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування 4 категорії 9 рангу, тобто у відповідності до п.п.б п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, з метою отримання грошових коштів, 14.12.2015 року, в денний час, знаходячись в приміщенні Холминської селищної ради за адресою: смт. Холми Корюківського району Чернігівської області, вул. Островського, 1, всупереч службовим повноваженням, нормам Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про запобігання корупції», діючи в умовах реального конфлікту інтересів, самостійно встановив собі премію у розмірі 100 відсотків від посадового окладу, тобто в сумі 2910 грн., за четвертий квартал 2015 року та для надання законності своїм діям видав рішення третьої сесії Холминської селищної ради від 14 грудня 2015 року «Про преміювання селищного голови» - в той час як дане питання до порядку денного вказаної сесії не включалось, на її розгляд не виносилось та голосування за нього не проводилось.

Таким чином, Холминський селищний голова ОСОБА_1 своїми діями, які виразилися в умовах реального конфлікту інтересів, тобто прийняття рішення щодо преміювання самого себе, порушив вимоги Закону України «Про запобігання корупції», за що підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Відповідно до ч.4 ст.61 ЦПК України постанова суду у справі про адміністративне правопорушення обов'язкова для суду, що розглядає справу про цивільно-правові наслідки дій особи, стосовно якої ухвалено постанову суду, з питань, чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою.

У відповідності з абз.2 п.6 постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів», преміювання сільських, селищних і міських голів, голів районних і районних у містах рад, їх заступників, встановлення їм надбавок, надання матеріальної допомоги здійснюється у порядку та розмірі, установлених цією постановою, у межах затверджених видатків на оплату праці. Рішення про зазначені виплати приймається відповідною радою.

Згідно ст.66 Закону України «Про запобігання корупції» збитки, шкода, завдані державі внаслідок вчинення корупційного або пов'язаного з корупцією правопорушення, підлягають відшкодуванню особою, яка вчинила відповідне правопорушення, в установленому законом порядку.

Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Таким чином, ОСОБА_1 були завдані збитки внаслідок вчинення ним адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, у сумі 2900 грн., які підлягають стягненню на користь селищного бюджету.

З огляду на викладене вище, суд приходить до висновку, що позов заступника керівника Менської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Холминської селищної ради Корюківського району Чернігівської області до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди підлягає задоволенню.

У відповідності до вимог ст.88 ЦПК України судовий збір по справі сплачений прокуратурою Чернігівської області у розмірі 1378,0 грн., згідно платіжного доручення № 1577 від 01.07.2016 року, слід стягнути з відповідача на користь прокуратури Чернігівської області.

Керуючись ст.1166 ЦК України, ст.66 Закону України «Про запобігання корупції», ст.ст.3, 10, 60, 208-215, 218, 294 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов заступника керівника Менської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Холминської селищної ради Корюківського району Чернігівської області до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди - задовольнити повністю.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь селищного бюджету Холминської селищної ради (, р/р 3430 у ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592) - 2900 (дві тисячі дев'ятсот) грн. 00 коп. матеріальної шкоди.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь прокуратури Чернігівської області - 1378 (одну тисячу триста сімдесят вісім) грн. 00 коп. судових витрат.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернігівської області протягом десяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Корюківського районного суду Чернігівської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Корюківського районного суду

Чернігівської області О.О.Синько