Провадження №2/712/3242/16
У Х В А Л А

30 грудня 2016 року м. Черкаси

Суддя Соснівського районного суду міста Черкаси Пересунько Я.В., розглянувши матеріали позовної заяви та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі Уповноваженої особи на здійснення тимчасової адміністрації публічного акціонерного товариства «Укрінбанк» в особі Черкаського центрального відділення публічного акціонерного товариства «Укрінком», треті особи: Черкаський міський центр зайнятості, Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області, про відшкодування завданої шкоди,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до Соснівського районного суду м. Черкаси з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі Уповноваженої особи на здійснення тимчасової адміністрації публічного акціонерного товариства «Укрінбанк» в особі Черкаського центрального відділення публічного акціонерного товариства «Укрінбанк», треті особи: Черкаський міський центр зайнятості, Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області, про відшкодування завданої шкоди.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що бездіяльність Уповноваженої особи на здійснення тимчасової адміністрації публічного акціонерного товариства «Укрінбанк» щодо несплати єдиного соціального внеску з отриманої нею в Черкаському центральному відділенні ПАТ «Укрінбанк» заробітної плати за березень 2016 року (при звільненні) призвела до завдання їй майнової шкоди, а саме: недоотримання грошових коштів як допомоги по безробіттю, що є упущеною вигодою.

Обгрунтовуючи підсудність справи Соснівському районному суду м. Черкаси, позивач посилається на положення ч. ч. 6,7 ст. 110 ЦПК України та зазначає, що матеріальну шкоду бездіяльністю відповідача їй завдано за адресою м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195 (місце розташування Черкаського центрального відділення ПАТ «Укрінбанк»); позов виник з діяльності представництва юридичної особи.

Із такими доводами позивача погодитись не можна.

Відповідно до ч. 6 ст. 110 ЦПК України позови про відшкодування шкоди, завданої майну фізичних або юридичних осіб, можуть пред'являтися також за місцем завдання шкоди.

Згідно із ст. 190 ЦК України майном як особливим обєктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обовязки.

Звертаючись до суду з указаним позовом, ОСОБА_1 не обгрунтувала, якому саме реально існуючому (на час виникнення спірних відносин) майну позивача завдано шкоди Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації публічного акціонерного товариства «Укрінбанк».

Таким чином, положення ч. 6 ст. 110 ЦПК України не може бути застосовано до указаного позову ОСОБА_1

Відповідно до ч. 7 ст. 110 ЦПК України позови, що виникають з діяльності філії або представництва юридичної особи, можуть пред'являтися також за їх місцезнаходженням.

Статтею 95 ЦК України визначено, що філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Керівники філій та представництв призначаються юридичною особою і діють на підставі виданої нею довіреності. Відомості про філії та представництва юридичної особи включаються до єдиного державного реєстру.

Як зазначала в позовній заяві ОСОБА_1, її позов виник з діяльності представництва правонаступника ПАТ «Укрінбанк» (ідентифікаційний код 05839888) - ПАТ «Укрінком», а саме Черкаського центрального відділення ПАТ «Укрінком», яке розташовано за адресою: м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195.

Проте відповідно до отриманих судом відомостей із Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, місцезнаходженням ПАТ «Укрінком» (ідентифікаційний код 05839888) є Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Сметаніна, 3-а (а.с. 8-11).

Крім того, із цих же відомостей випливає, що єдиним відокремленим підрозділом ПАТ «Укрінком» у Єдиному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вказано тільки Луганське міське відділення ПАТ «Укрінбанк» за адресою: м. Луганськ, квартал Алєксєєва, будинок № 13; відомості про включення до єдиного державного реєстру такої філії чи представництва, як Черкаське центральне відділення ПАТ «Укрінком», відсутні.

За таких обставин, положення ч. 7 ст. 110 ЦПК України також не може бути застосовано до указаного позову ОСОБА_1

Суд також звертає увагу на те, що позов ОСОБА_1 виник не з діяльності філії або представництва юридичної особи, а з бездіяльності Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації публічного акціонерного товариства «Укрінбанк».

Відповідно до ч. ч. 1-6 ст. 3 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (далі - Закон) Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом. Фонд є юридичною особою публічного права, має відокремлене майно, яке є обєктом права державної власності і перебуває у його господарському віданні. Фонд є субєктом управління майном, самостійно володіє, користується і розпоряджається належним майном, вчиняючи стосовно нього будь-які дії (у тому числі відчуження, передача в оренду, ліквідація), що не суперечать законодавству та меті діяльності Фонду. Фонд є економічно самостійною установою, має самостійний баланс, поточний та інші рахунки в Національному банку України, а також рахунки в цінних паперах у депозитарних установах - державних банках. Фонд є установою, що не має на меті отримання прибутку. Фонд має печатки із зображенням Державного герба України із своїм найменуванням, веде облік і звітність відповідно до законодавства. У своїй діяльності Фонд керується Конституцією України та законодавством України.

Згідно із ч. 6 ст. 3 Закону місцезнаходження Фонду є місто Київ.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 47 Закону Уповноважена особа Фонду (кілька уповноважених осіб Фонду) визначається виконавчою дирекцією Фонду. До неї застосовуються правила та вимоги, визначені статтею 35 цього Закону. Рішення уповноваженої особи Фонду є обовязковими для виконання працівниками банку, що ліквідується.

Пунктом 5 частини 1 статті 48 Закону визначено, що Фонд безпосередньо або шляхом делегування повноважень уповноваженій особі Фонду з дня початку процедури ліквідації банку звільняє працівників банку відповідно до законодавства України про працю.

На підставі постанови Правління Національного банку України від 24 грудня 2015 р. № 934 «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Укрінбанк» до категорії неплатоспроможних» виконавчою дирекцією Фонду прийнято рішення від 24 грудня 2015 р. № 239 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «УКРІНБАНК» та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку».

Згідно з даним рішенням у ПАТ «Укрінбанк» (, МФО 300142, місцезнаходження:04053, м. Київ, вул Смирнова-Ласточкіна, 10-А) запроваджено тимчасову адміністрацію на три місяці з 25 грудня 2015 р. до 24 березня 2016 р. включно, призначено уповноважену особу Фонду та делеговано всі повноваження тимчасового адміністратора цього банку, визначені статтями 37- 39 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_2 строком на три місяці з 25 грудня 2015 р. до 24 березня 2016 р. включно.

Відповідно до постанови Правління НБУ від 22 березня 2016 р. № 180 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «УКРІНБАНК» виконавчою дирекцією Фонду прийнято рішення від 22 березня 2016 р. № 385, «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Укрінбанк» та делегування повноважень ліквідатора банку».

Згідно з зазначеним рішенням розпочато процедуру ліквідації цього банку з 23 березня 2016 року до 22 березня 2018 року включно, призначено уповноважену особу Фонду та делеговано всі повноваження ліквідатора ПАТ «Укрінбанк», визначені, зокрема, статтями 37, 38, 47-52, 521, 53 Закону, провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_2 на два роки з 23 березня 2016 року до 22 березня 2018 року включно.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду № 1705 від 01 вересня 2016 р. змінено уповноважену особу Фонду, якій делегуються повноваження ліквідатора ПАТ «Укрінбанк».

Згідно з указаним рішенням всі повноваження ліквідатора ПАТ «Укрінбанк», визначені Законом, зокрема, статтями 37, 38, 47-52, 521, 53 Закону, делеговано провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_3 з 02 вересня 2016 р.

Відповідно до відомостей Фонду, місцезнаходженням уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ «Укрінбанк» є м. Київ, вул. Вознесенський узвіз (Смирнова-Ласточкіна), 10-А, що відноситься територіально до Шевченківського району м. Києва, а не до Соснівського району м. Черкаси.

З огляду на викладене, зазначена справа не підсудна Соснівському районному суду міста Черкаси.

Згідно зі ст.115 ЦПК України якщо суддя, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, встановить, що справа не підсудна цьому суду, заява повертається позивачеві для подання до належного суду, про що постановляється ухвала. Ухвала суду разом із заявою та всіма додатками до неї надсилаються позивачеві.

У відповідності до п.4 ч.3 ст.121 ЦПК України заява повертається суддею заявникові у випадку, коли справа не підсудна цьому суду.

Керуючись п. 4 ч.3 ст.121 ЦПК України, суддя

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі Уповноваженої особи на здійснення тимчасової адміністрації публічного акціонерного товариства «Укрінбанк» в особі Черкаського центрального відділення публічного акціонерного товариства «Укрінком», треті особи: Черкаський міський центр зайнятості, Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області, про відшкодування завданої шкоди - повернути позивачу для подання до належного суду.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя /підпис/ ОСОБА_4