Справа № 212/5714/13-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 грудня 2016 року м. Кривий Ріг Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області

в складі: головуючого судді Чорного І.Я.,

при секретарі Водоп'яновій Ю.С.,

без участі сторін та без фіксації судового процесу технічними засобами розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду міста ОСОБА_1, подання державного виконавця Жовтневого ВДВС м. Кривого Рогу ГТУ юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_2, погодженого з начальником Жовтневого ВДВС м. Кривого Рогу ГТУ юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_3 про обмеження у праві виїзду за межі України, громадянинина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1,

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець Жовтневого ВДВС м. Кривого Рогу ГТУ юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_2 звернулась до суду з поданням щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України до виконання боргових зобов'язань громадянинина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Подання обґрунтовано тим, що за рішенням № 2/212/3078/13, 212/5714/13-ц Жовтневого районного суду м ОСОБА_1 Дніпропетровської області від 27 серпня 2013 року було відкрито виконавчі провадження № 40504353 та № 40504634 про стягнення з ОСОБА_4 аліментів на користь ОСОБА_5 у розмірі 1/4 частини на утримання дітей: Артура, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Боржник є громадянином України, добровільно рішення суду не виконує, кошти на утримання дітей не сплачує, має велику заборгованість по аліментам.

Боржник мешкав за адресою: АДРЕСА_1, відомості щодо його працевлаштування відсутні, допомогу у центрі зайнятості, а також дохід у вигляді пенсії, іншого виду доходів, з якого можливо провести утримання, не отримує.

Боржник неодноразово викликався на прийом до державного виконавця Жовтневого ВДВС Криворізького МУЮ для сплати заборгованості, але заходів щодо відшкодування заборгованості не вживає.

В ході проведення виконавчих дій, державним виконавцем було накладено арешт на нерухоме майно належне боржнику, але незважаючи на всі заходи прийняті державним виконавцем щодо примусового стягнення суми боргу, боржник злісно ухиляється від виконання рішення суду.

Державний виконавець Жовтневого ВДВС м. Кривого Рогу ГТУ юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, надала заяву про розгляд подання без її участі, подання підтримала в повному обсязі, просила його задовільнити.

Дослідивши матеріали подання, суд дійшов висновку, що подання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно зі ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає таке подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Згідно ч.ч. 2, 4 ст.6 Закону "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну" громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п. 1-9 ч. 1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Слід зазначити, що у поданні не зазначено підстав та доказів того, що боржник має намір виїхати за межі України, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Також у поданні відсутні документи, які б свідчили про здійснення відповідних виконавчих дій щодо сплати боржником суми заборгованості. Матеріалами справи взагалі не підтверджено те, що боржник повідомлений про те, що відносно нього відкрито виконавче провадження, повідомлення про вручення йому постанови про відкриття виконавчого провадження відсутне.

В поданні лише голослівно заявлено, що відділом здійснені всі заходи, передбачені Законом про виконавче провадження, а саме перевірено майновий стан боржника, джерела отримання доходу, тощо без надання на підтвердження відповідних документів.

Відповідно до роз'яснень Верховного суду України від 01.02.2013 року щодо судової практики вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням, варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо). З метою всебічного і повного з'ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов'язків учасників спірних правовідносин, суду належить з'ясувати, чи дійсно боржник свідомо ухиляється від виконання зобов'язання в повному обсязі або частково.

На підставі зазначеного, суд приходить до висновку, що подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 33 Конституції України, Законом України "Про порядок обмеження виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання державного виконавця Жовтневого ВДВС м. Кривого Рогу ГТУ юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_2 погодженого з начальникаом Жовтневого ВДВС м. Кривого Рогу ГТУ юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_3 про обмеження у праві виїзду за межі України громадянинина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити в повному обсязі.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом пяти днів з моменту отримання копії ухвали через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Суддя: І. Я. Чорний