АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 595/226/16-цГоловуючий у 1-й інстанції Гудкова Ю.Г.
Провадження № 22-ц/789/1115/16 Доповідач - Кузьма Р.М.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2016 р. колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Тернопільської області в складі:

головуючого - Кузьми Р.М.

суддів - Жолудько Л. Д., Сташків Б. І.,

з участю секретаря - Романюк Х.Ю.

та сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1, інтереси якої представляє ОСОБА_2 на рішення Монастириського районного суду від 15 липня 2016 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Бучацької міської ради Тернопільської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета, - ОСОБА_1 про визнання незаконними і скасування рішення, визнання права в порядку спадкування на завершення процедури приватизації та одержання документів, що посвідчують право власності,

ВСТАНОВИЛА:

В лютому 2016 року ОСОБА_3 звернулася в суд з позовом до Бучацької міської ради Тернопільської області (далі Бучацька міська рада), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета, - ОСОБА_1 про поділ земельної ділянки з виділенням їх часток в натурі у фактичне володіння й користування, проте до початку розгляду справи подала заяву про зміну предмета та підстави позову, згідно якого просила визнати незаконними та скасувати рішення Бучацької міської ради Тернопільської області від 10 грудня 2015 року №74 «Про затвердження акту розгляду заяв гр. ОСОБА_1, ОСОБА_3 від 02.12.2015 року», в частині, що стосується передачі ОСОБА_1 у власність земельної ділянки орієнтовною площею до 0,0483 га для ведення ОСГ в м. Бучач, АДРЕСА_1, та рішення Бучацької міської ради Тернопільської області від 12 січня 2016 року №130 «Про затвердження акту комісії по земельних питаннях від 05.01.2016 року розгляду заяв гр. ОСОБА_3» в частині відмови гр. ОСОБА_3 в безоплатній передачі 2/3 частини земельної ділянки загальною площею 0,0483 га в м. Бучач, АДРЕСА_1. Окрім цього, просила визнати право в порядку спадкування після смерті чоловіка ОСОБА_4 на завершення процедури приватизації земельних ділянок відповідно до п.40 рішення Бучацької міської ради Тернопільської області №1237 «Про безоплатну передачу у приватну власність земельних ділянок» від 07 жовтня 2009 року та одержання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки: площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташована по АДРЕСА_2, площею 0,0860 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована по АДРЕСА_2, площею 0,0161 га земельної ділянки, що становить 1/3 частки земельної ділянки площею 0,0483 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована по АДРЕСА_1.

У подальшому позовні вимоги уточнені в частині останньої вимоги, позивач просить за нею визнати право в порядку спадкування після смерті чоловіка ОСОБА_4 на завершення процедури приватизації земельних ділянок відповідно до п.20 рішення виконавчого комітету Бучацької міської ради трудящих від 14 січня 1977 року №4 та одержання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0,0161 га, що становить 1/3 частки земельної ділянки площею 0,0483 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована по АДРЕСА_1.

Рішенням Монастириського районного суду від 15 липня 2016 року позовні вимоги задоволено частково.

Визнано за ОСОБА_3 право в порядку спадкування після смерті ОСОБА_4 на завершення процедури приватизації земельних ділянок відповідно до п.40 рішення Бучацької міської ради Тернопільської області №1237 «Про безоплатну передачу у приватну власність земельних ділянок» від 07 жовтня 2009 року, яким ОСОБА_4 передано безоплатно у власність земельні ділянки за адресою: АДРЕСА_2, розміром 0,1000 га (присадибна), 0,0860 га (для ведення особистого селянського господарства).

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Стягнуто із Бучацької міської ради Тернопільської області в користь ОСОБА_3 551 грн. 20 коп. сплаченого судового збору.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1, інтереси якої представляє ОСОБА_2 просить скасувати рішення в частині задоволення позовної вимоги про визнання за ОСОБА_3 права в порядку спадкування після смерті ОСОБА_4 на завершення процедури приватизації земельних ділянок відповідно до п.40 рішення Бучацької міської ради Тернопільської області №1237 «Про безоплатну передачу у приватну власність земельних ділянок» від 07 жовтня 2009 року, яким ОСОБА_4 передано безоплатно у власність земельні ділянки за адресою: АДРЕСА_2, розміром 0,1000 га (присадибна), 0,0860 га (для ведення особистого селянського господарства) та ухвалити в цій частині нове рішення, яким відмовити у задоволення позовних вимог ОСОБА_3, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення норм матеріального і процесуального права.

Зокрема апелянт зазначає, що суд першої інстанції дійшов до висновку про задоволення позовних вимог з грубим порушенням норм матеріального та процесуального права.

У судовому засіданні представник апелянта апеляційну скаргу підтримав, зіславшись на доводи, викладені в ній.

Позивач ОСОБА_3 та її представники апеляційну скаргу заперечили, вважають рішення суду законним.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, пояснення сторін, ознайомившись з матеріалами справи, доводами апеляційної скарги в її межах, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступних мотивів.

Відповідно до положень ст. 1216 Цивільного кодексу України (далі ЦК) спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно ст. 1269 ЦК спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Ч.5 ст. 1268 ЦК визначено, що незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

До складу спадщини відповідно до ст. 1218 ЦК, входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно із частиною третьою статті 152 Земельного кодексу України (далі ЗК) захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; застосування інших, передбачених законом, способів.

За ст.152 ЗК забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов»язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

За положеннями ст.ст.125, 126 ЗК право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування виникають з моменту державної реєстрації цих прав; право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Судом встановлено, що ОСОБА_3 є спадкоємцем за заповітом після смерті свого чоловіка ОСОБА_4 та успадкувала належний спадкодавцю на підставі договору дарування житлового будинку, посвідченого Бучацькою державною нотаріальною конторою 11 лютого 2006 року за реєстром №201, житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, що підтверджується ксерокопією наявного у матеріалах справи свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 28.05.2015 року державним нотаріусом Бучацької державної нотаріальної контори, спадкова справа №94/2015, реєстровий запис №676.

Рішенням Бучацької міської ради № 1237 «Про безоплатну передачу у приватну власність земельних ділянок» від 07 жовтня 2009 року ОСОБА_4 передано у приватну власність земельні ділянки за адресою: АДРЕСА_2, площею 0,1000 га (присадибна) та земельну ділянку площею 0,0860 га (для ОГС).

З метою приватизації переданих у приватну власність земельних ділянок ОСОБА_4 17 червня 2013 року уклав договір №1306187 із суб»єктом підприємницької діяльності-фізичною особою ОСОБА_5 на виконання топографо-геодезичних та картографічних робіт по складанню кадастрового плану земельної ділянки.

Останнім складено збірний кадастровий план земельних ділянок, переданих рішенням органу місцевого самоврядування у приватну власність ОСОБА_4, що є складовою технічної документації, необхідної для приватизації земельних ділянок.

Однак завершити процедуру приватизації ОСОБА_4 не вдалося у зв'язку із непогодженням меж із суміжним землекористувачем ОСОБА_1, яка є власником житлового будинку з надвірними будівлями і спорудами по АДРЕСА_1.

У зв'язку із смертю ОСОБА_4 ухвалою суду від 14 квітня 2015 року до участі у справі залучено як процесуального правонаступника померлого позивача ОСОБА_4 його дружину ОСОБА_6

Як з'ясовано судом, позивач ОСОБА_3 неодноразово зверталася із заявами до Бучацької міської ради з питань, що стосуються земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_2, АДРЕСА_1, зокрема 14.09.2015 року із заявою про те, що у зв»язку із смертю чоловіка ОСОБА_4, просить внести зміни до рішення сесії п.2 Бучацької міської ради від 07 жовтня 2015 року за №1237, надати їй дозвіл на виготовлення документів, що підтверджують право власності на земельні ділянки; 16.10.2015 року із заявою про вирішення її по суті, посилаючись на ухвалу Апеляційного суду Тернопільської області; 04.11.2015 року із заявою щодо передачі їй як спадкоємцю ОСОБА_4 2/3 частини земельної ділянки площею 0,483 га по АДРЕСА_1; 04.11.2015 року із заявою про погодження документації із землеустрою замість суміжного землекористувача ОСОБА_1; 13.11.2015 року із заявою про намір бути присутньою при розгляді заяви ОСОБА_1 25.11.2015 року із заявою щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1.

Як вбачається із матеріалів справи, у подальшому позивач зверталася до відповідача з приводу вжиття заходів реагування шляхом приведення у відповідність до вимог чинних нормативно-правових актів в сфері регулювання земельних відносин рішення від 10 грудня 2015 року №74 «Про затвердження акту розгляду заяв гр.ОСОБА_1, ОСОБА_3 від 02.12.2015 року» (від 23.12.2015 року), про погодження документації із землеустрою замість суміжного землекористувача (від 29.12.2015 року).

Рішенням Бучацької міської ради Тернопільської області від 10 грудня 2015 року №74 «Про затвердження акту розгляду заяв гр. ОСОБА_1, гр. ОСОБА_3 від 02.12.2015 року» затверджено даний акт, надано ОСОБА_3 дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність орієнтовною площею до 0,0910 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд та орієнтовною площею до 0,0950 га для ведення ОГС в м. Бучач, АДРЕСА_2, згідно площ, визначених в п.20 рішення виконавчого комітету Бучацької міської ради трудящих від 14 січня 1977 року №4.

Також надано дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність орієнтовною площею до 0,006 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд та орієнтовною площею до 0,0483 га для ведення ОГС в м. Бучач, АДРЕСА_1, згідно площ, визначених в п.19 рішення виконавчого комітету Бучацької міської ради трудящих від 14 січня 1977 року №4.

Як убачається з висновку судової земельно-технічної експертизи №1086 від 03.02.2015 року, проведеної експертом Київської незалежної судово-експертної установи, розмір земельної ділянки, яка знаходиться у фактичному користуванні ОСОБА_1 відповідно до межі, вказаною її мамою (ОСОБА_7.) (проведена у цивільній справі №603/887/13-ц), становить 0,1202 га, що значно перевищує розмір земельної ділянки, переданої в користування згідно матеріалів технічної інвентаризації, проведеної Чортківським бюро технічної інвентаризації 1977 року.

Встановлено, що ОСОБА_1 набула право власності на жилий будинок АДРЕСА_1 10 березня 2010 року, що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що у даному випадку право позивача в порядку спадкування на завершення процедури приватизації, розпочатої ОСОБА_4 підлягає захисту, оскільки ОСОБА_3 є спадкоємцем за заповітом, яка прийняла спадщину після смерті ОСОБА_4, а також те, що померлий за життя розпочав процедуру приватизації, яку не завершив до кінця, права власності на земельні ділянки у встановленому законом порядку не зареєстрував, а Бучацькою міською радою вирішено питання про надання ОСОБА_8 дозволу на розробку проекту землеустрою як власниці домоволодіння.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, а тому підстав для її задоволення немає.

Таким чином, колегія вважає, що рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права, і підстав для його скасування з мотивів, наведених в апеляційній скарзі, не вбачає.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, інтереси якої представляє ОСОБА_2 - відхилити.

Рішення Монастириського районного суду від 15 липня 2016 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий - підпис

Судді - два підписи

З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду Тернопільської області Р.М. Кузьма