Справа № 214/7432/16-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження

21 грудня 2016 року м. Кривий Ріг

Суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 при розгляді позовної заяви ОСОБА_2 до Криворізького центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, про відшкодування майнової та моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

19.12.2016 ОСОБА_2 звернувся до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу з позовом до Криворізького центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, про відшкодування майнової та моральної шкоди. В позовній заяві просить суд стягнути з Криворізького центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області майнову шкоду в розмірі 92821 грн. 91 коп., та моральну шкоду в розмірі 20000 грн. При цьому в позовній заяві позивач зазначає, що раніше судився з відповідачем, визнавав його дії щодо не зарахування відповідного періоду стажу роботи, як періоду стажу, що дає йому право на призначення пенсії на пільгових умовах, неправомірними. Зазначені позови були задоволенні. На час оформлення пенсії у нього було нараховано відповідачем станом на жовтень 2016 року, пільгового стажу 26 років 1 місяць і 17 днів. Із за протиправних дій відповідача, які визнано судовими рішеннями від 01.09.2014 та від 21.04.2016 незаконними, його було позбавлено можливості оформити та отримувати пенсію пізніше тобто через 1 рік 1 місяць 17 днів, що означає, що таке право на оформлення та отримання ним пенсії у нього було вже станом на серпень місяць 2015 року. Таким чином з вини відповідача він не отримав пенсії за період 1 рік 1 місяць 17 днів з серпня 2015 року. В звязку чим, просить стягнути з відповідача заборгованість по не нарахованій та невиплаченій пенсії за 1 рік 1 місяць 17 днів, та індекс інфляції і 3 % річних.

При ознайомленні з матеріалами справи судом встановлено, що у відкритті провадження по справі необхідно відмовити з таких підстав.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п) 1 ч. 1 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) передана на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

При цьому зі змісту позовних вимог та наданих позивачем матеріалів вбачається, що ОСОБА_2 фактично оспорюються дії управління пенсійного фонду з приводу не виплати йому пенсії на пільгових умовах з урахуванням всього періоду пільгового стажу. Дані дії відповідача вчинені ним як субєктом владних повноважень, які на думку позивача призвели до порушення його законних прав.

Отже, питання, повязані з виплатою недоплаченої пенсії за пільговим списком, є безпосереднім виконанням державних функцій, які делеговані управлінню пенсійного фонду.

Таким чином, відповідач по справі - Криворізьке центральне обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області є суб'єктом, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень з приводу обчислення, призначення та перерахунку, здійснення, надання одержання пенсійних виплат, і відповідно в розумінні п. 7 ст. 3 КАС України є субєктом владних повноважень.

Відповідно до змісту п. 1 ч. 2 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичної особи із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Тому враховуючи, що позовні вимоги спрямовані на захист прав у контексті публічно-правових відносин, при цьому цивільно-правовий спір між сторонами відступній, поданий позов слід розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у цивільній справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 3, 15, 122 ЦПК України, ст. 13, 17 КАС України суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Криворізького центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, про відшкодування майнової та моральної шкоди.

Роз'яснити позивачу право на звернення до суду в порядку адміністративного судочинства.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Хомініч С.В.