У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2016 року м. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і

кримінальних справ у складі:

головуючого Кузнєцова В.О.,
суддів: Євтушенко О.І.,Карпенко С.О.,
Кадєтової О.В.,Мостової Г.І.,
розглянувши в судовому засіданні справуза позовом ОСОБА_6 до Державного навчального закладу «Львівське вище професійне художнє училище», третя особа - ОСОБА_7, про скасування дисциплінарного стягнення, за касаційною скаргою Державного навчального закладу «Львівське вище професійне художнє училище» на рішення Залізничного районного суду м. Львова від 23 березня 2016 року та ухвалу колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області від 24 травня 2016 року,

в с т а н о в и л а :

В липні 2015 року позивач ОСОБА_6 звернувся до суду із позовом до Державного навчального закладу «Львівське вище професійне художнє училище» (далі ДНЗ «Львівське вище професійне художнє училище»), третя особа - ОСОБА_7, про скасування дисциплінарного стягнення. В обгрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що з 2003 року він працює у відповідача на посаді керівника фізичного виховання. 23 вересня 2014 року його обрано головою первинної профспілкової організації воле виявлених працівників ДНЗ «Львівське вище професійне художнє училище» Вільної профспілки освіти і науки України. Наказом ДНЗ «Львівське вище професійне художнє училище» від 21 квітня 2015 року № 24-к йому оголошено дисциплінарне стягнення у вигляді догани, за порушення посадової інструкції № 18 та Правила внутрішнього трудового розпорядку. Позивач посилався на те, що винесення догани проведено без звернення у профспілковий орган, що є порушенням процедури, передбаченої ч. 2 ст. 41 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» та ст. 252 КЗпП України, оскільки він є головою первинної профспілкової організації. Позивач просив визнати незаконним та скасувати наказ ДНЗ «Львівське вище професійне художнє училище» від 21 квітня 2015 року № 24-к «Про порушення трудової дисципліни».

Рішенням Залізничного районного суду м. Львова від 23 березня 2016 року, залишеним без змін ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області від 24 травня 2016 року, позовні вимоги ОСОБА_6 задоволено. Визнано незаконним та скасовано наказ директора ДНЗ «Львівське вище професійне художнє училище» від 21 квітня 2015 року № 24-к «Про порушення трудової дисципліни».

У касаційній скарзі ДНЗ «Львівське вище професійне художнє училище» просить судові рішення першої та апеляційної інстанцій скасувати, а справу передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права.

Відповідно до п. 6 розд. XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.

Касаційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.

Судами встановлено, що наказом директора ДНЗ «Львівське вище професійне художнє училище» від 21 квітня 2015 року № 24-к «Про порушення трудової дисципліни» керівникові фізичного виховання ОСОБА_6 оголошено догану за порушення трудової дисципліни, а саме п. 1.7. Посадової інструкції керівника фізичного виховання № 18, п. 14, 25, 26 Правил внутрішнього розпорядку (а.с. 3).

Рішенням про створення первинної профспілкової організації волевиявлених працівників ДНЗ «Львівського вищого професійного художнього училища» прийнято на установчих зборах 23 вересня 2014 року, протокол № 01, на яких, окрім іншого, прийнято у члени профспілки всіх учасників установчих зборів - 4 особи, на посаду голови профспілкової організації обрано ОСОБА_6, заступника голови - ОСОБА_8, а також затверджено склад профспілкового комітету та ревізійної комісії (а.с. 39).

Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 06 листопада 2014 року (а.с. 4), 04 листопада 2014 року внесено запис до цього реєстру про державну реєстрацію Первинної профспілкової організації волевиявлених працівників ДНЗ «Львівського професійного художнього училища» Вільної профспілки освіти і науки України, керівник - ОСОБА_6.

Статут Вільної профспілки освіти і науки України (далі - ВПОНУ) затверджено Установчим з'їздом Вільної профспілки освіти і науки України 22 жовтня 2003 року та легалізовано Міністерством юстиції України 03 жовтня 2005 року, свідоцтво № 2318 (а.с.73).

Відповідно до положень п. 4.2.1 вказаного статуту, організаційними ланками ВПОНУ зокрема є: первинні профспілкові організації (профспілкові організації вищих, середніх, дошкільних, позашкільних закладів освіти, інших установ та організацій) (а.с. 79).

Пунктом 11.2 Статуту встановлено, що ВПОНУ, її організаційні ланки набувають цивільних прав і беруть на себе цивільні зобов'язання через свої виборні органи та діють у межах прав, наданих Їм цим Статутом.

Про створення профспілкової організації керівництво училища попереджене відповідними повідомленнями за підписом голови профспілкової організації ОСОБА_6, які зареєстровані у навчальному закладі 26 вересня 2014 року за № 11 та 13 листопада 2014 року (а.с. 38, 99).

Відповідно до ст. 147 КЗпП України передбачено, що за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано тільки один з таких заходів стягнення: догана або звільнення.

Статтею 149 КЗпП України передбачено, що до застосування дисциплінарного стягнення власник або уповноважений ним орган повинен зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення. За кожне порушення трудової дисципліни може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення. При обранні виду стягнення власник або уповноважений ним орган повинен враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, і попередню роботу працівника. Стягнення оголошується в наказі (розпорядженні) і повідомляється працівникові під розписку.

Частиною 2 статті 252 КЗпП України та частиною 2 статті 41 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» передбачено, що зміна умов трудового договору, оплати праці, притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників, які є членами виборних профспілкових органів, допускається лише за попередньою згодою виборного профспілкового органу, членами якого вони є.

Вирішуючи спір по суті позовних вимог, суд першої інстанції, з висновками якого погодився й апеляційний суд, визначившись правильно з характером спірних правовідносин, встановивши фактичні обставини справи, що мають суттєве значення для її вирішення з урахуванням наданих сторонами доказів у їх сукупності, дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог.

Ухвалюючи рішення про визнання незаконним та скасування наказу директора ДНЗ «Львівське вище професійне художнє училище» від 21 квітня 2015 року № 24-к «Про порушення трудової дисципліни», суди попередніх інстанцій дійшли правильного висновку про те, що відповідач реалізувати своє право на притягнення позивача ОСОБА_6 до дисциплінарної відповідальності міг лише за наявності попередньої згоди виборного профспілкового органу, членом якого є останній, а такої згоди відповідач не отримував.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Перевіряючи доводи заявника, на які він посилається у касаційній скарзі, зокрема, щодо неврахування судами попередніх інстанцій правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду України від 01 липня 2015 року № 6-119цс15, колегія суддів не приймає до уваги, оскільки дана постанова прийнята за результатами розгляду справи про неоднакове застосування положень частини 6 статті 39 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» та статті 43 КЗпП України, в той час як у даному спорі оскаржується накладення дисциплінарного стягнення без згоди відповідного виборного профспілкового органу.

Доводи касаційної скарги висновків судів першої та апеляційної інстанцій не спростовують та не дають підстав вважати, що при розгляді справи судами допущено неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення спору, тому колегія суддів вважає за необхідне касаційну скаргу відхилити.

Відповідно до ст. 337 ЦПК України визначено, що суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу, якщо визнає, що рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 336, 337, 345 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Державного навчального закладу «Львівське вище професійне художнє училище» відхилити.

Рішення Залізничного районного суду м. Львова від 23 березня 2016 року та ухвалу колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області від 24 травня 2016 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий В.О. Кузнєцов
Судді: О.І. Євтушенко
О.В. Кадєтова
С.О. Карпенко
Г.І. Мостова