Справа № 390/1470/16-ц
Провадження №2/390/667/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" грудня 2016 р. Кіровоградський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Гершкул І.М.,

при секретарі Магомедовій А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Кропивницькому цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, який діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3, та ОСОБА_4 сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області про визнання права власності в порядку спадкування,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом у якому просила визнати за нею право власності на 1/2 частину житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: Кіровоградська область та район, с. Калинівка, вул. Циганська, 2, у порядку спадкування після смерті ОСОБА_5 В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 01.05.2010 року померла ОСОБА_6, а тому відкрилась спадщина на житловий будинок за вказаною адресою, яку прийняли доньки померлої ОСОБА_5 та ОСОБА_7 рівними частинами. 16.09.2014 року померла ОСОБА_5, яка є матірю ОСОБА_1, а тому відкрилась спадщина на 1/2 частину житлового будинку за вказаною адресою. ОСОБА_7 звернулась до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини, проте нотаріусом відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, оскільки відсутні правовстановлюючі документи на спірний житловий будинок і не проведено реєстрацію права власності на спадкодавця. Рішенням Кіровоградського районного суду від 14.04.2016 року за ОСОБА_7 визнано право власності на 1/2 частку спірного житлового будинку в порядку спадкування. На даний час позивач не може оформити спадщину та вимушена звернутись до суду.

Позивач у судове засідання не зявилася, проте надала суду заяву в якій позовні вимоги просила задовольнити, а розгляд справи провести без її участі (а.с.40).

Відповідач ОСОБА_2, який діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3, до суду не зявився, проте надав суду заяву в якій позовні вимоги визнав, а розгляд справи просив провести без його участі (а.с.149).

Відповідач ОСОБА_4 сільська рада Кіровоградського району Кіровоградської області свого представника до суду не направили, проте надали суду письмову заяву в якій зазначили, що проти позову не заперечують та просили розглядати справу без участі їх представника (а.с.100).

Дослідивши письмові матеріали справи суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з таких підстав.

Відповідно ст.ст.1217, 1218, 1268 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом; до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті; малолітня, неповнолітня, недієздатна особа, а також особа, цивільна дієздатність якої обмежена, вважаються такими, що прийняли спадщину, крім випадків, встановлених частинами другою четвертою статті 1273 ЦПК України.

Згідно ст.ст.15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, не визнання або оспорювання, кожна особа має право звернутися за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу і одним із способів такого захисту цивільних прав та інтересів є визнання права.

Судом встановлено, що 01.05.2010 року померла ОСОБА_6, що підтверджується свідоцтвом про смерть серія 1-ОЛ №112932, виданим 05.05.2010 року ОСОБА_4 сільською радою Кіровоградського району Кіровоградської області, актовий запис №05 (а.с.62).

Довідки №708 від 03.11.2015 року та №670 від 11.10.2016 року, які видані виконкомом ОСОБА_4 сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області, свідчать, що за ОСОБА_6, яка померла 01.05.2010 року, згідно записів по-господарської книги №4 особовий рахунок №329 обліковується житловий будинок із господарськими будівлями, що розташований за адресою: Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Калинівка, вул. Циганська, 2, земельна ділянка біля будинку не приватизована (а.с.28-29, 101-102).

Архівні довідки №13205 від 02.09.2015 року та №120816-587-17/20 від 15.09.2016 року, що надані ОКП "Кіровоградське ООБТІ", свідчать, що реєстрація права власності на житловий будинок, розташований за адресою: Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Калинівка, вул. Циганська, 2, не проводилась, що також підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна №77109534 від 27.12.2016 року (а.с.27, 30, 52, 150).

Звітом про незалежну оцінку майна свідчить, що ринкова вартість житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами, розташованого за адресою: Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Калинівка, вул. Циганська, 2, складає 26000 грн. (а.с.14-26).

10.06.1978 року народилася ОСОБА_8, що підтверджується свідоцтвом про народження серія І-ОЛ №438684, виданим 11.07.1978 року ОСОБА_4 сільською радою Кіровоградського району Кіровоградської області, актовий запис №6, де в якості матері вказана ОСОБА_6. 10.05.1995 року народилася ОСОБА_1, що підтверджується паспортом позивача та свідоцтвом про народження від 10.10.1996 року, де в якості батьків вказані ОСОБА_9 і ОСОБА_10. 23.12.1998 року шлюб між ОСОБА_9 і ОСОБА_10 розірвано, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу серія 1-ОЛ №032218 від 28.01.2009 року, прізвище дружини після розірвання шлюбу "Щербатюк". 11.04.2003 року ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_1, уклала шлюб із ОСОБА_2, а тому подружжя отримало спільне прізвище "Шевельови", що підтверджується свідоцтвом про одруження серія І-ОЛ №055815, яке видано 11.04.2003 року ОСОБА_4 сільською радою Кіровоградського району Кіровоградської області, актовий запис №3. 21.11.2005 року шлюб між ОСОБА_2 і ОСОБА_5 розірвано, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу серія 1-ОЛ №031289 від 28.01.2009 року, прізвище дружини після розірвання шлюбу "Шевельова" (а.с.6-9).

16.09.2014 року померла ОСОБА_5, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-ОЛ №192107, виданим 18.09.2014 року ОСОБА_4 сільською радою Кіровоградського району Кіровоградської області, актовий запис №12 (а.с.10).

ОСОБА_7 звернулась до нотаріуса після смерті ОСОБА_6 для оформлення спадщини, проте постановою від 13.02.2015 року нотаріусом відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину через не проведення реєстрації права власності на спадкодавця (а.с.11).

Рішенням Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 14.04.2016 року за ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, визнано право власності на 1/2 частку житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою: Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Калинівка, вул. Циганська, 2, в порядку спадкування за законом після матері ОСОБА_6, померлої 01.05.2010 року (а.с.12-13).

На запит суду державним нотаріусом Кіровоградської районної державної нотаріальної контори надано копію спадкової справи №96/2010, що заведена 07.07.2010 року, після смерті ОСОБА_6, що містить заяви ОСОБА_7 та ОСОБА_5 про прийняття спадщини та видачу свідоцтв про право на спадщину, інші спадкоємці не звертались, свідоцтва про право на спадщину нотаріусом видавались лише ОСОБА_7 та ОСОБА_5, інформація щодо складених ОСОБА_6 заповітів відсутня (а.с.54-97).

На запит суду приватним нотаріусом Кіровоградського районного нотаріального округу ОСОБА_11 надано інформаційні довідки із Спадкового реєстру та копію спадкової справи №19/2015, що заведена, після смерті ОСОБА_5, яка містить заяву ОСОБА_1 про прийняття спадщини, заяву ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 про видачу свідоцтва про право на спадщину, заяву ОСОБА_2 про відмову від спадщини, інші спадкоємці не звертались, нотаріусом видано свідоцтва про право на спадщину в рівних частинах, інформація щодо складених заповітів відсутня (а.с.107-139).

Відповідно ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації; права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав.

Державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема такими, як Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу УPCP, затверджена заступником Міністра комунального господарства УPCP 31.011966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13.12.1995 року № 56, а також Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затверджене наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року №7/5, зареєстроване Міністерством юстиції України 18.02.2002 року за №157/6445 (з подальшими змінами).

Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, проте виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК та Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року.

Отже, у разі відсутності державної реєстрації права власності на нерухоме майно, створене та оформлене в передбаченому законом порядку до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року спадкоємці, які прийняли спадщину, мають право на оформлення спадкових прав, шляхом звернення до нотаріальної контори за видачею свідоцтва про право на спадщину.

При вирішенні спорів про визнання права власності на спадкове майно необхідно керуватися законодавством, яке регулювало виникнення права власності у самих спадкодавців на момент закінчення будівництва будинків, зокрема положеннями ЦК УРСР 1963 року, Законом України «Про власність», Законом України «Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування» від 07.12.1990 року, Законом України «Про державний нотаріат» від 25.12.1974 року, постановою Ради Міністрів УPCP «Про порядок обліку житлового фонду в Українській PCP» № 105 від 11.03.1985 року, Вказівками по веденню по-господарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затвердженими Центральним статистичним управлінням СРСР 13.04.1979 року за №112/5, Вказівками по веденню по-господарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затвердженими Центральним статистичним управлінням СРСР 12.05.1985 року №5-24-26, Інструкцією про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу УPCP від 31.01.1966 року, Інструкцією про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами УPCP, затвердженою наказом Міністра юстиції УPCP від 31.10.1975 року №45/5, Інструкцією про порядок вчинення нотаріальних дій виконавчими комітетами міських, селищних, сільських Рад депутатів трудящих, затвердженою наказом Міністра юстиції УРСР від 19.01.1976 року №1/5, та іншими нормативними актами.

За змістом п.62 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами УPCP підтвердженням приналежності будинку, який знаходиться в сільському населеному пункті, можуть бути відповідні довідки виконавчого комітету сільської Ради депутатів трудящих, які видавалися в тому числі і на підставі записів у по-господарських книгах.

Додатками №32 та №33 до Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій виконавчими комітетами міських, селищних, сільських Рад депутатів трудящих було затверджено зразки довідок про право власності колгоспного (селянського) двору на жилий будинок та про право власності робітника чи службовця на жилий будинок.

За змістом зазначених нормативних актів виникнення права власності на житлові будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права.

По-господарські книги є особливою формою статистичного обліку, що здійснюється в Україні (УРСР) із 1979 року. В по-господарських книгах при визначенні року побудування зазначається рік введення в експлуатацію будинку.

На виконання постанови Ради Міністрів УРСР від 11.03.1985 року №105 у 1985-1988 роках сільськими, селищними, районними радами народних депутатів ухвалювалось рішення щодо оформлення права власності та реєстрації будинків у бюро технічної інвентаризації за даними по-господарських книг сільських, селищних рад із додатками списків громадян, яким ці будинки належали.

Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу УPCP, затверджена заступником Міністра комунального господарства УPCP 31.01.1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13.12.1995 року №56, передбачала обов'язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ (п. 4 Інструкції), в тому числі й на підставі записів у по-господарських книгах (п. 20 Інструкції).

Тобто записи у по-господарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.

Таким чином, зваживши у сукупності наведені вище докази, суд вважає, що позовні вимоги про визнання права власності у порядку спадкування є обґрунтованими, проте визначена позивачем частка, а саме ?, є неправильною, оскільки після смерті ОСОБА_5 спадщину прийняли у рівних частках її доньки ОСОБА_1 та неповнолітня ОСОБА_3, а тому частка позивача у праві власності на спірний будинок складає лише ?. Зважаючи, що матеріали справи містять належні та допустимі докази, що свідчать про наявність достатніх правових підстав для визнання права власності за позивачем у порядку спадкування на частину спірного житлового будинку, відсутня можливість у позасудовому порядку оформити спадщину, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.15, 16, 1217, 1218, 1268 ЦК України, ст.ст.10, 11, 60, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, який діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3, та ОСОБА_4 сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області про визнання права власності в порядку спадкування задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, право власності у порядку спадкування на ? частину житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Калинівка, вул. Циганська, 2, після смерті ОСОБА_5, яка померла 16.09.2014 року.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Кіровоградської області через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_12