Справа 635/8653/15-ц
Провадження по справі № 6/635/159/2016
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня року Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Березовської І.В.,

секретаря судового засідання Хімічук Є.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Харківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України щодо ОСОБА_2 Мунес,

в с т а н о в и в:

Державний виконавець Харківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_2 Мунес у праві виїзду за межі України.

В обґрунтування подання заявник зазначає, що на виконанні ВДВС Харківського РУЮ Харківської області знаходиться виконавчий лист №635/8653/15-ц, виданим 24 травня 2016 року Харківським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 Мунес на користь ОСОБА_3 боргу в сумі 1251105 гривень.

На виконання зазначеного виконавчого документу, 07 червня 2016 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження №51327296 та надано строк для добровільного його виконання. В зазначений державним виконавцем строк виконавче провадження виконано не було.

В якості забезпечення виконання виконавчого документу, державним виконавцем накладено арешт на все майно боржника.

09 червня 2016 року отримано відповіді на електронні запити до ДФС та ПФУ, згідно яких, рахунки в банківських установах відкритих на імя боржника відсутні, джерела отримання доходів не значаться, також відсутні дані про останнє місце роботи, пенсія не нараховується.

Згідно копії витягу з електронної бази «НАІС» транспортні засоби, що належать боржнику на праві власності відсутні.

Згідно довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта, майно, що належить боржнику на праві власності відсутнє.

04 серпня 2016 року державним виконавцем було здійснено виїзд за місцем реєстрації боржника, але було встановлено, що двері для перевірки майнового стану ніхто не відкривав.

Заборгованість за даним виконавчим документом на теперішній час не погашена, боржник ухиляється від сплати боргу, про що свідчать заяви стягувача.

Враховуючи наявність у боржника боргу за виконавчим провадженням №51327296, який добровільно ним не сплачується, жодних дій направлених на погашення заборгованості не приймає, державний виконавець просить задовольнити подання про обмеження його у праві виїзду за межі України, шляхом заборони перетинати державний кордон України, без вилучення паспорту, до виконання своїх зобовязань по сплаті заборгованості за виконавчим листом №635/8653/15-ц виданим Харківським районним судом Харківської області.

Державний виконавець Харківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, надав до суду заяву про розгляд подання за його відсутністю.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, подання державного виконавця таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі рішення Харківського районного суду Харківської області від 24 лютого 2016 року, ухваленого по цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 Мунес про стягнення заборгованості Харківським районним судом Харківської області виданий виконавчий лист №635/8653/15-ц про стягнення з ОСОБА_2 Мунес (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь ОСОБА_3 суму боргу за договором позики від 17 жовтня 2012 року з урахуванням встановленого індексу інфляції, трьох процентів річних від простроченої суми та пені в розмірі 1251105 (один мільйон двісті пятдесят одна тисяча сто пять) гривень.

07 червня 2016 року головним державним виконавцем Харківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_4 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом №635/8653/15-ц від 24 травня 2016 року.

Відповідно до статті 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Згідно п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України» передбачено, що обмеження може бути застосовано до громадянина України, якщо щодо нього неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконанні зобов'язання - до виконання зобов'язань або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Пунктом 18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, може звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України до виконання рішення.

При цьому, сам факт наявності невиконаного рішення суду боржником не є відповідно до цього Закону безумовною підставою для тимчасової заборони виїзду особи за кордон без обов'язкового визначення дій боржника по ухиленню від виконання судового рішення.

Ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) вжите у п.5 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України» та у п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», позначає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків.

Отже, особа, яка має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне. Відповідно до положення ч.2 ст.10 ЦПК наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови «доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання».

Поняття «ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Зазначена позиція викладена Верховним судом України у листі від 01.02.2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України».

Між тим, ні в матеріалах подання, а ні в матеріалах виконавчого провадження №51327296 не міститься будь-яких доказів ухилення боржника ОСОБА_5 Мунес від виконання ним зобов'язань за рішенням суду, доводи державного виконавця щодо ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань, покладених на нього державним органом та можливості боржника виїхати за межі України ґрунтуються лише на припущеннях.

Надані матеріали не містять беззаперечних, належних та допустимих доказів і того, що державним виконавцем достатньо вжиті всі заходи примусового виконання рішень, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», в тому числі заходи по виявленню майна та грошових коштів у боржника.

Наявні в матеріалах виконавчого провадження копія постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, постановлена державним виконавцем Харківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 від 20 липня 2016 року не є безспірними доказами щодо вжиття заявником заходів по виявленню майна боржника та свідоме ухилення останнього від виконання покладеного на нього рішенням суду обов'язку по сплаті боргу.

При цьому суд враховує, що саме державний виконавець, як ініціатор вирішення питання про тимчасове обмеження фізичної особи у праві на виїзд, зобов'язаний зазначити у поданні передбачені законом підстави для такого обмеження і надати відповідні докази.

За таких обставин суд не вбачає правових підстав для задоволення подання державного виконавця про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 Мунес у праві виїзду за кордон.

Разом з тим, вказана ухвала не є перешкодою для звернення державного виконавця до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 Мунес у праві виїзду за межі України після усунення недоліків, що стали підставою для відмови у задоволенні даного подання.

Керуючись ст. ст. 10, 377-1 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», Законом України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України»,-

у х в а л и в:

У задоволенні подання державного виконавця Харківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_2 Мунес у праві виїзду за межі України- відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом п'яти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги. У разі, якщо ухвала була постановлена без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя - І.В. Березовська