печерський районний суд міста києва
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2016 року Печерський районний суд міста Києва в складі:

головуючого - судді Литвинової І.В.,

при секретарі - Бажан О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Акціонерної компанії «Київводоканал», ОСОБА_3 про визнання недійсними актів,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Акціонерної компанії «Київводоканал», ОСОБА_3 про визнання недійсними актів меж обслуговування зовнішніх водопровідних мереж власником якого є ОСОБА_3 та акту технічного приймання вводів водопроводу до приватного будинку АДРЕСА_1, власником якого є ОСОБА_3 Обґрунтовуючи позов, позивач посилається на те, що всупереч вимогам чинного законодавства, службовими особами експлуатації водопровідних мереж ПАТ «АК «Київводоканал» було проігноровано відсутність письмової згоди позивача як власника водопровідної мережі на підключення зовнішніх водопровідних мереж до будинку АДРЕСА_1.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити.

Представник відповідача Публічного акціонерного товариства «Акціонерної компанії «Київводоканал» проти задоволення позову заперечував, посилаючись на відповідність оспорюваних актів вимогам закону, з огляду на наявність нотаріально посвідченої заяви позивача про надання згоди на приєднання будинків сусідів до водопроводу, який прокладений за його замовленням.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, подав письмові заперечення проти позову та просив розглядати справу у його відсутності.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Як встановлено в судовому засіданні, 28.09.2012р. ПАТ «АК «Київводоканал» було складено акт №1039 меж обслуговування зовнішніх водопровідних мереж щодо водопостачання приватного будинку по АДРЕСА_2, власником якого є позивач ОСОБА_1 В цей же день було прийнято перед'явлений до здачі водопровід по АДРЕСА_2, який прокладений позивачем і має загальну довжину 135,5м.

Обґрунтовуючи свої вимоги позивач послався на те, що в серпні 2014р. йому стало відомо, що здійснено підключення зовнішніх водопровідних мереж приватного будинку АДРЕСА_1, власником якого є ОСОБА_3 без відповідного погодження з власником мереж - позивачем ОСОБА_1

Відповідно до статті 19 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням, об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об'єднаннями власників житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання та водовідведення на підставі укладених ними договорів та власниками будинків, що перебувають у приватній власності.

Керуючись п 8 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 послуги надаються споживачам згідно з договором, що оформлюється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної води та гарячої води і водовідведення.

Вимоги вказаних нормативно-правових актів кореспондуються з вимогами спеціального законодавства у сфері житлово-комунальних послуг, що на підставі с:г. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками у сфері житлово-комунальних послуг регулюються виключно на договірних засадах.

Відтак, нормами чинного законодавства України, якими регулюються взаємовідносини сторін у спорі передбачена обов'язковість укладення договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення між виконавцем послуг ПАТ «АК «Київводоканал» та фізичними особами, власниками будинків.

ПАТ «АК «Київводоканал» здійснює господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення в місті Києві, на підставі ліцензії та Статуту Товариства.

Крім цього, ПАТ «АК «Київводоканал» є суб'єктом природних монополій у сфері централізованого водопостачання та водовідведення, відповідно до Закону України «Про природні монополії».

Так, відповідно до ст. 10 Закону України «Про природні монополії» суб'єкти природних монополій зобов'язані забезпечувати на недискримінаційних умовах реалізацію вироблених ними товарів споживачам а також не чинити перешкод для реалізації угод між виробниками, що здійснюють діяльність на суміжних ринках та споживачами.

Пункт 4.1 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.0б.2008 № 190 встановлено вимоги для приєднання до систем централізованого водопостачання та водовідведення замовнику таких послуг надаються технічні умови.

ПАТ «АК «Київводоканал», як суб'єкт, що займає монопольне становище в місті Києві з постачання питної води та приймання стічних вод, зобов'язаний надавати технічні умови на приєднання об'єктів споживачів до централізованих мереж, що перебувають на його балансі, особливо для забезпечення питною водою фізичних осіб, що мають намір споживати вказані послуги.

Під технічними умовами законодавець визначає - комплекс умов та вимог до інженерного забезпечення об'єкта будівництва, які повинні відповідати його розрахунковим параметрам, зокрема щодо водопостачання, водовідведення (ст. 1 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання»).

Відповідно до наданих ПАТ «АК «Київводоканал» технічних умов, позивачем був розроблений проект водопровідної мережі Д=100, функціональне призначення якої є забезпечення водопостачання до приватного будинку по АДРЕСА_2.

При вирішенні питання про надання послуг з водопостачання та водовідведення є важливим встановлення точки розподілу, в якій здійснюється передача послуг від виконавця споживачеві.

Так, п. 22 Правил № 630 встановлено, точками розподілу в яких здійснюється передача послуг від виконавця споживачеві у будинку садибного типу - місце підключення відповідної інженерної мережі будинку до мереж виконавця.

Фіксація точок розподілу здійснюється за допомогою погодження між сторонами акту меж обслуговування водопровідних та каналізаційних мереж.

Оскільки мережа Д=100, що безпосередньо забезпечує подачу питної води до будинку не належить ПАТ «АК «Київводоканал», та не перебуває на його балансі і побудована позивачем, то саме актом розмежування меж обслуговування зовнішніх водопровідних мереж фіксується межа де закінчується балансова належність мереж виробника та де починається балансова належність мереж абонента.

ПАТ «АК «Київводоканал», як суб'єкт господарської діяльності, що займає монопольне становище, відповідно вищевказаних норм законодавство, зобов'язане укласти договір на водопостачання та водовідведення з фізичними особами власниками будинків, що мають намір і споживати вказані послуги.

Законодавчо, саме на ПАТ «АК «Київводоканал» покладено обов'язок видавати технічні умови, що є вихідними даними для проектування, що і було зроблено ПАТ «АК «Київводоканал», оскільки до будинків по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 відсутня мережа ПАТ «АК «Київводоканал», що забезпечувала б позивача та відповідача ОСОБА_3 послугами з водопостачання.

Однією з підстав погодження ПАТ «АК «Київводоканал» акту технічного приймання водопроводу та акту меж обслуговування ОСОБА_3 - є надана нотаріально завірена заява ОСОБА_1, щодо згоди своїм сусідам на приєднання їх будинків/земельних ділянок до водопроводу Д=100мм, яка прокладена за замовленням позивача.

На підставі вищевикладеного за наявності дозволу власника мережі Д=100, ПАТ «АК «Київводоканал» не мав правових підстав відмовити у підключенні відповідача ОСОБА_3 Крім того, погодження та підписання з боку ПАТ «АК «Київводоканал» акту технічного приймання водопроводу та акту меж обслуговування для позивача та відповідачів не створює юридичних наслідків, тобто, жодним чином погодження вказаних актів не породжує, змінює, встановлює або припиняє право власності позивача на вказану мережу Д=100.

Посилання представника позивача на те, що в заяві було надано дозвіл лише сусідам, які є власниками будинку по АДРЕСА_3 на приєднання до водопроводу позивача і не стосується відповідача ОСОБА_3, спростовується тим, що в заяві надана згода сусідам за цією адресою та іншим. Що стосується посилання на те, що відповідачем ОСОБА_3 не відшкодовані витрати позивача по будівництву водопроводу, то зазначене не може впливати на законність оскаржуваних актів і за наявністю спору саме з цього приводу, позивач не позбавлений права заявити відповідні вимоги до відповідача ОСОБА_3 про відшкодування певної частини витрат позивача.

З огляду на встановлені судом обставини, позов є необґрунтованим і тому задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 61, 212, 213, 215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Акціонерної компанії «Київводоканал», ОСОБА_3 про визнання недійсними актів - залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя І. В. Литвинова