Справа № 184/1267/16-ц
Номер провадження 2-о/184/29/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.07.2016м. Покров

Орджонікідзевський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді - Коваля А.М.,

секретаря судового засідання - Бринзи Л.І.,

розглянувши цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Орджонікідзевський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території, -

за участю заявника - ОСОБА_1,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2016 року заявник звернулась до Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області із вищевказаною заявою та просить суд визнати факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України 11.07.2016 року у результаті захворювання в м. Горлівка Донецької області та оголосити його померлим, посилаючись на наступні обставини.

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, є рідним братом заявника. За життя брат заявника був зареєстрований та проживав за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3. У 2016 році брат заявника захворів та приїхав до заявника у м. Горлівку Донецької області, щоб заявник здійснювала за ним догляд. 11 липня 2016 року брат заявника помер у м. Горлівка Донецької області, що підтверджується довідкою лікарським свідоцтвом про смерть №1433 від 12.07.2016 року та довідкою про смерть брата від 12.07.2016 року, які завірені республіканським бюро судово - медичної експертизи "Донецька народна Республіка", так як брат помер на тимчасово окупованій території України. Документи які посвідчували особистість брата ОСОБА_2 залишались у заявника. Державна реєстрація смерті брата заявника не була проведена на території України, оскільки лікарське свідоцтво не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року №545 "Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті".У зв'язку з чим заявник була змушена звернутись до суду із даною заявою.

27.07.2016 року заявник надала уточнюючу заяву про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території та просить суд встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, померлого в м. Горлівка Донецької області (тимчасово окупована територія України) 11 липня 2016 року в результаті захворювання, а саме : інтоксикація злоякісного новоутворення тіла шлунка з метастазами у внутрішні органи.

Заявник у судове засідання не з'явилась, але у заяві просила суд розглянути справу за її відсутністю за участю її представника ОСОБА_3.

Представник заявника у судове засідання не з'явився, але надав суду письмову заяву згідно якої просить суд задовольнити заяву та розглянути справу за його відсутності та відсутності заявника.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явилась, але надала суду письмову заяву згідно якої просить суд справу розглянути за їхньої відсутності, у вирішенні справи та при прийнятті рішення покладається на розсуд суду.

Суд, заслухавши заявника та дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2 є рідним братом заявника. За життя ОСОБА_2 був зареєстрований та постійно проживав в квартирі № 34 будинку № 3 який розташований по вул. Чіатурська в м. Покров Дніпропетровської області. У 2016 році брат захворів та приїхав до заявника яка зареєстрована та проживає у ІНФОРМАЦІЯ_6, щоб вона здійснювала за ним догляд. 11 липня 2016 року брат ОСОБА_2 помер в м. Горлівка Донецької області, що підтверджується довідкою лікарським свідоцтвом про смерть № 1433 від 12.07.2016 року та довідкою про причину смерті брата від 12.07.2016 року, які завірені республіканським бюро судово-медичної експертизи «Донецької народної Республіки», так як ОСОБА_2 помер на тимчасово окупованій території України.

Згідно з ч. 2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 256 Цивільно-процесуального Кодексу України, суд розглядає справи про встановлення фактів смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до п. 1 Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей"запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Згідно з ч. 1-2ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Згідно наданого заявником ОСОБА_1 лікарського свідоцтва про смерть № 1433 від 12.07.2016 року, виданого республіканським бюро судово-медичної експертизи самопроголошеної Донецької народної республіки (м. Донецьк, пр. Іліча, 14 корпус 9) ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, помер 11 липня 2016 року по вул. Жуковського 28/34 в м. Горлівка Микитівський район Донецької Народної Республіки. Причиною смерті згідно довідки за формою № 106/у № 1433, є інтоксикація. Злоякісне новоутворення тіла шлунка з метастазами у внутрішні органи.

У відповідності до пункту 5 статті 11 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», розпорядженням № 1275-р від 2 грудня 2015 р. Кабінет Міністрів України затвердив перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, в додатку 1 до якого передбачене м. Горлівка Донецької області.

Відповідно дост.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Стаття 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина.

Статтею 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою.

За приписами п. 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Мінюста від 18.10.2000 № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024.

На теперішній час отримати свідоцтво про смерть в органі РАЦС за місцем смерті ОСОБА_2 є неможливим, оскільки зазначена територія є тимчасово окупованою.

Статтею 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено: «1. Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 2. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. 3. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків».

Пунктом 3 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 передбачено: «У зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території».

Проведення державної реєстрації смерті брата заявника не видається за можливе навіть в будь-якому органі РАЦС на території, підконтрольній українській владі, оскільки відсутній належний документ, який, відповідно до законодавства, підтверджує факт смерті ОСОБА_2.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що державна реєстрація смерті фізичної особи проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Законом України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» від 4 лютого 2016 року № 990-VIII Цивільний процесуальний кодекс України доповнено ст. 257-1 наступного змісту:

«Стаття 257-1.Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України

1. Заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

2. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

3. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

4. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

5. Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи».

ОСОБА_1 є рідною сестрою померлого ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про народження, копія якого додана до матеріалів справи.

Оскільки заявник ОСОБА_1 є громадянкою України та сестрою померлого ОСОБА_2, що підтверджується паспортом громадянина України, а її брат ОСОБА_2 11.07.2016 року помер на території яка є тимчасово окупованою , після його смерті заявник не може отримати лікарське свідоцтво про смерть відповідного зразку, а отримане свідоцтво про смерть не може бути використане заявником для реєстрації смерті на території України та не визнається державними органами України, з метою захисту її законних прав та інтересів, суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту смерті ОСОБА_2, 11 липня 2016 року в м. Горлівка Микитинського району Донецької області, який знайшов підтвердження в суді.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.59, 64, 209, 212-215, 223, 234, 256, 259 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - Орджонікідзевський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, померлого в м. Горлівка Донецької області (тимчасово окупована територія України) 11 липня 2016 року в результаті захворювання, а саме : інтоксикація злоякісного новоутворення тіла шлунка з метастазами у внутрішні органи..

Рішення підлягає до негайного виконання.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана до апеляційного суду Дніпропетровської області через Орджонікідзевський міський суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Орджонікідзевського міського суду ОСОБА_4