Апеляційний суд Кіровоградської області
№ провадження 22-ц/781/2405/16 Головуючий у суді І-ї інстанції Комлач О. Ф.
Доповідач Мурашко С.І.
УХВАЛА

07.11.2016 року суддя Апеляційного суду Кіровоградської області Мурашко С.І. розглянувши матеріали апеляційної скарги Управління Державної казначейської служби України в Олександрівському районі Кіровоградської області на рішення Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 08 вересня 2016 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Олександрівського РВ УМВС України в Кіровоградської області, Управління МВС України в Кіровоградській області, Головного управління Державної казначейської служби в Кіровоградській області та Управління Державної казначейської служби у Олександрівському районі Кіровоградської області про відшкодування моральної та матеріальної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 08 вересня 2016 року позов ОСОБА_2 до Олександрівського РВ УМВС України в Кіровоградської області, Управління МВС України в Кіровоградській області, Головного управління Державної казначейської служби в Кіровоградській області та Управління Державної казначейської служби у Олександрівському районі Кіровоградської області про відшкодування моральної та матеріальної шкоди задоволено частково.

Не погодившись із рішенням суду Управління Державної казначейської служби України в Олександрівському районі Кіровоградської області звернулося до Апеляційного суду Кіровоградської області з апеляційною скаргою, в якій заявило клопотання про звільнення від сплати судового збору. В обгрунтування клопотання посилається на те, що Управління є державною установою, яка фінансується з державного бюджету України і кошти використовуються виключно за цільовим призначенням.

Клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Стаття 8 Закону України «Про судовий збір». передбачає підстави відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Згідно з ч.2 ст.8 Закону суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно з ч. 3 ст. 82 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи або звільнити від їх оплати.

Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у п.29 постанови № 10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» роз'яснив, що відповідно до статті 8 Закону № 3674-VI та статті 82 ЦПК єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати.

При вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження встановлено, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху оскільки відповідачем не сплачено судовий збір за її подання та пропущено строк апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції.

З матеріалів справи вбачається, що позовна заява містить вимоги немайнового та майнового характеру.

Відповідно до п.п. 1, п.1.ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», у редакції, яка була чинною на момент звернення до суду із позовною заявою, за подання до суду до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою, ставка судового збору складала 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до п.п. 2, п.1.ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», у редакції, яка була чинною на момент звернення до суду із позовною заявою, за подання до суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір складав 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду у відсотковому співвідношенні ціни позову та у фіксованому розмірі. Станом на 01.01.2013 року мінімальна заробітна плата встановлена у розмірі 1147 грн. на місяць.

Згідно з п/п 6 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», в редакції, чинній на момент подання апеляційної скарги, за подання до суду апеляційної скарги на рішення суду судовий збір складає 110 % ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Враховуючи те, що розмір судового збору, який мав бути сплачений до суду першої інстанції, становив 458,80 грн. (229,40 грн. за вимогу про стягнення моральної шкоди + 229,40 грн. за вимогу про стягнення матеріальної шкоди та упущеної вигоди), за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції відповідач повинен сплатити судовий збір у розмірі 504 грн. 68коп. (229,40 грн. х 110 % =504,68 грн.).

Для усунення зазначеного недоліку відповідачу необхідно сплатити 504,68 грн. та надати оригінал квитанції Апеляційному суду Кіровоградської області для долучення її до матеріалів справи.

Відповідно до ч.1 ст. 294 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

З матеріалів справи вбачається, що представник Управління Теличенко О.В. був присутнім у судовому засіданні від 08.09.2016 року при проголошенні вступної і резолютивної частини рішення суду (т.3 а.с.1) та отримав вступну і резолютивну частину 08.09.2016 року про що свідчить підпис у розписці (т.3 а.с.3).

Апеляційну скаргу подано до суду лише 21.09.2016 року, що підтверджується штемпелем вхідної кореспонденції Олександрівського районного суду Кіровоградської області, тобто з порушенням строку апеляційного оскарження, оскільки останнім днем для подання апеляційної скарги є 18 вересня 2016 року.

Заява про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції відповідачем не подавалося, також відповідне клопотання не було заявлене і в самій апеляційній скарзі.

Відповідно до ч.3 ст. 297 ЦПК України апеляційна скарга залишається також без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків установлених статтею 294 цього Кодексу, і особа яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Усунення зазначеного недоліку можливе шляхом подання відповідачем у тридцятиденний строк з дня отримання копії ухвали заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням поважних підстав для його поновлення.

Відповідно до ст. 297 ЦПК України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 295 ЦПК України, а також у разі несплати суми судового збору застосовуються положення ст. 121 ЦПК України, згідно з якою апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст. 121 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Управління Державної казначейської служби України в Олександрівському районі Кіровоградської області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги відмовити.

Апеляційну скаргу Управління Державної казначейської служби України в Олександрівському районі Кіровоградської області на рішення Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 08 вересня 2016 року - залишити без руху.

Запропонувати відповідачу протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали:

- сплатити судовий збір в сумі 504 грн. 68 коп. на рахунок: отримувач коштів УК у м. Кіровогр./м. Кіровоград/ 22030101, Банк: ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, МФО 823016, Ідентифікаційний код: 38037409, Рахунок: 0002, КБКД 2203001 Судовий збір. Призначення платежу: *;101; 22030001 Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Апеляційний суд Кіровоградської області, та надати оригінал квитанції про його сплату, або надати докази звільнення від сплати судового збору;

Запропонувати відповідачу протягом тридцяти днів з моменту отримання копії ухвали надати заяву про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням підстав для його поновлення.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк апеляційна скарга буде вважатися неподаною та буде повернута відповідачу, або буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження..

Суддя Апеляційного суду

Кіровоградської області С.І.Мурашко