Справа № 628/1879/14-ц
Провадження 6/628/60/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 вересня 2016 року Купянський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого судді Шиховцової А.О.,

за участю секретаря Шевченко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Купянську подання державного виконавця Купянського МР ВДВС ГТУЮ про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання зобовязань, суд, -

В С Т А Н О В И В:

02.09.2016 року Купянський МР ВДВС ГТУЮ звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання своїх зобовязань, покладених рішенням суду, вказавши, що у Купянському МР ВДВС ГТУЮ на виконанні перебуває виконавче провадження по виконанню виконавчого листа № 200/1879/14-ц від 12.06.2014 року, виданого Постійно діючим Третейським судом при Асоціації «Дніпровський банківський союз» про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Приватбанк» боргу у сумі 23810,18 грн.

10.03.2015 р. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження та направлено сторонам виконавчого провадження до відома та виконання.

За період перебування виконавчого листа на виконання встановлено, що рахунки в банківських установах відсутні. Згідно відповідей на запити офіційно не працює та пенсію не отримує. Про свої доходи боржниця ОСОБА_2 не повідомляє, тим самим ухиляється від сплати боргу. За таких обставин, деревний виконавець ОСОБА_3 просить суд вирішити питання про тимчасове обмеження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка мешкає та зареєстрована за адресою: Харківська обл.., Купянський р-н, с. Подоли, пров. Жовтневий, 24 (РНОКПП: НОМЕР_1) у праві виїзду за межі України, до виконання нею своїх обовязків, без вилучення паспортного документу.

Державний виконавець Купянського МР ВДВС ГТУЮ у судове засідання не зявився, направивши до суду листа про розгляд справи без участі представника відділу.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні подання щодо обмеження у праві виїзду за межі України боржника з наступних підстав.

На виконанні у відділі Державної виконавчої служби знаходиться виконавче провадження по виконанню виконавчого листа № 200/1879/14-ц від 12.06.2014 року, виданого Постійно діючим Третейським судом при Асоціації «Дніпровський банківський союз» про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Приватбанк» боргу у сумі 23810,18 грн. /а.с.4/.

10.03.2015 р. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження /а.с.5/.

Згідно відповіді на запит до пенсійного фонду України про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи інформація щодо ОСОБА_1 відсутня. Згідно відповіді на запит до пенсійного фонду України про осіб-боржників, які отримують пенсії, інформацію щодо ОСОБА_1 не знайдено /а.с.6/.

Згідно відповіді на запит до державної податкової служби про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржниками - юридичними особами та/або фізичними особами-підприємцями до ДПС України від відповідних фінансових установ не надходила /а.с.7/.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості відносно ОСОБА_1 відсутні /а.с. 5 об. ст./.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

В ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України наведені підстави тимчасової відмови у виїзді за кордон, зокрема якщо є неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання; боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи); щодо нього подано цивільний позов до суду.

Отже, підставою для обмеження у праві виїзду за межі України є наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням та наявність паспорту для виїзду за кордон.

Ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права встановлено, що кожному, хто законно перебуває на території будь-якої держави, належить, у межах цієї території, право на вільне пересування і свобода вибору місця проживання. Кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну.

На стадії виконання судового рішення обмеження права особи на виїзд за кордон здійснюється в порядку, передбаченому ст. 377-1 ЦПК України.

Згідно до ст. 377-1 ЦПК України доказуванню підлягають факти ухилення боржника від виконання рішення суду, можливість виїзду за межі України з метою ухилення від виконання рішення суду, в тому числі наявність закордонного паспорта громадянина України, вжиття державним виконавцем заходів примусового виконання рішення суду відповідно до ст. 32 Закону України Про виконавче провадження.

Слід зазначити, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.

Факт ухилення боржника від виконання рішення суду має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

Закон уповноважує суд обмежити вже існуюче право особи на виїзд за кордон, коли останній має намір чи вчинив такі дії і вже отримав дозвіл про це від уповноваженого державного органу.

Так, державним виконавцем не надано інформації щодо наявності у боржника паспорту для виїзду за кордон та інших документів, які б давали право для виїзду за кордон.

Необхідність застосування по відношенню до боржника обмеження у праві виїзду за межі України не доведена, так як відсутні докази зміни, або наміру змінити постійне місце проживання, відсутні факти ухилення боржника від виконання судового рішення, підтвердження звернення державного виконавця і відмови чи бездіяльності уповноваженого державного органу, що розглядає заяви громадян України про надання права і оформлює відповідні документи на виїзд за кордон, про невжиття заходів по відношенню заборони виїзду за кордон боржника.

У зв'язку з цим суд приходить до висновку про відсутність достатніх законних підстав для задоволення подання.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК України, ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання державного виконавця Купянського МР ВДВС ГТУЮ про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Куп'янський міськрайонний суд Харківської області протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.О.Шиховцова