ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А Справа № 636/2535/16-ц

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Провадження № 2/636/1482/16

про повернення позовної заяви

10 серпня 2016 року Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Бондар С.Б., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Органу опіки та піклування Чугуївської міської ради про поновлення батьківських прав,

В С Т А Н О В И Л А:

22.07.2016 ОСОБА_1 звернулась до Чугуївського міського суду Харківської області із зазначеною позовною заявою та просить поновити її батьківські права відносно сина - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до частини 2 статті 119 ЦПК України, позовна заява повинна містити: найменування суду, до якого подається заява; ім'я (найменування) позивача і відповідача, а також ім'я представника позивача, якщо позовна заява подається представником, їх місце проживання (перебування) або місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів зв'язку, якщо такі відомі; зміст позовних вимог; ціну позову щодо вимог майнового характеру; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування; перелік документів, що додаються до заяви. На підставі вимог частини 3-5 статті 119 ЦПК України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її подання, позовна заява повинна відповідати іншим вимогам, встановленим законом; до позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору.

Позовна заява про поновлення батьківських прав повинна відповідати вимогам ст.ст.119, 120 ЦПК України, та містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, підстави для поновлення батьківських прав, відповідно до ст. 169 СК України, зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину. Згідно з вимогами п. 19 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав » при вирішенні питання про поновлення батьківських прав одного з батьків суд бере до уваги думку другого з них та інших осіб, із якими проживає дитина, враховує її інтереси, а також думку дитини, якщо вона її може висловити.

На практиці позов про поновлення в батьківських правах пред'являється особою, позбавленою батьківських прав, до іншого з батьків або опікуна (піклувальника) або навчально-виховного закладу залежно від того, під чиєю опікою знаходиться дитина.

Позивач у позові не зазначає місце перебування сина та не вказує на чиєму вихованні перебуває останній, відповідно до чого має визначати відповідач у даній категорії справ. Справи даної категорії повинні розглядатися судами з обов'язковою участю органів опіки і піклування, які мають залучатися в якості третьої особи.

Позивач надала заяву про відстрочення сплати судового збору, яка є необґрунтованою. У відповідності до ч. ч. 1, 3 ст. 82 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення, відстрочення, розстрочення судового збору і звільнення від його сплати регулюються Законом України «Про судовий збір» (в редакції від 03.09.2015 № 670-VIІІ). На підставі положень ст. 8 вищезазначеного Закону з урахуванням майнового стану сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати. Як зазначено у п.29 Постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17 жовтня 2014 року « Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Таких доказів у розумінні положень ст. 58,59 ЦПК України суду не надано. Суд вважає за необхідне у задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору відмовити, оскільки позивачем не надано суду доказів на підтвердження скрутного матеріального становища. До позову не надано документу на підставі якого позивача позбавлено батьківських прав (рішення Чугуївського міського суду Харківської області від 20.05.2015); в позовній заяві ОСОБА_1 посилається на те, що стала на шлях виправлення, влаштувалась на неофіційну роботу та отримує зарплату, намагається влаштуватись на офіційну роботу, але доказів на підтвердження вищезазначеного не надає. Доданий акт обстеження умов проживання від 14.01.2015, що унеможливлює визначити умови проживання позивача на момент звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав. З зазначених підстав, пред'явлена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст. 119 ЦПК України, а саме: не сплачений судовий збір, у позовній заяві не вирішено коло осіб у справі, не зазначено в чому саме полягає залучення в якості відповідача Органу опіки та піклування міської ради Харківської області; у позовній заяві відсутні докази, що підтверджують кожну обставину, якою позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, наявність підстав для звільнення від доказування. Відповідно до положень ст. 19 СК України, орган опіки та піклування подає до суду письмовий висновок щодо вирішення спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Таким чином, позивачу необхідно було обґрунтовано, з посиланням на закон, який регламентує дані правовідносини, оформити позовну заяву, сплатити судовий збір, оскільки суддя має право відкрити провадження у справі лише при наявності як передумов права на пред'явлення позову, так і при наявності умов, які складають порядок реалізації права на звернення до суду, і вони передбачені в статтях 119-121 ЦПК України.

Ухвалою судді Чугуївського міського суду Харківської області від 25.07.2016, у зв'язку з залишенням позовної заяви без руху, позивачу було надано строк для усунення вищезазначених недоліків при подачі позову протягом 5 днів з дня отримання копії даної ухвали, яку позивачем особисто отримано 28.07.2016, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення (ухвали суду), однак у вказаний строк недоліки позивачем не усунуто, що є підставою для повернення позову.

На підставі викладеного та, керуючись ст. 121 ЦПК України,

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Органу опіки та піклування Чугуївської міської ради про поновлення батьківських прав - визнати неподаною та повернути позивачу, що не позбавляє його права повторного звернення з позовом до суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Чугуївський міський суд Харківської області шляхом подачі протягом п'яти днів з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Суддя: С.Б. Бондар