Провадження №: 2/752/2442/16
УХВАЛА

16.05.2016 року Голосіївський районний суд м.Києва в складі:

головуючого - судді Шумко А.В.,

при секретарі - Постернак О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача - Апарату Верховної Ради України про закриття провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Апарату Верховної Ради України - про стягнення заборгованості по заробітній платі та компенсації за затримку розрахунку -

в с т а н о в и в :

у провадженні Голосіївського районного суду м.Києва перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Апарату Верховної Ради України - про стягнення заборгованості по заробітній платі та компенсації за затримку розрахунку.

Представник відповідача заявив клопотання про закриття провадження по справі у зв»язку з тим, що дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Посилався на те, що ОСОБА_1 на момент звільнення з посади помічника-консультанта народного депутата України ОСОБА_2 працювала без поширення дії Закону України «Про державну службу», не перебувала із відповідачем у відносинах публічної служби, спірні правовідносини не носять публічно-правового характеру, що унеможливлює розгляд даного спору у порядку визначеному КАС України.

Представник позивача заперечив проти закриття провадження в справі, вважав, що дана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства Голосіївським районним судом м.Києва, за місцем проживання позивача.

Суд, вислухавши представників сторін, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з таких мотивів.

Згідно ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Разом з тим, згідно ст.15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно доданої до позовної заяви копії трудової книжки, позивачка на час звільнення працювала на посаді помічника-консультанта народного депутата України ОСОБА_2 на час його депутатських повноважень, без поширення Закону України «Про державну службу», таким чином не перебувала із відповідачем у відносинах публічної служби, отже, спірні правовідносини не носять публічно-правового характеру, що унеможливлює розгляд даного спору у порядку визначеному КАС України.

На зазначену обставину також звернуто увагу Окружним адміністративним судом м.Києва в ухвалі від 09.12.2015р., яка набрала законної сили, проте даною ухвалою справу передано на розгляд до Голосіївського районного суду м.Києва.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України, суд закриває провадження в справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Оскільки дана справа надійшла на розгляд Голосіївського районного суду м.Києва в порядку адміністративного провадження, проте відповідно до зазначених вище норм Кодексу адміністративного судочинства, дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а відповідно до положень ст.15 ЦПК України, підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, то провадження в даній справі підлягає закриттю Голосіївським районним судом м.Києва, на підставі п.1 ч.1 ст.157 КАС України.

На підставі наведеного, ст.ст. 17 ч.1, п.2 ч.2, , п.1 ч.1 ст.157, 185, 186 КАС України,

у х в а л и в :

клопотання представника відповідача - Апарату Верховної Ради України про закриття провадження по справі - задовольнити.

Провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Апарату Верховної Ради України - про стягнення заборгованості по заробітній платі та компенсації за затримку розрахунку - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Голосіївський районний суд м.Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом п»яти днів з дня проголошення ухвали, з одночасним надісланням її до суду апеляційної інстанції

Суддя: А.В. Шумко