Справа №464/6888/16-ц
пр № 2/464/1884/16
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

26.09.2016 року

Суддя Сихівського районного суду м. Львова Радченко Е.А., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом Львівського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми,

В С Т А Н О В И В :

08.09.2016 року Львівський міський центр зайнятості звернувся до Сихівського районного суду м. Львова суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 суму безпідставно виплаченої допомоги з безробіття в розмірі 9835 грн. 92 коп.

Частиною 1 ст. 15 ЦПК України передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших відносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ст. 3 КАС України публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень є справою адміністративної юрисдикції. На спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України, поширюється юрисдикція адміністративних судів (п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України).

За правилами п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України усі справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади АР Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки, підсудні окружним адміністративним судам.

В п. 31 постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 3 від 01.03.2013 року « Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» зазначено, що Міський центр зайнятості як орган державної влади має право на звернення до суду з позовом про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю з метою реалізації наданих йому частиною третьою статті 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» повноважень, якою передбачено, що сума виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Оскільки у такому разі виникає спір за зверненням субєкта владних повноважень із приводу реалізації наданих йому законом функцій та у випадку, встановленому законом, такий спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Беручи до уваги, що переданий позивачем на розгляд суду в порядку цивільного судочинства спір є публічно-правовим спором, який підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, суд не вбачає підстав для відкриття провадження у справі в порядку цивільного судочинства.

Згідно з вимогами ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертаються за ухвалою суду у разі повернення заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 17, 18 КАС України, ст.ст. 15, 122 ЦПК України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір», -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження за позовом Львівського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми.

Повернути Львівському міському центру зайнятості (КОД ) сплачений на рахунок УДКСУ у Сихівському районі м. Львова № 0008, код отримувача 38007636, код банку отримувача 825014, відповідно до платіжного доручення № 1777 від 29 серпня 2016 року судовий збір в розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) гривень.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Львівської області через Сихівський районний суд м. Львова протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Радченко Е. А.