АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И[1]

14 липня 2016 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду міста Києва в складі:

головуючого судді: Мазурик О.Ф.,

суддів: Прокопчук Н.О., Поливач Л.Д.,

секретаря: Синявського Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 12 травня 2016 року

у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Голосіївського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, третя особа: Житлово-будівельний кооператив «ТЕМП - 15», ОСОБА_6, про визнання дій по скликанню, проведення зібрання окремих членів Житлово-будівельного кооперативу «ТЕМП - 15» протиправними, визнання недійсними і такими, що не відбулися загальні збори членів Житлово-будівельного кооперативу «ТЕМП - 15» від 05.11.2014 року, визнання недійсними рішень, які були прийнятті на зібранні окремих членів Житлово-будівельного кооперативу «ТЕМП - 15» 05.11.2014 року, визнання дій Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Голосіївського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві незаконним та протиправним та скасування державної реєстрації,

та за зустрічним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та усунення перешкод у діяльності правління, -

В С Т А Н О В И Л А:

У листопаді 2014 року позивач ОСОБА_1, посилаючись на порушення основних принципів кооперації на здійснення кожним членом права на участь в діяльності і управління кооперативом, який забезпечується порядком скликання і проведення загальних зборів кооперативу, звернулася до Голосіївського районного суду м. Києва з позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання дій по скликанню, проведення зібрання окремих членів Житлово-будівельного кооперативу «ТЕМП - 15» протиправними, визнання недійсними і такими, що не відбулися загальні збори членів Житлово-будівельного кооперативу «ТЕМП - 15» від 05.11.2014 року, визнання недійсними рішень, які були прийнятті на зібранні окремих членів Житлово-будівельного кооперативу «ТЕМП - 15» 05.11.2014 року, та про визнання дій Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Голосіївського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві незаконним та протиправним та скасування державної реєстрації.

В обґрунтування позовних вимог зазначила, що ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, порушуючи процедуру скликання, проведення, прийняття рішень загальними зборами членів ЖБК, передбачену ст. 15 Закону України «Про кооперацію», ст. 50 Статуту ЖБК «ТЕМП - 15», 05.11.2014 року провели збори мешканців будинку і деяких членів ЖБК «ТЕМП - 15», які найменували позачерговими загальними зборами членів ЖБК «ТЕМП - 15», склали: протокол позачергових загальних зборів членів ЖБК «ТЕМП - 15», список на 52 особи членів ЖБК «ТЕМП - 15» і внесли зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців. Вважала, що рішення державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Голосіївського району Головного управління юстиції у м. Києві по внесенню змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців є протиправними та не законним, і таким, що порушує її права як члена кооперативу ЖБК «ТЕМП-15» та п. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Відповідачі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, заперечуючи проти позовних вимог ОСОБА_1, звернулися до суду із зустрічною позовною заявою, в якій просили визнати дії позивача протиправними та усунути перешкоди у діяльності правління, а саме зобов'язати ОСОБА_1 повернути у розпорядження ЖБК «ТЕМП-15» оригінал статуту та печатку кооперативу, посилаючись на утриманням їх позивачем в незаконний спосіб.

Рішенням Голосіївського районного суду м. Києва 12 травня 2016 року в задоволені позову ОСОБА_1 та зустрічного позову ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, відмовлено в повному обсязі.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, ОСОБА_1 звернулася до суду з апеляційною скаргою, в якій просила рішення суду скасувати та ухвалити по справі нове рішення про задоволення позовних вимог.

Зазначила, що суд порушив основні засади судочинства: законність; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; забезпечення доведення вини; змагальність сторін та свободу в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, закріплені в ст. 129 Конституції України.

Висновок суду, що позовні вимоги ОСОБА_1 не знайшли свого ствердження в ході розгляду справи, а обставини справи, на які позивач посилається в обґрунтуванні позовних вимог, не підтверджені належними та допустимими доказами, ґрунтується не на підставі фактичних обставин справи, а на підставі особистого упередженого відношення до позивача. Суд не надав повної, всебічної та об'єктивної оцінки доказам у справі, не перевірив правомочність прийнятих рішень, посилаючись до загальної кількості членів ЖБК «ТЕМП - 15» в 52 особи, і не перевірив наявність в списках члена ЖБК «ТЕМП - 15» ОСОБА_1 Вважала, що права позивача на участь у діяльності кооперативу як члена кооперативу є порушеними й підлягають захисту шляхом визнання недійсним оспорюваного рішення позачергових зборів членів ЖБК «ТЕМП - 15» від 05.11.2014 року, як такого, що прийняте з порушенням вимог Конституції, закону і Статуту кооперативу.

Позивачка в судовому засіданні апеляційну скаргу підтримала, просила задовольнити з підстав наведених в ній.

Відповідачі ОСОБА_2, який є одночасно представником третьої особи ЖБК «ТЕМП-15», ОСОБА_3, ОСОБА_5 та третя особа ОСОБА_6 в судовому засіданні просили апеляційну скаргу відхилити, а рішення залишити без змін як таке, що є законним та обґрунтованим.

Відповідачі - ОСОБА_4 та Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Голосіївського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, належним чином повідомлялися про час та місце судового розгляду. Клопотання про відкладення розгляду справи, з зазначенням поважної причини, від них не надходило.

Відповідно до ч. 2 ст. 305 ЦПК України, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Голосіївського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві та відповідача ОСОБА_4

Згідно ч. 1 ст. 303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції.

Апеляційна скарга не містить доводів щодо неправильного вирішення судом справи в частині заявлених вимог до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Голосіївського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві. Також апеляційна скарга не містить доводів, що судом невірно вирішено справу в частині зустрічного позову. Тому, відповідно до ч. 1 ст. 303 ЦПК України рішення суду в цій частині не перевірялося.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення осіб, які з'явилися в судове засідання, перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість рішення суду в межах апеляційного оскарження та вимог, що заявлялися у суді першої інстанції, дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 21.11.1980 року за № 1 009592 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про реєстрацію Житлово-будівельного кооперативу «ТЕМП-15» за адресою: м. Київ, вул. Деміївська, будинок № 47 (т. 1, а.с. 81).

Того ж дня відділом по керівництву організацією та діяльністю житлово-будівельними кооперативами Київського міськвиконкому було зареєстровано статут ЖБК «ТЕМП-15» за № 225.

Відповідно до Статуту ЖБК «ТЕМП-15» кооператив організований з метою забезпечення житлом членів кооперативу і членів їх сімей шляхом будівництва одного шістнадцятиповерхового будинку на 127 квартир за власні кошти членів кооперативу, а також для наступної експлуатації та управління цим будинком; кількість громадян, вступаючих до кооперативу відповідає кількості квартир у житловому будинку; з дня реєстрації Статуту кооператив набуває права юридичної особи і є неприбутковою організацією; загальні збори членів кооперативу обирають правління та ревізійну комісію; член житлово-будівельного кооперативу має право обирати та бути обраним до органів управління кооперативу та до ревізійної комісії кооперативу; органами управління житлово-будівельного кооперативу є загальні збори членів кооперативу (збори уповноважених) та правління кооперативу. Загальні збори житлово-будівельного кооперативу є вищим органом кооперативу; позачергові збори скликаються на вимогу не менше 1/3 загальної кількості членів кооперативу, на вимогу правління кооперативу, ревізійної комісії, а також Київської міської державної адміністрації.

15 березня 2012 року на позачергових зборах ЖБК «ТЕМП-15» було обрано правління та ревізійну комісію ЖБК «ТЕМП-15», а також голову правління цього кооперативу - ОСОБА_1 про, що було внесено зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Колегія суддів відхиляє доводи апеляційної скарги, що поширення відповідачами відомостей стосовно того, що вона не є членом кооперативу є підставою для визнання дій відповідачів протиправними, оскільки заперечення щодо членства позивача в кооперативі є обґрунтуваннями зустрічних позовних вимог, в задоволенні яких останнім відмовлено. Рішення суду в частині відмовлення у задоволенні зустрічних позовних вимог відповідачами не оскаржено. Крім того, рішення суду не містить висновків, що ОСОБА_1 не є членом кооперативу.

05 листопада 2014 року відбулися позачергові збори ЖБК «ТЕМП-15», на яких було обрано правління, ревізійну комісію та уповноважених ЖБК. В той же день відбулося засідання правління ЖБК «ТЕМП-15», на якому було обрано головою правління кооперативу - ОСОБА_4

12 листопада 2014 року державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Голосіївського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про зміну голови правління ЖБК «ТЕМП-15» з ОСОБА_1 на ОСОБА_4 (т.1, а.с. 79).

ОСОБА_1, звертаючись до суду з позовом до фізичних осіб: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, посилалась на те, що ці відповідачі по справі в незаконний спосіб, без її бажання, виключили її із списків членів ЖБК «ТЕМП-15», чим порушили її право на здійснення участі в діяльності і управлінні кооперативом, який забезпечується в першу чергу порядком скликання і проведення загальних зборів кооперативу, передбаченим ст. 4, 12, 15 Закону України «Про кооперацію».

Відмовляючи у задоволенні позову ОСОБА_1, суд першої інстанції виходив з того, що її позовні вимоги не знайшли свого ствердження в ході розгляду справи, а обставини щодо відсутності кворуму на зборах, на які позивач посилалася в обґрунтування позовних вимог, не підтверджені належними та допустимими доказами в розумінні ст. 58, 59 ЦПК України.

Колегія суддів не може погодитися з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Основними принципами кооперації згідно із статтею 4 Закону України «Про кооперацію» (далі - Закон) є, зокрема, безпосередня участь членів кооперативної організації у її діяльності, рівного права голосу під час прийняття рішень (один член кооперативу - один голос).

Відповідно до частини 1 статті 12 цього Закону до основних прав члена кооперативу відносяться, зокрема, право на участь в господарській діяльності кооперативу, а також в управлінні кооперативом, право голосу на його загальних зборах, право обирати і бути обраним в органи управління кооперативом.

Законами, що регулюють діяльність окремих типів кооперативів або кооперативів за напрямами їх діяльності, та статутом кооперативу можуть бути передбачені додаткові права та обов'язки його членів (частина 3 статті 12 Закону України «Про кооперацію»).

Здійснення членом кооперативу права на участь у діяльності і управлінні кооперативом, в тому числі при прийнятті рішень органом управління кооперативу забезпечується, в першу чергу, порядком скликання і проведення загальних зборів членів кооперативу, передбаченим статтею 15 Закону України «Про кооперацію» та статутом кооперативу.

За змістом статті 15 Закону України «Про кооперацію» і статуту кооперативу для проведення загальних зборів членів кооперативу і прийняття цими зборами правомочних рішень необхідно дотриматися процедури і строків скликання загальних зборів, забезпечити особисту присутність на зборах більшості від загальної кількості членів кооперативу та особисте голосування більшості (простої чи кваліфікованої) присутніх на зборах членів кооперативу при прийнятті рішення.

Так, статтею 15 Закону України «Про кооперацію» передбачено, що про дату, місце, час проведення та порядок денний загальних зборів члени кооперативу повинні бути повідомлені не пізніше ніж за 10 днів до визначеного строку їх проведення. Позачергові загальні збори членів кооперативу скликаються на вимогу: не менше третини його членів; спостережної ради; ревізійної комісії (ревізора); органу управління кооперативного об'єднання, членом якого він є.

Позачергові загальні збори членів кооперативу повинні бути скликані протягом 20 днів з дня надходження такої вимоги. У разі незабезпечення правлінням (головою) кооперативу скликання позачергових загальних зборів вони можуть бути скликані особами, які вимагали їх скликання, протягом наступних 20 днів. Загальні збори членів кооперативу правомочні вирішувати питання, якщо на них присутні більше половини його членів, а збори уповноважених - за наявності не менше двох третин уповноважених. Кожний член кооперативу чи уповноважений кооперативу має один голос, і це право не може бути передано іншій особі.

Рішення загальних зборів членів (зборів уповноважених) кооперативу про прийняття, внесення змін до статуту, вступ до кооперативного об'єднання або вихід з нього та про реорганізацію або ліквідацію кооперативу вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як 75 відсотків членів кооперативу, присутніх на загальних зборах кооперативу. З інших питань рішення приймаються простою більшістю голосів членів (уповноважених) кооперативу, присутніх на його загальних зборах.

Рішення загальних зборів членів (зборів уповноважених) кооперативу приймаються відповідно до його статуту відкритим або таємним голосуванням.

Статтею 3 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

У зв'язку з неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, а саме статей 12, 15 Закону України «Про кооперацію», що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах, 05 березня 2014 року Верховним Судом України, за наслідками розгляду справи № 6-10цс14, винесено постанову, в який викладено правовий висновок про те, що право окремих членів кооперативу на участь у загальних зборах і голосуванні при прийнятті рішення є порушеним та підлягає захисту увипадку їхньої відсутності на зборах через недотримання органами кооперативу вимог закону і статуту кооперативу про порядок скликання і проведення зборів.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, ОСОБА_1 в позовній заяві посилалась на те, що 05.11.2014 року відбулося зібрання невеликої кількості членів ЖБК «ТЕМП-15» та мешканців будинку АДРЕСА_1, хоча за рішенням Правління ЖБК «ТЕМП-15» від 01.10.2014 року планувалося провести загальні збори членів ЖБК «ТЕМП-15». Зазначила, що вона, як голова правління ЖБК «ТЕМП-15», оголосила і просила занести в протокол, про те, що на зборах відсутній кворум і не можливо приймати рішень по обранню правління ЖБК, ревізійної комісії та уповноважений представників ЖБК «ТЕМП-15». Вказала, що з повагою до людей, які зібралися в приміщенні, вона проінформувала про стан розрахунків за житлово-комунальні послуги житлово-будівельним кооперативом та заборгованість мешканців будинку перед ЖБК «ТЕМП-15». Надала відповіді на поставлені питання і покинула приміщення, так як ніяких рішень на цьому зібранні прийнято бути не могло (т. 1, а.с. 1-7).

В суді апеляційної інстанції ОСОБА_1 факт присутності на зборах, що відбулися 05.11.2014 року, не заперечувала.

Зі змісту протоколу № 1 позачергових загальних зборів членів ЖБК «ТЕМП-15» вбачається, що другим питанням порядку денного був звіт голови правління про господарську-фінансову діяльність та житлово-комунальну заборгованість ЖБК «ТЕМП-15» за період з 15.03.2012 року по 01.11.2014 року. З доповіддю по другому питанню виступила ОСОБА_1, яка після виступу та надходження питань покинула загальні збори (т. 1, а.с. 86-94).

Зазначене свідчить, що ОСОБА_1 на власний розсуд скористалася своїм правом на участь у загальних зборах і голосуванні при прийнятті рішення.

Крім того, приймаючи рішення про відмову у задоволенні заявлених ОСОБА_1 позовних вимог до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, суд першої інстанції не взяв до уваги, що позивачем заявлено позовні вимоги до фізичних осіб про визнання недійсним та скасування актів, які стосуються діяльності юридичної особи ЖБК «Темп-15», і на підставі яких і було внесено зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до ст. 92 ЦК України, юридична особа набуває цивільних прав та обов'язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону. Порядок створення органів юридичної особи встановлюється установчими документами та законом.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 зазначає, що рішенням загальних зборів членів ЖБК «Темп-15» від 15.03.2012 року вона була обрана до правління кооперативу, протоколом засідання правління від 15.03.2012 року обрана головою правління. Правомірність прийнятих рішень на загальних зборах членів ЖБК «ТЕМП-15» 15.03.2012 року та встановлення членства в ЖБК «ТЕМП-15» підтверджується рішенням Голосіївського районного суду міста Києва 28.01.2013 року та ухвалою Апеляційного суду міста Києва від 26.03.2013 року. Також вказала, що станом на 05.11.2014 року вона була повноважним представником юридичної особи ЖБК «ТЕМП-15», однак відповідачами неправомірно усунута від повноважень наданих загальними зборами.

Колегія суддів погоджується з доводами апеляційної скарги, що право позивача на участь у діяльності кооперативу як члена кооперативу у разі його порушення підлягає захисту шляхом визнання недійсним оспорюваного рішення позачергових зборів членів ЖБК «ТЕМП - 15» від 05.11.2014 року, як такого, що прийняте з порушенням вимог Конституції, закону і Статуту кооперативу.

Однак, з позовної заяви вбачається, що оспорюючи рішення позачергових зборів членів ЖБК «ТЕМП - 15» від 05.11.2014 року, позивачем заявлено вимоги до фізичних осіб, які не є належними відповідачами у справі щодо вимог, що стосуються ЖБК «ТЕМП - 15».

Частинами 1 та 2 ст. 11 ЦПК України визначено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Як вбачається з матеріалів справи, вимоги до ЖБК «ТЕМП-15» позивачем не заявлялися.

Оскільки, судом не взято до уваги наведені обставини, колегія суддів погоджується з доводами апеляційної скарги, що судом неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, що призвело до неправильного висновку суду щодо підстав відмови у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 309 ЦПК України неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, є підставою скасування судового рішення.

На підставі викладеного, рішення суду в частині відмови у задоволенні позовних вимог до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, підлягає скасуванню з ухваленням нового про відмову у задоволенні цих позовних вимог з інших правових підстав.

Керуючись ст. 218, 303, 307, 309, 313-315, 317, 319, 325, 327 ЦПК України, колегія суддів,-

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Рішення Голосіївського районного суду м. Києва 12 травня 2016 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, про визнання дій по скликанню, проведення зібрання окремих членів Житлово-будівельного кооперативу «ТЕМП - 15» протиправними, визнання недійсними і такими, що не відбулися загальних зборів членів Житлово-будівельного кооперативу «ТЕМП - 15» від 05.11.2014 року, визнання недійсними рішень, які були прийнятті на зібранні окремих членів Житлово-будівельного кооперативу «ТЕМП - 15» 05.11.2014 року, скасувати та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні цих позовних вимог.

В іншій частині рішення залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржене протягом двадцяти днів до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до цього суду.

Головуючий:

Судді:

Справа № 752/19715/14-ц

№ апеляційного провадження: 22-ц/796/9230/2016

Головуючий у суді першої інстанції: Мирошниченко О. В.

Доповідач у суді апеляційної інстанції: Мазурик О.Ф.