У Х В АЛ А

про відмову у відкритті провадження у справі

Справа №348/856/16-ц

13 травня 2016 року м. Надвірна

Суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області Міськевич О.Я., вивчивши матеріали справи за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Надвірнянського районного управління юстиції про встановлення юридичного факту,-

ВСТАНОВИВ:

10.05.2016р. ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення юридичного факту, заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Надвірнянського районного управління юстиції, оскільки Надвірнянським відділом ДРАЦС Івано-Франківської області їй відмовлено у доповненні у поновленому актовому записі про народження № 222, складеному 24.12. 1976р. Надвірнянським відділом ДРАЦС Івано-Франківської області на ОСОБА_2 національність матері ОСОБА_3 нею не пред»явлено документ, де б вбачалось, що ОСОБА_4 значиться по національності полька.

За наведених обставин просить встановити неправильність актового запису про народження ОСОБА_2 за № 222, складений 24.12.1976року Надвірнянським відділом ДРАЦС Івано-Франківської області в книзі реєстрації громадянського стану про народження в графі «мати» щодо національності її матері, а також просить доповнити актовий запис за № 222 складений 24.12.1976р. Надвірняським відділом ДРАЦС Івано-Франківської області в книзі реєстрації громадянського стану про народження відомостями про народження ОСОБА_2 її матері ОСОБА_4 відомостями про її національність «полька».

Ознайомившись з наданою заявою, приходжу до висновку, що у відкритті провадження по ній слід відмовити на підставі п. 1 ч.2ст. 122 ЦПК України, оскільки справа не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 зверталась до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Надвірнянського районного управління юстиції із заявою, за результатами розгляду якої 09.12.2015року їй відмовлено у доповненні у поновленому актовому записі про народження № 222, складеному 24.12. 1976р. Надвірнянським відділом ДРАЦС Івано-Франківської області на ОСОБА_2 національність матері ОСОБА_3 нею не пред»явлено документ, де б вбачалось, що ОСОБА_4 значиться по національності полька.

В частині 1ст.256 ЦПК України встановлено перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які підлягають розгляду судом у порядку окремого провадження.

Частина 2 ст. 256 ЦПК України передбачає, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Зі змісту заяви про встановлення факту, що має юридичне значення вбачається, що заявник просить визнати факт, що бабуся по лінії батька ОСОБА_2 та її мати ОСОБА_4 , за національністю були поляки, встановивши неправильність запису у книзі записів актів громадянського стану про її народження та доповнити актовий запис про народження бабусі відомостями про національність, що є підставою для внесення змін до актового запису про народження.

Отже, встановлення факту належності до певної національності необхідно заявникові для внесення відповідних змін до актових записів цивільного стану.

Порядок та умови внесення змін доактових записів цивільного стану визначеніЗаконом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»та Правиламивнесеннязмін до актів записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 №96/5(зі змінами), зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за №55/18/18793.

Так, відповідно до вимогст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»,внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Згідно п.п. 1.1, 1.15 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством.

Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

За змістом положень п. 7розділу VIІІ «Прикінцеві та перехідні положення» КАС Українита п. 9розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» ЦПК України, розгляд таких справ віднесений до юрисдикції адміністративних судів.

Отже, чинним законодавством передбачено позасудовий порядок внесення змін до актових записів цивільного стану, які засвідчують походження та національність особи, і порядок оскарження відмови у внесенні таких змін.

Крім того, у роз»ясненнях Верховного суду України, які були викладені в листі від 01 січня 2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зазначено, що не можуть бути встановлені в судовому порядку факти щодо належності до певної національності.

Таким чином, заявник фактично не погоджується із рішенням та діями субєкта владних повноважень, яким є Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Надвірнянського районного управління юстиції та просила встановити неправильність та зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни в актовий запис цивільного стану.

Відповідно до положень ст.22 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.256 ЦПК України, розгляд питання про внесення змін до актів цивільного стану в порядку окремого провадження законодавцем не передбачено.

Крім того, згідно вимог ст. 17 КАС України спори фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності відноситься до юрисдикції адміністративних судів.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За таки обставин, суд прийшов до висновку, що дана заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства і заявнику слід звернутися з позовом у порядку адміністративного судочинства.

Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у відкритті провадження на підставі ч. 2ст. 122 ЦПК, а коли справу вже відкрито - закриває провадження в ній.

Враховуючи вимоги ч. 2ст. 122 ЦПК, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження у справі, так як вона не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. ч.2,6 ст. 122, 234, 235 ЦПК України, суд.-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Надвірнянського районного управління юстиції про встановлення юридичного факту,-

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня його проголошення до апеляційного суду Івано-Франківської області через Надвірнянський районний суд.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Міськевич О.Я.