25.10.2016 Єдиний унікальний номер 205/6408/16-ц
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

25 жовтня 2016 рокум. ДніпропетровськСправа № 205/6408/16-ц
2/205/2925/16

Ленінський районний суд м. Дніпропетровська у складі судді Нижного А.В., за участю секретаря судового засідання Піменової М.В., розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної пенітенціарної служби України в м.Києві та Київській області, третя особа Головне управління державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, про стягнення заборгованості з заробітної плати,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовом до Управління Державної пенітенціарної служби України в м.Києві та Київській області, третя особа Головне управління державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, у якому просить стягнути з відповідача на її користь заборгованість із заробітної плати у розмірі 5 921, 36 грн.

У попереднє судове засідання 25.10.2016р. сторони та третя особа не зявились, хоча належним чином повідомлялись про дату, час та місце судового засідання.

За змістом ч. 2 ст. 197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Водночас, згідно з п. 2 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

За змістом п. 15 ст. 3 КАС України публічна служба діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну службу» державна служба в Україні - це професійна діяльність осіб, які займають посади в державних органах та їх апараті щодо практичного виконання завдань і функцій держави та одержують заробітну плату за рахунок державних коштів. Ці особи є державними службовцями і мають відповідні службові повноваження.

Згідно з п. 1 Положення про Державну пенітенціарну службу України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011р. № 394/2011, Державна пенітенціарна служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якої спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра юстиції України, входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері виконання кримінальних покарань

Як вбачається з матеріалів справи, у відповідний період, за який позивач просить стягнути заробітну плату, вона проходила службу в Управлінні Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області на посаді старшого інспектора групи контрольно-аналітичної роботи та їй було присвоєно спеціальне звання лейтенант внутрішньої служби.

З огляду на викладене суд доходить висновку, що позивач проходила публічну службу в Управлінні Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області у розумінні ст. 3 КАС України.

За змістом п. 27 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 № 8 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» суди повинні мати на увазі, що позовна вимога публічних службовців про стягнення заробітної плати (грошового утримання) за час вимушеного прогулу або виконання нижче оплачуваної роботи у зв'язку з незаконним звільненням або переведенням, у тому числі в разі, коли її заявлено окремо від вимоги про поновлення на роботі, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки стосується проходження особою публічної служби.

Таким чином, оскільки позивачем заявлені вимоги про вирішення спору, повязаного із проходження нею публічної служби, суд доходить висновку, що відповідно до ст.ст. 3, 17 КАС України такі вимоги підлягають розгляду у порядку адміністративного, а не цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Одночасно суд розяснює позивачу, що відповідно до вимог ст. 18 КАС України справи щодо проходження громадянами публічної служби розглядаються окружними адміністративними судами.

Керуючись ст.ст. 15, 197, 205, 210 ЦПК України, ст. 3, 17, 18, 21 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної пенітенціарної служби України в м.Києві та Київській області, третя особа Головне управління державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, про стягнення заборгованості з заробітної плати.

Розяснити позивачу, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих саме підстав не допускається.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Ленінський районний суд м. Дніпропетровська протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи , яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_2