Справа № 583/381/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2016 року м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі: головуючого Мовчан Н.В., за участю секретаря Мороз О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Охтирського міськрайонного суду Сумської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Охтирської міської ради Сумської області, Управління Держгеокадастру в Охтирському районі Сумської області, ОСОБА_4 третя особа ОСОБА_5 про визнання права власності на нерухоме майно, -

встановив:

08.02.2016 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Охтирської міської ради Сумської області, Управління Держгеокадастру в Охтирському районі Сумської області, ОСОБА_4, в якому, після зміни та уточнення позовних вимог просить визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке складається з будинку та технічних споруд за адресою АДРЕСА_1. Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_4 являється власником нерухомого майна за адресою АДРЕСА_1 Сумська область, згідно рішення Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 03.07.2015 року. В січні 2015 року пожежа пошкодила цей будинок, а у ОСОБА_4 не має коштів на відбудову і іншого житла не має, тому позивач купив цей будинок у ОСОБА_4, а їй віддав свій будинок в с. Українка. ОСОБА_4 надала позивачу довіреність для купівлі-продажу цього будинку, а також написала заповіт на його ім'я стосовно цього будинку для того, щоб ОСОБА_1 почав вкладати кошти на відновлення цього будинку. Оформити на себе будинок позивач не може. Звертався до нотаріуса для оформлення договору купівлі - продажу, але для його підписання потрібно отримати кадастровий номер на земельну ділянку. Звертався до Держкомзему з цим питанням, але отримав лише відписку. Стверджує, що кадастровий номер не дадуть, бо відстань від хвіртки господарства до річки Охтирка 10м., а від сараю 15м., що є меншим від встановленої норми. З іншого боку, кадастровий номер позивачу не потрібно, оскільки він бажає придбати лише будинок. Це і стало причиною звернення до суду.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Представник відповідача Охтирської міської ради Сумської області Крюк М.В. в судовому засіданні при вирішенні справи поклався на розсуд суду.

Представник відповідача Управління Держгеокадастру в Охтирському районі Сумської області Шевченко Ю.В. в судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала, пояснила, що Управляння Держгеокадастру не є належним відповідачем по справі.

Відповідачка ОСОБА_4 в судовому засіданні позов визнала, та подала заяву в якій зазначила, що своє нерухоме мано, яке складається з будинку та прибудинкових споруд за адресою АДРЕСА_1 продала ОСОБА_1 за 18 тисяч гривень в 2015 році.

Суд, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, надавши оцінку доказам по справі, дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що рішенням Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 03.07.2015 року визнано за ОСОБА_4 право власності в порядку спадкування на житловий будинок, розташований за адресою АДРЕСА_1 належний ОСОБА_8, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року.(а.с.11)

Постановою від 29.03.2016 року державним нотаріусом Охтирської міської державної нотаріальної контори відмовлено ОСОБА_4 в посвідченні договору купівлі-продажу житлового будинку розташованого за адресою за адресою АДРЕСА_1, у зв'язку з відсутністю кадастрового номера на земельну ділянку на якій знаходиться відчужений будинок.(а.с.64)

Відповідно до ст.24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою, в тому числі, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності. Для державної реєстрації земельної ділянки Державному кадастровому реєстратору, який здійснює таку реєстрацію, подаються: заява за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин; оригінал документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки; документація із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки у формі електронного документа. Заява з доданими документами надається заявником особисто чи уповноваженою ним особою або надсилається поштою цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення.

При здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер.

З матеріалів інвентарної справи по АДРЕСА_1 вбачається, що 17.10.1964 ОСОБА_9 передано земельну ділянку площею 600кв.м., на праві безстрокового користування для будівництва житлового будинку, що підтверджується договором про надання в безстрокове користування земельною ділянкою для будівництва індивідуального будинку на праві приватної власності, з кількістю кімнат від однієї до п'яти включно.(а.і.с.8)

10.07.1968 ОСОБА_9 здано в експлуатацію житловий будинок по АДРЕСА_1 що підтверджується актом про закінчення будівництва і введення в експлуатацію індивідуального будинку від 10.07.1968.(а.і.с.21)

ОСОБА_9 подарував ОСОБА_10 житловий будинок із господарськими спорудами за адресою АДРЕСА_1 що підтверджується копією договору дарування від 08.08.1988.(а.і.с. 33)

ОСОБА_11 подарувала ОСОБА_12 житловий будинок із господарськими спорудами за адресою АДРЕСА_1 що підтверджується копією договору дарування від 30.06.1990.(а.і.с. 43)

Рішенням Виконавчого комітету Охтирської міської ради Народних депутатів про надання згоди на розробку проектів відведення № 346 від 19.07.1995 вирішено дозволити ОСОБА_12 розробку проекту відведення на земель ну ділянку площею 400м.кв. по АДРЕСА_1 для обслуговування існуючих житлових будинків і господарських будівель, що підтверджується витягом із рішення від 19.07.1995.(а.і.с.47)

Проектом відведення земельної ділянки у власність для будівництва і експлуатації житлового будинку і господарських споруд площею 1000м.кв. по АДРЕСА_1 та тимчасове користування строком на три роки площею 14.20м.кв. Загальна площа земельної ділянки складає 2420м.кв.(а.і.с.48)

ОСОБА_12 подарувала житловий будинок з господарськими спорудами за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_11, що підтверджується копією договору дарування від 15.03.1996.(а.і.с.52)

ОСОБА_11 подарувала ОСОБА_8 житловий будинок з надвірними будівлями, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 на земельній ділянці Охтирської міської ради, що підтверджується договором дарування від 02.08.2001.(а.і.с.62)

Відповідно до інформаційної довідки № 54886150 від 11.03.2016 року право власності на житловий будинок загальною площею 77 кв.м. за адресою АДРЕСА_1 Сумська область належить ОСОБА_4, житловий будинок загальною площею 36,8 кв.м. за адресою АДРЕСА_1 Сумська область належить ОСОБА_5 (а.с.50-51)

Згідно даних державного земельного кадастру Управління Держгеокадастру в Охтирському районі Сумської області право власності на земельну ділянку за адресами за адресою АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 не зареєстровано.(а.с.63)

Таким чином матеріали інвентарної справи по АДРЕСА_1 свідчить про те, що з 1995 року земельна ділянка за цією адресою з 1995 року передана у користування власнику будинку.

Відповідно до п.7 Указу Президії Верховної Ради Української РСР від 25 грудня 1970 року Про порядок введення в дію Земельного Кодексу Української РСР надані громадянам з 1 січня 1971 року присадибні земельні ділянки, а також земельні ділянки для індивідуального житлового будівництва і для городів зберігаються в розмірах, які передбачались законодавством, що діяло раніше.

Згідно із ст. 25 Земельного Кодексу Української РСР 1970 року припинення права користування земельною ділянкою або зменшення її розмірів може мати місце лише у випадках, прямо передбачених законом.

За ст. 90 ЗК УРСР 1970 р. на землях міст при переході права власності на будівлю переходить також і право користування земельною ділянкою або його частиною.

Аналогічні норми викладені і в Земельному кодексі України 1991 року, який також регулював спірні відносини.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Таким чином, до ОСОБА_4 перейшло право користування земельної ділянка за адресою АДРЕСА_1 та вона має право зареєструвати цю земельну ділянку та отримати кадастровий номер, що не перешкоджає в подальшому належним чином оформити купівлю-продажу належного їй будинку відповідно до чинного законодавства.

Доводи позивача про те, що земельна ділянка перебуває в спеціальній зоні, що унеможливлює її реєстрацію та отримання кадастрового номеру спростовані доказами по справі, а саме: показами свідка - працівника ТОВ «Зем-Центр» Новака Д.А. та довідкою Управління ЖКГ Охтирської міської ради № 06/1515 від 18.05.2016р., згідно якої земельна ділянка за адресою АДРЕСА_1, знаходиться в зоні існуючої садибної та блокованої забудови, містобудівних та архітектурних обмежень не має, знаходиться в зоні захисту від підтоплення. Земельну ділянку можливо використовувати для будівництва та обслуговування будинку, господарських будівель та споруд.

Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, визначені у главі 24 Цивільного кодексу України (далі - ЦК), зокрема із правочинів.

Згідно із ст. 328 ЦК України право власності отримується на підставах, не заборонених законом. Право власності передбачається таким, що виникло правомірно, якщо інше прямо не виходить із закону або незаконність придбання права власності не встановлена судом.

Згідно із ст. 655 ЦК України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Відповідно до ст. 657 ЦК України договір купівлі-продажу земельної ділянки, єдиного майнового комплексу, житлового будинку (квартири) або іншого нерухомого майна укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню, крім договорів купівлі-продажу майна, що перебуває в податковій заставі.

Згідно із ч.3 ст. 640 ЦК України договір, що підлягає нотаріальному посвідченню, є укладеним з дня такого посвідчення.

Відповідно до ч.1 ст. 210 ЦК України правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації.

За правилами статті 392 ЦК України позов про визнання права власності може бути пред'явлено, по-перше, якщо особа є власником майна, але її право оспорюється або не визнається іншою особою; по-друге, якщо особа втратила документ, який засвідчує його право власності.

Відповідно до ч. 3 ст.10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Позивачем до суду не надано доказів, які б підтверджували наявність перешкод для нотаріального посвідчення договору купівлі-продажу будинку, та неможливості отримати у власність будинок іншим шляхом крім як за рішенням суду.

Разом з цим, відповідно до ст.16 ЦПК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, однак позивач, в позовній заяві не заявляє вимоги про зобов'язання вчинити певні дії ОСОБА_4, яка є користувачем земельної ділянки та учасником договору купівлі-продажу, та має можливість зареєструвати земельну ділянку та отримати кадастровий номер на неї, що на даний час перешкоджає нотаріальному посвідченню договору.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що позивачем обрано неналежний спосіб захисту, позов є необгрунтованим, тому не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 10, 60, 212-215 ЦПК України, суд -

вирішив:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Охтирської міської ради Сумської області, Управління Держгеокадастру в Охтирському районі Сумської області, ОСОБА_4 третя особа ОСОБА_5 про визнання права власності на нерухоме майно - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Сумської області через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Повний текст рішення складено 27 травня 2016року.

Суддя

Охтирського міськрайонного суду

Сумської області Н.В. Мовчан