Справа № 599/1890/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" лютого 2016 р. Зборівський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Чорної В. Г.

при секретарі Біловус С. В.

за участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідачів ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Зборові справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 районного споживчого товариства, Спілки споживчих товариств Тернопільської області, треті особи ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання недійсним рішення правління ОСОБА_4 районного споживчого товариства, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Зборівського районного суду з позовом до ОСОБА_4 районного споживчого товариства, Спілки споживчих товариств Тернопільської області, треті особи, які не заявили самостійних вимог ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання недійсним рішення правління ОСОБА_4 районного споживчого товариства. Позовні вимоги мотивовано тим, що Зборівське районне споживче товариство, в порушення вимог ст.12 Закону України «Про кооперацію» відмовляється надати Позивачу інформацію щодо прийняття рішень про продаж нежитлового приміщення безалкогольного цеху та делегування повноважень правлінню по продажу майна. Тому, рішення ОСОБА_4 районного споживчого товариства, щодо прийняття рішення про продаж безалкогольного цеху просить визнати недійсним, як таке що суперечить ч.1 ст.215 ЦК України недодержання в момент вчинення правочину стороною вимог, які встановлені ч.2 ст.203 цього Кодексу, так як правління ОСОБА_4 районного споживчого товариства не мало необхідного обсягу цивільної дієздатності. Позивачу відомо, що Спілка споживчих товариств Тернопільської області на підставі рішення правління ОСОБА_4 районного споживчого товариства, яке оскаржується, мала провести 26.11.2015 р. публічні торги з продажу безалкогольного цеху. Результати продажу невідомі. Однак, право власності за покупцем ще не зареєстровано, просить рішення (постанову) правління ОСОБА_4 районного споживчого товариства про продаж з публічних торгів (аукціону) нежитлового приміщення (безалкогольного цеху) площею 940,8 кв.м., яке знаходиться за адресою м.Зборів, ОСОБА_8, 5бв, Тернопільської обл. визнати недійсним.

Позивач та треті особи, вважають, що мали би брати участь в діяльності ОСОБА_4 споживчого товариства, зокрема, повідомлятися про проведення загальних зборів та приймати участь в прийнятті рішень про продаж належних їм приміщень. Первинною ланкою, яка мала надати згоду на продаж магазину, є загальні збори пайовиків ОСОБА_4 споживчого товариства, а оскільки приміщення безалкогольного цеху є стратегічним обєктом, то їх думка з цього приводу була обов'язковою. Однак, пайовики товариства не були повідомлені про продаж магазину та рішення про надання дозволу на його продаж не приймали. Ні позивач, ні інші пайовики споживчого товариства не знали ні про скликання і проведення дільничних зборів, ні про скликання і проведення зборів уповноважених ОСОБА_4 споживчого товариства, ні про прийняття яких-небудь рішень з приводу продажу приміщення безалкогольного цеху.

Рішенням зборів уповноважених пайовиків ОСОБА_4 споживчого товариства від 01.04.2013 року надано дозвіл на продаж спірної будівлі. Однак, позивач вважає, що надавати дозвіл на відчуження майна це виключна компетенція загальних зборів товариства, а не зборів уповноважених. Вказані обставини є підставами для визнання недійсними та скасування рішення правління про ОСОБА_4 споживчого товариства про продаж з публічних торгів (аукціону) нежитлового приміщення (безалкогольного цеху) площею 940,8 яке знаходиться за адресою м.Зборів, вул.Б.Хмельницького, 56 в, Тернопільської області.

Представник позивача підтримав у повному обсязі позов та пояснив, що Зборівське споживче товариство незаконно відчужило приміщення безалкогольного цеху. Позивача не було повідомлено про проведення загальних зборів членів споживчого товариства, чим порушено його право як пайовика брати участь в загальних зборах товариства, вирішувати питання, пов'язані з його управлінням, та переважне право на купівлю майна товариства, на користування та розпорядження майном товариства. В порушення вимог Статуту, дозвіл на продаж майна надавали не загальні збори, а збори у повноважених. Позивач вважає, що збори пайовиків товариства взагалі не проводилися, а всі протоколи зборів є підробленими.

Представник відповідачів ОСОБА_4 районного споживчого товариства та Спілки споживчих товариств Тернопільської області, позов не визнала та пояснила, що продаж приміщення безалкогольно цеху проведено в межах діючого законодавства, шляхом проведення аукціону. Для проведення продажу через аукціон зібрані всі необхідні документи: дозволи райспоживспілки, облспоживспілки та вищого органу управління товариства - загальних зборів. Ствердила, що вказана будівля не є стратегічним обєктом. Оголошення про продаж приміщення було розміщено в пресі. Про те, що будівля продається, знали всі пайовики. Вказана будівля потребувала капітального ремонту і значних фінансових затрат. Про це знали всі пайовики.

Протоколом зборів уповноважених членів ОСОБА_4 районного споживчого товариства від 01 квітня 2013 року вирішувався ряд питань в т.ч. затвердження переліку стратегічного майна про надання правлінню ОСОБА_4 районного споживчого товариства права володіння, користування та розпорядження майном районного споживчого товариства. З приводу порядку проведення зборів уповноважених пайовиків 01 квітня 2013 року, повноважень учасників та ряду інших питань повідомила, що позивачем у справі та третьою особою ОСОБА_7 3.І. заявлявся позов до ОСОБА_4 районного споживчого товариства про визнання недійсним рішення загальних зборів членів ОСОБА_4 районного споживчого товариства, протоколи від 01 квітня 2013 року та від 15 листопада 2013 року на тій підставі, що вони проводились з порушенням вимог статуту, однак рішенням Зборівського районного суду від 01 липня 2015 року у задоволенні позову відмовлено. Ухвалою Апеляційного суду Тернопільської області від 27 серпня 2015 року апеляційну скаргу позивача відхилено, рішення Зборівського районного суду від 01.07.2015 року залишено без змін.

Правлінням ОСОБА_4 районного споживчого товариства 11 серпня 2015 року прийнято рішення «Про продаж основних засобів» - постанова протокольна №2, яким постановлено продати на аукціоні нежитлову будівлю безалкогольного цеху м.Зборів, вул.Хмельницького ОСОБА_9 В, загальною площею 940,8 кв.м. Рішення правління про продаж нежитлової будівлі безалкогольного цеху м.Зборів, вул.Хмельницького ОСОБА_9 «В» постановлено законно і обґрунтовано, з врахуванням фактичного стану майна, який є незадовільним через тривале невикористання та з врахуванням того, що використання по призначенню є неможливим, оскільки оснащення з виробництва застаріло, а придбання нового потребує значних затрат, тому просить в позові відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, третьої особи ОСОБА_5 дослідивши матеріали справи, з'ясувавши повно і всебічно обставини, на які сторони посилалися, як на підставу своїх вимог та заперечень, оцінивши докази на ствердження цих обставин в їх сукупності, суд вважає у задоволенні позову відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.ст. 10, 11, 59, 60 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, доказування не може ґрунтуватись на припущеннях, а обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до частини першої статті 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною першою статті 15 Цивільного кодексу України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

З урахуванням цих норм правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів. Суд повинен установити, чи були порушені, невизнані або оспорені права, свободи чи інтереси особи, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.

Положення статті 9 Закону України "Про споживчу кооперацію" передбачають, що власність споживчої кооперації є однією з форм колективної власності. Вона складається з власності споживчих товариств, спілок, підпорядкованих їм підприємств і організацій та їх спільної власності. Власність споживчих товариств утворюється з внесків їх членів, прибутків, одержуваних від реалізації товарів, продукції, послуг, цінних паперів та іншої діяльності, не забороненої чинним законодавством. Засоби виробництва, вироблена продукція та інше майно, що є необхідним для здійснення статутних завдань, є власністю споживчої кооперації. До майна споживчої кооперації можуть належати будинки, споруди, устаткування, транспортні засоби, машини, товари, кошти та інше майно.

Суб`єктами права власності споживчої кооперації є члени споживчого товариства, трудові колективи кооперативних підприємств і організацій, а також юридичні особи, частка яких у власності визначається відповідними статутами.

Здійснення права власності, тобто володіння, користування та розпорядження майном споживчої кооперації покладено на її органи відповідно до установчих документів (статутів) споживчих товариств (пункт 1 статті 9 Закону України "Про споживчу кооперацію", частина п`ята статті 111 Господарського кодексу України).

Згідно п.п.1.3, 1.4, 2.3, 2.3.4 Положення про громадське майно (основні засоби) споживчої кооперації України, громадське майно (основні засоби) споживчої кооперації України (далі - основні засоби) є власністю споживчих товариств, райспоживспілок, облспоживспілок, Кримспоживспілки і Укоопспілки; володіння, користування і розпорядження основними засобами здійснюють вищі органи управління споживчих товариств і споживспілок або уповноважені ними органи згідно з законодавством України, нормативними актами Укоопспілки та статутами споживчих товариств і споживспілок; всі основні засоби споживчої кооперації України поділяються на неподільне і подільне громадське майно; подільне громадське майно - це сукупність основних засобів споживчого товариства, які в установленому порядку можуть бути переведені в оборотні активи, а також внесені до статутного капіталу, передані в заставу, надані в оренду тощо.

Згідно п.п. 5.1, 5.2 Статуту ОСОБА_4 споживчого товариства (далі - Статут), вищим органом управління споживчого товариства є загальні збори його членів, які правомочні розглядати і вирішувати всі питання діяльності споживчого товариства; вони визначають розміри, порядок формування та використання внесків, а також розмірів кооперативних виплат, розподіл доходів та визначення порядку його використання; затверджують перелік обєктів, що зараховуються до стратегічного майна споживчого товариства, вносять зміни у перелік об'єктів стратегічного майна; здійснюють право володіння, користування та розпорядження майном споживчого товариства, та можуть приймати рішення про делегування цих повноважень іншому органу управління споживчого товариства; споживчому товариству належить на праві власності як юридичній особі майно, яке необхідне для здійснення статутних завдань; споживче товариство володіє, користується і розпоряджається належним йому майном та реалізує права власника через свої органи управління.

Пунктом 10.4. діючого статуту передбачено, що споживче товариство має право вільно використовувати та розпоряджатися належним йому майном, у тому числі продавати, передавати безоплатно, дарувати, обмінювати, передавати в заставу (іпотеку), здавати в оренду іншим підприємницьким та непідприємницьким товариствам, юридичним та фізичним особам, відповідно до законодавства, цього Статуту та нормативних актів Укркоопспілки.

Вищим органом управління споживчого товариства є загальні збори членів споживчого товариства до компетенції яких належить в т.ч. здійснення права володіння, користування та розпорядження майном споживчого товариства, його підприємств (обєднань) та можливість делегування цих повноважень іншому органу управління споживчого товариства.

Одночасно п.10.3 статуту визначено, що у споживчому товаристві власником майна є споживче товариство, як юридична особа. Члену, асоційованому члену споживчого товариства, належить пай (частка в майні) споживчого товариства, який складається з його внесків до пайового капіталу та інших внесків відповідно до законодавства...Таким чином, положеннями статуту передбачено право вищого органу управління самостійно розпоряджатися майном товариства або делегування цього права в повному обємі чи частково іншому органу управління.

Рішенням (постановою №8) зборів уповноважених членів районного споживчого товариства від 01 квітня 2013 року «Про надання правлінню районного споживчого товариства права володіння, користування і розпорядження майном районного споживчого товариства його підприємств (обєднань), інших субєктів господарювання» затверджено результати голосування на дільничних зборах членів ОСОБА_4 районного споживчого товариства на всіх кооперативних дільницях з питання «Про надання правлінню районного споживчого товариства права володіння користування і розпорядження майном районного споживчого товариства його підприємств (обєднань), інших субєктів господарювання», як результати голосування на загальних зборах членів ОСОБА_4 районного споживчого товариства та затверджено як рішення загальних зборів членів ОСОБА_4 районного споживчого товариства і надано правлінню районного споживчого товариства права: володіння, користування і розпорядження майном районного споживчого товариства його підприємств (обєднань), інших субєктів господарювання а саме: на продаж підприємств (єдиних майнових комплексів) та (або) корпоративного права на підприємства (обєднання), інші утворені районним споживчим товариством субєкти господарювання, обєкти основних засобів районного споживчого товариства, його підприємств (обєднань), інших утворених районним споживчим товариством субєктів господарювання, обмін, дарування.

Окрім делегування загальними зборами права розпорядження майном, положеннями підпункту «н» п.5.2 статуту визначено право затвердження переліку обєктів, що зараховуються до стратегічного майна споживчого товариства, його підприємств (обєднань), а також внесення до нього змін у порядку, встановленому нормативними актами Укркоопспілки.

Положенням про правовий режим майна споживчої кооперації України визначено, що стратегічне майно споживчої кооперації України - майно кооперативних організацій, віднесене до стратегічного майна у порядку, передбаченому цим Положенням. Пунктом 2.3 Положення передбачено, що до стратегічного майна може відноситися майно, яке має ключове значення для формування доходів кооперативних організацій та забезпечує їх фінансову стабільність і платоспроможність або може бути використане з цією метою в майбутньому; використовується для організаційного, матеріально-технічного та іншого забезпечення існування та безпосередньої діяльності кооперативних організацій; використовується для соціальних цілей кооперативних організацій: оздоровлення та реабілітація, відпочинок, навчання, підвищення кваліфікації їх працівників та членів, асоційованих членів споживчих товариств.

Володіючи достатнім обсягом повноважень, визначивши статус майна, як нестратегічне, або таке що не використовується для формування доходів районного споживчого товариства і у звязку з його функціональним призначенням та без його реконструкції і модернізації не може бути використаним в майбутньому, правлінням ОСОБА_4 районного споживчого товариства 11 серпня 2015 року прийнято рішення «Про продаж основних засобів» - постанова протокольна №2, яким постановлено продати на аукціоні нежитлову будівлю безалкогольного цеху м.Зборів, вул.Хмельницького ОСОБА_9 В, загальною площею 940,8 кв.м.

Таким чином, рішення правління про продаж нежитлової будівлі безалкогольного цеху м.Зборів, вул.Хмельницького ОСОБА_9 «В» було прийнято колегіальним, виконавчо-розпорядчим органом управління районного споживчого товариства з використанням переданих йому прав вищим органом управління юридичної особи - ОСОБА_4 районного споживчого товариства

Отже, позивачем не надано суду ні доказів порушення його прав та законних інтересів, ні порушення порядку проведення загальних зборів, які могли вплинути на прийняття загальними зборами рішення про делегування повноважень правлінню споживчого товариства права володіння, користування та розпорядження майном; не наведено суду доказів, які б могли стати підставою для визнання недійсним рішення (постанови) правління ОСОБА_4 районного споживчого товариства про продаж з публічних торгів (аукціону) нежитлового приміщення (безалкогольного цеху) площею 940,8 кв.м., яке знаходиться за адресою м.Зборів, вул.Б.Хмельницького, 56, Тернопільської області .

За таких обставин, суд вважає позов ОСОБА_1 безпідставним і таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 3, 15, 16, 203, 215, 316, 319, 321 ЦК України, ст.ст. 12, 15, 19 ЗУ «Про кооперацію», ст.ст. 5-7, 9, 10 ЗУ «Про споживчу кооперацію», ст. ст. 11, 15, 57-60, 154 ч.6, 208, 209, 212-215, 218, 292, 294 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_4 районного споживчого товариства, Спілки споживчих товариств Тернопільської області, треті особи ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання недійсним рішення (постанови) правління ОСОБА_4 районного споживчого товариства про продаж з публічних торгів (аукціону) нежитлового приміщення (безалкогольного цеху) площею 940,8 кв.м., яке знаходиться за адресою м.Зборів, вул.Б.Хмельницького, 56, Тернопільської області відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Тернопільської області через Зборівський районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня його проголошення

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Зборівського

районного суду ОСОБА_10