У х в а л а

іменем україни

23 травня 2016 рокум. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних

і кримінальних справ у складі:

Парінової І.К.,Маляренка А.В.,Ступак О.В.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_4 до Фонду державного майна України про стягнення заборгованості із заробітної плати та компенсації моральної шкоди, за касаційною скаргою ОСОБА_4 на заочне рішення Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 10 листопада 2015 року та ухвалу апеляційного суду Донецької області від 05 січня 2016 року,

в с т а н о в и л а:

У жовтні 2015 року ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом до Фонду державного майна України, обґрунтовуючи вимоги тим, що з 30 вересня 1964 року по 31 липня 1999 року вона працювала у відкритому акціонерному товаристві «Слов'янський керамічний комбінат» (далі - ВАТ «Слов'янський керамічний комбінат») формувальником виробів будівельної кераміки. 3 01 січня 1999 року ВАТ «Слов'янський керамічний комбінат» припинило сплачувати працівникам заробітну плату. Заочним рішенням Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 17 вересня 2015 року вирішено стягнути з ВАТ «Слов'янський керамічний комбінат» на її користь заборгованість із заробітної плати її померлого чоловіка у розмірі 904 грн 21 коп. Заочним рішенням Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 25 вересня 2015 року стягнуто з ВАТ «Слов'янський керамічний комбінат» на її користь заборгованість із заробітної плати у розмірі 2 590 грн 23 коп. та компенсацію моральної шкоди, яку вона оцінила у 1 000 грн. За вказаними судовими рішеннями було видано виконавчі листи, які направлено до відділу держаної виконавчої служби Слов'янського міськрайонного управління юстиції, проте останньою було винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження. У червні 2013 року із листа першого заступника Слов'янського міського голови Кульматицького В.В. вона дізналася, що корпоративне право на управління державним майном ВАТ «Слов'янський керамічний комбінат» належить Фонду державного майна України; частка державної власності майна у статутному фонді підприємства складає 92,9 %. Крім того, ухвалою господарського суду Донецької області від 25 грудня 2008 року ВАТ «Слов'янський керамічний комбінат» визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатора - арбітражного керуючого Жмайло О.І. Згідно з п. 5 ст. 45 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» вимоги незадоволені за недостатністю майна вважаються погашеними. У листопаді 2013 року вона звернулася до прокуратури Донецької області та отримала лист Головного управління юстиції в Донецькій області, у якому їй повідомили про те, що на даний час зведене виконавче провадження щодо стягнення заборгованості із ВАТ «Слов'янський керамічний комбінат» знищено згідно з актом про знищення виконавчих проваджень та інших документів органу державної виконавчої служби від 17 травня 2008 року відповідності до п. 3.19 Інструкції з діловодства в органах Державної виконавчої служби, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 05 липня 1999 року № 470/7.

Заочним рішенням Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 10 листопада 2015 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Донецької області від 05 січня 2016 року, в позові відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_4 просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалу апеляційного суду й ухвалити нове рішення про задоволення позову, посилаючись на порушення судами норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права.

Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Касаційна скарга підлягає відхиленню з огляду на таке.

Судами встановлено, що ОСОБА_4 з 30 вересня 1964 року по 31 липня 1999 року працювала у ВАТ «Слов'янський керамічний комбінат».

Заочним рішенням Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 17 вересня 2015 року з ВАТ «Слов'янський керамічний комбінат» стягнуто на користь ОСОБА_4 заборгованість із заробітної плати її померлого чоловіка у розмірі 904 грн 21 коп. (а. с. 5, 6).

Заочним рішенням Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 25 вересня 2015 року стягнуто з ВАТ «Слов'янський керамічний комбінат» на користь ОСОБА_4 заборгованість із заробітної плати у розмірі 2 590 грн 23 коп. та компенсацію моральної шкоди у розмірі 1 000 грн (а. с. 8, 9).

Згідно з повідомленням Слов'янської міської ради Донецької області від 21 червня 2013 року корпоративне право на управління державним майном підприємства ВАТ «Слов'янський керамічний комбінат» належить Фонду державного майна України. Частка державної власності майна в уставному фонді підприємства складає 92,9 %.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 25 грудня 2008 року ВАТ «Слов'янський керамічний комбінат» визнано банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура, ліквідатором призначений арбітражний керуючий Жмайло О.І.

За інформацією ліквідатора ВАТ «Слов'янський керамічний комбінат» через відсутність ліквідного майна для погашення вимог кредиторів першої черги неможливо погасити заборгованість із заробітної плати.

Відповідно до повідомлення Головного управління юстиції у Донецькій області від 28 листопада 2013 року вбачається, що на даний час зведене виконавче провадження щодо стягнення заборгованості із ВАТ «Слов'янський керамічний комбінат» знищено згідно з актом про знищення виконавчих проваджень та інших документів органу Державної виконавчої служби від 17 травня 2008 року, відповідно до п. 3.19 Інструкції з діловодства в органах Державної виконавчої служби, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 05 липня 1999 року № 470/7.

Із повідомлення управління Державної казначейської служби України у м. Слов'янську Донецької області від 20 жовтня 2015 року № 06-19/1705 вбачається, що управління розглянуло заяву від 16 жовтня 2015 року за вх. № 2791/02-34 про стягнення з ВАТ «Слов'янський керамічний комбінат» заборгованості із заробітної плати та, керуючись п. 9 Порядку виконання рішень, про стягнення коштів державною та місцевих бюджетів або бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845 (зі змінами та доповненнями), повертає пакет документів без виконання з наступних підстав: заява подана на підставі Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05 червня 2012 року № 4901-VI, який набрав чинності 01 січня 2013 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 вказаного Закону, держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державні підприємство, установа, організація; юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства. Примусова реалізація майна юридичних осіб - відчуження об'єктів нерухомого майна та інших основних засобів виробництва, з використанням яких юридичні особи провадять виробничу діяльність, а також акцій (часток, паїв), що належить державі та передані до їх статутного фонду.

Боржник - ВАТ «Слов'янський керамічний комбінат» не наділений жодною із зазначених ознак і з цієї причини не підпадає під дію Закону, на який посилається стягувач.

Крім того, відповідно до ст. 4 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконання рішень суду про стягнення коштів з державного підприємства або юридичної особи здійснюється в порядку, визначеному Законом України «Про виконавче провадження» з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Також встановлено, що в управлінні Державної казначейської служби України у м. Слов'янську Донецької області ВАТ «Слов'янський керамічний комбінат» не обслуговується, бюджетних та небюджетних рахунків ВАТ «Слов'янський керамічний комбінат» у казначействі не відкрито.

Відмовляючи в позові, суди першої та апеляційної інстанцій з дотриманням вимог ст. ст. 213, 214, 303, 315 ЦПК України дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, встановивши фактичні обставини, що мають суттєве значення для правильного вирішення справи, дійшли обґрунтованого висновку про відсутність правових підстав для субсидіарної відповідальності Фонду державного майна України в результаті діяльності ВАТ «Слов'янський керамічний комбінат», оскільки до спірних правовідносин застосовується трудове законодавство, а додаткова (субсидіарна) відповідальність застосовується лише у разі порушення зобов'язання, якого між сторонами не існувало.

Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Доводи касаційної скарги є безпідставними, були предметом дослідження судів попередніх інстанції та не знайшли свого підтвердження.

Оскільки наведені в касаційній скарзі доводи фактично зводяться до переоцінки доказів, викладених в оскаржуваних рішеннях, що не належить до компетенції суду касаційної інстанції й висновків судів першої та апеляційної інстанцій не спростовують, зі змісту касаційної скарги та матеріалів справи не вбачається неправильного застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, колегія суддів вважає за необхідне касаційну скаргу відхилити.

Керуючись ст. ст. 332, 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити.

Заочне рішення Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 10 листопада 2015 року та ухвалу апеляційного суду Донецької області від 05 січня 2016 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Колегія суддів: І.К.Парінова

А.В.Маляренко

О.В.Ступак