Справа № 627/1561/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2016 року смт. Краснокутськ

Краснокутський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді Л.В.Вовк

з участю секретаря - О.С.Казакової,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача- ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Краснокутськ цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до комунального закладу охорони здоров»я « Краснокутська центральна районна лікарня» про визнання протиправними дії лікаря та скасування висновку,

в с т а н о в и в :

В листопаді 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до комунального закладу охорони здоров»я « Краснокутська центральна районна лікарня» ( далі КЗОЗ « Краснокутська ЦРЛ») про визнання протиправними дії лікаря та скасування висновку.

В обгрунтування позовних вимог , ОСОБА_1 вказав , що був доставлений працівником ДАІ до Краснокутської ЦРЛ для виявлення стану алкогольного сп»яніння. Лікарем ОСОБА_3 проведено медичне освідування та встановлено , що ОСОБА_1 перебуває в стані алкогольного сп»яніння .Не погоджуючись з вказаним висновком , прохав визнати дії лікаря ОСОБА_3 незаконними та скасувати висновок щодо результатів медичного огляду.

У відкритому судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, просить суд їх задовольнити.

Відповідач у судовому засіданні позов не визнав, прохав відмовити .

Суд, заслухавши пояснення сторін , дослідивши письмові докази по справі , матеріали справи про адміністративне правопорушення №627/192/15-п, прийшов до наступних висновків.

Згідно абз.2 п.3 « Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або перебування під впливом лікарських препаратів , що знижують увагу , швидкість реакції і проведення такого огляду» , затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 17.12.2008 року №1103 (який був чинний станом на 15.02.2015 р., на момент огляду ОСОБА_1Г.), передбачено, що огляд проводиться лікарем закладу охорони здоров»я ( в сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерського - акушерського пункту ,який пройшов спеціальну підготовку ).

Відповідно до п.5.2 наказу Міністерства праці та соціальної політики України і Міністерства охорони здоров»я від 05.10.2005 року № 308/519 , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.10.2005 року № 1209 /11489 « Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров»я та установ соціального захисту населення» штатні медичні працівники залучаються до чергувань у закладах охорони здоров»я , які мають стаціонари , належать до безперервно діючих закладів , медична допомога в яких надається цілодобово.

Відповідно до п.п.3.15, 3.16 наказу Міністерства Внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров»я України від 09.09.2009 року №400/666» Про затвердження Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного , наркотичного чи іншого сп»яніння або перебування під впливом лікарських препаратів , що знижують увагу та швидкість реакції», за результатами огляду на стан сп»яніння та лабораторними дослідженнями встановлююється діагноз ,який вноситься до акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного чи іншого сп»яніння , видається на підставі акта медичного огляду.

Положенням про чергового лікаря лікарні , затвердженим головним лікарем Краснокутської ЦРЛ 12.01.2015 року передбачено , що відповідальність за роботу лікарні під час чергувань покладається безпосередньо на чергового лікаря лікарні. Згідно з основними завданнями лікарні черговий лікар здійснює керівництво діяльності лікарні протягом чергування згідно з графіком , відповідає за організацію та рівень лікувально-діагностичної та адміністративно-господарської роботи лікарні. Черговий лікар лікарні здійснює безпосереднє керівництво лікарнею та вирішує всі питання пов»язані з її функціонуванням.

Матеріалами справи встановлено, що 15 лютого 2015 року старшим інспектором ДПС ДАІ по обслуговуванню Краснокутського району , ОСОБА_1 доставлено до КЗОЗ « Краснокутська ЦРЛ» для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного чи іншого сп»яніння . Черговим лікарем ОСОБА_3 здійснено огляд ОСОБА_1 . Згідно акту та висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або перебування під впливом лікарських препаратів , що знижують увагу та швидкість реакції від 15.02.2015 року , встановлено , що ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп»яніння, 0,5 проміле ,0,05 %.

КЗОЗ « Краснокутська ЦРЛ» відноситься до закладів із надання безперервної медичної допомоги.

Відповідно до затвердженого графіка, лікар ОСОБА_3 перебував на чергуванні з 14 по 15 лютого 2015 року. Вказаним лікарем , ОСОБА_1 був оглянутий на стан алкогольного сп»яніння з застосуванням індикаторної смужки « Алкотест Фактор М» , згідно якого встановлено, що останній перебуває в стані алкогольного сп»яніння.

Про той факт , що ОСОБА_1 оглядався 15.02.2015 року в лікарні лікарем ОСОБА_3 , свідчить журнал реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного , наркотичного чи іншого сп»яніння або перебування під впливом лікарських препаратів , що знижують увагу та швидкість руху. У вказаному журналі мається запис про огляд ОСОБА_1 та встановлено діагноз - алкогольне сп»яніння .

Як зазначає довідка КЗОЗ « Краснокутська ЦРЛ» лікар ОСОБА_4 курси тематичного удосконалення за програмою щодо виявлення ознак сп»яніння не проходив, але був ознайомлений щодо правильності виявлення ознак сп»яніння.

Таким чином , черговий лікар ОСОБА_4 , дотримуючись наказів , інструкцій МОЗ, оглянув ОСОБА_1 на стан сп»яніння , встановив діагноз . Вказаний діагноз вніс до акта медичного огляду та на підставі вказаного акта видав висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного чи іншого сп»яніння ..

Як свідчить висновок за результатами клініко-експертної оцінки Департаменту охорони здоров»я Харківської обласної державної адміністрації від 30.06.2015 року , лікар педіатр ОСОБА_3 не мав права проводити ОСОБА_1 медичний огляд з метою виявлення алкогольного та іншого сп»яніння, оскільки в КЗОЗ « Краснокутська ЦРЛ» станом на момент огляду останнього, не був організований допуск до проведення медичних оглядів на стан сп»яніння силами лікарів ,які не потребували додаткового навчання на циклі тематичного удосконолення.

Суд вважає , що проведення медичного огляду на стан сп»яніння лікарем ОСОБА_3 без відповідної спеціалізації не свідчить про те , що висновок щодо результатів медичного огляду від 15.02.2015 року є незаконним , а дії лікаря протиправними.

Крім того, вина ОСОБА_1 у керуванні транспортним засобом у стані алкогольного сп»яніння підтверджена матеріалами справи про адміністративне правопорушення та постановою Краснокутського районного суду Харківської області від 25.02.2015 року, згідно якої ОСОБА_1 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення , передбаченого ст.130 КУпАП. . Постанова суду набрала законної сили.

При цьому суд звертає увагу на те, що за вимогами ст..11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов»язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 ЦПК України. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Позивачем згідно вимог ст.ст. 58-60 ЦПК України суду не надано доказів, які б свідчили про обґрунтованість його вимог. Заявлені вимоги про визнання дій лікаря протиправними та скасування висновку, позивач у відповідності до вимог ст.ст. 10, 60 ЦПК України не довів, матеріали справи таких доказівне містять.

За таких підстав суд приходить до висновку , що позов задволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 10,11,209,212,214-215,218 ЦПК України, наказом Міністерства Внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров»я України від 09.09.2009 року №400/666» Про затвердження Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного , наркотичного чи іншого сп»яніння або перебування під впливом лікарських препаратів , що знижують увагу та швидкість реакції», суд,

в и р і ш и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до комунального закладу охорони здоров»я « Краснокутська центральна районна лікарня» про визнання протиправними дії лікаря та скасування висновку- залишити без задоволення .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через Краснокутський районний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: ОСОБА_5