ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/8194/16-ц
провадження № 4-с/753/172/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" травня 2016 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Комаревцевій Л.В.

за участю секретаря - Борисова М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Києві, справу за скаргою Комунального підприємства «Господар Дарницького району м. Києва» про визнання неправомірними дій та скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, зобов'язання вчинити дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Манченко О.М., заінтересовані особи: Відділ державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві, ОСОБА_3, -

В С Т А Н О В И В:

КП «Господар Дарницького району міста Києва» звернулось до Дарницького районного суду м.Києва зі скаргою, в якій просить суд визнати неправомірною відмову державного виконавця ВДВС Дарницького РУЮ в м.Києві у відкритті виконавчого провадження, зобов'язати державного виконавця ВДВС Дарницького РУЮ в м.Києві прийняти до виконання виконавчий лист, виданий Дарницьким районним судом м. Києва 15.01.2014 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь КП «Господар Дарницького району міста Києва» судових витрат у сумі 114,70 грн. на виконання рішення Дарницького районного суду м. Києва від 18.11.2013 року у справі №758/11290/13.

Свої вимоги скаржник обґрунтовує тим, що 11.12.2015 року він звернувся до ВДВС Дарницького РУЮ в м.Києвііз заявою про примусове виконання виконавчого листа №758/11290/13, виданого Дарницьким районним судом м. Києва 15.01.2014 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь КП «Господар Дарницького району міста Києва» судових витрат у сумі 114,70 грн. на виконання рішення Дарницького районного суду м.Києва від 18.11.2013 року у справі №758/11290/13.

22.04.2016 року скаржник отримав постанову державного виконавця ВДВС від 22.01.2016 року ВП №49893659 про відмову у відкритті виконавчого провадження. Постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження мотивована тим, що скаржником начебто пропущено строк пред'явлення виконавчого документа до виконання. Однак, у виконавчому листі вказано, що рішення набрало законної сили 08.01.2014 року, а строк пред'явлення виконавчого листа один рік, тобто до 08.01.2015 року.

Крім того, скаржник вказує, що вказаний виконавчий лист ним до ВДВС подано повторно, оскільки ще 18.07.2014 року віз звертався із вказаним виконавчим листом до ВДВС, проте 24.11.2014 року головним державним виконавцем Данилюк О.Б. постановлено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві, яку було направлено скаржнику лише 24.04.2015 року.

На підставі викладеного скаржник просить суд задовольнити вимоги скарги, оскільки строк пред»явлення виконавчого листа від 15.01.2014 року до виконання слід обчислювати з дати повернення його скаржнику, а саме з 24.04.2015 року, тобто його може бути пред»явлено до виконання протягом року, а саме до 24.04.2016 року на підставі п.3 ст.23 Закону України «Про виконавче провадження».

Також, скаржник звертає увагу, що постанова державного виконавця ВДВС від 22.01.2016 року ВП №49893659 про відмову у відкритті виконавчого провадження містить багато помилок, а саме: щодо суми, яку необхідно стягнути з боржника, а також невірно зазначено дату звернення скаржника до ВДВС тощо.

Представник скаржника надав до суду заяву про розгляд скарги без його участі.

Боржник та ВДВС Дарницького РУЮ в м.Києві про розгляд справи повідомлені в установленому законом порядку, заяв про участь у розгляді справи не надійшло.

Суд вивчивши заяву представника скаржника, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження, мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Судом встановлено, що на підставі рішення Дарницького районного суду м. Києва від 18.11.2013 року, Дарницьким районним судом м.Києва 15.01.2014 року видано виконавчий лист №758/11290/13 про стягнення з ОСОБА_3 на користь КП «Господар Дарницького району міста Києва» судових витрат у сумі 114,70 грн.

22.01.2016 року державним виконавцем ВДВС Дарницького РУЮ в м.Києві Манченко О.М. винесено постанова, відповідно до якої, на підставі ст.ст. 21, 23, п.1 ч. 1 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» відмовлено у відкритті виконавчого провадження у зв'язку із пропущенням строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання.

За вимог ст.25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Відповідно до ч.1 ст.369 ЦПК України, виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч.1 ст.22 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців, інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Частиною 2 цієї ж статті визначено, що строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.

Як вбачається з виконавчого листа виданого Дарницьким районним судом м.Києва 15.01.2014 року №758/11290/13 про стягнення з ОСОБА_3 на користь КП «Господар Дарницького району міста Києва» судових витрат у сумі 114,70 грн., рішення набрало законної сили 08.01.2014 року. (а.с.5)

За вимог ст.22 ЗУ «Про виконавче провадження», строк пред`явлення до виконання вказаного виконавчого листа становить один рік та спливає 08.01.2015 року.

18.07.2014 року скаржник звертався до ВДВС Дарницького РУЮ в м.Києві про відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого листа №758/11290/13, виданого Дарницьким районним судом м.Києва 15.01.2014 року. (а.с.12)

Однак, 24.11.2014 року головним державним виконавцем Данилюк О.Б. постановлено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві у ВП №44116478 (а.с.10), вказану постанову ВДВС було направлено скаржнику лише 24.04.2015 року (а.с.11).

11.12.2015 року скаржник повторно звернувся до ВДВС Дарницького РУЮ в м.Києві про відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого листа №758/11290/13, виданого Дарницьким районним судом м.Києва 15.01.2014 року. (а.с.9).

Проте, 22.01.2016 року державним виконавцем Манченко О.М. постановлено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження у ВП №49893659, на підставі ст.ст. 21,23, п.1 ч. 1 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження», а саме: у зв'язку із пропущенням строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання(а.с.4), вказану постанову ВДВС було направлено скаржнику 22.04.2016 року (а.с.8).

Відповідно до п.3 ст.23 Закону України «Про виконавче провадження» уразі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, - з моменту закінчення дії відповідної заборони.

Скаржником при повторному зверненні до ВДВС 11.12.2015 року, про це було вказано у супровідному листі від 11.12.2015 року за №3834 з наданням копії постанови від 24.11.2014 року, проте державним виконавцем ВДВС вказана обставина залишена без уваги та не відображена у постанові від 22.01.2016 року.

Крім того, у постанові ВДВС від 22.01.2016 року вказано, що скаржник звернувся до ВДВС 20.01.2016 року, однак згідно відтиску штампу на супровідному листі скаржника вбачається, що відділом виконавчий лист №758/11290/13, виданий Дарницьким районним судом м.Києва 15.01.2014 року, одержано 11.12.2015 року (а.с.9).

Крім того, вказана постанова ВДВС містить невірну суму заборгованості, яку необхідно стягнути з боржника на користь стягувача, оскільки вказана сума «344,10 грн.», тоді як з виконавчого листа вбачається, що підлягають стягненню кошти у сумі «114,70 грн.».

Відповідно до ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб (ч. 1 ст. 6 Закону).

Згідно ст. 387 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

На підставі вищевикладеного та керуючись Законом України «Про виконавче провадження», Інструкцією з організації примусового виконання рішень, яка затверджена наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 №512/5, ст.ст.3, 10, 11, 383-387 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Скаргу Комунального підприємства «Господар Дарницького району м. Києва» про визнання неправомірними дій та скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, зобов'язання вчинити дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Манченко О.М., заінтересовані особи: Відділ державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві, ОСОБА_3 - задовольнити.

Визнати протиправними дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м.Києві Манченко Олени Миколаївни по винесенню постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження №49893659 від 22.01.2016 року, винесену за результатами розгляду заяви про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа Дарницького районного суду м.Києва від 15.01.2014 року у справі №758/11290/13.

Скасувати постанову державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Манченко Олени Миколаївни про відмову у відкритті виконавчого провадження №49893659 від 22.01.2016року.

Зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м.Києві прийняти до виконання та відкрити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Дарницького районного суду м. Києва від 15.01.2014 року по справі №758/11290/13.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її проголошення через Дарницький районний суд м. Києва до Апеляційного суду м. Києва. Сторона, яка не була присутня при проголошенні ухвали може її оскаржити протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

СУДДЯ: Л.В. КОМАРЕВЦЕВА