Справа № 331/3835/16-ц
Провадження № 2-о/331/67/2016
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2016 року Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Жукової О.Є., при секретарі Пакуло В.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжя цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Жовтневий відділ державної реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції про встановлення факту смерті,

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулась до суду з заявою, відповідно до якої просить встановити факт смерті її матері ОСОБА_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Зугрес міста Харцизька Донецької Народної Республіки, оскільки у встановленому чинним законодавством України порядку вона не може зареєструвати факт смерті її матері ОСОБА_2.

Від представника заявника в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи за його відсутності, наполягає на задоволенні заяви в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи -Жовтневого районного у м. Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції в судове засідання не з'явилась, від неї надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, не заперечує проти задоволення заяви.

Відповідно до ч.2 ст. 197 ЦПК України, з урахуванням заяв сторін про слухання справи за їх відсутності, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали цивільної справи, оцінивши зібрані у справі докази, суд вважає, що заява підлягає повному задоволенню за наступними підставами.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (прізвище до шлюбу ОСОБА_1) є донькою ОСОБА_2, що підтверджується відповідними свідоцтвами /а.с.12,13 /.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла, про що свідчить довідка про причину смерті, видана лікарем Центральної міської лікарні м. Харцизька № 2 ОСОБА_3 від 23 березня 2016 року та свідоцтво про смерть, видане адміністрацією міста Зугрес міста Харцизька Донецької Народної Республіки від 23 березня 2016 року, серії НОМЕР_1 /а.с.14,15/.

Також, судом встановлено, що заявник є громадянкою України та зареєстрована на тимчасово окупованій території України, ОСОБА_2 також була громадянкою України /а.с.5-10, 16-17/.

З метою реєстрації смерті матері - ОСОБА_2, заявник звернулась до Жовтневого районного у м. Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції, однак їй було відмовлено у вказаній реєстрації, оскільки нею не були надані встановленого зразка документи, які підтверджують факт смерті /а.с.19/.

Згідно до ч. 1, 6 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров'я, де настала смерть, та інших осіб.

Пунктом 1 розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції від 24 грудня 2010 року № 3307/5) встановлено, що підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); в)лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Адміністрація міста Зугрес міста Харцизька Донецької Народної Республіки та Центральна міська лікарня м. Харцизька № 2 підпорядковується Донецькій Народній Республіці, на яку відповідно до норм і принципів міжнародного права, покладено відповідальність за порушення визначених Конституцією та законами України прав і свобод людини і громадянина на тимчасово окупованій території, що передбачено ст.5 ч.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Стаття 4 цього ж закону передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина.

Статтею 9 ч.2,3,4 цього Закону передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України.

Відповідно до ст.17 ч.1 цього Закону у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

З аналізу вищенаведеного законодавства, суд приходить до висновку, що довідка про причину смерті, видана лікарем Центральної міської лікарні м. Харцизька № 2 ОСОБА_3 від 23 березня 2016 року та свідоцтво про смерть, видане адміністрацією міста Зугрес міста Харцизька Донецької Народної Республіки від 23 березня 2016 року, серії НОМЕР_1, тобто органами, які створені та діють у порядку, не передбаченому законом, є недійсними і не створюють правових наслідків.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Пунктом 8 ч.1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно ч.2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ч.4 ст. 257-1 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Отже, оскільки заявник не має можливості надати для реєстрації смерті своєї матері ОСОБА_2 документи, передбачені законодавством України, з метою захисту її законних прав та інтересів, як громадянки України, суд вважає необхідним встановити факт смерті ОСОБА_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Зугрес міста Харцизька Донецької Народної Республіки.

Керуючись ст.ст.10,11,60,208,209,212-215,234,256-259 ЦПК України, ст.17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану",Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»,суд -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Жовтневий відділ державної реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції про встановлення факту смерті - задовольнити повністю.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Зугрес міста Харцизька Донецької Народної Республіки.

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Запорізької області через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: О.Є. Жукова

24.05.2016