Єдиний унікальний номер 728/818/16-ц
Номер провадження 2/728/242/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2016 р. Бахмацький районний суд Чернігівської області в складі :

головуючого судді - О.Ф. Костенко

при секретарі - Коваленко В.В.

за участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмачі справу за позовом ПАТ по газопостачанню та газифікації „Чернігівгаз до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 є власником будинку під № 4 по вулиці Тимірязєва у м. Бахмачі Чернігівської області, а місце її проживання зареєстроване у ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до типового договору № 17341 від 17.10.13 року, укладеного між ПАТ з газопостачання та газифікації „Чернігівгаз і ОСОБА_3, остання є споживачем послуг з газопостачання.

У березні 2016 року ПАТ по газопостачанню та газифікації „Чернігівгаз звернулося до суду з позовною заявою про стягнення з відповідачки заборгованості за спожитий природний газ в сумі 27468 грн. 62 копійки, посилаючись на те , що 17 жовтня 2013 року ОСОБА_3 уклала з ПАТ „ Чернігівгаз договір про надання послуг з газопостачання до газифікованого будинку під № 4 по вул. Тимірязєва у м. Бахмачі, Чернігівської області. У відповідності до вимог п. 28 зазначеного договору відповідач зобовязався виконувати вимоги Правил надання населенню послуг з газопостачання, Правил безпеки систем газопостачання , вимог укладеного договору та взяв на себе обовязок своєчасно та в повному обсязі сплачувати надані послуги з газопостачання . Порядок та умови оплати послуг з газопостачання закріплені у договорі відповідно до п. 17 Правил надання населенню послуг з газопостачання. Розрахунковим періодом для оплати послуг з газопостачання є календарний місяць. Плата за надані протягом розрахункового періоду послуги з газопостачання вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця. Проте, боржник свідомо, в порушення зазначених вимог законодавства, не сплачувала послуги за спожитий природній газ у повному обсязі, у звязку з чим виникла заборгованість в сумі 33786 грн. 92 коп. Із вказаної заборгованості позивачем відповідачу було знято борг в результаті коригування в сумі 953 грн. 89 коп, та добровільно було сплачено 5364 грн. 41 коп. в липні 2015 року. Залишок боргу в сумі 27468 грн. 62 коп. на даний час не відшкодовано. Цю суму боргу позивач просить стягнути в примусовому порядку, так як відповідно до ст. 526 ЦК України взяті зобовязання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та інших актів цивільного законодавства.

В судовому засіданні представник позивача підтримав свою позовну заяву і просить задовільнити її в повному обсязі. Представник позивача пояснив, що відповідачка не виконувала належним чином умов договору про надання населенню послуг з газопостачання , не вносила своєчасно та в повному розмірі плату за надані послуги з газопостачання . Відповідно до умов договору, розрахунковим періодом є календарний місяць. Платежі повинні вноситися не пізніше 10 числа місяця, що настає за розрахунковим. Споживач також зобовязаний знімати фактичні показники лічильника газу щомісячно відповідно до Правил надання послуг з газопостачання.

Відповідачка фактичні показники лічильника газу знімала не щомісячно. В липні 2014 року відповідачка передала позивачу показники газу 2754 м-3. Контролери позивача щомісячно знімали показники лічильників у споживачів, про що підтверджують відповідні відомості. Хвіртка у господарстві відповідачки завжди була закрита, що не давало змоги контролерам зняти показники лічильника у будинку. І лише у травні 2015 року контролери позивача змогли потрапити до лічильника, на якому виявили показники 7678 м-3, про що ОСОБА_3 у відомості поставила свій підпис. Нараховані кошти на показники лічильника 2754 м-3, повідомлені відповідачкою, в сумі 71 грн. 87 коп. за квитанцією за вересень 2014 року були сплачені лише у листопаді 2014 року. Відповідачці направлялись квитанції на оплату щомісячно, де зазначались показники лічильника 2754 м-3, але в цих квитанціях фактичні покази лічильника споживачем у відповідній графі не зазначалися, і такі показники позивачем зазначалися до травня місяця 2015 р. включно. Розрахунок заборгованості зазначено в письмовому розрахунку заборгованості, наданому суду.

Представник відповідача ОСОБА_2 заявлених позивачем позовних вимог на загальну суму 27.468 грн 62 коп. не визнала і пояснила, що з 01.07.2015 року ПАТ "Чернігівгаз анульовано дію ліцензії щодо надання послуг з газопостачання всім категоріям споживачів. З 01 липня 2015 року постачальником газу в Чернігівській області визначено підприємство ТОВ "Чернігівгаззбут. З 01.07.2015 року оплата вартості послуг з газопостачання, в т.ч. і погашення заборгованості станом на 30.06.2015 року буде здійснюватися на поточний рахунок із спеціальним режимом використання. Суму боргу за спожитий газ в період з 01.08.14 року по 01.06.2015 року визнає частково в сумі 3378 грн. 68 коп. В травні 2015 року відповідачка отримала рахунок № НОМЕР_1 на оплату послуг з газопостачання за травень 2015 року, в якому попередній показник лічильника станом на 01.07.2014 року становив 2754 м-3, а поточний станом на 31.05.2015 року - 7678 м-3. Різниця між показниками 49 24 м-3. Ця кількість газу була спожита в період з 01.07.2014 року по 31.05.2015 року, але позивач вважає, що ця кількість газу була спожита в період з 01.04.2015 року по 01.06.2015 року і підлягає оплаті за новими тарифами, але цим порушено право відповідачки на отримання природного газу за цінами, встановленими ОСОБА_4 НКРЕ України від 03.04.2014 року № 420, які діяли з 01.05.2014 року, в розмірі 1,0890 за 1 м-3. З 01.04.2015 року ОСОБА_4 НКРЕКП від 03.03.15 року № 583 було встановлено роздрібну ціну для індивідуального опалення у період з 01.05 по 30.09.2015 року 7,188 грн. за 1 м-3; у період з 01.10.2015 року по 30.04.2016 року за обсяг спожитий до 200 м-3 на місяць 3,600 грн. за 1 м-3, а понад 200 м-3 7,188 грн. Позивач всю заборгованість за спожитий газ нарахував, виходячи із ціни квітня 2015 року 200 м-3 по ціні 3,600 грн за 1 м3, а решту 4724 м-3 по ціні 7,188 грн за 1м-3. Позивачем здійснено розрахунок за спожитий газ в обсязі 4924 м-3, за період з 31.07.14 року по 31.05.2015 року по цінам, які діють з 01.04.15 року. Відповідно до п. 13 Правил надання послуг з газопостачання розрахунки за надані послуги з газопостачання можуть проводитися на підставі планових платежів з підсумковим розрахунком за період не більше 1 року. Якщо фактичні показники один або декілька місяців були відсутні, то протягом цього періоду щомісяця нараховується прогнозоване споживання за повний календарний місяць. При отриманні даних лічильника від споживача чи при фіксуванні контрольних показань контролером, прогнозоване нарахування скасовується, і сума заборгованості за особовим рахунком автоматично перераховується на фактичні показники лічильника. По квитанціям, які збереглися, в березні 2014 р. відповідачка спожила 559 м-3, у квітні 2014 року проведена оплата 1574 грн 85 коп; в червні 2014 р., спожила 18 м-3 і проведена оплата в липні в сумі 473 грн. 22 коп.; у вересні, листопаді 2014 року проводилась оплата за рахунками в сумі 71 грн. 87 коп. В січні, лютому 2015 року споживач отримала квитанцію , де споживачу визначено до сплати по 953 грн. 89 коп, які були сплачені. В рахунку за квітень 2015 року зазначена переплата в сумі 953 грн. 89 коп., а в травні споживач отримала рахунок, де зазначена заборгованість на 31.05.2015 р. в сумі 33722 грн. 23 коп. за новими тарифами. В період квітня, травня 2015 року споживач не могла спожити 4924 м-3. В липні 2015 року споживач із заявою звернулась до НК РЕКП і їй була надана відповідь на неправомірні на думку комісії дії ПАТ „Чернігівгаз при застосуванні нових тарифів за спожитий газ в період з 31.07.14 р. по 31.05.15 року. П 32 постанови КМУ від 09.12.1999 року № 2246 „Про затвердження Правил надання населенню послуг з газопостачання газопостачальне підприємство зобовязане проводити не менше ніж 1 раз на 6 місяців контрольне зняття показань лічильників газу у споживачів; і станом на 01 січня за підсумком року проводити перерахунок оплати споживачем вартості спожитого газу в попередньому році залежно від обсягу його використання в попередньому році за роздрібними цінами, що діяли в попередньому році і знімати показники лічильників газу у грудні попереднього та січні поточного року. А ці вимоги позивачем виконані не були. А тому, споживач сама провела відповідний розрахунок спожитого газу. З 01.08.14 року по 31.05.2015 року за 10 місяців споживачем було використано 4924 м3, що на кожен місяць припадає по 492,4 м3. 01.08.2014 року по 31.03.2015 року діяли тарифи 1,0890 грн за м3. А тому сума до сплати за 8 місяців по ціні 1,0890 грн за 1 м3 складе 4289 грн. 79 коп. З 01.04. 2015 року ціна на спожитий газ 200 м 3 складала 3 грн 60 коп за 1 м 3 , а решта по 7,188 грн за 1 м 3.

А тому, за квітень травень 2015 року сума складе 6361 грн 14 коп. Всього заборгованість з 01.08.14 р. складе 10650 грн 87 коп. Відповідачкою було сплачено в березні 953 грн. 89 коп., в квітні 953 грн 89 коп, і в травні 5364 грн 41 коп., а всього 7272 грн. 19 коп. Різниця складає 3378 грн. 68 коп.

Ознайомившись із матеріалами справи, заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню з слідуючих підстав.

Відповідно до типового договору № 17341 про надання населенню послуг з газопостачання від 17.10.13 року (а. с. 7-8 ) ПАТ з газопостачання та газифікації „Чернігівгаз зобовязалося безперервно надавати споживачеві ОСОБА_3 і членам її сімї послуги з постачання природного або скрапленого газу від групових резервуарних установок для побутових потреб, у тому числі, для приготування їжі, підігріву води та опалення житлових приміщень, з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величиною тиску, а споживач ОСОБА_3 зобовязалася вчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами (цінами) у строки і на умовах, передбачених цим договором (п. 1), тобто, між сторонами виникли певні права та зобовязання. Пунктом 5 визначено встановлення лічильника „Візар №0390075 ( показання на момент укладення договору 000151).

Відповідно до рахунку № 15 0000 7338 (а. с. 47) газопостачання споживачу надається для опалення будинку № 4 по вул. Тимірязєва , у м. Бахмачі, площею 237,5 м-2, до газової плити і газової колонки.

Відповідно до Правил надання послуг з газопостачання, затверджених ОСОБА_4 Кабміну України від 09.12.1999 року № 2246 (надалі Правила) газопостачальне підприємство забовязується безперервно надавати споживачеві послуги з постачання природного газу; споживач зобовязується своєчасно здійснювати оплату за спожитий природній газ і користуватися послугами згідно з законодавством.

Згідно п. 17 Правил в редакції до внесення змін згідно ОСОБА_4 Кабміну України № 74 від 02.03.2015 року „Про внесення змін до деяких постанов Кабміну України та визнання таким, що втратив чинність, Порядку встановлення роздрібних цін на природній газ для населення розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання є календарний місяць. Плата за надані протягом розрахункового періоду послуги з газопостачання вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено інший строк.

Зняття показань лічильників газу проводиться споживачем щомісяця станом на 01 число місяця, що настає за розрахунковим. Газопостачальне підприємство має право контролювати правильність зняття показань та оформлення споживачем платіжних документів.

Згідно п. 17 Правил зі змінами згідно ОСОБА_4 Кабміну України № 74 від 02.03.2015 року „Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України та визнання таким, що втратив чинність, Порядку встановлення роздрібних цін на природній газ для населення розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання є календарний місяць. Плата за надані протягом розрахункового періоду послуги з газопостачання вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено інший строк.

Зняття показань лічильників газу проводиться споживачем щомісяця станом на 01 число місяця, що настає за розрахунковим, та зазначаються споживачем у платіжних документах. Газопостачальне та газорозподільче підприємства мають право контролювати правильність зняття показань та оформлення споживачем платіжних документів.

Абзац 15 п. 32 Правил в редакції до внесення змін згідно ОСОБА_4 Кабміну України № 74 від 02.03.2015 року „Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України та визнання таким, що втратив чинність, Порядку встановлення роздрібних цін на природній газ для населення визначає обовязок газопостачального підприємства проводити не менше ніж один раз на 6 місяців контрольне зняття показань лічильників газу у споживачів відповідно до затверджених графіків.

Пункт 33 Правил зі змінами згідно ОСОБА_4 Кабміну України № 74 від 02.03.2015 року „Про внесення змін до деяких постанов Кабміну України та визнання таким, що втратив чинність, Порядку встановлення роздрібних цін на природній газ для населення визначає обовязок газорозподільного підприємства проводити не менше ніж 1 раз на 6 місяців контрольне зняття показань лічильників газу у споживачів відповідно до затверджених графіків та подавати щомісячно газопостачальному підприємству персоніфіковані дані про фактичний обсяг спожитого природного газу за кожним споживачем.

Аналогічні положення Правил визначено і в типовому договорі № 17341 від 17.10.13 року, який згідно ст. ст. 11, 626, 629 ЦК України, є обовязковим для виконання.

В судовому засіданні було встановлено, що показники лічильника були передані ОСОБА_3 у кінці липня 2014 року і становили 2754 м3 газу. Ці обставини не заперечувалися сторонами в судовому засіданні. Ці показники відображені і у рахунку № НОМЕР_2, наданому позивачем в судовому засіданні (а. с. 47). Але відомості знятих показників лічильника споживачів суду позивачем за липень, серпень, вересень 2014 року не надано, так як відповідно до ухвали слідчого судді Бахмацького райсуду відповідно до протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 19.06.2015 року у позивача Бахмацьким РВ УМВС були вилучені відомості в період за грудень 2013 року 2014 рік.

Представник відповідачки надала в судовому зсіданні квитанцію за вересень 2014 року ( а. с. 39 ), в якій зазначено про заборгованість на 01.09.2014 року на показники лічильника 2754 м3 в сумі 71 грн. 87 коп. Ці кошти були оплачені 06 листопада 2014 року (а. с.40), але в квитанції споживачем не були зазначені кінцеві показники лічильника і початкові показники лічильника.

Як вбачається із даних рахунку споживача ОСОБА_3 (а.с. 47), в період з серпня 2014 року по 01.05.2015 року показники лічильника споживачем позивачу не повідомлялись. В судовому засіданні були оглянуті оригінали книг переданих позивачу по телефону показників лічильника з серпня 2014 року по травень 2015 року по прізвищах споживачів і по адресах споживачів у яких прізвище ОСОБА_3 і адреса вул. Тимірязєва № 4 у м. Бахмачі не значилися, чого не заперечила в судовому засіданні і представник відповідачки, яка в перерві особисто переглядала записи в книгах .

В судовому засіданні позивачем були надані відомості по обходу лічильників за період жовтня, листопада 2014 року, січня, лютого, березня, квітня 2015 року по вулиці Тимірязєва у м. Бахмачі, де графи в прізвищі ОСОБА_3 з показами лічильника не заповнені. За поясненнями представника позивача хвіртку в господарство контролерам ніхто не відкривав. І лише 31.05.2015 року контролерами позивача були зняті контрольні показники лічильника газу, які склали 7678 м-3. З цими показниками ОСОБА_3 погодилась, про що поставила у відомості свій підпис. Відомість надана позивачем у судовому засіданні. Ці дані лічильника також відображені у рахунку ОСОБА_3 ( а.с. 47) .

Відповідачкою були надані квитанції за січень місяць 2015 року, за лютий місяць 2015 року, за квітень 2015 року, які були оплачені в березні і квітні 2015 року на суму 953 грн. 89 коп. і на суму 953 грн. 89 коп. В зазначених квитанціях були зазначені тільки попередні і поточні показники лічильника газу в кількості 2754 м-3, ОСОБА_3 в квитанціях фактичні показники лічильника не зазначала.

Судом встановлено, що в порушення п. 19 Правил, п. п. 12 п. 28 Типового договору №17341 від 17.10.2013 року, відповідач не знімала фактичних показників лічильника газу щомісячно станом на 01 число місяця , що настає за розрахунковим і не зазначала про фактичні показники газу у платіжних документах.

Саме порушення ОСОБА_3 Правил та умов типового договору про надання послуг з газопостачання в частині нездійснення щомісячного зняття показників лічильника та оплати за надані послуги призвела до виникнення заборгованості по оплаті спожитого газу обємом 4924 м-3. Розрахунок тарифу правомірно визначений позивачем згідно ОСОБА_4 Національної комісії , що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг України № 583 від 03.03. 2015 року „Про встановлення роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення в розмірі 7,188 грн. за 1 м-3, оскільки саме після набрання законної сили цією ОСОБА_4 було зафіксовано обєм спожитого газу за лічильником № 000151.

Визначення ОСОБА_3 розміру щомісячного споживання газу за період з 01.08.2014 року по 31.05.2015 року за лічильником № 000151 станом на 01.08.2014 року і на 31.05.2015 року є довільним, таким, що не відповідає умовам Типового договору № 17341 від 17.10.13 року та Правил, а тому відповідно до ч. 4 ст. 60 ЦПК України не може бути визнано, як належний та допустимий доказ.

Оскільки в судовому засіданні не встановлено порушення позивачем ОСОБА_4 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг України № 583 від 03.03.2015 року "Про встановлення роздрібних цін на природній газ, що використовується для потреб населення",тому не заслуговують на увагу доводи відповідачки по розрахунку спожитого газу по ціну 7,188 грн. за 1 м-3 за період з 01.04.2015 року понад 200 м-3 газу, із 01.05.2015 року по ціні 7,188 грн., а в інший період з 01.08.2014 року по 01.04.2015 року по ціні 1,0890 грн. за 1 м-3.

Розмір заборгованості за спожитий газ позивачем визначений у письмовому розрахунку (а.с. 47) у квитанції за травень місяць ( а.с. 44 ), і із врахуванням сплачених відповідачем сум, складає 27 770 грн. 51 коп. Але позивачем заявлений позов на суму 27468грн. 62 коп.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог на підставі доказів сторін та інших осіб, що беруть участь у справі.

А тому, суд вважає, що стягненню підлягає сума 27468 грн 62 коп., так як саме така сума заявлена позивачем до стягнення .

Доводи представника відповідача про порушення позивачем строків контрольного зняття показників лічильника газу у споживача не є підставою для відмови в задоволенні позовних вимог, оскільки на відповідача , як на споживача послуг, покладений обовязок зняття показань лічильника газу, і саме за показами лічильника газу згідно п. 10 Правил здійснюється щомісячний розрахунок населення за надані послуги з газопостачання.

Керуючись ОСОБА_4 Кабміну України № 2246 від 09.12.1999 року „Про затвердження Правил надання населенню послуг з газопостачання, Типовим договором № 17341 від 17.10.13 року про надання населенню послуг з газопостачання, ст. ст. 11, 15, 16, 626, 629 ЦК України, ст. ст. 3, 10, 11 , 57-60, 79, 80, 88, 212- 215 ЦПК України, суд , -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ПАТ по газопостачанню та газифікації „Чернігівгаз до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за надані послуги з газопостачання задовільнити в повному обсязі.

Стягнути із ОСОБА_3 на користь ПАТ „Чернігівгаз заборгованість за надані послуги з газопостачання в розмірі 27468 гривень 62 копійки, і судовий збір , сплачений при подачі позову до суду, в розмірі 1378 грн., а всього стягнути 28846 / двадцять вісім тисяч вісімсот сорок шість / гривень 62 копійки .

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Чернігівської області через Бахмацький райсуд Чернігівської області протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: