Є.У. №366/862/16
Пр. №2/366/195/16
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

23 травня 2016 року Іванківський районний суд Київської області в складі :

Головуючої - судді Тетервак Н.А.,

При секретарі - Німченко Н.Ю.,

З участю прокурора- Яковенко І.П.,

за участю сторін:

відповідачка -не з»явилася,

співвідповідач -ОСОБА_1,

третя особа - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Іванків справу за позовом Заступника керівника Броварської місцевої прокуратури ОСОБА_3П,,в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4,до ОСОБА_5, ОСОБА_6,третя особа- РАКОВ ОСОБА_7 про накладення заборони на відчуження майна,

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_1, до ОСОБА_5,третя особа ОСОБА_2 про накладення заборони на відчуження майна.

Позивач просить накласти заборону на відчуження будинку №31 по вул..Пролетарська в селі Залишани Поліського району Київської області,до досягнення ОСОБА_4, 01.09. ІНФОРМАЦІЯ_1,повноліття.

Позивач посилається на те,що рішенням Іванківського районного суду Київської області від 29.09. 2015 року ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 позбавлено батьківських прав у відношенні її неповнолітньої дочки, ОСОБА_4,01.09. ІНФОРМАЦІЯ_3.

З жовтня 2013 року по 14.03. 2016 року неповнолітня ОСОБА_4 Світлдана ОСОБА_8 виховувалася в дитячому будинку «Пролісок» села Вовчків Поліського району Київської області,а з 14.03. 2016 року неповнолітню ОСОБА_4 тимчасово влаштовано в сім»ю опікуна ОСОБА_2

До влаштування до дитячого будинку «Пролісок» ОСОБА_4 була зареєстровано та фактично проживала ,разом зі своєю матір»ю ОСОБА_5, в будинку №31 по вулиці Пролетарська в селі Залишани Поліського району Київської області, який належить ОСОБА_1,співмешканцю матері ОСОБА_9.

Частиною й статті 247 Сімейного кодексу України передбачено, що дитина-сирота і дитина, яка позбавлена батьківського піклування,на якою встановлено опіку, має право на збереження права користування житлом,у якому вона проживала до встановлення опіки або піклування.

Згідно ч.4 ст. 17 Закону України «Про охорону дитинства»,суд у разі позбавлення батьків батьківських прав або відібрання дитини без позбавлення батьківських прав одночасно накладає заборону на відчуження майна та житла дітей, про що повідомляє нотаріуса за місцем знаходження майна та житла.

Однак, рішенням Іванківського районного суду від 29.09.2015 року при позбавленні ОСОБА_5 батьківських прав відносно ОСОБА_5 С.А.01.09.2000 р.н., питання щодо накладення заборони на відчуження житла дитини не вирішено.

Згідно ч.1 ст. 20 Конвенції ООН»Про права дитини»,ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27.02. 1991 року,дитина, яка тимчасово або постійно позбавлена сімейного оточення,має право на особливий захист і допомогу,що надаються державою.

Заступник керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 просить накласти заборону на відчуження будинку №31 по вул..Пролетарська в селі Залишани Поліського району Київської області,який належить ОСОБА_1. ОСОБА_10, до досягнення ОСОБА_4, 01.09. ІНФОРМАЦІЯ_1,повноліття.

В судовому засіданні представник прокуратури позов підтримав.

Відповідачка ОСОБА_5 в судове засідання не з»явилася. Судом повідомлена.

Співвідповідач, ОСОБА_1,залучений як співвідповідач , позов визнав. Суду пояснив,що ОСОБА_5,мати ОСОБА_9, його співмешканка. Вони просто мають однакові прізвища. В шлюбі з ОСОБА_5 він не перебував і не перебуває. Живуть вони разом 18 років. ОСОБА_9 його дочка. В свідоцтві про народження він записаний її батьком, але в загсі заяви про своє батьківство він не писав. Дочка у нього одна і будинок все одно буде їй. ОСОБА_9 самостійно вибрала де їй краще жити,оскільки там умови для проживання кращі.

Третя особа,опікун ОСОБА_2, - позов підтримав.

Вислухавши позивача, відповідача,третю особу,вивчивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Відповідно до ч.4 ст. 174 ЦПК України, якщо відповідач визнає позов і маються підстави, суд позов задовольняє.

Відповідач ОСОБА_1,власник будинку №31 по вул..Пролетарська в с.Залишани Поліського району Київської області,-позов визнав.

З Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України слідує,що ОСОБА_4 народилася 01 вересня 2000 року в селі Залишани Поліського району Київської області, її батьком є- Лєбедєв ОСОБА_10,мати-Лєбедєва ОСОБА_11. Відомості про батька записані відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України.

Відповідно до частини першої ст. 135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду,запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем матері, а ім.»я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

Отже, запис про батька неповнолітньої ОСОБА_4 зроблено зі слів матері, дано дитині прізвище матері,а ім.»я і по батькові- записано за вказівкою матері. Прізвище неповнолітньої ОСОБА_4 та власника будинку, співмешканця матері дитини, - просто співпало.

Відповідно до ч.2 ст. 176 Сімейного кодексу України права батьків та дітей на користування житлом, яке є власністю когось із них,встановлюється законом.

Як слідує з позову, мати ОСОБА_4, ОСОБА_5,власного житла не має,а проживала з неповнолітньою дочкою у свого співмешканця, ОСОБА_1, а отже, дитина, ОСОБА_4, яка не визнана офіційно дитиною власника спірного майна, будинку №31 по вул.. Пролетарська в с.Залишани Поліського району Київської області, не набула на це майно права в розумінні ч.4 ст. 17 Закону України «Про охорону дитинства».

При вирішенні даного спору суд не може керуватися Сімейним кодексом України, а має керуватися положеннями Цивільного кодексу України.

Так, відповідно до ст. 316 ЦК України правом власності є право на річ(майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Власникові належать права володіння,користування та розпорядження своїм майном.( ст. 317 ЦК).

З довідки Залишанської сільської ради Поліського району Київської області №54 від 02.02. 2016 року слідує,що будинок №31 по вул..Пролетарська в с.Залишани Поліського району належить співмешканцю ОСОБА_5,-ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 ( а.с. 9)

Частиною 6 ст. 319 ЦК встановлено,що держава не втручається у здійснення власником права власності.

Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов»язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановленому законом( ч.7 ст. 319ЦК).

З рішення №40 від 24 грудня 2014 року виконавчого комітету Залишанської сільської ради «Про закріплення житла за неповнолітньою ОСОБА_4 « слідує,що відповідно до ст. 71 Житлового кодексу України, ст. 34 ЗУ »Про місцеве самоврядування в Україні» ,постанови КМ від 24.09.2008 р.№ 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування,пов»язані із захистом прав дитини»,виконавчий комітет вирішив:

1.Закріпити за дитиною-Лєбедєвою ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1 житловий будинок за адресою : село Залишани вулиця Пролетарська,31 Поліського району Київської області.

2.Покласти відповідальність за збереження житла на маму дитини-Лєбедєву ОСОБА_11.

Отже, виконком Залишанської сільської ради, як орган влади,прийняв саме таке рішення.

Відповідно до абз.3 ст. 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ч.1 ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст. 71 Житлового кодексу України при тимчасовій відсутності наймача , а її дочка- член сім»ї наймача) за ним зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.

Якщо наймач або члени його сім»ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців,цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом.

Отже, норма ч.1 ст. 71 ЖК застосовується при настанні відповідної ситуації,тобто, коли ОСОБА_4 побажає повернутися у раніше займане нею житло, але не може на майбутнє обмежувати права власника.

Ст.71 ЖК України не зобов»язує власника протягом всього часу, коли його наймач відсутній, не залежно з яких причин, утримувати, дбати про це майно в інтересах наймача, а обмеження його прав - це пряме порушення конституційних прав власника.

Отже, підстав для задоволення позову Заступника керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 про накладення заборони на відчуження майна, а саме:будинку №31 по вул..Пролетарська в с.Залишани Поліського району Київської області та належить ОСОБА_1,-немає, а тому в позові слід відмовити.

Судові витрати залишити за позивачем.

На підставі викладеного, ст.ст. 135 ч.1, ст. 176 Сімейного кодексу України,ст.ст.. 316,317,ч.1,2,6,7ст. 319, 321Цивільного кодексу України, ст.71 Житлового кодексу України, керуючись ст.ст. 10,60,88, 209-215 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Заступнику керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 в позові до ОСОБА_5 та ОСОБА_1,третя особа ОСОБА_2 про накладення заборони на відчуження майна, - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Київської області через Іванківський районний суд протягом 10 днів, з часу проголошення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні, в той же строк,з часу отримання копії рішення..

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження, а в разі подачі апеляції- після прийняття рішення апеляційним судом Київської області.

Суддя :