Справа № 583/1215/16-ц
У Х В А Л А

23 травня 2016 року м. Охтирка Сумської області

Охтирський міськрайонний суду Сумської області в складі:

Головуючого-судді КОВАЛЬОВОЇ О.О.

при секретарі БАЙДАЛЕНКО О.О.

з участю осіб, що беруть участь у розгляді справи: представника особи, що подала скаргу, ОСОБА_1, старшого державного виконавця Охтирського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2, з фіксацією розгляду справи технічним комплексом «Камертон», розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Охтирка справу за скаргою

ОСОБА_3 від 15.04.2016 року на дії старшого державного виконавця Охтирського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2, заінтересована особа: ОСОБА_4

про визнання протиправними дій держаного виконавця

встановив:

15.04.2015 року ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою. Вимоги мотивував тим, що 10.07.2014 року постановою державного виконавця ВДВС Охтирського МРУЮ відкрито виконавче провадження ВП № 43973621 по примусовому виконанню рішення Охтирського міськрайонного суду Сумської області 03.08.2011 року по справі № 2-461 2011 р. про стягнення аліментів з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 Вказана постанова до відома боржника не доводилася. Особа, яка подала скаргу, зазначає про те, що ним була отримана довідка-розрахунок від 04.04.2016 року за вих.. № 914/02-37/10 за підписом старшого державного виконавця Охтирського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2, з визначеним новим розміром заборгованості по аліментах .

Посилаючись на те, що при складенні зазначеної довідки-розрахунку державним виконавцем допущено помилки, неправильно обраховано розрахунок аліментної заборгованості з індексацією відповідно до закону, не враховано фактичні оплати, а також не доведено до відома боржника постанову про відкриття виконавчого провадження від 10.07.2014 року ВП № 43973621, з урахуванням збільшення вимог щодо визнання протиправними дій державного виконавця, особа, що подала скаргу, просив:

-визнати протиправними дії старшого державного виконавця Охтирського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2 по підготовці та складанню довідки-розрахунку Охтирського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області від 04.04.2016 року за вих.. № 914/02-37/10, з визначеним розміром заборгованості по аліментах на виконання рішення Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 03.08.2011 року по справі № 2-461/11, яким змінений розмір аліментів, стягуваних з ОСОБА_3 на утримання сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та доньки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, в твердій грошовій сумі в розмірі по 250.00 грн. щомісячно на кожну дитину до досягнення ними повноліття, починаючи стягувати з дня набрання законної сили даним рішенням суду, станом на 01.04.2016 року із зазначенням боргу в сумі 21758.06 грн., індекс інфляції 301.00 грн.;

-визнати незаконною та скасувати довідку-розрахунок Охтирського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області від 04.04.2016 року за вих. № 914/02-37/10.

Особа, що подала скаргу, будучи належним чином сповіщеним про час та місце судового розгляду, в судове засідання не прибув, про поважну причину неявки не повідомив.

В судовому засіданні представник особи, що подала скаргу, вимоги за скаргою підтримав з викладених в ній мотивів.

Старший державний виконавець Охтирського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги визнала, пояснила, що при складанні довідки-розрахунку від 04.04.2016 року за вих. № 914/02-37/10 нею були допущені помилки, що призвели до неправильного неправильно обрахунку аліментної заборгованості ОСОБА_3, а постанова про відкриття виконавчого провадження від 10.07.2014 року ВП № 43973621 направлялася боржнику по пошті звичайною кореспонденцією.

В судове засідання заінтересована особа ОСОБА_6, будучи належним чином сповіщеною про час та місце судового розгляду, не зявилася, подала заперечення, в яких просила справу розглядати без її участі, зазначила, що викладені в скарзі обставини не відповідають дійсності та направленні на зняття з ОСОБА_3 відповідальності по сплаті аліментів. Охтирським міськрайонним відділом ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області не було застосовано до боржника всіх дій передбачених Законом України «Про виконавче провадження» для примусового виконання рішення суду.

Суд, дослідивши матеріали скарги, врахувавши доводи і заперечення осіб, що беруть участь у розгляді справи, надані ними докази, виходив з наступного:

Відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно ч.1 ст. 385 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

Стаття 387 ЦПК України передбачає, що у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби і права чи свободи заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Перевіривши питання про дотримання особою, що подала скаргу, приписів ч. 1 ст. 385 ЦПК України, судом встановлено, що ОСОБА_3 довідку-розрахунок від 04.04.2016 року отримав по пошті 15.04.2015 року, що підтверджується копією конверта /а.с.11/. Таким чином, скарга подана до суду у визначений законом десятиденний строк для подання скарги до суду.

За приписами ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Згідно ст. 61 ЦПК України обставини, визнані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, не підлягають доказуванню.

Судом встановлено, що 15.04.2016 року ОСОБА_3 отримано довідку-розрахунок від 04.04.2016 року за № 914/02-37/10 по аліментах на користь ОСОБА_4 на утримання дітей: сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, доньки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, в якій зазначено, що згідно даних виконавчого провадження борг без урахування індексу інфляції станом на 01.04.2016 року складає 21758,06 грн., індекс інфляції станом на зазначену дату складає 301.00 грн., загальна сума заборгованість з урахуванням індексу інфляції складає у вказані довідці-розрахунку не обрахована. /а.с.7-11/

Відповідно до ст.11 ч.1 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно вимог ст. 74 ч. 3, 4 Закону України «Про виконавче провадження» розмір заборгованості із сплати аліментів визначається державним виконавцем за місцем виконання рішення у порядку,

встановленому Сімейним кодексом України.

Державний виконавець обчислює розмір заборгованості із сплати аліментів, складає відповідний розрахунок та повідомляє про нього стягувачу і боржнику: у разі якщо виконавчий документ уперше надійшов для виконання; за заявою сторін виконавчого провадження; у разі надсилання постанови до адміністрації підприємства, установи, організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця для проведення відрахування із заробітної плати (доходів), пенсії та стипендії боржника; у разі закінчення виконавчого провадження у зв'язку з надходженням виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; за власною ініціативою; в інших передбачених законом випадках.

В п.п.7.13. п.7 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказ Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5, зазначено, що державний виконавець у разі надходження виконавчого документа про стягнення аліментів у день відкриття виконавчого провадження повинен підрахувати розмір заборгованості зі сплати аліментів та разом з постановою про відкриття виконавчого провадження повідомити про нього стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості повинен бути помісячним і містити суму заробітної плати та інших доходів боржника, що залишилася після утримання податків, відсоток або частку заробітку (доходу), визначений виконавчим документом, загальну суму заборгованості.

За приписами ст. 184 ч.2 Сімейного кодексу України розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, підлягає індексації відповідно до закону.

За висновком суду, при складанні довідки-розрахунку від 04.04.2016 року за № 914/02-37/10 старшим державним виконавцем Охтирського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2 не було дотримано вимог чинного законодавства, що призвело до неправильного нарахування розміру аліментної заборгованості боржника ОСОБА_3 Вказані обставини в судовому засіданні державним виконавцем визнані.

Таким чином, вимоги за скаргою ОСОБА_3 підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 124 Конституції України, Законами України «Про державну виконавчу службу», «Про виконавче провадження», ст.ст. 6, 10, 11, 59-61, 384 387 ЦПК України, суд

ухвалив:

Вимоги за скаргою ОСОБА_3 від 15.04.2016 року на дії старшого державного виконавця Охтирського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2, заінтересована особа: ОСОБА_4 про визнання протиправними дій держаного виконавця задовольнити.

Визнати протиправними дії старшого державного виконавця Охтирського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2 щодо підготовки та складання довідки-розрахунку Охтирського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області від 04.04.2016 року за вих.. № 914/02-37/10, з визначеним розміром заборгованості по аліментах на виконання рішення Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 03.08.2011 року по справі № 2-461/11, яким змінений розмір аліментів, стягуваних з ОСОБА_3 на утримання сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та доньки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, в твердій грошовій сумі в розмірі по 250.00 грн. щомісячно на кожну дитину до досягнення ними повноліття, починаючи стягувати з дня набрання законної сили даним рішенням суду, станом на 01.04.2016 року із зазначенням боргу в сумі 21758.06 грн., індекс інфляції 301.00 грн., без визначення та зазначення загальної суми боргу, помилок при застосуванні інфляції, проведеного розрахунку без доведення постанови ВДВС про відкриття виконавчого провадження про стягнення аліментів.

Визнати незаконною та скасувати довідку-розрахунок Охтирського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області від 04.04.2016 року за вих.. № 914/02-37/10, з визначеним розміром заборгованості по аліментах на виконання рішення Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 03.08.2011 року по справі № 2-461/11, яким змінений розмір аліментів, стягуваних з ОСОБА_3 на утримання сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та доньки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, в твердій грошовій сумі в розмірі по 250.00 грн. щомісячно на кожну дитину до досягнення ними повноліття, починаючи стягувати з дня набрання законної сили даним рішенням суду, станом на 01.04.2016 року із зазначенням боргу в сумі 21758.06 грн., індекс інфляції 301.00 грн., без визначення та зазначення загальної суми боргу, помилок при застосуванні інфляції, проведеного розрахунку без доведення постанови ВДВС про відкриття виконавчого провадження про стягнення аліментів.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Сумської області через Охтирський міськрайонний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня його проголошення, а особами, які не були присутніми на її проголошенні в цей же строк з часу отримання її копії.

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_7

Повний текст ухвали виготовлений 27.05.2016 року