Дата документу 16.05.2016
Справа № 334/2411/16-ц
Провадження № 2/334/1971/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

16 травня 2016 р. Ленінський районній суд м. Запоріжжя у складі головуючого

судді Мусієнко Н.М.,

при секретарі Петракей Р.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 про відшкодування коштів надміру виплаченої державної допомоги, суд, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачки про відшкодування коштів надміру виплаченої державної допомоги в розмірі 4,45грн., вказавши в позовній заяві, що згідно заяви громадянки ОСОБА_1 від 27.02.2014 року та відповідно Закону України від 21.11.1992 № 2811-XII Про державну допомогу сімям з дітьми, їй була призначена державна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. За результатами перевірки справи гр. ОСОБА_1 з'ясовано, що вона при зверненні до управління із заявою від 27.02.2014 року в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги не вказала про дохід нарахований ПАТ КБ «ПриватБанк» за жовтень 2013 року у сумі 16,00 грн. У звязку з чим їй були надміру виплачені кошти за період отримання допомоги з 01.02.2014 по 30.06.2014 у розмірі 4,45 грн. На теперішнього часу належна до повернення на розрахунковий рахунок управління сума у розмірі 4,45 грн. у добровільному порядку не повернута, тому просить стягнути на користь позивача надміру виплачену суму державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 4,45грн, а також понесені позивачем судові витрати на сплату судового збору.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить ухвалити заочне рішення.

Відповідачка в судове засідання не зявилася, поважних причин неявки суду не повідомила, про час розгляду справи повідомлялася своєчасно. У відповідності до ст. 168 ЦПК України, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення, на підставі наявних матеріалів.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази в їх сукупності, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що згідно заяви громадянки ОСОБА_1 від 27.02.2014 року та відповідно до Закону України від 21.11.1992 № 2811-XII Про державну допомогу сімям з дітьми, Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751, в редакції на момент звернення, їй була призначена державна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на дитину ОСОБА_2, 11,10.2012р.н. Відповідно до п. 19 Порядку допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення зазначеної допомоги по день досягнення дитиною вказаного віку включно.

Виплата допомоги в розмірі, що перевищує мінімальний, здійснюється протягом шести календарних місяців. Якщо особа, якій призначена допомога, після закінчення зазначеного строку не підтвердила право на призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний, допомога виплачується у мінімальному розмірі.

Відповідно до п. 22 Порядку відповідно до статті 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у розмірі, що дорівнює різниці 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 130 гривень.

Для призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний, подається в установленому порядку довідка про склад сім'ї та декларація про доходи та майновий стан заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї.

За результатами перевірки справи ОСОБА_1 з'ясовано, що вона при зверненні до управління із заявою від 27.02.2014 року в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги не вказала про дохід нарахований ПАО КБ «ПриватБанк» за жовтень 2013 року у сумі 16,00 грн. Доходи декларуються за період з серпня 2013 року по січень 2014 року включно.

Відповідно до пп.5.1, 5.4, 5.20 п. 5 Методики обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 07.02.2000р. за № 112/6400 до сукупного доходу сімей (одержувачів) входять доходи, які підлягають оподаткуванню відповідно до законодавства.

Відповідно до пп.7.7 п.7 Методики грошові доходи, визначені п.5 цієї Методики, крім премій, щорічних винагород, допомоги на навчання, безпосередньо отриманої особою від підприємства, установи чи організації, сум компенсації працівникам втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, сум заборгованості за аліментами, визначених судом або виконавчою службою на підставі рішення про стягнення аліментів, сум пенсій та допомог за рішенням суду, ураховуються у тому місяці, за який вони нараховані.

Факт надміру виплачених ОСОБА_1 бюджетних коштів державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відображений у акті проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (з урахуванням доходів) від 09.04.2015 року, який складений державним соціальним інспектором управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району.

Сума надміру виплачених коштів за період отримання допомоги з 01.02.2014 року по 30.06.2014 рік складає 4,45 грн.

З метою повернення надміру виплачених бюджетних коштів ОСОБА_1 надсилались за фактичним місцем проживання (вул. Новгородська, 18-108) повідомлення від 09.04.2015р. № 01-05/2624 про повернення державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 4,45 грн. Повторно, 11.02.2016р., надіслано за адресою реєстрації (вул. Істоміна, буд. 122) повідомлення від 09.04.2015 № 01-05/2624 про повернення державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 4,45грн. До теперішнього часу на розрахунковий рахунок управління сума у розмірі 4,45 грн. у добровільному порядку не повернута.

Відповідно до ст. 22 Закону України від 21.11.1992 № 2811 суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Відповідно до п. 49 Порядку суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміну у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Наведені вище обставини свідчать про те, що порушення відповідачем вимог чинного законодавства України перешкоджає проведенню державної політики в частині розподілення бюджетних коштів для виплати державних допомог сімям з дітьми і не сприяє ефективному проведенню державної соціальної політики в напрямку захисту населення, тобто завдає шкоди державі. Таким чином, надані позивачем докази свідчать про наявність підстав для задоволення позову та стягнення з ОСОБА_1 надміру виплачену суму державної соціальної допомоги у розмірі 4,45грн. а також згідно ст. 88 ЦПК України витрати на оплату судового збору 1378,00грн.

Керуючись ст. ст. 10, 224-228 ЦПК України, З У Про державну допомогу сімям з дітьми від 21.11.1992 р. № 2811-ХІІ, постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1751 Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, суд

В И Р І Ш И В

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району надміру виплачені бюджетні кошти у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у сумі 4,45 грн. (чотири гривні 45 копійок) за реквізитами: одержувач - управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району Розрахунковий рахунок: 8415, Код Банк: ГУДКСУ у Запорізькій області МФО 813015.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району втрати по сплаті судового збору у розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім гривень) 00 коп.

Рішення може бути оскаржено в апеляційний суд Запорізької області протягом 10 днів.

За письмовою за письмовою заявою відповідачки рішення може бути переглянуто. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подана протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: Мусієнко Н. М.