АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/774/7367/16 Справа № 208/261/16-ц Головуючий у 1 й інстанції - Похваліта С. М. Доповідач - Пономарь З.М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2016 року м. Дніпро

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Пономарь З.М., суддів Баранніка О.П., Посунся Н.Є., за участю секретаря Самокиші О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпро цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Заводського районного суду м.Дніпродзержинськ від 01 серпня 2016 року за позовом ОСОБА_2 до Дніпродзержинської міської ради, Міського голови м.Дніпродзержинськ Білоусова Андрія Леонідовича, Комунального підприємства «Трамвай» про поновлення на роботі, визнання незаконним, скасування розпорядження про звільнення, стягнення коштів та моральної шкоди,-

в с т а н о в и л а :

Рішенням Заводського райсуду м.Дніпродзержинськ від 01.08.2016р. відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_2 до Дніпродзержинської міської ради, Міського голови м.Дніпродзержинськ Білоусова А.Л., КП «Трамвай» про поновлення на роботі, визнання незаконним, скасування розпорядження про звільнення, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди. Додатковим рішенням того ж суду від 16.11.2016р. ухвалено стягнути з КП «Трамвай» на користь ОСОБА_2 2531грн.84коп. середньої заробітної плати за затримку розрахунку при звільненні.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просив скасувати рішення суду, посилаючись на його невідповідність вимогам закону. Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, колегія суддів не вбачає підстав для його скасування.

Судом першої інстанції встановлено наступне.

Рішенням Дніпродзержинської міської ради від 26.04.2013р. збільшено розмір статутного капіталу КП «Трамвай» на 6 000 000грн. та затверджено його статут (а.с.107 т.2). За статутом КП «Трамвай» створене Дніпродзержинською міською радою як комунальне унітарне підприємство зі статусом юридичної особи, з самостійним балансом та рахунками у банківських установах, зі статутним капіталом у 32 747 000грн. За положеннями ст.6 статуту КП «Трамвай» здійснює свою господарську діяльність на принципах господарського розрахунку та несе відповідальність за наслідки цієї діяльності перед засновником. Згідно п.5.4. директор підприємства здійснює оперативне керівництво всією поточною діяльністю підприємства (а.с. 107-110 т.2).

11.03.2015р. між Дніпродзержинською міською радою в особі міського голови та ОСОБА_2 укладено контракт, за яким останнього призначено на посаду директора КП «Трамвай» на строк з 11.03.2015р. по 11.03.2018р. включно. За п.1.1., 2.2.1.- 2.2.4 ОСОБА_2 як керівник зобов'язався: безпосередньо і через сформований апарат здійснювати поточне управління (керівництво) комунальним підприємством, забезпечувати найбільш ефективне виконання функцій, для яких призначено підприємство, розвиток його матеріальної і соціальної бази, прибуткову діяльність, ефективне використання та збереження майна, закріпленого за підприємством; здійснювати оперативне управління підприємством, організовувати його виробничо-господарську, соціальну та іншу діяльність, забезпечувати виконання завдань, передбачених чинними законодавством України, статутом підприємства, контрактом та річним фінансовим планом; здійснювати функції й обов'язки щодо організації та забезпечення діяльності підприємства; забезпечувати прибуткову діяльність підприємства, рівень прибутковості якого встановлюється за показниками, визначеними фінансовим планом, затвердженим рішенням виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради. Положеннями п.6.4 контракту передбачено, що керівник може бути звільнений з посади, а контракт розірвано з ініціативи засновника до закінчення строку його дії, зокрема, у разі невиконання підприємством зобов'язань перед бюджетом, Пенсійним фондом України щодо сплати податків, зборів та обов'язкових платежів, а також невиконання підприємством зобов'язань щодо виплати заробітної плати чи недотримання графіків погашення заборгованості із заробітної плати (п.п. «в»), у разі допущення зростання обсягів простроченої кредиторської заборгованості (п.п. «є»), у разі невиконання (п.п. «л») рішень, розпоряджень, доручень засновника, міського голови або виконавчого комітету міської ради (а.с.72-78 т.2).

За службовою запискою заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради Плахотніка О.О. на ім'я міського голови у результаті вивчення фінансово-господарської діяльності КП «Трамвай» за підсумками 9 місяців 2015 року виявлено, що за вказаний період підприємство не виконало затверджений рішенням виконкому від 24.12.2014р. №301 річний фінансовий план підприємства та погіршило основні фінансові показники в частині збільшення дебіторської та кредиторської заборгованостей, виникнення заборгованості з виплати заробітної плати та заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та по страховим внескам, отримання збитку та його збільшення. Зокрема, за вказаний період підприємство отримало чистий дохід від реалізації послуг майже на 4,5 млн.грн., що на 3% (на 128,0тис.грн.) менше доходу минулого року та на 165 (на 864,1 тис.грн.) менше запланованого; чистий збиток підприємства склав 3,0 млн.грн., що у 45 разів більше збитку аналогічного періоду 2014 року при тому, що підприємство згідно затвердженого фінансового плану планувало працювати беззбитково; затверджений рішенням виконкому фінансовий план підприємство не виконало; дебіторська заборгованість підприємства станом на 01.10.2015р. склала 3,6 млн.грн., що на 152% (на 2,2млн.грн.) більше, ніж на початок 2015 року; кредиторська заборгованість підприємства склала 6,7 млн.грн. та збільшилась майже на 23% (на 1,2млн.грн.); заборгованість з виплати заробітної плати склала 1582,4 грн., що викликало постійні звернення працівників на Урядову гарячу лінію. Запропоновано достроково розірвати контракт з директором КП «Трамвай» ОСОБА_2 (а.с.101 т.2). Відповідна інформація щодо підсумків роботи КП «Трамвай» за 9 місяців 2015 року викладена і в службовій записці директора департаменту економічного розвитку міської ради Скакуна О.І. (а.с.100 т.2).

Розпорядженням міського голови Дніпродзержинської міської ради від 16.12.2015р. ОСОБА_2 з 17.12.2015р. звільнено з посади директора КП «Трамвай» з розірванням контракту від 11.03.2015р. Звільнення здійснено на підставі вимог п.8 ст.36 КЗпП України, п.п. «в», «є», «л» п.6.4. розділу 6 контракту за невиконання підприємством зобов'язань перед бюджетом, щодо виплати заробітної плати, рішень виконкому з урахуванням службових записок заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради Плахотніка О.О., директора департаменту економічного розвитку міської ради Скакуна О.І. (а.с.79 т.2).

Враховуючи встановлені обставини про відповідність вимогам закону здійсненого звільнення ОСОБА_2 на підставі п.8 ст.36 КЗпП України, суд першої інстанції обґрунтовано ухвалив рішення про відмову у задоволенні його позовних вимог про поновлення на роботі, визнання незаконним, скасування розпорядження про звільнення, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди, спричиненої неправомірним звільненням.

Посилання ОСОБА_2 в апеляційній скарзі на залишення судом поза увагою доказів, які вказують на неправомірність його звільнення, фактично є загальними та неконкретними, а надані відповідачами докази - не спростовані. Звітом КП «Трамвай» про виконання фінансового плану за 9 місяців 2015 року, підписаного директором підприємства ОСОБА_2 та його пояснювальною запискою підтверджено збитковість підприємства, наявність кредиторської та дебіторської заборгованості (а.с.103,104 т.2). За наданою самим ОСОБА_2 як директором підприємства інформацією станом на 16.12.2015р. заборгованість по заробітній платі складала 2747,6 тис.грн. (а.с.148 т.2). За відомостями Дніпропетровської обласної державної адміністрації з державної установи Урядовий контактний центр» надійшли звернення: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, (а.с.66-77 т.1) та численні звернення працівників-анонімів (а.с.55-64,78-98 т.1) зі скаргами на невиплату, несвоєчасну та неповну виплату заробітної плати в КП «Трамвай» у період керівництва ОСОБА_2 Аналогічні скарги на невиплату заробітної плати надходили від працівників КП «Трамвай» і до голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації (а.с.49-54 т.1). Посилання ОСОБА_2 в апеляційній скарзі на залишення судом без вирішення його вимоги про стягнення середньої заробітної плати за час затримки розрахунку не можуть бути прийняті до уваги, оскільки додатковим рішенням суду першої інстанції від 16.11.2016р. ухвалено стягнути з КП «Трамвай» на його користь на підставі положень ст.ст.116,117 КЗпП України 2531грн.84коп. середньої заробітної плати за затримку розрахунку при звільненні за період з 18.12.2015р. по 30.12.2015р.

Враховуючи наведене, підстав для скасування рішення суду за доводами апеляційної скарги ОСОБА_2 не вбачається.

Керуючись ст.ст.303,307,308,315 ЦПК України, колегія суддів,-

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Заводського районного суду м.Дніпродзержинськ від 01 серпня 2016 року та додаткове рішення того ж суду від 16 листопада 2016 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і протягом двадцяти днів може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ.

Судді : Пономарь З.М. Бараннік О.П. Посунся Н.Є.