Справа № 368/1083/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" вересня 2016 р. Кагарлицький районний суд

Київської області в складі: головуючого судді Кириченка В.І. при секретарі Марчук Н.М.,розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кагарлику скаргу ОСОБА_1 , заінтересована особа ОСОБА_2 про визнання неправомірними та скасування постанов заступника начальника Кагарлицького районного відділу ДВС ГТУЮ у Київській області про накладення штрафів, стягнення виконавчого збору,-

ВСТАНОВИВ:

Скаргу обґрунтовано тим, що на виконанні перебуває виконавчий лист, виданий Кагарлицьким районним судом Київської області в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа орган опіки і піклування Кагарлицької РДА про визначення місця проживання дітей яким визначено місце проживання дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 з матірю ОСОБА_2 та вирішено передати матері вказаних дітей.

Передати 10.11.2014 року дітей матері не виявилось можливим , оскільки побачивши матір, діти кинулись на руки батьку та просили його не віддавати їх матері коли мати спробувала взяти їх на руки діти почали плакати та відмовились до неї йти.

Рішення суду не виконано , так як при виконанні рішення про відібрання дитини не допускається застосування до дитини заходів фізичного впливу. Тобто відсутня вина боржника.

Але державним виконавцем на боржника незаконно накладено два штрафи та стягнуто судовий збір.

Тому просив суд визнати неправомірними та скасувати постанови заступника начальника Кагарлицького районного відділу ДВС ГТУЮ у Київській області про накладення штрафів на ОСОБА_1 від 18.07.2016 року і від 04.08.2016 року та постанову від 18.07.2016 року про стягнення з нього виконавчого збору.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 підтримав скаргу.

В судове засіданні представник Відділу державної виконавчої служби Кагарлицького районного управління юстиції подала заяву про розгляд справи у її відсутність.

Заінтересована особа ОСОБА_2 не зявилась в судове засідання і розгляд проведено у її відсутність.

Судом встановлено слідуюче. На виконанні у відділі державної виконавчої служби Кагарлицького районного управління юстиції перебуває виконавчий лист, виданий Кагарлицьким районним судом Київської області в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа орган опіки і піклування Кагарлицької РДА про визначення місця проживання дітей яким визначено місце проживання дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 з матірю ОСОБА_2 та вирішено передати матері вказаних дітей.

Передати 10.11.2014 року дітей матері не виявилось можливим , оскільки побачивши матір, діти кинулись на руки батьку та просили його не віддавати їх матері коли мати спробувала взяти їх на руки діти почали плакати та відмовились до неї йти. При виконанні рішення про відібрання дитини не допускається застосування до дитини заходів фізичного впливу. Вказане підтверджується актом державного виконавця від 10.11.2014 року.

Ухвалою Кагарлицького районного суду від 1.12.2014 року за поданням державного виконавця ухвалено відповідно до ст.. 373 ЦПК України, у звязку з наявністю обставин, що утруднюють виконання рішення, встановити порядок виконання рішення згідно якого державному виконавцю відповідно до положень ст..ст.11, 13, 75 ЗУ « Про виконавче провадження « слід залучити спеціаліста в області дитячої психології для зустрічі з кожною дитиною за участю батька або без його участі за місцем проживання дітей або відвідування дошкільного закладу чи за інших сприятливих для дітей умов ( наприклад під час прогулянки) з метою надати письмовий висновок про те в якій обстановці та за яких умов і протягом якого часу слід надати можливість матері для спілкування з дітьми для того щоб без фізичного впливу на дітей виконати рішення суду. Перелік запитань спеціалісту визначити з урахуванням думки матері дітей. Згідно висновку спеціаліста забезпечити зустріч матері з дітьми зі складанням акта державного виконавця та вказанням осіб, що перешкоджали виконанню рішення суду при наявності таких. За заявою матері про можливість виконання рішення суду здійснити відповідні дії та скласти про це акт з детальним описом обставин за яких відбувалось виконання, якщо виникнуть перешкоди для його виконання.

Згідно ухвали суду від 1.12.2014 року державним виконавцем залучено психолога ОСОБА_5 яка у своєму висновку рекомендувала залишити дітей на вихованні у батька.

Державним виконавцем не було звернуто уваги на те з якою метою слід залучити спеціаліста - з метою надати письмовий висновок про те в якій обстановці та за яких умов і протягом якого часу слід надати можливість матері для спілкування з дітьми для того щоб без фізичного впливу на дітей виконати рішення суду, а не з метою дачі висновку залишити дітей на вихованні у батька. З урахуванням вказаного слід було залучати спеціаліста який має відповідні знання та досвід. Тому ухвалою від Кагарлицького районного суду від 2.03.2015 року було встановлено відсутні обставини, що утруднюють виконання рішення і відмовлено в задоволенні подання державного виконавця про встановлення способу і порядку виконання рішення.

Постановою заступника начальника Кагарлицького районного відділу ДВС ГТУЮ у Київській області від 18.07.2016 року на підставі ст.ст.11,89 ЗУ « Про виконавче провадження» накладено штраф на ОСОБА_1 з тих підстав, що боржником не виконане вказане рішення без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк.

Постановою заступника начальника Кагарлицького районного відділу ДВС ГТУЮ у Київській області від 04.08.2016 року на підставі ст.ст.11,89 ЗУ « Про виконавче провадження» накладено штраф на ОСОБА_1 з тих підстав, що боржником не виконане вказане рішення без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк і це встановлено державним виконавцем під час повторної перевірки.

Постановою заступника начальника Кагарлицького районного відділу ДВС ГТУЮ у Київській області від 18.07.2016 року на підставі ст.ст.28 ЗУ « Про виконавче провадження» стягнуто з ОСОБА_1 700 грн. виконавчого збору з тих підстав, що боржнику встановлено строк для добровільного виконання рішення суду яке він не виконав у цей строк.

Вказані постанови слід визнати неправомірними та скасувати , так як відповідно до ст.89 ЗУ « Про виконавче провадження» штраф накладається на боржника у разі невиконання боржником рішення суду без поважних причин. І відповідно до ст.28 ЗУ « Про виконавче провадження» виконавчий збір стягується у разі невиконання боржником рішення у строк , визначений ч.2 ст.25 цього Закону. Але в постанові про відкриття виконавчого провадження від 10.11.2014 року не було визначено боржнику строк для добровільного виконання.

А рішення суду не виконується не з вини боржника, так як діти відмовляються йти до матері і для передачі дітей матері без застосування заходів фізичного впливу слід провести відповідну роботу матері і спеціаліста в області дитячої психології з дітьми.

Керуючись ст.28, 25 ч.2, 89 ЗУ « Про виконавче провадження» , ст.ст.386, 387 ЦПК України, суд,-

Ухвалив :

Скаргу задоволити.

Визнати неправомірними та скасувати постанови заступника начальника Кагарлицького районного відділу ДВС ГТУЮ у Київській області про накладення штрафів на ОСОБА_1 від 18.07.2016 року і від 04.08.2016 року та постанову від 18.07.2016 року про стягнення з нього виконавчого збору.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня проголошення ухвали суду, а ОСОБА_2 у той же строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя: В.І. Кириченко

С