Справа № 314/3615/16-ц Провадження № 2/314/813/2016
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2016 року м. Вільнянськ

Вільнянський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді - Галянчук Н.М.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

прокурора Кульчитської О.В.,

секретар судового засідання Рясна А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вільнянськ цивільну справу за позовом Вільнянської районної державної адміністрації як органу опіки та піклування в інтересах малолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до ОСОБА_3, третя особа: Токмацька місцева прокуратура Запорізької області, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач в інтересах малолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3, третя особа: Токмацька місцева прокуратура Запорізької області, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, який згодом уточнив (а.с. 27-29). На обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що ОСОБА_3 є матір'ю малолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. 03 лютого 2016 року до служби у справах дітей Вільнянської районної державної адміністрації надійшов лист Дніпровської загальноосвітньої школи щодо розгляду питання відносно сім'ї учня 6 класу цієї школи ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Згідно з інформацією школи, сім'я ОСОБА_2 не має постійного місця проживання, дитина не має належних умов для навчання та розвитку. На пропозиції адміністрації школи влаштувати дитину до школи-інтернату, мати відмовляється. Під час перевірки інформації, наданої Дніпровською загальноосвітньою школою, спеціалістами служби у справах дітей 08 лютого 2016 року здійснено рейд на територію Дніпровської сільської ради. З матір'ю малолітнього - відповідачем ОСОБА_3 проведено профілактичну бесіду.

17 лютого 2016 року до служби у справах дітей надійшло подання Дніпровської сільської ради про бродяжництво сім'ї ОСОБА_3, згідно з яким відповідач разом з малолітнім сином зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1, у с. Дніпровка постійного місця проживання не мають, ведуть кочовий спосіб життя, проживаючи по 1-2 дні то у одних сусідів, то у інших. ОСОБА_3 вживає алкогольні напої, веде аморальний спосіб життя. залишає сина без нагляду, внаслідок чого малолітній ОСОБА_2 часто бродив по селу після школи голодний, не знаючи, куди йому йти, ночував у сусідів. 17 лютого 2016 року службою у справах дітей Вільнянської районної державної адміністрації здійснено спільний рейд зі співробітниками Вільнянського відділення поліції Ленінського ВП ГУНП в Запорізькій області на територію Дніпровської сільської ради, в ході якого відносно малолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, якого було знайдено на вулиці бездоглядного, складено акт про знайдену дитину і направлено до КЗ «Оріхівський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей».

За час перебування дитини в центрі ОСОБА_3 жодного разу не подзвонила і не відвідала сина. Таким чином, встановлено, що мати фактично самоусунулась від виконання своїх батьківських обов'язків, вихованням і розвитком дитини не займається, не піклується про її здоров'я, фізичний, духовний та моральний розвиток, не переймається її життям, матеріально її не забезпечує, ніякого зв'язку з дитиною не підтримує.

23 лютого 2016 року під час спільного рейду співробітників служби у справах дітей Вільнянської районної державної адміністрації та Дніпровської сільської ради з метою обстеження умов проживання сім'ї ОСОБА_3 встановлено, що за адресою реєстрації проживання неможливе, оскільки будівля напівзруйнована, відключена від комунікацій. Під час рейду виявлено ОСОБА_3, яка перебувала у стані алкогольного сп'яніння і не змогла пояснити, де проживає на даний момент.

28 березня 2016 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Вільнянської районної державної адміністрації прийнято рішення № 9, яким позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 відносно малолітнього сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнане доцільним та таким, що відповідає інтересам дитини.

На підставі викладеного, зважаючи, що відповідач ухиляється від виконання батьківських обов'язків, Вільнянська районна державна адміністрація як орган опіки та піклування вимушена звернутися до суду з вказаним позовом.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити на тих підставах, що в ньому зазначені.

Відповідач ОСОБА_3 у судове засідання не з'явилась, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялась належним чином (а.с. 53, 54, 57), причин неявки суду не повідомила, будь-яких клопотань на адресу суду не надала. У зв'язку з чим причина неявки відповідача визнана судом неповажною.

Відповідно до ч. 4 ст. 169 ЦПК України, у разі повторної неявки відповідача, повідомленого про дату судового засідання, тобто незалежно від поважності причин його неявки, навіть якщо вони є поважними, суд на підставі наявних у справі доказів вирішує справу.

На підставі викладеного, суд вважає можливим розглядати справу у відсутності відповідача.

Представник третьої особи - прокурор Вільнянського відділу Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області Кульчитська О.В. у судовому засіданні пояснила, що підтримує рішення Комісії з питань захисту прав дитини Вільнянської районної державної адміністрації, яким визнано доцільним та таким, що відповідає інтересам дитини, позбавлення ОСОБА_3 батьківських прав відносно її малолітнього сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, оскільки відповідач свідомо ухиляється від виконання батьківських обов'язків, отже, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з таких підстав.

В статті 6 Декларації прав дитини, проголошеної Генеральною Асамблеєю Організації Об'єднаних Націй 20 листопада 1959 року, відповідно до яких дитина для повного і гармонійного розвитку її особи потребує любові і розуміння. Вона повинна, якщо це можливо, зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків і, в усякому разі, в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітню дитину не слід, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, розлучати зі своєю матір'ю.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Конвенції про права дитини, прийнятої 20 листопада 1989 року, підписаної Україною 21 лютого 1990 року і ратифікованої 27 лютого 1991 року, держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.

Статтею 3 Конвенції про права дитини закріплено, що у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами чи адміністративними, чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Держави-учасниці зобов'язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов'язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.

У ст. 150 Сімейного кодексу України закріплено, що батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину.

Відповідно до ст. 27 Конвенції про права дитини, держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батько(-и) чи інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини.

В абзаці 2 п. 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз'яснено, що ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.

З аналізу зазначених норм слідує, що для позбавлення батьківських прав мало упевнитися в невиконанні обов'язків щодо виховання дитини, необхідно також установити, що батьки свідомо ухиляються від їх виконання, адже ухилення від виконання обов'язку по вихованню неповнолітньої дитини завжди є актом свідомої винної поведінки, коли особа має реальну можливість виконати покладені на неї обов'язки, але не вчиняє відповідних дій і не бажає цього робити. А це значить, що батьки наполегливо, систематично, незважаючи на всі заходи попередження, продовжують не виконувати свої батьківські обов'язки.

Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.

В Рішенні Європейського суду з прав людини від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України» встановлено, що вирішуючи справи про позбавлення батьківських прав, суд зобов'язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема, судове рішення має бути побудоване на з'ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання.

Судом встановлено, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, є матір'ю малолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 5, 41).

Малолітній ОСОБА_2 перебував на обліку служби у справах дітей Вільнянської районної державної адміністрації у період з 21 березня 2013 року до 06 березня 2014 року, як дитина, яка опинилась у складних життєвих обставинах. З 21 березня 2013 року до 06 серпня 2013 року перебував у КЗ «Оріхівський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей», в подальшому повернутий в сім'ю матері ОСОБА_3 та біологічної бабусі ОСОБА_5

Згідно з листом Дніпровської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Вільняннської районної ради Запорізької області № 01.1-11/39 від 03 лютого 2016 року, адміністрація школи просить службу у справах дітей Вільнянської районної державної адміністрації розглянути питання відносно сім'ї учня 6 класу цієї школи ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 7, 40). Згідно з інформацією школи, сім'я ОСОБА_3 не має постійного місця проживання, дитина не має належних умов для навчання та розвитку. На пропозиції адміністрації школи влаштувати дитину до школи-інтернату, мати відмовляється.

17 лютого 2016 року до служби у справах дітей надійшло подання Дніпровської сільської ради про бродяжництво сім'ї ОСОБА_3, згідно з яким відповідач разом з малолітнім сином зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1, у с. Дніпровка постійного місця проживання не мають, ведуть кочовий спосіб життя, проживаючи по 1-2 дні то у одних сусідів, то у інших. ОСОБА_3 вживає алкогольні напої, веде аморальний спосіб життя. залишає сина без нагляду, внаслідок чого малолітній ОСОБА_2 часто бродив по селу після школи голодний, не знаючи, куди йому йти, ночував у сусідів (а.с. 9).

17 лютого 2016 року службою у справах дітей Вільнянської районної державної адміністрації здійснено спільний рейд зі співробітниками Вільнянського відділення поліції Ленінського ВП ГУНП в Запорізькій області на територію Дніпровської сільської ради, в ході якого відносно малолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, якого було знайдено на вулиці бездоглядного, складено акт про знайдену дитину і направлено до КЗ «Оріхівський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» (а.с. 8, 39).

За час перебування дитини в центрі ОСОБА_3 жодного разу не відвідала сина, не телефонувала, не надсилала листів, не цікавилась його самопочуттям та навчанням, показуючи цілковиту байдужість до дитини (а.с. 12).

23 лютого 2016 року під час спільного рейду співробітників служби у справах дітей Вільнянської районної державної адміністрації та Дніпровської сільської ради з метою обстеження умов проживання сім'ї ОСОБА_3 встановлено, що за адресою реєстрації проживання неможливе, оскільки будівля напівзруйнована, відключена від комунікацій. Під час рейду виявлено ОСОБА_3, яка перебувала у стані алкогольного сп'яніння і не змогла пояснити, де проживає на даний момент.

Таким чином, судом встановлено, що мати фактично самоусунулась від виконання своїх батьківських обов'язків, вихованням і розвитком дитини не займається, не піклується про її здоров'я, фізичний, духовний та моральний розвиток, не переймається її життям, матеріально її не забезпечує, ніякого зв'язку з дитиною не підтримує. Відповідач повністю ухиляється від виховання дитини.

Частинами 4, 5 статті 19 Сімейного кодексу України передбачено, що при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини обов'язковою є участь органу опіки та піклування. Разом з тим орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Питання щодо виконання ОСОБА_3 своїх батьківських обов'язків було предметом розгляду на засіданні Комісії з питань захисту прав дитини Вільнянської районної державної адміністрації. Рішенням Комісії № 11 від 29 лютого 2016 року ОСОБА_3 попереджено про правові наслідки у разі ухвалення від виконання батьківських обов'язків відносно малолітнього сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 14, 36). Цим рішенням ОСОБА_3 рекомендовано співпрацювати зі спеціалістами служби у справах дітей райдержадміністрації та Вільнянського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді. Розгляд питання про позбавлення ОСОБА_3 батьківських прав перенесений на березень 2016 року.

Рішенням Комісії № 9 від 28 березня 2016 року визнано доцільним та таким, що відповідає інтересам дитини, позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 відносно малолітнього сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 16, 31).

Відповідно до висновку щодо доцільності позбавлення батьківських прав, Вільнянська районна державна адміністрація вважає доцільним позбавити батьківських прав ОСОБА_3 відносно її малолітнього сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зважаючи на те, що ОСОБА_3 вихованням та утриманням дитини не займається, не цікавиться її здоров'ям, не надає жодної матеріальної підтримки. Мати свідомо ухиляється від виконання батьківських обов'язків. (а.с. 17-19, 42-43).

Таким чином, у судовому засіданні було встановлено, що відповідач ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків, не надає матеріальної допомоги на утримання дитини, не спілкується з нею, не цікавиться її внутрішнім світом, не розвиває культурні та духовні цінності дитини. Відповідач повністю ухиляється від виховання малолітнього сина. Таке ігнорування інтересів дитини, на думку суду, є вагомою підставою для позбавлення відповідача батьківських прав відносно її малолітньої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Вирішуючи позовні вимоги в частині стягнення аліментів, суд виходить з того, що, відповідно до ст. 180 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Згідно з ч. 2 ст. 166 Сімейного кодексу України, особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов'язку щодо утримання дитини.

Згідно з ч. 3 ст. 181 Сімейного кодексу України, за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька і (або) у твердій грошовій сумі.

Розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж зазначено у ч. 2 ст. 182 Сімейного кодексу України, отже меншим, ніж 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, за винятком випадків, передбачених ст. 184 Сімейного кодексу України.

У зв'язку з викладеним, суд вважає позовні вимоги про стягнення аліментів законними та такими, що підлягають задоволенню. Однак, вимога щодо стягнення аліментів на користь особи або установи, на утриманні яких буде перебувати дитини, є не конкретною, тому у такому вигляді не може бути задоволена.

Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_3 аліменти на утримання малолітнього сина - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі ? частини зі всіх видів заробітку (доходу) щомісяця, але не менше ніж 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, до досягнення дитиною повноліття.

Відповідно до ч. 1 ст. 191 Сімейного кодексу України, аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред'явлення позову, тобто у даному випадку з 15 квітня 2016 року.

Крім того, в силу вимог ст. 88 ЦПК України, суд стягує із відповідача в дохід держави судовий збір у сумі 1378,00 грн., від сплати яких позивач був звільнений при подачі позову до суду.

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 367 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішення суду в частині стягнення аліментів - у межах суми платежу за один місяць.

Керуючись ст.ст. 7, 10, 11, 57-60, 169, 209, 212-215, 218, 367 ЦПК України, ст.ст. 164, 166, 180-183 Сімейного кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Вільнянської районної державної адміністрації як органу опіки та піклування в інтересах малолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до ОСОБА_3, третя особа: Токмацька місцева прокуратура Запорізької області, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів - задовольнити.

Позбавити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, батьківських прав відносно малолітньої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Передати малолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, органу опіки та піклування - Вільнянській районній державній адміністрації для подальшого влаштування дитини.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженки с. Верхній Баскунчак Ахтубінського району Астраханської області Російської Федерації, громадянки України, паспорт серії НОМЕР_1 виданий 25 березня 2006 року Вільнянським РВ УМВС України в Запорізькій області, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, аліменти на утримання малолітнього сина - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі ? частини зі всіх видів заробітку (доходу) щомісяця, але не менше ніж 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з дня подачі позову до суду, тобто з 15 квітня 2016 року, до досягнення дитиною повноліття.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженки с. Верхній Баскунчак Ахтубінського району Астраханської області Російської Федерації, громадянки України, паспорт серії НОМЕР_1 виданий 25 березня 2006 року Вільнянським РВ УМВС України в Запорізькій області, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, на користь держави судовий збір у розмірі 1378,00 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім гривень 00 копійок).

Допустити негайне виконання рішення в частині стягнення аліментів - у межах суми платежу за один місяць.

Рішення може бути оскаржено протягом 10 днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Н.М. Галянчук

06.10.2016

06.10.2016