Якимівський районний суд Запорізької області
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

Справа № 330/2198/16-ц

2/330/781/2016

"22" грудня 2016 р. Якимівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Ковальчук О.А.

при секретарі Базаджи Т.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду смт Якимівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Якимівського району Запорізької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору : Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції про визнання права власності на житловий будинок в сумі 149240 гривень,

встановив:

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому вказав, що 08 лютого 1995 року йому була виділена земельна ділянка на території села Охрімівка Якимівського району Запорізької області для будівництва житлового будинку.19 квітня 1995 року рішенням виконавчого комітетом Якимівської районної ради Запорізької області йому було дозволено будівництво на виділеній земельній ділянці житлового будинку. В березні 1995 року позивачу був виготовлений та погоджений будівельний паспорт на за будову виділеної йому земельної ділянки. Після отримання дозвільних документів позивач розпочав будівництво житлового будинку на виділеній земельній ділянці. В 2010 році він закінчив будівництво житлового будинку. Житловий будинок був побудований з відхиленням від раніше виготовленого проекту. Відповідно до технічного паспорту житловий будинок позначений на плані літерою «А-1» має загальну площу 116,3 кв.м., житлову площу 69,6 кв.м. 31 січня 2011 року рішенням №3 виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради Якимівського району Запорізької області було присвоєно земельній ділянці на який побудований житловий будинок адресу: Запорізька область, Якимівський район, с. Охрімівка вул. Шкільна буд. 18а. У 2015 році позивач приватизував земельну ділянку на якій побудований житловий будинок та 24 листопада 2015 року отримав свідоцтва про право власності на цю ділянку. Цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер: :01:001:0211. В цьому році він вирішив ввести в експлуатацію побудований житловий будинок. Діючий порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 року №461 та Порядок виконання підготовчих та будівельних робіт, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 року №466 передбачає перед початком виконання будівельних робіт надання до Державної архітектурно-будівельної інспекції повідомлення про початок будівельних робіт. Оскільки будівництво було розпочате до прийняття Кабінетом Міністрів України вказаних постанов таке повідомлення направлено не було у звязку з чим я письмово звернувся до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області з проханням надати йому розяснення щодо порядку вводу в експлуатацію побудованого мною житлового будинку на належній йому земельній ділянці розташованої за адресою: Запорізька область, Якимівський район, с. Охрімівка вул. Шкільна буд. 18а. 20 вересня 2016 року листом №1008-22.4/2887 Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області йому були надані розяснення стосовно того що на сьогоднішній день процедура подання декларації про готовність обєкта до експлуатації та її форма визначені Порядком прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року №461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів». Дана постанова не передбачає можливості подання декларації про готовність до експлуатації по обєктам які були побудовані без подання повідомлення до державної архітектурно-будівельної інспекції про початок будівництва. Натомість пунктом 10 вказаної постанови передбачена можливість подання декларації про готовність обєкта до експлуатації у разі коли на самочинне збудоване нерухоме майно визнано право власності за рішенням суду та воно приймається в експлуатацію згідно з цим порядком. Відповідно до звіту про проведення технічного обстеження виконаного 30 серпня 2016 року фізичною особою підприємцем ОСОБА_3 житловий будинок №18а по вулиці Шкільна в селі Охрімівка Якимівського району Запорізької області придатний до експлуатації та встановлення можливість його надійної та безпечної експлуатації. Таким чином позивач просить суд визнати за ним право власності на житловий будинок позначений на плані літерою «А-1» загальною площею 116,3 кв.м., житловою площею 69,6 кв.м. який знаходиться за адресою: Запорізька область, Якимівський район, село Охрімівка вул. Шкільна буд. 18а.

Сторони в судове засідання не зявились, надали заяву про розгляд справи за їх відсутності. Відповідач ОСОБА_2 сільська рада Якимівського району Запорізької області не заперечує проти задоволення позовних вимог.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції в судове засідання не зявився, надав письмові пояснення, де зазначили , що відповідно до ч.4 Порядку прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків…прийняття в експлуатацію можливо на підставі рішення суду про визнання права власності на самочинно збудований обєкт.

Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги законні, обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав:

В судовому засіданні встановлено, що 08 лютого 1995 року позивачу була виділена земельна ділянка на території села Охрімівка Якимівського району Запорізької області для будівництва житлового будинку (а.с.12). 19 квітня 1995 року рішенням виконавчого комітетом Якимівської районної ради Запорізької області йому було дозволено будівництво на виділеній земельній ділянці житлового будинку (а.с.13). В березні 1995 року позивачу був виготовлений та погоджений будівельний паспорт на за будову виділеної йому земельної ділянки (а.с.17-32). Після отримання дозвільних документів позивач розпочав будівництво житлового будинку на виділеній земельній ділянці. В 2010 році він закінчив будівництво житлового будинку. Житловий будинок був побудований з відхиленням від раніше виготовленого проекту. Відповідно до технічного паспорту житловий будинок позначений на плані літерою «А-1» має загальну площу 116,3 кв.м., житлову площу 69,6 кв.м. 31 січня 2011 року рішенням №3 виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради Якимівського району Запорізької області було присвоєно земельній ділянці на який побудований житловий будинок адресу: Запорізька область, Якимівський район, с. Охрімівка вул. Шкільна буд. 18а. У 2015 році позивач приватизував земельну ділянку на якій побудований житловий будинок та 24 листопада 2015 року отримав свідоцтва про право власності на цю ділянку. Цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер: :01:001:0211. Відповідно до звіту про проведення технічного обстеження виконаного 30 серпня 2016 року фізичною особою підприємцем ОСОБА_3 житловий будинок №18а по вулиці Шкільна в селі Охрімівка Якимівського району Запорізької області придатний до експлуатації та встановлення можливість його надійної та безпечної експлуатації. Згідно звіту про експертну оцінку від 05.09.2016 року вартість житлового будинку становить 149240 гривень (а.с.34).

Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до п.10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року №461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів» у випадку визнання права власності на самочинно збудований обєкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого обєкта . Технічне обстеження проводиться субєктом господарювання, який має у своєму складі відповідних виконавців, що згідно із Законом України Про архітектурну діяльність одержали кваліфікаційний сертифікат, або фізичною особою - підприємцем, яка згідно із зазначеним Законом має кваліфікаційний сертифікат.

Відповідно до ст.316 ч.1 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ч.1 ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійснені.

Відповідно до ч. 1 ст. 375 ЦК України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам.

Відповідно до ч. 2 ст. 375 ЦК України Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК України Житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Відповідно до ч. 5 ст. 376 ЦК України На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України розгляду цивільних і кримінальних справ №6 від 30.03.2012 року «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» у справах, пов'язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (ч. 2 ст. 376 ЦК України).

Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (ч.2 ст. 375 ЦК України), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п'ята статті 376 ЦК України).

Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов'язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4,10,11,60,212,213,214,215 ЦПК України, на підставі ст.ст. 316, 321, 375, 376 ЦК України, Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України розгляду цивільних і кримінальних справ №6 від 30.03.2012 року «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» суд

вирішив :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Якимівського району Запорізької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції про визнання права власності на житловий будинок в сумі 149240 гривень задовольнити в повному обсязі.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок. позначений на плані літерою «А-1» загальною площею 116,3 кв.м., житловою площею 69,6 кв.м. який знаходиться за адресою: Запорізька область, Якимівський район, с. Охрімівка, вул. Шкільна буд. 18а.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Запорізької області протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: