Єдиний унікальний номер 234/8951/16-ц Номер провадження 22-ц/775/1901/2016
Головуючий в 1 інстанції Юрєва К.С.
Доповідач Никифоряк Л.П.
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

Іменем України

02 листопада 2016 року Апеляційний суд Донецької області в складі:

Головуючого судді Никифоряка Л.П.

Суддів Папоян В.В., Новікової Г.В.

при секретарі судового засідання Чуряєві В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмут цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної державної адміністрації, Управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області та управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області про відшкодування шкоди, в якій подана апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Краматорського міського суду Донецької області від 22 вересня 2016 року,

В С Т А Н О В И В:

07 липня 2016 року ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Донецької обласної державної адміністрації /далі ОДА/, Управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області /далі УПФ України/ та управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області /далі УСЗН/ з вимогами про відшкодування 85649,23 грн. шкоди, завданої йому недоплатою соціальних виплат на які він мав право як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії та інвалід 1 групи через неправомірні дії відповідачів.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 стверджував що йому мала бути виплачена: основна частка пенсії, обчислення якої в період з 01 січня 2014 року по 03 серпня 2014 року мало відбуватись в обсязі не нижче від десяти мінімальних пенсій за віком, додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоровю визначення якої в період з 01 січня 2014 року по 03 серпня 2014 року мало відбуватись в обсязі 100% мінімальної пенсії за віком, щомісячна грошова компенсація вартості продуктів харчування за медичними (соціальними) нормами, щорічна грошова соціальна допомога на оздоровлення, щорічна грошова компенсація за самостійне санаторно-курортне лікування.

Рішенням Краматорського міського суду Донецької області від 22 вересня 2016 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач ОСОБА_1 просив рішення суду скасувати та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі посилаючись на те, що судом неповно зясовані обставини, що мають значення для справи, зокрема не враховано того, що через відсутність вкладки до посвідчення громадянина який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи були відсутні правові підстави для нарахування пенсії, та визначені позивачем в позові суми не були виплачені.

Заслухавши доповідача, пояснення представника ОДА, за відсутності позивача та його представника повідомлених про час та місце судового розгляду належним чином про що свідчать наявні в матеріалах справи рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень, також за відсутності представників УПФ України та УСЗН які надали письмові заперечення на апеляційну скаргу, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені у скарзі доводи, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до частини 1 статті 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції відмовляючи в позові виходив з того, що позивач є інвалідом 1 групи «А» та особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, з приводу чого перебуває на обліку в органах соціального захисту та пенсійному фонді, та після спливу дії вкладки до Посвідчення 11 вересня 2013 року позивачу нараховувалась та виплачувалась пенсія як інваліду 1 групи «А» та інші соціальні виплати як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, в розмірі який не залежав від наявності чи відсутності такої вкладки.

Відмова в інших вимогах позивача обґрунтована обставинами щодо відсутності звернення позивача із заявою про виплату грошової компенсації та соціальної допомоги, який не перебував на обліку в УСЗН як особа яка потребує санаторно-курортного лікування.

Перевіряючи законність та обґрунтованість рішення відповідно до положень статті 303 ЦПК України в межах доводів апеляційної скарги, апеляційний суд визнає, що суд першої інстанції вірно встановив обставини справи та визначив матеріальні норми, якими регулюються спірні правовідносини.

Обставини щодо позивача як особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, та його інвалідність підтверджені довідкою до акту огляду МСЕК серії 10ААВ № 508345 та посвідченням серії серії ААб № 026350 /а.с. 6-7/.

Судом встановлено та не оспорюється сторонами те, що ОСОБА_1 перебував на обліку в УПФ України та УСЗН саме як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 та інвалід 1 групи.

Так само підтверджені довідкою управління Пенсійного Фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області від 01 березня 2016 року обставини щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи як інваліду 1 групи в період часу з вересня 2013 року по березень 2016 року (а.с. 9-10).

Разом з тим, із зазначеної довідки вбачається що розмір пенсії по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи інваліду І групи ОСОБА_1 не зазнавав змін в період відсутності вкладки до посвідчення та після видачі такої вкладки.

Отже висновки суду узгоджується із положеннями норм цивільного права (статті 1166, 1173 ЦК України), у відповідності із яким підлягає відшкодуванню шкода за умови підтвердження обставин щодо спричинення такої шкоди.

Позивачем не підтверджені обставини які би вказували на правові підстави для зміни розміру пенсії та соціальних виплат в залежності від наявності вкладки до посвідчення, також жодним чином не підтверджені обставини з приводу неправомірної відмови у нарахуванні і виплаті пенсії чи грошової компенсації та соціальної допомоги, також не підтверджена жодним чином втрата позивачем права на зазначені виплати через неправомірні дії по невидачі вкладки до посвідчення.

Також не являється свідченням спричинення шкоди та обставина що позивач не згодний з розміром пенсії яка йому визначена пенсійними органами.

У той же час, підтверджені висновки суду першої інстанції щодо відсутності передумов для виплати грошової компенсації та соціальної допомоги оскільки, відповідно до п. 7 Порядку організації оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМУ від 27 березня 2013 року № 261 для взяття на облік для забезпечення путівкою у наступному році постраждала особа подає до 15 жовтня поточного року місцевому органові: заяву із зазначенням бажаної пори року заїзду; довідку для одержання путівки на санаторно-курортне лікування за формою 070/о видану в установленому МОЗ порядку; копію посвідчення постраждалої особи разом із відповідними вкладками (у разі їх наявності); копію паспорта.

Вирішуючи спір, суд першої інстанції повно і всебічно дослідив обставини справи та надані сторонами докази та дійшов правильного висновку щодо недоведеності заподіяння шкоди діями, бездіяльністю чи рішенням відповідачів.

Отже, суд першої інстанції дав оцінку наданим сторонами доказам, висновки суду зроблені на підставі повного, всестороннього та обєктивного зясування судом всіх обставин що мають значення для справи, рішення суду є законним і обґрунтованим та відсутні підстави для його скасування.

Колегія апеляційного суду вважає за необхідне апеляційну скаргу відхилити, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Керуючись ст. 307, 308, 313, 314, 315 ЦПК України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 відхилити.

Рішенням Краматорського міського суду Донецької області від 22 вересня 2016 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Судді: