АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/774/2348/16 Справа № 208/2783/15-ц Головуючий у 1 й інстанції - Гібалюк Т. Я. Доповідач - Пономарь З.М.
У Х В А Л А

29 лютого 2016 року м. Дніпропетровськ

О К Р Е М А У Х В А Л А

(у порядку ст.211 ЦПК України)

29 лютого 2016 року. Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Пономарь З.М., суддів Петешенкової М.Ю., Черненкової Л.А., за участю секретаря Черкас Є.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпропетровськ цивільну справу за ОСОБА_2 на рішення Заводського районного суду м.Дніпродзержинськ від 24 грудня 2015 року за заявою ОСОБА_2 про скасування опіки, призначення опікуна, -

в с т а н о в и л а :

У провадженні Апеляційного суду Дніпропетровської області перебуває вказана цивільна справа за заявою ОСОБА_2, якою вона просила скасувати опіку їх матері ОСОБА_3 над недієздатним братом ОСОБА_4 та призначити її опікуном останнього. Рішенням Заводського райсуду м.Дніпродзержинськ від 24.12.2015р. відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_2 Рішенням апеляційного суду від 29.02.2016р. вказане рішення суду першої інстанції змінено в частині правового обґрунтування відмови у задоволенні заяви ОСОБА_2 з посиланням на наявність іншого передбаченого ч.2 ст.241 ЦПК України порядку звільнення від повноважень опікуна, яке здійснюється або за заявою цієї ж особи або за заявою органу опіки та піклування з одночасним призначенням іншої особи опікуном за поданням органу опіки та піклування.

При апеляційному розгляді вказаної цивільної справи встановлено наступне.

За медичним висновком ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, є інвалідом І групи з дитинства безстроково, нездатний до самообслуговування, має повну залежність від інших осіб та потребує нерегульованої допомоги. Рішенням виконавчого комітету Заводської районної ради у м.Дніпродзержинськ від 14.04.1994р. ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, призначена опікуном над сином ОСОБА_4, інвалідом І гр. з дитинства, визнаного недієздатним за рішенням суду від 25.03.1994р. На сьогодні призначена опікуном ОСОБА_3 досягла майже ІНФОРМАЦІЯ_3 і у матеріалах справи міститься її заява, у якій вона просила саме за віком звільнити її від повноважень опікуна.

Діючим законодавством передбачено, що вирішення питання про звільнення опікуна від повноважень та призначення опікуном іншої особи здійснюється судом при безпосередній участі у вирішенні цих питань органів опіки і піклування. Оскільки самостійною ініціативою суд не наділений, діяльність органу опіки та піклування при вирішенні вказаних питаннях є основною та надважливою. За вимогами ст.ст.4,8 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» соціальний захист інвалідів є складовою діяльності держави щодо забезпечення прав і можливостей інвалідів на рівні з іншими громадянами та полягає у встановленні опіки (піклування) або забезпеченні стороннього догляду та здійснюється в межах повноважень відповідними місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування. За п.п.1.1., 1.7.,2.7. Правил опіки та піклування опіка є особливою формою державної турботи, яка встановлюється для захисту особистих

і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом

здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати

свої обов'язки, у зв'язку з чим органи опіки та піклування вирішують питання про встановлення і припинення опіки та піклування, ведуть облік щодо осіб, які потребують опіки, здійснюють нагляд за діяльністю опікунів і піклувальників, вживають заходи щодо захисту особистих та майнових прав осіб, які перебувають під опікою

(піклуванням), оформлюють належні документи щодо особи підопічного та щодо

майна, над яким установлюється опіка. Положеннями п.п.5.1.,5.2. Правил передбачено, що опікуни та піклувальники на їх прохання можуть бути

звільнені від виконання своїх обов'язків, якщо орган опіки та

піклування за місцем проживання підопічного визнає, що дане

прохання викликане поважною причиною. Крім того, органи опіки та піклування за своєю ініціативою, за клопотанням підопічних, державних або громадських організацій, можуть

звільнити опікуна або піклувальника від виконання покладених на

нього обов'язків, якщо встановлять, що опікун чи піклувальник не

відповідає своєму призначенню.

При розгляді вказаної цивільної справи рішення виконавчого комітету Заводської районної ради у м.Дніпродзержинськ від 14.04.1994р. про призначення ОСОБА_3 опікуном над сином органом опіки та піклування адміністрації Заводського району м.Дніпродзержинськ визнавалось. А тому з врахуванням наведеного законодавства про безпосереднє ведення органом опіки та піклування відповідних справ інвалід ОСОБА_4 має перебувати на його обліку і орган опіки та піклування має вживати усіх заходів щодо захисту його прав, у тому числі, здійснювати нагляд за діяльністю опікуна та у разі встановлення поважності причин невиконання чи труднощів у виконанні останнім своїх повноважень за своєю ініціативою порушувати питання про звільнення його від повноважень опікуна та про призначення опікуном іншої особи. Колегія суддів вважає за необхідне довести до відома органу опіки та піклування Адміністрації Заводського району м.Дніпродзержинськ зазначені обставини про те, що інвалід І групи з дитинства ОСОБА_4 потребує особливої уваги органу опіки та піклування, оскільки нездатний до самообслуговування та має повну залежність від інших осіб. Оскільки опіка для ОСОБА_4 є життєвою необхідністю, орган опіки та піклування має перевірити, як справляється зі своїми повноваженнями опікуна його престаріла мати ОСОБА_3, з'ясувати необхідність її заміни на можливого іншого родича та відповідність цієї заміни бажанню, правам та інтересам ОСОБА_4

Керуючись ст.211 ЦПК України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Довести до відома Органу опіки та піклування Адміністрації Заводського району м.Дніпродзержинськ Дніпропетровської області зазначені обставини з питання опікунства відносно інваліда І групи з дитинства ОСОБА_4 для вжиття передбачених законом заходів щодо захисту його прав.

Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повідомити Апеляційний суду Дніпропетровської області.

Судді: Пономарь З.М.

Петешенкова М.Ю.

Черненкова Л.А.