справа № 198/433/16-ц
провадження № 2/0198/175/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2016 року Юр'ївський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Гайдар І.О., за участю секретаря судового засідання Маслівець О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Юр'ївка Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Юрївської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, треті особи: Відділ Держгеокадастру в Юрївському районі Дніпропетровської області, Чернявщинська сільська рада Юр'ївського району Дніпропетровської області, про визнання права на отримання в натурі земельної частки (паю),

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Відділу Держгеокадастру в Юрївському районі Дніпропетровської області про визнання права на отримання земельної частки (паю).

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідно до рішення Чернявщинської сільської ради Юр'ївського району Дніпропетровської області, прийнятого в 1996 році, КСП "Комуніст" видано державний акт на право колективної власності на землю, зареєстрований 23.12.1996 року в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 36. До вказаного державного акту доданий список громадян, які на момент видачі акту були членами КСП "Комуніст", для одержання земельного паю. До зазначеного списку громадян під номером 25 включено ОСОБА_1

Згодом КСП "Комуніст" здійснило паювання землі, визначивши середню земельну частку (пай) у колективній власності на землю кожного члена підприємства без виділення земельної ділянки в натурі розміром 7,5 умовних кадастрових гектарів.

Згідно з законодавством, чинним на час проведення паювання земель, кожному члену підприємства видавався сертифікат на право приватної власності на земельну ділянку із зазначенням у ньому розміру частки (паю). Однак, позивач, будучи включеним до списку громадян, що додавався до державного акта на право колективної власності на землю, не був включений до списку осіб на отримання сертифікатів на право на земельну частку (пай) та не отримав даного документа.

За таких обставин, ОСОБА_1 не може скористатись своїм правом на отримання земельної частки (паю), тому змушений звернутись до суду та просить визнати за ним право на отримання земельної частки (паю) площею 7,5 га в умовних кадастрових гектарах, із земель запасу Чернявщинської сільської ради Юр'ївського району Дніпропетровської області.

Ухвалою від 02 серпня 2016 року суд замінив первісного відповідача у справі Відділ Держгеокадастру в Юрївському районі Дніпропетровської області на належного відповідача Юрївську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області, а територіальний орган земельних ресурсів залучив до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

З урахуванням заяви про уточнення позовних вимог позивач просив визнати за ним право на отримання в натурі земельної частки (паю) площею 7,5 га в умовних кадастрових гектарах, із земель запасу Чернявщинської сільської ради Юр'ївського району Дніпропетровської області.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала уточнені позовні вимоги та просила їх задовольнити.

Представник відповідача Юрївської районної державної адміністрації Дніпропетровської області в судове засідання не з'явилась, надала суду заяву, в якій просила слухати справу за відсутності представника відповідача, проти задоволення уточненого позову не заперечувала.

Представники третіх осіб, кожний окремо, надали суду заяви, в яких просили слухати справу за їх відсутності, проти задоволення позову не заперечували.

Суд, перевіривши матеріали справи та доводи, викладені в позовній заяві, вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що належить задовольнити, з таких підстав.

Чернявщинською сільською радою Юр'ївського району Дніпропетровської області передано безоплатно в колективну власність колективному сільськогосподарському підприємству «Комуніст» земельну ділянку для виробництва сільськогосподарської продукції з метою подальшого її паювання між членами підприємства.

На підставі прийнятого рішення Чернявщинською сільською радою Юр'ївського району Дніпропетровської області виданий державний акт на право колективної власності на землю серії І-ДП № 000063, зареєстрований 23 грудня 1996 року у Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 36, до якого доданий список громадян, що на момент видачі акту були членами КСП «Комуніст», для одержання земельного паю.

До вказаного списку громадян під номером 25 був включений позивач ОСОБА_1, який на момент отримання КСП «Комуніст» державного акта на право колективної власності на землю був членом підприємства, що підтверджується архівною довідкою архівного відділу Юрївської районної державної адміністрації Дніпропетровської області від 16.05.2016 року № 16-25/29 та трудовою книжкою колгоспника (а.с. 7-8).

Відповідно до п. 2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08 серпня 1995 року № 720/95 (надалі - Указ № 720/95) право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними.

За положеннями абз. 3 п. 1 та п. 4 Указу № 720/95 паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості). Розміри земельної частки (паю) обчислюються комісіями, утвореними у підприємствах, кооперативах, товариствах з числа їх працівників. Рішення щодо затвердження обчислених цими комісіями розмірів земельної частки (паю) по кожному підприємству, кооперативу, товариству окремо приймається районною державною адміністрацією.

Згідно з абз. 3 п. 2 Указу Президента України «Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва» від 10 листопада 1994 року № 666/94, чинного на час проведення паювання земель, кожному члену підприємства, кооперативу, товариства видавався сертифікат на право приватної власності на земельну ділянку (пай) із зазначенням у ньому розміру частки (паю) в умовних кадастрових гектарах, а також у вартісному виразі.

З аналізу вказаних нормативних актів суд робить висновок, що сертифікат на право на земельну частку пай має не правовстановлююче, а правопосвідчуюче значення, тобто право на земельну частку (пай) виникає у члена господарства з моменту виникнення відповідного права колективної власності на земельну ділянку та існує незалежно від його посвідчення сертифікатом.

Але під час паювання землі колективної власності КСП «Комуніст» ОСОБА_1 безпідставно не був включений до списку осіб на одержання земельної частки (паю) та не отримав у встановленому порядку сертифікат про право на земельну частку (пай), що визнається учасниками судового розгляду, а тому за правилами ч. 1 ст. 61 ЦПК України не підлягає доказуванню.

Отже, ОСОБА_1, будучи включеним до списку, що додавався до державного акта на право колективної власності на землю, виданого КСП «Комуніст», не включений до відповідного списку осіб на отримання сертифікатів на право на земельну частку (пай), що позбавляє його права на отримання в натурі земельної частки (паю).

Згідно з довідкою виконкому Чернявщинської сільської ради Юр'ївського району Дніпропетровської області від 01.08.2016 року № 364 на території Чернявщинської сільської ради розташовані нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки загальною площею 68,7066 га (а.с. 27).

Член колективного сільськогосподарського підприємства (далі - КСП), включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

З вищевказаного суд робить висновок, що на момент отримання КСП «Комуніст» державного акта на право колективної власності на землю та розпаювання земель КСП позивач мав право на отримання земельної частки (паю).

Кожному громадянину України, згідно статті 14 Конституції України гарантується право на землю.

Згідно з п. «а» ч. 3 ст. 22 ЗК України землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування громадянам - для ведення особистого селянського господарства, фермерського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби, ведення товарного сільськогосподарського виробництва

Пунктом «б» частини 3 статті 116 ЗК України визначено, що безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій.

Що стосується пропуску позивачем строку позовної давності, то суд виходить з наступного.

Статтею 257 ЦК України визначено, що загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Згідно ч. 5 ст. 267 ЦК України якщо суд визнає поважними причини пропущення позовної давності, порушене право підлягає захисту.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 ЦК України перебіг строку позовної давності починається від дня коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

З матеріалів справи та пояснень позивача виходить, що починаючи з 1997 року за сімейними обставинами (смерть дружини) ОСОБА_1 переїхав на постійне місце проживання в іншу область, тільки в 2015 році дізнався про наявність нерозподілених та невитребуваних земельних ділянок та порушення своїх прав.

З урахуванням вищевикладеного суд вважає, що позивач протягом певного часу не мав можливості отримати документ на право на земельну частку (пай) з незалежних від нього причин, а саме переїздом в іншу місцевість, він є особою матеріально не забезпеченою, тому суд вважає причину пропуску строку позовної давності позивачем поважною.

Відповідно до ст. 212 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Згідно з нормами ст.ст. 10, 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 57, ст. 64 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги та заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. В силу ч. 2 ст. 57 ЦПК, ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема висновків експерта. Письмовими доказами є будь-які документи, акти, довідки, листування службового або особистого характеру або витяги з них, що містять відомості про обставини, які мають значення для справи.

Оскільки позивач довів належними та допустимими доказами, що має право на отримання земельної частки (паю), однак безпідставно не був включений до відповідного списку осіб та не одержав у встановленому порядку сертифікат, суд вважає можливим визнати за позивачем право на отримання в натурі земельної частки (паю) площею 7,5 га в умовних кадастрових гектарах.

Крім того, згідно зі ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), серед іншого також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Керуючись ст.ст. 10, 11, 57, 59, 60, 209, 212-215, 218, 294ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 до Юрївської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, треті особи: Відділ Держгеокадастру в Юрївському районі Дніпропетровської області, Чернявщинська сільська рада Юр'ївського району Дніпропетровської області, про визнання права на отримання в натурі земельної частки (паю) задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на отримання в натурі земельної частки (паю) площею 7,5 га в умовних кадастрових гектарах із земель запасу Чернявщинської сільської ради Юр'ївського району Дніпропетровської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Юр'ївський районний суд Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: І.О.Гайдар