Справа № 609/1114/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" жовтня 2016 р. Шумський районний суд Тернопільської області

В складі головуючого суду ОСОБА_1

при секретарі: Кухарчук О.М.

За участі :

Представника позивача : ОСОБА_2.

відповідача: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Шумськ під час відкритого судового засідання цивільну справу за позовом ОСОБА_4 районного центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення коштів, суд

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 районний центр зайнятості звернувся з позовом до суду про стягнення коштів із відповідача ОСОБА_3 в сумі 5919,36 грн.

В судвому засіданні представник позивача позов підтримала та суду пояснила, що громадянин ОСОБА_3 перебував на обліку в ОСОБА_4 районному центрі зайнятості з 13.10.2008 року по 08.10.2009 року.

Згідно відповіді державного реєстратора ОСОБА_4 райдержадміністрації № 188 від 17.08.2010 року було встановлено, що ОСОБА_3 з 03.02.2006 року по 30.12.2008 року був зареєстрований як суб»єкт підприємницької діяльності.

Відповідно до ст.. 43 Закону України «про зайнятість населення» статус безробітного може мати особа, яка через відсутність роботи немає заробітку або інших передбачених законодавством доходів.

Згідно п.3 статті 44 Закону України «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Представник позивача вважає, що відповідач порушив свої обов»язки безробітного, передбачені п.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» щодо своєчасного подання відомостей про обставини які впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг, внаслідок чого неправомірно отримав кошти Фонду загальнообов»язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у вигляді допомоги по безробіттю за період з 13.10.2008 року по 08.10.2009 року в сумі 5919,36грн.

У зв»зку з викладеним представник позивача просила суд даний позов задоволити в повному об»ємі та стягнути із відповідача на користь позивача 5919,36 грн. та сплачений судовий збір в сумі 1378 грн.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав частково та суду пояснив, що він дійсно на момент подачі заяви був зареєстрований як суб»єкт підприємницької діяльності , яка була припинена 30.12.2008 року. Однак станом на 02.12.2008 року ОСОБА_5 МДПІ йому була видана довідка про те, що у зв»язку з прийняттям рішення про припинення підприємницької діяльності фізичною особою, про що до єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців внесено запис 20.10.2008 року платником податків ОСОБА_3 про те, що станом на дату реєстрації довідки у платника податків відсутня заборгованість по податках, зборах ( обов»язкових платежах ). Віповідач вважає, що він повинен повернути кошти, які отримані ним з моменту призначення виплати до припинення підприємницької діяльності - до 30.12.2008 року.

Суд, заслухавши представника позивача, відповідача дослідивши представлені суду докази встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини:

13 жовтня 2008 року відповідач звернувся до ОСОБА_4 центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні та подав заяву про надання йому статусу безробітного. У заяві про надання статусу безробітного ОСОБА_3 зазначив, що він не є субєктом підприємницької діяльності.

13 жовтня 2008 року ОСОБА_3 ОСОБА_4 районним центром зайнятості надано статус безробітного.

Із свідоцтва про реєстрацію фізичної особи підприємця вбачається, що ОСОБА_3 був зареєстрований як фізична особа підприємець з 03.02.2006 року, дану діяльність було припинено 30.12.2008 року.

ОСОБА_4 районним центром зайнятості в результаті перевірки інформації наданої державним реєстратором, встановлено, що відповідач перебував на обліку у центрі зайнятості та одночасно був зареєстрована як фізична особа - підприємець з 03.02.2006 року по 30.12.2008 року.

ОСОБА_4 районним центром зайнятості складено акт № 8 від 19 ссрпня 2010 року "Про розслідування страхових випадків", яким встановлено, що ОСОБА_3 приховав відомості про те, що він був зареєстрований як фізична особа-підприємець з на момент призначення допомоги по безробіттю.

Відповідно до п.3 ст.3 Закону України "Про зайнятість населення" передбачено, що зайнятість населення забезпечується шляхом встановлення відносин, що регламентуються трудовими договорами (контрактами), провадження підприємницької та інших видів діяльності, не заборонених законом.

Відповідно до вимог п. 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

п. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

За умовами п.п. 2, 3, 4 «Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним» затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 № 60/62 Постановою правління Пенсійного фонду України 13.02.2009 № 7-1 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 р. за № 232/16248 передбачено, що: Розслідування згідно з цим Порядком здійснюється шляхом проведення перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості. Перевірка проводиться центрами зайнятості, на які покладено виконання функцій робочих органів виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі -центри зайнятості). Рішення щодо проведення перевірки приймається керівником центру зайнятості. Для проведення перевірки центри зайнятості взаємодіють з Державною податковою адміністрацією України та Пенсійним Фондом України шляхом обміну інформацією. Обмін інформацією здійснюється між Державним центром зайнятості, Державною податковою адміністрацією України та Пенсійним фондом України як центральними органами виконавчої влади. Обмін інформацією між центрами зайнятості та державними реєстраторами здійснюється згідно з Порядком взаємодії суб'єктів інформаційного обміну щодо надання та використання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, затвердженим наказом Держпідприємництва, ДПА, Держкомстату від 07.12.2005 р. № 121/560/406, постановою правління Пенсійного фонду України від 07.12.2005 р. № 23-3, постановою правління Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 07.12.2005 р. № 368, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 16.12.2005 р. за№ 1523/11803.

Відповідно до п. 1.5 Порядку взаємодії суб'єктів інформаційного обміну щодо надання та використання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців зазначено, що інформаційний обмін здійснюється інформаційно - телекомунікаційними засобами в електронному вигляді.

п.п. 5, 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним передбачено, що перевірка достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення проводиться центром зайнятості шляхом звіряння наданої особою інформації з відомостями, наявними в Державній податковій адміністрації України, Пенсійному фонді України у державних реєстраторів. За результатами звірки або перевірки оформлюється акт, який підписується посадовими особами, що її проводили.

У разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

ОСОБА_3 перебуваючи на обліку у центрі зайнятості з 13.10.2008 р. по 08.10.2009 р. отримав допомогу по безробіттю на суму 5919,36 грн., що підтверджується довідкою , що видана відповідача ОСОБА_4 районним центром зайнятості 22.08.2016 року.

ОСОБА_4 районним центром зайнятості видано Наказ № НТ 100819 від 18.08.2010 року про повернення коштів.

Повідомлення про повернення коштів в сумі 5919,36 грн. 19 серпня 2010 року направлено відповідачу .

Станом на день розгляду справи відповідач не повернув кошти в сумі 5919,36 грн. на розрахунковий рахунок позивача та не подав суду доказів, що реєстрація припинення її підприємницької діяльності на час отримання ним допомоги по безробіттю відбулася не з його вини. Подану суду довідку, надану відповідачу ОСОБА_5 МДПІ суд не вважає доказом припинення підприємницької діяльності. Суд вважає, що остання є підставою для припинення державної реєстрації діяльності фізичної особи підприємця, яка відбулася 30.12.2008 року.

Враховуючи вищенаведене, беручи до уваги, що відповідачем добровільно не повернуто безпідставно отримані кошти, суд вважає, що позов слід задовольнити та стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 районного центру зайнятості безпідставно отриману допомогу по безробіттю на суму 5919,36 грн.

В силу вимог ст.88 ЦПК України з відповідача в користь позивача слід стягнути 1378 грн. судового збору.

Керуючись Законом України "Про зайнятість населення", Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" ст.ст. 15, 16 Цивільного кодексу України, ст.ст. 10, 60, 212, 215, 224-233, 294 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задоволити .

Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 районного центру зайнятості кошти в сумі 5919,36 грн. та сплачений судовий збір в сумі 1378 грн.

Рішення вступає в законну силу після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Тернопільської області протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: ОСОБА_1