Єдиний унікальний номер 340/761/15-ц Номер провадження № 6/340/1/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.01.2016 року селище Верховина

Верховинський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого-судді Атаманюка Р.І.,

з участю: секретаря Ласкурійчук С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Верховина подання в.о. начальника відділу ДВС Верховинського районного управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням закордонного паспорта керівника ТзОВ "Смерека Сервіс" ОСОБА_2 до виконання ним зобовязань перед ДП "Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство "Карпатський Держспецлісгосп", -

В С Т А Н О В И В:

В.о. начальника відділу ДВС Верховинського районного управління юстиції ОСОБА_1 звернулася до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням закордонного паспорта керівника ТзОВ "Смерека Сервіс" ОСОБА_2 до виконання ним зобовязань перед ДП "Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство "Карпатський Держспецлісгосп", згідно судового наказу, винесеного Господарським судом Івано-Франківської області 31.01.2014 року.

Подання обгрунтовано тим, що на виконанні у відділі ДВС Верховинського районного управління юстиції знаходиться виконавче провадження № 42914772, яке відкрито на підставі судового наказу №102, виданого Господарським судом Івано-Франківської області 31.01.2014 року про стягнення із ТзОВ "Смерека Сервіс" на користь ДП "Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство "Карпатський Держспецлісгосп" заборгованості у сумі 26250,00 грн.

Станом на 21.12.2015 року боржником на виконання судового рішення сплачено тільки 2000 грн. та заборгованість згідно виконавчого документу становить 24250,00 грн. Просить вирішити питання про тимчасове обмеження боржника- керівника ТзОВ "Смерека Сервіс" ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України з вилученням закордонного паспорта до виконання ним зобовязань перед ДП "Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство "Карпатський Держспецлісгосп".

Заявник - в.о. начальника відділу ДВС Верховинського районного управління юстиції ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, про час і місце судового розгляду подання повідомлялась належним чином.

Суд, вивчивши подання та матеріали, які додані до нього, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Право на свободу пересування закріплене у ст.33 Конституції України, ст.13 Загальної декларації прав людини, ст.2 Протоколу №4 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, ст.12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права.

Відповідно до ст.33 Конституції України право кожного вільно залишати територію України може бути обмежене лише законом.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон передбачені Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України".

Пунктом 5 статті 6 цього Закону передбачено, що громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта чи вилучено або затримано паспорт, відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу - до виконання зобов'язань.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до роз'яснень Верховного Суду України, з погляду значення словосполучення "ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)", вжите у п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" та у п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", означає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею обов'язків.

Таким чином, про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов'язків, передбачених ч. 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження", щодо: утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Відповідно до положення ч. 2 ст. 10 ЦПК наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання.

Тобто, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того, факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець повинен зазначити у поданні.

Згідно ст.377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Судом встановлено, що на виконанні у ВДВС Верховинського районного управління юстиції перебуває виконавче провадження № 42914772 від 09.04.2014 року по примусовому виконанню судового наказу №102, виданого Господарським судом Івано-Франківської області 31.01.2014 року про стягнення із ТзОВ "Смерека Сервіс" на користь ДП "Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство "Карпатський Держспецлісгосп" боргу у сумі 26250,00 грн. На даний час боржником на виконання судового рішення сплачено тільки 2000 грн., та заборгованість згідно виконавчого документу становить 24250,00 грн.

В поданні в.о начальника ДВС Верховинського районного управління юстиції необхідність тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України керівника ТзОВ "Смерека Сервіс" ОСОБА_2 обгрунтовано несплатою на підставі судового наказу зазначеної заборгованості, очолюваним ним підприємством на користь ДП "Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство "Карпатський Держспецлісгосп", однак не наведено при цьому достатніх даних та не додано належних доазів на підтвердження факту ухилення боржника - керівника ТзОВ "Смерека Сервіс" ОСОБА_2 від виконання ним цих зобовязань перед ДП "Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство "Карпатський Держспецлісгосп".

Крім цього в поданні, в порушення вимог Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року №512/5(п.п. 12.1.2., 12.1.5.) не зазначено серію та номер паспортного документу, який підлягає вилученню у боржника та відсутні відомості про повідомлення боржника про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду його за межі України.

З урахування вищевикладеного суд вважає, що у встановленні тимчасового обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним зобов'язань за судовим рішенням слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про виконавче провадження", ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України", Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року №512/5, ст.ст. 209, 210, 377-1 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання в.о. начальника відділу ДВС Верховинського районного управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням закордонного паспорта керівника ТзОВ "Смерека Сервіс" ОСОБА_2 до виконання ним зобовязань перед ДП "Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство "Карпатський Держспецлісгосп", згідно судового наказу, виданого Господарським судом Івано-Франківської області 31.01.2014 року - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Івано-Франківської області через Верховинський районний суд Івано-Франківської області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ___________________Атаманюк Р. І.