Дата документу Справа №
Апеляційний суд Запорізької області
Єдиний унікальний № 331/2126/15 Головуючий у 1 інстанції: Смолка І.О.
№ провадження 22-ц778/2842/16 Суддя-доповідач: Крилова О.В
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2016 р. м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:

головуючого: Крилової О.В.

суддів: Дзярука М.П.

Трофимової Д.А.

при секретарі: Путій Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Служби безпеки України в Запорізькій області в особі представника ОСОБА_3 на рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 30 березня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, Запорізької міської ради, виконавчого комітету Запорізької міської ради, третя особа: Управління Держземагенства у Запорізькій області, про визнання недійсною землевпорядної документації, скасування державного акту на право постійного користування землею, -

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2015 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом, який в ході розгляду справи був уточнений, до Управління Служби безпеки України, третя особа: головне управління Держземагенства у Запорізькій області про визнання недійсною землевпорядної документації, скасування державного акту на право постійного користування землею.

В обґрунтування позову зазначав, що10 вересня 1984 року він придбав за договором купівлі-продажу 6/25 частин жилого будинку, розташованого в АДРЕСА_1, яке знаходиться на земельній ділянці площею 577 кв.м.

20 вересня 1984 року він зареєстрував в Запорізькому бюро технічної інвентаризації право власності на придбане майно.

15 жовтня 1992 року Виконавчим комітетом Жовтневої районної Ради було прийнято в експлуатацію індивідуальний житловий будинок, побудований ним на земельній ділянці, розташованій в АДРЕСА_1.

Межі земельної ділянки та схеми розташованих на ній будівель встановлені в технічному паспорті на індивідуальний житловий будинок, розташований в АДРЕСА_1. Земельна ділянка площею 577 кв. м. була закріплена за вказаним житловим будинком рішенням Запорізької міськради від 04.11.1954 року, що підтверджується довідкою Запорізького міжміського БТІ, яка долучена до вказаного технічного паспорту.

В червні 2013 року він вирішив скористатися своїм правом щодо приватизації наданої йому у користування земельної ділянки і звернувся до землевпорядника з замовленням документації із землеустрою. В процесі виготовлення даної документації було узгоджено межі земельної ділянки, яка перебуває у користуванні позивача і жодних претензій суміжні користувачі не заявляли.

В процесі оформлення правовстановлюючих документів він довідався, що в 2004 році, при проведенні землемірних робіт щодо суміжної земельної ділянки, наданої в користування Управлінню СБУ в Запорізькій області, було допущено помилку і не вірно визначена межа між земельними ділянками його та СБУ.

Факт помилки було визнано підприємством, яке в 2004 році виконувало землемірні роботи і направило Управлінню СБУ листа з роз'ясненнями та проханням про надання дозволу на виправлення помилки в земельно-кадастровій документації. Суть помилки полягає в тому, що межі земельних ділянок було встановлено не за фактичним користуванням (розташуванням паркану), а по прямій лінії від одного з кутів паркану СБУ до проїзжої частини. Внаслідок цього, частина земельної ділянки, яка знаходиться в його фактичному користуванні і, на якій розташовано його сарай і гараж, була віднесена до землі, якою користується Управління СБУ.

Прохання про дозвіл на виправлення помилки задоволено не було.

28 лютого 2014 року він особисто звернувся до відповідача з листом щодо надання дозволу на виправлення помилки, однак отримав відмову.

24 травня 2014 року він звернувся до Головного управління Держземагентства у Запорізькій області з письмовою заявою про виправлення помилки в земельно-кадастрових документах і внесення відповідних змін до земельного кадастру.

Підставою для цього вказав, окрім всього вищезазначеного, те, що при здійсненні землемірних робіт в 2004 році було складено Акт встановлення і узгодження зовнішніх меж землекористування в натурі. В даному Акті було записано перелік суміжних землекористувачів та вказано, що жодних претензій до встановлених меж вони не мають. Його серед суміжних користувачів записано не було, при складенні акту він присутній не був, про сам факт існування цього документу дізнався лише в 2014 році і був позбавлений можливості заявити свої законні заперечення.

17 червня 2014 року ЗАТ «Земля Плюс» з метою виправлення допущеної помилки звернулося до Запорізького міського голови з заявою про надання дозволу на виготовлення технічного звіту з інвентаризації земельної ділянки в кварталі між вулицями Дзержинського, Пролетарської, Гоголя та Червоногвардійської. Дозвіл надано не було.

Вказує, що відповідач в процесі землевідведення мав узгодити межі земельної ділянки з усіма суміжними землекористувачами і отримати державний акт на право постійного користування земельною ділянкою.

Оскільки відповідач порушив встановлений на той час порядок здійснення землевпорядних робіт, не узгодив з ним межі фактичного землекористування, внаслідок чого в державному акті на право постійного користування земельною ділянкою було відображено недостовірні відомості, що негативно вплинуло на його права, тому такий акт є недійсним.

Посилаючись на зазначені обставини просив суд визнати недійсним та скасувати рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 74/4 від 09.03.2004 року в частині передачі Управлінню Служби безпеки України в Запорізькій області земельної ділянки, розташованої в місті Запоріжжі в кварталі між вулицями Дзержинського, Пролетарської, Гоголя та Червоногвардійської; визнати недійсним та скасувати Державний акт серія 11 -ЗП № 002548 на право постійного користування землею, виданий Управлінню Служби безпеки України в Запорізькій області щодо земельної ділянки, розташованої в місті Запоріжжі в кварталі між вулицями Дзержинського, Пролетарської, Гоголя та Червоногвардійської; визнати недійсним та скасувати Акт встановлення і узгодження зовнішніх меж землекористування в натурі, складений щодо земельної ділянки, розташованої в місті Запоріжжі в кварталі між вулицями Дзержинського, Пролетарської, Гоголя та Червоногвардійської; зобов'язати Управління Служби безпеки України в Запорізькій області узгодити з ним межі фактичного користування земельною ділянкою, розташованою в місті Запоріжжі в кварталі між вулицями Дзержинського, Пролетарської, Гоголя та Червоногвардійської та стягнути судові витрати по справі.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 11 червня 2015 року залучено до участі у справі в якості співвідповідача Запорізьку міську ради.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 24 червня 2015 року залучено до участі у справі в якості співвідповідача виконавчий комітет Запорізької міської ради.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 07 вересня 2015 року по справі призначено судову земельно-технічну експертизу.

Рішенням Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 30 березня 2016 року позов задоволено.

Визнано недійсним та скасовано рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 74/4 від 09.03.2004 року в частині передачі Управлінню Служби безпеки України в Запорізькій області земельної ділянки, розташованої в місті Запоріжжі в кварталі між вулицями Дзержинського, Пролетарської, Гоголя та Червоногвардійської.

Визнано недійсним та скасовано Державний акт серія 11-ЗП № 002548 на право постійного користування землею, виданий Управлінню Служби безпеки України в Запорізькій області щодо земельної ділянки, розташованої в місті Запоріжжі в кварталі між вулицями Дзержинського, Пролетарської, Гоголя та Червоногвардійської.

Визнано недійсним та скасовано Акт встановлення і узгодження зовнішніх меж землекористування в натурі, складений щодо земельної ділянки, розташованої в місті Запоріжжі в кварталі між вулицями Дзержинського, Пролетарської, Гоголя та Червоногвардійської.

Зобов'язано Управління Служби безпеки України в Запорізькій області узгодити з ОСОБА_4 межі фактичного користування земельною ділянкою, розташованою в місті Запоріжжі в кварталі між вулицями Дзержинського, Пролетарської, Гоголя та Червоногвардійської.

В апеляційній скарзі Управління Служби безпеки України в Запорізькій області зазначає, що рішення ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права, тому просили скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення, яким у задоволені позову відмовити у повному обсязі.

При апеляційному розгляді сторони висловили намір врегулювати спір в добровільному порядку, задля чого судом за їх клопотанням неодноразово оголошувалася перерва в судовому засідання.

Після перерви сторони заявили, що узгодили питання добровільним шляхом, претензій один до одного не мають.

Позивач подав заяву про відмову від позову з посиланням на те, що питання вирішено добровільно.

Заслухавши у засіданні апеляційного суду думку учасників апеляційного розгляду, які наполягали на закритті провадження в справі, судова колегія вважає, що заява позивача про відмову від позову підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч.2 ст.31 ЦПК України позивач має право протягом усього часу розгляду справи відмовитися від позову.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмова прийнята судом.

Частиною 1 статті 310 ЦПК України встановлено, що рішення суду підлягає скасуванню в апеляційному порядку із закриттям провадження у справі з підстав, визначених ст. 205 цього Кодексу.

Обставин, які в силу ч. 5 ст. 174 ЦПК України не дозволяють прийняти відмову позивача від позову, не встановлено.

Зважаючи на те, що ст.ст. 11, 31 ЦПК України передбачено право особи, яка бере участь у розгляді справи, розпоряджатися своїми процесуальними правами на власний розсуд, колегія суддів вважає за можливе прийняти відмову позивача від позову із скасуванням судового рішення і закриттям провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 310, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 30 березня 2016 року скасувати.

Прийняти відмову ОСОБА_4 від позову до Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, Запорізької міської ради, виконавчого комітету Запорізької міської ради, третя особа: Управління Держземагенства у Запорізькій області, про визнання недійсною землевпорядної документації, скасування державного акту на право постійного користування землею, та провадження в справі закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня проголошення.

Головуючий:

Судді