2-ав/243/5/2016
№ 243/1995/16-а

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 квітня 2016 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого: судді Чернишова Ю.В.
при секретарі Білоусові Д.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Слов'янська Донецької області заяву ОСОБА_1 про часткове відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Центрально міського управління та соціального захисту населення Горлівської міської ради Донецької області, третя особа Державна Казначейська служба України про визнання дій неправомірними та стягнення недоотриманої щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про часткове відновлення втраченого судового провадження у адміністративній справі № 253/3057/14-а, за позовом ОСОБА_1 до Центрально міського управління та соціального захисту населення Горлівської міської ради Донецької області, третя особа Державна Казначейська служба України про визнання дій неправомірними та стягнення недоотриманої щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку . Свої вимоги вона мотивувала тим, що з зазначеним позовом вона зверталася до Центрально Міського районного суду міста Горлівка Донецької області , який своєю постановою від 21.05.2014року задовольнив частково позовні вимоги, дії відповідача були визнані неправомірними, відповідача було зобовязано здійснити нарахування і виплату допомоги по догляду за дитиною. Зазначає , що вказана постанова суду по її справі так і не була виконана, оскільки у звязку із початком бойових дій та АТО у м. Горлівка Центрально міський відділ державної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції у Донецькій області здійснив перереєстрацію місця свого находження. Виконавчі провадження , матеріально технічна база та інше майно відділу знаходиться за місцем попередньої реєстрації на тимчасово непідконтрольній Україні території. Просила частково відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 253/3057/14-а в частині відновлення тексту Постанови від 21 травня 2014 року Центрально Міського районного суду міста Горлівка Донецької області по вищевказаній адміністративній справі, а також надати дублікат виконавчого листа згідно Постанови від 21 травня 2014 року Центрально Міського районного суду міста Горлівка Донецької області по вищевказаній адміністративній справі, а також належним чином оформлену та завірену копію вищевказаної постанови сулу від 21.05.2014 року.
Заявниця ОСОБА_1 у судове засідання не зявилася, належним чином була повідомлена про дату та час розгляду справи. В своїй заяві окрім задоволення заявлених нею вимог просила розглянути заяву у судовому засіданні без її участі.
Відповідно до ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України, відновленняповністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Стаття 274 КАС України передбачає, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.
Відповідно до Розпорядження Голови Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №2710/38-14 від 02.09.2014року змінена територіальна підсудність судових справ, підсудних розташованим у районі проведення антитерористичної операції місцевим загальним та апеляційним судам. Територіальна підсудність справ Центрально-міського районного суду м. Горлівки визначена визначена Словянському міськрайонному суду.
Відповідно до листа начальника теруправління Державної судової адміністрації в Донецькій області, приміщення Центрально-Міського районного суду м. Горлівки розташовані на окупованій території та захоплено незаконними озброєними формуваннями, представники яких перешкоджають передачі справ, які були в провадженні відповідних судів. З цієї причини не має можливості організувати передачу судових справ, відповіджно до ст.1 ЗУ «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції».
Відповідно до вимог ч.1,2 ст.279 КАС України, на підставі зібраних матеріалів, суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку на його думку, необхідно поновити. У рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю усіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялись з втраченого провадження.
Заявницею до суду, як на підтвердження своїх доказів, надано копію постанови Центрально Міського районного суду м. Горлівка Донецької області від 21 травня 2014 року з зазначеним номером справи № 253/3057/14-а.
Судом встановлено , що в Єдиному державному реєстрі судових рішень є рішення Центрально-Міського районного суду м. Горлівки Донецької області, із номером справи зазначеному на ксорокопії рішення наданої заявницею.
Відповідно до положень ч.ч.1-2 ст.3 Закону України від 22 грудня 2005 року № 3262-IV «Про доступ до судових рішень» для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень - автоматизованої системи збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.
Процедуру формування та ведення Єдиного державного реєстру судових рішень визначає Порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2006 року № 740 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2009 року № 1007) (далі - Порядок).
Згідно з абз.4 п.3 Порядку, електронна копія судового рішення - складений в суді у вигляді електронних даних ідентичний судовому рішенню за документарною інформацією та реквізитами електронний документ, засвідчений електронним цифровим підписом особи, що підписала зазначене рішення, який може бути перетворений електронними засобами у візуальну форму.
П.п.12-13 Порядку передбачає, що суди надсилають адміністраторові Реєстру копії всіх судових рішень виключно в електронній формі з використанням електронного цифрового підпису, що передує видачі копії судового рішення. Електронні копії судових рішень надсилаються відповідальною особою апарату суду не пізніше дня, що настає після ухвалення (постановлення) судового рішення.
Згідно з п.20 Порядку доступ користувачів до електронних копій судових рішень здійснюється безоплатно через офіційний веб-портал ДСА.
З урахуванням наведеного, зміст постанови від 21 травня 2014 року в справі № 253/3057/14-а установлений судом на підставі її електронної копії, наявної в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Заявниця також просить видати їй дублікат виконавчого листа згідно Постанови від 21 травня 2014 року Центрально Міського районного суду міста Горлівка Донецької області по вищевказаній адміністративній справі № 253/3057/14-а.
Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.
Суд, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що вказані вимоги заявниці про видачу дубліката виконавчого листа підлягає задоволенню з наступних підстав.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 253/3057/14-а., а також видачі дублікату виконавчого листа, оскільки рішення не виконано і не втратило своєї законної сили, строк предявлення виконавчого листа до виконання не сплинув .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву ОСОБА_2 про часткове відновлення втраченого судового провадження у адміністративній справі № 253/3057/14-а за позовом ОСОБА_1 до Центрально міського управління та соціального захисту населення Горлівської міської ради Донецької області, третя особа Державна Казначейська служба України , про визнання дій неправомірними та стягнення недоотриманої щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку задовольнити.
Частково відновити втрачене судове провадження в частині відновлення тексту постанови Центрально-Міського районного суду м. Горлівки Донецької області від 21 травня 2014 року у адміністративній справі № 253/3057/14-а за позовом ОСОБА_1 до Центрально міського управління та соціального захисту населення Горлівської міської ради Донецької області, третя особа Державна Казначейська служба України , якою позовні вимоги ОСОБА_1 до Центрально-міського управління та соціального захисту населення Горлівської міської ради Донецької області, третя особа Державна казначейська служба України про визнання дій неправомірними та стягнення недоотриманої щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку задоволено частково.
Визнано неправомірними дії Центрально-міського управління та соціального захисту населення Горлівської міської ради Донецької області щодо відмови ОСОБА_1 призначення, нарахування та виплати сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку нижче прожиткового мінімуму встановленого для дітей віком до шести років в частині періоду з 18.09.2013 року до 21.05.2014 року.
Зобов'язано Центрально-міське управління та соціального захисту населення Горлівської міської ради Донецької області здійснити перерахунок та виплату за рахунок коштів Державного бюджету України на користь дереза ОСОБА_3 допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років з 18.09.2013 року до 21.05.2014 року з урахуванням раніше сплачених сум допомоги.
В іншій частині позовні вимоги залишити без задоволення.
Видати дублікат виконавчого листа на виконання постанови Центрально-Міського районного суду м. Горлівки Донецької області від 21 травня 2014 року № 253/3057/14-а за позовом ОСОБА_1 до Центрально міського управління та соціального захисту населення Горлівської міської ради Донецької області, третя особа Державна Казначейська служба України , про визнання дій неправомірними та стягнення недоотриманої щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та в строки, передбачені ст.186 КАСУ: до Донецького апеляційного адміністративного суду через Словянський міськрайонний суд Донецької області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ю.В.Чернишов