справа №176/1561/16-ц
провадження №2/176/1085/16
у х в а л а

02 червня 2016 р. Суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області ЗАВІЗІОН Т.В., розглянувши в м. Жовті Води позовну заяву військового прокурора Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України в інтересах ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Жовтоводський водоканал" про поновлення на роботі та виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу та додані до неї матеріали,-

ВСТАНОВИЛА :

Військовий прокурор Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України звернувся до суду із позовом в інтересах ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Жовтоводський водоканал" та просить постановити судове рішення, яким забов"язати відповідача поновити ОСОБА_2 на попередній роботі на посаді тракториста 3 розряду дільниці транспортних засобів та механізмів КА "ЖОвтоводський водоканал" та стягнути з останнього на користь ОСОБА_1 заборгованість по заробітній платі за час вимушеного прогулу за 12 місяців у розмірі 26 235 грн. 48 коп.

Подана позовна заява має бути повернута військовому прокурору на підставах, які передбачені п. 3 ч. 3 ст. 121 ЦПК України, оскільки заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Дійшовши такого висновку суд виходив із наступного.

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України „Про прокуратуру однією із функцій прокуратури є представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених цим законом.

Як встановила ч.ч. 1, 2, 4 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Прокурор здійснює представництво в суді інтересів громадянина у випадках, якщо така особа не спроможна самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження через недосягнення повноліття, недієздатність або обмежену дієздатність, а законні представники або органи, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси такої особи, не здійснюють або неналежним чином здійснюють її захист.

Наявність таких обставин обгрунтовується прокурором у порядку, передбаченому ч. 4 цієї статті.

Наявність підстав для представництва має бути обгрунтована прокурором в суді.

Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

Прокурор забов"язаний попередньо , до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб"єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для предстаництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб"єктом владних повноважень.

Звертатися до суду з позовом (заявою, поданням) під час здійснення представництва інтересів громадянина або держави у суді, як визначила ч. 6 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор має право в порядку, передбаченому процесуальним законом та законом, що регулює виконавче провадження.

Стаття 45 ЦПК України, врегульовючи порядок участі у цивільному процесі органів та осіб, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб у ч. 2 закріпила, що з метою представництва інтересів громадян або держави в суді прокурор В МЕЖАХ ПОВНОВАЖЕНЬ, ВИЗНАЧЕНИХ ЗАКОНОМ, звертається до суду з позовною заявою (заявою), бере участь у розгляді справ за йрого позовами, а також має право вступити за своєї ініциативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційнускаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами..

Прокурор, який звертається до суду з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді (незалежно від форми, в якій здійснюється представництво), повинен обгрунтувати наявність підстав для здійснення такого представництва, передбачених частинами другою або третьою статті 25 Закону УКраїни "Про прокуратуру". Для представництва інтересів громадянина в суді прокурор також повинен надати документи, що підтверджують недосягнення повноліття, недієздатність або обмежену дієздатність відповідного громадянина, а також письмову згоду законного представника або органу, якому законом надано право захищати права, свободи та інтереси відповідної особи, на здійснення ним представництва. Невиконання прокурорм вимог щодо надання суду обгрунтування наявності підстав для здійснення представництва інтересів громадянина або державни в суді має наслідком застосування положень, передбачених статтею 121 ЦПК України.

Із аналізу перелічених вище норм Закону вбачається, що прокурор має право звернутися до суду з позовом в інтересах громадянина у разі якщо: 1) така особа не спроможна самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження через недосягнення повноліття, недієздатність або обмежену дієздатність, а законні представники або органи, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси такої особи, не здійснюють або неналежним чином здійснюють її захист; 2) таке представництво інтересів громадянина в суді здійснюється виключно після підтвердження судом підстав для представництва; 3) для представництва інтересів громадянина в суді прокурором надано суду документи, що підтверджують недосягнення повноліття, недієздатність або обмежену дієздатність відповідного громадянина, а також письмову згоду законного представника або органу, якому законом надано право захищати права, свободи та інтереси відповідної особи, на здійснення ним представництва..

З огляду на те, що прокурором заявлено позов в інтересах повнолітнього та дієздатного громадянина, без попереднього підтвердження судом підстав для такого представництва, суд приходить до висновку, що цей позов подано всупереч встановених законом випадків та порядку.

Таким чином суд приходить до висновку, що до суду із позовом звернулася особа, яка не має повноважень на ведення справи.

Як встановив п. 3 ч. 3 ст. 121 ЦПК України подана позовна заява повертається у випадках, коли заявою від імені позивача подано особою, що не має повноважень на ведення справи.

З урахуванням наведеного, керуючись ст. 3, ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" та у відповідності до ст. 45, п.3 ч. 3 ст. 121 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И Л А :

Позовну заяву військового прокурора Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України в інтересах ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Жовтоводський водоканал" про поновлення на роботі та виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу та додані до неї матеріали повернути військовому прокурору Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Жовтоводський міський суд шляхом подачі на протязі п"яти днів апеляційної скарги через Жовтоводський міський суд.

Суддя Жовтоводського міського суду Т.В. Завізіон