РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.07.2016 року Провадження №2/425/358/16

Справа №425/1307/16-ц

місто Рубіжне Луганської області

Рубіжанський міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Мирошникової О.Ш.,

за участю секретаря Кулішової О.С..,

з участю прокурора Лисак О.В., представника відповідача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Виконуючого обовязки керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області ОСОБА_2 в інтересах держави в особі ОСОБА_3 міської ради Луганської області до ОСОБА_4 про внесення змін до договору оренди землі, -

встановив:

13 квітня 2016 року Виконуючий обовязки керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області ОСОБА_5 звернувся до Рубіжанського міського суду Луганської області з позовом в інтересах ОСОБА_3 міської ради Луганської області до ОСОБА_4, в якому просить суд внести зміни: до п. 5 договору оренди землі від 18.06.2009 року, укладеного між ОСОБА_3 міською радою та ОСОБА_4 та викласти п. 5 «Обєкт оренди» договору у новій редакції «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 439100,69 гривень»; до п. 9 договору та викласти п. 9 «Орендна плата» договору у новій редакції «Річна орендна плата встановлюється у розмірі нормативної грошової оцінки землі із застосуванням коефіцієнту 5% та дорівнює 21955,03 гривень. Щомісячна орендна плата без урахування ПДВ становить 1829,58 гривень».

Позов обґрунтовує тим, що відповідно до п.п. 288.5.1 ст. 288 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки та згідно з рішенням ОСОБА_3 міської ради від 24.05.2012 року № 21/2, яке набрало чинності з 01.01.2013 року, за яким змінилася нормативна грошова оцінка земель міста Рубіжне, необхідно внести зміни до укладеного 18.06.2009 року з ОСОБА_4 договору оренди землі.

В судовому засіданні прокурор Лисак О.В. позов підтримує та просить його задовольнити.

В судове засідання представник ОСОБА_3 міської ради Луганської області ОСОБА_6 не зявилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, подала суду заяву про розгляд справи за відсутності представника, справу розглянути згідно наявних матеріалів та відповідно до норм діючого законодавства.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 заперечував проти позову, просив відмовити в його задоволенні, оскільки предмет спору фактично відсутній, в звязку з тим, що 30.06.2016 року сторони договору оренди його розірвали про що підписали додаткову угоду, земельна ділянка передана відповідачем ОСОБА_3 міській раді Луганської області, речові права на земельну ділянку у відповідача відсутні.

Суд, розглянувши цивільну справу в межах заявлених позовних вимог, об'єктивно оцінивши докази, які містяться в матеріалах справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 18 червня 2009 року між ОСОБА_3 міською радою, як орендодавцем, та ОСОБА_4, як орендарем, було укладено договір оренди землі № 54, відповідно до умов якого орендар приймає у строкове платне користування строком на 49 років земельну ділянку площею 0,0805 га для розміщення складу, яка знаходиться за адресою: місто Рубіжне, вулиця Інтернаціональна, 11.

Зазначений договір зареєстрований у ОСОБА_3 міському відділі Луганської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 18.06.2009 року за № 54.

Згідно п. 5 договору оренди нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 144997,45 гривень.

Згідно п. 9 договору оренди щомісячна орендна плата без урахування ПДВ становить 604,16 гривень (розмір орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності становить 5 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки).

Згідно п. 13 договору оренди розмір орендної плати переглядається щорічно у разі, зокрема, зміни розміру земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

Згідно п. 34 договору зміна його умов здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розвязується у судовому порядку.

Згідно п. 36 договору його дія припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за взаємною згодою сторін.

Згідно п. 41 цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

18.06.2009 року між сторонами договору оренди було підписано акт приймання-передачі земельної ділянки, за яким земельна ділянка передана в натурі землекористувачеві ОСОБА_4

Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 22.02.2015 року № 751-р, нормативна грошова оцінка зазначеної земельної ділянки становить 439100,69 гривень (а.с. 31).

Відповідно ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Отже, суд вважає, що, на час існування договірних відносин між позивачем та відповідачем, нормами чинного Податкового кодексу України статтею 288, законодавчо змінено граничний розмір орендної плати, внаслідок чого, передбачений умовами договору оренди земельної ділянки розмір орендної плати не відповідає розміру орендної плати, встановленому Податковим кодексом України.

Відповідно ч. 1 ст. 627 ЦК України відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв, ділового обороту, вимог розумності і справедливості.

Відповідно ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Відповідно ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно ст. 30 Закону України «Про оренду землі» зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Отже, суд зазначає, що чинним законодавством передбачена можливість зміни умов договору оренди землі за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом.

Як вже зазначалося судом вище у рішенні, згідно з п. 34 договору оренди зміна його умов здійснюється в письмовій формі за взаємною згодою сторін, у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розвязується у судовому порядку.

Оскільки сторонами договору в ньому передбачена можливість збільшення розміру орендної плати та орендна плата за землі комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничних розмірів цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої у договорі.

Разом з цим, рішенням ОСОБА_3 міської ради Луганської області № 11/26 від 13.06.2016 року припинено право оренди земельної ділянки та розірвано договір оренди землі, укладений між ОСОБА_3 міською радою та ОСОБА_4 на земельну ділянку (кадастровий номер :09:006:0035) площею 0,0805 га, розташовану за адресою: місто Рубіжне, вулиця Інтернаціональна, 11 для розміщення складу, у звязку з набуттям права власності на частину обєкту нерухомого майна іншою особою.

30.06.2016 року між ОСОБА_3 міською радою та ОСОБА_4 було укладено додатковий договір про розірвання договору оренди землі (державна реєстрація від 18.06.2009 року № 54).

Згідно акту приймання-передачі від 30.06.2016 року земельну ділянку прийнято ОСОБА_3 міською радою, а землекористувачем ОСОБА_4 її передано.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, сформованої 07.07.2016 року, речове право на нерухоме майно право оренди земельної ділянки кадастровий номер :09:006:0035 площею 0,0805 га по вулиці Богуна 1 (до перейменування Інтернаціональна) будинок 11, на 49 років припинено, дата реєстрації 01.07.2016 року.

Відповідно ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди може бути розірваний за згодою сторін.

Відповідно частин 2, 3 ст. 653 ЦК України у разі розірвання договору зобовязання сторін припиняються. У разі, зокрема, розірвання договору зобовязання припиняється з моменту досягнення домовленості про розірвання договору, якщо інше не встановлено договором.

Отже, з 30.06.2016 року договір оренди є розірваним за згодою його сторін, що відповідає п. 36 цього договору, зобовязання сторін за ним припинені.

Суд вважає, що лише до діючого договору можуть бути внесені зміни за рішенням суду, у цій справі зміни до договору за рішенням суду могли бути внесені до договору оренди до моменту його розірвання, тобто до 30.06.2016 року, іншими словами внести зміни до розірваного договору є неможливим.

В судовому засіданні прокурор наполягала на задоволенні позовних вимог та внесенні змін до договору оренди землі, при цьому зазначила, що немає підстав відповідно до законодавства для внесення змін до припиненого договору.

Суд погоджується з прокурором, що дійсно підстави для внесення змін в договір розірваний за згодою сторін за діючим законодавством відсутні, також суд погоджується і з представником відповідача, що підстави для зміни фактично розірваного договору немає.

Таким чином, дійшовши висновку про припинення з 30.06.2016 року договору оренди землі № 54 від 18.06.2009 року з підстав його розірвання, суд вважає, що позовні вимоги про внесення змін до вказаного договору, який припинив свою чинність 30.06.2016 року, є безпідставними, тому відповідно в позові про внесення змін до договору оренди землі слід відмовити.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України оскільки судове рішення ухвалено на користь відповідача, сплачений позивачем судовий збір у сумі 1378 гривень покладається на нього.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 88, 212-215, 218 ЦПК України, суд -

вирішив:

В задоволенні позову Виконуючого обовязки керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області ОСОБА_2 в інтересах держави в особі ОСОБА_3 міської ради Луганської області до ОСОБА_4 про внесення змін до договору оренди землі відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Луганської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.Ш. Мирошникова