Справа № 456/1699/16-ц
Провадження № 2/456/1269/2016
РІШЕННЯ

іменем України

30 червня 2016 року Стрийський міськрайонний суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Бораковського В. М. ,

за участю секретаря Проців І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа Орган опіки і піклування Стрийської райдержадміністрації про надання дозволу на виготовлення закордонного паспорта, оформлення візи та тимчасовий виїзд за кордон без згоди батька до досягнення дитиною повноліття,

встановив:

В обґрунтування уточнених позовних вимог позивач покликається на те, що відповідач по справі є батьком її доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Відповідач не проживає з ними одною сімєю, не приймає участі у вихованні дитини з її народження. За рішенням суду від 24 січня 2013 року з ОСОБА_2 стягуються аліменти на утримання доньки в розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку. На міжнародному художньому конкурсі у Кракові ОСОБА_4 була представлена картина, написана її дочкою і вона стала переможницею даного конкурсу та отримала запрошення на навчання до Художнього ліцею в місті Лєско Республіка Польща. Отже, з першого вересня 2016 року ОСОБА_5 має приступити до навчання в даному закладі освіти. Однак для виїзду на навчання дочці необхідно виробити закордонний паспорт, оформити візу для виїзду за кордон, при цьому для оформлення вказаних документів необхідно подати нотаріальну згоду двох батьків. Відповідач таку згоду надавати відмовився.

В судовому засіданні позивач уточнені позовні вимоги підтримала, покликаючись на викладені в позові обставини, не заперечила проти заочного розгляду справи, та просить суд позов задоволити.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи відповідно до вимог ст. 74 ЦПК України, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Представник третьої особи в судове засідання не зявилася, однак подала до суду заяву, в якій просить справу слухати за її відсутності. Позов підтримує.

Враховуючи, що відповідач не зявився в судове засідання будучи належним чином повідомлений і від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, а також беручи до уваги думку позивача, тому судом проведено заочний розгляд справи.

Дослідивши наявні у справі докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з свідоцтва про народження від 16.03.2013р., актовий запис №22, батьками ОСОБА_5, 11.03.2000р.н., є сторони в справі.

З учнівського квитка серії ВК №11166187, виданого 01.09.2015р., ОСОБА_5 є студенткою денної форми навчання Державного професійно-технічного навчального закладу «Стрийське вище художнє професійне училище».

Як вбачається з довідки Дулібської сільської ради Стрийського району Львівської області від 21.06.2016р. №730, ОСОБА_5, 2000р.н., проживає разом з матірю ОСОБА_1, 1957р.н., та знаходиться на її утриманні.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно принципу 2 Декларації прав дитини, проголошеної Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, дитині законом або іншими засобами повинен бути забезпечений спеціальний захист і надані можливості та сприятливі умови, які дозволили б їй розвиватися фізично, розумове, морально, духовно та у соціальному відношенні здоровим і нормальним шляхом і в умовах свободи та гідності. При виданні з цією метою законів головним міркуванням має бути найкраще забезпечення інтересів дитини.

Відповідно до статті 3 Конвенції про права дитини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1989 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини; держави-учасниці забезпечують у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини.

Згідно статті 28 Конвенції держави-учасниці визнають право дитини на освіту. Держави-учасниці заохочують і розвивають міжнародне співробітництво з питань, що стосуються освіти, зокрема, з метою сприяння ліквідації невігластва і неписьменності в усьому світі та полегшення доступу до науково-технічних знань і сучасних методів навчання.

Відповідно до статті 5 протоколу №7 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Конвенцію відкрито для підписання 4 листопада 1950 року, ратифіковано в Україні Законом №475/97-ВР від 17.07.97), кожен з подружжя у відносинах між собою і в їхніх відносинах зі своїми дітьми користується рівними правами та обов'язками цивільного характеру, що виникають зі вступу у шлюб, перебування в шлюбі та у випадку його розірвання. Ця стаття не перешкоджає державам вживати таких заходів, що є необхідними в інтересах дітей.

Відповідно до ст. 7 СК України дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, непрацездатних членів сім'ї.

Відповідно до ч. 2 ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності.

Відповідно до ч. 3 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Відповідно до ст. 8 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства» сім'я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов'язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і порядок розв'язання спорів у цій сфері регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України" від 21 січня 1994 року №3857-ХІІ.

Відповідно до ст. 3 вказаного Закону перетинання громадянами України державного кордону України здійснюється при пред'явленні одного з документів, вказаних в ст. 2 Закону.

За змістом ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Пунктом 2-1 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №57 від 27 січня 1995 року встановлено, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюється лише за згодою обох батьків та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними.

Згідно п.п. 3 п. 2-2 даних Правил виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється у разі пред'явлення оригіналів документів або їх нотаріально посвідчених копій, зокрема, рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Згідно п. 18 Правил оформлення видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документу дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, в редакції затвердженої Постановою КМУ від 24.03.2004р. № 380, оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Таким чином, дослідженими у судовому засіданні обставинами справи встановлено, що у сторін по справі є неповнолітня дочка ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка навчається на денній формі навчання в Державному професійно-технічному навчальному закладі «Стрийське вище художнє професійне училище». ОСОБА_5 запрошено на навчання до Художнього ліцею в місті Лєско Республіка Польща, однак батько не надає дозвіл на виїзд доньки за кордон.

Враховуючи обставини справи та зважаючи на інтереси дитини, необхідність створення для неї сприятливих умов для її інтелектуального розвитку, а також беручи до уваги те, що даний виїзд за кордон є строковим з конкретно визначеними країнами, тому суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1 підставними та законними і такими, що підлягають до задоволення.

Понесені позивачем документально підтверджені судові витрати у виді витрат на правову допомогу та сплаченого судового збору підлягають стягненню з відповідача на користь позивача відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212-215, 218, 224-226 ЦПК України, ст.ст.7, 150, 155 СК України, ст. 313 ЦК України, суд

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задоволити.

Надати дозвіл ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, і.н. НОМЕР_1, на виготовлення паспорту для виїзду за кордон, оформлення візи та тимчасовий виїзд за межі України до республіки ОСОБА_4 та країн Шенгенської угоди без згоди та супроводу батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, до досягнення ОСОБА_5 повноліття, тобто до 11.03.2018р.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу в розмірі 530 грн., сплачений судовий збір в розмірі 551,20 грн., а всього 1081 (одна тисяча вісімдесят одна) грн. 20 коп.

Копію заочного рішення скерувати відповідачу.

Заочне рішення може бути переглянуто судом за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня його проголошення через Стрийський міськрайонний суд Львівської області.

Рішення виготовлене в одному примірнику і має силу оригіналу.

Головуючий-суддя ОСОБА_6