Справа № 140/815/16-ц
№ 6/140/10/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.04.2016 року Немирівський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Алєксєєнка В.М.

при секретарі Ференець М.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирів

подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Немирівського районного Управління юстиції про встановлення тимчасово обмеження боржнику у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань,

В С Т А Н О В И В :

До суду звернулася державний виконавець Державної виконавчої служби Немирівського районного Управління юстиції ОСОБА_1 з поданням про встановлення тимчасово обмеження боржнику у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань.

Подання мотивоване тим, що на виконанні у відділі ДВС Немирівського РУЮ перебуває виконавче провадження № 49243328 по примусовому виконанні виконавчих документів про стягнення з ВСК ім. Марко Вовчок с. Гунька на користь УПФ у Немирівському районі Вінницької області боргу в розмірі 273535,17 грн.

Борг боржником не погашається.

Зазначена обставина є підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України.

Просить встановити тимчасове обмеження керівнику ВСК ім. Марко ОСОБА_2 Івановичу, ідентифікаційний код НОМЕР_1, жителю ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянину України, у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань.

В судове засідання державний виконавець Державної виконавчої служби Немирівського районного Управління юстиції ОСОБА_1 не зявилася, надійшла заява про розгляд справи у її відсутність, подання підтримує, просить його задовольнити з підстав наведених в ньому.

Розглянувши подання, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України визначено в Законі України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України».

За змістом п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6 зазначеного Закону громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобовязань.

Зі змісту ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України вбачається, що питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України - до виконання зобовязань за рішенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобовязань, а за ухилення від їх виконання. У звязку з цим, з метою всебічного і повного зясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обовязків учасників спірних правовідносин, державним виконавцем не зясовано, чи дійсно боржник свідомо не виконував належні до виконання зобовязання в повному обсязі або ж не мав на то можливості.

Проте державним виконавцем в поданні не обґрунтовано фактів з посиланням на належні докази ухилення боржника від виконання судового рішення у межах виконавчого провадження про стягнення з боржника вказаної заборгованості та необхідність застосування саме додаткового заходу впливу з метою забезпечення належного виконання боржником рішення суду у вигляді тимчасового обмеження виїзду боржника за межі України.

Державним виконавцем взагалі не встановлено даних про наявність в особи (боржника) ОСОБА_3 документа громадянина України на право виїзду з України і вїзду в неї, перелік яких зазначений в статті 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», що унеможливлює відмову у виїзді за кордон, тимчасово затримати або вилучити паспорт.

Застосування заявлених обмежень може мати місце лише у виключних випадках і повинно використовуватися лише як крайній захід після реалізації усіх можливих та передбачених законом засобів примусового виконання судового рішення, оскільки стосується гарантованого ст. 33 Конституції України та ст. 313 ЦК України особистого немайнового права особи вільно залишати територію України та права на свободу пересування.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 210, 377-1 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Немирівського районного Управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника ВСК ім. Марко ОСОБА_2 Івановича, ідентифікаційний код НОМЕР_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України до виконання ним своїх зобовязань відмовити.

Порядок та строк апеляційного оскарження ухвали суду визначено ст.ст. 293,294 ЦПК України.

Суддя: