№ 336/1928/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2016 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Суркової В.П.,

при секретарі Прохорровій А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» в особі обласного відділення ПАТ «Промінвестбанк» в м. Запоріжжі на бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» в особі обласного відділення ПАТ «Промінвестбанк» в м. Запоріжжі звернулося до суду із скаргою на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби ОСОБА_1

В обгрунтування скарги зазначено, що на виконанні Шевченківського ВДВС знаходиться провадження з примусового виконання виконавчого листа № 0827-392/2011 від 21.06.2011 року, виданого Шевченківським районним судом м. Запоріжжя про звернення стягнення на предмет іпотеки житловий будинок № 34 по вул. 8-го зїзду Рад, який належить ОСОБА_2 шляхом його продажу на прилюдних торгах на користь ПАТ «Промінвестбанк» в особі філії «Відділення ПАТ «Промінвестбанк» в м. Запоріжжі в рахунок погашення заборгованості в загальному розмірі 2 077866,88 грн.

04.04.2012 року державним виконавцем Шевченківського ВДВС винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання вказаного виконавчого листа, а 18.02.2013 року на адресу стягувача надійшла постанова державного виконавця від 24.09.2012 року про повернення виконавчого документа стягувачеві на підставі п. 4 ч. 1 ст. 47 ЗУ «Про виконавче провадження».

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 28.03.2013 року визнані неправомірними дії головного державного виконавця Шевченківського ВДВС ОСОБА_1 в частині повернення виконавчого документа стягувачеві з підстав відсутності інформації про наявність у власності або у користуванні боржника земельних ділянок.

01.03.2013 року державним виконавцем винесено постанову про відновлення виконавчого провадження.

06.02.2014 року державний виконавець звернувся до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя з заявою про встановлення способу та порядку виконання судового рішення, в задоволенні якої 17.03.2014 року було відмовлено.

17.07.2015 року державним виконавцем складений акт опису та арешту майна боржника, відповідно до якого було описано та арештовано нерухоме майно житловий будинок № 34 по вул. 8-го зїзду Рад у м. Запоріжжі.

16.11.2015 року стягувачем від Шевченківського ВДВС отримано повідомлення щодо результатів оцінки арештованого майна, яка становить 313432 грн. Стягувачем здійснено оплату вартості робіт з проведення оцінки в розмірі 2500 грн.

22.02.2016 року стягував звернувся до Шевченківського ВДВС з вимогою про передачу майна на реалізацію.

23.03.2006 року стягувачем отриманий лист Шевченківського ВДВС про неможливість передачі майна на реалізацію у звязку із відсутністю відомостей щодо зареєстрованого права власності та про правовий режим земельної ділянки.

Посилаючись на те, що на теперішній час існують усі правові підстави для здійснення державним виконавцем заходів щодо передачі майна на реалізацію відповідно до приписів ст. 62 ЗУ «Про виконавче провадження», п. 4.5 Інструкції з організації примусового виконання рішень, просили задовольнити скаргу, зобовязати державного виконавця здійснити заходи з передачі на реалізацію житлового будинку, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. 8-го зїзду Рад, 34, який належить ОСОБА_2 шляхом проведення електронних торгів на користь ПАТ «Промінвестбанк» в рахунок погашення заборгованості в загальному розмірі 2 077866, 88 грн. без будь-яких документів та без будь-якої інформації щодо земельної ділянки, на якій розташований житловий будинок № 34 по вул. 8-го зїзду Рад у м. Запоріжжі.

У судовому засіданні представник заявника підтримала скаргу з підстав, викладених у скарзі, наполягає на її задоволенні.

Державний виконавець Іваниця Ю.О. заперечує проти задоволення скарги, пояснив, що Інструкцією про проведення виконавчих дій встановлений обовязковий перелік документів, що повинні додаватися державним виконавцем до пакету документів, які передаються до регіонального відділу ДВС для здійснення заходів щодо передачі майна на реалізацію та організацію конкурсу. Оскільки стягувачем не надані відомості щодо зареєстрованого права власності на земельну ділянку, на якій розташований житловий будинок, він не в змозі передати житловий будинок на реалізацію.

Заслухавши пояснення осіб, які брали участь у розгляді скарги, зясувавши обставини справи, суд дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Судом встановлено наступне.

На виконанні Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції перебуває виконавче провадження № 35888061 з примусового виконання виконавчого листа № 0827/2-392/2011, виданого 21.06.2011 року Шевченківським районним судом м. Запоріжжя про звернення стягнення на предмет іпотеки житловий будинок № 34 по вул. 8-го зїзду Рад, який належить ОСОБА_2 шляхом його продажу на прилюдних торгах на користь ПАТ «Промінвестбанк» в особі філії «Відділення ПАТ «Промінвестбанк» в м. Запоріжжі в рахунок погашення заборгованості в загальному розмірі 2 077866,88 грн.

22.02.2016 року стягував звернувся до Шевченківського ВДВС з вимогою про передачу майна на реалізацію (а.с. 8).

Листом № 3604/10 від 14.03.2016 року державний виконавець Іваниця Ю.О. повідомив стягувача про неможливість передачі майна на реалізацію з звязку з відсутністю відомостей щодо зареєстрованого права власності та правовий режим земельної ділянки, на якій розташований будинок (а.с. 9).

Як вбачається з відповіді Головного управління Держземагенства у Запорізькій області, наданої на запит державного виконавця від 18.06.2013 року № 277/10-1/13 щодо надання витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку у м. Запоріжжі по вул. Восьмого зїзду Рад, 34, за даними Державного реєстру земель станом на 31.12.2012 року права на зазначену земельну ділянку не зареєстровані, станом на 21.08.2013 року зазначена земельна ділянка у Державному земельному кадастрі не зареєстрована.

Посилання державного виконавця в листі від 14.03.2016 року на відсутність зареєстрованих за боржником земельних ділянок не є перешкодою для реалізації житлового будинку, оскільки, відповідно до п. 4.5.4. Інструкції з організації примусового виконання рішень встановлений обовязковий перелік документів у разі продажу нерухомого майна, а саме документи, що характеризують обєкт нерухомості. Серед цього переліку відсутні посилання на документи, що підтверджують право власності/користування земельною ділянкою, яка в даному конкретному випадку не виступає окремим предметом звернення стягнення за виконавчим документом та відповідно до ст. 6 Закон України «Про іпотеку» після звернення стягнення на житловий будинок переходить у власність нового власника. Також порядок переходу права власності/користування на земельну ділянку у разі набуття права власності на житловий будинок регламентується ст. 120 Земельного кодексу України.

Стаття 124 Конституції України, ст. 14 ЦПК України гарантують обовязковість виконання судових рішень, що набрали законної сили для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, - за її межами.

За приписами ст. 62 Закону України реалізація арештованого майна, крім майна, вилученого з обігу згідно із законом, та майна, зазначеного в частині восьмій статті 57 цього Закону, здійснюється шляхом продажу на прилюдних торгах, аукціонах або на комісійних умовах.

Таким чином, діями державного виконавця порушені вимоги ст. ст. 1, 17, 19, 25, 54, 62, 63 Закону України «Про виконавче провадження», п. 4.5.4. Інструкції з організації примусового виконання рішень, а відмова у передачі майна на реалізацію позбавила стягувача можливості захисту свого порушеного права.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що скарга заявника обгрунтована, і тому підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 14, 387, 389 ЦПК України, ст. ст. 1, 17, 19, 25, 54, 62, 63 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про іпотеку», ст. 120 ЗК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» в особі обласного відділення ПАТ «Помінвестбанк» задовольнити.

Зобовязати головного державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_1 здійснити заходи з передачі на реалізацію житлового будинку, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. 8-го зїзду Рад, 34, який належить ОСОБА_2 шляхом проведення електронних торгів на користь ПАТ «Промінвестбанк» в рахунок погашення заборгованості в загальному розмірі 2 077866, 88 грн. без будь-яких документів та без будь-якої інформації щодо земельної ділянки, на якій розташований житловий будинок № 34 по вул. 8-го зїзду Рад у м. Запоріжжі.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.П. Суркова