Справа № 202/5107/16-ц
Провадження № 2-о/202/166/2016
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

10 серпня 2016 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючої судді Зосименко С.Г.

при секретарі Журавльов А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпро цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Амур-Нижньодніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України посилаючись на те, що 06 серпня 2015 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було укладено шлюб. 22 липня 2016 рокуу м. Донецьк у ОСОБА_2 та ОСОБА_3 народився син ОСОБА_4, про що Донецьким республіканським центром охорони материнства і дитинства було видано медичне свідоцтво про народження № 1264 від 25.07.2016 року, а Донецький міський відділ реєстрації актів цивільного стану Державної ОСОБА_5 Міністерства ДНР було видано свідоцтво про народження серія ДНР № 016107. Заявник звернулася до Амур-Нижньодніпровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області для отримання свідоцтва про народження, однак отримала відмову, у зв'язку із тим, що пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. На даний час дитина не зареєстрована в державних реєстрах, оскільки народилась на окупованій території. Встановлення факту народження дитини заявнику потрібно для отримання свідоцтва про народження. Посилаючись на ст.ст. ч. 1 ст. 256, ст. 257-1 ЦПК України просить суд встановити факт, що має юридичне значення - факт-народження: 22 липня 2016 року на тимчасово окупованій території України - у місті Донецьк Донецької області, ОСОБА_4, матір'ю якого є громадянка України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, місто народження Донецьк Донецької області, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, а батьком - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, місто народження Донецьк Донецької області, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, які перебувають у шлюбі, зареєстрованому 06 серпня 2015 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Волноваського районного управління юстиції у Донецькій області, серія І-НО № 430995. Допустити негайне виконання рішення суду.

Заявник у судове засідання не з'явилася, в матеріалах справи наявна її заява про розгляд справи без її участі.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не зявився, в матеріалах справи наявна заява заінтересованої особи про розгляд справи без їх представника.

Суд, вивчивши матеріали справи вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо за законом не визначеного іншого порядку їх встановлення.

За умовами ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

З матеріалів справи, судом встановлено, що 22 липня 2016 року в місті Донецьк народилася дитина (хлопчик), матір'ю якого є ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, а батьком є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, що підтверджено та доведено заявником в судовому засіданні з огляду медичного свідоцтва про народження № 1264 від 25.07.2016 року виданого Донецьким республіканським центром охорони материнства і дитинства та свідоцтвом про народження серія ДНР № 016107 виданим Донецьким міським відділом реєстрації актів цивільного стану Державної ОСОБА_5 Міністерства ДНР.

09 серпня 2016 року заявник отримала від Амур-Нижньодніпровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області відмову у проведенні державної реєстрації народження № 2258/10-122, в якій зазначено, що заявником для підтвердження факту народження дитини пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно ст. 7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до п. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду.

Пунктом 2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції від 24 грудня 2010 року № 3307/5) встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: медичне свідоцтво про народження (форма N ЮЗ/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 N 545 ( гі 150-06 ), зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи.

Відповідно до Додатку 1 до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» із змінами, місто Макіївка Донецької області віднесено до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Зазначене місце народження дитини є тимчасово окупованою територією України, визначеною Постановою Верховної Ради України від 17.03.2015 року № 254-VIII « Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями».

Частинами 2, 3, 4 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Стаття 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 цього ж Закону, у разі порушення його положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Відповідно до ч. 3 ст. 257-1 ЦПК України у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Оскільки заявник не має можливості надати для реєстрації народження дитини документи, встановленого законодавством України зразка, з метою захисту законних прав та інтересів заявника як громадянина України та народженої дитини, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд вважає за можливе встановити факт народження дитини (хлопчика) ОСОБА_4, дата народження 22.07.2016 року, місце народження м. Донецьк.

Керуючись, Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, ст. 7 Закону України "Про громадянство України", ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст. ст. 1, 4, 9, 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Постановою Верховної Ради України від 17.03.2015 року № 254-VIII « Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» із змінами, Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції від 24 грудня 2010 року № 3307/5), ст. 144 СК України,ст. ст. 10, 60, 212, 213, 214, 215, 234, 256, 257-1 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Амур-Нижньодніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити факт народження дитини (хлопчика) ОСОБА_4, дата народження 22.07.2016 року, місце народження м. Донецьк, матір - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, батько - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянин України.

Рішення підлягає негайному виконанню (ч. 4 ст. 257-1 ЦПК України).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано у строк, встановлений ст. 294 ЦПК України. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання (ч. 4 ст. 257-1 ЦПК України).

Суддя С.Г. Зосименко