Справа № 318/2319/16-ц Номер провадження №2/318/719/2016
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" грудня 2016 р. м. Камянка-Дніпровська

Камянсько-Дніпровський районний суд Запорізької області у складі: судді Васильченка В.В.; при секретарі Крук О.В.,

розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору: Камянсько-Дніпровський РС УДМС в Запорізькій області, Іванівська сільська рада Камянсько-Дніпровського району Запорізької області про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження обєктом права власності (квартирою) шляхом зняття з реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому зазначає, що18.05.2016 року він отримав на праві приватної власності згідно договору купівлі-продажу однокімнатну квартиру за адресою: АДРЕСА_1. В даній квартирі на момент оформлення правочину був зареєстрований один із власників квартири відповідач ОСОБА_2 Під час оформлення договору купівлі-продажу квартири відповідач попрохав його надати йому час для зняття з реєстраційного обліку особисто до 01.06.2016 року. Але станом на 27.09.2016 року відповідач самостійно не знявся з реєстраційного обліку, створює йому некомфортні умови та додаткові матеріальні затрати. Для оформлення субсидії необхідно надати довідку про розмір доходів всіх зареєстрованих у квартирі осіб, а кількість осіб впливає на розмір квартплати, тобто реєстрація відповідача унеможливлює оформлення субсидії.

Просить усунути перешкоди у здійсненні права володіння, користування та розпорядження належним йому на праві приватної власності нерухомим майном однокімнатною квартирою шляхом зняття ОСОБА_2 з реєстраційного обліку, стягнути судовий збір.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 не зявились, просили справу розглядати за їх відсутності, позовні вимоги підтримали.

Відповідач ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору: Камянсько-Дніпровський РС УДМС в Запорізькій області, Іванівська сільська рада Камянсько-Дніпровського району Запорізької області до суду не зявилися, причини неявки суду не повідомили.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Як вбачається з довідки № 874 від 27.09.2016 року ОСОБА_2 проживає ІНФОРМАЦІЯ_1.

18.05.2016 року між ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5 та ОСОБА_1 укладено договір купівлі-продажу квартири № 16 в будинку № 7, розташованого по пров. Молдавському в с. Іванівка Камянсько-Дніпровського району Запорізької області, зареєстрований приватним нотаріусом Камянсько-Дніпровського районного нотаріального округу Запорізької області за № 620.

Власником квартири № 16 в будинку № 7, розташованого по пров. Молдавському в с. Іванівка Камянсько-Дніпровського району Запорізької області є ОСОБА_1, що підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав від 23.05.2016 року № 59657251.

Відповідно до ч.1 ст.319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Згідно із ч.1ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. При цьому відповідно дост.391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

За змістом ч.1ст.16 ЦК Україникожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Аналіз наведених вище норм цивільного законодавства України дає підстави для висновку про те, що у разі будь-яких обмежень у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном власник має право вимагати усунення відповідних перешкод, у тому числі шляхом звернення до суду за захистом свого майнового права, зокрема, із позовом про усунення перешкод у користуванні власністю.

Питання реєстрації та зняття з реєстрації місця проживання врегульовано Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» (далі - Закон №1382-VI) та Порядком реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженим наказом МВС України від 22.11.2012 № 1077 (далі - Порядок №1077).

Згідно зі статтею 11 Закону №1382-VI реєстрація місця проживання та місця перебування осіб здійснюється органом реєстрації.

Водночас відповідно до ст. 7 Закону України №1382-VI зняття з реєстрації місця проживання здійснюється на підставі заяви особи або її законного представника; судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою; свідоцтва про смерть; паспорта тощо.

Пунктом 1.3 наказу №1077 визначено, що реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється управліннями, відділами (секторами) Державної міграційної служби України (далі - ДМС України) в районах, районах у містах, містах обласного, республіканського (Автономної Республіки Крим) значення (далі територіальний підрозділ ДМС України).

Статтею 7 Закону №1382-VI та пунктом 3.1. Порядку №1077 визначено вичерпний перелік підстав для зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб, серед яких, зокрема, судове рішення: про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Таким чином, виключно на органи реєстрації покладено функції реєстрації та зняття з реєстрації фізичних осіб. При відмові відповідача знятися з реєстрації добровільно, його зняття з реєстрації можливе за остаточного рішення суду.

Отже, питання зняття з реєстрації вирішується спеціально уповноваженим органом, і не входить до компетенції суду, тобто рішення суду є тільки підставою для зняття з реєстрації .

Таким чином, зняття з реєстрації місця проживання може бути здійснено на підставі рішення суду виключно про:1) позбавлення права власності на житлове приміщення; 2) позбавлення права користування житловим приміщенням; 3) виселення; 4) визнання особи безвісно відсутньою; 5) оголошення фізичної особи померлою.

Виходячи з того, що Закон України №1382-VI є спеціальним нормативно-правовим актом, який регулює правовідносини, пов'язані із зняттям з реєстрації місця проживання, вбачається, що положенняст.7 цього Закону підлягають застосуванню до усіх правовідносин, виникнення, зміна чи припинення яких пов'язані з юридичним фактом зняття з реєстрації місця проживання.

Отже, у разі будь-яких обмежень у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном, власник має право вимагати усунення відповідних перешкод, зокрема, шляхом зняття особи з реєстрації місця проживання, пред'явивши разом з тим одну із таких вимог: 1) про позбавлення права власності на житлове приміщення; 2) про позбавлення права користування житловим приміщенням; 3) про виселення; 4) про визнання особи безвісно відсутньою; 5) про оголошення фізичної особи померлою.

Позивач вимоги про визнання відповідача таким, що втратив право користування спірною квартирою, не заявляв, що не позбавляє його можливості звернутися до суду в загальному порядку з вказаними вимогами.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання» від 11.12.2003 року, зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Таким чином вирішення питання про зняття особи з реєстраційного обліку залежить, зокрема, від вирішення питання про право користування такої особи жилим приміщенням відповідно до норм житлового та цивільного законодавства. Враховуючи положення вказаного Закону, вимоги щодо зняття з реєстрації місця проживання заявлені передчасно, оскільки позивач фактично просить вирішити питання, що відносяться до компетенції органів державної влади.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 зареєстрований у квартирі № 16 в будинку № 7, розташованого по пров. Молдавському в с. Іванівка Камянсько-Дніпровського району Запорізької області. Позивач не надав доказів того, що він звертався до органів реєстрації з заявою про зняття з реєстраційного обліку ОСОБА_2 та йому було відмовлено в цьому.

Оскільки позовні вимоги ОСОБА_1 щодо усунення будь-яких обмежень у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном, шляхом позбавлення права користування житловим приміщенням або виселення ОСОБА_2 не заявлялися, та враховуючи те, що позовні вимоги про зняття із реєстрації ОСОБА_2 є похідними від вищевказаних позовних вимог, позов ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

На підставі ст.ст. 16, 319, 321, 391 ЦК України, Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, керуючись ст.ст. 3, 10, 11, 15, 60, 61, 174, 212-215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору: Камянсько-Дніпровський РС УДМС в Запорізькій області, Іванівська сільська рада Камянсько-Дніпровського району Запорізької області про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження обєктом права власності (квартирою) шляхом зняття з реєстрації відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Камянсько-Дніпровський районний суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя:ОСОБА_6