Справа № 683/1380/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2016 року Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого - судді Андрощука Є.М.

при секретарі Шкіндюк В. І.

представнику позивача ОСОБА_1

представнику заінтересованої особи ОСОБА_2

відповідачу ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Старокостянтинові справу за позовом першого заступника керівника Старокостянтинівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі управління освіти виконавчого комітету Старокостянинівської міської ради та виконавчого комітету Старокостянинівської міської ради до ОСОБА_3 про відшкодування шкоди установі, що завдана службовою особою, виною у незаконному звільненні працівника,

В С Т А Н О В И В:

Перший заступник керівника Старокостянтинівської місцевої прокуратури в інтересах держави звернувсь у травні 2016 року з позовом до ОСОБА_3 про відшкодування шкоди установі, що завдана службовою особою, винною у незаконному звільненні працівника у сумі 25582 грн. 92 коп.

В обґрунтування позову посилавсь на те, що рішенням Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 22.12.2015 року в справі №683/1615/15-ц (2/683/705/2015) (суддя Цимбалюк О.В.) частково задоволено позов ОСОБА_4 та скасовано наказ управління освіти виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради № 205-к від 11.06.2015 року про "Про звільнення ОСОБА_4", поновлено його на посаді директора Старокостянтинівської дитячо-юнацької спортивної школи, стягнуто з управління освіти виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради на користь ОСОБА_4 25 582,92 грн. середнього заробітку за час вимушеного прогулу, 2000 грн. відшкодування моральної шкоди та 1100 грн. судового збору. Рішенням апеляційного суду Хмельницької області від 17.02.2016 в справі №683/1615/15-ц (провадження № 22-ц/792/400/16) апеляційну скаргу управління освіти виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради задовольнити частково, рішення Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 22 грудня 2015 року в частині стягнення моральної шкоди змінено, а саме зменшено розмір стягнення з управління освіти виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради на користь ОСОБА_4 моральної шкоди до 300 грн. та стягнуто з управління освіти в дохід держави 717 грн. 33 коп. судового збору. На виконання рішення Старокостянтинівського районного суду від 25.12.2015 року, наказом від 18.01.2016 №10-К ОСОБА_4 поновлено на посаді директора Старокостянтинівської дитячо-юнацької спортивної школи. Крім цього, управлінням освіти виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради 16.03.2016 перераховано на користь ОСОБА_4 25582,92 грн. середнього заробітку за час вимушеного прогулу та 717,33 грн. судового збору. Станом на 24.05.2016 року начальником управлінням освіти виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради ОСОБА_3, збитки завдані установі внаслідок незаконного звільнення працівника в сумі 25582 грн. 92 коп. в добровільному порядку не відшкодовані. Крім того, Старокостянтинівський міський голова в порядку ст.136 КЗпП України розпорядження про стягнення з ОСОБА_3 коштів для покриття шкоди не видавав та до суду не звертався.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав повністю, просить позов задовольнити, з вищенаведених підстав.

Заінтересована особа - представник управління освіти виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради, при розгляді справи поклавсь на розсуд суду.

Заінтересована особа - представник виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради при розгляді справи поклавсь на розсуд суду.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_3 позов не визнав та просив відмовити в задоволенні позову.

Суд, заслухавши учасників процесу, дослідивши докази у справі, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що наказом Управління освіти виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради від 11.06.2015 року № 205-к, ОСОБА_4 звільнено з посади директора Старокостянтинівської ДЮСШ.

Рішенням Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 22.12.2015 року в справі №683/1615/15-ц (2/683/705/2015) (суддя Цимбалюк О.В.) частково задоволено позов ОСОБА_4 та скасовано наказ управління освіти виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради № 205-к від 11.06.2015 року про "Про звільнення ОСОБА_4", поновлено його на посаді директора Старокостянтинівської дитячо-юнацької спортивної школи, стягнуто з управління освіти виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради на користь ОСОБА_4 25 582,92 грн. середнього заробітку за час вимушеного прогулу, 2000 грн. відшкодування моральної шкоди та 1100 грн. судового збору.

Рішенням апеляційного суду Хмельницької області від 17.02.2016 року в справі №683/1615/15-ц (провадження № 22-ц/792/400/16) апеляційну скаргу управління освіти виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради задовольнити частково, рішення Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 22 грудня 2015 року в частині стягнення моральної шкоди змінено, а саме зменшено розмір стягнення з управління освіти виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради на користь ОСОБА_4 моральної шкоди до 300 грн. та стягнуто з управління освіти в дохід держави 717 грн. 33 коп. судового збору.

Встановлено, що наказом Управління освіти виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради від 18.01.2016 року №10-К ОСОБА_4 поновлено на посаді директора Старокостянтинівської дитячо-юнацької спортивної школи. Крім цього, управлінням освіти виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради 16.03.2016 року перераховано на користь ОСОБА_4 25582,92 грн. середнього заробітку за час вимушеного прогулу та 717,33 грн. судового збору.

Дані обставини підтверджуються: листом виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради від 25.04.2016 №47/16-41-971/2016;копією наказу управління освіти виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради від 18.01.2016 №10-к «Про поновлення ОСОБА_4 на посаді директора Старокостянтинівської ДЮСШ»; листом відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Хмельницькій області від 11.01.2016 №17;постановою про відкриття виконавчого провадження від 11.01.2016 року; копіями меморіальних ордерів № 6 від 16.03.2016 року та № 11 від 18.03.2016 року; листом управління освіти виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради від 28.04.2016 року; копією наказу начальника управління освіти виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради № 205 від 11.06.2015 «Про звільнення ОСОБА_4»; копією положення про управління освіти виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради; копіями рішень Старокостянтинівського районного суду від 22.12.2015 року та апеляційного суду Хмельницької області від 17.02.2016 року.

Згідно п.8 ч.1 ст.134 КЗпП України службова особа установи, винна у незаконному звільненні працівника, несе матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди.

Відповідно до роз'яснень, наданих в п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 29.12.1992 №14 «Про судову практику в справах про відшкодування шкоди, заподіяної підприємствам, установам, організаціям їх працівниками», застосовуючи матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди на підставі п.8 ст.134 КЗпП, суди повинні мати на увазі, що за цим законом покладається обов'язок по відшкодуванню шкоди, заподіяної підприємству, установі, організації у зв'язку з оплатою незаконно звільненому чи незаконно переведеному працівникові часу вимушеного прогулу або часу виконання нижчеоплачуваної роботи, на винних службових осіб, за наказом або розпорядженням яких звільнення чи переведення здійснено з порушенням закону або якими затримано виконання рішення суду про поновлення на роботі.

Відповідальність в цих випадках настає незалежно від форми вини.

Відповідно до вимог ст.136 КЗпП України, розпорядження власника або уповноваженого ним органу, або вищестоящого в порядку підлеглості органу має бути зроблено не пізніше двох тижнів з дня виявлення заподіяної працівником шкоди і звернено до виконання не раніше семи днів з дня повідомлення про це працівникові. Якщо працівник не згоден з відрахуванням або його розміром, трудовий спір за його заявою розглядається в порядку, передбаченому законодавством. У решті випадків покриття шкоди провадиться шляхом подання власником або уповноваженим ним органом позову до районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду. Стягнення з керівників підприємств, установ, організацій та їх заступників матеріальної шкоди в судовому порядку провадиться за позовом вищестоящого в порядку підлеглості органу.

Згідно п.1.3 Положення про управління освіти виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради, затвердженого рішенням Старокостянтинівської міської ради №8 від 21.10.2003, управління фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету.

Відповідно до п.1.4 даного Положення Управління освіти є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.

Управління освіти є структурним підрозділом виконавчого органу Старокостянтинівської міської ради, який утворюється міською радою, та є підзвітним та підконтрольним раді (пункт 1.1 Положення).

Враховуючи вищевикладене, та те, що управлінню освіти та виконавчому комітету Старокостянтинівської міської ради наданні законодавством повноваження щодо стягнення коштів з ОСОБА_3 не вживаються, тому суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити та стягнути з відповідача 25 582 грн. 92 коп. шкоди.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 60, 208, 209, 213-215ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити. Стягнути з начальника управління освіти виконавчого комітету Старокостянинівської міської ради ОСОБА_3 на користь управління освіти виконавчого комітету Старокостянинівської міської ради, 25889776, ГУДКС у Хмельницькій області, код банку 815013, розрахунковий рахунок №0235 шкоду, завдану незаконним звільнення працівника в сумі 25 582 грн. 92 коп. заборгованості по заробітній платі за час вимушеного прогулу.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь прокуратури Хмельницької області , державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172, рахунок №2814, код класифікації видатків бюджету 2800, 1378 грн. судових витрат.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Хмельницької області через Старокостянтинівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення: особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з дня отримання копії даного рішення.

Суддя: