Справа № 548/1661/16-ц
Провадження № 2/548/913/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.11.2016 року Хорольський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Старокожко В.П.,

за участю секретаря Листопад В.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хорол цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Хорольської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття виртат на прожзивання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг до державного бюджету, -

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача ОСОБА_2 звернулася до суду з вищевказаним позовом, на обґрунтування вимог якого зазначила, що відповідачка є субєктом отримання від позивача адресної щомісячної допомоги як особа, яка перемістилася з тимчасово окупованої території України та регіонів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання.

Позивач зазначає, що у звязку з цим відповідачці була призначена допомога на проживання та за періоди з 10.02.2015 року по 09.08.2015 року, з 10.08.2015 року по 09.02.2016 року, з 11.02.2016 року по 10.08.2016 року їй було виплачено кошти в розмірі 24 691 грн.

З інформації з Держреєстру речових прав на нерухоме майно позивачу стало відомо про наявність у власності ОСОБА_1 житлового будинку в с. Бригадирівка, вул. Шевченка, буд. 22, Хорольського району Полтавської області, що є підставою для відмови переміщеній особі у призначенні адресної допомоги.

Позивач вказує, що оскільки відповідачка при зверненні до Управління соцзахисту населення Хорольської РДА не надала відомостей про наявність в її володінні зазначеного нерухомого майна відповідно до п. 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, нею було порушено процедуру отримання вказаної допомоги.

Зважаючи на те, що кошти в розмірі 24 691 грн. взагалі не повинні були бути призначені та виплачені ОСОБА_1, на відповідачці лежить обовязок щодо повернення зазначених грошових коштів, проте оскільки вказана сума відповідачкою частково сплачена добровільно, а саме 2 600 грн., позивач звернувся до суду та просить стягнути з відповідачки на свою користь 22 091 грн. 03 коп. як надмірно виплачену адресну допомогу.

В судове засідання представник позивача не з'явилася, хоча вчасно та належним чином була повідомлена про час і місце судового засідання, подала суду заяву, в якій просила розглянути справу по суті за відсутності представника позивача, а позовні вимоги уточнила, зазначивши що, оскільки відповідачкою після предявлення позову було сплачено 200 грн., з ОСОБА_1 підлягає стягненню зменшена сума в розмірі 21 891,03 грн.

Відповідач в судове засідання не з'явилася, хоча вчасно та належним чином була повідомлена про час і місце судового засідання, подала суду заяву, в якій уточнений позов визнала у повному обсязі, просила суд розглянути справу по суті за її відсутності.

Розглянувши наявні матеріали, дослідивши докази по справі, зясувавши позиції сторін, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні при розгляді справи, відповідачка ОСОБА_1 є особою, яка перемістилася з тимчасово окупованої території України та регіонів проведення антитерористичної операції, та у звязку з цим 10.02.2015 року звернулася до Управління соціального захисту населення Хорольської районної державної адміністрації з заявою про призначення щомісячної допомоги, що доводиться копією вказаної заяви.

Довідкою УСЗН Хорольської РДА № НОМЕР_1 від 10.02.2015 року та рішеннями УСЗН Хорольської РДА від 13.02.2015 року, 02.09.2015 року та від 10.02.2016 року підтверджується той факт що відповідачку було взято на облік як особу, що перемістилася з тимчасово окупованої території України та регіонів проведення антитерористичної операції, та у звязку з цим призначено їй адресну щомісячну допомогу за періоди з 10.02.2015 року по 09.08.2015 року, з 10.08.2015 року по 09.02.2016 року, з 11.02.2016 року по 10.08.2016 року. Згідно довідки УСЗН Хорольської РДА від 05.09.2016 року за вказані періоди відповідачці було нараховано та виплачено грошову допомогу в розмірі 24 691,03 грн.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб".

Згідно ч. 1 ст. 9 зазначеного закону внутрішньо переміщена особа має право, зокрема на: сприяння органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та субєктами приватного права у пошуку та воззєднанні членів сімей, які втратили звязок внаслідок внутрішнього переміщення; безпечні умови життя і здоровя; створення належних умов для її постійного чи тимчасового проживання; забезпечення органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та субєктами приватного права можливості безоплатного тимчасового проживання (за умови оплати особою вартості комунальних послуг) протягом шести місяців з моменту взяття на облік внутрішньо переміщеної особи; для багатодітних сімей, інвалідів, осіб похилого віку цей термін може бути продовжено.

Пунктом 2 Порядку «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» передбачено, затвердженим постановою КМУ від 01.10.2014 року передбачено, що грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Згідно п. 9 вказаного порядку грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сімї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення; будь-хто з членів сімї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Пунктом 11 зазначеного порядку передбачено обовязок уповноваженого представника сімї, якому призначено грошову допомогу, повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Частиною 2 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» передбачені обовязки внутрішньо переміщених осіб, зокрема у разі виявлення подання внутрішньо переміщеною особою завідомо неправдивих відомостей для отримання довідки про взяття на облік вона зобовязана відшкодувати фактичні витрати, понесені за рахунок державного та місцевих бюджетів у результаті реалізації прав, передбачених цим Законом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, знаючи прообовязок повідомляти в триденний термін уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, не повідомила, зокрема, про наявність у її власності житлового будинку в с. Бригадирівка, вул. Шевченка, буд. 22, Хорольського району Полтавської області. Вказані відомості були отримані позивачем у відповідь на запит щодо наявності права власності чи інших речових прав у ОСОБА_1, що доводиться відповідною інформаційною довідкою з держреєстрів № 33531129 від 12.02.2015 року.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про безпідставність виплати відповідачці адресної щомісячної допомоги, та зважаючи на те, що ОСОБА_1 добровільно частково сплатила вказані кошти в розмірі 2 800 грн., що доводиться копією листа-вимоги від 09.08.2016 року та копіями квитанцій про сплату коштів позивачу, суд вважає вимоги позивача обгрунтованими та приходить до висновку про стягнення з відповідачки на користь Управління соцзахисту населення Хорольської РДА неправомірно виплаченої адресної допомоги в розмірі 21 891,03 грн.

На підставі ст. 88 ЦПК України суд присуджує з відповідачки на користь позивача судові витрати в розмірі 1 378 грн. 00 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1268, 1269, 1270, 1272 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 60, 212, 213, 215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний податковий номер: НОМЕР_2, на користь Управління соціального захисту населення Хорольської районної державної адміністрації (р/р 2357, МФО 820172 в ГУДК Полтавської області, код за ) неправомірно виплачену адресну допомогу в розмірі 21 891 (двадцять одну тисячу вісімсот девяносто одну) грн. 03 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний податковий номер: НОМЕР_2, на користь Управління соціального захисту населення Хорольської районної державної адміністрації (р/р 0845, МФО 831019, код за ) суму сплаченого судового збору у розмірі 1 378 (тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Полтавської області шляхом подачі через Хорольський районний суд апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення - протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий: