Справа № 576/2009/16-ц
Провадження № 6/576/30/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.09.16 м. Глухів

Суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Сапон О.В., розглянувши справу за поданням старшого державного виконавця відділу ДВС Глухівського міськрайонного управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Сумській області про тимчасове обмеження боржнику у праві виїзду за межі України,-

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець відділу ДВС Глухівського міськрайонного управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про надання дозволу на тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа керівнику ТОВ «Рассвет» ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Дане подання мотивується тим, що на виконанні відділу ДВС Глухівського міськрайонного управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Сумській області перебуває виконавчий лист № 818/793/15 від 02 квітня 2015 року, виданий Сумським окружним адміністративним судом, про стягнення з ТОВ «Рассвет» на користь Глухівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату пільгових пенсій в розмірі 6700,56 грн. 29 травня 2015 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Однак, на даний момент заборгованість стягувачу не виплачена. ОСОБА_2 як керівник вказаного товариства викликався до відділу ДВС та попереджався про наявність боргу. В ході проведення виконавчих дій у боржника не було виявлено майна, коштів та інших цінностей, на яке може бути звернено стягнення. За вказаних обставин старший державний виконавець відділу ДВС Глухівського міськрайонного управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Сумській області просить суд тимчасово обмежити керівника ТОВ «Рассвет» ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта до виконання ним обовязків щодо виплати заборгованості.

Старший державний виконавець відділу ДВС Глухівського міськрайонного управління юстиції Сумської області ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, а представив заяву, в якій просить справу розглядати без його участі.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що дане подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що на виконанні відділу ДВС Глухівського міськрайонного управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Сумській області перебуває виконавчий лист № 818/793/15 від 02 квітня 2015 року, виданий Сумським окружним адміністративним судом, про стягнення з ТОВ «Рассвет» на користь Глухівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату пільгових пенсій в розмірі 6700,56 грн. 29 травня 2015 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Також судом встановлено, що на даний момент заборгованість стягувачу не виплачена. Керівник ТОВ «Рассвет» ОСОБА_2 як керівник вказаного товариства викликався до відділу ДВС та попереджався про наявність боргу. В ході проведення виконавчих дій у боржника не було виявлено майна, коштів та інших цінностей, на яке може бути звернено стягнення.

Згідно ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звернутись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язання за рішенням.

Статтею 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно положень ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України" встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. А під ухиленням від виконання зобовязань, покладених судовим рішенням, розуміються такі діяння (дії чи бездіяльність) боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним зазначених обов'язків, у зв'язку з чим і здійснюється примусове виконання.

Однак, належних доказів на підтвердження факту ухилення ОСОБА_2 як керівника боржника юридичної особи від виконання своїх боргових зобовязань державним виконавцем суду не надано, а лише констатовано факт наявності заборгованості на користь Глухівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської областів сумі 6700,56 грн.

Також, в матеріалах справи відсутні докази, які підтверджують надіслання ОСОБА_2 вимоги про добровільне виконання зобов'язання та докази одержання ним усіх документів, що виносились у процесі виконавчого провадження, які передбачені вимогами ч. 1 ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження».

Також, в суді встановлено, що державним виконавцем не вжиті необхідні заходи по стягненню заборгованості по виплаті заробітної плати. Зокрема, всупереч вимог Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 р., не надано суду доказів повідомлення ОСОБА_2 про направлення до суду подання про встановлення щодо нього тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 197, 209 210, 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні подання старшого державного виконавця відділу ДВС Глухівського міськрайонного управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Сумській області про тимчасове обмеження керівника ТОВ «Рассвет» ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана в апеляційний суд Сумської області через Глухівський міськрайонний суд протягом 5 днів з дня її проголошення, а якщо ухвалу було проголошено у відсутності осіб, які брали участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання ними її копії.

Суддя