Справа№328/3220/16-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2016 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Гавілей М.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, за участю третіх осіб відділу реєстрації виконавчого комітету Токмацької міської ради, ОСОБА_3 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,

ВСТАНОВИВ:

До Токмацького районного суду Запорізької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2, за участю третіх осіб відділу реєстрації виконавчого комітету Токмацької міської ради, ОСОБА_3 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї документи, вважаю за необхідне залишити позовну заяву без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 119 ЦПК України, позовна заява повинна містити: 1) найменування суду, до якого подається заява; 2) ім'я (найменування) позивача і відповідача, а також ім'я представника позивача, якщо позовна заява подається представником, їх місце проживання (перебування) або місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів зв'язку, якщо такі відомі; 3) зміст позовних вимог; 4) ціну позову щодо вимог майнового характеру; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; 6) зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування; 7) перелік документів, що додаються до заяви.

Відповідно до ч. 5 ст. 119 ЦПК України до позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору.

Ставка судового збору, відповідно до п.п. 2 п. 1 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою до суду позовної заяви немайнового характеру встановлена у розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. (ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір»)

При цьому позивачем надано клопотання про звільнення від сплати судового збору посилаючись на те, що вона є пенсіонером, отримує пенсію в розмірі 1264,34 грн., її матеріальне положення не дозволяє сплатити судовий збір у повному обсязі.

Щодо клопотання позивача про зменшення розміру судового збору, суд дійшов висновку про необхідність відмови у його задоволенні з наступних підстав.

Частиною 2 ст.8 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, визначеній у частині першій цієї статті, враховуючи майновий стан сторони.

Зі змісту даної норми слідує, що підставою для звільнення від сплати судового збору може бути майновий стан сторони.

Однак, звільнення від сплати судового збору є правом суду і застосовується у виключних випадках за наявності лише вагомих підстав для цього.

Згідно з нормою п. 29 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 року № 10, відповідно до статті 8 Закону № 3674-VI та статті 82 ЦПК єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Однак, в порушення вимог ст. 10 ЦПК України, враховуючи той факт, що позивач звернулася до суду 06.09.2016 року, позивачем до заяви не було додано доказів на підтвердження того, що її майновий стан на теперішній час перешкоджає сплаті останньою судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі, тобто не надано доказів чи має остання будь-які інші доходи, ніж пенсія, такими доказами можуть бути банківські документи про відсутність на рахунках грошових коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків, довідка про доходи (не отримання нею заробітної плати, державної допомоги, доходів від підприємницької діяльності) тощо станом на вересень 2016 року. У той же час перебування позивача на пенсії не є належною обставиною, яка б безумовно засвідчувала незадовільний майновий стан сторони по справі.

Суд зауважує, що орган судової влади, не наділений повноваженнями звільняти від сплати судового збору без будь-яких на те правових підстав

Згідно п. 3 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 року № 10, порядок звернення до суду за судовим захистом урегульовано ЦПК України. Подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних умов. Зокрема, ч. 5 ст. 119 ЦПК України передбачено, що до позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору. Отже, якщо сплата судового збору згідно з вимогами закону є обовязковою, то наслідком недотримання цієї умови є залишення позовної заяви без руху, а у разі, якщо документ, що підтверджує сплату судового збору не буде поданий у строк, установлений судом, визнання заяви неподаною та її повернення позивачеві (ст. 121 ЦПК України) або залишення заяви без розгляду (п. 8 ч. 1 ст. 207 ЦПК України). Разом із тим, якщо позивачем (заявником) заявлено клопотання про відстрочення або розстрочення судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його оплати відповідно до ст. 82 ЦПК України, то наслідки, передбачені ст. 121 ЦПК України, застосовуються лише за умови відмови в задоволенні такого клопотання, про що постановляється відповідна ухвала.

В якості третьої особи залучено відділ реєстрації виконавчого комітету Токмацької міської ради, який не має статусу юридичної особи та в силу ст.ст. 28-30 ЦПК України не може брати участь у справі.

Крім того, позивач не зазначив у позовній заяві підстави залучення у якості третьої особи ОСОБА_3, не вказав, на які його права або обовязки щодо однієї із сторін може вплинути рішення у справі, не зазначено по-батькові третю особу.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Керуючись ст.ст. 119, 121 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору при подачі позовної заяви - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, за участю третіх осіб відділу реєстрації виконавчого комітету Токмацької міської ради, ОСОБА_3 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,- залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання позивачем ухвали.

У випадку невиконання ухвали позовна заява буде вважатися не поданою та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно

Суддя: