Справа № 577/5394/15-ц
Провадження № 2/577/49/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2016 року

Конотопський міськрайонний суд Сумської області

в складі: головуючого судді Ярмак О.М.,

за участю секретаря Сущенко І.О.,

представника відповідача ОСОБА_1,

представника третьої особи ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі справу за позовом ОСОБА_3 до публічного акціонерного товариства «Сумигаз», третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: товариство з обмеженою відповідальністю «Сумигаз Збут» про зобов»язання укласти договір про надання послуг з газопостачання, забезпечити лічильником газу, відкрити особовий рахунок для оплати за надані послуги, визнання неправомірними вимог щодо переоформлення договору про надання послуг з газопостачання, стягнення моральної шкоди в розмірі 5 000 грн, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до ПАТ «Сумигаз» та прохає зобов»язати ПАТ «Сумигаз» відповідно до чинного законодавства України укласти з нею договір про надання послуг з газопостачання; забезпечити її лічильником газу; зобов»язати зазначити у договорі про надання послуг з газопостачання показники лічильника газу на час укладення договору; відкрити на її ім»я у банківській установі особовий рахунок, на який буде здійснюватися оплата за спожитий природний газ; зареєструвати договір про надання послуг з газопостачання із зазначенням порядкового номеру, який на момент укладення договору не належить іншій особі; зазначити у договорі її спеціальний статус як споживача: інвалід І групи категорії А, учасник Великої Вітчизняної Війни, вдова інваліда І групи категорії А Великої Вітчизняної Війни, пенсіонер «За особливі заслуги перед Україною», який передбачає гарантовані державною соціальні пільги по оплаті за комунальні послуги; вилучити із проекту договору фразу щодо «заборгованості» ОСОБА_3 за спожитий природний газ; зобов»язати ПАТ «Сумигаз» рекомендованим листом проінформувати її про час установки лічильника газу, повірки, зняття показників лічильника газу та укладення договору придбання послуг з газопостачання. Крім того, прохає суд визнати неправомірними вимоги ПАТ «Сумигаз» щодо «переоформлення» договору надання послуг з газопостачання та стягнути з відповідача на її користь заподіну їй моральну шкоду в розмірі 5 000 грн 00 коп. Свої вимоги обґрунтовує тим, що вона проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Послуги з постачання природного газу їй надає ПАТ «Сумигаз» в особі Конотопського управління по експлуатації газового господарства. Для проведення оплати за надані послуги з газопостачання відповідачем був відкритий особовий рахунок на ім»я її чоловіка ОСОБА_4 14 квітня 2014 року ОСОБА_4 помер, про що відповідач був проінформований. Однак після смерті ОСОБА_4 ПАТ «Сумигаз» не уклало з нею договір про надання послуг з газопостачання, незважаючи на те, що вона неодноразово вимагала укласти такий договір, посилаючись на те, що споживачем послуг є вона, а тому договір, укладений свого часу з ОСОБА_4, є нікчемним з 14 квітня 2014 року, коли ОСОБА_4 помер. Прямий обов»язок ПАТ «Сумигаз» укласти новий договір надання послуг з газопостачання у разі зміни власника об»єкта споживача передбачений Правилами надання населенню послуг з газопостачання. При цьому відповідач самостійно змінив розмір пільги по оплаті за газ та замість 100% знижки оплати за газ, нараховує знижку в розмірі 50 % оплати за надані послуги з газопостачання. Таким чином ПАТ «Сумигаз» своїми діями позбавило її законного права на придбання послуг з газопостачання, що, в свою чергу, позбавляє її права оформити субсидію на житлово-комунальні послуги. В той же час відповідач продовжує нараховувати оплату за спожиті послуги за особовим рахунком, відкритим на ім»я ОСОБА_4, а також нараховувати оплату за показниками лічильника газу, який був вставлений у її будинку ще у 1994 році та термін експлуатації якого вичерпано. Оскільки рахунки по оплаті за газ за 2014 -2015 роки приходять на ім»я ОСОБА_4, а з нею відповідний договір укладений не був, то при укладенні з нею договору на постачання газу прохає виключити дані про те, що вона має заборгованість по оплаті за спожитий газ. ПАТ «Сумигаз» вимагає від неї сплатити за надані послуги з газопостачання, укласти договір про надання їй послуг, посилаючись на те, що у разі не проведення оплати за спожитий природний газ її будинок буде відключений від системи газопостачання. Внаслідок дій відповідача їй була заподіяна моральна шкода, яка виразилася у зайвих хвилюваннях через неможливість оформити субсидію за житлово-комунальні послуги, постійних усних та письмових погрозах відповідача, що, в свою чергу призвело до погіршення стану її здоров»я та 2 жовтня 2015 року через дії відповідача у неї стався гіпертонічний криз. Заподіяну їй моральну шкоду вона оцінює в 5 000 грн 00 коп (а.с. 1-2, 12).

В судове засідання позивач не з»явилася. У своїй позовні заяві ОСОБА_3 зазначила, що прохає розгляд справи провести без її участі, так як не має змоги з»явитися до суду за станом здоров»я (а.с. 2).

Представник відповідача ПАТ «Сумигаз» за довіреністю ОСОБА_1 (а.с. 54) позов не визнала та пояснила, що за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Санжаревського, 11 проживали ОСОБА_4 та ОСОБА_3 Договір надання послуг з газопостачання був укладений з ОСОБА_4 ще у 1996 році, коли у будинку був встановлений лічильник газу. ОСОБА_4 користувався 100% знижкою по оплаті за газ, тому оплата за газ споживачами, які проживали у ІНФОРМАЦІЯ_2, не здійснювалося. У травні 2014 року Конотопське управління по експлуатації газового господарства отримало повідомлення від управління соціального захисту населення про те, що 14 квітня 2014 року ОСОБА_4 помер, але при цьому повідомило, що його дружина ОСОБА_3 також користується пільгами по оплаті за газ в розмірі 50 %. Таким чином з 14 квітня 2014 року оплата за газ нараховувалася за показниками лічильника газу, які щомісяця знімав контролер чи повідомляли мешканці будинку з урахуванням 50 % знижки оплати за газ. Відповідно до п. 4 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затв. постановою КМУ від 9 грудня № 2246 обов»язок щодо укладення договору надання відповідних послуг у разі зміни споживача, покладається на нового споживача, який повинен подати відповідну заяву, пред»явити технічний паспорт на будівлю або домову книгу; довідку про осіб, зареєстрованих у приватному будинку, документ, що підтверджує право власності на квартиру, приватний будинок або користування ними. До 30 червня 2015 року послуги з газопостачання надавало ПАТ «Сумигаз», а тому у разі зміни споживача послуг, останній мав звернутися з відповідною заявою до ПАТ «Сумигаз» в особі Конотопського управління по експлуатації газового господарства, надати документи на підтвердження того, що він є новим споживачем послуг та з ним був би укладений новий договір. Однак ОСОБА_3 вказані вимоги закону не виконала, а тому ПАТ «Сумигаз» не мало змоги укласти договір з нею як новим споживачем послуг з газопостачання. Оскільки позивач зазначала, що вона є інвалідом 1 групи та не може з»явитися для укладення договору про надання послуг з газопостачання, то працівники ПАТ «Сумигаз» неодноразово виходили за місцем її проживання для укладення договору, але ОСОБА_3 не відчиняла двері до будинку. Спроби зв»язатися з позивачем чи її рідними за телефоном, який був залишений ОСОБА_3 як контактний, позитивних результатів не дали, так як на дзвінки ніхто не відповідав. З травня 2014 року контролер не міг потрапити до будинку для зняття показників лічильнику газу та оплата нараховувалася за тими показниками лічильнику газу, які повідомляла ОСОБА_3 чи її донька. З квітня 2014 року оплата за спожитий природний газ ОСОБА_3 не проводиться, але ПАТ «Сумигаз» не відключає її від системи газопостачання, враховуючи її похилий вік. З 1 липня 2015 року послуги з газопостачання надає ТОВ «Сумигаз Збут», а тому саме з вказаною організацією має бути укладений договір надання послуг з газопостачання. Так як ОСОБА_3 чи її представник з відповідними заявами, до яких були б долучені відповідні документи, що доводять право власності (право користування будинком), до ПАТ «Сумигаз» чи ТОВ «Сумигаз Збут» не зверталися, то з ОСОБА_3 як новим споживачем не був укладений договір надання послуг з газопостачання. ПАТ «Сумигаз» були вжиті всі заходи, щоб сприяти укладенню ОСОБА_3 договору постачання газу, незважаючи на те, що укладення такого договору є прямим обов»язком споживача, а тому ПАТ «Сумигаз» не може бути зобов»язане укласти з ОСОБА_3 відповідний договір, тим більше, що на даний час він має бути укладений між позивачем та ТОВ «Сумигаз Збут». Переоформити особовий рахунок, відкритий у ПАТ «Сумигаз» на ім»я ОСОБА_4, ПАТ «Сумигаз» буде мати змогу при зверненні нового споживача із відповідною заявою та при пред»явленні документів, які підтверджують, що споживач є новим власником будинку (користувачем будинку). Заява та вказані документи можуть бути направлені поштою. Заборгованість за надані послуги з газопостачання з 15 квітня 2014 року не може бути списана з ОСОБА_3 з тієї підстави, що з нею не був укладений договір надання послуг з газопостачання та на її ім»я не був відкритий особовий рахунок, так як вона фактично користувалася наданими їй послугами з газопостачання.

Представник третьої особи ТОВ «Сумигаз Збут» за довіреністю ОСОБА_2 (а.с. 181) позов не визнала та пояснила, що відповідно до вимог Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» з 1 липня 2015 року право на провадження господарської діяльності з постачання природного газу (метану) вугільних родовищ за регульованими тарифами на території Сумської області має ТОВ «Сумигаз Збут». Згідно до Положення про покладення спеціальних обов»язків на суб»єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період), затв. постановою КМУ від 1 жовтня 2015 року № 758, ТОВ «Сумигаз Збут» є постачальником природного газу, на яке покладено спеціальні обов»язки щодо постачання природного газу побутовим споживачам та релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) до зміни постачальника природного газу. З 1 жовтня 2015 року договори з постачання природного газу мають бути укладені безпосередньо з ТОВ «Сумигаз Збут». На даний час існує декілька варіантів укладення договору постачання природного газу - оплата за надані послуги з газопостачання, яка автоматично свідчить про приєднання особи до Типового договору надання послуг з газопостачання та звернення до ТОВ «Сумигаз Збут» безпосередньо для укладення договору. Враховуючи те, що позивач є інвалідом І групи ТОВ «Сумигаз Збут» у грудні 2015 року направило ОСОБА_3 для підписання три примірними договору, але вони повернулися на адресу ТОВ «Сумигаз Збут» через неможливість їх вручення адресату. ОСОБА_3 має право укласти відповідний договір через свого представника, але вона не бажає цього робити. На даний час для укладення договору надання послуг з газопостачання представнику ОСОБА_3 необхідно з»явитися чи до ПАТ «Сумигаз» в особі Конотопського управління по експлуатації газового господарства чи до ТОВ «Сумигаз Збут» в особі Конотопського відділу реалізації, надати відповідні документи та переоформити особовий рахунок на ім»я ОСОБА_3 і підписати договір надання послуг з газопостачання, або оплатити одну з квитанцій для проведення оплати за спожитий природний газ. Оплата за спожитий природний газ буде нараховуватися ОСОБА_3 незалежно від укладення з нею договору, так як вона фактично користується послугами з газопостачання. При проведенні нарахування оплати за газ буде враховуватися наявна у ОСОБА_3 пільга по оплаті за спожитий природний газ.

Суд, вислухавши пояснення представників відповідача та третьої особи, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Встановлено, що пуск газу за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Санжаревського, 11 був здійснений 5 серпня 1996 року (а.с. 93).

У вищевказаному будинку з газових приладів наявні: газова плита, газовий котел, газова колонка та лічильник газу (94, 95).

У ПАТ «Сумигаз» в особі Конотопського управління по експлуатації газового господарства для проведення обліку спожитого природного газу та надання послуг з газорозподілення мешканцям будинку № 11 по вул. Санжаревського в м. Конотопі Сумської області відкритий особовий рахунок №. Вказаний особовий рахунок відкритий на ім»я ОСОБА_4 (а.с. 55).

Сторонами в судове засідання не надано договору надання послуг з газопостачання, який був укладений між газопостачальною організацією та мешканцями будинку № 11 по вул. Санжаревського в м. Конотопі Сумської області.

За поясненнями представника ПАТ «Сумигаз» вказаний договір у відповідача відсутній.

Встановлено, що оплата за надані послуги з газопостачання мешканцям будинку № 11 по вул. Санжаревського в м. Конотопі Сумської області нараховується за показниками лічильника газу, який встановлений у будинку споживачів, серії 143012. Вказаний лічильник був опломбований 1 травня 2006 року (а.с. 55).

За інформацією, наданою управлінням соціального захисту населення Конотопської міської ради, ОСОБА_4, який проживав за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 та який помер 14 квітня 2014 року, перебував на обліку в управлінні як інвалід І групи. Він проживав разом з дружиною ОСОБА_3 та користувався 100% знижкою при оплаті за комунальні послуги. ОСОБА_4 був знятий з обліку в управлінні у зв»язку з смертю. ОСОБА_3 перебуває на обліку з 25 квітня 2014 року в управлінні як учасник війни, член сім»ї померлого інваліда війни, інвалід І групи. З квітня 2014 року до 30 червня 2015 року ОСОБА_3 користувалася 50 % знижкою по оплаті за комунальні послуги. З 1 липня 2015 року до 31 грудня 2015 року та з 1 січня 2016 року до 30 червня 2016 року надання пільг ОСОБА_3 припинено, у зв»язку з тим, що розмір отримуваного нею доходу преревищує встановлений діючим законодавством розмір (а.с. 105-106).

ОСОБА_4 помер 14 квітня 2014 року (а.с. 108 б)

За повідомленням Конотопської міської державної нотаріальної контори від 29 грудня 2015 року після смерті ОСОБА_4, який помер 14 квітня 2014 року, спадкова справа не заводилася, спадкоємці із заявами про прийняття спадщини чи про відмову від спадщини до нотаріальної контори не зверталися (а.с. 40, 52).

ОСОБА_3 значиться зареєстрованою за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 з 19 березня 1974 року (а.с. 80).

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 12 травня 2015 року зверталася із заявою до ПАТ «Сумигаз», в якій прохала зобов»язати працівників Конотопського управління по експлуатації газового господарства ПАТ «Сумигаз» укласти з нею договір надання послуг з газопостачання. При цьому зазначала що вона є інвалідом І групи, а тому не має змоги безпосередньо прибути до Конотопського управління по експлуатації газового господарства ПАТ «Сумигаз» (а.с. 56)

З вказаного питання, а також щодо переоформлення особового рахунку на її ім»я, ОСОБА_3 28 травня 2015 року, 16 липня 2015 року, 1 жовтня 2015 року зверталася до Урядової гарячої лінії за телефоном 0-800-507-309 (а.с. 57, 59, 60).

Працівниками ПАТ «Сумигаз» в особі Конотопського управління по експлуатації газового господарства вживалися заходи щодо укладення з ОСОБА_3 договору надання послуг з газопостачання. Однак вони не мали змоги потрапити до будинку позивача для здійснення контрольного зняття показників лічильника газу, перевірки роботи газових приладів та вручення проекту договору про надання послуг з газопостачання, про що свідчать акти про недопуск 2 червня 2015 року, 5 червня 2015 року та 28 вересня 2015 року (а.с. 69-71).

Вказані обставини підтверджується також показаннями свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7, а також карткою реєстрації фактичних витрат газу мешканцями будинку № 11 по вул. Санжаревського в м. Конотопі Сумської області природного газу за 2015 рік (а.с. 73).

За поясненнями свідка ОСОБА_5, вона працювала контролером у Конотопському управлінні по експлуатації газового господарства ПАТ «Сумигаз» з 2007 року до 31 грудня 2015 року та до її обов»язків до листопада 2015 року входило зняття показників лічильнику газу, проведення робіт щодо укладення з споживачами договорів про надання послуг з газопостачання. Вона обслуговувала дільницю по вул. Санжаревського в м. Конотопі. До квітня 2014 року будь-яких проблем з мешканцями будинку № 11 по вул. Санжареського в м. Конотопі у неї не було. Після смерті у квітні 2014 року ОСОБА_4 вона неодноразово намагалася потрапити до будинку та перевірити показники лічильника газу, а також намагалася укласти з ОСОБА_3 договір надання послуг з газопостачання, але не змогала ще зробити, так як її не допускали до будинку. Вона залишала повідомлення про необхідність укладення договору, телефонувала за номерами телефонів, які ОСОБА_3 повідомляла як контактні, але позивач лише писала скарги та заяви з вимогами укласти з нею договір, але фактично жодного разу не зв»язалася з нею чи іншими працівниками установи для укладення договору, не надала документи, які б підтверджували її право власності на будинок. Вона залишала примірники договору у поштовій скринці будинку ОСОБА_3 з листом про підписання вказаного договору, але це результатів не дало. Будь-які представники ОСОБА_3 для укладення договору надання послуг з газопостачання до неї також не зверталися.

У суду не має підстав в ставити під сумнів пояснення свідка ОСОБА_5, так як будь-якої заінтересованості свідка в результатах розгляду справи не встановлено, а її пояснення повністю згоджуються з іншими, зібраними у справі, доказами.

Як вбачається з робочої інструкції контролера газового господарства, затв. начальником Конотопського УЕГГ 18 лютого 2013 року, контролер газового господарства має право перевіряти документи на будинок приватної власності, документи на право власності (за можливості взяти копію), паспорт громадянина, а також заповнити бланк договору про надання послуг з газопостачання у двох примірниках (а.с. 90)

Свідок ОСОБА_6 пояснила, що з листопада 2015 року вона працює контролером у Конотопському управлінні по експлуатації газового господарства ПАТ «Сумигаз» та до її обов»язків входить обслуговування споживачів, які проживають за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Вона для зняття показників використаного газу та вирішення питання щодо переоформлення особовиого рахунку приходила до споживача ОСОБА_3 10 чи 11 лютого 2016 року, точно дати вона не пам»ятає, але не мала змоги потрапити до будинку.

8 грудня 2015 року комісією у складі представників управління житлово-комунального господарства Конотопської міської ради, комунального підприємства виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства, ПАТ «Сумигаз» та Конотопської філії РЕМ за результатами розгляду заяв ОСОБА_3 щодо укладення з нею договорів на обслуговування та надання житлово-комунальних послуг був здійснеинй вихід за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Санжаревського, 11. Проте ОСОБА_3 не був наданий доступ до будинку та приладів обліку, заявниця та її донька до комісії не вийшли, на телефонні дзвінки не відповідали (а.с. 72).

Наведене, а також листи, які надсилалися ПАТ «Сумигаз» ОСОБА_3 для вирішенні питання щодо укладення договору (а.с.37, 61, 63, 66-67, 68, 71) свідчить про те, що ПАТ «Сумигаз» вживало всіх можливих заходів для укладення з ОСОБА_3 договору про надання послуг з газопостачання.

Згідно ч. 3 ст. 10, ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов»язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

На думку суду, позивачем не надано доказів відмови ПАТ «Сумигаз» укласти з нею договір постачання природного газу та щодо наявності спору з вказаного питання.

Також ОСОБА_3 не надано доказів того, що відповідач ПАТ «Сумигаз» вимагало від неї переукладення договору надання послуг з газопостачання.

Права ОСОБА_3 як споживача житлово-комунальних послуг визначені ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 зазначеного Закону споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.

ОСОБА_3 користується послугами з газопостачання, які надавалися їй ПАТ «Сумигаз» та ТОВ «Сумигаз Збут», про що свідчать картки реєстрації фактичних витрат природного газу за 2014 та 2015 роки (а.с. 73).

Будь-яких нарікань з приводу якості наданих послуг, починаючи з 15 квітня 2014 року від ОСОБА_3 не надходило.

Як витікає з положень п. 1 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та п. 29 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затв. постановою КМУ від 09.12.1999 № 2246 укладення договору на надання житлово-комунальних послуг є обов»язком, а не правом споживача.

Суд також враховує, що відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 17, п. 7 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов»язаний забезпечити доступ до мережі, арматури, засобів обліку, розподільчих систем представників виконавця (виробника) за наявності в них відповідного посвідчення для встановлення проведення технічних та профілактичних оглядів, зняття контрольних показників засобів обліку тощо - згідно з істотними умовами договор

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу», який набрав чинності з 1 жовтня 2015 року, постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов»язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов»язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 13 вищевказаного закону укласти договір про постачання природного газу також зобов»язаний споживач.

Пунктом 4 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затв. постановою КМУ від 09.12.1999 № 2246 визначено, що послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається між ним та газопостачальним і газорозподільним підприємствами відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку. Договір підписується газопостачальним і газорозподільним підприємствами і споживачем протягом 14 календарних днів з дня отримання відповідної заяви від споживача. Для укладення договору або внесення змін до нього споживач повинен пред»явити: документ, що посвідчує особу споживача; технічний паспорт на будівлю або домову книгу; довідку про зареєстрованих осіб у квартирі, приватному будинку; документ, що підтверджує право власності на квартиру, приватний будинок або користування ними. У разі зміни власника об»єкта споживача укладається новий договір.

З наведеного витікає, що укладення договору є обов»язком споживача, який має звернутися з відповідною заявою та надати документи на будинок та документи, які підтверджують зміну власника будинку.

Вказані обов»язки ОСОБА_3 виконані не були.

Відповідно до Положення про покладення спеціальних обов»язків на суб»єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період), затв. постановою КМУ від 1 жовтня 2015 року № 758, послуги з постачання природного газу надає ТОВ «Сумигаз Збут».

За таких обставин вимоги ОСОБА_3 щодо зобов»язання ПАТ «Сумигаз» укласти з нею договір про надання послуг з газопостачання пред»явлений до неналежного відповідача.

Позивачеві судом неодноразово було роз»яснено право на залучення до участі у справі в якості співвідповідача ТОВ «Сумигаз Збут» (а.с. 77, 99), але своїм правом ОСОБА_3 не скористалася та на час розгляду справи судом клопотання про залучення ТОВ « Сумигаз Збут» до участі у справі в якості співвідповідача до суду не надходило.

З метою забезпечення всебічного, повного та об»єктивного розляду справи, ухвалою суду ТОВ «Сумигаз Збут» залучене до участі у справі як третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору (а.с.180).

ТОВ «Сумигаз Збут» також вживалися заходи щодо укладення з ОСОБА_3 договору надання послуг з газопостачання (а.с. 204, 205).

За поясненнями в судовому засіданні представника ТОВ «Сумигаз Збут» у січні 2016 року всім споживачам, в тому числі і ОСОБА_3 була надіслана заява-приєдання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, де було роз»яснено, що можливе приєдання до умов договору шляхом підписання заяви-приєднання. У заяві-приєднанні було вказано, де саме можливо ознайомитися з умовами Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам. Крім того було вказано, що підтвердженням (акцептуванням) приєднання до вказаного договору є також сплачений споживачем рахунок (квитанція). Також було роз»яснено, що у разі незгоди підписати договір із спеціальними обов»язками та відсутністю укладеного в установленому порядку договору постачання природного газу з іншими постачальниками споживач не має права на споживання природного газу та повинен подати оператору ПАТ «Сумигаз» письмову заяву про припинення розподілу природного газу на об»єкт споживача.

Ознайомитися з умовами договору можливо на сайті НКРЕКП, сайті ТОВ «Сумигаз Збут» в мережі Інтернет та в офіційному видання газета «Сумщина» № 49 за 30 грудня 2015 року (а.с. 102).

Таким чином, на даний час ОСОБА_3 має можливість укласти договір з газопостачальною організацією ТОВ «Сумигаз Збут» шляхом сплати квитанції за поставлений природний газ або підписання заяви-приєднання до умов Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам.

Пунктом 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що споживач зобов»язаний сплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

З нарахувань оплати за надані послуги з газопостачання вбачається, що ОСОБА_3 оплату за послуги з постачання природного газу з квітня 2014 року не здійснює (а.с. 55, 178 а).

За таких обставин, суд не вбачає порушень прав ОСОБА_3 як споживача послуг з постачання природного газу з боку ПАТ «Сумигаз».

Що стосується вимог ОСОБА_3 про зобов»язання ПАТ «Сумигаз» забезпечити її лічильником газу, то суд враховує, що відповідно до ст. ст. 2, 5 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» постачання природного газу здійснюється за умови його комерційного обліку для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, у яких природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, - з 1 січня 2012 року.

У будинку ОСОБА_3 встановлений лічильник газу та відповідач нараховував оплату за спожитий природний газ за показниками вказаного лічильника.

ПАТ «Сумигаз» та ТОВ «Сумигаз Збут» не мали та на час розгляду справи судом не мають нарікань щодо вірності показників використання газу, які надають ОСОБА_3 за показниками лічильника газу, встановленого у будинку № 11 по вул. Санжаревського в м. Конотопі Суцмської області.

Пунктом 25 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затв. постановою КМУ від 09.12.1999 № 2246 визначено, що про порушення в роботі лічильника газу, несправність, виявлення зовнішнього пошкодження лічильника газу або виникнення сумнівів щодо достовірності його показань споживач зобов»язаний невідкладно повідомити газорозподільне підприємство (станом на травень 2014 року - газопостачальне підприємство)

Суд також приймає до уваги, що п. 22 вищевказаних Правил вартість лічильника газу та послуг з його встановлення оплачуються у разі встановлення лічильника газу в газифікованому будинку - споживачем.

Позивач ОСОБА_3 не повідомляла ПАТ «Сумигаз» про наявність у неї сумнівів щодо роботи лічильника газу, із заявою про бажання встановити у будинку новий придбаний нею лічильник до ПАТ «Сумигаз» не зверталася.

За таких обставин вказані вимоги ОСОБА_3 також не підлягають задоволенню.

Що стосується інших вимог позивача, то оскільки вимоги ОСОБА_3 щодо відкриття на її ім»я у банківській установі особового рахунку для оплати за надані послуги з газопостачання не грунтуються на законі, то в їх задоволенні слід відмовити.

ОСОБА_3 на надано доказів на порушення її прав як споживача послуг з боку відповідача, а тому в задоволенні її позову слід відмовити за безпідставністю.

Керуючись ст. ст. 12, 13 Закону України «Про ринок природного газу», ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. ст. 2, 5 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затв. постановою КМУ від 09.12.1999 № 2246, Положенням про покладення спеціальних обов»язків на суб»єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період), затв. постановою КМУ від 01.10.2015 № 758, постановою НКРЕКП «Про затвердження Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам» від 30.09.2015 № 2500 , ст. ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212-215, 218 ЦПК України.-

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до публічного акціонерного товариства «Сумигаз» про зобов»язання укласти договір про надання послуг з газопостачання, забезпечити лічильником газу, відкрити особовий рахунок для оплати за надані послуги, визнання неправомірними вимог щодо переоформлення договору про надання послуг з газопостачання, стягнення моральної шкоди в розмірі 5 000 грн. відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Сумської області через Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Сумської області через Конотопський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Ярмак О. М.