УХВАЛА

29 листопада 2016 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Мороз В.О., ознайомившись із позовною заявою заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури, який діє в інтересах держави в особі Хмельницької міської ради, до ОСОБА_1, ОСОБА_2 Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Хмельницькій області, приватного малого підприємства «Лідер» про знесення самочинного побудованого обєкту нерухомого майна та приведення земельної ділянки у попередній стан, про скасування сертифікату відповідності закінченого будівництвом обєкту, про скасування рішення про державну реєстрацію права власності, про визнання договору купівлі-продажу недійсним, -

встановила:

18 листопада 2016 року заступник керівника Хмельницької місцевої прокуратури, який діє в інтересах держави в особі Хмельницької міської ради, звернувся до суду із позовною заявою до ОСОБА_1, ОСОБА_2 Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Хмельницькій області, ПМП «Лідер» про знесення самочинного побудованого обєкту нерухомого майна та приведення земельної ділянки у попередній стан, про скасування сертифікату відповідності закінченого будівництвом обєкту, про скасування рішення про державну реєстрацію права власності, про визнання договору купівлі-продажу недійсним.

28.11.2016 року до суду надійшли відомості відділу адресно-довідкової роботи УДМС України в Хмельницькій області, відповідно до яких ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 30.10.2012 року зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно до чинного законодавства України позовна заява є процесуальним документом, який повинен містити в собі, зокрема, зміст позовних вимог; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину або наявність підстав для звільнення від доказування.

Тобто, в позовній заяві має містись посилання, зокрема, на те, до кого пред'явлений позов; що саме вимагає позивач (предмет позову); обставини, на яких ґрунтується вимога (матеріально-правова підстава позову); зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину.

Статтею 119 ЦПК України встановлено вимоги до форми та змісту позовних заяв, зокрема відповідно п.п. 2, 3, 5, 6 ч. 2 ст. 119 ЦПК України позовна заява повинна містити імя позивача та відповідача, їх місце проживання, зміст позовних вимог, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, перелік документів, що додаються до заяви.

Вивченням даної позовної заяви встановлено, що її подано з порушенням вимог ст.ст. 119,120 ЦПК України.

Так, позивач в позовній заяві зазначив відповідачем ОСОБА_2 Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Хмельницькій області.

Однак, відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 року №150 «Питання функціонування територіальних органів Державної архітектурно-будівельної інспекції», територіальних органів Державної архітектурно-будівельної інспекції - Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області перебуває в стані припинення як юридична особа публічного права.

Згідно з п. 2 вказаної постанови, Кабінет Міністрів України погоджується з пропозицією Державної архітектурно-будівельної інспекції щодо утворення її територіальних органів, як структурних підрозділів апарату Інспекції в АРК, областях, містах Києві та Севастополі.

Відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України №294 «Про затвердження Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України», Державній архітектурно-будівельній інспекції забезпечити здійснення її територіальними органами, що ліквідуються, функцій та повноважень, покладених на ці органи, до утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції в АРК, областях, містах Києві та Севастополі.

А відповідно до наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України «Щодо діяльності ОСОБА_2 Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області», ОСОБА_2 забезпечує здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного, як територіальний підрозділ Державної архітектурно-будівельної інспекції України, покладених на нього Положенням про ОСОБА_2 Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області.

Як вбачається із Положення про ОСОБА_2 Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області (далі - ОСОБА_2 Державної архітектурно-будівельної інспекції) затвердженого наказом Держархбудінспекції України №237 від 01.10.2014 року, ОСОБА_2 є територіальним органом - структурним підрозділом апарату Держархбудінспекції України, тобто не являється юридичною особою.

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, повязаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року №1074, у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади, права та обовязки органів виконавчої влади переходять до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Таким чином, ОСОБА_2 Державної архітектурно-будівельної інспекції - територіальний орган утворений як територіальний підрозділ Державної архітектурно-будівельної інспекції України, з 10.10.2014 року бере участь в реалізації державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду у Хмельницькій області.

Наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції України №988 від 08.09.2015 року затверджено Положення про ОСОБА_2 Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області, відповідно до п. 1, якого ОСОБА_2 Державної архітектурно-будівельної інспекції є територіальним органом - структурним підрозділом апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Тому, позивачу потрібно уточнити відповідача, зазначивши відповідачем відповідну юридичну.

Окрім того, позивач у прохальній частині позовної заяви ставить питання про скасування державної реєстрації, проте в описовій частині не зазначає відповідача, котрого дана вимога стосується, хоча спірні правовідносини торкаються і інтересів особи, котра проводила реєстрацію.

Також, до позовної заяви з усуненими недоліками слід додати її копії для відповідачів.

Згідно ст. 121 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119,120 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, вказану заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 119, 120, 121 ЦПК України, суддя -

постановила:

Позовну заяву заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури, який діє в інтересах держави в особі Хмельницької міської ради, до ОСОБА_1, ОСОБА_2 Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Хмельницькій області, приватного малого підприємства «Лідер» про знесення самочинного побудованого обєкту нерухомого майна та приведення земельної ділянки у попередній стан, про скасування сертифікату відповідності закінченого будівництвом обєкту, про скасування рішення про державну реєстрацію права власності, про визнання договору купівлі-продажу недійсним, залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви в строк, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Копію ухвали направити позивачу.

Розяснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду, позовна заява вважатиметься неподаною і буде йому повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя