Справа № 329/48/16-ц
Провадження 2/329/81/2016
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2016 року смт.Чернігівка

Суддя Чернігівського районного суду Запорізької області Покопцева Д.О., вивчивши матеріали позову ОСОБА_1 до Верхньотокмацької сільської ради Чернігівського району Запорізької області про стягнення заборгованості з виплати надбавки за вислугу років, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованості з виплати надбавки за вислугу років.

В обґрунтування позову зазначив, що з 01.05.2006 по 01.01.2014р.р. йому не в повному обсязі виплачувалася надбавка за вислугу років як посадовій особі органів місцевого самоврядування голові Верхньотокмацької сільської ради Чернігівського району Запорізької області.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Згідно із ст.3 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 року № 2493-III, посадами в органах місцевого самоврядування є: виборні посади, на які особи обираються територіальною громадою; виборні посади, на які особи обираються або затверджуються відповідною радою; посади, на які особи призначаються сільським, селищним, міським головою, головою районної, районної у місті, обласної ради на конкурсній основі чи за іншою процедурою, передбаченою законодавством України.

У відповідності до частини першої статті 10 Закону №2493-III прийняття на службу в органи місцевого самоврядування здійснюється, зокрема, на посаду сільського, селищного, міського голови в порядку, встановленому Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 року №280/97-ВР (далі - Закон №280/97) сільський, селищний, міський голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідно села (добровільного об'єднання в одну територіальну громаду жителів кількох сіл), селища, міста.

Сільський, селищний, міський голова обирається відповідною територіальною громадою на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування в порядку, визначеному законом, і здійснює свої повноваження на постійній основі. Строк повноважень сільського, селищного, міського голови, обраного на чергових місцевих виборах, визначається Конституцією України.

Згідно із пунктом другим Перехідних Положень Закону №280/97 дія Закону України «Про державну службу» поширюється на органи і посадових осіб місцевого самоврядування в частині, що не суперечить Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», цьому Закону та іншим законам України, що регулюють діяльність місцевого самоврядування.

Джерелом формування фонду оплати праці державних службовців є Державний бюджет України та інші джерела, визначені для цієї мети положеннями про органи державної виконавчої влади, затвердженими указами Президента України та постановами Кабінету Міністрів України.

Відповідно до статті 1 Закону №108/95 заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Частиною третьою та четвертою статті 21 Закону №2493-III передбачено, що умови оплати праці посадових осіб місцевого самоврядування визначаються Кабінетом Міністрів України.

Джерелом формування фонду оплати праці посадових осіб місцевого самоврядування є місцевий бюджет.

Позивач зазначає про те, що 01.05.2006 по 01.01.2014р.р. йому не в повному обсязі виплачувалася надбавка за вислугу років як посадовій особі органів місцевого самоврядування голові Верхньотокмацької сільської ради Чернігівського району Запорізької області.

Для таких справ передбачений порядок розгляду в порядку адміністративного судочинства (КАС України).

Враховуючи вищевикладене, вважаю за можливе відмовити в відкритті провадження по цивільній справі, оскільки цей позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122, ст. ст. 210, 293 ЦПК України, суддя,

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Верхньотокмацької сільської ради Чернігівського району Запорізької області про стягнення заборгованості з виплати надбавки за вислугу років - відмовити.

Розяснити позивачу, що він повинен звернутися до суду в порядку адміністративного судочинства (КАС України).

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до апеляційного суду Запорізької області через Чернігівський районний суд Запорізької області протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: Д.О.Покопцева