Справа № 609/260/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" грудня 2016 р. Шумський районний суд Тернопільської області

в складі головуючої судді Ящук Т.М.

за участю секретаря Кравчук Л.М.

з участю представника позивачів ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Шумськ , цивільну справу за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до ОСОБА_6 міської ОСОБА_7, ОСОБА_8, 3-х осіб на стороні відповідача відділу Держземагенства у ОСОБА_6 районі, відділу державної реєстрації апарату ОСОБА_6 райдержадміністрації про поновлення строку, визнання недійними рішень, Державного ОСОБА_9 на право власності на земельну ділянку та скасування його державної реєстрації

В С Т А Н О В И В :

Позивачі ОСОБА_4, ОСОБА_5 звернулися до суду із позовом до відповідачів ОСОБА_6 міської ОСОБА_7, ОСОБА_8, 3-ї особи на стороні відповідача відділу Держземагенства у ОСОБА_6 районі про поновлення строку, визнання недійними рішень, Державного ОСОБА_9 на право власності на земельну ділянку та скасування його державної реєстрації.

Ухвалою Шумського районного суду від 07 жовтня 2016 року до участі в справі в якості 3-ї особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог залучено відділ державної реєстрації апарату ОСОБА_6 райдержадміністрації .

В ході судового розгляду 3-я особа відділ Держземагенства у ОСОБА_6 районі повідомила про її перейменування у відділ Держгеокадастру у ОСОБА_6 районі.

В судовому засіданні представник позивачів ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав повністю та пояснив, що позивачі успадкували після смерті своєї баби ОСОБА_7 житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами в м. Шумськ по вул. Дружби, 1 на підставі рішень Шумського районного суду від 29 жовтня 2007 року . Однак не змогли отримати правовстановлюючі документи на земельну ділянку , яка знаходиться в тому ж місці, власником якої була померла баба, оскільки відповідач ОСОБА_6 міська ОСОБА_7 прийняла на користь відповідача ОСОБА_8 рішення сесії № 646 від 24.07.2009 року та № 832 від 21.05.2010 року на підставі яких він набув права власності на земельну ділянку, площею 0,0404 га , яка фактично перебувала у власності померлої баби на день її смерті і право на яку набули позивачі в порядку спадкування. Тому просить ці рішення визнати недійсними, скасувати їх, скасувати державний акт, який відповідач ОСОБА_8 отримав на підставі рішень сесії відповідача ОСОБА_6 міської ОСОБА_7 та скасувати його державну реєстрацію.

Також, представник позивачів просить визнати недійсним та скасувати рішення № 567 від 24 квітня 2012 року 17 сесії 6 скликання ОСОБА_6 міської ОСОБА_7 , яким було відмовлено позивачу ОСОБА_10 у визнанні її землекористувачам земельної ділянки в м. Шумськ вул. Дружби, 17 в порядку спадкування після смерті баби ОСОБА_7, оскільки воно порушує її права, як спадкоємця.

Представник відповідача ОСОБА_8- ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги, пред»явленні до нього , визнав повністю, а саме щодо визнання недійсними та скасування рішень сесій відповідача ОСОБА_6 міської ОСОБА_7 № 646 від 24.07.2009 року та № 832 від 21.05.2010 року, Державного акту на право власності на земельну ділянку , площею 0,0404 га та скасування його державної реєстрації. При цьому пояснив, що йому після проведення земельно - технічної експертизи та пояснень експерта стало зрозумілим, що ці рішення та отриманий на підставі них ОСОБА_9 акт , порушують законні права позивачів на успадкування земельної ділянки після смерті їх баби ОСОБА_7 Просить в тій частині позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_6 міської ОСОБА_7 ОСОБА_3 не заперечує проти задоволення позовних вимог, які стосуються земельної ділянки, яка передана у приватну власність відповідачу ОСОБА_8, однак підтримує пояснення, дані представниками в попередніх судових засідань щодо рішень, прийнятих сесіями ОСОБА_6 міської ОСОБА_7 та, які стосуються земельної ділянки , площею 0,0404 га в м. Шумськ по вул. Б.Хмельницького.

Представник відповідача ОСОБА_6 міської ОСОБА_7 ОСОБА_11, пояснення якого підтримала представник ОСОБА_3, в попередніх судових засідань, не визнаючи позовні вимоги позивачів щодо визнання недійсним та скасування рішення № 567 від 24 квітня 2012 року 17 сесії 6 скликання ОСОБА_6 міської ОСОБА_7, пояснив, що позивачці ОСОБА_5 було відмовлено у задоволенні її заяви, зміст якої полягав у закріпленні та визнання її землекористувачем земельної ділянки, площею 0.11 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в м. Шумськ вул. Дружби, 17. При цьому сесія міської ОСОБА_7 керувалася тим, що таке поняття, як землекористування в Земельному Кодексі України відсутнє, власниками нерухомого майна в м. Шумськ по вул. Дружби, 17 є дві особи - позивачі по справі , а також те, що позивачі не представили технічної документації на земельну ділянку , як це передбачено земельним законодавством .

Представники 3-х осіб в судове засідання не з»явилися, не заперечували проти розгляду справи у їх відсутності.

Суд, перевіривши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, покази свідків, оцінивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги позивачів підлягають до часткового задоволення.

Відповідно до ст. 120 Земельного Кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Відповідно до ст. 122 Земельного Кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Як стверджується рішеннями Шумського районного суду від 29 жовтня 2007 року за позивачами було визнано право на спадкове майно, яке залишилося після смерті баби ОСОБА_7, яка померла 05 грудня 2006 року в м. Шумськ, яке складається із ? частини житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами, що знаходяться в м. Шумськ вул. Дружби, 17.

Згідно витягів про реєстрацію права власності на нерухоме майно, виданих КП « ОСОБА_6 бюро технічної інвентаризації» 23.02.2010 року, право власності по ? частині на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами в м. Шумськ вул. Дружби, 17 зареєстровано на підставі рішень суду від 29.10.2007 року за позивачами.

24 липня 2009 року 24 сесія 5 скликання ОСОБА_6 міської ОСОБА_7 прийняла рішення № 646 , яким затвердила відповідачу ОСОБА_8 матеріали вибору місця розташування земельної ділянки за рахунок земель ненаданих у власність та постійне користування по вул. Б.Хмельницького, 3 в м. Шумськ та надала йому дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за рахунок земель не наданих у власність і постійне користування в м. Шумськ вул. Б.Хмельницького, 3 загальною площею 0.0404 га, з метою передачі у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель. Розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки подати на затвердження в установленому законом порядку.

21 травня 2010 року 31 сесія 5 скликання ОСОБА_6 міської ОСОБА_7 прийняла рішення № 832 , яким затвердила проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по вул. Б.Хмельницького, 3 площею 0.0404 га ОСОБА_8 та передала її у власність.

Згідно Державного ОСОБА_9 на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 252758, виданого ОСОБА_6 міською Радою 06 грудня 2010 року , ОСОБА_8, який проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, є власником земельної ділянки площею 0,0404 га у межах згідно з планом, яка розташована в м. Шумськ Тернопільської області вул. Б.Хмельницького, 3, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер 020020078 . Підставою видачі вказано рішення сесії № 832 від 21 травня 2010 року ОСОБА_6 міської ОСОБА_7.

Як стверджується рішенням № 3 10 сесії 4 скликання ОСОБА_6 міської ОСОБА_7 від 30 березня 2004 року , передано безкоштовно у власність земельні ділянки для обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства громадянам України , згідно списку, який додається/ додаток № 1/.

Згідно додатку № 1 до цього рішення під № 1 рахується ОСОБА_7, вул. Дружби, 17, передано у приватну власність для обслуговування житлового будинку - 0.10 га, для ведення особистого селянського господарства - 0.06 га.

Як стверджується рішенням № 567 від 24.04.2012 року 17 сесії 6 скликання ОСОБА_6 міської ОСОБА_7 ОСОБА_5 відмовлено у закріпленні та визнанні її землекористувачем земельної ділянки, площею 0.11 га для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в м. Шумськ вул. Дружби, 17 .

Висновком судової земельно - технічної експертизи № 701/15-22 від 29.07.2016 року Тернопільського відділення КНДІСЕ, експерт ОСОБА_12, стверджено, що за складом та правилами оформлення Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування не відповідає.

Земельна ділянка , площею 0.0404 га, яка передана у приватну власність ОСОБА_8 на підставі рішення № 832 від 21.05.2010 року ОСОБА_6 міської ОСОБА_7, що в м. Шумськ вул. Б.Хмельницького, 3 входить в генеральний план забудови земельної ділянки ОСОБА_7 на підставі рішення виконкому ОСОБА_6 селищної ОСОБА_7 № 137 від 22.11.1984 року загальною площею 0.0404 га.

Хлів, який на праві приватної власності належить ОСОБА_8 на підставі договору купівлі - продажу від 02.12.2008 року, посвідченого ОСОБА_6 державною нотаріальною конторою, знаходиться на земельній ділянці , яка входить в генеральний план забудови ОСОБА_7

Погріб, власником якого була ОСОБА_7, який знаходиться біля хліва ОСОБА_8, знаходиться на земельній ділянці , яка перебуває у приватній власності ОСОБА_8, площею 0.0404 га, що в м. Шумськ вул. Б.Хмельницького, 3 .

Даний висновок в судовому засіданні було підтримано експертом ОСОБА_12, детально ним роз»яснино по всіх питаннях, а також він ствердив, що хлів, належний відповідачу ОСОБА_8 та погріб, який належав померлій ОСОБА_7 , знаходяться на земельній ділянці, яка входить в генеральний план забудови померлої ОСОБА_7 та, яка передана у приватну власність відповідачу ОСОБА_8 на підставі оскаржуваних позивачами рішень.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_13 ствердив , що він виготовляв проект землеустрою на земельну ділянку, площею 0.0404 га в м. Шумськ вул. Б.Хмельницького, 3 на підставі рішення сесії міської ОСОБА_7, в якому вказано, що земельна ділянка належить ОСОБА_6 міській ОСОБА_7 за рахунок земель не наданих у власність чи користування, а тому в такому випадку виготовляється проект, в якому не передбачено погоджувати межі із суміжними землекористувачами. Технічну документацію на погодження меж відповідач ОСОБА_8 мав би виготовити додатково, однак такої він не замовляв у нього.

Свідок ОСОБА_14 ствердив, що померла ОСОБА_7 протягом всього часу проживання в м. Шумськ, користувалася проїздом та проходом до свого житлового будинку зі сторони вулиці ОСОБА_15 , оскільки спочатку там знаходився її житловий будинок, який вона пізніше розібрала, крім погріба, і побудувала новий житловий будинок, але вже вкінці своєї земельної ділянки, ближче до вул. Дружби, однак так і продовжувала до нього ходити зі сторони ОСОБА_15, бо там в неї були свої ворота та хвіртка, які й залишилися на даний час.

Вказане дає підставу суду задовольнити позовні вимоги позивачів щодо визнання недійсними та скасування рішень № 646 від 24 липня 2009 року 24 сесії ОСОБА_6 міської ОСОБА_7 п»ятого скликання « Про надання дозволу на збір матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки» , № 832 від 21 травня 2010 року тридцять першої сесії ОСОБА_6 міської ОСОБА_7 п»ятого скликання « Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_8», ОСОБА_9 на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 252758, виданий ОСОБА_6 міською Радою 06 грудня 2010 року ОСОБА_8, який проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, який є власником земельної ділянки площею 0,0404 га у межах згідно з планом, яка розташована в м. Шумськ Тернопільської області вул. Б.Хмельницького, 3, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер 020020078 та скасувати його державну реєстрацію в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 32.

Що стосується позовних вимог про визнання недійсним та скасування рішення № 567 від 24.04.2012 року 17 сесії 6 скликання ОСОБА_6 міської ОСОБА_7 ОСОБА_5 відмовлено у закріпленні та визнанні її землекористувачем земельної ділянки, площею 0.11 га для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в м. Шумськ вул. Дружби, 17, то суд погоджується із тими підставами прийняття рішення, на які посилається відповідач ОСОБА_6 міська ОСОБА_7, а саме , що в м. Шумськ по вул.. Дружби, 17 є два співвласники житлового будинку та господарських будівель - позивачі по справі , які відповідно мають право на земельну ділянку для будівництва та обслуговування нерухомого майна в м. Шумськ вул. Дружби, 17 в розмірі, в якому мала право власності померла баба, те, що позивачем ОСОБА_5 не представлено технічну документацію на земельну ділянку , що в м. Шумськ вул. Дружби, 17 , як і не виготовлялася вона за життя спадкодавцем ОСОБА_7І ., а тому в цій частині в позові слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст. 118, 120, 122 Земельного Кодексу України , ст. ст. 212-214 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги задовольнити частково .

Визнати недійсними та скасувати рішення № 646 від 24 липня 2009 року 24 сесії п»ятого скликання ОСОБА_6 міської ОСОБА_7 « Про надання дозволу на збір матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки» , № 832 від 21 травня 2010 року тридцять першої сесії п»ятого скликання ОСОБА_6 міської ОСОБА_7 « Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_8», ОСОБА_9 на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 252758, виданий ОСОБА_6 міською Радою 06 грудня 2010 року ОСОБА_8, який проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, який є власником земельної ділянки площею 0,0404 га у межах згідно з планом, яка розташована в м. Шумськ Тернопільської області вул. Б.Хмельницького, 3, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер 020020078 та скасувати його державну реєстрацію в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 32.

В решті позовних вимог відмовити.

Рішення вступає в законну силу після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Тернопільської області протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: ОСОБА_16