Номер провадження: 22-ц/785/2214/16
Головуючий у першій інстанції
Доповідач Вадовська Л. М.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.03.2016 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - Вадовської Л.М.,

суддів - Ващенко Л.Г.,

Плавич Н.Д.,

при секретарі - Коноваленко Х.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за поданням старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, за участю стягувача публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» в особі Одеської обласної дирекції АТ «Райффайзен Банк Аваль», стягувача ОСОБА_4 про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України ОСОБА_5 за апеляційною скаргою представника ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 10 листопада 2015 року ,-

в с т а н о в и л а :

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ в Одеській області, звернувшись 2 листопада 2015 року до суду з вищеназваним поданням, вказав, що на виконанні з 23 вересня 2015 року знаходиться зведене виконавче провадження по виконанню виданих Київським районним судом м.Одеси 22 жовтня 2012 року виконавчого листа №2-2046/11 про стягнення з ОСОБА_5 на користь ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» кредитної заборгованості в загальній сумі 317670,99 грн., виконавчого листа №2-2046/11 про стягнення з ОСОБА_5 на користь ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» судових витрат в загальні сумі 1820,00 грн., виданого Київським районним судом м.Одеси 5 березня 2014 року виконавчого листа №1512/2-1319/11 про стягнення з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_4 боргу за договором позики в сумі 856317,50 грн. Посилаючись на запобігання залишенню боржником території України, що ускладнить виконання виконавчих документів, державний виконавець просив тимчасово обмежити в праві виїзду за межі України ОСОБА_5 до виконання зобов'язань (а.с.2).

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 10 листопада 2015 року подання задоволено (а.с.14).

В апеляційній скарзі представник в інтересах ОСОБА_5 просить ухвалу скасувати, постановити нову ухвалу про відмову в задоволенні подання.

Неправильність ухвали суду мотивовано порушенням норм процесуального права.

Перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, колегія суддів дійшла висновку про часткове задоволення подання з наступних підстав.

За змістом статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» підставою для тимчасового обмеження в праві виїзду є дія неврегульованих зобов'язань. Стаття 11 Закону України «Про виконавче провадження» надає державному виконавцю право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України до виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду.

Судова практика у вирішенні питання про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України орієнтує на те, що законом передбачені юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявністю факту невиконання зобов'язань, а ухилення від їх виконання, тому з'ясуванню судом підлягає чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов'язання у повному обсязі або частково, тому сама по собі наявність невиконаного зобов'язання не є безумовною підставою для встановлення обмеження у праві, доведенню підлягає ухилення боржника від виконання покладених на нього зобов'язань.

Встановлено, що Київським районним судом м. Одеси на виконання рішення суду від 19 квітня 2012 року в справі №2-2046/11 видано 22 жовтня 2012 року виконавчий лист №2-2046/11 на стягнення з ОСОБА_5 на користь ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» кредитної заборгованості в загальній сумі 317670,99 грн.; видано 22 жовтня 2012 року виконавчий лист №2-2046/11 на стягнення з ОСОБА_5 на користь ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» судових витрат в загальній сумі 1820,00 грн. (а.с.3,4). Виконавче провадження ВП №46730566 відкрито постановою від 25 лютого 2015 року, виконавче провадження ВП №46730730 відкрито постановою від 25 лютого 2015 року старшим державним виконавцем Другого Київського відділу державної виконавчої служби (а.с.7,8).

Крім того, Київським районним судом м. Одеси на виконання рішення суду від 30 січня 2014 року в справі №1512/2-1319/11 видано 5 березня 2014 року виконавчий лист №1512/2-1319/11 на стягнення з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_4 боргу в сумі 856317,50 грн.(а.с.5). Виконавче провадження ВП №48301279 відкрито постановою від 31 липня 2015 року старшим державним виконавцем Другого Київського ВДВС Одеського МУЮ (а.с.6).

Виконавчі провадження ВП №46730566, ВП №46730730, ВП №48301279 передано з Київського ВДВС Одеського МУЮ на виконання до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області та прийнято до виконання постановами від 23 вересня 2015 року, які направлено до відома боржнику ОСОБА_5 та стягувачам. Відомості про отримання вказаних постанов боржником ОСОБА_5 відсутні, дані про виконання (повне, часткове) виконавчих документів не надано, свідоме невиконання боржником зобов'язань рівно як і ухилення від виконання не підтверджено.

За змістом подання, таке внесено державним виконавцем з метою запобігання залишенню ОСОБА_5 території України, однак дане обгрунтування не може слугувати підставою для тимчасового обмеження особи в праві виїзду за межі України, оскільки сам по собі виїзд за межі України не має наслідком ухилення від виконання зобов'язання, особа може перебувати за межами України по роботі, на лікуванні тощо.

За змістом статті 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Подання про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України ОСОБА_5 внесено до суду старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області 2 листопада 2015 року.

В супереч положень частини 2 статті 377-1 ЦПК України подання розглянуто без заслуховування пояснень державного виконавця, без дослідження виконавчого провадження, висновки щодо вжиття державною виконавчою службою всіх заходів, спрямованих на виконання рішення суду, зроблені без підтвердження доказами.

Порушення порядку розгляду питання про тимчасове обмеження боржника в праві виїзду за межі України згідно п.3 ч.1 ст.312 ЦПК України є підставою для скасування ухвали з передачею питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст.303, п.4 ч.2 ст.307, п.3 ч.1 ст.312, ст.313, п.6 ч.1 ст.314, ст.ст.315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 задовольнити частково.

Ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 10 листопада 2015 року в справі за поданням старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, за участю стягувача публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» в особі Одеської обласної дирекції АТ «Райффайзен Банк Аваль», стягувача ОСОБА_4 про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України ОСОБА_5 - скасувати, питання розгляду подання передати на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий Л.М.Вадовська

Судді Л.Г.Ващенко

Н.Д.Плавич