Справа № 344/4187/16-ц
Провадження № 2/344/3255/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2016 року Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого - судді Мелещенко Л.В.

секретаря Мічути Т.Б.

за участю сторін:

представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

представника Органу опіки та піклування Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Івано-Франківськ цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_2, орган, якому законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, Орган опіки та піклування виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон малолітньої дитини без згоди батька та оформлення документів, -

В С Т А Н О В И В:

05 квітня 2016 року позивач ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом до відповідача ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд за кордон малолітньої дитини без згоди батька та оформлення документів. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що позивач та відповідач перебували у зареєстрованому шлюбі з 23.01.2003 року по 05.10.2011 року, що був розірваний на підставі рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 05.10.2011 року. Від шлюбу сторони мають неповнолітнього сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. Батьки дитини проживають окремо, а дитина проживає разом з позивачем. Відповідач безпідставно чинить перешкоди у здійсненні заходів, спрямованих на покращення здоровя дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Зокрема, відповідач відмовляється надавати дозвіл на тимчасовий виїзд малолітньої дитини за кордон для відпочинку і оздоровлення. За таких обставин позивач просить надати дозвіл позивачу на виїзд ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, за кордон без дозволу (згоди) батька ОСОБА_2 до повноліття дитини, надати дозвіл позивачу або її представникові на оформлення проїзних документів для тимчасового виїзду за кордон України до країн Шенгенської зони без згоди батька до досягнення дитиною повноліття.

Представник позивача у судове засідання з`явилась, наполягала на позовних вимогах на підставах, викладених у позовній заяві, просила позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання прибув, суду пояснив, що він не заперечує проти виїзду дитини за межі України до Греції,, ОСОБА_6 та інших країн Шенгенської угоди в період з 01 червня 2016 року по 20 серпня 2016 року, про що ним буда надана нотаріально посвідчена заява.

Представник Органу опіки та піклування виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради у судовому засіданні не заперечувала проти задоволення позовних вимог, просила задовольнити вимоги ОСОБА_4 частково та надати дозвіл на виїзд дитини лише на канікулярний період.

Суд, заслухавши пояснення осіб, що приймають участь у справі, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_7 та ОСОБА_8 перебувають у зареєстрованому шлюбі з 17 травня 2013 року, прізвище дружини після державної реєстрації шлюбу - ОСОБА_8 (а.с. 5).

Позивач та відповідач є батьками малолітньої дитини ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає разом з позивачем (а.с. 7-8).

Рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 05 жовтня 2011 року, що набрало чинності 17 жовтня 2011 року, розірваний шлюб між ОСОБА_7 та ОСОБА_2, неповнолітню дитину ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, залишено на проживання з матірю, стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_7 аліменти на утримання малолітньої дитини ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, 1 000,00 грн. щомісячно до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 08.07.2011 року (а.с. 6, 29).

Позивач має закордонний паспорт (а.с. 11-15).

Позивачем отриманий виклик до Греції (а.с. 9).

Згідно довідки, яка видана ОСОБА_2 Дошкільним навчальним закладом (ясла-садок) № 33 «Кристалик», його син ОСОБА_5 відвідує даний заклад з 01.09.2011 року по даний час, дитина відвідала дитячий заклад всього 11 днів (а.с. 27).

Рішенням комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 59 від 17.08.2011 року встановлений порядок участі батька ОСОБА_2 у вихованні малолітнього сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 30).

Рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 07 лютого 2012 року, що набрало законної сили 20 лютого 2012 року, встановлений наступний порядок участі ОСОБА_2 у вихованні малолітнього сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме: два рази на тиждень з 17.00 до 19.00 години (а.с. 28).

Заявою від 26 квітня 2016 року відповідачем надана згода на відкриття віз та на багаторазові проїздки за кордон до Греції, ОСОБА_6 та інших країн Шенгенської угоди в період з 01 червня 2016 року до 20 серпня 2016 року малолітньому сину ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, у супроводі матері ОСОБА_4 (а.с. 25- 26).

Між позивачем та відповідачем виникли неприязні відносини, про що свідчать звернення до Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківській області (а.с. 31, 32-33, 35-40,), прокуратури міста Івано-Франківська (а.с. 34), Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (а.с. 43), Служби у справах дітей Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (а.с.44).

Постановою Відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції від 08 травня 2012 року відмовлено у відкритті виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого на підставі рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 07 лютого 2012 року (а.с. 41-42).

ОСОБА_2Я сплачуються аліменти ОСОБА_4Я на утримання сина ОСОБА_5 (а.с. 45-50).

Син ОСОБА_9 має закордонний паспорт та здійснює тимчасові виїзди за межі України (а.с. 56).

З метою найкращого виховання дитини та її оздоровлення, підвищення її морального та духовного розвитку, спілкування та зустрічі з родичами позивач бажає разом зі своїм сином здійснювати виїзди з дитиною до інших країн.

Ст. 33 Конституції України встановлює, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ст. 7 Сімейного кодексу України, дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, непрацездатних членів сім'ї.

Ч. 3 ст. 313 Цивільного кодексу України передбачає, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), опікунів та в їхньому супроводі чи у супроводі осіб, які уповноважені ними.

Порядок реалізації права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і порядок розв'язання спорів у цій сфері регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України».

Згідно ч. 1 ст. 3 зазначеного Закону, перетинання громадянами України державного кордону України здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України після пред'явлення одного з документів, зазначених у статті 2 цього Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Згідно з п. 3 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27 січня 1995 року (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2010 року № 724), виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачів) (далі - батьки) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. У відповідності з вимогами п. 4 зазначених Правил, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: 1) за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску; 2) без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків: у разі пред'явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій: рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Відповідно до ст. 150 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані піклуватись про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані поважати дитину.

Згідно зі ст. 155 Сімейного кодексу України, батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Відповідно до ст.ст. 1, 2 Закону України «Про охорону дитинства», батьки зобовязані забезпечити дітям умови для достатнього фізичного, духовного та культурного розвитку.

Як зазначено у ч. 1 ст. 18 Конвенції про права дитини, батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Враховуючи те, що сторони не перебувають у шлюбі та дитина проживає з позивачем, а також той факт, що дитина потребує оздоровчого відпочинку, духовного та культурного розвитку, суд дійшов висновку про необхідність надання позивачу дозволу на виїзд дитини без згоди та супроводу батька до країн Шенгенської зони у період з 01 червня 2016 року по 31 серпня 2016 року включно.

Разом з цим з метою недопущення порушення прав та інтересів відповідача суд вважає за необхідне відмовити у наданні дозволу на виїзди малолітній дитині за кордон України в супроводі матері без згоди та супроводу батька до досягнення дитиною повноліття.

Оскільки для виїзду малолітньої дитини за кордон разом з матірю необхідно оформити відповідні проїзні документи, тому суд вважає, що позовні вимоги про надання дозволу позивачу або її представникові на оформлення проїзних документів на малолітню дитину для тимчасового виїзду за кордон України до країн Шенгенської зони в період з 01 червня 2016 року по 31 серпня 2016 року включно без згоди відповідача підлягають задоволенню.

Виходячи із вищевикладеного, суд, оцінивши докази, надані сторонами у справі, їх належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо і взаємний звязок доказів у їх сукупності, приходить до переконання, що позовні вимоги ОСОБА_4 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон малолітньої дитини без згоди батька та оформлення документів слід задовольнити частково.

Враховуючи вищенаведене, відповідно до ст. 33 Конституції України, ст.ст. 7, 150,155 Сімейного кодексу України, ст. 313 Цивільного кодексу України, ст.ст. 2, 3, 4 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», керуючись ст.ст. 3, 4, 6, 7, 10, 57-60, 77, 88, 169, 197, 209, 212-214, 218, 222, 223, 292, 294 Цивільного процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_4 до ОСОБА_2, орган, якому законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, Орган опіки та піклування виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон малолітньої дитини без згоди батька та оформлення документів - задовольнити частково.

Надати дозвіл малолітній дитині ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, на тимчасовий виїзд за кордон України до країн Шенгенської зони в період з 01 червня 2016 року по 31 серпня 2016 року включно у супроводі матері ОСОБА_4 без згоди та супроводу батька ОСОБА_2.

Надати дозвіл ОСОБА_4 або її представникові на оформлення проїзних документів на малолітню дитину ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, для тимчасового виїзду за кордон України до країн Шенгенської зони в період з 01 червня 2016 року по 31 серпня 2016 року включно без згоди батька ОСОБА_2.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області у десятиденний строк з дня проголошення рішення. Особи, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Вступна та резолютивна частини рішення складені, підписані у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 27 квітня 2016 року.

Повний текст рішення суду складений 28 квітня 2016 року.

Суддя Л.В. Мелещенко