Справа № 709/1711/16-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2016 року смт. Чорнобай

Чорнобаївський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді - Калашник С.І.,

за участі секретаря - Соломка Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Чорнобай подання відділу державної виконавчої служби Чорнобаївського районного управління юстиції про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,-

в с т а н о в и в :

Чорнобаївський відділ ДВС Чорнобаївського районного управління юстиції звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України. В обґрунтування вимог у поданні зазначається, що на виконанні в Чорнобаївському відділі ДВС знаходиться зведене виконавче провадження №49940511 про стягнення боргів з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІДН НОМЕР_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, до складу якого входить виконавче провадження №49744605 по виконанню виконавчого листа №2а/2370/7857 від 06.02.2012 року Черкаського окружного адміністративного суду про стягнення боргу на користь УПФУ в сумі 170 грн.; виконавче провадження №49744628 по виконанню виконавчого листа №2а/2370/3760 від 09.09.2011 року Черкаського окружного адміністративного суду про стягнення боргу на користь УПФУ в сумі 1153,58 грн. та вимога № 171 від 09.06.2015 року ОДПІ про стягнення боргу з ОСОБА_1 на користь держави в сумі 3831,91 грн. Загальна сума боргу по зведеному виконавчому провадженню становить 5155,49 грн.

На підтвердження доказів державним виконавцем до подання додано, копію виконавчого листа Черкаського окружного адміністративного суду №2а/2370/7857/2011 від 28.11.2011 року, копію вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 09.06.2015 року № Ф-171 Чорнобаївського відділення Золотоніського ОДПІ Міндоходів ГУ у Черкаській області, копію постанови про відкриття провадження ВП №49744605 від 29.12.2015 року, копію виконавчого листа Черкаського окружного адміністративного суду №2а/2370/3706/2011 від 07. червня 2011 року, копію постанови про відкриття провадження ВП № 49744628 від 29.12.2016 року, копії виклику державного виконавця від 11.01.2016 року, 19.01.2016 року та 16.02.2016 року, копію відповідей № від 26.05.2016 р. на запит №19198615 від 25.05.2016 р. до Державної податкової служби України, № від 26.05..2016 р. на запит № 19198609 від 25.05.2016 р. до Державної податкової служби України, копії запитів державного виконавця без номеру від 21.03.2016 року до Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП та № 50 від 11.01.2016 року до Державної інспекції сільського господарства, копія інформаційної довідки 52023003 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об»єктів нерухомого майна щодо суб»єкта.

В судове засідання державний виконавець Меланченко М.І. не зявилася, про розгляд справи повідомлена належним чином, причини неявки не повідомила.

Суд, враховуючи, що відповідно до ЦПК України розгляд подання проводилось судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося (ч.2 ст.197 ЦПК України).

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначення випадків тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлення порядку розв'язання спорів у цій сфері регулює Закон України від 21 січня 1994 року "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України". Зокрема п.5 ч.1 ст.6 зазначеного Закону передбачає, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон громадянинові України, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.

Так, п.18 ч.3 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Таким чином, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань. Подання про тимчасове обмеження права особи на виїзд за межі України має містити докази, що підтверджують умисне ухилення боржника від виконання своїх обов"язків передбачених ч.6 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року. Також відсутні дані того, що боржник був належним чином обізнаний про відкриття відносно нього виконавчого провадження, має можливість виконати рішення, однак свідомо не вчиняє дій з виконання.

Відповідно до ч.1 ст.31 Закону України "Про виконавче провадження" копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

В поданні про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України державним виконавцем не було надано суду обгрунтування його ухилення від виконання ним зобовязання, так само як і доказів які б давали підстави застосувати тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України в розумінні положень ст.6 ЗУ Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України.

Аналізуючи наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні подання у зв'язку із його необґрунтованістю, оскільки сама по собі наявність у боржника невиконаних зобов'язань не є свідченням того, що останній ухиляється від їх виконання.

Керуючись ст.ст.209,210,377-1 ЦПК, п.18, ч.3, ст.11 Закону України "Про виконавче провадження", суд,-

у х в а л и в :

В задоволенні подання Чорнобаївського відділу ДВС про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов"язань відмовити.

Копію ухвали направити боржнику та ВДВС Чорнобаївського РУЮ для відома.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Чорнобаївського

районного суду ОСОБА_2