Справа № 401/699/16-ц;
Провадження №2/401/436/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2016 року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Баранець А.М.,

при секретарі Христенко О.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Світловодську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Микільської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Управління Держгеокадастру у Світловодському районі Кіровоградської області про визнання недійсним рішення органу виконавчої влади та скасування державного акту, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, Микільської сільської ради та просить визнати незаконним та скасувати рішення сесії Микільської сільської ради від 2 жовтня 2009 року № 217 та рішення сесії Микільської сільської ради від 15.03.19 № 16, визнати недійсним державний акт на право право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, розташовану по АДРЕСА_1, виданого на підставі оскаржуваних рішень.

19 квітня 2016 року представник позивача надала суду заяву про уточнення позовних вимог, де остаточно просила суд визнати незаконним та скасувати рішення сесії від 15 березня 1995 року №16 Микільської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області та рішення сесії від 2 жовтня 2009 року №217 Микільської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, кадастровий номер НОМЕР_2, виданий на підставі оскаржуваного рішення та скасувати державну реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1. Вказала, що позивач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 є співвласниками житлового будинку АДРЕСА_1, в якому проживають. Житловий будинок складається з двох ізольованих квартир та має ізольованих входи до будинку. На час придбання житлового будинку присадибна ділянка не була приватизована. В подальшому, відповідач ОСОБА_2 одноосібно отримав державний акт на присадибну земельну ділянку, проте межі якої розповсюджуються на земельну ділянку, на які розташованих вхід до мого житлового будинку, що стало відомо після мого звернення до землевпорядника з метою виготовлення державного акту на присадибну земельну ділянку.

Позивач та його представник позовні вимоги підтримали надавши суду письмові заяви про розгляд справи у їх відсутності.

Представник відповідача до суду не з'явився. Надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги визнав.

Третя особа Управління Держгеокадастру у Світловодському районі Кіровоградській області повідомлені належним чином, надали суду заяву про розгляд справи без участі представника, проти позову не заперечують.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи, суд дійшов наступного висновку.

Пунктом 7 Постанови Пленуму Вищого спецiалiзованого суду України з розгляду цивiльних i кримiнальних справ № 3 від 1 березня 2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» визначено, що земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного Кодексу України; далі ЗК). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

Судом встановлено, що позивачу ОСОБА_1 та відповідачу ОСОБА_2 належить житловий будинок АДРЕСА_1 на праві спільної часткової власності на підставі договору дарування від 15 червня 1993 року, (а.с.11).

Згідно довідки Микільської сільської ради Світловодського району від 09.11.2015, земельна ділянка розміром 0,25 га виділена для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських будівель в користування співвласників житлового будинку в рівних частках, (а.с.10).

Рішенням виконавчого комітету Микільської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області від 15 березня 1995 року № 16, ОСОБА_2 передано безоплатно в приватну власність земельну ділянку для обслуговування житлового будинку та господарських споруд розміром 0,12 га по АДРЕСА_1, (а.с.18).

Рішенням Микільської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області від 2 жовтня 2009 року № 216 ОСОБА_1 передано земельну ділянку розміром 0,12 га для обслуговування житлового будинку та господарських споруд по АДРЕСА_1 з подальшим виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку, (а.с.17).

25 грудня 2009 року ОСОБА_1 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, розташовану по АДРЕСА_1, розміром 0,1200 гектарів виданого на підставі рішення сесії від 15 березня 1995 року №16 та рішення сесії від 2 жовтня 2009 року №217 Микільської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області,(а.с.8).

Згідно інформації фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, наданої на запит адвоката Деречиної О.В. 26.11.2015 з приводу розташування земельної ділянки по АДРЕСА_1, слідує, що конфігурація земельної ділянки згідно даних з Публічної кадастрової карти не відповідає інтересам двом співвласників житлового будинку, розташованого на зазначеній земельній ділянці, що унеможливило виготовлення технічної документації за замовленням ОСОБА_2, (а.с.11).

Таким чином, суд приходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, оскільки на підставі оскаржуваних рішень видано правовий акт індивідуальної дії, яким порушено права та інтереси співвласників земельної ділянки по АДРЕСА_1.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 ЦК України, ст.152 ЗК України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Згідно ч. 1 ст. 155 ЗК України, визнання незаконним і скасування правового акту індивідуальної дії, виданого органом державної влади, який надавав право особі одержати у власність земельну ділянку, тягне за собою недійсність документу, що посвідчував право особи на земельну ділянку, тобто в даному випадку державного акту на право власності на земельну ділянку.

Відповідно до п. 1.12. Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі Складання державного акта на право власності на земельну ділянку або право постійного користування земельною ділянкою при передачі або наданні земельних ділянок громадянам, підприємствам, установам, організаціям та об'єднанням громадян всіх видів проводиться після перенесення в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженим в установленому порядку проектом відведення цієї ділянки, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах N 43 від 04.05.99 зареєстровано в Міністерстві, (в редакції 06.04.2009).

Відповідно до п. 1.13. Інструкції, складання державного акта на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою при передачі земельної ділянки, що була раніше надана громадянам, підприємствам, установам, організаціям і об'єднанням громадян всіх видів, у постійне користування або при переоформленні правоустановчих документів на ці земельні ділянки, проводиться після відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженою відповідною технічною документацією.

На підставі викладеного, ст. ст. 358, 373,374, ЦК України, ст. 155 ЗК України, ст.ст. 10,11,209,212,214-215,217,218 ЦПК України,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення сесії від 15 березня 1995 року №16 Микільської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області та рішення сесії від 2 жовтня 2009 року №217 Микільської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області.

Скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, кадастровий номер НОМЕР_2, розташовану по АДРЕСА_1, розміром 0,1200 гектарів виданого на підставі рішення сесії від 15 березня 1995 року №16 та рішення сесії від 2 жовтня 2009 року №217 Микільської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області.

Скасувати державну реєстрацію державного акту серії НОМЕР_1 на право власності на земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер НОМЕР_2 розташовану за адресою: АДРЕСА_1, для будівництва та обслуговування житлового будинку, виготовленого на підставі рішення сесії Микільської сільської ради від 02.10.2009 № 217 на ім'я ОСОБА_2 проведену по Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землею та на право постійного користування землею, договорів оренди землі по Світловодському району Кіровоградської області від 25.12.2009 року за № 07.

Апеляційна скарга на рішення Світловодського міськрайонного суду подається апеляційному суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня проголошення цього рішення або протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Світловодського

міськрайонного суду Кіровоградської області А.М.Баранець

17.05.16