Справа № 223/452/16-ц
Провадження № 2/223/236/2016
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2016 року місто Вугледар

Вугледарський міський суд Донецької області в складі: головуючого - судді Дочинця С.І., при секретарі Лифенко Н.Г., за участі позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2 розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Вугледар позовну заяву ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Вугледар Донецької області про встановлення факту проживання однією сім'єю, визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою, в якій зазначила, що вона з 24 лютого 2003 року перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3, її чоловік працював гірничім майстром на Відокремленому підрозділі «Шахта «Південнодонбаська №3 ім. М.С. Сургая» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія». При виконанні своїх трудових обов'язків 25 січня 2016 року, ОСОБА_3 - загинув, про що 25 березня 2016 року складено акт про нещасний випадок та акт проведення спеціального розслідування нещасного випадку, згідно з якими нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом. Факт настання страхового випадку, як і сума одноразової страхової виплати, відповідачем не оспорюється.

Позивачка звернулась до відповідача із заявою про призначення їй страхових виплат у зв'язку зі смертю застрахованої особи - ОСОБА_3 Однак їй було відмовлено у призначені даних виплат, на підставі не надання довідки житлово-експлуатаційної організації про склад сім'ї загиблого на момент смерті, виданої на території підконтрольній українській владі.

Позивачка позовні вимоги мотивувала тим, що проживала однією сім'єю разом з чоловіком, за адресою АДРЕСА_1, але у зв'язку із веденням бойових дії, був змушений тимчасово зареєструватися у с.м.т. Володарське, Володарського району, Донецької області, хоча фактично і надалі проживав разом з позивачкою однією сім'єю.

Просила встановити факт проживання однією сім'єю із загиблим чоловіком ОСОБА_3 на час його смерті, визнати незаконною відмову у призначенні допомоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вугледарі Донецької області (далі - відділення виконавчої дирекції Фонду), стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду на користь ОСОБА_1 одноразову допомогу у розмірі 137800,00 грн.

У судовому засіданні позивачка змінила пункт третій позовних вимог, просила зобов'язати відділення виконавчої дирекції Фонду нарахувати ОСОБА_1 одноразову допомогу, яка призначається у разі смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві його сім'ї у сумі, що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату, решту заявлених позовних вимог підтримала та просила їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні надав відзив на позов, яким просив в задоволенні позовної заяви відмовити, оскільки звертаючись до відділення Фонду за отриманням страхових виплат позивач не надала довідки житлово-експлуатаційної організації про склад сім'ї померлого.

Заслухавши пояснення позивача, розглянувши відзив представника відповідача на позовну заяву, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, перебували у зареєстрованому шлюбі з 24.02.2003 року, що підтверджується ксерокопією свідоцтва про укладення шлюбу серія НОМЕР_3, виданого 24.02.2003 року Відділом реєстрації актів громадянського стану Кіровського району управління юстиції м. Донецька (а.с. 8).

Зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 є АДРЕСА_1, що підтверджується записом внесеним до паспорту позивачки серії НОМЕР_1, виданим 18. 11. 2000 р., Кіровським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області (а.с. 5-7).

Зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_3 є Донецьк, АДРЕСА_1, що підтверджується записом внесеним до паспорту померлого серії НОМЕР_2, виданим 05. 02. 2001 р., Кіровським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області (а.с. 10-11).

Листом Відділення виконавчої дирекції Фонду від 21.04.2016 року № 0508/278 відповідач повідомив ОСОБА_1, що до поданої нею заяви від 14.04.2016 року про призначення страхових виплат у зв'язку зі смертю ОСОБА_3 не було надано довідки житлово-експлуатаційної організації про склад сім'ї на момент смерті потерпілого, що унеможливлює прийняття рішення про призначення виплати у разі втрати годувальника (а.с. 9)

Відповідно до Акту №5 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом, а також Акту проведення спеціального розслідування нещасного випадку, що стався ІНФОРМАЦІЯ_3 року о 23 год. 22 хв., на ВП «Шахта «Південнодонбаська №3 ім. М.С. Сургая» домашня адреса ОСОБА_3 значилася, як АДРЕСА_1 (а.с. 12-18).

ОСОБА_3 помер 25 січня 2016 року, що підтверджується Актом №5 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом, а також Актом проведення спеціального розслідування нещасного випадку, що стався ІНФОРМАЦІЯ_3 року о 23 год. 22 хв., на ВП «Шахта «Південнодонбаська №3 ім. М.С. Сургая», а також Свідоцтвом про смерть серія І-НО № 926032, виданого 10.03.2016 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Вугледарського міського управління юстиції у Донецькій області (а.с. 12-18, 30).

Відповідно до ч. 2 ст. 3 СК України сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Подружжя вважається сім'єю і тоді, коли дружина та чоловік у зв'язку з навчанням, роботою, лікуванням, необхідністю догляду за батьками, дітьми та з інших поважних причин не проживають спільно.

Згідно з ч. 4 ст. 3 СК України сім'я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 СК України Шлюбом є сімейний союз жінки та чоловіка, зареєстрований у органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» Реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» страховими виплатами є грошові суми, які Фонд виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку.

Згідно з п. 2 ч. 7 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» страхові виплати складаються із страхової виплати в установлених випадках одноразової допомоги потерпілому (членам його сім'ї та особам, які перебували на утриманні померлого).

Відповідно до ч. 6 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» у разі смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві виплачується одноразова допомога його сім'ї у сумі, що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату.

Згідно зі ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» Фонд приймає рішення про виплати у разі втрати годувальника за умови подання таких документів, які видаються відповідними організаціями у триденний строк з моменту звернення заявника довідки житлово-експлуатаційної організації, а за її відсутності - довідки виконавчого органу ради чи інших документів про склад сім'ї померлого, у тому числі про тих, хто перебував на його утриманні, або копії відповідного рішення суду. Факт перебування на утриманні потерпілого у разі відсутності відповідних документів і неможливості їх відновлення встановлюється в судовому порядку.

Відповідно до п. п. 2 п. 1.2 Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 27.04.2007 р. №24, У разі настання страхового випадку управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділення виконавчої дирекції Фонду в районах та містах обласного значення зобов'язані своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які мають на це право: одноразову допомогу в разі стійкої втрати професійної працездатності або смерті потерпілого.

Згідно з п. п. 6.1.2.п. Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 27.04.2007 р. №24, Факт перебування на утриманні потерпілого у разі відсутності відповідних документів і неможливості їх відновлення встановлюється в судовому порядку.

Згідно з п. 9 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 р. № 3 завданням страхування від нещасних випадків на виробництві відповідно до ст. 1 Закону України від 23 вересня 1999 року № 1105-ХІV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» є проведення профілактичних заходів, спрямованих на усунення шкідливих і небезпечних виробничих факторів, запобігання нещасним випадкам на виробництві, професійним захворюванням та іншим випадкам загрози здоров'ю застрахованих, викликаним умовами праці; відновлення здоров'я та працездатності потерпілих від нещасних випадків або професійного захворювання на виробництві; відшкодування шкоди, пов'язаної з втратою застрахованими особами заробітної плати або відповідної її частини, надання їм соціальних послуг у зв'язку з ушкодженням здоров'я, а також у разі смерті здійснення страхових виплат непрацездатним членам їх сімей. Спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються у судовому порядку (стаття 55 вказаного Закону).

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що позов має бути задоволено частково. Підставою для визнання осіб однією сім'єю є встановлення взаємовідносин, визначених ст. 3 СК України, а отже для підтвердження факту проживання однією сім'єю можуть прийматися будь-які, передбачені ст. 57 ЦПК України докази. Так, спираючись на положення ч. ч. 2,4 ст. 3, ч. 1 ст. 21 СК України, приймаючи до уваги додану до позовної заяви копію свідоцтва про укладення шлюбу ОСОБА_1 та ОСОБА_3, копії їх паспортів, в яких зазначається однакове місце проживання, а саме АДРЕСА_1, а також Акт №5 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом та Акт проведення спеціального розслідування нещасного випадку, що стався ІНФОРМАЦІЯ_3 року о 23 год. 22 хв., на ВП «Шахта «Південнодонбаська №3 ім. М.С. Сургая», в яких дана адреса визнається домашньою адресою ОСОБА_3, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог про встановлення факту проживання однією сім'єю ОСОБА_1 з її чоловіком ОСОБА_3.

Встановивши факт проживання позивачки однією сім'єю з її чоловіком ОСОБА_3 на день його смерті, суд, враховуючи положення ч. 7 ст. 36, ч. 2 ст. 42, ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», дійшов висновку про те, що слід задовольнити позовну вимогу про зобов'язання відділення виконавчої дирекції Фонду нарахувати ОСОБА_1 одноразову допомогу у разі смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві його сім'ї у сумі, що дорівнює 100 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату.

Дослідивши матеріали справи, спираючись на положення ч. 2 ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», суд вважає неможливим задовольнити позовні вимоги щодо визнання незаконною відмову відділення виконавчої дирекції Фонду у призначенні одноразової допомоги сім'ї потерпілого, оскільки на час звернення з заявою про виплату даного страхового платежу позивачка дійсно не надала всіх необхідних відповідачу документів для прийняття рішення про виплати, а саме довідки житлово-експлуатаційної організації про склад сім'ї потерпілого, яка б підтверджувала, що ОСОБА_1 дійсно проживала з ОСОБА_3 однією сім'єю. Отже, суд доходить до висновку, що відділення дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вугледарі діяло в межах наданих йому законом.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 169, 209, 213-215 ЦПК України, ст.ст. 3, 21 СК України, ст.36, 42, 43 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Вугледар Донецької області про встановлення факту проживання однією сім'єю, визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Встановити факт проживання однією сім'єю ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 з її чоловіком ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, по день його смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 року, за адресою АДРЕСА_1.

Зобов'язати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Вугледар Донецької області нарахувати ОСОБА_1 одноразову допомогу, яка передбачена ч. 6 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" у разі смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві його сім'ї у сумі, що дорівнює 100 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду через Вугледарський міський суд Донецької області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Вугледарського

міського суду Донецької області Дочинець С.І.