Справа № 453/636/16-ц
№ провадження 2/453/317/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.12.2016 року Сколівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Ясінського Ю.Є.

при секретарі Гринюк Л.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сколе Львівської області в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до Славської селищної ради Сколівського району Львівської області, з участю третьої особи ОСОБА_3, Відділу Держгеокадастру у Сколівському районі Львівської області про визнання державного акту на право власності на землю недійсним та його скасування,-

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Славської селищної ради Сколівського району Львівської області про визнання державного акту про право власності на землю недійсним та його скасування. Свої вимоги мотивує тим, що рішенням Славської селищної ради Сколівського району Львівської області №107 від 26.05.1994 року їй передано у власність 0,19 га для ведення особистого селянського господарства. Дана земельна ділянка розташована за адресою: АДРЕСА_1. Проте недавно їй стало відомо, що державний акт на цю ж ділянку отримав її син ОСОБА_3 Вважає, що даний державний акт є незаконним та підлягає скасуванню, оскільки земельну ділянку у неї не вилучали, вона не давала дозвіл на передачу земельної ділянки не тільки ОСОБА_3, а й іншим особам. Підставою видачі державного акту на землю зазначено рішення сесії Славської селищної ради від 18.12.2003 року №195. Однак це не відповідає дійсності, оскільки у списку осіб, яким було передано земельні ділянки у власність по рішенню Славської селищної ради №195 від 18.12.2003 року прізвище ОСОБА_3 не значиться. Вважає, що земля була передана у власність ОСОБА_3 на підставі рішення, яке фактично сесією селищної ради не приймалось і по суті є сфабрикованим. Відтак, передача земельної ділянки у власність є незаконною, державний акт слід визнати недійсним та скасувати, поновивши їй строк звернення до суду, який пропущений нею з поважних причин.

Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні позов підтримала, дала пояснення аналогічні наведеним у позові, просила такий задоволити.

Представник відповідача Славської селищної ради Сколівського району Львівської області - Марчишин А.А. позов визнав, вказав, що дійсно дана земельна ділянка ОСОБА_3 не передавалась.

Третя особа ОСОБА_3 у судовому засіданні позов підтримав, просить його задоволити.

Представник третьої особи Відділу Держгеокадастру у Сколівському районі Львівської області у судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників процесу, давши належну оцінку доказам по справі, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням сесії Славської селищної ради Сколівського району Львівської області №107 від 26.05.1994 року «Про приватизацію земельних ділянок» позивачу надано дозвіл на приватизацію земельної ділянки площею 0,1900 га, розташовану у АДРЕСА_1. 04.05.2016 року позивачу стало відомо про наявність державного акту про право власності на вказану земельну ділянку виданого на ім'я її сина ОСОБА_3.

Матеріалами справи встановлено, що позивач ОСОБА_1 набула право власності на земельну ділянку правомірно і цього права у встановленому законом порядку не позбавлена.

З матеріалів справи вбачається, що 17.01.2005 року на ім`я ОСОБА_3 було видано державний акт серії НОМЕР_1 на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,1900 га, розташовану у АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства. Правовою підставою для видачі державного акту зазначено рішення Славської селищної ради Сколівського району Львівської області №195 від 18.12.2003 року.

Згідно ст. 158 Земельного кодексу України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб.

У відповідності до ч. 1 ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини п'ятої статті 116 ЗК України земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України, п. 34 ст. 26 та ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування», вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин відноситься до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад та здійснюється на сесіях цих рад шляхом прийняття рішень.

Згідно ст. 59 вказаного Закону рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільська рада є органом місцевого самоврядування, що представляє відповідні територіальні громади та здійснює від імені та в інтересах функцій місцевого самоврядування, визначені Конституцією та законами України та відповідно уповноважена представляти інтереси держави в спірних правовідносинах.

Згідно ст. 118 ЗК України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. Відповідний орган місцевого самоврядування або орган виконавчої влади в місячний термін розглядає клопотання і надає дозвіл підприємствам, установам та організаціям на розробку проекту приватизації земель. Сільська, селищна, міська рада у місячний строк розглядає проект відведення та приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність.

Відповідно до ст. 14 Конституції України землі є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

12.08.2016 року Архівним відділом Сколівської районної державної адміністрації суду пред'явлено копію рішення Славської селищної ради №195 одинадцятої сесії ІV демократичного скликання від 18.12.2003 року «Про приватизацію земельних ділянок громадянам» та додаток до рішення.

02.11.2016 року Відділом Держгеокадастру у Сколівському районі Львівської області суду надано копію технічного звіту про виконані роботи по підготовці та видачі державного акту на право приватної власності на землю ОСОБА_3

Судом встановлено, що надані Архівним відділом Сколівської районної державної адміністрації та Відділом Держгеокадастру у Сколівському районі копії рішення Славської селищної ради №195 від 18.12.2003 року містять розбіжність у тексті.

Так, згідно поданої до Відділу Держгеокадастру у Сколівському районі Львівської області копії рішення ОСОБА_3 передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства - 0,19 га. В копії ж рішення, отриманої з Архівного відділу Сколівської районної державної адміністрації затверджено список осіб, яким передано безкоштовно у приватну власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства та для обслуговування житлових будинків - прізвище ОСОБА_3 відсутнє.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, Славською селищною радою земельна ділянка у АДРЕСА_1 у власність ОСОБА_3 не передавалась.

Таким чином, враховуючи, що рішенням № 107 від 26.05.1994 року Славською селищною радою надано дозвіл позивачу на приватизацію земельної ділянки розташованої у АДРЕСА_1, беручи до уваги, що державний акт на право власності на землю був виданий ОСОБА_3 на підставі копії рішення Славської селищної ради, яка не відповідає оригіналу, тобто, з порушенням вимог закону - суд приходить до висновку, що даний державний акт на право власності на землю слід визнати недійсним та скасувати.

Щодо заявленої позивачем позовної вимоги про поновлення строку звернення до суду, суд вважає, що її слід задоволити, адже такий нею пропущений з поважних причин, а саме про оспорюваний державний акт позивачу ОСОБА_1 стало відомо 04.05.2016 року, тому саме з цього часу для неї починається перебіг строку звернення до суду.

Згідно ч.1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Керуючись ст. ст. 10-11, 60, 73, 88, 209, 214, 212, 215, 218 ЦПК України, ст. 152 Земельного кодексу України суд,-

в и р і ш и в:

Позов задоволити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду, пропущений з поважних причин.

Визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_2 на право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку, площею 0,1900 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Стягнути з Славської селищної ради Сколівського району Львівської області на користь ОСОБА_1 551 (п'ятсот п'ятдесят одну) гривню 20 копійок сплаченого судового збору та 300 (триста) гривень за надану правову допомогу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення суду може бути оскаржене позивачем в загальному порядку шляхом подання до апеляційного суду Львівської області через Сколівський районний суд Львівської області апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Сколівського районного

суду Львівської області Ю.Є.Ясінський

Повний текст рішення виготовлено 09.12.2016 року