Ухвала

20 січня 2016 рокум. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого

спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і

кримінальних справ у складі

суддів: Гончара В.П., Касьяна О.П., Попович О.В.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні справу за позовом прокурора Черкаського району Черкаської області до ОСОБА_1, Черкаської районної державної адміністрації, третя особа - реєстраційна служба Черкаського районного управління юстиції, про визнання розпоряджень незаконними, визнання державного акта на право власності недійсним, скасування державної реєстрації, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення апеляційного суду Черкаської області від 02 вересня 2015 року,

в с т а н о в и л а:

У листопаді 2014 року прокурор Черкаського району Черкаської області звернувся до суду із указаним позовом.

Зазначав, що 24 квітня 2007 року ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої в адміністративних межах Будищенської сільської ради за межами населеного пункту для ведення особистого селянського господарства.

Розпорядженням голови Черкаської районної державної адміністрації від 22 липня 2009 року № 272 затверджено акт обстеження земельних ділянок, розташованих в адміністративних межах Будищенської сільської ради за межами населеного пункту, загальною площею 13,3632 га.

Розпорядженням голови Черкаської районної державної адміністрації від 21 вересня 2009 року № 323 затверджено проект відведення земельних ділянок та передано безоплатно у власність в тому числі і ОСОБА_1 земельну ділянку загальною площею 1,9252 га, розташовану в адміністративних межах Будищенської сільської ради за межами населеного пункту.

06 жовтня 2009 року ОСОБА_1 видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,9252 га серії НОМЕР_1.

Позивач ввжає, що розпорядження голови Черкаської районної державної адміністрації від 22 липня 2009 року № 272 суперечить вимогам земельного законодавства України, чинного на момент його видачі, в частині порушення порядку встановлення цільового призначення земельної ділянки, так як не було проведено інвентаризації земель. При проведенні інвентаризації земельної ділянки віднесення її до певної категорії повинно було здійснюватися на підставі відповідної документації із землеустрою, погодженої та затвердженої в установленому законом порядку.

Крім того, розпорядження голови Черкаської районної державної адміністрації від 21 вересня 2009 року № 323 порушує норми закону щодо неможливості перебування земель, зайнятих річками та прибережними захисними смугами у приватній власності.

Спірна земельна ділянка передана у власність ОСОБА_1 розташована в межах прибережної захисної смуги річки Вільшанка та охоплює землі зайняті іншим водним об'єктом - ставком.

За результатами геодезичних обмірів всього масиву земельних ділянок встановлено, що останні частково охоплюють межі прибережної захисної смуги річки Вільшанка та включають землі під водним об'єктом - ставком.

З огляду на викладене, просив суд визнати незаконними та скасувати розпорядження голови Черкаської районної державної адміністрації від 22 липня 2009 року № 272 «Про затвердження акта обстеження земельних ділянок» та розпорядження голови Черкаської районної державної адміністрації від 21 вересня 2009 року № 323 « Про передачу у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» в частині передачі у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 1,9252 га, розташованої в адміністративних межах Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області за межами населеного пункту; визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, виданий 06 жовтня 2009 року ОСОБА_1; скасувати державну реєстрацію земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_2 розташованої в адміністративних межах Будищенської сільської ради за межами населеного пункту, переданої у власність ОСОБА_1

Рішенням Черкаського районного суду Черкаської області від 11 березня 2015 року в позові відмовлено.

Рішенням апеляційного суду Черкаської області від 02 вересня 2015 року рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 11 березня 2015 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким позов задоволено, визнано незаконним та скасовано розпорядження Черкаської районної державної адміністрації від 22 липня 2009 року № 272 «Про затвердження акта обстеження земельних ділянок»; визнано незаконним та скасовано розпорядження Черкаської районної державної адміністрації від 21 вересня 2009 року № 323 «Про передачу у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» в частині передачі у власність ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 1,9252 га, розташованої в адміністративних межах Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області за межами населеного пункту; визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 06 жовтня 2009 року, виданий на ім'я ОСОБА_1, на земельну ділянку площею 1,9252 га розташовану за адресою: Черкаська область, Черкаський район, Будищенська сільська рада, за межами населеного пункту; скасовано державну реєстрацію земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_2 розташованої в адміністративних межах Будищенської сільської ради Черкаського району, Черкаської області за межами населеного пункту, переданої у власність ОСОБА_1

В касаційній скарзі ОСОБА_1 посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржуване рішення апеляційного суду та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Згідно з частиною 2 статті 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права.

Оскільки наведені в касаційній скарзі доводи дають підстави для висновку, щодо необхідності перевірки правильності застосування судом норм процесуального права, колегія суддів вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду.

Керуючись ч. 5 ст. 332 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

ухвалила:

Справу за позовом прокурора Черкаського району Черкаської області до ОСОБА_1, Черкаської районної державної адміністрації, третя особа - реєстраційна служба Черкаського районного управління юстиції, про визнання розпоряджень незаконними, визнання державного акту на право власності недійсним, скасування реєстрації, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення апеляційного суду Черкаської області від 02 вересня 2015 року призначити до судового розгляду на 15 червня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: В.П. Гончар

О.П. Касьян

О.В. Попович