Справа №490/1134/16-ц 12.07.2016 120716 12.07.2016
Провадження №22-ц/784/1653/16 Головуючий у першій інстанції Гуденко О.А.
Категорія 54 Доповідач в апеляційній інстанції Яворська Ж.М.
У Х В А Л А

Іменем України

12 липня 2016 року м. Миколаїв

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Миколаївської області у складі:

головуючого - Яворської Ж.М.,

суддів: Базовкіної Т.М.,Кушнірової Т.Б.,

при секретарі судового засідання - Горенко Ю.В.,

за участю представників відповідача - Тригуба В.І., Войнової Т.М.,

представника третьої особи - ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу

за апеляційною скаргою

представника ОСОБА_6 - ОСОБА_7

на рішення Центрального районного суду м. Миколаєва від 03 червня 2016 року по справі за позовом ОСОБА_6 до Регіональної торгово-промислової палати Миколаївської області ( далі - РТПП Миколаївської області) , третя особа - ОСОБА_8, про визнання частково недійсними рішень та поновлення на роботі,

В С Т А Н О В И В :

10 лютого 2016 року ОСОБА_6 звернувся до суду з позовом Регіональної торгово-промислової палати Миколаївської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_8, про визнання недійсними рішення позачергових загальних зборів членів РТПП Миколаївської області та рішення президії РТПП.

В обґрунтування позову позивач зазначав, що рішенням загальних зборів членів РТПП від 09 квітня 22009 року його було обрано президентом РТПП.

Рішенням позачергових загальних зборів членів регіонально палати від 17 лютого 2012 року його звільнено з займаної посади та обрано президентом РТПП ОСОБА_8

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 26 серпня 2015 року рішення позачергових загальних зборів членів РТПП від 17 лютого 2012 року скасовано у повному обсязі.

Проте рішенням позачергових загальних зборів членів РТПП від 14 вересня 2015 року, яке було ідентичне тексту скасованого судом рішення від 17 лютого 2012 року його знову звільнено з посади президента РТПП.

Рішенням апеляційного суду Миколаївської області від 03 лютого 2016 року визнано недійсним рішення позачергових загальних зборів членів РТПП від 14 вересня 2015 року в частині звільнення його з посади та призначення на посаду президента ОСОБА_8 Цим же рішенням його поновлено на посаді президента.

08 лютого 2016 року йому стало відомо, що згідно із рішенням ради РТПП президія палати 06 лютого 2016 року оголосила про проведення позачергових загальних зборів членів палати 17 лютого 2016 року.

Посилаючись на те, що з 03 лютого 2016 року його поновлено на посаді президента РТПП і як президент він засідання президії палати від 06 лютого 2016 року не скликав та не очолював, то вважав рішення президії про проведення 17 лютого 2016 року позачергових загальних зборів членів палати неправомірними, а оголошення про проведення позачергових загальних зборів таким, що не відповідає дійсності.

Крім того, відповідно до протоколу загальних зборів членів палати від 04 лютого 2016 року вирішено питання про поновлення його на займаній посаді та одночасне звільнення з посади президента РТПП та обрання президентом палати ОСОБА_8

Посилаючись на те, що загальні збори членів РТПП не скликалися, рішення про скликання компетентним органом управління палати взагалі не приймалося, члени палати не повідомлялися та не запрошувалися, присутніх на цих зборах не було, а заочне голосування ( опитування) є нікчемним, вважав, що загальні збори не є правомочними.

З врахуванням викладеного, позивач просив визнати недійсним рішення позачергових загальних зборів членів РТПП, оформленого протоколом від 04 лютого 2016 року, визнати недійсним рішення президії РТПП про оголошення проведення 17 лютого 2016 року позачергових загальних зборів членів РТПП Миколаївської області.

28 березня 2016 року позивач збільшив позовні вимоги та просив визнати недійсними рішення позачергових загальних зборів членів РТПП Миколаївської області, оформленого протоколом 04 лютого 2016 року, визнати недійсним рішення президії РТПП про оголошення проведення 17 лютого 2016 року позачергових загальних зборів членів РТПП Миколаївської області; визнати недійсним рішення позачергових загальних зборів членів РТПП Миколаївської області від 17 лютого 2016 року в частині призначення на посаду президента РТПП ОСОБА_8 та в частині припинення повноважень органів управління РТПП, обраних загальними зборами членів РТПП до 17 лютого 2016 року; поновити ОСОБА_6 на посаді президента РТПП Миколаївської області .

В судовому засіданні 30 травня 2016 року представник позивача надав суду уточнену позовну заяву, в якій остаточно просив частково визнати недійсним рішення позачергових загальних зборів членів РТПП Миколаївської області, оформленого протоколом від 04 лютого 2016 року в частині звільнення президента РТПП ОСОБА_6 у зв'язку із припиненням повноважень на підставі Статуту РТПП Миколаївської області згідно п. 5 ч.1 ст. 41 КзпПУ з 04 лютого 2016 року та обрання на посаду президента РТПП Миколаївської області ОСОБА_8, якому приступити до повноважень 04 лютого 2016 року; поновити ОСОБА_6 на посаді президента РТПП Миколаївської області; визнати недійсним рішення позачергових загальних зборів членів РТПП Миколаївської області від 17 лютого 2016 року в частині призначення на посаду президента РТПП Миколаївської області ОСОБА_8 та в частині припинення повноважень органів управління РТПП, обраних загальними зборами членів РТПП Миколаївської області від 17 лютого 2016 року.

Ухвалою Центрального районного суду м. Миколаєва від 30 травня 2016 року позовні вимоги ОСОБА_6 в частині визнання недійсними рішення позачергових загальних зборів членів РТПП Миколаївської області, оформленого протоколом від 04 лютого 2016 року в цілому та визнання недійсним рішення президії РТПП про оголошення проведення 17 лютого 2016 року позачергових загальних зборів членів РТПП Миколаївської області залишено без розгляду.

З врахуванням вищевикладених обставин та уточнених позовних вимог, позивач остаточно просив:

- визнати частково недійсним рішення позачергових загальних зборів членів РТПП Миколаївської області, оформленого протоколом від 04 лютого 2016 року в частині звільнення президента РТПП Миколаївської області ОСОБА_6 у зв'язку із припиненням повноважень на підставі Статуту РТПП Миколаївської області згідно п. 5 ч.1 ст. 41 КзпПУ з 04 лютого 2016 року та обрання на посаду президента РТПП Миколаївської області ОСОБА_8, якому приступити до виконання повноважень 04 лютого 2016 року; поновити його на посаді президента РТПП Миколаївської області;

- визнати недійсним рішення позачергових загальних зборів членів РТПП Миколаївської області від 17 лютого 2016 року в частині призначення на посаду президента РТПП Миколаївської області ОСОБА_8 та в частині припинення повноважень органів управління РТПП, обраних загальними зборами членів РТПП Миколаївської області від 17 лютого 2016 року.

Рішенням Центрального районного суду Миколаївської області від 03 червня 2016 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_6 - ОСОБА_7, посилаючись на порушення щодо застосування норм матеріального та процесуального права, незаконність рішення суду першої інстанції, просив його скасувати та ухвалити нове, яким задовольнити позов у повному обсязі.

В запереченнях на апеляційну скаргу представник відповідача, зважаючи на правильність висновків суду першої інстанції та необґрунтованість доводів апеляційної скарги, просила рішення суду залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників відповідача та представника третьої особи, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню на підставі наступного.

Згідно ст. 3 ЦПК України, ч.1 ст.15 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Перелік способів захисту цивільних прав та інтересів міститься в ст. 16 ЦК України. Цей перелік не є вичерпним, і суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений законом або договором.

За своїм статусом Регіональна Торгово-промислова палата Миколаївської області є юридичною особою. Відповідно до ст. 87 ЦК України для створення юридичної особи її учасники (засновники) розробляють установчі документи, які викладаються письмово і підписуються всіма учасниками (засновниками), якщо законом не встановлений інший порядок їх затвердження. Установчим документом, зокрема, є статут юридичної особи.

Основним установчим документом РТПП, яким встановлюється повноваження органів управління юридичною особою, є Статут РТПП Миколаївської області.

Як вбачається із Статуту РТПП, РТПП Миколаївської області є недержавною неприбутковою самоврядною організацією, яка створена з метою сприяння розвитку народного господарства та національної економіки, що об'єднує юридичних осіб, які створені і діють відповідно до законодавства України, а також громадян України, зареєстрованих як підприємці, та їх об'єднання в регіоні Миколаївської області.

Відповідно до п. 4.2 Статуту членами РТПП можуть бути юридичні особи, які створені і діють відповідно до законодавства України, а також громадяни України, зареєстровані як підприємці, та їх об'єднання.

Органами управління РТПП, згідно з п. 5 Статуту, є Загальні збори членів РТПП, Рада РТПП, Президія РТПП та Президент РТПП.

Для вирішення питань, які не терплять зволікання, можуть бути скликані позачергові Загальні Збори Регіональної палати, які скликаються за рішенням Ради, Президента, або на вимогу Ревізійної комісії та не менш як однієї п'ятої частини членів РТПП.

Вищим керівним органом РТПП є Загальні збори членів РТПП. До компетенції Загальних зборів РТПП належать відповідно до п. 5.6 Статуту питання, зокрема, щодо обрання з числа членів Ради РТПП Президента РТПП терміном на 5 років; визначення складу Ради РТПП та обрання її членів; затвердження Статуту, вирішення питань про внесення змін та доповнень до нього тощо.

Загальні збори є правочинними, якщо на них присутні не менше половини членів РТПП.

Для загального керівництва діяльністю РТПП, Загальними зборами строком на 5 років обирається Рада РТПП, яка зокрема, визначає кількісний склад Президії РТПП.

Президія РТПП створюється для керівництва поточною діяльністю РТПП строком на 5 років та складається з Президента, віце-президента та членів Президії.

Компетенція Президії РТПП встановлюється п. 5.17 Статуту, відповідно до якого Президія, зокрема, виконує рішення Загальних зборів членів РТПП, приймає до складу та виключає зі складу членів РТПП, скликає чергові та позачергові засідання Ради РТПП, визначає форми та розмір оплати праці та матеріального стимулювання праці Президента та віце-президента.

Посада Президента РТПП належить до виборних посад, у зв'язку з чим зазначений орган управління РТПП обирається з числа членів Ради РТПП Загальними зборами членів РТПП - відповідно до п. 5.20.8 Статуту строк повноважень Президента складає п'ять років.

Відповідно до ст. 147-1 КЗпП України працівники, які займають виборні посади, можуть бути звільнені тільки за рішенням органу, який їх обрав, і лише з підстав, передбачених законодавством.

Отже, посада президента Регіональної торгово-промислової палати є виборною і призначення, поновлення, звільнення та інші процедури щодо посади президента РТПП входить до компетенції загальних зборів.

Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом, рішенням загальних зборів Регіональної Торгово-промислової палати Миколаївської області від 13 квітня 2004 року ОСОБА_6 було обрано на посаду президента, а 09 квітня 2009 року цим же органом знову обрано на цю посаду на 5 років.

17 лютого 2012 року рішенням позачергових загальних зборів Регіональної Торгово-промислової палати Миколаївської області повноваження президента ОСОБА_6 достроково припинені та обрано нового президента РТПП Миколаївської області ОСОБА_8 зі вступом на посаду з моменту припинення повноважень держслужбовця.

Наказом т.в.о. президента РТПП Миколаївської області № 16п від 14 березня 2012 року припинено трудовий договір з ОСОБА_6 на підставі вищезазначеного рішення від 17 лютого 2012 року, а наказом № 22п від 09 квітня 2012 року на посаду президента РТПП Миколаївської області призначено ОСОБА_8

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 26 серпня 2015 року у справі за позовом ФОП ОСОБА_9 до РТПП Миколаївської області рішення позачергових Загальних зборів РТПП Миколаївської області від 17 лютого 2012 року через порушення передбаченої Статутом РТПП процедури його проведення, а саме недопущення його до участі у Загальних зборах, визнано недійсним.

Постановою Верховного Суду України від 30 березня 2016 року у справі за позовом ФОП ОСОБА_9 до РТПП Миколаївської області про визнання недійсним рішення позачергових загальних зборів, провадження у справі закрито, оскільки справу не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

31 серпня 2015 року на засіданні Президії РТПП Миколаївської області вирішено визнати поновленими повноваження ОСОБА_6 на посаді президента РТПП Миколаївської області з цієї дати строком на 5 років, тобто до 18 вересня 2017 року, враховуючи час вимушеного невиконання обов'язків на посаді; а також про припинення повноважень ОСОБА_8 з рекомендацією про звільнення.

Наказами №3108 та №3108/5 від 31 серпня 2015р., за підписом ОСОБА_6 від імені президента РТПП Миколаївської області поновлено його повноваження як президента РТПП та звільнено ОСОБА_8 із займаної посади. До трудової книжки позивача внесено відповідний запис.

Рішенням позачергового засідання загальних зборів членів РТПП від 14 вересня 2015 року прийнято рішення про підтвердження дострокового припинення повноважень президента РТПП Миколаївської області ОСОБА_6 з 17 лютого 2012 року, а також про підтвердження повноважень президента РТПП Миколаївської області ОСОБА_8 з 17 лютого 2012 року і до спливу п'ятирічного строку обрання.

Рішенням Центрального районного суду м. Миколаєва від 11 грудня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_8 до Регіональної Торгово-промислової палати Миколаївської області, третя особа ОСОБА_6 про визнання незаконними та скасування наказів та за позовом ОСОБА_6 до Регіональної Торгово-промислової палати Миколаївської області про визнання рішення частково недійсним та поновлення на посаді - позов ОСОБА_8 задоволено.

Визнано незаконним та скасовано наказ № 3108 від 31.08.2015 року про поновлення повноважень президента РТПП Миколаївської області ОСОБА_6; визнано незаконним та скасовано наказ № 3108/5 від 31.08.2015 року про звільнення ОСОБА_8 із займаної посади президента РТПП Миколаївської області. У задоволенні позову ОСОБА_6 - відмовлено.

Рішенням Апеляційного суду Миколаївської області від 03 лютого 2016 року - рішення Центрального районного суду м. Миколаєва від 11 грудня 2015р. в частині вимог ОСОБА_6 до Регіональної Торгово-промислової палати Миколаївської області про визнання частково недійсним рішення позачергових загальних зборів та поновлення на роботі, а також додаткове рішення цього ж суду від 21 грудня 2015р. скасовано і ухвалено нове рішення про задоволення цих вимог.

Визнано недійсним рішення позачергових загальних зборів Регіональної Торгово-промислової палати Миколаївської області від 14 вересня 2015р. в частині дострокового припинення повноважень ОСОБА_6 на посаді президента та про призначення на цю ж посаду ОСОБА_8

Поновлено ОСОБА_6 на посаді президента Регіональної Торгово-промислової палати Миколаївської області.

На виконання вищевказаного рішення суду апеляційної інстанції, 03 лютого 2016 року відбулося засідання ради РТПП, на якому було прийнято рішення, оформлене протоколом № 10 "Про скликання позачергових загальних зборів членів РТПП Миколаївської області", а саме у зв'язку з нагальною необхідністю виконання рішення суду про поновлення ОСОБА_6 на роботі провести позачергові загальні збори на 04 лютого 2016 року шляхом заочного голосування (опитування) з порядком денним :

- поновлення ОСОБА_6 на посаді Президента РТПП на підставі рішення апеляційного суду Миколаївської області від 03.02.2016 року по справі № 490/9576/15-ц з 04 лютого 2016 року;

- звільнення президента РТПП ОСОБА_6 у зв'язку із припиненням повноважень на підставі Статуту РТПП Миколаївської області , п. 5 ч.1 ст. 41 КЗпП України з 04 лютого 2016 року; обрання на посаду президента РТПП ОСОБА_8

- вирішено також 17 лютого 2016 року провести позачергові загальні збори членів РТПП у Бізнес центрі "Олександрівський" з порядком денним - звіт Президії та Ревізійної комісії, вибори Президента , Ради та Ревізійної комісії РТПП.

Відповідно до п.2 рішення позачергових Загальних зборів членів РТПП Миколаївської області (оформленого протоколом) від 04 лютого 2016 року - ОСОБА_6 поновлено на посаді президента РТПП на підставі рішення апеляційного суду Миколаївської області від 03.02.2016 року по справі № 490/9576/15-ц з 04 лютого 2016 року, а п. 3 - звільнено президента РТПП ОСОБА_6 у зв'язку із припиненням повноважень на підставі Статуту РТПП Миколаївської області , п. 5 ч.1 ст. 41 КЗпП України з 04 лютого 2016 року. Пунктом 4 - обрано на посаду президента РТПП ОСОБА_8

Наказом №8п від 04 лютого 2016 року в.о. президента РТПП віце-президентом поновлено на посаді Президента РТПП ОСОБА_6 з 04 лютого 2016 року на підставі рішення суду від 03.02.2016 року п.6 ч.1 ст. 40 КЗпП України, про що було внесено відомості до Єдиного державного реєстру.

Наступним наказом № 9п від цієї ж дати припинено трудовий договір і звільнено позивача з посади президента РТПП з 04 лютого 2016 року на підставі припинення повноважень позачерговими загальними зборами членів РТПП від 04 лютого 2016 року за п.5 ч.1 ст. 41 КЗпП України та внесено відповідні відомості до Єдиного державного реєстру.

Рішенням позачергових Загальних зборів членів РТПП Миколаївської області (оформленого протоколом) від 17 лютого 2016 року, президентом РТПП обрано ОСОБА_8 на наступні п'ять років, обрано склад Ради РТПП та Ревізійної комісії РТПП; припинено повноваження органів управління РТПП (Президента,Ради та Ревізійної комісії РТПП), обраних раніше на загальних зборах, у тому числі позачергових зборах членів РТПП; визнано правомірними дії Ради РТПП при скликанні 03 лютого 2016 року позачергових загальних зборів членів РТПП, а також їх проведення методом опитування (заочне голосування).

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 18 травня 2016 року рішення апеляційного суду Миколаївської області від 3 лютого 2016 року в частині позову ОСОБА_6 до Регіональної Торгово-промислової палати Миколаївської області про визнання частково недійсним рішення позачергових загальних зборів та поновлення на роботі скасовано. Погодившись з висновком суду першої інстанції щодо закінчення п'ятирічного строку обрання ОСОБА_6 на посаду у 2014 році, тобто до прийняття оскаржуваного рішення позачергових загальних зборів членів РТПП, суд касаційної інстанції залишив в силі в цій частині рішення Центрального районного суду м. Миколаєва від 11 грудня 2015 року.

Приймаючи до уваги, що позивача було поновлено на посаді не на виконання рішення загальних зборів про обрання його президентом РТПП (на підтвердження волевиявлення всіх членів палати), а на виконання рішення апеляційного суду Миколаївської області від 03 лютого 2016 року про поновлення його на посаді, яке на даний час скасовано та свідчить про те, що відпали підстави для поновлення його на посаді, п'ятирічний строк обрання ОСОБА_6 на посаду закінчився ще у 2014 році, суд першої інстанції, з висновком якого погоджується колегія суддів, дійшов вірного висновку, про відсутність підстав для задоволення вимог як щодо скасування рішення позачергових загальних зборів членів РТПП від 04 лютого 2016 року в частині звільнення позивача з посади президента, так і задоволення вимог щодо поновлення його на посаді.

Доводи апеляційної скарги про те, що для виконання рішення суду про поновлення на посаді ОСОБА_6 є достатнім видання наказу про початок виконання керівником своїх обов'язків не заслуговують на увагу, оскільки правових підстав для їх видання не має, так як визнання недійсним позачергового рішення загальних зборів від 14 вересня 2015 року є підставою для подальшого вирішення уповноваженим на це органом - загальними зборами, питання щодо поновлення на посаді президента РТПП і вже потім, як наслідок, видання відповідних наказів.

Ні Закон „Про торгово-промислові палати", на підставі якого створено Регіональну Торгово-промислову палату Миколаївської області, ні Статут останньої не містять положень щодо підстав звільнення посадових осіб обраних до органів управління.

В рішенні позачергових загальних зборів відповідача від 04 лютого 2016 року сформульовано підставу припинення повноважень позивача як президента - п.5 ч.1 ст.41 КЗпП, якою доповнено відповідно до ЗУ „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту прав інвесторів" від 13 травня 2014р. №1255-У11 і який набрав законної сили 01.06.2014р.

Зазначені зміни, які внесено до КЗпП України стосується трудових відносин працівника і роботодавця, не конкретизуючи форму і сферу діяльності роботодавця. Не дивлячись на те, що відповідач за своїм статусом є недержавною неприбутковою самоврядною організацією, проте відносини всередині організації між працівником і роботодавцем є трудовими. А тому твердження представника позивача у апеляційній скарзі про неможливість застосування положень п.5 ч.1 ст.41 КЗпП України в даному випадку є не можливим, є безпідставними.Крім того, як вбачається із пояснень представника відповідача, в зв'язку з скасуванням рішення апеляційного суду Миколаївської області від 03 лютого 2016 року допущено поворот виконання рішення суду, яким скасовано п.2,3,4 рішення позачергових загальних зборів від 04 лютого 2016 року, накази про припинення, поновлення, прийняття на роботу щодо ОСОБА_6 та ОСОБА_8 Єдиним чинним документом про звільнення позивача з займаної посади та обрання президентом РТПП Миколаївської області ОСОБА_8 є рішення позачергових загальних зборів від 17 лютого 2012 року.

Крім того, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про відсутність підстав для задоволення вимог позивача про визнання недійсним рішення позачергових Загальних зборів членів РТПП Миколаївської області від 17 лютого 2016 року в частині призначення на посаду Президента РТПП Миколаївської області ОСОБА_8 та в частині припинення повноважень органів управління РТПП, обраних загальними зборами членів РТПП Миколаївської області від 17 лютого 2016 року, оскільки ним не надано жодних доказів, які б свідчили про порушення вимог закону та/або установчих документів під час скликання та проведення загальних зборів товариства; позбавлення акціонера (учасника) товариства можливості взяти участь у загальних зборах;порушення прав чи законних інтересів акціонера (учасника) товариства рішенням загальних зборів.

Відповідно до положень ст.308 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням вимог матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст.307, 308, 314, 315 ЦПК, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_6 - ОСОБА_7 відхилити, а рішення Центрального районного суду м. Миколаєва від 03 червня 2016 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, і з цього часу може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий Судді: