Справа № 639/8757/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 cерпня 2016 р. Жовтневий районний суд м.Харкова

у складі: головуючого-судді Єрмоленко В.Б.

при секретарі- Слюсаревій О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харкові цивільну справу за позовом:

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ТОВ «Харків Екоресурс» про розірвання договору, скасування незаконних дій,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися до суду з позовом до ТОВ «Харків Екоресурс» про скасування незаконних дій, розірвання публічного договору з надання послуг з вивезення побутових відходів. В обґрунтування своїх позовних вимог позивачі посилаються на те, що відповідач, в особі директора ТОВ «Харків Екоресурс», всупереч вимогам ст. 626 п.4 ЦК України , ст.627 ЦК України щодо свободи договору, ст. 638 ЦК України в частині досягнення згоди та прийняття пропозиції , без відома позивачів, вніс їх дані до колективного договору на вивезення побутових відходів , хоча ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 не потребують таких послуг та дізналися про них тільки після отримання квитанцій на оплату в 2014 р. Позивачі наполягають на тому, щоб їх виключили з публічного договору, оскільки договір з відповідачем вони не укладали, а тому не можуть бути абонентами та клієнтами ТОВ «Харків Екоресурс», особовий рахунок на їх імя відкрито без їх згоди, послугами з вивезення побутових відходів не користуються, адже вони проживають у приватному секторі, мають присадибні ділянки, де закопують тверді харчові відходи, які використовують в якості добрива, папір спалюють, побутових відходів для вивезення не мають, тому відповідач незаконно, на їх думку, нараховує абонентну плата за послуги, які позивачам не здійснюють. З урахуванням уточнень, позивачі просять скасувати незаконні дії ТОВ «Харків Екоресурс» шляхом зобовязання відповідача анулювати дані з колективного договору, а за систематичні незаконні їх дії щодо стягнення в судовому порядку заборгованості за послуги, вважають , що відповідач має відшкодувати позивачам спричинену моральну шкоду в сумі 2000 грн. В судовому засіданні позивачі підтримали свої вимоги і просили їх задовольнити.

Представник відповідача позов не визнав, надавши письмові заперечення, в яких з посиланням на вимоги ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» стверджує, що споживачі зобовязані укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору та сплачувати надані послуги. Відповідач пояснив, що на підставі ст.35-1 Закону України «Про відходи», рішення Харківської міської ради від 16.11.2011 р. № 504/11 «Про встановлення правил благоустрою території міста Харкова» власники або наймачі, користувачі, орендарі житлових будинків, земельних ділянок укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких послуг та забезпечують роздільне збирання побутових доходів. Відсутність письмового договору між сторонами не може бути підставою для звільнення від сплати вартості фактично отриманих житлового-комунальних послуг. Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів набрав чинності для жителів приватного сектору Жовтневого району м.Харкова з 01.08.2013 р., від позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 не надходило жодних заяв про свою незгоду із умовами опублікованого договору. Вивезення побутових відходів по вул. Бакінській здійснюється згідно графіку планово-подворового вивезення твердих побутових відходів від приватних домоволодінь Жовтневого району щосереди. З будь-якими заявами щодо неналежного виконання даних послуг до ТОВ «ХарківЕкоресурс» позивачі не звертались.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Статями 3,11 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цьогоКодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_3 мешкають та зареєстровані ІНФОРМАЦІЯ_1 , 29, 22 відповідно.

Комунальні послуги- це результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачання, опалення, а також вивезення побутових відходів у порядку встановленому законодавством (абз.11 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Згідно п.3 ч.2 ст.21 цього Закону, виконавець зобовязаний підготувати та укласти із споживачем договір про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Споживач зобовязаний укласти договір про надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору, оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом (п.1 ч.3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Відповідно до ч.2 та 10 ст.35-1 Закону України «Про відходи» власники або наймачі, користувачі, у т.ч. орендарі житлових будинків, земельних ділянок укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких послуг та забезпечують роздільне збирання побутових відходів. Орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах визначає виконавця послуг з перевезення побутових відходів з певної території населенного пункту.

Рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 28 грудня 2011 року № 940 «Про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів у м. Харкові» виконавцем таких послуг визначено, серед інших юридичних осіб, і ТОВ «Харків Екоресурс».

ТОВ «Харків Екоресурс» опубліковало в офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради «Харьковские известия» договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 25 червня 2013 р.

Договір від 25.06.2013 р. набирає чинності з 1 серпня 2013 року, укладається згідно з ч. 3 ст. 205, ст. ст. 642 - 643 ЦК України строком на три роки, якщо інше не буде заявлено споживачем у письмовій формі.

Згідно Прикінцевих положень договору від 25.06.2013 р. цей договір надрукований у офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради газеті «Харьковские Извъстия» загальним накладом 15000 примірників. Споживачі з Правилами надання послуг з вивезення побутових відходів та витягами із законодавства про відходи, санітарними нормами і правилами поводження з побутовими відходами та утримання територій населених пунктів ознайомлені, оскільки вищевказані документи публікуються разом із договором в офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради газеті «Харьковские Извъстия».

21.06.2013 р. між Українським державним підприємством поштового зв'язку «Укрпошта» та ТОВ «Харків Екоресурс» укладено договір про надання послуги з доставки рекламної та/або інформаційної продукції, згідно якого УДППЗ «Укрпошта» здійснило доставку споживачам друкованого видання кількістю 10400 од.

Вищевказаний договір, відповідно до положень ст. 633 ЦК України, є публічним, і, оскільки відповідачі не повідомили позивачу про своє небажання користуватися запропонованими їм послугами і у встановлений в договорі строк та спосіб не відмовилися від його укладання, то вони стали абонентами ТОВ «Харків Екоресурс».

Відповідно до ч. 3 ст. 29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» процедура погодження умов договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін.

Згідно ч. 2, 3 ст. 205 ЦК України правочин , для якого законом не встановлена обовязкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків. У випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням.

Впродовж місяця з дня опублікування проекту договору від 25 червня 2013 р. позивачі про свою відмову укласти договір про надання послуг з вивезення побутових відходів до ТОВ «Харків Екоресурс» у письмовому вигляді не направили. Лише в процесі розгляду справи позивачі звернулися до відповідача з письмовими заявами з приводу відмови в отриманні послуг .

За таких обставин, суд вважає, що ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 прийняли пропозицію ТОВ «Харків Екоресурс» щодо укладення договору про надання послуг з вивезення побутових відходів.

В судовому засіданні позивачі стверджували, що газету з опублікованим договором про надання послуг з вивезення побутових відходів вони не отримували, але про існування відповідного договору їм було відомо з повідомлень про наявність заборгованості, квитанцій про нарахування за вказані послуги, ОСОБА_3, ОСОБА_2 отримували судові накази про стягнення заборгованості, зверталися із заявами про скасування судового наказу.

Відповідно до ч.1, 2, 3 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до графіка планово-подворового вивезення твердих побутових відходів від приватних домоволодінь Жовтневого району, погодженого з головою адміністрації Жовтневого району, вивезення побутових відходів по вул.Бакінській в м. Харкові здійснюється ТОВ «Харків Екоресурс» щосереди. Доказів того, що позивачі зверталися до відповідача із заявою щодо неналежного виконання даних послуг, що б свідчило про істотне порушення відповідачем умов договору про надання послуг, не надано.

За правилами ст.60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається. В ході розгляду справи позивачі стверджували, що вони здійснюють утилізацію відходів самостійно. Але при цьому будь-яких доказів на підтвердження даної обставини суду не надали, а саме договорів з іншою установою, квитанцій про оплату відповідної послуги.

Доводи позивачів про неправомірне використання ТОВ «Харків Екоресурс» персональних даних та внесення їх до колективного договору є помилковими. Відповідно до листа Державної служби України з питань захисту персональних даних № 10/594-12 від 27.02.2012 р. отримання від субєктів персональних даних письмової згоди на обробку їх персональних даних в процесі споживання такими субєктами житлово-комунальних послуг не є обовязковим, оскільки дозвіл на обробку їх персональних даних виконавцем або виробником відповідних послуг, наданий законом виключно для здійснення його повноважень.

З огляду на викладене суд вважає, що позовні вимоги є необґрунтованими, не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні та задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 10, 11, 15, 60, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, ст. ст. 15, 16, 509 ЦК України, Законом України «Про відходи» ,Законом України «Про житлово-комунальні послуги», суд,-

ВИРІШИВ :

У позові ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ТОВ «Харків Екоресурс» про розірвання договору, скасування незаконних дій,- відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення.

СУДДЯ-