441/245/16-ц 2/441/261/2016
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.05.2016 року Городоцький районний суд Львівської області в складі:

головуючої - Ференц О.І.,

за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_1,

позивача - ОСОБА_2,

її представника - ОСОБА_3

та представників відповідачів - ОСОБА_4, ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Городку цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Градівської сільської ради Городоцького району Львівської області, Городоцької районної державної адміністрації Львівської області про визнання права на земельну частку (пай), -

встановив:

01.03.2016р. позивачка звернулася до суду із даним позовом, покликаючись на те, що з 01.04.1956р. вона працювала у колгоспі ім. Щорса по 01.03.1972р., з 01.03.1972р. по 20.02.1984р. - у Вишнянському радгоспі-технікумі, з 01.07.1991р. по 11.07.2001р. в ССГ ім. Шевченка, таким чином загальний її трудовий стаж в колгоспі становить 38 років, а тому їй як колишньому члену колгоспу - члену КСП, належить право на земельну частку (пай). Вона звернулася до голови Градівської сільської ради із заявою про включення її в списки пайовиків і виділення їй земельної частки (паю) із земель запасу, що знаходяться на території Градівської сільської ради, проте їй було надано відповідь, що її помилково не включено в списки пайовиків, однак на даний час вона може набути в судовому порядку і при винесенні позитивного рішення сільська рада може виділити із земель запасу 0.80 га земель товарного сільськогосподарського виробництва. Окрім цього вона зверталася в Городоцьку РДА про виділення їй як колишньому працівникові колгоспу земельної частки (паю) та видачі сертифіката про право на земельну частку (пай), що мала б їй належати на час розпаювання, однак їй було рекомендовано звернутися в суд за встановленням такого права.

Вказувала, що такими діями відповідачів порушуються її права і вказана обставина змушує її звернутися до суду. При цьому вона не може вказувати на розмір земельної частки (паю), оскільки такий розмір визначається безпосередньо комісією, створеною сільськогосподарським підприємством з числа їх членів, і затверджується районною державною адміністрацією. Відповідачем вказує саме Градівську сільську раду Городоцького району Львівської області та Городоцьку РДА, оскільки після встановлення права на земельну частку (пай) орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі, при неможливості надати особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі має надати таку землю із земель запасу, створеного радою під час передачі землі у колективну власність.

Просила суд визнати за нею право на земельну частку (пай) у середньому розмірі, що встановлений по Градівській сільській раді, як члену сільськогосподарського підприємства.

В судовому засіданні позивач та її представник підтримали позовні вимоги, просять про їх задоволення з мотивів, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача - Градівської сільської ради Городоцького району Львівської області, ОСОБА_4 в судовому засіданні позов заперечила та пояснила, що ОСОБА_2 не була включена в списки пайовиків, оскільки загубила свою трудову книжку і така була у неї відсутня на момент роздержавлення земель колгоспу. Градівська сільська рада визнає за нею право на таку земельну частку (пай), але зараз відсутні землі, які можуть бути виділені. Землі з резервного фонду знаходилися за межами населеного пункту с. Шоломиничі, яке колись об'єднувала одна Градівська сільська рада, ці землі там і залишаються надалі.

Представник відповідача - Городоцької районної державної адміністрації Львівської області, ОСОБА_5 в судовому засіданні проти задоволення позову заперечує, оскільки землі сільськогосподарського призначення можуть бути виділені позивачу у відповідності з ст.118 ЗК України в порядку приватизації, проте позивач таким своїм правом не скористалася, у відповідні органи із заявою про виділення їй такої земельної ділянки не зверталася, а тому вважає позов передчасним і таким, що заявлений не до належних відповідачів.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду та вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 згідно записів у трудову книжку серії БТ-1 № 4026788 шістнадцять років один місяць до 01.03.1972р. працювала в колгоспі ім. Щорса, що зараховано в її трудовий стаж. З 01.03.1972р. по 20.02.1984р. зарахована сезонно робочою бригади № 3 у Вишнянському радгоспі-технікумі, який утворився внаслідок реорганізації колгоспу ім. Щорса. 28.10.1989р. звільнена з роботи у зв'язку з переходом на пенсію по старості. З 01.07.1991р. по 11.07.2001р. працювала як член ланки ССГ ім. Шевченка, реорганізованої 01.02.2000р. в Приватне орендно-аграрне підприємство "Гошани" (а.с.5-6).

Листом-відповіддю Городоцької РДА Львівської області № 02-17/2765 від 21.10.2015р. ОСОБА_2 роз'яснено, що право на земельний пай згідно Указу Президента України № 720/95 від 08.08.1995р. "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" мають лише громадяни, які є членами сільськогосподарського підприємства та внесені до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. Відповідно до ст.1 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку. У такому випадку рішення суду про визнання права на земельну частку (пай) відповідно до ст.2 вказаного закону буде документом, що посвідчує право на земельну частку (пай)" (а.с.7).

Довідкою виконкому Градівської сільської ради Городоцького району Львівської області № 908 від 03.11.2015р. стверджується, що ОСОБА_2 помилково не було виділено земельного паю і Градівська сільська рада зможе виділити їй земельну ділянку площею 0.80 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель запасу. Між тим, згідно ст.1 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" право ОСОБА_2 на земельну частку (пай) може бути встановлене у судовому порядку (а.с.8).

Проект роздержавлення і приватизації землі ССГ ім. Шевченка Градівської сільської ради народних депутатів Городоцького району Львівської області було ухвалено 07.12.1994р. приватизаційною комісією Градівської сільської ради Городоцького району та погоджено загальними зборами трудового колективу (зборів уповноважених) селянської спілки ім. Шевченка 12.12.1994р. (а.с.28-29).

З висновку погодження проекту роздержавлення і приватизації земель селянської спілки (кооперативу) ім. Шевченка Градівської сільської ради Городоцького району Львівської області від 16.12.1994 р. вбачається, що кількість осіб, які мають право на середню земельну частку (пай), складає 855 чол., з них працюючих в сільському господарстві 294 чол., працівників соціальної сфери 97 чол., пенсіонерів 460 чол., інших 4 чол.. Середня земельна частка становить 1.67 га, в тому числі рілля - 1.39 га.

Відповідно до п.2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишається членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Відповідно до п.п. 3.2 п. 3 ухвали Львівської обласної ради народних депутатів № 351 від 08.12.1993 р. « Про затвердження положень і статутів до Програми приватизації майна і землі в агропромисловому комплексі Львівської області» списки осіб, які мають право на отримання земельного паю, складає приватизаційна комісія і затверджує сільська (селищна, міська) ОСОБА_3 народних депутатів. До цих списків заносяться: особи, зайняті у соціальній сфері на селі (працівники освіти,охорони здоров'я, культури, побутового обслуговування населення, зв'язку, торгівлі та громадського харчування, правоохоронних органів, ОСОБА_3 народних депутатів та їх виконавчих комітетів), пенсіонери з числа осіб, що проживають у даній місцевості.

Згідно п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16.04.2004р «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та видачі державного акта про право власності на землю. Член колективного сільськогосподарського підприємства (далі - КСП), включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифіката право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до п.7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 р. № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність. Позови громадян, пов'язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є КСП, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, яка затверджувала розмір паю, вирішувала питання про видачу сертифіката, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі тощо.

Таким чином, позивач помилково не була включена у список осіб, що додавався до державного акта на право колективної власності на землю, оскільки на момент роздержавлення не представила оригіналу своєї трудової книжки, що визнається представником Градівської сільської ради Городоцького району Львівської області, а відтак має право на отримання середньої земельної частки (паю) як член сільськогосподарського товариства, оскільки станом на момент складення та затвердження Градівською сільською радою Городоцького району списків таких осіб працювала у ССГ ім. Шевченка.

При цьому судом не беруться до уваги заперечення проти позову представників відповідачів, оскільки відсутність на території Градівської сільської ради Городоцького району Львівської області належної земельної ділянки для виділення не може бути підставою для позбавлення особи, яка має право на земельну частку (пай), такого права, а подача заяви у встановленому законом порядку для приватизації земельної ділянки в порядку ст.118 ЗК України є правом особи, яким вона розпоряджається на власний розсуд. Незвернення її з такою заявою також не може слугувати підставою для позбавлення її права на земельну частку (пай) як члену колишнього сільськогосподарського підприємства, яке надано їй вище цитованими нормативно-правовими актами.

Зібрані по справі докази оцінені судом належним чином на їх достовірність та допустимість, а також їх достатність та взаємний зв'язок у сукупності, встановлені судом обставини свідчать про те, що у суду є всі підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_2.

На підставі Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», ст.1 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", керуючись ст.ст.10, 11, 60, 179, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов задоволити.

Визнати за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, право на земельну частку /пай/ у середньому розмірі, що встановлений по Градівській сільській раді Городоцького району Львівської області, як члену сільськогосподарського підприємства.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Городоцький районний суд Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий Ференц О. І.