АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 608/2171/13-цГоловуючий у 1-й інстанції Парфенюк В.І.
Провадження № 22-ц/789/505/16 Доповідач - Демкович Ю.Й.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2016 р. колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Тернопільської області в складі:

головуючого - Демковича Ю.Й.

суддів - Козак І. О., Загорський О. О.,

при секретарі - Танцюра О.В.

з участю сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тернополя цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1

на рішення Чортківського районного суду Тернопільської області від 10 вересня 2013 року

по справі за заявою Чортківської міської ради Тернопільської області /надалі «Рада»/

з участю заінтересованих осіб: реєстраційної служби Чортківського районного управління юстиції, Чортківського обласного комунального міжрайонного бюро технічної інвентаризації /надалі «БТІ»/

про визнання безхазяйним нежитлового приміщення по вулиці Січових Стрільців, 13 в м. Чортків та передачу його в комунальну власність територіальної громади,

УСТАНОВИЛА:

У серпні 2013 року Рада звернулася в суд із заявою про визнання безхазяйним нежитлове приміщення по вул. Січових Стрільців, 13 в м. Чорткові та передачу його в комунальну власність територіальної громади, посилаючись на те, що вказаним приміщенням кілька років ніхто не користується та не звертався про оформлення права власності на нього. Будівля побудована приблизно до 1939 року. Фундамент сараю та будівлі бетонний, сходи бетонні, стіни цегляні, перекриття з дерев'яних балок, підлога дерев'яна, матеріал покрівлі - черепиця, висота 2,8 м, площа 100,3 м кв, площа сходів - 3 м кв, площа сараю - 29,5 м кв, об'єм будівлі - 281 м куб, об'єм сараю - 83 м куб. Стан будівлі аварійний.

Оскільки дане приміщення не має власника, тому Рада просила передати його у комунальну власність вказане безхазяйне нежитлове приміщення.

Рішенням Чортківського районного суду від 10.09.13 заяву Ради задоволено.

Передано безхазяйне нерухоме майно - нежитлове приміщення та сарай (фундамент сараю та будівлі бетонний, сходи бетонні, стіни цегляні, перекриття з дерев'яних балок, підлога дерев'яна, матеріал покрівлі - черепиця, висота 2,8 м, площа 100,3 м кв, площа сходів - 3 м кв, площа сараю - 29,5 м кв, об'єм будівлі - 281 м куб, об'єм сараю - 83 м куб) по вулиці Січових Стрільців, 13 у м. Чорткові Тернопільської області у комунальну власність територіальної громади міста.

Із апеляційною скаргою на дане рішення суду першої інстанції звернулася ОСОБА_1, вважаючи, що воно поставлене з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить його скасувати та ухвалити нове, яким залишити заяву без задоволення.

Порушення вбачає в тому, що суд першої інстанції не надав належної правової оцінки обставинам справи, а саме:

- заявником не доведено у суді, що сарай не має власника або власник невідомий, а також, не надано будь-яких документів, які б підтверджували, що господарська споруда є саме сараєм.

Указує, що оголошення в газеті «Чортківський вісник» №24 (2280) від 22.06.12 не містить жодного посилання на те, що сарай по вул. Січових Стрільців, 13 м. Чорткова поставлено на облік як безхазяйне майно.

Окрім цього, довідка Чортківського ОК МБТІ №157 щодо відсутності державної реєстрації нерухомого майна нежитлового приміщення що по вул. Січових Стрільців, 13 не містить інформації щодо господарської споруди сараю;

- обєкти нерухомого майна, які визнавались безхазяйними та передавались територіальній громаді не мали присвоєної поштової адреси.

Зазначає, що заявник не надав жодних документів, що нежитлове приміщення та сарай значаться під номером 13 вул. Січових Стрільців, а тому суд безпідставно прийшов до висновку, що нежитлове приміщення та сарай мають дану адресу.

На думку ОСОБА_1, заявником не надано суду документів, які б підтверджували, що нежитлове приміщення та сарай взяті Чортківським ОК МБТІ на облік як безхазяйне; у заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність, основні характеристики нерухомої речі.

У судовому засіданні ОСОБА_1 та її представник підтримали скаргу, пославшись на доводи, викладені в ній.

Представник Чортківської міської ради апеляційної скарги не визнала та просила рішення суду залишити без змін.

Чортківське обласне комунальне міжрайонне бюро технічної інвентаризації подало заяву з прохання проводити слухання справи без участі представника.

Заслухавши учасників судового процесу, перевіривши юридичну оцінку встановлених судом фактичних обставин справи та їх повноту, колегія суддів вважає, що скаргу слід задовольнити з огляду на наступне.

У силу ст. 213 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Вказаним вимогам процесуального закону рішення не відповідає з огляду на таке.

Судом першої інстанції установлено, що 19.06.12 виконком Ради звернувся із заявою до Чортківського БТІ із заявою про взяття на облік нерухомого майна, як безгосподарського, по вул. Січових Стрільців, 13 у м. Чорткові (нежитлове приміщення).

Згідно із технічним паспортом Чортківського БТІ вказана нежитлова будівля складається з наступних приміщень: 1 - майстерні-гаражу, площею 55,3 м кв; 2 - службового приміщення, площею 15,0 м кв; 3 - службового приміщення, площею 9,7 м кв, й має загальну площу 80,0 м кв.

Ухвалюючи рішення, суд першої інстанції виходив із того, що існують всі підстави визнання вказаного нерухомого майна безхазяйним з передачею його у комунальну власність Ради.

Однак із таким висновком колегія суддів не погоджується з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" суть приватизації державного житлового фонду полягає у відчуженні на користь громадян України, тобто у їх власність, як квартир (будинків), кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, так і належних до них господарських споруд і допоміжних приміщень (підвалів, сараїв тощо) цього фонду.

Встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири №2 за адресою вул. Січових Стрільців, 13 м. Чорткова, що підтверджується Свідоцтвом про право власності на житло.

Згідно із технічним паспортом на вищезазначену квартиру, що знаходиться у власності ОСОБА_1, до складу квартири окрім двох кімнат, кухні, ванної кімнати, коридору, котельні, комори, заходу в підвал, входить й гараж-сарай розміром 7,55 м х 5,40 м.

Актом комісії по обстеженню нежитлового приміщення по вул. Січових Стрільців. 13 у м. Чорткові від 06.04.16 зафіксовано, що до складу приміщень, які передані оспорюваним рішенням у комунальну власність входить нежитлова будівля площею 7,55 м х 13,28 м (№ 1) та сарай площею 7,55 м х 5,40 м (№2).

Із пояснень ОСОБА_1 встановлено, що саме цей сарай переданий їй у власність в процесі приватизації.

Із огляду на вищевстановлені обставини судова колегія приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції стосовно передачі безхазяйного нерухомого майна сараю площею 29,5 м кв за вказаною адресою у комунальну власність територіальної громади м. Чорткова слід скасувати та постановити у цій частині нове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви Чортківської міської ради про передачу згаданого сараю в комунальну власність територіальної громади даного населеного пункту.

У решті рішення слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 218, 303, 304, 307, 309, 316, 324 ЦПК України, колегія суддів,

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Чортківського районного суду Тернопільської області від 10 вересня 2013 року скасувати частково, а саме в частині передачі безхазяйного нерухомого майна сараю площею 29,5 м кв, обєм сараю 83 м куб по вул. Січових Стрільців, 13 у м. Чорткові Тернопільської області у комунальну власність територіальної громади м. Чорткова.

Постановити у цій частині нове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви Чортківської міської ради про передачу безхазяйного нерухомого майна сараю площею 29,5 м кв по вул. Січових Стрільців, 13 у м. Чорткові Тернопільської області у комунальну власність територіальної громади м. Чорткова.

У решті рішення залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржене безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у касаційному порядку протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги.

Головуючий - підпис

Судді - два підписи

З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду Тернопільської області ОСОБА_2