Справа №560/262/16-ц
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 травня 2016 року Дубровицький районний суд Рівненської області у складі:
головуючого судді: Оборонової І.В.,
за участю секретаря: Волкодав А.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дубровиця цивільну справу за позовом Сарненського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
02.02.2016 року Відповідачу рекомендованим листом було направлено претензію та повідомлено про необхідність у місячний строк з дня отримання повернути незаконно виплачені кошти, проте борг сплачено не було.
До початку розгляду справи від представника Позивача до суду надійшла заява про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, не заперечує проти ухвалення по справі заочного рішення.
Відповідач у судове засідання повторно не з'явився, хоча про розгляд справи був повідомлений своєчасно та належним чином, про що свідчать поштові повідомлення (а.с.25,29).
Відповідно до ст.224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Відповідно до ч.4 ст.169 ЦПК Україниу разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Оскільки від Відповідача до суду не надійшло жодних заперечень проти позову, тому суд, дослідивши докази належного повідомлення про дату та час розгляду справи, дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача та постановлення заочного рішення по справі.
Відповідно до ч.2 ст. 197 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно ст.57 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ч.1 ст.212 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
За правилами частин другої та третьої статті 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 1533-ІІІ (далі Закон N 1533-III), яка визначає права, обовязки та відповідальність застрахованих осіб, особи, які зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Одним із видів матеріального забезпечення на випадок безробіття згідно із частиною першою статті 7 Закону № 1533-ІІІ є допомога по безробіттю.
Пунктом 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 р. N 307(зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 грудня 2000 р. за N 915/5136), передбачено, що якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується в судовому порядку.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 31 Закону N 1533-III виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості.
Судом встановлено, що 05 травня 2015 року Відповідач звернувся із заявою до Сарненського районного центру зайнятості про надання статусу безробітного (а.с.4).
Наказом №НТ 150507 від 07 травня 2015 року йому було надано статус безробітного, а вже 12 травня 2015 року, відповідно до наказу №НТ 150512 від 12.05.2015 року Відповідачу призначено виплату допомоги по безробіттю, відповідно до п.п.1,3,4 ст. 22, п.1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.2.1 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України 15.06.2015 № 613 (а.с.10).
Статтею 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначено права, обовязки та відповідальність застрахованих осіб. Застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
При взятті на облік Відповідач був ознайомлений із правами та обовязками зареєстрованого безробітного, що визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (а.с.4).
17 липня 2015 року Відповідачем до Сарненського районного центру зайнятості було подано заяву про виплату одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності (а.с.8).
27.07.2015 року Сарненським районним центром зайнятості видано наказ №61 від 27.07.2015 року «Про здійснення виплати допомоги по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності» (а.с.9).
Наказом №НТ150805 від 05.08.2015 року прийнято рішення про виплату Відповідачу одноразової допомоги по безробіттю для організації безробітними підприємницької діяльності (а.с.10).
Наказом № НТ 150805 від 05 серпня 2015 року відповідачу припинено виплату допомоги по безробіттю, у звязку із закінченням строку виплати відповідно до п.п. «12», п.1 ст.31 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (а.с.10) .
Відповідно до ч.3 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», пп. 18 п. 2 ст.22 Закону України «Про зайнятість населення», Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним Позивачем була здійснена звірка бази даних (розслідування) Сарненського РЦЗ з базами даних ПФУ і ДПА та виявлено факт навчання Відповідача на денній формі у Державному професійно - технічному навчальному закладі «Дубровицький професійний ліцей» за професією «Монтажник гіпсокартонних конструкцій» з 01.09.2014 по 30.06.2015 року, про що не повідомлено фахівців під час перебування на обліку в центрі зайнятості.
Як вбачається із довідки №564/01-22/15 від 29.12.2015 року виданої ДПТНЗ «Дубровицький професійний ліцей», ОСОБА_1 з 01.09.2014 по 30.06.2015 року навчався на денній формі у Державному професійно - технічному навчальному закладі «Дубровицький професійний ліцей» за професією «Монтажник гіпсокартонних конструкцій» (а.с.11).
Відповідно до п.8 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №198 від 20.03.2013 року, особам, які навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних і вищих навчальних закладах, а також особам, у яких відсутній страховий стаж, крім тих, що зазначені у частині другій статті 6 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", не може бути надано статус безробітного.
Згідно довідки Рівненського обласного центру зайнятості №14-258 від 25.01.2016 року ОСОБА_1 з 26.06.2015 року по 15.07.2015 року навчався на курсах за програмою «Підприємець-початківець» та був відрахований у звязку закінченням навчання. Вартість навчання за цей період становить 651,83 грн. (а.с.13).
У відповідності до ч.1 ст. 4, пп. 4 ч. 2. ч. 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення», ч. 2 та 3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, якщо під час реєстрації чи перебування на обліку в центрі зайнятості безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.
Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Таким чином, враховуючи вищенаведене позов слід задоволити у повному обсязі.
Згідно з ч.ч.1, 3 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 2, 15, 1161 ЦК України, ст.ст.3,10, 11, 57-60, 64, 88, 212, 215, 224-228 ЦПК України, ст.ст.1,4 Закону України, «Про зайнятість населення», ст.ст.36,39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", суд,
Позов Сарненського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задоволити повністю.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Рівненської області через Дубровицький районний суд з поданням апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання Апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: підпис.

З оригіналом згідно.

Суддя Дубровицького

районного суду ОСОБА_3