АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 215/2693/16-ц
Провадження № 22-ц/774/1722/К/16
У Х В А Л А

29 липня 2016 року м. Кривий Ріг

Суддя судової палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області Бондар Я.М., розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 15 липня 2016 року про повернення позову ОСОБА_1 до Відділу освіти виконавчого комітету Тернівської районної в місті ради комунального дошкільного навчального закладу № 211 про визнання незаконними наказу про накладення дисциплінарного стягнення та наказу про незаконне звільнення, поновлення на роботі, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Справа не може бути призначена до розгляду судом апеляційної інстанції, оскільки оформлена з порушенням норм діючого цивільно-процесуального законодавства.

У відповідності до п. 21.5 Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 173 від 17 грудня 2013 року з подальшими змінами і доповненнями, у разі постановлення ухвали про повернення позовної заяви/заяви копія ухвали із супровідним листом до неї не пізніше наступного дня надсилається позивачу/заявнику рекомендованим поштовим відправленням із повідомленням про вручення. Заява з доданими до неї матеріалами до справи не підшивається, а вкладається в окремий конверт, про що зазначається на конверті із зазначенням кількості аркушів вмісту, який зберігається при матеріалах справи до набрання ухвалою законної сили та повернення матеріалів заяви позивачу/заявнику.

В розумінні зазначеної норми слід дійти висновку про те, що у разі надходження апеляційної скарги на ухвалу суду до набрання нею законної сили, заява з доданими до неї матеріалами, вкладена в окремий конверт, який зберігається при матеріалах справи повинні передаватись до апеляційного суду разом зі справою.

З матеріалів справи вбачається, що копія оскаржуваної ухвали направлялась позивачеві без додатків (а.с.11). Проте в порушення вимог Інструкції в матеріалах справи відсутній окремий конверт, в якому слід зберігати заяву з доданими до неї матеріалами.

При цьому слід зазначити, що наявна в матеріалах копія позовної заяви є нечитабельною, у зв'язку із чим суд апеляційної інстанції позбавлений можливості перевірити доводи апеляційної скарги.

У відповідності до ч. 7 ст. 297 ЦПК України при надходженні неналежно оформленої справи, з нерозглянутими зауваженнями на правильність і повноту фіксування судового процесу технічними засобами або з нерозглянутими письмовими зауваженнями щодо повноти чи неправильності протоколу судового засідання, або без вирішення питання про ухвалення додаткового рішення суддя-доповідач повертає справу до суду першої інстанції, про що постановляє ухвалу із зазначенням строку, протягом якого суд першої інстанції має усунути недоліки.

Крім того, згідно роз'яснень Пленуму Верховного Суду України, викладених в абз.1,2 п. 9 постанови «Про судову практику розгляду цивільних справ в апеляційному порядку» №12 від 24.10.2008 року при вирішенні питання про повернення до суду першої інстанції справи, яка надійшла разом з апеляційною скаргою, для усунення недоліків у її оформленні апеляційні суди повинні враховувати, що перелік недоліків у оформленні справи, про які йдеться в частині четвертій статті 297 ЦПК як про підставу для повернення справи до суду першої інстанції з метою їх усунення, не є вичерпним.

Суддя-доповідач своєю ухвалою може повернути справу до суду першої інстанції для усунення таких недоліків: 1) справа неналежно оформлена, зокрема відсутні підписи у протоколі чи журналі судового засідання; судове рішення чи протокол судового засідання є нечитабельні; у справі відсутній протокол судового засідання, журнал судового засідання чи технічний запис, справа не підшита, сторінки не пронумеровані, опис документів у справі належним чином не оформлено тощо; 2) не розглянуто зауваження щодо правильності та повноти фіксування судового процесу технічними засобами або письмові зауваження щодо повноти чи правильності протоколу судового засідання; 3) не вирішено питання про ухвалення додаткового рішення тощо.

За таких обставин справу необхідно повернути до суду першої інстанції для належного оформлення.

Керуючись ст. 297 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И Л А :

Справу повернути до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу для належного оформлення, для чого надати строк до 26 серпня 2016 року.

Суддя Я.М. Бондар