Провадження № 2/761/2917/2016
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2016 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого - судді Малинникова О.Ф.

при секретарі - Данилевській Є.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві цивільну справу № 761/38611/15-ц за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" про стягнення коштів за договором-заявою банківського вкладу та моральної шкоди, -

в с т а н о в и в :

У грудні 2015 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" про стягнення коштів за договором-заявою банківського вкладу та моральної шкоди.

Позивач ОСОБА_1, зазначив, що між ним Позивачем та ПАТ "Укрінбанк" 16.09.2014 року було укладено договір-заяву про розміщення банківського вкладу №10-1285372 на суму 10 000 доларів США. Відповідно до п.2.1.11 Загальних умов банківського обслуговування фізичних осіб в системі ПАТ «Укрінбанк», яка разом з вищезазначеним договором-заявою є частиною договору банківського рахунку, банк зобов'язаний видати вклад або його частину на першу вимогу Вкладника за Договором банківського вкладу.

Як зазначив позивач за цими умовами банк був зобов'язаний повернути вклад 23.03.2015 року, але цього банком зроблено не було. Позивачем на пропозицію банку було продовжено договір-заяву про розміщення банківського вкладу №10-1285372 ще на півроку до 27.09.2015. Після спливу уже нового терміну позивачу знову було відмовлено у видачі його вкладу разом з нарахованими відсотками. Але вклад разом з нарахованими відсотками після 27.09.2015 року з розрахунку 11% річних, загальна сума до виплати склала 12210 доларів США відповідачем неповернутий.

Не зважаючи на письмові та усні звернення до банку позивача, надати довідку про стан його рахунку банк також відмовляється.

Додатково у позовній заяві зазначив, що у зв'язку з вищезазначеними обставинами він не мав змоги витрачати належні йому кошти на лікування його дружини, яка у цьому році перенесла складну операцію та потребує коштовного лікування, внаслідок чого він пережив моральні страждання. Тому просив стягнути з відповідача моральну шкоду, нанесену йому відмовою у поверненні коштів, яку він оцінює у 5000 грн.

До того ж в наслідок неправомірних дій банку у зв'язку з вище викладеним позивач просив суд стягнути з Відповідача грошові кошти загальною сумою 12210 доларів США заборгованості за Заявою-договором банківського вкладу №10-1285372 від 16.09.2014, а також 5000 грн. моральної шкоди та 1218 грн., судового збору.

У запереченнях проти позову представник Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" зазначив наступне. Свої позовні вимоги Позивач обґрунтовує тим, що, на думку Позивача, ПАТ «УКРІНБАНК» відмовляє Позивачу у поверненні суми вкладу без будь-яких законних підстав.

З позовом Позивача банк не погоджується з огляду на наступне: 1. Щодо запровадження в ПАТ "УКРІНБАНК" тимчасової адміністрації та особливостей визнаннязобов"язань перед вкладниками.

Відповідно до рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (надалі - ФГВФО, Фонд) від 24.12.2015 №239 винесеного на підставі постанови Правління Національного банку України від 24.12.2015 №934 в ПАТ «УКРІНБАНК» запроваджено тимчасову адміністрацію строком на три місяці з 25 грудня 2015 року по 24 березня 2016 року (включно).

Уповноваженою особою ФГВФО, з делегуванням всіх повноважень тимчасового адміністратора, призначено Білу Ірину Володимирівну (копія наказу додається).

З 25.12.2015 Біла І.В. приступила до виконання повноважень уповноваженої особи ФГВФО на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «УКРІНБАНК» відповідно до наказу тимчасової адміністрації ПАТ «УКРІНБАНК» від 25.12.2015 № 1.

Відповідна інформація була внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 30.12.2015 (копія виписки додається).

Після введення у ПАТ "УКРІНБАНК" тимчасової адміністрації, порядок виплати коштів за договорами банківського вкладу, черговість та порядок задоволення вимог до банку, оплата витрат та здійснення платежів встановлено та здійснюється відповідно до приписів Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23.02.2012 року № 4452-VI (далі Закон № 4452-VI).

Нарахування відсотків за вкладами припиняється в останній день перед початком процедури виведення Фондом банку з ринку.

Уповноважена особа Фонду протягом одного робочого дня з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, з визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника.

У судовому засідання позивач та його представник підтримали в повному обсязі позовні вимоги, просили суд винести рішення, яким задовольнити позовні вимоги, враховуючи викладені ними доводи стосовно того, що кошти за укладеним договір-заявою з банком про розміщення банківського вкладу №10-1285372 до цього часу позивач не отримав. Окрім 200 000 грн., які позивач отримав в фонді гарантування 13 травня 2016 року та був сповіщений, що він знаходиться в четвертій черзі.

В судовому засіданні представник відповідача просив відмовити в задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення осіб, що з'явились, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що не підлягає задоволенню.

Як вбачається із матеріалів цивільної справи № 761/38611/15-ц за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Український інноваційний банк» про стягнення коштів за договором-заявою банківського вкладу та не заперечується сторонами між позивачем та відповідачем ПАТ "Укрінбанк" 16.09.2014 року було укладено договір-заяву про розміщення банківського вкладу №10-1285372 на суму 10 000 доларів США.

Відповідно до п.2.1.11 Загальних умов банківського обслуговування фізичних осіб в системі ПАТ «Укрінбанк», яка разом з вищезазначеним договором-заявою є частиною договору банківського рахунку, банк зобов'язаний видати вклад або його частину на першу вимогу Вкладника за Договором банківського вкладу.

Позивачем на пропозицію банку було продовжено договір-заяву про розміщення банківського вкладу №10-1285372, ще на півроку до 27.09.2015 року.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно ч. 1 ст. 1060 ЦК України договір банківського вкладу укладається на умовах видачі вкладу на першу вимогу (вклад на вимогу) або на умовах повернення вкладу зі спли- вом встановленого договором строку (строковий вклад).

Після спливу уже нового терміну позивачу банком знову було відмовлено у видачі його вкладу разом з нарахованими відсотками. Але вклад разом з нарахованими відсотками після 27.09.2015 року з розрахунку 11% річних, загальна сума до виплати склала 12210 доларів США відповідачем неповернутий.

Як встановлено судом відповідно до Рішення виконавчої дирекції ФГВФО від 24.12.2015 № 239, винесеного на підставі постанови Правління Національного банку України від 24.12.2015 № 934 в ПАТ «УКРІНБАНК» запроваджено тимчасову адміністрацію строком на три місяці з 25 грудня 2015 року по 24 березня 2016 року (включно).

Уповноваженою особою ФГВФО, з делегуванням всіх повноважень тимчасового адміністратора, призначено Білу Ірину Володимирівну.

З 25.12.2015 Біла І.В. приступила до виконання повноважень уповноваженої особи ФГВФО на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «УКРІНБАНК» відповідно до наказу тимчасової адміністрації ПАТ «УКРІНБАНК» від 25.12.2015 № 1.

Відповідна інформація була внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 30.12.2015 року.

Після введення у ПАТ "УКРІНБАНК" тимчасової адміністрації, порядок виплати коштів за договорами банківського вкладу, черговість та порядок задоволення вимог до банку, оплата витрат та здійснення платежів встановлено та здійснюється відповідно до приписів Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23.02.2012 року № 4452-VI.

Згідно п.1 ст.36 Закону №4452-VІ з дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку призупиняються всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів) та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту). Фонд набуває всі повноваження органів управління банку та органів контролю з дня початку тимчасової адміністрації і до її припинення.

Згідно приписів ст.27 Закону №4452-VІ уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Нарахування відсотків за вкладами припиняється в останній день перед початком процедури виведення Фондом банку з ринку.

Уповноважена особа Фонду протягом одного робочого дня з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, з визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника.

Відповідно до постанови Правління НБУ від 22 березня 2016 р. № 180 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРІНБАНК» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) прийнято рішення від 22 березня 2016 р. № 385, «Про початок процедури ліквідації ПАТ «УКРІНБАНК» та делегування повноважень ліквідатора банку».

Згідно з зазначеним рішенням розпочато процедуру ліквідації ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРІНБАНК» з 23 березня 2016 року до 22 березня 2018 року включно, призначено уповноважену особу Фонду та делеговано всі повноваження ліквідатора ПАТ «УКРІНБАНК», визначені, зокрема, статтями 37, 38, 47-52, 52, 53 Закону «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», в тому числі з підписання всіх договорів, пов'язаних з реалізацією активів банку у порядку, визначеному Законом, окрім повноважень в частині організації реалізації активів банку, провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Білу Ірину Володимирівну на два роки з 23 березня 2016 року до 22 березня 2018 року включно.

Частиною 2 ст. 28 Закону №4452-VІ встановлено, що Фонд здійснює виплату гарантованих сум відшкодування через банки-агенти.

Згідно із положеннями ст.ст. 26, 27 та 48 Закону та Розділів III і IV Положення № 14 Фонд гарантування починає виплату коштів в межах гарантованої державою суми відшкодування (200 000 грн.) вкладникам неплатоспроможного банку, які включені у Загальний реєстр вкладників.

Так, відповідно до частини п'ятої статті 27 Закону протягом трьох робочих днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду Переліку вкладників.

Задоволення вимог кредиторів банку (юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності) здійснюється за рахунок коштів, одержаних в результаті ліквідації та реалізації майна банку, відповідно до вимог ст. 45 Закону №4452-VІ та у черговості визначеної ст. 52 Закону №4452-VІ.

Відповідно до приписів п. 5 ст. 36 Закону № 4452-VІ під час тимчасової адміністрації не здійснюється задоволення вимог вкладників та інших кредиторів банку, нарахування неустойки (штрафів, пені), інших фінансових (економічних) санкцій за невиконання чи неналежне виконання зобов"язань щодо сплати податків і зборів (обов"язкових платежів), а також зобов"язань перед кредиторами, у тому числі не застосовується індекс інфляції за весь час прострочення виконання грошових зобов"язань банку.

Виплати відшкодувань вкладникам здійснюватимуться в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше 200 тисяч гривень.

Як встановлено судом та незаперечується сторонами позивач отримав в фонді гарантування 13 травня 2016 року 200 000 грн., та був сповіщений й що він знаходиться в четвертій черзі.

Задоволення вимог кредиторів здійснюватиметься за рахунок коштів, одержаних в результаті ліквідації та реалізації майна банку, в черговості, що передбачена частиною першою статті 52 Закону.

Представник відповідача в своїх письмових та усних запереченнях посилається на те, що до правовідносини між Банком та вкладником мають безпосереднє відношення положення Закону України «Про банки та банківську діяльність» та Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (далі Закон), відповідач просив відмовити у позові про стягнення заборгованості зазначивши такі правові обґрунтування.

Процедура щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку, здійснення тимчасової адміністрації і ліквідації банків врегульована Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», який є спеціальним законом у даних правовідносинах.

Як зазначено у п. 16 ч. 1 ст. 2 Закону встановлено, що тимчасова адміністрація - процедура виведення банку з ринку, що запроваджується Фондом стосовно неплатоспроможного банку в порядку, встановленому цим Законом.

Відтак, у спорах пов'язаних з виконанням банком, у якому введена тимчасова адміністрація, своїх зобов'язань перед його кредиторами, норми Закону є спеціальними, а даний Закон є пріоритетним відносно інших законодавчих актів України у цих правовідносинах.

Виходячи із ч. 2 ст. 1 Закону метою цього Закону є захист прав і законних інтересів вкладників банків, зміцнення довіри до банківської системи України, стимулювання залучення коштів у банківську систему України, забезпечення ефективної процедури виведення неплатоспроможних банків з ринку та ліквідації банків. Тому ст. 36 Закону врегульовані наслідки запровадження тимчасової адміністрації. Так, відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 36 Закону під час тимчасової адміністрації не здійснюється задоволення вимог вкладників та інших кредиторів банку.

Як зазначалось згідно із положеннями п. 3 ч. 5 ст. 36 Закону визначено, що під час введення тимчасової адміністрації не здійснюється нарахування неустойки (штрафів, пені), інших фінансових (економічних) санкцій за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), а також зобов'язань перед кредиторами, у тому числі не застосовується індекс інфляції за весь час прострочення виконання грошових зобов'язань банку.

Крім того, положеннями п.1 ч.6 ст. 36 Закону передбачено, що обмеження, встановлене п. 1 ч. 5 ст. 36 даного Закону, не поширюється на зобов'язання банку щодо, зокрема : виплати коштів за вкладами вкладників за договорами, строк яких закінчився, та за договорами банківського рахунку вкладників. Зазначені виплати здійснюються в межах суми відшкодування, що гарантується Фондом, в національній валюті України. Вклади в іноземній валюті перераховуються в національну валюту України за офіційним курсом гривні, встановленим Національним банком України до іноземних валют на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку та здійснення тимчасової адміністрації відповідно до цієї статті;

Перелік обставин, на які не поширюються обмеження згідно п. 1 ч. 5ст. 36 Закону є виключним.

Разом з тим, згідно з п. 4 ч. 1 ст.2 Закону термін «вкладник» у цьому Законі вживається у значенні «фізична особа (у тому числі фізична особа - підприємець), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката».

Виходячи з вищенаведених положень, позивач є кредитором банку на якого поширюються обмеження встановлені п. 1 ч. 5 ст. 36 Закону, і тому не можуть бути задоволені його вимоги (у т.ч. спірні) до Відповідача під час запровадження у останньому тимчасової адміністрації.

За змістом ст.ст. 39, 40, 49, 52 Закону під час тимчасової адміністрації складається план врегулювання (рішення Фонду, що визначає спосіб, економічне обґрунтування, строки та умови виведення неплатоспроможного банку з ринку) у якому визначаються заходи щодо виведення неплатоспроможного банку з ринку в один із способів передбачених у частині 2 ст. 39 даного Закону. Під час ліквідації банку уповноважена особа Фонду не має права здійснювати задоволення вимог кредиторів до затвердження реєстру акцептованих вимог кредиторів. Кошти, одержані в результаті ліквідації та реалізації майна банку, спрямовуються уповноваженою особою Фонду на задоволення вимог кредиторів у черговості передбаченій ст. 52 даного Закону.

Після запровадження у банку тимчасової адміністрації (з метою виведення цього банку з ринку), задоволення вимог кредиторів відбувається у особливому, передбаченому зазначеним спеціальним Законом порядку з дотриманням принципів черговості, передбаченої статтею 52 цього Закону.

Таким чином, суд, приймаючи до уваги вищенаведені положення законодавства та встановлені судом обставини даної справи, вважає, що позов ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" про стягнення коштів за договором-заявою банківського вкладу та моральної шкоди не підлягає задоволенню за викладених підстав. Питання отримання коштів, передбачених зазначеним Законом має вирішуватись у порядку визначеному Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Враховуючи наведене на підставі ст. ст. 626, 629, 1056, 1058, 1060, 1073 ЦК України, ст. ст. 2, 26 - 28, 36, 45, 46, 52 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», керуючись: ст.ст. 3, 10, 60, 61, 88, 208, 209, 212, 213, 214, 215, 218, 223 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

У позові ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" про стягнення коштів за договором-заявою банківського вкладу та моральної шкоди - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційному суду міста Києва через Шевченківський районний суд м. Києва, який ухвалив оскаржуване рішення.

Суддя: Малинников О.Ф.