Справа № 324/1948/16-ц
Провадження № 6/324/82/2016
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2016 року Пологівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Кацаренко І.О.

при секретарі Пилипенко Я.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Пологи заяву начальника Пологівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, заінтересовані особи Пологівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, ОСОБА_1, про заміну сторони виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В:

13 грудня 2011 року начальником управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі (далі за текстом УПФУ в Пологівському районі) було винесено постанову №б/н про стягнення штрафу у розмірі 850 грн. 00 коп. з ОСОБА_1, місце знаходження: 70604, Запорізька область, м.Пологи, вул.Запорізька, буд.6. Оскільки ОСОБА_1 не сплатив суму штрафу у пятнадцятиденний строк, то відповідно до ч.2 ст.308 КУпАП управління направило зазначену постанову до ВДВС Пологівського РУЮ із заявою про стягнення штрафу у подвійному розмірі.

16 листопада 2016 року до Пологівського районного суду Запорізької області надійшла заява Пологівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі за текстом Пологівське ОУ ПФ України), в якій заявник просить замінити сторону виконавчого провадження, а саме стягувача з УПФУ в Пологівському районі Запорізької області на його правонаступника Пологівське ОУ ПФ України в Запорізькій області, яке зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1; , р/р 1069, в ТВ БВ №10007/0254 ЗОУ ПАТ «Ощадний банк України» МФО 313957, для стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 1700 грн. 00 коп.

В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», територіальний орган Пенсійного фонду України УПФУ в Пологівському районі Запорізької області реорганізовано шляхом злиття в Пологівське ОУ ПФ України в Запорізькій області. 31 березня 2016 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців внесено запис про припинення УПФУ в Пологівському районі Запорізької області шляхом злиття та створення Пологівського ОУ ПФ України в Запорізькій області. Відповідно до ст.104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обовязки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. У звязку з викладеним Пологівське ОУ ПФ України в Запорізькій області є правонаступником всіх прав та обовязків припиненого УПФУ в Пологівському районі Запорізької області.

Пологівське ОУ ПФ України в Запорізькій області як правонаступник УПФУ в Пологівському районі звернулось з вказаною постановою №б/н від 13 грудня 2011 року до Пологівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі за текстом Пологівський районний ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області), однак 08 вересня 2016 року державним виконавцем Пологівського районного ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області було винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження, так як виконавчий документ предявлено неналежним стягувачем.

30 червня 2016 року на імя начальника Пологівського районного ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області було направлено скаргу на дії державного виконавця щодо відмови у відкритті виконавчого провадження. 07 липня 2016 року начальник Пологівського районного ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_2 винесла постанову про відмову у задоволені скарги на дії державного виконавця. Зазначена постанова була оскаржена до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Запорізькій області.

Заявник вважає, що підстави для відмови у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання постанови №б/н від 13 грудня 2011 року відсутні, оскільки Цивільним кодексом України врегульовано питання правонаступництва при ліквідації підприємства шляхом злиття та передбачено, що утворене підприємство являється правонаступником припиненого, а у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обовязки переходять до правонаступників. Відмовивши у відкритті виконавчого провадження державний виконавець здійснив дії, що перешкоджають виконанню постанови №б/н від 13 грудня 2011 року про стягнення штрафу у розмірі 1700 грн. 00 коп. з ОСОБА_1, чим позбавив можливості стягнути заборгованість по виконавчому документу та порушив права Пологівського ОУ ПФ України в Запорізькій області як стягувача.

В судове засідання представник заявника Пологівського ОУ ПФ України в Запорізькій області не зявився, однак подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник Пологівського районного ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області як заінтересованої особи в судове засідання не явився. На адрес у суду надійшла письмова заява за підписом начальника Пологівського районного ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області про розгляд заяви Пологівського ОУ ПФ України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження без участі представника відділу ДВС з постановленням рішення на розсуд суду.

В судове засідання заінтересована особа ОСОБА_1 не зявився, викликався до суду належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи та давши оцінку доказам, приходить до висновку, що заява Пологівського ОУ ПФ України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що стягувач УПФУ в Пологівському районі Запорізької області по виконавчому документу, винесеному начальником УПФУ в Пологівському районі постанові №б/н про стягнення штрафу у розмірі 1700 грн. 00 коп. з ОСОБА_1, було реорганізовано шляхом злиття в Пологівське ОУ ПФ України в Запорізькій області. 31 березня 2016 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців внесено запис про припинення УПФУ в Пологівському районі Запорізької області шляхом злиття та створення Пологівського ОУ ПФ України в Запорізькій області, яке згідно ст.104 ЦК України є правонаступником всіх прав та обовязків припиненого УПФУ в Пологівському районі Запорізької області.

Згідно ст.378 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі рішення) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 1 п.9 ст.3 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що підлягають примусовому виконанню рішення на підставі рішень (постанов) субєктів державного фінансового моніторингу (їх уповноважених посадових осіб), якщо їх виконання за законом покладено на органи та осіб, які здійснюють примусове виконання рішень.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Частинами 1, 2, 5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обовязок щодо виконання рішення. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із п.1 ч.1 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

З огляду на викладене, стягувач УПФУ в Пологівському районі Запорізької області по виконавчому провадженню з виконання винесеної начальником УПФУ в Пологівському районі постанови №б/н від 13 грудня 2011 року про стягнення штрафу у розмірі 1700 грн. 00 коп. з ОСОБА_1, має бути замінений на його правонаступника Пологівське ОУ ПФ України в Запорізькій області, яке зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 209, 210, 378 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву начальника Пологівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, заінтересовані особи Пологівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, ОСОБА_1, про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити стягувача з управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області на його правонаступника Пологівське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, яке зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1; , р/р 1069, в ТВ БВ №10007/0254 ЗОУ ПАТ «Ощадний банк України» МФО 313957, для стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 копійок.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Пологівський районний суд Запорізької області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: