Ухвала

іменем україни

19 травня 2016 року м. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

Хопти С.Ф., ЖуравельВ.І., Черненко В.А.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_4 до комунального підприємства Новоград-Волинської міської ради «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства», третя особа - Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії за касаційною скаргою ОСОБА_4 на рішення Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 23 жовтня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Житомирської області від 1 грудня 2015 року,

в с т а н о в и л а:

У липні 2015 року ОСОБА_4 звернувся до суду з вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що він проживає у квартирі АДРЕСА_1 та є споживачем послуг з центрального водопостачання та водовідведення.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 16 квітня 2015 року «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення Водоканалу», було встановлено нові тарифи для населення.

Вважав, що вищевказана постанова введена та застосовується відповідачем з порушенням вимог чинного законодавства, оскільки не зареєстрована Міністерством юстиції України, а тому не набрала чинності.

З урахуванням викладеного та уточнивши позовні вимоги, просив суд визнати дії відповідача із нарахування плати за травень-вересень 2015 року за послуги водопостачання та водовідведення за встановленими вказаною постановою тарифами неправомірними та зобов'язати здійснити перерахунок суми оплати за надані послуги відповідно до рішення виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради від 8 грудня 2010 року № 54.

Рішенням Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 23 жовтня 2015 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Житомирської області від 1 грудня 2015 року, у задоволені позову ОСОБА_4 відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_5, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права й порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалу апеляційного суду, ухвалити нове рішення яким позов задовольнити.

Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України суд касаційної інстанції в межах касаційної скарги перевіряє правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні суду, чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність чи недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Суди, відмовляючи у задоволенні позову, на підставі належним чином оцінених доказів, поданих сторонами (ст. 212 ЦПК України), правильно виходили із того, що відповідно до п. 13 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року, рішення комісії підлягають обов'язковій державній реєстрації в установленому законодавством порядку, за винятком рішень з питань установлення цін та тарифів (крім установлення цін та тарифів для населення) та рішень з питань функціонування оптового ринку електричної енергії.

Разом з тим, постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 16 квітня 2015 року не встановлює, змінює чи скасовує норми права, а тому є актом індивідуальної дії, та не підлягає державній реєстрації в Міністерстві юстиції України.

Доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують.

Отже, судові рішення є законними і обґрунтованими й підстав для їх скасування немає.

Оскільки з матеріалів справи та змісту касаційної скарги не вбачається неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права, колегія суддів вважає за необхідне відхилити касаційну скаргу.

Керуючись ст. ст. 332, 336 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити.

Рішення Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 23 жовтня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Житомирської області від 1 грудня 2015 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: С.Ф. Хопта

В.І.Журавель

В.А.Черненко