Справа № 513/327/16-ц
Провадження № 2-о/513/46/16
Саратський районний суд Одеської області
У Х В А Л А

18 липня 2016 року Саратський районний суд Одеської області у складі: судді Бучацької А.І., за участю: секретаря Златіної О.І., представників заінтересованої особи ОСОБА_1 і ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт. Сарата цивільну справу за заявою Михайлівської сільської ради Саратського району Одеської області, заінтересовані особи Саратське районне управління юстиції в Одеській області, Долинське сільське споживче товариство, про передачу безхазяйних нерухомих речей у комунальну власність,

В С Т А Н О В И В:

04 квітня 2016 року представник заявника звернувся до суду з заявою, в якій просить передати у комунальну власність територіальної громади села Михайлівка Саратського району Одеської області в особі Михайлівської сільської ради Саратського району Одеської області безхазяйне нерухоме майно: будівлю продмагу № 5, розташовану за адресою: Одеська область Саратський район с. Михайлівка, вул. Леніна (Миру), будинок 57 А; будівлю продмагу № 3, розташовану за адресою: Одеська область Саратський район с. Михайлівка, вул. Леніна (Миру), будинок 154 А; будівлю продмагу № 6, розташовану за адресою: Одеська область Саратський район с. Михайлівка, вул. Татарбунарського повстання, будинок 100 А; будівлю торгівельного комплексу, розташовану за адресою: Одеська область Саратський район с. Михайлівка, вул. Леніна (Миру), будинок 92 А; будівлю кафе «Світанок», розташовану за адресою: Одеська область Саратський район с. Михайлівка, вул. Леніна (Миру), будинок 92 Б; будівлю магазину «Культовари», розташовану за адресою: Одеська область Саратський район с. Михайлівка, вул. Леніна (Миру), будинок 106.

Свої вимоги він обґрунтував тим, що на території Михайлівської сільської ради Саратського району Одеської області знаходяться зазначені будівлі, які перебували у користуванні та на балансі Михайлівського сільського споживчого товариства без будь-яких правовстановлюючих документів. Михайлівське сільське споживче товариство було зареєстровано як юридична особа 25.02.1993 року та ліквідовано 26.03.1999 року.

Комісією виконкому було проведено обстеження технічного стану нерухомого майна, складено акт обстеження технічного стану майна від 09 грудня 2014 року та встановлено, що майно перебуває в занедбаному стані та власники зазначеного нерухомого майна невідомі.

Рішеннями виконавчого комітету Михайлівської сільської ради Саратського району Одеської області від 09 грудня 2014 року за № 30 «Про визнання безхазяйним будівель, які знаходяться на території села Михайлівка Саратського району Одеської області» та за № 31 «Про присвоєння адреси будівлям, які знаходяться на території Михайлівської сільської ради Саратського району Одеської області» зазначене нерухоме майно визнано безхазяйним та будівлям присвоєно адресу.

27 лютого 2015 року Реєстраційною службою Саратського районного управління юстиції в Одеській області було взято на облік зазначене нерухоме майно як безхазяйне. Михайлівською сільською радою також були вжиті заходи щодо розшуку власника нерухомого майна та подано оголошення у газету «Советская новь» від 21 березня 2015 року № 21 про взяття на облік безхазяйних нерухомих речей, але до теперішнього часу ніяких звернень громадян та юридичних осіб щодо підтвердження права власності не було.

На запит суду 30 травня 2016 року до суду надійшов лист № 34 від 30 травня 2016 року Саратської районної спілки споживчих товариств, в якому зазначено, що правонаступником Михайлівського сільського споживчого товариства є Долинське сільське споживче товариство. На балансі Долинського ССТ знаходяться будівлі, які заявник просить передати у комунальну власність: продмаг № 3, розташований по вул. Леніна (Миру), № 154, в с. Михайлівка Саратського району Одеської області; продмаг № 5, розташований по вул. Леніна (Миру), № 57, в с. Михайлівка Саратського району; продмаг № 6, розташований по вул. Татарбунарського Повстання, № 100; торгівельний комплекс, розташований по вул. Леніна (Миру), № 90, в с. Михайлівка Саратського району Одеської області; кафе "Світанок", розташоване по вул. Леніна (Миру), № 92, в с. Михайлівка Саратського району Одеської області; магазин "Культттовари", розташований по вул. Леніна (Миру), № 104, в с. Михайлівка Саратського району Одеської області. Долинське ССТ страхує дані будівлі, проводить їх поточний та капітальний ремонти, доглядає за прилеглою територією; уклало договори на постачання електроенергії.

Ухвалою Саратського районного суду Одеської області від 21 червня 2016 року Долинське сільське споживче товариство було залучено до участі у даній цивільній справі у якості заінтересованої особи ( а.с. 72).

Представник заявника ОСОБА_3, належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи ( а.с.73), до суду не зявився, надав заяву, в якій просив відкласти розгляд справи, посилаючись на те, що він зайнятий в іншій справі. На підтвердження надав до суду роздруківку з сайту Овідіопольського районного суду Одеської області про розгляд 18 липня 2016 року о 13 годині справи за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5 про виділ в натурі майна, що знаходиться у спільній частковій власності (а.с.79-80). Проте з наданої роздруківки не вбачається, що у зазначеній цивільній справі, яка розглядається Овідіопольським районним судом Одеської області, приймає участь представник Михайлівської сільської ради ОСОБА_3 За таких обставин суд визнав не поважними причини неявки в судове засідання представника Михайлівської сільської ради і відповідно до ч.2 ст.169 ЦПК України розглянув справу за його відсутності.

В письмових поясненнях представник Михайлівської сільської ради Саратського району Одеської області додатково зазначив, що рішенням Господарського суду Одеської області від 22 квітня 2013 року у справі № 916/341/13-г Долинському сільському споживчому товариству було відмовлено у задоволенні позову до Михайлівської сільської ради Саратського району Одеської області про визнання права власності за набувальною давністю на нерухоме майно, яке Михайлівська сільська рада вважає безхазяйним нерухомим майном. Свою відмову господарський суд мотивував тим, що не відповідає дійсності твердження позивача про правомірність набуття ним у володіння спірного майна, незважаючи на достатньо тривалий строк володіння та користування ним. За відсутності у позивача доказів правомірності володіння та користування спірним майном у суда виникають сумніви щодо добросовісного заволодіння Долинським ССТ об'єктами, оскільки наявні в матеріалах справи документи не дають суду можливості дійти таких висновків, а відтак є неправомірним застосування у відношенні спірного майна набувальної давності, яка має наслідком набуття права власності згідно ч.1 ст.344 ЦК України ( а.с. 81-87).

Представник заінтересованої особи Саратського районного управління юстиції в Одеській області, належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи, до суду не зявився, не повідомив суд про поважні причини неявки ( а.с.78).

Представники заінтересованої особи Долинського сільського споживчого товариства в судовому засіданні заперечували проти відкладення розгляду справи, тому що представник заявника не надав суду доказів, що він з поважних причин не зявився у судове засідання. Просили відмовити Михайлівській сільській раді у задоволенні заяви з огляду на те, що правонаступником Михайлівського сільського споживчого товариства є Долинське сільське споживче товариство і будівлі, які заявник просить передати у комунальну власність, не є безхазяйними, а перебувають на балансі Долинського ССТ, яке володіє і користується ними. 15 квітня 1998 року Михайлівська сільська рада виділила Долинському ССТ земельні ділянки, на яких розташовані зазначені будівлі і був виданий державний акт серії 11-ОД № 000580 від 19.10.1998 року на право постійного користування землею для розміщення торгівельни обєктів загальною площею 0,523 га. Вважають, що Михайлівська сільська рада умисно, з метою неправомірного захоплення спірних торгівельних об'єктів, своїм рішенням змінила їх адресу та здійснила їх державну реєстрацію, як безхазяйних нерухомих речей.

Заслухавши представників заінтересованої особи, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.

Частина 1, пункт 7 частини 2 ст. 234 ЦК України визначають, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Згідно частини 6 ст. 235 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Судом встановлено, що між Михайлівською сільською радою та Долинським сільським споживчим товариством під час розгляду справи у порядку окремого провадження виник спір про право власності на нерухомі речі, які Михайлівська сільська рада Саратського району Одеської області просить пердати у комунальну власність територіальної громади с.Михайлівка Саратського району Одеської області.

Тому суд вважає за необхідне заяву Михайлівської сільської ради Саратського району Одеської області про передачу безхазяйних нерухомих речей у комунальну власність залишити без розгляду, розяснивши заявнику, що він має право подати позов на загальних підставах.

Керуючись 3-8, 10, 11, ч.1, п.7 ч.2 ст.234, ч.6 ст.235, ч.ч.4-6 ст.209, ст.210 ЦПК України,

суд

У Х В А Л И В:

Заяву Михайлівської сільської ради Саратського району Одеської області, заінтересовані особи Саратське районне управління юстиції в Одеській області, Долинське сільське споживже товариство про передачу безхазяйних нерухомих речей у комунальну власність - залишити без розгляду.

Ухвалу суду можливо оскаржити до апеляційного суду Одеської області через Саратський районний суд Одеської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а особами, які не були присутніми під час проголошення ухвали - у той же строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А. І. Бучацька