Справа № 347/967/15
У Х В А Л А

Іменем України

25.07.2016 м.Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого - судді: Сабадаха Б.В.,

з секретарем: Удудяк І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Косів подання Косівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про тимчасове обмеження права виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобов"язань без вилучення закордонного паспорта,-

В С Т А Н О В И В:

Начальник Косівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 звернувся в суд із поданням про тимчасове обмеження права виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобов"язань без вилучення закордонного паспорта.

В судове засідання представник Косівського РВ ДВС не з"явився, подав до суду заяву, в якій просить подання розглядати без його участі.

Як вбачається із вимог подання, Косівським районним відділом ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області відкрито виконавче провадження за виконавчим документом № 347/967/15, що виданий 13.08.2015 Косівським районним судом, про стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на двох неповнолітніх дітей у твердій грошовій сумі 500 грн. щомісячно на кожну дитину до досягнення ними повноліття. Стягнення аліментів розпочати з 25.05.2015 року.

Відповідно до Закону України Про виконавче провадження, 23.03.2016 року головним державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Однак з часу відкриття виконавчого провадження боржник рішення суду не виконує. Заборгованість по аліментах станом на 31.05.2016 року становить 9000 грн. боргу. Просить подання задоволити та обмежити виїзд з території України ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобов"язань без вилучення закордонного паспорта.

Боржник, ОСОБА_1 в судове засідання не з"явився будучи повідомленим належним чином про час та місце розгляду справи, що не перешкоджає розгляду справи по суті. Подав суду заяву із клопотанням про розгляд справи в його відсутності, в задоволенні подання просить відмовити.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні подання слід відмовити за наступних підстав.

Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України Про виконавче провадження.

Одним із заходів виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Згідно п.5 ч.1 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Подання державного виконавця повинно відповідати вимогам, що визначені листом Міністерства юстиції України від 06.06.2008 року № 25-32/507 «Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, в тому числі зі сплати аліментів, покладених на них рішеннями судів», а саме: ухилення боржника від виконання своїх обов'язків повинно бути обгрунтовано та проведено достатньо заходів примусового виконання рішення передбачених Законом України «Про виконавче провадження» у повній мірі з додаванням копій документів виконавчого провадження.

Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні та долучає до матеріалів подання.

Судом встановлено, що у Косівському районному відділі ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області відкрито виконавче провадження за виконавчим документом № 347/967/15, що виданий 13.08.2015 Косівським районним судом, про стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на двох неповнолітніх дітей у твердій грошовій сумі 500 грн. щомісячно на кожну дитину до досягнення ними повноліття. Стягнення аліментів розпочати з 25.05.2015 року (а.с.34).

Посилання відділу ДВС на ухилення боржника від виконання зобовязань покладених на нього судовим рішенням є передчасним, оскільки відповідно до копій квитанцій наданих боржником ОСОБА_1 він аліменти сплачує частково. оскільки згідно акту обстеження матеріально-побутових умов виданого Уторопською сільською радою Косівського району Івано-Франківської області від 11.07.2016 року № 208 (а.с.52), ОСОБА_1 на даний час ніде не працює, проживає з матір"ю пенсіонером, яка часто хворіє.

Більше того, обмеження відповідача у праві виїзду за межі України в деякій мірі може позбавити можливості останнього заробити кошти, які і можуть бути витрачені на погашення заборгованості, хоча матеріали подання не містять доказів наміру боржника виїхати за кордон.

Оскільки державним виконавцем не надано виключних доказів на підтвердження ухилення боржника від виконання зобов'язання, то у суду не має правових підстав для задоволення подання державного виконавця.

Однак це не позбавляє державного виконавця права повторно звернутися до суду з тим самим поданням у випадку подання всіх необхідних доказів, отримання боржником вимог державного виконавця та їх ігнорування.

Таким чином суд приходить до висновку, що в поданні слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В поданні начальника Косівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про тимчасове обмеження права виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобов"язань без вилучення закордонного паспорта, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Косівський районний суд протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: Б.В.Сабадах