Справа № 569/8375/16-ц
УХВАЛА

07 липня 2016 року

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Панас О.В.

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про зняття з реєстрації, -

В с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до Рівненського міського суду з позовом до ОСОБА_2 про зняття з реєстрації.

Позивачка просить зняти ОСОБА_2 з реєстраційного обліку за адресою: м.Рівне. АДРЕСА_1.

З матеріалів справи вбачається, що правовідносини, з приводу яких позивачем заявлено позов, стосуються вчинення дії щодо зняття з реєстрації по місцю проживання.

ЗУ № 888-УШ від 10.12.2015р. внесені зміни до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» Відомості Верховної Ради України, 2004 р., № 15, ст. 232 із наступними змінами): Так, абз.7 ст. 3 предбачено: "орган реєстрації - виконавчий орган сільської, селищної або міської ради, сільський голова (у разі якщо відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено), що здійснює реєстрацію, зняття з реєстрації місця проживання особи на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради"; зняття з реєстрації - внесення інформації про зняття з реєстрації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку".

Відповідно до ст.7 зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі: судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Механізм здійснення реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування осіб в Україні визначений Правилами реєстрації місця проживання, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів № 207 від 02.03.2016р.»Про затвердження Правил…».

Відповідно до Закону України «Про адміністративні послуги», з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 20.02.2013 року №118 "Про затвердження Примірного положення про центр надання адміністративних послуг" та на виконання рішення Рівненської міської ради від 08.11.2013 року №3507 «Про затвердження Положення про Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради» розроблено Положення про Центр надання адміністративних послуг у м. Рівному, яке 11.11.2014 року затверджено рішенням виконавчого комітету Рівненської міської ради №170 (далі - Положення).

Згідно з п.З цього Положення Центр надання адміністративних послуг у м. Рівному є виконавчим органом Рівненської міської ради, у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, рішеннями центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, Положенням про центр надання адміністративних послуг.

В силу вимог п. «б» ч.І ст.38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», зі змінами, внесеними Законом №834, до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать, зокрема, такі делеговані повноваження, як державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Відповідно до Переліку адміністративних послуг органів виконавчої влади, які надаються через центр надання адміністративних послуг, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг» в тому числі передбачено - зняття з реєстрації місця проживання.

Відповідно до вимог п.1 ч.І ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Як встановлено судом, Рівненській регіональний центр надання адміністративних послуг (Центр надання адміністративних послуг у м. Рівному) є виконавчим органом Рівненської міської ради, тобто органом місцевого самоврядування в розумінні п.1 ч.І ст.18 КАС України, а тому предявлений до суду позов може бути предявлений в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо: заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

За наведених обставин, суд прийшов до висновку про відмову у відкритті провадження у звязку з тим, що вказаний спір не підлягає до розгляду в порядку цивільного судочинства.

Разом з тим, вважаю за доцільне розяснити ОСОБА_1, що в разі відсутності судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою, яке дає право на зняття особи з реєстрації місця проживання, при наявності правових підстав, вона може звернутися з відповідним позовом згідно до ЦК або ЖК в порядку цивільного судочинства ( усунення перешкод в користуванні власністю, житлом, визнання особи втратившою право на житло, тощо) .

На підставі викладеного, керуючись ст.122, 256, ст.ст. 210, 293 ЦПК України

У Х В А Л И В :

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі у справі за її позовною заявою про зняття з реєстрації.

Повернути ОСОБА_1 позовну заяву з додатками до неї та квитанцію про сплату судового збору.

Розяснити ОСОБА_1 , що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з такою самою заявою.

Ухвала може бути оскаржена протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду О.В.Панас