Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/9187/13-ц
Провадження 2/711/2091/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2016 суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Скляренко В.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає до виконання та визнання незаконними та скасування постанов державного виконавця про накладення штрафу,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 в порядку ст.ст. 368, 369 ЦПК України звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси із заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає до виконання та визнання незаконними та скасування постанов державного виконавця про накладення штрафу.

Дослідивши матеріали заяви, прихожу до наступного висновку.

Відповідно до ч 2 ст. 369 ЦПК України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Вказана норма закону іншого не передбачає.

Як вбачається з заяви ОСОБА_1 вона одночасно із визнанням виконавчого листа Придніпровського районного суду м. Черкаси від 18.12.2015 року таким, що не підлягає виконанню просить і визнати незаконними та скасувати постанови державного виконавця Медвідь О.А. про накладення на неї штрафу в розмірі 360 грн. та 680 грн. за невиконання рішення суду.

Однак вказані вимоги не підлягають до розгляду в порядку цивільного судочинства, а підлягають до розгляду в порядку адміністративного судочинства місцевим адміністративним судом (п. 5 ч. 1 ст. 18, ст. 181 КАС України).

Так, ст. 181 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

В п. 6 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13 грудня 2010 року № 3 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» (із змінами, внесеними згідно з постановами Вищого адміністративного суду України від 21.05.2012 року № 5, від 14.09.2012 року № 10, від 30.09.29013 року № 14 та від 12.09.2014 року № 10) надано розяснення, що судам необхідно враховувати, що постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору та накладення штрафу належать до видів відповідальності за невиконання рішення самостійно та за невиконання без поважних причин рішення, що зобовязує боржника вчинити певні дії та рішення про поновлення на роботі. Прийнята державним виконавцем постанова про накладення штрафу на боржника, яка не виконана самостійно боржником, є підставою для її примусового виконання.

В цьому ж пункті постанови Пленуму також зазначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, повязаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані.

А тому, з урахуванням викладеного, прихожу до висновку про необхідність відкриття провадження за заявою ОСОБА_1 лише в частині визнання виконавчого листа таким, що не підлягає до виконання та відмову у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 в частині визнання незаконними та скасування постанов державного виконавця про накладення штрафу.

На підставі викладеного та керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122, ст. ст. 368, 369 ЦПК України, ст. 181 КАС України, постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13 грудня 2010 року № 3 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» (із змінами, внесеними згідно з постановами Вищого адміністративного суду України від 21.05.2012 року № 5, від 14.09.2012 року № 10, від 30.09.29013 року № 14 та від 12.09.2014 року № 10), суддя, -

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає до виконання та призначити її до розгляду на 15 липня 2016 року на 09.00 год.

Відмовити у відкритті провадження у справі заявою ОСОБА_1 з частині визнання незаконними та скасування постанов державного виконавця про накладення штрафу.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий В.М. Скляренко