Справа № 317/3024/16-ц
№/п2/317/1105/2016
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2016 року Запорізький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді ГРОМОВОЇ І.Б.,

при секретарі Коваль В.В.

За участю адвоката: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 сільської ради Запорізького району Запорізької області, третя особа: ОСОБА_4 (голова сільської ради) про стягнення суми індексації заробітної плати , -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_3 сільської ради Запорізького району Запорізької області третя особа: ОСОБА_4 (голова сільської ради) про стягнення суми індексації заробітної плати. В своєму позові позивачка зазначила, що з 1995р. по 31.12.2015р. працювала на посаді завідуючої Веселянської сільської бібліотеки ОСОБА_3 сільської ради Запорізького району Запорізької області. В період роботи з 2014 року по 2015 рік включно індексація заробітної плати ОСОБА_2, як цього вимагає чинне законодавство, роботодавцем не проводилась, у звязку з чим, вона звернулась до Головного управління Держпраці у Запорізькій області з заявою, та отримала письмову відповідь, відповідно до якої Головне управління Держпраці у Запорізькому районі підтвердило, що ОСОБА_3 сільською радою Запорізького району Запорізької області були порушені вимоги законодавства та дійсно не було здійснено нарахування індексації заробітної плати в період 2014 -2015 років. Також ОСОБА_2 в позові зазначила, що на підставі листа Головного управління Держпраці у Запорізькій області вона разом із іншими працівниками звернулись з заявою до голови Запорізької райдержадміністрації про нарахування індексації заробітної плати за 2014- 2015 роки та її виплату, однак до теперішнього часу нарахування та виплата індексація заробітної плати ОСОБА_2 так і не була здійснена, тому позивачка була вимушена звернутись до суду із вказаною позовною заявою, в якій просить суд стягнути з ОСОБА_3 сільської ради Запорізького району Запорізької області 5 862,41 грн, що складає суму заробітної плати за 2014 -2015 роки а також витрати на правову допомогу в сумі 1551,20 грн.

В судовому засіданні представник позивачки - адвокат ОСОБА_1 підтримала позовні вимоги ОСОБА_2 в повному обсязі просила суд їх задовольнити.

Особисто позивачка ОСОБА_2 в судовому засіданні також була присутня, позовні вимоги підтримала в повному обсязі просила суд їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 сільської ради Запорізького району Запорізької області в судове засідання не зявився, про день та час розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, до суду голова сільської ради, який є і третьою особою по справі ОСОБА_4, надав заяву про визнання позову ОСОБА_2 Просив суд слухати справу за відсутності представника сільської ради та третьої особи.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України, суд розглядає справу не інакше як за зверненням фізичної особи, поданою згідно з вимогами ЦПК України, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Крім того, особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмету спору на власний розсуд.

Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення», спори, що виникають з питань індексації грошових доходів населення, вирішуються у судовому порядку.

Судом встановлено, що відповідно до запису в трудовій книжці серії БТ-І №1447484, ОСОБА_2 з 02.01.1995р. по 31.12.2015 р. працювала на посаді завідувача Веселянської сільської бібліотеки ОСОБА_3 сільської ради Запорізького району Запорізької області.

Згідно зі ст. 115 КЗпП України та ЗУ «Про оплату праці», заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Відповідно до ст. 33 ЗУ «Про оплату праці», в період між переглядом розміру мінімальної заробітної плати індивідуальна заробітна плата підлягає індексації згідно з чинним законодавством.

Індексація здійснюється згідно ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядку про ведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003р. №1078. Індексація проводиться роботодавцем.

Так, відповідно до листа Головного управління Держпраці у Запорізькій області, в результаті позапланової перевірки додержання законодавства про працю ОСОБА_3 сільської ради Запорізького району Запорізької області, було встановлено, що в період з 2014р. по 2015 р. включно, індексація заробітної плати не проводилась, чим були порушені вимоги ст.33 ЗУ «Про оплату праці».

Згідно ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення» індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру. Індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 101 відсотка. Підвищення грошових доходів населення у зв'язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому опубліковано індекс споживчих цін.

Згідно ЗУ « Про індексацію грошових доходів населення». підприємства, установи та організації, що фінансуються чи дотуються з Державного бюджету України, підвищують розміри оплати праці (грошового забезпечення) у зв'язку з індексацією за рахунок власних коштів і коштів Державного бюджету України. За рішенням органів місцевого самоврядування за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету може здійснюватися індексація грошових доходів населення з урахуванням регіонального індексу споживчих цін, якщо він не нижчий, ніж у цілому по Україні, та в межах регіонального прожиткового мінімуму для працездатної особи, затвердженого в розмірі, не нижчому від встановленого відповідно до Закону України "Про прожитковий мінімум".

Відповідно до звернення від 14.04.2016р., копія якого міститься в матеріалах справи, ОСОБА_2, разом із іншими працівниками звернулись до голови Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області з проханням вирішити питання щодо нарахування та виплати індексації за 2014-2015 р.р.

В матеріалах справи також міститься відповідь голови ЗРДА Запорізької області від 06.05.2016р., голові ОСОБА_3 сільської ради Запорізької області ОСОБА_4 надіслано лист з рекомендацією здійснити нарахування та виплату індексації, однак коштів в районному бюджеті в 2016 році на це непередбачені.

Відповідно до п.4 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, Індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення.

У межах прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, індексуються оплата праці (грошове забезпечення), допомога по безробіттю та матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, що надаються залежно від страхового стажу у відсотках середньої заробітної плати, стипендії.

Сума індексації грошових доходів громадян визначається як результат множення грошового доходу, що підлягає індексації, на величину приросту індексу споживчих цін, поділений на 100 відсотків.

У разі зростання заробітної плати за рахунок інших її складових без підвищення тарифних ставок (окладів) сума індексації не зменшується на розмір підвищення заробітної плати. У разі коли відбувається підвищення тарифної ставки (окладу), у місяці підвищення враховуються всі складові заробітної плати, які не мають разового характеру.

У відповідності до вищезазначених норм законодавства, стороною позивача був наданий до суду розрахунок індексації заробітної плати за 2014 2015 роки.

Відповідно до вказаного розрахунку:

2014 рік:

Квітень 1218,00грн.*1,2% =14,62 грн.;

Травень 1218,00грн.**3,4%=41,41 грн.;

Червень 1218,00грн.*6,8%=82,82грн.;

Липень - 1218,00грн.*10,9%=132,76 грн.;

Серпень - 1218,00грн.*10,9% = 132,76 грн.;

Вересень (24 дні відпустки) - 1218,00грн.*12,5%=152,25 грн, 152,25грн.:30*6 = 30,45 грн.

Жовтень - 1218,00грн.*12,5%=152,25;

Листопад ( 5 днів лікарняний)1218,00грн.*16,6%=202,19грн., 202,19:30*25=168,49

Грудень (3 дні лікарняних)1218,00грн.*19,4%=236,29 грн., 236,29:31*28=213,42 грн.

Разом: 968,98 грн.

2015 рік:

Січень - 1218,00грн.*21,7%=264,31 грн.;

Лютий ( 5 днів лікарняних )1218,00грн.*25,3%-308,15 грн., 308,15:28*23= 253,12 грн.

Березень -1218,00грн.*29,2%=355,66 грн.;

Квітень - 1218,00грн.*361,1%=439,70 грн.;

Травень - 1218,00грн.*50,8% = 618,74 грн.;

Червень - 1218,00грн.*71,9%=875,74 грн.;

Липень - 1218,00грн.*75,6%=920,81 грн.;

Серпень (3 дні лікарняний) 1218,00грн.*75,6%=920,81 грн., 9200,81:31*28 = 831,70 грн.

Вересень (24 дні відпустки) 1378,00грн.*75,6%=1041,77 грн.. 1041,77:30*6=208,35грн., 208,35 грн. 54,70 (підвищення заробітної плати у вересні) = 153,65 грн.

Разом: 4713,43 грн.

Згідно наданого розрахунку стороною позивача вбачається , що індексація за 2014 2015 роки складає 5 682,41 грн.

Згідно ст.12 Закону України «Про адвокатуру», ст.ст. 79, 84 Цивільного процесуального Кодексу України позивачка ОСОБА_2 уклала договір про надання правових послуг з адвокатом. Витрати, які несе позивачка при звернені до суду за послуги адвоката є судовими витратами та підлягають сплати. Послуги адвоката на підставі Договору від 04.07.2016 про надання правових послуг по вищезазначеній справі складають 1551,20 грн., вказане підтверджується розрахунком та квитанцією №5, які були долучені до матеріалів справи.

З огляду на зазначене, суд звертає увагу на те, що одними з основних принципів цивільного процесу є принципи змагальності сторін і диспозитивності цивільного судочинства, що викладені у ст..ст.10, 11 ЦПК України, відповідно до яких цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд сприяє всебічному і повному з`ясуванню обставин справи, роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов`язки, попереджує про наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених цим кодексом. Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи наведене та оцінюючи зібрані у справі докази, суд прийшов до висновку, що позовна заява ОСОБА_2 є такою, що підлягає задоволенню. На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 95, 223 КЗпП України, ст.ст. 3,4, 11,79, 84, 209, 215-218, 224-229 ЦПК України, ЗУ «Про оплату праці», ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення», суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 сільської ради Запорізького району Запорізької області (, адреса: Запорізька область Запорізький район, с.Григорівка, вул. Леніна, 44) на користь ОСОБА_2( адреса: Запорізька область Запорізький район, с.Григорівка, вул. Центральна, 18, ІПН:НОМЕР_1) суму індексації заробітної плати за 2014 2015 роки 5 682 (пять тисяч шістсот вісімдесят дві) гривні 41 копійки.

Стягнути з ОСОБА_3 сільської ради Запорізького району Запорізької області (, адреса: Запорізька область Запорізький район, с.Григорівка, вул. Леніна, 44) на користь ОСОБА_2( адреса: Запорізька область Запорізький район, с.Григорівка, вул. Центральна, 18, ІПН:НОМЕР_1) витрати на правову допомогу в сумі 1551 ( одна тисяча пятсот пятдесят) гривень 20 копійок.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10 денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя І.Б. ГРОМОВА