Справа № 211/1880/16-ц
Провадження № 2/211/1514/16
У Х В А Л А

іменем України

02 серпня 2016 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Ткаченко С.В.

при секретарі Форманчук К.М.

за участі позивача ОСОБА_1, у відсутність представників відповідача та третьої особи,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м.Кривому Розі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Луганській області, третя особа Управління державної казначейської служби України у м. Луганськ Луганської області про стягнення заборгованості із заробітної плати і середнього заробітку за час затримки розрахунку , суд,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду в порядку цивільного провадження з позовом до ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Луганській області, третя особа Управління державної казначейської служби України у м. Луганськ Луганської області про стягнення заборгованості із заробітної плати і середнього заробітку за час затримки розрахунку.

До суду від представника відповідача ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Луганській області надійшло клопотання про закриття провадження у справі, посилаються на те, що позивач перебувала у трудових відносинах працюючи на посаді державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Брянківського міського управління юстиції та була державним службовцем. Відповідно до ст. 17 ч 2 п 2 КАС України вважають , що такий спір повинен вирішуватися в порядку адміністративного судочинства , а не в порядку цивільного.

Позивач в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечувала, вважає, що позов правомірно поданий в рамках цивільного провадження оскільки мова йде про стягнення заробітної плати між державним службовцем та суб»єктом владних повноважень, що не є спором з приводу проходження публічної служби та звільнення з неї .

Вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає необхідним провадження по справі закрити.

Згідно ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних , або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних , житлових, земельних , сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ провадиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до частини другої статті 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Пунктом 2 ч. 2 ст 17 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

За змістом п. 15 ст. 3 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Як вбачається копії трудової книжки позивача ( а.с. 6 ) згідно наказу № 665 від 11 06 2013 року ОСОБА_1 була призначена на посадудержавного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Брянківського міського управління юстиції зі збереженням 9 рангу державного службовця.

Критеріями віднесення тієї чи іншої особи до осіб публічної служби визначено наявність запису в трудовій книжці особи про складення Присяги державного службовця та присвоєння відповідного рангу державного службовця, наявність виплати сум за ранг у загальній сумі заробітної плати. Факт , що ОСОБА_1 була державним службовцем нею підтверджено і в запереченні від 02 08 2016 року.

Викладене свідчить про прийняття позивача ОСОБА_1 на публічну службу, у зв'язку з цим вимоги позивача стосуються проходження цієї публічної служби (п.15 ч.1 ст.3 КАС України).

Крім того, за змістом п. 27 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 № 8 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» суди повинні мати на увазі, що позовна вимога публічних службовців про стягнення заробітної плати (грошового утримання) за час вимушеного прогулу або виконання нижче оплачуваної роботи у зв'язку з незаконним звільненням або переведенням, у тому числі в разі, коли її заявлено окремо від вимоги про поновлення на роботі, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки стосується проходження особою публічної служби.

Таким чином, зазначена справа не підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства , а повинна бути подана за нормами КАС України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно із ч.3ст. 206 ЦПК України,у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Керуючись ст. 205 ч 1 п 1 , 206 ЦПК України, суд ,-

УХВАЛИВ :

Провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Луганській області, третя особа Управління державної казначейської служби України ц м. Луганськ Луганської області про стягнення заборгованості із заробітної плати і середнього заробітку за час затримки розрахунку закрити.

Роз»яснити позивачу , що розгляд даного спору відповідно до норм КАС України відноситься до юрисдикції адміністративного суду, повторне звернення тієї ж особи до суду з таким позовом, щодо якого постановлено ухвалу про закриття провадження, не допускається.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга в апеляційний суд Дніпропетровської області протягом 5 днів з дня її проголошення . У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_3