Справа № 6/359/14/2016
УХВАЛА

Іменем України

25 січня 2016 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Саган В.М.

при секретарі Степаненко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бориспіль подання головного державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без вилучення паспорта,

в с т а н о в и в:

Головний державний виконавець відділу ДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до виконання нею зобов»язань. В обгрунтовання якого зазначила, що на виконанні у ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції знаходиться зведене виконавче провадження № 40227622 про стягнення з ОСОБА_2 на користь УПФУ в м.Бориспіль та Бориспільському районі, КПТМ « Бориспільтепломережа», АТ « ОСОБА_3 Аваль» боргу на загальну суму 331 270,25 грн.

Боржником борги, згідно виконавчого документу не сплачуються. На вимоги державного виконавця з»явитися до відділу, жодного разу боржник не з»являвся, пояснень щодо несплати боргу не надавав.

В судове засідання головний державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції не з'явився, однак 25.01.2016 р. через канцелярію суду надав заяву, в якій просив розглядати подання без її участі, подання підтримує в повному обсязі.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 377-1 Цивільного процесуального кодексу України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Згідно ч. 2 ст. 377-1 Цивільного процесуального кодексу України суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Як встановлено судом, на виконанні у ВДВС Бориспільського МУЮ у Київській області перебуває зведене виконавче провадження № 40227622 про стягнення з ОСОБА_2 на користь УПФУ у м.Бориспіль та Бориспільському районі, АТ « Райффайзен банк Аваль», КПТМ « Бориспільтепломережа» та держави боргу на загальну суму 331 270,25 грн., відкрите на підставі відповідних виконавчих документів.

Відповідно до ст. 12 ЗУ „ Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання свобода пересування може бути обмежена у випадках передбачених законом.

Відповідно ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України» визначено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), -до виконання зобов'язань.

Пунктами 12.1, 12.1.1 «Інструкції з організації примусового виконання рішень», затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5 передбачено, що у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець може звернутися з поданням до суду за місцезнаходженням органу ДВС щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі

України до виконання зобов'язань за рішенням. Подання повинно містити: - найменування суду, до якого направляється подання; - реквізити виконавчого документа, який перебуває на виконанні; - реквізити виконавчого провадження; - прізвище, ім'я та по батькові особи (боржника), дату народження (число, місяць, рік); - підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.

Судом встановлено, що подання відділу державної виконавчої служби не містить підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань з посиланням на відповідні докази, та не представлено жодних доказів, що існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду.

Обмеження у праві виїзду за межі України, розцінюється судом, як крайній захід забезпечення виконання рішення, який може бути застосований лише за наявності достатніх ризиків невиконання боржником зобов'язання та намагання у будь-який спосіб уникнути юридичної відповідальності, в тому числі шляхом залишення території України.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений конституцією та Законами України.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що підстав для задоволення подання не має через необґрунтованість заявлених вимог.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України,

у х в а л и в :

У задоволенні подання головного державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без вилучення паспорта відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя