Дата документу 03.02.2016
Справа N 320/517/16-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«03» лютого 2016 року м. Мелітополь

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді - Кучеренко Н.В.

при секретарі - Левандовській О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі подання відділу державної виконавчої служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції Запорізької області звернувся до суду з поданням, в якому просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу до виконання боржником своїх зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, зазначивши, що на виконанні у ВДВС Мелітопольського міськрайонного управління юстиції Запорізької області знаходиться зведене виконавче провадження, до складу якого входять виконавчий лист № 320/8844/14-к, виданий 19 лютого 2015 року Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області, про стягнення з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) на користь ОСОБА_2 моральну шкоду у розмірі сто двадцять тисяч гривень; виконавчий лист № 320/8844/14-к, виданий 19 лютого 2015 року Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області, про стягнення з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) на користь ОСОБА_2 витрати на юридичні послуги в розмірі девять тисяч вісімсот девяносто гривень 16 копійок; виконавчий лист № 320/8844/14-к, виданий 07 листопада 2014 року Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області, про стягнення з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) у відповідності до ч. 2 ст. 124 КПК України витрати на проведення авто технічних експертиз у сумі одна тисяча сто сімдесят три гривні 60 копійок; постанова ПС1 № 846057, видана 10 січня 2015 року ВДАІ з обслуговування м. Мелітополь та району, про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 850 грн. Однак при проведенні виконавчих дій встановлено, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань покладених на нього судовим рішенням.

В судове засідання представник державної виконавчої служби не з'явився, відповідно до наданої заяви просить розглядати справу за його відсутності, інші заінтересовані особи, відповідно до ч.2 ст. 377-1 ЦПК України, в судове засідання не викликались.

Відповідно до ч.2 ст. 197 ЦПК України, в зв'язку з неявкою заявника та не викликом заінтересованих осіб, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши доводи вказані в поданні, матеріли справи, оцінивши наявні у справі докази, приходить до висновку про можливість задоволення вказаного подання за наступних підстав.

На виконанні у відділі державної виконавчої служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції Запорізької області перебуває зведене виконавче провадження з виконання:

виконавчого листа № 320/8844/14-к, виданого 19 лютого 2015 року Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області, про стягнення з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) на користь ОСОБА_2 моральну шкоду у розмірі сто двадцять тисяч гривень;

виконавчого листа № 320/8844/14-к, виданого 19 лютого 2015 року Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області, про стягнення з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) на користь ОСОБА_2 витрати на юридичні послуги в розмірі девять тисяч вісімсот девяносто гривень 16 копійок;

виконавчого листа № 320/8844/14-к, виданого 07 листопада 2014 року Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області, про стягнення з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) у відповідності до ч. 2 ст. 124 КПК України витрати на проведення авто технічних експертиз у сумі одна тисяча сто сімдесят три гривні 60 копійок;

постанови ПС1 № 846057, виданої 10 січня 2015 року ВДАІ з обслуговування м. Мелітополь та району, про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 850 грн.

За вказаними виконавчими документами відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» були винесені постанови про відкриття виконавчого провадження.

Станом на день винесення ухвали заборгованість за зведеним виконавчим провадженням була погашена частково та складає 145 255 грн. 13 коп., при цьому ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобов'язань покладених на нього судовими рішеннями.

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України «Про виконавче провадження».

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок розв'язання спорів у цій сфері регулює Закон України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України».

Відповідно до статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в України громадян України», громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянину України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Пунктом 8 статті 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення в'їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів.

Крім інших покладених на органи Державної прикордонної служби України завдань, вони також мають право, зокрема, з'ясовувати підстави в'їзду в Україну або виїзду з України, не пропускати через державний кордон України осіб без дійсних документів на право його перетинання, осіб, які надали завідомо неправдиві відомості під час одержання зазначених документів, осіб, яким Державною прикордонною службою України за порушення законодавства з прикордонних питань та про правовий статус іноземців чи за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється в'їзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України (пункт 4 статті 20 Закону).

На виконання п. 2 Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів» від 24 березня 2008 р. № 261/2008, щодо врегулювання порядку виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання було видано спільний листа Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27 травня 2008 р. № 25-32/463 № 25-5347, в якому зазначено, що наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України, до того ж питання такого обмеження вирішується судом.

Отже, наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ч.1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмежене боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзді за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої службі за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

За нормами ч.2 ст.377-1 ЦПК України суд негайно розглядає подання державі, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Аналізуючи зібрані у справі докази, кожний окремо та всі в сукупності, судом встановлено, що ОСОБА_1 рішення суду виконує, але не в повному обсязі, на попередження державного виконавця він не реагує, а той факт, що ОСОБА_1 не документований паспортом для поїздок за кордон не є тією обставиною, з якою закон пов'язує необхідність відмови у обмеженні у праві виїзді за межі України, оскільки ст.377-1 ЦПК України не передбачає надання суду доказів, що боржник має закордонний паспорт.

Статтею 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено право державного виконавця в процесі здійснення виконавчого провадження у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням суду.

Факт ухилення ОСОБА_1 від виконання рішень підтверджується наданими до справи доказами, які суд визнає достатніми, а отже вважає доведеним той факт, що він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовими рішеннями, а вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення суду позитивного результату не дали, а можливість його виїхати за межі території України може утруднити, або унеможливити виконання рішення суду.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що для забезпечення виконання судового рішення слід тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу до виконання зобов'язань покладених на нього судовими рішеннями.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК України, ст. ст. 5,6 Закону України «Про виконавче провадження, ст. 6 Закону України «;Про порядок виїзду з України та в'їзду в України громадян України, ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», суд

У Х В А Л И В:

Подання відділу державної виконавчої служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 - задовольнити повністю.

Тимчасово обмежити ОСОБА_1, (РНОКПП НОМЕР_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серія СВ № 808427, виданий 18 лютого 2003 року Приазовським РВ УМВС України в Запорізькій області, громадянина України, який мешкає за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, пров. Войкова, 52, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання зобов'язань у повному обсязі за рішеннями суду.

Виконання ухвали доручити Державній прикордонній службі Україні, яка розташована за адресою 01034 м. Київ, вул. Володимирська, 26.

Копію ухвали після набрання нею законної сили направити Державній прикордонній службі Україні, для виконання, а відділу державної виконавчої служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції Запорізької області та іншим заінтересованим особам, до відома.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Запорізької області через Мелітопольський міськрайонний суд протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Н.В.Кучеренко