Справа № 354/51/16-ц
Провадження по справі № 2/354/155/16
У Х В А Л А

29 січня 2016 року м.Яремче

Суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області Гандзюк Д.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Татарівської сільської ради про визнання незаконною відмову та зобовязання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся в суд з позовом про визнання незаконною відмову відповідача в затвердженні проекту землеустрою та наданні у власність земельної ділянки площею 0.25 га в с.Татарів Яремчанської міської ради, зобовязання відповідача розглянути питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0.25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в с.Татарів по вул.Незалежності Яремчанської міської ради та прийняти рішення.

Згідно ст.15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно правил ч.2 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 01.04.2010 р.

№10-рп/2010, положення пунктів "а", "б", "в", "г" статті 12 Земельного кодексу України у частині повноважень сільських, селищних, міських рад відповідно до цього кодексу вирішувати питання розпорядження землями територіальних громад, передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності треба розуміти так, що при вирішенні таких питань ці ради діють як суб'єкти владних повноважень.

Верховний Суд України висловив правову позицію у постанові від 16.12.2015 р. (справа №6-2510цс15), що рішення органу місцевого самоврядування у сфері земельних відносин, яке має ознаки ненормативного акта, вичерпує свою дію після його реалізації, а вимоги про визнання такого рішення незаконним повинні розглядатися в порядку цивільного або господарського судочинства, якщо за результатами реалізації рішення у фізичної чи юридичної особи виникло речове право.

Відповідно до правил ст.69 Закону України «Про Конституційний Суд України», рішення і висновки Конституційного Суду України рівною мірою є обов'язковими до виконання.

Згідно вимог ст.360-7 ЦПК України, рішення Верховного Суду України, прийняте за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначену норму права, та для всіх судів України.

Постільки у правовідносинах з відповідачем у позивача не виникло речових прав, а позов стосується лише питань передачі земельної ділянки у власність, даний спір належить до компетенції адміністративних судів і не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до положень п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Згідно правил ст.7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається в разі відмови у відкритті провадження у справі. Позивач сплатив 1030 грн. судового збору і ця сума підлягає поверненню.

Керуючись ст.122 ЦПК України, ст.7 Закону України «Про судовий збір», -

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Татарівської сільської ради про визнання незаконною відмову та зобовязання вчинити дії.

Повернути ОСОБА_1 1030 гривень сплаченого судового збору згідно квитанції Івано-Франківського відділення №4 ПАТ КБ «Приватбанк» від 20.01.2016 р.

Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано протягом 5 днів з дня отримання її копії до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Яремчанський міський суд.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано , набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2