19.01.2016 року м. Житомир
БОГУНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ЖИТОМИРА
Головуючого судді Чішман Л.М.
Секретаря Савіної Л.І.
розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Житомирської міської ради до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення збитків, -
Представник позивач подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, щодо винесення заочного рішення не заперечувала.
Відповідач в судове засідання не зявився, хоча про час, дату та місце розгляду заяви повідомлений належним чином, у відповідності до вимог ст. ст. 74-76 ЦПК України поштовий конверт повернувся на адресу суду за закінченням терміну зберігання.
Враховуючи те, що у справі є достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін, зі згоди позивача суд, ухвалює рішення в заочному провадженні, у відсутності відповідача, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України та у відсутність позивача, що відповідає положенню ст. 158 ЦПК України.
Зі змісту приписів виданих Державною інспекцією сільського господарства в Житомирській області від 15.10.2013 року за № 222/22 та від 11.12.2013 року за № 343/02 вбачається, що порушення вимог земельного законодавства, які встановлювались приписами ОСОБА_3 не усунуто.
Рішенням 36 сесії Житомирської міської ради 6 скликання від 18.06.2014 року №712 затверджено акт комісії з питань самоврядного контролю у сфері містобудування та землекористування в частині затвердження збитків, заподіяних територіальній громаді м. Житомира внаслідок порушення земельного законодавства та суму збитків у розмірі розрахованої шкоди в розмірі 621,99 грн., заподіяної ОСОБА_1 внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки площею 0,0077 га по вул. Ватутіна, 66-б у м. Житомирі.

Частиною 1 статті 83 Земельного кодексу України встановлено, що землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами на яких розташовані об'єкти комунальної власності.

Статтею 116 Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Як передбачено ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільне зайняття земельної ділянки будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування будь-яких витрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Згідно ст. 157 ЗК України відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів або погіршує якість земель, розташованих у зоні їх впливу, в тому числі внаслідок хімічного і радіоактивного забруднення території, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами і стічними водами.

Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно зі ст. ст. 10, 11 ЦПК України суд розглядає справи в межах заявлених позовних вимог на підставі доказів, наданих сторонами.

Стаття 60 ЦПК України визначає, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Враховуючи самовільне зайняття відповідачем земельної ділянки із земель житлової та громадської забудови по вулиці Ватутіна, 66-б площею 0,0077 га, внаслідок чого завдано збитки територіальній громаді міста, як власнику вказаної земельної ділянки, позовні вимоги підлягають до задоволення у повному обсязі зі стягненням з відповідача на користь позивача судового збору, сплаченого при зверненні до суду, відповідно до ст. 88 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 76, 158, 212-215, 224 ЦПК, ст. ст. 83, 116, 157, 212 Земельного кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0077 га по вулиці Ватутіна, 66-б у м. Житомирі, з приведенням її у придатний для використання стан, шляхом знесення огорожі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Житомирської міської ради розмір розрахованої та затвердженої шкоди в сумі 621,99 грн. та судовий збір в розмірі 487,20 грн.

Рішення може бути оскаржене позивачем до апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення, особи які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Л.М. Чішман