Справа № 750/455/16-ц
Провадження № 2/750/714/16
У Х В А Л А

26 січня 2016 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Логвіна Т.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Чернігівської області, Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури про скасування рішень,

в с т а н о в и л а :

у січні 2016 року позивач звернулась до суду з уточненим позовом та просить скасувати рішення дисциплінарної палати КДКА Чернігівської області за №17-2/15 від 22.05.2015 року про притягнення її до дисциплінарної відповідальності та рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури від 11 грудня 2015 року.

Відповідно до частини 5 статті 30 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» на кваліфікаційно-дисциплінарні комісії адвокатури покладені повноваження, зокрема: 1) організація та проведення кваліфікаційних іспитів; 2) прийняття рішень щодо видачі свідоцтва про складення кваліфікаційного іспиту; 3) прийняття рішень про зупинення або припинення права на заняття адвокатською діяльністю; 4) здійснення дисциплінарного провадження стосовно адвокатів; 5) вирішення інших питань, віднесених до повноважень кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури цим Законом, рішеннями конференції адвокатів регіону, Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, Ради адвокатів України, з'їзду адвокатів України.

Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури колегіальний орган, що діє у системі органів Національної асоціації адвокатів України та є національним органом адвокатського самоврядування, на який Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» покладено завдання розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність кваліфікаційно - дисциплінарних комісій адвокатури.

Отже, оскільки Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури створюється та діє з метою реалізації публічно-правових функцій з відбору, атестування осіб, які виявили намір займатися адвокатською діяльністю, та як дисциплінарний орган в системі самоврядування адвокатури України, спір, що переданий на вирішення суду в цій справі є публічно-правовим та підлягає вирішенню за правилами КАС України.

Такий висновок суду узгоджується з правовою позицією по справам даної категорії висловленої ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ в судових рішеннях від 11.09.2013р. № 6-22802св13, 12.12.2013р №6-46603св13.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 Цивільного процесуального кодексу України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства, у зв'язку з чим у відкритті провадження у цивільній справі за даною позовною заявою слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ч. 2 п.1 ст. 122 ЦПК України,

у х в а л и л а :

Відмовити в відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Чернігівської області, Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури про скасування рішень та повернути матеріали позивачу.

Роз'яснити позивачу, що поданий ним позов належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів в порядку ст. 294 ЦПК України.

Суддя