АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________
Справа №638/2688/15. Головуючий 1 інст. - Цвіра Д.М.
Провадження №22-ц/790/807/16. Суддя - доповідач: - Кокоша В.В.
Категорія: захист прав споживачів.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2016 року. Судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого - судді: - Кокоші В.В.,

суддів: - Бобровського В.В., Черкасова В.В.,

при секретарі: - Лашаковій Д.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_5 діючого в інтересах ОСОБА_6 на рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 25 листопада 2015 року по справі за позовом ОСОБА_5 діючого в інтересах ОСОБА_6 до КП «Харківські теплові мережі» в особі Дзержинської філії КП «Харківські теплові мережі» - про припинення дій, які порушують право,

в с т а н о в и л а:

У лютому 2015 року ОСОБА_7 діючий в інтересах ОСОБА_6, звернувся в суд із вказаним позовом.

В обґрунтування позову зазначав, що ОСОБА_6 є власником квартири АДРЕСА_1.

До 1 жовтня 2014 року ОСОБА_6 була позбавлена можливості отримувати послуги з централізованого опалення, водопостачання гарячої води, водовідведення у відповідності до вимог ст. ст. 19, 20, 26, 29, п. 1 ст. 32 Закону України №1875 «Про житлово-комунальні послуги», а також п. п. 8, 9, 10, 29 (6) Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630, у зв'язку з порушенням та недотриманням вказаних законодавчих актів КП «Харківські теплові мережі».

Відповідач незаконно відкрив лицевий рахунок з використанням персональних даних власника квартири АДРЕСА_2, відкрито розповсюджував повідомлення про несплату комунальних послуг, послугу по забезпеченню мешканців багатоквартирного будинку гарячою водою змінив на послугу «підігрів води», чим зняв із себе відповідальність за якість послуг та порушення санітарних норм, здійснював нарахування оплати послуг по нормам споживання за наявності приладів обліку споживання, не відновив систему рециркуляції гарячого водопостачання багатоквартирного будинку, нав'язував послуги на свій розсуд без укладення договору, вимагав за них оплати на які ОСОБА_6 не надавала своєї згоди.

Посилаючись на вказані обставини ОСОБА_7 діючий в інтересах ОСОБА_6, просив суд визнати дії КП «Харківські теплові мережі» по централізованому опаленню та постачанню гарячою водою власника квартири АДРЕСА_2 до 1 жовтня 2014 року такими, що не відповідають матеріальному праву у цій сфері; заборонити КП «Харківські теплові мережі» використання безпідставно відкритого особовий рахунку на ім'я позивача; визнати незаконним використання персональних даних власника квартири АДРЕСА_1, в тому числі сбір, обробку та розповсюдження; заборони КП «Харківські теплові мережі» здійснювати нечесну агресивну практику відносно позивача; зобов'язати КП «Харківські теплові мережі» поновити систему рециркуляції в системі внутрішньобудинкового гарячого водопостачання.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 25 листопада 2015 року провадження у справі за позовом ОСОБА_5 діючого в інтересах ОСОБА_6 до КП «Харківські теплові мережі» в особі Дзержинської філії КП «Харківські теплові мережі» в частині заборони КП «Харківські теплові мережі» використання безпідставного відкритого особовий рахунку на ім'я позивача; визнання незаконним використання персональних даних власника квартири АДРЕСА_1, в тому числі сбір, обробку та розповсюдження; заборони КП «Харківські теплові мережі» здійснювати нечесну агресивну практику відносно позивача; зобов'язання КП «Харківські теплові мережі» поновити систему рециркуляції в системі внутрішньобудинкового гарячого водопостачання, закрито з підстав, передбачених ст. 205 ЦПК України.

Представник КП «Харківські теплові мережі» позов не визнав, посилаючись на його безпідставність.

Рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 25 листопада 2015 року у задоволенні позову ОСОБА_5 діючого в інтересах ОСОБА_6 до КП «Харківські теплові мережі» в особі Дзержинської філії КП «Харківські теплові мережі» про припинення дій, які порушують право відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_5 діючий в інтересах ОСОБА_6, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд виходи з його недоведеності.

Такий висновок суду відповідає нормам матеріально і процесуального права.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630.

За визначенням, наданим у ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

Предметом регулювання цього Закону є правовідносини, що виникають між виробниками, виконавцями, споживачами у процесі створення, надання та споживання житлово-комунальних послуг. Суб'єктами цього Закону є органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, власники, виробники, виконавці та споживачі житлово-комунальних послуг (ст. 3).

Згідно зі ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо), та інші послуги.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений п. 5 ч. 3 ст. 20 цього Закону обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно з п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води, плата за житлово-комунальні послуги вноситься власниками квартир, наймачами та орендарями щомісяця, не пізніше 20-го числа, що настає за розрахунковим. Плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води та теплової енергії або до затверджених нормативів споживання.

Відповідно до п. п. 24, 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_6 є власником квартири АДРЕСА_3.

КП «Харківські теплові мережі» надає ОСОБА_6 послуги з централізовано опалення та гарячого водопостачання.

Між ОСОБА_6 та КП «Харківські теплові мережі» склалися фактичні договірні відносини, оскільки відповідач надавав послуги з централізованого опалення та підігріву холодної води, а споживач ОСОБА_6 користувалася зазначеними послугами.

Згідно п. 6. ч. 1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право на несплату вартості житлово-комунальних послуг за період тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї при відповідному документальному оформленні, а також за період фактичної відсутності житлово-комунальних послуг, визначених договором у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. п. 1, 3 п. 29 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, споживач має право на зменшення розміру плати у разі надання послуг не в повному обсязі, зниження їх якості, зокрема відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання; тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї на підставі письмової заяви споживача та офіційного документа, що підтверджує його/їх відсутність (довідка з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби, відбування покарання). Споживач має право на несплату вартості послуг за період тимчасової відсутності споживача і членів його сім'ї (у разі відключення виконавцем холодної та гарячої води і опломбування запірних вентилів у квартирі (будинку садибного типу) та відновлення надання послуг шляхом зняття пломб за свій рахунок протягом доби згідно з письмовою заявою.

Порядок проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості, затверджено постановою Кабінету Міністрів України №151 від 17 лютого 2010 року.

Належних та допустимих доказів того, що КП «Харківські теплові мережі» до 1 жовтня 2014 року не надавало ОСОБА_6 послуг з централізовано опалення та гарячого водопостачання до належної їй квартири або надавало неналежної якості, матеріали справи не містять.

Не надані такі докази ОСОБА_7 діючим в інтересах ОСОБА_6, і в судовому засіданні апеляційної інстанції.

З огляду на викладене, суд першої інстанції обґрунтовано відмовив у задоволенні позову ОСОБА_5 діючого в інтересах ОСОБА_6 за недоведеністю позовних вимог.

Вирішуючи спір, суд з'ясував дійсні обставини справи, перевірив доводи та заперечення сторін, дослідив надані ним докази, дав їм належну оцінку та ухвали законне й обґрунтоване рішення.

Посилання ОСОБА_5 діючого в інтересах ОСОБА_6 на те, що між КП «Харківські теплові мережі» та ОСОБА_6 не укладався договір про надання послуг з централізовано опалення та гарячого водопостачання квартири АДРЕСА_2, не можуть бути прийняті до уваги колегії суддів, оскльки споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг само по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг за надані йому послуги.

Доводи апеляційної скарги ОСОБА_5 діючого в інтересах ОСОБА_6, не є суттєвими та висновків суд першої інстанції не спростовують.

Керуючись ст. ст. 303, 304, п.1 ч. 1 ст. 307, ст. ст. 308, 313, п. 1. ч. 1 ст. 314, ст. ст. 315, 317, 319 ЦПК України, судова колегія,

у х в а л и л а:

Апеляційну ОСОБА_5 діючого в інтересах ОСОБА_6 - відхилити.

Рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 25 листопада 2015 року - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий:

Судді: