Справа № 723/3567/15-ц
РІШЕННЯ

Іменем України

21 січня 2016 року Сторожинецький районний суд Чернівецької області

в складі: головуючого судді Казюка О.О.,

при секретарі Антофій О.Г.,

за участю представника позивача Бабчука Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сторожинець цивільну справу за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» до Ропчанської сільської Ради Чернівецької області, ОСОБА_3, Державного кадастрового реєстратора відділу Держгеокадастру у Сторожинецькому районі Чернівецької області, Реєстраційної служби Сторожинецького районного управління юстиції Чернівецької області, третьої сторони відділу Держгеокадастру у Сторожинецькому районі Чернівецької області про визнання незаконним та скасування рішення Ропчанської сільської ради та скасування державної реєстрації та запису у Поземельній книзі, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач Державне територіально-галузеве об'єднання «Львівська залізниця» звернувся в суд із зазначеним позовом, зазначав, що ним із землевпорядною організацією ПП «Ріга» 26.12.2013 року укладено договір №Л/П-134382/НЮ про виконання робіт з інвентаризації земель та виготовлення державних актів на право постійного користування земельними ділянками Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» в межах смуги відведення.

На виконання умов зазначеного договору ПП «Ріга» виготовило Технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки ДТГО «Львівська залізниця» під існуючими об'єктами залізничного транспорту за напрямком Глибока-Берегомет від 12км+235м до 16км+179м в адміністративних межах населеного пункту с. Ропча Ропчанської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області.

В результаті проведеної інвентаризації зазначеної земельної ділянки встановлено, що частина земельної ділянки площею 0,0132 га та 0,0008 га смуги відведення залізниці на 15 км+158 м - 15 км+220 м перебуває у власності ОСОБА_3, якому рішенням VI сесії VI скликання Ропчанської сільської ради від 06.03.2011 №18-04/2011 року було затверджено технічну документацію із землеустрою та передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку загальною площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарський будівель та споруд та площею 1,6601 га для ведення особистого селянського господарства (в т.ч. і земельну ділянку площею 0,1497 га, яка накладається на смугу відведення залізниці), що в селі Ропча Сторожинецького району на хуторі Думбрава.

На підставі вказаного рішення земельним ділянкам площею 0,0008 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та площею 0,0312 га для ведення особистого селянського господарства присвоєно кадастрові номери НОМЕР_2 та НОМЕР_3 відповідно.

На земельній ділянці, розміри якої визначені Планом смуги відведення, розташована головна колія (ВБК) Гл.Буковинська - Берегомет з км 9+307-20+00 інвентарний №, побудована в 1944 році, яка є державною власністю і перебуває на балансі ДТГО «Львівська залізниця», що є державним підприємством.

Посилаючись на те, що вищевказаним рішенням порушується право позивача на користування земельною ділянкою та воно суперечить чинному законодавству, позивач просив визнати незаконним та скасувати рішення Ропчанської сільської радиі №18-04/2011 від 16 березня 2011 року «Про затвердження техдокументації із землеустрою та передачу безоплатно у приватну власність земельних ділянок» відповідачу ОСОБА_3 загальною площею 1,95 га в тому числі 0,2500га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарський будівель та споруд та площею 1,6601 га для ведення особистого селянського господарства, кадастрові номери НОМЕР_2 та НОМЕР_3 в с. Ропча на хуторі Думбрава Сторожинецького району Чернівецької області, скасувати державну реєстрацію права власності на земельні ділянки та скасувати запис в Поземельній книзі.

В судовому засіданні представник позивача Бабчук Ю.В. позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини, викладені вище.

Представник відповідача Ропчанської сільської Ради в судове засідання не з'явився, надав суду заяву, в якій просив цивільну справу розглянути у його відсутності, позовні вимоги вважає необгрунтованими.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, надав пояснення до позову, в якому зазначив, що позовні вимоги не визнає, оскільки вони є необґрунтованими. Ним не було вчинено ніяких протиправних дій під час прийняття Ропчанською сільською радою рішення «Про затвердження техдокументації із землеустрою» щодо виділення йому у власність земельних ділянок, а відтак це не може слугувати підставою для скасування цього рішення та скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки. В разі задоволення позову, зважаючи на те, що він є інвалідом ІІ групи, просить звільнити його від сплати судових витрат.

Представник відповідача Реєстраційної служби Сторожинецького району управління юстиції Чернівецької області в судове засідання не з'явився, надав суду пояснення по справі, в якому просив в задоволенні позовних вимог в частині зобов'язання державного реєстратора перенести до Державного реєстру прав запис про державну реєстрацію прав, що міститься в інформаційних системах та внести запис про скасування державної реєстрації прав на спірні земельні ділянки відмовити, справу розглянути у його відсутності.

Представник відповідача та третьої особи Державного кадастрового реєстратора відділу Держгеокадастру у Сторожинецькому районі Чернівецької області в судове засідання не з'явився, просив справу розглянути у його відсутності, просив прийняти рішення на розсуд суду.

Суд знаходить, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням IV сесії VI скликання Ропчанської сільської ради від 06.03.2011 №18-04/2011 року було затверджено технічну документацію із землеустрою та передано ОСОБА_3 безоплатно у приватну власність земельну ділянку загальною площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарський будівель та споруд та площею 1,6601 га для ведення особистого селянського господарства (в т.ч. і земельну ділянку площею 0,1497 га, яка накладається на смугу відведення залізниці), що в селі Ропча Сторожинецького району на хуторі Думбрава.

Земельні ділянки, які перетинаються із смугою відведення залізниці зареєстровані в державному земельному кадастрі: площею 0,0008 га для будівництва та обслуговування житлового будинку за НОМЕР_2 та площею 0,0312 га для ведення особистого селянського господарства за НОМЕР_3.

Відповідно до «Плана границ полосы ж.д. отвода линии Адынката-Берхомет Львовской железной дороги в административных границах Сторожинецкого района Черновицкой области от 12 км + 228м до 41 км + 250м» розробленого та погодженого «Дорожною проектною конторою Юго-Западной ж.д.» в 1959 році (далі - План смуги відведення), ширина смуги відведення на ділянці з 15км+158м до 15 км+220 м перегону з правої сторони по ходу км становить 20-80 м від осі колії. В той час, ділянка ОСОБА_3 за кадастровим номером НОМЕР_3 починається в точці 1 - на відстані 12,80 м від осі колії, в точці 2 - 16,65 м від осі колії, площа перетину даної земельної ділянки ОСОБА_3 в смузі відведення залізниці становить 0,0312 га. Ділянка ОСОБА_3 за кадастровим номером НОМЕР_2, розташована на відстані 44,35 м- 55,20 м від осі колії. Таким чином, площа перетину земельної ділянки ОСОБА_3 із смугою відведення залізниці становить 0,0008 га.

На земельній ділянці, розміри якої визначені Планом смуги відведення, розташована головна колія (ВБК) Гл.Буковинська - Берегомет з км 9+307-20+00 інвентарний № , побудована в 1944 році, яка є державною власністю і перебуває на балансі ДТГО «Львівська залізниця», що є державним підприємством.

Зазначений план є документом, який відповідно до нижченаведених норм законодавства та будівельних норм підтверджує, що ділянка землі знаходиться в смузі відведення, що перебуває у залізниці на праві постійного землекористування.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про транспорт» до земель транспорту належать землі, надані в користування підприємствам і організаціям транспорту згідно із Земельним кодексом України для виконання покладених на них завдань щодо експлуатації, ремонту, вдосконалення і розвитку відповідних об'єктів.

Згідно зі ст.68 ЗК України до земель залізничного транспорту належать землі смуг відведення залізниць під залізничним полотном та його облаштуванням, станціями з усіма будівлями і спорудами енергетичного, локомотивного, вагонного, колійного, вантажного і пасажирського господарства, сигналізації та зв'язку, водопостачання, каналізації; під захисними та укріплювальними насадженнями, службовими, культурно-побутовими будівлями та іншими спорудами, необхідними для забезпечення роботи залізничного транспорту.

Земельні ділянки відводилися залізниці в користування на підставі постанови Ради Міністрів СРСР від 27 січня 1962 року №83, Інструкції «Про норми і порядок відведення земель для залізниць і використання смуги відведення», затвердженої Міністерством шляхів сполучення СРСР 30 січня 1963 року, та нормами відведення земель для залізниці 468-74, затвердженими постановою Держбуду СРСР від 19 грудня 1974 року №247.

Вказані правові акти не суперечать Конституції і Законам України, тому відповідно до постанови Верховної Ради України від 12 вересня 1991 року «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР» застосовуються на території України до прийняття відповідних актів законодавства України.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що позивач як землекористувач сплачує земельний податок за користування спірною земельною ділянкою.

За змістом ч.4 ст.84 ЗК України, землі під державними залізницями не можуть передаватися у приватну власність.

Пунктом «г» ч.3 ст.152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки може бути здійснено шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст.155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

З огляду на вищевказане, слід визнати частково обґрунтованими вимоги позивача ДТГО «Львівська залізниця» про визнання незаконним та скасування рішення IV сесії VI скликання Ропчанської сільської ради від 06.03.2011 №18-04/2011, однак, тільки в частині земельної ділянки, що накладається на земельні ділянки, які знаходяться у власності відповідача ОСОБА_3 розміром 0,0008 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та розміром 0,0312 га для ведення особистого селянського господарства. Позивач належним чином обґрунтував розмір накладення земельних ділянок площею 0,0008 га та 0,0312 га по контурною відомістю, реєстром наданих у власність ділянок, інвентарною карткою, довідкою статистичного обліку земель під об'єктами залізничного транспорту, планом земельної ділянки, матеріалами інвентаризації земель.

В решті позовних вимог позивачу слід відмовити, оскільки постановленням рішення Ропчанською сільською Радою та передачею у власність ОСОБА_3 іншої частини земельних ділянок право позивача не порушується.

Враховуючи наведене, суд вважає, що вимоги позивача є частково обґрунтованими та підлягають частковому задоволенню.

Зважаючи на те, що відповідач ОСОБА_3 є інвалідом ІІ групи, що підтверджено довідкою МСЕК №007513, судові витрати по даній справі на користь позивача суд стягує з Ропчанської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області.

Керуючись ст.ст.10,60,88 ЦПК України, ст.ст.68, ч.4 ст.84, ст.152, 155 Земельного Кодексу України, ст.11 Закону України «Про транспорт», постанови Верховної Ради України від 12 вересня 1991 року «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР», суд ,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» задовільнити частково.

Визнати незаконним та скасувати частково рішення ІV сесії VІ скликання Ропчанської сільської Ради №18-04/2011 від 16 березня 2011 року «Про затвердження техдокументації із землеустрою та передачу безоплатно у приватну власність земельних ділянок» ОСОБА_3 в частині площею 0,0008 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, кадастровий номер НОМЕР_2 та площею 0,0312 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер НОМЕР_3 в с. Ропча на хуторі Думбрава Сторожинецького району Чернівецької області.

Скасувати державну реєстрацію в частині права власності ОСОБА_3 на земельні ділянки: площею 0,0008 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, кадастровий номер НОМЕР_2 та площею 0,0312 га для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер НОМЕР_3 в с. Ропча на хуторі Думбрава Сторожинецького району Чернівецької області.

Скасувати запис в Поземельній книзі щодо права власності ОСОБА_3 на земельні ділянки в частині площею 0,0008 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, кадастровий номер НОМЕР_2 та площею 0,0312 га для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер НОМЕР_3 в с. Ропча на хуторі Думбрава Сторожинецького району Чернівецької області.

Стягнути з Ропчанської сільської Ради на користь Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" на р/р 53, код банку 325796 Львівське обласне управління АТОЩА по 3654 грн. на відшкодування витрат по сплаті судового збору.

В решті позовних вимог відмовити за необґрунтованістю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Чернівецької області через Сторожинецький районний суд протягом 10-ти днів з дня його проголошення.

Особи які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з дня отримання цього рішення.

СУДДЯ: