Справа № 692/4/16-ц
Провадження № 4-с/692/1/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2016 року Драбівський районний суд

Черкаської області

в складі: головуючого судді - Фай В.Г.

при секретарі - Медведенко С.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Драбів справу за скаргою комунального підприємства « Драбівське виробниче управління житлово-комунального господарства» ( далі КП «Драбівське ВУЖКГ») про визнання неправомірними дій державного виконавця та скасування постанови ,-

в с т а н о в и в :

КП « Драбівське ВУЖКГ» звернулося до суду із скаргою, в якій просить суд визнати дії посадових осіб відділу державної виконавчої служби Драбівського районного управління юстиції щодо арешту коштів що перебувають на банківських рахунках боржника неправомірними та скасувати відповідну постанову, посилаючись на те, що постановою старшого державного виконавця відділу ДВС Драбівського РУЮ ОСОБА_1 від 10 грудня 2015 року ВП № 49498968 при примусовому виконанні вимоги № Ю-017 від 03.11.2015 року, виданої Драбівським відділенням Золотоніської ОДПІ , накладено арешт на кошти КП «Драбівське ВУЖКГ», які перебувають на розрахункових рахунках ГУ ДКСУ у Черкаській області, Казначействі України, ПАТ «Укргазбанк», ПАТ «ОСОБА_2 кредит, АТ «УкрСиббанк», Черкаському ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», АТ Банк «Фінанси та кредит» Ф Чекаське ОУ АТ «Ощадбанк».

КП «Драбівське ВУЖКГ» зазначає у своїй скарзі, що воно не отримувало копію постанови про арешт коштів на його рахунках, тим самим підприємство не було повідомлене про арешт коштів. Скаржник посилається, що дії ДВС ведуть до повної зупинки роботи підприємства, яке надає житлово-комунальні послуги населенню, бюджетним установам по централізованому водопостачанню та водовідведенню, вивезенню рідких та твердих нечистот, що може привести, як наслідок до порушення прав споживачів, погіршення санітарно-епідеміологічної ситуації і виникнення надзвичайної ситуації по водопостачанню та водовідведенню. Кошти, які знаходяться на банківських рахунках, та які приймає підприємство через касову книгу, призначенні для виплати заробітної плати, соціальних виплат, і, це як наслідок призведе до неможливості виплати підприємством відповідних виплат особам, які мають на це право. Також за рахунок цих коштів закуповуються паливно-мастильні матеріали, запасні частини та необхідні матеріали для виконання робіт по наданню житлово-комунальних послуг громадянам, бюджетним установам та організаціям, які в зв'язку з вчиненням дій державних виконавців не мають змоги реалізувати гарантовані законом права.

В судовому засіданні представники заявника ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підтримали викладені в скарзі вимоги, просили суд заявлені вимоги задоволити, додатково пояснили, що на підприємстві є заборгованість перед працівниками, які працюють. Крім того, виконання рішення суду може поставити у скрутне становище близько 2000 користувачів їх послуг з водопостачання, вивезення сміття та інших послуг .

Представник відповідача ОСОБА_5 в судовому засіданні вважає, що підстав для скасування постанови старшого державного виконавця Кучінського Д.В. про арешт коштів боржника від 10.12.2015 року немає. Арешт коштів накладений в відповідності з вимогами ЗУ «Про виконавче провадження».

Вислухавши доводи представників заявника - ОСОБА_3, ОСОБА_4, пояснення представника відповідача ОСОБА_5, суд вважає, що заява підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що постановою старшого державного виконавця ВДВС Драбівського РУЮ ОСОБА_1 від 30.11.2015 року ВП № 49498968 при примусовому виконанні вимоги № Ю-017 від 03.11.2015 року, виданої Драбівським відділенням Золотоніської ОДПІ, відкрито виконавче провадження про стягнення з КП «Драбівське ВУЖКГ» 620409,03 грн. Заборгованості зі спалати єдиного внеску. Постановою від 10.12.2015 року, накладено арешт на кошти, що містяться на рахунках у банках та належать боржнику КП «Драбівське ВУЖКГ» у межах суми 682504,93 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно п. 6 ч. 3 даної статті передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей.

Статтею 52 даного Закону визначено порядок звернення стягнення на кошти та інше майно боржника, згідно ч. ч. 1 та 2 якої, звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації. Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах.

Згідно роз'яснень Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», а саме п. 23, яким роз'яснено, що при виконанні судових рішень про стягнення грошових коштів державний виконавець на підставі статті 52 Закону про виконавче провадження у першу чергу звертає стягнення на кошти боржника в гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів, і лише за відсутності у боржника коштів і цінностей - на належне йому інше майно, за винятком того, на яке згідно із законом не може бути накладено стягнення.

Згідно ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Суд вважає, що накладення арешту на всі рахунки КП «Драбівське ВУЖКГ» може призвети до повної зупинки роботи підприємства, яке надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, вивезення твердих побутових відходів та рідких нечистот населенню, установам та організаціям, що може привести до погіршення санітарно-епідеміологічної ситуації в селищі, адже за рахунок коштів, що знаходяться на рахунках підприємства закуповуються паливно-мастильні матеріали, запасні частини та необхідні матеріали для виконання робіт по наданню житлово-комунальних послуг. Кошти, які знаходяться на банківських рахунках в АТ «УкрСиббанк» використовуються для виплати заробітної плати працівникам підприємства.

З метою уникнення вказаних наслідків, а також з метою розблокування у виплаті заробітної плати працівникам підприємства, суд вважає за необхідне зняти арешт з банківських рахунків в АТ «УкрСиббанк», які належать КП «Драбівське ВУЖКГ».

Керуючись ст. ст. 10, 15, 60, 213, 215, 383, 384, 385 ЦПК України, п. 2 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», с у д , -

У Х В А Л И В :

Скаргу КП «Драбівське ВУЖКГ» про визнання неправомірними дій відділу державної виконавчої служби Драбівського районного управління юстиції та скасування постанови від 10 грудня 2015 року про арешт коштів на банківських рахунках задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії відділу державної виконавчої служби Драбівського районного управління юстиції щодо арешту коштів на банківських рахунках №9900 та № 9900 в АТ «УкрСиббанк», які належать КП «Драбівське ВУЖКГ».

Скасувати постанову від 10 грудня 2015 року старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Драбівського районного управління юстиції ОСОБА_1 в частині накладення арешту на кошти, що містяться на банківських рахунках №9900 та № 9900 в АТ «УкрСиббанк», які належать КП «Драбівське ВУЖКГ».

В решті частині заявлених вимог КП «Драбівське ВУЖКГ» - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області протягом пяти днів з дня її проголошення.

Головуючий :