МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1
Справа № 521/13/16
Пр. № 4/521/1/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2016 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 в складі:

головуючого - судді Сегеди О.М.,

при секретарі - Зубковій Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті ОСОБА_1 цивільну справу за скаргою ОСОБА_2 на дії державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, особа, дії якої оскаржуються: Малиновський відділ державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції,

встановив:

У січні 2016р. ОСОБА_2 звернулась до суду зі скаргою на дії державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції (далі Малиновський ВДВС ОМУЮ), посилаючись на те, що вона є спадкоємицею свого батька ОСОБА_3, який помер 24.06.2013р. Зазначала, що в установлений законом строк звернулась до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини, однак в отриманні свідоцтва про право власності на спадщину в неї виникли труднощі. Як їй повідомив державний нотаріус, на майно спадкодавця, постановою державного виконавця Першого Малиновського ВДВС ОМУЮ №961832 від 229.07.2009р. було накладено арешт. На звернення ОСОБА_2 до Малиновського ВДВС ОМУЮ нею була отримана відповідь, згідно якої виконавче провадження №961832 від 29.07.2009р. знищене, як архівне, у звязку із його завершенням та закінченням строку зберігання.

Оскільки виконавче провадження на підставі якого на майно ОСОБА_3 було накладено арешт, завершено, а арешт з майна боржника державним виконавцем знято не було, ОСОБА_2 просила суд визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Малиновського ВДВС ОМУЮ щодо незнання арешту з усього рухомого та нерухомого майна ОСОБА_3, накладеного відповідно до постанови №961832 від 29.07.2009р. та зняти арешт з вищевказаного майна.

Ухвалою суду від 06 січня 2016р. було відкрито провадження по справі та призначено судове засідання.

Згідно ст.124 Конституції України юрисдикція загальних судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до законодавства України, гарантією прав фізичних і юридичних осіб у виконавчому провадженні є можливість оскарження дій або бездіяльності державних виконавців.

Оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби має відбуватися згідно з вимогами Закону України «Про державну виконавчу службу», статей 12, 82 Закону України «Про виконавче провадження».

Залежно від особи заявника, оскарження рішень, дій або бездіяльності посадових осіб державної виконавчої служби може здійснюватися в адміністративному та/або судовому порядку.

Відповідно до частини четвертої статті 82 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.

Оскарження стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби в адміністративному порядку не позбавляє їх можливості звернутися до суду зі скаргою.

Відповідно до частини другої статті 82 Закону України «Про виконавче провадження» боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами виконавчого провадження до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом (статті 383, 384 ЦПК, частина четверта статті 82 Закону України «Про виконавче провадження»).

Рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб) можуть бути оскаржені до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом (частина пята статті 82 Закону України «Про виконавче провадження»).

Верховний Суд України на засіданні Судової палати у цивільних справах 13.01.2016р. розглянув справу № 6 2850 цс 15, предметом якої була скарга на дії державного виконавця.

При розгляді цієї справи Верховний Суд України зробив правовий висновок, відповідно до якого у випадку оскарження сторонами виконавчого провадження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця щодо виконання рішення суду, ухваленого за правилами ЦПК України, прийнятого 18 березня 2004 року, розгляд таких скарг здійснюється за правилами цивільного судочинства судом, який видав виконавчий документ.

У разі оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця щодо виконання рішення суду, ухваленого за правилами ЦПК України 1963 року, а також у разі оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця особами, які не є учасниками виконавчого провадження така скарга підлягає розгляду відповідно до ст. 181 КАС України.

Таким чином, оскільки ОСОБА_2 не є учасником виконавчого провадження в процесі якого було накладено арешт на майно ОСОБА_3, то її скарга на дії державного виконавця підлягає розгляду не в порядку цивільного судочинства, а має розглядатися в порядку адміністративного судочинства, відповідно до ст. 181 КАС України.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження по справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З цих підстав суд вважає за необхідним провадження по справі за скаргою ОСОБА_2 на дії державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, особа, дії якої оскаржуються: Малиновський відділ державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, закрити.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України, суд

ухвалив:

Провадження у цивільній справі за скаргою ОСОБА_2 на дії державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, особа, дії якої оскаржуються: Малиновський відділ державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції закрити.

Розяснити скаржнику, що розгляд даної категорії справ відноситься до юрисдикції адміністративних судів.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: О.М. Сегеда

"28" січня 2016 р.