Справа № 2-487/2008
Номер провадження № 6/315/4/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2016 року м. Гуляйполе

Гуляйпільський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді: Каракай Н.Д.,

при секретарі судового засідання: Браціло І. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Гуляйполе Запорізької області цивільну справу за поданням державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Гуляйпільського районного управління юстиції ОСОБА_1 про обмеження виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобовязання, покладені на них судовим рішенням, без вилучення паспортного документу відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, -

ВСТАНОВИВ:

19 січня 2016 року до суду звернувся державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Гуляйпільського районного управління юстиції ОСОБА_1 з поданням про обмеження виїзду за кордон відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який має невиконані зобовязання, покладені на нього судовим рішенням, яке було погоджене з начальником ВДВС Гуляйпільського РУЮ ОСОБА_3.

В поданні державний виконавець посилається на те, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Гуляйпільського РУЮ знаходиться виконавче провадження № 274/01-15 з примусового виконання виконавчого листа № 2-487, виданого 28.07.2008 року виданого Гуляйпільським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання дочки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, у розмірі 1/4 частини всіх його видів заробітку, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи стягнення з 11.07.2008 року і до повноліття дитини.

Постанову про відкриття виконавчого провадження винесено державним виконавцем 08.08.2008 року, копії постанови направлено сторонам до відома та виконання за вих. № 4998.

Боржник, ОСОБА_2 вказану постанову у визначений державним виконавцем строк самостійно не виконав.

Відповідно до вимог ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем розпочато примусове виконання рішення.

Далі в поданні зазначено, що 21.02.2013 року стягувач ОСОБА_4 звернулася з заявою до ВДВС з питання тимчасового обмеження боржника в праві на виїзд за межі України та прийняти до відома, що вона вийшла заміж та змінила прізвище з "Філоненко" на "Рибальченко".

.05.03.2013 року за вих. № 1557 до Гуляйпільського районного суду Запорізької області направлено подання щодо встановлення тимчасового обмеження в праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України.

21.03.2013 року до ВДВС Гуляйпільського РУЮ надійшла ухвала Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 20.03.2013 року згідно якої суд задовольнив подання державного виконавця Кравченко В. В. щодо встановлення тимчасового обмеження в праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 Ухвала направлена на виконання до Адміністрації державної прикордонної служби.

12.06.2013 року до ВДВС Гуляйпільського РУЮ надійшла ухвала Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 11.06.2013 року згідно якої суд задовольнив заяву ОСОБА_2 про скасування тимчасового обмеження в праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 А

09.07.2013 року з Головного центру обробки спеціальної інформації державної прикородонної служби надійшло повідомлення, що на підставі надісланої ухвали про скасування обмеження в праві виїзду за межі України щодо ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відомості щодо зазначеної особи вилучено з бази даних Державної прикордонної служби, відомості про осіб, яких тимчасово обмежено в праві виїзду за межі України.

03.04.2014 року від стягувача ОСОБА_4 надійшла заява з проханням звернутися до суду за встановленням тимчасового обмеження в праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України, так як боржник має роботу за кордоном та не виплачує заборгованність по аліментах.

22.04.2014 року за вих. № 3672 до Гуляйпільського районного суду Запорізької області направлено подання щодо встановлення тимчасового обмеження в праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України.

13.05.2014 року до ВДВС Гуляйпільського РУЮ надійшла ухвала Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 24.04.2014 року згідно якої суд вирішив залишити подання державного виконавця Кравченко В. В. щодо встановлення тимчасового обмеження в праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без задоволення.

13.10.2015 року за вих. № 7065 на адресу боржника ОСОБА_2 направлено попередження про кримінальну ідповідальність та прохання з'явитись до ДВС Гуляйпільського РУЮ до 12.11.2015 року. Боржник не з'явився, причини неявки не пояснив.

Згідно інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно Державного реєстру іпотек, єдиного державного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 03.11.2015 року за боржником ОСОБА_2 зареєстрований житловий будинок за адресою: Запорізька область, Гуляйпільський район, м. Гуляйполе, вул. Франко, б. 54.

05.11.2015 року стягувач ОСОБА_4 звернулася з заявою до ВДВС з питання тимчасового обмеження боржника в праві на виїзд за межі України.

13.11.2015 року за вих. № 7094 було направлено запит до відділу Держгеокадастру щодо отримання інформації з поземельної книги для реалізації конкретної земельної ділянки як обяєкта нерухомості.

13.11.2015 року за вих. № 7097 направлено запит до відділу адресно-довідкової роботи УДМС України в Запорізькій області щодо надання інформації чи зареєстровані та чи проживають з боржником в будинку за адресою: вул. Франка, 54, м. Гуляйполе Запорізької області малолітні або неповнолітні діти.

09.12.2015 року з відділу адресно-довідкової роботи УДМС України в Запорізькій області надійшла відповідь про те, що за адресою: вул. Франка, 54, м. Гуляйполе зареєстрована дитина ОСОБА_6.

15.12.2015 року до ВДВС Гуляйпільського РУЮ зявився боржник ОСОБА_2 та надав пояснення про те, що за попередженням державного виконавця від 12.11.2015 року він не зявився у звязку з ти, що перебував за межами України, а саме на території Російської Федерації. А також повідомив, що за ним зареєстрований жтловий будинок за адресою: Запорізька область, Гуляйпільський район, м. Гуляйполе, вул. Франко, 54, в якому проживає він, його дружина та малолітні діти.Заборгованість по аліментам виникла в зв'язку з тим, що боржник не має постійного місця роботи та не має можливості в повному обсязі сплачувати аліменти щомісячно. Перебивається тимчасовими заробітками.

Згідно розрахунку заборгованості від 13.01.2016 року заборгованість станом на 31.12.2015 року становить 16187,42 грн. грн..

Враховуючи, що рішення суду не виконується, прохає винести ухвалу про тимчасове обмеження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу до виконання ним своїх обовязків.

Державний виконавець Налапко О.П. у судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності. На своєму поданні наполягає, прохає суд його задовольнити.

Фіксування судового процесу за допомогою технічного звукозаписувального засобу не здійснювалось, на підставі ч. 2 ст.197 ЦПК України.

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до вмсновку, що подання державного виконавця Налапко О. П. підлягає задоволенню з наступних підстав:

З матеріалів справи вбачається, що 28.07.2008 року Гуляйпільським районним судом Запорізької області був виданий виконавчий лист № 2-487/2008 про стягнення з ОСОБА_2, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_3, аліментів на користь ОСОБА_7, 1 на утримання дочки ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, у розмірі 1/4 частини з усіх видів доходу, щомісячно, починаючи стягувати з 11.07.2008 року, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до повноліття доньки (а.с.54).

08.08.2008 року старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Гуляйпільського РУЮ ОСОБА_8 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 8552076 (а.с. 56)

21.02.2013 року стягувач ОСОБА_4 звернулася з заявою до ВДВС з питання тимчасового обмеження боржника в праві на виїзд за межі України та прийняти до відома, що вона вийшла заміж та змінила прізвище з "Філоненко" на "Рибальченко" (а. с. 57).

20.03.2013 року Гуляйпільський районний суд Запорізької області задовольнив подання державного виконавця Кравченко В. В. щодо встановлення тимчасового обмеження в праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 (а. с. 59-60).

03.04.2014 року від стягувача ОСОБА_4 надійшла заява до ВДВС Гуляйпільського РУЮ з проханням звернутися до суду за встановленням тимчасового обмеження в праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України, так як боржник має роботу за кордоном та не виплачує заборгованність по аліментах ((а. с. 63).

24.04.2014 року Гуляйпільський районний суд Запорізької області залишив подання державного виконавця Кравченко В. В. щодо встановлення тимчасового обмеження в праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без задоволення (а. с. 66).

13.10.2015 року за вих. № 7065 на адресу боржника ОСОБА_2 направлено попередження про кримінальну ідповідальність за несплату аліментів та прохання з'явитись до ДВС Гуляйпільського РУЮ до 12.11.2015 року. (а. с. 67).

Згідно інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно Державного реєстру іпотек, єдиного державного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 03.11.2015 року за боржником ОСОБА_2 зареєстрований житловий будинок за адресою: Запорізька область, Гуляйпільський район, м. Гуляйполе, вул. Франко, б. 54 (а.с. 68-69).

05.11.2015 року стягувач ОСОБА_4 звернулася з заявою до ВДВС про те, що вона уклала шлюб і після його реєстрації її прізвище змінено з "Філоненко" на "Рибальченко". Також вона прохала державного виконавця звернутися до суду з поданням про обмеження боржника ОСОБА_2 в праві виїзду за межі України (а. с. 70).

13.11.2015 року за вих. № 7094 було направлено запит до відділу Держгеокадастру щодо отримання інформації з поземельної книги для реалізації конкретної земельної ділянки як обяєкта нерухомості (а. с. 71).

13.11.2015 року за вих. № 7097 направлено запит до відділу адресно-довідкової роботи УДМС України в Запорізькій області щодо надання інформації чи зареєстровані та чи проживають з боржником в будинку за адресою: вул. Франка, 54, м. Гуляйполе Запорізької області малолітні або неповнолітні діти (а. с. 71 на звороті).

09.12.2015 року з відділу адресно-довідкової роботи УДМС України в Запорізькій області надійшла відповідь про те, що за адресою: вул. Франка, 54, м. Гуляйполе зареєстрована дитина ОСОБА_6 (а. .с 73).

15.12.2015 року до ВДВС Гуляйпільського РУЮ зявився боржник ОСОБА_2 та надав письмові пояснення про те, що за попередженням державного виконавця від 12.11.2015 року він не зявився у звязку з ти, що перебував за межами України, а саме на території Російської Федерації А також повідомив, що за ним зареєстрований житловий будинок за адресою: Запорізька область, Гуляйпільський район, м. Гуляйполе, вул. Франко, 54, в якому проживає він, його дружина та малолітні діти.Заборгованість по аліментам виникла в зв'язку з тим, що боржник не має постійного місця роботи та не має можливості в повному обсязі сплачувати аліменти щомісячно. Перебивається тимчасовими заробіткамита зобов'язався платити заборгованість частками(а. с. 72).

Згідно розрахунку заборгованості боржника по аліментах ОСОБА_2 від 15.05.2014 року заборгованість за виконавчим листом № 2-487 виданим Гуляйпільським районним судом Запорізької області від 28.07.2008 року, з урахуванням добровільно сплачених сум: 06.11.2015 року 500 грн., станом на 30.12.2014 року, становить 3362,94 грн (а. с. 33).

Згідно розрахунку заборгованості боржника по аліментах ОСОБА_2 від 13.01.2016 року заборгованість за виконавчим листом № 2-487 виданим Гуляйпільським районним судом Запорізької області від 28.07.2008 року з урахуванням добровільно сплачених сум: 06.11.2015 року 500 грн, станом на 31.12.2015 року становить 16187,42 грн. грн. (а. с. 74).

Враховуючи викладене, рішення суду не виконано, державним виконавцем вжито всі, передбачені законодавством, заходи примусового виконання рішень, боржник ухиляється від виконання зобов»язань, покладених на нього рішенням суду, про що свдчать неодноразові звернення стягувача ОСОБА_4 до ВДВС Гуляйпільського РУЮ, боржник працює за кордоном, що слідує з його письмових пояснень, має заборгованість по сплаті аліментів: станом на 30.04.2014 року у сумі: 3362,94 грн., станом на 31.12.2015 року у сумі: 16187, 42 грн., з 06.11.20115 року заборгованість по аліментам не сплачує..

Відповідно до п. 2, 5 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо: - діють неврегульовані аліментні, договірні, чи інші зобовязання - до виконання зобовязань, або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; - він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) до виконання зобовязань.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб, за участю державного виконавця.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Щодо, обмеження права виїзду на стадії виконавчого провадження, то це положення деталізується у ОСОБА_9 юстиції України від 06.06.2008 року № 25-32507 «Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобовязання, в тому числі зі сплати аліментів, покладені на них рішеннями судів». Зокрема зазначається, що таке обмеження можливе на підставі судового рішення за поданням державного виконавця. Засвідчена копія ухвали суду про тимчасове обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобов'язань направляється державним виконавцем до Адміністрації Державної прикордонної служби України, про виконання якої повідомляє листом відповідний орган державної виконавчої служби.

На підставі викладеного та керуючись п.3 ст.5, п.18 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 377-1 ЦПК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», Указом Президента України «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконань рішень судів» від 24.03.2008 року № 261/08 стосовно врегулювання порядку виїзду за кордон осіб, покладені на них рішення судів, та на виконання спільного листа ОСОБА_9 юстиції України та адміністрації Державної прикордонної служби України від 27.05.2008 року № 25-32/463, № 25/5347, суд

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Гуляйпільського районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_1. погоджене начальником ВДВС Гуляйпільського РУЮ Запорізької області ОСОБА_3про тимчасове обмеження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця: ІНФОРМАЦІЯ_3, (паспорт серії СВ № 617517 виданий 20.11.2002року Гуляйпільським РВ УМВС України в Запорізькій області), у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань за рішенням Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 28.07.2008 року та виконавчим листом № 2-487/2008 від 28.07.2008 року виданим Гуляйпільским районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4, аліментів на утримання доньки: ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 1/4 частини з усих видів доходу, щомісячно, але не меньше, ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 11.07.2008 року до досягнення нею повноліття, без вилучення паспорта громадянина України.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області через Гуляйпільський районний суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня проголошення.

Суддя: ОСОБА_10