Номер провадження: 22-ц/785/401/16
Головуючий у першій інстанції Нікітіна С. Й.
Доповідач Вадовська Л. М.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.01.2016 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - Вадовської Л.М.,

суддів - Ващенко Л.Г.,

Плавич Н.Д.,

при секретарі - Коноваленко Х.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за поданням старшого державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 26 жовтня 2015 року, -

в с т а н о в и л а :

Старший державний виконавець Приморського ВДВС Одеського міського управління юстиції, звернувшись 6 жовтня 2015 року до суду з вищевказаним поданням, вказав, що на виконанні знаходиться виданий Приморським районним судом м. Одеси 10 лютого 2014 року виконавчий лист №522/12062/13-ц про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 грошових коштів в сумі 201537,12 грн. Посилаючись на ухилення від виконання рішення, державний виконавець просив обмежити боржника ОСОБА_3 в праві виїзду за межі України до виконання зобов'язань (а.с.40).

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 26 жовтня 2015 року в задоволенні подання відмовлено (а.с.55).

В апеляційній скарзі стягувач ОСОБА_4 просить ухвалу скасувати, постановити нову ухвалу про задоволення подання.

Неправильність ухвали суду мотивовано порушенням норм процесуального права.

Перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду, колегія суддів дійшла висновку про задоволення апеляційної скарги частково з огляду на наступне.

За змістом статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» підставою для тимчасового обмеження в праві виїзду є дія неврегульованих зобов'язань. Стаття 11 Закону України «Про виконавче провадження» надає державному виконавцю право звернення до суду за встановленням тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України до виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду.

Судова практика у вирішенні питання про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України орієнтує на те, що законом передбачені юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявністю факту невиконання зобов'язань, а з

огляду на ухилення від їх виконання. Для встановлення ухилення від виконання зобов'язання з'ясуванню підлягає чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов'язання у повному обсязі або частково, сама по собі наявність невиконаного зобов'язання не є безумовною підставою для встановлення обмеження у праві. Отже, доведенню підлягає ухилення боржника від виконання покладених на нього зобов'язань.

Ухвала суду про відмову в задоволенні подання про обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 не містить обгрунтування прийнятого рішення взагалі, що саме по собі унеможливлює визначитись з правильністю прийнятої за результатами подання відмови.

Частина 2 статті 377-1 ЦПК України передбачає розгляд подання за участю державного виконавця, який має підтвердити подання матеріалами виконавчого провадження, а суд має перевірити це обгрунтування дослідженням виконавчого провадження. В судовому засіданні 26 жовтня 2015 року державний виконавець присутнім не був, виконавче провадження не досліджувалось.

Крім того, оскаржувана ухвала не відповідає положенням статті 210 ЦПК України, що регламентує зміст ухвали суду як форми судового рішення.

Оскаржувана ухвала як така, що постановлена з грубим порушенням норм процесуального права, підлягає скасуванню з передачею подання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст.303, п.4 ч.1 ст.307, п.3 ч.1 ст.312, ст.313, п.6 ч.1 ст.314, ст.ст.315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.

Ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 26 жовтня 2015 року в справі за поданням старшого державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 - скасувати з передачею подання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий Л.М.Вадовська

Судді Л.Г.Ващенко

Н.Д.Плавич