Справа № 603/58/16-ц
Провадження № 6/603/1/2016
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" січня 2016 р. м.Монастириська

Монастириський районний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді: Іванчука В. М.

при секретарі: Швець Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Монастириська подання заступника начальника відділу державної виконавчої служби Монастириського районного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И В :

Заступник начальника відділу державної виконавчої служби Монастириського районного управління юстиції Тернопільської області звернулався в суд з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, до виконання ним зобовязань згідно виконавчого листа №595/2311/2011, виданого 27.02.2014 року Бучацьким районним судом Тернопільської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на її утримання в твердій грошовій сумі в розмірі 300 гривень щомісячно до досягнення дочкою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, шести років. В обгрунтування своїх вимог заступник начальника відділу ДВС посилається на те, що з дня відкриття виконавчого провадження по даний час ним здійснювались заходи щодо своєчасного і повного виконання виконавчого документа. Відповідно до ст.ст. 5, 11, 52 ЗУ «Про виконавче провадження» встановлено, що у боржника відсутні кошти та майно, на яке може бути звернене стягнення в рахунок погашення заборгованості по сплаті аліментів, яка становить 4441,90 грн.

Заступник начальника відділу державної виконавчої служби Монастириського районного управління юстиції в судове засідання не зявився, подав до суду заяву в якій просив подання розглядати без його участі, подання підтримує в повному обсязі.

Ознайомившись із поданням, дослідивши подані документи, суд знаходить, що подання не підлягає до задоволення, виходячи з наступного:

Згідно ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

З матеріалів справи вбачається, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Монастириського районного управління юстиції перебуває виконавчий лист №595/2311/2011 виданий 27.02.2014 року Бучацьким районним судом Тернопільської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на її утримання в твердій грошовій сумі в розмірі 300 гривень щомісячно до досягнення дочкою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, шести років.

26.03.2014 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію якої направлено сторонам виконавчого провадження.

Згідно розрахунку заборгованості по сплаті аліментів від 25.01.2016 року, заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів за період з 05.11.2013 року по 25.01.2016 року становить 4441,90 грн.

Державним виконавцем здійснювались заходи щодо виконання виконавчого документа за рішенням суду.

В порядку ст. 5, 11 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем направлено відповідні запити в Державну інспекцію сільського господарства в Тернопільській області, сектор патрульної поліції Теребовлянського відділу поліції, відділ Держземагенства у Монастириському районі з вимогою повідомити про наявність зареєстрованої сільськогосподарської (будівельної) техніки, транспортних засобів, земельних ділянок, належних боржнику, а також в Управління Пенсійного фонду України в Монастириському районі Тернопільської області та в Монастириський районний центр зайнятості, Державної податкової служби України.

Згідно отриманих відповідей у ОСОБА_1 відсутнє рухоме та нерухоме майно, кошти, на які може бути звернено стягнення в рахунок погашення боргу, на обліку як безробітний та пенсіонер не перебуває, транспортні засоби не зареєстровані, за трудовим та цивільно-правовим договорами не працює, відкритих рахунків в фінансових установах не має.

Згідно п.18 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, у процесі здійснення виконавчого провадження державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

Відповідно до ч.1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» неврегульовані аліментні, договірні чи інші не виконані зобовязання, а також ухилення від виконання зобовязань, покладених на боржника судовим рішенням є підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду його за кордон до їх викання.

Відповідно до ч.2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт громадянина України для виїзду закордон, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у вищезазначених випадках.

Відповідно до розяснень Верховного Суду України, викладених у Листі від 01.02.2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України», ухилення від виконання зобовязань, покладених на боржника рішенням варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обовязку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обовязок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього обєктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Як вбачається з розрахунку заборгованості по сплаті аліментів від 25.01.2016 року, ОСОБА_1 частково здійснював оплату аліментів у 2014 2015 році.

Державним виконавцем не подано доказів свідомого невиконання ОСОБА_1 аліментних зобовязань, а також того, що ДВС здійснено усі заходи по розшуку майна боржника, чи виконані усі виконавчі дії, які не дали результатів.

Крім того, в матеріалах подання відсутні відомості про направлення звернення у Сектор Державної міграційної служби України УМВСУ в Тернопільській області щодо отримання інформації, чи видавався ОСОБА_1 закордонний паспорт та чи встановлювались заборони видачі останньому закордонного паспорта чи його дубліката, у звязку з чим необхідно вжити таких заходів для забезпечення виконання вимоги.

Частиною 3 ст.10 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Згідно з ч.1 ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Беручи до уваги вищенаведене, суд приходить до висновку, що застосування саме такого обмежувального заходу як тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон, який посягає на встановлену конституційну гарантію, є передчасним, оскільки державним виконавцем не доведено того, що боржник свідомо ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням суду, а також те, що державним виконавцем вчинено усі необхідні виконавчі дії, які б призвели до погашення боржником заборгованості, а тому в задоволенні подання заступника начальника відділу державної виконавчої служби Монастириського районного управління юстиції слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 210, 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання заступника начальника відділу державної виконавчої служби Монастириського районного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 відмовити.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Тернопільської області через Монастириський районний суд протягом пяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя: ОСОБА_4