справа №619/234/16-ц
провадження №6/619/5/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2016 року Дергачівський районний суд

Харківської області

у складі: головуючого судді -Жорняк О.М..,

за участю секретаря судового засідання -Іванової Ю.О.,

розглянувши подання старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло подання старшого державного виконавця ВДВС Дергачівського РУЮ Харківської області Шумейко К.В. про тимчасове обмеження ОСОБА_2, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобовязань, покладених на нього вимогою виконавчого документу: виконавчого листа № 619/19/15 виданого 11.08.2015 року Дергачівським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 грошової суми у розмірі 698214,20 гривень.

В обґрунтування подання зазначено, що на виконанні відділу знаходиться заведене виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 грошової суми у розмірі 698214 гривень 20 копійок.

Старшим державним виконавцем Шумейко К.В. у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Боржнику надано строк для самостійного виконання рішення, але у строк наданий державним виконавцем для самостійного виконання, рішення не виконане.

Суд, дослідивши матеріали подання, вважає, що в задоволенні подання необхідно відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція), який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також в ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Згідно ст. 3771 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Судом встановлено, що в провадженні ВДВС Дергачівського РУЮ Харківської області знаходиться заведене виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 грошової суми у розмірі 698214 гривень 20 копійок.

Ставлячи питання про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, державний виконавець посилається на те, що ОСОБА_2 не вживає будь-яких заходів по погашенню боргу. За викликом до ВДВС Дергачівського РУЮ Харківської області не зявляється. Державним виконавцем при виїзді за адресою проживання ОСОБА_2 провести будь-які дії виявилось не можливим.

17.09.2015 року державним виконавцем було винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Однак, невжиття боржником заходів по погашенню боргу не є безумовною підставою для задоволення подання.

Державним виконавцем не доведений факт саме ухилення боржника від виконання свого обовязку, що є обовязковою умовою обмеження виїзду.

Таким чином, суд доходить висновку про відмову в задоволенні подання старшого державного виконавця Шумейко К.В. про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст. 208, 209, 377-1 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Дергачівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги особою, яка її оскаржує, протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О. М. Жорняк