Дата документу 05.02.2016
Справа № 320/691/16-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

5 лютого 2016 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого - судді Міщенко Т.М.

при секретарі Макаренко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1,

встановив:

Головний державний виконавець ВДВС Мелітопольського МУЮ Запорізької області звернувся до суду з поданням, в якому просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання боржником своїх зобовязань покладених на нього судовим рішенням, зазначивши, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції Запорізької області знаходиться виконавче провадження № 41116372.

Від державного виконавця надійшла заява з проханням слухати справу за його відсутності, на заявлених вимогах наполягає.

Відповідно до ч.2 ст. 197 ЦПК України, з урахуванням заяви державного виконавця про слухання справи за його відсутності та в звязку з неявкою заінтересованих осіб, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши доводи вказані в поданні, матеріли справи, оцінивши наявні у справі докази, приходить до висновку про можливість задоволення вказаного подання за наступних підстав.

На виконанні у відділі державної виконавчої служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції Запорізької області знаходиться виконавче провадження № 41116372 з примусового виконання виконавчого листа № 2-973 виданого 10.09.1998 Токмацьким районним народним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання доньки.

За виконавчим провадженням № 41116372 державним виконавцем 16.12.2013, згідно ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» винесена постанова про відкриття виконавчого провадження/а.с.6/.

Станом на 01.01.2016 ОСОБА_1 має суму заборгованості по аліментам в розмірі 42958,42 грн./а.с.4/.

При проведенні виконавчий дій встановлено, що боржник ухиляється від виконання зобовязань покладених на нього судовим рішенням.

Згідно повідомлення Токмацького РВ УДМС України в Запорізькій області ОСОБА_1 документований паспортом громадянина України серії СА № 573462 та відповідно є громадянином України/а.с.10-11/.

Згідно повідомлення Токмацького РВ УДМС України в Запорізькій області ОСОБА_1 паспортом громадянина України для поїздок за кордон не документувався, за обліками реєстрації місця проживання не значиться/а.с.10/.

Відповідно до повідомлення Мелітопольського МВ УДМС України в Запорізькій області гр. ОСОБА_1 паспортом громадянина України для поїздок за кордон не документувався/а.с.13/.

Згідно ухвали Мелітопольського міськрайонного суду від 01.12.2015 ОСОБА_1 оголошений у розшук/а.с.3/.

Впродовж здійснення виконавчого провадження, боржник ОСОБА_1 ухиляється від сплати боргу.

При проведенні виконавчих дій державним виконавцем вживаються всі заходи примусового виконання, передбачені Законом України «Про виконавче провадження» з метою рішення суду, але через ухилення боржника від сплати боргу, рішення суду на даний час не виконано.

ОСОБА_1 знав про наявність рішення суду, яке набрало законної сили, знав про перебування виконавчого листа на примусовому виконанні у відділі ДВС та попереджався про необхідність їх самостійного виконання. Однак, ОСОБА_1 рішення суду в самостійному порядку не виконує, що призвело до вжиття державним виконавцем відносно нього заходів примусового виконання.

Таким чином, дії ОСОБА_1 направлені на невиконання рішення суду, носять умисний характер.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Згідно ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзду в України громадян України, громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянину України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання до виконання зобовязань або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязань.

На виконання п. 2 Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів» від 24.03.2008 р. № 261/2008, щодо врегулювання порядку виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобовязання було видано спільний листа Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27.05.2008 р. № 25-32/463 № 25-5347, в якому зазначено, що наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України, до того ж питання такого обмеження вирішується судом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок розвязання спорів у цій сфері регулює Закон України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України".

Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Пунктом 8 ст. 19 Закону України "Про Державну прикордонну службу України" встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення вїзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється вїзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів.

Крім інших покладених на органи Державної прикордонної служби України завдань, вони також мають право, зокрема, зясовувати підстави вїзду в Україну або виїзду з України, не пропускати через державний кордон України осіб без дійсних документів на право його перетинання, осіб, які надали завідомо неправдиві відомості під час одержання зазначених документів, осіб, яким Державною прикордонною службою України за порушення законодавства з прикордонних питань та про правовий статус іноземців чи за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється вїзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України (пункт 4 статті 20 Закону).

Отже, наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України "Про виконавче провадження".

Крім цього, ст. 217 ЦПК України встановлено, що суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочку або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.

Одним з таких заходів є тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого.

Аналізуючи зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що для забезпечення виконання судового рішення слід тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання боржником своїх зобовязань покладених на нього судовим рішенням.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 217 ЦПК України, ст. ст. 5,6 Закону України „Про виконавче провадження, ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзду в України громадян України, ст. 19 Закону України Про Державну прикордонну службу України, суд

ухвалив:

Подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, документованого паспортом громадянина України серії СА 573462 від 28 жовтня 1997 року, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу шляхом заборони перетину кордону України до виконання своїх зобовязань, покладених на нього судовим рішенням.

Виконання ухвали доручити Державній прикордонній службі Україні, яка розташована за адресою: 01034 м. Київ, вул. Володимирська, 26.

Копію ухвали після набрання нею законної сили направити Державній прикордонній службі України для виконання, а відділу державної виконавчої служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції Запорізької області та іншим заінтересованим особам до відома.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Запорізької області через Мелітопольський міськрайонний суд протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: