Справа № 484/5671/15-ц
Провадження № 2/484/835/16
Рішення

Іменем України

02.02.2016 року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: головуючого - судді Максютенко О.А.

при секретарі Врадій Г.А.

за участю: позивача ОСОБА_1

представника відповідача за дорученням ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Первомайську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства Первомайської міської Ради «Комунсервіс» про зобовязання здійснити внески у державні цільові фонди

встановив:

23.12.2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача комунального підприємства Первомайської міської ради про зобов"язання здійснити внески у державні цільові фонди.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що з липня 2013 року був прийнятий на роботу до Комунального підприємства «Комунсервіс» на посаду юриста, де працював до серпня 2015 року. 19.10.2015 року він звернувся до Первомайського міського центру зайнятості із заявою про нарахування допомоги по безробіттю, а за результатами розгляду отримала відповідь, що період роботи в КП «Комунсервіс» з 09.07.2013 року по 11.08.2015 у зарахування страхового стажу не зараховано з тих підстав, що відповідачем не проводились відрахування единого соціального внеску у вказаний період. Таким чином позивач втратив право на проведення йому належної виплати по безробіттю, тому просив зобовязати відповідача здійснити відповідні обовязкові державні внески в державні цільові фонди.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача за дорученням в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, не заперечуючи факт порушення обовязків щодо сплати єдиного соціального внеску.

Суд, заслухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи, дійшов слідуючого.

З матеріалів справи вбачається та судом встановлено, що ОСОБА_1 з 09.07.2013 року по 11.08.2015 року працював на Комунальному підприємстві Первомайської міської Ради «Комунсервіс». На виплати, отримані позивачем за цей період, підприємством нараховані єдині страхові внески.

На теперішній час КП Первомайської міської ради «Комунсервіс» має заборгованість по сплаті суми недоїмки зі сплати єдиного внеску, штрафів та пені на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

За повідомленням Первомайського міськрайонного центру зайнятості від 22.10.2015 року №02- ОСОБА_1 не зараховано до страхового стажу період роботи з 09.07.2013 року по 11.08.2015 року з посиланням на те, що за цей період єдиний страховий внесок підприємством не сплачено.

Отже, спірні правовідносини виникли в сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування, призначення, перерахунку та виплати допомоги по безробіттю за рахунок коштів Фонду загальнообовязкового державного соцiального страхування України на випадок безробiття.

Правовідносини щодо загальнообов'язкового державного соціального страхування на

випадок безробіття врегульовані Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року №1533-111 з наступними змінами (далі - Закон). Учасниками цих правовідносин, в тому числі, є страховик Фонд загальнообовязкового державного соцiального страхування України на випадок безробiття; субєкти страхування на випадок безробiття застрахованi особи, а у випадках, передбачених цим Законом, також члени їх сiмей та iншi особи; страхувальники - яким є роботодавець (стаття 1 Закону).

Крім того, відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-IV (далі Закон про ЄСВ) єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообовязкового державного соціального страхування в обовязковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за визначеними видами загальнообовязкового державного соціального страхування.

Згідно з абз. 12 ст. 9 Закону про ЄСВ єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

У випадку несвоєчасної сплати або сплати в неповному обсязі ЄСВ до платників внеску застосовуються фінансові санкції, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про ЄСВ, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність.

Статтею 6 Закону передбачені права та обов'язки платника єдиного внеску, в тому числі захищати свої права та законні інтереси, а також права та

законні інтереси застрахованих осіб, на користь яких він сплачує

єдиний внесок, у тому числі в суді.

У будь-якому разі, для визначення обовязку відповідача здійснити відповідні єдині страхові внески у спорі, необхідно встановити не тільки право застрахованої особи на виплату допомоги по безробіттю і визначити її розмір, але і встановити правомірність відмови міськрайоннного центру зайнятості провести нарахування допомоги по безробіттю при наявності заборгованості страхувальника по страховим внескам. Ці питання (право на нарахування, визначення розміру допомоги по безробіттю тощо) виходять за межі компетенції загального суду, а спори щодо них - за межі цивільного спору.

Не містять матеріали справи і доказів того, що позивач втратив право на отримання допомоги по безробіттю у зв'язку з заборгованістю підприємства.

Оскільки права та обов'язки сторін у сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування, а також наслідки їх невиконання суб'єктами цих правовідносин урегульовані Законом, вимоги ОСОБА_1 до страхувальника нормами ЦКУ задоволенню не підлягають.

Відмова в позові до комунального підприємства Первомайської міської Ради «Комунсервіс» не перешкоджає позивачу обрати належний спосіб захисту порушеного права та звернутись до суду з відповідним позовом.

Керуючись ст. ст. 10,11, 60 , 213-215 ЦПК України , суд

вирішив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до комунального підприємства Первомайської міської Ради «Комунсервіс» про зобовязання здійснити внески у державні цільові фонди - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10-ти днів з дня його проголошення в апеляційний суд Миколаївської області через первомайський міськрайонний суд Миколаївської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: