АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2016 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області у складі:

головуючого судді: Карнауха П.М.

суддів: Дряниці Ю.В., Чумак О.В.,

при секретарі Ткаченко Т.І.,

за участю: представника відповідача ОСОБА_2, представника третьої особи ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Полтаві справу за апеляційною скаргою ОСОБА_4

на рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 14 грудня 2015 року

по справі за позовом ОСОБА_4 до виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа комунальне підприємство «Житло експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, Управління майном комунальної власності міста про захист особистих немайнових прав фізізичної особи, зобовязання вчинити дії,-

в с т а н о в и л а:

У жовтні 2015 року ОСОБА_4 звернувся в суд з позовом до виконавчого комітету Полтавської міської ради про захист немайнових прав фізичної особи, та з урахуванням уточнених позовних вимог, вказував, що потреба відповідача у житловому приміщенні у складі фонду житла для тимчасового проживання (квартира № 8 у багатоквартирному житловому будинку № 16-Б по вул. Монастирській в м. Полтаві) відпала. Прохав зобовязати відповідача видати йому ордер на жиле приміщення квартиру № 8 у багатоквартирному житловому будинку № 16-Б по вул. Монастирській в м. Полтаві у відповідності до п.10 ч.1 ст. 15,ст. 58 ЖК УРСР.

Рішенням Октябсрького районного суду .мПолтави від 14 грудня 2015 року позов залишено без задоволення.

Не погодився з вказаним рішенням його в апеляційному порядку оскаржив позивач, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи,прохав рішення скасувати та постановити нове, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Вказував, що у звязку з аварійним станом багатоквартирний будинок №59-Б по вул. Рози Люксембург в м. Полтаві, було списано з балансу житлового фонду та знесено. Фактично дію договору найму зазначеного житловгго приміщення було припинено, що призвело до втрати ОСОБА_4 статусу наймача квартири. Також судом не взято до уваги ст. 112 ЖК Української РСР, де визначено, що у разі загрози обвалом житлового будинку (приміщення) виконавчий комітет місцевої Ради народних депутатів повинен видати виселюваним з такого будинку громадянам інше благоустроєне жиле приміщення.

Заслухавши доповідь судді, пояснення осіб, які брали участь у розгляді справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до виснвоку про відхилення апеляційної скарги з наступних підстав.

Як убачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, що актом від 06.11.1990 комісією з питань по експлуатації житлового фонду встановлено, що квартира АДРЕСА_1, де зареєстровані 5 осіб має незадовільний технічний та санітарно гігієнічний стан. Комісія вважає за необхідне відселити її жильців до підходу черги за місцем постановки на квартирний облік за рахунок маневреного фонду ГЖКУ із включенням їх загальнообовязкову постановку на відселення на 1991 рік. /а.с.5/.

Рішенням виконавчого комітету народних депутатів Полтавської міської ради від 14.11.1990 року № 508 затверджено акт обстеження технічного стану будинків та визнано квартиру АДРЕСА_1, аварійною, непридатною для проживання. /а.с. 6/.

Рішенням виконавчого комітету народних депутатів Полтавської міської ради від 15.05.1991 року № 232 затверджено список мешканців, що проживають у жилому будинку по вул.. Рози Люксембург, 59б в м. Полтаві, який рішенням міськвиконкому від 15.06.1986 року № 332 визнано ветхим і підлягає знесенню у звязку з будівництвом виробничим обєднанням «Лтава» дитячого садка № 6 по вул. Куйбишева, 36. Зобовязано обєднання «Лтава» надати квартири мешканцям будинку по вул.. Рози Люксембург, 59Б згідно із додатком 1 до цього рішення. Після знесення будинку по вул.. Рози Люксембург, 59-Б дозволити міськжитлокомунуправлінню списати його з балансу. /а.с.7/.

Управлінням житлово комунального господарства за № к/308 від 17.05.2007 року повідомлено позивача, що його звернення на особистому прийомі до виконкому міської ради стосовно надання дозволу на зміну статусу квартири маневреного фонду в ордерну розглянуто. Поставлене у зверненні питання було розглянуто на черговому засіданні громадської житлової комісії, яке відбулося 26.04.2007 року. рішення комісії відмовити. Згідно порядку формування фондів житла для тимчасового проживання пункт 4»… житлові приміщення виключаються з фондів житла для тимчасового проживання, якщо відпала потреба у такому їх використанні, а також у разі виключення їх в установленому порядку з числа житлових. Житлові приміщення з фондів житла для тимчасового проживання належать до спеціалізованих житлових приміщень». /а.с.8/.

Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 24.05.2000 року № 141 «Про часткову зміну рішень міськвиконкому від 24.08.1988 року та 22.12.1999 року № 357 та заселення окремих квартир» - дано згоду на прохання ОСОБА_5 і ОСОБА_4, як виняток, на прописку у квартирі № 8 маневреного фонду УЖКГ по вул. Монастирській, 16-Б, в яку вони були переселені із аварійного будинку по вул. К. Лібкнехта, 59-б.

Відмовляючи в задоволенні позову, районний суд виходи з того, що позивачу було надано для тимчасового користвання квартиру №8 у житловому будинку,16-Б по вул. Монастирській в м. Полтаві, яка відноситься до маневрового житлового фонду та до фонду житла для тимчасового проживання не відноситься.

Колегія суддів погоджується з висновком районного суду виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Статтею 3 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Статтею 31 ЖК України зазначено, що громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, мають право на одержання у користування жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду в порядку, передбаченого законодавством.

Згідно ст. 34 цього ж Кодексу громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, беруться на облік для одержання приміщень у будинках державного і громадського житлового фонду.

Із ст.58 ЖК України визначено, що на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Статтею 60 ЦПК України зазначено, що кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивач не набув права безстрокового користування даною квартирою та відповідні рішення з цього приводу відповідачем не приймалися, та на даний час позивач перебуває на квартирному обліку, як особа, яка потребує поліпшення житлових умов у пільговому списку осіб.

Висновки суду першої інстанції відповідають зібраним у справі доказам, яким судом дана належна оцінка, правильно визначена юридична природа правовідносин, і закон який їх регулює.

Таким чином, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.

Керуючись ст. 303, 304, 307, 308, ч. 1 п. 1 ст. 314, ст. 315, 317 ЦПК України, колегія суддів ,-

У х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 відхилити.

Рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 14 грудня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий суддя П.М. Карнаух

Судді: /підписи/ ОСОБА_6

ОСОБА_7

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО:

Суддя апеляційного суду

Полтавської області ОСОБА_1