Справа № 490/1541/13-ц
н/п 2/490/2415/2013
Центральний районний суд м. Миколаєва
У Х В А Л А

14.02.2013 року суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Черенкова Н.П., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради, ОСОБА_2 про скасування розпорядження,-

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів, в якому просив про визнання недійсним та скасування розпорядження від №733 від 31.07.08 р.

Відповідно ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших відносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативноправових актів чи правових актів індивідуальної дії), дії чи бездіяльності.

В даному випадку вимоги заявника фактично зводяться до оспорювання дій субєкта владних повноважень - Адміністрації Центрального району ММР , повязаних з виконанням делегованих повноважень органу місцевого самоврядування в галузі містобудування та культурного розвитку міста .

Так, ст. 31 ЗУ «Про місцеве самоврядування» встановлені самоврядні та делеговані повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад в галузі будівництва, а саме: облік відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності; координація на відповідній території діяльності суб'єктів містобудування щодо комплексної забудови населених пунктів; надання відповідно до закону містобудівних умов і обмежень забудови земельних ділянок; участь у прийнятті в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів у порядку та у випадках, встановлених законом; здійснення в установленому порядку державного контролю за дотриманням законодавства, затвердженої містобудівної документації при плануванні та забудові відповідних територій; зупинення у випадках, передбачених законом, будівництва, яке проводиться з порушенням містобудівної документації і проектів окремих об'єктів, а також може заподіяти шкоди навколишньому природному середовищу; здійснення контролю за забезпеченням надійності та безпечності будинків і споруд незалежно від форм ; організація охорони, реставрації та використання пам'яток історії і культури, архітектури та містобудування; вирішення відповідно до законодавства спорів з питань містобудування.

За такого, спір між сторонами з приводу оскарження дій субєкту владних повноважень при здійсненні ним владних управлінських функцій у галузі містобудування і охорони культурної спадщини не може розглядатися у порядку цивільного судочинства, а підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради, ОСОБА_2 про скасування розпорядження.

Ухвала може бути оскаржена в строки та в порядку, передбаченому ст.ст. 294 -296 ЦПК України.

Суддя Н.П. Черенкова