Справа № 473/4053/15-ц
"11" січня 2016 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: головуючого - судді Старжинської О.Є., при секретарі судового засідання - Ніколаєнко Г.О.,
розглянувши у судовому засіданні в м. Вознесенську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Вознесенської міської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Управління Держземагенства у Вознесенському районі про визнання недійсними Державних актів про право приватної власності на землю та незаконними рішень про передачу у приватну власність земельних ділянок
7 жовтня 2015 року позивач ОСОБА_1, який є власником 1/2 частки в житловому будинку по вулиці Войкова, 8 у місті Вознесенську на підставі договору купівлі-продажу посвідченого державним нотаріусом Першої Вознесенської державної нотаріальної контори 28.08.1996 року реєстраційний номер 1-2634 та ? частки в цьому житловому будинку на підставі договору дарування посвідченого державним нотаріусом Першої Вознесенської державної нотаріальної контори 28.08.1996 року реєстраційний номер 1-2632, звернувся до суду з позовом до відповідачів: Вознесенської міської ради (далі відповідач 1), ОСОБА_2 (далі відповідач 2), ОСОБА_3 (далі відповідач 3) про визнання недійсними Державного акту про право приватної власності на землю (серія ІІІ-МК №020609) виданого відповідачем-1 10.10.1994 року на підставі рішення виконавчого комітету №102 від 24.05.1994 року, Державного акту про право приватної власності на землю (серія ІІІ-МК №020654) виданого відповідачем-1 25.10.1994 року на підставі рішення виконавчого комітету №205 від 20.10.1994 року, а також визнання незаконними вказаних рішень органу місцевого самоврядування на підставі яких були видані вказані правовстановлюючі документи на землю.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначав, що вказаними рішеннями відповідача-1 у приватну власність було передано колишнім співвласникам житлового будинку: відповідачу-2, відповідачу-3, земельну ділянку загальною площею в одному випадку - 0,0198 га, в іншому випадку 0,0199 га для обслуговування одного житлового будинку, при цьому було видано окремо кожному із них Державний акт на право приватної власності на землю з зазначенням, що передається ? частка від загальної площі земельної ділянки відповідно до їх часток в нерухомому майні, але в рішенні відповідача 1 № 205 від 20.10.1994 року про це не зазначається.
Посилаючись на те, що норми Земельного Кодексу України, Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю, затвердженої наказом Держкомітету України по земельним ресурсам 15.04.1993 року, діючої на час видачі вказаних Державних актів, не передбачали передачі земельних ділянок без виготовлення технічної документації для їх видачі, видачі двох Державних актів на право приватної власності на земельну ділянку загальної площі, що знаходилась на території однієї ради народних депутатів, двом співвласникам без відображення на плані меж всіх переданих їм земельних ділянок, позивач просив позов задовольнити.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 - підтримав позовні вимоги.
Представник відповідача 1 в судове засідання не зявився, суду надав заяву про розгляд справи за відсутності його представника та про відсутність заперечень проти позову.
Відповідач 2 в судове засідання не зявився, суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності, та про визнання позову.
Відповідач 3 в судове засідання повторно не зявився, судом належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, направлені судові повістки повернулись з відміткою про невручення через закінчення терміну зберігання. Згідно статті 74 ч.5 ЦПК України у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою реєстрації місця проживання, вважається, що судовий виклик вручений їм належним чином.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи в порядку статей 224-226 ЦПК України, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Житловий будинок по вулиці Войкова, 8 у місті Вознесенську належить на праві приватної власності позивачу ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу ? частки у відповідача-3 посвідченого державним нотаріусом Першої Вознесенської державної нотаріальної контори 28.08.1996 року реєстраційний номер 1-2634 та на підставі договору дарування відповідачем-2 ? частки цього будинку посвідченого державним нотаріусом Першої Вознесенської державної нотаріальної контори 28.08.1996 року реєстраційний номер 1-2632, що підтверджується правовстановлюючими документами та витягами про реєстрацію права власності на нерухоме майно.
У 1994 році попередні співвласники ? частки житлового будинку - відповідач-2 та відповідач-3 - реалізуючи право на одержання у власність земельної ділянки для обслуговування житлового будинку безоплатно, подали відповідачу-1 відповідні заяви про бажання мати у власності земельну ділянку для обслуговування житлового будинку.
Згідно статті 6 ЗК України в редакції, що діяла на час виниклих правовідносин, передача земельних ділянок, що перебували у державній власності, у приватну власність громадянам України провадилася місцевими радами відповідно до їх компетенції.
Рішеннями виконавчого комітету Вознесенської міської ради:

№102 від 24.05.1994 року ОСОБА_3 для обслуговування ? частки житлового будинку по вул. Войкова, 8 у місті Вознесенську була передана у власність земельна ділянка загальною площею 0,0198 га відповідно до ? частки у нерухомому майні і на підставі зазначеного рішення 10.10.1994 року на вказану земельну ділянку площею 0,0198 га видано Державний акт на право приватної власності;

№205 від 20.10.1994 року ОСОБА_2 для обслуговування ? частки житлового будинку по вул. Войкова, 8 у місті Вознесенську була передана у власність земельна ділянка загальною площею 0,0199 га без зазначення її частки у нерухомому майні і на підставі зазначеного рішення 25.10.1994 року на вказану земельну ділянку площею 0,0199 га із зазначенням ? частки у нерухомому майні видано Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку.

Тобто, встановлено, що є розбіжності в площі земельної ділянки, зазначеної в документах, які оспорюються позивачем по справі і Державний акт на право власності на землю виданий ОСОБА_2 містить дані, які відсутні в рішенні відповідача-1 на підставі якого він виданий.

Відповідно до частини 1 статті 42 ЗК України (у редакції 1991 року) громадяни, яким житловий будинок, господарські будівлі та споруди належать на праві спільної власності, використовують і розпоряджуються земельною ділянкою на якій розташовані дані обєкти нерухомого майна, спільно, пропорційно розміру часток у спільній власності на будинок, будівлю, споруду.

Відповідач 1 створив перешкоди в реалізації вказаним громадянам прав на користування вказаною земельною ділянкою не зазначивши у рішенні частки кожного співвласників земельної ділянки.

Відповідачем 1 не спростовано твердження позивача про відсутність технічної документації, що передує процедурі видачі Державного акту на право приватної власності на землю, тобто Державні акти не містять відображення на плані меж переданих у власність земельних ділянок ОСОБА_2 та ОСОБА_3

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що Державні акти на право приватної власності на землю видані відповідачу 2 та відповідачу 3 з порушенням визначеного законодавцем порядку отримання даних правовстановлюючих документів і про вірність обраного позивачем способу захисту порушеного права шляхом визнання їх та рішень органу місцевого самоврядування недійсними.

Захист порушеного права позивача неможливо здійснити через визнання за ним права власності на земельні ділянки з підстави набуття ним права власності на нерухоме майно, оскільки вказані порушення при видачі Державних актів на право приватної власності на земля відповідачу 2 та відповідачу 3 будуть перешкодою також при реєстрації права власності в Державній реєстраційній службі.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 209, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Визнати незаконним рішення виконавчого комітету Вознесенської міської ради:

-№102 від 24.05.1994 року про передачу ОСОБА_3 для обслуговування ? частки житлового будинку по вул. Войкова, 8 у місті Вознесенську у власність земельну ділянку загальною площею 0,0198 га;

-№205 від 20.10.1994 року про передачу ОСОБА_2 для обслуговування житлового будинку по вул. Войкова, 8 у місті Вознесенську у власність земельну ділянку загальною площею 0,0199 га без зазначення її частки у нерухомому майні.

Визнати недійсним:

-Державний акт про право приватної власності на землю (серія ІІІ-МК №020609) виданий 10.10.1994 року на підставі рішення виконавчого комітету №102 від 24.05.1994 року про передачу ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,0198 га розташованої за адресою: Миколаївська область, місто Вознесенськ вул. Войкова, 8 для обслуговування житлового будинку відповідно до ? частки у нерухомому майні;

-Державний акт про право приватної власності на землю (серія ІІІ-МК №020654) виданий 25.10.1994 року на підставі рішення виконавчого комітету №205 від 20.10.1994 року про передачу ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,0199 га розташованої за адресою: Миколаївська область, місто Вознесенськ вул. Войкова, 8 для обслуговування житлового будинку відповідно до ? частки у нерухомому майні.

Рішення може бути оскаржене в апеляційний суд Миколаївської області через Вознесенський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: О.Є.Старжинська