Провадження № 2/734/48/16 Справа № 734/3510/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України
27 січня 2016 року смт. Козелець
Козелецький районний суд Чернігівської області у складі:
Головуючого-судді Соловей В.В.,
при секретареві Бардаченко Т.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Остерської квартирно-експлуатаційної частини району смт. Десна Козелецького району Чернігівської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 і ОСОБА_3 , третіх осіб Служби у справах дітей Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області і Козелецького районного сектору Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області про визнання осіб такими, що втратили право на користування жилим приміщенням, та за позовом ОСОБА_4 до Остерської квартирно-експлуатаційної частини району смт. Десна Козелецького району Чернігівської області і ОСОБА_1 про визнання права користування жилим приміщенням,
із позовною заявою про визнання осіб такими, що втратили право на користування жилим приміщенням, у суд звернулася Остерська квартирно-експлуатаційна частина району смт. Десна Козелецького району Чернігівської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 і ОСОБА_3 , третіх осіб Служби у справах дітей Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області і Козелецького районного сектору Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області. Позивач ставить позовні вимоги про визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , і ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , особами, що втратили право на користування жилим приміщенням в АДРЕСА_1 . Із позовною заявою про визнання права користування жилим приміщенням у суд звернувся ОСОБА_4 до Остерської квартирно-експлуатаційної частини району смт. Десна Козелецького району Чернігівської області і ОСОБА_1 . Третя особа ОСОБА_4 ставить позовні вимоги про визнання права користування жилим приміщенням - квартирою АДРЕСА_2 .
Представник позивача ОСОБА_6 позовні вимоги підтримала. Відповідач ОСОБА_1 , який належним чином повідомлений про час і місце судового розгляду справи, у судове засідання не з`явився. Відповідач ОСОБА_2 не визнала позов. Представник Служби у справах дітей Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області Петров В.В. подав заяву про розгляд справи у його відсутності. Представник Козелецького районного сектору Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області, який належним чином повідомлений про час і місце судового розгляду справи, у судове засідання не з`явився. Представник третьої особи Фот О.І. підтримала вимоги позовної заяви. Третя особа ОСОБА_4 , який належним чином повідомлений про час і місце судового розгляду справи, у судове засідання не з`явився.
Відповідно до ч.ч. 1 і 2 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 ЖК Української РСР ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 ЖК Української РСР при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.
Відповідно до ст. 72 ЖК Української РСР визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 , ОСОБА_7 , які є колишнім подружжям, і ОСОБА_3 , яка є їхньою дочкою, зареєстровані у гуртожитку в АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 і ОСОБА_2 за вказаною адресою зареєстровані із 2 вересня 2004 року. ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , які є подружжям, і ОСОБА_9 , яка є їхньою дочкою, також зареєстровані у гуртожитку в АДРЕСА_1 . ОСОБА_4 за вказаною адресою зареєстрований із 9 січня 2007 року, а ОСОБА_8 із 27 лютого 2008 року. Із акту від 8 жовтня 2015 року, складеного комісією Деснянської селищної ради, виходить, що при обстеженні житлового приміщення - гуртожитку в АДРЕСА_1 встановлено, що квартира в гуртожитку є двокімнатною. В одній квартирі зареєстровані: прапорщик ОСОБА_4 , його дружина ОСОБА_8 і його дочка ОСОБА_9 , 2011 року народження. В другій квартирі зареєстровані: капітан запасу ОСОБА_1 , його дочка ОСОБА_3 , 2005 року народження, і колишня дружина ОСОБА_5 . Фактично проживає сім`я ОСОБА_4 , а ОСОБА_1 , ОСОБА_5 і ОСОБА_3 у вказаному житлі не проживають понад п`ять років. Особові рахунки по даній квартирі розподілені між ОСОБА_4 і ОСОБА_1 . За липень-вересень 2015 року не оплачені комунальні послуги та квартплата. Із довідки виданої 15 жовтня 2015 року військовою частиною НОМЕР_1 смт. Десна Козелецького району Чернігівської області, виходить, що капітан ОСОБА_1 із 19 вересня 2005 року проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 смт. Десна та був звільнений із військової служби у запас за наказом № 241 від 26 травня 2009 року Командувача СВ Збройних Сил України. ОСОБА_4 перебуває на квартирному обліку у Деснянському гарнізоні з 19 лютого 2010 року (склад сім`ї троє осіб), постійним житлом за рахунок Міністерства оборони України не забезпечувався та проживає в гуртожитку. Із довідки, виданої 5 листопада 2015 року Остерською КЕЧ, виходить, що ОСОБА_2 зареєстрована в АДРЕСА_3 , заборгованості із квартплати та комунальних послуг станом на 31 жовтня 2015 року немає. Нерухоме майно, що знаходиться в АДРЕСА_3 , є гуртожитком із державною формою власності (власником є Держава в особі Міністерства оборони України), перебуває на балансі Будинкоуправління № 1 Остерської КЕЧ. Спеціальні ордери на право вселення у житло за вище вказаною адресою ОСОБА_1 і ОСОБА_4 не видавалися.
Вислухавши пояснення представника позивача ОСОБА_10 , відповідача ОСОБА_2 , представника третьої особи Фот О.І., дослідивши надані сторонами докази, суд вважає, що позов Остерської квартирно-експлуатаційної частини району смт. Десна Козелецького району Чернігівської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 і ОСОБА_3 , третіх осіб Служби у справах дітей Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області і Козелецького районного сектору Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області про визнання осіб такими, що втратили право на користування жилим приміщенням, і позов ОСОБА_4 до Остерської квартирно-експлуатаційної частини району смт. Десна Козелецького району Чернігівської області і ОСОБА_1 про визнання права користування жилим приміщенням не підлягають задоволенню.
Питання забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями врегульовані, зокрема, постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2006 року № 1081 «Про затвердження Порядку забезпечення військовослужбовців і членів їх сімей житловими приміщеннями» та Інструкцією про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженою Наказом № 737 від 30 листопада 2011 року Міністра оборони України.
Відповідно до п.п. 5.1, 5.2 і 5.3 вказаної Інструкції гуртожитки призначаються для тимчасового проживання військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей під час проходження ними військової служби або навчання у військових навчальних закладах Міністерства оборони України. Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети житлові будинки, казарми та інші будівлі, які мають бути зареєстровані у виконавчому органі сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад або районній державній адміністрації. Жила площа в гуртожитках надається військовослужбовцям на час проходження служби у цьому населеному пункті рішенням КЕВ (КЕЧ) району за клопотанням командира військової частини. На підставі рішення про надання жилого приміщення КЕВ (КЕЧ) району видає військовослужбовцю (працівнику) спеціальний ордер на жилу площу в гуртожитку, який є єдиною підставою для вселення в надане житлове приміщення.
У Главі 4 ЖК Української РСР не передбачена можливість визнати особу, яка користується житловим приміщенням у гуртожитку, такою, що втратила право користування зазначеним приміщенням. У ст. 130 ЖК Української РСР передбачено, що порядок користування житловою площею в гуртожитках визначається законодавством України.
Необхідно розмежовувати правовий режим гуртожитків, житлові приміщення у яких підлягають приватизації, та правовий режим гуртожитків, які призначені для тимчасового проживання. Оскільки правовий режим гуртожитків, житлові приміщення яких підлягають приватизації відповідно до Закону «Про приватизацію державного житлового фонду», прирівняний до правового режиму житлових приміщень у будинках державного і громадського житлового фонду, то до мешканців таких гуртожитків у разі їх тимчасової відсутності поширюються вимоги ст.ст. 71 і 72 ЖК Української РСР. Щодо мешканців інших гуртожитків, на яких не поширюються гарантії, передбачені Законом України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», то такі гуртожитки призначені для тимчасового проживання осіб, тому щодо мешканців таких гуртожитків правила ст.ст. 71 і 72 ЖК Української РСР не поширюються, оскільки можливість визнання мешканців таких гуртожитків такими, що втратили право користування жилим приміщенням, не передбачена у ЖК Української РСР.
Житлове приміщення у АДРЕСА_3 , де в квартирі АДРЕСА_4 зареєстровані і проживають ОСОБА_4 , ОСОБА_8 і ОСОБА_9 (в одній кімнаті), та зареєстровані ОСОБА_1 , ОСОБА_2 і ОСОБА_3 (в іншій кімнаті), є гуртожитком, що перебуває у власності Держави в особі Міністерства оборони України, тобто на вказане нерухоме майно не поширюється дія норм Закону України «Про забезпечення реалізації прав мешканців гуртожитків», і тому у спірних правовідносинах норми ст.ст. 71 і 72 ЖК Української РСР не підлягають застосуванню.
За таких обставин суд вважає необхідним у задоволенні позову Остерської квартирно-експлуатаційної частини району смт. Десна Козелецького району Чернігівської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 і ОСОБА_3 , третіх осіб Служби у справах дітей Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області і Козелецького районного сектору Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області про визнання осіб такими, що втратили право на користування жилим приміщенням, відмовити.
У позовній заяві третя особа ОСОБА_4 вказав про те, що у 2007 році його сім`я вселилася до кімнати, де проживала сім`я ОСОБА_1 , за спільною домовленістю та за проживання сплачували сім`ї ОСОБА_1 грошові кошти. Відповідач ОСОБА_2 пояснила, що у зв`язку із сімейними обставинами тимчасово виїхали із вказаного житла, згоди на вселення до спірної кімнати ОСОБА_4 не надавала. Доводи третьої особи ОСОБА_4 та його представника ОСОБА_11 про те, що він та члени його сім`ї мають право користуватися спірним житлом (кімнатою) в порядку ст. 106 ЖК Української РСР, оскільки впродовж багатьох років ним користувалися, є необґрунтованими. Тривалість проживання у жилому приміщенні не породжує права користування ним, а надання жилої площі здійснюється в порядку, визначеному законодавством. Військовослужбовець ОСОБА_4 та члени його сім`ї забезпечені житлом для тимчасового проживання у гуртожитку за вище вказаною адресою. Остерською КЕЧ району спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення в житлове приміщення, на житлову площу в кімнату, де проживали та зареєстровані ОСОБА_1 , ОСОБА_2 і ОСОБА_3 , у гуртожитку ОСОБА_4 не надавався.
Тому, позов ОСОБА_4 до Остерської квартирно-експлуатаційної частини району смт. Десна Козелецького району Чернігівської області і ОСОБА_1 про визнання права користування жилим приміщенням не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 9, 71, 72 і 130 ЖК Української РСР, ст.ст. 11, 209, 212, 214, 215, 218, 294, 295 і 296 ЦПК України, суд
у задоволенні позову Остерської квартирно-експлуатаційної частини району смт. Десна Козелецького району Чернігівської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 і ОСОБА_3 , третіх осіб Служби у справах дітей Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області і Козелецького районного сектору Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області про визнання осіб такими, що втратили право на користування жилим приміщенням, відмовити.
У задоволенні позову ОСОБА_4 до Остерської квартирно-експлуатаційної частини району смт. Десна Козелецького району Чернігівської області і ОСОБА_1 про визнання права користування жилим приміщенням відмовити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернігівської області через суд першої інстанції протягом десяти днів із дня проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів із дня отримання копії цього рішення.
Суддя