Тальнівський районний суд Черкаської області
У Х В А Л А

23.02.2016 року Тальнівський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Міщенко К.М.

при секретарі - Самсоновій І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тальне матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи - Тальнівський районний відділ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, Державна казначейська служба України, Прокуратура Тальнівського району, про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства та прокуратури,-

В С Т А Н О В И В :

До провадження Тальнівського районного суду надійшла заява ОСОБА_1, про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства та прокуратури, посилаючись на те, що 09.06.2003 року начальником слідчого відділення Тальнівського РВ УМВС України в Черкаській області відносно нього була порушена кримінальна справа за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України. Досудове слідство у справі неодноразово зупинялось, а також справа неодноразово провадженням закривалась в зв'язку з відсутністю в його діях складу злочину, але постанови про закриття скасовувались та досудове слідство поновлювалось. 18.11.2012 року справу відносно нього провадженням закрито в зв'язку з відсутністю в його діях складу злочину. В зв'язку з тим, що справа розслідувалась більше 9 років, то незаконними діями органами досудового слідства та прокуратури йому заподіяно моральну шкоду, яку він просить стягнути за рахунок Державного бюджету України, а зобов'язання держави повинна виконувати Державна казначейська служба України.

В своїй заяві заявник посилається на те, що дана справа відноситься до таких, які випливають з раніше визнаних фактів, що передбачає спрощений порядок її розгляду, бо в таких випадках немає спору про право, а отже, така обставина виключає можливість позовного провадження.

В судовому засіданні заявник та його представник заяву підтримали повністю.

Представник заінтересованої особи - Прокуратури Тальнівського району просив суд залишити заяву без розгляду, посилаючись на те, що Прокуратура Тальнівського району та Казначейська служба України зазначені в даній заяві як заінтересовані сторони, що не створює для них будь-яких юридичних наслідків, передбачених нормами ЦПК України.

В судовому засіданні неодноразово роз'яснювалось заявнику і його представнику, що для розгляду в суді заяви про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства та прокуратури потрібно подати позов відповідного до чинного законодавства і вказати позивача та відповідачів.

Суд, вислухавши заявника та його представника, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що заява підлягає залишенню без розгляду, виходячи з наступного:

Згідно ч. ст. 1176 ЦК України шкода, завдана фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту чи виправних робіт, відшкодовується державою у повному обсязі незалежно від вини посадових і службових осіб органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду.

Згідно з ч.3 ст. 15 ЦПК України суди розглядають справи, визначені у частині першій цієї статті, в порядку позовного, наказного та окремого провадження.

Згідно з ч.1 ст. 118 ЦПК України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції, де вона реєструється, з дотриманням порядку, встановленого частинами другою і третьою статті 11-1 цього Кодексу, та не пізніше наступного дня передається визначеному судді.

Згідно з ч.1 ст. 234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ст. 256 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, а саме: родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Заявник вказав у своїй заяві заінтересовані особи, які є спеціальним суб'єктом окремого провадження.

Оскільки ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, а подання заяви нормами ЦПК України передбачено лише в порядку окремого провадження, та оскільки відповідно до ст. 234 ЦПК України розгляд даної категорії справ в порядку окремого провадження не передбачено, то суд вважає, що заяву потрібно залишити без розгляду.

Згідно ч. 1 ст. 13 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» питання про відшкодування моральної шкоди за заявою громадянина вирішується судом відповідно до чинного законодавства в ухвалі, що приймається згідно з частиною першою статті 12.

Відповідно до п. 4 ст. 110 ЦПК України справи, пов'язані з відшкодуванням шкоди, завданої особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, можуть пред'являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача шляхом подачі позовної заяви, тобто розглядаються в позовному провадженні.

Згідно ч. 6 ст. 235 ЦПК України якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заяву слід залишити без розгляду.

На підставі ч. 6 ст. 235 ЦПК України, керуючись ст. ст. 209,210 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи - Тальнівський районний відділ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, Державна казначейська служба України, Прокуратура Тальнівського району, про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства та прокуратури залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Черкаської області через Тальнівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали; у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя К. М. Міщенко