Миколаївський районний суд Миколаївської області
Справа № 480/2119/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2016 року Миколаївський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого - судді Терентьєва Г.В.,

за участю секретаря Петриченко В.С.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

третьої особи ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області та Голови Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області, третя особа ОСОБА_3 про поновлення на роботі ,-

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області та Голови Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області, третя особа ОСОБА_3 про поновлення на роботі.

Зазначив, що розпорядженням Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області №26-р від 23.03.2011 року був призначений на посаду директора Комунального Підприємства Ольшанське на умовах контракту. Дія контракту продовжувалась кожного року та продовжено до 01.04.2016 року. Розпорядженням голови Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області №40-р від 25.08.2015 року з ним розірвано контракт та його звільнено з посади за невиконання умов зазначених у контракті.

Посилаючись на те, що його звільнено з порушенням вимог чинного законодавства під час перебування на лікарняному, позивач просив суд поновити його на посаді директора Комунального підприємства Ольшанське.

В судовому засіданні позивач позовни вимоги підтримав, з обставин викладених в позові та просили суд позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечував з посиланням на те, що селищною радою створено та діє комунальне підприємство Ольшанське, основною функцією якого є надання якісних комунальних послуг населенню і засновником якого є селищна рада. Між селищною радою в особі голови ОСОБА_2 та ОСОБА_1 відповідно до закону України Про місцеве самоврядування ст. 42 п.10 Селищний голова згідно своїх повноважень особисто призначає на посаду та звільняє з посади керівників підприємств, установ, організацій, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад був укладений контракт, згідно якого на керівника було покладено певні обов'язки. Однак позивач самоусунувся від виконання своїх обов'язків не виконував своїх функцій та ігнорував звернення громадян, про що свідчать багато чисельні скарги мешканців громади, тобто невиконував умови контракту, за що був неодноразово притягнутий до дисциплінарної відповідальності. За дорученням депутатської сесії селищної ради, виконавчого комітету та загальних зборів мешканців селищної ради з позивачем був розірваний контракт і його звільнено з посади розпорядженням селищного голови.

Вислухавши пояснення сторін, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити виходячи з наступного.

Відповідно до п.10 ст. 42 Закону України Про місцеве самоврядування Селищний голова згідно своїх повноважень особисто призначає на посади та звільняє з посад керівників відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності відповідних територіальних громад, крім керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів

Розпорядженням голови Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області №26-р від 23.02.2011 року ОСОБА_1 призначено на посаду директора комунального підприємства Ольшанське , на підставі заяви ОСОБА_1 від 14.01.2011р. №41/02-18, рішення виконавчого комітету селищної ради від 18.02.2011р. №13.

01.04.2011р. між Ольшанської селищної радою в особі селищного голови ОСОБА_2, який діє на підставі Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , з одного боку, та ОСОБА_1, з другого боку, укладено контракт про те, що ОСОБА_1 приймається на роботу згідно рішення Ольшанської селищної ради від 22.02.2011р., №1, в комунальне підприємство Ольшанське на посаду директора зі строком 1 рік. При відсутності претензій сторін, на термін закінчення контракту, контракт вважається продовженим на наступний термін. Контракт продовжено до 01.04.2016р.

Згідно ч.3 ст.21 КЗпПУ «Особливою формою трудового договору є контракт, в якому строк його дії, права, обов'язки і відповідальність сторін (в тому числі матеріальна), умови матеріального забезпечення і організації праці працівника, умови розірвання договору, в тому числі дострокового, можуть встановлюватися угодою сторін. Сфера застосування контракту визначається законами України.»

Розпорядженням голови Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області №40-р від 25.08.2015р. було розірвано дію контракту та звільнено з посади директора комунального підприємства Ольшанське ОСОБА_1 за систематичне не виконання обов'язків, покладених на нього контрактом від 01.04.2011р., з організації і забезпеченні діяльності підприємства, що є грубим порушенням трудових обов'язків, передбачених п.п. 2.6, 2.7, 2.10 контракту, враховуючи притягнення до дисциплінарної відповідальності за невиконання своїх обов'язків та невиконання розпоряджень селищного голови, та покладено виконання обов'язків директора комунального підприємства Ольшанське на головного інженера ОСОБА_4

Пунктом 5.3.1 контракту передбачено, що керівника може бути звільнено з посади, а контракт розірвано за ініціативою селищної голови до закінчення строку його дії у випадку систематичного невиконання Керівником без поважних причин обов'язків, покладених на нього цим контрактом.

Згідно контракту керівник зобов'язаний: виконувати постійні функції і обов'язки з організації і забезпечення діяльності Комунального підприємства; ініціювати укладання колективного договору та його виконання; забезпечувати ефективне використання та збереження майна, що знаходиться на балансі підприємства і закріплене на праві господарського відання; створювати на кожному робочому місці умови праці відповідно до вимог нормативних актів, а також забезпечувати додержання прав працівників, гарантованих законодавством про охорону праці; щомісяця (у п'ятиденний термін після закінчення місяця) надавати до Ольшанської селищної ради звіт про результати діяльності підприємства; складати в установленому порядку та затверджувати в Ольшанській селищній раді річний фінансовий план підприємства; контролювати виконання правил внутрішнього трудового розпорядку; забезпечувати своєчасну виплату заробітної плати; надавати за вимогою до Ради необхідну інформацію.

Розпорядженням селищного голови №11-р від 05.03.2015 р. відповідно до рішення виконавчого комітету від 25.02.2015р. №14 за недоліки у роботі КП «Ольшанське» директору ОСОБА_1 оголошено догану.

Розпорядженням селищного голови №28-р від 21.07.2015 р. на підставі заяви мешканців будинку №15 по вул. Шкільна смт. Ольшанське від 14.07.2015р. вх.№П-110, акту обстеження санітарного стану території смт. Ольшанське від 17.07.2015р., невиконання розпорядження селищного голови від 07.07.2015 р. №25-Р «Про проведення невідкладних заходів з благоустрою території смт. Ольшанське та с.Сапетня» ОСОБА_1 оголошено догану.

Відповідно до витягу с протоколу № 47 від 31.07.2015 р. позачергової сесії шостого скликання Ольшанської селищної ради за підсумками обговорення депутатами прийнято протокольне рішення про підтримку селищного голови ОСОБА_2 щодо розірвання контракту з директором КП «Ольшанське» ОСОБА_1

Тому на підставі вищевикладеного суд вважає, що дії відповідача по звільненню ОСОБА_1 з посади директора КП «Ольшанське» є законним та обґрунтованим.

Посилання позивача про те, що його було звільнено під час перебування на лікарняному не знайшло свого підтвердження, так відповідно до листка непрацездатності ОСОБА_1 перебував на амбулаторному лікуванні з 06.08.2015 р. по 14.08.2015 р., а розпорядження про його звільнення було 25.08.2015 р.

В подальшому в порушення п.3.5 контракту позивач без погодження з селищним головою відпустив самого себе у відпустку з 17.08.2015 р. на 31 календарний день, а потім з 28.09.2015 р. на 15 календарних днів, тобто був відсутній на робочому місці без поважних на те причин.

Керуючись ст.ст. 10, 15, 30, 60, 208, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Миколаївської області шляхом подачі через Миколаївський районний суд апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, - протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення

Суддя ОСОБА_5

26.01.2016