ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 4-с/753/13/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" січня 2016 р. Дарницький районний суд міста Києва

в складі: головуючого судді ЛЕОНТЮК Л.К.

за участю секретаря ДРАГА О.А.

без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві цивільну справу за скаргою КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ДИРЕКЦІЯ ЗАМОВНИКА З УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВОИМ ГОСПОДАРСТВОМ ДАРНИЦЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА на рішення ЗАСТУПНИКА НАЧАЛЬНИКА ВДВС ДАРНИЦЬКОГО РУЮ М. КИЄВА ТЕРТИЧКОЇ ВІТИ ВОЛОДИМИРІВНИ, -

ВСТАНОВИВ:

Вказана цивільна справа перебувала у провадженні судді ОСОБА_3, згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, керівником апарату ОСОБА_4 , у зв"язку із звільненням з посади судді ОСОБА_3, 07.12. 2015 року замінений суддя на головуючого Леонтюк Л.К., в провадження якого вищезазначена справа надійшла за вх. № 1107 від 08.12. 2015 року.

Ухвалою судді від 17 серпня 2015 року, після виконання вимог ст. 122 ч.3 ЦПК України , відкрито провадження у справі ( а.с. 12) .

Заявник, в особі директора Комунального підприємства "Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району м. Києва" ОСОБА_5 звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця , щодо винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження.

Обгрунтовуючи скаргу, посилається на те, що 25 травня 2015 року вих. № 45 / 203 - ю комунальним підприємством « Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району міста Києва » було направлено повторно до відділу державної виконавчої служби Дарницького РУЮ у місті Києві виконавчий лист № 753 / 2546 / 14 - ц виданий Дарницьким районним судом міста Києва 14 липня 2014 року відносно ОСОБА_6, яка проживає в АДРЕСА_1, про стягнення заборгованості за оплату житлово - комунальних послуг у розмірі 7 773 грн. 25 кой. Рішення набрало законної сили 19 травня 2014 року і відповідно строк пред'явлення виконавчого документа до виконання - до 19 травня 2015 року.

В супровідному листі було зазначено, що виконавчий лист подається повторно відповідно до 4. 5 ст. 47 Закону України « Про виконавче провадження » До виконавчою листа було додано копію супровідного листа КП « ДЗ з УЖГ Дарницького району м. Києва » від 21 липня 2014 року № 45 / 1486, яким вперше подавався до виконання виконавчий лисі № 753 / 2546 / 14 - ц, копію постанови ВДВС Дарницького РУЮ у м. Києві від 29 грудня 2014 року, про повернення виконавчого документа стягувану, у зв 'язку з відсутністю у боржника майна, на яке може бути звернено стягнення, а також копію супровідного листа ВДВС від 06 квітня 2015 року № 14236. У виконавчому листі була відсутня відмітка державного виконавця про повернення виконавчого листа стягувачу.

03 серпня 2015 року за вх. № 533 підприємством отримано постанову заступника начальника відділу державної виконавчої служби Дарницького РУЮ у місті Києві Тертичної В. В. від 23 червня 2015 року ВП № 47783350 про відмову у прийнятті до провадження виконавчого листа № 753 / 2546 / 14 - ц у зв'язку з тим, що строк пред'явлення виконавчого документа до 19 травня 2015 рок, а документ подано 25 травня 2015 року . При цьому в постанові чомусь зазначено також, що документ на примусове виконання поданий 05 червня 2015 року.

Комунальне підприємство «Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району міста Києва» не згодне з таким рішенням, та у зв"язку з чим просить Визнати рішення заступника начальника відділу Державної виконавчої служби Дарницького РУЮ у місті Києві ТЕРТИЧНОЇ Віти Володимирівни про відмову у прийнятті до провадження виконавчого листа №753/'2546/14-ц виданого 14 липня 2014 року Дарницьким районним судом м. Києва - неправомірним.

Скасувати постанову заступника начальника відділу Державної виконавчої служби Дарницького РУЮ у місті Києві ТЕРТИЧНОЇ Віти Володимирівни від 23.06.2015 ВГІ № 47783350 про відмову у прийнятті до провадження виконавчого листа № 753/2546/14-ц виданого 14 липня 2014 року Дарницьким районним судом м. Києва про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з ОСОБА_6.

Зобов'язати заступника начальника відділу Державної виконавчої служби Дарницького РУЮ у місті Києві Тертичну В.В. прийняти до провадження та відкриіи виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №753/2546/14-ц виданого 14 липня 2014 року Дарницьким районним судом м. Києва про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з ОСОБА_6.

В судове засідання скаржник не з"явився, про дату та місце розгляд справи повідомлявся належним чином, 29 жовтня 2015 року за вх. № 52299 від представника скаржника Комунального підприємства " Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району м. Києва " за довіренсітю № 45/1276-Д від 01 жовтян 2015 року ( а. с. 18 ) ОСОБА_8 надійшла заява про розгляд скарги за відсутності уповноваженого представника.

Згідно ст. 158 ЦПК України особа яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Представник відділу державної виконавчої служби Дарницького РУЮ у місті Києві в судове засідання не з"явився, про дату та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Відповідно до вимог ст. 197 ч.2 ЦПК України. у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, дійшов висновків щодо задоволення скарги з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи, а ч. 2 ст. 384 цього Кодексу передбачено, що скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Відповідно до ст. 1 Закону України " Про виконавче провадження " - виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів ( посадових осіб ) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів ( посадових осіб ), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно - правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження", виконанню підлягають рішення, ухвали і постанови судів у цивільних справа.

Відповідно до ч. 5. ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Статтею 383 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до п. 2.1.2. Інструкції «Про проведення виконавчих дій» державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому законом та передбачені цією Інструкцією права і обов'язки в точній відповідності до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб. Згідно із ст. 11 Закону державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено. своєчасно і в повном) обсязі вчиняти виконавчі дії; здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення

Частиною 1 ст. 14 ЦПК України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Частиною 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця з питань виконавчого провадження у порядку, встановленому цим Законом.

Ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" зазначено, що державний виконавець зобов"язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред"явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам , передбаченим цим Законом, і пред"явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Частиною 1 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження ( крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.

Отже, відмова у відкритті виконавчого провадження, заступника начальника відділу Державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції Тертичної Віти Володимирівни безпідставно відмовила КП «ДЗ з УЖГ Дарницького району м. Києва» у прийнятті до провадження виконавчого листа №753/2546/14-ц виданого 14 липня 2014 року Дарницьким районним судом м. Києва

Частиною 2 ст. 387 ЦПК України передбачено, що у разі встановлення обгрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов"язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Відповідно до ст. 388 ЦПК України, судові витрати, пов'язані з розглядом скарги, покладаються судом на заявника, якщо було постановлено рішення про відмову в задоволенні його скарги, або на відділ державної виконавчої служби, якщо було постановлено ухвалу про задоволення скарги заявника .

Керуючись ст. 124 Конституції України ст. ст. 14, 218, 383, 384, 385, 386,387, 388 ЦПК України, Закону України " Про виконавче провадження" , суд -

У Х В А Л И В :

Скаргу КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ДИРЕКЦІЯ ЗАМОВНИКА З УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВОИМ ГОСПОДАРСТВОМ ДАРНИЦЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА на рішення ЗАСТУПНИКА НАЧАЛЬНИКА ВДВС ДАРНИЦЬКОГО РУЮ М. КИЄВА ТЕРТИЧКОЇ ВІТИ ВОЛОДИМИРІВНИ - задовольнити.

Визнати рішення заступника начальника відділу Державної виконавчої служби Дарницького РУЮ у місті Києві ТЕРТИЧНОЇ Віти Володимирівни про відмову у прийнятті до провадження виконавчого листа №753/'2546/14-ц виданого 14 липня 2014 року Дарницьким районним судом м. Києва - неправомірним.

Скасувати постанову заступника начальника відділу Державної виконавчої служби Дарницького РУЮ у місті Києві ТЕРТИЧНОЇ Віти Володимирівни від 23.06.2015 ВГІ № 47783350 про відмову у прийнятті до провадження виконавчого листа № 753/2546/14-ц виданого 14 липня 2014 року Дарницьким районним судом м. Києва про стягнення заборгованості за оплату- житлово-комунальних послуг з ОСОБА_6.

Зобов'язати заступника начальника відділу Державної виконавчої служби Дарницького РУЮ у місті Києві Тертичну В.В. прийняти до провадження та відкриіи виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №753/2546/14-ц виданого 14 липня 2014 року Дарницьким районним судом м. Києва про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з ОСОБА_6.

Стягнути з Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у місті Києві судовий збір у сумі 275 грн. 60 коп. на користь держави на р/р 0003 в УДК Дарницького району, код банку 820019, , код класифікації доходів бюджету 22030001, Дарницький районний суд про задоволення скарги .

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Апеляційного суду м. Києва через Дарницький районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали направити рекомендованою поштою скаржнику та ВДВС Дарницького РУЮ м. Києва - для відому.

СУДДЯ Л.К. ЛЕОНТЮК