Номер провадження 2-о/235/15/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2016 року м. Красноармійськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого судді: Клікунової А. С.,

при секретарі: Ліпскіс О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Красноармійська цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи відділ реєстрації актів цивільного стану по м. Красноармійську Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Красноамійського міськрайонного суду Донецької області пред'явлено заяву, в якій заявлено вимоги встановлення факту народження ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 в м. Комсомольське Старобешівського району Донецької області, батьком якої є ОСОБА_2, матір'ю - ОСОБА_1

Заявлені вимоги обґрунтовані наступним. ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебувають в зареєстрованому шлюбі, подружжя є мешканцями с. Василівка Старобешівського району Донецької області. ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_1 в акушерському відділенні Комсомольської міської лікарні Старобешівського району Донецької області народила дівчинку, батьком якої є ОСОБА_2 Доньку подружжя назвали ОСОБА_3. 26 лютого 2015 року заявником отримано свідоцтво про народження доньки, видане виконавчим комітетом Комсомольської міської ради Старобешівського району. ОСОБА_1 звернулась до управління соціального захисту населення з метою оформлення документів на призначення допомоги при народженні дитини. В отриманні соціальної державної допомоги заявнику відмовлено з причини недійсності свідоцтва про народження доньки ОСОБА_3, оскільки було видано в місті Комсомольське Старобешівського району Донецької області, територія якого непідконтрольна українській владі, є тимчасово окупованою незаконними збройними формування. В видачі свідоцтва про народження дитини відділом реєстрації актів цивільного стану по м. Красноармійську Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, за місцем вимушеного переселення, - відмовлено, з роз'ясненням потреби встановлення факту народження доньки судовим рішення. Ці обставини зумовили потребу в зверненні ОСОБА_1 до суду.

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, в порядку ст. 158 ЦПК України, подано заяву про розгляд справи в його відсутність.

Представник заявника адвокат Варцаба А.Д. (діє на підставі довіреності) подав заяву про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги свого довірителя ним підтримано, інших доказів, крім долучених до заяви, не надав.

Заінтересованою особою ОСОБА_2 суду адресовано заяву про підтвердження викладених ОСОБА_1 обставин, при цьому просить справу розглянути в його відсутність.

Від відділу реєстрації актів цивільного стану по м. Красноармійську Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області надійшла заява щодо визнання заявлених вимог, з клопотанням провести розгляд справи в відсутність їх представника.

Суд, дослідивши матеріали справи, належно з'ясувавши дійсні обставини справи, права та обов'язки сторін, оцінки їх доводів і наданих ними доказів, приходить до висновку, що заявлені вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено наступні факти та відповідні правовідносини.

12 серпня 2014 року укладено шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2, зареєстрований відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Старобешівського районного управління юстиції у Донецькій області (свідоцтво про укладання шлюбу НОМЕР_1). ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_1 в акушерському відділенні Комсомольської міської лікарні Старобешівського району Донеької області народила дитину жіночої статті вагою 2800,0 грамів, про що 18 лютого 2015 року видано обмінну карту пологового відділення лікарні щодо відомостей про новонародженого. Ім'я дитини визначено, відповідно до ч. 1 ст. 146 СК України, за згодою батьків - "ОСОБА_3".

Згідно ч. 1 ст. 144 СК України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства. 26 лютого 2015 року виконавчим комітетом Комсомольської міської ради Старобешівського району Донецької області, на підставі заяви ОСОБА_1 вчинено актовий запис № 14 про народження ОСОБА_3, про що видано свідоцтво НОМЕР_1, завірене гербовою печаткою Міністерства юстиції України.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів № 1085р від 07.11.2014 року м. Комсомольське Старобешівського району Донецької області є містом, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Як вбачається зі змісту Наказу міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 "Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на територіях проведення антитерористичної операції" доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, зокрема Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на території Донецької області, зокрема м. Комсомольське Старобешівського району Донецької області, тимчасово припинено, до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема, на території м. Комсомольське Старобешівського району Донецької області. Таким чином, свідоцтво про народження НОМЕР_1, видане 26.02.2015 р. виконавчим комітетом Комсомольської міської ради Старобешівського району Донеької області - не має законної сили, не створює жодних юридичних прав.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України № 595 від 07 листопада 2014 року, з 01 грудня 2014 року, відділення державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходились на тимчасово неконтрольованій території переміщені на контрольовану українською владою територію. Відповідно до наказу Міністерства юстиції України № 919/5 від 12.06.2014 року проведення державної реєстрації актів цивільного стану та видача витягів з Державного реєстру актів цивільного стану за заявами громадян України, які проживають в районі проведення антитерористичної операції, здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника. В зв'язку з вказаним, ОСОБА_1 звернулася до відділ реєстрації актів цивільного стану по м. Красноармійську Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, за місцем свого вимушеного переміщення з тимчасово окупованої території, для отримання свідоцтва про народження доньки ОСОБА_3. Відповідно до листа відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Красноармійську Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області № 1231/03.3-04.01.22 від 01.12.2015 року відмовлено в проведенні державної реєстрації народження дитини заявника, в зв'язку з ненаданням заявником медичного свідоцтва про народження за формою № 103/о, при цьому роз'яснено потребу для звернення до суду для вирішення питання щодо встановлення факту народження доньки ОСОБА_3.

Згідно ч. 1 ст. 234 ЦПК окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Отже, за змістом цієї статті суд вправі розглядати справи про встановлення юридичного факту, якщо підтвердження такого факту безпосередньо породжує правові наслідки, а не з метою підтвердити в наступному своє майнове чи не майнове право. Статтею 256 ч. 1 ЦПК України передбачено які факти, що мають юридичне значення може встановлювати суд, при цьому в п. 7 визначено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 258 ЦПК України у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, повинні бути зазначені причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт. Згідно листа Верховного Суду України від 01.01.2012 р. "Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення" зазначено, що заяви про встановлення факту народження особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події народження.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про реєстрацію актів цивільного стану" підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. Відповідно до п. 1 гл. 2 розд. ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 р. підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України № 545 від 08.08.2006 року, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи, засвідчене печаткою закладу (установи) Міністерства охорони здоров'я України. З листа № 1231/03.3-04.01.22 від 01.12.2015 року вбачається, що відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Красноармійську реєстраційної служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції не приймає обмінну картку акушерського відділення Комсомольської міської лікарні Старобешівського району щодо відомостей про новонародженого в якості медичного свідоцтва про народження.

Так, дійсно обмінна карта (талон 3) про новонародженого, видана Комсомольською міською дійсно не є медичним свідоцтвом про народження, та, більш того, не завірена печаткою закладу охорони здоров'я України. В зв'язку з чим, наявні підстави для розгляду судом питання встановлення факту смерті, в порядку п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України.

Відповідно до вимог ст. 122 СК України дитина, яка народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дружиною дитини. Згідно ст. 7 Закону України "Про громадянство України" особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно зі ст. 14 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Відповідно до ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" за відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

В судовому засіданні, з викладених в заяві обставин, письмових доказів по справі, достовірно встановлено факт народження ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Комсомольське Старобешівського району Донецької області - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 батьками якої є громадяни України - ОСОБА_1 та ОСОБА_2

Суд, беручи до уваги наявність таких умов як: від встановлення юридичного факту залежить виникнення, зміна особистих (немайнових) прав заявника ОСОБА_1 (встановлення даного факту необхідно заявнику для державної реєстрації народження доньки); встановлення факту не пов'язано з наступним вирішенням спору про право, - приходить до висновку про наявність підстав встановлення юридичного факту народження ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3, який необхідно підтвердити судовим рішенням, оскільки відсутній інший порядок його встановлення.

На підставі викладеного, ст. 122 СК України, керуючись ст. ст. 10, 14 60, 209 ч. 2, 212-215, 218, 256 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи відділ реєстрації актів цивільного стану по м. Красноармійську Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини задовольнити.

Встановити факт того, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України - ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Комсомольське Старобешівського району Донецької області народила дитину жіночої статті - ОСОБА_3, батьком якої є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана в судову палату по цивільним справам Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя