Справа № 369/604/16-ц
Провадження № 6/369/23/16
УХВАЛА

Іменем України

22.01.2016 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючої судді Дубас Т.В.,

при секретарі Дідур М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника,-

В С ТА Н О В И В:

У січні 2016 року головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київської області ОСОБА_1 звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з вказаним поданням.

Своє подання мотивує тим, що на примусовому виконанні у ВДВС Києво-Святошинського РУЮ знаходиться виконавче провадження по виконанню виконавчого напису № 3223 вчиненого 05.11.2013 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_2 про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПуАТ «КБ «Акордбанк» боргу в розмірі 950 422,34 року.

05.11.2014 року відповідно до ст.. 3, 18, 20, 24 Закону України «Про виконавче провадження», головним державним виконавцем ВДВС ОСОБА_1 винесено постанову на відкриття виконавчого провадження та встановлено строк на самостійне виконання виконавчого документу до 12.11.2014 року. Боржник самостійно зобовязання не виконав та до державного виконавця на виклик не зявився.

Боржник тривалий час ухиляється від виконання своїх зобовязань за виконавчим документом. на виклики не зявляється, борг не сплачує, та перешкоджає законним діям державного виконавця.

Крім того, є підтвердження, що боржник перетинає кордон України та таким чином існує можливість його ухиляння від виконання своїх зобовязань перед стягувачем шляхом виїзду за територію України на тривалий час.

Тому державний виконавець просив винести ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за територію України громадянина України ОСОБА_3, без вилучення паспортного документа до виконання ним зобовязань за виконавчим документом.

Сторони в судове засідання не зявились. Державний виконавець державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області просив у поданні розгляд справи проводити у його відсутності.

Суд, вивчивши матеріали подання, прийшов до висновку, що подання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Згідно ч. ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

За правилами п. 18 ч. 3 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесій здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ч. 2 та ч. 4 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 19 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України» на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладаються запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів; розшук у пунктах пропуску через державний кордон осіб, які переховуються від органів досудового розслідування та суду, ухиляються від відбуття кримінальних покарань; виконання в установленому порядку інших доручень правоохоронних органів.

Відповідно до положення ч. 2 ст. 10 ЦПК наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови «доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання».

Як вбачається з матеріалів подання, державним виконавцем не надано в сукупності достатніх доказів, які б вказували на повне або часткове ухилення боржника від виконання рішення суду.

Крім того, відсутні докази належного повідомлення боржника про відкриття виконавчого провадження, а саме відсутність рекомендованого повідомлення про вручення йому постанови про відкриття виконавчого провадження.

Перетинання державного кордону України, не є доказом наявність наміру боржника ОСОБА_3, залишити територію України з метою ухилення від виконання зобовязань за виконавчим документом.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для обмеження у праві виїзду за кордон громадянину ОСОБА_3

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

На підставі викладеного та керуючись п. 22-25 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення затверджених постановою КМ України №231 від 31.03.1995 р., ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження», ст. 19, 20 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України», ст. 208-210, 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В АЛ И В:

У задоволенні подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом пяти днів з дня її отримання.

Суддя : Т.В.Дубас