Справа № 182/6811/15-ц
Провадження № 2/0182/739/2016
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

19.02.2016 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого-судді Рунчевої О. В.

секретаря Смикової Ю.В.

представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Нікополі цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Нікопольської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, -

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення Нікопольської міської ради Дніпропетровської області 03 вересня 2015 року звернулося до суду із зазначеним позовом, посилаючись на наступні обставини.

Відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та заяви від 17 липня 2014 року відповідачці ОСОБА_2 з 01 липня 2013 року було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям.

Відповідачку під підпис було повідомлено про те, що в разі подання недостовірних даних про доходи чи майновий стан, допомога буде припинена і вона буде зобовязана повернути суму надміру виплачених коштів.

Разом із заявою про призначення допомоги відповідачкою була надана декларація про доходи та майновий стан, в якій остання вказала, що ані вона ані її чоловік - ОСОБА_3 у володінні чи користуванні транспортних засобів не мають.

Однак, 08 вересня 2014 року в ході перевірки відомостей через електронну базу серверу ДАЇ про наявність автотранспорту сімї відповідачки було виявлено, що на чоловіка відповідачки ОСОБА_3 зареєстровано три транспортні засоби, які вона не вказала в декларації про доходи від 17 липня 2013 року. В результаті чого, за відповідачкою утворилась переплата за період з 01 липня 2013 року по 30 вересня 2014 року в сумі 7 009 грн. 62 коп.

Виплата допомоги ОСОБА_2 була припинена на підставі п. 12. ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям».

Після припинення виплати допомоги ОСОБА_2 24 вересня 2014 року була викликана до Управління праці та соціального захисту населення Нікопольської міської ради Дніпропетровської області для надання пояснень.

ОСОБА_2 суму переплати визнала та написала заяву про щомісячне утримання з неї державної допомоги в розмірі 30 % до повного погашення. На підставі заяви з відповідачки було утримано в автоматичному режимі 1 743 грн. 78 коп.

16 березня 2015 року до Управління праці та соціального захисту населення Нікопольської міської ради Дніпропетровської області відповідачкою була подана заява про припинення утримання з неї суми переплати. В заяві відповідачка вказала, вважає, що відсутні підстави для утримання суми переплати.

На підставі заяви відповідачки з 01 квітня 2015 року утримання з неї в автоматичному режимі були припинені.

На момент подання позову залишок суми переплати надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям за період з 01 липня 2013 року по 30 вересня 2014 року складає 5 265 грн. 84 коп., які відповідачкою не сплачені.

На підставі викладеного, позивач просить стягнути з відповідачки на свою користь суму надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям за період з 01 липня 2013 року по 30 вересня 2014 року у розмірі 5 265 грн. 84 коп.

Представник позивача ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_2 позовні вимоги не визнала, вважає дії позивача протиправними та такими, що порушують як її інтереси так і інтереси її дитини, у зв'язку з чим, просила суд у задоволенні позову відмовити з наступних підстав.

Так правовідносини щодо призначення і виплати малозабезпеченим сімям державної соціальної допомоги врегульовані Законом України „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям та Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250.

На підставі заяви від 17 липня 2013 року їй було призначено державну соціальну допомогу на дітей.

В п. 12 Постанови Кабінету Міністрів України № 250 від 2003 року зазначено у разі коли особами, які входять до складу сімї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.

Дійсно за її чоловіком зареєстровані три транспортних засоби автомобіль та два мопеди.

Відповідно до абз. 5 п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України № 250 від 2003 року „державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сімї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 квадратний метр на одного члена сімї та додатково 10,5 квадратних метра на сімю, чи більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму). При цьому не враховуються транспортні засоби, які згідно із законодавством не є обєктами оподаткування (крім тракторів на гусеничному ходу). Ця норма діяла на момент подачі заяви до відповідача та дійсна була до 04 вересня 2015 року.

Ст. 2 Закону України „ Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів визначені транспортні засоби, що не є обєктами оподаткування це мотоцикли включаючи мопеди та велосипеди з установленим двигуном з обємом циліндра двигуна до 50 куб. см.

Належні її родині мопеди мають обєм двигуна до 50 куб. см. кожний, тому не є обєктами оподаткування. Не зазначення цих мопедів у декларації не впливало та не могло вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру.

Крім того зазначила, що вона в декларації не вказала про транспортні засоби з тих причин, що мопедами її сімя не користується оскільки вони перебувають в неналежному стані, а про автомобіль вона забула, оскільки автомобілем не користується, а користується її чоловік.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та заяви від 17 липня 2013 року відповідачці ОСОБА_2 з 01 липня 2013 року було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям (а.с. 4-5).

Відповідачку ОСОБА_2 під підпис було повідомлено про те, що в разі подання недостовірних даних про доходи чи майновий стан, допомога буде припинена, а надміру виплачені кошти підлягають поверненню (а.с. 4 зі звороту).

Разом із заявою про призначення допомоги ОСОБА_2 була надана декларація про доходи та майновий стан, в якій остання вказала, що ані вона ані її чоловік - ОСОБА_3 у володінні чи користуванні транспортних засобів не мають (а.с.6,7).

08 вересня 2014 року в ході перевірки відомостей через електронну базу серверу ДАЇ про наявність автотранспорту сімї відповідачки було виявлено, що на чоловіка відповідачки ОСОБА_3 зареєстровано три транспортні засоби, а саме: автомобіль марки ZUK A07, 1996 року випуску, номерний знак НОМЕР_1, помед марки HONDA TACT 1995 року випуску, номерний знак НОМЕР_2, обєм двигуна якого 49 куб.см. мопед марки HONDA TACT 1998 року випуску, номерний знак НОМЕР_3, обєм двигуна якого 49 куб.см., які відповідачка не вказала в декларації про доходи від 17 липня 2013 року ( а.с.8, а.с.6-7, а.с.37).

В результаті наданих у декларації відповідачкою відомостей стосовно транспортних засобів, утворилась сума надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям за період з 01 липня 2013 року по 30 вересня 2014 року в розмірі 7 009 грн. 62 коп. (а.с.41 зі звороту).

У відповідності до ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Виплата допомоги ОСОБА_2 була припинена 01 вересня 2014 року на підставі ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» (а.с.30-31).

Після припинення виплати допомоги 24 вересня 2014 року ОСОБА_2 була викликана для надання пояснень до Управління праці та соціального захисту населення Нікопольської міської ради Дніпропетровської області.

ОСОБА_2 суму переплати визнала та написала заяву про щомісячне утримання з неї державної допомоги в розмірі 30 % до повного погашення (а.с. 8 зі звороту). На підставі заяви відповідачки ОСОБА_2 з неї було утримано в автоматичному режимі 1 743 грн. 78 коп. (а.с.42).

16 березня 2015 року до Управління праці та соціального захисту населення Нікопольської міської ради Дніпропетровської області відповідачкою була подана заява про припинення утримання з неї суми переплати. В заяві відповідачка вказала, вважає, що відсутні підстави для утримання суми переплати (а.с.10).

На підставі заяви відповідача утримання з неї в автоматичному режимі були припинені (а.с.11).

На момент подання позову залишок суми переплати надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям за період з 01 липня 2013 року по 30 вересня 2014 року складає 5 265 грн. 84 коп., які відповідачкою до теперішнього часу не сплачені (а.с.42).

Відповідно до ч.1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» , суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом.

У судовому засіданні відповідачкою ОСОБА_2 суду не надано жодного доказу, стосовно того, що вона не навмисно не вказала в декларації відомості, щодо транспортних засобів, які зареєстровані на її чоловіка - ОСОБА_3

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 10,11,60,209,212-215 ЦПК України, ч.1 ст. 1166 ЦК України, ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» - суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Нікопольської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_4) на користь Управління праці та соціального захисту населення Нікопольської міської ради Дніпропетровської області суму надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям за період з 01 липня 2013 року по 30 вересня 2014 року у розмірі 5 265 грн. 84 коп. (п'ять тисяч двісті шістдесят п'ять грн. 84 коп.).

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Дніпропетровської області (м. Кривий Ріг) через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: ОСОБА_4