Провадження № 2-о/229/15/2016
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2016 року Дружківський міський суд Донецької області у складі:

головуючої судді Рагозіної С.О.,

за участю секретаря судового засідання Пантелєєвої Є.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дружківки цивільну справу по заявою ОСОБА_1, заінтересована особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дружківського міського управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дітей,

ВСТАНОВИВ:

17 грудня 2015 року заявник ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту народження дітей. Зазначила, що вона постійно мешкала в м.Торезі Донецької області, а ІНФОРМАЦІЯ_2 в акушерському відділенні «Українського медичного експертного центру» м. Макіївки народила двійню, тобто двох дівчат. Після їх народження їй видано медичні свідоцтва про народження. В даний час вона не має можливості зареєструвати народження дітей, оскільки мешкає у своїх батьків в м.Дружківці, і її взято на облік як переміщену особу. Просить суд встановити факт народження нею ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Макіївка Донецької області двох дівчат: ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи сповіщена належним чином.

Представник заінтересованої особи відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дружківського міського управління юстиції у Донецькій області у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи сповіщений належним чином: судовою повісткою, про що у справі є розписка. До суду надав заяву від 15 січня 2016 року №59/03.2-40, в якій не заперечує проти задоволення заяви ОСОБА_1 та просить розглянути справу без його участі

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Судом встановлено, що 20 серпня 2013 року ОСОБА_4 та ОСОБА_1 у виконкомі Пелагіївській селищній раді м.Тореза Донецької області зареєстрували шлюб, про що свідчить відповідний актовий запис № 56.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 в ТОВ «Український медичний експертний центр» м.Макіївка Донецької області, Україна, тобто на території яка є тимчасово окупованою, народила двійню (двох дівчат), що підтверджено медичними свідоцтвами форми №103/о про народження № 71 та № 72 від 03 липня 2015 року.

Відповідно до довідки від 03 грудня 2015 року № ОСОБА_1 є особою, яка перемістилась з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції з м. Тореза Донецької області у м. Дружківка Донецької області.

Роз'ясненням відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дружківського міського управління юстиції у Донецькій області від 15 січня 2016 року №Л-1-3/4 ОСОБА_1 було повідомлено, що частиною 1 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року та ч.2 глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10. 2000 року №52/5, підставою для державної реєстрації народження дитини є:

а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/0), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи.

У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма 103-1/0), форма якої затверджена наказом охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленому у додатку 3 до Порядку підтвердженні факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9;

б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше;

в) акт, складений відповідними посадовими особами (капітаном судна, командиром, начальником потяга тощо) за участю двох свідків і лікаря або фельдшера (якщо лікар або фельдшер були на транспортному засобі), у випадку народження дитини на морському, річковому, повітряному судні, у потязі або в іншому транспортному засобі. У разі відсутності лікаря або фельдшера державна реєстрація народження проводиться на підставі вказаного акта та медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу.

Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності вищевказаних підстав державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

На виконання пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», міністерствам, іншим центральним органами виконавчої влади, місцевим державним організаціям було рекомендовано забезпечити до 01 грудня 2014 року переміщення з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють своїх повноважень, в населенні пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Деякі лікувально-профілактичні заклади охорони здоров'я не здійснили переміщення, не змінили юридичні адреси та продовжили виконання своїх повноважень на тимчасово не контрольованій території. Медичні документи, оформлені медичними закладами, які розташовані на тимчасово неконтрольованій території, вказують на те, що відсутнє підпорядкування медичного закладу у відповідності до відомчої підпорядкованості, що ставить під сумнів легітимність оформлення медичного свідоцтва про народження . Заявнику рекомендовано звернутися до суду за захистом своїх прав.

Згідно з ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Суд приходить до висновку, що факт народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Макіївці двох дітей жіночої статі знайшов своє підтвердження у судовому засіданні, а тому її заява підлягає задоволенню, тому що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявнику свідоцтва про народження дітей, видане державним органом України.

Керуючись ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", ст.144 Сімейного кодексу України, ст. ст.10, 60, 212 - 215, 223, 234, 251-256 ЦПК України, суд,

УХ ВА Л И В:

задовольнити заяву ОСОБА_1, заінтересована особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дружківського міського управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дітей.

Встановити факт народження громадянкою України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженкою м. Артемівськ Донецької області, ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Макіївка Донецької області двох дітей жіночої статі: ОСОБА_3 та ОСОБА_2.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Донецької області через Дружківський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: С. О. Рагозіна