Справа № 211/2535/16-ц
Провадження № 2-о/211/75/16
Р і ш е н н я

і м е н е м У к р а ї н и

14 червня 2016 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Ткаченко С.В.

при секретарі Форманчук К.М.

у відсутність:

заявника ОСОБА_1

заінтересованої особи Довгинцівського відділу державної РАЦС Криворізького МУЮ у Дніпропетровській області,

розглянувши в м. Кривому Розі цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Довгинцівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України , -

В с т а н о в и в:

заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаною заявою, вказавши, що 29 квітня 2016 року померла її бабуся ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживала за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

За фактом смерті ОСОБА_2 було оформлено та засвідчено печаткою республіканського центру первинної медико-санітарної допомоги № 2 м. Макіївка самопроголошеної Донецької народної республіки, лікарське свідоцтво № 128 від 30.04.2016 р., а також довідка про причину смерті від 30.04.2016 р.

Відповідно до законодавства, проведення державної реєстрації смерті бабусі в органах РАЦС на території, підконтрольній українській владі не можливо, оскільки не має документа, який підтверджує факт смерті особи (ОСОБА_2Г.), у звязку з чим змушена звертатися до суду за захистом своїх прав, тому просить встановити факт смерті ОСОБА_2, що сталась 29.04.2016 року в м. Макіївка Донецької області , Україна.

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про розгляд справи за її відсутності, заяву підтримує .

Представник заінтересованої особи - Довгинцівського відділу державної РАЦС Криворізького МУЮ до суду не з`явився, про слухання справи повідомлялись , надали заяву про розгляд справи у їх відсутність, заперечень проти вимог заявника не мають.

У відповідності до ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд дослідивши докази по справі, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.2 ст.256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 256 Цивільно-процесуального Кодексу України, суд розглядає справи про встановлення фактів смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до п. 1 Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Згідно з ч. 1-2 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Згідно наданого заявником ОСОБА_3 свідоцтва про смерть № 128 від 30.04.2016 року, виданого республіканським центром первинної медико-санітарної допомоги № 2 м. Макіївка самопроголошеної Донецької народної республіки ( м. Макіївка, вул.. Радіонова, 9) ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, померла 29 квітня 2016 в м. Макіївка Донецької Народної Республіки. Причиною смерті згідно довідки за формою № 106/у № 128, є хронічна серцево-судинна недостатність (а.с. 11, 12).

На час смерті ОСОБА_2 проживала та була зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, про що свідчить відповідний запис у паспорті громадянина України ОСОБА_2 (а.с. 10)

У відповідності до пункту 5 статті 11 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», розпорядженням № 1275-р від 2 грудня 2015 р. Кабінет Міністрів України затвердив перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, в додатку 1 до якого передбачене м. Макіївка Донецької області.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Стаття 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина.

Статтею 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою.

За приписами п. 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Мінюста від 18.10.2000 № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024.

На теперішній час отримати свідоцтво про смерть в органі РАЦС за місцем смерті ОСОБА_2 є неможливим, оскільки зазначена територія є тимчасово окупованою.

Статтею 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено: «1. Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 2. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. 3. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків».

Пунктом 3 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Мінюста від 18.10.2000 № 52/5 передбачено: «У звязку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території».

Проведення державної реєстрації смерті бабусі заявника не видається за можливе навіть в будь-якому органі РАЦС на території, підконтрольній українській владі, оскільки відсутній документ, який, відповідно до законодавства, підтверджує факт смерті ОСОБА_2

Пунктом 2 ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що державна реєстрація смерті фізичної особи проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Законом України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» від 4 лютого 2016 року № 990-VIII Цивільний процесуальний кодекс України доповнено ст. 257-1 наступного змісту:

«Стаття 257-1. Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України

1. Заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

2. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

4. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

5. Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи».

ОСОБА_1 є онукою померлої ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвами про народження заявника та її матері ОСОБА_4, оригінали яких були надані до суду, а копії надані до матеріалів справи. Заявник уклала шлюб та взяла прізвище чоловіка ОСОБА_1 , дошлюбне прізвище Ящук, що підтверджується свідоцтвом про шлюб (а.с. 7,8,9 ).

Оскільки заявник ОСОБА_1 є громадянином України та онукою померлої ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про народження заявника, та копією його паспорту (а.с. 5), а її бабуся ОСОБА_2 29.04.2016 року померла на території яка є тимчасово окупованою , після її смерті заявник не може отримати лікарське свідоцтво про смерть відповідного зразку, а отримане свідоцтво про смерть не може бути використане заявником для реєстрації смерті на території України та не визнається державними органами України, з метою захисту її законних прав та інтересів, оформлення спадкових прав, суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту смерті ОСОБА_2, 29 квітня 2016 року в м. Макіївка Горняцький район Донецької області, який знайшов підтвердження в суді.

Керуючись ст.ст. 212-215, 234, 235, 256-259 ЦПК України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»,Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Довгинцівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, задовольнити.

Встановити факт того, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. Федюківка Лисянського району Київської області, громадянка України, яка проживала та була зареєстрована за адресою: Україна Донецька область, Гірницький район, м. Макіївка, вул. Лебедєва, 30/8 померла 29 квітня 2016 року у м. Макіївка Гірницького району Донецької області, Україна, причина смерті хронічна серцево-судинна недостатність

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено в загальному порядку, оскарження рішення не зупиняє його виконання.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Дніпропетровської області через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу, протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: ОСОБА_5