У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2016 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області у складі:

головуючого судді Першко О.О.,

секретар Корнійчук В.М.,

за участі: представника боржника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_2 на дії головного державного виконавця Яремчанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_3,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на дії головного державного виконавця Яремчанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_3, в якій просить визнати незаконними дії державного виконавця по здійсненню перерахунку заборгованості зі сплати аліментів та визначення заборгованості станом на 01 серпня 2016 року в розмірі 27807,18 грн. та скасувати вказаний розрахунок.

Скаргу обґрунтовує тим, що державним виконавцем при здійсненні перерахунку заборгованості по аліментах згідно виконавчого листа №2-6270/11 від 17 червня 2013 року станом на 01 серпня 2016 року на виконання ухвали Апеляційного суду Рівненської області №569/1943/14-ц від 27 лютого 2015 року, не враховано те, що він мав дохід, що стверджується довідкою виданою Яремчанським відділенням Надвірнянської ОДПІ від 09 вересня 2016 року. Також в перерахунку, суми до оплати визначені державним виконавцем самостійно і жодних підтверджень правомірності їх визначення в перерахунку не наведено.

В судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав з мотивів наведених у скарзі.

Державний виконавець Петріщак А.І. в судове засідання не зявився, був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника боржника, дослідивши матеріали, додані до скарги, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом, 15 липня 2013 року головним державним виконавцем Яремчанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №2-6270/11 виданого 17 червня 2013 року Рівненським міським судом про зміну розміру аліментів, які стягуються з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 на утримання дитини ОСОБА_5 з 1/2 частки заробітку (доходу) на 1/4 частки заробітку (доходу), але не менше ніж 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Згідно виконавчого листа №2-6270/11, виданого 17 червня 2013 року Рівненським міським судом, рішення суду від 24 травня 2012 року набрало законної сили 11 жовтня 2012 року, тобто з 11 жовтня 2012 року із ОСОБА_2 стягуються аліменти в розмірі 1/4 частки його заробітку (доходу), але не менше ніж 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Згідно постанови від 24 червня 2016 року про наслідки перевірки виконавчого провадження № 38867613 з виконання виконавчого листа №2-6270/11, на момент винесення постанови про відкриття виконавчого провадження у відділі ДВС перебувало ще одне виконавче провадження про примусове виконання виконавчого листа №2-222 виданого 25 червня 2005 року Любомильським районним судом Волинської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 аліментів в розмірі 1/2 частини всіх видів заробітку. 08 січня 2014 року державним виконавцем, керуючись п. 4 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року N 606-XIV, було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження (скасування рішення суду або іншого органу (посадової особи), на підставі якого виданий виконавчий документ, або визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню).

Заборгованість по аліментах становила 37254,37 грн. згідно розрахунку по сплаті аліментів від 12 січня 2014 року. Дана заборгованість нараховувалась головним державним виконавцем боржнику виходячи із заробітної плати на території Яремчанської міської ради. Однак боржник був незгідний із даним розрахунком та вважав його незаконним, внаслідок чого звернувся до Рівненського міського суду із скаргою на дії державного виконавця при здійсненні розрахунку заборгованості зі сплати аліментів в розмірі 37254,37 грн. Згідно ухвали Рівненського міського суду 569/1943/14-ц від 28 квітня 2014 року скаргу ОСОБА_2 задоволено частково: визнано неправомірними дії головного державного виконавця ВДВС Яремчанського МУЮ ОСОБА_3 по здійсненню розрахунку заборгованості зі сплати аліментів в розмірі 37254 грн. 37 коп., зобовязано головного державного виконавця ВДВС Яремчанського МУЮ ОСОБА_3 визначити розмір заборгованості на користь ОСОБА_4 на утримання неповнолітнього ОСОБА_5 виходячи із 30 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку та сплачених ОСОБА_2 сум аліментів на підставі відомостей про заробітну плату боржника та доходів, отриманих ним від здійснення підприємницької діяльності.

Внаслідок чого щомісячні аліментні платежі до вересня 2014 року нараховувались головним державним виконавцем виходячи із середньої заробітної плати на території Яремчанської міської ради, однак починаючи з вересня 2014 року державним виконавцем Петріщаком А.І. посилаючись на вищевказану ухвалу Рівненського міського суду, яка надійшла до відділу ДВС 22 серпня 2014 року нарахування проводились, та проводяться виходячи із 30 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку.

Згідно ухвали Апеляційного суду Рівненської області від 27 лютого 2015 року ухвалу Рівненського міського суду від 28 квітня 2014 року скасовано в частині визнання неправомірними дій головного державного виконавця ВДВС Яремчанського МУЮ ОСОБА_3 по здійсненню розрахунку заборгованості зі сплати аліментів в розмірі 37254 грн. 37 коп. та зобовязання головного державного виконавця ВДВС Яремчанського МУЮ ОСОБА_3 визначити розмір заборгованості на користь ОСОБА_4 на утримання неповнолітнього ОСОБА_5 виходячи із 30 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку та сплачених ОСОБА_2 сум аліментів на підставі відомостей про заробітну плату боржника та доходів, отриманих ним від здійснення підприємницької діяльності, та в задоволенні цих вимог відмовлено. Ухвала набрала законної сили 27 лютого 2015 року.

24 червня 2016 року постановою начальника Яремчанського міського відділу ДВС було визнано дії головного державного виконавця Петріщака А.І. такими, що не в повній мірі відповідають Закону України «Про виконавче провадження» та зобовязано державного виконавця Петріщака А.І. провести зміни до розрахунку, враховуючи ухвалу судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Рівненської області від 27 лютого 2015 року.

На виконання вказаної постанови державним виконавцем Петріщаком А.І. здійснено перерахунок заборгованості ОСОБА_2 по сплаті аліментів, згідно якого заборгованість станом на 01 серпня 2016 року становить 27807,18 грн., з них: 37933,44 грн. заборгованість до 11 жовтня 2012 року, з 11 жовтня 2012 року по 01 серпня 2016 року 33258,00 грн., сплачено за період з 11 жовтня 2012 року по 01 серпня 2016 року 43384,26 грн.

В матеріалах копій документів виконавчого провадження про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 аліментів в розмірі 1/4 частини заробітку (доходу), надісланих Рівненському міському суду 14 листопада 2016 року Яремчанським міським відділом ДВС, міститься вказаний вище перерахунок по сплаті аліментів згідно виконавчого листа №2-6270/11 від 17 червня 2013 року станом на 01 серпня 2016 року на виконання ухвали Апеляційного суду Рівненської області № 569/1943/14-ц від 27 лютого 2015 року. До перерахунку додано таблицю із щомісячними нарахованими державним виконавцем платежами, із сумами сплати боргу боржником та залишку сум, належних до сплати. Період розрахунку становить: з 11 жовтня 2012 року (дата набрання законної сили рішення суду від 24 травня 2012 року) до 01 серпня 2016 року.

Згідно довідки Яремчанського відділення Надвірнянської ОДПІ від 29 вересня 2016 року, виданої ОСОБА_2, з 01 січня 2013 року по 31 грудня 2013 року він доходу не мав, з 01 січня 2014 року по 30 червня 2014 року згідно податкової декларації платника єдиного податку-фізичної особи підприємця обсяг доходу за період з 01 січня 2014 року по 30 червня 2014 року становив 5700 грн., з 01 липня 2014 року по 31 грудня 2014 року доходу не мав, за період з 01 січня 2015 року по 31 березня 2015 року дохід 3500 грн., за період з 01 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року доходу не мав (а.с.6).

Відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 195 Сімейного кодексу України, заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення. Якщо платник аліментів не працював на час виникнення заборгованості і не працює на час визначення її розміру, вона обчислюється виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Згідно п. 7.5.2 Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої Міністерством юстиції України 15 грудня 1999 року розмір заборгованості з аліментів визначається державним виконавцем за місцем виконання рішення, виходячи з фактичного заробітку (доходів), одержаного боржником за час, протягом якого стягнення не провадилося, або одержуваного ним на момент визначення заборгованості в твердій грошовій сумі або у відсотковому відношенні. Якщо боржник у цей період не працював, то заборгованість визначається виходячи з середньої заробітної плати для даної місцевості. Державний виконавець у разі надходження виконавчого документа повинен підрахувати розмір заборгованості з аліментів і повідомити про нього стягувача і боржника. Відповідно до п. 7.5.4. за наявності спору питання про розмір заборгованості з аліментів вирішується за заявою зацікавленої особи судом у порядку, встановленому законом.

Отже, отримання ОСОБА_2 в 2012-2016 роках мінімальних доходів, як підприємцем, обґрунтовано не взяті державним виконавцем до уваги при розрахунку заборгованості, оскільки частка від цих доходів (в розрізі за рік) була б мізерною та недостатньою для утримання дитини, що б порушило її права.

Згідно інформації, розміщеної на офіційній інтернет сторінці Державної служби статистики України, середня заробітна плата за регіонами за місяць в Івано-Франківській області: у 2012 році становить: жовтень 2579 грн., листопад - 2550 грн., грудень - 2682 грн.; у 2013 році становить: січень - 2452 грн., лютий - 2432 грн., березень -2626 грн., квітень - 2625 грн., травень - 2700 грн., червень - 2925 грн., липень - 2901 грн., серпень - 2746 грн., вересень - 2692 грн., жовтень - 2635 грн., листопад - 2635 грн., грудень - 2876 грн.; у 2014 році становить: січень - 2600 грн. , лютий - 2567 грн., березень - 2766 грн., квітень - 2724 грн., травень - 2885 грн., червень - 3146 грн., липень - 3091 грн., серпень - 2955 грн., вересень - 2921 грн., жовтень - 2916 грн., листопад - 2866 грн., грудень - 3138 грн.; у 2015 році становить: січень - 2816 грн., лютий - 2912 грн., березень - 3100 грн., квітень - 3152 грн., травень - 3317 грн., червень - 3623 грн., липень - 3523 грн., серпень - 3411 грн., вересень - 3609 грн., жовтень - 3702 грн., листопад - 3663 грн., грудень - 4191 грн.; у 2016 році становить: січень 3567 грн., лютий 3634 грн., березень 3822 грн., квітень 3918 грн., травень 4122 грн., червень 4595 грн., липень 4470 грн.

Зважаючи на те, що в копіях матеріалів виконавчого провадження є довідка про його доходи від 09 вересня 2016 року, яка була надана боржником, і з якої слідує, що він за період з 01 січня 2013 року по 31 грудня 2015 року отримав 9200 грн., тому державним виконавцем слід було використати для розрахунку середню заробітну плату за регіонами при розрахунку розміру заборгованості по аліментах, що ним і було зроблено.

Отже, доводи заявника про те, що дії державного виконавця є неправомірними, оскільки ним при розрахунку не було використано його доходи як фізичної особи підприємця та те, що йому розрахунок є незрозумілим, не заслуговують на увагу.

Таким чином судом встановлено, що державний виконавець діяв у межах наданих йому повноважень та відповідно до вимог чинного законодавства.

Відповідно до ч. 3 ст. 387 ЦПК України якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби і права чи свободи заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

За таких обставин, в задоволенні скарги ОСОБА_2 слід відмовити.

Керуючись статтями 10, 14, 60, 208, 210, 294, 385 - 387 Цивільного процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_2 на дії головного державного виконавця Яремчанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Рівненської області шляхом подання апеляційної скарги через Рівненський міський суд Рівненської області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.О. Першко