Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8986/16-ц
Провадження № 4-с/711/98/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2016 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Скляренко В.М.

при секретарі Слабко Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ПАТ «Райффайзенбанк Аваль» на дії державного виконавця Центрального відділу ДВС виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області та зобовязання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ПАТ «Райффайзенбанк Аваль» звернулося до Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на дії державного виконавця Центрального відділу ДВС виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області та зобовязання вчинити дії.

В обґрунтування скарги вказує, що постановою старшого державного виконавця Центрального відділу ДВС від 14.01.2014 року відкрито виконавче провадження № 39702984 з примусового виконання виконавчого листа Придніпровського районного суду м. Черкаси від 09.12.2010 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Райффайзенбанк Аваль» боргу в сумі 2096277 грн. 38 коп. за рахунок предмету іпотеки, що розміщений в м. Черкаси по вул. Героїв Дніпра, 53.

Постановою державного виконавця про призначення експерта для визначення вартості описаного майна боржника від 16.01.2015 року, експертом призначено субєкта оціночної діяльності ПП «Ажіо».

30.03.2015 року ПП «Ажіо» виготовлено експертну оцінку, вартість майна склала 800270 грн.

07.09.2015 року були проведені перші електронні торги арештованого майна за вказаною ціною, які не відбулися через відсутність покупців.

10.09.2015 року згідно акту уцінки вартість майна було знижено до 640216 грн.

15.10.2015 року повторні торги не відбулися через відсутність допущених учасників торгів.

Друга уцінка майна та треті торги не проводилися.

30.09.2015 року закінчився шестимісячний термін чинності звіту про оцінку.

Оскільки державний виконавець більше не проводив виконавчих дій, 10.05.2016 року ПАТ «Райффайзенбанк Аваль» звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність державного виконавця стосовно не здійснення ним заходів щодо примусової реалізації нерухомого майна.

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 27.07.2016 року скаргу було задоволено, визнано незаконною бездіяльність державного виконавця Центрального відділу ДВС Черкаського МУЮ ОСОБА_2 щодо не передачі на треті примусові торги іпотечного майна АТ«Райффайзенбанк Аваль», а саме нежитлових приміщень, що розміщені в м. Черкаси по вул. Героїв Дніпра, 53; визнано незаконною бездіяльність державного виконавця Центрального відділ ДВС Черкаського МУЮ ОСОБА_2 щодо не актуалізації вартості іпотечного майна АТ«Райффайзенбанк Аваль», а саме нежитлових приміщень, що розміщені в м. Черкаси по вул. Героїв Дніпра, 53; зобовязано державного виконавця Центрального відділу ДВС Черкаського МУЮ ОСОБА_2 здійснити заходи щодо актуалізації вартості іпотечного майна АТ«Райффайзенбанк Аваль», а саме нежитлових приміщень, що розміщені в м. Черкаси по вул. Героїв Дніпра, 53 належних ОСОБА_1 з подальшою підготовкою та передачею пакету документів на ДП «СЕТАМ» для проведення примусових торгів.

04.10.2016 року ПАТ «Райффайзенбанк Аваль» отримано листа від ДП «СЕТАМ» про те, що предмет іпотеки, а саме нежитлові приміщення, що знаходяться за адресою: м. Черкаси, вул. Героїв Дніпра, 53 перебуває на реалізації за № 173649 (уцінений лот № 98604), стартова ціна складає 401189 грн. 10 коп., торги призначені на 17-19.10.2016 року.

Таким чином ПАТ «Райффайзенбанк Аваль» стало відомо про те, що державним виконавцем було проведено оцінку майна, що належить ОСОБА_1 і одразу здійснено його уцінку.

З такими діями державного виконавця ПАТ «Райффайзенбанк Аваль» не погоджується, вважає, що останній неправомірно застосував вимоги ч. 5 ст. 62 Закону України «Про виконавче провадження» щодо уцінки майна, що належить ОСОБА_1, без проведення перших прилюдних торгів за новою ціною.

А тому, просить визнати незаконними дії державного виконавця Центрального відділу ДВС виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_3 щодо уцінки іпотечного майна АТ «Райффайзенбанк Аваль», а саме нежитлових приміщень, що розміщені в м. Черкаси по вул. Героїв Дніпра, 53; зобовязати державного виконавця Центрального відділу ДВС виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_3 здійснити заходи щодо підготовки та передачі пакету документів на ДП «СЕТАМ» для проведення примусових торгів іпотечного майна нежитлових приміщень, що знаходяться за адресою: м. Черкаси, вул. Г.Дніпра, 53 без врахування проведеної уцінки.

В судовому засіданні представник скаржника - ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив її задовольнити.

В судовому засіданні представники Центрального відділу ДВС виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_5, ОСОБА_6 заперечували проти задоволення скарги, пояснивши що уцінка та передача на треті примусові торги іпотечного майна АТ «Райффайзенбанк Аваль», а саме нежитлових приміщень, що розміщені в м. Черкаси по вул. Героїв Дніпра, 53 була проведена на виконання ухвали Придніпровського районного суд м. Черкаси від 27.07.2016 року, якою суд зобовязав державного виконавця здійснити заходи щодо актуалізації вартості іпотечного майна з подальшою підготовкою та передачею пакету документів на ДП «СЕТАМ» для проведення примусових торгів. Тому просили відмовити в задоволенні скарги.

В судове засідання представник ДП «СЕТАМ» не зявився, направивши до суду письмове пояснення, яке просив врахувати при винесенні рішення.

Суд, заслухавши пояснення представника скаржника ОСОБА_4, представників Центрального відділу ДВС виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_5, ОСОБА_6, дослідивши письмові матеріали скарги, приходить до висновку про задоволення скарги, виходячи із наступних підстав.

Статтею 383 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Скаргу може бути подано до суду безпосередньо або після оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС до начальника відповідного відділу ДВС. Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ. Про подання скарги суд повідомляє відповідний відділ ДВС не пізніше наступного дня після прийняття її судом (ст. 384 ЦПК України).

Відповідно до вимог ст. 387 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи ДВС і права чи свободи заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову у задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що на виконанні в Центральному відділі ДВС виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області знаходиться виконавче № 39702984 з примусового виконання виконавчого листа Придніпровського районного суду м. Черкаси від 09.12.2010 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Райффайзенбанк Аваль» боргу в сумі 2096277 грн. 38 коп. за рахунок предмету іпотеки, що розміщений в м. Черкаси по вул. Героїв Дніпра, 53.

Постановою державного виконавця про призначення експерта для визначення вартості описаного майна боржника від 16.01.2015 року, експертом призначено субєкта оціночної діяльності ПП «Ажіо», яким 30.03.2015 року було виготовлено експертну оцінку, відповідно до якої вартість арештованого майна, що на праві приватної власності належить ОСОБА_1 склала 800270 грн.

07.09.2015 року були проведені перші електронні торги арештованого майна за вказаною ціною, які не відбулися через відсутність покупців. В звязку з цим 10.09.2015 року державним виконавцем було проведено уцінку арештованого майна, згідно якої вартість майна було знижено до 640216 грн.

15.10.2015 року повторні торги не відбулися через відсутність допущених учасників торгів. Друга уцінка майна та треті торги не проводилися. 30.09.2015 року закінчився шестимісячний термін чинності звіту про оцінку.

10.05.2016 року ПАТ «Райффайзенбанк Аваль» звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність державного виконавця стосовно не здійснення ним заходів щодо примусової реалізації нерухомого майна.

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 27.07.2016 року скаргу ПАТ «Райффайзенбанк Аваль» було задоволено, визнано незаконною бездіяльність державного виконавця Центрального відділу ДВС Черкаського МУЮ ОСОБА_2 щодо не передачі на треті примусові торги іпотечного майна АТ«Райффайзенбанк Аваль», а саме нежитлових приміщень, що розміщені в м. Черкаси по вул. Героїв Дніпра, 53; визнано незаконною бездіяльність державного виконавця Центрального відділ ДВС Черкаського МУЮ ОСОБА_2 щодо не актуалізації вартості іпотечного майна АТ«Райффайзенбанк Аваль», а саме нежитлових приміщень, що розміщені в м. Черкаси по вул. Героїв Дніпра, 53; зобовязано державного виконавця Центрального відділу ДВС Черкаського МУЮ ОСОБА_2 здійснити заходи щодо актуалізації вартості іпотечного майна АТ«Райффайзенбанк Аваль», а саме нежитлових приміщень, що розміщені в м. Черкаси по вул. Героїв Дніпра, 53 належних ОСОБА_1 з подальшою підготовкою та передачею пакету документів на ДП «СЕТАМ» для проведення примусових торгів.

На підставі договору про проведення оцінки № 1641/16 від 30.08.2016 року субєктом оціночної діяльності ПП «Ажіо» було складено новий висновок про вартість обєктів нерухомості, відповідно до якого вартість арештованого майна, що на праві приватної власності належить ОСОБА_1 станом на 30.08.2016 року склала 501800 грн.

16.09.2016 року державним виконавцем було проведено уцінку арештованого майна, відповідно якої вартість майна було знижено до 401189 грн. 10 коп. після чого було передано пакет документів ДП «СЕТАМ» для проведення примусових торгів.

За частиною першою статті 58 Закону України «Про виконавче провадження» визначення вартості майна боржника проводиться державним виконавцем за ринковими цінами, що діють на день визначення вартості майна. Для оцінки нерухомого майна державний виконавець залучає суб'єкта оціночної діяльності суб'єкта господарювання, який здійснює свою діяльність відповідно до Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні».

Відповідно до частини п'ятої статті 58 вказаного Закону звіт про оцінку майна у виконавчому провадженні вважається чинним протягом шести місяців з дня його підписання суб'єктом оціночної діяльності суб'єктом господарювання. Після закінчення цього строку оцінка майна проводиться повторно.

Частиною п'ятою статті 62 Закону України «Про виконавче провадження», Порядком про реалізацію арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 22.12.2015 року № 2710/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 23.12.2015 року за №1620/2806 передбачено підстави й порядок призначення повторних прилюдних торгів, а також порядок уцінки нереалізованого майна. Так, у разі відсутності покупців або наявності тільки одного покупця та з інших, визначених Тимчасовим положенням, причин прилюдні торги вважаються такими, що не відбулися. У такому разі призначаються повторні прилюдні торги, на яких стартова ціна лота може бути зменшена, але не більше ніж на 30 відсотків. Уцінка майна проводиться державним виконавцем у десятиденний строк з дня визнання прилюдних торгів такими, що не відбулися, після чого реалізація майна за вказаною ціною повинна бути проведена впродовж місяця з дня проведення уцінки. У разі нереалізації майна в місячний строк з дня проведення уцінки воно повторно уцінюється в такому самому порядку, але не більш як на 50 відсотків початкової вартості майна.

Враховуючи, що в звязку із закінченням шестимісячного терміну чинності першого звіту про оцінку арештованого майна, ПП «Ажіо» 30.08.2016 року була проведена нова оцінка арештованого майна, що на праві приватної власності належить ОСОБА_1, і згідно висновку субєкта оціночної діяльності від 30.08.2016 року ринкова вартість арештованого майна (нежитлових приміщень, що знаходяться за адресою: м. Черкаси, вул. Героїв Дніпра, 53) склала 501800 грн., суд вважає, що в державного виконавця станом на 16.09.2016 року не було підстав проводити уцінку арештованого майна та уціняти його до 401189 грн. 10 коп.

А тому, з урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про задоволення скарги.

На підставі викладеного та керуючись Законом України Про виконавче провадження, ст.ст. 3, 209, 384-389, 293 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Скаргу ПАТ «Райффайзенбанк Аваль» на дії державного виконавця Центрального відділу ДВС виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області та зобовязання вчинити дії задовольнити.

Визнати незаконними дії старшого державного виконавця Центрального відділу ДВС виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_3 щодо уцінки іпотечного майна АТ «Райффайзенбанк Аваль», а саме нежитлових приміщень, що розміщені в м. Черкаси по вул. Героїв Дніпра, 53 - незаконними.

Зобовязати державного виконавця Центрального відділу ДВС виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_3 здійснити заходи щодо підготовки та передачі пакету документів на ДП «СЕТАМ» для проведення примусових торгів іпотечного майна нежитлових приміщень, що знаходяться за адресою: м. Черкаси, вул. Г.Дніпра, 53 без врахування проведеної уцінки.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції протягом 5 днів з дня її проголошення, а особами у відсутність яких вона була проголошена протягом 5 днів з моменту отримання копії ухвали.

Головуючий: В.М. Скляренко