Справа № 739/334/16-ц
Номер провадження 2/739/102/16
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2016 року м.Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді - Наполова М.І.,

секретаря - Неживець К.В.,

за участю:

відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали судових засідань Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області в м. Новгород-Сіверський Чернігівської області цивільну справу за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування повязаних з утриманням у навчальному закладі витрат,

ВСТАНОВИВ:

Національна академія внутрішніх справ, в особі представника за довіреністю, звернулась в суд з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування повязаних з утриманням у навчальному закладі витрат. Заявлені позовні вимоги позивач мотивує тим, що Наказом від 21 липня 2007 року № 655 ректора Київського національного університету внутрішніх справ ОСОБА_1 з 01 вересня 2007 року зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання Київського національного університету внутрішніх справ (у подальшому тексті - КНУВС). 29 листопада 2007 року між КНУВС, комплектуючим органом - УМВС України у Чернігівській області та відповідачем укладено Договір № Чн-120 про підготовку фахівця у КНУВС (далі за текстом рішення - Договір). Відповідно до Договору ОСОБА_1 навчався за рахунок коштів державного бюджету і зобовязувався після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу, а у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання - відшкодувати витрати повязані з утриманням у навчальному закладі.

У період навчання, з 01.09.2007 року по 17.06.2011 року, відповідно до умов Договору ОСОБА_1В перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг.

Наказом Національної академії внутрішніх справ від 17.06.2011 №463 відповідачу присвоєно кваліфікацію юриста за спеціальністю Правознавство та видано диплом спеціаліста.Після здобуття вищої освіти, відповідно до умов Договору, ОСОБА_1 направлено для подальшого проходження служби до УМВС України у Чернігівській області. Наказом від 15.02.2013 №37о/с УМВС України у Чернігівській області оперуповноваженого відділу боротьби з міжнародними організованими злочинними групами управління по боротьбі з організованою злочинністю УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_1 (відповідач у справі) звільнено на підставі поданого відповідачем рапорту, за власним бажанням. В порушення умов Договору ОСОБА_1 з власної ініціативи звільнився з органів внутрішніх справ до спливу трирічного терміну перебування на службі після закінчення навчання? при цьому повязані з утриманням у навчальному закладі витрати - не відшкодував.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_1 позовні вимоги не визнав та висловився про необхідність застосування позовної давності. При цьому не заперечував викладених у позовній заяві фактів та наведених розрахунків.

Представник позивача в судове засідання не зявився, при цьому надав письмову заяву з проханням провести розгляд справи без його участі, вказавши на підтримку заявлених вимог. Також, представником позивача надано письмове пояснення з обґрунтуванням безпідставності, відповідно до змісту пояснення, заяви відповідача про застосування позовної давності.

Вислухавши пояснення відповідача та дослідивши наявні у матеріалах справи докази суд вважає, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав:

по справі встановлено, що Наказом від 21.07.2007 №655 ректора Київського національного університету внутрішніх справ ОСОБА_1 з 01.09.2007 року зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання КНУВС. Розпорядженням КМУ від 27.08.2010 № 1709-р Про реорганізацію деяких вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ КНУВС реорганізовано в Національну академію внутрішніх справ (далі за текстом рішення - НАВС). Відповідно до вказаного розпорядження КМ України, НАВС є правонаступником Київського національного університету внутрішніх справ.

29 листопада 2007 року між КНУВС, комплектуючим органом - УМВС України у Чернігівській області та ОСОБА_1 укладено Договір про підготовку фахівця у КНУВС. Відповідно до Договору відповідач навчався за рахунок коштів державного бюджету і зобовязувався після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу, а у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання - відшкодувати витрати повязані з утриманням у навчальному закладі.

З 01.09.2007 року по 17.06.2011 року, відповідно до умов Договору, у період навчання ОСОБА_1 перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг.

Наказом НАВС від 17.06.2011 року №463 відповідачу присвоєно кваліфікацію юриста за спеціальністю Правознавство та видано диплом спеціаліста.Після здобуття вищої освіти, відповідно до умов Договору, ОСОБА_1 направлено для подальшого проходження служби до УМВС України у Чернігівській області.

Наказом від 15 лютого 2013 року №37о/с по УМВС України у Чернігівській області ОСОБА_1 звільнено з органів внутрішніх справ на підставі поданого відповідачем рапорту, за власним бажанням. Тобто, в порушення умов Договору, відповідач з власної ініціативи звільнився з органів внутрішніх справ до спливу трирічного терміну перебування на службі після закінчення навчання.

Відповідно до статуту, НАВС є державним вищим навчальним закладом. Основним завданням діяльності НАВС є освітня діяльність згідно з державними стандартами вищої світи у відповідності до вимог Закону України "Про вищу освіту.

Відповідно до ст. 56 ЗУ Про вищу освіту від 17.01.2002 року № 2984-ІІІ, який діяв на момент навчання та випуску відповідача, випускник вищого навчального закладу, який навчався за державним замовленням і якому присвоєно кваліфікацію фахівця з вищою освітою певного освітньо-кваліфікаційного рівня, працевлаштовується на підставі направлення на роботу відповідно до угоди, укладеної між замовником, керівником вищого навчального закладу та випускником.

За п. 2.1.3. Договору, виконавець зобовязаний забезпечити особу (відповідача у справі) харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно- правовими актами України.А відповідно до п. 2.3.6. Договору, відповідач зобовязався у разі звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання і до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами передбаченими п. 3 Договору відшкодувати у повному обсязі фактичні витрати, повязані з утриманням у навчальному закладі - згідно із затвердженим розрахунком (пунктом 3.1. Договору передбачено, що підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є звільнення з органів внутрішніх справ за власним бажанням протягом перших трьох років після закінчення навчання). Також, відповідно до п. 3.2. Договору, підставою для відшкодування фактичних витрат на підготовку фахівця є відмова від подальшого проходження служби в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання.

Відповідно до п. 4.1. Договору, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, повязаних з: грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Відповідно до п. 4.2. Договору, у разі дострокового розірвання договору, здійснюється розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення згідно з нормами утримання на день, який зазначено в наказі про відрахування з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ.

Згідно з п. 4.4. Договору, у разі відмови добровільно відшкодувати витрати, стягнення їх суми здійснюється у судовому порядку.Аналогічні положення щодо укладення договору та обовязку відшкодування витрат за навчання у разі дострокового звільнення містяться у затвердженому Наказом МВС України від 14.05.2007 року № 150 Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України Типовому договорі (зареєстрований Міністерством юстиції України 29.05.2007 року за № 547/13814).

Положеннями ст. 526 ЦК України передбачено, що зобовязання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства.Відповідно до вимог ст. 610 ЦК України, порушенням зобовязання є його невиконання або неналежне виконання.

Відповідно до вимог ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобовязання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно припису ст. 623 ЦК України, боржник, який порушив зобовязання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.

Порядок відшкодування особами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ затверджено Постановою КМУ від 01.03.2007 року №313. Відповідно до п. 2 вказаного Порядку відшкодування, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, повязаних з: грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Розрахунок витрат позивачем здійснено з дотриманням положень відповідно вищезазначеного Порядку відшкодування і не оспорюється відповідачем (до суми позову, щодо грошового утримання, врахований лише період з вересня 2008 року по червень 2011 року (виключено 1 рік, прирівняний до періоду строкової військової служби). Вартість грошового забезпечення, яка підлягає відшкодуванню, становить 11 376 гривень 21 копійок.Щодо витрат на продовольче забезпечення, розраховано витрати на продовольче забезпечення відповідача за період навчання з вересня 2007 року по червень 2011 року. За перший навчальний рік, який зараховується в строк військової служби врахована лише вартість, що складає різницю між витратами на харчування курсанта та витратами на утримання військовослужбовця. За наступні роки навчання зараховано повну вартість харчування. Вартість витрат на харчування становить 5 444 гривень 72 копійки.Щодо витрат на речове забезпечення, розраховано вартість отриманого відповідачем під час навчання речового майна, яка становить 1 126 гривень 63 копійок.Щодо витрат на оплату комунальних послуг та спожитих відповідачем енергоносіїв, розраховано вартість комунальних послуг виключно за період навчання, що перевищує термін строкової служби, без врахування періодів перебування у відпустках. Вказана вартість комунальних послуг та спожитих енергоносіїв за період навчання відповідача, становить 7 363 гривень 37 копійок.

Враховуючи навчання відповідача в КНУВС з 01.09.2007 року по 17.06.2011 року вартість повязаних з утриманням ОСОБА_1 у навчальному закладі витрат становить 25 310 гривень 93 копійки. Вказана сума відповідачем не відшкодована, а вимоги про відшкодування саме цієї суми і є предметом позову.

При цьому, суд вважає, щоклопотання відповідача про застосування позовної давності є безпідставним та не підлягає задоволенню, з наступних підстав:

згідно припису статті 261 Цивільного кодексу України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. Судом достеменно встановлено (не спростовується жодним доказом у справі), що про звільнення ОСОБА_1 позивача було повідомлення листом УМВС України у Чернігівській області від 20.02.2013№2/12-443. Вказаний лист надійшов до навчального закладу (позивача у справі) лише 25.05.2013 року (підтверджується штампом відділу документального забезпеченняі не спростовується жодним доказом у справі).Вказане беззастережно свідчить про дотримання позивачем строку позовної давності.

За вищевказаних встановлених судом фактичних обставин порушене право позивача підлягає судовому захисту шляхом ухвалення рішення про задоволення позову.

З відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 526, 610, 611, 623 Цивільного кодексу України, ст.ст.215,218, 88 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування повязаних з утриманням у навчальному закладі витрат - з а д о в о л ь н и т и.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Національної академії внутрішніх справ 25 310 (двадцять пять тисяч триста десять) гривень 93 копійки на відшкодування повязаних з утриманням у навчальному закладі витрат.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Національної академії внутрішніх справ 1378 (одну тисячу триста сімдесят вісім) гривень 00 копійок судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий суддя : М.І. Наполов