Провадження № 4-с/344/134/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2016 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Домбровської Г.В.,

при секретарі судового засідання Устинській Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій державного виконавця та скасування постанови про арешт коштів боржника, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі також «Скаржник») звернувся до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області зі скаргою, в якій просив визнати неправомірними дії державного виконавця Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 та скасувати постанову державного виконавця Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 від 19 вересня 2016 року про арешт коштів боржника.

ОСОБА_1 подано заяву про розгляд справи без його участі, в якій він просив скаргу задовольнити.

Як вбачається зі змісту скарги ОСОБА_1, скаржник покликається на те, що в результаті винесення державним виконавцем оскаржуваної постанови ОСОБА_1 позбавлений засобів до існування, оскільки державним виконавцем накладено арешт на його пенсійні виплати.

Державним виконавцем Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 подано до суду заяву про розгляд скарги без його участі, в якій він при вирішенні скарги покладався на розсуд суду.

Зважаючи на вищевказану явку учасників процесу, враховуючи встановлені цивільним процесуальним законом строки розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця, Суд ухвалив розглядати дану скаргу без участі сторін на підставі наявних в матеріалах скарги документів.

Відповідно до частини 2 статті 197 ЦПК України у разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Проаналізувавши викладені в скарзі доводи скаржника, Судом встановлено наступне.

Як випливає зі змісту скарги ОСОБА_1 та доданих до неї документів, на виконанні у Івано-Франківському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області перебуває виконавче провадження ВП №50709530 з примусового виконання виконавчого листа №344/14622/2015, виданого Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області 16 березня 2016 року про стягнення з ОСОБА_1В, на користь ОСОБА_3 додаткових витрат на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_1 в розмірі 7100,00 грн.

В процесі примусового виконання вищевказаного судового рішення в рамках даного виконавчого провадження державним виконавцем Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 винесено Постанову від 19 вересня 2016 року про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на кошти, що містяться на всіх рахунках та вкладах боржника, рах. №8749.980. та належать боржнику ОСОБА_1 у межах суми 41 180,60 грн.

Вважаючи вищевказану постанову державного виконавця незаконною, ОСОБА_1 звернувся до суду з даною скаргою.

Відповідно до частини 1 статті 14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначено Законом України «Про виконавче провадження» (в редакції, чинній станом на час винесення оскаржуваної постанови).

Відповідно до частини 1 статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Умови звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника врегульовано статтею 68 Закону України «Про виконавче провадження».

Так, стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів та стягнення на суму, що не перевищує трьох мінімальних розмірів заробітної плати.

За іншими виконавчими документами державний виконавець має право звернути стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника без застосування заходів примусового звернення стягнення на майно боржника за письмовою заявою стягувача.

Про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника державний виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю за місцем отримання боржником відповідних доходів.

Як вбачається з матеріалів скарги, Постановою державного виконавця від 19 вересня 2016 року про арешт коштів боржника було накладено арешт на кошти, що містяться на всіх рахунках та вкладах боржника, зокрема, на рах. №8749.980. та належать боржнику ОСОБА_1 у межах суми 41 180,60 грн.

Відповідно до Виписки-повідомлення №40.02.005182 ПАТ «Ідея Банк» рахунок №8749.980 відкрито ОСОБА_1 для перерахування пенсії.

Статтею 69 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено порядок відрахування із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника.

Так, підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці здійснюють відрахування із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника і перераховують кошти стягувачу у строк, встановлений для здійснення зазначених виплат боржнику, а якщо такий строк не встановлено до десятого числа кожного місяця, наступного за звітним. Такі підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці кожні шість місяців надсилають державному виконавцю звіт про здійснені відрахування та виплати за формою, встановленою Міністерством юстиції України.

У разі припинення перерахування коштів стягувачу у зв'язку із зміною боржником місця роботи, проживання, перебування чи навчання або з інших причин підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці не пізніш як у триденний строк повідомляють державному виконавцю про причину припинення виплат та зазначають нове місце роботи, проживання чи навчання боржника, якщо воно відоме. Посадові особи, винні у ненаданні таких відомостей без поважних причин, можуть бути притягнуті до відповідальності, передбаченої законом.

Розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника визначено статтею 70 Закону України «Про виконавче провадження».

Розмір відрахувань із заробітної плати та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Обмеження розміру відрахувань із заробітної плати встановлюється законодавством про працю.

Із заробітної плати боржника може бути утримано за виконавчими документами до погашення у повному обсязі заборгованості:

у разі стягнення аліментів, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, відшкодування шкоди у зв'язку із втратою годувальника та збитків чи шкоди, заподіяних злочином, - п'ятдесят відсотків;

за всіма іншими видами стягнень, якщо інше не передбачено законом, - двадцять відсотків.

Загальний розмір усіх відрахувань під час кожної виплати заробітної плати не може перевищувати п'ятдесят відсотків заробітної плати, що має бути виплачена працівнику, у тому числі в разі відрахування за кількома виконавчими документами. Це обмеження не поширюється на відрахування із заробітної плати в разі відбування боржником покарання у виді виправних робіт і стягнення аліментів на неповнолітніх дітей. У таких випадках розмір відрахувань із заробітної плати не може перевищувати сімдесяти відсотків.

Положення цієї статті застосовуються також у разі звернення стягнення на належні боржникові стипендію та інші доходи.

Звернення стягнення на пенсію здійснюється відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Враховуючи вищевикладене, Суд звертає увагу на те, що чинним законодавством України про виконавче провадження встановлено імперативний порядок звернення стягнення на пенсійні виплати боржника, порядок та розміри таких стягнень.

Відтак, у спірних правовідносинах, наклавши арешт на пенсійний рахунок ОСОБА_1, державний виконавець вищевказаного порядку не дотримався та фактично позбавив ОСОБА_1 засобів до існування.

Крім того, Суд звертає увагу на те, що, як вбачається з вступної частини оскаржуваної постанови про арешт майна боржника, відповідне виконавче провадження ВП №50709530 відкрито на виконання виконавчого листа №344/14622/2015, виданого Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області 16 березня 2016 року про стягнення з ОСОБА_1В, на користь ОСОБА_3 додаткових витрат на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_1 в розмірі 7100,00 грн.

В той же час, в резолютивній частині даної оскаржуваної постанови державний виконавець наклав арешт на пенсійний рахунок Скаржника в межах суми 41 180,60 грн.

За таких обставин, враховуючи все вищевикладене в сукупності, Суд дійшов висновку, що Постанова державного виконавця Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 від 19 вересня 2016 року про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на кошти, що містяться на всіх рахунках та вкладах боржника, рах. №8749.980. та належать боржнику ОСОБА_1 у межах суми 41 180,60 грн., - підлягає скасуванню.

В задоволенні вимоги скарги про визнання протиправними дій державного виконавця слід відмовити, оскільки задоволення вимоги про скасування оскаржуваної постанови Суд вважає належним та повним способом захисту порушеного права ОСОБА_1, як боржника, у спірному виконавчому провадженні.

Зважаючи на вищевикладене суд прийшов до висновку, що скаргу ОСОБА_1 слід задовольнити частково.

Відповідно до статті 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст. 209-210, 383, 384, 385, 386, 387 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій державного виконавця та скасування постанови про арешт коштів боржника, задовольнити частково.

Скасувати Постанову державного виконавця Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 від 19 вересня 2016 року про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на кошти, що містяться на рахунку №8749.980. та належать боржнику ОСОБА_1.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Домбровська Г.В.