АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Справа № 639/4250/16-ц Головуючий суддя І інстанції Гаврилюк С. М.
Провадження № 22-ц/790/6542/16 Суддя доповідач Пилипчук Н.П.
Категорія: Спори, що виникають із договорів надання послуг
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2016 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області у складі:

головуючого - судді: Пилипчук Н.П.

суддів: Трішкової І.Ю., Кругової С.С.

при секретарі - Прологаєвій А.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 12 вересня 2016 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до КП «Харківські теплові мережі» про встановлення факту не укладення договору, визнання нарахування за теплопостачання безпідставними, припинення нарахування за теплопостачання,

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом посилаючись на те, що у належній йому квартирі за адресою: АДРЕСА_1 відсутні радіатори опалення про що кожного року за його заявою проводилися комісійні обстеження та складались акти про відсутність опалювальних приладів. Вказує, що не укладав з КП «Харківські теплові мережі» договору про надання послуг з теплопостачання, тому не має жодних зобов'язань перед відповідачем, дії якого по нарахуванню плати за централізоване теплопостачання вважає незаконними та такими, які порушують його права споживача. Просить встановити факт неукладення договору про надання послуг з централізованого теплопостачання, визнати безпідставними нарахування з централізованого теплопостачання за період з 2006 року по теперішній час та зобов'язати «Харківські теплові мережі» припинити нарахування за централізоване теплопостачання і закрити особовий рахунок з теплопостачання № НОМЕР_1.

Рішенням Жовтневого районного суду м. Харкова від 12 вересня 2016 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду скасувати, та ухвалити нове, яким його позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи. Вказує на ті самі доводи, якими обґрунтовував заявлені позовні вимоги. Зазначає, що судом залишено поза увагою обставини, щодо якості послуг, наданих КП «Харківські теплові мережі», які є суттєвими для вирішення справи.

У відповідності до статті 303 ЦПК України апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги.

Вислухавши доповідь судді, пояснення учасників процесу, що з'явились, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, не оспорюється позивачем, що ОСОБА_1 з 10.06.2003 року є власником квартири АДРЕСА_2 та зареєстрований за вказаною адресою. Зазначений будинок обладнано системою теплопостачання.

Рішенням апеляційного суду Харківської області від 14 січня 2014 року з ОСОБА_1 на користь КП «Харківські теплові мережі» стягнута заборгованість за послуги з теплопостачання до його житла у розмірі 4530,85 грн. за період з 01.10.2008 року по 30.09.2011 року. Вказаним судовим рішенням встановлено, що квартира позивача автономним опаленням не обладнана, дозволу на переобладнання квартири автономним опаленням в установленому законом порядку не має, відсутні докази того, що обидва стояки, які знаходяться в спірній квартирі, заізольовані таким чином, що тепло, яке йде від них до квартири ОСОБА_1 не надходить, що така ізоляція відповідає вимогам ізоляції при здійсненні автономного опалення; квартира ОСОБА_1 знаходиться в середині будинку і тепло віддається від інших опалювальних квартир до квартири, яка не має приладів опалення. Крім того, існує технічна можливість в опалювальний період часу поновити опалення в приміщенні (а.с.53-56).

Відповідно до п.п. 24, 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджених наказом Міністерство будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (далі - Порядок відключення від мереж ЦО і ГВП), встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Згідно п. 2.5., 2.6. Порядку відключення від мереж ЦО і ГВП, відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи. По закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП (додаток 4) і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження.

Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання (п. 2.7. Порядку відключення від мереж ЦО і ГВП).

Рішення Міжвідомчої комісії про затвердження акта про відключення квартири позиваача від мереж централізованого опалення у матеріалах справи відсутнє.

Крім того, наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 було внесено зміни до Порядку відключення від мереж ЦО і ГВП, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Зазначена правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України№ 6-1192цс15 від 11 листопада 2015 року, яка згідно зі ст. 360-7 ЦПК України є обов'язковою для усіх судів України.

Таким чином, судом встановлено, не спростовано позивачем, що ОСОБА_1 є споживачем послуг з теплопостачання.

Обов*язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг визначені статтями 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Зокрема, обов*язком споживача є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, а обов*язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору.

Основним предметом діяльності КП «Харківські теплові мережі», відповідно до Статуту підприємства, є виробництво, транспортування, розподіл та реалізація теплової енергії усім групам споживачів за Тарифами, що регулюються відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 23.12.1998 року № 1407, КП «Харківські теплові мережі» є виконавцем послуг з централізованого теплопостачання та підігріву гарячої води в житловому фонді комунальної власності територіальної громади м. Харкова.

Згідно до ст. 633 ЦК України публічним є договір в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться. Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

КП "Харківські теплові мережі" подає опалення у всі квартири будинку незалежно від того, уклав споживач договір з підприємством чи ні, оскільки подати тепло у квартиру тільки того споживача, який має з позивачем договірні відносини технічно неможливо. Договором є усна чи письмова угода між споживачем та продавцем (виконавцем) про якість, термін, ціну та інші умови, по яким реалізується продукція. Підтвердженням факту існування договірних відносин між сторонами є квитанції про оплату послуг та факт отримання споживачами послуг теплопостачання.

Таким чином, відсутність письмового договору сама по собі не свідчить про відсутність договірних відносин між сторонами. Належних та допустимих доказів надання відповідачем послуг неналежної якості матеріали справи не містять.

За таких обставин, правильним є висновок суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позову.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права; не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Підстав, передбачених ст.309 ЦПК України для скасування чи зміни рішення суду першої інстанції, судовою колегією не встановлено.

Керуючись ч. 1 ст. 303, ст. 304, п. 1 ч. 1 ст. 307, ст. 308, ст. 313, п. 1 ч. 1 ст. 314, ст.ст. 315,317,319 ЦПК України, судова колегія,

У Х ВА Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 12 вересня 2016 року залишити без змін.

Ухвала апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий -

Судді -