Справа № 590/1095/15-ц
Провадження № 2/590/19/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2016 року Ямпільський районний суд

Сумської області

в складі: головуючого - судді Сатарової О.В.

при секретарі Данченко І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Усоцької сільської ради Ямпільського району Сумської області про визнання права на закінчення приватизації на земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Усоцької сільської ради Сумської області з позовною заявою про встановлення права власності на нерухоме майно померлому та визнання права власності в порядку успадкування за законом. Свої вимоги мотивувала тим, що 07.01.2014 року помер її чоловік ОСОБА_2, після смерті якого вона є єдиним спадкоємцем. Разом з тим, вона не може реалізувати своє право на спадкування у позасудовому порядку на нерухоме майно земельну ділянку площею 0,6022 га, в тому числі для індивідуального житлового будівництва 0,1010 га та для особистого селянського господарства 0,5012 га, яке належало її покійному чоловіку, який при житті не встиг оформити Державного акту на право власності на цю земельну ділянку. Тому вона звернулася до суду з позовом, в якому просить:

1. Визнати право власності на земельні ділянки загальною площею 0,6022 га, в тому числі: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд 0,1010 га, для ведення особистого селянського господарства 0,5012 га, які розташовані за адресою: 41230, Сумська обл.., Ямпільський р-он, с.Усок, вул.. Радянська за її чоловіком ОСОБА_2, який помер 07 січня 2014 року.

2. Визнати за нею, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, право власності на земельні ділянки загальною площею 0,6022 га, в тому числі: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд 0,1010 га, для ведення особистого селянського господарства 0,5012 га, які розташовані за адресою: 41230, Сумська обл.., Ямпільський р-он, с.Усок, вул.. Радянська у порядку успадкування за законом після смерті її чоловіка ОСОБА_2.

В послідуючому до початку розгляду судом справи по суті надіслала до суду заяву про зміну позовних вимог /а.с. 45/, згідно якої просила суд визнати за нею, ОСОБА_1, право на закінчення приватизації та отримання на своє імя правовстановлюючих документів на земельні ділянки загальною площею 0,6022 га, в тому числі: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд 0,1010 га, для ведення особистого селянського господарства 0,5012 га, які розташовані за адресою: 41230, Сумська обл.., Ямпільський р-он, с.Усок, вул.. Радянська, які на підставі рішення Усоцької сільської ради від 06.09.2012 року передані у власність гр. ОСОБА_2, який помер 07.01.2014 року.

В судове засідання позивач не з'явилася, подала до суду заяву про розгляд позову без її участі /а.с. 30/.

Відповідач, сільський голова Усоцької сільської ради ОСОБА_3 надав заяву про розгляд даної справи без їх участі, підтримує позов гр. ОСОБА_1 з урахуванням поданої заяви про зміну позовних вимог, позовні вимоги визнав /а.с. 22, 31/.

Завідувач Ямпільської РДНК ОСОБА_4 просить провести розгляд справи у відсутності представника нотаріальної контори, проти позовних вимог не заперечує /а.с. 49/.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають задоволенню, виходячи з таких мотивів.

Відповідно до ст. ст.1217, 1218 ЦК України визначено, що спадкування здійснюється за заповітом або законом; до складу спадщини входять всі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинялися внаслідок його смерті.

Згідно п.10 Постанови Пленуму Верховного суду України №7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» відповідно до ст.1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.

В судовому засіданні було встановлено, що згідно свідоцтва про укладення шлюбу 09.02.1974 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_5 було укладено шлюб, про що 09.02.1974 року в книзі реєстрації актів про укладення шлюбу зроблено відповідний запис за №4. Після укладення шлюбу чоловіку та дружині присвоєні прізвища - ОСОБА_2 /а.с. 6/.

Згідно свідоцтва про смерть ОСОБА_6 І-БП №207326 ОСОБА_2 помер 07.01.2014 року у віці 62 року про що 08.01.2014 року складено відповідний актовий запис №02, місце смерті - Україна, Сумська область, с.Усок /а.с. 7/.

Згідно наданої на запит суду інформації Ямпільської районної державної нотаріальної контори після смерті 07.01.2014 року гр. ОСОБА_2, за даними алфавітних книг Ямпільською районною державною нотаріальною конторою заведена спадкова справа №126/2014 року. Спадкоємцем за законом є дружина спадкодавця гр. ОСОБА_1, 13.11.2014 року за реєстровим №1956 Ямпільською РДНК на її імя видано свідоцтво про право на спадщину за законом на земельні ділянки для ведення товарного с/г виробництва на території Усоцької сільської ради, вартістю 34508,10 гривень /а.с. 39/.

Згідно довідки-характеристики, наданої виконкомом Усоцької сільської ради Ямпільського району Сумської області 07.01.2014 року помер гр. ОСОБА_2 житель ІНФОРМАЦІЯ_2. На день смерті залишилось спадкове майно, яке складається із земельної ділянки площею 0,6022 га, в тому числі для ІЖБ 0,1010 га, для ОСГ 0,5012 га та правовстановлюючі документи за життя не були оформлені. Від імені померлого у виконкомі Усоцької сільської ради ніяких розпоряджень не освідчувалось. Спадкоємці: дружина ОСОБА_1, жителька с. Усок, Ямпільського району, Сумської області. На день смерті проживали разом, вели спільне господарство /а.с. 8/.

За життя ОСОБА_2 рішенням Усоцької сільської ради від 25 серпня 2010 року по результатам розгляду заяви гр. ОСОБА_2 щодо надання земельної ділянки у власність вирішено дати дозвіл гр. ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність загальною площею 050 га., в тому числі: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд 010 га., за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови, для ведення особистого селянського господарства 0,40 га., в тому числі: пасовища 0,40 га, із земель запасу сільськогосподарського призначення Усоцької сільської ради в межах с. Усок вул. Радянська /а.с.10/.

Згідно Висновку Постійно діючої комісії з розгляду питань, повязаних з погодженням документації із землеустрою від 13 липня 2012 року № 23/01-37 «Про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок гр. ОСОБА_2 у власність загальною площею 0,6022 га в тому числі: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд 0,1010 га під житловою забудовою та для ведення особистого селянського господарства 0,5012 га пасовищ із земель запасу житлової та громадської забудови та земель запасу сільськогосподарського призначення в с.Усок по вул.. Радянська Ямпільського району Сумської області було погоджено /а.с. 46-47/.

Рішенням Усоцької сільської ради від 06.09.2012 року також було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок гр. ОСОБА_2 у власність для ведення особистого селянського господарства, будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Надано у власність ОСОБА_2 земельні ділянки загальною площею 0,6022 га., в т.ч. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд 0,1010 га, для ведення особистого селянського господарства 0,5012 га., які розташовані за адресою: с. Усок вул. Радянська Ямпільського району, Сумської області із земель запасу Усоцької сільської ради. Надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж в натурі (на місцевості). Також вирішено після розробки технічної документації із землеустрою видати гр. ОСОБА_2 державні акти на право власності на земельні ділянки /а.с. 9/.

Тобто, спадкодавцем ОСОБА_2 за життя було розпочато, але не завершено процедуру приватизації вищевказаних земельних ділянок.

Судом також встановлено, що державним нотаріусом Ямпільської державної нотаріальної контори позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 на земельну ділянку за адресою: с. Усок, вул. Радянська Ямпільського району, Сумської області через відсутність у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів, зокрема, правовстановлюючих документів на вказані земельні ділянки. ОСОБА_1 рекомендовано звернутися до суду про встановлення права власності в порядку успадкування /а.с. 49/.

Відповідно до роз'яснень, які містяться в абзаці 3 пункту 23 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Ураховуючи відмову нотаріуса у вчиненні нотаріальної дії, зокрема, у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 на земельні ділянки за адресою с. Усок, вул. Радянська Ямпільського району, Сумської області, позивач обґрунтовано звернувся до суду.

Вирішуючи вимогу позивача про визнання за нею права на закінчення приватизації на указані земельні ділянки загальною площею 0,6022 га, які були безоплатно надані у приватну власність чоловіку позивача, суд виходить із такого.

Як установлено судом часом відкриття спадщини після смерті ОСОБА_2 є 07 січня 2014 року.

Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Відповідно до статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Суд при розгляді справи також враховує роз'яснення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» від 16.05.2013 року № 24-753/0/13, відповідно до п.3.5 яких Спори про визнання права власності на земельну ділянку та права на земельну частку (пай) в порядку спадкування, зокрема у випадках, якщо відсутній отриманий спадкодавцем державний акт про право власності на земельну ділянку, зареєстрований належним чином, якщо спадкодавцем не був отриманий державний акт про право власності на земельну ділянку, або в державному акті є неточності, які підлягають виправленню, розглядаються судами з урахуванням вимог закону та роз'яснень, викладених в пунктах 10, 11 ППВСУ від 30 травня 2008 року № 7 про те, що відповідно до статті 1225 ЦК право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом. У порядку спадкування можуть передаватися також право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), право користування чужим майном (сервітут).

Відповідно до ст. 125 ЗК право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.

Набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності:

- ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки;

- виготовлення технічної документації на земельні ділянки;

- визначення меж земельної ділянки в натурі;

- погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами;

- одержання у встановленому порядку Державного акта на землю;

- реєстрація права власності на земельну ділянку.

Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до ст. 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія п. 1 розділу X "Перехідні положення" ЗК.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Не підлягають задоволенню позовні вимоги спадкоємців про визнання права власності на земельну ділянку, щодо якої спадкодавцем розпочато, але не завершено процедуру приватизації.

Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку. Зазначений порядок встановлений законодавством у разі набуття права власності на земельні ділянки шляхом їх приватизації (ч.3 ст. 116 ЗК). Визнається правильною практика судів, які задовольняють вимоги спадкоємців, що звернулися до суду з позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця.

Відповідно до Законів України «Про державний земельний кадастр» та «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» з 1 січня 2013 року державні акти на право власності на земельну ділянку не видаються. Натомість, згідно із статтею 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», правовстановлюючим документом, що посвідчує право власності на земельну ділянку, яка передана фізичним та юридичним особам шляхом безоплатної передачі із земель державної чи комунальної власності за рішеннями органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, є свідоцтво про право власності на нерухоме майно.

За таких обставин, суд вважає, що позивач ОСОБА_1, прийнявши спадщину після смерті чоловіка ОСОБА_2, набула право на спадкування усіх його прав та обов'язків, що йому належали, у тому числі право на приватизацію земельної ділянки, переданої померлому за життя відповідним рішенням органу місцевого самоврядування, однак за відсутності правовстановлюючого документу на ім'я померлого, вона згідно з положеннями статті 67 Закону України «Про нотаріат» позбавлена можливості одержати у нотаріуса свідоцтво про право на цю спадщину, тому захищаючи охоронювані законом права позивача, таке право в порядку спадкування за законом слід визнати за нею рішенням суду.

Таким чином, позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись положеннями ст.ст. 212-214 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, у порядку спадкування за законом право на закінчення приватизації та отримання на своє імя правовстановлюючого документа на земельні ділянки загальною площею 0,6022 га, в тому числі: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд 0,1010 га, для ведення особистого селянського господарства 0,5012 га, які розташовані за адресою: 41230, Сумська обл., Ямпільський р-он, с.Усок, вул. Радянська, та які на підставі рішення Усоцької сільської ради від 06.09.2012 року передані у власність гр. ОСОБА_2, який помер 07.01.2014 року.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Сумської області через Ямпільський районний суд Сумської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційної скарги подано не було. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.В. Сатарова