Справа № 505/2896/16-ц
Провадження № 2/505/1665/2016
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.11.2016 року Котовський міськрайонний суд Одеської області

у складі головуючого судді Нікітішина В.П.

при секретарі Шевчук С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Подільську Одеської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору начальник виробничого підрозділу «Локомотивне депо Котовськ» регіональної філії «Одеська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» ОСОБА_2, про визнання незаконним та скасування наказу в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності та зобовязання перерахувати заробітну плату,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернувся 09.08.2016 року в суд з цим позовом, вказуючи, що з 21.08.2003 року працює в Котовському основному локомотивному депо Державного підприємства «Одеська залізниця» за безстроковим трудовим договором.

З 22.05.2014 року він працює машиністом електровоза 3-го класу в Виробничому підрозділі "Локомотивне депо Котовськ" Регіональної філії "Одеська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця".

22.04.2016 р. за результатами оперативної наради згідно наказу Виробничого підрозділу "Локомотивне депо Котовськ" № 40-К його було притягнуто до дисциплінарної відповідальності відповідно до п.1 ст.147 КЗпП України, а саме: оголошено догану за порушення вимог п.3.12 Інструкції локомотивній бригаді №ЦТ-0106, затвердженої наказом Укрзалізниці від 22.11.2004 р. №876/ЦЗ у частині ощадливих витрат електроенергії.

Внаслідок оголошеної догани відповідно наказу Виробничого підрозділу "Локомотивне депо Котовськ" від 22.04.2016р. № 40-К його було позбавлено преміювання за квітень у розмірі 100%. Крім того, адміністрацією Виробничого підрозділу "Локомотивне депо Котовськ" не включено до заробітної плати за квітень 2016р. оплату за 2 години участі у виробничій нараді 22.04.2015 р.

Вважає Наказ №40-К Виробничого підрозділу "Локомотивне депо Котовськ" від 22.04.2016р. в частині притягнення його до дисциплінарної відповідальності незаконним та таким що підлягає скасуванню.

Позивач, уточнивши позовні вимоги від 10.10.2016 року, просив суд поновити йому термін для звернення до суду з позовом; визнати незаконним та скасувати п.1 наказу Виробничого підрозділу "Локомотивне депо Котовськ" Регіональної філії "Одеська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" від 22.04.2016р. № 40-К "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" його - ОСОБА_1; зобов'язати ПАТ "Українська залізниця" провести перерахунок та виплатити йому, ОСОБА_1, машиністу електровоза 3-го класу Виробничого підрозділу "Локомотивне депо Котовськ" Регіональної філії "Одеська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця": - преміювання за квітень 2016 р. та заробітну плату за 2 години участі у виробничій нараді, яка відбулася 22.04.2016 р; стягнути з ПАТ "Українська залізниця" понесені ним витрати на правову допомогу та сплачений ним судовий збір.

Позивач та його представник ОСОБА_3 у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили їх задовольнити.

Представник публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» та начальник виробничого підрозділу «Локомотивне депо Котовськ» регіональної філії «Одеська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» ОСОБА_2 у судове засідання не зявились, причин неявки не повідомили, заяв про розгляд справи у їх відсутність не надали. Заперечень до позову не представили.

Вислухавши пояснення сторони позивача, покази свідків, та дослідивши обставини справи, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з такого.

Згідно положень ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. При цьому ч.1 ст.61 цього кодексу визначено, що обставини, визнані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, не підлягають доказуванню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 21.08.2003 року працює в Котовському основному локомотивному депо Державного підприємства «Одеська залізниця» за безстроковим трудовим договором.

З 22.05.2014 року ОСОБА_1 працює машиністом електровоза 3-го класу в Виробничому підрозділі "Локомотивне депо Котовськ" Регіональної філії "Одеська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця".

Протоколом оперативної наради при начальнику локомотивного депо від 22.04.2016 року встановлено, що за підсумками роботи за 1 квартал 2016 року допущені перевитрати електроенергії в кількості 333,0 тис.кВТ/год. Найбільші перевитрати електроенергії на тягу поїздів допустили, зокрема, машиніст ОСОБА_1 допустив необґрунтовані перевитрати електроенергії 1347 к/ВТ/год. Найбільші перевитрати були допущені при слідуванні на локомотивах серії ВЛ80с.

22.04.2016 р. за результатами оперативної наради згідно наказу Виробничого підрозділу "Локомотивне депо Котовськ" № 40-К ОСОБА_1 було притягнуто до дисциплінарної відповідальності відповідно до п.1 ст.147 КЗпП України, а саме: оголошено догану за порушення вимог п.3.12 Інструкції локомотивній бригаді №ЦТ-0106, затвердженої наказом Укрзалізниці від 22.11.2004 р. №876/ЦЗ у частині ощадливих витрат електроенергії.

Внаслідок оголошеної догани відповідно наказу Виробничого підрозділу "Локомотивне депо Котовськ" від 22.04.2016р. № 40-К ОСОБА_1 було позбавлено преміювання за квітень у розмірі 100%.

Також, адміністрацією Виробничого підрозділу "Локомотивне депо Котовськ" не включено ОСОБА_1 до заробітної плати за квітень 2016 р. оплату за 2 години участі у виробничій нараді 22.04.2015 р.

Позивач вважає Наказ №40-К Виробничого підрозділу "Локомотивне депо Котовськ" від 22.04.2016р. в частині притягнення його до дисциплінарної відповідальності незаконним та таким що підлягає скасуванню.

Про скасування наказу Виробничого підрозділу "Локомотивне депо Котовськ" від 22.04.2016р. № 40-К "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" ОСОБА_1 клопотав в червні 2016 р. перед Регіональною філією "Одеська залізниця" голова первинної профспілкової організації ВПМУ Локомотивне депо Котовськ ОСОБА_4, проте від Регіональної філії "Одеська залізниця" було отримано відмову у скасуванні наказу (лист від 13.06.2016 р.).

01.07.2016 р. ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до комісії по трудовим спорам Локомотивного депо ст. Котовськ про оскарження Наказу № 40-К від 22.04.2016 р.

11.07.2016 р. відбулося засідання комісії по трудовим спорам Локомотивного депо ст. Котовськ, рішенням якої позовні вимоги ОСОБА_1 були задоволено у повному обсязі:

- визнано не законним та скасовано Наказ № 40-К від 22.04.16 р.

- та зобовязано адміністрацію Локомотивного депо ст. Котовськ нарахувати та виплатити компенсацію за участь ОСОБА_1 у оперативній нараді, яка проходила 22.07.16 р.

Відповідні документи мною були направлені на адресу начальника Локомотивного депо ст. Котовськ.

Проте, 25.07.2016 р. згідно листа №ТЧ-2-06/169 начальник Виробничого підрозділу "Локомотивне депо Котовськ" ОСОБА_2 повідомив профком первинної профспілкової організації ВПМУ "Локомотивне депо Котовськ" про відсутність повноважень щодо розгляду трудових спорів та неправомірності вимог щодо скасування наказу від 22.04.2016р. №40-К "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності".

Відповідно до ст. 147 КЗпП України за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано тільки один з таких заходів стягнення: догана або звільнення.

Законодавством, статутами і положеннями про дисципліну можуть бути передбачені для окремих категорій працівників й інші дисциплінарні стягнення.

Відповідно до ст. 148 КЗпП України дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявлення проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у звязку з тимчасовою непрацездатністю або перебування його у відпустці. Дисциплінарне стягнення не може бути накладене пізніше шести місяців з дня вчинення проступку.

У силу статей 147 - 149 КЗпП України роботодавець має право застосовувати до працівника дисциплінарне стягнення за винне невиконання або неналежне виконання працівником покладених на нього трудових обов'язків.

Відповідно до ст. 150 КЗпП України, дисциплінарне стягнення може бути оскаржене працівником у порядку, встановленому чинним законодавством (глава XV цього Кодексу).

П.3.12 Інструкції локомотивній бригаді № ЦТ-0106, затвердженої наказом Укрзалізниці від 22.11.2004р. № 876/ЦЗ встановлено, що працівники повинні економно витрачати паливно-енергетичні ресурси, обтиральні та інші матеріали, утримувати в справному стані довірений інвентар, інструмент та засоби індивідуального захисту.

20.03.2013 р. ДП "Одеська залізниця" був прийнятий Наказ "Про посилення контролю за витратами паливно-енергетичних ресурсів у тязі поїздів" № 21/Т з метою посилення контролю за витратами дизельного палива та електроенергії на тягу поїздів, підвищення рівня профілактичної роботи з машиністами локомотивів, які допускають збільшення витрати паливно-енергетичних ресурсів до норм у тязі поїздів, зокрема: з 01.04.2013 р. запроваджено щодобову звітність по маршрутам машиністів зі збільшенням витрат паливно-енергетичних ресурсів у тязі поїздів за поїздку понад 20% від норми з подальшим наданням інформації до служби локомотивного господарства для розгляду і прийняття відповідних заходів; зобовязано начальника групи обліку надавати щодобово в службу локомотивного господарства звіт по маршрутам машиністів, які допустили перевитрати більше 20% від норми за поїздку (туди і зворотно, але не менше 40 кг палива); проводити розслідування маршрутів машиністів зі збільшенням витрат більш 20% до норм (перевищення) паливно-енергетичних ресурсів, з урахуванням даних контрольного розрахунку права витрати паливно-енергетичних ресурсів по маршруту машиніста, даних швидкостемірної стрічки з причетними машиністами-інструкторами з теплотехніки локомотивних депо; матеріали розслідування надавати начальнику служби локомотивного господарства для розгляду і прийняття відповідних заходів.

Відповідно до Положення про преміювання локомотивних бригад Локомотивного депо Котовськ Одеської залізниці, затвердженого наказом Локомотивного депо від 20.09.2013 р. №1527, п.п.2.4 п.2 Додатку № 3 за допущені виробничі недоліки у звітному місяці, а саме: перевитрата паливно-енергетичних ресурсів на тягу поїздів за особистими результатами роботи за місяць:

- електроенергії від 2000 кВт год. до 3000 кВт год. - розмір премії зменшується на 25%;

- від 3001 кВт год. до 4000 кВт/год. - розмір премії зменшується на 50%;

- понад 4000 кВт год. - премія не виплачується повністю.

Відповідно до п.п.3.7 п.3 Додатку № 3 зазначеного Положення премія зменшується чи не виплачується повністю за місяць, в якому допущені або виявлені недоліки у роботі.

Відповідно довідки Виробничого підрозділу "Локомотивне депо Котовськ" про витрати електроенергії машиніста ОСОБА_1 за 2015 р. та 2016 р. визначено, що машиністом ОСОБА_1 в 2016 році допущено перевитрату електроенергії:

- в січні 2016 р. в розмірі 92 кВт/год;

- в лютому 2016р. - в розмірі 2 007 кВт /год.,

- в березні 2016р. - економія - 753 кВт/год.

Отже, перевитрата електроенергії машиніста ОСОБА_1 за два місяці поточного року (січень-лютий 2016 р.) склала 2099 кВт/год.

Таким чином, фактично розмір премії, який був визначений до виплати, був зменшений ОСОБА_1 за квітень 2016 р. на 100%, що не відповідає Положенню.

Позивач у судовому засіданні пояснив, що перевитрата ним електроенергії сталася не з його вини, а через особливості залізничних шляхів, адже йому доводилось часто зупиняти локомотив, що і призвело до більшої затрати палива.

Також з пояснення ОСОБА_1 та показів свідка ОСОБА_4, який є машиністом та головою первинної профспілкової організації, слідує те, що вимірювання економії та перевитрати паливно-енергетичних ресурсів проводиться зразу ж після кожної поїздки.

Таким чином, адміністрація Локомотивного депо ст. Котовськ знала про перевитрати електроенергії ОСОБА_1 ще у січні та лютому місяцях 2016 р., а наказ № 40-К видала лише 22.04.16 р. пропустивши при цьому строк для застосування дисциплінарного стягнення, передбачений ст. 148 КЗпП України.

Крім того, адміністрацією Виробничого підрозділу "Локомотивне депо Котовськ" не було включено до заробітної плати ОСОБА_1 за квітень 2016 р. оплату за 2 години участі у виробничій нараді 22.04.2016 р.

Свідок ОСОБА_5, який є машиністом-інструктором, суду показав, що 22.04.2016 р. з 11.30 год. до 13.30 год. відбувалась виробнича нарада у кабінеті начальника ОСОБА_5, з приводу перевитрати паливно-енергетичних ресурсів за перший квартал 2016 року. На нараді був присутній і позивач ОСОБА_1

Відповідно до п.2.3 Колективного договору між адміністрацією і профспілковим комітетом локомотивного депо Котовськ Одеської залізниці на 2011-2015 р. адміністрація зобов'язується не допускати проведення оперативних виробничих нарад та інших заходів в неробочий час і у вихідні дні. Як виключення у разі виробничої необхідності ці наради проводити за погодженням з відповідним профспілковим органом і з наданням встановлених законодавством компенсацій, та оплачуються з розрахунку подвійної тарифної ставки (посадового окладу) за кожний час участі у нараді.

Відповідно до п.3.1.8 Галузевої угоди, ст.72 і ст.107 КЗпП України робота у вихідний день може компенсуватися, за згодою сторін, наданням іншого дня відпочинку або у грошовій формі у подвійному розмірі. Робота у святковий і неробочий день оплачується у подвійному розмірі: працівникам, праця яких оплачується за годинними або денними ставками, - у розмірі подвійної годинної або денної ставки; Оплата у зазначеному розмірі провадиться за години, фактично відпрацьовані у святковий і неробочий день.

Таким чином, адміністрація локомотивного депо Котовськ була зобовязана проводити оплату працівникам за перебування на нарадах у робочий час.

Отже, суд приходить до висновку, що позивач не порушив свої посадові обовязки та трудову дисципліну, адже відсутні документи, які б підтверджували факт навмисної перевитрати ним електроенергії, крім того, адміністрацією необґрунтовано позбавлено позивача преміювання за квітень у розмірі 100% та не виплачено компенсацію за участь у оперативній нараді, а тому накладення за таких обставин на позивача 22.04.2016 року оспорюваними пунктами наказу дисциплінарного стягнення грубо суперечить вищевказаним положенням трудового законодавства та порушує його конституційне право, передбачене ст. 43 Конституції України.

При таких обставинах, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 233 КЗпП України, працівник може звернутися з заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, а у справах про звільнення - в місячний строк з дня вручення копії наказу про звільнення або з дня видачі трудової книжки.

Відповідно до ст. 234 КЗпП України, у разі пропуску з поважних причин строків, установлених статтею 233 цього Кодексу, районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд може поновити ці строки.

Суд вважає пропущений позивачем строк на подачу вказаного позову поважним, оскільки ним здійснювалися відповідні заходи щодо оскарження спірного наказу у комісії по трудовим спорам.

Позивач просив також стягнути на свою користь з відповідача судові витрати, повязані із оплатою правової допомоги.

Відповідно до ч.ч. 1,2 статті 84 ЦПК України витрати, пов'язані з оплатою правової

допомоги адвоката або іншого фахівця в галузі права, несуть сторони, крім випадків надання безоплатної правової допомоги. Граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу встановлюється законом.

Статтею 1 Закону України "Про граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу у цивільних та адміністративних справах" від 20.12.2011року, встановлено, що розмір компенсації витрат на правову допомогу у цивільних справах, в яких така компенсація виплачується стороні, на користь якої ухвалено рішення, іншою стороною, не може перевищувати 40% встановленої законом мінімальної заробітної плати у місячному розмірі за годину участі особи, яка надавала правову допомогу, у судовому засіданні, під час вчинення окремих процесуальних дій поза судовим засіданням та під час ознайомлення з матеріалами справи в суді, що визначається у відповідному судовому рішенні.

Зазначені витрати мають бути документально підтверджені та доведені.

Позивачем надано суду розрахунок наданих послуг адвокатом та докази понесення витрат на правову допомогу у розмірі 2000,00 грн., а саме: квитанція №0.0.596798651.1 від 09.08.2016 року на суму 500,00 грн., та квитанція №0.0.615395306.1 від 12.09.2016 року на суму 1500,00 грн.

При таких обставинах, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати на правову допомогу у розмірі 2000,00 грн.

Також, на підставі ч. 1 ст.88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у розмірі 551,20 грн.

Керуючись ст.ст. 10,60,88, 212-215,218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати причини пропуску ОСОБА_1 строку для звернення до суду із позовом «Про визнання незаконним та скасування наказу Виробничого підрозділу "Локомотивне депо Котовськ" від 22.04.2016р. №40-К "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани та зобов'язання перерахувати заробітну плату» поважними та поновити цей строк.

Визнати незаконним та скасувати п.1 наказу Виробничого підрозділу "Локомотивне депо Котовськ" Регіональної філії "Одеська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" від 22.04.2016р. №40-К "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" щодо ОСОБА_1.

Зобов'язати Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" провести перерахунок та виплатити машиністу електровоза 3-го класу Виробничого підрозділу "Локомотивне депо Котовськ" Регіональної філії "Одеська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" ОСОБА_1 преміювання за квітень 2016р. та заробітну плату за 2 години участі у виробничій нараді Виробничого підрозділу "Локомотивне депо Котовськ" Регіональної філії "Одеська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", яка відбулася 22.04.2016 р.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства на користь ОСОБА_1 судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у розмірі 551,20 грн. та витрати на правову допомогу у розмірі 2000,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.223 ЦПК України.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області через суд, який його постановив, протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами які не були присутніми у судовому засіданні протягом 10 днів з дня отримання його копії.

С у д д я