Справа № 203/649/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2016 року Кіровський районний суд м.Дніпропетровська у складі:

головуючого судді - Казака С.Ю.

при секретарі - Місюра К.А.

за участю представника позивачки - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс «Парковий» про визнання незаконним та скасування рішення загальних зборів членів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з вищезазначеним позовом, в обґрунтування якого посилалась на те, що є власником нежитлового приміщення АДРЕСА_1 на підставі договору дарування від 30.07.2013 року. Дане приміщення розташоване у житловому будинку, що обслуговується Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс «Парковий». Належне їй офісне приміщення розташоване на першому поверсі та має індивідуальний вхід. Під'їзд до її нежитлового приміщення розташовано окремо за межами двору і зроблено в іншій стіні, ніж під'їзди до житлових приміщень. Усі житлово-комунальні послуги, які вона споживає, як власник приміщення, сплачує своєчасно. Відповідно до діючого законодавства, а саме: Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та статуту відповідача, останній не наділений правом здійснювати дії щодо припинення постачання будь-яких житлово-комунальних послуг до приміщення мешканців будинку. Проте, неодноразово на її адресу надходили листи-попередження, що в належному їй приміщенні буде припинено постачання електричної енергії, якщо вона до встановленого строку не сплатить визначені відповідачем суми грошових коштів нібито за заборгованість. Рішення про припинення постачання електричної енергії було прийнято правлінням ОСББ у складі трьох осіб на засіданні правління 13.07.2015 року на підставі Порядку припинення передачі електричної енергії до приміщень, які належать боржникам, затвердженого рішенням загальних зборів членів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс «Парковий» від 04.06.2015 року. Проте це рішення, як і порядок не відповідають вимогам чинного законодавства. Порядок встановлює право ОСББ припиняти передачу електричної енергії боржникам у разі наявності заборгованості перед ОСББ. Але, припинення постачання житлово-комунальних послуг можливе лише в разі несплати споживачем даного виду послуг. Крім того, відповідно до статуту ОСББ та ПКЕЕ відповідач має право приймати рішення про обмеження електропостачання, а не про припинення, яке може вирішувати постачальник електричної енергії. З урахуванням зазначеного позивачка просила суд визнати незаконним рішення загальних зборів членів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс «Парковий» від 04.06.2015 року про затвердження Порядку припинення передачі електричної енергії в приміщення, які належать боржникам, а також скасувати п.6 протоколу загальних зборів від 04.06.2015 року, яким вирішено затвердити зазначений вище Порядок.

В судовому засіданні представник позивачки підтримав позов та, посилаючись на викладені в ньому підстави, просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, посилаючись на те, що оскаржуване рішення прийнято відповідачем в передбаченому порядку та відповідач відповідного до законодавства та статуту ОСББ має повноваження на припинення електропостачання внутрішньобудинковими електричними мережами до приміщень боржників.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали цивільної справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що позивачка є власником нежитлового приміщення АДРЕСА_1, яке належить їй на підставі договору дарування, посвідченого 30.07.2013 року приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Кухтіною В.В.

Дане приміщення розташоване у житловому будинку, що обслуговується Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс «Парковий», яке зареєстроване, як юридична особа 10.04.2007 року та здійснює свою діяльність відповідно до Статуту.

Рішенням загальних зборів членів Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс «Парковий» від 04.06.2015 року, оформленим відповідним протоколом, було затверджено Порядок припинення передачі електричної енергії в приміщення, які належать боржникам (п.6 протоколу від 04.06.2015 року).

Відповідно до п.1 вказаного Порядку припинення передачі електричної енергії внтуршіньобудинковими інженерними мережами до приміщення, яке належить боржнику, як захід боротьби зі злісними неплатниками, застосовується за рішенням Правління об'єднання.

Пунктом 2 Порядку встановлено, що Правління об'єднання може застосовувати припинення передачі електричної енергії внутрішньо будинковими інженерними мережами, як захід боротьби з боржниками, до власників житлових та нежитлових приміщень у будинку, які мають заборгованість перед об'єднанням, термін сплати якої сплив.

Також вказаним Порядком встановлюється підстави прийняття відповідного рішення, порядок припинення передачі електричної енергії та повідомлення про це боржника, вимоги щодо змісту попередження, порядок відновлення передачі електричної енергії, вартість відновлення та інш.

Відповідно до Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» останній визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання

багатоквартирного будинку.

Згідно термінів, наведених в ст.1 вказаного Закону, об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Співвласники багатоквартирного будинку - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» Об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об'єднання.

Вищим органом управління об'єднання є загальні збори.

Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для всіх співвласників (ч.5 ст.10).

До виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься, зокрема: питання про використання спільного майна; визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників; визначення обмежень на користування спільним майном та інше (ч.9 ст.10).

Для керівництва поточною діяльністю об'єднання обирається правління. Правління має право приймати рішення з питань діяльності об'єднання, визначених статутом (ч.17 ст.10).

Відповідно до ч.3 ст.12 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» Об'єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об'єднання.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» співвласник зобов'язаний: виконувати обов'язки, передбачені статутом об'єднання; виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах їхніх повноважень; не допускати порушення законних прав та інтересів інших співвласників; своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі; виконувати передбачені статутними документами обов'язки перед об'єднанням та інш.

Згідно ст.16 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» Об'єднання має право відповідно до законодавства та статуту об'єднання: визначати порядок користування спільним майном відповідно до статуту об'єднання; встановлювати порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів; здійснювати для виконання статутних завдань господарче забезпечення діяльності об'єднання в порядку, визначеному законом; здійснювати контроль за своєчасною сплатою внесків і платежів та інш.

А відповідно до ст.17 цього Закону для забезпечення виконання власниками приміщень своїх обов'язків об'єднання має право: робити співвласникам попередження про порушення ними статутних або інших законних вимог і вимагати їх дотримання; вимагати відшкодування збитків, заподіяних спільному майну об'єднання з вини власника або інших осіб, які користуються його власністю; вимагати від співвласників своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених цим Законом та статутом об'єднання внесків і платежів, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів.

Реалізація прав об'єднання, визначених цією статтею, здійснюється його правлінням за дорученням загальних зборів та відповідно до статуту об'єднання.

Згідно термінів, наведених в п.1.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 №28 (далі ПКЕЕ), з наступними змінами:

-власник електричних мереж - юридична або фізична особа, якій на праві власності або користування належать електроустановки, призначені для передачі та/або розподілу електричної енергії;

-межа балансової належності - точка розділу елементів електричної мережі між власниками електроустановок за ознаками права власності або користування, або повного господарського відання;

-населений пункт - юридична особа-споживач (власник електроустановок населеного пункту або уповноважена власником (співвласниками) експлуатаційна організація, в господарському віданні якої є електроустановки населеного пункту), об'єднує населення на визначеній території та утримує ці електроустановки з метою забезпечення електричною енергією споживачів населеного пункту;

-споживач електричної енергії - юридична або фізична особа, що використовує електричну енергію для забезпечення потреб власних електроустановок на підставі договору;

-споживачі населеного пункту - населення, електроустановки якого приєднані до технологічних електричних мереж населеного пункту та яке розраховується за використану електричну енергію з населеним пунктом;

Відповідно до п.12.1 ПКЕЕ електрична енергія постачається населеному пункту на підставі договору про постачання електричної енергії.

Точка продажу електричної енергії населеному пункту встановлюється на межі балансової належності електроустановок цього населеного пункту (п.12.2 ПКЕЕ).

Населений пункт на підставі договору про постачання електричної енергії здійснює закупівлю електричної енергії у постачальника електричної енергії з метою її подальшого використання споживачами населеного пункту для задоволення комунально-побутових потреб споживачів населеного пункту, для технічних цілей та інших потреб населеного пункту. За обсяг закупленої електричної енергії з постачальником електричної енергії розраховується населений пункт відповідно до умов договору (п.12.3 ПКЕЕ).

Закупівля електричної енергії у постачальника за рахунок коштів споживачів населеного пункту, умови використання електричної енергії, розрахунків за неї, умови технічного забезпечення електропостачання електроустановок споживачів населеного пункту, утримання та обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту регулюються установчими документами населеного пункту та/або укладеними у встановленому законодавством порядку договорами між споживачами населеного пункту та населеним пунктом щодо обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту (п.12.4 ПКЕЕ).

Точка продажу електричної енергії споживачу на території населеного пункту збігається з точкою продажу електричної енергії населеному пункту. Відносини постачальника електричної енергії та населеного пункту із споживачем на території населеного пункту регулюються законодавством України, у тому числі нормами цих Правил (п.12.6 ПКЕЕ).

Електроустановки споживачів населеного пункту та споживачів на території населеного пункту, які не дотримуються умов договорів, укладених згідно з вимогами цих Правил з постачальником електричної енергії або населеним пунктом, підлягають відключенню від електричних мереж населеного пункту (п.12.10).

22.11.2012 року між Публічним акціонерним товариством «ДТЕК Дніпрообленерго» та Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс «Парковий» було укладено договір про постачання електричної енергії №064060, відповідно до умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу у точці (точках) продажу електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію, визначена додатками «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» та/або Загальна схема електропостачання», які є невід'ємними частинами даного договору.

Тобто, відповідно до вимог ПКЕЕ відповідачем було укладено договір про постачання електричної енергії з постачальником електричної енергії на поставку електричної енергії до житлового будинку.

Відповідач сплачує постачальнику електричної енергії вартість електричної енергії відповідно до показів засобу обліку, встановленого на межі балансової належності на підставі договору про постачання електричної енергії.

Таким чином, оскільки електрична енергія продається юридичною особою - постачальником електричної енергії іншій юридичній особі - населеному пункту (відповідачу) на межі балансової належності електричних мереж зазначених суб'єктів взаємовідносин, відповідач в особі Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс «Парковий» є власником електричної енергії, що розподіляється внутрішньобудинковими електричними мережами по АДРЕСА_1 та відповідно до положень ПКЕЕ, має право на припинення надання користувачам (співвласникам багатоквартирного будинку) послуг з електропостачання внутрішньобудинковими електричними мережами до приміщень боржників, у разі невиконання ними своїх обов'язків, передбачених Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та статутом Об'єднання, щодо своєчасної сплати комунальних послуг та виникнення заборгованості.

В зв'язку з цим, враховуючи, що в якості підстав пред'явленого позову про скасування рішення загальних зборів членів Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс «Парковий» від 04.06.2015 року щодо затвердження Порядку припинення передачі електричної енергії в приміщення, позивачка посилалась саме на відсутність у відповідача прав на припинення постачання електричної енергії та в зв'язку із встановлення судом наявності у відповідача відповідних повноважень, суд приходить до висновку про необхідність відмови в задоволенні позову за необгрунтованістю позовних вимог.

Посилання позивачки в позові на відсутність в неї обов'язку сплачувати певні види житлово-комунальних послуг та заперечення щодо наявності заборгованості може бути підставою для оскарження відповідних дій відповідача в разі безпідставного припинення надання послуг та відшкодування завданих в зв'язку з цим збитків, та не є підставою для скасування оскаржуваного рішення.

До того ж згідно пояснень представників сторін, на теперішній час на розгляді в суді перебуває відповідна цивільна справа про стягнення з позивачки заборгованості за комунальні послуги, в раках якої і підлягає перевірці підстави та правильність нарахування послуг відповідачем.

В зв'язку із відмовою в задоволені позову, понесені позивачкою судові витрати слід віднести на користь держави.

Керуючись ст.ст.1,4,10,12,15,16,17 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», Правилами користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 №28, ст.ст.10,11,27, 31,58-61,88,212-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_3 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс «Парковий» про визнання незаконним та скасування рішення загальних зборів членів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Дніпропетровської області через Кіровський районний суд м.Дніпропетровська шляхом подачі протягом десяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя С.Ю.Казак