Справа № 522/6189/16-ц
Провадження № 2/522/4895/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2016 року Приморський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого-судді Чернявської Л.М.,

при секретарі Прусс О.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в місті Одесі справу за позовом ОСОБА_1 до ПРАТ «МТС Україна» про захист прав споживачів та зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

08 квітня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ПРАТ «МТС Україна» про захист прав споживачів та зобовязання вчинити дії. Позивач просить визнати протиправною та незаконною відмову у наданні інформаціїпро деталізацію отриманих ним телекомунікаційних послуг стосовно місця розташування абонента номера мобільного телефону 050-336-44-33 під час телефонних зєднань у період з 18 лютого 2016 р. по 30 березня 2016 р. та зобовязати відповідача надати йому повну інформаціюпро деталізацію отриманих ним телекомунікаційних послуг стосовно даних про вхідні та вихідні дзвінки, СМС повідомлення відносно номеру телефону 050-336-44-33 з вказівкою місця розташування абонента у період з 18 лютого 2016 р. по 30 березня 2016 р. включно.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 01.04.2016 р. звернувся з письмовою заявою до Відповідача за місцем розташування його структурного підрозділу за адресою: м.Одеса, вул. Пушкінська, 51 з проханням надати йому дані про повну деталізацію вхідних та вихідних дзвінків, СМС повідомлень відносно номера телефону 050-336-44-33 з вказівкою місця розташування абонента за період з 18.02.2016 р. по 30.03.2016 р. Відповідачем була надана роздруківка його вхідних та вихідних дзвінків, смс повідомлень. Листом від 01.04.2016 р. за вих.№32-16-6086 в наданні інформації відносно місця знаходження позивача в момент телефонних дзвінків з його номера мобільного телефону було відмовлено з посиланням на те, що дана інформація відноситься до інформації з обмеженим доступом і згідно зі ст.24 ч.2 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» не може бути надана на адвокатський запит. Крім того, дана інформація відноситься до охоронюваної законом таємниці і може бути надана згідно зі ст.159 КПК України на підставі ухвали слідчого судді.

В судовому засіданні 22.04.2016 року представник позивача підтримав позовні вимоги та надав пояснення, що відтворюють зміст позовної заяви. В судове засідання 02 червня 2016 рок представник позивача не зявився, надав заяву про слухання справи за його відсутністю, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує та просить задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надав заяву про слухання справи за відсутністю представника за наявними у справі матеріалами, з урахуванням попередньо наданих заперечень. В судовому засіданні 22.04.2016 року представник відповідача, заперечував проти задоволення позовних вимог, надав письмові заперечення.

Дослідивши матеріали справи в межах заявлених вимог і на підставі поданих доказів, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані підлягають задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1є абонентом оператора мобільного звязку ПРАТ «МТС Україна» на підставі контракту № 41, в його користуванні знаходиться номеру мобільного телефону 050-336-44-33.

01.04.2016 р. Позивач звернувся з письмовою заявою до Відповідача за місцем розташування його структурного підрозділу за адресою: м.Одеса, вул.Пушкінська, 51 з проханням надати йому дані про повну деталізацію вхідних та вихідних дзвінків, СМС повідомлень відносно номера телефону 050-336-44-33 з вказівкою місця розташування абонента за період з 18.02.2016 року по 30.03.2016 року.

Відповідачем була надана Позивачу роздруківка його вхідних та вихідних дзвінків, СМС повідомлень. Листом від 01.04.2016 р. за вих. №32-16-6086 за підписом експерта з питань безпеки представника ОСОБА_2 в наданні інформації відносно місця знаходження Позивача в момент телефонних дзвінків з його номера мобільного телефону було відмовлено з посиланням на те, що дана інформація відноситься до інформації з обмеженим доступом і згідно зі ст. 24 ч.2 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» не може бути надана на адвокатський запит. Крім того, дана інформація відноситься до охоронюваної законом таємниці і може бути надана згідно зі ст.159 КПК України на підставі ухвали слідчого судді.

В судовому засіданні представник Відповідача уточнив підстави відмови в наданні Позивачу інформації, вказавши, що згідно ст.34 ч.1 ЗУ «Про телекомунікації» Відповідач несе відповідальність за схоронність відомостей щодо споживача, отриманих при укладенні договору, наданих телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; однак Відповідач не зобовязаний надавати споживачу інформації відносно маршрутів передавання. Інформація відносно маршрутів передавання абонента відноситься до охоронюваної законом таємниці, а відтак на підставі ст.162 ч.1 КПК України така інформація надається тільки на підставі ухвали слідчого судді. Крім того, зазначив, що така інформація буде порушувати комерційну інформацію, оскільки при наданні такої інформації буде видно, де знаходяться радіо-технічні обєкти з яких проводиться зняття та передача інформації.

Відповідно до ст. 34 Конституції України кожен має право одержувати і передавати інформацію без втручання органів державної влади і незалежно від кордонів, право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб на свій вибір

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про телекомунікації»: телекомунікаційна послуга це продукт діяльності оператора та/або провайдера телекомунікацій, спрямований на задоволення потреб споживачів у сфері телекомунікацій.

Під послугами рухомого (мобільного) звязку визначені послуги, які надаються оператором рухомого (мобільного) звязку і під час отримання яких кінцеве обладнання абонента може вільно переміщатися в межах телекомунікаційної мережі такого оператора або його роумінг-партнера із збереженням абонентського номера або мережевого ідентифікатора споживача.

Позивач є абонентом Відповідача на підставі контракту № 41.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 34 Закону України «Про телекомунікації»: оператори, провайдери телекомунікацій повинні забезпечувати і нести відповідальність за схоронність відомостей щодо споживача, отриманих при укладенні договору, наданих телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Дана норма Закону кореспондується з п.42 «Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 11.04.2012 р. № 295.

Таким чином, у Відповідача є в наявності інформація відносно маршрутів передавання сигналів під час розмов Позивача, як абонента, з номеру мобільного телефону 050-336-44-33, що і підтвердив представник Відповідача в судовому засіданні.

Інформація про споживача та про телекомунікаційні послуги, що отримав споживач, може надаватись у випадках і в порядку, визначених законом. В інших випадках зазначена інформація може поширюватися лише за наявності письмової згоди споживача.

Згідно з п. 35 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг споживачі під час замовлення та/або отримання послуг мають право на державний захист своїх прав, безоплатне отримання від оператора, провайдера вичерпної інформації про зміст, якість, вартість та порядок надання послуг, а також отримання від оператора, провайдера відомостей щодо наданих послуг.

П. 45 вказаних вище Правил передбачено, що інформація про надані послуги може бути надана абонентові, з кінцевого обладнання якого отримувалися послуги, його законному представникові, а також іншим особам за письмовою згодою абонента чи відповідно до закону.

Відповідно зі ст. 16 Закону України «Про захист персональних даних» порядок доступу до персональних даних третіх осіб визначається умовами згоди суб'єкта персональних даних, наданої володільцю персональних даних на обробку цих даних, або відповідно до вимог закону.

Суб'єкт персональних даних має право на одержання будь-яких відомостей про себе у будь-якого суб'єкта відносин, пов'язаних з персональними даними.

Згідно з п. 82 Правил, при відносинах у сфері надання телекомунікаційних послуг, захист прав споживачів здійснюється відповідно до Законів України «Про захист прав споживачів». При цьому, споживач має право відповідно до законодавства подавати операторові, провайдерові звернення (заяви, скарги, пропозиції) щодо надання та отримання послуг.

Право на доступ до інформації є невідємним конституційним правом кожної людини, яке передбачене і гарантоване ст. 10 Європейської Конвенції з захисту прав та основних свобод людини від 1950 р. та ст. 34 Конституції України, а саме, право одержувати і передавати інформацію та ідеї без втручання органів державної влади і незалежно від кордонів; право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб на свій вибір

Здійснення цих прав може бути обмежене законом лише у певних випадках, а саме в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров'я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя.

Вказані у Європейської Конвенції з захисту прав та основних свобод людини та Конституції України положення конкретизуються у ст. 5 Закону України «Про інформацію», згідно з якою кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів.

Системний аналіз вищевказаних норм Закону свідчить про те, що інформація відносно маршрутів передавання Позивача, як абонента телефону 050-336-44-33, є інформацією, яка стосується безпосередньо Позивача. Дана інформація знаходиться в користуванні Відповідача і повинна бути надана Позивачу на його запит без будь-яких застережень.

Ствердження Відповідача, що надання цієї інформації не є його обовязком згідно діючого законодавства не має під собою правових підстав.

Так, дані відносини між Позивачем та Відповідачем регулюються в тому числі Законом України «Про захист персональних даних». Відповідно до ст.18 вищевказаного Закону якщо запит зроблено субєктом персональних даних про себе обовязок доведеності в суді законності відмови у доступі покладається на володільця персональних даних, до якого подано запит.

Запит Позивача стосувався саме даних відносно нього, однак Відповідачем в суді не були доведені законні підстави для відмови в наданні інформації.

Посилання Відповідача на те, що дана інформація відноситься до таємної, а відтак Позивач повинен реалізувати своє право на інформацію відносно себе шляхом звернення до слідчого судді в рамках ст.162, 163 КПК України є безпідставним та таким, що порушує права Позивача на інформацію відносно себе з підстав викладених вище.

Крім, того, відповідно до ст.159 ч.1 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх.

Дане посилання мало бути законним у випадку, якщо б таку інформацію відносно Позивача просив надати не сам Позивач, а третя особа.

Позивач має право обирати способи захисту своїх прав і відповідно до ст.16 ч.1 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового права та інтересу в рамках цивільного судочинства, тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

При цьому, в порядку ч. 3 ст. 88 Цивільного процесуального кодексу України позивача звільнено від сплати судового збору, тому він стягується з відповідача в дохід держави.

Керуючись ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів», ст. 5 Закону України «Про інформацію», ст.ст. 88, 208 215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до ПРАТ «МТС Україна» про захист прав споживачів та зобовязання вчинити дії задовольнити в повному обсязі.

Визнати протиправною та незаконною відмову приватного акціонерного товариства «МТС УКРАЇНА», ідентифікаційний код 14333937 (ПрАТ «МТС Україна») (01601, м.Київ, вул.Лейпцизська, 15) у наданні ОСОБА_1 інформаціїпро деталізацію отриманих ним телекомунікаційних послуг стосовно місця розташування абонента номера мобільного телефону 050-336-44-33 під час телефонних зєднань у період з 18 лютого 2016 року по 30 березня 2016 року.

Зобовязати приватне акціонерне товариство «МТС УКРАЇНА», ідентифікаційний код 14333937 (ПрАТ «МТС Україна») (01601, м.Київ, вул.Лейпцизська, 15) надати ОСОБА_1 повну інформаціюпро деталізацію отриманих ним телекомунікаційних послуг стосовно даних про вхідні та вихідні дзвінки, СМС повідомлення відносно номеру телефону 050-336-44-33 з вказанням місця розташування абонента у період з 18 лютого 2016 року по 30 березня 2016 року включно.

Стягнути з приватного акціонерного товариства «МТС УКРАЇНА», ідентифікаційний код 14333937 (ПрАТ «МТС Україна») (01601, м.Київ, вул.Лейпцизська, 15) в дохід держави судовий збір в розмір 551 (пятсот пятдесят одна) гривня 20 копійок.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області, через Приморський районний суд міста Одеси, шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Л. М. Чернявська

02.06.2016