Справа 688/2017/16-ц
№ 2/688/582/16
Рішення

іменем України

24 травня 2016 року Шепетівський міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого судді Березової І.О.

при секретарі Грицак Г.О.

з участю прокурора Облог Р.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шепетівка

цивільну справу за позовом керівника Шепетівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, Шепетівської районної державної адміністрації

до ОСОБА_1

про внесення змін до договору оренди землі,

В С Т А Н О В И В:

Керівник Шепетівської місцевої прокуратури звернувся до суду з даним позовом посилаючись на те, що згідно договору оренди земельної ділянки № 92 від 17 грудня 2012 року, укладеного між Шепетівською районною державною адміністрацією (далі Шепетівська РДА) та ОСОБА_1, остання отримала у строкове платне користування земельну ділянку, загальною площею 11,8000 га, що знаходиться за межами населених пунктів на території Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області, на строк 5 років. Договір зареєстровано в Державному реєстрі речовиї прав на нерухоме майно 21.11.2013 року. Відповідно до п. 9 договору за користування вказаною земельною ділянкою ОСОБА_1 зобов'язана сплачувати орендну плату у розмірі 369 грн. 24 к. за рік, що становить 1,5% від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки. Враховуючи те, що згідно вимог чинного податкового законодавства мінімальний розмір орендної плати за договором має складати не менше 3% нормативної грошової оцінки, відповідач у добровільному порядку привести договір у відповідність до закону відмовляється, просить суд внести відповідні зміни до договору оренди землі, виклавши пункт 9 договору в наступній редакції: «Орендна плата встановлюється у розмірі 1034 грн. 86 к. за гектар у рік. Орендна плата за загальну площу орендованої землі встановлюється у розмірі 12 211 грн. 44 к. Орендна плата справляється виключно у грошовій формі».

У судовому засіданні прокурор Облог Р.А. підтримала позовні вимоги, просила їх задовольнити.

Представник Шепетівської РДА ОСОБА_2 в судовому засіданні позов підтримала.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_3 в судове засідання не зявилася, разом з тим надала суду заяву, в якій зазначила, що управління Держгеокадастру у Хмельницькій області позов прокурора підтримує та не заперечують в його задоволенні.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов визнала, не заперечувала в його задоволенні.

Заслухавши пояснення осіб, які з'явились на розгляд справи, дослідивши матеріали справи, вирішуючи спір в межах позовних вимог, суд знаходить, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 288 ПК України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки; не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Частиною 2 ст. 651 ЦК України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Судом встановлено, що 17 грудня 2012 року між Шепетівською районною державною адміністрацією в особі заступника голови адміністрації ОСОБА_4 та ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки за № 92 (далі Договір), згідно якого остання прийняла у строкове платне користування земельну ділянку, загальною площею 11,8000 га, що за межами населених пунктів на території Грицівської селищної ради Шепетівського району, на строк на 5 років до 14 грудня 2017 року.

Згідно п. 9 Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі з розмірі 369 грн. 24 к. у рік; орендна плата за загальну площу орендованої землі встановлюється у розмірі 4357 грн. 03 к., що становить 1,5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка справляється виключно у грошовій формі і вноситься на відповідний рахунок Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області, рівними частками щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Згідно Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27 березня 2015 року № 1166-VII до Податкового кодексу України внесено зміни щодо розміру плати за оренду землі, згідно якого для всіх категорій земель, в тому числі для земель сільськогосподарського призначення, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки.

Згідно повідомлення Шепетівської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Хмельницькій області за вих. №2064/10/22-20/13-038 від 21 квітня 2016 року відповідно до п. 288.5. ст. 288 Податкового кодексу України №2755-VI від 02 грудня 2010 із внесеними змінами та доповненнями, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: п.п. 288.5.1 не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки; п.п. 288.5.2 не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки. Таким чином, нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 11,8 га, переданої в оренду становить 290 475 грн. 77 к. Враховуючи повідомлення ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області нормативно грошова оцінка 1 га сільськогосподарських угідь по Хмельницькій області станом на 01 січня 2016 року становить 34 395 грн. 59 к., відповідно нормативно грошова оцінка земельної ділянки площею 11,8 га становить 407 047 грн. 96 к.

Відповідно до п. 12 Договору розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами, в інших випадках, передбачених законом.

Упродовж 2014 року Шепетівською ОДПІ неодноразово ініціювалось питання перед органами влади та місцевого самоврядування щодо вирішення питання про приведення ставок орендної плати за договорами оренди земель державної власності у відповідність до вимог чинного податкового законодавства, проте в добровільному порядку вказане питання не знайшло свого вирішення, зміни до договору в частині приведення розміру орендної плати у відповідність до вимог закону не внесено.

Внаслідок невідповідності розміру орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 17 грудня 2012 № 92 порушуються економічні інтереси держави, оскільки дані кошти не надходять до бюджету Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області.

Відповідно до ст. 651, 652 ЦК України договір може бути змінено за рішенням суду.

За наведених обставин, вимоги позивача підлягають задоволенню, як такі, що ґрунтуються на законі, договорі, підтверджені належними та допустимими доказами.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 88, 212-215 ЦПК України,

суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Внести зміни до Договору оренди земельної ділянки №92 від 17 грудня 2012 року площею 11,8000 га із земель державної власності за межами населених пунктів на території Грицівської селищної ради Шепетівського району, зареєстрованого в Державному земельному кадастрі 20 листопада 2013 року.

Викласти п. 9 Договору оренди земельної ділянки №92 від 17 грудня 2012 року в наступній редакції:

«Орендна плата встановлюється у розмірі 1 034 грн. 86 к. за гектар у рік. Орендна плата за загальну площу орендованої землі встановлюється у розмірі 12 211 грн. 44 к. Орендна плата справляється виключно у грошовій формі».

Стягнути з ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, судові витрати у виді судового збору в розмірі 1378 грн. 00 к. ( р/р 2814, , ОСОБА_5 казначейська служба України в м. Києві, МФО 820172, отримувач Прокуратура Хмельницької області, код 2800).

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення, в апеляційний суд Хмельницької області через Шепетівський міськрайонний суд.

Суддя: