Справа № 426/9228/16-ц
РІШЕННЯ

іменем України

25 жовтня 2016 року , Сватівський районний суд

Луганської області

У складі головуючого судді Половинки В.О.

при секретарі Фурсовій Н.В.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника третьої особи ОСОБА_3

розглянувши в відкритому судовому засіданні зала суду міста Сватове цивільну справу за позовом Cватівської районної державної адміністрації до Видання територіальної громади Сватівського району «Новини Сватівщини» про визнання інформації недостовірною та захист ділової репутації, третя особа Сватівська районна рада Луганської області

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до видання територіальної громади Сватівського району «Новини Сватівщини» та прохає суд визнати інформацію, поширену головним редактором видання територіальної громади Сватівського району «Новини Сватівщини» ОСОБА_2 в статті «Запитання до влади», яку опубліковано в виданні «Новини Сватівщини» 5 серпня 2016 року у №31 (11950), стосовно підпорядкування громадської ради при Сватівській райдержадміністрації голові Сватівської районної державної адміністрації недостовірною та такою, що порушує та ганьбить ділову репутацію Сватівської райдержадміністрації як юридичної особи. Також прохає зобовязати головного редактора видання територіальної громади Сватівського району «Новини Сватівщини» ОСОБА_2 спростувати протягом тижня, з дня набрання рішення суду законної сили, недостовірну інформацію про підпорядкування громадської ради при Сватівській райдержадміністрації голові Сватівської районної державної адміністрації у такий же спосіб, у який вона була поширена, - шляхом опублікування в виданні територіальної громади Сватівського району «Новини Сватівщини» статті наступного змісту: «Спростування. У моїй статті «Запитання до влади», яку опубліковано в виданні територіальної громади Сватівського району «Новини Сватівщини» 5 серпня 2016 року у №31 (11950), я безпідставно поширила інформацію про підпорядкування громадської ради громадської ради при Сватівській райдержадміністрації голові Сватівської районної державної адміністрації. Даний факт є недостовірною та неправдивою інформацією».

В судовому засідання представник позивача ОСОБА_1 наполягає на задоволенні позову та суду пояснив, що зазначені у статті факти про підпорядкування громадської ради голові райдержадміністрації не відповідають дійсності та негативно впливають на ділову репутацію Сватівської районної державної адміністрації як юридичної особи так, як громадська рада не підпорядкована райдержадміністрації, оскільки на райдержадміністрацію, як на орган виконавчої влади при якому створена громадська рада, лише покладається обовязок забезпечення секретаріату громадської ради приміщенням, засобами звязку, створення умов для роботи ради та проведення її засідань.

Відповідач головний редактор видання територіальної громади Сватівського району «Новини Сватівщини» Ю.В. позов не визнала повністю, вважає, що відсутні підстави для його задоволення, оскільки дійсно нею була опублікована стаття «Запитання до влади», в якій вона висловила свою власну думку, свої судження та переконання, стосовно ситуації, що склалася процедури виїзду дітей на ОСОБА_4. В тексті статті вона зверталася окремо як до відділу освіти Сватівської райдержадміністрації, так і до громадської ради при Сватівській райдержадміністрації. Вважає, що викладена інформація є достовірною та такою, що не порушує та не ганьбить ділову репутацію Сватівської райдержадміністрації як юридичної особи.

Представник третьої особи Сватівської районної ради, яка є засновником газети «Новини Сватівщини» ОСОБА_3 також вважає, що відсутні підстави для задоволення позову, оскільки викладена інформація у статті є достовірною та такою, що не порушує та не ганьбить ділову репутацію Сватівської райдержадміністрації як юридичної особи.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позов задоволенню не підлягає. До такого висновку суд приходить, враховуючи наступні обставини:

Пленум Верховного Суду України у постанові «Про судову практику у справах про захист гідності та честі фізичної особи, а також ділової репутації фізичної та юридичної особи» від 27 лютого 2009 року № 1 роз'яснив, що при розгляді справ зазначеної категорії суди повинні мати на увазі, що юридичним складом правопорушення, наявність якого може бути підставою для задоволення позову, є сукупність таких обставин: а) поширення інформації, тобто доведення її до відома хоча б одній особі у будь-який спосіб; б) поширена інформація стосується певної фізичної чи юридичної особи, тобто позивача; в) поширення недостовірної інформації, тобто такої, яка не відповідає дійсності; г) поширення інформації, що порушує особисті немайнові права, тобто або завдає шкоди відповідним особистим немайновим благам, або перешкоджає особі повно і своєчасно здійснювати своє особисте немайнове право.

Під поширенням інформації слід розуміти повідомлення в публічних виступах, в електронних мережах, а також в іншій формі хоча б одній особі.

Недостовірною вважається інформація, яка не відповідає дійсності або викладена неправдиво, тобто містить відомості про події та явища, яких не існувало взагалі або які існували, але відомості про них не відповідають дійсності (неповні або перекручені).

Спростування поширеної недостовірної інформації повинно здійснюватись незалежно від вини особи, яка її поширила.

Норми ст. 94 ЦК України передбачають право юридичної особи на недоторканність її ділової репутації, на таємницю кореспонденції, на інформацію та інші особисті немайнові права, які можуть їй належати.

Судом встановлено, що 5 серпня 2016 року у №31 (11950) у виданні територіальної громади Сватівського району «Новини Сватівщини» головним редактором ОСОБА_2 опубліковано статтю «Запитання до влади», в якій вказано: «Сподіваємося, що наші запитання до голови Сватівської РДА ОСОБА_5, якому підпорядковується районний відділ освіти та ОСОБА_6 ПРИ СВАТІВСЬКІЙ РДА теж сприятимуть наданню певних розяснень стосовно цієї ситуації» (а.с. 6).

Відповідно до Положення про громадську раду при Сватівській райдержадміністрації, затвердженого розпорядженням голови райдержадміністрації від 10.09.2015 року №453 вбачається, що громадська рада при райдержадміністрації є тимчасовим консультативно-дорадчим органом, утвореним для сприяння участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики. Положення про громадську раду оприлюднюється на офіційному веб-сайті райдержадміністрації з моменту затвердження. Консультативно-дорадчий орган є допоміжним органом, який утворюється для забезпечення здійснення покладених повноважень на державний орган, яким є Сватівська райдержадміністрація.

Таким чином суд приходить до висновку про те,що громадська рада діє на підставі Положення про громадську раду при Сватівській райдержадміністрації, яке було затверджене розпорядженням голови Сватівської райдержадміністрації. І факт затвердження положення громадської ради та її повноваження, які визначені розпорядженням голови райдержадміністрації, свідчать про підпорядкованість цієї громадської ради Сватівській райдержадміністрації.

Також суд погоджується з доводами представника відповідача та представника третьої особи, що в опублікований статті головний редактор ОСОБА_2 звертається до двох субєктів окремо, а саме: до голови Сватівської райдержадміністрації ОСОБА_5, якому підпорядковується районний відділ освіти, і окремо звертається до ОСОБА_6 ПРИ Сватівській райдержадміністрації. Цей висновок суду підтверджується самим змістом тексту статті.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що публікація у виданні територіальної громади Сватівського району «Новини Сватівщини» за №31 (11950) від 5 серпня 2016 року «Запитання до влади», в якій вказано: «Сподіваємося, що наші запитання до голови Сватівської РДА ОСОБА_5, якому підпорядковується районний відділ освіти та ОСОБА_6 ПРИ СВАТІВСЬКІЙ РДА теж сприятимуть наданню певних розяснень стосовно цієї ситуації» є достовірною інформацією та такою, що не порушує право Сватівської райдержадміністрації на недоторканність її ділової репутації та не порушує інші особисті немайнові права, які можуть їй належати.

Висновки суду є підставою для відмови в задоволенні позову щодо визнання опублікованої інформації недостовірною та такою, що порушує та ганьбить ділову репутацію Сватівської райдержадміністрації як юридичної особи.

Позовна вимога щодо спростування недостовірної інформації не підлягає задоволенню, оскільки така вимога є похідною від первісної вимоги.

На підставі викладеного,

керуючись ст.ст.4, 10, 11, 60, 209,

212, 213, 214, 215 ЦПК України,

ст. 94 ЦК України суд,

ухвалив:

Відмовити в задоволені позову Cватівської районної державної адміністрації до Видання територіальної громади Сватівського району «Новини Сватівщини» про визнання поширеної інформації, опублікованої 05 серпня 2016 року у №31, недостовірною та такою, що порушує та ганьбить ділову репутацію Cватівської районної державної адміністрації, та про спростування недостовірної інформації через його необгрунтованність.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга в апеляційний суд Луганської області через Сватівський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст рішення складено та підписано 31.10.2016 року.

Суддя Сватівського

районного суду ОСОБА_4