Справа № 333/1345/14-ц
Пр. № 6/333/351/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2016 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Наумової І.Й.,

при секретарі Кунець В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, подання державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_1, погоджене начальником Комунарського ВДВС Запорізького МУЮ ОСОБА_2 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу, -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу, посилаючись на те, що на виконанні у Комунарського ВДВС Запорізького міського управління юстиції перебуває виконавчий лист №333/1345/14-ц від 25.06.2015 року виданого Комунарським районним судом м.Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 грошову компенсацію у розмірі 16800,00 грн. та судові витрати у розмірі 1521,21 грн..

21.07.2015 року державним виконавцем Лавровою К.А. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, про що повідомлено боржника у визначеному законом порядку.

Боржнику ОСОБА_3 надано строк для самостійного виконання рішення до 28.07.2015 року. Боржник рішення суду не виконує та ухиляється від його виконання, існує імовірність того, що він з метою невиконання рішення суду може виїхати за межі України, тому є необхідність тимчасово обмежити його у праві виїзду за межі України до моменту виконання ним зобовязань.

В судовому засіданні державний виконавець Лаврова К.А.. подання підтримала та пояснила, що боржнику ОСОБА_3 відомо про наявність невиконаних зобовязань, оскільки він не раз сам зявлявся до ДВС та обіцяв сплатити кошти.

Заслухавши пояснення державного виконавця, вивчивши матеріали подання та матеріали виконавчого провадження, суд приходить до наступних висновків.

ОСОБА_5 ч. 1, ч. 2 ст. 14 Цивільно-процесуального кодексу України та статті 124 Конституції України судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України «Про виконавче провадження».

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобовязань за рішенням.

Статтею 377-1 Цивільно-процесуального кодексу України передбачено, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає зазначене подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ст. 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

ОСОБА_5 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлені законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну та визначення випадків тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України» громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених зазначеним законом, та вїхати в Україну.

На підставі ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобовязань.

Тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх підстав вважати, що така особа ухиляється від виконання зобовязань, покладених на неї відповідним судовим рішенням та її намір вибути за межі України з метою невиконання цього рішення.

Судом встановлено, що на виконанні Комунарського ВДВС Запорізького міського управління юстиції знаходиться перебуває виконавчий лист №333/1345/14-ц від 25.06.2015 року виданого Комунарським районним судом м.Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 грошову компенсацію у розмірі 16800,00 грн. та судові витрати у розмірі 1521,21 грн..

Зазначений виконавчий лист №333/1345/14-ц виданий Комунарським районним судом м.Запоріжжя 25.06.2015 року на підставі рішення Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 03.12.2014 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3, третя особа: ОСОБА_6 про розподіл майна подружжя, придбаного під час шлюбу та ухвали Апеляційного суду Запорізької області від 20.05.2015 року, якими з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 стягнуто на користь ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_2 грошову компенсацію у розмірі 16 800 грн. - 1/2 частини вартості автомобіля «ВАЗ 21103 ЗНГ», 2002 року випуску, колір сірий, кузов ХТА 8231, двигун 3, проданого ОСОБА_3 12.02.2014 року.

21.07.2015 року державним виконавцем Лавровою К.А. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, про що повідомлено боржника у визначеному законом порядку та підтверджується супровідним листом №17965/5 від 21.07.2015 року.

Боржнику ОСОБА_3 надано строк для самостійного виконання рішення до 28.07.2015 року.

Державним виконавцем було вжито наступні заходи примусового виконання рішення, що підтверджують повноту вчинення виконавчих дій, а саме:

ОСОБА_5 Довідки з бази даних АІС від 13.08.2015 року, на запит державного виконавця, відомості щодо наявності зареєстрованих т/з за ОСОБА_3 відсутні.

ОСОБА_5 постанови державного виконавця Комунарського ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_8 від 03.08.2015 року на все майно, яке належить ОСОБА_3, в межах суми боргу накладено арешт та оголошено заборону його відчуження.

ОСОБА_5 Довідки Державної інспекції сільського господарства від 29.07.2015 року, на запит державного виконавця, за ОСОБА_3 не зареєстровано на праві власності сільськогосподарської (будівельної) техніки.

ОСОБА_5 Довідки з ДПС України від 21.07.2015 року про джерела отримання доходів боржників фізичних осіб, на запит державного виконавця, відомості відносно ОСОБА_3 відсутні.

ОСОБА_5 Довідки з ПФУ України від 21.07.2015 року, на запит державного виконавця, відомості відносно ОСОБА_3 відсутні.

ОСОБА_5 Довідки з ПФУ України від 21.07.2015 року, на запит державного виконавця, останнє місце роботи боржника ОСОБА_3 на ТОВ «ДНІПРОСПЕЦТОРГ-УКРАЇНА».

ОСОБА_5 Інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно №105426998 від 27.07.2015 року ОСОБА_3 на праві власності належить квартира №62 в б. 5-а по вул.Новокузнецькій в м.Запоріжжя.

ОСОБА_5 Довідки ТОВ «Житлосервіс «Рассвет» від 08.09.2015 року ОСОБА_4 разом з дітьми ОСОБА_9, ОСОБА_10 проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, б. 5-а кВ.62.

ОСОБА_5 державного виконавця Комунарського ВДВС ЗМУЮ від 06.11.2015 року, виходом державного виконавця за адресою: АДРЕСА_1, встановлено, на вимогу двері ніхто не відчинив, залишене вимогу зявитись до відділу 09.11.2015 року.

Відповідно до відповіді Державної міграційної служби України в Запорізькій області боржник ОСОБА_3 має закордонний паспорт серія та номер ЕЕ № 710341 від 18.11.2008 року.

Крім того, державний виконавець зазначила, що факт того, що боржнику ОСОБА_3 відомо про наявність зобовязань, покладених на нього відповідним судовим рішенням підтверджується заявою ОСОБА_3 на імя начальника Комунарського ВДВС Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_2, в якій він просить зупинити виконавче провадження, в звязку з переглядом рішення Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 03.12.2014 року за його касаційною скаргою до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

17.12.2015 року ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ рішення Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 03.12.2014 року, що не змінена апеляційним судом та рішення апеляційного суду Запорізької області від 20.05.2015 року залишено без змін.

Враховуючи викладене, а також те, що рішення суду тривалий час не виконується, не дивлячись на те, що державним виконавцем вжито усіх, передбачених чинним законодавством заходів примусового виконання рішень, боржник ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням суду. На постанову про відкриття виконавчого провадження, вимоги державного виконавця боржник не реагує.

У зв'язку з невиконання боржником виконавчого документу у самостійному порядку, державним виконавцем здійснюються заходи з виявлення майна боржника для йоґо подальшої реалізації.

В судовому засіданні державний виконавець Комунарського ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_1 пояснила, що оскільки в квартирі, яка на праві власності належить ОСОБА_3 зареєстровані та проживають неповнолітні діти, звернути стягнення на квартиру немає можливості.

Відповідно до пункту 1 Указу Президента України № 261/2008 від 24.03.2008 року «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів» визнано за необхідне вжиття додаткових заходів, спрямованих на посилення забезпечення захисту конституційних прав людини щодо належного виконання рішень судів. ОСОБА_5 з підпункту 2 пункту 2 зазначеного Указу повинен врегульований порядок виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, покладені на них рішенням судів.

Таким чином, судом встановлено, що у ОСОБА_3 як у боржника є неврегульовані зобовязання, боржник ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням суду, має можливість виїзду за кордон України, що в подальшому ускладнить виконання рішення суду, в звязку з чим, суд вважає, що подання державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33, 64 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду та вїзду в Україну громадян України», суд, -

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_1, погоджене начальником Комунарського ВДВС Запорізького МУЮ ОСОБА_2 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу - задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина - боржника ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання ним своїх зобовязань та до закінчення виконавчого провадження №48192186 до виконання виконавчого листа №333/1345/14-ц виданого Комунарським районним судом м. Запоріжжя 25.06.2015 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Копію ухвали суду надіслати до Адміністрації Державної прикордонної служби України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 26) для виконання та начальнику Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції для відома.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана до апеляційного суду Запорізької області через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя І.Й. Наумова