Справа № 361/5396/15-ц Головуючий у І інстанції Дутчак І. М.
Провадження № 22-ц/780/937/16 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1
Категорія 23 08.02.2016
УХВАЛА

Іменем України

08 лютого 2016 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

Головуючого Коцюрби О.П.,

Суддів - Суханової Є.М., Журби С.О.,

При секретарі Говорун В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 12 листопада 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Комунального підприємства Броварської міської ради Київської області «Броваритепловодоенергія» про визнання незаконними дій по розрахунку знижки вартості оплати послуг з водопостачання та зобовязання вчинити певні дії, -

Заслухавши доповідь судді Апеляційного суду, пояснення сторін, вивчивши матеріали цивільної справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 звернувся до Броварського міськрайонного суду Київської області з позовом, у якому просив визнати незаконними дії Комунального підприємства Броварської міської ради Київської області Броваритепловодоенергія (далі КП Броваритепловодоенергія) щодо розрахунку знижки (пільги) вартості послуг з централізованого водопостачання відповідно до кількості членів сімї та зобовязати відповідача провести перерахунок знижки вартості послуги водопостачання (водовикористання) за період з 01 серпня 2012 року по 31 липня 2015 року.

В обґрунтування позову зазначав, що відповідно до ст. 21 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи він має право на 50-процентну знижку плати за користування житлом (квартирної плати) та комунальними послугами (водопостачання, газ, електрична і теплова енергія та інші послуги) у межах норм, передбачених законодавством України, зареєстрований в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги.

Виконавчим комітетом Броварської міської ради Київської області затверджено норми споживання питної води населенням та підприємствами, з яких вбачається, що місячна норма споживання води на одну особу складає 9,125 м3, норми гарячого водопостачання (підігріву води) складають 3,194 м3 на місяць на одну особу.

Квартира, у якій він проживає, обладнана лічильниками води. Відповідач тривалий час порушує його право як споживача послуги водопостачання на одержання пільги та надає йому знижку оплати цієї послуги лише після поділу місячного обсягу спожитої води пропорційно кількості зареєстрованих у квартирі осіб, посилаючись на приписи п. 22 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, чим незаконно втручається в розподіл обсягу послуг.

За таких обставин, він вимушений звертатися до суду з вказаним позовом, який просив задовольнити.

РішеннямБроварського міськрайонного суду Київської області від 12 листопада 2015 року, ОСОБА_2 відмовлено в задоволенні позову.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, ОСОБА_2 оскаржив його в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі просив, скасувати рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 12 листопада 2015 року, ухвалити по справі нове рішення про задоволення позовних вимог. Зазначив, що рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 12 листопада 2015 року є незаконним.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 12 листопада 2015 року в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_2 не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році (категорія 2), зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. У даній квартирі проживає 4 особи, пільги щодо оплати послуг з водопостачання мають 2 особи.

14 травня 2014 року між Комунальним підприємством Броварської міської ради Київської області Броваритепловодоенергія і ОСОБА_2 укладено договір надання послуг з централізованого опалення та підігріву води, централізованого водопостачання і водовідведення.

Із договору вбачається, що у вказаній квартирі, де проживає позивач, встановлені засоби обліку води і теплової енергії (лічильники холодної та гарячої води).

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 21 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи особам, віднесеним до категорії 2 (пункт 2 статті 14), надаються гарантовані державою компенсації та пільги, зокрема пільги, передбачені пунктом 11 статті 20 цього Закону, 50-процентна знижка плати за користування житлом (квартирної плати, плати за утримання будинків), комунальним послугам (газ, електрична і теплова енергія, водопостачання, водовідведення та інші послуги) у межах середніх норм споживання, передбачених законом. Зазначені пільги надаються також членам сімей громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, які проживають у жилих будинках (квартирах) усіх форм власності в межах норм, передбачених законом.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 20 цього ж Закону до членів сімей громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, належать: дружина (чоловік), неповнолітні діти, непрацездатні батьки, особа, яка проживає разом з постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи особою інвалідом I групи та доглядає за нею, за умови, що ця особа не перебуває у шлюбі; особа, яка знаходиться під опікою або піклуванням громадянина, що має право на пільги, та проживає разом з ним.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 затверджено Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі Правила).

За змістом абз. другого пункту 10 цих Правил справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом пятим пункту 16 цих Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку.

У абз. третьому пункту 22 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення визначено, що у разі встановлення квартирних засобів обліку їх показання розподіляються пропорційно кількості мешканців квартири. Пільги споживачам з оплати послуг надаються на частку, отриману після такого розподілу, за фактичними витратами, але не вище нормативів (норм) споживання, визначених законодавством.

З матеріалів цивільної справи вбачається, що у квартирі, де проживає ОСОБА_2, встановлені лічильники обліку холодної та гарячої води, право на 50-процентну знижку оплати послуг з водопостачання мають 2 особи. Нарахування плати за послуги з водопостачання, Комунальним підприємством Броварської міської ради Київської області Броваритепловодоенергія здійснюються за показаннями лічильників за місяць, відповідно до пункту 22 зазначених Правил. Пільга щодо оплати послуг з водопостачання визначається пропорційно кількості мешканців квартири та осіб, які мають право на знижку оплати послуг.

Порушень щодо обчислення позивачу пільги (знижки) по оплаті послуг, відповідачем не допущено, так як вказані доводи позивача не знайшли свого підтвердження в суді.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, з урахуванням доказів, які є в матеріалах цивільної справи прийшов до правильного висновку про відмову позивачу в задоволенні позовних вимог,так як відповідачем не допущено порушень щодо обчислення ОСОБА_2 пільги (знижки) по оплаті наданих послуг послуг, так як відповідачем не допущено, так як визначення обсягу води, використаної саме пільговиками, проводиться Комунальним підприємством Броварської міської ради Київської області «Броваритепловодоенергія», виходячи з розподілення зафіксованих лічильниками обсягів спожитої за місяць води, пропорційно кількості проживаючих у квартирі осіб, так як кожна особа споживає приблизно однакову кількість води, після чого, визначається обєм води, використаний саме пільговиками. Пільга на оплату спожитої води надається на частку, отриману після такого розподілу, за фактичними витратами, але не вище норми споживання.

Так як Броварський міськрайонний суд Київської області розглядаючи спір, повно та всебічно дослідив надані докази по справі, правильно визначився з законодавством, яке регулює спірні правовідносини, порушень закону при розгляд справи не допустив, тому, колегія суддів приходить до висновку про відмову ОСОБА_2 в задоволенні апеляційної скарги та залишенню без змін рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 12 листопада 2015 року.

Керуючись ст. ст. 307, 308, 313, 314, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 12 листопада 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий:

Судді: