Справа № 681/462/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2016 року

Полонський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого судді - Горщар А.Г.

при секретарі Калінка А.А.

з участю позивача, його представника ОСОБА_1, представників відповідача Полянської О.А., Горди І.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полонне

цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Хмельницької обласної організації Товариства Червоного Хреста про визнання дій незаконними, зобов'язання встановити та виплатити надбавку до посадового окладу, стягнення моральної шкоди, -

встановив:

29.03.2016 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Хмельницької обласної організації Товариства Червоного Хреста України в якому з урахуванням уточнень просив: визнати протиправною бездіяльність голови Хмельницької обласної організації Товариства Червоного Хреста (далі обласна організація Товариства) щодо не встановлення для нього надбавки до посадового окладу за тривалість безперервної роботи в розмірі 10% від посадового окладу за період з 01.01.2014 року по 31.05.2014 року, зобов'язавши відповідача встановити вказану надбавку та виплатити її з урахуванням компенсації втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням терміну виплати; стягнути на його користь з обласної організації Товариства моральну шкоду в розмірі 3000 грн.

На обґрунтування заявлених позовних вимог зазначав, що з 01.09.2010 року по 31.12.2013 року він працював у Полонській районній організації Товариства Червоного Хреста далі районна організація Товариства) на посаді сестри медичної патронажної, а відповідно до розпорядження голови обласної організації Товариства від 30.12.2014 року №81/о/с був затверджений на посаді голови Полонської районної організації Товариства з посадовим окладом 1218грн.

Згідно п.3 додатку № 3 постанови президії Правління Товариства Червоного Хреста від 25.07.2012 року «Про упорядкування посадових окладів працівників організацій Товариства Червоного Хреста» за тривалістю безперервної роботи в товаристві 3 роки встановлено надбавку до посадового окладу в розмірі 10%.

Однак за період 01.01. по 31.05. 2014 обласною організацією Товариства всупереч вимогам вищезгаданої постанови надбавку до посадового окладу не було встановлено, а на його неодноразові звернення така надбавка була встановлена лише з 01 червня 2014 року, що на його думку є незаконним.

В судовому засіданні ОСОБА_4 та його представник ОСОБА_1 позов підтримали. Представники відповідача позов не визнали, пояснили, що встановлення та виплата спірної надбавки до посадового працівникам обласної організації Товариства, в тому числі для позивача, могла бути проведена відповідно до положень постанови президії Правління Товариства Червоного Хреста України від 25.07.2012 року № 7/10 «Про упорядкування посадових окладів працівників організацій Товариства Червоного Хреста України» (далі Постанова № 7/10) за наявності коштів на рахунках організації та при відсутності заборгованості перед Національним комітетом Товариства Червоного Хреста України (далі Національний комітет Товариства) в період з 01.01. по 31.05.2014 року. Оскільки у обласної організації Товариства в період з 01.01. по 31.05.2014 року були відсутні відповідні кошти та мала місце заборгованість перед Національним комітетом Товариства, тому згадана надбавка працівникам обласної організації Товариства у період з 01.01. по 31.05.2014 року не встановлювалась, а лише після погашення зазначеної заборгованості та наявності коштів, що мало місце в червні 2014 року, було прийнято обласною організацією рішення про встановлення та виплату надбавки за безперервний стаж роботи з 01.06.2014 року.

Заслухавши доводи та заперечення сторін, перевіривши матеріали та дослідивши обставини справи, судом приходить до такого висновку.

Встановлено, що ОСОБА_4 з 01.09.2010 року до 31.12.2013 року відповідно до розпорядження №69о/с від 27.08.2010 року працював в районній організації Товариства на посаді сестри медичної патронажної.

Відповідно до рішення правління цієї організації Товариства від 24.12. 2013 року розпорядженням голови обласної організації Товариства від 30 грудня 2013 року № 81о/с ОСОБА_4 затверджено на посаді голови Полонської районної організації Товариства з 01 січня 2014 року з посадовим окладом 1218грн.

За положеннямист. 1 Закону України «Про Товариство Червоного Хреста України» та ст.1 Статуту Товариства Червоного Хреста України, затвердженого ХV з'їздом Товариства Червоного Хреста України 04 квітня 1991 року та зареєстрованого Міністерством юстиції України 10 жовтня 1991 року, свідоцтво № 133, Товариство Червоного Хреста України - є неприбутковою благодійною всеукраїнською добровільною громадською гуманітарною організацією.

Згідно з ч.1 ст.34 глави І Перехідних положень Закону України «Про Товариство Червоного Хреста України»,ч.3 ст.16 Статуту Товариства Червоного Хреста України та ч.2 ст.97 КЗпП України, товариство самостійно вирішує питання визначення умов та оплати праці працівників органів та місцевих організацій Товариства, які працюють за колективними угодами, трудовими договорами (угодами, контрактами) згідно з законодавством про оплату праці, та заохочення добровольців відповідно до рішень президій правлінь організацій Товариства.

Відповідно до ст.2 ЗУ «Про оплату праці», крім основної заробітної плати, яка встановлюється у вигляді посадових окладів, до заробітної плати враховується і додаткова заробітна плата у вигляді доплат, надбавок, гарантійних і компенсаційних виплат, премій та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, які передбачені чинним законодавством.

Згаданою Постановою № 7/10 запропоновано головам обласних організацій Товариства встановити розміри посадових окладів працівників Товариства у межах схем, затверджених цією постановою (додатки 1,2,3), та внести відповідні зміни до штатних розписів.

Додатком № 3 до вказаної постанови пунктом 3 встановлена надбавка працівникам за тривалість безперервної роботи в Товаристві у відсотках до посадового окладу, зокрема за 3 роки роботи - 10%.

Разом з тим, пунктом 2.3 цієї ж постанови передбачено, що зміни до розмірів посадових окладів проводяться при наявності коштів на рахунках організацій та з урахуванням вимог «Положення про розподіл доходу неприбуткових установ-організацій Товариства Червоно Хреста України» від 12 лютого 2010 року № 22/5, при відсутності заборгованості перед Національним комітетом та не погіршенні рівня надання медико-соціальної допомоги незахищеним верстам населення.

Згідно до довідки Національного комітету Товариства Червоного Хреста України № 01-10/223 від 13.04.2016 року Хмельницька обласна організація Товариства погасила заборгованість, яка виникла в 2008 році щодо обов'язкових щорічних відрахувань по сумам надходжень до Національного комітету - у червні 2014 року.

Отже, надбавки до посадового окладу за безперервний стаж роботи у Товаристві у період з 01.01. по 31.05.2014 року не була встановлена позивачу у зв'язку з тим, що у вказаний період обласна організація Товариства мала перед Національним комітетом Товариства заборгованість по сплаті обов'язкових щорічних відрахуванням, що стверджується даними вищезгаданої довідки, а відтак відповідач діяв згідно до положень встановлених Постановою № 7/10.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що в позові ОСОБА_4 слід відмовити.

Оскільки, заявлені позивачем інші вимоги (нарахування компенсації та відшкодування моральної шкоди) є похідними від вимоги про право ОСОБА_4 на отримання згаданої надбавки до посадового окладу, тому у їх задоволенні також слід відмовити.

Суд не приймає до уваги доводи позивача про те, що районна організація Товариства, яку він став очолювати з 01.01.2014 року в повному обсязі сплатила до обласної організації Товариства необхідні платежі, у зв'язку з чим він мав право на встановлення для нього надбавки за тривалість безперервної роботи.

Відповідно до Постанови № 7/10, яка регулює дані правовідносини, передбачено можливість виплати такої надбавки, зокрема у разі відсутності заборгованості по сплаті обов'язкових платежів обласної організації Товариства перед його Національним комітетом.

Відсутність такої заборгованості районної організації Товариства перед обласною організацією, не дає працівникам права на отримання надбавки до посадового окладу.

Керуючись наведеним ст.10, 70, ч.3 ст.209, ст.ст. 212-215 ЦПК України суд ,-

вирішив:

В позові ОСОБА_4 - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Хмельницької області шляхом подачі до суду першої інстанції апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Головуючий _______________