УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2016 року Іллічівський районний суд м.Маріуполя в складі: головуючого судді Литвиненко Н. В при секретарі Сініловій Г.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Маріуполі справу за скаргою ОСОБА_1, яка діє на підставі довіреності в інтересах ОСОБА_2, заінтересована особа: державний виконавець Іллічівського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_3 про визнання незаконною та скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, стягнення судових витрат, -

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2016 року ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою в інтересах ОСОБА_2 на дії державного виконавця Іллічівського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції України в Донецькій області посилаючись на те, що постановою державного виконавця від 19.08.2016 року, стягувачеві було відмовлено у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду № 264/2573/16-ц. від 08.06.2016 року за виконавчим листом виданим 01.08.2016 року про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_2 заборгованості за договором позики в сумі 74880 гривень та судового збору в сумі 749,43 гривень, а всього 75629,43 гривні, оскільки виконавчий документ не відповідає вимогам ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження»: відсутні дата народження та ідентифікаційний номер боржника. Вважає такі дії державного виконавця незаконними та такими, що не відповідають чинному законодавству, у звязку з чим просила суд визнати незаконною та скасувати вищевказану постанову, зобовязати державного виконавця відкрити виконавче провадження та стягнути з Іллічівського ВДВС Маріупольського МУЮ витрати по сплаті судового збору.

Представник заявника ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала та просила визнати незаконною та скасувати вищевказану постанову, зобовязати державного виконавця відкрити виконавче провадження та стягнути з Іллічівського ВДВС Маріупольського МУЮ витрати по сплаті судового збору.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не зявився з невідомих суду причин, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 124 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всієї території України. Примусове виконання рішень судів та інших юрисдикційних органів законом покладено на державну виконавчу службу. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) закріплені у Законі України «Про виконавче провадження».

Цим же Законом встановлено правові засади захисту прав стягувача, боржника у виконавчому провадженні, що полягають у можливості оскарження дій (бездіяльності) державного виконавця при примусовому виконанні рішення суду. Судовий контроль за виконанням судових рішень, ухвалених в порядку цивільного судочинства, здійснюється в порядку, передбаченому розділом VII ЦПК України.

Примусове виконання рішень судів та інших юрисдикційних органів закон покладає на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Правові засади діяльності державної виконавчої служби визначені Законом України «Про державну виконавчу службу».

Відповідно до ч. 1 ст. 369 ЦПК України, виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження»

Частиною 1 статті 25 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. При цьому відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 26 вказаного закону Державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі: невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 18 цього Закону;

Згідно ч.1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо; 4) резолютивна частина рішення; 5) дата набрання законної (юридичної) сили рішенням; 6) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Таким чином, вимоги до виконавчого документу щодо зазначення в ньому індивідуального ідентифікаційного номеру боржника або номеру і серії його паспорту є обовязковими.

Як вбачається з рішення суду № 264/2573/16-ц від 08.06.2016 року про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_2 - індивідуальний ідентифікаційний номер боржника ОСОБА_4 та дата народження в ньому дійсно не вказані, однак дата народження боржника відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» вказується, якщо вона відома суду, а в письмових матеріалах справи вона відсутня.

Згідно зі ст. 32 Конституції України, ст. 302 ЦК України ніхто без згоди особи не може збирати на поширювати конфіденційну інформацію про неї чи її персональні дані.

Постановою державного виконавця Іллічівського ВДВС від 19.08.2016 року ОСОБА_2 було відмовлено у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 264/2573/16-ц виданого 01.08.2016 року (де боржником є ОСОБА_4), у звязку з тим, що виконавчий документ не відповідає вимогам ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», а саме відсутній індивідуальний ідентифікаційний податковий номер та дата народження боржника.

Відповідно до довідки від 12.10.2016 року, доданої до скарги зазначено, що встановити ідентифікаційний податковий номер боржника ОСОБА_4 не представляється можливим.

Таким чином, аналізуючи вищевикладене, суд вважає, що державним виконавцем було не вірно застосовано норми Закону України «Про виконавче провадження» та неправомірно відмовлено у відкритті провадження, оскільки відомості щодо реєстраційного номеру облікової картки платника податків, повної дати народження боржника можуть бути надані на вимогу лише державного органу відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», а також особи, яку такі відомості стосуються. Відтак, постанова державного виконавця Іллічівського ВДВС реєстраційний номер виконавчого провадження 51969346 від 19.08.2016 року про відмову у відкритті виконавчого провадження не відповідає нормам діючого законодавства.

Згідно з ч. 2 ст. 387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

За таких обставин, суд вважає, що права стягувача порушені і підлягають судовому захисту, шляхом визнання постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження неправомірною та скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження.

Крім того, представник заявника ОСОБА_1 просила стягнути з Іллічівського ВДВС Маріупольського МУЮ витрати повязані з оплатою судового збору в сумі 275,60 грн., однак дані вимоги задоволенню не підлягають, оскільки Законом України «Про судовий збір» не передбачена сплата судового збору за подачу до суду скарги на дії державного виконавця, а тому дані витрати не підлягають стягненню з заінтересованої особи на користь заявника.

Керуючись ст. ст. 10, 131, 210, 211,383-388 ЦПК України, ст. ст. 19, 124 Конституції України, ст.ст. 1, 11, 18, 22, 25, 47 Закону України «Про виконавче провадження», суд

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1, яка діє на підставі довіреності в інтересах ОСОБА_2, заінтересована особа: державний виконавець Іллічівського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_3 про визнання незаконною та скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, стягнення судових витрат, задовольнити частково.

Визнати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (реєстраційний номер виконавчого провадження 51969346) від 19.08.2016 року за виконавчим листом (справа 264/2573/16-ц; провадження 2/264/1462/2016) де боржником є ОСОБА_4, виданим 01.08.2016 року Іллічівським районним судом м. Маріуполя Донецької області, незаконною.

Зобовязати Кальміуський (Іллічівський) відділ державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції у Донецькій області постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (реєстраційний номер виконавчого провадження 51969346) від 19.08.2016 року за виконавчим листом (справа 264/2573/16-ц; провадження 2/264/1462/2016), виданим 01.08.2016 року Іллічівським районним судом м. Маріуполя Донецької області - скасувати.

На ухвалу може бути подана апеляція в апеляційний суд Донецької області через Іллічівський райсуд м. Маріуполя протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_5