Справа № 755/4941/16-ц
УХВАЛА

іменем України

"02" червня 2016 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді Гаврилової О.В.,

при секретарі - Неділько Л.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Дніпровського району м. Києва», третя особа Лівобережне об'єднання управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання зайнятості на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці по Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, -

в с т а н о в и в:

В провадженні Дніпровського районного суду м. Києва знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Дніпровського району м. Києва», третя особа Лівобережне об'єднання управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання зайнятості на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці по списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників.

Як убачається з матеріалів справи та змісту позовних вимог, позивач просить суд визнати його зайнятість у певний період за професією асфальтобетонника на підприємстві відповідача такою, що відноситься до робіт зі шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких повний день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2.

В судовому засіданні судом на обговорення було поставлено питання про закриття провадження у справі з тих підстав, що питання, яке є предметом позовних вимог - визнання зайнятості особи за певною професією, що дає право на відповідний вид пенсії, віднесено до компетенції органів пенсійного фонду, а не суду.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечував проти закриття провадження у справі з тих підстав, що до повноважень та компетенції пенсійного фонду не входить видання довідок, на підставі яких призначається певна пенсія та проведення атестації робочих місць, вимоги позову не стосуються повноважень пенсійного фонду. Також зазначив, що позивач до пенсійного фонду із заявою про призначення пенсії не звертався, оскільки вважає, що йому буде відмовлено.

Представник відповідача КП «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Дніпровського району м. Києва» в судовому засіданні не заперечувала проти закриття провадження у справі та пояснила, що атестація вже проведена, позивач має право звернутися до пенсійного фонду, визнання зайнятості на певних роботах, що надає право на пільгову пенсію, не входить до компетенції суду.

Представник третьої особи Лівобережного об'єднання управління Пенсійного фонду України в м. Києві в судовому засіданні зазначила про наявність підстав для закриття провадження у справі та пояснила, що до компетенції пенсійного фонду, згідно закону, входить як призначення пенсії так і визначення виду пенсії, про що приймається відповідне рішення за наслідками розгляду заяви з поданими документами, в разі незгоди особи з ухваленим пенсійним фондом рішенням воно може бути оскаржене до суду.

Вислухавши доводи представників сторін та третьої особи щодо наявності та відсутності підстав для закриття провадження у справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими способами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Згідно із частиною першою статті 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання (частина перша статті 15 ЦК України).

Частиною другою статті 16 ЦК України встановлено способи захисту цивільних прав та інтересів судом, до яких належать й визнання права.

Відповідно до ст. 49 КЗпП України власник або уповноважений ним орган зобов'язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати.

Пунктом 10 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, визначено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

Відповідно до підпунктів 1, 2 п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Тобто уточнююча довідка надається підприємством у разі відсутності в трудові книжці особи відомостей про стаж роботи, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, яка підтверджує саме спеціальний стаж роботи та її характер, а не право особи на пільгову пенсію. Дана довідка призначена для подальшого її надання особою, що оформлює пенсію, відповідним органам Пенсійного фонду України, які в свою чергу визначають наявність підстав і права особи на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до ст.80 Закону України «Про пенсійне забезпечення», призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Чинним законодавством чітко визначено порядок призначення та визначення виду пенсії, у тому числі й на пільгових умовах, що здійснюють органи Пенсійного фонду України, а не суду.

Згідно зі статтею 4 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

На підставі викладеного вище, суд приходить до висновку, що визнання зайнятості особи на роботах з певними умовами праці, які дають право на пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2, про що просить позивач у позові, віднесено до компетенції пенсійного фонду, а не суду, отже справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, тому на підставі пункту 1 частини першої статті 205 ЦПК України провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст. 205, 206, 209, 210, 293, 294 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

у х в а л и в:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Дніпровського району м. Києва», третя особа Лівобережне об'єднання управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання зайнятості на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці по Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників - закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня її проголошення до апеляційного суду міста Києва через суд першої інстанції. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення ухвали суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

С у д д я: