Провадження № 4-с/522/194/16
У Х В А Л А

16 листопада 2016 року Суддя Приморського районного суду міста Одеси Чернявська Л.М., розглянув матеріали скарги адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до начальника Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції на дії та бездіяльність начальника відділу,

В С Т А Н О В И В:

15 листопада 2016 року до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до начальника Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції на дії та бездіяльність начальника відділу.

Скарга підписана адвокатом ОСОБА_1, який діє на підставі ордеру від 10 листопада 2016 року та угоди про надання правової допомоги.

Відповідно до угоди про надання правової допомоги № 1-с від 22.03.2016 року, укладеної між адвокатом ОСОБА_1 та ОСОБА_2, зміст доручення полягає в представництві у відділі Державної виконавчої служби з питання виконання рішення Приморського районного суду міста Одеси від 03.12.2013 року по справі № 522/18886/13-ц. Право на звернення до Приморського районного суду міста Одеси та підписання скарги адвокатом в угоді не визначено.

Відповідно Розяснень про використання ордеру адвоката від 05 вересня 2008 року, що затвердженні Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії адвокатури від 05 вересня 2008 року № V/7-117 обовязковим можна вважати наявність довіреності для представництва інтересів клієнта в цивільному процесі, що визначає існування між клієнтом та адвокатом договору про надання правової допомоги. Адвокат, що самостійно представляє одну із сторін, суміщає функції представника і особи, що надає правову допомогу. Для цього йому потрібна довіреність. Якщо ж він бере участь в справі у присутності сторони, то йому як особі, що надає правову допомогу, достатньо ордера. Ордер адвоката підтверджує особливий статус адвоката та надає право на здійснення від імені довірителя процесуальних дій, зазначених в ордері, крім тих, які є виключними правами сторін по справі.

Частиною першою статті 237 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) визначено, що представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобовязана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє.

Відповідно до частини першої статті 239 ЦК України правочин, вчинений представником, створює, змінює, припиняє цивільні права та обовязки особи, яку він представляє.

Таким чином, суду не наданий документ, який передбачає право адвоката ОСОБА_1 на підписання скарги від імені ОСОБА_2.

Статтею 119 ЦПК України передбачено, якщо позовна заява подається представником позивача, до позовної заяви додається довіреність чи інший документ, що підтверджує його повноваження.

Відповідно п. 3 ч.3 ст.121 ЦПК України заява повертається у випадках, коли заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Отже, скарга, подана адвокатом ОСОБА_1 від імені заявника ОСОБА_2 без повноважень на підписання заяви та введення справи, тому вважаю ії неподаною та необхідно повернути.

Крім того, заявником оскаржуються дії начальника Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, однак надано тільки копію постанови про відкриття виконавчого провадження державним виконавцем відділу Державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції.

Керуючись ст.ст. 119, 121, 208-210 ЦПК України, суддя -

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до начальника Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції на дії та бездіяльність начальника відділу повернути.

Розяснити, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області, через Приморський районний суд міста Одеси, шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії.

Суддя

Приморського районного

суду міста Одеси ОСОБА_3

16.11.2016