Справа № 202/9449/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

09 лютого 2016 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючого судді - Шклярука Д.С.

при секретарі - Коломоєць Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Дніпрогаз», про захист прав споживачів та відшкодування моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Індустріального районного суду міста Дніпропетровська із позовною заявою до Публічного акціонерного товариства «Дніпрогаз», у якій просить суд стягнути з відповідача на його користь моральну шкоду в розмірі 20 000,00 грн.

В обґрунтування таких позовних вимог ОСОБА_1 посилається на те, що він зареєстрований та проживає ІНФОРМАЦІЯ_1 та є споживачем послуг з газопостачання які надаються ПАТ «Дніпрогаз».

ПАТ «Дніпрогаз» здійснює поставу газу за адресою його реєстрації.

15 грудня 2015 року майже весь будинок було відключено від газопостачання, навіть тих споживачів, які не мали заборгованість за спожитий природний газ. Причина відключення йому невідома.

Відповідачем були припущені такі порушення: письмове попередження споживачеві про припинення газопостачання не надіслане; про причини і термін припинення не поінформовано; припинення газопостачання здійснене не шляхом перекриття запірних пристроїв з установленням пломби, а шляхом механічного відєднання (викрутили кусок труби).

Відключення газу призвело до того, що його сімя харчувалися в сухомятку, тому що вони не мали можливості приготувати собі поїсти.

Він 24 листопада 2015 року переніс операцію на кишечнику, та перебуває на дієті і їсть тільки варену їжу.

На його дзвінок, представник ПАТ «Дніпрогаз» повідомив, що відключили його від газопостачання у звязку з заборгованістю, але ніякого боргу у нього не було, що дуже його збентежило та призвело до нервово зриву.

Також, він дзвонив на гарячу лінію в Дніпропетровську обласну державну адміністрацію з цим питанням, де йому повідомили, що його звернення буде розглянуто протягом 14 діб.

Станом на 24.12.2015 року газопостачання йому не було підключено, та головне не відома причина його припинення.

Вважає, що дії ПАТ «Дніпрогаз» у частині відключення газопостачання до його квартири є неправомірними виходячи з того, що станом на 01 листопада 2015 року він не має заборгованості перед ПАТ «Дніпрогаз» за спожитий природний газ, що підтверджується квитанціями за оплату послуг з газопостачання.

Діями відповідача йому завдано моральну шкоду, яку він оцінює у 20 000 грн.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав предявлений позов та посилаючись на викладені у ньому обставини позовні вимоги просив задовольнити у повному обсязі. Зауважив, що газопостачання за його адресою не було протягом 10 днів.

Представник ПАТ «Дніпрогаз» проти позову заперечувала і у його задоволенні просила відмовити у повному обсязі. В обґрунтування позиції посилалася на викладені у письмових запереченнях обставини.

Суд, вислухавши пояснення позивача, пояснення представника відповідача, вивчивши матеріали справи та надані письмові докази, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Так, позивач ОСОБА_1 зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, і за зазначеною адресою є споживачем послуг з газопостачання які надаються відповідачем ПАТ «Дніпрогаз».

Як було встановлено у судовому засіданні у період часу з 15.12.2015 року по 25.12.2015 року газопостачання до під'їзду будинку № 67 по вул. Холодильній в м. Дніпропетровську, де розташована квартира № 79, у якій проживає позивач, не здійснювалося.

Позивач у позовній заяві та у судовому засіданні зазначив, що квартиру, де він мешкає із родиною, відключили від постачання газу через заборгованість, якої він фактично не має оскільки своєчасно сплачує усі комунальні послуги. Позбавившись газопостачання він та його родина не мали можливості нормально харчуватися у вказаний період часу, через неможливість приготувати собі їжу. Натомість, позивач вказує, що потребував дієти, зокрема міг їсти тільки варені страви через захворювання кишечника та перенесену операцію. Відключення від газопостачання у вказаний період часу негативно вплинуло на стан його здоров'я, стан здоров'я його родини, вплинуло на спосіб життя та побуту і призвело до душевних переживань, в наслідок яких він зазнав значної моральної шкоди.

Обставини щодо стану здоров'я позивача підтверджуються випискою із медичної картки стаціонарного хворого № 1333915, з якої вбачається, що позивач дійсно перебував на стаціонарному лікуванні у період з 22.11.2015 року по 04.12.2015 року із діагнозом: Сч. селезінкового кута ободочної кишки та йому була здійснена операція.

Разом із тим, в судовому засіданні встановлено, що 15.12.2015 року о 09:36 год. на телефонну лінію «104» аварійно-диспетчерської служби надійшов виклик - заявка про витік газу біля другого під'їзду по вулиці Холодильна, 67, у м. Дніпропетровську. Вказана обставина підтверджується копією журналу № 88 прийому аварійних заявок ПАТ «Дніпрогаз».

На місці аварії бригадою аварійно-диспетчерської служби було виявлено місце витоку газу обмилюванням зварювального шву на вводі труби діаметром 40 мм, та для тимчасової ліквідації витоку газу замазано глиною та накладено гумовий бандаж на наскрізні дефекти газопроводу, що вбачається із доданого до справи акту.

Згідно до п.п. 8.1 п. 8 Розділу V Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерством енергетики та вугільної промисловості України № 285 від 15.05.2015 року (далі - ПБСГ) контроль і оперативно-диспетчерське керівництво планово- профілактичними та аварійно-відновлювальними роботами на обєктах Єдиної газотранспортної системи України з урахуванням вимог охорони праці здійснюється газорозподільними підприємствами, в даному випадку ПАТ «Дніпрогаз», до вимог чинного законодавства України. Локалізація і ліквідація аварійних ситуацій здійснюється аварійно- диспетчерською службою «104», її філіями і постами, що працюють цілодобово і без вихідних.

Роботи з ліквідації наслідків аварій повинні виконуватись експлуатаційними підрозділами газорозподільних підприємств після локалізації аварійної ситуації. Після усунення загрози роботи з приведення газопроводів і газового обладнання в технічно справний стан повинні проводитися за нарядом-допуском.

Відповідно до п.п. 5.7. п. 5 розділу V ПБГС однією з умов відключення від системи газопостачання обладнання житлових і громадських будинків із встановленням заглушки є витік газу.

На виконання умов п.п. 7.5 п. 7 Розділу VII ПБГС ПАТ «Дніпрогаз» було видано наряд- допуск на виконання газонебезпечних робіт № 186 від 15.12.2015 року, копія якого долучена до матеріалів справи, в якому зазначено строк його дії, час початку і закінчення робіт, технологічна послідовність основних операцій при виконанні робіт у будинку, де мешкає позивач.

Відповідно до Наряду-допуску № 186 від 15.12.2015 року на проведення газонебезпечних робіт, допущено та отримано наряд для виконання обстеження перевірку на щільність (контрольне опресовування).

За результатами обстеження було виявлено падіння тиску газу через негерметичність внутрішньо будинкової системи газопостачання.

15.12.2015 року актом № 484, яки долучний до матеріалів справи у копії, було зафіксовано контрольне опресовування внутрішньобудинкового обладнання з вищевказаних причин у Наряді-допуску № 186.

Припинення газопостачання до будинку № 67 по вулиці Холодильній було зафіксовано актом № 743 з причини ліквідації наслідків аварії та проведення ремонтно-відновлювальних робіт.

Відповідно до вимог п.п. 7.17 п. 7 Розділу VII ПБСГ всі обєкти систем газопостачання і газове обладнання перед їх підключенням до діючих газопроводів, а також після ремонту підлягають зовнішньому огляду і опресуванню повітрям бригадою, яка проводить пуск газу, що підтверджується актом контрольного опресовування внутрішньобудинкового обладнання № 508 від 25.12.2015 року та інвентаризаційної відомості про проведення технічного обслуговування, копії яких долучені до матеріалів справи. Пуск газу в газопровід, якщо не перевірені оглядом його цілісність, справність газового обладнання і не проведене контрольне опресовування забороняється.

Оскільки, на виконання вимог вищевказаного пункту ПБСГ працівникам ПАТ «Дніпрогаз» 16.12.2015 року та 17.12.2015 року не надали доступу до квартир № 47, 55, 59,67,71,79, для здійснення зовнішнього огляду газопроводу на цілісність та справність, тому газопостачання у цей день не було відновлено.

Також, у звязку з не допуском до житлових приміщень, працівники ПАТ «Дніпрогаз» не мали можливості перевірити роботу газових приладів кожного абонента та провести повторний інструктаж з техніки безпеки використання газу, про що свідчить долучена до матеріалів справи інвентаризаційна відомість.

Відповідно до п.п. 3 п. 2 Розділу І Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної Комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015 року однією з основних функцій Оператора газорозподільної системи, в даному випадку - ПАТ «Дніпрогаз» є забезпечення оперативно-диспетчерського управління газорозподільної системи та планово-профілактичних і аварійно-відновлювальних робіт на обєктах газорозподільної системи з урахуванням вимог охорони праці та техніки безпеки.

Згідно п. 1 Розділу III Кодексу газорозподільних систем у разі виникнення аварійної ситуації Оператор газорозподільної системи зобовязаний вжити необхідних заходів, спрямованих на відновлення належної роботи газорозподільної системи.

У випадку визнання в установленому порядку аварійним станом газорозподільної системи та/або ліквідації наслідків аварії та проведення ремонтно-відновлювальних робіт та керуючись п.п. 1 п. 7 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем Оператор газорозподільної системи в установленому законом порядку має право припинити газопостачання на обєкт споживача з дотриманням ПБГС та нормативних документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Завдання матеріальної та моральної шкоди іншій особі, з огляду на п. 3 ч. 2 ст. 11 ЦК України є підставою виникнення цивільних прав та обовязків.

Відповідно до ч. 2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів є, зокрема, відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди, а також відшкодування моральної шкоди.

За змістом ч. 1 ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.

Згідно ч. 1 ст. 1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній особі… відшкодовується особою, яка її завдала…

Згідно із вимогами постанови Пленуму Верховного Суду України N 4 від 31.03.95 р. суди при розгляді цивільних справ про відшкодування моральної (немайнової) шкоди повинні керуватися наступним: п. 4 позивач повинен зазначити, в чому саме полягає шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно позивачеві, з яких міркувань він виходив, визначаючи розмір шкоди, та якими доказами це підтверджується; п. 5 ч. 2 - відповідно до загальних підстав цивільно-правової відповідальності обов'язковому з'ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювача, наявність причинного зв'язку між шкодою і протиправним діянням заподіювача та вини останнього в її заподіянні; п. 9 - розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо) та з урахуванням інших обставин. При цьому суд має виходити із засад розумності, виваженості та справедливості.

Враховуючи, що відповідач припинивши газопостачання за адресою позивача діяв правомірно, з дотриманням ПБГС та нормативних документів з метою ліквідації аварійної ситуації (витоку газу) що сталася, вважати, що такими діями відповідача були порушені права позивача, як споживача послуг, підстав немає, а тому у пред'явленому позові слід відмовити у повному обсязі.

Судові витрати слід віднести на рахунок держави, оскільки відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору, оскільки є особою, яка має статус учасника бойових дій.

Керуючись ст. ст. 3, 4, 10, 11, 60, 88, 169, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 - відмовити у повному обсязі.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Д.С. Шклярук