Справа №325/1672/15
Провадження№ 2/325/85/2016
У Х В А Л А

Іменем України

12 лютого 2016 року Приазовський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Шеїної Л.Д.,

при секретарі Красновій Ю.С.,

при розгляді у відкритому попередньому судовому засіданні цивільної справи за позовом прокурора Приазовського району , діючого в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, до Приазовської районної адміністрації Запорізької області, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області №37 від 16.01.2012 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства», визнання незаконним та скасування розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області №991 від 25.12.2012 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства», визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 11.12.2012 року , скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки, зобов*язання ОСОБА_1 повернути земельну ділянку на користь Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області,

встановив:

прокурор Приазовського району, діючи в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, звернувся до суду з позовом до Приазовської районної адміністрації Запорізької області, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області №37 від 16.01.2012 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства», визнання незаконним та скасування розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області №991 від 25.12.2012 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства», визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 11.12.2012 року , скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки, зобов*язання ОСОБА_1 повернути земельну ділянку на користь Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області.

Свій позов обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 незаконно отримала право на оренду земельної ділянки площею 30 га ( кадастровий номер НОМЕР_1 : 02 : 002 : 0155 ), у тому числі ріллі 30 га із земель Гірсівської сільської ради в оренду строком на 49 років , для ведення фермерського господарства без додержання Приазовською районною адміністрацією Запорізької області процедури формування земельного фонду вже створеного та зареєстрованого у відповідності до законодавства України фермерського господарства «БИХКАЛО», передачі зазначеній юридичній особі земельних ділянок без проведення земельних торгів ( аукціону); Приазовська районна державна адміністрація не витребувала у ОСОБА_1, і ОСОБА_1, відповідно, не надала необхідного пакету документів для отримання в оренду земельної ділянки для ведення фермерського господарства, а саме: в заяві не вказала кількість членів фермерського господарства та наявність у них права на безоплатне одержання земельних ділянок у власність, не надала рішення професійної комісії з питань створення фермерських господарств щодо наявності у ОСОБА_1 достатнього досвіду роботи у сільському господарстві або необхідної сільськогосподарської кваліфікації.

Тим самим , на думку прокурора, Приазовською районною адміністрацією порушено вимоги ст.ст.1,7, 8 Закону України «Про фермерське господарство», ч.2 ст.124 Земельного Кодексу України, ст..19 Конституції України щодо процедури надання земельної ділянки в оренду ОСОБА_1

Отже, на думку прокурора, наявні правові підстави для визнання незаконним та скасування розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області №37 від 16.01.2012 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства», визнання незаконним та скасування розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області №991 від 25.12.2012 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства».

Тому, на думку прокурора, обґрунтованими є і вимоги щодо визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 11.12.2012 року площею 30 га вартістю 799 042,80 грн., який зареєстровано у відділі Держгеокадастру у Приазовському районі Запорізької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28.12.2012 року за № 12585, скасування державної реєстрації договору оренди зазначеної земельної ділянки та зобов*язання ОСОБА_1 повернути зазначену земельну ділянку на користь Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, оскільки є похідними й залежать від доведеності незаконності рішень органу виконавчої влади, на підставі яких укладено оспорюваний договір.

Під час попереднього судового засідання представник відповідачки ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_2 заявив клопотання щодо витребування із Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області первісної заяви ОСОБА_1 щодо надання їй земельної ділянки ( орієнтовна дата 16.01.2012 року ) з доданими до неї документами та журналу щодо підтвердження відправлення прокурору Приазовського району Запорізької області у період з січень, грудень 2012 року розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області №37 від 16.01.2012 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства» та розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області №991 від 25.12.2012 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства» для відома, а також документи щодо отримання прокурором зазначеної кореспонденції.

З даного приводу суд вислухав думку прокурора, який не заперечував щодо задоволення зазначеного клопотання, скільки мають значення для справи.

Суд, вислухавши думку сторін, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки встановлення зазначених обставин впливає на правильний розгляд справи.

Для правильного вирішення позову по суті, суд вважає за необхідне витребувати із Приазовської районної державної адміністрації первісну заяву ОСОБА_1 щодо надання їй земельної ділянки ( орієнтовна дата 16.01.2012 року ) з доданими до неї документами та журналу щодо підтвердження відправлення прокурору Приазовського району Запорізької області у період січень, грудень 2012 року розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області №37 від 16.01.2012 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства» та розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області №991 від 25.12.2012 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства» для відома, а також документи щодо отримання прокурором зазначеної кореспонденції.

На підставі викладеного, керуючись ст.. 209 ЦПК України, суд

ухвалив :

зобов*язати керівника Приазовської районної державної адміністрації надати суду первісну заяву ОСОБА_1 щодо надання їй земельної ділянки ( орієнтовна дата 16.01.2012 року ) ) з доданими до неї документами та журналу щодо підтвердження відправлення прокурору Приазовського району Запорізької області у період січень, грудень 2012 року розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області №37 від 16.01.2012 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства» та розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області №991 від 25.12.2012 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства» для відома, а також документи щодо отримання прокурором зазначеної кореспонденції.

Ухвала суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Запорізької області через Приазовський районний суд Запорізької області протягом пяти днів з дня її проголошення, особи, які не були присутні при її проголошені, можуть подати апеляційну скаргу протягом п*яти днів з моменту отримання її копії.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає розгляду справи.

Суддя Л.Д. Шеїна