Справа № 295/105/17
У х в а л а

"05" січня 2016 р. Суддя Богунського районного суду м. Житомира Гумен Н.В., вивчивши матеріали заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2, заінтересована особа Обласне управління праці і соціального захисту населення про встановлення факту постійного проживання в ІНФОРМАЦІЯ_1 - ,

ВСТАНОВИВ :

До Богунського районного суду м. Житомира надійшла заява ОСОБА_1, ОСОБА_2, заінтересована особа Обласне управління праці і соціального захисту населення про встановлення факту постійного проживання в ІНФОРМАЦІЯ_1.

Статтею 4 Цивільного процесуального кодексу України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду, Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. (ч.3 ст.235 Цивільного процесуального кодексу України).

Вивчивши матеріали поданої заяви, вважаю, що вона не відповідає вимогам цивільного процесуального законодавства України.

Статтею 119 ЦПК України визначені форма та зміст позовної заяви.

Так, відповідно до ч. 5 ст. 119 Цивільного процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожитого мінімуму для працездатних осіб місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду заяви у справах окремого провадження фізичною особою встановлено судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожитого мінімуму для працездатних осіб, що на день подачі вказаної заяви до суду становить 320,00 грн. Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання відповідної заяви.

Як роз'яснено у п.3 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року за №10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», порядок звернення до суду за судовим захистом урегульовано ЦПК України. Подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних умов. Зокрема, частиною п'ятою статі 119 ЦПК України передбачено, що до позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору. Отже, якщо сплата судового збору згідно з вимогами закону є обов'язковою, то наслідком недотримання цієї умови є залишення позовної заяви без руху, а у разі, якщо документ, що підтверджує сплату судового збору (частина п'ята статі 119 ЦПК України), не буде поданий у строк, установлений судом, визнання заяви неподаною та її повернення позивачеві (стаття 121 ЦПК України) або залишення заяви без розгляду (пункт 8 частини першої статі 207 ЦПК України).

Звертаючись із заявою до суду, заявниками не надано доказів про сплату судового збору чи доказів про звільнення від сплати судового збору у випадках, визначених законодавством.

Звертаю увагу, що пільги щодо сплати судового збору, визначені у статті 5 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до ч. 1 ст. 120 Цивільного процесуального кодексу України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб.

Однак, в порушення даної норми, матеріали заяви не містять вказаних у переліку додатків, що унеможливлює встановити, чи доведені доказами обставини, викладені у заяві. Крім того, не додано копій заяви та додатків до неї відповідно до необхідної кількості сторін по справі.

Відповідно до ч.4 ст.235 Цивільного процесуального кодексу України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

У змісті поданої до суду заяви заявником визначено у якості заінтересованої особи - Обласне управління праці і соціального захисту населення, однак не наведено ґрунтовних підстав для залучення вказаної заінтересованої особи, не конкретизовано, які її права та інтереси можуть зачіпатись в майбутньому внаслідок встановлення факту постійного проживання ОСОБА_2 та ОСОБА_1 в селі Грозине, Коростенського району, Житомирської області.

Слід звернути увагу заявників, що вирішення вимоги щодо зобовязання Обласного управління праці і соціального захисту населення не може бути розглянута в порядку окремого провадження в силу норми ч. 4 ст. 256 ЦПК України, оскільки з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право.

Зважаючи на те, що вимога щодо зобовязання Обласного управління праці і соціального захисту населення не може бути розглянута в порядку окремого провадження в силу норми ч. 4 ст. 256 ЦПК України, суд не вбачає доцільності для залучення даної зацікавленої особи.

Крім того, заявником при зверненні з вимогою про встановлення факту проживання у ІНФОРМАЦІЯ_1 необхідно залучити в якості зацікавленої особи належний орган місцевого самоврядування.

Враховуючи викладене вище, відповідно до ст. 121 ЦПК України заява, подана без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 ЦПК України, або не сплачено судовий збір, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 119, 120, 121, 254, 258 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

Заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, заінтересована особа - Обласне управління праці і соціального захисту населення про встановлення факту постійного проживання в ІНФОРМАЦІЯ_1 залишити без руху.

Встановити заявникам строк для усунення недоліків, що не перевищує пяти днів з моменту отримання копії ухвали.

Копію ухвали невідкладно направити заявникам.

У разі невиконання ухвали суду у зазначений строк заяву буде визнано неподаною та повернуто заявникам зі всіма доданими документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н. В. Гумен