Єдиний унікальний номер 229/1189/15-ц Номер провадження 22-ц/775/23/2016
Головуючий в 1 інстанції Гонтар А.Л.
Доповідач Папоян В.В.
Єдиний унікальний номер 229/1189/15-ц
Номер провадження 22-ц/775/23/2016
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2016 року апеляційний суд Донецької області в складі:

головуючого судді: Папоян В.В.

суддів: Біляєвої О.М., Груіцької Л.О.

за участю секретаря Чуряєва В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Артемівську апеляційну скаргу Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації на рішення Дружківського міського суду Донецької області від 19 жовтня 2015 року по цивільній справі за позовом Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 про вилучення та повернення предмету гуманітарної допомоги, -

В С Т А Н О В И В :

У червні 2015 року Департамент соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації (який є правонаступником Головного управління праці та соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації) звернувся до суду з позовом про вилучення та повернення предмету гуманітарної допомоги.

На обґрунтування вимоги посилався на те, що інвалід І групи ОСОБА_2 перебував на обліку ГУСЗН Донецької облдержадміністрації як такий, що підлягає забезпеченню автомобілем з ручним керуванням на пільгових умовах. 07.07.2005 року громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_4 подарував ГУСЗН Донецької ОДА як гуманітарну допомогу, легковий автомобіль BMW 318, 1996 року випуску, для подальшої передачі його в користування ОСОБА_2 У липні 2005 року останній звернувся с заявою до ГУСЗН Донецької ОДА про передачу гуманітарної допомоги в тимчасове користування, який було йому в подальшому було передано. 25 травня 2014 року ОСОБА_2 помер. Оскільки дружина померлого ОСОБА_2, за дозволом на переоформлення гуманітарного автомобіля своєчасно не звернулась, тому автомобіль підлягає поверненню державі. Ураховуючи викладене, позивач просить вилучити у ОСОБА_1 автомобіль й передати його державі в особі Департамента.

Рішенням Дружківського міського суду Донецької області від 19 жовтня 2015 року у задоволенні позовних вимог Департаменту соціального захисту населення Донецької ОДА відмовлено.

Із вказаним судовим рішенням позивач не погодився та подав апеляційну скаргу в якій просить рішення суду скасувати та ухвалити нове про задоволення позовних вимог.

На обґрунтування посилається на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права. Зазначають, що ОСОБА_1 своєчасно не звернулась з відповідною заявою та законних підстав для надання відповідачу дозволу на переоформлення гуманітарного автомобіля не має.

Представник позивача в судовому засіданні апеляційного суду доводи апеляційної скарги підтримав, просив рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач та його представник у судовому засіданні апеляційного суду проти доводів апеляційної скарги заперечували, просили рішення суду залишити без змін.

Апеляційний суд, заслухавши доповідача, пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, рішення суду підлягає залишенню без змін, з таких підстав.

Відповідно до ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглядаючи спір, суд першої інстанції повно і всебічно дослідив обставини по справі і надані сторонами докази та правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Судом першої інстанції при розгляді справи було встановлено, що 07.07.2005 року громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_4 подарував ГУСЗН Донецької ОДА як гуманітарну допомогу легковий автомобіль BMW 318, 1996 року випуску, номер кузова НОМЕР_1, колір синій, об'єм двигуна 1796 куб.см для подальшої передачі його в користування ОСОБА_2 Згідно з рішенням комісії з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України автомобіль визнаний гуманітарною допомогою.

На підставі положень Закону України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» та Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого Постановою КМУ від 19 липня 1997 року № 999 «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями» автомобіль передано в тимчасове користування ОСОБА_2 як інваліду з дитинства 1 групи.

25 травня 2014 року ОСОБА_2 помер, про що зроблено актовий запис № 429 від 27.05.2014 року.

Відповідно до п. 41 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою КМУ від 19.07.2006 р. за № 999 (в редакції, чинній на момент смерті інваліда) після смерті інваліда, дитини-інваліда автомобіль, визнаний гуманітарною допомогою, яким інвалід був забезпечений через головне управління соціального захисту і користувався менше ніж 10 років, може бути переданий у власність одному з членів сім'ї інваліда за рішенням Мінсоцполітики за умови сплати податків і зборів за ставками, діючими на день здійснення митного оформлення автомобіля, які повинні бути сплачені членом сім'ї померлого інваліда, дитини-інваліда протягом шести місяців з дня смерті інваліда. Контроль за дотриманням зазначеного строку здійснюється головним управлінням соціального захисту чи управлінням виконавчої дирекції.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач по справі ОСОБА_1 є дружиною померлого інваліда ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про шлюб серії VНО № 326604, виданого 19 листопада 1988 р. Відділом ДРАЦС Дружківського міськвиконкому, актовий запис № 629. Довідкою КП «Комсервіс» про склад сімї № 2113 від 21.07.2014 року підтверджено, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 «а», кв. 1, м.Дружківка, Донецька обл., разом з ОСОБА_2 на момент його смерті.

Встановлено, що автомобіль знаходився у користуванні інваліда ОСОБА_2 менш ніж 10 років.

Пунктом 16 Порядку передбачено, що після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, залишається іншому члену сімї померлого інваліда, який зареєстрований за місцем реєстрації інваліда у разі сплати ним протягом шести місяців з дня смерті інваліда до державного бюджету на рахунки, відкриті в органах казначейства, вартості автомобіля з урахуванням розрахункової суми для викупу автомобіля та суми, сплаченої за нього інвалідом.

В іншому разі автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, повертається (вилучається) головному, районному управлінню соціального захисту або управлінню виконавчої дирекції у повному комплекті.

Згідно листів Дружківського УСЗН « 06/3426 від 04 липня 2014 р., № 06/3012 від 16 червня 2014 року ОСОБА_1 була повідомлена про можливість переоформлення автомобіля на себе та запрошувалась до УСЗН Дружківської міської ради, з питання переоформлення автомобіля.

21 липня 2014 р. ОСОБА_1 надала до управління соціального захисту населення Дружківської міської ради заяву про переоформлення автомобіля на себе з відповідними документами. Та 22 липня 2014 року управління УСЗН Дружківської міської ради направило на адресу Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації вказану заяву та інші документи з питання переоформлення автомобіля раніше отриманого через органи соціального захисту населення як гуманітарна допомога інвалідом з дитинства 1 групи ОСОБА_2, що підтверджується відповідним супроводжувальним листом від 22.07.2014 року № 06/3680.

За таких умов відмовляючи в задоволенні позову суд першої інстанції, обґрунтовано виходив з того, що відсутні підстави для задоволення вимог про повернення та вилучення предмету гуманітарної допомоги.

Апеляційний суд не приймає до уваги доводи апеляційної скарги оскільки згідно вимог законодавства, яке було чинним на момент смерті інваліда якому передано предмет гуманітарної допомоги, члени його сім'ї мали право на звернення з заявою про переоформлення автомобіля на своє ім'я. 21 липня 2014 року, тобто протягом шестимісячного строку з дня смерті інваліда, відповідач як дружина померлого порушила питання та звернулася до підлеглого позивачу управління праці та соціального захисту населення і надала заяву з приводу передачі автомобіля. Але на час розгляду справи заява останньої не була вирішена по суті, уповноважений орган не прийняв рішення про відмову у передачі автомобіля у їй власність, що унеможливлює вирішення питання про повернення автомобіля державі та вилучення його у членів сім'ї померлого інваліда. Тобто позовні вимоги про вилучення та повернення предмету гуманітарної допомоги є передчасним.

Виходячи з наведеного, та враховуючи доводи апеляційної скарги, апеляційний суд дійшов до висновку, що висновки суду першої інстанції відповідають встановленим обставинам та підтверджуються матеріалами справи. Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм матеріального чи процесуального права, що призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи і висновків суду не спростовують. Тому апеляційна скарга підлягає відхиленню як необґрунтована, а рішення суду підлягає залишенню без змін як ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права

Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації відхилити.

Рішення Дружківського міського суду Донецької області від 19 жовтня 2015 залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів після набрання законної сили ухвалою апеляційного суду.

Головуючий:

Судді: