провадження № 2-о/760/1/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2016 року м. Київ

Солом'янський районний суд м. Києва у складі судді Шевченко Л. В.,

за участю секретаря судового засідання Бугайчука О. Р.,

за участю заявника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Солом'янського районного управління юстиції в м. Києві, ухвалив таке рішення.

Позиції осіб, які беруть участь у справі:

07.12.2015 заявник звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, у якій з урахуванням уточнених вимог, просив встановити факт народження дитини - ОСОБА_2, дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_5, місце народження: м. Феодосія, АРК, у матері - громадянки України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце реєстрації: АДРЕСА_1, та у батька - громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, місце реєстрації: АДРЕСА_2.

Вимоги заявник обґрунтував тим, що ІНФОРМАЦІЯ_5 у заявника з ОСОБА_3, з якою він перебуває у зареєстрованому шлюбі, народився син - ОСОБА_2, про що 09.11.2015 Державною бюджетною установою охорони здоров'я Республіки Крим «Феодосійський медичний цент» Російської Федерації було видано свідоцтво про народження серії 3512 № 000956.

Заявник має намір зареєструвати факт народження дитини та у подальшому реалізовувати правовий статус громадянина України новонародженої дитини, відповідно до вимог українського законодавства. Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві у проведенні державної реєстрації та видачі свідоцтва про народження дитини заявнику було відмовлено, оскільки він не має належної форми медичного свідоцтва про народження та рекомендовано звернутися до суду.

У зв'язку з вищевикладеним, заявник просив заяву задовольнити.

На підтвердження цих обставин заявник надав такі докази: копію паспорта ОСОБА_3 серії НОМЕР_2, виданого Феодосійським МВГУ МВС України в Криму 29.01.2008 року (а.с.6-8); копію паспорта ОСОБА_1 серії НОМЕР_3, виданого Солом'янським РВ ГУДМС України в Києві 12.03.2015 року (а.с. 9-11); копію свідоцтва про шлюб, серії НОМЕР_4, виданого Відділом реєстрації актів цивільного стану Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві 12.10.2007 (а.с.12), копію медичного свідоцтва про народження серії 3512 № 000956, яке видане Державною бюджетною установою охорони здоров'я Республіки Крим «Феодосійський медичний цент» Російської Федерації 09.11.2015; копію листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві від 17.12.2015 № 12295/03/04-38 (а.с. 30).

У судовому засіданні заявник заяву підтримав та просив її задовольнити.

Заінтересована особа у судове засідання не з'явилась, однак надіслала лист, у якому просила розглядати справу без участі її представника та враховуючи фактичні обставини справи ухвалити рішення відповідно до вимог чинного законодавства (а.с. 34) .

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, з'ясувавши обставини справи, всебічно, повно, об'єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, суд

встановив:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрували шлюб 12.10.2007, про що в книзі реєстрації шлюбів зроблено актовий запис № 2087. Цей факт встановлений на підставі свідоцтва про шлюб, серії НОМЕР_4, виданого Відділом реєстрації актів цивільного стану Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві 12.10.2007 (а.с. 12).

ІНФОРМАЦІЯ_5 народилась дитина, у медичному свідоцтві про народження серії 3512 № 000956, яке видане Державною бюджетною установою охорони здоров'я Республіки Крим «Феодосійський медичний цент» Російської Федерації 09.11.2015, матір'ю зазначено ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 13).

Відповідно до листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві від 17.12.2015 № 12295/03/04-38, заявнику відмовлено у здійсненні державної реєстрації народження та видачі свідоцтва про народження дитини, яка народилась у громадянки ОСОБА_3 та роз'яснено, що для проведення державної реєстрації народження та видачі свідоцтва про народження дитини необхідно отримати дублікат медичного свідоцтва про народження (форма № 103/о) або звернутися в суд з заявою про встановлення факту народження дитини (а.с.30)

Встановивши усі обставини справи та здійснивши загальну оцінку доказів, суд дійшов висновку, що заяву належить задовольнити з таких підстав.

Відповідно до статті 52 Конституції України діти рівні у своїх правах незалежно від походження, а також від того, народжені вони у шлюбі чи поза ним.

Згідно з частиною першою статті 122 СК дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дружиною дитини.

Відповідно до пункту 14 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, які затверджені наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 N 52/5, якщо дитина народилась у подружжя, дружина записується матір'ю, а чоловік - батьком дитини за заявою будь-кого з них.

За правилами статті 144 СК батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Невиконання цього обов'язку є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові.

Реєстрація народження дитини засвідчується Свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.

Суд встановив, що заявник звернувся до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві із заявою щодо державної реєстрації народження дитини та видачі свідоцтва про народження дитини, яка народилась у громадянки України ОСОБА_3, однак йому було відмовлено в реєстрації та видачі свідоцтва про народження посилаючись на те, що підставою для державної реєстрації народження є медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545 або рішення суду про встановлення факту народження дитини.

Основою гуманітарної, соціальної та економічної політики держави Україна стосовно населення тимчасово окупованої території України є захист і повноцінна реалізація національно-культурних, соціальних та політичних прав громадян України, у тому числі корінних народів та національних меншин

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій є тимчасово окупованою територією.

За правилами статті 9 Закону «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий такими органами та/або особами, є недійсним і не створює правових наслідків.

З матеріалів справи випливає, що медичне свідоцтво про народження серії № 3512 № 000956 було видано органом, місцезнаходження якого є тимчасово окупованою територією України, а саме: м. Феодосія, Автономна Республіка Крим (а.с. 13).

Таким чином, вищезазначені обставини позбавляють заявника можливості здійснити державну реєстрацію народження дитини та реалізовувати інші права та обов'язки, пов'язані з народженням дитини.

Відповідно до частини першої статті 18 Закону «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Згідно з пунктом 7 частини першої статті 256 ЦПК суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до пункту 2 глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, які затверджені наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 N 52/5, підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження (форма N 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 N 545, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма N 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року N 545, та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою КМУ від 09.01.2013 N 9.

Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

За правилами статті 7 Закону «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до частини четвертої статті 13 Закону «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Пленум Верховного Суду України у своїй постанові № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз'яснив, що «в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян (пункт 1).

Таким чином, оскільки заявник не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість вимог заявника про встановлення факту народження дитини.

Керуючись статтею 52 Конституції України, Законом «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Законом «Про громадянство України», Законом «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, які затверджені наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 N 52/5, статтями 122, 144 СК, статтями 1, 4-8, 18, 57-66, 79, 88, 157-196, 208, 209, 212-215, 218, 223, 256 ЦПК, суд

вирішив:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Солом'янського районного управління юстиції в м. Києві - задовольнити повністю.

Встановити факт народження дитини - ОСОБА_2, дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_5 року, місце народження: м. Феодосія, Автономна Республіка Крим, у матері - громадянки України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце реєстрації: АДРЕСА_1, та у батька - громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, місце реєстрації: АДРЕСА_2.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду міста Києва через Солом'янський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Л. В. Шевченко