Справа № 6-156/2011 Головуючий у 1 інстанції: Курилець А.Р.
Провадження № 22-ц/783/6986/16 Доповідач в 2-й інстанції: ОСОБА_1 О. Я.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2016 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Львівської області у складі:

головуючого судді Мельничук О.Я.,

суддів Крайник Н.П. і ОСОБА_2

при секретарі Куцик І.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Галицького районного суду міста Львова від 23 травня 2011 року по справі за поданням Головного державного виконавця підрозділу ПВР ВДВС Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3,

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Галицького районного суду міста Львова від 23 травня 2011 року подання Головного державного виконавця підрозділу ПВР ВДВС Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 задоволено.

Тимчасово обмежено ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу до виконання зобовязань Товариства з обмеженою відповідальністю "Львівське шляхо-будівельне управління №40" згідно наказу №16/90 виданого 20.08.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №10/279 виданого 22.10.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №25/131 виданого 04.10.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №19/134 виданого 15.10.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №19/133 виданого 15.10.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №10/282 виданого 01.10.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №13/8 виданого 12.07.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №18/49 виданого 09.11.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №13/97 виданого 27.09.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №3/133 виданого 28.12.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №3/132 виданого 21.12.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №7/81 виданого 13.01.2011 року господарським судом Львівської області, наказу №30/192(10) виданого 27.12.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №5015/114/11 виданого 15.02.2011 року господарським судом Львівської області, наказу №16/109(2010) виданого 10.01.2011 року господарським судом Львівської області, наказу №10/217(10) виданого 20.12.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №25/115 виданого 30.08.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №5015/48/11 виданого 16.03.2011 року господарським судом Львівської області.

Вищезгадану ухвалу в апеляційному порядку оскаржила ОСОБА_3. Вважає ухвалу суду незаконною, необгрунтованою та такою, що постановлена з порушенням норм процесуального права. Звертає увагу, що вона перебувала на посаді директора підприємства боржника до 10.03.2013 року. Також вважає, що наявність лише самого зобов"язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника. В апеляційній скарзі просить ухвалу Галицького районного суду міста Львова від 23 травня 2011 року скасувати та постановити нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні подання головного державного виконавця підрозділу ПВР ВДВС Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3.

Сторони в судове засідання не з"явилися, хоча про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Постановляючи оскаржувану ухвалу про тимчасове обмеження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу до виконання зобовязань товариства з обмеженою відповідальністю "Львівське шляхо-будівельне управління №40" згідно наказу №16/90 виданого 20.08.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №10/279 виданого 22.10.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №25/131 виданого 04.10.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №19/134 виданого 15.10.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №19/133 виданого 15.10.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №10/282 виданого 01.10.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №13/8 виданого 12.07.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №18/49 виданого 09.11.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №13/97 виданого 27.09.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №3/133 виданого 28.12.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №3/132 виданого 21.12.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №7/81 виданого 13.01.2011 року господарським судом Львівської області, наказу №30/192(10) виданого 27.12.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №5015/114/11 виданого 15.02.2011 року господарським судом Львівської області, наказу №16/109(2010) виданого 10.01.2011 року господарським судом Львівської області, наказу №10/217(10) виданого 20.12.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №25/115 виданого 30.08.2010 року господарським судом Львівської області, наказу №5015/48/11 виданого 16.03.2011 року господарським судом Львівської області, суд виходив з тих обставин, що наявність у ТзОВ "Львівське шляхо-будівельне управління №40", невиконаних зобов"язань, покладених на нього рішеннями господарського суду Львівської області є підставою для обмеження у праві виїзду за межі України керівника ТзОВ "Львівське шляхо-будівельне управління №40" ОСОБА_3, до сплати боржником заборгованості згідно вищевказаних виконавчих документів.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Згідно до "Судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України" ВСУ від 01.02.2013 року про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов'язків, передбачених ч. 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно положень п.2 ч.1 ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну" від 21 січня 1994 року (зі змінами), громадянин України може бути обмежений у праві виїзду за кордон, якщо відносно нього діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобов'язання до виконання зобов'язань або розв'язання спору у передбачених законом випадках.

Питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень, ухвалених у порядку, передбаченому ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" та ст.377-1 ЦПК України, зокрема в разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання.

З врахуванням наведеного, при вирішенні питання про тимчасове обмеження вказаного конституційного права державний виконавець зобов'язаний довести суду з наданням відповідних матеріалів виконавчого провадження, необхідність обмеження конституційного права боржника у виконавчому провадженні.

Колегія суддів вважає, що матеріали справи не містять достатніх доказів, які б підтверджували, що ОСОБА_3, як керівник державного підприємства - боржника ТзОВ "Львівське шляхо-будівельне управління №40", здійснює щодо утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення.

Окрім цього, слід звернути увагу, що ОСОБА_3 з 11.03.2013 року не є директором боржника.

За наведених обставин, колегія суддів вважає, що наявні підстави для скасування оскаржуваної ухвалу з постановленням нової ухвали про відмовити у задоволенні поданням головного державного виконавця підрозділу ПВР ВДВС Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3.

За таких обставин, апеляційну скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити, а оскаржувану ухвалу Галицького районного суду міста Львова від 23 травня 2011 року скасувати та постановити нову ухвалу, якою у задоволенні поданням головного державного виконавця підрозділу ПВР ВДВС Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 - відмовити.

Керуючись ст.ст.303, 304, п.2 ч.2 ст.307, ст.313, п.6 ч.1 ст.314, ст. ст.315, 317, 319, 325 ЦПК України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Ухвалу Галицького районного суду міста Львова від 23 травня 2011 року скасувати та постановити нову ухвалу, якою у задоволенні поданням головного державного виконавця підрозділу ПВР ВДВС Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 - відмовити

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набранням ухвалою законної сили.

Головуючий: О.Я. Мельничук

Судді: Н.П. Крайник

ОСОБА_2