Справа № 638/5693/16-ц
Провадження № 2/638/2982/16
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2016 року Дзержинський районний суд м. Харкова в складі:

Головуючого судді Шишкіна О.В.,

секретаря - Голуб Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» про визнання незаконними нарахування заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, яким просив суд визнати незаконними нарахування КП «Харківські теплові мережі» заборгованості за опалення та гарячу воду у розмірі 4 520,41 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем вказано про те, що з 19.01.2001 року квартира була відключена від мережі теплопостачання, опалювальні прилади демонтовані.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити, представник відповідача проти позову заперечувала, вказала про те, що відповідачем не було виконано припис для відключення опалення квартири від системи централізованого опалення, відповідну заяву позивач до відповідача також не подавав.

Вислухавши позиції сторін та дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Згідно з вимогами частини третьої статті 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, надавши докази відповідно до вимог статей 57-60 ЦПК України.

Згідно ст. 633 Цивільного кодексу України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе зобовязання здійснювати продаж товарів, виконання робіт чи надання послуг. 12.08.2005 року в Офіційному віснику України № 30 було опубліковано постанову Кабінету міністрів України № 630 від 21.07.2005 року про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, додатком до якої є Типовий договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. Між відповідачами і позивачем склалися фактично договірні відносини, оскільки позивач надавав послуги з централізованого опалення та підігріву холодної води для потреб гарячого водопостачання, а відповідач користувався зазначеними послугами, від них не відмовлявся, претензій щодо їх якості не висловлював. Посилання відповідачів на відсутність письмового договору не є підставою для звільнення від сплати за житлово- комунальні послуги, оскільки законодавець не ставить в залежність від укладення письмового договору обовязок по оплаті за надані послуги. Відповідно до частини третьої статті 20 Закону України Про житлово-комунальні послуги споживач зобовязаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до пункту 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі Правила), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. № 630, плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.

Позивач зареєстрований та проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1. Вказаний будинок обладнаний централізованою системою теплопостачанняАДРЕСА_1 належить позивачу на праві власності і є невідємною частиною житлового будинку тому послуги з теплопостачання надаються зокрема і в квартиру позивача ( додає акти включення та відключення житлового будинку АДРЕСА_2 від джерела теплової енергії) .

Згідно вимог ст.ст. 160, 162 ЖК України, члени сім'ї наймача, які мешкають разом із ним у квартирі, яка належить громадянину на праві приватної власності, користуються нарівні з наймачем усіма правами та несуть усі зобовязання, які витікають з договору найму. Наймач зобовязаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги (у даному випадку опалення), по затвердженим у встановленому порядку тарифам, з урахуванням показників лічильника обліку тепла та керуючись ст. 25 Закону України „Про теплопостачання", який передбачає, що „у разі відмови споживача оплачувати споживання теплової енергії заборгованість стягується у судовому прядку".

Квартира АДРЕСА_3 була переобладнана без права відключення від системи центрального опалення, без залучення представників КП «Харківські теплові мережі», документів.

11.12.2001 року представником КП Харківські теплові мережі було складено акт, що в квартирі прилади опалення та сушник для рушників демонтовані, через приміщення квартири проходять 4 стояка внутрішньо будинкової системи опалення.

До КП Харківські теплові мережі квартиронаймач звернувся тільки 29.08.2008 року з заявою про зняття нарахувань, у звязку з тим, що повністю відсутне централізоване опалення, на цю заяву ОСОБА_1 Дзержинська філія КП Харківські теплові мережі повідомила, що на підставі акта від 02.09.2008 року нарахування за опалення припинено з 01.09.2008. З цього моменту нарахування буде проводиться за гаряче водоспоживання на 2 особи.

Одночасно споживач був повідомлений, що у відповідності до п. 28 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 N 630, Споживачі, які встановили у квартирі багатоквартирного будинку індивідуальні (автономні) системи опалення, оплачують послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку відповідно до методики, яка затверджена наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 31.10.2006 N 359. Також цим листом споживача повідомляли про необхідність у місячний термін надати до абонентського залу Дзержинського філіалу КП Харківські теплові мережі розрахунок теплового навантаження на опалення місць загального користування та укласти договір на отримання послуг централізованого опалення місць загального користування. Також споживач повідомлявся, що у випадку не надання розрахунку в указаний термін КП Харківські теплові мережі виконає його власними силами і відповідно нарахування за опалення місць загального користування будуть проводиться на підставі цього розрахунку. Крім того, споживач був повідомлений, що станом на 01.09.2008 року заборгованість за послуги теплопостачання становить 4243,17 грн.

23.01.2009 року КП Харківські теплові мережі повідомляло позивача, що нарахування за опалення квартири не проводить, а проводяться нарахування за опалення місць загального користування, у відповідності до п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 N 630 - Споживачі, які встановили у квартирі багатоквартирного будинку індивідуальні (автономні) системи опалення, оплачують послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку відповідно до методики, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання житлових будинків регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 N 630 (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2007 N 1268), та Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 N 4 (із змінами, внесеними наказом Мінжитлокомунгоспу від 06.11.2007 N 169, який набув чинності з 09.12.2007).

Згідно з указаним Порядком дозволи на відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання видаються відповідною комісією органу місцевого самоврядування або місцевого органу виконавчої влади, до складу якої входять представники органу місцевого самоврядування або виконавчої влади, районного (місцевого) житлового управління, власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, організації газопостачання, організації електропостачання, організації водопостачання, екологічної інспекції (за згодою), районного відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства, пожежного нагляду (за згодою), місцевої установи (закладу) держсанепідслужби, організації теплопостачання, проектної організації з опалення та теплопостачання, Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки МНС України.

Вказаним Порядком передбачена можливість відключення від централізованого опалення за рішенням загальних зборів та за згодою всіх власників (уповноважених осіб) приміщень у житловому будинку.

Згідно з п. 2.2 зазначеного Порядку комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та відповідно до неї.

Постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2007 N 1268 та від 03.09.09г. №933 та Наказом міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 №169 до вищевказаних Правил були внесені принципові зміни відповідно у Правила та порядок відключення окремих будинків від мереж централізованого опалення та поставки гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання затверджений Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 р №4, а саме передбачено відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не у квартирах багатоквартирних будинків з ініціативи споживача, а відключення багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.

Згідно з п. 26 цих Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схема теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки, державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Згідно ст. 100, 152 ЖК України переобладнання і перепланування наймачами та власниками житлових приміщень допускається тільки з дозволу виконавчого комітету місцевої ради народних депутатів.

Ніяких дозволів на переобладнання системи опалення передбачених тим же, позивач не отримував, і відповідно не надавав в КП «ХТМ».

Відповідно до ст.20, п.3 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 01.07.2004 р №1968-IV, споживач зобов'язаний дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства щодо здійснення ремонту або реконструкції приміщень або їх частин, не допускати порушень законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг.

Позивач отримав припис від 18.09.2008 року № 369-н/18, та від 08.08.2008 року, якими йому запропоновано вжити заходів для належного оформлення відключення його квартири від системи централізованого опалення із зазначенням необхідних дій, які позивачем не були виконані, через що здійснювалось подальше нарахування вартості послуг відповідача.

Таким чином, суд вважає позицію позивача недоведеною, а позов таким, що не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 212-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» про визнання незаконними нарахування заборгованості відмовити повністю.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення складено і віддруковано суддею в нарадчій кімнаті.

Головуючий: суддя