РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 638/9342/15-ц

Провадження № 2/638/796/16

08.02.2016 року Дзержинський районний суд м. Харкова

в складі: головуючого судді Хайкіна В.М.

при секретарі Шептуха В.М.

з участю судового розпорядника ОСОБА_1

з участю позивача ОСОБА_2

з участю представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Садова гірка», третя особа: Харківська міська рада, про зобовязання вчинити певні дії, визнання незаконним та скасування акту прийняття на баланс ОСББ «Садова гірка» житлового комплексу «Садова гірка» по вул. Данилевського 40,42 в м. Харкові від 10.07.2012 року,-

ВСТАНОВИВ:

У червні 2015 року позивач звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовом до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Садова гірка», третя особа: Харківська міська рада, про зобовязання вчинити певні дії. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що він є наймачем квартири АДРЕСА_1. Підставою позову є вимоги ОСББ «Садова гірка» про сплату заборгованості в сумі 23451, 02 грн. на користь відповідача за надання позивачу послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Відповідно до протоколу загальних зборів власників житлового комплексу «Садова гірка» в місті Харкові по вулиці Данилевського, №40, 42 від 09.10.2011 року прийнято рішення про затвердження щомісячного внеску, який включає базовий тариф в сумі 6, 50 грн./кв. м. загальної площі приміщень. Єдиною підставою для прийняття рішення загальних зборів ОСББ «Садова гірка» від 09.10.2011 року та нарахування сум за надані послуги є акт приймання на баланс ОСББ «Садова гірка» житлового комплексу «Садова гірка» по вулиці Данилевського, 40, 42, у місті Харкові від 10.07.2012 року, на підставі якого житловий комплекс за вказаною адресою, у тому числі квартира №24, наймачем якої є позивач, були прийняті на баланс ОСББ «Садова гірка». Вважає, що ОСББ «Садова гірка» не є належним балансоутримувачем житлового будинку №40 по вулиці Данилевського у місті Харкові та квартири №24 у цьому ж будинку. Харківська міська рада рішення про призначення балансоутримувача житлового комплексу за цією адресою не приймала. Відсутнє документальне підтвердження того, що квартира №24 у цьому будинку у законний спосіб передана ОСББ «Садова гірка» та входить до складу загального майна обєднання; відсутні передбачені законодавчими актами України документи про технічний стан квартири, наявність в квартирі водопроводу, опалення, електропостачання, каналізації. Просить суд визнати незаконним та скасувати акт приймання на баланс ОСББ «Садова гірка» житлового комплексу «Садова гірка» по вулиці Данилевського, 40, 42 у місті Харкові від 10.07.2012 року, складений комісією ОСББ «Садова гірка».

Позивач - ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував у повному обсязі, вважає вимоги позивача необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Представник третьої особи Харківської міської ради в судове засідання не зявився, надав до суду клопотання, в якому просить слухати справу без його участі, при винесенні рішення покладається на розсуд суду.

Суд, дослідивши доводи позивача, представника відповідача та оцінивши докази, представлені в матеріалах справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до статті 385 Цивільного кодексу України, власники квартир для забезпечення експлуатації багатоквартирного житлового будинку, користування квартирами та спільним майном житлового будинку можуть створювати обєднання власників квартир (житла).

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Співвласникамижитлового комплексу «Садова гірка» в місті Харкові по вулиці Данилевського, №40, 42 створено Обєднання співвласників багатоквартирного будинку, про що свідчить статут Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Садова гірка», який затверджено рішенням установчих зборів (протокол №4 від 09 жовтня 2010 року), державну реєстрацію юридичної особи проведено 13.12.2010 року, номер запису №0048639 (а. с. 27-35).

Рішенням загальних зборів членів Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Садова гірка», протокол №6 від 09 жовтня 2011 року затверджено зміни до статуту, 27.12.2011 року проведено реєстрацію змін до установчих документів, номер запису №2048639 (а. с. 36-37)

Відповідно до частини 1 статті 11 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» (яку на підставі прийняття Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» від 14.05.2015 року №417-VIII - виключено), обєднання після набуття статусу юридичної особи може прийняти на власний баланс весь житловий комплекс, тобто у розумінні статті 1 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» до 14.05.2015 року, - єдиний комплекс нерухомого майна, що утворений земельною ділянкою в установлених межах, розміщеним на ній жилим багатоквартирним будинком або його частиною разом із спорудами та інженерними мережами, які утворюють цілісний майновий комплекс.

Частиною 6 раніше діючої статті 11 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» встановлено, що передача майна з балансу на баланс відбувається у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Так, відповідно до пункту 2 Порядку передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 року №1521 «Про реалізацію Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», загальні збори об'єднання вирішують питання про прийняття житлового комплексу на баланс об'єднання.

Відповідно до пункту 5 вищенаведеного порядку, передача житлового комплексу або його частини з балансу на баланс проводиться разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) у двомісячний термін після надходження відповідного звернення від об'єднання.

Отже, Закон України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» і Порядок передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 року №1521 «Про реалізацію Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», встановлюють процедуру передачі на баланс обєднання співвласників багатоквартирного будинку як житлових комплексів, та повязують їх передачу тільки з прийняттям таким обєднанням відповідного рішення, встановлюють її обовязковість та не покладають на обєднання обовязку визначати балансоутримувача будинку.

Законом України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що балансоутримувачем будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд є власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу, передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.

Як визначено у пункті 8 статуту Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Садова гірка», у разі прийняття на власний баланс ОСББ всього житлового комплексу та вибору форми управління неподільним та загальним майном через статутні органи ОСББ між ОСББ та кожним власником житлового чи нежитлового приміщення укладається договір на основі типового договору, затвердженого спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

У матеріалах справи міститься ордер на житлове приміщення №122271, виданий виконавчим комітетом Дзержинської ради народних депутатів м. Харкова 14.05.2010 року ОСОБА_4 із сім'єю на 2 людини на право зайняття житлового приміщення житловою площею 18,1 кв. м., що складається із однієї ізольованої квартири за адресою: АДРЕСА_2 (а. с. 49).

У відповідності із пунктом 14 статуту Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Садова гірка», якщо члени ОСББ не прийшли до згоди, то суперечки між ними розвязуються згідно з нормами чинного законодавства у судовому порядку.

Між Обєднанням співвласників багатоквартирного будинку «Садова гірка» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія «Універсал-Сервіс» 14.02.2011 року складено акт прийому-передачі проектно-кошторисної, виконавчої та іншої технічної документації по житловому комплексу «Садова гірка» (а. с. 25-26).

Згідно з частиною 4 статті 4 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.

У відповідності із пунктом 2.2 статуту Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Садова гірка», завданням та предметом діяльності ОСББ є: належне утримання будинку та прибудинкової території; забезпечення реалізації прав власників приміщень будинку на володіння та користування спільним майном членів ОСББ; забезпечення сприяння членам ОСББ в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобовязань, повязаних з діяльністю ОСББ; здійснення господарської діяльності для забезпечення власних потреб.

У звязку з відсутністю балансоутримувача житлового комплексу «Садова гірка» за адресою: м. Харків, вул. Данилевського, 40, 42, комісія від ОСББ «Садова гірка» в односторонньому порядку у складі голови комісії голови правління, членів комісії членів правління, в присутності керуючого справами ОСББ «Садова гірка» та менеджера з експлуатації склали Акт приймання на баланс Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Садова гірка» житлового комплексу «Садова гірка» по вулиці Данилевського, 40, 42 у місті Харкові від 10.07.2012 року (а. с. 5-10).

Відповідно до пункту 3.1 статуту Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Садова гірка» майно ОСББ утворюється з: майна, переданого йому членами ОСББ у власність; майна, прийнятого ОСББ на баланс; одержаних доходів; іншого майна, набутого на підставах, не заборонених законом.

Зі змісту акту від 10.07.2012 року вбачається, що комісією від ОСББ «Садова гірка» проведено обстеження активів житлового комплексу «Садова гірка» за адресою: м. Харків, вул. Данилевського, 40, 42, та приймання його на баланс в ОСББ «Садова гірка», встановлено показники активів житлового комплексу, а саме: характеристику обєкту; загальні відомості (зокрема, рік введення в експлуатацію, матеріали стін, покрівлі і т. д.); відомості про площу житлового комплексу (зокрема, площу забудови, загальну площу комплексу, квартир, торговельно-адміністративних приміщень, автопаркінгу, допоміжних приміщень, і т. д.); облаштування житлового комплексу; благоустрій прибудинкової території; вартість активів.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що в цілому Акт приймання на баланс Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Садова гірка» житлового комплексу «Садова гірка» по вулиці Данилевського, 40, 42 у місті Харкові від 10.07.2012 року містить всі істотні відомості про обєкт, який приймався на баланс, форма закріплення таких відомостей відповідає типовому акту приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженого Порядком передачі майна на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, а тому акт приймання житлового комплексу на баланс від 10.07.2012 року є таким, що створює юридичні наслідки для сторін.

Позивачем неодноразово наголошено, що у відповідності до статті 11 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» сільська, селищна, міська рада може своїм рішенням призначити балансоутримувача, проте це право такої ради, а не обовязок.

Також позивачем наголошено, що він не отримував та на теперішній час не отримує від відповідача будь-яких комунальних послуг, таких як подача холодної та гарячої води, центрального опалення, користування централізованою каналізацією, послугами з утримання прибудинкової території, електричною енергією; надано у якості доказу акт Комунального підприємства «Харківводоканал», в якому зазначено, що квартира АДРЕСА_3, не є придатною для щоденного проживання. Проте позивачем заявлено вимогу про визнання недійсним акту приймання на баланс ОСББ «Садова гірка» житлового комплексу «Садова гірка», замість вірного, на думку суду, обрання наступного способу захисту свого права заявлення вимоги про неналежне виконання відповідачем, як балансоутримувачем, своїх зобов'язань щодо забезпечення нормального функціонування усіх систем життєзабезпечення в будинку та отримання власниками квартир житлово-комунальних послуг належної якості, адже основною діяльністю об'єднання є належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості, чого відповідачем, як балансоутримувачем житлового комплексу, на думку позивача, належним чином не забезпечено.

Відповідно до частини 2 статті 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Право кожної особи на захист свого права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства закріплено статтею 15 Цивільного кодексу України. Право на захист виникає з певних підстав, якими виступають порушення цивільного права, його невизнання чи оспорювання.

Зміст конституційного права особи на звернення до суду за захистом своїх прав визначений статтею 16 Цивільного кодексу України, відповідно до приписів якої, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, при цьому, способами захисту цивільних прав і інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обовязку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Як визначено у статті 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обовязки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обовязки.

Відповідно до частини 1 статті 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 2, 3 статті 10 ЦПК України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 11 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними позовних вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Відповідно до частини 1, 3, 4 статті 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

За положенням статті 4 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Таким чином, виходячи із загальних засад цивільного законодавства та судочинства, права особи на захист у суді порушених або невизнаних прав, меж здійснення особою цивільних прав і виконання цивільних обов'язків (ст. ст. 3, 6, 12 - 15, 20 ЦК України, ст. ст. 3-5 ЦПК України) можна дійти висновку про те, що прийняття Обєднанням співвласників багатоквартирного будинку «Садова гірка» на баланс житлового комплексу «Садова гірка» за адресою: м. Харків, вул. Данилевського, 40, 42, є реалізацією співвласниками багатоквартирного будинку своїх прав щодо утримання та використання неподільного й загального майна та жодним чином не порушує прав позивача. Порушення своїх прав та необхідність їх захисту, особи, що звертаються до суду, повинні довести належними та допустимими доказами.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов ОСОБА_2 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Садова гірка», третя особа: Харківська міська рада, про зобовязання вчинити певні дії, визнання незаконним та скасування акту прийняття на баланс ОСББ «Садова гірка» житлового комплексу «Садова гірка» по вул. Данилевського 40,42 в м. Харкові від 10.07.2012 року задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 3, 10, 11, 60, 88, 209, 212, 214-215 ЦПК України, Законом України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», Порядком передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 року №1521 «Про реалізацію Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», суд,-

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Садова гірка», третя особа: Харківська міська рада, про зобовязання вчинити певні дії, визнання незаконним та скасування акту прийняття на баланс ОСББ «Садова гірка» житлового комплексу «Садова гірка» по вул. Данилевського 40,42 в м. Харкові від 10.07.2012 року відмовити.

Витрати по сплаті судового збору залишити за позивачем.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Харківської області через Дзержинський районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий: