Справа № 589/678/14-ц
Провадження № 6/589/10/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про відмову в заяві про розстрочку виконання рішення суду
29 січня 2016 р. Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі: головуючої судді - Стародубцевої Л.О., з участю секретаря судового засідання Артеменко М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Шостка подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумський області Давидко І.І., про розстрочку виконання рішення суду,
ВСТАНОВИВ:
15.01.2016 р. старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумський області Давидко І.І., звернувся до суду з вищевказаним поданням та просить суд розстрочити виконання рішення суду з виконання виконавчого листа № 589/678/14-ц виданого 22.04.2014 Шосткинським міськрайонним судом Сумської області про стягнення з Казенного підприємства «Шосткинський казенний завод «Зірка» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за 199 робочих днів за період з 11.04.2013 по 28.01.2014, який без вирахування податків, обов`язкових платежів становить в сумі 14 964,80 грн., а з утриманням податків, обов`язкових платежів підлягає виплаті в сумі 12664,38 грн., та витрати на правову допомогу в сумі 200,00 грн. за наступним графіком:
- лютий 2016 р. - 2500 грн.;
- березень 2016 р. - 2500 грн.;
- квітень 2016 р. - 2500 грн.;
- травень 2016 р. - 2500 грн.;
- червень 2016 р. 2864,38 грн.
Справу просить розглянути заяву без участі державного виконавця.
Подання мотивується тим, що у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області на виконанні перебуває виконавче провадження № 48081281 з примусового виконання виконавчого листа № 589/678/14-ц виданого 22.04.2011 Шосткинським міськрайонним судом Сумської області про стягнення з Казенного підприємства «Шосткинський казенний завод «Зірка» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за 199 робочих днів за період з 11.04.2013 по 28.01.2014, який без вирахування податків, обов`язкових платежів становить в сумі 14 964,80 грн., а з утриманням податків, обов`язкових платежів підлягає виплаті в сумі 12664,38 грн., та витрати на правову допомогу в сумі 200,00 грн.
09.07.2015 р. відповідно до ст. 17, 19, 25 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчих проваджень, копії якої направлені сторонам для відома та виконання.
25.12.2015 року на адресу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області надійшов лист від КП «ШКЗ «Зірка», в якому Боржник просить звернутися державному виконавцю до суду із заявою про розстрочку виконання судового рішення про стягнення з КП «ШКЗ «Зірка» на користь ОСОБА_1 коштів в сумі 12864,38 грн.
Казенне підприємство Шосткинський казенний завод «Зірка» є підприємством обороно-промислового комплексу. Основним призначенням заводу є забезпечення потреб Збройних Сил України зарядами до різних систем озброєнь.
Баліститні порохи і тверді ракетні палива, які є вихідним продуктом для виготовлення маршових двигунів для гранатометних пострілів і реактивних систем залпового вогню, вироблялись на ХКО ім. Петровського в Луганської області. У зв`язку з військово-політичною ситуацією в Донбасі, сьогодні це виробництво втрачено. В даний час КП ШКЗ «Зірка» є єдиним діючим в Україні підприємством спецхімії за вказаним профілем діяльності.
КП ШКЗ «Зірка» внесено до Переліку підприємств, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2004 р. № 1734. Основним видом діяльності є виробництво зброї та боєприпасів. Тобто, роботи на підприємстві є пожаро- вибухонебезпечними, а тому для збереження життя і здоров`я працівників підприємства та населення міста, що є одним з пріоритетних завдань підприємства, КП ШКЗ «Зірка» повинно нести та несе витрати на забезпечення охорони праці на виробництві (витрати на спецодяг, належне обладнання та інструмент, спецхарчування, витрати на утримання пожежної частини та інше).
Враховуючи, що на території підприємства зберігається велика кількість, понад 1500 тис. тонн, пожаро-вибухонебезпечних речовин та прекурсорів, підприємство несе витрати з утримання охорони підприємства (утримання військової частини, освітлення периметру підприємства, забезпечення належної роботи пожежної та охоронної сигналізації та інше). Беручи до уваги той факт, що в України триває антитерористична операція, належне зберігання та виключення можливості незаконного обігу вищевказаних речовин є життєва необхідним. Окрім того, на підприємстві зберігається майно Міністерства оборони України та Державного агентства резерву України та наявне мобілізаційне завдання, яке підприємство зобов`язано виконувати.
Основними причинами виникнення та непогашення заборгованості є: недостатня та неритмічна завантаженість підприємства. КП ШКЗ «Зірка» є казенним підприємством і згідно ст. 76 Господарського кодексу, основним (понад 50%) споживачем продукції (робіт, послуг) виступає держава, але протягом останніх 20 років підприємство не отримувало жодного державного замовлення;
-високе податкове та фінансове навантаження (компенсація виплат пенсій за списками 1 та 2 (близько 1 млн. грн. щомісяця), податок на землю понад 1 млн. грн. (площа підприємства понад 700 га та розташоване в центрі міста), утримання пожежної і військової частин та інше. Підприємство проводить роботу по зменшенню податкового та фінансового навантаження, на утримання пожежної і військової частин та відшкодування виплат пільгових пенсій.
На сьогоднішній день виникла стратегічна необхідність у відновленні виробництва піроксилінових порохів і баліститів. В іншому випадку, Україна потрапляє в залежність від зарубіжних країн в забезпеченні повного циклу виробництва всього спектру боєприпасів і високоточних засобів ураження.
На даний час підприємство веде роботу по отриманню державного замовлення на виготовлення товарів військового призначення для Збройних сил України.
З метою подолання збитковості підприємства ДК «Укроборонпром» розробляє державну програму реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу на період до 2020 року яким передбачається модернізація, реконструкція та завантаження підприємства замовленнями.
Реалізація проекту дасть можливість повною мірою забезпечити потреби оборони та безпеки держави зарядами до різних систем озброєнь та подолати збитковість КП ШКЗ «Зірка».
В обгрунтування заяви надано постанову про відкриття виконавчогго провадження від 09.07.15 р., лист директора КП ШКЗ «Зірка» від 25.12.15 р. про звернення з розстрочення виконання рішення суду, список сгрупованих реєстрованих поштових відправлень.
Представник боржника КП ШКЗ «Зірка» юрисконсульт Лукашова Олена Борисівна заяву підтримала мотивуючи тими ж самими обставинами, пояснив, що підприємство має неритмічне фінансування, держзамовлення не отримує біля 20 років, підприємство на разі чекає на укладання контракту, підприємство також має великий борг по об`єкту оподаткування від усіх видів діяльності 97 307 189 грн., тому в першу чергу задовольняється виплата заробітної плати, а у стягувача це вже як би другорядна виплата.
Стягувач ОСОБА_1 категорично заперечує проти розстрочки виконання рішення та просить відмовити в задоволенні подання пояснивши, що вона отримує невелику пенсію 1315 грн., є інвалідом 3-ї групи безстроково, з 60% втратою професійної працездатності на підприємстві від отримання каліцтва, внаслідок чого потребує постійного лікування та придбання ліків для підтримки здоров`я, тому має скрутний матеріальний стан, та чекає цієї виплати вже майже 2 роки. У грудні 2015 року вона була на особистому прийомі у директора заводу та просила хоча б частково сплатити борг, однак їй було відмовлено за відсутнісю коштів. Проте, їй достовірно відомо, що завод працює та на підприємстві є кошти.
Вислухавши сторони та розглянувши заяву та матеріали справи, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи рішенням Шосткинського міськрайонного суду від 28.03.2014 року ухвалено рішення про стягнення з КП ШКЗ «Зірка» середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за 199 робочих днів за період з 11.04.2013 року по 28.01.2014 року в сумі 14 964 грн.80 коп., а з утриманням податків та обов`язкових платежів 12 664 грн. 38 коп. та витрати на правову допомогу в сумі 200 грн.,
З постанови про відкриття виконавчого провадження від 09.07.2015 року вбачається відкриття виконавчого провадження відповідно до рішення Шосткинського міськрайонного суду.
Відповідно до ст.. 373 ЦПК України, за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім`ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Аналізуючи обставини справи, суд враховує інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави, зокрема, щодо фізичної особи стягувача, яка є з 1951 р.н., має похилий вік, 63 роки, та є інвалідом 3-ї групи безстроково, з 60% втратою професійної працездатності на підприємстві від отримання каліцтва, внаслідок чого потребує постійного лікування та придбання ліків для підтримки здоров`я, не працює, є пенсіонером.
Стосовно юридичної особи (боржника КП ШКЗ «Зірка»), суд зазначає наступне.
Законодавство про працю України не виключає вини власника при відсутності грошей на розрахунковому рахунку, фінансових труднощах підприємства тощо. Вина власника виключає лише непереборна сила, що розуміється як надзвичайна і невідворотна заданих умов подія.
Водночас, усяке явище, яке перешкоджає власникові належно виконати свої обов`язки перед працівником, якщо власник проявляє належну дбайливість щодо цього виключає вину власника.
В судовому засіданні не знайшло свого належного підтвердження щодо доведеності заявником ( боржником) обставин, що ускладнюють виконання рішення чи роблять його неможливим, підстав, якими конкретизуються обставини, які ускладнюють або унеможливлюють виконання рішення суду.
Керуючись ст. 373 ЦПК України, ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», суд,-
УХВАЛИВ:
Відмовити старшому державному виконавцю відділу примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції у Сумський області Давидко І.І., в задоволенні подання про розстрочку виконання рішення суду з виконання виконавчого листа № 589/678/14-ц.
На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Сумської області через Шосткінський міськрайонний суд протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали, а особам, які не були присутніми під час проголошення ухвали суду протягом цього строку з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.
У разі оскарження ухвали, якщо вона не була скасованою, вона набирає законної сили після перегляду справи апеляційним судом.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області Л.О.Стародубцева