У Х В А Л А

07.12.2016р. с.м.т. Літин

Літинський районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Гопкіна П.В.,

за участю секретаря Іванової І.О.,

сторін у справі:

прокурора Самборської І.М.

преставника відповідачів - адвоката ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Літин цивільну справу за позовом прокурора Літинського району в інтересах держави до Громадської сільської ради Літинського району Вінницької області, Літинської районної державної адміністрації Вінницької області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, треті особи: ОСОБА_14, ОСОБА_15 про визнання недійсним рішень Громадської сільської ради, визнання недійсним свідоцтв про право власності на нерухоме майно, скасування рішення про реєстрацію права власності на нерухоме майно, повернення землі,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Літинського районного суду Вінницької області від 11.11.2016 р. зазначена цивільна справа прийнята до провадження суддею Гопкіним П.В. та призначена до судового розгляду.

У судовому засіданні представник відповідачів - адвокат ОСОБА_1 надав суду заперечення відповідно до якого просив залишити позовну заяву прокурора Літинського району Вінницької області без розгляду у звязку із тим, що позовну заяву подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Прокурор Самборська І.М. в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання із посиланням на ст. 45 ЦПК України, ст. 121 Конституції України та ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 р.

Заслухавши клопотання представника відповідачів та заперечення прокурора , суд приходить до наступного.

Так, відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.207 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду, якщо заяву від імені заінтересованої особи подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Однак, відповідно до вимог п. 2 ст. 121 Конституції України, прокуратура України становить єдину систему, на яку покладаються представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

Згідно рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 року № 3-рп/99 прокурор або його заступник самостійно визначає і обгрунтовує в позовній заяві, в чому полягає порушення інтересів держави чи в чому існує загроза інтересам держави, і ця заява є підставою для порушення справи в суді. Під представництвом прокуратурою України інтересів держави в суді за змістом пункту 2 статті 121 Конституції України та відповідних статей процесуального закону України треба розуміти правовідносини, в яких прокурор, реалізуючи визначені Конституцією України та законами України повноваження, вчиняє в суді процесуальні дії з метою захисту інтересів держави. Ці дії включають подання прокурором до суду позовної заяви, його участь у розгляді справи за позовною заявою, а також у розгляді судом будь-якої іншої справи за ініціативою прокурора чи за визначенням суду, якщо це необхідно для захисту інтересів держави.

Відповідно до ч.1 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", № 1697-VII від 14.10.2014 р., представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Згідно ч. 2 ст. 45 ЦПК України з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою (заявою), бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві (заяві) самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі прокурор набуває статусу позивача.

Згідно ч.3 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Як вбачається з позовної заяви, прокурор Літинського району Вінницької області звернувся до суду з даним позовом в інтересах держави до відповідачів про виззнання недійсним свідоцтв про право власності на нерухоме майно, скасування рішення про реєстрацію права власності на нерухоме майно, повернення землі.

Статтею 207 ЦПК України передбачено підстави для залишення заяви без розгляду. Однак, представник відповідачів у своїй заяві про залишення позову без розгляду не навів підстав, передбачених ст.207 ЦПК України, для залишення позову без розгляду.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що клопотання задоволенню не підлягає, виходячи з положень рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 року № 3-рп/99 та ст. 207 ЦПК України, оскільки прокурор самостійно визначає і обгрунтовує в позовній заяві, в чому полягає порушення інтересів держави чи в чому існує загроза інтересам держави та обґрунтовує необхідність їх захисту. Крім того, відсутні підстави, передбачені ст. 207 ЦПК України, для залишення заяви без розгляду.

Керуючись ст. 45, ст. ст. 207, 293 ЦПК України, ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", № 1697-VII від 14.10.2014 р., суд,

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника відповідачів - адвоката ОСОБА_1 про залишення без розгляду позову прокурора Літинського району в інтересах держави до Громадської сільської ради Літинського району Вінницької області, Літинської районної державної адміністрації Вінницької області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, треті особи: ОСОБА_14, ОСОБА_15 про визнання недійсним рішень Громадської сільської ради, визнання недійсним свідоцтв про право власності на нерухоме майно, скасування рішення про реєстрацію права власності на нерухоме майно, повернення землі - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:ОСОБА_16