Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.12.2016 Справа №607/10052/16-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі :

головуючого Ромазана В.В.

з участю секретаря Буцик О.П.

прокурора Колесник Г.М.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі справу за позовом Заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Тернопільській області до ОСОБА_2 про відшкодування збитків, заподіяних внаслідок незаконного вилову риби ,-

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Тернопільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Тернопільській області звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2, у якому просить стягнути з ОСОБА_2 на користь Державного бюджету України, обласного бюджету Тернопільської обласної ради та місцевого бюджету Тернопільської міської ради 25 296 грн. 00 коп. шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 01.06.2016 року о 20 год. 45 хв. на водоймі мікрорайону села Кутківці, ОСОБА_2 виловлював рибу забороненим знаряддям лову риби «Ятір» в нерестовий період. Відповідно до п.п. 3.15. «Правил любительського і спортивного рибальства», затверджених Наказом Державного комітету рибного господарства України від 15 лютого 1999 №19, забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм. 04.07.2016 року постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, яка набрала законної сили, ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн. без конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення та незаконно здобутих водних живих ресурсів. Згідно з протоколом № 002355 від 01.06.2016 року та розрахунком, проведеним відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1209 від 21.11.2011 «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів», розмір матеріальної шкоди, заподіяної ОСОБА_2, внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, становить 25 296,00 грн. та підлягає стягненню до Державного бюджету України та місцевих бюджетів Тернопільської міської ради і Тернопільської обласної ради.

Прокурор та представник Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Тернопільській області в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю, з мотивів, викладених у позовній заяві, та просять суд їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 повторно в судове засідання не зявився з невідомої суду на те причини, хоча про день та час розгляду справи повідомлявся вчасно та належним чином, що підтверджується документально.

Відповідно до ч.3 ст.169 ЦПК України якщо суд не має відомостей про причину неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, або причину неявки визнано неповажною, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів та постановляє заочне рішення, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Таким чином, суд зі згоди позивача ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст.224 ЦПК України.

Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд встановив

Відповідно до Положення про Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Тернопільській області, затвердженого Наказом Державного агентства рибного господарства України № 218 від 19.04.2012, Управління є територіальним органом Державного агентства рибного господарства України, основним завданням з якого є реалізація повноважень у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в районі діяльності.

Згідно п.п. 6.15, 6.16 зазначеного Положення, Тернопільрибохорона має право визначати розмір збитків, завданих рибному господарству, за затвердженими таксами та методиками; самостійно та через органи прокуратури подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної . суб'єктами господарювання та громадянами внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

Органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні повноваження на території Тернопільської області є Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Тернопільській області.

Встановлено, що 01.06.2016 року о 20 год. 45 хв. на водоймі мікрорайону Кутківці ОСОБА_2 виловлював рибу забороненим знаряддям лову риби «Ятір» в нерестовий період.

Частиною 1 ст. 63 Закону України «Про тваринний світ» передбачено, що порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу тягне за собою адміністративну, цивільно-правову чи кримінальну відповідальність відповідно до закону.

Відповідно до п.п. 3.15. «Правил любительського і спортивного рибальства», затверджених Наказом Державного комітету рибного господарства України від 15 лютого 1999 №19, забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм.

04.07.2016 року постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, яка набрала законної сили, ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн. без конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення та незаконно здобутих водних живих ресурсів. Вилучений у ОСОБА_3 ятір з капронової нитки та об'єкти лову: риба плітка 2 шт., окунь 1 шт., лин - 1 шт., гунтера 1 шт., верховодка - 1466 шт. - повернено ОСОБА_3 Таким чином вина ОСОБА_3 у порушені зазначених Правил є доведеною.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 002355 від 01.06.2016 року, складеним провідним державним інспектором Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Тернопільській області, матеріальна шкода становить 25 296,00 грн. Розрахунок проведений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1209 від 21.11.2011 «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів».

Статтею 34 Закону України «Про тваринний світ» передбачено, що користувачі обєктами тваринного світу в установленому законодавством порядку зобовязані додержуватися встановлених правил, норм, лімітів і строків використання обєктів тваринного світу.

Відповідно до ч.1 ст.68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст.63 Закону України «Про тваринний світ», порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу тягне за собою адміністративну, цивільно-правову чи кримінальну відповідальність відповідно до закону.

Згідно з ч. 4, 5 ст.68, ч.1 ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни зобовязані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Відповідно до ст.1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Пунктом 6 «Правил любительського і спортивного рибальства», затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15.02.1999 передбачено, що шкода, заподіяна громадянами України, іноземцями та особами без громадянства незаконним (з порушенням Правил рибальства) виловом, добуванням або знищенням цінних видів риб, водних безхребетних і водних рослин у рибогосподарських водоймах, відшкодовується порушниками відповідно до такс, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, позов підлягає до задоволення шляхом стягнення з ОСОБА_3 25 296 (двадцять пять тисяч двісті девяносто шість) грн. 00 коп. шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності до Державного бюджету України та місцевих бюджетів Тернопільської міської ради і Тернопільської обласної ради.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 10, 45, 60, 213, 214, 215 ЦПК України, п.3 ст. 131-1 Конституції України та ч.1 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ст.ст. 45, 1166 ЦК України, Правил любительського і спортивного рибальства», затверджених Наказом Державного комітету рибного господарства України від 15 лютого 1999 №19, Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища», Законом України «Про тваринний світ», суд,

В И Р І Ш И В:

Позов Заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Тернопільській області до ОСОБА_2 про відшкодування збитків, заподіяних внаслідок незаконного вилову риби задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_2 на користь Державного бюджету України, обласного бюджету Тернопільської обласної ради та місцевого бюджету Тернопільської міської ради 25 296 (двадцять пять тисяч двісті девяносто шість) грн. 00 коп. шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності, зарахувавши кошти на аналітичний рахунок, відкритий в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Тернопільській області за балансовим рахунком 3311 «Кошти, які підлягають розподілу між державним і місцевими бюджетами» Плану рахунків в розрізі територій та кодів класифікації доходів бюджету за наступними реквізитами: розрахунковий рахунок 0002, код класифікації доходів 24062100, код одержувача 37977726, МФО 838012, банк одержувача - УК у місті Тернополі, а також у користь прокуратури Тернопільської області (р/р 4091 в ДКСУ в м.Київ, МФО 820172, ідентифікаційний код одержувача 02910098, код економічної класифікації видатків бюджету 2800) 1 378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп., сплаченого судового збору.

Рішення може бути переглянуте Тернопільським міськрайонним судом за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий суддяОСОБА_4