Справа № 752/6518/16-ц
Провадження № 2/752/3560/16
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

23.12.2016 року Голосіївський районний суд міста Києва

у складі головуючого по справі судді - Шкірай М.І.

за участю секретаря - Безверхої Н.В.

за участю представника позивача - ОСОБА_1

за участю представника відповідача - Кареліна І.О.

розглянувши в судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору - Відділ державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції про стягнення коштів, суд -

Встановив

Представник позивача звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просив стягнути з Державного бюджету України шляхом списання у безспірному порядку коштів з Єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_3 грошові кошти в рахунок відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконно прийнятого рішення посадовою особою Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку під час здійснення ним своїх повноважень у розмірі 8070 грн. 22 коп. та судовий збір.

В обґрунтування позову представник вказував, 11 лютого 2015 року постановою директора Центрального територіального апартаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 06-ЦД-4-ФО притягнуто ОСОБА_3 керівника ПАТ «ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МАШБУД» до адміністративної відповідальності відповідно до ч. 1 ст. 188-30 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафної санкції у розмірі 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 8500 грн.

10.03.2015 року головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції відкрито виконавче провадження з примусового виконання вищевказаної постанови.

Під час виконання вказаного виконавчого провадження з позивача стягнуто грошові кошти в загальному розмірі 8070 грн. 22 коп.

15 вересня 2015 року постановою Черкаського районного суду Черкаської області по справі № 707/1200/15-а було визнано протиправною та скасовано постанову № 06-ЦД-4-ФО.

За таких обставин, представник вказує, що позивачу внаслідок прийняття незаконного рішення посадовою особою Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку під час здійснення ним своїх повноважень заподіяно майнової шкоди та посилаючись на правові підстави ст.ст. 1173-1174 ЦК України просить суд стягнути на корить позивача грошові кошти.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд задовольнити позов.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала та просила суд відмовити у задоволенні позову.

Вислухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою директора Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Жупаненко Віктора Миколайовича від 11 лютого 2015 року № 06-ЦД-4-ФО притягнуто ОСОБА_3 - керівника ПАТ «ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МАШБУД» до адміністративної відповідальності відповідно до ч. 1 ст. 188-30 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафної санкції у розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 грн.

27 лютого 2015 року директор Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до Відділу державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції із заявою про примусове виконання вказаної постанови № 06-ЦД-4-ФО.

Постановою головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції Бондаря В.Г. від 10.03.2015 року відкрито виконавче провадження за примусового виконання постанови № 06-ЦД-4-ФО від 11.02.2015 року (ВП № 46782266)

23 березня 2015 року головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції Бондарем В.Г., винесено постанови, які були направлені до ПАТ «Золотоніський машинобудівний завод імені І. Лепсе», ТОВ Дніпроінвест-Ч», ТОВ «Гарант Ресурс» щодо здійснення відрахувань з усіх видів заробітку ОСОБА_3.

На виконання вказаних постанов з позивача було стягнуто грошові кошти в наступних розмірах:

-Згідно платіжного доручення № 483 від 09.04.2015 року ПАТ «Золотоніський машинобудівний завод імені І.Лепсе» 4241,53 грн.;

-Згідно платіжних доручень № 269 від 07.04.2015 року та № 92 від 07.05.2015 року ТОВ «Гарант Ресурс» 1029,64 грн.;

-Згідно платіжних доручень № 1021 від 07.04.2015 року, № 1412 від 07.05.2015 року та № 1418 від 07.05.2015 року ТОВ «Дніпроінвест-Ч» 2799,05 грн.

Постановою Черкаського районного суду Черкаської області від 15 вересня 2015 року по справі № 707/1200/15-а (провадження № 2-а/707/41/15) визнано протиправною та скасовано постанову № 06-ЦД-4-ФО про накладення адміністративного стягнення за порушення на ринку цінних паперів від 11 лютого 2015 року уповноваженої особи Комісії - Жупаненко Віктора Миколайовича, директора Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, за несвоєчасне виконання Рішення Національно комісії з цінних паперів та фондового ринку від 26 листопада 2013 року за № 2734 «Щодо усунення порушень та зупинення внесення змін до системи депозитарного обліку цінних паперів» відносно притягнення ОСОБА_3 керівника ПАТ «ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МАШБУД» до адміністративної відповідальності відповідно до ч. 1 ст. 188-30 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафної санкції у розмірі 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 8500 грн.

Згідно з положеннями ст. 61 ЦПК України, обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З листа Відділу державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції № 103/4 від 11.01.2016 року вбачається, що в межах вказаного виконавчого провадження на рахунок відділу надійшли грошові кошти утримані з доходу ОСОБА_3 у розмірі 8070 грн. 22 коп.

Суд приходить до висновку, що у зв'язку з прийняттям незаконної постанови позивачу було завдано матеріальної шкоди у розмірі 8070 грн. 22 коп., яка підлягає відшкодуванню, виходячи з наступного.

Згідно ст. 56 Конституції України, кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

Частиною 1 ст. 1173 ЦК України, шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів.

У відповідності до ст. 1174 ЦК України, шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цієї особи.

Встановлені судом обставини і визначені відповідно до них правовідносини, якими обґрунтовуються вимоги позивача підтверджуються дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи.

Задовольняючи позов суд врахував вимоги Цивільного процесуального кодексу України та Цивільного кодексу України.

Крім того, суд керувався принципами справедливості, добросовісності та розумності відповідно до вимог ст. 3 ЦК України з урахуванням балансу інтересів сторін.

Судові витрати суд розподіляє відповідно до вимог статті 88 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 10-11; 28-29; 57-60; 158; 179; 185; 209; 212; 214-215 ЦПК України, суд -

Вирішив

Позов ОСОБА_3 до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору - Відділ державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з Державного бюджету України шляхом списання у безспірному порядку коштів з Єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_3 (ідентифікації номер НОМЕР_1) грошові кошти в рахунок відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконно прийнятого рішення посадовою особою Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку під час здійснення ним своїх повноважень у розмірі 8070 грн. 22 коп. та судовий збір у розмірі 551 грн. 20 коп., а всього 8 621 грн. 20 коп.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Голосіївський районний суд м. Києва.

Суддя