233 № 233/4035/16-ц
ЗАОЧНЕ Р І Ш Е Н Н Я
27 грудня 2016 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого судді Каліуш О. В., за участі секретаря Мазепа Н.А., Франчук А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Костянтинівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди та супроводу батька,
Звернувшись до суду з позовом та уточнивши заявлені позовні вимоги в заяві від 27.12.2016 року, ОСОБА_1 просить: дозволити малолітньому ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у супроводу матері - ОСОБА_1 або визначених нею осіб, здійснювати виїзди з України за кордон у період з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2017 року включно до країн: Російської Федерації, Латвії, Японії, Абхазії, Польщі, Італії, Франції, Белорусії, Австрії, Чехії, Греції, Болгарії, Турції без дозволу та супроводу батька ОСОБА_2, та надати дозвіл на виготовлення проїзного документу; надати малолітньому ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, дозвіл на виїзд та в'їзд в район проведення антитерористичної операції на неконтрольовану територію України через лінію зіткнення у межах Донецької області у період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року включно у супроводі матері ОСОБА_1 або визначених нею осіб без дозволу та супроводу батька ОСОБА_2, посилаючись на те, що вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2. Від шлюбу мають малолітню дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Шлюбні відносини між нею та відповідачем припинені з січня 2014 року. З того часу вона з дитиною мешкає окремо від чоловіка. Відповідач участі у вихованні дитини не приймає, матеріальної допомоги на утримання дитини не надає, місце перебування відповідача їй не відоме.
Вона самостійно виховує сина, сприяє тому щоб він отримав необхідний рівень освіти, займається його духовним та фізичним розвитком, слідкує за станом здоров'я, здійснює належне матеріальне забезпечення, з метою створення для нього достатнього рівня життя.
З першого вересня 2016 року дитина навчається у першому класі ЗОШ №35 м. Донецька. Також, дитина, починаючи з 2014 року відвідує гурток танців у Міському палаці творчості дітей та юнацтва, а з 2015 року відвідує гурток карате.
У зв'язку з досить вагомими успіхами на зайняттях у сина з'явилась можливість виїжджати за кордон для участі в різноманітних змаганнях. Вона постійно отримує від керівників гуртків запрошення про прийняття участі у змаганнях за кордоном, але не має можливості з сином виїжджати, адже для цього потрібен дозвіл батька виїзд за межі території України.
Отримати дозвіл батька неможливо, оскільки будь-який зв'язок з ним втрачений, місце його перебування невідомо.
Представник позивача ОСОБА_4 у судовому засіданні позовні вимоги ОСОБА_1 підтримала повністю з тих же підстав.
Відповідач ОСОБА_2, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явився, причини своєї неявки суду не повідомив, тому суд, на підставі ч.1 ст. 224 ЦПК України вирішує справу на підставі наявних у ній доказів (ухвалює заочне рішення).
Дослідивши всі обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд дійшов таких висновків.
Судом встановлено, що 04 липня 2009 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у м. Донецьку Донецькій області зареєстровано шлюб між ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, про що в Книзі реєстрації шлюбів 04 липня 2009 року зроблено відповідний актовий запис за № 275 (а.с.9).
Сторони мають малолітню дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.10), який проживає з матір'ю у м. Донецьку (а.с.16).
За довідкою Палацу творчості дітей та юнацтва м. Донецька № 80 від 08.08.2016 року (а.с.25) малолітній ОСОБА_3 з 2014 року по теперішній час займається в народній шоу - групі «Шаляй-Валяй» та з 2015 року по теперішній час займається у спортивному клубі Косікі карате.
Досліджені судом дипломи на ім'я ОСОБА_3 (а.с. 66-76) свідчать про досягнення останнім певних успіхів у спорті та народній творчості.
За довідкою Палацу творчості дітей та юнацтва м. Донецька № 101 від 10.10.2016 року (а.с.63) колектив народної шоу - групи «Шаляй - Валяй», до складу якої входить ОСОБА_3, часто виїздить за межі України для участі у конкурсах та фестивалях.
З плану - календарю спортивних заходів косікі карате на 2017 рік, розкладу вокальних заходів народної шоу-групи «Шаляй - Валяй» на 2017 рік вбачається, що у 2017 році заплановані спортивні змагання, турніри, вокальні конкурси, фестивалі як на території України, так і за її межами, зокрема, у Російській Федерації, Латвії, Японії, Абхазії, Польщі, Італії, Франції, Білорусії, Австрії, Чехії, Греції, Болгарії, Турції (а.с. 81-84).
Позивач, турбуючись про виховання та розвиток дитини, має можливість виїжджати з дитиною за межі України для участі сина у міжнародних змаганнях.
Однак, отримати згоду батька на тимчасовий виїзд дитини за кордон позивач не може, у зв'язку із відсутністю будь-якого зв'язку із відповідачем.
Зазначені обставини у судовому засіданні підтверджені свідками ОСОБА_6, ОСОБА_5, які у судовому засіданні, кожен окремо, підтвердили факт, що з січня 2014 року позивач ОСОБА_1 будь-якого зв'язку з відповідачем не має. Відповідач своєю дитиною не інтересується та будь-якої участі у житті дитини не приймає. За місцем реєстрації ОСОБА_2 відсутній, а тому ОСОБА_1 не може отримати дозвіл відповідача на виїзд дитини за кордон та перетин лінії зіткнення.
Відповідно до ч. 1 ст. 18 Конвенції про права дитини, батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
Відповідно до ст. 150 СК України батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини (ч.1). Батьки, зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток (ч.2).
Статтею 157 СК України визначено, що питання виховання дитини вирішується батьками спільно. Той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов'язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею. Той із батьків, з ким проживає дитина, не має права перешкоджати тому з батьків, хто проживає окремо, спілкуватися з дитиною та брати участь у її вихованні, якщо таке спілкування не перешкоджає нормальному розвиткові дитини.
Отже, суд приходить до висновку, що бажання позивача отримати дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України та перетину лінії зіткнення для участі дитини у змаганнях повністю узгоджується з її правами та обов'язками покладеними на неї Сімейним кодексом України та Конвенцією про права дитини, і ніяким чином не порушує права та не позбавляє відповідача можливості виконувати свої обов'язки щодо сина.
Стаття 33 Конституції України гарантує кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, свободу пересування, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Стаття 313 ЦК України передбачає, що особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Відповідно до п.5.1.1 та п.5.1.2 Тимчасового порядку здійснення контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів і вантажів вздовж лінії зіткнення у межах Донецької та Луганської області, в'їзд на неконтрольну територію та виїзд з неї громадян України та іноземців (осіб без громадянства), в'їзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою КМУ від 27.01.1995 року №57. Виїзд з неконтрольованої території громадян України, які не досягли 16 річного віку, здійснюється за умови пред'явлення свідоцтва про народження дитини, будь-якого документа, визначеного ст. 5 Закону України «Про громадянство України» або ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» особи (осіб), у супроводі якої (яких) громадяни України, які не досягли 160річного віку, виїжджають з неконтрольованої території, та дозволом фізичної особи.
Правила перетинання держаного кордону громадянами України, затверджені постановою КМУ від 27.01.1995 року № 57 зі змінами і доповненнями, передбачають, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється у разі пред'явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій, зокрема, рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого в батьків.
Положеннями Правил оформлення і видачі паспорту громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, встановлено, що виїзд неповнолітніх громадян за межі території України здійснюється за одним із документів, серед яких зазначено проїзний документ дитини. Пунктом 18 цих Правил закріплено, що оформлення проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина. У разі заперечень одного з батьків документ може бути оформлений на підставі рішення суду.
З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон та перетину лінії зіткнення, а лише встановлено певний порядок виїзду за кордон та перетину лінії зіткнення за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд малолітнього ОСОБА_3 за межі України для тимчасового перебування та перетину ним лінії зіткнення, а також враховуючи те, що тимчасовий виїзд малолітньої дитини разом з матір'ю за кордон для участі у змаганнях та перетин ним лінії зіткнення відповідає інтересам дитини, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі.
На підставі ст. 33 Конституції України, ст. 313 ЦК України, постанови КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», постанови КМУ від 31.03.1995 року № 231 «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення», Тимчасового порядку здійснення контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів і вантажів вздовж лінії зіткнення у межах Донецької та Луганської області, керуючись ст.ст. 209, 214-215,226 ЦПК України, суд
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за кордон без згоди та супроводу батька задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України до Російської Федерації, Латвії, Японії, Абхазії, Польщі, Італії, Французької Республіки, Республіки Білорусь, Австрійської Республіки, Чеської Республіки, Грецької Республіки, Республіки Болгарія, Турецької Республіки малолітньому ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, або визначених нею осіб, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, на термін з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2017 року включно.
Надати дозвіл ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, на виготовлення малолітньому ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, проїзного документу для тимчасового виїзду за межі України без згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Надати дозвіл малолітньому ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, дозвіл на виїзд/в'їзд в район проведення антитерористичної операції на неконтрольовану території України через лінію зіткнення в межах Донецької області у період з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2017 року включно у супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, або визначених нею осіб, без дозволу на супроводу батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Заочне рішення може бути переглянуто Костянтинівським міськрайонний судом Донецької області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: О.В. Каліуш