Справа №6/714/4/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" липня 2016 р. м.Герца

Герцаївський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючої судді Костишин Н.Я.

при секретарі Конецькій Д.Г.

за участю: представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2, представника відповідача Герцаївської районної ради ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Герца заяву Герцаївської районної ради про зміну способу та порядку виконання рішення Герцаївського районного суду у справі за №714/254/16-ц, -

ВСТАНОВИВ:

Представник Герцаївської районної ради ОСОБА_3 звернувся до суду із зазначеною заявою.

Свої вимоги мотивує тим, що 13.05.2016 року Герцаївським районним судом було прийнято рішення у справі №714/254/16-ц, згідно якого визнано протиправним та скасовано рішення 4 сесії 7 скликання Герцаївської районної ради №26-06/16 від 22.03.2016 року "Про звільнення ОСОБА_1 з посади головного лікаря Герцаївської центральної районної лікарні" та негайно поновлено ОСОБА_1 на посаді головного лікаря районної лікарні.

16.05.2016 року Герцаївська районна рада отримала постанову про відкриття виконавчого провадження. 17.05.2016 року Герцаївська районна рада відправила начальнику Герцаївського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області скаргу на цю постанову, в якій зазначила, що негайно виконати рішення суду для районної ради є неможливим, оскільки згідно п.3.4 Статуту Герцаївської ЦРЛ, п.2.1 та 4.1.1 Положення про порядок призначення та звільнення з посади керівників обєктів спільної власності територіальних громад сіл та міста Герцаївського району, затвердженого рішенням Герцаївської районної ради 21 сесії 6 скликання від 27.05.2014 року, керівництво діяльністю лікарні здійснює головний лікар, який призначається та звільняється з посади на підставі рішення сесії районної ради за погодженням із районною державної адміністрацією та галузевим органом управління (Департаментом охорони здоровя у Чернівецькій області).

18.05.2016 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_4 була направлена Герцаївській райраді аналогічна постанова про відкриття виконавчого провадження, на яку районна рада також направила скаргу.

Так як для зміни керівництва Герцаївської центральної районної лікарні необхідно скликати сесію районної ради, то 02.06.2016 року голова райради скликав комісію з правових питань, регламенту, депутатської діяльності. Комісією було вирішено винести питання виконання рішення суду на позачергову сесію районної ради.

06.06.2016 року було проведено 8 (позачергову) сесію Герцаївської районної ради 7 скликання, на порядок денний якої було винесено питання про поновлення на роботі ОСОБА_1 За результатами таємного голосування рішення не було прийняте, оскільки більшість депутатів проголосували проти поновлення останнього на роботі.

З огляду на те, що Герцаївська районна рада не має можливості виконати рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі на посаді головного лікаря Герцаївської ЦРЛ інакше як за рішенням сесії, вона змушена звернутися до суду із заявою про зміну способу та порядку його виконання.

В судовому засіданні представник відповідача Герцаївської районної ради ОСОБА_3 заяву підтримав.

Представник позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 вважає заяву безпідставною і такою, що не підлягає до задоволення.

Заслухавши пояснення представників сторін та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні заяви Герцаївської районної ради про зміну способу та порядку виконання рішення слід відмовити з наступних підстав.

Рішенням Герцаївського районного суду від 13.05.2016 року визнано протиправним та скасовано рішення 4 сесії 7 скликання Герцаївської районної ради №26-06/16 від 22.03.2016 року "Про звільнення ОСОБА_1 з посади головного лікаря Герцаївської центральної районної лікарні" та поновлено ОСОБА_1 на роботі на посаді головного лікаря Герцаївської центральної районної лікарні з 22.03.2016 року.

Згідно ст.76 ЗУ "Про виконавче провадження" , рішення про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного працівника виконується негайно. Виконання рішення вважається закінченим з дня видачі відповідного наказу або розпорядження власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом, фізичною особою, фізичною особою - підприємцем, який прийняв незаконне рішення про звільнення або переведення працівника, після чого державний виконавець виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

Згідно з вимогами ст.373 ЦПК України, за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Відповідно до ч.1 ст.36 ЗУ "Про виконавче провадження", за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Відповідно до пункту 10 Постанови пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року №14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку або розстрочку виконання рішення, встановлення або зміну способу й порядку його виконання суду потрібно мати на увазі, що відповідно до ст.351 ЦПК України (попередня редакція ЦПК України) і ст.121 ГПК України їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність у нього майна, яке за рішенням суду має бути передане стягувачу, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо).

Таким чином, за змістом положень ст.373 ЦПК України, ст.36 Закону України "Про виконавче провадження", змінити спосіб та порядок виконання рішення суду можливо у виняткових випадках, що обумовлюють об'єктивні ускладнення при виконанні судового рішення або наявність яких робить його виконання неможливим.

Беручи до уваги, що обставини на які посилається заявник у своїй заяві про зміну способу та порядку виконання рішення суду, не є винятковими в розумінні положень ст.373 ЦПК, ст.36 ЗУ "Про виконавче провадження" та не доводять факту утруднення виконання рішення суду, а також те, що іншого способу виконання цього рішення як поновлення ОСОБА_1 А В. на роботі на посаді головного лікаря Герцаївської центральної районної лікарні немає, суд вважає, що в задоволенні заяви Герцаївської районної ради, слід відмовити.

Керуючись ст.373 ЦПК України, ст.ст.36, 76 Закону України "Про виконавче провадження", суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Герцаївської районної ради про зміну способу та порядку виконання рішення Герцаївського районного суду від 13.05.2016 року у справі за №714/254/16-ц відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу буде постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя