Справа № 713/1410/16-ц
Провадження №4-с/713/14/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.12.2016 м. Вижниця

Вижницький районний суд Чернівецької області в складі: головуючого судді Кириляк А.Ю., за участі секретаря Перепелиця Т.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Вижниця справу за скаргою ОСОБА_1 на дії та рішення державного виконавця Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ головного територіального управління юстиції у місті Києві Сімерецької Валентини Сергіївни,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся в суд з скаргою на дії та рішення державного виконавця Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ головного територіального управління юстиції у місті Києві Сімерецької Валентини Сергіївни .

В скарзі вказує, що ним отримано копію постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження та виконавчі листи видані 11 вересня 2015 року Вижницьким районним судом Чернівецької області про стягнення з ПАТ КБ «Надра» заборгованість за договором №1993130 від 01.08.2014 року. Підставою відмови у відкриття виконавчого провадження є відсутність заяви стягувача про відкриття виконавчого провадження. Вважає, діє державного виконавця Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ головного територіального управління юстиції у місті Києві Сімерецької Валентини Сергіївни неправомірними ,а постанову незаконною оскільки з пакетом документів, які були надісланні 18.06.2016 року у ДВС була і заява про, що свідчить опис документів направлених рекомендованою поштою.

Просить, продовжити строк на подачу скарги, визнати дії державного виконавця Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Сімерецької Валентини Сергіївни, неправомірними. Скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 18 серпня 2016 року № ВП 51968038 винесену державним виконавцем Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ головного територіального управління юстиції у місті Києві Сімерецької Валентини Сергіївни.

В судовому засіданні скаржник уточнив заявлені вимоги, просив визнати дії державного виконавця Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Сімерецької Валентини Сергіївни, неправомірними. Скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 18 серпня 2016 року № ВП 51968038 винесену державним виконавцем Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ головного територіального управління юстиції у місті Києві Сімерецької Валентини Сергіївни.

Державний виконавець Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ головного територіального управління юстиції у місті Києві Сімерецької Валентини Сергіївни в судове засідання не з'явилася. Подала на скаргу письмове заперечення, просила в задоволенні скарги відмовити та розглянути справу у її відсутність.

Представник ПАТ КБ «Надра» в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про день та місце слухання справи. Причину своєї неявки суду не повідомив.

Суд, заслухавши доводи скаржника , вивчивши та дослідивши матеріали скарги, з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується скарга, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, прийшов до висновку, про задоволення скарги.

Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до вимог ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, у разі невиконання їх у добровільному порядку, регламентується Законом України "Про виконавче провадження". Вказаний нормативний акт є спеціальним по відношенню до інших нормативних актів при вирішенні питання щодо оцінки дій державного виконавця.

Згідно ст.14 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Отже, завданням ДВС є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом.

Відповідно до ст.383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно ст. 384 Цивільного процесуального кодексу України, скаргу може бути подано до суду безпосередньо або після оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби до начальника відповідного відділу державної виконавчої служби. Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

За приписами ст.2 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Судом встановлено, що 11 вересня 2015 року Вижницьким районним судом Чернівецької області видано виконавчі листи про з Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» (04053, м.Київ, вул.Артема, 15, , МФО 380764) на користь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ІПН НОМЕР_1), жителя АДРЕСА_1, заборгованість за договором №1993130 строкового банківського вкладу (депозиту) без поповнення оформлений в рамках пакету послуг: Новий ПУ «Базовий» від 01 серпня 2014 року в загальній сумі 3075,00 (Три тисячі сімдесят п'ять) доларів США, яка складається з: внеску за депозитним договором №1993130 від 01.08.2014 року - 3000,00 (Три тисячі) доларів США; проценти за користування вкладом №1993130 від 01.08.2014 року - 75,00 (Сімдесят п'ять) доларів США. Строк пред»явлення до виконання 26 червня 2016 року.

Скаржником ОСОБА_1 18.09.2016 року направлено пакет документів, а саме два виконачі листи, номер розрахунку та заяву про відкриття виконавчого провадження у ДВС у Шевченківському районі м. Київ, який отримано ДВС 30 червня 2016 року , про що свідчить відмітка у повідомленні про отримання рекомендованого листа.

Постановою про відмову у відкритті виконавчого провадження від 18 серпня 2016 року № ВП 51968038 винесеною державним виконавцем Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ головного територіального управління юстиції у місті Києві Сімерецькою Валентиною Сергіївною, відмовлено у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання по виконавчому листі №713/2391/14-ц у зв'язку з відсутністю заяви стягувача про відкриття виконавчого провадження.

Згідно статті 26 Закону України про виконавче провадження (стара редакція) державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого

провадження у разі: 1) пропуску встановленого строку пред'явлення документів до виконання; 2) неподання виконавчого документа, зазначеного у статті 17 цього Закону, та неподання заяви про відкриття виконавчого провадження у випадках, передбачених цим Законом.

Однак ,як вбачається з опису документів з відміткою 18.06.2016 року надісланих рекомендованим листом у Шевченківський районний відділ Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві ДВС, крім двох виконавчих листів , рахунку на який потрібно проводити стягування, є один примірник заяви ОСОБА_1 про відкриття виконавчого провадження. Тобто стягувачем своєчасно подано заяву про відкриття виконавчого провадження та пакет документів на виконання рішення суду.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» (стара редакція) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у вказаному Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які проводяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно статті 11 Закону України "Про виконавче провадження" (стара редакція) державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Таким чином, законодавство України про виконавче провадження гарантує всім сторонам виконавчого провадження рівні права та свободи під час виконавчого провадження, та гарантії їх захисту зі сторони держави.

Відповідно до ст.212 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Оцінюючи надані скаржником докази та приведені вище норми законодавства, суд вважає, що вимоги за скаргою підлягають до задоволення.

На підставі ст.ст.19, 124 Конституції України, ст.ст.2, 5, 6, 11, 18, 25 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст.ст.10, 14, 60, 383-389 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії та рішення державного виконавця Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Сімерецької Валентини Сергіївни, -задовольнити.

Визнати дії державного виконавця Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Сімерецької Валентини Сергіївни, неправомірними.

Скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 18 серпня 2016 року № ВП 51968038 винесену державним виконавцем Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ головного територіального управління юстиції у місті Києві Сімерецької Валентини Сергіївни.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернівецької області через Вижницький районний суд Чернівецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: А. Ю. Кириляк