Справа № 496/100/16-ц
Провадження № 2/496/444/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2016 року Біляївський районний суд Одеської області у складі: головуючого судді Галич О.П.,

при секретарі Дигуляр А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Біляївка цивільну справу за позовною заявою Сервісно-виробничої комерційної фірми „Діжеро у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання права оренди земельної ділянки та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, -

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області (за межами населеного пункту) за СВКФ «Діжеро» у вигляді ТОВ, яке виникло на підставі договору оренди, укладеного між Біляївською районною державною адміністрацією та Сервісно-виробничою комерційною фірмою «Діжеро» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю 27.10.2004 року та усунути перешкоди СВКФ «Діжеро» у вигляді ТОВ у користуванні земельною ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області (за межами населеного пункту), яка орендуєтся СВКФ «Діжеро» у вигляді ТОВ згідно договору оренди, укладеного між Біляївською районною державною адміністрацією та Сервісно-виробничою комерційною фірмою «Діжеро» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю 27.10.2004 року. Свої вимоги мотивує тим, що Сервісно-виробнича комерційна фірма «Діжеро» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю зареєстрована виконавчим комітетом Одеської міської ради 21 серпня 2002 року. 27 жовтня 2004 року, між Біляївською РДА Одеської області (Орендодавець) та Сервісно-виробничою комерційною фірмою «Діжеро» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки який зареєстровано в Біляївському районному відділі земельних ресурсів, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди землі 29 жовтня 2004 року вчинено запис № 3. Згідно п.1 вказаного договору оренди Біляївська РДА Одеської області надає, а СВКФ «Діжеро» у вигляді ТОВ приймає в довгострокове (тобто на 49 років), платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області (за межами населеного пункту). Відповідно до п.п.2-8 цього Договору оренди землі від 27 жовтня 2004 року, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 9,976 га за рахунок земель запасу Холоднобалківської сільської ради. На земельній ділянці відсутні будь-які об'єкти інфраструктури та нерухомого майна. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 75670,93 грн. У відповідності до п.п. 32,33, дія договору припиняється у разі: закінчення строку на який було укладено договір; придбання Орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом. Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Дія Договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішення суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав визначених законом. Далі, комісією у складі начальника Біляївського райвідділу земельних ресурсів ОСОБА_5, голови Холоднобалківської сільської ради ОСОБА_6 та директора СВКФ ТОВ «Діжеро» ОСОБА_7, був складений акт (б/н та без дати) приймання-передачі об'єкта оренди переданого в натурі в довгострокову оренду терміном на 49 років СВКФ ТОВ «Діжеро» для ведення особистого селянського господарства та сільськогосподарських потреб. Так, СВКФ ТОВ «Діжеро» у вигляді ТОВ почало правомірно та належним чином користуватися орендованою земельною ділянкою та регулярно сплачувати орендну плату в повному обсязі, а Біляївська РДА Одеської області (Орендодавець) погоджувалася приймати та приймала сплачену орендну плату, ніяких дій по поверненню сплаченої орендної плати не здійснювала. Однак згодом, СВКФ ТОВ «Діжеро» стало відомо, що 15 березня 2011 року Біляївською районною державною адміністрацією Одеської області, після розгляду проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок гр. ОСОБА_1 та іншим для ведення особистого селянського господарства на території Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області, розробленого ТОВ «Югстар», було прийнято Розпорядження № 194/2011 «Про видачу державного акта на право власності на спірну земельну ділянку гр. ОСОБА_1 та іншим особам для ведення особистого селянського господарства на території Холоднобалківської сільської ради (за межами населених пунктів)», яким до того ж затверджено проект землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у власність гр. ОСОБА_1 та ін. для ведення особистого селянського господарства на території Холоднобалківської сільської ради Біляївського району; передано у власність гр. ОСОБА_1 та ін. земельну ділянку загальною площею 9,1269 га із земель сільськогосподарського призначення, які не надані у власність або користування, для ведення особистого селянського господарства; видано громадянам (т.б. 3-м особам) державні акти на право власності на земельні ділянки; зобов'язано відділ Держкомзему у Біляївському районі Одеської області внести відповідні зміни в земельно-облікову документацію. Однак на сьогоднішній день, Біляївська районна адміністрація Одеської області не є власником спірної земельної ділянки, оскільки передала спірну ділянку у власність Відповідачам. Право власності передбачає такі повноваження: володіти, користуватися і розпоряджуватися обєктом власності. При укладанні договору оренди до орендаря переходять право володіти і користуватися обєктом власності, а право розпоряджуватись зберігається за власником. Тому власник може на власний розсуд розпорядитись обєктом і передати право власності на нього іншій особі. Зміна власника земельної ділянки (орендодавця) не є підставою для припинення договору оренди землі, що прямо передбачено нормами закону. Таким чином, в договорі оренди може бути замінено як орендаря так і орендодавця. При відчуженні орендованої земельної ділянки відбувається зміна орендодавця. Отже, попередній власник вибуває із орендних відносин а новий власник зобовязаний і має право стати орендодавцем за договором оренди. СВКФ ТОВ «Діжеро» правомірно та належним чином користуватися орендованою земельною ділянкою, проте нові власники земельної ділянки загальною площею 9,1269 га сільськогосподарського призначення, яка, отримана Позивачем в оренду за договором оренди, укладеного між Біляївською РДА та СВКФ «Діжеро» 27 жовтня 2004 року, не визнають право оренди земельної ділянки за СВКФ «Діжеро» у вигляді ТОВ. В звязку з чим СВКФ «Діжеро» у вигляді ТОВ вирішило звернутися до суду з позовною заявою про визнання права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області (за межами населеного пункту) за СВКФ «Діжеро» у вигляді ТОВ та зобовязання Відповідачів не чинити перешкод СВКФ «Діжеро» у вигляді ТОВ у користуванні спірною земельною ділянкою. З огляду на викладене просить задовольнити позов.

26 лютого 2016 року представником відповідача ОСОБА_8 надано заперечення проти позовної заяви в якій просить в позові відмовити в повному обсязі. (а.с. 53-61).

Представник позивача у судове засідання не зявився, але надав заяву про розгляд справи без його участі та підтримав позовні вимоги в повному обсязі. (а.с. 120).

Відповідачі у судове засідання не зявилися, хоча належним чином були повідомлені про час та місце слухання справи. (а.с. 133-134).

Відповідно до ст. 197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши докази по справі суд вважає, що у задоволенні позові слід відмовити з наступних підстав.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2012 року по справі № 1570/7880/2011 повністю відмовлено в задоволенні позову СВКФ «Діжеро» у вигляді ТОВ до Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, про визнання протиправними та скасування Розпорядження від 15 березня 2011 року № 194/2011 року про передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Холоднобалківської сільської ради (за межами населених пунктів) у власність громадян ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_9, ОСОБА_10 для ведення особистого селянського господарства.

Відповідно до ч. 3 ст. 61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

27 жовтня 2004 року між Біляївською Райдержадміністрацією Одеської області та СВКФ «Діжеро» ТОВ був укладений Договір оренди землі, який зареєстровано в Біляївському районному відділі земельних ресурсів, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди землі 29 жовтня 2004 року вчинено запис № 3.

21 вересня 2007 року до Біляївської районної державної адміністрації Одеської області надійшов лист звернення за підписом Директора СВКФ «Діжеро» ОСОБА_7 (від 30 серпня 2007 року), в якому остання звернулася до Голови Біляївської райдержадміністрації з проханням розірвати укладений договір оренди від 27 жовтня 2004 року № 3, зазначивши, що СВКФ «Діжеро» у формі ТОВ має намір припинити використання земельної ділянки, що є предметом означеного договору, так як Товариство відмовляється від даного договору оренди землі.

У звязку з чим, 03 жовтня 2007 року між Біляївською районною державною адміністрацією Одеської області і СВКФ «Діжеро» у вигляді ТОВ укладена угода про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки від 29 жовтня 2004 року № 3, у якій сторонами вирішено достроково припинити договір оренди земельної ділянки шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін.

Також, судом з'ясовано, що 15 березня 2011 р. Біляївською районною державною адміністрацією Одеської області відповідно до ст.ст. 6, 13 п. 7, 16 п.3, 21 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», ст.ст.17, 33, п.1 ст.81, 116, п.1,3 ст.125 п.12 роз. X Перехідних положень Земельного кодексу України, розглянувши Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок

ОСОБА_1 та іншим (згідно додатка) для ведення особистого селянського господарства на території Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області, розроблену ТОВ «Югстар», прийнято Розпорядження № 194/2011 «Про видачу державного акта на право власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_1 та іншим (всього 5 осіб) для ведення особистого селянського господарства на території Холоднобалківської сільської ради (за межами населених пунктів)», за підписом т.в.о. голови районної державної адміністрації ОСОБА_11, яким затверджено Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_12 та ін. (всього 5 осіб згідно додатка) для ведення особистого селянського господарства на території Холоднобалківської сільської ради Біляївського району; передано у власність ОСОБА_1 та ін. (всього 5 осіб згідно додатка) земельну ділянку загальною площею 9,1269 га із земель сільськогосподарського призначення, які не надані у власність або користування, для ведення особистого селянського господарства на території Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області; громадянам виконувати обов'язки власників земельної ділянки відповідно до вимог ст.91 Земельного кодексу України; видано громадянам державні акти на право власності на земельні ділянки; зобовязано відділ Держкомзему у Біляївському районі Одеської області (ОСОБА_13В.) внести відповідні зміни в земельно-облікову документацію.

Згідно з ч. 2 ст. 125 Земельного Кодексу України право на оренду земельної ділянки виникає після укладання договору оренди і його державної реєстрації.

Частиною 2 ст. 126 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди землі оформлюється договором, який реєструється відповідно до закону.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Згідно зі ст. 20 означеного Закону укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку встановленому законом.

У листі від 28 травня 2012 року № 2-12-14/3082, за підписом Заступника начальника Головного управляння Держкомзему у Одеській області ОСОБА_14, надісланий на відповідний запит Голови Біляївської РДА, відповідно до інформації наданої відділом Держкомзему у Біляївському районі Одеської області договір оренди земельної ділянки укладений між Біляївською районною державною адміністрацією Одеської області та ТОВ СВКФ «Діжеро» у наявних у відділі Книгах записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди на території Біляївського району Одеської області, не зареєстровано. Також, проект землеустрою, що являється невідємною частиною договору оренди землі, щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 9,976 га із земель запасу Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області, в довгострокову оренду терміном на 49 років ТОВ СВКФ «Діжеро» для ведення особистого селянського господарства та сільськогосподарських потреб до відділу Держкомзему у Біляївському районі Одеської області на зберігання не надавався. До того ж, договір оренди від 27 жовтня 2004 року укладено всупереч вимогам п. 3 ст. 22 Земельного кодексу України, оскільки згідно з п 3.3 Наказу Державного комітету України по земельних ресурсів від 02 липня 2003 року № 174 «Про затвердження Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель» державна реєстрація державних актів на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі здійснюється структурними підрозділами центру державного земельного кадастру при Держкомземі України, тоді як відповідно до наданих матеріалів вищезазначений договір зареєстровано у Біляївському районному відділі земельних ресурсів, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди землі вчинено запис «29 жовтня 2004 року № 3, що в свою чергу не являє собою державної реєстрації зазначеного договору оренди.

Відповідно до п. 1.1 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 2 липня 2003 року № 174, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 липня 2003 року за № 641/7962 (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), цей Тимчасовий порядок ведення державного реєстру земель розроблено відповідно до положень Конституції України, Земельного кодексу України, Закону України "Про оренду землі" від 6 жовтня 1998 року № 161-XIV, на виконання Указу Президента України від 17 лютого 2003 року № 134 "Про заходи щодо створення єдиної системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного кадастру", наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 23 травня 2003 року № 135 "Про створення єдиної системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного кадастру та удосконалення структури державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 травня 2003 за № 408/7729.

Зокрема, означеним Тимчасовим порядком ведення державного реєстру земель, передбачено, що оператори державного реєстру земель - структурні підрозділи Центру ДЗК, що проводять приймання, перевірку та систематизацію реєстраційних карток земельних ділянок, здійснюють видачу та реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди (суборенди) землі, ведуть книгу реєстрації, формують Поземельну книгу та не мають прямого доступу до бази даних АС ДЗК. Реєстраційна картка земельної ділянки - це документ, який є складовою частиною Поземельної книги і містить відомості, що вносяться до бази даних АС ДЗК.

Також, згідно з п.п. 2.4,2.5 вказаного Порядку, територіальний орган земельних ресурсів у 10-денний термін з дня отримання оформленого бланка державного акта на право власності на земельну ділянку (державного акта на право постійного користування земельною ділянкою) або договору оренди землі перевіряє наявність на титульному аркуші технічної документації відмітки про приймання обмінного файла, зміст реєстраційної картки, відповідність відомостей, що містить реєстраційна картка та оформлений бланк державного акта на право власності на земельну ділянку (державного акта на право постійного користування земельною ділянкою) або договору оренди землі до технічної документації (реєстраційної справи) та передає бланки державного акта на право власності на земельну ділянку (державного акта на право постійного користування земельною ділянкою) або договору оренди землі з реєстраційними картками оператору (реєстратору) за актом приймання-передавання. Територіальний орган земельних ресурсів за актом приймання-передавання передає реєстраційну картку оператору (реєстратору) разом з усіма примірниками державного акта на право власності на земельну ділянку, державного акта на право постійного користування земельною ділянкою, договору оренди землі для їх видачі та державної реєстрації.

Пунктом 2.7 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах передбачено, що у разі оформлення договору оренди (суборенди) землі територіальний орган земельних ресурсів надає за актом приймання-передавання оператору (реєстратору) реєстраційну справу для створення реєстраційної картки.

Згідно з п.2.8 Тимчасового порядку оператор (реєстратор) здійснює видачу та реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою та видачу договорів оренди (суборенди) землі. Видача державного акта на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою та договору оренди (суборенди) землі супроводжується внесенням запису про державну реєстрацію до відповідних розділів книги реєстрації. При цьому оператор (реєстратор) відображає дані державної реєстрації на всіх примірниках державних актів на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди (суборенди) землі. До реєстраційної картки оператором (реєстратором) вносяться відомості про державну реєстрацію згідно з пунктом 3.4 цього Порядку. Після внесення відомостей про державну реєстрацію до реєстраційної картки вона засвідчується підписом керівника з зазначенням прізвища та ініціалів та печаткою оператора (реєстратора). Другий примірник державного акта на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою, примірники договору оренди (суборенди) землі оператор (реєстратор) передає до територіальних органів земельних ресурсів за актом приймання-передавання.

Вбачається, що укладений між Біляївською райдержадміністрацією Одеської області (Орендодавець), та Сервісно-виробничою комерційною фірмою «Діжеро» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю, Договір оренди землі від 27 жовтня 2004 року № 3 всупереч вищенаведеним законодавчим приписам зареєстровано лише у Біляївському районному відділі земельних ресурсів (а.с. 7-11).

Крім того, відповідно до п. 38 вищевказаного договору оренди

від 27 жовтня 2004 року № 3 його невід'ємними частинами є: план меж земельної ділянки; акт приймання-передачі об'єкта оренди; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Позивачем не надано суду обовязкового додатку до договору, а саме ОСОБА_13 визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

При цьому, відповідно до приписів ст. 15 Закону України «Про оренду землі» від 6 жовтня 1998 року № 161-XIV невід'ємною частиною договору оренди землі є: план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі об'єкта оренди; проект відведення земельної ділянки у разі його розроблення згідно із законом.

Згідно з ч. 3 ст. 125 Земельного Кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Також, в межах розгляду даної справи по суті судом також встановлено, що на відповідне звернення Сервісно-виробничої комерційної фірми «Діжеро» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю щодо присвоєння кадастрового номеру земельній ділянці, Відділом Держкомзему у Біляївському районі Одеської області, на адресу Директора ТОВ СВКФ «Діжеро» ОСОБА_15 надіслано лист-відповідь від 22 грудня 2010 року № 6-6-10/1614, за підписом начальника відділу ОСОБА_13, із зазначенням, що згідно «Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель», затвердженого наказом Держкомзему № 174 від 02 липня 2003 року кадастровий номер присвоюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку та обмінного файлу. Відповідно до ст.118 Земельного кодексу України та п. 1.15 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах

від 04 травня 1999 року № 43, технічна документація зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку розробляється за замовленням громадян організаціями, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються угодою сторін. У зв'язку з чим для формування відділом Держкомзему у Біляївському районі Одеської області кадастрового номера земельної ділянки, викладено прохання надати до Відділу технічну документацію щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ст.18 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації. Пунктом 3 Порядку державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженого постановою КМУ № 2073 від 25 грудня 1998 року, державна реєстрація договорів оренди проводиться виконавчим комітетом сільської, селищної та міської ради, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями за місцем розташування земельної ділянки. Відповідно до п.12 Порядку державної реєстрації договорів оренди землі факт державної реєстрації засвідчується у 10-денний термін гербовою печаткою і підписом голови відповідної ради, Київської, Севастопольської міської державної адміністрації або уповноваженої ними посадової особи. Печатка та підпис ставляться на всіх примірниках договору оренди (суборенди).

У представленому СВКФ «Діжеро» вищевказаному договорі оренди землі відсутні належні відмітки про його державну реєстрацію в Холоднобалківській сільській раді. Таким чином, даний договір оренди землі не набрав чинності.

25 червня 2011 року за ОСОБА_16 зареєстровано право власності на вищезазначену земельну ділянку. Згідно акту обстеження земельної ділянки, складеного Сектором державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель Відділу Держкомзему у Біляївському районі, на вищевказаних земельних ділянках загальною площею 4,0 га, що належать ОСОБА_17, останньою здійснюється зняття родючого шару ґрунту та його складування в межах даних земельних ділянок. Відповідно до п.3.2 Порядку видачі та анулювання спеціальних дозволів на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельних ділянок, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах № 1 від 04 січня 2005 року, дозвіл не вимагається у випадках, якщо переміщення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) здійснюється в межах однієї й тієї самої земельної ділянки, що надана для ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і обслуговування житловою будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва та будівництва індивідуальних гаражів. Таким чином, порушень вимог земельного законодавства з боку ОСОБА_2 при використанні вищезазначених земельних ділянок не встановлено, підстав для прокурорського втручання не вбачається. Крім того, необхідно відзначити, що відповідно до ст.116 Земельного кодексу України надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому Земельним кодексом України. Приймаючи до уваги вищевказані факти, можливо зробити висновок про те, що право користування вищезазначеною земельною ділянкою у передбаченому законом порядку у СВКФ «Діжеро» не виникло. Таким чином, порушень вимог земельного законодавства з боку Біляївської районної державної адміністрації не встановлено, та підстав для прокурорського втручання не вбачається.

Згідно зі ст. 141 Земельного Кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 412 Цивільного кодексу України право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб припиняється у разі:

1) поєднання в одній особі власника земельної ділянки та землекористувача;

2) спливу строку, на який було надано право користування; 3) викупу земельної ділянки у зв'язку із суспільною необхідністю. Право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб може бути припинене за рішенням суду в інших випадках, встановлених законом.

Згідно зі ст. 142 Земельного Кодексу України припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки.

Приписами ст. 31 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін.

У свою чергу, відповідно до п.12 Розділу 10 Перехідних положень Земельного Кодексу України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Отже, законом встановлено порядок припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача шляхом звернення до власника земельної ділянки із даною заявою.

Також рішенням господарського суду Одеської області від 19 грудня 2012 року по справі № 5017/2904/2012 за позовом СВКФ «Діжеро» у вигляді ТОВ до Біляївської районної державної адміністрації Одеської області про визнання договору оренди укладеним в позові відмовлено.

Вищевикладене спростовує твердження позивача, наведені у позовній заяві.

Крім того ОСОБА_8 у встановленому законом порядку змінила цільове призначення земельної ділянки площею 4,0000 га з ведення особистого селянського господарства на для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємства переробної, машинобудівної та іншої промисловості, що підтверджується копіями відповідних розпоряджень, свідоцтвом про право власності та витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності. Що також унеможливлює використання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та сільськогосподарських потреб, оскільки відповідно до ст. 143 Земельного кодексу України примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку зокрема у разі використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Враховуючи все вищевикладене, у позові слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 125,126,141,142 ЗК України, ст.ст. 213-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У позовних вимогах Сервісно-виробничої комерційної фірми „Діжеро у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання права оренди земельної ділянки та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області через Біляївський районний суд Одеської області протягом 10 днів з дня його проголошення, а особам, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час його проголошення, - протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя Галич О.П.

27 грудня 2016 року