Провадження № 4-с/592/102/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2016 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м.Суми у складі: головуючого судді Котенко О.А., за участю секретаря судового засідання Мазіної К.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Суми скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Ковпаківського відділу Державної виконавчої служби м.Суми ОСОБА_2 у виконавчому провадженні №51342438,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Ковпаківського районного суду м.Суми зі скаргою на дії державного виконавця Ковпаківського відділу Державної виконавчої служби м.Суми ОСОБА_2 у виконавчому провадженні №51342438, яка обґрунтовується тим, що постановою старшого державного виконавця Ковпаківського ВДВС м. Суми ОСОБА_2 від 11.11.2016 року виконавче провадження №51342438 по примусовому виконанню виконавчого листа Ковпаківського районного суду м. Суми від 25.05.2016 року по справі № 592/3934/15-ц, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 грошових коштів закінчене. Винесено в окреме провадження постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 20630,65грн. та постанову про стягнення витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 99,29грн. 07.11.2016 року, під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження було встановлено, що ОСОБА_4 звернувся з заявою від 01.06.2016 року до Ковпаківського ВДВС м. Суми про прийняття до виконання виконавчого листа у справі №592/3934/15-ц. 06.06.2016 року, державним виконавцем Колос Р.В. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження. Будь-які інші постанови в матеріалах виконавчого провадження на момент ознайомлення 07.11.2016 року були відсутні. ОСОБА_1 не була повідомлена про початок примусового виконання рішення Апеляційного суду Сумської області від 16.05.2016 року, постанова про відкриття виконавчого провадження була надіслана ОСОБА_1 не за адресою, зазначеною у виконавчому документі, а за іншою адресою, де ОСОБА_1 не проживає. 08.11.2016 pоку з метою самостійного добровільного виконання рішення Апеляційного суду Сумської області від 16.05.2016 pоку, ОСОБА_1 на банківський рахунок ОСОБА_3, вказаний в заяві про відкриття виконавчого провадження, було перераховано грошові кошти в сумі 209307 грн. Таким чином, станом на 08.11.2016 року, рішення Апеляційного суду Сумської області від 16.05.2016 pоку згідно з виконавчим листом Ковпаківського районного суду м. Суми від 25.05.2016 року фактично виконано в повному обсязі. 11.11.2016 року, прибувшому до Ковпаківського ВДВС м. Суми для отримання постанови про закінчення виконавчого провадження представнику ОСОБА_1 було вручено постанову про закінчення виконавчого провадження, однак, в окреме провадження було винесено постанови про стягнення виконавчого збору у розмірі 20630,65грн. та постанови про стягнення витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 99,29грн., не скасовано арешт, накладений на майно. Виконавчий збір за своєю природою належить до виду відповідальності за невиконання рішення самостійно та за невиконання без поважних причин рішення, що зобов'язує боржника вчинити певні дії, є санкцією відповідальності майнового характеру, що накладається на боржника за невиконання рішення у строк, встановлений для його самостійного виконання. Ця обставина вказує на те, що станом на 14.06.2016 року (останній день строку на добровільне виконання судового рішення та момент винесення постанови про стягнення виконавчого збору) ОСОБА_1 взагалі не мала жодної інформації про свій обов'язок, щодо виконання рішення та про строк, встановлений державним виконавцем для його виконання. Просить суд скасувати постанову старшого державного виконавця Ковпаківського ВДВС м.Суми ОСОБА_2 від 11.11.2016 року про закінчення виконавчого провадження №51342438 в частині винесення в окреме провадження постанови про стягнення виконавчого збору у розмірі 20630,65грн. та постанову про стягнення витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 99,29грн., зобовязати державного виконавця Ковпаківського відділу ДВС м.Суми ОСОБА_2 скасувати арешт, накладений на житловий будинок площею 45,1 кв.м. з надвірними будівлями та земельну ділянку площею 0,0839 га з кадастровим номером :12:047:0010, які розташовані за адресою: м. Суми вул. Вигонопоселенська 7, постановою Ковпаківського ВДВС м. Суми від 06.06.2016 року у виконавчому провадженні №51342438, зобов'язати старшого державного виконавця Ковпаківського ВДВС м. Суми ОСОБА_2 здійснити державну реєстрацію припинення обтяження на житловий будинок площею 45,1 кв.м. з надвірними будівлями та земельну ділянку площею 0,0839 га з кадастровим номером :12:047:0010, які розташовані за адресою: м. Суми вул. Вигонопоселенська 7.

В судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав з зазначених підстав.

В судове засідання державний виконавець Ковпаківського відділу ДВС м.Суми ОСОБА_2 не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Заінтересована особа - ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника заявника, перевіривши матеріали справи, вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:

Судом встановлено, що рішенням Апеляційного суду Сумської області від 16.05.2016 року стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 грошові кошти в розмірі 209306,40грн. 23.05.2016 року ОСОБА_1 надіслала лист ОСОБА_3 для надання їй реквізитів для перерахування суми, що підтверджується оглянутим в судовому засіданні описом відправлення поштової кореспонденції. Відповіді на цей лист ОСОБА_1 не отримала.

На початку червня 2016 року стягувач ОСОБА_4 звернувся до Ковпаківського відділу ДВС м.Суми з заявою про відкриття виконавчого провадження. 06 червня 2016 року державним виконавцем Колос Р.В. була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження.

Згідно з ч.1 ст.31 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, яка діяла станом на червень 2016 року) постанови про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження , якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документів.

Постанова про відкриття виконавчого провадження була надіслана Ковпаківським відділом ДВС м.Суми ОСОБА_1 не за її місцем проживання на адресу, яка була зазначена у виконавчому документі с.Веселе Краснопільського району Сумської області, вул.Новоселівка,48 (цю адресу в заяві про прийняття до виконання виконавчого листа зазначив і стягувач), а за адресою м.Суми,вул.Вигонопоселенська, 7, за якою ОСОБА_1 ніколи не проживала. Цей рекомендований лист був повернутий до відділу ДВС з поміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Отже, ОСОБА_1 не була повідомлена про початок примусового виконання рішення Апеляційного суду Сумської області від 16.05.2016 року згідно з вимогами Закону України «Про виконавче провадження», жодних документів виконавчого провадження ОСОБА_1 не отримувалося.

У ОСОБА_1 була відсутня реальна можливість виконати свої зобовязання у вказаний строк - семиденний строк з моменту винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

07.11. 2016 року до Ковпаківського відділу ДВС м.Суми представником заявника ОСОБА_5 була подана заява про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження у разі його наявності. В той же день 07.11.2016 року ОСОБА_5 ознайомився з матеріалами виконавчого провадження, і подав заяву про відкладення виконавчих дій. 08.11.2016 року з метою самостійного добровільного виконання рішення суду ОСОБА_1 на банківський рахунок ОСОБА_3 перерахувала грошові кошти в сумі 209 307грн. Отже, станом на 08.11.2016 року рішення Апеляційного суду Сумської області від 16.05.2016 року було виконано.

08.11.2016 року до Ковпаківського відділу ДВС м.Суми представником заявника було подано заяву про закінчення виконавчого провадження, зняття арешту та повернення виконавчого листа.

11.11.2016 року представник заявника отримав постанову від 11.11.2016 року державного виконавця Ковпаківського відділу ДВС м.Суми ОСОБА_2 про закінчення виконавчого провадження (а.с.8). В цій же постанові було зазначено про те, що виконавчий збір у розмірі 20630,65грн. та витрати на проведення виконавчих дій у розмірі 99,29грн. не стягнуто. Згідно з цією постановою було виведено в окреме виконавче провадження постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 20630,65грн. та постанову про стягнення витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 99,29грн.

З Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, відомості з якого були роздруковані 09.11.2016 року, вбачається, що в виконавчому провадженні №51342438 навіть станом на 09.11.2016 року, була лише постанова від 06.06.2016 року про відкриття виконавчого провадження, постанова про стягнення виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій була відсутня в Єдиному державному реєстрі виконавчих проваджень.

Державний виконавець не мав законних підстав для стягнення виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій з ОСОБА_1, оскільки державним виконавцем були порушені вимоги Закону України «Про виконавче провадження» щодо надіслання постанови про відкриття виконавчого провадження боржнику ОСОБА_1 для надання можливості самостійного виконання рішення суду. Дії державного виконавця в цій частині є неправомірними.

З врахуванням викладеного, суд вважає необхідним скасувати постанову старшого державного виконавця Ковпаківського ВДВС м.Суми ОСОБА_2 від 11.11.2016 року про закінчення виконавчого провадження №51342438 в частині винесення в окреме провадження постанови про стягнення виконавчого збору у розмірі 20630,65грн. та постанови про стягнення витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 99,29грн.

06.06.2016 року постановою старшого державного виконавця Ковпаківського відділу ДВС м.Суми ОСОБА_2 був накладений арешт на житловий будинок, площею 45,1 кв.м з надвірними будівлями та земельну ділянку, площею 0,0839 га з кадастровим номером :12:047:0010, які розташовані за адресою м.Суми, вул.Вигонопоселенська,7. Постанова була направлена на виконання органам, що здійснюють реалізацію майна або ведуть реєстр заборон на його відчуження.

Згідно з ч.1 ст.40 Закону України «Про виконавче провадження» у разі закінчення виконавчого провадження (крім офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, закінчення виконавчого провадження за судовим рішенням, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також, крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат виконавчого провадження, нестягнення основної винагороди приватним виконавцем), повернення виконавчого документа до суду, який його видав, арешт, накладений на майно (кошти) боржника, знімається, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, скасовуються інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також проводяться інші необхідні дії у звязку із закінченням виконавчого провадження.

Відповідно до ч.2 ст.40 Закону України «Про виконавче провадження» про зняття арешту з майна (коштів) виконавець зазначає у постанові про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа, яка в день її винесення надсилається органу, установі, посадовій особі, яким була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно (кошти) боржника, а у випадках, передбачених законом, вчиняє дії щодо реєстрації припинення обтяження такого майна.

Оскільки державним виконавцем неправомірно при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження не було зазначено про зняття арешту з майна та не вчинено дії щодо реєстрації припинення обтяження майна, суд вважає необхідним зобовязати старшого державного виконавця Ковпаківського відділу ДВС м.Суми ОСОБА_2 скасувати арешт, накладений на житловий будинок площею 45,1 кв.м. з надвірними будівлями та земельну ділянку площею 0,0839 га з кадастровим номером :12:047:0010, які розташовані за адресою: м. Суми вул. Вигонопоселенська 7, постановою Ковпаківського ВДВС м. Суми від 06.06.2016 року у виконавчому провадженні №51342438, зобов'язати старшого державного виконавця Ковпаківського ВДВС м. Суми ОСОБА_2 здійснити державну реєстрацію припинення обтяження на житловий будинок площею 45,1 кв.м. з надвірними будівлями та земельну ділянку площею 0,0839 га з кадастровим номером :12:047:0010, які розташовані за адресою: м. Суми вул. Вигонопоселенська 7.

Керуючись ч.1 ст.31 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, яка діяла станом на червень 2016 року), ст.40 Закону України «Про виконавче провадження» , ст.ст.383-385 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати постанову старшого державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м.Суми ОСОБА_2 від 11.11.2016 року про закінчення виконавчого провадження №51342438 в частині винесення в окреме провадження постанови про стягнення виконавчого збору у розмірі 20630,65грн. та постанови про стягнення витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 99,29грн.

Зобовязати старшого державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м.Суми ОСОБА_2 скасувати арешт, накладений на житловий будинок площею 45,1 кв.м. з надвірними будівлями та земельну ділянку площею 0,0839 га з кадастровим номером :12:047:0010, які розташовані за адресою: м. Суми вул. Вигонопоселенська 7, постановою Ковпаківського ВДВС м. Суми від 06.06.2016 року у виконавчому провадженні №51342438.

Зобов'язати старшого державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м. Суми ОСОБА_2 здійснити державну реєстрацію припинення обтяження на житловий будинок площею 45,1 кв.м. з надвірними будівлями та земельну ділянку площею 0,0839 га з кадастровим номером :12:047:0010, які розташовані за адресою: м. Суми вул. Вигонопоселенська 7.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом пяти днів після її проголошення до апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м.Суми. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Котенко