пр. № 2/759/383/16
30 червня 2016 року Святошинський районний суд м. Києва
в складі: головуючого Морозова М.О.
при секретарі Самчик І.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи: Відділ громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Святошинського району м. Києва, Святошинський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві, Святошинська районна в місті Києві державна адміністрація, Київська міська рада про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про визнання його таким, що втратив право користування житловим приміщенням в квартирі АДРЕСА_1, зняття ОСОБА_2 з реєстраційного обліку в квартирі АДРЕСА_2.
При цьому, посилається на те, що він проживає в квартирі АДРЕСА_7, де зареєстрований та проживає. Разом з ним в квартирі зареєстрований з 1988 р. його син ОСОБА_2, а також була зареєстрована його дружина ОСОБА_3, хоча залишилась проживати у своїх батьків за адресою: АДРЕСА_3. 13.12.1992 р. його шлюб з ОСОБА_3 був розірваний. В 2002 р. колишня дружина ОСОБА_3 була знята з реєстраційного обліку в квартирі АДРЕСА_4. Відповідач ніколи в спірній квартирі не проживав, квартплату, комунальні послуги не вносив, квартирою не цікавився, що вимушує його, позивача по справі, нести додаткові витрати по утриманню житла, що ставить його у важке матеріальне становище і він не може оформити житлову субсидію. Відповідач добровільно знятися з реєстрації не бажає.
В судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник позовні вимоги підтримали.
Відповідач в судове засідання неодноразово не з'являвся, судові повістки повертаються назад до суду без вручення з позначками поштового відділення, що обслуговує зареєстроване місце проживання відповідача, підтверджене даними адресного бюро, - «за закінченням терміну зберігання», тому суд, враховуючи думку позивача, його представника, матеріали та обставини справи, вважає за можливе вирішити спір без участі відповідачів, згідно ст.ст. 74, 76, 169, 224 ЦПК України провівши заочний розгляд справи.
Третя особа Відділ громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Святошинського району м. Києва про час, місце слухання справи повідомлялась належним чином, його представник в судове засідання не з'явився, тому суд, враховуючи думку позивача, його представника, матеріали та обставини справи, вважає за можливе вирішити спір без участі представника третьої особи.
Притягнуті до участі в справі в якості третіх осіб Святошинський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві, Святошинська районна в місті Києві державна адміністрація, Київська міська рада про час, місце слухання справи повідомлялись належним чином, Святошинський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві, Святошинська районна в м. Києві державна адміністрація подали заяви про слухання справи без участі їх представників, причини неявки до суду представника Київської міської ради невідомі, тому суд, враховуючи думку позивача, його представника, матеріали та обставини справи, вважає за можливе вирішити спір без участі представників третіх осіб.
Суд, вислухавши пояснення позивача, його представника, з'ясувавши обставини справи, заслухавши показання свідків, дослідивши письмові докази по справі, прийшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з слідуючих підстав.
Судом встановлено, що спірним жилим приміщенням є двохкімнатна квартира АДРЕСА_8 Будинок перебуває на утриманні Єдиного районного розрахункового центру Філії №808 Святошинського р-ну м. Києва. Разом з позивачем в жилому приміщенні зареєстрований відповідач по справі ОСОБА_2 з 1998 р., і особовий рахунок на житло відкритий на позивача ОСОБА_1 (а.с., 6-8).
Згідно ст. 3 СК України сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки.
Згідно ст. 71 ЖК України при тимчасовій відсутності без поважних причин наймача або членів його сім*ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.
ОСОБА_2, будучи зареєстрованим в спірній квартирі, не проживає в ній більше шести місяців перед зверненням з позовом до суду, квартирою не користуються без поважних причин, місце його проживання невідоме, що є достатнім терміном і безумовними підставами для визнання його втратившим право користування житлом. Крім того, відповідач не приймає участі в оплаті на утримання житла та комунальних послуг.
З боку відповідача заперечень на позов не поступило, тому відповідно до ст.ст. 10, 60 ЦПК України суд виходить з тих доказів, що надані позивачем, та правового обґрунтування позовних вимог.
Так, свідки ОСОБА_4, ОСОБА_5 суду показали, що відповідач ОСОБА_2 в квартирі не проживає, вони його не бачили в спірному житловому приміщенні.
Як вбачається з актів РЕО №8 Святошинського району м. Києва за 2013, 2014, 2015 роки, було зафіксовано працівниками житлово-експлуатаційної організації непроживання ОСОБА_2 у вказані періоди в спірному житловому приміщенні (а.с.9-15).
Не можуть бути задоволені вимоги про зняття відповідача по справі з реєстрації за адресою: АДРЕСА_5, з огляду на наступне.
Згідно ст.7 Закону України «Про свободу пересування» та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть.
Спору між позивачем по справі та Відділом громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Святошинського району м. Києва, Святошинським районним відділом Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві, Святошинською районною в місті Києві державною адміністрацією, Київською міською радою щодо зняття відповідача по справі з реєстрації ще не виникло й відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Визнання відповідача втратившим право на спірне житло передбачає подальше зняття його відповідним державним органом з реєстрації за вказаною адресою. Крім того, слід зазначити, що вимоги про зняття з реєстрації, в разі якщо уповноваженим на те державним органом буде відмовлено у вчиненні такої дії, мають розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Крім того, Відділ громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Святошинського району м. Києва, Святошинський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві, Святошинська районна в місті Києві державна адміністрація, Київська міська рада не є відповідачами по справі, тому суд не вправі їх зобов'язувати вчинити певні дії щодо зняття відповідача з реєстрації. В порядку ст. 33 ЦПК України позивач та його представник не заявляли про притягнення вказаних державних органів до участі в справі в якості відповідачів чи співвідповідачів.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 71, 72 ЖК України, ст.7 Закону України «Про свободу пересування» та вільний вибір місця проживання в Україні», ст. 3 СК України, ст.ст. 3, 10, 60, 74, 76, 169, 212, 214, 215, 224-226 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи: Відділ громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Святошинського району м. Києва, Святошинський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві, Святошинська районна в місті Києві державна адміністрація, Київська міська рада про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, задовольнити частково.
Визнати ОСОБА_2 таким, що втратив право користування житловим приміщенням в квартирі АДРЕСА_6.
В іншій частині позову відмовити.
Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду міста Києва через районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у розгляді справи, але були відсутні в судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційні скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня отримання копій цього рішення. Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя