У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2016 рокум. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

Ізмайлової Т.Л., Наумчука М.І., Мостової Г.І.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Явтухівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, ОСОБА_5 про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсними договорів оренди дамби та гідротехнічних споруд та за зустрічним позовом Явтухівської сільської ради до Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області, ОСОБА_4 про визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, за касаційною скаргою Явтухівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області на рішення Деражнянського районного суду Хмельницької області від 28 грудня 2016 року та рішення апеляційного суду Хмельницької області від 04 березня 2016 року,

в с т а н о в и л а:

У серпні 2015 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Явтухівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, ОСОБА_5 про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсними договорів оренди дамби та гідротехнічних споруд. Позов мотивований тим, що 20 січня 2004 року та 20 вересня 2006 року між ним та Деражнянською РДА були укладені договори оренди земельних ділянок водного фонду, згідно з якими йому передано земельну ділянку площею 13,5282 га на якій розташована водойма із гідротехнічною спорудою (греблею), яка знаходиться на території Явтухівської сільської ради на строк до 31 грудня 2034 року. У червні 2015 року йому стало відомо про те, що Явтухівська сільська рада передала в оренду ОСОБА_5 гідротехнічні споруди в межах водних об'єктів про що 15 червня 2015 року були укладені відповідні договори оренди. Підставою для укладення таких договорів було рішення сесії Явтухівської сільської ради № 4 від 14 квітня 2015 року, яким було передано в оренду ОСОБА_5 строком на 40 років дамби та гідроспоруди в урочищі «Познанській», «Господарство».

Позивач вважає вказане рішення незаконним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки Явтухівська сільська рада не вправі була розпоряджатися вказаним нерухомим майном, оскільки воно не належить їй на праві власності, а також Явтухівською сільською радою не було дотримано порядок передачі в оренду комунального майна. Крім того, позивач вважає, що договори оренди дамби та гідротехнічної споруди, укладені між Явтухівською сільською радою та ОСОБА_5 від 15 червня 2015 року необхідно визнати недійсними, оскільки вони не відповідають вимогам чинного законодавства, так як при їх укладенні не було дотримано форми щодо обов'язкового нотаріального посвідчення та реєстрації.

У вересні 2015 року Явтухівська сільська рада звернулася до суду із зустрічним позовом до Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області, ОСОБА_4 про визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, посилаючись на те, що договори оренди земельних ділянок площею 13,5282 та 8,9746, укладені між Деражнянською районною державною адміністрацією та ОСОБА_4 від 01 квітня 2004 року та від 20 вересня 2006 року укладені із порушенням діючого законодавства, оскільки відсутня нормативно-грошова оцінка земельних ділянок, а тому розмір орендної плати визначений неправильно, у зв'язку з чим Явтухівська сільська рада не доотримує значну частину коштів.

Рішенням Деражнянського районного суду Хмельницької області від 28 грудня 2015 року позов ОСОБА_4 задоволено.

Визнано незаконним та скасовано рішення Явтухівської сільської ради № 4 від 14 квітня 2015 року про передачу дамби та гідроспоруди в урочищі «Познанській» «Господарство» в оренду ОСОБА_5 строком на 40 років.

Визнано недійсним договір оренди дамби та гідротехнічної споруди в урочищі «Познанській» від 15 червня 2015 року, укладений між Явтухівською сільською радою та ОСОБА_5 Визнано недійсним договір оренди дамби та гідротехнічної споруди в урочищі «Господарство» від 15 червня 2015 року, укладений між Явтухівською сільською радою та ОСОБА_5 Вирішено питання про розподіл судових витрат.

В задоволенні зустрічних позовних вимог відмовлено.

Рішенням апеляційного суду Хмельницької області від 04 березня 2016 року рішення суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні зустрічного позову скасовано та в цій частині ухвалено нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог у зв'язку з пропуском строку позовної давності.

В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.

У касаційній скарзі Явтухівська сільська рада Деражнянського району Хмельницької області, просить скасувати судові рішення першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та порушення норм процесуального права та ухвалити нове рішення, яким задовольнити зустрічний позов та відмовити у задоволенні основного позову.

Вивчивши матеріали цивільної справи, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційна скарга підлягає відхиленню з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Колегією суддів встановлено та вбачається з матеріалів справи, що оскаржувані рішення судів першої та апеляційної інстанцій ухвалені з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Доводи касаційної скарги не спростовують висновків місцевого та апеляційного судів, обґрунтовано викладених в мотивувальних частинах оскаржуваних судових рішень.

Судами попередніх інстанцій установлено, що 20 січня 2004 року між ОСОБА_4 та Деражнянською районною державною адміністрацією укладено договір оренди земельної ділянки водного фонду, згідно з яким ОСОБА_4 було передано в користування земельну ділянку площею 13,5282 га на якій розташована водойма, площею 13,5282 га із гідротехнічною спорудою (греблею), що знаходиться на території Явтухівської сільської ради згідно із планом ділянки, який є невід'ємною частиною даного договору. Вказана земельна ділянка під водним об'єктом надається в оренду для рибогосподарських потреб строком до 31 грудня 2034 року. Даний договір оренди був зареєстрований у Деражнянському відділі Хмельницької регіональної філії ДП Центру ДЗК 20 січня 2004 року за № 8.

Крім того 20 вересня 2006 року між Деражнянською районною державною адміністрацією та ОСОБА_4 укладений договір оренди земельної ділянки водного фонду, згідно з яким ОСОБА_4 прийняв у строкове платне користування земельну ділянку водного фонду, площею 8,9746 га у тому числі водойму (став) площею 8,9746га, що знаходиться на території Явтухівської сільської ради для рибогосподарських потреб строком на 20 років. Даний договір зареєстрований у Деражнянському відділенні Хмельницької регіональної філії Центру ДЗК 20 вересня 2006 року за№ 35.

Згідно рішення Явтухівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області сорок четвертої сесії № 4 від 14 квітня 2015 року передано дамби та гідроспоруди в урочищі «Познанській», «Господарство», які знаходяться на балансі сільської ради, в оренду ОСОБА_5 строком на 40 років.

На виконання вказаного рішення, 15 червня 2015 року між Явтухівською сільською радою та ОСОБА_5 укладено договори, згідно з якими орендодавець передав в строкове платне користування комунальне майно - гідротехнічні споруди, які заходяться в межах водного об'єкта на території Явтухівської сільської ради в урочищах «Познанській» та «Господарство».

Вказані гідротехнічні споруди розташовані на водних об'єктах, які згідно договорів від 20 січня 2004 року та від 20 вересня 2006 року були передані в оренду ОСОБА_4, що не заперечується сторонами.

Вирішуючи спір по суті позовних вимог в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_4, суд першої інстанції, з висновком якого погодився і апеляційний суд, визначившись належним чином з характером спірних правовідносин, дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, встановивши фактичні обставини справи, що мають суттєве значення для її вирішення, дійшов до обґрунтованого висновку про те, що сільська рада не вправі була у 2015 році передавати в оренду ОСОБА_5 гідроспоруди, як окремий об'єкт, які розташовані на водному об'єкті площею 13,5282 га, оскільки ОСОБА_4 у 2004, 2006 роках було передано в оренду земельну ділянку площею 13,5282 га на якій розташована водойма, площею 13,5282 га із гідротехнічною спорудою (греблею), тобто гідротехнічна споруда входила до земельної ділянки, переданої в оренду, як єдиний об'єкт.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції в частині вирішення зустрічного позову та ухвалюючи в цій частині нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, апеляційний суд правильно виходив із того, що Явтухівська сільська рада пропустила строк звернення до суду з указаним позовом, про застосування наслідків якого наполягав ОСОБА_4

Інші доводи касаційної скарги фактично зводяться до переоцінки доказів та незгоди заявника з висновками судів попередніх інстанцій.

За таких обставин, правові підстави для скасування оскаржуваних рішень відсутні.

Керуючись ч. 3 ст. 332 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Явтухівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області відхилити.

Рішення Деражнянського районного суду Хмельницької області від 28 грудня 2016 року, в частині яка не скасована апеляційним судом, та рішення апеляційного суду Хмельницької області від 04 березня 2016 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: Т.Л. Ізмайлова
М.І. Наумчук
Г.І. Мостова