Справа № 754/3645/15-ц
У Х В А Л А

Іменем України

15 липня 2016 року м. Київ

Деснянський районний суд міста Києва у складі: головуючого судді Петріщевої І.В., при секретарі судового засідання Нескородяній О.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції в місті Києві про примусове проникнення до житла,

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції в місті Києві звернувся до суду з зазначеним поданням, у якому просить постановити вмотивоване рішення про примусове проникнення до житла боржника для опису та накладання арешту на майно боржника, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, посилаючись на те, що на виконанні у даному Відділі знаходиться виконавчий лист №2-2420/15 від 02.06.2015 року, виданий Деснянським районним судом м. Києва про стягнення на користь ОСОБА_1 з ОСОБА_2 суми боргу у розмірі 47944,70 грн., але рішення суду боржником не виконано, перевірити майновий стан за місцем проживання боржника не виявляється за можливе, оскільки за неодноразовими виходами державного виконавця двері квартири ніхто не відчиняє, про що складені відповідні акти.

У судове засідання державний виконавець, належним чином повідомлений про розгляд подання, не з'явився.

Відповідно до ч. 2 ст. 376 ЦПК України суд негайно розглядає подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих за участю державного виконавця.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає подання не доведеним, не обґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Судом встановлено, що виконавчий лист №2-2420/15 виданий 02.06.2015 року Деснянським районним судом м. Києва про стягнення на користь ОСОБА_1 з ОСОБА_2 суми боргу у розмірі 47944,70 грн., був пред'явлений для примусового виконання до Відділу державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції в місті Києві 16.06.2015 року.

Згідно вимог ч. 1 ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Згідно ч. 5 ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

16.06.2015 року відповідно постанови про відкриття виконавчого провадження державним виконавцем відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-2420/15 виданого 02.06.2015 року Деснянським районним судом м. Києва, та постановлено боржнику самостійно виконати рішення в строк до семи днів з моменту винесення постанови, але будь-яких доказів надсилання копії постанови про відкриття виконавчого провадження не пізніше наступного робочого дня боржникові та її одержання ним, враховуючи його право на самостійне виконання та оскарження постанови у десятиденний строк з моменту її одержання, державним виконавцем до подання на надано.

Відповідно до даних виконавчого листа №2-2420/15 від 02.06.2015 року, виданого Деснянським районним судом м. Києва, ОСОБА_2 проживає за адресою: квартира АДРЕСА_1, що також підтверджується Довідкою Комунального концерну "Центр комунального сервісу" Деснянського району м. Києва №1458 від 29.06.2016 року.

Відповідно до виклику державного виконавця від 16.09.2015р. №1260/9 ОСОБА_2 зобов'язано з'явитись до державного виконавця 23.09.2015р. з 15:00 до 18:00 для сплати боргу за виконавчим документом або надання підтверджуючих документів про сплату, який не було виконано.

Відповідно до вимоги державного виконавця, направленої боржнику від 15.01.2016 р. за №374/9, ОСОБА_2 зобов'язано з'явитись до державного виконавця 22.01.2016р. з 09:00 до 12:00 для сплати боргу за виконавчим документом або надання підтверджуючих документів про сплату, яку не було виконано.

Актом державного виконавця від 14.01.2016 року під час виходу за адресою: квартира АДРЕСА_1 для проведення виконавчих дій на підставі вимоги для проведення опису, арешту майна боржника, державним виконавцем встановлено, що двері квартири ніхто не відчинив.

Актом державного виконавця від 09.02.2016 року під час виходу за адресою: квартира АДРЕСА_1 для проведення виконавчих дій на підставі вимоги для проведення опису, арешту майна боржника - боржником ОСОБА_2 надано усне пояснення з приводу виконання рішення суду, у зв'язку з чим він від боргу не відмовився та зобов'язався 11.02.2016 року з'явитися до державного виконавця для погашення боргу у повному обсязі, але боржник в назначений день не з'явився.

Актом державного виконавця від 18.02.2016 року під час виходу за адресою: квартира АДРЕСА_1 для проведення виконавчих дій на підставі вимоги для проведення опису, арешту майна боржника, державним виконавцем встановлено, що двері квартири ніхто не відчинив.

Судом встановлено, що до подання не долучено документів, які б підтверджували факт того, що боржник отримав зазначені виклики державного виконавця, вимогу, та відповідно повідомлений про здійснення виходу державним виконавцем за адресою боржника для здійснення виконавчих дій.

Суд звертає увагу, що Акти складені державним виконавцем ВДВС Деснянського РУЮ у м. Києві від 14 січня 2016 року, 18 лютого 2016 року не містять часу здійснення виходу за адресою боржника, що не виключає здійснення таких виходів в інший час, ніж зазначено у вимозі, і може бути причиною відсутності боржника у квартирі, враховуючи те, що виконавча дія була проведена без присутності понятих та інших осіб, яких необхідно було залучити для проведення виконавчих дій.

Також, судом встановлено, що ОСОБА_2 проживає та зареєстрований за адресою: квартира АДРЕСА_1 разом з ОСОБА_3 - власником особового рахунку, ОСОБА_4, квартира службова, що підтверджується Довідкою Комунального концерну "Центр комунального сервісу" Деснянського району м. Києва №1458 від 29.06.2016 року, але до подання не додано документів, які б підтверджували право власності ОСОБА_2 на квартиру АДРЕСА_1.

Таким чином, факт ухилення боржника від виконання рішення суду державним виконавцем не доведено.

Згідно із п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, провадження з виконання судових рішень є самостійною і невід'ємною частиною судового розгляду.

Статтею 19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Ст. 3 Закону України "Про державну виконавчу службу" передбачає, що виконання рішень, перелік яких встановлюється законом про виконавче провадження, покладається на державних виконавців відповідних відділів державної виконавчої служби.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Згідно ч. 1 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до вимог ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" вимоги державного виконавця щодо виконання рішень є обов'язкові для всіх органів, організацій, посадових осіб, фізичних і юридичних осіб на території України.

З урахуванням вищенаведеного, державний виконавець при проведенні виконавчих дій зобов'язаний діяти не лише у відповідності з вимогами Закону України "Про виконавче провадження", але й дотримуватися інших законів, використовувати надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб.

Відповідно до ст. 376 ЦПК України питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника фізичної особи, або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших особі, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи за поданням державного виконавця.

Відповідно до ст. 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла; не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до статті 12 Загальної декларації прав людини ніхто не може зазнавати безпідставного втручання у його особисте і сімейне життя, безпідставного посягання на недоторканність його житла, тайну його кореспонденції або на його честь і репутацію. Кожна людина має право на захист закону від такого втручання або таких посягань.

Разом з тим, суду не надано доказів вжиття заходів примусового виконання рішення, установлених Законом України "Про виконавче провадження", своєчасного та повного вчинення виконавчих дій, доказів надсилання не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові копії постанови про відкриття виконавчого провадження, ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, неможливості виконання рішення суду.

Виходячи з вищезазначеного, використовуючи принцип справедливості, визначений ст. 1 ЦПК України, враховуючи, що державним виконавцем не надано доказів про ухилення боржника від виконання рішення суду, суд не вбачає підстав для задоволення подання.

Керуючись ст.ст. 210, 376 ЦПК, ст.ст. 19, 30 Конституції України, ст.ст. 5, 11 Закону України "Про виконавче провадження",

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції в місті Києві про примусове проникнення до житла боржника ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду міста Києва через Деснянський районний суд м. Києва шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя Петріщева І.В.