Справа № 288/1344/16-ц
Провадження № 2/288/724/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2016 року смт Попільня

Попільнянський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді - Сікан В. М.,

при секретарі Дашинській Н.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Попільня Житомирської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Житомирській області, третя особа: Попільнянська районна державна адміністрація про визнання укладеної додаткової угоди до договору оренди землі, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач у своїй позовній заяві вказує, що 27 вересня 2011 року між ним та Попільнянською районною державною адміністрацією Житомирської області було укладено договір оренди землі N 221, відповідно до якого йому було передано в оренду, терміном на 5 років, земельну ділянку загальною площею 50.00 га, у тому числі ріллі 50.00 га, яка розташована на території Миролюбівської сільської ради, Попільнянського району, Житомирської області, цільове призначення для ведення фермерського господарства.

З 01.01.2013 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 06.09.2016 року, відповідно до якого райдержадміністрації не наділено повноваженнями щодо розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів. Вищевказані повноваження передано до центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальних органів.

Відповідно до 4.4 ст.122 Земельного кодексу України та Положення про Головне управління,затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.03.2015р № 23, орендодавцями земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Житомирської області визначено Головне управління Держземагенства у Житомирській області

За таких обставин з набранням чинності зазначеного вище закону розпорядником земель за договором оренди землі № 221 від 27 серпня 2011 року стало Головне управління Держгеокздастру у Житомирській області - відповідач.

Вказаний вище договір зареєстровано у відділі Держкомзему у Попільнянському районі І Житомирської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 11 листопада 2011 року за № 00861.

Відповідно до ст.125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав

Згідно з ч.3 ст.640 Цивільного кодексу України, договір є укладеним з моменту його державної реєстрації.

Відомості про вищевказану земельну ділянку внесено до Державного земельного кадастру з присвоєнням кадастрового номера :01:000:0409, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-016 від 28.07.2016 р.

Відповідно до пункту 8 договору оренди землі передбачено, що після закінчення строку Договору, орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар і повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Маючи намір продовжити дію договору оренди землі, 08 серпня 2016 року він звернувся з письмовим проханням до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Житомирській області, поновити термін дії договору оренди землі № 221 від 27.09.2011 року

У своїй відповіді від 06.09.2016 року під № 28-6-0.6-9299/2-16 відповідач для належного розгляду клопотання, запропонував надати дані агрохімічної- паспортизації орендованої земельної ділянки та відомості заборгованості сплати орендної плати.

Згідно супровідного листа від 30.09.2016 року, на адресу відповідача було направлено агрохімічний паспорт поля земельної ділянки та довідку № 1761 видану 27.09.2016 року Бердичівською об'єднаною державною податковою інспекцією про відсутність заборгованості по орендній платі.

Проте, відповідач , умови проекту додаткової угоди не погодив, відмовив, без зазначення причини, у поновленні вищевказаного договору оренди землі та повідомив,що земельна ділянка включена до переліку земельних ділянок с/г призначення державної власності для продажу прав на них на земельних торгах відповідно до ст.134,135,136 Земельного кодексу України.

Вважає, що положення ст.ст.134,135, 136 Земельного кодексу України не можуть застосовуватись до їх правовідносин, так як відповідно до ч.2ст.134 Земельного кодексу України, не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі поновлення договорів оренди землі.

А частиною 2 ст.135 Земельного кодексу України передбачено, що продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) здійснюється виключно на земельних торгах, крім випадків, встановлених частинами другою і третьою статті 134 цього Кодексу.

Вважає, що відповідач навмисно безпідставно зволікає у підписанні додаткової угоди, надаючи необґрунтовані письмові відповіді, посилаючись на норми закону, що цього не передбачають та вимагаючи не передбачені для цього документи.

В звязку з тим,що він належним чином виконував договірні зобов»язання, своєчасно письмово повідомив відповідача про намір продовжити дію договору оренди, а тому його право на продовження дії договору повинно бути реалізоване

Просить визнати укладеною між ОСОБА_2 управлінням Держгеокадастру у Житомирській області та ним, ОСОБА_1, додаткову угоду до договору оренди землі № 221 від 27 вересня 2011 року, який зареєстровано у відділі Держкомзему у Попільнянському районі 11 листопада 2011 року, за № 00861.

Представник позивача ОСОБА_3, надіслала заяву до суду в якій просила справу слухати у її відсутність позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Житомирській області, в судове засідання не зявився, надіслала до суду заперечення на цивільний позов, в якому просила відмовити в задоволенні позову за безпідставністю.

Представник третьої особи Попільнянської районної державної адміністрації в судове засідання не зявився, надіслав заяву до суду в якій просив справу слухати у його відсутність, позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно договору оренди землі № 221 від 27.09.2011 року, Попільнянською РДА, було передано ОСОБА_1, в оренду, терміном на 5 років, земельну ділянку загальною площею 50.00 га, у тому числі ріллі 50.00 га, яка розташована на території Миролюбівської сільської ради, Попільнянського району, Житомирської області, цільове призначення для ведення фермерського господарства

Як вбачається з Акту про передачу земельної ділянки в натурі від 27.09.2011 року, ОСОБА_1, прийняв земельну ділянку із встановленими межами.

Згідно заяви ОСОБА_1, від 08.08.2016 року, він звертався з письмовим проханням до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Житомирській області, про поновлення терміну дії договору оренди землі № 221 від 27.09.2011 року.

Як вбачається з листа ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у відповідь на заяву ОСОБА_1, для розгляду його заяви, потрібно ним надати дані агрохімічної паспортизації орендованої земельної ділянки та відомості про відсутність заборгованості сплати орендної плати.

Як вбачається з матеріалів цивільної справи, а саме: згідно листа від 30.09.2016 року, ОСОБА_1, додав до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Житомирській області, Агрохімічний паспорт поля земельної ділянки площею 50 га, та довіку Попільнянського ОДПІ про відсутність заборгованості по орендній платі.

Відповідно до ст.125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав

Згідно з ч.3 ст.640 Цивільного кодексу України, договір є укладеним з моменту його державної реєстрації.

Згідно ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким Орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст. 33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції, чинній станом на 26.06.2013року) по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обовязки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Відповідно до ст.19 Закону України «Про оренду землі» , із змінами від 12.02.2015 року передбачено, що при передачі в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства, особистого селянського господарства строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може бути меншим як 7 років.

Відповідно до п.2.17 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" господарським судам у вирішенні відповідних спорів необхідно з'ясовувати,

зіокрема, чи повідомляв орендар орендодавця у встановленому порядку про намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк та чи заперечував орендодавець у строк, визначений законом, проти поновлення договору.

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена Сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення позову.

Керуючись ст. 3,15, 10, 57, 60, 61, 212-215 ЦПК України;

ст. 13, 33 Закону «Про оренду землі», ст.125 Земельного кодексу України; п.2.17 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від17.05.2011p. №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із Земельних відносин"; ч.3 ст.640 Цивільного кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати укладеною між ОСОБА_2 управлінням Держгеокадастру у Житомирській області та ним, ОСОБА_1, додаткову угоду до договору оренди землі № 221 від 27 вересня 2011 року, який зареєстровано у відділі Держкомзему у Попільнянському районі 11 листопада 2011 року, за № 00861, у наступній редакції:

ДОДАТКОВА УГОДА

До договору оренди землі № 221 від 27 вересня 2011 року, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Попільнянському районі 11 листопада 2011 року за № 00861,

м.Житомир « » 2016 року

ОРЕНДОДАВЕЦЬ: Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області, в особі _________________________________________________ , що діє на підставі

_________________________________________________________, з однієї сторони, та

ОРЕНДАР: ОСОБА_1, паспорт СЮ148955 виданий 11 серпня 2009 року Орджонікідзевським РВГУМВС України в Запорізькій області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, керуючись ст.33 Закону України «Про оренду землі»,уклали дану Додаткову угоду про наступне:

1.Сторони прийшли до взаємної згоди замінити сторону Орендодавця з Попільнянської районної державної адміністрації Житомирської області на Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області та поновити термін дії договору оренди землі № 221 від 27 вересня 2011 року, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Попільнянському районі 11 листопада 2011 року за № 00861, на нижче наведених умовах:

2.Пункт 2. Договору доповнити абзацом наступного змісту: кадастровий номер земельної ділянки - :01:000:0409.

3. Пункт 5 Договору змінити і викласти в наступній редакції: нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1029745.38 грн.

4.Строк дії договору оренди землі поновити та у розділі «Строк дії договору», пункт 8 змінити та викласти у слідуючій редакції: Договір укладено на 7(сім) років з 28.09.2016 року по 28.09.2023 року. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

5. Пункт 9 Договору змінити і викласти в наступній редакції: Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 8 % від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки у рік.

6. Все те, що не передбачено умовами даної додаткової угоди, діє згідно договору оренди землі № 221 від 27 вересня 2011 року.

7. Дана додаткова угода є невід»ємною частиною договору оренди землі № 221 від 27 вересня 2011 року, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Попільнянському районі 11 листопада 2011 року за № 00861

8.Ця додаткова угода набирає чинності з дня її підписання, крім пункту 4 цієї угоди,яка вступає в дію 28.09.2016р.

9. Додаткова угода укладена у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у ОРЕНДОДАВЦЯ - в ОСОБА_2 управлінні Держгеокадаструу Житомирськійобласті ,другий у ОРЕНДАРЯ.

Реквізити та підписи сторін :

ОРЕНДОДАВЕЦЬ Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області

10002, м.Житомир, вул.Довженка,45

ОРЕНДАР

ОСОБА_1

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Житомирської області через Попільнянський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Попільнянського

районного суду ОСОБА_4