Справа № 450/3111/15-ц Провадження № 2/450/510/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" травня 2016 р. Пустомитівський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Данилів Є.О.

при секретарі Курпіта П.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Пустомити цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору орган опіки та піклування Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, про надання дозволу на виїзд за кордон дітей без згоди батька,-

встановив:

09.12. 2015 року до Пустомитівського районного суду Львівської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору орган опіки та піклування Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, про надання дозволу на виїзд за кордон дітей без згоди батька. У позовній заяві, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, позивач просить суд надати ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_2, РНОКПП НОМЕР_1) дозвіл на виїзд ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 за кордон в період з липня 2016 року по вересень 2016 року та з грудня 2016 року по березень 2017 року без дозволу (згоди) батька дітей ОСОБА_2; надати ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_2, РНОКПП НОМЕР_1) дозвіл на оформлення всіх пов'язаних із перетинанням державного кордону України документів, для виїзду за кордон малолітніх дітей ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 без згоди батька ОСОБА_2.

Позивач у позовній заяві як на підстави для задоволення заявлених позовних вимог покликається на наступні обставини:

сторони у справі є батьками ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2. Позивач з метою покращення фізичного, духовного, морального стану дітей має намір виїхати з дітьми за кордон на короткий період, проте відповідач безпідставно відмовляється надати згоду на вчинення таких дій.

На підставі наведеного позивач у позовній заяві просить суд позов задоволити.

Позивач ОСОБА_1, в судове засідання не з'явилася, проте її представник ОСОБА_5 подав до суду письмову заяву у якій просить суд розглядати справу без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти ухвалення судом заочного рішення не заперечує.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився повторно, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи про причини своєї неявки суд не повідомив, заяв про розгляд справи без участі відповідача чи відкладення розгляду справи до суду від останнього не надходило.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору орган опіки та піклування Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради у судове засідання не з'явився, проте скерував до суду лист про розгляд справи без участі представника третьої особи.

Проаналізувавши матеріали цивільної справи, враховуючи відсутність згоди позивача на ухвалення заочного рішення, суд прийшов до висновку про можливість здійснення судового розгляду в загальному порядку.

Згідно ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу технічними засобами не здійснюється.

Проаналізувавши матеріали цивільної справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, судом встановлено наступні обставини, що мають значення для правильного вирішення справи:

із рішення Виноградівського районного суду Закарпатської області від 14.06. 2013 року, яке набрало законної сили у справі № 299/1302/13 слідує, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 є батьками ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2.

Рішенням Виноградівського районного суду Закарпатської області від 14.06. 2013 року, яке набрало законної сили у справі № 299/1302/13 шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 розірвано.

Позивач у позовній заяві вказує, що остання має можливість вивозити дітей за кордон на відпочинок та оздоровлення, з метою розширення її кругозору, відпочинку та лікування. Відомості про те, що відповідач позбавлений батьківських прав суду не представлено. Згідно ст. 141 СК України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини. Згідно ч. 2ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Згідно ст. 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Такий порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" від 21 січня 1994 року №3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року №57 "Про затвердження Правил перетину державного кордону громадянами України", Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року №231(із змінами). Згідно положень ч. 2 ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду. Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ №231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду. Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою КМУ від 27.01.1995 року №57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ №231 від 31 березня 1995 року(із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон. П. 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Відповідно до п. п. 1, 2 ст. 3 Конвенції про права дитини, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави - учасниці зобов'язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов'язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків, або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Оскільки у позивачки є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи встановлено відсутність обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітніх дітей за межі України для тимчасового перебування, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог.

Згідно ч. 1 ст. 88 ЦПК України з відповідача в корись позивача слід стягнути документально підтверджені понесені позивачем судові витрати.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 10, 11, 57 - 61, ч. 1 ст. 88, ч. 2 ст. 197, ст.ст. 209, 212 - 215 ЦПК України, ст.ст. 141, 150, 153, 154, 155, 157 СК України, ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», суд,

ухвалив:

позовні вимоги ОСОБА_1, - задоволити.

Надати ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_2, РНОКПП НОМЕР_1) дозвіл на виїзд ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 за кордон в період з липня 2016 року по вересень 2016 року та з грудня 2016 року по березень 2017 року без дозволу (згоди) батька дітей ОСОБА_2.

Надати ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_2, РНОКПП НОМЕР_1) дозвіл на оформлення всіх пов'язаних із перетинанням державного кордону України документів, для виїзду за кордон малолітніх дітей ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 без згоди батька ОСОБА_2.

Стягнути із ОСОБА_2 в користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) 551, 20 грн. понесених позивачем судових витрат.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Пустомитівський районний суд, шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні в 10-денний строк з дня отримання копії цього рішення

Суддя Є.О. Данилів