Справа № 212/3693/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2016 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Пустовіта О.Г.,

при секретарі Конограй В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кривого Рогу, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу цивільну справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлена особа Криворізьке міське управління юстиції у Дніпропетровській області, в особі Жовтневого відділу державної реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення юридичного факту народження дитини,-

В С Т А Н О В И В:

В червні 2016 року заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту народження дитини.

В обґрунтування своїх вимог зазначила, що вона є матір'ю ОСОБА_2, яка народидася 27 жовтня 2015 року у м. Ялта, Крим.

Отримати свідоцтво народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Місцем народження доньки є м. Ялта, Крим.

Встановлення факту народження необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини.

Тому вона змушена звернутися до суду з даною заявою для встановлення факту народження дитини.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з'явилася, надавши суду заяву, у якій просила суд розглядати справу за її відсутністю, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та уточнила свої вимоги, а саме просила: встановити факт того, що громадянка України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Кривого Рогу, Дніпропетровської області, Україна, громадянка України, зареєстрована за адресою: Україна, АДРЕСА_1, народила 27 жовтня 2015 року дитину жіночої статі - ОСОБА_2 в м. Ялта, Автоновна Республіка Крим Україна в «Ялтинский родильный ДОМ», дитина вагою 3480,00 грамів, дитина народилась доношеною на 41 тижні вагітності, при одноплідних пологах, за рахунком дана вагітність друга, пологи другі, за вказівкою матері батьком дитини є ОСОБА_3.

Представник зацікавленої особи до суду не з'явився, начальник Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області, в особі Жовтневого відділу державної реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_4 надала суду заяву в якій просила розгляд справи провести за відсутності представника та прийняти рішення згідно наданих нею зауважень.

Вивчивши матеріали справи суд вважає, що вимоги ОСОБА_1 про встановлення юридичного факту народження дитини підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 27 жовтня 2015 року на окупованій Російською Федерацією Автономній Респулліці Крим Україна, у ОСОБА_1 народилась дитина, , що підтверджується медичним свідоцтвом про народження, серія 35 № 018675, виданого 14 червня 2016 року «Ялтинский родильный ДОМ», копія свідоцтва долучена до матеріалів справи.

Згідно Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 №1207-УП будь-яке рішення видане органом чи посадовою особою на тимчасово не підконтрольній Україні території є недійсним і не створює правових наслідків. Місто Ялта, Крим, де заявниця народила дитину жіночої статі, є тимчасово не підконтрольною територією. Тому слід встановити факт народження дитини у заявників, які є громадянами України для її реєстрації в державних органах РАЦСу.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання її зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Як вбачається зі змісту заяви ОСОБА_1, отримати свідоцтво народження неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Матеріалами справи підтверджується, що 22 червня 2016 року ОСОБА_1 в державній реєстрації народження доньки ОСОБА_2 було відмовлено, в звязку з тим, що предявлено медичний документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024, оригінал відмови № 45/14-123 міститься в матеріалах справи.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Магістрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про громадянство України" особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка і має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно до пункту 2 глави 1 Розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 18.10.2000 за № 719/4940 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 № 3307/5 (зі змінами)), підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження (форма №103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024.

Тому що ОСОБА_5 Крим є частиною України, медичне свідоцтво про народження «Учетная форма № 103/у Утвержденная приказом Министерства здравоохранения социального развития Российской Федерации» не є підставою для державної реєстрації народження дитини на території України

Відповідно до частини 1 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом (частина друга статті 9 Закону).

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою статті 9 Закону, є недійсними і не створює правових наслідків (частина третя статті 9 Закону).

Таким чином, за відсутності документа закладу охорони здоровя, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно статті 256 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що для проведення державної реєстрації народження дитини на території України є обєктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України вимоги заявника ОСОБА_1 підлягають задоволенню у повному обсязі.

Таким чином, заявником ОСОБА_1Ю, доведено належними доказами, факт народження 27 жовтня 2015 року доньки ОСОБА_2.

Вирішуючи питання, щодо зауважень начальника Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області, в особі Жовтневого відділу державної реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_4 про необхідність у вирішальній частині рішення зазначити, мовою оригіналу: «зобов'язати Жовтневий районний у місті ОСОБА_6 відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області скласти актовий запис про народження дитини жіночої статі ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2», суд керується положеннями статей 10 і 11 ЦПК України, відповідно до яких, суд розглядає цивільні справи в межах заявлених позивачем вимог та зазначених і доведених ним обставин.

Відповідно до статті 19 Конституції України, статті 1 ЦПК України та з урахуванням положення частини четвертої статті 10 ЦПК України вийти за межі заявлених вимог (вирішити незаявлену вимогу, задовольнити вимогу позивача у більшому розмірі, ніж було заявлено) суд має право лише у випадках, прямо передбачених законом.

При цьому суд, приймає до уваги, роз'яснення Постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 18 грудня 2009 року, згідно до яких, суди повинні мати на увазі, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду (частина третя статті 235 ЦПК).

Щодо прохання в обов'язковому порядку додатково вказати всі відомості, які повинні міститися в актовому записі цивільного стану про народження, суд керується ст. ст. 57-64, 212 ЦПК України, проаналізувавши норми якого приходить до висновку, про можливість і допустимість вказати усі дані надані заявником та підтверджені матеріалами справи.

Закон України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території Українни» ч. 3 ст. 2571, встановлює, що у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній ВРУ, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256 -258 Цивільного процесуального кодексу України, Законом України « Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», наказом міністерства юстиції України від 24.12.2010 № 3307/5 вступили в дію зміни до наказу Міністерства юстиції України « Про затвердження Правил державної реєстрації актів громадянського стану України « від 18.10.2000 № 52/5 п.1 ст. 7 Конвенції про права дитини, суд -

В И Р І Ш И В:

ОСОБА_7 Юріївни, зацікавлена особа Криворізьке міське управління юстиції у Дніпропетровській області, в особі Жовтневого відділу державної реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення юридичного факту народження дитини- задовольнити.

Встановити факт того, що громадянка України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Кривого Рогу, Дніпропетровської області, Україна, громадянка України, зареєстрована за адресою: Україна, АДРЕСА_1, народила 27 жовтня 2015 року дитину жіночої статі - ОСОБА_2 в м. Ялта, Автоновна Республіка Крим Україна в «Ялтинский родильный ДОМ», дитина вагою 3480,00 грамів, дитина народилась доношеною на 41 тижні вагітності, при одноплідних пологах, за рахунком дана вагітність друга, пологи другі, за вказівкою матері батьком дитини є ОСОБА_3.

Рішення допустити до негайного виконання, відповідно до ст. 257-1 ЦПК України.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Дніпропетровської області через районний суд на протязі десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя:ОСОБА_8