Справа № 661/3082/16-ц
Провадження № 2-о/661/176/16
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2016 року

Новокаховський міський суд Херсонської області у складі:

Головуючої судді: Сапронової Л.В.

При секретарі: Гаврилюк А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нова Каховка, Херсонської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа -Управління Пенсійного фонду України в м.Нова Каховка Херсонської області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, -

ВСТАНОВИВ:

Заявниця звернулася до суду із зазначеною заявою, посилаючись на те, що вона проживала в зоні посиленого радіоекологічного контролю в м. Сарни Рівненької області з 26.04.1986 року по 25.07.2000 року, що підтверджується Рішенням Сарненського районного суду Рівненської області від 11.08.2014 року. 15.12.1994 року Рівненською облдержадміністрацією їй було видано посвідчення громадянина, який постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю, 4 категорії серія НОМЕР_1. На данний час вона має передпенсійний вік і має право виходу на пенсію достроково. З метою оформлення пенсії вона звернулася до Управління Пенсійоного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області, де у неї прийняли документи, але згодом отримала повідомлення про те, що під час проведення правової оцінки наданих нею документів, було виявлено виправлення прізвища у її посвідченні громадянина, який постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю, завірене печаткою, реквізити якої не проглядаються. У зв'язку із чим їй було рекомендовано привести посвідчення у відповідність до чинного законодавства. Тому вона змушена звернутися до суду. Просила встановити факт належності їй - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, правовстановлючого документу - посвідчення громадянина, який постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю категорії 4, серії НОМЕР_1 від 15.12.1994 року, виданого Рівненською обласною державною адміністрацією Рівненської обласної ради.

В судове засідання заявниця не з'явилася, подала письмову заяву про розгляд справи без її участі; свої вимоги підтримує.

Заінтересована особа - Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області в судове засідання не з'явився, подав письмову заяву про розгляд справи за відсутності іх представника.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність заявника та заінтересованої особи на підставі наявних матеріалів.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що листом Управління Пенсійного Фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області проведено правову оцінку наданих заявницею документів для призначення пенсії достроково та виявлено виправлення прізвища у посвідченні особи, потерпілої від Чорнобильської катастрофи 4 категорії, завірене печаткою, реквізити якої не проглядаються, що перешкоджає встановленню належності заявниці визначеного посвідчення.

Відповідно до пункту 11 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМУ № 51 від 20.01.1997 року , у разі втрати або псування посвідчення видається дублікат на підставі раніше поданих документів, зазначених в пункті 10 Порядку, а також особистої заяви (з поясненнями втрати або псування посвідчення із зазначенням його номера і дати видачі) та публікації в пресі повідомлення про визнання втраченого посвідчення недійсним. Дублікат видається органом , який видав посвідчення, або органом, на підставі завірених в установленому порядку копій документів, зазначених в п. 10 цього Порядку, зокрема, особам , які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 01 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчались в цій зоні не менше чотирьох років, на підставі довідки встановленого зразка.

Із матеріалів справи вбачається, що заявниці 16.02.2000 року Сарненським РВ УМВС України в Рівненській області видано паспорт громадянина України на прізвище «ОСОБА_1» Серія НОМЕР_2.

10.04.2000 року Державною податковою адміністрацією у Сарненському районі видано довідку про присвоєння ідентифікаційного номеру на прізвище «ОСОБА_1».

Згідно свідоцтва про укладення шлюбу (викладеного російською мовою) 06.11.1982 року Сарненським райвідділом ЗАГС Ровенської області, актовий запис № 183 вбачається, що уклали шлюб «ОСОБА_3», ІНФОРМАЦІЯ_2 та громадянка «ОСОБА_1», ІНФОРМАЦІЯ_1, якій після укладення шлюбу присвоєно прізвище «ОСОБА_1».

Як вбачається з трудової книжки НОМЕР_3, виданої 04 серпня 1982 року, та заповненої російською мовою, заявниця була прийнята на роботу в Сарненський міськторг Рівненського обласного управління торгівлі, звільнена з міськторгу 31.07.1992 року по переводу в Сарненський ТЗКП «Пролісок». В подальшому до 25.07.2000 року працювала в різних підприємствах міста та перебувала на обліку в Сарненському центрі зайнятості.

Рішенням Сарненського районного суду Рівненської області від 11.08.2014 року встановлено факт постійного проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Сарни Рівненської області, яке відноситься до зони посиленого радіоекологічного контролю, з 26 квітня 1986 року по 25.07.2000 року.

15.12.1994 року видано Рівненською обласною Радою посвідчення громадянина, який постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю категорії НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_1, яке містить завірене печаткою виправлення в прізвищі на «ОСОБА_1».

Факт видачі посвідчення заявниці підтверджується також повідомленням виконавчого комітету Сарненської міської ради Рівненської області від 21.09.2016 року № 02/16-1489 про видачу зазначеного документу.

Заявниця на даний час позбавлена можливості привести у відповідність правовстановлюючий документ, як того вимагає Управління пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області, оскільки посвідчення їй видавалось у відповідності до Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМ УРСР від 18.06.1991 року, яке на даний час втратило чинність і виготовлення дублікату посвідчення відповідного зразка не виявляється можливим, а Порядком видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМУ від 20.01.1997 року № 51, видаються посвідчення нового зразка. Окрім того, Законом України від 28.12.2014 року № 76-VІІІ «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України», який набрав чинності 01.01.2015 року, внесено зміни до Закону України «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи», згідно з якими абзац 5 частини 2 виключено, та Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виключено статтю 2, а також виключено поняття зони посиленого радіоекологічного контролю, як території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, тому законодавчих підстав для видачі дублікатів (заміни) зазначених посвідчень немає

Враховуючи, що вимоги заявниці узгоджуються з іншими матеріалами справи, встановлення факту належності правовстановлюючого документу заявниці необхідне для вирішення питання дострокового виходу на пенсію, як громадянину, який постійно проживав на території зони посиленого радіоекологічного контролю, суд вважає за можливе заяву задовольнити.

Керуючись ст.ст.10-13, 60, 212-215, 256-259 ЦПК України, суд -

В И Р I Ш И В :

Заяву задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, правовстановлюючого документу, а саме - посвідчення громадянина, який постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю (категорії 4), серії НОМЕР_1 від 15.12.1994 року, виданого Рівненською обласною державною адміністрацією Рівненської обласної ради.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Херсонської області через Новокаховський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Л. В. Сапронова