Провадження № 2/127/6571/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.12.2016 Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Ан О.В.,

при секретареві Бородіч О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди матері, ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 17.10.2016 року звернулась до суду з позовом про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 року народження за кордон без згоди матері - ОСОБА_2 в період канікул в супроводі батька.

ОСОБА_2 29.11.2016 року звернулась до суду з позовом про надання дозволу на оформлення проїзного документу для виїзду з кордон малолітньому ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 без згоди батька ОСОБА_1 на надання дозволу на тимчасовий виїзд за межу України неповнолітньому ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 без згоди батька ОСОБА_1 до досягнення 16 років в Єгипет, Туреччину, Грецію, Кіпр, Болгарію, Чорногорію, Хорватію, Іспанію, Францію.

Справи з позовами об»єднані в одне провадження. В позовах сторони вказали, вони є батьками ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2., який на разі проживає з матір»ю. Через неприязні відносини сторони відмовляють в наданні дозволу на тимчасовий виїзд малолітнього ОСОБА_3 за кордом з одним з батьків на відпочинок та просили( кожен) надати такий дозвіл на тимчасовий виїзд дитини в супроводі одного батьків без згоди іншого.

Позивач ОСОБА_1 подав заяву про розгляд справи у його відсутності, наполягав на задоволенні свого позову, не заперечував проти часткового задоволенні вимог ОСОБА_2 - на виїзд дитини за кордон в 2017 році за наявності туристичної путівки, висновку лікаря та медичної комісії , чітко зазначених термінів перебування за кордоном, з дотримання безпеки для дитини, 3-х разового харчування, наявності коштів для харчування в період перебування за кордоном, картки перебування, мети перебування на термін не більше 2-х тижнів. ОСОБА_1 також просив письмово повідомити його про наміри виїзду.

Представник ОСОБА_2 подав заяву про розгляд справи у його відсутність, вказав, що в разі визнання позову ОСОБА_2 ОСОБА_1, вони визнають позов ОСОБА_1 в повному обсязі.

Представник 3-ї особи ОСОБА_4 подала заяву про розгляд справи у її відсутності, при винесенні рішення просила сприяти захисту прав, свобод та інтересів дитини.

Суд дослідив матеріали справи :

-Свідоцтво про народження ( на а.с. 3 т.1, а.с. 3 т.2), згідно якого батьками ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 є ОСОБА_1 та ОСОБА_5;

-Копію паспорту ОСОБА_1 ( на а.с. 4 т.1) , згідно якого останній зареєстрований в м. Вінниці;

-Характеристику надану спілкою учасників бойових дій в Афганістані ( на а.с 5 т.1) , згідно якої ОСОБА_1 характеризується позитивно;

-- копію рішення апеляційного суду Вінницької області від 15.03.2016 року ( на а.с. 6- 9 т.1) , згідно якого рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 09.11.205 року змінено, викладно абзаци 4 і 5 резолютивної частини в наступній редакції: ОСОБА_1, надати можливість один раз на рік відповідно до рекомендації лікаря оздоровлювати ОСОБА_3 в санаторно-курортних т оздоровчих закладах на строк дії путівки, не враховуючи часу на проїзд без присутності ОСОБА_5

-Довідку ГУПФУ в Вінницькій обл.. ( на а.с. 10 т.1), згідно якої ОСОБА_1 отримує пенсію в розмірі 3925 гр-н 88 коп. та сплачує 1962 гр-н аліментів на користь ОСОБА_2;

-Довідку ВОДКЛ ( на а.с. 11, 12 т.1) , згідно якої ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 має діагноз: вроджена вада розвитку товстого кишківника, деліхоколон переважно за рахунок доліхосигми, субкомпенсований; потребує санатрон-курортного лікування;

- Листи - повідомлення ВОДКЛ ( на а.с. 13, 14) т.1 про відсутність звернень матері що до лікування ОСОБА_3;

- Переписка ОСОБА_6 з державними органами щодо виконання ОСОБА_5 рішень про участь батька у вихованні сина; Листи-повідомлення служби у справах дітей виконкому ВМО ( на а.с. 15- 17 т.1)?

-Довідку салону подорожей «ВІНГС» про бронювання путівок ( на а.с 18 т.1);

-Повідомлення ОСОБА_2 про необхідність з»явитись до нотаріуса для оформлення документів на поїздку дитини за кордон ( н а.а.с 19-21 т.1) з описом вкладення та квитанціями про відсилку;

-Посвідчення ( на а.с. 29 т.1), згідно якого ОСОБА_1 має право на пільги, встановлені законодавством для ветеранів війни, інвалідів війни;

-Свідоцтво про народження ( н а.а.с 6 т.2) , згідно якого ОСОБА_2 має дочку ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_5 року народження;

-Свідоцтво про шлюб ( на а.с. 7 т.2), згідно якого ОСОБА_5 зареєструвала шлюб з ОСОБА_8 17.07.2014 року та змінила прізвище на ОСОБА_8;

-Копію паспорту ( на а.с. 8 т.2), згідно якого ОСОБА_2 зареєстрована в м. Вінниці;

-Копію паспорту ОСОБА_8 ( на а.с. 9 т.2), згідно якого останній зареєстрований в м. Вінниці;

-Документи ( на а.с. 10, 11,, т.2) , згідно якого ОСОБА_8 зареєстрований як фізична особа підприємець; є платником податків,

-Свідоцтво про право власності ( на а.с. 12), згідно якого ОСОБА_8 є власником квартири АДРЕСА_1;

Дослідивши матеріали справи суд встановив: згідно свідоцтва про народження ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_6 року та наразі є неповнолітнім. Батьками хлопця зазначені ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

Згідно повідомлення салону подорожей «ВІНГС» ОСОБА_1 бронював путівки про подорожі

Вивчивши докази та надавши їм належну оцінку суд вважає за можливе задовольнити позовні в вимоги частково.

Так згідно п.3 ч. 3 ст. 313 Цивільного кодексу України передбачає, що особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України лише за згодою батьків ( усиновителів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Згідно ст.. 2 Закону України « Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», документами, що дають право громадянину України на виїзд з України і в'їзд в Україну є паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт України; службовий паспорт України; посвідчення особи моряка; посвідчення члена екіпажу; посвідчення особи на повернення в Україну (дає право на в'їзд в Україну).

Отже для виїзду малолітнього ОСОБА_3 за меді України належить оформити паспорт громадянина України для виїзду за кордон.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України" від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України".

У відповідності до п. 20 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, його тимчасового затримання та вилучення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2014 р. № 152 зі змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 682 від 26.11.2014, - оформлення, видача та обмін паспорта для виїзду за кордон здійснюється: ) особі, яка не досягла шістнадцятирічного віку, - на підставі заяви-анкети одного з батьків (якщо батьки не перебувають у шлюбі - на підставі заяви-анкети того з батьків, з ким проживає особа), усиновлювачів, опікунів, піклувальників або інших представників. У разі оформлення паспорта для виїзду за кордон у закордонній дипломатичній установі України заява від другого з батьків не вимагається, якщо він є іноземцем або особою без громадянства.

Відповідно до п. 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: у разі пред'явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій: рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Згідно ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини; на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини; батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці; батьки або особи,які їх замінюють,несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.

Суд вважає, подорож за межі України розширить кругозір ОСОБА_3, , збагатить знайомством з культурою, звичаями іншої нації, культурою поведінки та інтеграцією до Європейського рівня, а отже, відповідає інтересам дитини.

Суд зазначає, що в разі наявності туристичної путівки з зазначенням терміну подорожі, умов проживання та харчування малолітній буде мати належний рівень проживання, безпеки та захисту, а тому вважає, що подорож з одним з батьків на відпочинок до іншої країни є безпечною для дитини.

Відповідно до ч.1 ст. 3 Конвенції про права дитини (20 листопада 1989 року редакція зі змінами, схваленими резолюцією 50/155 Генеральної Асамблеї ООН від 21 грудня 1995 року) , ратифіковано Постановою ВР № 789-XII від 27.02.91 , в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Згідно ч. 2 ст. 6 Конвенції , держави-учасниці забезпечують у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини.

Отже виходячи з інтересів дитини - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4, суд вважає за можливе надати дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України з кожним з батьків без дозволу іншого за наявності туристичної путівки з забезпеченням належних умов проживання та харчування, медичного страхування протягом 2017 року.

Суд приймає до уваги терміни бронювання путівок, строки оформлення візи ( в разі потреби) та вважає можливим у визначення і тимчасового характеру виїзду обмежитись терміном - не більше 2-х тижнів з кожним з батьків на одну поїздку без обмеження кількості подорожей в 2017 році.

Оскільки витрати сторін по справі однакові суд вважає, що підстав для їх відшкодування один з одного немає.

Керуючись ст. 3 ст. 150, 154, 155 СК України, ст..313 ЦКУкраїни,Закон України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» , Закон України « Про охорону дитинства» , ст.. 3, 6 Конвенції про захист прав дитини, Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57, ст.. 60, 88, 213- 215, 367 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В

Позовні вимоги задовольнити частково.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України в Єгипет, Туреччину, Хорватію, Чорногорію малолітнього ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 на строк не більше 2-х тижнів ( 14 днів) за наявності туристичної путівки з забезпеченням належних умов проживання, харчування медичного страхування в супроводі ОСОБА_1 без згоди ОСОБА_2.

Надати дозвіл ОСОБА_2 ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди батька ОСОБА_1.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України в Єгипет, Туреччину Грецію, Кіпр, Болгарію, Чорногорію, Хорватію, Віталію, Іспанію, Францію малолітнього ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 на строк не більше 2-х тижнів ( 14 днів) за наявності туристичної путівки з забезпеченням належних умов проживання, харчування медичного страхування в супроводі ОСОБА_2 без згоди ОСОБА_1.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному суді Вінницької області через Вінницький міський суд Вінницької області протягом 10 днів позивачем з моменту винесення, відповідачем - після процедури перегляду заочного рішення.

Головуючий суддя О.В.Ан