Справа № 219/5235/16-ц
Провадження № 2/219/2777/2016
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.12.2016

28 грудня 2016 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого судді Фролової Н.М., при секретарі Шкурат К.В., за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Український Рітейл» за довіреністю ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бахмута цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Український Рітейл», ОСОБА_4 дирекції ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про стягнення заборгованості по виплаті лікарняних листів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду із позовною заявою, яку згодом уточнила, та остаточно просить стягнути солідарно з ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Український Рітейл», ОСОБА_4 дирекції ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість за лікарняними листами за період з 18.12.2015 року по 21.04.2016 року у розмірі 5704 (пять тисяч сімсот чотири) гривні 02 копійки, посилаючись на те, що з 16.08.2014 року вона перебуває в трудових відносинах з ТОВ «Український Рітейл». 26.06.2015 року вона була звільнена за власним бажанням згідно ст. 38 КЗпП України. З 17.07.2015 року по теперішній час вона знову є працівником і знаходиться у трудових відносинах з ТОВ «Український Рітейл». З 18.12.2015 року по 21.04.2016 року вона перебувала на лікарняному у звязку з чим по лікарняному листу №171451 по вагітності і пологам їй були нараховані, але не виплачені суми у розмірі 5704,02 грн. Дані обставини підтверджуються довідками від 25.05.2016 року №104 та від 20.05.2016 року №104. Підставою для не виплати є відмова Фонду соціального страхування по тимчасовій втраті працездатності. Підприємство не вказує якого відділення, тому що підприємство нікуди не зверталося, так як не зареєструвалося на підконтрольній території України. Це було передбачено постановою КМУ №595 від 07.11.2014 року, якою був затверджений тимчасовий порядок фінансування бюджетних установ ОСОБА_5 та Луганської областей.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на Закону України «Про збір і облік єдиного внеску на загальнодержавне соціальне страхування», ст.ст.115, 256 Кодексу Законів про працю України, ст. 43 Конституції України, ст. ст. 35, 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням і похованням», п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України №531 від 01.10.2014 року «Про особливості реалізації прав деяких категорій осіб на загальнообовязкове державне соціальне страхування», Порядку оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не пов'язаної з нещасним випадком на виробництві, за рахунок коштів підприємства, установи, організації. Однак, в порушення вказаних вимог законодавства, відповідач не виконав свого обовязку по виплаті їй коштів по лікарняним листам у сумі 5704,02 грн. за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової непрацездатності, оскільки відповідачем не було своєчасно направлено відповідні документи до Фонду соціального страхування з тимчасової непрацездатності для нарахування та виплати суми заборгованості по листкам непрацездатності позивачеві. Крім того, зазначає, що відповідно до п. 1 Постанови КМУ №531 від 01.10.2014 року «Про особливості реалізації прав деяких категорій осіб на загальнообовязкове державне соціальне страхування» особи, які перебувають (перебували) у трудових відносинах з підприємствами, установами, організаціями чи фізичними особами або були добровільно застраховані та переселилися з тимчасово окупованої території, району проведення антитерористичної операції або зони надзвичайної ситуації, мають право на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування» робочими органами виконавчої дирекції Фонду соціального страхування а до завершення заходів, повязаних з утворенням зазначеного Фонду та його робочих органів, - робочими органами Фонду соціального страхування від не щасних випадків на виробництві та професійних захворювань та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності відповідно до пункту 6 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» зазначеного Закону за фактичним місцем проживання в порядку, встановленому правліннями фонду. Пунктом 1-1 зазначеної постанови визначено, що її дія розповсюджується на осіб фактичне місце проживання яких розташоване на території, де органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Ухвалою Артемівського міськрайоного суду від 22 червня 2016 року до участі у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Український Рітейл» про стягнення заборгованості по виплаті лікарняних, в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору залучено ОСОБА_6 обласне відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (а.с.46).

Ухвалою Артемівського міськрайоного суду від 13 вересня 2016 року до участі у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Український Рітейл» про стягнення заборгованості по виплаті лікарняних, в якості співвідповідача залучено ОСОБА_4 дирекцію ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (а.с.122).

Ухвалою Артемівського міськрайоного суду від 14 грудня 2016 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Український Рітейл», ОСОБА_4 дирекції ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_6 обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про стягнення заборгованості по виплаті лікарняних листів змінено процесуальний статус ОСОБА_5 обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача на співвідповідача (а.с.194-195).

Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримала в повному обсязі, заведених в позові підстав, просила позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Український Рітейл» за довіреністю ОСОБА_3 у судовому засіданні зазначив, що ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Український Рітейл» не є належним відповідачем у справі, а належним є ОСОБА_6 обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Позовні вимоги не визнав з підстав вказаних в письмових запереченнях в яких зокрема зазначено, що твердження позивача щодо невиконання ТОВ «Український Рітейл» обовязку, щодо подання заяв про вчинення фінансування до фонду соціального страхування та не сплати єдиного соціального внеску не відповідають дійсності та спростовуються наступним: Для надання матеріального забезпечення найманим працівникам, у тому числі на оплату лікарняного ОСОБА_1 за період з 18.12.2015 по 21.04.2016 року у сумі 5704,02 грн. 19.04.2016 року ТОВ «Український Рітейл» направило, відповідно до вимог «Порядку фінансування страхувальників для надання застрахованим особам матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності» затвердженого Постановою Фонду втрати працездатності №26 від 22.12.2010, заяву розрахунок за березень 2016 року до Центральної міжрайонної у м. Донецьку виконавчої дирекції ОСОБА_5 обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, на адресу м. Волноваха, вул. Леніна, 14 (надалі ЦМ у м. Донецьку ВДДО ВФССзТВП). Заява-розрахунок отримана вказаним робочим органом фонду 29.04.2016 року. Крім того, зазначають що ТОВ «Український Рітейл» своєчасно та у повному обсязі здійснювало та здійснює сплату єдиного соціального внеску, у тому числі і Позивача, відповідно до вимог чинного законодавства, до державного бюджету України. Зокрема перерахування єдиного внеску за березень 2016 року було здійснено 07 квітня 2016 року платіжним дорученням № у сумі 2161524,00 грн. на рахунок СДПІ з ОВП у м. Запоріжжя, де ТОВ «Український Рітейл» перебуває на обліку. Викладені факти підтверджуються документами, засвідченні копії яких додаються до заперечення, а саме: Заява-розрахунок за березень 2016 року (рядок 38 зворотного боку заяви); Описом вкладеного до цінного листа від 19.04.2016 року на адресу ЦМ у м. Донецьку ВДДО ВФССзТВП. у м. Волноваха Квитанцією ДП «Укрпошта» №025 про відправлення цінного листа ЦМ у м. Донецьку ВДДО ВФССзТВП у м. Волноваха; Рекомендованим повідомленням про вручення 29.04.2016 року поштового відправлення №025 адресату - ЦМ у м. Донецьку ВДДО ВФССзТВП у м. Волноваха; Платіжне доручення № від 07 квітня 2016 року. 22.07.2016 року, ТОВ «Український Рітейл» отримало поштою лист №01-453 від 18.07.2016 третьої особи у справі - ЦМ ВД у м. Донецьку ВДДО ВФССзТВП. у м. Волноваха - яким фактично без жодної правової підстави повернуло відповідачу заяви розрахунки у тому числі за період - березень 2016 року на суму 345667,22 грн. Проте, незважаючи на наведене, Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в порушення вимог ст.34 Закону України №1105-ХІУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999, фінансування до цього часу не вчинено, що й є причиною порушення прав позивача на отримання виплат з соціального страхування, а отже позов не підлягає задоволенню, оскільки нашим підприємством виконані вимоги законодавства, щодо отримання фінансування. Твердження позивача про обовязок ТОВ «Український Рітейл» перереєструватись на території на якій здійснюють свої повноваження органи державної влади також є необґрунтованим, адже а ні норми діючого законодавства, а ні Постанова КМУ №595 від 07.11.2014''року (Тимчасовий порядок фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям ОСОБА_5 та Луганської областей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 595), на яку посилається позивач, як на підставу своїх заперечень, не передбачено обовязків перереєстрації підприємств, та непередбачено внесення змін до порядку вчинення фінансування робочими органами Фонду. ТОВ «Український Рітейл», зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, за весь період своєї діяльності своєчасно перераховує усі податки та збори, у томі числі із заробітної плати. Фінансування матеріального забезпечення по тимчасовій втраті працездатності здійснюється Центральною міжрайонною виконавчою дирекцією у місті ОСОБА_6 ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування по тимчасовій втраті працездатності, яка на сьогодні знаходиться за адресою: Донецька область, місто Волноваха, вулиця Леніна 14 індекс 85700. З червня 2014 року по теперішній час Центральна міжрайонна виконавча дирекція у місті ОСОБА_6 ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування по тимчасові втраті працездатності відмовляє їм у вчиненні фінансування матеріального забезпечення по тимчасовій втраті працездатності. Спір з цього приводу було передано до суду. Зазначають, що неправомірність бездіяльності Фонду доведена ТОВ «Український Рітейл» у судовому порядку.

Однак, відповідно до п.1. Постанови КМУ №531 от 01.10.2014 «Про особливості реалізації прав деяких категорій осіб на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» особи, які перебувають (перебували) у трудових відносинах з підприємствами, установами, організаціями чи фізичними особами або були добровільно застраховані та переселилися з тимчасово окупованої території, району проведення антитерористичної операції або зони надзвичайної ситуації (далі - застраховані особи), мають право на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування робочими органами виконавчої дирекції Фонду соціального страхування, а до завершення заходів, повязаних з утворенням зазначеного Фонду та його робочих органів, - робочими органами Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - фонди) відповідно до пункту 6 розділу VII Прикінцеві та перехідні положення зазначеного Закону за фактичним місцем проживання у порядку, встановленому правліннями фондів. Пунктом 1-1 Зазначеної постанови визначено, що її дія розповсюджується на осіб фактичне місце проживання яких розташоване на території, де органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. 26.12.2014 Фондом втрати працездатності прийнято постанову № 37 якою затверджено порядок надання матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції. Так згідно п. 4 зазначеної постанови: «для отримання матеріального забезпечення застраховані особи звертаються особисто або через законного представника до районної, міжрайонної, міської виконавчої дирекції відділення Фонду за фактичним місцем проживання (перебування) (далі - робочий орган Фонду) із заявою, яка повинна містити реквізити банківської установи та номер поточного рахунку застрахованої особи для зарахування матеріального забезпечення, та предявляють паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідку про взяття на облік, а також надають документи, передбачені пунктами 5-9 цього Порядку, а у разі подання заяви законним представником застрахованої особи додатково пред'являються документ, що посвідчує особу законного представника, та документ, що підтверджує повноваження особи як законного представника. Пунктом 5 Постанови визначено, що підставою для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах є виданий у встановленому порядку листок непрацездатності. Тому позивач має можливість отримати матеріальне забезпечення, на яке вона має повне право, на підставі постанови КМУ №531 від 01.10.2014, у разі особистого звернення до Фонду соціального страхування по тимчасові втраті працездатності за місцем проживання, у порядку встановленим самим Фондом соціального страхування, з листком непрацездатності (оригінал якого Відповідач готовий - надати за письмовою вимогою Відповідача). Відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Український Рітейл» про сплату заборгованості з лікарняних у звязку із їх необґрунтованістю.

Представник відповідача ОСОБА_4 дирекції ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, в матеріалах справи є клопотання в якому відповідач просить розглянути справу за відсутності представника. Як вбачається з письмових заперечень, ОСОБА_4 дирекція ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ознайомилась із змістом та вимогами цивільного позову та вважає, що предявлений позов є таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з положень законодавства, а саме: ч. 2 ст. 15, ст. 34 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування», ч. 2 ст. 2, главу ХV КЗпП України, п. 2,5,6 Порядку фінансування страхувальників для надання застрахованим особам матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.12.2010 № 26 Оскільки, позивач є найманим працівником ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Український Рітейл», отже оплата листків непрацездатності має здійснюватися саме роботодавцем - ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Український Рітейл» (хоча і за рахунок коштів Фонду). ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Український Рітейл» перебуває на обліку як страхувальник в Центральній міжрайонній виконавчій дирекції в м. Донецьку ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Таким чином, діючим законодавством чітко визначений механізм фінансування страхувальників-роботодавців, а саме: страхувальник звертається до робочого органу Фонду за місцем обліку, тобто безпосередньо до Центральної міжрайонної в м. Донецьку виконавчої дирекції ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Правовідносини з питання здійснення фінансування за рахунок коштів Фонду страхувальників-роботодавців для надання матеріального забезпечення найманим працівникам виникають між: Страхувальником - ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Український Рітейл» та робочими органами Фонду за місцем обліку страхувальника, а не між застрахованою особою (Позивачем) та виконавчою дирекцією ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. За даними Єдиної інформаційно-аналітичної системи Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності відсутня заява-розрахунок від Відповідача на суму 5704,02 грн., відповідно заборгованість не підтверджується. Згідно законодавства виконавча дирекція ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності не є органом, який має право здійснити фінансування страхувальника й відповідно визнати неправомірною бездіяльність виконавчої дирекції ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є неможливим, а позов ОСОБА_1 до виконавчої дирекції ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є безпідставним та не обґрунтованим.

Представник відповідача ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. У письмових заперечення ОСОБА_6 обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності посилається на ті ж підставі, що викладені у запереченні ОСОБА_4 дирекції ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Крім того, зазначено, що ОСОБА_6 обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є третьої особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, тому на неї судовим рішенням не може бути покладено обовязок щодо його виконання.

Заслухавши позивача, представника відповідача, з урахування письмових заперечень, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 24.05.1995 року була постійно зареєстрованою у ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується паспортом громадянина України (а.с.3).

Згідно копії трудової книжки (а.с.4-6) ОСОБА_1 з 16.08.2014 р. по 26.06.2015 р. та з 17.07.2015 р. по теперішній час працює в ТОВ «Україньский рітейл».

Факт тимчасової непрацездатності ОСОБА_1 у звязку з вагітністю та пологами у період з 18.12.2015 р. по 21.04.2016 р. підтверджується копією листка непрацездатності серії АГУ №171451, виданого Артемівською центральною районною лікарнею (а.с.7).

Роботодавцем ТОВ «Український рітейл», зареєстрованим у м.Донецьку але фактично здійснюючим господарську діяльність через мережу розташованих на території України магазинів «Брусничка» та маючим поштову адресу у м.Дніпро (Дніпропетровську), проведено нарахування матеріального забезпечення по тимчасовій непрацездатності ОСОБА_1 в сумі 5704,02 грн. (а.с.9, 53-54), сформовані необхідні документи, зокрема заява-розрахунок (а.с.52), які направлені 19.04.2016 року до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Центральної міжрайонної у місті ОСОБА_6 виконавчої дирекції ОСОБА_5 обласного відділення Фонду (м.Волноваха) цінним листом з описом вкладення (а.с.65) та отримані останнім 29.04.2016 року, що підтверджується даними поштового повідомлення (а.с.67)

Вищенаведене спростовує твердження відповідачів - ОСОБА_4 дирекції ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності стосовно неотримання заяви-розрахунку. Крім того, згідно копії листа від 18.07.2016 року №01-453 ОСОБА_5 обласного відділення Фонду в особі Центральної міжрайонної виконавчої дирекції в місті ОСОБА_6 вищевказані документи були повернуті ТОВ «Український рітейл» з відмовою у наданні страхувальнику матеріального забезпечення для виплати застрахованій особі (а.с.102-103).

Згідно ст.4 ч.1, ч.4 України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування» Фонд соціального страхування України є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообовязковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку, у звязку з тимчасовою втратою працездатності та медичним страхуванням, провадить акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за цими видами загальнообовязкового державного соціального страхування та здійснює інші функції згідно із затвердженим статутом. Кошти Фонду не включаються до складу Державного бюджету України та використовуються тільки за цільовим призначенням.

Згідно ст.11 ч.2 п.1 вказаного Закону кошти Фонду використовуються на: 1) виплату матеріального забезпечення, страхових виплат та надання соціальних послуг, фінансування заходів з профілактики страхових випадків, передбачених цим Законом. Статтею 20 передбачені види матеріального забезпечення та соціальних послуг за страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності, зокрема допомога по тимчасовій непрацездатності (включаючи догляд за хворою дитиною); допомога по вагітності та пологах.

Згідно положень наведеного Закону, зокрема ст.15, роботодавець зобовязаний надавати та оплачувати застрахованим особам у разі настання страхового випадку відповідний вид матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг. У разі виникнення страхового випадку із застрахованою особою на підставі поданих документів, комісія (уповноважений) із соціального страхування підприємства з урахуванням вимог Положення про комісію (уповноваженого) підприємства, установи, організації із загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, приймає рішення про призначення матеріального забезпечення застрахованій особі. На підставі рішення комісії (уповноваженого) із соціального страхування підприємства про призначення матеріального забезпечення страхувальник-роботодавець нараховує суми матеріального забезпечення та оформлює заяву-розрахунок.

Відповідно до ст.30 ч.1 Закону матеріальне забезпечення та соціальні послуги за страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності застрахованим особам, які працюють на умовах трудового договору (контракту), призначаються та надаються за основним місцем роботи (крім допомоги по тимчасовій непрацездатності (включаючи догляд за хворою дитиною), допомоги по вагітності та пологах, які надаються за основним місцем роботи та за сумісництвом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України).

Порядком фінансування страхувальників для надання застрахованим особам матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.12.2010 року №26 встановлено, що підставою для фінансування страхувальників-роботодавців робочими органами Фонду є оформлена за встановленим зразком заява-розрахунок, що містить інформацію про нараховані застрахованим особам суми матеріального забезпечення за їх видами.

Для отримання коштів Фонду для виплати матеріального забезпечення застрахованим особам, нарахованого страхувальником, страхувальник звертається до робочого органу Фонду за місцем обліку в органи Фонду або за місцем обліку, зазначеним в Державному реєстрі загальнообовязкового державного соціального страхування, із заявою-розрахунком за підписом керівника та головного бухгалтера, засвідченою печаткою підприємства.

Як встановлено судом, ТОВ «Український рітейл» виконав вищенаведені положення чинного законодавства, провів нарахування матеріального забезпечення ОСОБА_1, оформив заяву-розрахунок та разом з іншими документами передав до ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Центральної міжрайонної в місті ОСОБА_6 виконавчої дирекції, що були ним отримані.

Однак фінансування Фондом страхувальника для виплати матеріального забезпечення з тимчасової втрати працездатності ОСОБА_1 не проведено, у звязку з чим підстав для стягнення коштів з ТОВ «Український рітейл» немає.

Як встановлено, Фонд відмовив у фінансуванні та повернув документи до ТОВ «Український рітейл» у звязку з тим, що органи ОСОБА_5 обласного відділення Фонду зможуть здійснювати фінансування зазначеного товариства після повернення території під контроль органів державної влади або проведення реєстраційних дій щодо зміни місця знаходження ТОВ «Український рітейл» на території, що підконтрольна українській владі.

Незважаючи на встановлення Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування» та Порядком фінансування… від 22.12.2010 року №26 фінансування Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності саме страхувальників-роботодавців, слід враховувати положення постанови КМУ №531 від 01.10.2014 року, яка є чинною та не допускає звуження прав громадян.

Так, п.1 постанови КМУ №531 від 01.10.2014 року «Про особливості реалізації прав деяких категорій осіб на загальнообовязкове державне соціальне страхування» передбачено, що особи, які перебувають (перебували) у трудових відносинах з підприємствами, установами, організаціями чи фізичними особами або були добровільно застраховані та переселилися з тимчасово окупованої території, району проведення антитерористичної операції або зони надзвичайної ситуації (далі - застраховані особи), мають право на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування» робочими органами виконавчої дирекції Фонду соціального страхування, а до завершення заходів, повязаних з утворенням зазначеного Фонду та його робочих органів, - робочими органами Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - фонди) відповідно до п.6 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» зазначеного Закону за фактичним місцем проживання у порядку, встановленому правліннями фондів. Матеріальне забезпечення виплачується застрахованим особам в установленому порядку через банки.

Пункт 1-1 вказаної постанови встановлює, що дія цієї постанови поширюється на застрахованих осіб, фактичне місце проживання яких знаходиться в населених пунктах, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, та які перебувають (перебували) у трудових відносинах із: - підприємствами, установами, організаціями чи фізичними особами, що зареєстровані на тимчасово окупованій території України, в районі проведення антитерористичної операції в ОСОБА_5 та Луганській областях або в зоні надзвичайної ситуації.

Пунктом 2 вказаної постанови рекомендовано правлінню Фонду соціального страхування прийняти власні нормативно-правові акти, необхідні для реалізації цієї постанови.

На виконання постанови КМУ №531 від 01.10.2014 року Правлінням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 26.12.2014 року прийнято постанову №37, яка зареєстрована у Мінюсті України 21.10.2015 року за №68/26513, «Про затвердження Порядку надання матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції», п.4 якого передбачено отримання матеріального забезпечення безпосередньо застрахованими особами.

Як встановлено позивач ОСОБА_1 зареєстрована у м. Бахмуті, тобто проживає в населеному пункті, на території якого органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, та перебуває у трудових відносинах з підприємством ТОВ «Український рітейл», яке зареєстровано у м. Донецьку, тобто на тимчасово окупованій території України, в районі проведення антитерористичної операції в Донецькій області, що відповідає положенню п.1-1 постанови КМУ №531 від 01.10.2014 року, у звязку з чим є підстави для виплати матеріального забезпечення з тимчасової втрати непрацездатності безпосередньо застрахованій особі ОСОБА_1

На підставі наведеного суд вважає, що матеріальне забезпечення по тимчасовій непрацездатності у звязку з вагітністю та пологами згідно листка непрацездатності від 18.12.2015 року серії АГУ №171451 в розмірі 5704,02 грн. слід стягнути на користь ОСОБА_1 саме з ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати непрацездатності, а в задоволенні позову до ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Український Рітейл», ОСОБА_4 дирекції ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, - слід відмовити.

Відповідно до ст.88 ЦПК України судові витрати слід покласти на відповідача ОСОБА_6 обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати непрацездатності.

Керуючись ст.ст.88, 209,214-215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (, 87510, Донецька обл., м. Маріуполь, пр. Луніна, 89) на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, (РНОКПП НОМЕР_1) заборгованість за листком непрацездатності від 18.12.2015 року серії АГУ №171451 в розмірі 5704 грн. (пять тисяч сімсот чотири) гривні 02 копійки.

В позові до ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Український Рітейл», ОСОБА_4 дирекції ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_5 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (, 87510, Донецька обл., м. Маріуполь, пр. Луніна, 89) на користь держави судовий збір в сумі 551 (пятсот пятдесят одну) гривню 20 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Н.М.Фролова