Дунаєвецький районний суд Хмельницької області
Справа № 674/796/16-ц
Провадження № 2-о/674/93/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2016 року Дунаєвецький районний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої - судді Артемчука В. М.

при секретарі Мудрицькій Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дунаївці цивільну справу за заявою ОСОБА_1,

заінтересована особа : ОСОБА_2 районний відділ державної реєстрації актів

цивільного стану Головного територіального управління

юстиції у Хмельницькій області

про встановлення факту смерті

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту смерті, мотивуючи тим, що 11 травня 2016 року в АДРЕСА_1 померла ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, причина смерті - ракова інтоксикація. Померла є його дружиною та похована в м.Донецьк на кладовищі «Донецьке море».

Єдиними наявними документам, що підтверджують факт смерті на території, непідконтрольній державній владі території України є довідка про смерть від 12 травня 2016 року №96 та свідоцтво про смерть від 24 травня 2016 року №024680, які видані медичним закладом та органом реєстрації, що знаходяться на території, непідконтрольній державній владі України.

Відповідно до законодавства, проведення державної реєстрації смерті дружини в органах РАЦС на території, підконтрольній українській владі неможливо, оскільки не має документа, який підтверджує факт смерті особи ОСОБА_3 у звязку з чим змушений звертатися до суду за захистом своїх прав і просить встановити факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1,громадянки України , яка померла 11 травня 2016 року в м. Донецьк і похована на кладовищі міста «Донецьке море» з метою подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про смерть.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав повністю та пояснив, що проживав з дружиною в АДРЕСА_2, яка з 2006 року хворіла. В звязку із важкою хворобою та ненаданням медичної допомоги вона померла 11 травня 2016 року і була похована в м.Донецьк на кладовищі «Донецьке море». Факт смерті дружини зафіксував дільничний лікар-терапевт та представник ДНР. Зареєструвати факт смерті дружини на території України на підконтрольній українській владі не може, отримав відмову, а тому звернувся до суду.

Заінтересована особа: представник ОСОБА_2 районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану в судове засідання не зявився ,однак подав заяву у якій просить проводити розгляд справи у його відсутності, у вирішенні заяви покладається на розгляд суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши заявника, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 256 Цивільно-процесуального Кодексу України, суд розглядає справи про встановлення фактів смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до п. 1 Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Згідно з ч. 1-2 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Згідно наданого заявником свідоцтва про смерть № 024680 від 24.05.2016 року, виданого Ленінським відділом реєстрації актів цивільного стану м. Донецька Державної ОСОБА_4 Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, померла 11 травня 2016 року в Донецькій Народній Республіці Ленінського району м.Донецька. (а.с.13).

Причиною смерті 11 травня 2016 року ОСОБА_3, згідно довідки від 12.05.2016 року № 106/у № 96, виданої КУ «Центр первинної медико-санітарної допомоги №9 міста Донецька» Донецької Народної Республіки, є ракова інтоксикація (а.с. 14).

ОСОБА_3 була зареєстрована за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_2, про що свідчить відповідний запис у паспорті громадянина України ОСОБА_3 (а.с. 11,12).

У відповідності до пункту 5 статті 11 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», розпорядженням № 1275-р від 2 грудня 2015р. Кабінет Міністрів України затвердив перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, в додатку 1 до якого передбачене м. Донецьк.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Стаття 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина.

Статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою.

За приписами п. 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Мінюста від 18.10.2000р. № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006р. за № 1150/13024.

На теперішній час заявник отримати свідоцтво про смерть в органі РАЦС за місцем смерті ОСОБА_3 є неможливим, оскільки зазначена територія є тимчасово окупованою.

Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено: «1. Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

2. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

3. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків».

Пунктом 3 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Мінюста від 18.10.2000р. № 52/5 передбачено: «У звязку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території».

Відповідно до відмови у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області від 03.06.2016 року заявнику відмовлено у державній реєстрації смерті ОСОБА_3, оскільки предявлене лікарське свідоцтво про смерть від 12.05.2016 року №96 не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 року №545 « Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження та смерті (а.с.15).

Проведення державної реєстрації смерті дружини заявника не видається за можливе навіть в будь-якому органі РАЦС на території, підконтрольній українській владі, оскільки відсутній документ, який, відповідно до законодавства, підтверджує факт смерті ОСОБА_3.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що державна реєстрація смерті фізичної особи проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Законом України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» від 4 лютого 2016 року № 990-VIII Цивільний процесуальний кодекс України доповнено ст. 257-1 наступного змісту:

«Стаття 257-1.Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України

1. Заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

4. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Заявник ОСОБА_1 є чоловіком померлої ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про шлюб (а.с. 9).

Оскільки заявник ОСОБА_1 є громадянином України та чоловіком померлої ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про одруження та копіями паспортів громадянина України померлої та заявника (а.с.6, 7, 11, 12), а його дружина 11.05.2016 року померла на території, яка є тимчасово окупованою, після її смерті заявник не може отримати лікарське свідоцтво про смерть відповідного зразку, а отримане свідоцтво про смерть не може бути використане заявником для реєстрації смерті на території України та не визнається державними органами України, з метою захисту його законних прав та інтересів, оформлення спадкових прав, суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту смерті ОСОБА_3, 11.05.2016 року в Ленінському районі м. Донецька, який знайшов підтвердження в суді.

Керуючись п.8 ч.1 ст. 256, ст.ст. 257, 257-1, 258, 259, п.8 ч.1 ст. 367 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с.Мархлівка Городоцького району Хмельницької області, яка до смерті проживала в ІНФОРМАЦІЯ_3, померла 11 травня 2016 року в м.Донецьк і похована на кладовищі міста «Донецьке море», причина смерті ракова інтоксикація.

Копію даного рішення направити у відділ РАЦС Дунаєвецького району Хмельницької області для видачі свідоцтва про смерть.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через Дунаєвецький районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуюча:/підпис/

Вірно:

Суддя Дунаєвецького райсуду В. М. Артемчук