Справа № 602/471/16-ц
Провадження № 2/602/171/2016
У Х В А Л А

"26" грудня 2016 р. м.Ланівці

Лановецький районний суд Тернопільської області в складі:

головуючої судді - Костів Л.І.,

при секретарі - Домчук В.І.,

з участю сторін:

прокурора Пугач С.В.,

представника третьої особи,

що не заявляє самостійних вимог

на предмет спору - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ланівці клопотання відповідачки ОСОБА_2 про зупинення провадження в справі за позовом виконувача обовязків керівника Кременецької місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, ОСОБА_2, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Сектор з питань державної реєстрації Лановецької районної державної адміністрації, Іванковецька сільська рада Лановецького району Тернопільської області, про скасування наказу, визнання недійсним договору оренди землі, повернення земельної ділянки та скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки, яке виникло на підставі договору оренди землі, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Лановецького районного суду знаходиться цивільна справа за позовом виконувача обовязків керівника Кременецької місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, ОСОБА_2, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Сектор з питань державної реєстрації Лановецької районної державної адміністрації, Іванковецька сільська рада Лановецького району Тернопільської області, про скасування наказу, визнання недійсним договору оренди землі, повернення земельної ділянки та скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки, яке виникло на підставі договору оренди землі.

Ухвалою Лановецького районного суду від 30 червня 2016 року відкрито провадження по даній справі.

Відповідачка ОСОБА_2 подала до суду письмове клопотання про зупинення провадження в даній справі до вирішення іншої справи, яка розглядається в порядку адміністративного судочинства.

В обґрунтування заявленого клопотання відповідачка ОСОБА_2 посилається на те, що на виконання п.3 Наказу Головного управління Держземагенства у Тернопільській області № 19-601/14-14-С від 10 вересня 2014 року, нею було виготовлено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки (кадастровий номер :01:001:0448) площею 30.2306 га, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Іванковецької сільської ради Лановецького району Тернопільської області, та яку вона орендує.

Виготовлену технічну документацію вона подала на затвердження до Лановецької районної ради 11 квітня 2016 року.

Листом від 25 квітня 2016 року №198 Лановецька районна рада повідомила, що було підготовлено проект рішення від 21 квітня 2016 року «Про затвердження нормативної грошової оцінки земельної ділянки на території Іванковецької сільської ради Лановецького району Тернопільської області (за межами населеного пункту)» та даний проект депутатами на пленарному засіданні не підтримано, вирішено перенести проект рішення «Про затвердження нормативної грошової оцінки земельної ділянки на території Іванковецької сільської ради Лановецького району Тернопільської області (за межами населеного пункту)» на наступне пленарне засідання, яке відбудеться 16 травня 2016 року.

Проте, в порушення норм Конституції України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Регламенту Лановецької районної ради, затвердженого рішенням районної ради № 18 від 10 грудня 2015 року (із внесеними змінами) жодного рішення за результатами розгляду проекту рішення від 21 квітня 2016 року «Про затвердження нормативної грошової оцінки земельної ділянки на території Іванковецької сільської ради Лановецького району Тернопільської області (за межами населеного пункту)» - прийнято не було. ОСОБА_2 не було надіслано рішенні про результати розгляду і нічого не було належним чином опубліковано.

Розпорядженням голови Лановецької районної ради від 25 квітня 2016 року №13-од, проект рішення «Про затвердження нормативної грошової оцінки земельної ділянки на території Іванковецької сільської ради Лановецького району Тернопільської області (за межами населеного пункту)» було включено в порядок денний пленарного засідання четвертої сесії районної ради, яке були призначено на 16 травня 2016 року.

Однак, як вбачається із порядку денного пленарного засідання, яке відбулось 16 травня 2016 року - в порядку денному відсутній розгляд проекту рішення «Про затвердження нормативної грошової оцінки земельної ділянки на території Іванковецької сільської ради Лановецького району Тернопільської області (за межами населеного пункту).

Станом на сьогоднішній день проект рішення «Про затвердження нормативної грошової оцінки земельної ділянки на території Іванковецької сільської ради Лановецького району Тернопільської області (за межами населеного пункту) не розглянутий Лановецькою радою, та головою Лановецької ради на розгляд сесії не вносився до порядку денного.

В звязку із цим нею подано до Тернопільсьукого міськрайонного суду адміністративний позов про визнання дій Лановецької районної ради протиправними, визнання бездіяльності голови Лановецької районної ради протиправною, зобовязання голову Лановецької районної ради та Лановецьку районну раду вчинити певні дії.

Згідно Ухвали Тернопільського міськрайонного суду від 06 жовтня 2016 року відкрито провадження у даній справі.

У разі задоволення даного адміністративного позову голова Лановецької районної ради зобовязаний буде включити в порядок денний чергової сесії питання щодо розгляду проекту рішення про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки, яку орендує ОСОБА_2, а сесія Лановцької районної ради буде зобовязана розглянути та прийняти рішення щодо затвердження технічної документації з її нормативної грошової оцінки.

В судове засідання 26 грудня 2016 року відповідачка ОСОБА_2 та іі представник ОСОБА_3 не з»явилися та не повідомили про причини неявки, хоч належним чином були повідомлені про місце, день та час розгляду справи.

Прокурор Пугач С.В. проти задоволення клопотання заперечила.

Представник третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Іванковецької сільської ради Лановецького району Тернопільської області ОСОБА_1, щодо вирішення клопотання зіслалася на думку суду.

Представники Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Сектору з питань державної реєстрації Лановецької районної державної адміністрації в судове засідання не з»явилися та не повідомили про причини неявки, хоч належним чином були повідомлені про місце, день та час розгляду справи.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення, оскільки дану справу неможливо розглянути до вирішення адміністративної справи № 607/10418/16-а за позовом ОСОБА_2 до Голови Лановецької районної ради ОСОБА_4, Лановецької районної ради . третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання дій Лановецької районної ради протиправними, визнання бездіяльності голови Лановецької районної ради протиправною, зобовязання голову Лановецької районної ради та Лановецьку районну раду вчинити певні дії.

Результат розгляду вказаної адміністративної справи безпосередньо пов»язаний із предметом доказування по даній цивільній справі.

Згідно ст.ст.201, 203 ЦПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства. Провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 4 частини першої статті 201 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 201, 203 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_2 - задовольнити.

Зупинити провадження в цивільній справі № 602/471/16-ц за позовом виконувача обовязків керівника Кременецької місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, ОСОБА_2, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Сектор з питань державної реєстрації Лановецької районної державної адміністрації, Іванковецька сільська рада Лановецького району Тернопільської області, про скасування наказу, визнання недійсним договору оренди землі, повернення земельної ділянки та скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки, яке виникло на підставі договору оренди землі до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №607/10418/16-а за позовом ОСОБА_2 до голови Лановецької районної ради ОСОБА_5, Лановецької районної ради, третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача Головне управління Держгеокадастру у Тернопільскій області про визнання дій Лановецької районної ради протиправними, визнання бездіяльності голови Лановецької районної ради протиправною, зобов»язання голову Лановецької районної ради та Лановецьку районну раду вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області через Лановецький районний суд протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: ОСОБА_6