Справа № 200/7994/16-ц
Провадження 2/200/2916/16
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 травня 2016 року місто Дніпропетровськ

Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Женеску Е.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Бабушкінського Відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції, Державної казначейської служби про відшкодування моральної шкоди завданої протиправними діями та бездіяльністю органів державної влади в сумі 10000 грн.,-

встановив:

04 травня 2016 року позивач ОСОБА_1 звернулась до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська з позовною заявою до Бабушкінського Відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції, Державної казначейської служби про відшкодування моральної шкоди завданої протиправними діями та бездіяльністю органів державної влади в сумі 10000 грн.

Згідно ст. 119 ЦПК України позовна заява повинна містити: найменування суду, до якого подається заява; імя (найменування) позивача і відповідача, а також імя представника позивача, якщо позовна заява подається представником, їх місце проживання або місцезнаходження, поштовий індекс, номер засобів звязку, якщо такий відомий; зміст позовних вимог; ціну позову щодо вимог майнового характеру; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування; перелік документів, що додаються до заяви. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її подання. Позовна заява повинна відповідати іншим вимогам, встановленим законом. До позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви вимога позивача це відшкодування моральної шкоди завданої протиправними діями та бездіяльністю органів державної влади, у звязку з тим, що державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документу не винесено постанову про відкриття провадження, чим порушено вимоги ч.2 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження». Однак, визнати протиправними дії або бездіяльність Бабушкінського Відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції позивач не просить. Будь яке судове рішення про визнання протиправними дії або бездіяльність Бабушкінського Відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції позивачем не надано до матеріалів позовної заяви. В якості відповідачів позивач зазначає Бабушкінський Відділ державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції, Державна казначейська служби, які є субєктами владних повноважень

Частиною 1 п.1, п.5 ст. 18 Кодексу України про адміністративне судочинство передбачено, що адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.

Згідно з п.1 ч.2 ст.18, ч.3 Кодексу України про адміністративне судочинство окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам. Справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Відповідно до ч.2 ст.21 Кодексу України про адміністративне судочинство вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Отже, позивачу необхідно конкретизувати вимоги до субєкта владних повноважень, а саме: визнати протиправними дії та бездіяльністю Бабушкінського Відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції та відшкодувати моральну шкоду, та звернутись до суду з позовом в порядку передбаченому Кодексом України про адміністративне судочинство.

У випадку розгляду позовної заяви в порядку цивільного судочинства позивачу необхідно надати судове рішення, яке набрало чинності, про визнання протиправними дії та бездіяльністю Бабушкінського Відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції.

Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. за N 3674-VI /зі змінами/ судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, яка передбачена процесуальним законодавством.

Таким, чином позивачу необхідно визначитись з позивними вимогами та в порядку якого судочинства повинна розглядатись позовна заява, та необхідно сплатити судовий збір, за кожну вимогу відповідно до ЗУ «Про судовий збір» та надати документ на підтвердження його сплати в оригіналі.

Суд вважає за необхідне залишити заяву без руху, оскільки вона не відповідає вимогам ст. 120 ЦПК України, а саме: як вбачається з матеріалів позивної заяви позивачем не надано оригінал сплати судового збору.

Згідно зі ст. 121 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

За таких обставин суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 119, 121 ЦПК України, суддя,-

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Бабушкінського Відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції, Державної казначейської служби про відшкодування моральної шкоди завданої протиправними діями та бездіяльністю органів державної влади в сумі 10000 грн. залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом пяти днів з дня отримання ухвали, попередивши позивача, що в разі невиконання ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Е.В. Женеску