Справа №2015/966/12
Провадження №6/628/50/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2016 року Купянський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого судді Скородєлової В.В.

за участю секретаря судового засідання Буткової В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Купянську подання державного виконавця Купянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх боргових зобовязань, -

встановив:

Державний виконавець Купянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання ним своїх обовязків, покладених на нього рішенням Золочівського районного суду Харківської області, який прийняв рішення стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3, аліменти на утримання дитини.

В обґрунтування подання державний виконавець посилається на те, що на виконанні знаходиться виконавче провадження з виконання виконавчого листа №2015/966/2012 від 18.07.2012 року виданого Золочівським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на користь ОСОБА_3 на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 1/4 частини доходів відповідача, ОСОБА_2, щомісячно, починаючи з 08.07.2012 року і до повноліття дитини.

Державним виконавцем, у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження», 22.08.2012 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, про що повідомлено боржника у визначеному законодавством порядку. Однак боржником рішення суду добровільно не виконується.

Державний виконавець вказує, що було вжито наступні заходи примусового виконання рішення, що підтверджують повноту вчинення виконавчих дій, а саме: державним виконавцем було направлено запити до реєструючих органів згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за боржником ОСОБА_2, РНОКПП: НОМЕР_1, нерухоме майно не зареєстровано. 21.03.2016 року державним виконавцем було здійснено виїзд за місцем мешкання боржника ОСОБА_2, за адресою: АДРЕСА_1, з метою перевірки майнового стану боржника. Під час опиту сусідів, було встановлено, що боржник ОСОБА_2 постійно виїжджає до Російської Федерації, про що було складено відповідний акт державного виконавця. На виклики до державного виконавця боржник не зявляється.

Враховуючи викладене, боржником рішення суду добровільно не виконується, не дивлячись на те, що державним виконавцем вжито всіх передбачених чинним законодавством заходів примусового виконання рішень, боржник ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням.

Державний виконавець Купянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 у судове засідання не зявилася, надавши до суду заяву про розгляд подання без її участі, подання підтримує в повному обсязі, яке просить суд задовольнити.

ОСОБА_3 також в судове засідання не зявилася, повідомивши телефонограмою про розгляд подання без її участі, наполягає на обмеженні у праві виїзду боржника за межі України до виконання ним своїх боргових зобовязань.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд прийшов до висновку про задоволення подання щодо обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 з наступних підстав.

Судовим розглядом встановлено, що заочним рішенням Золочівського районного суду Харківської області від 11.07.2012 року (а.с. 24, 25) ухвалено стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку щомісячно, починаючи з 08.06.2012 року і до його повноліття.

На підставі виконавчого листа за №2015/966/2012 виданого 18.07.2012 року Золочівським районним судом Харківської області, постановою про відкриття виконавчого провадження серії ВП №33962855 від 22.08.2012 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Купянського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_5 відкрито виконавче провадження з виконання вказаного виконавчого листа про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на користь ОСОБА_3 (а.с. 5, 6)

Згідно заочного рішення Золочівського районного суду Харківської області від 17.10.2014 року (а.с. 26, 27, 28, 29) стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 неустойку (пеню) за несплату в розмірі 59930,02 грн. та заборгованість по сплаті аліментів в розмірі 16969,34 грн., а всього, 76899,36 грн.. Також стягнуто з ОСОБА_2 судовий збір на користь держави в розмірі 769,00 грн..

В матеріалах справи в обґрунтування розміру невиконаних зобовязань ОСОБА_2, міститься відповідний розрахунок заборгованості по аліментам згідно виконавчого листа №2015/966/2012 від 18.07.2012 року виданого Золочівським районним судом Харківської області, за період з 01.07.2014 року по 25.03.2016 року, згідно якого заборгованість по аліментам станом на 25.03.2016 року становить 37143,34 грн. (а.с. 9).

Також державний виконавець підтверджує свої доводи вжиття ним усіх допустимих, передбачених ЗУ «Про виконавче провадження» заходів з метою виконання заочного рішення Золочівського районного суду Харківської області від 11.07.2012 року: викликом державного виконавця Відділу ДВС Купянського міськрайонного управління юстиції Харківської області ОСОБА_1 від 07.12.2015 року ОСОБА_2; викликом державного виконавця Відділу ДВС Купянського міськрайонного управління юстиції Харківської області ОСОБА_1 від 01.03.2016 року ОСОБА_2; актом державного виконавця органу державної виконавчої служби Купянського МРУЮ Харківської області ОСОБА_1 від 21.03.2016 року; листом Відділу ДВС Купянського міськрайонного управління юстиції Харківської області від 30.07.14 р.; інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №143691077; відповіддю № від 30.03.2016 р. (а.с.6, 7, 8, 10).

У статті 21 Конституції України закріплено, що усі люди є вільні і рівні у своїй гідності та правах. Права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права встановлено, що кожному, хто законно перебуває на території будь-якої держави, належить, у межах цієї території, право на вільне пересування і свобода вибору місця проживання. Кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну.

На стадії виконання судового рішення обмеження права особи на виїзд за кордон здійснюється в порядку, передбаченому ст. 377-1 ЦПК України.

Згідно до ст. 377-1 ЦПК України доказуванню підлягають факти ухилення боржника від виконання рішення суду, можливість виїзду за межі України з метою ухилення від виконання рішення суду, в тому числі наявність закордонного паспорта громадянина України, вжиття державним виконавцем заходів примусового виконання рішення суду відповідно до ст. 32 Закону України «Про виконавче провадження».

Слід зазначити що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того, факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець повинен зазначити у поданні.

Відповідно до Узагальнення судової практики ВССУ «Про практику розгляду судами процесуальних питань, пов'язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах» від 25.09.2015, під поняттям "ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням" варто розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які не залежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_2 до державного виконавця не зявився, на виконання рішення суду ніяких дій не зробив, тому такі дії ОСОБА_2 суд розцінює, як ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням суду.

Враховуючи правову природу права особи на вільне пересування як одного із основоположних прав людини і громадянина, можна дійти висновку про обмеження права на виїзд за кордон у порядку цивільного судочинства як виняткового заходу, який може застосовуватися на підставі законних та обґрунтованих доказів і вимог.

В силу Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», яким регулюється порядок та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, суд вважає, що подання містить належні докази про вжиття заходів щодо примусового виконання рішення суду, однак на даний час рішення не виконано, як зазначено вище суд дійшов висновку, що ОСОБА_2 ухиляється від його виконання, має можливість виїхати за кордон України, що призведе до неможливості виконання рішення суду, у звязку з чим, суд вважає подання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 21, 33 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК України, ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України, ст. 1, 2, 4, 11, 32 ЗУ Про виконавче провадження суд

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця Купянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх боргових зобовязань задовольнити.

Тимчасово обмежити боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, РНОКПП: НОМЕР_1, що мешкає за адресою: Харківська область, м. Купянськ, пл. Стадіонна (пл. Жовтнева)АДРЕСА_2, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, шляхом заборони перетинати державний кордон України до моменту фактичного виконання рішення Золочівського районного суду Харківської області від 11.07.2012 року, у вигляді стягнення аліментів на користь ОСОБА_3 на утримання дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційний суд Харківської області через Купянський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя: В.В. Скородєлова