ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 4-с/753/349/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" жовтня 2016 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Трусова Т.О., вивчивши скаргу представника стягувача ОСОБА_2 на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця та начальника відділу державної виконавчої служби,

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2016 р. представник ОСОБА_2 в інтересах стягувача ОСОБА_3 звернувся до Дарницького районного суду м. Києва зі скаргою на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця та начальника Дарницького районного відділу державної виконавчої служби м. Києва у виконавчому провадженні № 49447867.

ОСОБА_2 просить визнати неправомірними дії державного виконавця щодо: порушення строків надсилання стягувачу постанов від 11 липня 2016 р., ненадсилання постанови від 11 липня 2016 р. про скасування виконавчого документа, не встановлення боржнику терміну для добровільного виконання рішення суду, відсутності реагування у вигляді застосування до боржника штрафних санкцій, перевищення строку проведення дій по примусовому виконанню боржником рішення суду та сприяння боржнику у невиконанні рішення суду, незастосування до боржника штрафних санкцій, винесення постанови від 11 липня 2016 р. про скасування виконавчого документа, винесення постанови від 11 липня 2016 р. про закінчення виконавчого провадження, невиконання рішення суду згідно виконавчого листа № 753/10197/15-ц, повернення виконавчого листа до суду, відсутності належного опрацювання виконавчого листа; скасувати постанови від 11 липня 2016 р. про скасування виконавчого документа та закінчення виконавчого провадження; зобов'язати державного виконавця усунути порушення, надати стягувачу повний пакет належним чином оформлених матеріалів виконавчого провадження та витребувати з суду виконавчий лист і здійснити його належне опрацювання.

До начальника Дарницького районного відділу державної виконавчої служби м. Києва представником стягувача заявлено вимоги про визнання неправомірними його дій, які полягають у порушенні ч. 1 ст. 5, ст. 7 Закону України «Про інформацію», ст. 1, 4, 7, 18, 19 Закону України «Про звернення громадян», ч. 3 ст. 48, ч. 3 ст. 49, ч. 8 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», у відсутності контролю за діями підлеглих та дотримання законності при виконанні покладених обов'язків.

Вивченням скарги та доданих до неї матеріалів встановлено, що частина вимог заявлена з порушенням процесуального строку та не в передбаченому законом порядку.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 385 ЦПК України скаргу на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби може бути подано у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

Зі скарги вбачається, що постанову про відкриття виконавчого провадження стягувач отримав 7 грудня 2015 р., а отже саме з цього дня він повинен був дізнатися про порушення своїх прав.

Заява (скарга) стягувача з приводу невжиття державним виконавцем заходів щодо примусового виконання рішення суду подана начальнику Дарницького районного відділу державної виконавчої служби м. Києва 27 квітня 2016 р.

Оскільки згідно ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" начальник відділу державної виконавчої служби зобов'язаний був розглянути вказану скаргу у десятиденний строк з дня її надходження і за результатами її розгляду винести відповідну постанову, про бездіяльність начальника відділу стягувач повинен був дізнатися ще у травні 2016 р.

Зі скаргою на вищевказані дії та бездіяльність державного виконавця та на бездіяльність начальника відділу державної виконавчої служби представник стягувача звернувся лише у жовтні 2016 р., тобто з пропуском встановленого процесуальним законом десятиденного строку, і питання про поновлення цього строку він не порушує, що відповідно до положень ч. 2 ст. 72 ЦПК України є підставою для залишення скарги в частині вищевказаних вимог без розгляду.

Окрім того за змістом норм, які містяться у розділі VII «Судовий контроль за виконанням судових рішень» ЦПК України та ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», сторони виконавчого провадження в зазначеному порядку можуть оскаржити рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, які пов'язані з виконанням судового рішення, а отже порушення посадовими особами державної виконавчої служби Законів України «Про інформацію» та «Про звернення громадян» не можуть бути предметом оскарження в порядку, визначеному ст. 383 ЦПК України.

Скарга представника стягувача в частині оскарження дій та бездіяльності головного державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Шпака О.І. у виконавчому провадженні № 49447867 щодо неналежного виконання судового рішення та рішень державного виконавця про скасування виконавчого документа та про закінчення виконавчого провадження подана у передбачений ч. 1 ст. 385 ЦПК України строк, а тому наявні підстави для її розгляду в судовому засіданні.

На підставі викраденого, керуючись ст. 385, ч. 2 ст. 72, ст. 122, 386 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у цивільній справі за скаргою представника стягувача ОСОБА_2 в частині оскарження дій та бездіяльності головного державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Шпака О.І. у виконавчому провадженні № 49447867 щодо неналежного виконання судового рішення та постанов державного виконавця від 11 липня 2016 р. про скасування виконавчого документа та про закінчення виконавчого провадження, і призначити справу до судового розгляду на 28 жовтня 2016 р. об 11-00 год. в приміщенні Дарницького районного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Кошиця, 5-А (каб. 127).

В судове засідання викликати представників боржника, стягувача та державного виконавця Шпака О.І.

Запропонувати державному виконавцю у строк до 28 жовтня 2016 р. подати письмові заперечення проти скарги, якщо такі будуть, з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.

Витребувати від Дарницького районного відділу державної виконавчої служби м. Києва матеріали виконавчого провадження № 49447867 або їх засвідчені копії.

Скаргу представника стягувача ОСОБА_2 на інші рішення, дії та бездіяльність державного виконавця та на дії та бездіяльність начальника відділу державної виконавчої служби залишити без розгляду.

Ухвала в частині залишення скарги без розгляду може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Дарницький районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: