Справа № 752/3430/16-ц
Провадження № 2/752/2839/16
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

(заочне)

12.09.2016 року Голосіївський районний суд міста Києва

у складі головуючого по справі судді - Шкірай М.І.

за участю секретаря - Безверхої Н.В.

розглянувши в судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона, третя особа без самостійних вимог - директор інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування наказу про скорочення штату та чисельності працівників, суд -

Встановив

Представник позивача звернулась до суду із вказаним позовом, в якому просила суд визнати наказ директора Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона від 04.03.2015 року № 76-К «Про скорочення чисельності та штату працівників» в частині скорочення однієї посади старшого наукового співробітника відділу № 4 Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона та попередження к.т.н. ОСОБА_1 про звільнення з посади старшого наукового співробітника Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона НАН України незаконним та скасувати цей наказ.

В обґрунтування позову представник вказувала, що наказом відповідача №201-К від 02 листопада 2011 р. позивач, як старший науковий співробітник к.т.н. був переведений з роботи за контрактом на роботу за безстроковим трудовим договором без змін умов та оплати праці у зв'язку із переходом з наукової пенсії на пенсію за віком.

04.03.2015 р. відповідачем було видано наказ «Про скорочення чисельності та штату працівників» №76-к, який прийнятий на підставі протоколу засідання рішення ТЕР від 20.01.2015р. №6, протоколу засідання ТЕР від 17.02.2015р., службової записки завідувача відділу №4.

Зі змісту протоколу ТЕР від 17.02.2015р. №6, положення про ТЕР позивачу стало відомо, що вищевказаний наказ про наказ «Про скорочення чисельності і штату працівників» від 04.03.2015р. підписаний директором Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона з на підставі рішень органу, що не уповноважений вирішувати кадрові питання, в складі, що не передбачений положенням про цей орган, без погодження із Вченою радою, окрім того, зі змісту протоколів ТЕР від 17.02.2015р. та 20.01.2015р. стало відомо, що ТЕР взагалі не приймала рішення про скорочення посади старшого наукового співробітника відділу №4.

Отже позивач вважає, що наказ про скорочення чисельності та штату працівників від 04 березня 2015 року № 76-к не відповідає статутним документам та законодавству, а тому підлягає скасуванню як незаконний в частині скорочення посади старшого наукового співробітника відділу №4 Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона та звільнення його з вказаної посади.

Позивач в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, в якій просив суд задовольнити позов та зазначив, що не заперечує проти ухвалення судом заочного рішення.

Представник відповідача та третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору в судове засідання не з'явились, про дату і час розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до вимог ст. 224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову виходячи з наступного.

Судом встановлено, що наказом № 76-к «Про скорочення чисельності та штату працівників» від 04.03.2015 року прийнято рішення про виведення у травні 2015 року із штатного розпису Інституту 7 (сім) посад відділу неруйнівних методів контролю якості зварних з'єднань № 4, зокрема одну штатну одиницю старшого наукового співробітника».

З вказаного наказу вбачається, що підставою для його прийняття є протоколи засідань Техніко-економічної ради № 2 від 20.01.2015 року і № 6 від 17.02.2015 року та службова записка завідувача відділу № 4.

Пунктом 2 Протоколу засідання Техніко-економічної ради № 2 від 20.01.2015 року визначено, що у зв'язку зі зменшенням обсягу асигнувань, які виділені НАН України Інституту по базовому фінансуванню на І квартал 2015 року, необхідністю скорочення чисельності працівників Інституту відповідно до ЗУ «про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28.12.2014 № 76-VІІІ, з метою впорядкування та оптимізації структури та штатного розпису Інституту техніко-економічна рада вважає за необхідне скоротити 60 штатних одиниць шляхом ліквідації відділів № 50, 52, 53 та скорочення посад науково-організаційних та допоміжних відділів, вивести з відділу № 99 «Керівництво інституту» 5 штатних одиниць, провести скорочення чисельності штатних одиниць в відділах № 45, 49, 50, 51, 52, 53, 62, 63, 64, 67, 69, 70, 71, 72, 78, 90, 99.

В протоколі засідання Техніко-економічної ради № 6 від 17.02.2015 року взагалі відсутні будь-які положення щодо звільнення працівників.

Пунктом 1 Положення про Техніко-економічну раду ІЕЗ ім. Є.О. Патона визначено, що техніко-економічна рада (ТЕР) є плануючим та виконавчим органом управління фінансово-господарською діяльністю Інституту. Відповідно до Положення, ТЕР створена для вирішення фінансово-економічних, науково-технічних та виробничих питань в межах своєї компетенції, яка визначається положенням про ТЕР. Рішення ТЕР оформлюються протоколами. При необхідності рішення ТЕР виносяться на розгляд Ученої ради або директорату.

Отже суд приходить до висновку про те, що Техніко-економічною раду ІЕЗ ім. Є.О. Патона прийнято рішення про проведення скорочення чисельності штатних одиниць поза межами своєї компетенції.

Разом з тим, рішенням Голосіївського районного суду м. Києва від 24.02.2016 року у справі № 752/11583/15-ц (провадження № 2/752/197/16) за позовом ОСОБА_1 до Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона Національної академії наук України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3 про визнання наказу про розірвання трудового договору незаконним, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу встановлено, що з Положення про техніко-економічну ІЕЗ ім. Є.О. Патона техніко-економічна рада є плануючим та виконавчим органом управління фінансово-осподарською діяльністю Інституту, та не має прямо передбачених повноважень щодо кадрових питань, в частині вирішення про доцільність чи недоцільність звільнення працівників.

За змістом ч. 3 ст. 61 ЦПК України, обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За таких обставин, суд приходить до висновку про задоволення позову та вважає за необхідне скасувати спірний наказ.

Встановлені судом обставини і визначені відповідно до них правовідносини, якими обґрунтовуються вимоги позивача підтверджуються дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи.

Задовольняючи позов суд також керувався принципами справедливості, добросовісності та розумності відповідно до вимог ст. 3 ЦК України з урахуванням балансу інтересів сторін.

Відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України, з відповідача на користь держави слід стягнути судовий збір у розмірі 1378 грн.

Керуючись ст. ст. 10-11; 28-29; 57-60; 158; 179; 185; 209; 212; 214-215 ЦПК України, суд -

Вирішив

Позов ОСОБА_1 до Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона, третя особа без самостійних вимог - директор інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування наказу про скорочення штату та чисельності працівників - задовольнити.

Визнати наказ директора Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона від 04.03.2015 року № 76-К «Про скорочення чисельності та штату працівників» в частині скорочення однієї посади старшого наукового співробітника відділу № 4 Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона та попередження к.т.н. ОСОБА_1 про звільнення з посади старшого наукового співробітника Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона НАН України незаконним та скасувати цей наказ.

Стягнути з Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона (9) на користь держави судовий збір у розмірі 1378 грн.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Голосіївський районний суд м. Києва.

Суддя