Провадження №2-о/485/57/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2016 року Снігурівський районний суд Миколаївської області в складі: головуючого - судді Лисенка М.Є.,

при секретарі судового засідання Бондаренко С.В.,

заявниці - ОСОБА_1,

представника заінтересованої особи - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Снігурівка цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Снігурівський районний відділ ДРАЦС ГТУЮ у Миколаївській області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,

Встановив:

03 листопада 2016 року заявниця звернулася до суду з вказаною заявою, в якій послалася на наступне.

З 23 жовтня 2004 року перебувала в зареєстрованому шлюбі з відповідачем, який розірвано за рішенням Снігурівського районного суду Миколаївської області від 25 травня 2015 року. Від вказаного шлюбу мають двох неповнолітніх дітей: сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та доньку ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Після припинення спільного проживання ОСОБА_5 виїхав до Республіки Крим, де 21 жовтня 2016 року помер в м.Ялта.

Снігурівським РВ ДРАЦС ГТУЮ їй відмовлено у проведенні реєстрації смерті бувшого чоловіка, так як документи про смерть були видані на окупованій території України органами невизнаної держави.

З метою забезпечення прав неповнолітніх дітей на соціальний захист з боку держави, просила суд встановити факт смерті ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території України.

У судовому засіданні заявниця заяву підтримала та просила про її задоволення.

Представник заінтересованої особи проти задоволення заяви не заперечувала.

Заслухавши заявницю, представника заінтересованої особи, свідків, дослідивши докази по справі, суд прийшов до наступного.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.234 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч.2 ст.256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо за законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як передбачено ч.2 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Судом встановлено, що заявниця та ОСОБА_5 перебували у шлюбі з 23 жовтня 2004 року, який розірвано рішенням Снігурівського районного суду Миколаївської області від 25 травня 2015 року.

Від вказаного шлюбу мають двох неповнолітніх дітей: сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, та доньку ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Як вбачається з копії остаточного медичного свідоцтва про смерть серії 35 №015480 від 27 жовтня 2016 року (форма №106/у-08), виданого Ялтинським відділом держбюджетної установи закладу охорони здоров"я Республіки Крим, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, помер 21 жовтня 2016 року в м.Ялта Республіки Крим, вул.Київська внаслідок захворюванння - кардіоміопатія (а.с.5).

Згідно довідки Територіального відділу по м.Ялті Міжрегіонального управління Росспоживнадзору по Республіці Крим і місту Севастополю від т27 жовтня 2016 року за вих.№02-1293 (а.с.8) дозволено транспортировку померлого ОСОБА_5 до України.

Факт його смерті підтверджується також показаннями свідка ОСОБА_7 та ОСОБА_8, які пояснили, що дійсно заявниця з померлим перебували у зареєстрованому шлюбі та проживали в ІНФОРМАЦІЯ_4. Від сумісного проживання мають двох неповнолітніх дітей. ОСОБА_5 виїхав до Республіки Крим на заробітки, де 21 жовтня 2016 року помер.

Листом в.о.начальника Снігурівського РВ ДРАЦС ГТУЮ у Миколаївській області ОСОБА_9 від 28 жовтня 2016 року за вих.882/05.06-03 заявниці відмовлено у проведенні реєстрації смерті ОСОБА_5, оскільки пред"явлений документ про смерть не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров"я України від 08.08.2006 року №545 "Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024 (а.с.4).

Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі Закон) тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Згідно п.1 ст.3 Закону сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визначається тимчасово окупованою територією.

В силу ч.3 ст.9 Закону будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими ч.2 цієї статті є недійсним і не створює правових наслідків.

Статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою.

За приписами п.5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Мінюсту від 18.10.2000р. № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006р. № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006р. за № 1150/13024.

На теперішній час отримати свідоцтво про смерть в органі РАЦС за місцем смерті ОСОБА_5 є неможливим, оскільки зазначена територія є тимчасово окупованою.

Пунктом 3 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Мінюсту від 18.10.2000р. № 52/5 передбачено: "У звязку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території".

Як зазначено у рішенні Європейського Суду з прав людини від 18 грудня 1996 року у справі "Лоізида проти Туречинни", міжнародне право визнає законність деяких юридичних домовленостей і дій, наприклад, реєстрації народження, смерті і шлюбу, "наслідки яких можуть ігноруватися лише на шкоду мешканцям тієї чи іншої території", посилаючись на консультативний висновок Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти у справі Намібії так званого "Намібійського винятку", який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою невизнаного на міжнародному рівні державного утворення, а тому не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території.

Таким чином, суд приймає, як доказ у даній справ, медичне свідоцтво про смерть серії 35 №015480 від 27 жовтня 2016 року (форма №106/у-08), виданого, видані на окупованій території.

Встановлення факту смерті бувшого чоловіка заявниці потрібно для захисту соціальних гарантій неповнолітніх дітей.

Суд вважає, що вимоги заявниці ґрунтуються на законі, знайшли своє підтвердження у ході розгляду його заяви, яка підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.3, 15, 57,60,208,209,212-215, 218,234, 256, 257-1 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Снігурівський районний відділ ДРАЦС ГТУЮ у Миколаївській області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України задовільнити.

Встановити факт смерті 21 жовтня 2016 року в м.Ялта Республіки Крим від кардіоміопатії громадянина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_5 Російської Федерації, чоловічої статті, віком - 34 повних років, громадянина України, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_4.

Рішення підлягає до негайного виконання. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Миколаївської області через Снігурівський районний суд Миколаївської області протягом 10 днів з дня його проголошення.

СУДДЯ