У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.06.2016 Справа №607/6507/16-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі:

головуючого Братасюка В.М.

за участю секретаря Чичкевич О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі подання державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про примусове проникнення до особи, у якої знаходиться майно боржника, -

В С Т А Н О В И В:

Тернопільський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області звернувся до суду із поданням про примусове проникнення на територію спеціального майданчику для тимчасово затриманих транспортних засобів, що знаходиться за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, с. Байківці, який підпорядковується Тернопільській філії ДП МВС України «Інформ-Ресурси» м.Тернопіль, вул. Валова, 11, з метою безоплатного вилучення транспортних засобів: ВАЗ - 2101, д.н.з. В02765АМ; ЗАЗ ТР 0350140, д.н.з. НОМЕР_1; ВАЗ-2107, д.н.з. В08939АВ; ВАЗ - 2121, д.н.з. НОМЕР_2, з метою подальшої передачі даних транспортних засобів на відповідальне зберігання ДП «СЕТАМ» та подальшої реалізації в рахунок погашення заборгованості згідно виконавчих документів. В обґрунтування вимог посилається на те, що на виконанні у виконавчій службі знаходяться виконавче провадження № 51019700 з виконання рішення Тернопільського міськрайонного суду в справі № 2/1908/183/2012, виконавче провадження № 38381705 з виконання рішення Тернопільського міськрайонного суду в справі № 1915/20322/2012, виконавче провадження № 47784394 з виконання рішення Тернопільського міськрайонного суду в справі № 2-6546/2011, виконавче провадження № 48083553 з виконання рішення Тернопільського міськрайонного суду в справі № 819/255/150-а. Згідно проведених виконавчих дій встановлено, що дані транспортні засоби належать боржникам та знаходяться на арештмайданчику ТФ ДП МВС України «Інформ - Ресурси», с. Байківці, Тернопільського району, Тернопільської області. Однак реалізувати майно боржників не являється можливим у звязку із відмовою Тернопільської філії ДП МВС України «Інформ-Ресурси» у доступі до арештованих транспортних засобів та їх видачі.

Дослідивши та оцінивши зібрані докази у справі, суд встановив наступні обставини справи.

На виконанні у Тернопільському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області перебуває:

-виконавчий лист № 2-1908/183/2012 виданий Козівським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ "Приватбанк" заборгованості в розмірі 26375,43 грн.;

-виконавчий лист №1915/20322/2012 виданий 29.05.2013р. Тернопільським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ "Приватбанк" 260658,25 грн.;

-виконавчий лист №2-6546/2011 від 04.08.2011р. Тернопільського міськрайонного суду про стягнення солідарно з ОСОБА_3 на користь ПАТ "Західінкомбанк" 665202,09 грн.;

-виконавчий лист №819/255/15-а виданий 16.03.2015р. Тернопільським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_4 в користь Козівської об'єднаної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Тернопільській області 9669,47 грн.

Згідно інформації наданої Тернопільською філією ДП МВС України «Інформ ресурси», станом на 31.05.2016 на спецмайданчику с.Байківці Тернопільського району знаходяться 4 транспортних засоби, які арештовані в межах вказаних вище відкритих виконавчих проваджень, зокрема:

-ВАЗ - 2101, д.н.з. В02765АМ, постанова про відкриття виконавчого провадження № 51019700 від 10.05.2016 з виконання рішення Козівського районного суду в справі № 2/1908/183/2012;

-ЗАЗ ТР 0350140, д.н.з. НОМЕР_1, постанова про відкриття виконавчого провадження № 38381705 від 10.06.2013 з виконання рішення Тернопільського міськрайонного суду в справі № 1915/20322/2012;

-ВАЗ-2107, д.н.з.В08939АВ, постанова про відкриття виконавчого провадження №47784394 від 10.06.2015 з виконання рішення Тернопільського міськрайонного суду в справі № 2-6546/2011;

-ВАЗ - 2121, д.н.з. НОМЕР_2, постанова про відкриття виконавчого провадження № 48083553 від 13.07.2015 з виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду в справі № 819/255/150-а.

11.05.2016 за вихідним № 5837 на адресу Тернопільської філії ДП МВС України "Інформ-Ресурси" м. Тернопіль, вул. Валова,11, якій підпорядковується спеціальний майданчик за адресою: с. Байкіаці, Тернопільський район, була направлена вимога державного виконавця, в якій з метою проведення виконавчих дій, зобов'язано директора чи будь-яку іншу уповноважену особу забезпечити доступ державного виконавця 27.05.2016 року о 11.00 год. до вищевказаних арештованих автомобілів та безоплатно повернути їх Тернопільському районному відділу Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області для проведення подальших виконавчих дій згідно Закону України "Про виконавче провадження".

Виходом державного виконавця встановлено, що Тернопільська філія є госпрозрахунковим підприємством, з державною бюджету не фінансується, послуги по зберіганню тимчасово затриманих транспортних засобів надає на договірних засадах і платній основі, розмір яких визначається затвердженим спільним наказом МВС України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства фінансів України від 10.10.2013 №967/1218/869, який зареєстрований МЮУ, 06.11.2013 за №1887/24419, крім того на виконання вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 №1102 із змінами та доповненнями, з метою забезпечення функціонування спец майданчиків та здійснення діяльності, спрямованої на належне доставлення та зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів, між УДАІ УМВС України в Тернопільській області та Тернопільською філією Державного підприємства МВС України "Інформ-Ресурси" були укладені відповідні договори з наступною передачею транспортних засобів, які перебували на спеціальних майданчиках Державтоінспекції. Згідно вищевказаних договорів, з 01.04.2012 року Тернопільська філія ДП МВС "Інформ-Ресурси" взяла на себе зобов'язання здійснювати господарську діяльність шляхом надання фізичним та юридичним особам послуг з тимчасового зберігання на спеціальних майданчиках затриманих уповноваженими особами Державтоінспекції транспортних засобів.

Згідно акта державного виконавця від 27.05.2015 року, виходом державного виконавця за адресою спец майданчику в Тернопільському районі, с. Байківці, який підпорядковується Тернопільській філії ДП МВС "Інформ-Ресурси", встановлено, що вимогу державного виконавця про повернення автомобілів, не виконано та підприємство відмовилося видавати транспортні засоби без сплати коштів за зберігання цього майна.

Тернопільська філія ДП МВС України "Інформ-Ресурси" також повідомила, що державний виконавець може звернутись до місця зберігання транспортного засобу для його опису, за умови повідомлення Тернопільської філії ДП МВС України "Інформ-Ресурси" про дату та час здійснення виконавчих дій для підготовки кошторису за зберігання тимчасово затриманого транспортного засобу. При цьому повідомляється, що повернення тимчасово затриманого транспортного засобу буде здійснено за умовами сплати витрат, пов'язаних з транспортуванням та зберіганням транспортного засобу, відповідно до норм чинного законодавства України.

Тимчасове затримання, зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках та їх повернення регламентовано Постановою КМУ від 17.12.2008 № 1102 Про затвердження Порядку тимчасового затримання, зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках та їх повернення (далі Порядок).

Згідно вказаного Порядку, тимчасове затримання транспортного засобу здійснюється також у разі виявлення транспортного засобу боржника, оголошеного в розшук відповідно до статті 40 Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до п.8 Порядку, про тимчасове затримання транспортного засобу боржника поліцейський повідомляє державному виконавцю протягом трьох діб.

Згідно п.12 Порядку, повернення тимчасово затриманого транспортного засобу, який зберігається на спеціальному майданчику чи стоянці, здійснюється за письмовим зверненням його водія, власника (співвласника) за умови оплати ним витрат, пов'язаних з транспортуванням та зберіганням такого транспортного засобу, та пред'явлення відповідної постанови у справі про адміністративне правопорушення у разі їх складення.

Таким чином Постановою КМУ від 17.12.2008 №1102 Про затвердження Порядку тимчасового затримання, зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках та їх повернення не передбачено оплату органами державної виконавчої служби витрати визначені даним Порядком.

В органах державної виконавчої служби відкрито лише депозитний рахунок на якому обліковуються кошти сторін виконавчого провадження, що стягнуті з боржника та підлягають перерахуванню стягувачу, тому вимога підприємства перерахувати кошти органам державної виконавчої служби є порушенням Закону України «Про виконавче провадження».

Крім того, згідно ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», вимоги державного виконавця щодо виконання рішень обов'язкові для всіх органів, організацій, посадових осіб, фізичних та юридичних осіб на території України, а невиконання вимог тягне за собою відповідальність згідно із Законом. І

За таких обставин дії посадових осіб Тернопільської філії ДП МВС України «Інформ-Ресурси» суперечать нормам діючого законодавства України та приводять до тривалого невиконання вказаних вище виконавчих проваджень у звязку із неможливістю передачі транспортних засобів на реалізацію.

Відповідно до п. 1 ст. 55 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець має право звернути стягнення на майно боржника, що перебуває в інших осіб. Пунктом 2 ст. 55 вказаного Закону передбачено, що після надходження після таких осіб відомостей про наявність майна боржника, державний виконавець описує таке майно, і вилучає його та реалізовує у встановленому Законом порядку. У разі якщо особа, у якої перебуває майно боржника, перешкоджає державному виконавцю в його вилученні, таке майно вилучається державним виконавцем у примусовому порядку.

Однак реалізувати майно боржника не являється можливим у звязку із відмовою Тернопільської філії ДП МВС України «Інформ-Ресурси» у доступі до арештованих транспортних засобів та їх видачі.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець має право звертатись до суду з поданням про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб.

Згідно статті 217 ЦПК України суд може вжити заходів для забезпечення виконання рішення суду.

Відповідно до ч.1 ст.376 ЦПК України питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи за поданням державного виконавця.

Враховуючи викладені обставини, суд вважає, що подання Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області слід задовольнити частково, надати дозвіл на примусове проникнення на територію спеціального майданчику для тимчасово затриманих транспортних засобів, що знаходиться за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, с. Байківці, який підпорядковується Тернопільській філії ДП МВС України «Інформ-Ресурси» м. Тернопіль, вул. Валова, 11, з метою безоплатного вилучення транспортних засобів: ВАЗ - 2101, д.н.з. НОМЕР_3; ЗАЗ ТР 0350140, д.н.з. НОМЕР_1; ВАЗ-2107, д.н.з. В08939АВ; ВАЗ - 2121, д.н.з. НОМЕР_2.

В задоволенні решти вимог відмовити, оскільки до компетенції суду не входить визначення мети подальшої передачі чи реалізації майна.

Керуючись ст.ст.217, 376 ЦПК України, ст.ст.5,11 Закону України Про виконавче провадження, суд,

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про примусове проникнення до особи, у якої знаходиться майно боржника задовольнити частково.

Надати дозвіл на примусове проникнення на територію спеціального майданчику для тимчасово затриманих транспортних засобів, що знаходиться за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, с. Байківці, який підпорядковується Тернопільській філії ДП МВС України «Інформ-Ресурси» м.Тернопіль, вул. Валова, 11, з метою безоплатного вилучення транспортних засобів: ВАЗ - 2101, д.н.з. НОМЕР_3; ЗАЗ ТР 0350140, д.н.з. НОМЕР_1; ВАЗ-2107, д.н.з. В08939АВ; ВАЗ - 2121, д.н.з. НОМЕР_2.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Копію ухвали направити в Тернопільський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області для виконання.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий Братасюк В.М.