Справа № 266/2757/16-ц
Провадження№ 2/266/870/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2016 року м. Маріуполь

Суддя Приморського районного суду м. Маріуполя Пантелєєв Д.Г., отримавши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про видачу трудової книжки, копії наказу про звільнення з органів внутрішніх справ -

В С Т А Н О В И В:

13 липня 2016 р. позивач ОСОБА_1, в порядку цивільного судочинства, звернувся до суду з даним позовом до відповідача ГУ МВС України в Донецькій області.

Ознайомившись із заявою та доданими до неї матеріалами, суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 3 КАС України визначено, що субєкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Публічна служба, згідно п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України, це діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Таким чином, у позивача виник спір із субєктом владних повноважень з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, а тому вирішення зазначеного спору має відбуватись за правилами адміністративного судочинства.

Оскільки дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, то, на підставі п. 1 ч. 2 ст. 122 Цивільного процесуального Кодексу України, у відкритті провадження у справі відмовляється.

Крім того, згідно п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Оскільки відповідачем у справі виступає структурний підрозділ центрального органу виконавчої влади МВС України (п. 1 Положення про Міністерства внутрішніх справ України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 р. № 383/2011), який не є місцевим органом виконавчої влади, тому можливий адміністративний позов повинен розглядатися Донецьким окружним адміністративним судом.

Керуючись ст. 121 ЦПК України, суддя -

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження у справі за цивільним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про видачу трудової книжки, копії наказу про звільнення з органів внутрішніх справ відмовити.

Розяснити позивачу, що він може звернутися до Донецького окружного адміністративного суду із позовом в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Донецької області через суд першої інстанції в 5-денний строк з дня її проголошення, а особою, у відсутність якої постановлено ухвалу, в той же строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Д.Г. Пантелєєв