ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/1943/14-ц
Провадження № 2/210/62/16
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:
головуючого-судді: Вікторович Н.Ю.,
за участі секретаря судового засідання: Ширинової К.С.,
представника позивача: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, в порядку ст.197 ЦПК України, без фіксування судового засідання звукозаписувальним пристроєм, цивільну справу за уточненим позовом Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» до ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості по оплаті за постачання теплової енергії, -
08 квітня 2014 року, представник позивача звернувся до суду із вищезазначеним позивом, котрий в подальшому 27 лютого 2015 року було уточнено.
В обґрунтування своїх позовних вимог посилався на те, що на виконання своєї статутної мети КПТМ «Криворіжтепломережа» здійснює постачання теплової енергії відповідачам ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пр. Гагаріна, буд.№30, кв.№54. Тому як зазначений будинок є багатоповерховим, опалення до квартири здійснюється від транзитних трубопроводів житлового будинку і є невід'ємною частиною системи опалення вказаного будинку, це свідчить про те, що відповідачі фактично отримують теплову енергію в належному їм приміщенні. Нарахування за поставлену теплову енергію здійснюється щомісяця відповідно до тарифів установлених рішеннями виконавчого комітету Криворізької міської ради та постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України. КПТМ «Криворіжтепломережа», виконуючи свої обов'язки, постійно поставляло теплову енергію, але відповідачі в повному обсязі оплату, за отримані послуги не робили. У зв'язку з цим представник позивача просить суд стягнути солідарно з відповідачів суму боргу за постачання теплової енергії в розмірі 1584,46 гривні та судовий збір 243,60 гривні.
Присутній у судовому засіданні представник позивача, - КПТМ «Криворіжтепломережа», - ОСОБА_2 (довіреність №9 від 07 квітня 2016 року, термін дії, до 31 грудня 2016 року (а.с.160) надав пояснення по суті справи, підтримав позовні вимоги у повному обсязі з підстав та мотивів викладених у позовній заяві, просив суд їх задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечував.
Відповідачі ОСОБА_3, ОСОБА_4, та представник відповідача ОСОБА_3, - ОСОБА_5 до зали суду не зявилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, причини неявки суду не повідомили, клопотань про розгляд справи за їх відсутності або про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Будучи присутніми у попередніх судових засіданнях, при розгляді справи іншим складом суду, проти уточнених позовних вимог заперечували з підстав, викладених відповідачем ОСОБА_3 та її представником, - ОСОБА_5 у наданих до суду письмових запереченнях (а.с.114).
Суд вважає, що судове засідання можливо провести без участі відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_4, та представника відповідача ОСОБА_3, - ОСОБА_5, на підставі наявних у справі доказів, без фіксування судового засідання технічними засобами, що буде відповідати вимогам ст.197 ЦПК України.
Суд, приймаючи до уваги вимоги ч.1 ст.157 ЦПК України, зі згоди представника позивача ухвалює рішення про заочний розгляд справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України, на підставі наявних у справі доказів.
Вислухавши пояснення представника позивача, повно, всебічно та обєктивно дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що уточнені позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.
Так, згідно вимог ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за заявою (скаргою) осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін, які беруть участь у справі.
Частиною 1 ст.60 ЦПК України передбачено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст.61 цього Кодексу.
Згідно ч.1 ст.64 ЦПК України вказано, що письмовими доказами є будь-які документи, акти, довідки, листування службового або особистого характеру або витяги з них, що містять відомості про обставини, які мають значення для справи.
З письмових матеріалів справи судом встановлено, що КПТМ «Криворіжтепломережа» (а.с.21-23) засновником та власником якого є орган місцевого самоврядування в особі Криворізької міської ради, створене з метою отримання прибутку в результаті діяльності з виробництва, транспортування, постачання та реалізації теплової енергії споживачам м. Кривого Рогу для потреби опалення та гарячого водопостачання.
КПТМ «Криворіжтепломережа» відповідно до приписів ЗУ «Про природні монополії» відноситься до суб'єктів природної монополії. Як монополіст такої природної монополії, згідно ст.19 ЗУ «Про теплопостачання», позивач не має права відмовити споживачу теплової енергії у забезпеченні його тепловою енергією за наявності можливостей на приєднання споживача до теплової енергії.
Згідно п.5.23 наказу Державного комітету України з будівництва та архітектури №80 від 18 травня 2005 року «Державні будівельні норми України. Будинки і споруди. Житлові будинки. Основні положення ДБН В.2.2-15-2005» житлові будинки повинні обладнуватися опаленням і вентиляцією, що проектуються згідно зі СНиП 2.04.05.
З наявної в матеріалах справи довідки з місця реєстрації вбачається, що відповідач ОСОБА_3 значиться зареєстрованою у ІНФОРМАЦІЯ_1, а відповідач ОСОБА_4 є її власником (а.с.56), хоча в ній і не прописана, а тому згідно чинного законодавства, несуть солідарну відповідальність по заборгованості за надані житлово-комунальні послуги.
На виконання своєї статутної мети КПТМ «Криворіжтепломережа» здійснює постачання теплової енергії відповідачам ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пр. Гагаріна, буд.№30, кв.№54 (а.с.24-30), на підставі договору №3499 від 11 лютого 2008 року про надання послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання (а.с.59-62), укладеного між КПТМ «Криворіжтепломережа» та відповідачем ОСОБА_4 як власником квартири, а тому посилання відповідача ОСОБА_3 та її представника ОСОБА_5, викладені у письмових запереченнях, наданих до суду, стосовно того, що ніякого договору між сторонами на постачання теплової енергії не укладалося, є необґрунтованими, та не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи.
Тому як зазначений будинок є багатоповерховим, опалення до квартири здійснюється від транзитних трубопроводів житлового будинку і є невід'ємною частиною системи опалення вказаного будинку, це свідчить про те, що відповідачі фактично отримують теплову енергію в належному їм приміщенні.
Згідно ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач, - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.
Пунктом 5 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та ст.ст.67, 68, 162 Житлового Кодексу України передбачено, що споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки передбачені договором або Законом. Відповідно п.18 Постанови КМУ №630 від 21 липня 2005 року «Про затвердження Правил надання послуг з центрального опалення постачання холодної та гарячої води і водовідведення», плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим...».
Нарахування за поставлену теплову енергію здійснюється щомісяця відповідно до тарифів установлених рішеннями виконавчого комітету Криворізької міської ради та постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України.
КПТМ «Криворіжтепломережа», виконуючи свої обов'язки, постійно поставляло теплову енергію, але відповідачі в повному обсязі оплату, за отримані послуги не робили.
Згідно розрахунку заборгованості, яка видана КПТМ «Криворіжтепломережа», заборгованість відповідачів за період з листопада 2010 року по 01 березня 2012 року складає 1584,46 гривні (а.с.57).
29 травня 2013 року за заявою КПТМ «Криворіжтепломережа» Дзержинським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області видано судовий наказ про стягнення з відповідача ОСОБА_3 на користь стягувача заборгованості по оплаті за теплову енергію у сумі 3545,50 гривень та судового збору у розмірі 114,70 гривень. Ухвалою Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 07 листопада 2013 року за заявою відповідача ОСОБА_3, вказаний вище судовий наказ скасовано (а.с.6).
Отже, між сторонами виникли правовідносини з приводу постачання теплової енергії, які регулюються Законом України «Про теплопостачання», Законом України «Про житлово-комунальні послуги» та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630.
08 квітня 2014 року КПТМ «Криворіжтепломережа» звернулося до ОСОБА_3 в порядку позовного провадження. 27 лютого 2015 року позовні вимоги представником КПТМ «Криворіжтепломережа» було уточнено, а також було вказано у якості другого відповідача власника квартири АДРЕСА_1, - ОСОБА_4
Щодо посилань відповідача ОСОБА_3 та її представника ОСОБА_5, наявних у письмових запереченнях від 26 квітня 2016 року, про те, що до квартири АДРЕСА_1, теплова енергія не поставляється з моменту відключення від мереж централізованого опалення та встановлення електричних конвекторів для обігріву, то дані твердження суд відхиляє з наступних підстав.
З наявної в матеріалах справи довідки №1886 від 21 листопада 2014 року (а.с.63), виданої техніком служби тепло збуту КПТМ «Криворіжтепломережа», вбачається, що відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 із заявами про відключення квартири за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пр. Гагаріна, буд.№30, кв.№54, від мереж централізованого опалення до КПТМ «Криворіжтепломережа», в період жовтня 2010 року по лютий 2012 року, зверталися один раз, 19 вересня 2011 року (а.с.64), на що їм було відмовлено (а.с.65).
Підставою відмови стало те, що взаємовідносини між теплопостачальною організацією та споживачем теплової енергії, в тому числі з питань відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання житлових будинків, регламентується «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення». Саме цією постановою, з метою захисту прав усіх мешканців багатоповерхових будинків, внесені принципові зміни, а саме, передбачено відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання не у квартирах з ініціативи споживача, а відключення в цілому будинків, з ініціативи всіх споживачів. Згідно п.24, 25, 26 «Правил надання послуг…», власник квартири не має права самовільно змінювати системи опалення і гарячого водопостачання та здійснювати відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання. Відключення виконується відповідно до наказу Мінбуду України від 22 листопада 2005 року №4 «Про затвердження Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання», який дозволяє відключення лише окремому житловому будинку, виключивши при цьому можливість відключення окремих житлових приміщень.
При цьому, жодних даних про те, що будинок в цілому відключений від централізованого опалення не пред'явлено.
У відповідності зі ст.526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог, - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст.67, ч.1 ст.68, ст.163 ЖК України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. У разі тимчасової відсутності наймача або членів його сім'ї за ними зберігається займане жиле приміщення у випадках і в межах строків, установлених частиною першою, пунктами 1 і 5 частини третьої і частиною четвертою статті 71 цього Кодексу.
Згідно ст.32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року №1875- IV та ст.67 Житлового Кодексу України оплата за користування тепловою енергією та гарячим водопостачанням стягується в установленому порядку за затвердженими тарифами.
Згідно п.п.3, 5 ст.ст.20, 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та ст.68 Житлового Кодексу України споживач щомісяця, не пізніше 20-го числа місяця наступного за звітним, вносить повну оплату за комунальні послуги, в даному випадку за теплову енергію.
Згідно ч.5 п.40 Правил користування тепловою енергією, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 03 жовтня 2007 року №1198, передбачено обов'язок споживача теплової енергії своєчасно проводити розрахунки за використану теплову енергію.
За положеннями ч.1 ст.13 ЦК України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства.
Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.
Відповідно до ст.19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
У відповідності до п.25 Правил самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.
Відповідно до п.25, 26, 30 пункту 3 Правил №630 відключення споживача від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.
Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку (п.2.1 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року №169 «Про затвердження Змін до Наказу Мінбуду України від 22 листопада 2005 року №4).

При цьому обов'язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання (п.2.2 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року №169 «Про затвердження Змін до наказу Мінбуду України від 22 листопада 2005 року №4).

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджених наказом Міністерство будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4 установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року №169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Матеріали справи не містять належних та допустимих доказів, які б засвідчували факт відключення квартири від мереж центрального теплопостачання та ненадання послуг з постачання тепла, у встановленому законом порядку.

Оскільки відповідачі відключилися від централізованого опалення з порушенням порядку передбаченим законодавством, тому вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Крім того, відповідно до ст.1 Закону України «По теплопостачання» місцева (розподільча) теплова мережа, - сукупність енергетичних установок, обладнання і трубопроводів, яка забезпечує транспортування теплоносія від джерела теплової енергії, центрального теплового пункту або магістральної теплової мережі до теплового вводу споживача.

Згідно пункту 22 Правил №630 точками розподілу у багатоквартирному будинку, в яких здійснюється передача послуги централізованого опалення від виконавця споживачеві є, - відгалуження від стояків у межах квартири.

Підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири свідчить про виконання послуг позивачем. Таким чином КПТМ «Криворіжтепломережа» виконало свої зобов'язання щодо надання послуг централізованого опалення, а відповідачі незалежно від споживання цієї послуги, або відмови від її споживання, зобов'язані оплатити надані послуги. У разі наміру споживача припинити надання послуг з централізованого теплопостачання, останній не позбавлений можливості у передбачений законом спосіб провести відключення квартири від мереж теплопостачання.

Отже, самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання.

Таким чином, відповідачами ОСОБА_3, ОСОБА_4, та представником відповідача ОСОБА_3, - ОСОБА_5 не надано суду доказів про дотримання встановленого законодавством порядку відключення квартири від системи центрального опалення, тому суд приходить до висновку, що відключення є самовільним, та не тягне за собою зняття теплового навантаження на будинок та припинення нарахувань за користування централізованою системою опалення.

Суд погоджується з доводами представника позивача щодо неналежного виконання відповідачами зобов'язань щодо оплати послуг з опалення, які надаються КПТМ «Криворіжтепломережа» та стягнення заборгованості за надані послуги у відповідності до положень ст.162 ЖК України, Закону України «Про теплопостачання», Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Відповідно до ст.88 ЦПК України із відповідачів у рівних частинах підлягає стягненню сума сплаченого позивачем судового збору у розмірі 128,90 гривень (а.с.1), а не 243,60 гривні, як це вказано у позовній заяві, оскільки в матеріалах справи наявне лише одне платіжне доручення про сплату судового збору, на загальну суму 128,90 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.64, 67-68 ЖК України, ст.ст.10, 11, 60, 88, 208-210, 367 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Уточнені позовні вимоги Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» до ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості по оплаті за постачання теплової енергії, - задовольнити частково.

Стягнути солідарно з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, кв.№54, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, кв.№27, на користь Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа», заборгованість по оплаті за постачання теплової енергії у розмірі 1584,46 гривні (одну тисячу пятсот вісімдесят чотири гривні 46 коп.).

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, кв.№54, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, кв.№27, на користь Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа», судовий збір в розмірі 64,45 гривні (шістдесят чотири гривні 45 коп.), з кожної.

В іншій частині позовних вимог, - відмовити.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Відповідно до статей 231, 232 ЦПК України оскарження заочного рішення відповідачем в апеляційному порядку може мати місце лише в разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення та вразі ухвалення повторного заочного рішення судом першої інстанції. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватись з дати постановлення ухвали про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач має право на оскарження заочного рішення в загальному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Дніпропетровської області через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення набирає законної сили відповідно до загального порядку після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Н. Ю. Вікторович