Справа № 358/1582/15-ц Головуючий у І інстанції Рудик Ю. В.
Провадження № 22-ц/780/3723/16 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1
Категорія 4 07.07.2016
УХВАЛА

Іменем України

07 липня 2016 року м. Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

Головуючого судді Мельника Я.С.,

суддів: Волохова Л.А., Матвієнко Ю.О.,

та секретаря Нагорної Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3 на рішення Миронівського районного суду Київської області від 04 травня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, Москаленківської сільської ради Богуславського району Київської області, реєстраційної служби Ьогуславського районного управління юстиції у Київській області, третя особа управління Держземагенства у Богуславському районі Київської області про усунення перешкод у користуванні власністю, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_5 звернувся до суду з зазначеним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що рішенням Москаленківської сільської ради Богуславського району Київської області № 28 від 05 вересня 1988 року у встановленому порядку йому було виділено земельну ділянку площею 0, 15 га за рахунок земель колгоспу ім. Синявського А.О. для будівництва житлового будинку та надано дозвіл для будівництва приміщень для сезонного проживання і ведення присадибного господарства.

На вказаній земельній ділянці позивачем побудований житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами та виконавчим комітетом Москаленківської сільської ради Богуславського району Київської області 18 серпня 2003 року видано Свідоцтво про право власності на нерухоме майно житловий будинок з господарськими приміщеннями, що розташовані в с. Москаленки Богуславського району Київської області по вул. Берегова, 278.

17 жовтня 2011 року Москаленківською сільською радою Богуславського району Київської області було прийнято рішення № 57-10-VI «Про надання згоди на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на землю», яким надано дозвіл ОСОБА_2 і ОСОБА_3 на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на землю в межах села Москаленки Богуславського району Київської області, вул. Берегова, 28 площею 0, 25 га під існуючий житловий будинок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Виготовлена технічна документація із землеустрою була затверджена рішенням Москаленківської сільської ради Богуславського району Київської області 02 квітня 2012 року за № 84-14-VI та передано у власність ОСОБА_2 і ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0, 20 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходяться в с. Москаленки Богуславського району Київської області, вул. Берегова 28.

На підставі зазначеного рішення ОСОБА_2 був виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку розташовану за адресою: с. Москаленки Богуславського району Київської області, вул. Берегова 28, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) серія ЯМ № 490475.

Позивач зазначає, що при наданні згоди на розробку технічної документації, виготовленні технічної документації землеустрою щодо складання документів, що посвідчує право власності на землю в межах с. Москаленки Богуславського району Київської області, вул. Берегова 28 та отримання Державного акту на право власності на земельну ділянку, було порушено його право власності на житловий будинок, господарські приміщення і споруди.

Рішенням Миронівського районного суду Київської області від 04 травня 2016 року позов ОСОБА_5 задоволено частково.

Визнано незаконним рішення Москаленківської сільської ради Богуславського району Київської області від 02 квітня 2012 року № 84-14-V1 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на землю», яким передано у власність ОСОБА_2 та ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,20 га цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: с. Москаленки Богуславського р-ну Київської обл.. вул. Берегова, 28.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 490475, виданий 18 липня 2012 року Москаленківської сільською радою Богуславського району Київської області, кадастровий номер :02:002:0148 та зареєстрований в Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю, право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 02404 та скасовано його державну реєстрацію.

В решті позовних вимог ОСОБА_5 відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням ОСОБА_2 та ОСОБА_3 подали апеляційну скаргу, в якій з мотивів неповного зясування та недоведеності обставин, що мають значення для справи, невідповідності висновків, викладених у рішенні суду обставинам справи, а також неправильному застосуванні норм матеріального та процесуального права, просять скасувати рішенням Миронівського районного суду Київської області від 04 травня 2016 року та постановити нове, яким у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши доповідь судді доповідача, пояснення учасників процесу, які зявилися в судове засідання, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу ОСОБА_2 та ОСОБА_3 необхідно відхилити з таких підстав.

Задовольняючи частково позовні вимоги ОСОБА_5, суд першої інстанції виходив з того, що досліджені у судовому засіданні докази свідчать про відсутність правових підстав у Москаленківської сільської ради Богуславського району Київської області для ухвалення рішення від 02 квітня 2012 року № 84-14-VI «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на землю», яким передано у власність ОСОБА_2 та ОСОБА_3 спірну земельну ділянку площею 0,20 га, цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: с. Москаленки Богуславського р-ну Київської області, вулиця Берегова, 28.

Разом з тим, місцевим судом зазначено, що позивачем не доведено тієї обставини, що надання дозволу 17 жовтня 2011 року Москаленківською сільською радою Богуславського району Київської області рішенням № 57-10- VI «Про надання згоди на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на землю» ОСОБА_2І.і ОСОБА_3 на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів порушує права ОСОБА_5, як користувача земельної ділянки.

Такі висновку суду першої інстанції є правильними й такими, що ґрунтуються на матеріалах справи та вимогах закону.

Судом першої інстанції встановлено та вбачається з матеріалів справи, що відповідно до рішення Москаленківської сільської ради Богуславського району Київської області № 28 від 05 вересня 1988 року «Про надання дозволу гр. ОСОБА_5 на будівництво індивідуального житлового будинку» схвалено рішення загальних зборів уповноважених колгоспу ім. А.О. Синявського про виділення йому земельної ділянки площею 0, 15 га за рахунок земель закріплених за колгоспом с. Москаленки Богуславського району Київської області.

Згідно Свідоцтва серії САА № 945547 про право власності на нерухоме майно, , яке складається з житлового будинку із господарськими будівлями, що розташоване по вул. Берегова, 278, належить позивачу ОСОБА_5

Як вбачається з договору дарування посвідченого державним нотаріусом Богуславської державної нотаріальної контори 07 грудня 1994 року вбачається, що ОСОБА_6 в особі повіреного подарувала ОСОБА_3, ОСОБА_2 в рівних частинах жилий будинок в с. Москаленки Богуславського району Київської області, який знаходиться на земельній ділянці з господарськими спорудами: літня кухня, криниця, погріб, сарай.

Відповідно до особового рахунку № 166 погосподарського обліку господарства с. Москаленки Богуславського району Київської області ОСОБА_3, ОСОБА_2 загальна площа земельних ділянок, що перебувала у їх приватній власності у період 2006 2010 року складала 0, 60 га у тому числі для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель 0, 12 га; для ведення особистого селянського господарства 0, 48 га.

Рішенням Москаленківської сільської ради Богуславського району Київської області № 57-10- VI від 17 жовтня 2011 року «Про надання згоди на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на землю» надано дозвіл ОСОБА_2, ОСОБА_3 на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на землю в межах села Москаленки Богуславського району Київської області, вулиця Берегова, 28 площею 0, 25 га під існуючий житловий будинок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Згідно рішення Москаленківської сільської ради Богуславського району Київської області від 02 квітня 2012 року № 84-14- VI затверджено технічну документацію із землеустрою про встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та складанню документів, що посвідчують право користування земельними ділянками ОСОБА_3, ОСОБА_2 в межах с. Москаленки Богуславського району Київської області, розроблену ПП «Континент - Плюс» та передано у власність ОСОБА_2 і ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0, 20 га за цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходяться в с. Москаленки Богуславського району Київської області по вул. Берегова 28.

На підставі зазначеного рішення ОСОБА_2 Москаленківською сільською радою Богуславського району Київської області від 18 липня 2012 року був виданий державний акт на право власності на земельну ділянку, розташовану по вулиці Берегова, 28 с. Москаленки Богуславського району Київської області, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) серія ЯМ № 490475 кадастровий номер :02:002:0148.

Кадастровий план складений на земельну ділянку, що належить ОСОБА_2, ОСОБА_3 площею 0, 20 га, яка розташована по вул. Берегова 28 у с. Москаленки Богуславського району Київської області. На каталогу координат міститься позначка з реєстрацією в Управлінні Держкомзему Богуславського району Київської області про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14 травня 2012 року.

Відповідно до вимог ч.1 ст.15, ч.2 ст.16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, яке суд захищає у спосіб, встановлений ч.2 ст.16 ЦК України або іншим способом, що встановлений договором або законом.

Згідно з ч. 2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Частиною 1 ст. 155 ЗК України передбачено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Виходячи з положень ст.152 ЗК України та розяснень, які містяться у п.7 постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16 квітня 2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів захисту (ст. 16 ЦК України).

Системний аналіз зазначених положень ЦК України та ЗК України, а також постанови Пленуму Верховного Суду України свідчить про те, що вирішуючи питання про недійсність рішення органу місцевого самоврядування та правовстановлюючого документа на право власності на земельну ділянку, суд має встановити не тільки дотримання вимог законодавства щодо відведення земельної ділянки, а й факт порушення таким актом прав особи, яка звернулася до суду за захистом порушених прав - користування земельною ділянкою.

З висновку експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи № 23449/15-41 від 04.04.2016 вбачається, що існує часткове порушення меж (або накладення) земельної ділянки, яка перебуває у власності ОСОБА_2 на земельну ділянку, якою користується ОСОБА_5 Площа накладення складається з двох частин та загальний розмір накладення складає 0,0027 га.

Окрім того, у вказаному експертному висновку також зазначено, що площа по фактичному користуванню земельною ділянкою № 278 по вул. Берегова у с. Москаленки Богуславського району Київської області, становить 0,1387 га. Площу земельної ділянки № 28 по вул. Берегова у с. Москаленки Богуславського району Київської області по фактичному користуванню встановити не можливо, оскільки фактичні межі встановлені частково.

Встановивши вказані обставини справи та частково задовольняючи позов, суд вірно виходив з того, що право власності на нерухоме майно та право позивача на користування земельною ділянкою порушується відповідачами, тому це право підлягає судовому захисту шляхом визнання незаконним рішення Москаленківської сільської ради Богуславського району Київської області від 02 квітня 2012 року № 84-14-VI та визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 490475 від 18 липня 2012 року.

Разом з тим, оскільки позивачем в порушення вимог ст.ст. 60, 61 ЦПК України не доведено ті обставини, що надання дозволу 17 жовтня 2011 року Москаленківською сільською радою Богуславського району Київської області рішенням № 57-10- VI «Про надання згоди на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на землю» ОСОБА_2, ОСОБА_3 на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, порушені його права, як користувача земельної ділянки, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку щодо відмови у задоволенні позовних вимог в цій частині.

Згідно ст. 308 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків оскаржуваного рішення суду, а тому вона не підлягає задоволенню.

За таких обставин судом першої інстанції повно і всебічно з'ясовані всі обставини справи, доказам дана належна правова оцінка, а постановлене рішення відповідає вимогам матеріального і процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 307, 308 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3 відхилити.

Рішення Миронівського районного суду Київської області від 04 травня 2016 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: