Провадження № 2/742/1393/16
Єдиний унікальний № 742/3259/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2016 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області у складі: головуючого-судді Циганка М.О.,

при секретарі Чміль С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_3, виконавчий комітет Прилуцької міської ради Чернігівської області, орган опіки та піклування Прилуцької міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання новонародженої дитини без письмової згоди другого з батьків,- встановив:

Позивач звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_3, виконавчий комітет Прилуцької міської ради Чернігівської області, орган опіки та піклування Прилуцької міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання новонародженої дитини без письмової згоди другого з батьків. Свої позовні вимоги мотивує тим, що заочним рішенням Прилуцького міськрайонного суду від 18 серпня 2016 року шлюб між нею та ОСОБА_2 розірвано. Від шлюбу з відповідачем у них народилася 31 серпня 2016 року дочка ОСОБА_4, яка проживає разом з матір'ю за місце її реєстрації, а саме в м.Прилуки, вул.Піщана, буд.16. Державну реєстрацію народження дочки позивач здійснила 22 вересня 2016 року, про що видано Свідоцтво про народження. Оскільки, реєстрація місця проживання новонародженої дитини повинна бути проведена протягом трьох місяців з дня державної реєстрації, позивач звернулася 24 жовтня 2016 року до відділу адміністративних послуг Прилуцької міської ради з відповідною заявою та надала пакет відповідних документів. Проте, листом виконавчого комітету Прилуцької міської ради №013-14/12314 від 26 жовтня 2016 року позивачу було відмовлено в проведенні реєстрації місця проживання дитини, оскільки місця проживання батьків дитини зареєстровані за різними адресами, і в документах наданих позивачем відсутня згода батька дитини на реєстрацію її місця проживання саме за адресою місця проживання матері. Оскільки, батько дитини ОСОБА_2 в добровільному порядку відмовляється надати письмову згоду на реєстрацію місця проживання дочки, а без реєстрації її місця проживання позивач не має можливості оформити одноразову допомогу при народженні дитини та інші соціальні послуги, тому позивачем і подано позов про надання дозволу на реєстрацію місця проживання ОСОБА_5 без письмової згоди її батька ОСОБА_2 та стягнення з відповідача сплаченого судового збору.

У судове засідання позивач не з»явилася, хоча про час та місце судового засідання була повідомлена належним чином. ЇЇ представник адвокат ОСОБА_6 підтримав заявлені позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити. Крім того, представник позивача пояснив, що на даний час позивач з відповідачем проживають за різними адресами, з нею за її місцем проживання проживає і їх спільна дочка, проте, відповідач категорично, без будь-яких пояснень відмовляється надати дозвіл на реєстрацію місця проживання їх спільної дочки саме за адресою місця проживання матері, що позбавляє позивача отримати соціальні виплати при народженні дитини та виконати свій обов»язок щодо своєчасної реєстрації місця проживання новонародженої дитини.

Відповідач та його представник ОСОБА_7 в судовому засіданні позовні вимоги не визнали та просили відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на їх безпідставність. Відповідач в судовому засіданні пояснив, що на даний час по питанню проведення реєстрації місця проживання дочки до відповідних органів не звертався, проте бажає зареєструвати її місце проживання саме за адресою свого місця проживання, що і є причиною у відмові надання позивачу відповідного дозволу. Крім того, визнав, що з позивачем проживають окремо з серпня 2016 року.

Третя особа ОСОБА_3, батько позивача, в судове засідання не з»явився, проте згідно письмової заяви щодо задоволення заявлених позовних вимог не заперечував та просив справу розглядати у його відсутності (а.с.40).

Представник третьої особи виконавчого комітету Прилуцької міської ради Чернігівської області, начальник відділу адміністративних послуг ОСОБА_8 в судовому засіданні щодо задоволення позовних вимог поклалася на розсуд суду та пояснила, що оскільки реєстрація місця проживання батька дитини ОСОБА_2 значиться за іншою з позивачем адресою, а в документах, поданих позивачем для реєстрації місця проживання дитини була відсутня згода батька дитини на реєстрацію її місця проживання саме за адресою місця проживання матері, тому відділом адміністративних послуг і було відмовлено в проведенні реєстрації.

Представник третьої особи органу опіки та піклування Прилуцької міської ради в судове засідання не з»явився, проте згідно заяви просив справу розглядати без його участі. При винесенні рішення по справі поклався на розсуд суду та просив врахувати виключно інтереси дитини ОСОБА_5

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав:

У відповідності до копії заочного рішення Прилуцького міськрайонного суду від 18 серпня 2016 року у цивільному провадженні №2/742/1053/16 (єдиний унікальний №742/2427/16-ц), шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_9 розірвано. Після припинення шлюбу прізвище ОСОБА_10 залишити Валько (а.с.8).

Згідно копії ухвали Прилуцького міськрайонного суду від 28 листопада 2016 року у цивільному провадженні №2-п/742/30/16 (єдиний унікальний №742/2427/16-ц), заочне рішення Прилуцького міськрайонного суду від 18 серпня 2016 року про розірвання шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_2 (дошлюбне прізвище Валько) ОСОБА_10 скасовано (а.с.66).

Крім того, відповідно до копії ухвали Прилуцького міськрайонного суду від 07 грудня 2016 року у цивільному провадженні №2/742/1575/16 (єдиний унікальний №742/2427/16-ц), провадження у справі за позовом ОСОБА_9 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу, закрито (а.с.67).

Згідно копії Свідоцтва про народження від 22 вересня 2016 року, ОСОБА_5 народилася 31 серпня 2016 року і її батьками записані ОСОБА_2 та ОСОБА_1 (а.с.7).

Відповідно до копії листа виконавчого комітету Прилуцької міської ради від 26 жовтня 2016 року 013-14/12314, від 08 листопада 2016 року №02-16/3684 та згідно копії заяви №5702 про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини, оскільки реєстрація місця проживання батька дитини ОСОБА_2 значиться за іншою з ОСОБА_1 адресою, і в документах, поданих останньою для реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_5, відсутня згода батька на її реєстрацію, тому в зв»язку з вищевикладеним, ОСОБА_1 відмовлено у вирішенні даного питання (а.с.9, 10, 34).

У відповідності до копії паспорта ОСОБА_1 та довідки відділу адміністративних послуг про реєстрацію місця проживання особи, місце проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстровано за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.6, 65).

Згідно довідки відділу адміністративних послуг Прилуцької міської ради, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.35).

Відповідно до п.1 ст.160 Сімейного кодексу України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

У відповідності до п.3 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року №207, реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) (далі орган реєстрації) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.

Згідно копії рішення Прилуцької міської ради від 28 квітня 2016 року №17 «Про реєстрацію, зняття з реєстрації місця проживання особи», відділ адміністративних послуг міської ради уповноважений здійснювати реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання/перебування особи на території м.Прилуки (а.с.64).

Пунктом 5 вищезгаданих Правил передбачено, що батьки або інші законні представники зобов»язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження.

При цьому, згідно п.8 Правил, документи для здійснення реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування особи подаються до органу реєстрації (у тому числі через центр надання адміністративних послуг) з урахуванням вимог Закону України «Про адміністративні послуги».

Пунктом 18 вищезазначених Правил передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Статтею 3 Конвенції про права дитини передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Крім того, згідно ст.26 вищезгаданої Конвенції, держави-учасниці визнають за кожною дитиною право користуватися благами соціального забезпечення, включаючи соціальне страхування, і вживають необхідних заходів щодо досягнення повного здійснення цього права згідно з їх національним законодавством. За таких обставин, оцінюючи в сукупності досліджені в судовому засіданні докази, з метою соціального захисту прав дитини, суд вважає необхідним задовольнити заявлений позов, надавши позивачу дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5, за адресою свого проживання в ІНФОРМАЦІЯ_6 без письмової згоди батька дитини ОСОБА_2.

На підставі ст. 88 ЦПК України суд вважає, оскільки позов задоволено, судові витрати по справі необхідно стягнути з відповідача на користь позивача в розмірі 551 грн. 20 коп.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.10, 11, 60, 88, 208, 209, 212 215 ЦПК України, суд

вирішив:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_3, виконавчий комітет Прилуцької міської ради Чернігівської області, орган опіки та піклування Прилуцької міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання новонародженої дитини без письмової згоди другого з батьків - задовольнити.

Надати дозвіл на реєстрацію відділом адміністративних послуг Прилуцької міської ради місця проживання ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5, в будинку №16 по вул.Піщана в м.Прилуки Чернігівської області без письмової згоди батька дитини ОСОБА_2, за місцем проживання матері дитини ОСОБА_1, зареєстрованого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_7.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 551 грн. 20 коп. судового збору.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному суді Чернігівської області через Прилуцький міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя М.О. Циганко