Справа № 754/4334/16-ц
У Х В А Л А

Іменем України

11 липня 2016 року м. Київ

Деснянський районний суд міста Києва у складі: головуючого судді Петріщевої І.В., при секретарі Нескородяній О.Д., розглянувши цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язання повернути грошові кошти та стягнення грошових коштів,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Деснянського районного суду міста Києва з зазначеною позовною заявою, в якій просить: 1) Зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб повернути йому грошові кошти в розмірі 127620,00 грн.; 2) Стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на його користь грошові кошти в розмірі 1667,80 грн.

У судове засідання сторони, повідомлені про час і місце розгляду справи належним чином, не з'явились.

Представник відповідача - Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, заявив клопотання про закриття провадження у справі, оскільки зазначені спори, де відповідачем є Фонд гарантування вкладів та його працівники, підвідомчі адміністративним судом і повинні розглядатись за правилами адміністративного судочинства.

Суд дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне закрити провадження у справі з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо: 1) справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Так, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, тобто не належить до юрисдикції суду, непідвідомча суду.

Вказана підстава включає в себе перш за все справи непідвідомчі суду.

Постановляючи ухвалу про закриття провадження у справі, суд виходить із того, що спір між сторонами виник внаслідок управлінських дій суб'єктів владних повноважень - Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а тому повинен розглядатися в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства.

Згідно з ст. 15 ЦПК України в порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» здійснення Фондом відповідних заходів, пов'язаних з організацією виплат відшкодувань за вкладами належить до функцій Фонду.

Згідно з роз'ясненнями, викладеними в постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України № 8 від 20.05.2013 р. «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів», оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, то спори, які виникають з цих правовідносин, є публічно-правовими та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Згідно з ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України справи адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

В силу положень ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі, оскільки зазначений спір належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Зважаючи на викладене, керуючись ст.ст. 205, 206 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язання повернути грошові кошти та стягнення грошових коштів закрити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя Петріщева І.В.