Справа № 226/1487/16-ц
Провадження № 2/226/655/2016
I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 жовтня 2016р. м.Мирноград
Димитровський мiський суд Донецької областi в складi:
головуючого суддi ОСОБА_1
при секретарi ОСОБА_2
з участю позивача ОСОБА_3
представника вiдповiдача ОСОБА_4,
розглянувши у вiдкритому судовому засiданнi у м.Мирноград Донецької області справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_5 підприємства «Компанія Вода Донбасу» про зобовязання забезпечення планової повірки лічильника та перерахунку оплати послуг з водопостачання та водовідведення з урахуванням показань лічильника,
Позивач в судовому засіданні на позовних вимогах наполягала та пояснила, що у відповідача все закладено до тарифу води. Закон України «Про метрологію та метрологічну діяльність» набрав чинності у 2016 році, в ньому зазначено, що монтаж, демонтаж, повірка лічильників та інші дії повинні вчинятися за рахунок відповідача. 25.05.2012 р. за її адресою опломбували лічильник. Дата повірки повинна була бути 11.04.2016 р., як це вказано в ОСОБА_4 інвентаризації приватного сектору від 05.08.2014 р., складеному контролером відповідача. 11.04.2016 року повинна була відбутися повірка лічильника, але з цієї дати відповідач почав нараховувати оплату за водопостачання та водовідведення не за показаннями лічильника. Чому не уклали договір з відповідачем на надання послуг з водопостачання пояснити не може.
Судом встановлено, що за адресою: Донецька область м.Мирноград вул.Колодязна, б.101 зареєстровані та мешкають ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та її син ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 5).
Згідно з технічними умовами від 25.05.2012 року, приватне домоволодіння ОСОБА_3, розташоване за адресою: Донецька область м.Мирноград вул. Колодязна, 101, підключено до водопровідної мережі Д=100 мм, подача води на домоволодіння здійснюється за графіком, рекомендовано на місці вводу встановити обладнаний водомірний вузол (а.с. 12, 13).
19.04.2016 року ОСОБА_3 звернулась до відповідача з заявою про те, що вийшов строк повірки встановленого за її адресою лічильника на воду, а також з проханням провести дану повірку у відповідності до вимог п.4 ст.17 ЗУ «Про метрологію та метрологічну діяльність», який набрав чинності 01.01.206 року, але відповіддю відповідача від 10.05.2016 року їй було відмовлено з посиланням на те, що на теперішній час до тарифу на водопостачання не входить оплата по проведенню періодичної повірки вимірювальної техніки (демонтаж, транспортування та монтаж), які є власністю фізичних осіб, через що підприємство не зобовязане та не відповідає за своєчасність проведення вказаних послуг (а.с. 6, 8).
04.07.2016 року ОСОБА_3 звернулась до відповідача з заявою щодо незаконності дій останнього по відмові у проведенні періодичної повірки лічильника, на що отримала відповідь від 15.07.2016 року, що у звязку з закінченням 11.04.2016 року строку повірки лічильника його виведено з експлуатацї, пославшись на ст.28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», зазначивши, що саме фізичні особи зобовязані своєчасно подавати засоби вимірювальної техніки на повірку та саме через невиконання позивачем вказаного обовязку про забезпечення повірки лічильника за період з 11.04.2016 р. по 01.07.2016 р. за адресою позивача здійснюється нарахування за послуги водопостачання не за лічильником, а за кількістю зареєстрованих осіб (2 особи), через що за послуги водопостачання створилась заборгованість в сумі 1085,54 грн. (а.с. 7, 9).
Дослідивши матеріали справи, вислухавши сторони по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст.16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства.
Згідно з ч. 5 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення для обєктів усіх форм власності є субєкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення.
Статтею 32 Закону України «Про питну воду та водопостачання» передбачено, що за надання послуг з питного водопостачання споживач вносить плату за нормами і тарифами, що регулюються у встановленому законодавством порядку.
Частиною 2 ст.41 Закону України «Про питну воду і водопостачання» передбачено, що облік у сфері питного водопостачання здійснюється підприємствами питного водопостачання і споживачами за допомогою технічних засобів, що внесені до державного реєстру засобів вимірювальної техніки. У разі відсутності таких технічних засобів облік питної води тимчасово здійснюється розрахунковим шляхом згідно з установленими нормами.
Згідно п.п.9, 30, 32 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630, у квартирі (будинку садибного типу) роботи з установлення засобів обліку води проводяться спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником за рахунок коштів споживача. Квартирні засоби обліку беруться виконавцем на абонентський облік. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця. Справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом пятим пункту 16 Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку. Засоби обліку води встановлені у будинку садибного типу, підлягають періодичній повірці. Періодична повірка засобів обліку води проводиться у строк, що не перевищує одного місяця. За цей час споживач оплачує відповідні послуги з централізованого постачання холодної води - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередні три місяці.
Отже, судом встановлено, що між сторонами існують фактичні договірні відносини, відповідно до яких відповідачем надаються, а позивачем отримуються послуги з водопостачання та водовідведення, за які він зобовязаний проводити оплату відповідно до наведених Правил: за наявності квартирних засобів обліку з урахуванням їх показань. При цьому, як зазначено вище, і виконавець і споживач не мають права
відмовлятися від врахування показань засобів обліку, які враховуються з моменту взяття приладу обліку на абонентський облік виконавця.
Згідно ч.4 ст.17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиту воду), що є власністю фізичних осіб, здійснюються за рахунок субєктів господарювання, що надають послуги з водопостачання. Відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиту воду), що є власністю фізичних осіб, покладається на субєктів господарювання, що надають послуги з водопостачання.
За змістом п.6 «Порядку подання засобів вимірювальної техніки на періодичну повірку, обслуговування та ремонт», затвердженим Постановою КМУ від 08.07.2015 року № 474, періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки здійснюються за рахунок виконавців.
Доводи відповідача про те, що вони будуть виконувати ч.4 ст.17 ЗУ «Про метрологію та метрологічну діяльність» лише тоді, коли витрати на виконання цієї норми будуть закладені у тариф, не ґрунтуються на законі.
До того ж, як вбачається з листа відповідача від 12.04.2016 року (а.с. 30), розрахунки повної собівартості та середньозваженого тарифу на послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньо будинкових систем) були направлені листом від 20.11.2015 р. № 1718/1 разом з остаточними розрахунками повної собівартості та середньозваженого тарифу на послуги централізованого водопостачання та водовідведення, на підставі яких постановою НКРЕКП від 26.11.2015 р. № 2869 були встановлені нові тарифи на централізоване водопостачання та водовідведення для КП «Компанія «Вода Донбасу» з 01.01.2016 року.
Таким чином, суд вважає що вимоги позивача до відповідача щодо забезпечення за власний рахунок проведення планової повірки належного їй лічильника холодної води та проведення перерахунку оплати за послуги з водопостачання та водовідведення з 11.04.2016 року підлягають задоволенню.
Згідно ст.22 Закону України «Про захит прав соживачів» споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що повязані з порушенням їх прав.
Відповідно до ч.3 ст.88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог. Оскільки задоволено позовні вимоги немайнового характеру, позивач звільнений від сплати судового збору, судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь держави.
На підставі ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів», ст.ст. 16, 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 32, 41 Закону України «Про питну воду та водопостачання», ст.17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», п.п.9, 30, 32 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення керуючись ст.ст.10, 11, 15, 60, 88, 209, 212, 213, 215, 294 ЦПК України, суд,
Позовні вимоги ОСОБА_3 до ОСОБА_5 підприємства «Компанія Вода Донбасу» про зобовязання забезпечення планової повірки лічильника та перерахунку оплати послуг з водопостачання та водовідведення з урахуванням показань лічильника задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_5 підприємства «Компанія Вода Донбасу» на користь держави судовий збір у сумі 1102(тисяча сто два),40 грн.
Рішення суду вступає в законну силу після закінчення терміну подачі апеляційної скарги, яка може бути подана до Апеляційного суду Донецької області через Димитровський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя І.В.Петунін