Справа № 647/694/16-ц
№ провадження 2/647/315/2016
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.07.2016 року Бериславський районний суд Херсонської області

в складі: головуючого судді - В.С.Миргород

при секретарі Ю.Ю.Задорожньої

за участю представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бериславі Херсонської області справу за позовом Комунального підприємства «Бериславський ЖЕК-1» Херсонської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованності по оплаті послуг на утримання житлового будинку та прибудинкової території, суд

В С Т А Н О В И В :

Комунальне підприємство «Бериславська ЖЕК 1» звернулось до суду з позовом до відповідача та ОСОБА_3про стягнення плати на участь у витратах за утримання житлового будинку та прибудинкової території, посилаючись на те, що згідно Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинкових територій, затверджених Постановою КМУ від 08.10.1992 року № 572, відповідач, який є власником квартири, зобов»язаний приймати участь у витратах на утримання житлового будинку та прибудинкової території, пропорційно до займаної площі, сплачуючи плату за затвердженими міською радою тарифами. Позивачем надаються послуги, споживачами цих послуг є і відповідач, всі комунікації будинку обслуговуються. Станом на 01.03.2016 року заборгованість відповідачів по оплаті складає 4354-69 грн.

З цього приводу відповідачам неодноразово надсилалось попередження з метою врегулювання досудового спору, але, відповідачем оплату не проведено.

Позивач просить суд стягнути з відповідачів заборгованість по оплаті на утримання житлового будинку та прибудинкової території в сумі 4354-69 грн.

В судовому засіданні представник позивача за дорученням ОСОБА_1 відмовилась від позовних вимог щодо ОСОБА_3 та дана відмова прийнята судом та ухвалою суду провадження щодо ОСОБА_3 у зв»язку з відмовою позивача від позову щодо останнього закрито. Представник позивача зменшила розмір позовних вимог та просила стягнути з відповідача ОСОБА_2 заборгованість по оплаті на утримання житлового будинку та прибудинкової території в розмірі 1270-75 грн. за період з 06.04.2013 року по 07.04.2016 року, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві та додала, що всі роботи відповідно до встановлених тарифів проводились, про що є акти виконаних робіт. Відповідачка ОСОБА_2 не має пільг, оскільки пільга надається одна та саме цю пільгу використовує ОСОБА_3 за місцем свого проживання.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнала, суду пояснила, що на підставі свідоцтва про право власності на житло є власником квартири АДРЕСА_1 у якій вона та її син ОСОБА_3 зареєстровані та вона проживає у квартирі, а син проживає за іншою адресою. Позивачці не надані акти про виконані роботи та вона має пільги, оскільки син, який зареєстрований за її адресою, оскільки син є учасником бойових дій.На даний час у будинку ОССБ не створено. Договір про участь у витратах на утримання будинку та прибудинкової території не укладала. Просить у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Вислухавши пояснення представника позивача ОСОБА_1, відповідача, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав:

Згідно зі ст.3, 4 ЦПК України кожна особа має право у порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів; здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Згідно зі ст..11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, які розпоряджаються своїми правами щодо предмету спору на власний розсуд.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього кодексу.

Під час розгляду цієї цивільної справи судом були створені всі умови для реалізації прав та виконання обов»язків учасниками судового розгляду, у тому числі й в частині подання ними доказів, заяву клопотань та призначення експертиз.

Відносно надання суду будь-яких інших доказів сторони наголошували на тому, що надали до справи всі наявні в них докази .

З огляду на вищенаведене, суд розглядає справу на підставі тих доказів, які є у матеріалах справи і вважає, що їх достатньо для розгляду цієї справи по суті.

Судом встановлені наступні обставини та відповідні до них правовідносини :

Відповідач, є співвласником квартири АДРЕСА_2 та саме на її їм»я відкрито особистий рахунок ( а.с.108-109).

Відповідно до Статуту Комунального підприємства «Бериславська ЖЕК 1» п.2.1 та 2.2 підприємство створено з метою надання житлово-комунальних послуг та основними напрямками діяльності підприємства є у тому числі і забезпечення кваліфікованого, якісного, гарантованого обслуговування та ремонт житлового фонду, його технічного обладнання (а.с.104-107).

Будинок №15 по вул..Урицького в м.Бериславі знаходиться на балансі Комунального підприємства «Бериславська ЖЕК 1» та у будинку не створено ОСББ (а.с.110)..

Відповідно до ст. 4 Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинкових територій, затверджених Постановою КМУ від 08.10.1992 року № 572, власники житла за рахунок власних коштів сплачують всі расходи пов»язані з утриманням житлового будинку і закріпленної прибудинкової території.

Водночас ст. 5 Правил передбачає, що технічне обслуговування і ремонт елементів житлових будинків і зовнішнього благоустрою, санітарне обслуговування допоміжних приміщень житлових будинків і прибудинкової території здійснюють на договірній основі з власниками житла або з уповноважиними ними органами відповідні підприємства.

Відповідно до ст. 32 Положення про порядок передачі квартир у власність громадян, затвердженого Наказом Державного Комітету України по житлово комунальному господарству від 15.09.1992 р. №56, якщо у багатоквартирному будинку, що приватизується, не створено товариства (об»єднання) власників квартир при видачі свідоцтва про право власності на житло, власником неприватизованого житла з власником приватизованої квартири укладається договір про його участь у витратах по утриманню будинку, прибудинкової території, та одержання комунальних та інших послуг.

Пунктом 13 Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями передбачено, що співвласники будинку, де не створено товариство (об»єднання), укладають договір на участь у витратах на утримання будинку та прибудинкової території.

Судом встановлено, що між сторонами не було укладено Договору про участь у витратах на утримання будинку та прибудинкової території,, оскільки відповідач відмовилась укладати такий договір..

Згідно зі ст..14 ЦК України цивільні обов»язки виконуються в межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Відповідно до ст..19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються на договірних засадах.

Згідно з ч.2, 3 ст..19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Виробник послуг може бути її виконавцем.

Споживач це фізична або юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Виконавець суб»єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-коммунальної послуги споживачу відповідно до умов Договору (ст..1 Закону).

У відповідності до ст..ст.14, 20 ,21, 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені обов»язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг, зокрема споживач зобов»язаний укласти договір про надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору, а також обов»язком споживача є оплата послуг у строки, встановлені договором або законом. Виконавець зобов»язаний підготувати та укласти із споживачем договір про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором., також обов»язком виконавця є надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору.

Ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинку та прибудинкової території формуються і затверджуються органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, відповідно до їх повноважень, затверджених законом.

Розмір плати за утримання будинку та прибудинкової території встановлюється залежно від капітальності, рівня облаштування та благоустрою, а плата за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими у встановленому порядку.

Статтею 29 вказаного Закону передбачені особливості укладання договорів у багатоквартирному будинку. Так договір про надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою.

Обов»язок власника, наймача (орендаря) квартири укласти договір на надання житлово-комунальних послуг та оплачувати надані послуги передбачено також п.7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 1992 року №572.

Отже, необхідність укладення договору про надання житлово-комунальних послуг передбачена законом і його укладання визначено як обов»язок, а не право сторін.

Постановою КМУ №529 від 20.05.2009 року затверджено склад витрат підприємств житлового господарства, повязаних з утриманням будинків і при будинкової території, що входять до квартирної плати (плати за утримання житла) на підставі якого КП «Бериславська ЖЕК 1» розробив склад витрат на даному підприємстві та періодичність та строки виконання таких робіт ( а.с.3).

Рішенням Бериславської міської ради №95 від 03.12.2014 року затверджені тарифи на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій, що надає КП «Бериславська ЖЕК-1» з 22.12.2014 року ( а.с.10-13).

Рішенням Бериславської міської ради №96 від 03.12.2014 року затверджено тарифи на збір та вивезення твердих побутових відходів для жителів приватного сектору КП «Бериславська ЖЕК-1». ( а.с.14).

Рішенням Бериславської міської ради №96 від 03.12.2011 року затверджено мінімальний перелік послуг з утримання будинків та прибудинкової території ( а.с.16-18).

Між майстром дільниці та старшим будинку №15 по вул..Урицького в м.Бериславі Херсонської області складено акти про надання послуг з утримання будинків та прибудинкової території, який затвердженого начальником КП «Бериславська ЖЕК 1» у якому визначені види послуг, а саме: водопостачання, водовідведення, обслуговування домовентіляційних каналів, вивезення побутових відходів та складенні акти на виконання робіт відповідно до Договору у житловому будинку №15 по вул..Урицького в м.Бериславі Херсонської області (а.с.19-49, 50-54).

Відповідно до витрат по будинку №15 по вул..Урицького в м.Бериславі Херсонської області вбачається, що фактично позивачем витрачено за 2013 рік -62500-86 грн., у 2014 році 6455823- грн., за 2015 рік 80454 грн. (а.с.3), що підтверджується також і актами на виконання робіт по будинку.

Нараховано оплати за обслуговування будинку та прибудинкової території будинку №15 по вул..Урицького в м.Бериславі Херсонської області з урахуванням боргу на початок року сплачено мешканцями будинку за 2013 рік нараховано 58327-76 грн., з урахуванням боргу на початок року сплачено мешканцями будинку 57740-91 грн., за 2014 рік нараховано 58095-48 грн., з урахуванням боргу на початок року сплачено мешканцями будинку 55401-98 грн., за 2015 рік нараховано 73076-31 грн., з урахуванням боргу на початок року сплачено 71342-41 грн.. та споживачами послуг проводилась оплата за надані послуги (а.с.111). Диспетчерським журналом заявок на виконання робіт по КП «Бериславський ЖЕК №1» по будинку №15 по вул..Урицького в м.Бериславі Херсонської області також підтверджено наявність проведених позивачем робіт (а.с.112-115) .

Статтею 257 ЦК України встановлена загальна позовна давність тривалістю у три роки.

За вимогами ч. 1 ст.251 ЦК України строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення.

Строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами (частина 1 статті 252 ЦК України).

Відповідно до ст.253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

Згідно зі ст.257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила (частина 1 статті 267 ЦК України).

Відповідно до абзацу 1 частини 5 статті 261 ЦК України перебіг позовної давності за зобов'язаннями з визначеним строком виконання починається зі спливом строку виконання кредитного договору.

Разом з тим, із настанням певної події, яка має юридичне значення, законодавець пов'язує термін, який визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати (статті 251,252 ЦК України).

Згідно з ч.2 ст.267 ЦК України заява про захист цивільного права або інтересу має бути прийнята судом до розгляду незалежно від спливу позовної давності.

Суд зобов»язаний розглянути спір у повному обсязі, а також і з точки зору правильності застосування норм які регулюють позовну давність.

Суд вважає відсутні підстави для застосування до спірних правовідносин строку позовної давності.

Відповідно до розрахунку існує заборгованість відповідача перед КП «Бериславська ЖЕК 1» в розмірі 1270-75 грн. за період з 06.04.2013 року по 07.04.2016 року і саме ця сума повинна бути стягнута на користь КП «Бериславська ЖЕК 1», оскільки відповідач по справі є споживачем послуг, які надаються позивачем по утриманню будинку та прибудинкової території та позов поданий у межах строку позовної давності.

Відповідно до ст.. 88 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача судові витрати по справі, які складаються з судового збору.

Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України про приватизацію державного житлового фонду, Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинкових територій, затверджених Постановою КМУ від 08.10.1992 року № 572.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 212-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Комунального підприємства «Бериславська ЖЕК 1» задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Бериславська ЖЕК 1» заборгованість по оплаті витрат на утримання житлового будинку та прибудинковоїї території в сумі 1270-75грн.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 551-20 грн.

Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з часу проголошення, шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Херсонської області через Бериславський районний суд Херсонської області.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення мають право подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених ст..294 ЦПК України, залишається без розгляду, якщо апеляційний суд за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку про що постановляється ухвала.

Суддя В. С. Миргород