УХВАЛА

Іменем України

14 грудня 2016 рік м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючого судді Колієва С.А.

при секретарі Конопко А.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницький подання державного виконавця Першого відділу ДВС міста Хмельницького головного територіального управління юстиції Хмельницькій області про тимчасове обмеження права виїзду за межі України, -

встановив:

До Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області звернувся державний виконавець Першого відділу ДВС міста Хмельницького ГТУЮ у Хмельницькій області з вказаним поданням в якому просив тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа ОСОБА_1 до виконання ним своїх обовязків за виконавчими документами на загальну суму 35 435,39 гривень. В обґрунтування подання зазначено, що на примусовому виконанні Першого відділу ДВС міста Хмельницького ГТУЮ у Хмельницькій області перебуває зведене виконавче провадження №51947048 до складу якого входять чотири виконавчих проваджень про стягнення з ОСОБА_1 на користь юридичних осіб на загальну суму 35 435,39 гривень. Станом на 24.10.2016 рік заборгованість за усіма виконавчими документами становить 35 435,39 гривень. З метою виявлення майна боржника були здійснені запити до реєструючи органів згідно відповіді яких було встановлено, що боржник на обліку в УПФУ як такий, що отримує пенсію не перебуває; за трудовим договором чи за цивільно-правовим договором не працює, останнє місце його роботи не встановлено; рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах відсутня. Також було встановлено, що за боржником зареєстровано магазин загальною площею 147,4 кв.м, який перебуває в іпотеці ЗАТ «ОТП Банк». Боржник документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон та неодноразово перетинав державний кордон. На неодноразові виклики державного виконавця боржник не зявлявся; примусовий привід через органи поліції не був здійснений. За таких обставин, зважаючи на наявність у боржника невиконаних зобовязань, покладених за рішенням суду, просила клопотання задовольнити.

В судове засідання представник ДВС не зявився. Про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини своєї неявки суд не повідомив.

Суд, перевіривши матеріали справи доказами приходить до висновку про відмову у задоволенні подання виходячи з наступного.

Положенням ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або якщо він ухиляється від виконання зобов'язань покладених на нього судовим рішенням до виконання зобов'язань. Отже наявність в особи невиконаних зобов'язань покладених на неї судовим рішенням є підставою для обмеження у праві виїзду за межі України

Згідно положень статті 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця.

При цьому суд звертає свою увагу на те, що у даній категорії справ доказуванню підлягають факти ухилення боржника від виконання рішення суду, можливість виїзду за межі України з метою ухилення від виконання рішення суду, в тому числі наявність закордонного паспорта громадянина України, вжиття державним виконавцем заходів примусового виконання рішення суду відповідно до ст. 32 Закону України «Про виконавче провадження».

Із досліджених доказів доданих до подання, які на думку заявника свідчать про необхідність його задоволення вбачається, що на виконанні державного виконавця знаходиться зведене провадження про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ у м. Хмельницькому 1 194,03 гривень (вимога Ф-957 від 28.05.2013 року), на суму 8582,72 гривень (вимога Ф-954 від 20.02.2013 року) та на користь ДПІ у м. Хмельницькому (вимога №Ф-263-23 від 05.11.2015 року) на суму 14881,89 гривень і на суму 10 776,75 гривень (вимога №Ф-263-23 від 05.05.2016 року) на загальну суму 35 435,39 гривень.

Згідно ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п.5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України» підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон є ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань; (із змінами, внесеними Законом N 2677-VI ( 2677-17 ) від 04.11.2010).

Суду, не надано доказів та матеріали подання не містять відомості стосовно того, що боржник вчиняє дії, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду.

Таке подання може здійснюватись тільки у рамках цивільної юрисдикції, і таке обмеження можливо застосувати у разі умисного ухилення від виконання рішення суду, доказів яких не містять ні матеріали подання, ні матеріали виконавчого провадження. Крім того державним виконавцем не був складений акт про неможливість виконання рішення суду у звязку із перебуванням боржника за межами України.

В матеріалах подання відсутні докази належного повідомлення боржника про наявність вказаного зведеного виконавчого провадження, факт вручення вимоги про необхідність явки до державного виконавця.

Самі по собі факти наявності у боржника паспорта громадянина України, виїзду останнім за кордон, а також наявність виконавчого провадження, без доведення умисного ухилення боржника від виконання грошових зобовязань, не може бути підставою у задоволенні клопотання про обмеження у праві виїзду за кордон.

Тому, за наведених обставин суд вважає у задоволенні подання слід відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст. 377-1 ЦПК України, Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», суд -

ухвалив:

В задоволенні подання державного виконавця Першого відділу ДВС міста Хмельницького головного територіального управління юстиції Хмельницькій області про тимчасове обмеження права виїзду за межі України ОСОБА_1 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до апеляційного суду Хмельницької області протягом п'яти днів з дня її проголошення .

Суддя: С.А.Колієв