Справа № 621/2590/16-ц
Провадження № 6/621/57/16
УХВАЛА

Іменем України

27 грудня 2016 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Вельможна І.В.,

розглянувши Подання державного виконавця Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа,

встановив:

27 грудня 2016 року державний виконавець Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 звернулася до суду із Поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, в якому просила тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, до виконання зобовязань, покладених на нього виконавчим листом № 2-1139/11, виданим 15 грудня 2011 року Станично-Луганським районним судом Луганської області про стягнення із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, щомісячно по 1/4 частині всіх видів заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 28 вересня 2011 року до досягнення дитиною повноліття.

Верховним Судом України 01 лютого 2013 року сформовано Судову практику щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, в якій, зокрема, визначено, що правильною є практика, коли суди залишають подання без руху, надаючи державному виконавцю строк для усунення недоліків, а в разі невиконання такої ухвали - повертають ці подання відповідно до ст. 121 ЦПК.

Отже, Подання державного виконавця Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає встановленим законом вимогам.

Зазначеною вище Судовою практикою Верховного Суду України розяснено, що в Інструкції з організації примусового виконання рішень, що набрала чинності з 17 квітня 2012 року та затверджена наказом Міністерства юстиції України від 2 квітня 2012 року № 512/5 містить розділ XІІI «Обмеження у праві виїзду за межі України та заборона в'їзду в Україну», в якому передбачено зміст подання державного виконавця при зверненні до суду, що полягає в такому: «У разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, що відповідно до Закону підлягає примусовому виконанню, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця.

Подання має обовязково містити:

а) найменування суду, до якого направляється подання;

б) відомості про виконавче провадження (найменування, дата, номер виконавчого документа, на підставі якого відкрито виконавче провадження, орган (посадова особа), який (яка) видав(ла) виконавчий документ, резолютивна частина рішення, номер виконавчого провадження згідно з автоматизованою системою виконавчого провадження, дата відкриття виконавчого провадження тощо);

в) прізвище, імя та по батькові боржника (керівника юридичної особи - боржника), дату народження (число, місяць та рік);

г) громадянство боржника (керівника юридичної особи - боржника) (за наявності таких даних);

ґ) реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію і номер паспорта боржника (керівника юридичної особи) - громадянина України, який через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний контролюючий орган і має відмітку у паспорті (за наявності таких даних).

д) обґрунтування ухилення боржника від виконання своїх зобовязань (зобовязань боржника - юридичної особи)».

До подання додаються копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження та копії інших документів (за потреби). У поданні також можуть зазначатися адреса місця проживання боржника та інші відомості, які відомі про цю особу державному виконавцю.

Про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду державний виконавець повідомляє боржника.

До подання додаються копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження, а також інші документи виконавчого провадження, які, на думку державного виконавця, підтверджують ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, відомості про характер та розмір невиконаних зобов'язань боржником.

За необхідності до подань державних виконавців додавалися копії інших документів. Копії документів, які додавалися до подання, були належним чином засвідчені. Подання підписувалося державним виконавцем із зазначенням дати його подання.

Подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, з яким звертався до суду державний виконавець, відповідно до вимог ч. 1 ст. 377-1 ЦПК погоджувалося з начальником відділу ДВС, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець (суб'єкт подання). Такі подання зауважень не викликають.

Подання державного виконавця Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 не відповідає зазначеним вище вимогам, а саме воно не виконано на бланку Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області та не погоджено із керівником Відділу; в тексті подання відсутній номер виконавчого провадження та яким виконавцем воно відкрито, а також відсутня дата його подання; в матеріалах справи відсутні: виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження; постанова про відкриття виконавчого провадження та докази її отримання боржником; відсутні дані про те, які заходи вживалися державним виконавцем щодо примусового виконання рішень, що підтверджують повноту вчинення виконавчих дій і наявність необхідності застосувати захід примусу у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України; фактичні дані щодо відсутності у боржника майна, необхідного для виконання рішення суду, а також не зазначено розмір заборгованості; крім того державним виконавцем не надано жодного підтвердження факту умисного ухилення боржника від виконання рішення суду.

В матеріалах справи відсутні відомості про повідомлення державним виконавцем боржника про звернення до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду його за межі України.

За таких обставин, враховуючи положення ст. 121 ЦПК України, дане Подання підлягає залишенню без руху з наданням державному виконавцю строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. 121 ЦПК України, суддя

ухвалив:

Подання державного виконавця Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа залишити без руху, надавши строк державному виконавцю для усунення зазначених недоліків протягом трьох днів з дня отримання ухвали.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк Подання вважати неподаним та повернути державному виконавцю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: