Справа №583/2620/16-ц Головуючий у суді у 1 інстанції - ОСОБА_1
Номер провадження 22-ц/788/1942/16 Суддя-доповідач - ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2016 року м.Суми

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Сумської області в складі: головуючого- Бойка В. Б.,

суддів - Рибалки В. Г. , Ткачук С. С.

з участю секретаря судового засідання - Пархоменко А.П.

розглянула у відкритому судовому засіданні у приміщенні апеляційного суду цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 28 жовтня 2016 року

у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до виконавчого комітету Охтирської міської ради Сумської області про захист права на житло шляхом зобовязання надати житлову площу на пільгових умовах члену сімї загиблого, інваліда в порядку позачергового забезпечення житлом,

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 28 жовтня 2016 року у задоволенні позову ОСОБА_3 відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову.

При цьому доводить, що вона є інвалідом ІІ групи та має переважне права на одержання житла, у вигляді окремої квартири, перед усіма іншими категоріями поза чергою, як особа, що має статус вдови загиблого (померлого) ветерана війни, інваліда ІІ групи. Крім того вказує, що з 2012 року вона зарахована на квартирний облік як така, що проживає в неблагоустроєному житлі за реєстраційним номером 240 та відповідно до ст.15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на позачергове отримання житла.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_3 не надано належних та допустимих доказів на підтвердження того, що вона має переважне право на отримання житла перед особами, що значаться в черзі раніше.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду, оскільки він ґрунтується на матеріалах справи та нормах закону.

Згідно з ч. 1 ст. 303 ЦПК України, під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 є інвалідом ІІ групи, що підтверджується довідкою МСЕК №260799 від 31 травня 1996 року та посвідченням серії АА №303566 від 04 серпня 1997 року.

Згідно посвідчення серії Г №378290 ОСОБА_3 має право на пільги встановлені законодавством України для сімей загиблих (померлих) ветеранів війни.

На підставі рішення виконавчого комітету Охтирської міської ради від 25 квітня 2012 року №77 ОСОБА_3 зарахована на квартирний облік, як особа, що проживає в невпорядкованій квартирі, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за реєстраційним номером 240 та відповідно до пункту 15 статті 15 вказаного закону внесено до списку осіб, які мають позачергове право на отримання житла.

З довідки управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради №03/1199 від 20 жовтня 2016 року вбачається, що ОСОБА_3 зарахована на квартирний облік з правом позачергового одержання житлового приміщення за № 82.

За змістом п. 47 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм житлових приміщень в УРСР, затверджених постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11 грудня 1984 року №470, громадяни, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень, включаються в окремий список. Рішення про включення в цей список приймається відповідно виконавчим комітетом місцевої Ради народних депутатів або адміністрацією підприємства, установи, організації чи органом кооперативної або іншої громадської організації і профспілковим комітетом. Рішення адміністрації (органу громадської організації) та профспілкового комітету затверджується виконавчим комітетом місцевої Ради народних депутатів. Про прийняте рішення повідомляється заінтересованим особам. Список громадян, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень, вивішується для загального відома.

За змістом ст. 43 ЖК УРСР громадянам, які перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов, жилі приміщення надаються в порядку черговості. З числа громадян, взятих на облік потребуючих поліпшення житлових умов, складаються списки осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень.

Відповідно до положень ст. 46 ЖК України, поза чергою жиле приміщення надається: інвалідам Великої Вітчизняної війни і прирівняним до них у встановленому порядку особам протягом двох років з дати прийняття рішення про включення їх до списку на позачергове одержання жилого приміщення, а з них інвалідам першої групи з числа учасників бойових дій на території інших держав - протягом року з визначенням переважного права інвалідів Великої Вітчизняної війни і прирівняних до них у встановленому порядку осіб на одержання жилих приміщень перед всіма іншими категоріями позачерговиків.

Громадяни, які мають право на позачергове одержання жилих приміщень, включаються до окремого списку.

Згідно з п. 15) ст. 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» позачергове забезпечення жилою площею осіб, які потребують поліпшення житлових умов, у тому числі за рахунок жилої площі, що передається міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, підприємствами та організаціями у розпорядження місцевих рад та державних адміністрацій. Особи, зазначені в цій статті, забезпечуються жилою площею протягом двох років з дня взяття на квартирний облік.

Органи виконавчої влади, виконавчі комітети місцевих рад зобов'язані подавати допомогу інвалідам війни і сім'ям загиблих військовослужбовців у будівництві індивідуальних жилих будинків. Земельні ділянки для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва відводяться зазначеним особам у першочерговому порядку.

Як убачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 як інвалід ІІ групи знаходиться на обліку при виконавчому комітеті Охтирської міської ради у черзі на позачергове отримання житла за №82 та має право на отримання такого житла у встановленому порядку, однак за умови надходження її черги у відповідному обліку.

Відповідно до ст. 24 Конституції України, громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом.

Отже, ОСОБА_3 не може отримати житло, порушивши права інших осіб, які перебувають на обліку на позачергове отримання житла перед нею у черзі та мають рівні права з позивачем на отримання житла у позачерговому порядку.

Доводи апеляційної скарги ОСОБА_3 про те, що суд першої інстанції не дослідив надані нею докази на позачергове одержання жилого приміщення не заслуговують на увагу, оскільки суд в повній мірі зясував всі обставини справи, надав належну оцінку доказам та обґрунтовано відмовив у позові.

З огляду на наведене вище, колегією суддів не виявлено неправильного застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, які могли б бути підставою для скасування рішення суду першої інстанції, тому апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 312-315 ЦПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити, а рішення Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 28 жовтня 2016 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий

Судді