Провадження № 22-ц/773/1723/16 Категорія: 69 Доповідач: Грушицький А. І.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2016 року місто Луцьк

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Волинської області в складі:

головуючого судді Грушицького А.І.,

суддів Лівандовської-Кочури Т.В., Федонюк С.Ю.,

з участю секретаря Концевич Я.О.,

представника заінтересованої особи Луцького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Волинській області ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за заявою ОСОБА_2, заінтересовані особи ОСОБА_3, Луцький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Волинській області про встановлення фактів, що мають юридичне значення та внесення змін до актового запису про народження за апеляційною скаргою заявника ОСОБА_2 на ухвалу судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 10 жовтня 2016 року,

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 10 жовтня 2016 року у відкритті провадження в цивільній справі за заявою ОСОБА_2 про встановлення фактів, що мають юридичне значення та внесення змін до актового запису про народження відмовлено.

Не погоджуючись з даною ухвалою заявник ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій покликаючись на неповне зясування судом обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм матеріального та процесуального права, просить ухвалу судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 10 жовтня 2016 року скасувати та передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Заявник ОСОБА_2 подав в апеляційний суд письмову заяву, в якій просить розглянути справу за його відсутності, апеляційну скаргу підтримує повністю.

В судовому засіданні представник Луцького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Волинській області ОСОБА_1 апеляційну скаргу не визнала.

Заслухавши пояснення представника заінтересованої особи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід відхилити, а ухвалу залишити без змін з наступних підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження суддя виходив з того, що подана заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Такий висновок відповідає обставинам справи і нормам процесуального права.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Як вбачається з матеріалів справи заявник просить встановити факти національної приналежності та зобовязати Луцький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Волинській області внести зміни до актового запису про народження.

Згідно ч. 1 ст. 234 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Частиною 2 ст. 256 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про національні меншини в Україні» громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність.

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Окрім цього, згідно з п. 9 Розділу ХІ діючого ЦПК України «Прикінцеві та перехідні положення», заяви і скарги, що виникають у справах щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести виправлення в актовий запис цивільного стану розглядаються в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Тобто законодавством визначений порядок внесення змін до актових записів та порядок оскарження відмови у внесенні таких змін.

Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793 органи РАЦС не уповноважено реєструвати інформацію про національну приналежність фізичних осіб.

Належність до певної національності в Україні не підлягає реєстрації, оскільки не має будь-якого юридичного значення. З належністю особи до певної національності не повязується виникнення, зміна або припинення будь-яких цивільних прав та обовязків.

В порядку цивільного судочинства не може бути встановлено факт належності до певної національності.

Верховний Cуд України в узагальненні судової практики розгляду цивільних справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення (Вісник Верховного Суду України. 2012. № 8. С. 17-33) зазначає, що не можуть бути встановленні в судовому порядку факти щодо належності особи до певної національності, і наголошує на необхідності застосування судом ч. 2 ст. 122 ЦПК України в разі надходження відповідної заяви.

Отже, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що подана заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства та правомірно постановив ухвалу про відмову у відкритті провадження в даній цивільній справі.

З огляду на те, що оскаржувана ухвала відповідає вимогам закону, є законною та обґрунтованою, підстав для її скасування чи зміни не вбачається.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 312-315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу заявника ОСОБА_2 відхилити.

Ухвалу судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 10 жовтня 2016 року в даній цивільній справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий

Судді