Справа №705/5576/16-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2016 року Уманський міськрайонний суд Черкаської області

в складі:

головуючого судді Білик О.В.

за участю: секретаря судового засідання Дехканбаєвої О.О.

державного виконавця Мельник В.В.

розглянувши подання Уманського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про тимчасове обмеження виїзду за межі України ОСОБА_1 у зв'язку з невиконанням, покладених судовим рішенням зобов'язань,

В С Т А Н О В И В:

29.08.2016 до суду надійшло подання начальника Уманського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2 про вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який має невиконані зобовязання за виконавчим листом № 11/5026/2651/2011 від 14.02.2012.

Подання мотивовано тим, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби знаходиться виконавче провадження згідно виконавчого документа № 11/5026/2651/2011 від 14.02.2012 виданого Господарським судом у Черкаській області про зобовязання ТОВ «Уманьекоресурс» повернути відділу комунального майна Уманської міської ради із незаконного володіння майно, а саме: автомобіль КО-432-01 на шасі МАЗ-437040-081 № УЗМ 3517-1 шт.; автомобіль ГАЗ-2705/222-1шт.; монітор Samsyng-1шт.; системний блок 1 шт.; клавіатура 1 шт.; колонки 001-1шт.; мишка оптична-1шт.; безперебійник живлення-1шт.; модем-1шт.; принтер Canon-1шт.; сканер НР 2400-шт.; контейнер пластмасовий 120 л. зелений -53 шт.; контейнер пластмасовий 120 л. синій 55 шт.; контейнер пластмасовий 120 л. коричневий -53 шт. На даний час вищевказане майно не розшукане і не повернуте відділу комунального майна Уманської міської ради з незаконного володіння ТОВ «Уманьекоресурс».

В судовому засіданні старший державний виконавець Мельник В.В. подане подання підтримав, просив суд його задовольнити з тих підстав, що боржнику, а саме ТОВ «Уманьекоресурс» неодноразово направлялись вимоги державного виконавця, а також здійснювалась документальна перевірка майнового стану боржника юридичної особи, але після вжитих державним виконавцем заходів вищевказане майно не було розшукане і не повернуте відділу комунального майна Уманської міської ради з незаконного володіння.

Суд, дослідивши матеріали подання, вислухавши пояснення державного виконавця, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21.01.1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Зазначеним Законом не передбачено за ухвалою суду тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника до виконання рішення суду.

Так, відповідно до п.2 ч.1 ст.6 цього Закону, громадянинові України у випадку, якщо діють неврегульовані договірні зобов'язання, то до виконання зобов'язань або розв'язання спору може бути відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон.

Згідно з ч.ч.2, 4 ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Статтею 6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон. Зазначеною статтею не передбачено здійснення таких дій як встановлення тимчасового обмеження судом права виїзду громадянина за межі України.

Слід зазначити, що державним виконавцем не надано доказів та не обгрунтовано твердження, що у випадку виїзду (в тому числі тимчасового) ОСОБА_1 за межі України, ця обставина буде сприяти порушенню прав кредиторів.

За таких обставин, враховуючи конституційно закріплений принцип щодо свободи пересування кожного громадянина, вимоги Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», яким регулюється порядок та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, суд не знаходить підстав для задоволення подання.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст. 377-1 ЦПК України, Законом України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання Уманського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон відносно фізичної особи ОСОБА_1 відмовити.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Черкаської області через Уманський міськрайонний суд Черкаської області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.В. Білик