Справа № 643/5936/16-ц
Провадження № 2/643/4113/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

/заочне/

21.09.2016 року Московський районний суд м. Харкова у складі головуючого судді Ференчук О.В., за участю секретаря Петрової О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом Харківської міської ради до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди землі,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить внести зміни до Договору оренди землі від 31.07.2009 року № 1 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору.

В обґрунтування позову зазначив, що 31.07.2009 року з відповідачем було укладено договір оренди земельної ділянки за адресою: м. Харків, пров. Алтайський, 7 на строк до 01.12.2057 р. Умовами договору було передбачено сплату орендної плати в розмірі 3,70 грн. на місяць. Рішенням Харківської міської Ради від 03.07.2013 року № 1209/13 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 року. Згідно вказаного рішення, яке введено в дію з 01.01.2014 року, затверджено базову вартість одного квадратного метра земель міста Харкова у розмірі 291,18 гривень. В зв'язку із збільшенням нормативної грошової оцінки землі наявні підстави для зміни розміру орендної плати згідно вказаного вище договору оренди та встановлення її в розмірі 149,51 грн. на місяць, а також внесення інших змін до договору оренди, запропонованих позивачем.

Представник позивача до судового засідання не прибув, надавши заяву про розгляд справи за його відсутністю, викладені в позові, підтримав в повному обсязі, не заперечував проти ухвалення заочного рішення у справі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, заперечень проти позову, заяви про розгляд справи за його відсутності, суду не надав.

Оскільки позивач не заперечував проти такого вирішення справи, суд проводить заочний розгляд справи та вирішує її на підставі наявних у ній доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, встановив наступні факти та відповідні ним правовідносини.

31.07.2009 року між Харківською міською радою та ОСОБА_1 було укладено договір оренди землі, зареєстрований у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» в Державному реєстрі земель за № 11 (далі - Договір). Об'єктом оренди згідно вказаного Договору є земельна ділянка, що знаходиться за адресою: м. Харків, пров. Алтайський, загальною площею 0,0054га (а.с.11-13).

В п. 5 Договору сторони визначили, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 49357,00 грн.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про оцінку земель", нормативна грошова оцінка земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів, незалежно від їх цільового призначення, проводиться не рідше ніж один раз на 5 - 7 років.

Рішенням Харківської міської ради від 03.07.2013 року №1209/13 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 року, в тому числі базову вартість одного квадратного метра земель міста Харкова у сумі 291,18 грн., яка отримана на підставі витрат на освоєння і облаштування території міста станом на 01.01.2013 р. та підлягає в подальшому індексації в порядку, встановленому законодавством України.

Пунктом 2 Рішення від 03.07.2013 року встановлено, що нормативна грошова оцінка земель міста Харкова станом на 01.01.2013 року застосовується з 01.01.2014 року.

Рішенням Харківської міської ради від 25.09.2013 р. № 1269/13 затверджено "Порядок впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 р.". Відповідно до п. 2, 3 Рішення, плата за землю на підставі даних "Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 р." вводиться в дію з 01.01.2014 р. Зміни до договорів оренди землі, пов'язані зі зміною розміру орендної плати, оформлюються додатковою угодою до договору оренди землі, згідно з Порядком оформлення договорів оренди землі у місті Харкові.Підготовка додаткової угоди здійснюється Департаментом земельних відносин відповідно до Порядку укладання договорів оренди землі у м. Харкові.

Відповідно до ст. 144 Конституції України та ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", рішення органів місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Як вбачається із витягу № 186 від 29.12.2014р. з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, нормативна грошова оцінка земельної ділянки, що розташована в пров. Алтайський, 7 в м. Харкові, користувачем якої є відповідач, складає 47881 грн. (а.с.20).

На підставі вказаної нормативної грошової оцінки позивачем виконано розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку, згідно якого розмір орендної плати за Договором складає 1794,10 грн. на рік, або 149,51 грн. в місяць (а.с.19).

Позивачем у зв'язку із зміною розміру орендної плати було направлено відповідачу лист-пропозицію щодо розгляду та підписання додаткової угоди до Договору, до якого було додано проект додаткової угоди (а.с.21,22).

Пунктом 13 Договору передбачено, що розмір орендної плати переглядається в тому числі в разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Таким чином, як умовами Договору, так і чинним законодавством України прямо передбачено можливість зміни умов договору оренди землі за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом.

Згідно ст. 5 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Як вбачається з умов Договору в редакції від 29.04.2009 року, річний розмір орендної плати складає 44,42 грн., або 0,09 % нормативної грошової оцінки земельної ділянки, проведеної в 2009 році. Відповідно, позивач просить внести зміни до договору оренди землі, згідно яких річний розмір орендної плати за землю становить 3,00 % від її нормативної грошової оцінки та складає 1794,10 грн. на рік або 149,51 грн. в місяць.

Враховуючи наведені вище акти законодавства, які є підставою для періодичного проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок та відповідної зміни розміру орендної плати та земельного податку, суд вважає обґрунтованими доводи позивача щодо наявності підстав для внесення змін до Договору в частині нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміру орендної плати.

Крім того, суд вважає за можливе задовольнити позовні вимоги в частині зазначення в Договорі кадастрового номеру земельної ділянки, оскільки згідно ст. 15 Закону України "Про оренду землі" вказані дані є істотної умовою договору оренди землі.

Так, позивачем заявлено також наступні вимоги.

Внести зміни до п. 5 Договору, доповнивши його абзацем наступного змісту:

"При змінах в нормативній грошовій оцінці земель за рішенням міської ради орендар за свій рахунок виконує розрахунок оновленої грошової оцінки земельної ділянки і направляє один екземпляр відповідному органу державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки".

Відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Таким чином, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в розмірі 243,60 грн.

Керуючись ст. 10, 11, 60, 79, 88, 208-209, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Харківської міської ради - задовольнити.

Внести зміни до Договору оренди землі від 29.01.2007 року № 11, визнавши укладеною додаткову угоду до вказаного договору оренди землі в наступній редакції:

Додаткова угода

до договору оренди землі,

зареєстрованого 31 липня 2009 року за № 11

у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»,

«28» квітня 2015 року

Харківська міська рада Харківської області (Орендодавець) в особі виконучого повноваження Харківського міського голови. Секретаря міської ради ОСОБА_2, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» і розпорядження міського голови від 21.04.20015 № 144/3л, з одного боку, та громадянка ОСОБА_1 (Орендар,) з другого боку, домовились про нижченаведене:

І. Відповідно до Податкового кодексу України, Закону України «Про оренду землі», рішення 25 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 03.07.2013 р. №1209/13 «Про затвердження «Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013», рішення 26 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 25.09.2013 № 1269/13 «Про затвердження «Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013», рішення 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 № 41/08 «Про затвердження Положення про порядок визначення розміру орендної плати, плати за суперфіцій, земельний сервітут при наданні земельних ділянок у платне користування в місті Харкові» (з відповідними змінами та доповненнями), рішення 21 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 19.12.2012 № 960/12 «Про Порядок оформлення договорів оренди землі у місті Харкові", Державного агенства земельних ресурсів України від 14.01.2015 № 6-28-0-22-215/2-15, внести наступні зміни та доповнення до договору оренди землі від 31.07.2009 року за № 11.

Пункт 2 договору доповнити речення наступного змісту:

"Кадастровий номер земельної ділянки :07:006:0007.".

Пункт 5 договору викласти в наступній редакції:

«5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації № 186 від 29.12.2014 становить 47881 грн. (сорок сім тисяч вісімсот вісімдесят одна) грн., а з урахуванням коефіцієнту індексації за 2014 рік складає 59803 (пятдесят девять тисяч вісімсот три) грн.

При змінах в номативній грошовій оцінці земель за рішенням міської ради Орендар за свій рахунок виконує розрахунок оновленої грошової оцінки земельної ділянки і направляє один екземпляр відповідному органу державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки".

Пункт 9 договору викласти в наступній редакції:

«9. Орендна плата за земельну ділянку вноситься Орендарем щомісячно у грошовій формі на рахунок управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області. Інформація щодо реквізитів отримується у відповідному органі державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки.

Розмір орендної плати за земельну ділянку згідно з розрахунком № 427/15 від 12.02.2015 на рік становить 3 % від її нормативної грошової оцінки і складає 1794 грн. (одна тисяча сімсот дев'яносто чотири) грн. 10 коп., або в місяць - 149 сто сорок дев'ять) грн. 51 коп.

II. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди землі, зареєстрованого 31 липня 2009 року за № 11 у Харківській регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" і складена та підписана в трьох примірниках, один з яких залишається у органі, що провів їх державну реєстрацію, а два інших видаються сторонам по договору.

ОРЕНДОДАВЕЦЬ ОРЕНДАР

Харківська міська рада ОСОБА_1

Харківської області 61111, м. Харків,

м. Харків, м-н Конституції, 7 вул. Познанська. буд. 12. кв. 163

код 04059243 ІПД НОМЕР_1

В особі виконуючого повноваженя

Харківського міського голови,

секретаря міської ради

_________________ ОСОБА_2 ____________________ ОСОБА_1

/підпис/ /підпис/

Стягнути з ОСОБА_1, ІПД НОМЕР_1, на користь Харківської міської ради понесені останньою судові витрати в загальному розмірі 1378 грн.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Московський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня його проголошення. Позивач, який брав участь у справі, але не був присутнім в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, може подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя О.В. Ференчук