Справа № 347/2215/16
У Х В А Л А

Іменем України

15.12.2016 м. Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого - судді: Сабадаха Б.В.,

з секретарем: Удудяк І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Косів подання Косівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про тимчасове обмеження права виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобовязань без вилучення паспортного документа,-

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець Косівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 звернувся в суд із поданням про тимчасове обмеження права виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобовязань без вилучення паспортного документа.

Як вбачається із вимог подання, 05.10.2016 року у Косівський РВ ДВС надійшов виконавчий лист № 2-1143/08 виданий 10.10.2008 року Косівським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_3 аліментів в розмірі 1/3 всіх його видів заробітку але не менше 30% встановленого прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно на утримання сина ОСОБА_4 - 09.01.2007р.н. до досягнення ним повноліття. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено. 19.10.2016 р. направлено запити до Державної податкової служби України про номери рахунків відкритих у банках та інших фінансових установах, та джерела отримання доходів та до Пенсійного Фонду України про те, чи боржник працевлаштований, та чи отримує пенсію. Згідно отриманих відповідей ПФУ боржник пенсію не отримує, та не працевлаштований та відповідно до відповіді ДПІ у боржника немає відкритих рахунків у банках чи інших фінансових установах, та відсутні джерела отримання доходів. 21.11.2016 р. направлено запит про наявність зареєстрованих за боржником на праві власності транспортних засобів та сільськогосподарської техніки. 02.12.2016р. державним виконавцем направлено запит в Косівський РЦЗ про те, чи боржник перебуває на обліку як безробітній. Заборгованість по сплаті аліментів станом на 30.11.2016 року становить 18014,36 грн. Однак, боржником рішення виконано не було, що призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання. Просить подання задоволити та обмежити виїзд з території України ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобовязань без вилучення паспортного документа.

Боржник, ОСОБА_1 в судове засідання не з"явився, до суду надійшла заява про розгляд справи у його відсутності, що не перешкоджає розгляду справи по суті.

Стягувач, ОСОБА_3 в судове засідання не з"явилася, причини неявки суду не повідомила.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні подання слід відмовити за наступних підстав.

Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України Про виконавче провадження.

Одним із заходів виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця.

Згідно п.5 ч.1 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Судом встановлено, що у Косівському районному відділі ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області відкрито виконавче провадження за виконавчим документом № 2-1143/08 р., що виданий 10.10.2008 року Косівським районним судом Івано-Франківської області, про стягнення із ОСОБА_1 в користь ОСОБА_5 аліментів в розмірі 1/3 всіх його видів заробітку але не менше 30% встановленого прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку і проводити до досягнення дитиною повноліття (а.с.23).

Згідно копії постанови старшого державного виконавця Косівського РВ ДВС про відкриття виконавчого провадження від 06.10.2016 року (а.с.22), боржника зобов"язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Згідно відповіді Державної податкової служби України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржниками-юридичними особами та/або фізичними особами-підприємцями № НОМЕР_1 від 19.10.2016 року (а.с.24), ОСОБА_1 на обліку в органах ДПС не перебуває. А також, відповідно до відповіді Державної податкової служби України про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб № НОМЕР_2 від 19.10.2016 року, інформація щодо ОСОБА_1 відсутня.

Відповідно до відповідей Пенсійного фонду України про осіб - боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи № НОМЕР_3 від 19.10.2016 року та про осіб - боржників, які отримують пенсії № НОМЕР_4 від 19.10.2016 року (а.с.25), інформація щодо ОСОБА_1 відсутня.

Зважаючи на вище викладене, у звязку із відсутністю у боржника будь-якого виду заробітку, а також обмеження відповідача у праві виїзду за межі України в деякій мірі може позбавити можливості останню заробити кошти, які і можуть бути витрачені на погашення заборгованості, хоча матеріали подання не містять доказів наміру боржника виїхати за кордон.

Звернення державного виконавця до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України повинно бути як крайній захід, який застосовується до боржника, коли державним виконавцем вже виконані всі можливі дії щодо примусового виконання судового рішення, оскільки це веде до обмеження конституційного права громадянина, то у суду не має правових підстав для задоволення подання державного виконавця.

Однак це не позбавляє державного виконавця права повторно звернутися до суду з тим самим поданням у випадку подання всіх необхідних доказів, отримання боржником вимог державного виконавця та їх ігнорування.

Таким чином суд приходить до висновку, що в поданні слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В поданні Косівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про тимчасове обмеження права виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобовязань без вилучення паспортного документа,- відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Косівський районний суд протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: Б.В.Сабадах