Справа № 461/3249/16 Головуючий у 1 інстанції: Волоско І.Р.
Провадження № 22-ц/783/5029/16 Доповідач в 2-й інстанції: ОСОБА_1 О. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2016 року Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області у складі: головуючого судді: Ванівського О.М.,

суддів: Цяцяка Р.П., Шеремети Н.О.,

при секретарі: Цапові П.М.,

за участю: представника позивача ОСОБА_2, відповідачки ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові в залі суду цивільну справу за апеляційною скаргою Галицької районної адміністрації Львівської міської радина рішення Галицького районного суду м.Львова від 14 червня 2016 року,-

в с т а н о в и л а:

Рішенням Галицького районного суду м.Львова від 14 червня 2016 року в задоволенні позову Галицької районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_3 за участю третьої особи Львівського комунального підприємства «Цитадель-Центр» про демонтаж самовільно встановленого кондиціонера відмовлено.

Вищезгадане рішення в апеляційному порядку оскаржила позивач - Галицька районна адміністрації Львівської міської ради.

В апеляційній скарзі, зазначає, що рішення суду є незаконним та необґрунтованим, таким, що ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права, а висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи. Зазначає, що даний будинок по вул. Дорошенка у м. Львові знаходиться в межах історичного ареалу згідно рішення Львівської міської ради «Про затвердження меж історичного ареалу та зони регулювання забудови м. Львова» №1311 від 09.12.2005 року. Комісією ЛКП «Цитадель Центр» складено акт обстеження технічного стану будинку, з якого вбачається самовільне встановлення кондиціонеру в дворі будинку. Згідно з п. 1.4.1. Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 р. №76, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15 серпня 2005 року за №927/11207, переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів відповідно до законодавства. Оскільки такого дозволу надано не було, то вважає, що їхній позов є підставний. Просить рішення Галицького районного суду Львівської області від 14 червня 2016 року скасувати та ухвалити нове, яким позовні вимоги задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача на підтримання доводів апеляційної скарги, пояснення відповідача на її заперечення, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід відхилити з таких підстав.

Статтями 10, 60 ЦПК України встановлено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін і, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

У відповідності до вимог ст.213 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обгрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно зясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Колегія суддів вважає, що рішення таким вимогам відповідає.

Встановлено, що на обслуговуванні ЛКП «Центральне» знаходиться будинок № 38 на вул. Дорошенка у м. Львові.

09.03.2015 року комісією ЛКП «Цитадель - Центр» з виходом на місце складено акт обстеження технічного стану будинку №38 на вул.Дорошенка у м.Львові, яким встановлено самовільне встановлення кондиціонера в дворі вказаного будинку.

Відповідно до протоколу адміністративної комісії при Шевченківській районній адміністрації ЛМОР № 37/5 від 30.12.2015 року ОСОБА_3 притягнення до адміністративної відповідальності і накладено адміністративне стягнення у виді штрафу.

22.03.2016 року головою Галицької районної адміністрації ЛMP прийнято розпорядження №91 «Про демонтаж самовільно встановленого кондиціонера на дворовому фасаді будинку №38 на вул. Дорошенка», яким затверджено висновок міжвідомчої комісії Галицького району. Відповідно до вказаного розпорядження ОСОБА_3 - власника нежитлового приміщення загальною площею 34,6кв.м. на вул.Дорошенка 38 зобов'язано за власні кошти демонтувати самовільно встановлений кондиціонер на дворовому фасаді будинку.

Згідно п.п. 3.2., 3.3., 4.2. Положення про порядок розміщення у м. Львові технічних елементів (пристроїв) ззовні будинків і споруд, затвердженого рішенням виконкому Львівської міської ради від 01.02.2002 року №28 «Про впорядкування розміщення технічних елементів (пристроїв) на фасадах будинків на території м.Львова», забороняється розміщення та встановлення технічних елементів (пристроїв) з ушкодженням зовнішніх будівельних конструкцій і споруд, а також їх встановлення без відповідного дозволу. Дозволи на розміщення технічних елементів (пристроїв) на фасадах, торцевих стінах, зовнішніх будівельних конструкціях будинків і споруд у межах історико-культурної заповідної території м Львова, надає районна адміністрація на підставі звернення юридичних і фізичних осіб з вказанням місця розміщення елементу (пристрою).

Виходячи із змісту вимог Положення, встановлення та розміщення кондиціонеру, у вказаній частині будинку не потребує дозволу на його встановлення.

Відповідно до пп.2.8.5. п.2.8. Положення «Технічними елементами /пристроями/, що розміщуються ззовні на будівельних конструкціях житлової, громадської і виробничої забудови є: пристрої і систем опалення, вентиляції та кондиціонування повітря».

Згідно п.3 Положення обмеження щодо розміщення технічних елементів /пристроїв/, а саме: пристрої і устаткування систем опалення, вентиляції та кондиціонування повітря» встановлено підпунктами 3.1.,3.3.2 та 3.3.3. цього Положення.

Відповідно до підпункту 3.1. забороняється розміщення та встановлення технічних елементів / пристроїв /перелічених у пунктах 2.8.3., 2.8.4., 2.8.5 на видимих зі сторони вулиць та площ фасадах, стінах будинків і споруд, які знаходяться на території історичної забудови ,включеної у Список світової спадщини ЮНЕСКО, а також на видимих зі сторони вулиць/ площ/, фасадах, стінах будинків і споруд-памятниках архітектури.; у межах історико-культурної заповідної території м.Львова.

Встановлено, що 03.02.2016 року Управлінням охорони історичного середовища Львівської міської ради № 04-56 надано висновок ОСОБА_3 щодо можливості розміщення технічних елементів на фасаді будівлі в історичному ареалі міста. Зокрема ОСОБА_3 надано можливість встановлення пристрою вентиляції та кондиціонування повітря на стіні внутрішнього дворику за адресою: м.Львів, вул.Дорошенка 38, оскільки це не суперечить вимогам Рішення Львівського виконавчого комітету від 09.09.2011 року № 833 «Про внесення змін до Рішення виконавчого комітету від 01.02.2002 року №28».

Відтак, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про відсутність порушення відповідачкою вимог означеного рішення.

Обгрунтовуючи позов, як і доводи апеляційної скарги, Галицька районна адміністрація посилалася на те, що встановлення кондиціонера ОСОБА_3 було проведено в порушення п.п. 1.4.1. Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово - комунального господарства №76 від 17.05.2005 року і ст. 152 ЖК України, а також п.п. 3.2, 3.3, 4.2 Положення про порядок розміщення у м. Львові технічних елементів (пристроїв) ззовні будинків і споруд, затвердженого рішенням №28 виконкому Львівської міської ради від 01.02.2002 року «Про впорядкування розміщення технічних елементів (пристроїв) на фасадах будинків на території м. Львова».

Аналіз даних норм, з урахуванням фактичних обставин справи, не дає підстав для висновку про їх порушення ОСОБА_3

Так, встановлення кондиціонера на фасаді будинку не є переобладнанням чи переплануванням жилого будинку у змісті норм, передбачених ст. 152 ЖК України та п.п. 1.4.1. Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій.

Встановлення кондиціонера на внутрішньому фасаді будинку не вимагає погодження чи одержання дозволу районної адміністрації, як це передбачено п.п. 3.2, 3.3, 4.2 Положення про порядок розміщення у м. Львові технічних елементів (пристроїв) ззовні будинків і споруд, так як будинок по вул.Дорошенка, 38, у м.Львові не знаходиться на території історичної забудови, включеної у Список світової спадщини ЮНЕСКО і не знаходиться на видимій зі сторони вулиць та площ фасаді у межах історико-культурної заповідної території м. Львова.

Ухвалюючи оскаржуване судове рішення, суд першої інстанції, дослідивши докази, а також, врахувавши обставини справи, правильно встановив, що облаштування кондиціонера на внутрішньому фасаді будинку не вимагало погодження чи одержання дозволу районної адміністрації та дійшов обґрунтованого висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Відповідно до ст.308 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням вимог матеріального і процесуального права.

Рішення суду відповідає вимогам закону і зібраним по справі доказам, доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, тому підстав для її задоволення немає.

Керуючись ст.ст. 303, 304, п.1 ч.1 ст. 307, ст.ст. 308, 313, п.1 ч.1 ст. 314, ст.ст. 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Галицької районної адміністрації Львівської міської ради- відхилити.

Рішення Галицького районного суду м.Львова від 14 червня 2016 року - залишити без змін.

Ухвала Апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий : О.М. Ванівський

Судді: Р.П. Цяцяк

ОСОБА_4