РІШЕННЯ

Іменем України

21.12.2016 року м.Львів

Франківський районний суд м.Львова в складі:

головучої судді Мигаль Г.П.,

при секретарі Максимович М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Франківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби ЛМУЮ, про встановлення факту смерті ОСОБА_2,-

в с т а н о в и в:

заявник - ОСОБА_1 звернулася в суд з заявою про встановлення факту смерті особи - ОСОБА_2.

Заявник у заяві посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_4 на тимчасово окупованій території у м.Донецьку померла її мати ОСОБА_2.

Документом, що підтверджує факт смерті ОСОБА_2 є свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_4, заповнене російською мовою та завірене печаткою на бланку фіктивного утворення - Донецької народної республіки.

Заявник переміщена з тимчасово окупованої території у м.Львів та місце її перебування зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1

Після смерті ОСОБА_2 заявниця звернулася до Франківського відділу ДРАЦС РС ЛМУЮ з питанням державної реєстрації смерті матері, однак отримала відмову у зв'язку із пред'явленням заявником документу, виданого на території держави, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Заявниця просить суд встановити факт смерті ОСОБА_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4. на тимчасово окупованій території України у м.Донецьку, оскільки неможливість отримання свідоцтва про смерть матері ОСОБА_2 створює перешкоди у реалізації її права отримання допомоги на поховання.

В судове засідання заявниця не з'явилася. Подала суду заяву, у якій просить справу розглядати без її участі. Заяву підтримує повністю, факти, викладені у заяві відповідають дійсності.

Представник заінтересованої особи - Франківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби ЛМУЮ в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідовлений про місце та час розгляду справи, про що свідчить розписка про отримання судової повістки, подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ст.169 ЦПК України суд вважає за можливе слухати справу без участі заявника, його представника та представника заінтересованої особи, без фіксації судового процесу, на підставі наявних в матеріалах справи даних.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, з'ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши фактичні дані та відповідні їм правовідносини, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, із заявою про встановлення факту смерті особи до суду звернулася ОСОБА_1, мотивуючи тим, що на тимчасово окупованій території України в м. Донецьку ІНФОРМАЦІЯ_4 померла її мати ОСОБА_2, яка проживала за адресою: АДРЕСА_2.

Судом з наявних матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 є дочкою ОСОБА_2, про що свідчить свідоцтво про народження ОСОБА_1 серія НОМЕР_2, видане Ленінським РАЙ ЗАГС м. Караганда 16 липня 1952 року, де у графі «мати» зазначено «ОСОБА_2».

Відповідно до довідки, виданої УЗАГС Воронезької області ВЗ Поворинського району № 110 від 21.08.2007р., 10 січня 1973 року Пісковської сільської адміністрації Поворинського району Воронезької області зареєстровано шлюб ОСОБА_4 та ОСОБА_1, запис акту № 3. Після одруження ОСОБА_1 присвоєно прізвище «ОСОБА_1».

Відповідно до довідки про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районі проведення АТО від 25.11.2014р. №, ОСОБА_1, перемістилася з тимчасово окупованої території у м.Львів та місце перебування її зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1

До заяви ОСОБА_1 долучила копію свідоцтва про смерть ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Донецьку у віці 91 років, видане Пролетарським відділом запису актів громадянського стану м. Донецька Державної реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької республіки, серія НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_4, лікарське свідоцтво про смерть ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, № 351 від ІНФОРМАЦІЯ_4 яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 та довідку про причини смерті № 351 від ІНФОРМАЦІЯ_4, видані центром первинної медико-санітарної допомоги № 11 м. Донецьк.

Судом установлено, що при зверненні заявника до Франківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2, оскільки заявником для підтвердження факту смерті ОСОБА_2 пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» , тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Відповідно до п. 1 Постанови Верховної ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 №254-VIII визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Зокрема, додатком 1 до вищезазначеного розпорядження таким населеним пунктом визначено м. Донецьк.

За ч. 1-2 ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституції та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або оголошення її померлою.

Відповідно до п.1 розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в України, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52/5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 18.10.2000 за №719/4940 (далі - Правила) підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Пунктом 8 частини 1 ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно з ч.2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Частиною 1 ст. 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до положень ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

У судовому засіданні, з викладених в заяві обставин, письмових доказів у справі, достовірно встановлено факт смерті ОСОБА_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4. У своїх поясненнях ОСОБА_1 підтвердила факт смерті її матері ОСОБА_2.

Враховуючи те, що чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті, заявник не має іншої можливості одержати документ, який посвідчує факт смерті її матері, що має юридичне значення, суд дійшов висновку, що є всі підстави для задоволення заяви заявника про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до Правил у зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, та території проведення АТО, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника.

За ч.ч.3, 4 ст.49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Керуючись ст.ст. 208, 209, 212, 213, 214, 215, 256-259, 257-1 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в :

заяву ОСОБА_1, про встановлення факту смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 - задоволити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в с . Піски, Пісківського р-ну, Воронезької області, визнавши датою смерті ІНФОРМАЦІЯ_4, місцем смерті м. Донецьк.

Рішення допустити до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Львівської області через Франківський районний суд м.Львова протягом десяти днів після його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Мигаль Г.П.