Справа №2-2567/09
Провадження№ 6/266/159/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.12.2016 року м. Маріуполь

Приморський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Курбановой Н.М.,

за участю секретаря - Широковой Г.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за поданням начальника Приморського ВДВС м. Маріуполя ГТУЮ у Донецькій області про зняття тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон гр. України ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В :

Начальник Приморського ВДВС м. Маріуполя ГТУЮ у Донецькій області звернувся до суду з поданням про зняття тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон гр. України ОСОБА_1 В обгрунтування заявленого подання, посилався на те, що 29 грудня 2010 року ухвалою Приморського районного суду м. Маріуполя встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України відносно ОСОБА_1. Підставою для встановлення такого обмеження ОСОБА_1 стало те, що він має не виконане зобов'язання перед ОСОБА_2, а саме заборгованість в сумі 14119,58 гривень. 19.05.2016 року головному бухгалтеру УПФУ Приморського району була надіслана постанова про звернення стягнення на пенсію боржника. Станом на 01.12.2016 року з боржника утримано 1240,58 грн. та перераховано на користь стягувача. Враховуючи те, що боржник від сплати заборгованості на користь стягувача ОСОБА_2 не ухиляється та на його користь утримується 17,87% від пенсії боржника, просить суд зняти тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_1

Представник Приморського ВДВС м. Маріуполя ГТУЮ у Донецькій області до суду на розгляд заяви не зявився, в поданні просив розглянути справу без його участі.

Боржник та стягувач до суду не зявилися, про час та місце розгляду справи повідомлені в установленому законом порядку.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні Приморського ВДВС м. Маріуполя ГТУЮ у Донецькій області знаходиться виконавчий лист № 2-2567 від 18.12.2009р., виданий Приморським районним судом міста Маріуполя про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості у розмірі 14119,58 грн.

18.02.2010р. державним виконавцем Приморського ВДВС м. Маріуполя ГТУЮ у Донецькій області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження про стягнення з ОСОБА_1 боргу у розмірі 14119,58 грн. на користь ОСОБА_2

Відповідно до ухвали Приморського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 29 грудня 2010 року тимчасово обмежено виїзд за кордон громадянина України ОСОБА_1, до виконання ним його зобовязань за виконавчим листом № 2-2567 від 18.12.2009 року, виданого Приморським районним судом м. Маріуполя Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості у розмірі 14119,58 грн. та вилучено закордонний паспорт на імя ОСОБА_1.

Ухвалою Апеляційного суду Донецької області від 18 березня 2013 року ухвалу Приморського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 29 грудня 2010 року в частині вилучення закордонного паспорту на імя ОСОБА_1 скасовано та в цій частині подання відмовлено, в решті частині ухвалу суду залишено без змін.

З подання начальника Приморського ВДВС м. Маріуполя ГТУЮ у Донецькій області вбачається, що 19.05.2016 року головному бухгалтеру УПФУ Приморського району була надіслана постанова про звернення стягнення на пенсію боржника. Станом на 01.12.2016 року з боржника утримано 1240,58 грн. та перераховано на користь стягувача. Також, від пенсії боржника утримується 17,87%.

Положенням статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання до виконання зобовязань.

Виходячи зі ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод від 04.11.1950р. права людини вважаються захищеними лише після повного виконання рішення суду. Невиконання судового рішення є порушенням права особи на суд і стаття 6 Конвенції втрачає свій сенс.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

Згідно зі статтею 2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишити будь-яку країну, включно зі своєю волею. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоровя чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Статтею 12 Міжнародного пакту про громадські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути обєктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоровя чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.19 Закону України «Про державну прикордонну службу України», на державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладаються: запобігання та недопущення вїзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється вїзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі з дорученням правоохоронних органів; розшук у пунктах пропуску через державний кордон осіб, які переховуються від органів дізнання, слідства та суду, ухиляються від відбуття кримінальних покарань, виконання в установленому порядку інших доручень правоохоронних органів.

Аналізуючи вищевикладене та враховуюче, те що начальником Приморського ВДВС м. Маріуполя ГТУЮ у Донецькій області зазначено про періодичне виконання ОСОБА_1 зобовязань, покладених на нього рішенням суду, що не свідчить про ухилення боржника від погашення заборгованості, суд прийшов до висновку про те, що подання про зняття тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон гр. України ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, п.8 ч.1 ст.19 Закону України «Про державну прикордонну службу України», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в»їзду в Україну громадян України» суд,

У Х В А Л И В :

Подання начальника Приморського ВДВС м. Маріуполя ГТУЮ у Донецькій області про зняття тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон гр. України ОСОБА_1 - задовольнити.

Зняти тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за кордон, застосоване ухвалою Приморського районного суду міста Маріуполя від 28 грудня 2010 року.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя Курбанова Н. М.