Справа № 236/6995/16-ц
Провадження № 2/235/3133/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2016 року м. Покровськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого Данилів С.В.,

за участю секретаря: Харенко Т.Ю.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні № 13 у м. Покровську Донецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної державної адміністрації, третя особа: Управління Держгеокадастру у ОСОБА_2 районі Донецької області про визнання права власності, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області з позовом до ОСОБА_2 районної державної адміністрації, третя особа: Управління Держгеокадастру у ОСОБА_2 районі Донецької області про визнання права власності.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що земельна ділянка, яка розташована на території Сергіївської сільської ради Покровського (ОСОБА_2) району Донецької області, перебувала у приватній власності його бабки ОСОБА_3, (державний акт на право приватної власності на землю серії ДН № 193176, виданий 05 червня 2006 року ОСОБА_2 районним відділом земельних ресурсів та зареєстрований за № 20 в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю). Зазначена земельна ділянка площею 2,00 га використовуються для особистого селянського господарства, кадастровий номер:03:000:0645. 24 листопада 2013 року ОСОБА_3 померла. Він є спадкоємцем після його бабки. Після її смерті 23 травня 2014 року він звернувся до нотаріуса Девятої Донецької державної нотаріальної контори з заявою про відкриття спадкової справи. Для отримання відповідного свідоцтва на право власності на земельну ділянку йому необхідно було надати нотаріусу довідку з державного земельного кадастру та оригінал державного акту на право власності на земельну ділянку, про що свідчить лист нотаріуса Девятої донецької державної нотаріальної контори від 23 травня 2014 року вих. № 1013/02-14.

Також зазначає, що з квітня 2014 року на території Донецької області почались відбуватись події, які призвели до окупації частини території України. Девята Донецька державна нотаріальна контора, куди ним була подана заява та була відкрита спадкова справа знаходилась на той в м. Донецьку. В подальшому Девята Донецька державна нотаріальна контора була перереєстрована за адресою: Донецька область, місто Слов'янськ, вулиця К. Маркса, будинок 31. На теперішній час Девята Донецька державна нотаріальна контора не виконує покладених на неї функцій. Правом наданим ст. 1234 ЦК України на складання заповіту ОСОБА_4 не скористалась, спадкування після її смерті здійснюється за законом.

Водночас, в жовтні 2016 року довірена ним особа - ОСОБА_5, звернулась до Пятої Донецької державної нотаріальної контори з заявою про видачу свідоцтва про право спадщини за законом на спадкове майно. Нотаріусом було відмовлено в видачі свідоцтва, аргументуючи свою відмову знаходженням спадкової справи на окупованій території. На теперішній час він позбавлений права на спадкування майна та отримання його у власність в звязку з проведенням антитерористичної операції та недосконалості законодавства в сфері регулювання права на спадщину.

З огляду на вищенаведене, просив суд задовольнити позов та визнати за ним право власності в порядку спадкування на земельну ділянку площею 2,00 га, кадастровий номер номер :03:000:0645 (державний акт на право приватної власності на землю серії ДН № 193176, виданий 05 червня 2006 року ОСОБА_2 районним відділом земельних ресурсів та зареєстрований за № 20 в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю), яка призначена для ведення особистого селянського господарства, розташована за адресою: Доненька область, Покровський район, Сергіївська сільська рада, та залишилась після смерті ОСОБА_3.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про час, день та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, на позовних вимогах наполягає.

Представник позивача ОСОБА_6 у судове засідання не з'явився, про час, день та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надай заяву про розгляд справи у його відсутності, на позовних вимогах наполягає.

Представник відповідача ОСОБА_2 районної державної адміністрації у судове засідання не зявився, про час, день та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву із клопотанням про розгляд справи у його відсутності, а також просить винести рішення на розсуд суду.

Представник третьої особи Управління Держгеокадастру у ОСОБА_2 районі Донецької області у судове засідання не зявився, про час, день та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву із клопотанням про розгляд справи у його відсутності, а також просить винести рішення на розсуд суду.

Відповідно до ст. 169 ЦПК України, суд вважає за можливе провести розгляд справи на підставі наявних доказів за відсутності осіб, які беруть участь у справі та без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України.

З'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані у справі докази у їх сукупності, вирішуючи спір в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих доказів, судом встановлено такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Відповідно до вимог ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до вимог ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Стаття 57 ЦПК України, передбачає, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін та інших обставин, що мають істотне значення для вирішення справи.

Згідно із ч.ч.1,4 ст. 60 ЦПК України, кожна із сторін зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження серії V-НО № 446804 народився ОСОБА_1, батьками якого є ОСОБА_7 та ОСОБА_8 (а.с. 13).

Згідно свідоцтва про народження серії ЯЖ № 2970003 народився ОСОБА_7, батьками якого є ОСОБА_9 та ОСОБА_10 (а.с. 14).

Згідно довідки виконкому Сергіївської сільської ради № 1136 від 12.12.2016 року, ОСОБА_10 та ОСОБА_9 18 квітня 1953 року зареєстрували шлюб в селі Сергіївка Красноармійського району Донецької області. Після реєстрації шлюбу прізвище ОСОБА_10 змінено на ОСОБА_9.

Тобто, ОСОБА_3 є бабусею ОСОБА_1.

Згідно копії свідоцтва про смерть серії І-НО № 731676, виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Будьоннівського районного управління юстиції у місті Донецьку 24 листопада 2013 року, ОСОБА_3 померла 24 листопада 2013 року, про що в книзі реєстрації смертей зроблено відповідний актовий запис № 1050 (а.с. 12).

Відповідно до ч. 2 ст. 1223 ЦК України, у разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі не охоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.

ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем після померлої ОСОБА_3, померлої 24 листопада 2013 року.

Відповідно листа державного нотаріуса Пятої Донецької державної нотаріальної контори ОСОБА_11, 23 травня 2014 року Девятою Донецькою державною нотаріальною конторою у м. Донецьку відкрита спадкова справа № 134/2014 після смерті ОСОБА_3

Згідно постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 20 жовтня 2016 року, ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на спадкове майно, після померлої ОСОБА_3, у звязку з тим що спадкова справа № 134/2014 знаходиться на непідконтрольній українській владі території, у приміщенні Девятої Донецької державної нотаріальної контори у м. Донецьку (а.с. 15).

Згідно державного акта на право власності на земельну ділянку серії ДН № 193176, виданий 05 червня 2006 року ОСОБА_2 районним відділом земельних ресурсів та зареєстрований за № 20 в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю(а.с. 6), Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-016 (а.с. 17-19), ОСОБА_3 належить земельна ділянкаплощею 2,00 га, кадастровий номер :03:000:0645, яка призначена для ведення особистого селянського господарства, розташована за адресою: Доненька область, Покровський район, Сергіївська сільська рада.

Згідно ст.328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Такими підставами є спадкування майна за законом відповідно до ст. 1217 ЦК України.

Відповідно до ч.2 ст.158 ЗК України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян.

Відповідно до вимог п. «г» ч. 1 ст.80 ЗК України громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі спадщини.

Відповідно до ст. 1216 ЦК Україні до складу спадщини входять всі права та обов'язки, що належали спадкодавцю на момент відкриття спадщини і не припинялись внаслідок його смерті.

Частиною 1 статті 1297 ЦК України передбачено, що спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобовязаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.

Відповідно до ч. 1 ст.1225 ЦК України, право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах із збереженням її цільового призначення.

Відповідно до ч. 1 ст. 1298 ЦК України свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення шести місяців з часу відкриття спадщини.

Проте, Наказом Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» тимчасово припинено доступ користувачів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Спадкового реєстру та Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів до закінчення антитерористичної операції на сході України на території окремих районів та міст Донецької області, у тому числі й на території міста Донецька з 04.11.2014 року згідно з Наказом Міністерства юстиції України № 1801/5 від 29.10.2014 р. (абзац третій підпункту 1 пункту 1).

Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року № 405/2014 таке рішення РНБО уведено в дію. Указ № 405/2014 набрав чинності 14 квітня 2014 року.

Частиною 1 статті 1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» від 2 вересня 2014 року № 1669-VII (далі Закон № 1669-VII) передбачено, що час між датою набрання чинності Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України віл 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указу Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України є періодом проведення антитерористичної операції.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону № 1669-VII територією проведення антитерористичної операції є територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у зниженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція. розпочата відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року № 405/2014.

На виконання Закону № 1669-VII Кабінет Міністрів України розпорядженням від 2 грудня 2015 року № 1275-р затвердив перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, до якого також включено місто Донецьк (підпункт 1 пункту 1).

До теперішнього часу проведення антитерористичної операції або військових дій на території України не завершено, оскільки відповідний Указ Президента України не набрав

чинності.

Пунктом 2 Наказу Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» встановлено, що нотаріальні дії та державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, яке розташоване на території Луганської та Донецької областей. у тому числі на території міста Донецька, здійснюють відповідно державні реєстратори речових прав на нерухоме майно органів державної реєстрації прав і приватні та державні нотаріуси інших районів цих областей відповідно до законодавства.

Згідно з пунктом 5 ч. 1 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року № 1952-IV однією з підстав проведення державної реєстрації прав є рішення судів, що набрали законної сили.

Відповідно до ч. 5 ст. 1268 ЦК України незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Статтею 392 ЦК України передбачено, що власник майна може предявити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою :собою. а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно ст. 1277 ЦК України спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням.

Таким чином, виник спір із земельних питань між ОСОБА_1 з одного боку і ОСОБА_2 районною державною адміністрацією, з іншого боку, з приводу набуття ним права власності на вищевказану земельну ділянку.

Відповідно до абз.2 п.7 постанови Пленуму ВСУ від 16.04.2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється у спосіб згідно з ч 3 ст.152 ЗК України та ч.2 ст.16 ЦК України шляхом визнання права; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною: визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів захисту.

Відповідно до п. 23 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року « Про судову практику у . За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розгляду не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Враховуючи, що право власності на земельну ділянку, яке засвідчене державним актом, мала бабуся позивача, а нотаріусом відмовлено позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину, захистити свої права позивач може лише в судовому порядку, відтак суд приходить до висновку, що позивач має право на спадкове майно, як спадкоємець, після смерті ОСОБА_3

Керуючись ст.ст. 11, 15, 60, 62, 174, 197, 212-215 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної державної адміністрації, третя особа: Управління Держгеокадастру у ОСОБА_2 районі Донецької області про визнання права власності - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, право власності на земельну ділянку площею 2,00 га, кадастровий номер :03:000:0645, призначеної для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Доненька область, Покровський район, Сергіївська сільська рада, в порядку спадкування після смерті ОСОБА_3, яка померла 24 листопада 2013 року.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення,

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий: С.В. Данилів