Провадження № 22-ц/780/4640/16 Доповідач у 2 інстанції Кулішенко Ю. М.
Категорія 46 14.12.2016
РІШЕННЯ

Іменем України

14 грудня 2016 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді: Кулішенка Ю.М.,

суддів: Сушко Л.П., Фінагєєва В.О.,

за участю секретаря: Волинець Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_2, ОСОБА_3 на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 24 червня 2016 року за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5, ОСОБА_3, Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно, визнання незаконним та скасування рішення Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про передачу у безоплатну власність земельної ділянки,

ВСТАНОВИЛА:

У грудні 2015 року позивач ОСОБА_4 звернувся до суду з вказаним позовом. Свої вимоги мотивував тим, що відповідно до договору купівлі-продажу житлового будинку від 06.03. 2001 року йому на праві власності належить 7/10 частин житлового будинку по АДРЕСА_1 Києво-Святошинського району Київської області, який розміщений на земельній ділянці 0, 10 га. Співвласниками житлового будинку по АДРЕСА_1 є ОСОБА_5 та ОСОБА_3, яким на праві власності належить 3/10 частин будинку.

Згідно з рішенням Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 31 березня 2001 року за № 127 «Про надання земельної ділянки в постійне користування для обслуговування житлового будинку та господарських будівель» йому було надано в постійне користування земельну ділянку площею 0, 07 га по АДРЕСА_1.

Рішенням Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області за № 39 від 27.06. 2013 року йому було надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0, 07 га, у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд.

Згідно вищевказаними договором купівлі-продажу житлового будинку, рішеннями сільської ради про надання йому в користування земельної ділянки площею 0, 07 га, він запропонував відповідачкам встановити конкретний порядок користування земельною ділянкою 0, 10 га по АДРЕСА_1 Києво-Святошинського району Київської області, а після їх відмови змушений звертатись до суду з вищевказаним позовом.

Просив визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно - земельну ділянку 0,0458 га, за адресою: АДРЕСА_1 видане на ім`я ОСОБА_2, ОСОБА_3.

Також просив визнати незаконним на скасувати рішення Петропавлівської сільської ради Києво - Святошинського району про передачу у безоплатну власність ОСОБА_2, ОСОБА_3 спірної земельної ділянки 0,0458 га що знаходиться за адресою АДРЕСА_1.

Рішенням Києво - Святошинського районного суду Київської області від 24 червня 2016 року позов задоволено.

Визнано недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно, а саме: земельну ділянку 0, 0458 га, кадастровий номер НОМЕР_1, по АДРЕСА_1 Києво-Святошинського району Київвської області видане на ім»я ОСОБА_5 та ОСОБА_3.

Визнано незаконним та скасовано рішення Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про передачу у безоплатну власність ОСОБА_5 та ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0, 0458 га по АДРЕСА_1 Києво-Святошинського району Київської області.

Не погоджуючись з вказаним рішенням ОСОБА_5, ОСОБА_3 звернулись з апеляційною скаргою, в якій просять рішення скасувати, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права та ухвалити нове рішення про відмову в задоволені позову.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційних скарг та вимог, заявлених у суді першої інстанції, приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав:

Відповідно до вимог ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно з законом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, що були досліджені в судовому засіданні.

Судом встановлено, що 06 березня 2001 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_6 було укладено договір купівлі-продажу 7/10 частин житлового будинку що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ( а.с. 7)

Рішенням Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 31 березня 2001 року за № 127 «Про надання земельної ділянки в постійне користування для обслуговування житлового будинку та господарських будівель» ОСОБА_4 було надано в постійне користування земельну ділянку площею 0, 07 га по АДРЕСА_1 ( а.с. 13).

Рішенням Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області № 39 від 27.06. 2013 року позивачу було надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0, 07 га, у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд ( а.с. 15).

Співвласниками житлового будинку по АДРЕСА_1 є ОСОБА_2 та ОСОБА_3, яким на праві власності належить 3/10 частин будинку.

Рішенням 17- тої сесії 6-го скликання Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Киїської області за № 31 від 12 лютого 2013 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчує право власності на земельну ділянку у спільну сумісну власність гр. ОСОБА_2 та гр. ОСОБА_7 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в селі Петропавлівська Борщагівка Петропавлівсько-Борщагівсткої сільської ради по АДРЕСА_1, затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку у спільну сумісну власність загальною площею - 0, 0458 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд гр. ОСОБА_2 та гр. ОСОБА_7 в селі Петропавлівська Борщагівка - Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області по АДРЕСА_1 (кадастровий номер НОМЕР_1) ( а.с. 71).

На підставі вищевказаного рішення 02 серпня 2013 року відповіді ОСОБА_5 та ОСОБА_3 отримали свідоцтво про право власності на земельну ділянку.

Вирішуючи вказаний спір та задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив із того, що оскаржувані свідоцтво про право власності на земельну ділянку та рішення Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області суперечать вимогам закону та порушують права позивача.

З вказаним висновком колегія суддів не погоджується з наступних підстав:

Відповідно до ст. 30 ЗК України в редакції 1990 року визначено, що при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об»єктами переходить у розмірах, передбачених ст. 67 цього Кодексу і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення і, якщо інше не передбачено у договорі відчуження будівлі та споруди. При переході права власності громадян на жилий будинок і господарські будівлі і споруди до кількох власників, а також при переході права власності на частину будинку в разі неможливості поділу земельної ділянки між власниками без шкоди для її раціонального використання земельна ділянка переходить у спільне користування власників цих об'єктів.

Стаття 120 Земельного кодексу України (в редакції станом на 23 вересня 2013 року) передбачає що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Відповідно до п.г) ч.1 ст. 91 ЗК України власники земельних ділянок зобов'язані не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів.

Відповідно до ч.2 ст. 95 ЗК України порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Так, відповідно до статті 125 Земельного Кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Згідно з ч. 5 ст. 116 ЗК України земельні ділянки, які перебувають у користуванні громадян передаються у власність чи користування за рішенням органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законодавством.

Згідно ч. 2 ст. 186 ЗК України зміни до документації із землеустрою вносяться за рішенням органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування або власників землі та землекористувачів, у тому числі орендарів, які затвердили проекти землеустрою.

Відповідно до ст. 193 ЗК України, державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах кордонів України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами

Статтею 3 Закону України «Про Державний земельний кадастр» встановлено, що Державний земельний кадастр базується на таких основних принципах, зокрема, об'єктивності, достовірності та повноти відомостей у Державному земельному кадастрі; внесення відомостей до Державного земельного кадастру виключно на підставі та відповідно до цього Закону.

Статтею 21 Закону України «Про Державний земельний кадастр» передбачено, що відомості про межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру: на підставі відповідної документації із землеустрою щодо формування земельних ділянок - у випадках, визначених статтею 79-1 Земельного кодексу України, при їх формуванні; на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) - у разі встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за її фактичним використанням відповідно до статті 107 Земельного кодексу України; на підставі проектів землеустрою щодо впорядкування існуючих землеволодінь - у разі зміни меж суміжних земельних ділянок їх власниками.

На підставі рішення П.П. Борщагівської сільської ради № 61 від 10 квітня 2008 року ОСОБА_2 та ОСОБА_9 відповідної земельної ділянки площею 0,0458 га, було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності.

Під час виготовлення технічної документації із землеустрою було отримано всі передбачені законодавством погодження, 12 травня встановлено і погоджено межі земельної ділянки площею 0,0458 га із сусідніми землекористувачами, серед яких безпосередньо погодив межі і ОСОБА_4 ( а.с. 43).

Рішенням № 31 від 12 лютого 2013 року П.П,Борщагівської сільської ради від 10 квітня 2008 року № 61 технічна документація була затверджена і передано ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у спільну власність земельну ділянку площею 0,0458 га.

Пізніше рішенням П.П. Борщагівської сільської ради № 39 від 27 червня 2013 року позивачу надано дозвіл на складання проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,007 га у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_1.

Разом з тим, належних та допустимих доказів того, що технічна документація виготовлялась та він позбавлений можливості її виготовити й оформити право власності на 0,007 га. - позивачем не надано.

ОСОБА_4 набув право власності на частину житлового будинку на підставі договору купівлі - продажу і до нього перейшло право користування тією частиною земельної ділянки, якою користувався попередній власник.

Відповідно до частини першої статті 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною першою статті 15 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

З урахуванням цих норм правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси. Суд повинен встановити, чи були порушені, невизнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.

Суд першої інстанції вказаним обставинам належної оцінки не дав і помилково визнав, що видані ОСОБА_2 і ОСОБА_9 свідоцтва про право власності на земельну ділянку і рішення Петропавлівсько - Борщагівської сільської ради порушують права позивача. В зв'язку з вищевикладеним рішення районного суду згідно до норм ст. 309 ЦПК України підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 307, 309, 313-314, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3 задовольнити.

Рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 24 червня 2016 року скасувати та ухвалити нове рішення.

В задоволені позову ОСОБА_4 до ОСОБА_5, ОСОБА_3, Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно, визнання незаконним та скасування рішення Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про передачу у безоплатну власність земельної ділянки відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: