Справа № 236/3015/16-ц
У х в а л а

про залишення позовної заяви без руху

"30" листопада 2016 р. суддя Краснолиманського міського суду Донецької області Бєлоусов А.Є., розглянувши позовну заяву органу опіки і піклування Лиманської міської ради Донецької області в інтересах малолітньої ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, до ОСОБА_2 та ОСОБА_3, заінтересована особа - КУОЗ «Краматорський будинок дитина «Антошка», про позбавлення батьківських прав і стягнення аліментів та додані письмові матеріали,

В С Т А Н О В И В:

До Краснолиманського міського суду Донецької області 29.11.2016 року надійшла позовна заява органу опіки і піклування Лиманської міської ради Донецької області в інтересах малолітньої ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав і стягнення аліментів

За змістом ст. 119 ЦПК України заява подається в письмовій формі та повинна містити, зокрема, найменування суду, до якого подається заява, ім'я (найменування) заявника, заінтересованих осіб, їх місце проживання (перебування) або місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів зв'язку, якщо такі відомі; зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування; перелік документів, що додаються до заяви.

У поданій заяві не вказано будь-який процесуальний статус суб'єкта звернення - органу опіки і піклування Лиманської міської ради Донецької області(заявник, позивач тощо); не вказано будь-який процесуальний статус ОСОБА_2 та ОСОБА_3(відповідачі, заінтересовані особи тощо), відсутня інформація щодо номерів засобів зв'язку цих осіб, поштових індексів, водночас не вказано, що у суб'єкта звернення така інформація відсутня взагалі.

Вказана заява органу опіки і піклування подана в порядку позовного провадження. У справах позовного провадження особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб (ч.1 ст. 26 ЦПК України). Натомість для КУОЗ «Краматорський будинок дитина «Антошка» у поданій заяві визначено процесуальний статус «заінтересована особа», що є характерним не для позовного провадження, а для окремого провадження, наказного провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 39 ЦПК України права, свободи та інтереси малолітніх осіб віком до чотирнадцяти років, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді відповідно їхні батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом. Подана заява стосується захисту інтересів малолітньої ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1,яка має статус дитини, позбавленої батьківського піклування.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей,позбавлених батьківського піклування» органами опіки та піклування є районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад. Такі органи забезпечують, зокрема,подання заяв, клопотань, позовів про захист прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Нормами постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини» також визначено, що органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Подана позовна заява підписана начальником служби у справах дітей Лиманської міської ради Голєвим С.І., який за своєю посадою уповноважений представляти інтереси підпорядкованого йому структурного підрозділу міської ради, а не виконавчого органу міської ради. Водночас до позовної заяви не додано документів, які б посвідчували наявність у Голєва С.І. повноважень на представництво в суді органу опіки і піклування Лиманської міської ради.

Відповідно до ч.1 ст. 44 ЦПК України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, може вчиняти від імені особи, яку він представляє, усі процесуальні дії, що їх має право вчиняти ця особа. Повноваження представників сторін та інших осіб,які беруть участь у справі, мають бути посвідчені відповідними документами, зокрема, довіреністю фізичної особи (ч.1 ст. 42 ЦПК України).

З наведеного вбачається невідповідність позовної заяви органу опіки і піклування Лиманської міської ради Донецької області в інтересах малолітньої ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1,про позбавлення батьківських прав і стягнення аліментів вимогам ст. 119 ЦПК України та необхідність застосування до поданої заяви наслідків, передбачених ст. 121 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 119,121 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В :

Позовну заяву органу опіки і піклування Лиманської міської ради Донецької області в інтересах малолітньої ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав і стягнення аліментів - залишити без руху.

Надати органу опіки і піклування міської ради строк до 05.12.2016 року (п'ять днів з дня отримання копії цієї ухвали судді) для усунення зазначених недоліків.

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений суддею строк заява підлягає поверненню.

Суддя -