Провадження № 6/750/330/16
У Х В А Л А

22 грудня 2016 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

судді - Рахманкулової І.П.,

із секретарем Разумейко К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження в.о. директора Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України,

в с т а н о в и в:

головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження керівнику боржника юридичної особи Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» в.о. директора ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним зобовязань.

В обґрунтування подання головний державний виконавець зазначив, що керівник боржника юридичної особи свідомо ухиляється від виконання рішень майнового характеру за виконавчими документами, що перебувають на виконанні та свідомо не подає до відділу на вимогу державного виконавця декларацію про доходи та майно боржника - юридичної особи.

Головний державний виконавець Данілевський О.М. у судове засідання не зявився, подав клопотання про розгляд подання без його участі.

Сторони виконавчого провадження не викликалися, відповідно до вимог статті 3771 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області знаходиться зведене виконавче провадження з виконання 170 виконавчих документів про стягнення з Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» коштів на загальну суму 4743007 грн.

Головний державний виконавець у поданні зазначив, що ним було здійснено ряд виконавчих дій, спрямованих на примусове виконання рішень за виконавчими документами, проте кошти боржником не сплачуються.

02 листопада 2016 року боржнику було направлено вимогу державного виконавця щодо обовязку протягом 5 днів подати до відділу декларацію про доходи та майно боржника юридичної особи. Вказану вимогу боржник отримав 10 листопада 2016 року.

Головний державний виконавець вказує, що станом на 05 грудня 2016 року до відділу боржником не було надано декларації, що є порушенням ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження».

А тому, на думку головного державного виконавця, керівник боржника юридичної особи свідомо ухиляється від виконання рішень майнового характеру за виконавчими документами, що перебувають на виконанні та свідомо не подає до відділу декларацію.

Проте, як вбачається з облікової картки на зведене виконавче провадження, у процесі виконання виконавчих документів з боржника стягувалися кошти на виконання рішень, проте не у повному обсязі (а/с 3-9).

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Доказів на підтвердження ухилення керівника боржника юридичної особи від виконання зобовязань за рішеннями головним державним виконавцем не надано.

Згідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п. 5 статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзд в Україну громадян», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязань.

Отже, державному виконавцю надано право не в будь-якому разі звертатись із поданням до суду, а тільки в разі ухилення боржника від виконання покладених на нього зобовязань. Під поняттям «ухилення» від виконання зобовязань, покладених на боржника рішенням, варто розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обовязку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обовязок у нього є всі реальні можливості (наприклад наявність коштів, майна тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього обєктивні обставини. На момент звернення з поданням до суду, факт ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути обєктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження

Відповідно до ч. 1 ст. 3771 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця.

Враховуючи вищевикладене, вказане подання не підлягає задоволенню, оскільки головним державним виконавцем не надано доказів на підтвердження факту ухилення керівника боржника юридичної особи від виконання рішень, а ЦПК України передбачені юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України не за наявності факту невиконання зобовязань, а за ухилення від їх виконання.

Керуючись статтями 208-210, 293, 3771 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

у задоволенні подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження в.о. директора Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.П. Рахманкулова