УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №6/311/66/2016

29.08.2016 року м. Василівка

Василівський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Степаненко Ю.А.

при секретареві Шак О.В.

за участю державного виконавця Кабаченко Ю.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Василівка подання старшого державного виконавця Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про тимчасове обмеження права боржника на виїзд за межі Україниу звязку із невиконанням зобовязань, -

В С Т А Н О В И В:

У поданні зазначається, що на примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області перебуває зведене виконавче провадження ЄДРВП № 51414100 з примусового виконання:

1) судового наказу № 2-н/311/4/2016 від 06.04.2016, що видав Василівський районний суд Запорізької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПРАТ "Василівкатепломережа" заборгованості в сумі 20094,17 грн.

15.04.2016 року державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, яка направлена сторонам виконавчого провадження для відома та виконання згідно вих. № 10388. ( ЄДРВП 50862106);

2)судового наказу № 2/802/279/2012 від 25.07.2012, що видав Василівський районний суд Запорізької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь КП "Добробут" Василівської міської ради заборгованості в сумі 1514,14 грн.

15.04.2016 року державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, яка направлена сторонам виконавчого провадження для відома та виконання згідно вих. № 10387. ( ЄДРВП 50862106).

18.07.2012 року державним виконавцем було винесено постанову про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження № 35704429;

3)судового наказу № 2н/311/611/2013 від 05.02.2014, що видав Василівський районний суд Запорізької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь КП "Добробут" Василівської міської ради заборгованості в сумі 2162,35 грн.

19.04.2016 року державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, яка направлена сторонам виконавчого провадження для відома та виконання згідно вих. № 10388. ( ЄДРВП 50890399)

18.07.2012 року державним виконавцем було винесено постанову про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження № 35704429;

4)постанова № 452 від 26.12.2011, що видала Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу в сумі 850 грн.

24.03.2016 року державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, яка направлена сторонам виконавчого провадження для відома та виконання згідно вих. № 9504 ( ЄДРВП 50862106)

05.04.2016 року державним виконавцем на адресу боржника було направлено виклик про явку до відділу на 21.04.2016 року, за викликом боржник не з'явився, письмових пояснень не надав.

20.04.2016 року згідно інформаційної довідки з реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного державного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна № 57814353 було встановленого, що за боржником зареєстровано право власності на квартиру за адресою : Запорізька обл..Василівський р-н.,м. Василівка, мкр.40 років Перемоги, 2/12,однак, на підставі іпотечного договору № 254 від 16.02.2006 року, зареєстрованого приватним нотаріусом Василівського нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_2, іпокодержателем за договором виступає Акціонерний- поштово-пенсійний банк « Аваль», та на квартиру за адресою : Запорізька обл..,Василівський р-н.,м.Василівка,вул..Шевченко,85/1. Дане нерухоме мано було предметом договору іпотеки у ПАТ « ОСОБА_3 ОСОБА_2» та було реалізовано відділом у системі електронних торгів ДП « СЕТАМ» за адресою: м.Київ,вул. Артема,73 на підставі протоколу про проведенні електронні торги від 24.02.2016 року № 144849, лот. 121468 виданого ДП « СЕТАМ».

22.03.2016 року на адресу відділу надійшла заява стягувача КП « Добробут» про обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

18.04.2016 року на адресу відділу надійшла заява стягувача ПРАТ « Василівка тепломережа» про обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

20.04.2016 року державним виконавцем було направлено запит до Василівського РВ УДМС з метою отримання інформації про місце реєстрації боржника.

20.04.2016 року державним виконавцем було направлено запит до Управління держгеокадастру у Василівському районі.

20.04.2016 року державним виконавцем було направлено запит до Державної інспекції сільського господарства у Василівському районі.

20.04.2016 року державним виконавцем на адресу боржника було направлено виклик про явку до відділу на 05.05.2016 року, за викликом боржник не з'явився, письмових пояснень не надав.

21.04.2016 року згідно відповіді УПФУ у Василівському районі встановлено, що боржник на пенсійному обліку не перебуває, за цивільно-правовим та трудовими договорами не працює.

22.04.2016 року згідно довідки користувача бази даних АІС « Автомобіль» встановлено, що права власності на нерухоме майно за боржником не зареєстровано.

10.05.2016 року державним виконавцем на адресу боржника було направлено виклик про явку до відділу на 26.05.2016 року, за викликом боржник не з'явився, письмових пояснень не надав.

11.05.2016 року згідно довідки користувача бази даних АІС « Автомобіль» встановлено, що права власності на нерухоме майно за боржником не зареєстровано.

16.05.2016 року державним виконавцем направлено запит до Державної прикордонної служби з метою отримання інформації щодо перетинання боржником державного кордону України за вих.. № 11740.

11.05.2016 року державним виконавцем було здійснено запит до Державної податкової служби України про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб. Результат обробки запиту: інформація стосовно боржників - фізичних осіб щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня.

07.06.2016 року Головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України було надіслано витяг з наявною у базі даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України» інформацією щодо перетинання державного кордону України зазначеною особою - боржником.

13.06.2016 року державним виконавцем до Василівського відділу поліції ГУНП у Запорізькій області було направлено постанову про примусовий привід боржника на 13.06.2016 року за вих.. № 13904.

13.06.2016 року державним виконавцем було направлено запит до Василівського відділення ДПІ у Запорізькій області щодо отримання інформації відносно задекларованого сукупного валового доходу юридичних та фізичних осіб підприємців, наявності основних розрахункових рахунків.

13.06.2016 року державним виконавцем на адресу боржника було направлено виклик про явку до відділу на 28.06.2016 року, за викликом боржник не з'явився, письмових пояснень не надав.

13.06.2016 року державним виконавцем було направлено запит до Запорізького обласного центру зайнятості.

13.06.2016 року згідно відповіді Управління Держгеокадастру у Василівському районі встановлено, що за боржником зареєстровано право власності на земельну ділянку на території Василівського району,однак, звернути стягнення на дану земельну ділянку не має можливості, оскільки на підставі Перехідних положень Земельного кодексу України, пункту про запровадження мораторію на продаж земельних ділянок для ведення селянського (фермерського) господарства та іншого товарного сільськогосподарського виробництва, діє мораторій на продаж земельних ділянок.

22.06.2016 року згідно відповіді з Василівського обласного центу зайнятості відомостей щодо ОСОБА_1 не знайдено.

07.07.2016 року на виконання постанови про примусовий привід боржника на прийом до державного виконавця з'явився ОСОБА_1 та повідомив, що ним буде вирішено питання відносно виконання рішення суду самостійно та отримав реквізити відділу для погашення заборгованості за ЗВП № 51414100.Однак, на даний час зведене виконавче провадження не виконано.

Боржнику неодноразово направлялись виклики до державного виконавця для встановлення та надання достовірних відомостей про джерела своїх доходів та майно, в тому числі, про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, рахунки в банківських та фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі або у інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб, а також встановлення заходів зі сплати заборгованості. Боржник до відділу не з'являвся, підтверджуючих документів про сплату суми боргу не надав.

Боржником заборгованість по виконавчим документам не сплачується в повному обсязі і в повному розмірі, передбаченому нормами закону.

Боржник неодноразово перетинав межі державного кордону.

На даний час виконавче провадження знаходиться на виконанні у старшого державного виконавця Стеблій Юлії Валентинівни.

Є підстави вважати, що боржник гр. ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, який народився 11 липня 1977 року , зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1., м.Василівка,мкр. 40 років Перемоги,6/10) може виїхати за кордон за для того, щоб не виконувати рішення суду України та не сплачувати суму боргу за надані житлово - комунальні послуги, а згідно Конституції України рішення судів України на території є обов'язковими для виконання на території України.

Не вжиття заходів щодо тимчасового обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх обов'язків може суттєво погіршити справи щодо виконання рішення суду в цілому, так як боржник не прагне виконати рішення суду та розрахуватися з зазначеним боргом взагалі.

Відділ державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області просить суд винести вмотивовану ухвалу суду про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, який народився 11 липня 1977 року , зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1., м.Василівка,мкр. 40 років Перемоги,6/10) за межі України до виконання ним своїх обов'язків без вилучення паспортного документа.

В судовому засіданні представник Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області в особі ОСОБА_4 подання підтримала з підстав, викладених в ньому, просить суд його задовольнити. Також вона пояснила, що наданий час за вказаним зведеним виконавчим провадженням ОСОБА_1 взагалі не сплачено заборгованість.

Суд, вислухавши пояснення державного виконавця, дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши обставини справи, розглянувши надані докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у сукупності, вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав:

як встановлено в судовому засіданні та як видно із матеріалів справи, на виконанні у Василівському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області перебуває зведене виконавче провадження ЄДРВП № 51414100 з примусового виконання:

1) судового наказу № 2-н/311/4/2016 від 03.02.2016, що видав Василівський районний суд Запорізької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПРАТ "Василівкатепломережа" заборгованості в сумі 20094,17 грн.

15.04.2016 року державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, яка направлена сторонам виконавчого провадження для відома та виконання згідно вих. № 10388. ( ЄДРВП 50862106);

5)судового наказу № 2/802/279/2012 від 28.05.2012, що видав Василівський районний суд Запорізької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь КП "Добробут" Василівської міської ради заборгованості в сумі 1514,14 грн.

15.04.2016 року державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, яка направлена сторонам виконавчого провадження для відома та виконання згідно вих. № 10387. ( ЄДРВП 50862106).

18.07.2012 року державним виконавцем було винесено постанову про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження № 35704429;

6)судового наказу № 2н/311/611/2013 від 03.12.2013, що видав Василівський районний суд Запорізької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь КП "Добробут" Василівської міської ради заборгованості в сумі 2162,35 грн.

19.04.2016 року державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, яка направлена сторонам виконавчого провадження для відома та виконання згідно вих. № 10388. ( ЄДРВП 50890399)

18.07.2012 року державним виконавцем було винесено постанову про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження № 35704429;

7)постанова № 452 від 26.12.2011, що видала Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу в сумі 850 грн.

24.03.2016 року державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, яка направлена сторонам виконавчого провадження для відома та виконання згідно вих. № 9504 ( ЄДРВП 50862106)

Станом на момент звернення відділу ДВС до суду з даним поданням, заборгованість згідно зведеного виконавчого провадження не погашена.

ОСОБА_1 ухиляється від виконання зазначених зобовязань за виконавчим провадженням, ухиляється від явки до Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Як вбачається з витягу з бази даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон УкраїниГоловного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, боржник з ОСОБА_1 за період 2011-2014 роки неодноразово перетинав державний кордон України».

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Разом з тим, Закон України від 21 січня 1994 року "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає

випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Положенням п. 2 ч. 1 ст. 6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання до виконання зобовязань, або він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобовязань.

Отже, наявність у особи невиконаних зобовязань, може бути підставою для обмеження його у праві виїзду за межі України.

На виконання пункту 2 Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконанні рішень судів» від 24.03.2008 № 261/08 стосовно врегулювання порядку в'їзду за кордон осіб, покладені на них рішення судів, та на виконання спільного листа Міністерства юстиції України та адміністрації Державної прикордонної служби України від 27.05.2008 № 25-32/463 № 25/5347, а також з метою роз'яснення окремих норм законодавства Міністерством юстиції України, та відповідно до Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України, причому питання щодо такого обмеження вирішується судом.

Відповідно до пункту 3 частини 18 статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Порядок вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, вирішується в судовому засіданні, відповідно до ст.377-1 ЦК України, відповідно до якої, питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Таким чином, аналізуючи вищевикладені обставини справи та законодавчі норми, суд вважає, що подання підлягає задоволенню, оскільки, в судовому засіданні було встановлено факти злісного ухилення боржника ОСОБА_1 від виконання грошових зобовязань, покладених на нього, як судом, так і іншими державними органами, які є належними та достатніми підставами для обмеження конституційного права ОСОБА_1, передбаченого ст. 33 Конституції України.

Невжиття заходів щодо тимчасового обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до моменту погашення боргу значно та суттєво перешкоджає виконанню вищезазначених рішень.

Враховуючи вищезазначене, керуючись Конституцією України, Законом України «Про виконавче провадження», Законом України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України», ст.ст.10, 60, 217, 293, 377-1 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Подання задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду боржника ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, який народився 11 липня 1977 року , зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1., м.Василівка,мкр. 40 років Перемоги,6/10 - за межі України до виконання ним своїх обов'язків без вилучення паспортного документа.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Василівський районний суд Запорізької області протягом п'яти днів з дня її проголошення.

У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано. Якщо буде подано апеляційну скаргу, ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Василівського

районного суду

Запорізької області ОСОБА_5