АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/789/774/16 Доповідач - Парандюк Т.С.
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 липня 2016 р. Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Тернопільської області в складі:

головуючого - Парандюк Т.С.

суддів - Міщій О. Я., Фащевська Н. Є.,

за участю секретаря - Коваль О.І.

та сторін - представника ПП "Інтеграл-сервіс"

ОСОБА_1; представника позивачів - ОСОБА_2

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Інтеграл - Сервіс" на рішення Тернопільського міськрайонного суду від 19 квітня 2016 року по справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Приватного підприємства "Інтеграл - Сервіс", Тернопільської міської ради Тернопільської області, треті особи Шляхтинецька сільська рада Тернопільського району Тернопільської області, Державна інспекція сільського господарства в Тернопільській області про часткове визнання незаконним і скасування рішення, визнання недійсним договору оренди, колегія суддів,

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2013 року ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 звернулися в суд з позовом до Тернопільської міської ради, ПП "Інтеграл-сервіс", треті особи: Шляхтинська сільська рада Тернопільського району Тернопільської області, Державна інспекція сільського господарства в Тернопільській області про визнання незаконним та скасувати рішення Тернопільської міської ради від 18.10.2007 року №5/13/48 в частині передачі ПП "Інтеграл-Сервіс" в строкове платне користування земельної ділянки площею 0,407174 га несільськогосподарського призначення - землі транспорту, яка знаходиться у АДРЕСА_1 та визнати недійсним договір оренди спірної земельної ділянки, укладений 27.12.2007 року між ПП "Інтеґрал- сервіс" та Тернопільською міською радою Тернопільської області та зареєстрований 28.01.2008 року за №2873.

В обґрунтування своїх вимог посилалися на те, що є власниками земельних ділянок загальною площею 0,37 га, що знаходиться на території Шляхтинської сільської ради, Тернопільського району, Тернопільської області, з яких: 0,12 га належить ОСОБА_5, згідно договору купівлі - продажу від 25.12.2012 року, посвідченого приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Козар В.І. за реєстровим № 4212; 0,15 га належить ОСОБА_3, згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1; 0,10 га належить ОСОБА_4, згідно договору купівлі - продажу від 13.09.2012 року, посвідченого приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Козар В.І. за реєстровим №2985. Рішенням Тернопільської міської ради від 18.10.2007 року 5/13/48 вирішено передати відповідачу ПП "Інтеграл-Сервіс" в строкове платне користування земельну ділянку площею 0,407174 га несільськогосподарського призначення - землі транспорту, яка знаходиться у АДРЕСА_1 та 27.12.2007 року між відповідачами Тернопільською міською радою і ПП "Інтеграл-Сервіс" укладено оспорюваний договір оренди землі, державну реєстрацію якого проведено 28.01.2008 року за №2873. 11.10.2013 року Державною інспекцією сільського господарства в Тернопільській області проведено перевірку дотримання ПП "Інтеграл-Сервіс" в особі директора ОСОБА_8, вимог земельного законодавства за наслідками проведення якої інспектором Дзюбою М.В. було складено акт, згідно якого встановлено, що надана в оренду ПП "Інтеграл - Сервіс" земельна ділянка площею 0,0472 га частково, а саме площею 0,02 знаходиться на території Шляхтинської сільської ради, що свідчить про надання її з перевищення повноважень наданих Тернопільській міській раді, а також те, що зайнята підприємством частина земельних ділянок належних позивачам ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_9

Вважають, що оскаржуваним рішенням Тернопільської міської ради вирішено передати в користування ПП "Інтеграл-Сервіс" частину земельної ділянки, яка їй не належить, є грубим порушенням закону, а тому і оспорюваний договір оренди з цих підстав є недійсним.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 11.12.2014 р. у задоволенні позову ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_4 відмовлено. Ухвалою апеляційного суду Тернопільської області від 17 березня 2015 року дане рішення суду залишено без змін.

06.07.2015 року до суду надійшла заява від ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду від 11.12.2014 р. 03.11.2015 року заявниками було подано уточнену заяву, яка обґрунтовується тим, що після постановлення вищезазначеного рішення та набрання ним чинності їм стали відомі обставин, які є істоті для справи, і які не були і не могли бути їм відомі під час розгляду справи, а саме про те, що 01.07.2015 року із листа відповіді Головного управління Держземагенства у Тернопільській області від 28.05.2015 року за вих. № 29-1916-0.9-3294/2-15 "Про розгляд адвокатського запиту", їм стало відомо про наявність Проекту формування територій та встановлення меж Шляхтинської сільської ради, який затверджений рішенням сесії Тернопільської обласної ради народних депутатів від 12.02. 1993 року "Про затвердження зовнішніх меж території сільських, селищних і міських рад народних депутатів Тернопільської області", яким вирішено затвердити розміри та зовнішні межі сільських, селищних і міських рад народних депутатів станом на 01.05.1992 року, зокрема Шляхтинської сільської ради. Водночас у вказаному листі зазначено, що земельні ділянки, належні позивачам, згідно вищевказаного проекту формування територій і встановлення меж Шляхтинської сільської ради знаходяться у межах Шляхтинської сільської ради (за межами населеного пункту). Вказують, що на час розгляду справи їм не було і не могло бути відомо про існування вищевказаного рішення Тернопільської обласної ради, яким затверджено даний проект, оскільки згідно вищевказаного листа відділу Держземагенства у Тернопільському районі від 30.09.2014 №11-01-13/1892 позивачам було надано інформацію, що належні їм земельні ділянки знаходяться у межах Шляхтинської сільської ради згідно іншого проекту змін адміністративних меж Шляхтинської сільської ради та встановлення меж Гаї-Шевченківської сільської ради від 1999 року. Зазначають, що вказані ново відомі письмові докази входять до предмету доказування у даній справі, а факти, викладені у них, мають істотне значення для розгляду справи, оскільки ними належним чином підтверджується факт знаходження земельних ділянок, належних, позивачам, на території Шляхтинецької сільської ради (за межами населеного пункту) згідно затвердженого у встановленому законом порядку проекту землеустрою.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 19 квітня 2016 року заяву ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами рішення Тернопільського міськрайонного суду від 11 грудня 2014 року - задоволено.

Рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 грудня 2014 року - скасовано.

Позов ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до приватного підприємства "Інтеграл-Сервіс", Тернопільської міської ради Тернопільської області, треті особи Шляхтинецька сільська рада Тернопільського району Тернопільської області, Державна інспекція сільського господарства в Тернопільській області про часткове визнання незаконним і скасування рішення, визнання недійсним договору оренди - задоволено.

Визнано незаконним та скасовано рішення Тернопільської міської ради від 18 жовтня 2007 року №5/13/48 в частині надання в оренду терміном на п'ять років приватному підприємству "Інтеграл-Сервіс" земельної ділянки площею 4071,74 кв.м для обслуговування існуючої автомобільної стоянки, яка знаходиться по АДРЕСА_1

Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки площею 0,407174 га, яка знаходиться у АДРЕСА_1, укладений 27 грудня 2007 року між приватним підприємством "Інтеграл-Сервіс" та Тернопільською міською радою Тернопільської області та зареєстрований 28 січня 2008 року за №2873.

Стягнуто з Тернопільської міської ради та приватного підприємства "Інтеграл-Сервіс" в користь ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 судові витрати в сумі по 20 грн. 30 коп. з кожного.

Стягнуто з Тернопільської міської ради та приватного підприємства "Інтеграл-Сервіс" в користь ОСОБА_4, ОСОБА_5 судові витрати в сумі по 20 грн. 30 коп. з кожного.

Стягнуто з Тернопільської міської ради та приватного підприємства "Інтеграл-Сервіс" в користь ОСОБА_5 судові витрати в сумі по 20 грн. 30 коп. з кожного.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 29 квітня 2016 року внесено виправлення в рішення Тернопільського міськрайонного суду від 19 квітня 2016 року по цивільній справі №607/22422/13-ц за заявою ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами рішення Тернопільського міськрайонного суду від 11 грудня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до приватного підприємства "Інтеграл-Сервіс", Тернопільської міської ради Тернопільської області, треті особи Шляхтинецька сільська рада Тернопільського району Тернопільської області, Державна інспекція сільського господарства в Тернопільській області про часткове визнання незаконним і скасування рішення, визнання недійсним договору оренди, замінивши у резолютивній частині рішення: слова "в користь ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5" на слова " в користь ОСОБА_3" та слова "в користь ОСОБА_4, ОСОБА_5" на слова "в користь ОСОБА_4".

В апеляційній скарзі ПП "Інтеграл-сервіс" просить рішення суду скасувати про часткове визнання незаконним і скасування рішення Тернопільської міської ради від 18.10.2007 року за №5/13/48 про надання в оренду земельної ділянки для обслуговування існуючої автостоянки за адресою АДРЕСА_1 визнання недійсним договору оренди земельної ділянки площею 0,407174 га, яка знаходиться за адресою: м.Тернопіль АДРЕСА_1 укладений 27.12.2007 року між ПП "Інтеграл-сервіс" та Тернопільською міською радою, який зареєстрований 28.01.2008 року за №2873 та ухвалити нове рішення, яким залишити позовні вимоги позивачів без задоволення, посилаючись на те, що висновки суду не відповідають обставинам справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд вважав встановленими, порушено норми матеріального та процесуального права.

У судовому засіданні представник ПП "Інтеграл-сервіс" - ОСОБА_1.. апеляційну скаргу підтримав, зіславшись на доводи викладені в ній.

Представник ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5- ОСОБА_2 апеляційну скаргу не визнав, вважаючи рішення суду законним та обґрунтованим.

Представники Тернопільської міської ради, Шляхтинецької сільської ради, Державної інспекції сільського господарства в Тернопільській обл. в судове засідання не з'явились, будучи належним чином повідомленні про день та час розгляду справи, про що свідчать рекомендовані повідомлення.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, пояснення сторін, ознайомившись з матеріалами справи, доводами апеляційної скарги в її межах, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Задовольняючи заяву ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та скасовуючи рішення Тернопільського міськрайонного суду від 11 грудня 2014 року по нововиявленим обставинам та ухвалюючи нове, задовольняючи їх позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що рішенням Тернопільської міськради № 5/13/48 від 18 жовтня 2007 року, надаючи в оренду та укладаючи договір оренди із ПП "Інтеграл-сервіс" від 27.12.2007 року земельної ділянки площею 0,0472 га по АДРЕСА_1 порушуються їх права, як власників інших земельних ділянок.

Однак з таким висновком суду не погоджується колегія суддів.

Згідно ст.309 ЦПК України - підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення є невідповідність висновків суду обставинам справи.

Відповідно з частинами 1 та 2 ст.116 ЗК України - громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Стаття 759 ЦКУ вказує, що за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний період.

Судом встановлено, що рішенням виконкому Тернопільської міської ради від 11.06.1999 року №749 земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1, площею 4071,74 кв.м. була вилучена з користування TOB „Реалісток" ЛТД та надана в тимчасове користування ПМП "Інтеграл-Сервіс" на три роки для обслуговування автомобільної стоянки. Рішенням Тернопільської міської ради від 26.09.2002 року №4/4/117 надана ПМП "Інтеграл-Сервіс" на п'ять років для обслуговування існуючої автомобільної стоянки.(т.1, а.с.93,94). Актами від 11.01.2003 р. та 30.04.2003 р. відновлено, визначено та погоджено на місцевості зовнішні межі земельної ділянки. (т.1, а.с. 90,91,206-209).

Рішенням Тернопільської міської ради від 18.10.2007 року 5/13/48 вирішено передати ПП "Інтеграл-Сервіс" в строкове платне користування земельну ділянку площею 4071,74 кв.м. для обслуговування існуючої автомобільної стоянки за адресою АДРЕСА_1. Державну реєстрацію Договору оренди проведено 28.01.2008 року за №2873, який продовжено до 18.10.2022 року.(додаток від 07.03.2012 р. т.1 а.с.95, 92).

Матеріалами справи доведено та не заперечується сторонами, що спірна земельна ділянка(кадастровий номер НОМЕР_2) надана ПП "Інтеграл-сервіс" і використовується за цільовим призначенням - автомобільна стоянка, яка введена належним чином в експлуатацію(акт № 625 від 27.05 1998 р. державної технічної комісії про готовність закінченої будівництвом автостоянки в експлуатацію) і розташована на території Тернопільської міської ради. (т.1, а.с. 88,89, 96,204).

Відповідно до ч.1 ст.122 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Судом встановлено, що позивачі є власниками земельних ділянок загальною площею 0,37 га, яка раніше належала ОСОБА_10 на праві приватної власності (державний акт на право власності на землю, серія НОМЕР_3, виданого управлінням Держкомзему від 18.11.2009 року, встановлено межові знаки, суміжні землекористувачі претензій не мали, накладання її земельної ділянки із земельною ділянкою ПП"інтеграл-сервіс" не встановлено (т.1. а.с.104-113) знаходиться на території Шляхтинської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, з яких: ОСОБА_5 належить земельна ділянка загальною площею 0,12 га згідно договору купівлі - продажу від 25.12.2012 року, посвідченого приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Козар В.І. за реєстровим № 4212; ОСОБА_3 - площею 0,10 га згідно державного акту на право власності на земельну ділянку, серії НОМЕР_1; ОСОБА_4 - площею 0,15 га згідно договору купівлі - продажу від 13.09.2012 року, посвідченого приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Козар В.І. за реєстровим № 2985. (т.1. а.с.7,99-103, 105-110).

Як вбачається із позовної заяви та пояснень представника позивачів, що порушення їх прав стверджується актом обстеження земельної ділянки №000181, складеного Державною інспекцією сільського господарства в Тернопільській обл. та актом перевірки дотримання суб'єктом господарювання вимог земельного законодавства за №00223 від 11.10.2013 року, якими встановлено, що ПП "Інтеграл-сервіс" використовує земельну ділянку пл.0.4072 га на підставі договору оренди, укладеного з Тернопільською міськрадою від 28.01.2008 р. і директор даного підприємства самовільно зайняв частину земельної ділянки позивачів 0,05 га та надання Тернопільською міською радою в оренду земельної ділянки площею 0,02 га знаходиться на території Шляхтинецької сільради, що свідчить про перевищення повноважень Тернопільської міськради. Відповідно до листа ДП"Тернопільгеодезцентр" №109 від 29.10.2013 року встановлено, що при камеральному опрацюванні даних матеріалів виявлено, що земельна ділянка ОСОБА_3 та ділянка ПП "Інтеграл-сервіс" зареєстровані з накладкою в зв'язку з тим, що раніше центр ДЗК реєстрував земельні ділянки в межах окремих рад не звертаючи уваги на ділянки, які зареєстровані на території сусідньої ради. За це правопорушення ОСОБА_1. як директора ПП"Інтеграл-сервіс" було притягнуто адміністративної відповідальності по ст. 53-1 КупАП України та накладено адмінстягнення у вигляді штрафу в сумі 340 грн. Ці обставини були закладені в основу позову.

Як вбачається із постанови Тернопільського міськрайонного суду від 23.12.2013 року про притягнення до адміністративної відповідальності директора ПП Інтеграл-сервіс" скасовано, а тому суд першої інстанції вірно не взяв до уваги той факт, що дані документи не можуть бути належними доказами на підтвердження порушених прав позивачів. Доказів самовільного захоплення підприємством спірної земельної ділянки позивачами не представлено, а судом не здобуто. Клопотання про проведення експертизи сторони не заявляли.

З листа відділу Держземагентства у Тернопільському районі від 30.09.2014 року №11-01-13/1892, вбачається, що згідно проекту зміни адміністративних меж Шляхтинецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області (1999 рік) земельна ділянка загальною площею 0,37 га (ОСОБА_5 - 0,12 га, ОСОБА_3 - 0,15 га, ОСОБА_4- 0,10 га) знаходиться в межах Шляхтинецької сільської ради (за межами населеного пункту).

Згідно до ст.173 ЗК України визначено, що межа району, села, селища, міста, району у місті - це умовна замкнена лінія на поверхні землі, що відокремлює територію району, села, селища, міста, району у місті від інших територій.

Рішенням сесії Тернопільської обласної ради народних депутатів від 12.02.1993 року "Про затвердження зовнішніх меж території сільських, селищних і міських рад народних депутатів Тернопільської області" було затверджено розміри та зовнішні межі сільських, селищних, міських рад народних депутатів згідно матеріалів встановлення зовнішніх меж територій сільських, селищних рад та міських Рад народних депутатів станом на 01.05.1992 року, розроблені Тернопільським філіалом інституту землеустрою і погоджені відповідними сільськими, селищними, міськими та районними радами народних депутатів. Відповідно до листа Тернопільської обласної ради, наявного у матеріалах справи, рішення про затвердження адміністративних меж міста Тернополя у Тернопільській обласній раді відсутнє.

Даним рішенням було затверджено проект встановлення меж і утворення територій Лозівської сільської ради народних депутатів Тернопільського району Тернопільської області та згідно графічних матеріалів визначено межі сільських рад та межі Тернопільської міської ради ( т.2 а.с. 77, 78). Отже, даним рішенням затверджено зовнішні межі території Лозівської сільради та визначено виключно розміри її території, а не встановлено межі.

Рішенням Тернопільської обласної ради від 18.05.1995 року №58 було утворено Шляхтинецьку сільську раду в с.Шляхтинці і підпорядковано сільській ради с.Гаї-Шевченківські Лозівської сільської ради.(т.1, а.с. 226,227). Рішенням Тернопільської обласної ради народних депутатів №60 від 18.05.1995 року зупинено всі юридичні дії по утворенню(коригуванню) межі міста Тернополя до прийняття Верховною радою України відповідних законів про владу і земельні відносини. (т.1, а.с.228). Доказів щодо закріплення меж земельної ділянки Шляхтинецької сільради суду не надано.

У листі відділу держземагенства в Тернопільському районі від 28.05.2015 року № 29-1916-0.9-3294/2-15 вказано, що рішення Тернопільської райради та Тернопільської обласної ради народних депутатів про затвердження Проекту зміни адміністративних меж Шляхтинецької сільради та встановлення меж Гаї-Шевченківської сільради у відділі відсутні, а також згідно викопіювання з Проекту формування територій і встановлення меж Шляхтинецької сільської ради, 1993 року земельні ділянки громадян ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_4 знаходяться у межах Шляхтинської сільської ради (за межами населеного пункту).(т.2, а.с.6)

Як вбачається з планово-картографічного матеріалу (проекту формування території і встановлення меж Лозівської сільської ради, яка утворена у 1991 році) території Байковецької територіальної громади Тернопільського району слідує, що земельні ділянки, кадастрові номери яких НОМЕР_4,НОМЕР_5, НОМЕР_6, що належать позивачам, розташовані в межах території Байковецької територіальної громади і межа між Лозівської сільрадою і Тернопільською міськрадою проходить по границі автошляху, суходолу.(т.2, а.с.68).

Із листа Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру №31-1916-99.9-317/2-16 від 25.02.2016 р. вбачається, що згідно встановлення меж і утворення території Лозівської сільради народних депутатів від 1991 року передбачено південо-західну зовнішню межу по автошляху-об'їзній дорозі міста Тернополя, земельна ділянка на якій розташована дана дорога належить до земель автомобільного та залізничного транспорту. Служба автомобільних доріг у Тернопільській області зазначає, що автомобільна дорога Р-41, ширина смуги складає 17,5 м в обидві сторони від осі дороги, обхід м. Тернополя км 12+441-14+000 відноситься до доріг загального користування і перебуває на балансі у Службі автомобільних доріг у Тернопільській області. (т.2, а.с.161,162). Таким чином це свідчить про те, що земельна ділянка ПП "Інтеграл-сервіс" та земельна ділянка позивачів знаходяться по різні боки від дороги, яка їх розділяє, а тому спростовуються доводи позивачів про перетин їхньої ділянки із земельною ділянкою підприємства.

Проаналізувавши матеріали справи, колегія суддів приходить до переконання про відсутність доказів щодо порушених прав позивачів зі сторони ПП "Інтеграл-сервіс", оскільки підприємство користується земельною ділянкою площею 0,0407174 га ще з 1999 року, не змінюючи конфігурації, меж, цільового призначення, знаходиться на території Тернопільської міської ради. Крім того, встановлено, що позивачам земельну ділянку загальною площею 0,37 га було передано у власність пізнвше, ніж укладено договір оренди (ОСОБА_5 -0,12 га 25.12.2012р.; ОСОБА_3- 0,10 га - 2009 р.; ОСОБА_4 0,15 га -13 вересня 2012 р.) і знаходиться на території Шляхтинецької сільської ради, тобто земельні ділянки пл.0,0472 га і 0.037 га це є дві різні земельні ділянки і кожна з них знаходиться в різних населених пунктах. Що ж стосується схеми перетину земельних ділянок, на яку посилаються позивачі, то як доведено матеріалами справи, що земельні ділянки, які належить ОСОБА_3, Шляхтинецькій сільраді та якою користується ПП "Інтеграл-сервіс" згідно договору оренди зареєстровані з накладкою через те, що раніше центр ДЗК реєстрував земельні ділянки в межах окремих рад не звертаючи при цьому уваги на ділянки, які зареєстровані на території сусідньої ради, а також із-за відсутності встановлення розмежування межових знаків між населеними пунктами містом Тернополем та селом Шляхтинці. При цьому позивачі не позбавлені права у встановленому законом порядку привести у відповідність правовстановлюючі документи на свої земельні ділянки в частині відповідності координат земельних ділянок їх фактичному розміщенню. У відповідності до вимог ст. 60 ЦПКУ позивачами не доведено і не представлено доказів про те, що рішенням № 5/13/48 від 18.10.2007 р. Тернопільська міська рада вийшла за межі своїх повноважень та незаконно розпорядилась земельною ділянкою Шляхтинецької сільської ради.

Що ж стосується заявлених вимог позивачів про перегляд рішення Тернопільського міськрайсуду від 11.12.2014 року в зв'язку з нововиявленими обставинами, які полягають в тому, що на час розгляду справи не було досліджено рішення Тернопільської обласної ради від 12.02.1993 року, яке має істотне значення для розгляду справи, то колегія суддів не вбачає підстав для її задоволення. Судом встановлено, що ця обставина не є нововиявленою, оскільки про дане рішення заявники знали, що стверджується і долучений до матеріалів справи Проект встановлення межі і утворення території Лозівської сільради.(т.2 а.с.51-78). Про існування даної пояснювальної записки Проекту встановлення меж Лозівської сільради від 1991 року заявники ще до ухвалення рішення Тернопільського міськрайонного суду від 11.12.2014 року. Їм було відомо про те, що відсутні межові знаки в натурі між Лозівською сільрадою та Тернопільською міською радою. Рішенням Тернопільської обласної ради народних депутатів від 12 лютого 1993 року 20 сесія 21 -го скликання розглянувши матеріали встановлення зовнішніх меж територій сільських рад, станом на 1 травня 1992 року, розроблені Тернопільським філіалом інституту землеустрою затвердила тільки розміри зовнішніх меж між Лозівською, Стегніківською, Байківецькою. Білецькою та Чистилівськими сільськими радами народних депутатів, а не Шляхтинецькою, на якій знаходяться землі позивачів і яка була створена тільки у 1995 році. Отже, вищезгаданим рішенням станом на 1 травня 1992 року не було встановлено та затверджено межових знаків між Лозівською сільською радою народних депутатів та Тернопільською міською радою. Що ж стосується затвердження Проекту зміни адміністративних меж між Шляхтинецькою сільською радою та встановлення межі Гаї-Шевченківської сільської ради, то такі рішення взагалі відсутні, що стверджується матеріалами справи і не заперечується представником позивачів.

Таким чином підстав для визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської міської ради №5/13/48 від 18.10.2007 р. і визнання недійсним договору оренди від 27.12.2007 року про передачу в строкове платне користування спірної земельної ділянки немає.

Проаналізувавши матеріали справи, пояснення учасників процесу, колегія суддів прийшла до переконання, що рішення Тернопільського міськрайонного суду від 19 квітня 2016 року не відповідає нормам матеріального права та зібраним доказам, що у відповідності до вимог ст. 309 ЦПКУ є підставою для скасування рішення і ухвалення нового про відмову у задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 300, 303, 307, 309, 315-317, 319,324,325 ЦПК України, колегія суддів,

вирішила :

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Інтеграл - Сервіс" - задовольнити.

Рішення Тернопільського міськрайонного суду від 19 квітня 2016 року скасувати та ухвалити нове, яким в задоволенні позовних вимог ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Приватного підприємства "Інтеграл - Сервіс", Тернопільської міської ради Тернопільської області, треті особи Шляхтинецька сільська рада Тернопільського району Тернопільської області, Державна інспекція сільського господарства в Тернопільській області про часткове визнання незаконним і скасування рішення, визнання недійсним договору оренди - відмовити.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржено в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий - підпис

Судді - два підписи

З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду Тернопільської області Т.С. Парандюк