ЗОЛОЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 622/1209/16-ц р.
13.12.2016 смт. Золочів
Золочівський районний суд Харківської області в складі:
головуючого судді Чернової О.В.,
за участю секретаря Озерської Ю.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Комунального закладу охорони здоров'я "Центр первинної медичної допомоги Золочівського району" до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, третя особа: Калиновецька сільська рада Золочівського району Харківської області про визнання осіб втратившими право на житло та зняття з реєстрації, -
06 жовтня 2016 року позивач в особі головного лікаря комунального закладу охорони здоров'я «Центр первинної медичної допомоги Золочівського району» ОСОБА_5 звернулася до Золочівського районного суду Харківської області з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в якому просила визнати їх такими, що втратили право користування житловим приміщенням в будівлі фельдшерського пункту розташованому за адресою: АДРЕСА_1. Також просила суд зняти зазначених осіб з реєстрації місця проживання за зазначеною адресою, судові витрати просила стягнути з відповідачів.
Свої вимоги позивач мотивує тим, що у власності Золочівської районної ради Харківської області знаходиться будівля фельдшерського пункту, розташованого за адресою: Харківська область, Золочівський район, с. Чорноглазівка, вул.. Шкільна,б.3. Рішенням ІІ сесії VІІ скликання Золочівської районної ради від 08.12.2015 року №33 зазначена будівля передана в оперативне управління комунальному закладу охорони здоров'я «Центр первинної медичної допомоги Золочівського району». Після прийняття будівлі в оперативне управління було виявлено факт реєстрації місця проживання відповідачів у зазначеній будівлі. Зазначені особи з 2007 року за місцем реєстрації фактично не проживають. Реєстрація місця проживання відповідачів в приміщенні фельдшерського пункту створює перешкоди в діяльності КЗОЗ «Центр первинної медичної допомоги Золочівського району» та унеможливлює використання ФАПУ за призначенням. Місце проживання відповідачів на даний час точно не відоме, за таких обставин добровільно знятися з реєстрації у спірному будинку відповідачі не можуть, що порушує право позивача вільно розпоряджатися своєю власністю, через що і звернулися до суду із вказаним позовом.
В судове засідання від представника позивача головного лікаря КЗОЗ «Центр первинної медичної допомоги Золочівського району» ОСОБА_5 надійшла заява про задоволення позовних вимог та про розгляд справи без її участі.
Відповідачі у судове засідання не з`явились, про причини не явки суду не повідомили, про день та час розгляду справи повідомлені своєчасно та належним чином.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що Виконавчим комітетом Жовтневої сільради Золочівського району Харківської області 19.06.2006 року видано ордер ОСОБА_1, як головному наймачу, з сім'єю із п'яти чоловік: ОСОБА_2 - чоловік, ОСОБА_3 - син, ОСОБА_6 - дочка, ОСОБА_4 - батько, на право зайняття житлового приміщення житловою площею 44 кв. м., яке складається з 3-х кімнат за адресою: АДРЕСА_1. Підстава видачі ордеру рішення ХІV сесії ХХІІ скликання Жовтневої сільради від 02.08.2001 року.(а.с.58).
Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 13.10.2015 року будівля фельдшерського пункту за адресою: АДРЕСА_1, належить територіальній громаді Золочівської районної ради Харківської області (а.с.4, 5).
Рішенням ІІ сесії VІІ скликання Золочівської районної ради від 08.12.2015 року №33 зазначена будівля передана в оперативне управління комунальному закладу охорони здоров'я «Центр первинної медичної допомоги Золочівського району» (а.с.6).

Згідно розпорядження Золочівської районної державної адміністрації Харківської області від 12.02.2016 року №33-к, ОСОБА_5 призначено на посаду головного лікаря КЗОЗ «Центр первинної медичної допомоги Золочівського району» на умовах укладеного контракту терміном на 3 роки з 15 лютого 2016 року по 15 лютого 2019 року (а.с.7).

Згідно інформації Золочівського РС ГУДМС України в Харківській області, довідки Калиновецької сільської ради Золочівського району Харківської області від 17.05.2016 року, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1, але не проживають з 2007 року і по теперішній час (а.с.6,7-16,18).

З наданого суду акту обстеження матеріально-побутових умов сім'ї - квартири АДРЕСА_1, у складі: ОСОБА_7- депутата Калиновецької сільської ради , ОСОБА_8- молодшої медичної сестри ФаПа, ОСОБА_9 - голови Калиновецької сільської ради, вбачається, що ОСОБА_1 разом зі своєю родиною зареєстровані в АДРЕСА_1, але з 2007 року не проживають за адресою реєстрації.(а.с.4)

При вирішенні спору суд виходить з того, що спірні правовідносини врегульовані положеннями Конституції України, ст. 391 ЦК України, ст. 71,72 ЖК УРСР. Крім того основоположні принципи здійснення правомочностей власника сформульовані у статті 1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 04 листопада 1950 року), що набрала чинності для України з 11 вересня 1997 року та є складовою її правової системи відповідно до вимог статті 9 Конституції України.

Статтею 41 Конституції України визначено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право власності набувається у порядку, визначеному законом.

Згідно положень ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до положень ст. 71 ЖК УРСР при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім'ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, проводиться в судовому порядку.

Положеннями ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11.12.2003 № 1382-IVпрокоментовано порядок та підстави зняття з реєстрації місця проживання. Зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі в тому числі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Відповідно до ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення передкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Таким чином судом встановлено, що відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1, проте понад шість місяців є відсутніми за місцем реєстрації. Місце проживання невідоме, спірним житлом не цікавляться, не несуть витрати на його утримання, чим порушують права власника будинку. Доказів наявності домовленості між власником будинку та відповідачами стосовно відсутності останніх у будинку, суду не надано, в зв'язку з чим, суд вважає, що ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 втратили право користування вказаним житлом, а також те, що підставою для зняття особи з реєстрації може бути судове рішення про позбавлення особи права користування житлом, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в цій частині, шляхом визнання ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 такими, що втратили право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1.

Позовні вимоги в частині зняття ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 з реєстрації місця проживання за зазначеною адресою не підлягають задоволенню, оскільки позовні вимоги про визнання відповідачів такими, що втратили право користування спірним житловим приміщенням задоволені, то відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання» це і є підставою для зняття уповноваженим органом з реєстрації місця проживання відповідачів, тому позовні вимоги щодо зняття з реєстрації місця проживання заявлені передчасно, позивач фактично просить вирішити питання, що відносяться до компетенції органів державної влади.

У зв'язку з цим, у суду не має законних підстав для задоволення позовних вимог в частині примусового зняття з реєстрації відповідачів.

На підставі викладеного, позовні вимоги щодо зобов'язання зняти відповідачів з реєстраційного обліку задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, та керуючись вказаними положеннями матеріального закону та положеннями та ст., ст. 10,11, 209, 212, 214, 215,224-226 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Комунального закладу охорони здоров'я "Центр первинної медичної допомоги Золочівського району" - задовольнити частково.

Визнати ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 такими, що втратили право користування житловим приміщенням в будівлі фельдшерського пункту розташованого за адресою: АДРЕСА_1.

В іншій частині позову відмовити.

Заочне рішення може бути переглянуте за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана до суду в десятиденний термін з дня отримання копії рішення.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Харківської області через Золочівський районний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О. В.Чернова