Справа № 423/851/15-ц
Провадження номер 6/423/135/16
У Х В А Л А

21 грудня 2016 року Попаснянський районний суд Луганської області

у складі головуючого судді Закопайло В.А.

за участю: секретаря судового засідання Кузьменко Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Попаснянського районного суду подання головного державного виконавця Попаснянського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Луганській області про тимчасове обмеження права виїзду за межі України ОСОБА_1, -

встановив:

На примусовому виконанні у Попаснянському РВДВС ГТУЮ у Луганській області знаходиться виконавче провадження по виконанню виконавчих листів № 423/851/15-ц від 22.07.2016 року, виданих Попаснянським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «БМ Банк» боргу у сумі 106840,78 грн.

Станом на 20.12.2016 року боржником сума боргу не сплачена.

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження» держави виконавцем 22.08.2016 року винесені постанови про відкриття виконавчого провадження та копії постанови направлено сторонам виконавчого провадження. Рішення на сьогоднішній день не виконано, будь-яких дій, спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам ч.5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження». В ході проведення виконавчих дій було встановлено, що згідно інформації наданої Державною прикордонною службою України ОСОБА_1 перетинала державний кордон. У звязку з цим головний державний виконавець Попаснянського районного відділу ДВС ГТУЮ у Луганській області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України ОСОБА_1.

Представник Попаснянського РВДВС ГТУЮ у Луганській області до суду не зявився, в своєму поданні просить подання задовольнити, справу розглянути без його участі. Суд, дослідивши матеріали подання вважає, його обґрунтованим з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включаючи свою власну. На здійснення цих прав не встановлюються жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної або громадської безпеки, для забезпечення громадського порядку, запобігання злочинам, для охорони здоров'я або моралі чи з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Згідно з ст.6 Закону України «Про порядок виїзду України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, тобто, в тому числі, у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобовязань за рішенням.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

З аналізу вищезазначених норм вбачається, що заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як він пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

З подання державного виконавця та матеріалів, доданих до нього встановлено, що у провадженні відділу державної виконавчої служби Попаснянського районного управління юстиції знаходиться виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 423/851/15-ц від 22.07.2016 року виданого Попаснянським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «БМ Банк» боргу у сумі 106840,78 грн.

Згідно довідки Головного центру обробки спеціальної інформації ДПС України від 21.10.2016 боржник виїжджає за межі України; останній перетин кордону за межі території України - 15.09.2015 року.

За таких обставин суд вважає, що подання про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є обґрунтованим.

Керуючись ст.ст. 208-210, 377-1 ЦПК України, п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», п.5 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», суд,-

У Х В А Л И В:

Подання головного державного виконавця Попаснянського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Луганській області ОСОБА_3 про обмеження виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 - задовольнити.

Обмежити виїзд за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянику України, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, до виконання нею зобовязань, покладених на неї виконавчими листами № 423/851/15-ц від 22.07.2016 року, виданими Попаснянським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «БМ Банк» боргу у сумі 106840 грн. 78 коп.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом пяти днів з дня її проголошення, а у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до апеляційного суду Луганської області через Попаснянський районний суд.

Суддя: В.А.Закопайло