Справа № 740/3937/16-ц
Провадження № 2/740/1274/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2016 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області

в складі: головуючої-судді ОСОБА_1

при секретарі Філоненко О.В.

з участю позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ніжині справу за позовом ОСОБА_2 до Світанківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області про стягнення заборгованості по заробітній платі,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом в якому просила стягнути з Світанківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області заборгованість по заробітній платі, а саме індексацію за період роботи з квітня 2014 року по жовтень 2016 року у розмірі 11486,85 гривень, мотивуючи позовні вимоги тим, що вона працює вихователем дошкільного навчального закладу «Сонечко» Світанківської сільської ради. Заробітна плата працівникам закладу нараховується та виплачується сільською радою, у звязку з відсутністю власного рахунку та бухгалтерії. За період 2014-2016 років індексація заробітної плати їй не нараховувалась та не виплачувалась, незважаючи на вимоги ст. 95 КЗпП України, Закону України «Про оплату праці», Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», відповідно до яких вона повинна була її отримувати. Вказує, що з заявою про видачу довідки про розмір заробітної плати та її складових зверталася до відповідача, але жодної відповіді так і не отримала, а тому розрахунок індексації виконала сама у відповідності до законодавства, яке регулює таке нарахування.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала, просила задовольнити з підстав викладених в позові, додатково пояснивши, що необхідність нарахування індексації заробітної плати була вказана під час перевірки Світанківської сільської ради управлінням держпраці в Чернігівській області, про що було на її запит надано відповідного листа-відповіді. Вона є матір»ю трьох дітей і не донарахування їй зарплати суттєво впливає на її бюджет.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні задоволення позовних вимог заперечувала, вказуючи на те, що вона лише з 03.11.2015 року обрана сільським головою її повноваження почалися саме з цього періоду, тому відповідати за дії свого попередника не має. Крім того нарахування індексації позивачу не передбачено колективним договором, який регулює оплату праці працівників ДНЗ «Сонечко». На даний час сільська рада має обмежене фінансування, тому нарахування індексації виходить за межі бюджетних асигнувань.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач з 01 квітня 2005 року обіймає посаду вихователя дошкільного навчального закладу «Сонечко», що підтверджується відповідними записами в трудовій книжці (а.с.6).

За цей період їй нараховувалась і виплачувалась заробітна плата.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про оплату праці" заробітною платою є винагорода у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану роботу.

Відповідно до ст. 95 КЗпП України: заробітна плата підлягає індексації у встановленому законодавством порядку.

Відповідно до ст.33 Закону України "Про оплату праці" в період між переглядом розміру мінімальної заробітної плати індивідуальна заробітна плата підлягає індексації згідно з чинним законодавством.

Індексація заробітної плати здійснюється на підставі Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1078.

Індексація грошових доходів населення - встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Об'єктом індексації грошових доходів населення є оплата праці (грошове забезпечення) як грошовий дохід громадян, одержаний ними в гривнях на території України і який не має разового характеру.

Структуру заробітної плати визначено у статті 2 Закону України "Про оплату праці", якою передбачено існування основної заробітної плати, додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат.

Додаткова заробітна плата - це винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій.

Суми виплат, пов'язаних з індексацією заробітної плати працівників, входять до складу фонду додаткової заробітної плати згідно з підпунктом 2.2.7 Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Держкомстату України від 13 січня 2004 р. № 5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27 січня 2004 р. за № 114/8713.

Згідно з частиною другою статті 233 КЗпП у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

Таким чином, індексація є складовою частиною заробітної плати, є додатковою заробітною платою і, у разі порушення законодавства про оплату праці в частині її виплати, працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому індексації заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

Відповідно до п.1 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення поширюються на підприємства, установи та організації незалежно від форми власності і господарювання, а також на фізичних осіб, що використовують працю найманих працівників.

Згідно з п.1-1 вказаного Порядку підвищення грошових доходів громадян у зв'язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому офіційно опубліковано індекс споживчих цін.

Згідно ч.1 ст. 4 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 101 відсотка.

Індекс споживчих цін обчислюється Держстатом і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях.

Світанківською сільською радою на запит суду надано розрахункові відомості про нараховану ОСОБА_2 заробітну плату за період з 01.04.2013 року по 31.10.2016 року, згідно яких за вказаний період індексація їй не нараховувалась. Дана обставина не заперечувалась представником відповідача у судовому засіданні.

Посилання відповідача на відсутність підстав для нарахування та виплати індексації у зв'язку з відсутністю бюджетного фінансування на вказані цілі, а також на обмежений термін перебування представника відповідача на посаді голови, суд вважає безпідставними.

Порушення ч. 5 ст. 95 КЗпП, ст. 33 Закону України «Про оплату праці» щодо не нарахування і виплати Світанківською сільською радою працівникам дошкільного навчального закладу «Сонечко» індексації заробітної плати було встановлено під час перевірки додержання законодавства про працю проведеної інспектором Управління держпраці у Чернігівській області, що вбачається з листа управління праці (а.с. 45).

Згідно наданого позивачем розрахунку, з яким погоджується суд, і який жодними доказами з боку відповідача на час розгляду справи в суді не спростований, сума індексації за період з 01.04.2014 року по 31.10.2016 року складає 11486,85 гривень.

Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_2 є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Також відповідно до ст.88 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню на користь держави судовий збір в розмірі 551,20 гривень, від сплати якого згідно закону, звільнена позивач.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 5 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», ст. 95 КЗпП України, ст.ст. 212-215 ЦПК України суд,

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити.

Стягнути з Світанківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області на користь ОСОБА_2 11486 (одинадцять тисяч чотириста вісімдесят шість) гривень 85 копійок (сума визначена без утримання прибуткового податку й інших обовязкових платежів) індексації заробітної плати за період з 01.04.2014 року по 31.10.2016 року.

Допустити негайне виконання рішення в частині стягнення індексації заробітної плати за один місяць.

Стягнути з Світанківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області на користь держави судовий збір у розмірі 551 (пятсот пятдесят одну) гривню 20 копійок.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Чернігівської області через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Ніжинського

міськрайонного суду ОСОБА_1

Текст повного рішення виготовлено 16.12.2016 року