Роздільнянський районний суд Одеської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 511/1950/16-ц

Номер провадження: 2/511/871/16

04 жовтня 2016 року Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Бобровська І. В.,

при секретарі - Яценюк О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Роздільна Одеської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа - Роздільнянська районна державна адміністрація в особі служби у справах дітей, про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за кордон без згоди та супроводу батька та надання дозволу на виготовлення документів,

ВСТАНОВИВ:

25.08.2016 ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за кордон без згоди та супроводу батька та надання дозволу на виготовлення документів. В позові зазначила, що у неї з відповідачем є спільний син ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, сторони проживають окремо, з 2003 року відповідач виїхав у невідомому напрямку та з тих пір ніяких відомостей у позивачки про нього не має. З дитиною відповідач не спілкується, участі у житті сина не приймає, всі витрати по утриманню сина позивачка несе самостійно. ОСОБА_1 бажає відвідати зарубіжжя та забезпечити повноцінний відпочинок синові, поліпшення стану його здоров'я. Самостійно знайти відповідача для надання його згоди на виїзд дитини у позивачки не має змоги, а тому вона вимушена звернутись з вказаним позовом до суду. Позивачка просить суд винести рішення, яким:

-надати ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю смт.Лиманське Роздільнянського району Одеської області дозвіл на тимчасовий виїзд за кордон України (у країни близького та далекого зарубіжжя) з метою відпочинку та спорту до його повноліття в супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженки смт.Лиманське Роздільнянського району Одеської області або уповноваженою нею особою без згоди і супроводу батька;

-надати дозвіл ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженці смт.Лиманське Роздільнянського району Одеської області або уповноваженій нею особі дозвіл на виготовлення проїзних документів для тимчасового виїзду ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця смт.Лиманське Роздільнянського району Одеської області за кордон України (у країни близького та далекого зарубіжжя) до його повноліття без дозволу батька ОСОБА_2.

У судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 позов підтримала у повному обсязі, суду пояснила, що відповідач ще в 2003 році виїхав у невідомому їй напрямку і по теперішній час їй його місцезнаходження невідоме. Їх спільному з відповідачем сину потрібно було виїхати до Польщі на спортивні змагання, але без дозволу батька це виявилося неможливим, у зв'язку з чим вона змушена звернутись з вказаним позовом до суду.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився, викливався за адресоюб місця поживання, вказаною позивачкою, поштове повідомлення наявне в матеріалах справи (а.с.23).

Представник третьої особи - органу опіки та піклування Роздільнянської районної державної адміністрації ОСОБА_4 залишив вирішення питання на розсуд суду, пояснив, що ОСОБА_1 до них з питанням про позбавлення відповідача батьківських прав не зверталась, сім'я під суціальним супровідом не перебуває, а тому нічого пояснити він не може.

Заслухавши пояснення позивача, представника органу опіки та піклування, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до ст.313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Згідно ч.1 ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин;

Судом встановлено, що позивачка з відповідачем перебувала у зареєстрованому шлюбі, який розірвано 28.11.2006 року, копія свідоцтва про розірвання шлюбу наявна в матеріалах справи (а.с.8)

Від шлюбу сторони мають спільну дитину - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, батьком якого згідно свідоцтва про народження дитини є відповідач по справі (а.с.7).

Позивачка ОСОБА_1 зареєстрована та проживає за адресою: вул..Лиманна, 262, смт.Лиманське Роздільнянського району Одеської області та до складу її сім'ї входить син - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідна довідка наявна в матеріалах справи (а.с.9).

Згідно акту обстеження житлово-побутових умов від 19.05.2016 року та 19.07.2016 року ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 проживає з мамою ОСОБА_1. ІНФОРМАЦІЯ_3 та бабусею ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1. Також за цією адресою в період з 2001 року по 2003 рік проживав ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, у 2003 році виїхав у невідомому напрямку. Зі слів матері батько у вихованні дитини участі не приймає (а.а.11,12).

Відповідно до характеристики на учня 8-го класу Румма М.В. ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 смт.Лиманське Румма Микита навчається у школі з першого класу, 2006 р. Вихованням сина займається мати, батько у вихованні сина участі не приймає. (а.с.10).

Відповідно до ст.ст.10, 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

У відповідності до ч.2 ст.4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" документами, що дають право громадянину України на виїзд з України і в'їзд в Україну, є, зокрема: паспорт громадянина України для виїзду за кордон.

Згідно Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, його тимчасового затримання та вилучення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2014 р. № 152:

п.3. Паспорт для виїзду за кордон оформляється особам, які не досягли шістнадцятирічного віку, на чотири роки, а особам, які досягли шістнадцятирічного віку, - на 10 років.

п.20. Оформлення, видача та обмін паспорта для виїзду за кордон здійснюється:

1) особі, яка досягла шістнадцятирічного віку, - на підставі її особистої заяви-анкети;

2) особі, яка не досягла шістнадцятирічного віку, - на підставі заяви-анкети одного з батьків (якщо батьки не перебувають у шлюбі - на підставі заяви-анкети того з батьків, з ким проживає особа), усиновлювачів, опікунів, піклувальників або інших представників. У разі оформлення паспорта для виїзду за кордон у закордонній дипломатичній установі України заява від другого з батьків не вимагається, якщо він є іноземцем або особою без громадянства.

п.23. У разі оформлення паспорта для виїзду за кордон особі, що не досягла шістнадцятирічного віку та проживає з одним із батьків, заявник разом з документами, зазначеними у пункті 22 цього Порядку, також подає оригінал або засвідчену в установленому порядку копію одного з таких документів:

1) свідоцтва про смерть другого з батьків;

2) рішення суду про позбавлення батьківських прав другого з батьків;

3) рішення суду про визнання другого з батьків безвісно відсутнім;

4) рішення суду про визнання другого з батьків недієздатним;

5) довідки про реєстрацію місця проживання дитини разом з одним із батьків, який подає заяву-анкету, або у разі оформлення паспорта у закордонній дипломатичній установі України - іншого документа, що підтверджує таку реєстрацію;

П.4 Постанови Кабінету міністрів України від 27 січня 1995 р. N 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України" передбачає, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску.

Враховуючи викладене, суд роз'яснює ОСОБА_1, що для виїзду та в'їзду в Україну дитині в супроводі одного з батьків, у разі відсутності другого з батьків у пункті пропуску, батькам дитини необхідно звернутись до нотаріуса для посвідчення згоди другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі. За відсутності згоди одного з батьків на виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон, відповідно до діючого законодавства України, передбачено можливість надання дозволу на одноразовий виїзд за умов визначення конкретного строку виїзду та в'їзду дитини в Україну, а також тривалості перебування дитини в конкретній країні. Надання дозволу на багаторазовий виїзд неповнолітньої дитини Законом не передбачено.

У відповідності до вимог ст.88 ЦПК України з позивачки ОСОБА_1 належить стягнути на користь Державного бюджету України судовий збір в сумі 551,20 грн., який при зверненні з позовом до суду позивачкою не сплачено.

На підставі Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", п.4 Постанови Кабінету міністрів України від 27 січня 1995 р. N 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України", ст.313 ЦК України, керуючись ст. ст. 10,11, 88, 209, 212, 214,215, 218 ЦПК України,

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа - Роздільнянська районна державна адміністрація в особі служби у справах дітей, про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за кордон без згоди та супроводу батька та надання дозволу на виготовлення документів - відмовити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України судовий збір в розмірі 551,20 гривень.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області через Роздільнянський районний суд Одеської області. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя І. В. Бобровська