Справа № 588/1324/16-ц
№ провадження 2/588/659/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.12.2016 року Тростянецький районний суд Сумської області у складі головуючої судді Щербаченко М.В., за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Тростянці цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Зарічненської сільської ради Тростянецького району Сумської області про визнання права власності на нерухоме майно та про визнання права на продовження приватизації земельної ділянки у порядку спадкування за законом,

У С Т А Н О В И В:

Позивач 04.11.2016 року звернулася до суду із указаним позовом, в якому зазначає, що 01.03.2006 року помер її чоловік ОСОБА_3, після смерті якого відкрилася спадщина: приватна земельна ділянка розміром 0,05 умовних кадастрових гектарів, що розташована в межах садівничого кооперативу «Каштан», ділянка № 21, а також садовий будинок, який побудований на цій земельній ділянці, яка розташована на землях Зарічненської сільської ради Тростянецького району Сумської області. Померлий ОСОБА_3 за життя заповіту не склав, спадкоємцем після його смерті є позивач. Звернувшись до Тростянецької державної нотаріальної контори, з метою оформлення спадкових прав, після смерті ОСОБА_3, позивачу було видано свідоцтво про право на спадщину за законом на ? частину квартири під № 10, що знаходиться в м.Тростянець по вул. Миру в будинку № 15. Право власності на ? частину квартири було зареєстроване в органах реєстрації нерухомого майна. На даний час позивач бажає зареєструвати земельну ділянку садівничого кооперативу «Каштан», у звязку з чим звернулася Тростянецької державної нотаріальної контори, проте отримала постанову про відмову у видачі вищевказаного свідоцтва, у звязку з тим, що за життя померлий чоловік позивача ОСОБА_3 не отримав правовстановлюючих документів на дачний будинок. Позивач вказує, що під час спільного проживання з померлим, улітку 1986 року ними за власні кошти було збудовано дачний будинок та інші побудови на земельній ділянці в межах садівничого кооперативу «Каштан», всі будівельні роботи були закінчені до початку вересня 1986 року. 20.08.1993 року згідно рішення № 8 Зарічненської сільської ради, дачна ділянка № 21 в кооперативі «Каштан» була передана у приватну власність ОСОБА_3 На даний час у позивача існують перешкоди в реєстрації земельної ділянки так як їй необхідно надати державний акт, який вона надати не може.

Позивач, на теперішній час, отримати правовстановлюючі документи на спадкове майно, а саме: свідоцтво про право власності на дачний будинок та отримати свідоцтво про право власності на землю позивач не має можливості, тому вимушена звертатися до суду, оскільки в інший спосіб не має можливості вступити у права спадкоємця і вільно розпоряджатися власним майном. Технічну документацію на побудову позивач отримала, де зазначено час будівництва, а також зазначено про відсутність самочинного будівництва. Посилаючись на указані обставини позивач просить суд: визнати за ОСОБА_2 право власності в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_3, яки помер 01.03.2006 року, на: садовий цегляний будинок загальною площею 20,2 кв. м. позначений літерою «А» в технічному паспорті; ганок цегляний площею 4,0 кв. м. позначений літерою «а1» в технічному паспорті; погріб цегляний площею 4,0 кв. м. позначений літерою «пг» в технічному паспорті; сарай цегляний площею 3,5 кв. м. позначений літерою «Б» в технічному паспорті: № 1 огорожу дощата, що розташовані від № 21 в садівничому кооператив «Каштан»; визнати за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1; визнати право на продовження приватизації та отримання на своє імя правовстановлюючий документ на земельну ділянку для ведення садівництва загальною площею 0,05 гектарів, що розташована в межах садівничого кооперативу «Каштан», ділянка № 21, яка була передана у приватну власність ОСОБА_3, який за життя не встиг отримати державний акт на земельну ділянку.

Позивач у судове засідання не зявилася, подала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала у повному обсязі (а.с. 40).

Представник відповідача у судове засідання не зявився. Зарічненська сільська рада Тростянецького району Сумської області подала заяву про розгляд справи без участі її представника, проти задоволення позову не заперечила (а.с. 26).

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають задоволенню, виходячи з таких мотивів.

Позивач ОСОБА_2 з 19.11.1961 року перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 (а.с. 20). Чоловік позивача ОСОБА_3 помер 01.03.2006 року у місті Тростянець (а.с. 9).

Відповідно до будинкової книги на момент смерті ОСОБА_3 був зареєстрований в будинку №15 кв. 10 по вул.Миру в м. Тростянець Сумської області, разом з ним на момент його смерті проживала та була зареєстрована позивач ОСОБА_2 (а.с.37-39).

Після смерті ОСОБА_3 08.08.2006 року за заявою ОСОБА_2 було відкрито спадкову справу № 277/2006. Позивачу було видано свідоцтво про право на спадщину за законом від 13.11.2006 року на ? частину квартири під № 10, що знаходиться в м.Тростянець по вул. Миру в будинку № 15 (а.с. 9 зворотній бік, 34-36).

Постановою державного нотаріусу Охтирської міської державної нотаріальної контори від 29.07.2016 року, який виконує обовязки державного нотаріусу Тростянецької державної нотаріальної контори, ОСОБА_2 було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на садовий будинок та земельну ділянку за адресою: Тростянецький район, Зарічанська сільська рада, кооператив «Каштан», ділянка № 21 після смерті чоловіка ОСОБА_3, який помер 01.03.2010 року у звязку з відсутністю правовстановлюючих документів зареєстрованих у встановленому законом порядку (а.с.10).

Відповідно до роз'яснень, які містяться в абзаці 3 пункту 23 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Ураховуючи відмову нотаріуса у вчиненні нотаріальної дії, зокрема, видачі позивачу свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_3 позивач обґрунтовано звернулася до суду.

Вирішуючи вимогу позивача про визнання права власності на садовий цегляний будинок з господарськими будівлями у садовому кооперативі «Каштан» у порядку спадкування за законом після смерті її чоловіка ОСОБА_3, суд виходить з такого.

З огляду на час відкриття спадщини після смерті ОСОБА_3 (01.03.2016), спірні правовідносини щодо спадкування спадщини, яка відкрилась після його смерті регулюються нормами ЦК України.

Відповідно до частини 1 статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно із частиною 1 статті 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (частина 1 статті 1218 ЦК України). Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї (частина 3 статті 1268 ЦК України).

Оскільки померлий ОСОБА_3 за життя заповіту не склав, спадкування після його смерті здійснюється за законом.

Відповідно до статті 1258 ЦК України спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених статтею 1259 цього Кодексу.

У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки (стаття 1261 ЦК України).

З урахуванням викладених норм права та установлених судом обставин, позивач є спадкоємцем за законом першої черги. Враховуючи, що позивач проживала із спадкодавцем і не відмовилась від спадщини, подала також заяву до нотаріуса про прийняття спадщини, вважається такою, що прийняла спадщину відповідно до частини 3 статті 1268 ЦК України.

Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об'єкт нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку, є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.

Згідно з даними інвентарної справи та технічного паспорту станом на 31.10.2016 року та на земельній ділянці за адресою: Сумська область, Тростянецький район Зарічненська сільська рада, садівничий кооператив «Каштан», будинок № 21 розташовані наступні будівлі та споруди: садовий цегляний будинок загальною площею 15,2 кв. м. позначений літерою «А»; ганок цегляний, позначений літерою «а1»; погріб цегляний позначений літерою «пг»; сарай цегляний позначений літерою «Б»; огорожа дощата позначені № 1, Рік будівництва садового будинку 1986, відсоток зносу 40 %. Відповідно до довідки комунального підприємства Охтирської міської ради «Бюро технічної інвентаризації та архітектурно-планувальних робіт» садовий будинок та сарай не є самочинним будівництвом (а.с.14-16).

Рішенням виконкому Зарічненської сільської ради № 8 від 20.08.1993 року ОСОБА_3 було передано у приватну власність безкоштовно земельну ділянку розміром 0,05 гектарів в кооперативі «Каштан» (а.с 18).Відповідно до членської книжки та довідки голови правління садового кооператива «Каштан» ОСОБА_3 був членом указаного кооперативу, якому було виділено земельну ділянку № 21 площею 0,05 га і який сплачував членській внески до кооперативу починаючи з 1986 року (а.с.12,19).

Відповідно до абз.60 п.3.2 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва архітектури та житлової політики України від 24 травня 2001 року №127, не належать до самочинного будівництва індивідуальні житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі та споруди, прибудови до них, що побудовані до 05 серпня 1992 року.

Чинне на час побудови будівель спірного домоволодіння законодавство не обмежувало строки видачі правовстановлюючих документів і реєстрації закінченого будівництвом житла. Відповідно до пункту 6 Інструкції «Про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР», затвердженою наказом Мінкомунгоспу УРСР від 31 січня 1966 року не підлягали реєстрації також будинки і домоволодіння, що розташовані в сільських населених пунктах, які адміністративно підпорядковані містам або селищам міського типу, але до них не приєднані. Крім того, виникнення права власності на житлові будинки не залежало від державної реєстрації такого права.

Ураховуючи, що спірний садовий будинок з господарськими будовами, в межах садівничого кооперативу «Каштан», розташований на землях Зарічненської сільської ради Тростянецького району, ураховуючи час його будівництва виникнення права власності на нього не залежало від державної реєстрації такого права.

Досліджені судом докази, а також матеріали витребуваної судом інвентаризаційної справи № 3781 на садовий будинок № 21 садівничого кооперативу «Каштан» Тростянецького району Сумської області в їх сукупності дає підстави для висновку, що спірний садовий будинок з господарськими спорудами є об'єктом завершеного будівництва, який не належить до самочинно збудованих.

Таким чином, після смерті ОСОБА_3 позивач, яка є єдиним спадкоємцем за законом, прийняла спадщину в установленому порядку, в силу ст.ст.1218, 1222, 1223, 1224, 1262 ЦК України набула у порядку спадкування за законом право власності на нерухоме майно - належний померлому садовий будинок з господарськими будовами, які не є самочинним будівництвом, і розташовані на земельній ділянці, яка була передана безкоштовно у приватну власність рішення Зарічненської сільської ради, та надана померлому ОСОБА_4 садівничим кооперативом «Каштан». Однак за відсутності правовстановлюючих документів на ім'я померлого, позивач згідно з положеннями статті 67 Закону України «Про нотаріат» позбавлена можливості одержати в нотаріальній конторі свідоцтво про право на спадщину на це нерухоме майно, тому захищаючи її охоронювані законом права, таке право власності слід визнати за нею рішенням суду.

Вирішуючи вимогу позивача про визнання за нею права на закінчення приватизації та отримання на своє ім'я правовстановлюючого документа на земельну ділянку для ведення садівництва загальною площею 0,05 гектарів, що розташована в межах садівничого кооперативу «Каштан», ділянка № 21, суд виходив з такого

За життя ОСОБА_3 земельну ділянку розміром 0,05 гектарів в кооперативі «Каштан» для ведення садівництва було передано у приватну власність рішенням виконкому Зарічненської сільської ради № 8 від 20.08.1993 року (а.с 18).ОСОБА_3 не завершив приватизацію земельної ділянки.

Згідно з довідкою, наданою відділом Держгеокадастру у Тростянецькому районі Сумської області від 23.06.2016 року № 29-28-99.8-1193/2-16 в електронній базі та книгах реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: Сумська область, Тростянецький район, Зарічненська сільська рада, кооператив «Каштан» ділянка 21, на імя ОСОБА_3 відсутній факт реєстрації державного акту (а.с. 17).

При вирішенні справи також враховує роз'яснення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» від 16.05.2013 року № 24-753/0/13, відповідно до п.3.5 яких якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку. Зазначений порядок встановлений законодавством у разі набуття права власності на земельні ділянки шляхом їх приватизації (ч.3 ст. 116 ЗК). Визнається правильною практика судів, які задовольняють вимоги спадкоємців, що звернулися до суду з позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця.

Відповідно до Законів України «Про державний земельний кадастр» та «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» з 1 січня 2013 року державні акти на право власності на земельну ділянку не видаються. Натомість, згідно із статтею 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», правовстановлюючим документом, що посвідчує право власності на земельну ділянку, яка передана фізичним та юридичним особам шляхом безоплатної передачі із земель державної чи комунальної власності за рішеннями органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, є свідоцтво про право власності на нерухоме майно.

За таких обставин, суд вважає, що позивач прийнявши спадщину після смерті ОСОБА_3 набула право на спадкування усіх його прав та обов'язків, що йому належали, у тому числі право на приватизацію земельної ділянки, передану померлому за життя відповідним рішенням органу місцевого самоврядування, однак за відсутності правовстановлюючого документу на ім'я померлої, вона згідно з положеннями статті 67 Закону України «Про нотаріат» позбавлена можливості одержати у нотаріуса свідоцтво про право на цю спадщину, тому захищаючи охоронювані законом права позивача, таке право в порядку спадкування за законом слід визнати за нею рішенням суду.

Таким чином, позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись положеннями ст.212-214 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_2 до Зарічненської сільської ради Тростянецького району Сумської області про визнання права власності на нерухоме майно та про визнання права на продовження приватизації земельної ділянки у порядку спадкування за законом - задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, право власності на садовий будинок «А», ганок «а1», погріб «пг», сарай «Б», огорожу № 1, що розташовані за адресою: Сумська область, Тростянецький район, Зарічненська сільська рада, кооператив «Каштан» під № 21 (двадцять один) у порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3, який помер 01.03.2006 року

Визнати за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, право на закінчення приватизації та отримання на своє імя правовстановлюючого документа на земельну ділянку для ведення садівництва загальною площею 0,05 гектарів, що розташована за адресою: Сумська область, Тростянецький район, Зарічненська сільська рада, кооператив «Каштан» ділянка під № 21 (двадцять один) у порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3, який помер 01.03.2006 року

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Сумської області через Тростянецький районний суд Сумської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційної скарги подано не було. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя М.В.Щербаченко