АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 595/1295/16-цГоловуючий у 1-й інстанції Федорончук В.Б.
Провадження № 22-ц/789/1357/16 Доповідач - Шевчук Г.М.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2016 р. колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Тернопільської області в складі:

головуючого - Шевчук Г.М.

суддів - Міщій О. Я., Ткач З. Є.,

за участі секретаря - Шмигельська І.З.

представника Регіонального сервісного центру ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою Регіонального сервісного центру МВС в Тернопільській області на рішення Бучацького районного суду від 21 вересня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Регіонального сервісного центру МВС в Тернопільській області щодо визнання протиправними та скасування рішення про скасування державної реєстрації та зняття у зв'язку з цим з обліку автомобіля.

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 звернувся з позовом до Регіонального сервісного центру МВС в Тернопільській області щодо визнання протиправними та скасування рішення про скасування державної реєстрації та зняття у зв'язку з цим з обліку автомобіля, зобовязання вчинити дії.

Рішенням Бучацького районного суду від 21 вересня 2016 року позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано висновок Регіонального сервісного центру МВС в Тернопільській області від 24 березня 2016 року, відповідно до якого скасовано реєстраційні операції з транспортним засобом BMW Х5, 2005 року випуску, номерний знак ВО 2224 BE, кузов №WBAFB71060LX54253, що належить на праві власності ОСОБА_2.

Визнано протиправними дії Регіонального сервісного центру МВС в Тернопільській області щодо скасування державної реєстрації та проведення технологічної операції зняття з обліку автомобіля марки BMW Х5, 2005 року випуску, номерний знак ВО 2224 BE, кузов № НОМЕР_1.

Зобов'язано Регіональний сервісний центр МВС в Тернопільській області поновити державну реєстрацію автомобіля марки BMW Х5, 2005 року випуску, номерний знак ВО 2224 BE, кузов №WBAFB71060LX54253.

Зобов'язано Регіональний сервісний центр МВС в Тернопільській області поновити облік автомобіля марки BMW Х5, 2005 року випуску, номерний знак ВО 2224 BE, кузов №WBAFB71060LX54253.

В апеляційній скарзі Регіональний сервісний центр МВС в Тернопільській області просить скасувати рішення суду посилаючись на порушення судом норм процесуального та матеріального права. В обгрунтування вимог зазначає, що вказана справа не підсудна Бучацькому районному суду а повинна розглядатись відповідним адміністративним судом.

В судовому засіданні представник апелянта апеляційну скаргу підтримав, зіславшись на доводи, викладені в ній.

Позивач всудове засідання не зявився хоч належним чином був повідомлений про час і місце судового засідання.

Відповідно до ч.2 ст. 305 ЦПК неявка сторін, або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про час та місце розгляду справи, не перешкоджає розглядові справи в апеляційному суді.

Розглянувши справу, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, заслухавши пояснення учасників апеляційного розгляду справи, колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення .

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що неправомірними діями відповідача порушені права позивача ОСОБА_2, які підлягають поновленню.

Колегія суддів не може повністю погодитися з таким рішення суду, оскільки судом розглянуто спір, який не підлягав розгляду в порядку цивільного судочинства. Наведене в силу ст.ст. 205, ч.1, п.1; 310, ч. 1 ЦПК України є підставою для скасування рішення та закриття провадження в справі.

Судом встановлено, що 23 лютого 2016 року позивачем був придбаний автомобіль марки BMW Х5, 2005 року випуску, кузов №WBAFB71060LX54253. За результатом проведеної в науково-дослідному експертно-криміналістичному центрі при УМВС України у Тернопільській області експертизи, даний автомобіль було поставлено на облік у ТСЦ №6141 РСЦ МВС в Тернопільській області.

24 березня 2016 року за результатами службової перевірки скасовано державну реєстрацію транспортного засобу марки BMW Х5, 2005 року випуску, номерний знак ВО 2224 BE, кузов №WBAFB71060LX54253, оскільки вказаний автомобіль 06 листопада 2015 року первинно на території України був зареєстрований в ТСЦ №0741 РСЦ МВС у Волинській області за фіктивними документами.

Відповідно до п.п. 1,3 ч. 1, ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

З матеріалів справи вбачається, що за захистом порушених прав ОСОБА_2 звернувся з позовом до Регіонального сервісного центру МВС в Тернопільській області щодо визнання протиправними та скасування рішення про скасування державної реєстрації та зняття у зв'язку з цим з обліку автомобіля, який є державною спеціалізованою установою та виконує адміністративні функції

Розглядаючи справу суд виходив з того, що спір у цій справі слід розглянути у порядку цивільного судочинства. На думку колегії суддів такий висновок не ґрунтується на правильному застосуванні норм права з огляду на нижченаведене.

Відповідно до положень ч.1 ст.2 та ст.17 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно зі ч.1 п.1 ст.205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст. 310 ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню в апеляційному порядку із закриттям провадження у справі з підставах, визначених ст. 205 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду підлягає скасуванню із закриттям провадження в справі із повідомленням заявникові про те, що розгляд даної справи віднесено до адміністративної юрисдикції.

Відповідно до ч. 3 ст. 89 ЦПК України слід стягнути з позивача в користь держави судовий збір в сумі 606.36 грн. за подачу апеляційної скарги відповідачем на рішення суду.

Керуючись ч.1 п.1 ст.205, ч.1 п.4 ст.307, ч.1 ст.310, 313, 314, 317, 319, 324, 325 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу Регіонального сервісного центру МВС в Тернопільській області задовольнити.

Рішення Бучацького районного суду від 21 вересня 2016 року скасувати.

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Регіонального сервісного центру МВС в Тернопільській області щодо визнання протиправними та скасування рішення про скасування державної реєстрації та зняття у зв'язку з цим з обліку автомобіля.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір в сумі 606.36 грн. в користь держави .

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий - підпис

Судді - два підписи

З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду Тернопільської області ОСОБА_3