УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 03 листопада 2016 року м. Київ Колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі: Ситнік О.М., Демяносова М.В., Леванчука А.О., розглянувши в попередньому судовому засіданні справу за позовом першого заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Загвіздянської сільської ради до Тисменицької районної державної адміністрації, ОСОБА_4, ОСОБА_5, треті особи: приватне підприємство «Івано-Франківська редакція газети «Кнайпа», відділ Держгеокадастру Тисменицького району в Івано-Франківській області, про визнання недійсними розпоряджень Тисменицької районної держаної адміністрації, визнання недійсними державних актів на право власності на землю та повернення земельної ділянки з чужого незаконного володіння за касаційною скаргою ОСОБА_4 на рішення Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 11 лютого 2016 року та ухвалу апеляційного суду Івано-Франківської області від 14 квітня 2016 року, - в с т а н о в и л а: У липні 2015 року перший заступник прокурора Івано-Франківської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Загвіздянської сільської ради з вищевказаним позовом, посилаючись на те, що 22 листопада 2012 року розпорядженням Тисменицької районної державної адміністрації (далі - Тисменицька РДА) № 1043 надано дозвіл ОСОБА_4 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 1,7500 га для ведення особистого селянського господарства. Розпорядженням Тисменицької РДА № 1188 від 28 грудня 2012 року затверджено ОСОБА_4 проект землеустрою щодо відведення у приватну власність трьох земельних ділянок загальною площею 1,7223 га (0,2001 га; 1,1121га; 0,4101 га) для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Рінь» Загвіздянської сільської ради, вирішено передати земельні ділянки у приватну власність та видати державний акт на право приватної власності на землю. 28 грудня 2012 року на підставі цього розпорядження ОСОБА_4 видано три державні акти на право власності на земельні ділянки серії: НОМЕР_1 від 28 грудня 2012 року, площею 0,2001 га, кадастровий номер НОМЕР_2, серії НОМЕР_3 від 28 грудня 2012 року, площею 1,1121 га, кадастровий номер НОМЕР_4 та серії НОМЕР_5 від 29 грудня 2012 року, площею 0,4101 га, кадастровий номер НОМЕР_6 в урочищі «Рінь» Загвіздянської сільської ради Тисменицького району для ведення особистого селянського господарства. На думку прокурора, вказані розпорядження Тисменицької РДА та державні акти на право приватної власності на землю видані з порушенням вимог земельного законодавства, оскільки спірні земельні ділянки перебували в межах населеного пункту с. Загвіздя та вибули з комунальної власності без згоди Загвіздянської сільської ради. Так, рішенням 12 сесії Тисменицької районної ради першого скликання від 26 грудня 1997 року затверджено проект встановлення меж населених пунктів та погоджено проекти формування території і встановлення меж сільських, селищних і міських рад Тисменицького району. Цим рішенням затверджено площу населеного пункту села Загвіздя, яка становить 573 га. Рішенням 8 сесії Загвіздянської сільської ради № 54 від 10 вересня 1999 року «Про зміну меж населеного пункту с. Загвіздя» площа збільшилась на 125, га і становить 638,2 га. Рішенням Тисменицької районної ради від 28 березня 2000 року включено 125,2 га землі в межах населеного пункту с. Загвіздя. Рішенням Івано-Франківської обласної ради № 319-15/2000 від 20 липня 2000 року внесено зміни в додатку № 1 до рішення обласної ради від 27 серпня 1999 року «Про проект формування території та встановлення меж сільських, селищних та міських рад» щодо площ населених пунктів Тисменицького району, внаслідок чого площа с. Загвіздя зросла до 698,2 га. Зокрема, урочище «Рінь», де розташовані спірні земельні ділянки, включено в межі населеного пункту с. Загвіздя. Крім того, частина земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_7, площею 0, 2001 га, станом на 28 грудня 2012 року, на час передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_4, перебувала у власності ПП «Івано-Франківська редакція газети «Кнайпа» у відповідності до державного акту на право власності на землю площею 0,4163 га серії НОМЕР_8, виданого на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 30 січня 2002 року серії АЕІ № 531448. У 2013 році підприємство виготовило технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки на місцевості, та 25 червня 2013 року рішенням Державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства у Тисменицькому районі № РВ-013 відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру, мотивуючи, що в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, знаходяться інші земельні ділянки або їх частина з наступними кадастровими номерами: НОМЕР_9, НОМЕР_10, НОМЕР_7. В подальшому, а саме 13 січня 2014 року ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу відчужив земельну ділянку, площею 0,2001 га, кадастровий номер НОМЕР_11 ОСОБА_5 Усі ці факти стали відомі прокуратурі Івано-Франківської області в ході розслідування кримінального провадження зареєстрованого в ЄРДР 26 квітня 2013 року Тисменицьким РВ УМВС. З огляду на викладене, просив визнати поважними причини пропущення строків позовної давності, визнати недійсними розпорядження Тисменицької РДА № 1043 від 22 листопада 2012 року та № 1188 від 28 грудня 2012 року, визнати недійсними державні акти на право власності на землю серії НОМЕР_1, серії НОМЕР_3, серії НОМЕР_5; зобов'язати ОСОБА_4, ОСОБА_5 повернути земельні ділянки з чужого незаконного володіння Загвіздянській сільській раді. Рішенням Тисменицького районного суду від 11 лютого 2016 року, залишений без змін ухвалою апеляційного суду Івано-Франківської області від 14 квітня 2016 року, позов першого заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Загвіздянської сільської ради задоволено. Визнано недійсним розпорядження Тисменицької РДА № 1043 від 22 листопада 2012 року «Про надання дозволу ОСОБА_4 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність» та № 1188 від 28 грудня 2012 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх у власність ОСОБА_4» Визнано недійсними державні акти на право власності ОСОБА_4 на земельні ділянки: серії НОМЕР_1 від 28 грудня 2012 року, площею 0,2001 га, кадастровий номер НОМЕР_2, серії НОМЕР_3 від 28 грудня 2012 року, площею 1,1121 га, кадастровий номер НОМЕР_4 та серії НОМЕР_5 від 29 грудня 2012 року, площею 0,4101 га, кадастровий номер НОМЕР_6 в урочищі «Рінь» Загвіздянської сільської ради Тисменицького району для ведення особистого селянського господарства. Зобов'язано ОСОБА_4 повернути земельні ділянки: НОМЕР_4, площею 1,1121 га, кадастровий номер НОМЕР_6, площею 0,4101 га, в урочищі «Рінь» Загвіздянської сільської ради з чужого незаконного володіння Загвіздянській сільській раді. Зобов'язано ОСОБА_5 повернути земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_2, площею 0,2001 га, в урочищі «Рінь» Загвіздянської сільської ради з чужого незаконного володіння Загвіздянській сільській раді. У поданій касаційній скарзі ОСОБА_4, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить вказані судові рішення скасувати та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову. Відповідно до п. 6 розд. XII«Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII«Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом. У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року. Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, законність та обґрунтованість судового рішення в межах касаційного оскарження, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав. Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права. Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими. Суд першої інстанції, ухвалюючи рішення про задоволення позову, з висновком якого погодився апеляційний суд, правильно встановив характер спірних правовідносин сторін у справі та застосував норми матеріального права, які регулюють ці правовідносини, вирішив спір з урахуванням конкретних обставин справи з дотриманням норм процесуального права. Зокрема, суд на підставі доказів, поданих сторонами, які належним чином оцінені (ст. 212 ЦПК України), застосувавши до правовідносин, які склалися між сторонами ст. ст. 10, 12, 116, п. 12 Перехідних положень ЗК України, ст. 388 ЦК України, дійшов правильного висновку про задоволення позову, оскільки станом на час видачі Тисменицькою РДА розпорядження № 1043 від 22 листопада 2012 року про надання дозволу ОСОБА_4 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, спірні земельні ділянки в урочищі «Рінь» були включені в межі населеного пункту с. Загвіздя, відтак Тисменицька РДА неправомірно передала ці земельні ділянки ОСОБА_4, який в подальшому відчужив одну земельну ділянку ОСОБА_5 Доводи касаційної скарги та зміст оскаржуваних судових рішень не дають підстав для висновку про те, що судами при розгляді справи були допущені порушення норм матеріального чи процесуального права, які відповідно до ст. ст. 338-341 ЦПК України є підставами для скасування судового рішення, та зводяться до переоцінки доказів і не згоди заявника з висновком суду по їх оцінці. Ураховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне касаційну скаргу відхилити. Керуючись ч. 3 ст. 332 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у х в а л и л а: Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити. Рішення Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 11 лютого 2016 року та ухвалу апеляційного суду Івано-Франківської області від 14 квітня 2016 року залишити без змін. Ухвала оскарженню не підлягає. Колегія суддів: Ситнік О.М. Демяносов М.В. Леванчук А.О.
й