Справа № 216/5407/16-ц
Провадження № 2/216/2517/16
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження
10 листопада 2016 року
Суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Мясоєдова О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до 17-тої окремої танкової бригади (17ОТБр, в/ч НОМЕР_1 , в/ч-п/п НОМЕР_2 ) про визнання незаконним призначення на нижчу посаду, безпідставну невиплату грошового забезпечення та компенсацій, виплату належної суми та відшкодування моральної шкоди,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до 17-тої окремої танкової бригади (17ОТБр, в/ч НОМЕР_1 , в/ч-п/п НОМЕР_2 ) про визнання незаконним призначення на нижчу посаду, безпідставну невиплату грошового забезпечення та компенсацій, виплату належної суми та відшкодування моральної шкоди.

У своєму позові позивач просить суд визнати незаконним призначення ОСОБА_1 на нижчу посаду командира взводу батареї управління та радіолокаційної розвідки ЗРАДН 17-ї окремої танкової бригади, зобов`язати провести перерахунок та виплатити грошове забезпечення за жовтень 2015 року і листопад 2015 року невиплачену різницю грошового забезпечення за серпень-листопад 2015 року, заборгованість по 4-х відрядженнях в ОК «Схід» на бойові чергування (компенсації проїзду, добові, тощо) та стягнути на його користь моральну шкоду в розмірі 50000,00 грн...

Ст.15 ЦПК України передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно до ч.2 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб`єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень та інші.

Пунктами 1, 15 ст.3 КАС України передбачено, що справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб`єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

В п.30 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01 березня 2013 року № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» роз`яснено, що за змістом частини першої статті 2, пункту 2 частини першої статті 17 КАС, компетенція адміністративних судів поширюється на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження та звільнення з публічної служби.

Так, зі змісту позову вбачається, що позивач перебував на службі в 17-ій окремій танковій бригаді на посаді командира взводу засекреченого зв`язку військової частини польової пошти НОМЕР_2 , тобто позивач обіймав посаду публічної служби.
Враховуючи викладене, предметом спору є захист порушеного права позивача під час його перебування на публічній службі, що є публічно-правовим спором, який розглядається в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Керуючись п.1 ч.2 ст.122, ст.ст.209, 210 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до 17-тої окремої танкової бригади (17ОТБр, в/ч НОМЕР_1 , в/ч-п/п НОМЕР_2 ) про визнання незаконним призначення на нижчу посаду, безпідставну невиплату грошового забезпечення та компенсацій, виплату належної суми та відшкодування моральної шкоди, оскільки вимоги позивача не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Позовну заяву та всі додані до неї документи повернути ОСОБА_1 та розяснити йому про можливість звернення із позовом в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі Апеляційного скарги в 5-денний термін з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.М. Мясоєдова