УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження у справі

"05" грудня 2016 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Чередник В.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Ради адвокатів Харківської області про скасування рішення і встановлення порушеного права,-

В С Т А Н О В И В:

01 грудня 2016 року позивач звернулась до суду із зазначеною позовною заявою, в порядку цивільного судочинства, в якій просить суд визнати за нею право на отримання свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю без проходження стажування; визнати незаконним та скасувати рішення Ради адвокатів Харківської області від 12.10.2016 року про відмову ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю; зобовязати Раду адвокатів Харківської області видати ОСОБА_1 свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю без проходження стажування.

Згідно з положенням ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, а відповідно до правила ч.1 ст. 15 цього ж Кодексу суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Частина перша статті 2 Закону України від 5 липня 2012 року № 5076- VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» встановлює, що адвокатура України - недержавний самоврядний інститут, що забезпечує здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги на професійній основі, а також самостійно вирішує питання організації і діяльності адвокатури в порядку, встановленому цим Законом.

Представляє адвокатуру України у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, у тому числі делегує представників до органів державної влади, Національна асоціація адвокатів України, яка об'єднує усіх адвокатів України та діє через організаційні форми адвокатського самоврядування, передбачені цим Законом (стаття 45 Закону).

Відповідно до ст. 46 вищевказаного Закону до однієї з цих організаційних форм, зокрема, віднесено раду адвокатів регіону ( у даному випадку Рада адвокатів Харківської області).

За змістом ст. 48 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», а також Положення про Раду адвокатів України, у період між конференціями адвокатів регіону функції адвокатського самоврядування у регіоні виконує рада адвокатів регіону, яка підконтрольна і підзвітна конференції адвокатів регіону.

Рішення ради адвокатів регіону про відмову у видачі особі свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю без проходження стажування може бути оскаржене особою , стосовно якої його прийняте, протягом тридцяти днів з дня його отримання до Ради адвокатів України або до суду .

Із системного аналізу цих норм вбачається, що діяльність адвокатури спрямована, зокрема, на забезпечення гарантованої державою можливості будь-якій особі незалежно від характеру її правовідносин з державними органами, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, юридичними та фізичними особами вільно, без неправомірних обмежень отримувати допомогу з юридичних питань.

Оскільки функції, з метою реалізації яких діють органи адвокатського самоврядування, визначені статтею 46 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» є публічно-правовими, то справи, пов'язані з виконанням цих функцій, належить вирішувати за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до правила п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, керуючись п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Ради адвокатів Харківської області, про скасування рішення і встановлення порушеного права.

Роз'яснити позивачу, що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя -