Справа № 659/691/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.12.2016 року Нижньосірогозький районний суд Херсонської області у складі головуючого - судді Панкєєва В.М. за участі секретаря судових засідань Чернякової Н.С., прокурора Каховської місцевої прокуратури Херсонської області Кутіщевої І.В., розглянувши у судовому засіданні в смт. Нижні Сірогози Херсонської області цивільну справу №659/691/16-ц за позовом прокурора - заступника керівника Каховської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Іванівської районної Державної адміністрації до ОСОБА_3 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 09 жовтня 2007 року,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор - заступник керівника Каховської місцевої прокуратури Херсонської області Є.Довбня в інтересах держави в особі Іванівської районної Державної адміністрації Нижньосірогозького району Херсонської області звернувся до Нижньосірогозького районного суду Херсонської області з позовною заявою до ОСОБА_3 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 09 жовтня 2007 року з вимогою внести зміни до договору оренди землі, зареєстрованого у Іванівському відділенні «Херсонського центру ДЗК» 15 жовтня 2007 року за № 13, укладеного між Іванівською районною державною адміністрацією та громадянином ОСОБА_5, який мешкає в селі Заповітне Нижньосірогозького району Херсонської області, мотивуючи такі вимоги тим, що відповідач орендує земельну ділянку площею 288,10 гектарів, розташовану на території Агайманської сільської ради Іванівського району, відповідно до п. 9 Договору оренди орендна плата встановлена у розмірі 1% від нормативної грошової оцінки ріллі богарної, що не відповідає нормам діючого Податкового Кодексу України. Прокурор зазначив, що оскільки в Податковому кодексі України на законодавчому рівні визначено мінімальний розмір орендної плати у 3%, що є підставою для перегляду встановленого вказаним договором оренди розміру орендної плати, оскільки орендар ОСОБА_3 на пропозицію внести зміни до договору відповіді не дав. До цього часу не ініційовано та не внесено необхідних змін до договору оренди, укладеного з ОСОБА_5. Відповідно до ст. 288 підпункту 288.5.1 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється в договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 122 Земельного кодек5су України на цей час розпорядником земель, що перебувають в оренді відповідача на території Іванівського району є Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, тому необхідно змінити в укладеному з ОСОБА_3 договорі оренди сторону договору - а саме 0рендодавця земельної ділянки з Іванівської районної державної адміністрації на Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області. Оскільки Агайманська сільська рада Іванівського району є отримувачем коштів за оренду вказаної земельної ділянки, тому представник Агайманської сільської ради повинен бути залученим до розгляду справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.

У зв'язку з викладеним виникла необхідно внести зміни до відповідних пунктів зазначеного договору оренди земельної ділянки.

Прокурор Каховської місцевої прокуратури Кутіщева І.В. у судове засідання не з'явилася, надала суду заяву, де прохала справу слухати за її відсутності, позовні вимоги задовольнити у повному обсязі, не заперечила проти заочного розгляду справи (а.с. 53).

Відповідач ОСОБА_3 відповідно до наданої Братською сільською радою Нижньосірогозького району Херсонської області довідки № 283 від 03 листопада 2016 року зареєстрований з 20 грудня 1990 року по теперішній час в с. Заповітне по вулиці Перемоги 36 Нижньосірогозького району (а.с. 23). Відповідач ОСОБА_5 надав суду заяву, в якій повідомив, що позовні вимоги прокурора - заступника керівника Каховської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Іванівської районної Державної адміністрації про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 09 жовтня 2007 року визнає, заперечень проти позову не має, прохав слухати справу без його участі (а.с. 47).

Сільський Голова Агайманської сільської ради Іванівського району ОСОБА_6 (а.с. 33) надав суду заяву, в якій прохав провести розгляд судової справи за позовом прокурора в інтересах держави в особі Іванівської районної Державної адміністрації до ОСОБА_3 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 09 жовтня 2007 року, без його участі, заперечень проти позову не має (а.с. 45).

Перший заступник Голови Іванівської районної державної адміністрації Херсонської області С.Довбня в судове засідання не з'явився, надав суду заяву, де прохав справу розглянути за його відсутності, позовні вимоги задовольнити у повному обсязі (а.с. 46).

Представник відділу Держгеокадастру в Іванівському районі Херсонської області ОСОБА_8 (а.с. 50) у судове засідання не з'явився, надав суду заяву, де прохав позовні вимоги прокурора заступника керівника Каховської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Іванівської районної Державної адміністрації до ОСОБА_3 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 09 жовтня 2007 року задовольнити у повному обсязі (а.с. 51-52).

. За таких умов відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України судовий розгляд справи здійснюється без фіксування технічними засобами.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов заступника керівника Каховської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Іванівської районної Державної адміністрації до ОСОБА_3 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 09 жовтня 2007 року підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 130 ЦПК України при визнанні позову ухвалюється судове рішення в порядку, встановленому ст. 174 ЦПК України. Згідно з ч. 4 ст. 174 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову, суд, за наявності для того законних підстав, ухвалює рішення про задоволення позову.

Матеріалами справи встановлено наступне.

09 жовтня 2007 року між Іванівською районною державною адміністрацією в особі начальника юридичного відділу ОСОБА_9 та мешканцем с. Заповітне Нижньосірогозького району ОСОБА_3 було укладено договір оренди земельної ділянки площею 288,10 гектарів, розташованої на території Агайманської (Фрунзенської) сільської ради, договір зареєстровано у Іванівському відділенні «Херсонського центру ДЗК», про що здійснено запис від 15 жовтня 2007 року № 13 (а.с. 10-11, 35-38). Відповідно до п. 9 Договору орендна плата вноситься орендарем за оренду земельної ділянки державної власності у грошовій формі відповідно до розпорядження голови районної державної адміністрації від травня 2005 року № 440 у розмірі 1% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (а.с. 10).

Відповідно ст. 15 ЗУ «Про оренду землі», зокрема істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно ст. 30 ЗУ «Про оренду землі» зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Відповідно ст. 288.1. Податкового Кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Відповідно ст. 288.5. Податкового Кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу:

- не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки;

- не може перевищувати:

а) для земельних ділянок, наданих для розміщення, будівництва, обслуговування та експлуатації об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлюваних джерел енергії, включаючи технологічну інфраструктуру таких об'єктів (виробничі приміщення, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотки нормативної грошової оцінки;

б) для земельних ділянок, які перебувають у державній або комунальній власності та надані для будівництва та/або експлуатації аеродромів - чотирикратний розмір земельного податку, що встановлюється цим розділом;

в) для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 % нормативної грошової оцінки;

Відповідно ст. 290 Податкового Кодексу України плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Відповідно ст. 6 ч. 3 ЦК України сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

Відповідно ч. 1, 2 ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Відповідно ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно ст. 653 ч. 3 ЦК України, у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Відповідно ст. 654 ЦК України зміна або розірвання договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Аналізуючи вищевикладене суд вважає позов заступника керівника Каховської місцевої прокуратури Херсонської області Є.Довбні в інтересах держави в особі Іванівської районної Державної адміністрації до ОСОБА_3 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 09 жовтня 2007 року обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню.

Також з відповідача підлягає стягненню на користь прокуратури Херсонської області 1378 гривень понесених витрат на сплату судового збору.

На підставі викладеного та керуючись ст. 15, 30 ЗУ „Про оренду землі", 288, 290 Податкового Кодексу України, ст. ст. 6, 632, 651, 653, 654, 759, 762 ЦК України, ст.ст. 10,11,60,88, 224-226 ЦПК України суд

В И Р І Ш И В :

Позов заступника керівника Каховської місцевої прокуратури Херсонської області Є.Довбні в інтересах держави в особі Іванівської районної Державної адміністрації Іванівського району Херсонської області до ОСОБА_3 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки задовольнити.

Внести зміни до договору оренди земельної ділянки площею 288,10 гектарів, розташованої на території Агайманської (Фрунзенської) сільської ради, укладеного 09 жовтня 2007 року між Іванівською районною державною адміністрацією в особі начальника юридичного відділу ОСОБА_9 та ОСОБА_3, зареєстрованого у Іванівському відділенні «Херсонського центру ДЗК» 15 жовтня 2007 року за № 13, а саме:

викласти п. 9 розділу «Орендна плата» вказаного договору в наступній редакції:

«9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рік».

Змінити за текстом сторону договору оренди - орендодавця з Іванівської районної держадміністрації (, 75401, Херсонська область, смт Іванівка, вул. Миру 1), зазначивши Орендодавцем земельної ділянки площею 288,10 гектарів на території Агайманської (Фрунзенської) сільської ради Іванівського району Херсонської області Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, , вул. 40 років Жовтня, 136-а м. Херсон.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь прокуратури Херсонської області 1378 гривень понесених витрат на сплату судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: В. М. Панкєєв