Справа № 2-970/11
Номер провадження 4-с/559/37/2016
У Х В А Л А

14 грудня 2016 року Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

в особі головуючого судді Ходак С.К.

при секретарі Климюк Ю.В.

за участю представника скаржника ОСОБА_1,

розглянувши скаргу ОСОБА_2, заінтересована особа ОСОБА_3 про визнання бездіяльності незаконною та про зобов»язання вчинити дії начальника Рівненського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області, -

ВСТАНОВИВ:

В обґрунтування своєї скарги скаржник посилається на те, що рішенням Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 09.09.2011 року був задоволений позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про стягнення аліментів на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_4 в твердій грошовій сумі в розмірі 600 гривень. Стягнення аліментів розпочато з 03.08.2011 року і продовжено до досягнення ОСОБА_4 повноліття.

Ухвалою Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 19.11.2014 року роз'яснено рішення Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 09.09.2011 року: вказано, що визначений судовим рішенням розмір аліментів у твердій грошовій сумі 600 гривень підлягає індексації у відповідності до індексу споживчих цін з часу винесення судового рішення та до повного виконання судового рішення, а саме до досягнення ОСОБА_4 повноліття.

17.08.2016 року скаржник звернулася до начальника Рівненського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області ОСОБА_5 із заявою, в якій просила, зокрема, надати розрахунок заборгованості по сплаті аліментів з врахуванням індексації.

Листом від 16.09.2016 року № 10133, скаржниця була повідомлена про те, що відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець не наділений повноваженнями проводити індексацію розміру аліментів, а також здійснювати будь-які інші перерахунки періодичних платежів.

Повторною заявою від 22.09.2016 року ОСОБА_2 знову просила надати розрахунок заборгованості по сплаті аліментів із врахуванням індексації та вказала, що 17 травня 2016 року Верховною Радою України був прийнятий Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо індексації розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі". Вказаним Законом були внесені зміни до Закону України "Про виконавче провадження". Так, згідно ч. 4 ст. 74 Закону державний виконавець обчислює розмір заборгованості із сплати аліментів, суму індексації розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі, складає відповідний розрахунок та повідомляє про нього стягувачу і боржнику за заявою сторін виконавчого провадження.

Листом від 20.10.2016 року № 11279 знову було відмовлено, мотивуючи це тим, що Закон України "Про виконавче провадження", який вступив в законну силу 05.10.2016 року, серед повноважень державного виконавця з виконання рішень про стягнення аліментів не передбачає прямого повноваження про застосування індексації у відповідності до закону.

Вважає відмову Рівненського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Рівненській області в наданні розрахунку заборгованості по сплаті аліментів з врахуванням індексації неправомірною.

В судовому засіданні представник скаржника підтримала заявлені вимоги та дала пояснення згідно поданої скарги.

Представник Рівненського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області подав суду заяву, згідно якої просить справу розглядати у їх відсутність, проти задоволення скарги заперечують, мотивуючи це тим, що Закон України "Про виконавче провадження", який вступив в законну силу 05.10.2016 року, серед повноважень державного виконавця з виконання рішень про стягнення аліментів не передбачає прямого повноваження про застосування індексації у відповідності до закону.

Заінтересована особа ОСОБА_3 покладається на розсуд суду.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 09.09.2011 року був задоволений позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про стягнення аліментів на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_4 в твердій грошовій сумі в розмірі 600 гривень. Стягнення аліментів розпочато з 03.08.2011 року і продовжено до досягнення ОСОБА_4 повноліття (а.с.3). Ухвалою Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 19.11.2014 року роз'яснено рішення Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 09.09.2011 року: вказано, що визначений судовим рішенням розмір аліментів у твердій грошовій сумі 600 гривень підлягає індексації у відповідності до індексу споживчих цін з часу винесення судового рішення та до повного виконання судового рішення, а саме до досягнення ОСОБА_4 повноліття (а.с.4). 17.08.2016 року скаржник звернулася до начальника Рівненського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області ОСОБА_5 із заявою, в якій просила, зокрема, надати розрахунок заборгованості по сплаті аліментів з врахуванням індексації (а.с.5). Листом від 16.09.2016 року № 10133, скаржник була повідомлена про те, що відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець не наділений повноваженнями проводити індексацію розміру аліментів, а також здійснювати будь-які інші перерахунки періодичних платежів (а.с.6). Повторною заявою від 22.09.2016 року скаржник просила надати розрахунок заборгованості по сплаті аліментів з врахуванням індексації та вказала, що 17 травня 2016 року Верховною Радою України був прийнятий Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо індексації розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі". Вказаним Законом були внесені зміни до Закону України "Про виконавче провадження" (а.с.7). Листом від 20.10.2016 року № 11279 скаржнику знову було відмовлено, мотивуючи це тим, що Закон України "Про виконавче провадження", який вступив в законну силу 05.10.2016 року, серед повноважень державного виконавця з виконання рішень про стягнення аліментів не передбачає прямого повноваження про застосування індексації у відповідності до закону (а.с.8).

Стаття 184 СК України передбачає можливість визначення розміру аліментів на утримання дитини у твердій грошовій сумі. Це відповідна (фіксована) сума коштів на утримання дитини, яка не є одноразовим платежем, а твердою грошовою сумою визначеною судом на утримання дитини до її повноліття.

Частина друга статті 184 СК України передбачає, що визначений судом у твердій грошовій сумі розмір аліментів, підлягає індексації відповідно до закону.

Розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, на підставі ч. 2 ст. 184 СК України, підлягає індексації за аналогією закону згідно п. 8 ст. 8 ЦПК України у порядку, передбаченому Законом України «Про індексацію грошових доходів населення» (Правова позиція ВСУ у справі за № 6-113 цс 13 від 06 листопада 2013 року.)

Таким чином, суд вважає, що скарга є обґрунтованою та підлягає до задоволення у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 386, 387 ЦПК України суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2, заінтересована особа ОСОБА_3 про визнання бездіяльності незаконною та про зобов»язання вчинити дії начальника Рівненського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області задоволити.

Зобов'язати Рівненський районний відділ ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області надати ОСОБА_2 розрахунок індексації розміру аліментів, які стягуються на підставі рішення Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 09.09.2011 року на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_4, з моменту відкриття виконавчого провадження.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області через Дубенський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: