Справа № 307/2680/15-ц
Провадження № 2-о/307/3/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2016 року м. Тячів

Тячівським районним судом Закарпатської області в складі головуючого Чопик В.В., при секретарі Олексій Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тячів цивільну справу за заявою ОСОБА_1 де зацікавлена особа управління Пенсійного фонду в Тячівському районі про встановлення факту, що має юридичне значення.

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся в суд із заявою де зацікавлена особа управління Пенсійного фонду в Тячівському районі про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме, що вона працювала з 19 травня 1989 року по 4 березня 2002 року на підприємстві Тересвянський ДОК в якості маляра по третьому розряду, що дає їй право на пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2 виробництва, робіт, професій, посад і показників, затверджених кабінетом міністрів України №162 від 11 березня 1994 року та про визнання цього періоду роботи таким, що відноситься до пільгового стажу за Списком №2 посилаючись на те, що вона з 19 травня 1989 року по 4 березня 2002 року працювала на підприємстві Тересвянський ДОК в якості маляра по третьому розряду. Виконання даної роботи давало право на пенсію за віком на пільгових умовах по списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим кабінетом міністрів України № 162 від 11.03.1994 року. При досягненні нею пенсійного віку, а саме 50 років в 2014 році вона звернулася до УПФ в Тячівському районі із заявою про нарахування пенсії на пільгових умовах, оскільки пропрацювала у шкідливих умовах праці з 19 травня 1989 р. по 04 березня 2002 року, про що надала відповідні докази запис у трудовій книжці та довідку про підтвердження трудового стажу. УПФ у Тячівському районі їй відмовлено у призначенні пенсії по Списку № 2, посилаючись на недостатність документів, підтверджуючих стаж роботи з шкідливими умовами праці також на те, що довідка про підтвердження трудового стажу не відповідає умовам списку № 2. Неодноразові звернення до різних вищестоящих інстанцій ні до чого не призвели. Документи, які від неї вимагали вона надати не може в звязку з тим, що АТ «Тересвянський ДОК» 04.06.2014 року ліквідовано і архівні документи по сьогоднішній день знаходяться невідомо де. Не має її вини в тому, що не може отримати необхідні для предявлення до УПФ документи та зробити виправлення в довідці, підтверджуючу стаж роботи з шкідливими умовами праці, безграмотність керівництва АТ «Тересвянський ДОК», яке видано їй довідку з помилками не може перешкоджати їй в призначенні пільгової пенсії. Тому вона вважає, що має право на отримання пільгової пенсії, так як працювала в цеху з шкідливими умовами праці з 19 травня 1989 року по 04 березня 2002 року і працівники, які працювали разом з нею вже отримують пенсію. А тому вважає відмову у призначенні їй пільгової пенсії незаконною, просить встановити, що працювала з 19 травня 1989 року по 4 березня 2002 року на підприємстві Тересвянський ДОК в якості маляра по третьому розряду, що дає їй право на пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2 виробництва, робіт, професій, посад і показників, затверджених кабінетом міністрів України №162 від 11 березня 1994 року та визнати цей період роботи таким, що відноситься до пільгового стажу за Списком №2.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі надав суду письмове заперечення на дану заяву, в якому зазначив, що ознайомившись із заявою та доданими до неї матеріалами, повідомляє, що з зазначеними вимогами не погоджується та заперечує проти задоволення зазначеної заяви з наступних підстав: ОСОБА_2 (що діяв на підставі довіреності) в інтересах ОСОБА_1, 02.01.1961 р. н. звернувся до управління 6 серпня 2014 року із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах по віку та надав слідуючі документи: копію паспорту, копію ід. коду, копію трудової книжки (АТ-ІІ № 3890748), копію атестату № 5349, свідоцтва про народження дітей, копію додатку №1 ,копію довідки № 27 від 29.07.2014 р., копію витягу із наказу Тересвянського ДОКу, копію довідки про заробітну плату видану АТЗТ "Тересвянський ДОК" за період роботи з 1993 по 1999 роки та копію довідки № 7 від 27.05.2011 р.. Зазначену заяву прийнято на вимогу ОСОБА_2.

Статтею 24 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, визначено - Страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Звернення за призначенням пенсії може здійснюватися в будь-який час після виникнення права на пенсію, але не раніше, ніж за місяць до досягнення пенсійного віку.

Відповідно до п. 6 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення": на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Постановою Правління Пенсійного фонду України № 18-1 від 10.11.2006 р. "Про затвердження Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 24,11.2006 р. за № 1231/13105 передбачено, що - Порядок визначає механізм підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремої категорії працівників у разі ліквідації підприємства, установи та організації без визначення правонаступника.

Дія цього Порядку поширюється на осіб, які працювали на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України ( 36-2003-п ), на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, а також на осіб, яким призначено пенсію до набрання чинності цим Порядком (далі - робота, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років). Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Пенсійного фонду N 18-7 ( 21192-07 ) від 12.10.2007 .

Підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років (далі - підтвердження стажу роботи), здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що лають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років далі Комісії).

Основними завданнями Комісії є: розгляд заяв про підтвердження стажу роботи (додаток 1) та прийняття рішень щодо підтвердження стажу роботи або про відмову в його підтвердженні в установленому порядку; участь у підготовці методичних посібників з розгляду питань про підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

Для підтвердження стажу роботи заявник подає до управління Пенсійного фонду України у районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах за місцем проживання (реєстрації) такі документи: заяву про підтвердження стажу роботи; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (далі - Єдиний державний реєстр), а для підприємств, установ, організацій, ліквідованих до 01.07.2004 та/або щодо яких відсутні дані про проведення реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі, - інші документи, які мають підтверджувати факт припинення підприємства, установи, організації в результаті їх ліквідації" ( у тому числі архівні); трудову книжку; документи, видані архівними установами, зокрема: а) довідку про заробітну плату; б) копії документів про проведення атестації робочих місць; в) копії документів про переведення на іншу роботу, на роботу з неповним робочим днем, надання відпусток без збереження заробітної плати (у разі відсутності - довідка про їх відсутність).

У разі необхідності заявник може подавати інші документи, які можуть підтверджувати виконання робіт, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

Згідно ст. 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - Органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Отже, на підставі вищевикладеного порядок підтвердження пільгового стажу роботи врегульовано Постановою Правління Пенсійного фонду України № 18-1 від 10.11.2006 р." Про затвердження Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років" зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 24.11.2006 р. за № 1231/13105.

Звертає увагу суду на той факт, що Протоколом № 35 від 04.11.2014 року ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії по віку по списку № 2 відповідно до ст, 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та повідомлено, що для вирішення питання визначення права на призначення пільгової пенсії за віком згідно з п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" їй необхідно звернутися до управління та подати документи передбачені п. 11 Постанови Правління Пенсійного фонду України № 18-1 від 10.11.2006 р. Тому просить в задоволенні заяви відмовити.

Заявник та його представник в судовому засіданні заявлені вимоги підтримали посилаючись на обставини викладені в заяві та просять їх задовольнити.

Заінтересована особа управління пенсійного фонду в Тячівському районі в судовому засіданні проти заявлених вимог заперечила, посилаючись на обставини викладені в письмовому запереченні.

Заслухавши пояснення заявника ОСОБА_1, її представника ОСОБА_3, представника УПФ в Тячівському районі ОСОБА_4, свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6 та вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заяву слід задовольнити частково з слідкуючих підстав.

Згідно ч.1 ст.234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, не визначені п.1-9 ч.1 статті 256 ЦПК України, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Статтею 24 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, визначено - Страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Звернення за призначенням пенсії може здійснюватися в будь-який час після виникнення права на пенсію, але не раніше, ніж за місяць до досягнення пенсійного віку.

Відповідно до п. 6 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення": на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-XII, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

В судовому засіданні встановлено, що заявниця з 19 травня 1989 року по 4 березня 2002 року працювала на підприємстві Тересвянський ДОК маляром по третьому розряду, що підтверджується трудовою книжкою АТ ІІ №3890748.

Однак ні заявником, ні її представником не надано суду належних та допустимих доказів, які б підтверджували, що заявниця за вказаний період виконувала роботу маляра із шкідливими і важкими умовами праці за повний робочий день.

Так суд не бере до уваги, як доказ, довідку АТ «Тересвянського ДОКу» видану 27.05.2011 року про підтвердження трудового стажу, оскільки в такій зазначений розділ Списку 2 не дає права на пільгову пенсію та зазначені норми Закону, а саме постанова Ради міністрів СРСР №162 від 11.03.1994 року, на момент її видачі вже не діяли.

Інші докази, зокрема: довідка про заробітну плату для обчислення пенсії №01-11/40 від 01.03.2016 року та інформація №01-11 /39 від 01.03.2016 року видані архівним відділом Тячівської РДА та покази свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6, які підтвердили, що працювали із заявницею на підприємстві Терсвянський ДОК, в сукупності з трудовою книжкою заявниці підтверджую, що вона знаходилась в трудових відносинах із підприємством Тересвянський ДОК в період з 19 травня 1989 року по 4 березня 2002 року.

Інших доказів суду не надано.

Тому, виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що заяву слід задовольнити частково, встановити факт виконання ОСОБА_1, 02липня ІНФОРМАЦІЯ_1, робіт в якості маляра з 19 травня 1989 року по 04 березня 2002 року на підприємстві АТ «Тересвянський ДОК», а врешті заявлених вимог відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 234-235, ч.ч.1,2 ст.234 ЦПК України. 24 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування п. 6 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

Встновити факт виконання ОСОБА_1, 02.липня ІНФОРМАЦІЯ_1, робіт в якості маляра з 19 травня 1989 року по 04 березня 2002 року на підприємстві АТ «Тересвянський ДОК».

Врешті заявлених вимог відмовити..

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Закарпатської області через Тячівський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: В.В.Чопик.