РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2016 р. Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя в складі:

головуючого судді Шалагінової А.В.,

за участю секретаря судового засідання Герченової А.І.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 51, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до районної адміністрації по Вознесенівському району Запорізької міської ради про визнання права на приватизацію житлового приміщення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до районної адміністрації по Вознесенівському району Запорізької міської ради про визнання права на приватизацію житлового приміщення.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він проживає у кімнаті гуртожитку №54 Б площею 18,66 кв.м., в будинку 13 по вулиці Панфіловців у м. Запоріжжя. ОСОБА_1 зареєстрований в кімнаті з 02 грудня 2006 р. Маючи намір приватизувати кімнату, він звернувся до відповідача із відповідною заявою. Однак за відсутності ордеру на вселення, відповідач у приватизації квартири йому відмовив, підтвердженням чого є лист відповідача від 13 вересня 2016 р. № Х-0289. Посилаючись на вимоги Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, просив визнати за ним право на приватизацію вказаної кімнати.

У судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні зазначила, що передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації. Відповідачеві делеговані дані повноваження на підставі Положення про районну адміністрацію Запорізької міської ради по Вознесеніському району. При розгляді заяви позивача райадміністрація керувалась Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженим Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 р. № 396, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29 січня 2010 р. № 109/17404, п.п. 17, 18 якого встановлено надання громадянами, які виявили бажання приватизувати квартиру, копії ордеру про надання житлової площі, та Порядком передачі житлових приміщень гуртожитків, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя, у власність громадян, затвердженого рішенням Запорізької міської ради від 25.07.2012 року №34. Позивач копію ордеру не надав, з огляду на що відповідач у задоволенні його вимог відмовив. В подальшому у судове засідання представник відповідача не зявився, надав заяву з проханням розглянути справу за відсутності представника та прийняти рішення на розсуд суду.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах позовних вимог, встановив наступне.

ОСОБА_1 зареєстрований та постійно проживає у кімнаті гуртожитку №54 Б в будинку 13 по вулиці Панфіловців у м. Запоріжжя з 02 грудня 2006 р., що підтверджується відповідним штампом в його паспорті, довідкою про реєстрацію місця проживання від 07 червня 2016 р. № 01/4-3036, квитанціями про оплату комунальних послуг.

Позивач звернувся до районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району із заявою та відповідними документами, з питання приватизації вказаної кімнати.

Районна адміністрація Запорізької міської ради по Вознесенівському району наділена повноваженнями щодо здійснення приватизації житла на підставі пункту 4.2.9 Положення про райадміністрацію, затвердженого рішенням Запорізької міської ради від 22 червня 2011 р. № 29.

Листом від 13 вересня 2016 р. за № Х-0289 відповідач проінформував позивача про те, що за відсутності копії ордера на вселення в дану кімнату приватизація проведена бути не може (арк. справи 5).

Відповідно до статті 47 Конституції України громадяни мають право на житло та держава створює умови для придбання його у власність, в тому числі шляхом приватизації, що передбачено статтею 9 Житлового кодексу України.

Відповідно до вимог абзацу 2 частини першої статті 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація здійснюється шляхом безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім'ї та додатково 10 квадратних метрів на сім'ю.

Згідно з вимогами частини першої статті 8 цього ж Закону, приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких, знаходиться державний житловий фонд.

Частиною четвертою статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що підготовку та оформлення документів про передачу у власність громадян квартир (будинків) може бути покладено на спеціально створювані органи приватизації (агентства, бюро, інші підприємства), а частиною третьою цієї ж статті Закону встановлено, що передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

За частиною другою статті 8 зазначеного вище Закону, передача займаних квартир (будинків, кімнат у гуртожитках), здійснюється у спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку, кімнаті в гуртожитку), в тому числі тимчасово відсутні, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири, будинку, кімнати в гуртожитку.

Відповідно до пунктів 4, 17 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396, передача займаних квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах здійснюється в приватну (спільну сумісну, спільну часткову) власність громадян на підставі заяви та документів, передбачених пунктом 18 цього ж Положення, а саме: довідки про склад сім`ї та займані приміщення; копії ордеру про надання жилої площі (копія договору найму жилої площі у гуртожитках); документу, що підтверджує невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копії документу, що підтверджує право на пільгові умови; заяви-згоди тимчасово відсутніх членів сім`ї наймача на приватизацію квартири (будинку) жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах.

Згідно з пунктом 19 цього Положення, відомості про займані наймачем приміщення та їх площу заповнюються згідно з інвентаризаційними матеріалами, які зберігаються на підприємстві (організації) по обслуговуванню житла.

Орган приватизації, в разі потреби, уточнює необхідні для розрахунків дані залежно від складу сім'ї і розміру загальної площі квартири (будинку), жилих приміщень у гуртожитках, оформлює відповідні розрахунки та видає розпорядження органу приватизації щодо жилих приміщень, на підставі яких видає свідоцтво про право власності на жиле приміщення, як це визначено у пунктах 21, 22 цього Положення.

Підстави для відмови у приватизації житла передбачені частиною другою статті 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», а саме не підлягають приватизації:

квартири-музеї, квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам`яток садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв;

квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, що перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей);

квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, що перебувають в аварійному стан і(в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей);

квартири (будинки) віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані в зоні безумовного (обов`язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.

Відповідно до п. 5 Порядку передачі житлових приміщень гуртожитків, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя, у власність громадян, затвердженого рішенням Запорізької міської ради від 25.07.2012 року №34, даний порядок розповсюджується на тих громадян України, які на законних підставах тривалий час (не менше пяти років) зареєстровані та фактично проживають у гуртожитку є членами однієї родини та не мають іншого власного житла

Згідно з матеріалами справи, відповідачем не оспорюється законність зайняття позивачем вказаного вище житлового приміщення як наймачем, право на яке він не втрачав.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), кімнат (гуртожитків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених пунктами 2 і 5 статті 2 цього Закону.

Підсумовуючи вищевикладене, суд задовольняє позовні в повному обсязі, а саме визнає за позивачем право на приватизацію кімнати у гуртожитку №54Б у будинку 13 по вулиці Панфіловців в м. Запоріжжі, загальною площею 18,66 кв.м.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212, 214, 215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на приватизацію кімнати № 54Б у будинку № 13 по вулиці Панфіловців в м. Запоріжжі загальною площею 18,66 кв.м, без надання ордеру про надання житлової площі.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Запорізької області через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 (десяти) днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Вступна та резолютивна частини рішення виготовлені в нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 29 листопада 2016 р.

Повний текст рішення виготовлено 2 грудня 2016 р.

Суддя А.В. Шалагінова