Справа №521/6886/16-ц
Провадження №2/521/5074/16
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
30 листопада 2016 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді Поліщук І.О.,
при секретарі Святецькій І.О. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі цивільну справу за позовом Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (м. Одеса) до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , за участю третіх осіб: Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради, Відділ центру надання адміністративних послуг Малиновського району м. Одеси про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням,
Представник позивача звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , за участю третіх осіб: Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради, Відділ центру надання адміністративних послуг Малиновського району м. Одеси про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням остаточно уточнивши який просить визнати відповідачів такими, що втратили право користування житловим приміщенням за адресою військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (м. Одеса), юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 . Свої вимоги представник позивача обґрунтовує тим, що відповідно законодавства України та виданих відповідних нормативно-правових актів Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 року № 207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру», наказу МВС України від 22.11.2012 № 1077 «Про затвердження Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів», при військових частинах проводиться реєстрація місця проживання військовослужбовців, що проходять військову службу за контрактом та членів їх сімей, у разі відсутності у них майна в даному регіоні, на час проходження контракту чи проходження військової служби. У військовій частині НОМЕР_1 НГУ була призначена комісійна перевірка законності реєстрації військовослужбовців та членів їх сімей за юридичною адресою: АДРЕСА_2 та встановлено, що є зареєстровані фізичні особи, що своєчасно не зняті з реєстраційного обліку військовослужбовців, які звільнені з військової служби та втратили зв`язок з Національною гвардією України, не перебувають на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_1 . Оскільки, відповідачі на цей час не перебувають на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 та не є членами сім`ї військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , взагалі на військовій службі не перебувають, на квартирному обліку не перебувають, житловими приміщеннями не забезпечувались, тимчасовим, службовим чи постійним житлом не забезпечувались, місце їх мешкання невідоме, представник позивача вимушена звернутись до суду з наведеним позовом.
Представник позивача в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити, а також розглянути справу за її відсутності, проти заочного розгляду справи не заперечує.
Відповідачі в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, шляхом надсилання судових ухвал та повісток на адресу місця реєстрації.
Третя особа Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради в судове засідання не з`явилась, надала до суду письмові пояснення.
Третя особа Відділ центру надання адміністративних послуг Малиновського району м. Одеси в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення у відсутності відповідачів, при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
Згідно ст.169 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, суд вирішує справу на підставі наявних у справі даних чи доказів.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.
В судовому засіданні встановлено, що відповідно законодавства України та виданих відповідних нормативно-правових актів Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 року № 207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру», наказу МВС України від 22.11.2012 № 1077 «Про затвердження Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів», при військових частинах проводиться реєстрація місця проживання військовослужбовців, що проходять військову службу за контрактом та членів їх сімей, у разі відсутності у них майна в даному регіоні, на час проходження контракту чи проходження військової служби.
Так, державі в особі МВС України належить на праві власності нерухоме майно, що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 та перебуває в оперативному управлінні військової частини НОМЕР_1 .
Відповідно витягу про реєстрацію прав власності на нерухоме майно №26410420 від 15.06.2010 року нежитлові будівлі та споруди за адресою: АДРЕСА_4 є державною власністю та належить військовій частині НОМЕР_1 на праві оперативного управління.
У військовій частині НОМЕР_1 НГУ була призначена комісійна перевірка законності реєстрації військовослужбовців та членів їх сімей за юридичною адресою: АДРЕСА_2 . Встановлено, що є зареєстровані фізичні особи, що своєчасно не зняті з реєстраційного обліку військовослужбовців, які звільнені з військової служби та втратили зв`язок з Національною гвардією України, не перебувають на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_1 .
Згідно з наданим актом перевірки військовослужбовців, зареєстрованих при військовій частині НОМЕР_1 НГУ (м. Одеса) від 05.07.2016 року відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 на цей час не перебувають на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 та не є членами сім`ї військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , взагалі на військовій службі не перебувають, на квартирному обліку не перебувають, житловими приміщеннями не забезпечувались, тимчасовим, службовим чи постійним житлом не забезпечувались, місце їх мешкання невідоме.
Реєстрація фізичних осіб проводилась при військовій частині, без надання житлових приміщень, без надання койко-місця, без надання тимчасового чи службового житла, оскільки військова частина НОМЕР_1 не має житлового фонду.
Правовідносини у сфері реєстрації місця проживання осіб регулюються Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», відповідно до якого реєстрація це внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси, за якою з особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції.
Відповідно до змісту ст.16 ЦК України кожна особа має право, звернутися до суду за захистом свого цивільного права у випадку його порушення з вимогою про припинення дії, яка порушує це право.
Згідно зі ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», вільний вибір місця проживання обмежується в адміністративно-територіальних одиницях, які знаходяться на територіях військових об`єктів.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.
З врахуванням наведеного позовні вимоги Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (м. Одеса) до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , за участю третіх осіб: Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради, Відділ центру надання адміністративних послуг Малиновського району м. Одеси про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 3, 4, 10, 11, 60, 213, 214, 215, 224-226 ЦПК України, суд

Позовні вимоги Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (м. Одеса) до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , за участю третіх осіб: Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради, Відділ центру надання адміністративних послуг Малиновського району м. Одеси про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням задовольнити.
Визнати ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 такими, що втратили право користування у житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_3 .
Дане рішення є підставою для зняття з реєстраційного обліку ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 за адресою: АДРЕСА_3 , Департаментом надання адміністративних послуг Одеської міської ради.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, який постановив його, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом 10 днів з дня отримання копії заочного рішення до суду першої інстанції.
Позивачем рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області в загальному порядку на протязі десяти днів.
В разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, рішення може бути оскаржене сторонами до апеляційного суду Одеської області шляхом подання апеляційної скарги на протязі десяти днів.