Апеляційний суд Житомирської області
Справа №283/1407/16-ц Головуючий у 1-й інст. Тимошенко А. О.
Категорія 47 Доповідач Микитюк О. Ю.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2016 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого Микитюк О.Ю.

суддів Шевчук А.М., Талько О.Б.

при секретарі Кучерявому О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі справу за позовом ОСОБА_1 до Малинської міської ради про визнання недійсним та скасування рішення, зобовязання передати земельну ділянку у власність

за апеляційною скаргою ОСОБА_2

на рішення Малинського районного суду Житомирської області від 17 жовтня 2016 року,

встановила:

У липні 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовною заявою, в якій просила визнати недійсним та скасувати рішення Малинської міської ради від 11 грудня 2015 року в частині відміни підпункту 8.9 у рішенні Малинскої міської ради від 14 серпня 2015 року та зобовязати відповідача передати їй у власність земельну ділянку загальною площею 0,0462га. В обґрунтування позову зазначила, що є власницею 27/100 ідеальних часток житлового будинку по вул.Ковальчука, 13 в м.Малині. На підставі рішення Малинського районного суду від 01 липня 2015 року міська рада своїм рішенням від 14 серпня 2015 року внесла зміни до п.8.9 рішення ради від 01 лютого 2012 року, яким затверджено технічну документацію із землеустрою на земельну ділянку площею 0,0462 га по вул.Ковальчука, 13. Оспорюваним рішенням вказаний пункт відмінено. Вважає, що рішення є незаконним і порушує її земельні права.

Рішенням Малинського районного суду Житомирської області від 17 жовтня 2016 року позов задоволено

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить скасувати рішення і ухвалити нове рішення про відмову у позові. Апелянт посилається на те, що вона є співвласницею 42/100 ідеальних часток житлового будинку по вул.Ковальчука, 13 в м.Малині. Вона не була притягнута до участі у справі, рішенням порушені її права, оскільки межі суміжного землекористування з нею не погоджені. Передача земельної ділянки у власність не є компетенцією суду.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що ОСОБА_2 (42/100) та ОСОБА_1 (27/100) є співвласниками житлового будинку по вул.Ковальчука, 13 в м.Малині.

Рішенням Малинського районного суду Житомирської області від 01 липня 2015 року визнаний недійсним державний акт на право приватної власності на земельні ділянки по вказаній адресі на імя ОСОБА_1, визнаний недійсним та скасований п.8.9 рішення Малинської міської ради від 01 лютого 2012 року щодо затвердження технічної документацію із землеустрою на земельну ділянку площею 0,0557 га по вул.Ковальчука, 13 в м.Малині на імя ОСОБА_1

Рішенням Малинскої міської ради від 14 серпня 2015 року внесено зміни до п.8.9 рішення ради від 01 лютого 2012 року, змінено розмір земельної ділянки на 0,0462 га. Рішенням Малинської міської ради від 11 грудня 2015 року пункт 8.9 відмінено.

Відповідно до ч.1 ст.358 ЦК України право спільної часткової власності здійснюється співвласниками за їх взаємною згодою. За змістом ст..88 ЗК України користування земельною ділянкою, на якій знаходиться житловий будинок, що перебуває у спільній часткові власності, здійснюється за згодою всіх співвласників згідно з договором, а у разі недосягнення згоди у судовому порядку.

Виходячи з положень ст.ст.88, 198 ЗК України, Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженої наказом Державного Комітету України із земельних ресурсів (із подальшими змінами) від 18.05.2010 N 376, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 червня 2010 р. за N 391/17686, розяснень п.21 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16.04.2004 року „Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ, межі земельних ділянок) зокрема з метою їх подальшої приватизації, повинні бути погоджені всіма співвласниками житлового будинку, при якому знаходиться земельна ділянка. При відсутності такої згоди спір щодо землекористування вирішується у судовому порядку.

З матеріалів справи вбачається, що позивач не надала суду доказів того, що інші співвласники будинку, зокрема ОСОБА_2, погодили межі суміжного землекористування, виходячи з розміру земельної ділянки ОСОБА_1 0,0462 га.

Згідно ст.12 Земельного кодексу України надання земельних ділянок у власність громадян є виключною компетенцією сільських, селищних, міських рад.

Висновок суду першої інстанції про неправомірність рішення Малинської міської ради від 11 грудня 2015 року в частині відміни підпункту 8.9 у рішенні Малинскої міської ради від 14 серпня 2015 року та про обовязок міської ради передати у власність позивача земельну діялнку не відповідає обставинам справи і суперечить нормам матеріального права.

Крім того, суд позбавив права на справедливий судовий розгляд, гарантованого ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, співвласника будинку і користувача земельної ділянки ОСОБА_2

За таких обставин рішення належить скасувати і ухвалити нове рішення про відмову у позові за безпідставністю.

Керуючись ст.ст. 209, 218, 303, 307, 309, 314, 316, 319, 324, 325 ЦПК України, колегія суддів

вирішила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Рішення Малинського районного суду Житомирської області від 17 жовтня 2016 року скасувати і ухвалити нове рішення.

Відмовити ОСОБА_1 у позові до Малинської міської ради про визнання недійсним та скасування рішення, зобовязання передати земельну ділянку у власність.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржено в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуюча: Судді: