Справа № 408/5865/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2016 року смт. Біловодськ

Біловодський районний суд Луганської області в складі:

головуючого Соболєва Є.О.

при секретареві Негоді В.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом першого заступника керівника Луганської місцевої прокуратури № 2 в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, Станично-Луганської районної державної адміністрації в Луганській області до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор в інтересах позивачів звернувся до суду з цим позовом до відповідача, в якому просить внести зміни до договору оренди земельної ділянки, укладеного 02 листопада 2006 року на підставі розпорядження голови Станично-Луганської райдержадміністрації від 02 листопада 2006 року № 805 між Станично-Луганською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1, предметом якого є земельна ділянка із земель державної власності площею 35,4 га ріллі, що знаходиться за межами населеного пункту на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується у Великочернігівській сільській раді Станично-Луганського району Луганської області, а саме в пункт 9 договору, виклавши його в редакції: «Орендна плата становить 3% (три відсотка) від нормативної грошової оцінки орендованої ділянки на рік з урахуванням коефіцієнта індексації, на момент здійснення оплати за орендовану земельну ділянку», посилаючись на те, що даний договір у звязку із змінами у діючому законодавстві його вимогам в частині розміру орендної плати не відповідає, а сторони договору цей договір у відповідність не привели, що призводить до порушення економічних інтересів держави.

Перед початком судового засідання від прокурора, позивачів та відповідача надійшли заяви, в яких вони просили справу розглядати за їхньої відсутності. Прокурор та позивачі позов підтримали, відповідач його визнав.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи судом встановлено, що 02 листопада 2006 року між Станично-Луганською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 на підставі розпорядження голови Станично-Луганської райдержадміністрації від 02 листопада 2006 року № 805 дійсно був укладений договір оренди земельної ділянки.

Даний договір було зареєстровано у Книзі записів про державну реєстрацію договорів оренди землі за № 42 від 09.11.06 р.

Обєктом оренди за цим договором є земельна ділянка із земель державної власності площею 35,4 га ріллі, що знаходиться за межами населеного пункту на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується у Великочернігівській сільській раді Станично-Луганського району Луганської області. Строк оренди цієї земельної ділянки сільськогосподарського призначення складає 49 років з терміном закінчення дії договору 02 листопада 2055 року.

Нормативна вартість даної земельної ділянки на момент укладення договору становила 217096,00 грн.

Як вбачається із пункту 9 укладеного договору, сторони домовились, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі півтора відсотка від нормативної вартості земельної ділянки, що на той час становило 3225,40 грн. на рік.

Відповідно до частин першої та другої Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Стаття 15 Закону України «Про оренду землі» передбачає, що орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією з істотних умов договору оренди землі.

Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27 березня 2014 року № 1166-VII внесено зміни до Податкового кодексу України, зокрема, підпункт 288.5.1 пункту 288.5 ст. 288 викладено в нові редакції. Так, відповідно до зазначеної норми закону розмір орендної плати за земельну ділянку встановлюється у договору оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки.

На 01 січня 2016 року нормативна вартість земельної ділянки, що є обєктом оренди за договором оренді від 02 листопада 2006 року, укладеного між Станично-Луганською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1, складає 926590,71 грн.. Отже, річний розмір орендної плати відповідно до статті 288 Податкового кодексу України повинен складати 27797,72 грн..

В даному випадку законодавча зміна мінімального розміру орендної плати є підставою для внесення змін у пункт 9 укладеного договору оренди.

Пунктом 34 договору, що відповідає статті 30 Закону України «Про оренду землі», передбачено, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою. У разі не досягнення згоди щодо зміни умов договору спір розвязується у судовому порядку.

На цей час розпорядник орендованої відповідачем земельної ділянки змінився на Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, але стороною договору є Станично-Луганська районна державна адміністрація, що відповідно до приписів частини четвертої статті 32 Закону України «Про оренду землі» не є підставою для припинення договору оренди землі.

Листом-повідомленням № ДС-27-12-7777.5-739/18-16 від 11 лютого 2016 року Головного управління Держгеокадастру у Луганській області підтверджується факт, що відповідач повідомлявся про необхідність внесення змін до договору оренди землі у звязку із законодавчою зміною мінімального розміру орендної плати за використання земель державної власності. Однак ОСОБА_1 дій щодо зміни умов договору щодо розміру орендної плати вчинено не було.

Наведене переконало суд, що невнесення змін в укладений між Станично-Луганською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 договір оренди землі призводить до порушення економічних інтересів держави, тому позов прокурора є обґрунтованими та таким, який слід задовольнити.

Відповідно до вимог статті 88 Цивільного процесуального кодексу України у разі задоволення позову судові витрати, понесені прокуратурою слід компенсувати за рахунок відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212-215 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов першого заступника керівника Луганської місцевої прокуратури № 2 задовольнити.

Внести зміни в укладений 02 листопада 2006 року між Станично-Луганською районною державною адміністрацією Луганської області та ОСОБА_1 договір оренди землі сільськогосподарського призначення із земель державної власності площею 35,4 га ріллі, що знаходиться за межами населеного пункту на території Великочернігівської сільської ради Станично-Луганського району Луганської області, зареєстрований у Книзі записів про державну реєстрацію договорів оренди землі за № 42 від 09 листопада 2006 року, а саме:

пункт 9 розділу «Орендна плата» викласти в такій редакції: «Орендна плата становить 3% (три відсотка) від нормативної грошової оцінки орендованої ділянки на рік з урахуванням коефіцієнта індексації, на момент здійснення оплати за орендовану земельну ділянку».

Стягнути з ОСОБА_1 на користь прокуратури Луганської області 1378,00 грн. судовий збір, сплачений прокурором при зверненні з цим позовом до суду.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Луганської області через Біловодський районний суд Луганської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Головуючий: