Справа № 522/4118/15-ц
Провадження № 2/522/1044/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2016 року Приморський районний суд міста Одеси

у складі : головуючого - судді Ільченко Н.А.

при секретарі Довгань Ж.А.

розглянувши цивільну справу за позовом Одеської місцевої прокуратури № 3 в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ОСОБА_1, треті особи без самостійних вимог щодо предмета спору : Реєстраційна служба Одеського міського управління юстиції, Державне земельне агентство в Одеській області, про визнання незаконним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку та витребування земельної ділянки з незаконного володіння,

ВСТАНОВИВ :

В березні 2015 року перший заступник прокурора Приморського району м. Одеси, правонаступником якої є Одеська місцева прокуратура № 3, діючи в інтересах держави в особі Одеської міської ради, звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, третя особи без самостійних вимог щодо предмета спору : Реєстраційна служба Одеського міського управління юстиції, Державне земельне агентство в Одеській області, про визнання незаконним та скасування виданого ОСОБА_1 державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га, яка розташована по Французькому бульвару, 54/14 в м. Одесі (кадастровий номер : :51:003:0306), серії ЯЕ № 670333 від 08.10.2007 року, та про витребування цієї земельної ділянки з незаконного володіння ОСОБА_1 на користь Одеської міської ради.

Крім того, позивач просить визначити порядок виконання рішення у даній справі, відповідно до якого це судове рішення є підставою для внесення запису щодо скасування реєстрації права власності відповідача на вищевказану земельну ділянку.

Мотивуючи свої позовні вимоги, позивач вказує, що на підставі рішення Печерського районного суду м. Києва від 07.09.2007 року у справі № 2-1225-1/07 за позовом ОСОБА_1 та інших до ЗАТЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця», Одеської міської ради, ДП «Центр ДЗК» в особі Одеської Регіональної філії Центру ДЗК про усунення перешкод у користуванні будівлями цілісного майнового комплексу, визнання права власності на земельні ділянки та зобов'язання вчинити певні дії, ОСОБА_1 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га, яка розташована по Французькому бульвару, 54/14 в м. Одесі (кадастровий номер: :51:003:0306), серії ЯЕ № 670333 від 08.10.2007 року, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Одеською регіональною філією державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» за № 47, але це рішення Печерського районного суду м. Києва було скасоване ухвалою апеляційного суду м. Києва від 28.05.2009 року. Також позивач зазначає, що Одеська міська рада як розпорядник земель комунальної власності, не приймала жодного рішення щодо передачі ОСОБА_1 згаданої земельної ділянки.

Представник позивача ОСОБА_2 та представник Одеської міської ради ОСОБА_3 підтримали позов і просили розглянути справу без їх участі, про що подали адресовану суду свою спільну письмову заяву, яка приєднана судом до матеріалів справи.

Направлені судом судові повістки відповідачу ОСОБА_1, за останніми відомими судові адресами його місця проживання, в черговий раз були повернуті судові з помітками пошти про те, що він не зявляється на пошту для отримання судових повісток за залишеним для нього повідомленням пошти, що, на думку суду, свідчить про те, що відповідач зловживає своїми процесуальними правами та обовязками і ухиляється від явки до суду, чим створює штучну тяганину по справі.

Представник реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції просив розглянути дану справу без участі представника цієї реєстраційної служби, про що подав адресовану суду свою письмову заяву, яка приєднана судом до матеріалів справи.

Направлена судом судова повістка Державному земельному агентству в Одеській області, за останньою відомою судові адресою його місцезнаходження, була повернута судові з поміткою пошти про те, що остання за такою адресою більше не знаходиться.

Судом установлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

На підставі рішення Печерського районного суду м. Києва від 07.09.2007 року у справі №2-1225-1/07 за позовом ОСОБА_1 та інших до закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця», Одеської міської ради, ДП «Центр ДЗК» в особі Одеської Регіональної філії Центру ДЗК про усунення перешкод у користуванні будівлями цілісного майнового комплексу, визнання права власності на земельні ділянки та зобов'язання вчинити певні дії, - ОСОБА_1 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 670333 від 08.10.2007 року, а саме земельну ділянку площею 0,1000 га, яка розташована по Французькому бульвару, 54/14 в м. Одесі, кадастровий номер : :51:003:0306, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Одеською регіональною філією державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» за № 47

Однак вказане рішення Печерського районного суду м. Києва було скасоване ухвалою апеляційного суду м. Києва від 28.05.2009 року, та в подальшому ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 06.11.2009 року справу за згаданим позовом ОСОБА_1 та інших було направлено за підсудністю до Приморського районного суду м. Одеси, який своєю ухвалою від 25.10.2010 року залишив цей позов ОСОБА_1 та інших без розгляду.

Вирішуючи дану справу, суд також враховує, що земельна ділянка площею 0,1000 га, яка розташована по Французькому бульвару, 54/14 в м. Одесі, відповідно до ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 80 ЗК України є власністю територіальної громади м. Одеси, на території якої вона знаходиться й від імені якої повноваження власника реалізуються Одеською міською громадою.

Відповідно до ст. 12 ЗК України, п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» вирішення питань у сфері регулювання земельних відносин є винятковою компетенцією Одеської міської ради та вирішуються виключно на її пленарних засіданнях, в тому числі питання щодо розпорядження землями територіальної громади і передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадянам та юридичним особам.

Крім того, Одеська міська рада здійснює контроль за використанням та охороною земель комунальної власності.

Аналогічні положення містяться в ст. 373 ЦК України та в ст. 116 ЗК України, якими визначено, що громадяни набувають право власності земельними ділянками із земель комунальної власності виключно на підставі відповідних рішень органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.ст. 126, 128 ЗК України державний акт на право власності на земельну ділянку, яка раніше знаходилась у комунальній власності, видається виключно особі, що набула її у відповідної міської ради або на підставі договору купівлі-продажу, або в межах процесу приватизації.

Проте Одеська міська рада не приймала будь-яких рішень щодо передачі або продажу ОСОБА_1 спірної земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Відтак, ОСОБА_1 не є особою, яка у встановлений законом спосіб набула право власності на спірну земельну ділянку.

Стаття 387 ЦК України передбачає право власника витребувати майно від особи, яка незаконним чином ним заволоділа.

Пункт 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 06.11.2009 р № 9 «Про судову практику розгляду цивільних прав про визнання правочинів недійсним» містить розяснення стосовно того, що рішення суду про задоволення позову про витребування майна із чужого незаконного володіння є підставою для здійснення державної реєстрації права власності на майно, що підлягає реєстрації, за власником, а також скасування попередньої реєстрації.

Задовольняючи позовні вимоги позивача, суд стягує з відповідача на користь держави судовий збір в сумі 3654,00 грн.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212, 214-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ :

Позов Одеської місцевої прокуратури № 3 в інтересах держави в особі Одеської міської ради задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати виданий ОСОБА_1 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 670333 від 08.10.2007 року, а саме земельну ділянку площею 0,1000 га, яка розташована по Французькому бульвару, 54/14 в м. Одесі, кадастровий номер : :51:003:0306, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Одеською регіональною філією державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» за № 47.

Витребувати земельну ділянку площею 0,1000 га, яка розташована по Французькому бульвару, 54/14 в м. Одесі, кадастровий номер : :51:003:0306, з незаконного володіння ОСОБА_1 на користь Одеської міської ради.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 3654 (три тисячі шістсот пятдесят чотири) грн. 00 коп.

Встановити порядок виконання даного рішення, відповідно до якого це судове рішення є підставою для внесення запису щодо скасування реєстрації права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,1000 га, яка розташована по Французькому бульвару, 54/14 в м. Одесі, кадастровий номер : :51:003:0306.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Н.А. Ільченко