Справа № 4-с/490/8576/15-ц
н/п 4-с/490/130/2016
Центральний районний суд м. Миколаєва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2016 року Центральний районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючогосудді ОСОБА_1,

при секретарі Шевельовій Я.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві скаргу Публічного акціонерного товариства «Миколаївобленерго» на постанову державного виконавця Центрального відділу Державної виконавчої служби м. Миколаїв ГТУЮ у Миколаївській області щодо відмови у відкритті виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

ПАТ «Миколаївобленерго» звернулося до суду із скаргою на дії державного виконавця Центрального відділу Державної виконавчої служби м. Миколаїв ГТУЮ у Миколаївській області ОСОБА_2 щодо відмови у відкритті виконавчого провадження від 10.06.2016 року за виконавчим листом №490/8576/15-ц, виданого 11.04.2016 року Центральним районним судом м. Миколаєва про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ «Миколавобленерго» заборгованості в сумі 8506,86 грн.

Сторони до судового засідання не з*явилися про час та місце судового засідання повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Ухвалою суду справу розглянуто за відсутності сторін, оскільки у справі достатньо даних про права та взаємини сторін.

Вивчивши доводи скарги, дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні ним правовідносини.

Заочним рішенням Центрального районного суду м. Миколаєва від 17.12.2015 року задоволено позов ПАТ «Миколаївобленерго» та стягнуто з ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства «Миколаївобленерго» борг в сумі 8263,26 грн. та судовий збір у сумі 243,60 грн.

11.04.2016 року Центральним районним судом м. Миколаєва видано виконавчий лист.

В подальшому заявник звернувся до Центрального ВДВС м. Миколаїв ГТУЮ у Миколаївській області із заявою про відкриття виконавчого провадження, але постановою державного виконавця Центрального ВДВС м. Миколаїв ГТУЮ у Миколаївській області ОСОБА_2 від 10.06.2016 року у відкритті провадження було відмовлено, оскільки виконавчий документ не відповідає вимогам ст.18 ЗУПро виконавче провадження, а саме відсутній індивідуальний ідентифікаційний номер боржника та не зазначена повна дата народження боржника..

Однак з позицією державного виконавця погодитися не можна виходячи з наступного.

Відповідно достатті 124 Конституції Українисудові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України і виконуються в порядку, визначеному Законом України «Про виконавче провадження».

Закон України «Про виконавче провадження» визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Згідно статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 14 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

За змістом ч. 2ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Відповідно дост. 17 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Вимоги до виконавчого документа є єдиними і визначені ст.18 Закону «Про виконавче провадження».

Відповідно до п. 8 ч. 1ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі наявності інших передбачених законом обставин, що виключають здійснення виконавчого провадження.

Між тим, як вбачається із тексту оскаржуваної постанови, державний виконавець відділу ДВС відмовляючи у відкритті виконавчого провадження посилалася на те, що виконавчий документ не відповідає вимогам ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», а саме відсутній індивідуальний ідентифікаційний номер боржника та не зазначено повна дата народження боржника.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 18 названого Закону у виконавчому документі зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника за наявності (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника за наявності (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо.

Крім того, відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 11 цього ж Закону, державний виконавець при здійсненні виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну. Тобто у разі відсутності в судовому наказі індивідуального ідентифікаційного номера (реєстраційного номера облікової картки платника податків), державний виконавець може самостійно звернутися до відповідного державного органу державної податкової служби із запитом про витребування довідки про реєстраційний номер облікової картки боржника.

Разом з тим, постановою Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 25 червня 2014 рокуу справі № 6-62цс14, предметом якої була скарга публічного акціонерного товариства на дії державного виконавця, висловлена правова позиція про те, що в разі відсутності у виконавчому листііндивідуального ідентифікаційного номера боржника (фізичної особи) державний виконавцеь в силу п. 3 ч. 3 ст. 11 Закону має право при здійсненні виконавчого провадження з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, зокрема, й конфіденційну.

Тому відсутність у виконавчому листі ідентифікаційного номера боржника не є підставою для відмови державним виконавцем у відкритті виконавчого провадження.

На підставі вищевикладеного, слід скасувати постанову державного виконавця Центрального ВДВС м. Миколаїв ГТУЮ у Миколаївській області від 10.06.2016 року про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №490/8576/15-ц про стягнення з ОСОБА_3 користь ПАТ «Миколаївобленерго» заборгованості в сумі 8506,86 грн. та зобов*язати державного виконавця Центрального ВДВС м. Миколаїв ГТУЮ у Миколаївській області прийняти до виконання виконавчий лист №490/8576/15-ц про стягнення з ОСОБА_3 користь ПАТ «Миколаївобленерго» заборгованості в сумі 8506,86 грн.

Керуючись ст.ст. 208-210 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу - задовольнити.

Скасувати постанову державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_4 територіального управління юстиції у Миколаївській області від 10.06.2016 року про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №490/8576/15-ц про стягнення з ОСОБА_3 користь ПАТ «Миколаївобленерго» заборгованості в сумі 8506,86 грн.

Зобов*язати Центральний відділ державної виконавчої служби міста ОСОБА_4 територіального управління юстиції у Миколаївській області прийняти до виконання виконавчий лист №490/8576/15-ц про стягнення з ОСОБА_3 користь ПАТ «Миколаївобленерго» заборгованості в сумі 8506,86 грн.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 294-296 ЦПК України.

СУДДЯ Н.П. ЧЕРЕНКОВА