Справа № 415/4404/16-ц
Провадження № 2-о/415/486/16
Р І Ш Е Н Н Я
Іменем України

22.11.16 року Лисичанський міський суд Луганської області

у складі: головуючого - судді Бойко С.Л.

при секретарі Тимофієвої О. В., Нестеренко С.М.

за участю заявника ОСОБА_1 , представника заявника ОСОБА_2 , представника заінтересованої особи ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Лисичанськ справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа- ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

В С Т А Н О В И В
Заявник звернувся до суду з дійсною заявою і в її обґрунтування пояснив, що з 01.06.1968 року по 25.11.1969 року він, ОСОБА_1 проходив службу в 40АБ 6 АП на посаді електромеханік, у військовому званні - рядовий. Під час проходження служби ОСОБА_1 приймав участь військових подіях по захисту соціалізму від внутрішньої та зовнішньої контрреволюції у Чехословаччині. Під час проходження служби ОСОБА_1 отримав поранення у вигляді вогнепальних поранень голови, правої ноги, контузії головного мозку. Центральною військово - лікарською комісією МО України по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військового службовця ( протокол № 3969 від 23 жовтня 2015 року) на підставі медичних та військово - облікових документів зроблено висновок « множинні вогнепальні осколкові поранення голови, правої ноги ( контузія головного мозку -1968 р.) рядового у відставці ОСОБА_1 , 1948 року народження є поранення ( контузія) та захворювання. Так, пов`язані з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії». Внаслідок контузії ОСОБА_1 отримав інвалідність 2 групи з 16.11.2015 року, про що свідчить довідка МСЕК серія 12 AAA 3 157819. Причина інвалідності «ранение (контузия) и заболевания, связанны с выполнением обязанностей военной службы при пребывание в странах, где велись боевые действия». 03.12.2015 року ОСОБА_1 видано посвідчення інваліда 2 групи з пільгами, які встановлені для ветеранів війни - інвалідів війни. 22.12.2015 року ОСОБА_1 звернувся до Луганського,обласного військового комісаріату з заявою про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку з встановленням інвалідності II групи, яка настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого під час виконання обов`язків військової служби. Листом від 21.06.2016 року ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 повідомлено, що документи, подані для призначення одноразової грошової допомоги, повернуті без виконання, оскільки відсутні документи, що свідчать про причину та обставини поранення (контузії, травми або каліцтва), зокрема про те, що воно не пов`язане із вчиненням особою кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення нею дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження. Ні в медичній, ні у військово - обліковій документації не зазначено, що поранення та контузія головного мозку пов`язані із вчиненням особою кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення нею дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження. У довідці Центрального архіву МО СССР зазначено « в приказе командира 6АГІ № 4 от З сентября 1968 г. значится: « Мужество и советский патриотизм продемонстрировали воины нашей части, непосредственно участвуя в событиях по защите социализма от внутренней и внешней контрреволюции в Чехословакии». Відповідно до ч.2 ст.256 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановленні також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Заявник просить встановити факт того, що отримане ОСОБА_1 поранення та контузія головной мозку не пов`язане із вчиненням особою кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення нею дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження необхідно для призначення та виплаті одноразової грошової допомоги.

У судовому засіданні заявник підтримав свою заяву та надав суду аналогічні пояснення, які були викладені у заяві. Просить заяву задовольнити.

Представник позивача ОСОБА_2 заяву підтримала у повному обсязі та просить її задовольнити.

Представник заінтересованої особи заявлені вимоги ОСОБА_1 не визнала та пояснила, що згідно до проведеного аналізу нормативних документів, прийшла до висновку, що заявнику необхідно подати до ІНФОРМАЦІЯ_2 ) вичерпний перелік документів, одним з яких є наступний: документ, що свідчить про причини та обставини поранення (контузії, травми або каліцтва», зокрема про те, що воно не пов`язане із вчиненням особою кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення нею дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження (копія акта про нещасний випадок, складеного за матеріалами розслідування військової частини, або довідки командира військової частини про причини та обставини поранення (контузії, травми, каліцтва), зокрема про те, що поранення (контузія, травма, каліцтво) не пов`язане з учиненням особою кримінального чи адміністративного правопорушення, не є наслідком учинення нею дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження, - у разі якщо поранення (контузія, травма або каліцтво) не пов`язане з виконанням обов`язків військової служби).

В разі неподання цього документу, оформляти та подавати в Департамент фінансів Міністерства оборони України, неповний комплект документів, Луганський обласний військовий комісар не тільки не маг підстав, а і це є порушенням вище перелічених нормативних актів. Позивачем зазначений документ до Луганського ОВК наданий не був, крім того, з поданих позивачем первинних документів будь-яка інформація про обставини отримання поранення та контузії не зазначена. Крім того, висновок спеціаліста у галузі судово-медичної експертизи не є документом, який замінює довідку про обставини травми, але враховується при встановленні причинного зв`язку поранень та контузій у колишніх військовослужбовців - учасників бойових дій. як такий, що підтверджує наслідки отримання поранень і перенесеної контузії. Перелік документів, які мають подаватися для призначення одноразової грошової допомоги визначений Порядком виплати допомоги і Луганський обласний військовий комісаріат не може його змінювати. Одночасно повідомляю, що відповідно до пункту 2 Постанови Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення, фактів, що мають юридичне значення» не можуть розглядатися судами заяви про встановлення фактів належності до осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи до ветеранів чи інвалідів війни, проходження військової служби перебування на фронті, у партизанських загонах, одержання поранень і контузій при виконанні обов`язків військової служби, про встановлення причин і ступеня втрати працездатності, групи інвалідності та часу її настання, про закінчення учбового закладу і одержання відповідної освіти, одержання урядових нагород. Просить в задоволенні заяви відмовити.

Вислухавши сторони, свідка, вивчивши матеріали справи суд прийшов до наступного.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. б Закону України „ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", учасниками бойових дій на території інших країн визнаються військовослужбовці Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки, особи рядового, начальницького складу і військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ колишнього Союзу РСР (включаючи військових та технічних спеціалістів і радників), працівники відповідних категорій, які за рішенням Уряду колишнього Союзу РСР проходили службу, працювали чи перебували у відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії, і брали участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ (флотів).

Згідно переліку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1994 року № 63 „ Про організаційні заходи щодо застосування Закону України „ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до бойових дій на території Чехословаччини відноситься період з 20 серпня 1968 року по 01 січня 1969 року.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи та наданими сторонами доказами, що позивач ОСОБА_1 в період з 01.06.1968 року по 25.11.1969 року проходив військову службу у військовій частині 4ОАБ 6 АП на посаді електромеханіка в воїнському званні рядовий, що знаходилась на території Чехословацької республіки (а.с. 5).

Центральною військово - лікарською комісією МО України по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військового службовця ( протокол № 3969 від 23 жовтня 2015 року) на підставі медичних та військово - облікових документі зроблено висновок « множинні вогнепальні осколкові поранення голови, правої ноги ( контузія головного мозку -1968 р.) рядового у відставці ОСОБА_1 , 1948 року народження є поранення ( контузія) та захворювання. Так, пов`язані з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії». (а.с.17).

Внаслідок контузії ОСОБА_1 отримав інвалідність 2 групи з 16.11.2015 року, про що свідчить довідка МСЕК серія 12 AAA 3 157819. Причина інвалідності «ранення ( контузия) и заболевания, связанны с выполнением обязанностей военной службы при пребывание в странах, где велись боевые действия». 03.12.2015 року ОСОБА_1 видано посвідчення інваліда 2 групи з пільгами, які встановлені для ветеранів війни - інвалідів війни.(а.с.14,15).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 під час проходження строкової військової служби у військовій частині 4ОАБ 6 АП брав участь у бойових діях в Чехословацької республіки у період часу: з 01.06.1968 року по 25.11.1969 року, що підтверджується записами у військовому квитку № НОМЕР_1 . (а.с.4).

Відсутність запису про поранення у військовому квитку саме по собі не може бути беззаперечним доказом відсутності причинного зв`язку між пораненням та виконанням обов`язків військової служби.

Позивач отримав поранення, пов`язані з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країні (Чехословацької республіки ) де виконували інтернаціональний обов`язок, надавали допомогу братському Чеховловацькому народу в боротьбі проти контрреволюції, внаслідок чого він в подальшому отримав інвалідність, доказом чого слугує витяг з протоколу засідання Центральної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв № 3969 від 23.10.2015 року та довідкою МСЕК від 01.12.2015 року, згідно до якої позивачу була встановлена II група інваліда війни з 01.12.2015 року, що у відповідності абз. 2 п. 3 Порядку затвердженого постановою КМУ №975 від 25.12.2013 року позивачеві дає право на отримання одноразової грошової допомоги у разі встановлення інвалідності - з дати, що зазначена у довідці МСЕК.

З матеріалів справи вбачається, що 22.12.2015 року ОСОБА_1 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 із заявою та усіма належними додатками стосовно призначення йому виплати одноразової грошової допомоги, у зв`язку з встановленням 2 групи інвалідності, яка пов`язана з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велися бойові дії.

Листом від 21.06.2016 року ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 повідомлено, що документи, подані для призначення одноразової грошової допомоги, повернуті без виконання, оскільки відсутні документи, що свідчать про причину та обставини поранення (контузії, травми або каліцтва), зокрема про те, що воно не пов`язане із вчиненням особою кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення нею дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження. Ні в медичній, ні у військово - обліковій документації не зазначено, що поранення та контузія головного мозку пов`язані із вчиненням особою кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення нею дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження.

Відповідно до ст. ст. 1, 2 Угоди між державами-учасницями Співдружності Незалежних Держав про соціальні і правові гарантії військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби, та членів їхніх сімей, яка набула чинності для України 14.02.1992 року, встановлено, що за військовослужбовцями, особами, які звільнились з військової служби і проживають на території держав-учасниць Співдружності, а також членами їхніх сімей зберігаються права і пільги, встановлені раніше законами та іншими нормативними актами колишнього Союзу РСР. Односторонні обмеження зазначених прав і пільг військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби, та членів їхніх сімей не допускаються. Держави Співдружності своїм законодавством встановлюють і забезпечують всю повноту політичних, соціально-економічних та особистих прав і свобод військовослужбовцям, особам, звільненим з військової служби, та членам їхніх сімей відповідно до норм міжнародного права і положень цієї Угоди. Статтею 4 зазначеної Угоди передбачено, що держави-учасниці Співдружності беруть на себе зобов`язання у 1992 році розробити і прийняти взаємопогоджені законодавчі акти про соціальний захист військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби, та членів їхніх сімей.

Законом України "Про ратифікацію Протоколу до Угоди між державами -учасницями Співдружності Незалежних Держав про соціальні та правові гарантії військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби, та членів їхніх сімей від 14.02.1992", від 07.06.2001 № 2495-ІП ратифіковано Протокол до Угоди між державами -учасницями Співдружності Незалежних Держав про соціальні та правові гарантії військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби, та членів їхніх сімей від 14.02.1992 року.

Відповідно до статті 1 даного Протоколу, на громадян, які проходили військову службу у військових частинах Збройних Сил, інших військах, військових формуваннях та органах колишнього Союзу РСР та які переведені (зараховані) на військову службу в Збройні Сили, інші війська, інші військові формування та органи держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав, при їх переїзді на постійне місце проживання з однієї Держави Співдружності до іншої поширюються права та пільги, гарантії та компенсації, встановлені законодавством та іншими нормативними правовими актами для військовослужбовців Держави Співдружності, обраної для постійного проживання.

З аналізу викладеного вбачається, що зазначеними актами гарантується кожному військовослужбовцю, який проходив військову службу у військових частинах Збройних Сил, інших військах, військових формуваннях та органах колишнього Союзу РСР, право на отримання пільг, гарантій та компенсацій на території тієї держави Співдружності, на якій він проживає.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_4 пояснив, в період часу з 21.09.1967року по 08.06.1968року він проходив служу разом з ОСОБА_1 в одній воєнній частині, яка виконувала інтернаціональний обов`язок в Чехословаччині. Йому особисто відомо, при яких обставинах отримав ОСОБА_1 поранення, і це було під час обстрілу автомобільної колони, в якій він також пересувався на автомобілі. Після поранення він відвідував ОСОБА_1 в лікарні. На той час дуже суворе було відношення до порушень воїнської дисципліни, і якби ОСОБА_1 отримав поранення в стані алкогольного сп`яніння ти під впливом наркотиків, під час скоєння кримінального правопорушення, то даний факт був би зафіксований у відповідних документах.

З аналізу наданих позивачем до суду доказів вбачається, що на час отримання поранення під час виконанням обов`язків військової служби по захисту соціалізму від внутрішньої та зовнішньої контрреволюції в Чехословацькій республіці до ОСОБА_1 не застосовувалися заходи догани, притягнення до кримінальної відповідальності. Навпаки, як вбачається з довідки Центрального архіву МО «мужність и радянський патріотизм продемонстрували військові частини, безпосереднього беручи участь в подіях щодо захисту соціалізму від внутрішньої і зовнішньої контрреволюції в Чехословаччині".

Таким чином суд вважає, що в заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.10,60, ч.2 ст.256 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа-Луганський обласний військовий комісаріат задовольнити.

Встановити факт, що множенні вогнепальні осколкові поранення голови, правої ноги(контузія головного мозгу-1968року) рядового у відставці ОСОБА_1 , 1948року народження, пов`язані з виконанням обов`язків військової служби про перебуванні в країнах, де велись бойові дії, а саме в Чеховловатчині в 1968році, що призвели до інвалідності, не пов`язані із вчиненням ОСОБА_1 кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння, або навмисного спричинення собі тілесних ушкоджень.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному суді Луганської області через Лисичанський суд шляхом подачі в 10-денний строк.

Суддя - головуючий: С.Л.Бойко