Справа № 309/2377/15-ц
Провадження № 2/309/105/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2016 року м. Хуст

Хустський районний суд Закарпатської області

в особі головуючого судді Савицький С.А.

при секретарі судового засідання Росоха В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хуст справу за позовом Хустського міжрайонного прокурора Закарпатської області в інтересах держави до ОСОБА_1, ОСОБА_2 селищної ради, третя особа на стороні відповідача: управління Держземагенства в Хустському районі про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку і повернення земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

Хустський міжрайонний прокурор звернувся в інтересах держави з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2 селищної ради, треті особи на стороні відповідача: управління Держземагенства в Хустському районі про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії IV- ЗК №029876, який зареєстрований в Книзі записів державних актів за №6202 площею 1,21 га, виданого ОСОБА_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та повернення вказаної земельної ділянки у землі запасу вартістю 26155,09 грн.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідно до направлених Хустській міжрайонній прокуратурі матеріалів управління Держземагентства у Хустському районі з питань додержання вимог земельного законодавства при наданні земельних ділянок у приватну власність із земельних часток (паїв) для ведення особистого селянського господарства було встановлено, що на підставі рішення 18 сесії 23 скликання ОСОБА_2 селищної ради від 16.02.2001 року громадянці ОСОБА_1 видано державний акт на право приватної власності серії IV- ЗК №029876 на земельну ділянку загальною площею 1,21 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Даний державний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю №6202.

Вказана земельна ділянка загальною площею 1,21 га, передана громадянці ОСОБА_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та знаходиться на території ОСОБА_2 селищної ради.

Вказана земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва надана в рахунок частки (паю) члена орендно-агроторгового обєднання «Прикордонник» на підставі сертифікату серії ЗК №0046488 виданого ОСОБА_1

Вказана земельна ділянка ОСОБА_1 передана у приватну власність всупереч вимогам Указу Президента № 720 /95 від 08.08.1995 року «Про порядок паювання земель, переданих у комунальну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» відповідно до якого паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.

Крім цього встановлено, що земельна ділянка площею 1,21 га., яка згідно державного акту серії IV- ЗК №029876 надана у приватну власність громадянину ОСОБА_1 для товарного сільськогосподарського виробництва в рахунок частки (паю) члена орендно-агроторгового обєднання «Прикордонник» не відноситься до земель пайового фонду, оскільки відповідно до поконтурної відомості та планово-картографічних матеріалів наданих управлінням Держземагенства у Хустському районі, а точніше Схеми поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) в ОАО «Прикордонник» вказана земельна ділянка не знаходиться на землях колективної власності орендно-агроторгового обєднання «Прикордонник» і не підлягала наданню відповідно до Указу Президента України №720/95 від 08.08.1995 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям».

Отже, державний акт на право власності серії IV- ЗК №029876 виготовлений з порушенням указу Президента про порядок паювання земель від 1995 року, а також Методичним рекомендаціям щодо паювання земель переданих у колективну власність сільськогосподарським товариствам, підприємствам і організаціям, які затверджені наказом Державного комітету України по земельним ресурсам від 20.02.1996 за №11, та методичним рекомендація щодо порядку передачі земельної части (паю) в натурі із земель колективної власності членам колективних сільського господарських підприємств і організацій.

Таким чином, державний акт на право приватної власності серії IV- ЗК №029876 на земельну ділянку загальною площею 1,21 га. виданий з грубим порушенням вимог законодавства, а саме порушення виникли під час виготовлення технічної документації, що стала підставою для видачі незаконного державного акту, оскільки земельна ділянка площею 1,21 га, що повинна надаватись із земель, що підлягали паюванню, надана за межами земель пайового фонду.

Згідно інформації Управління Держземагенства в Хустському районі встановлено, що вартість земельної ділянки становить 26155,09 грн.

Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, та вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

В даному випадку у процесі виконання Управлінням Держземагенства у Хустському районі покладених на нього обовязків було виявлено вказані порушення норм земельного законодавства.

Про порушення вимог земельного законодавства Хустській міжрайонній прокуратурі стало відомо 13.07.2015 р. при надходженні звернення управління Держземагентства у Хустському районі про виявлені порушення.

Згідно ст.121 Конституції України одним із завдань прокуратури України є представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

В судове засідання представник позивача ОСОБА_3 подав заяву, в якій просить справу розглядати без його участі, позовні вимоги підтримує, просить їх задоволити.

В судове засідання відповідач ОСОБА_1 не зявилася, про час та місце розгляду справи була належним чином повідомлена, що стверджується наявною в матеріалах справи розпискою.

В судове засідання представник відповідача ОСОБА_2 селищної ради не зявився. ОСОБА_2 селищний голова ОСОБА_4 подав заяву про розгляд справи у їх відсутності, позовні вимоги визнає , не заперечує щодо задоволення позову.

Представник третьої особи на стороні відповідача управління Держземагентства у Хустському районі ОСОБА_5, діюча на підставі довіреності, подала до суду заяву про розгляд справи у їх від сутності, позовні вимоги визнає.

В порядку, передбаченому ст. ст. 158, 197 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін, без фіксування судового процесу і постановити рішення на підставі наявних у справі доказів.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Як встановлено з матеріалів справи, на підставі рішення 18 сесії 23 скликання ОСОБА_2 селищної ради від 16.02.2001 року громадянці ОСОБА_1 видано державний акт на право приватної власності серії IV- ЗК №029876 на земельну ділянку загальною площею 1,21 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Даний державний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю №6202.

Вказана земельна ділянка загальною площею 1,21 га, передана громадянці ОСОБА_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та знаходиться на території ОСОБА_2 селищної ради.

Вказана земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва надана в рахунок частки (паю) члена орендно-агроторгового обєднання «Прикордонник» на підставі сертифікату серії ЗК №0046488 виданого ОСОБА_1

Відповідно до Указу Президента України від 08.08.1995 року №720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» встановлено, що паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.

Відповідно до ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, та вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

В процесі виконання управлінням Держземагентства у Хустському районі покладених на них обовязків було виявлено, що виділена громадянці ОСОБА_1 земельна ділянка розміром 1,21 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай), не знаходиться на землях пайового фонду і не підлягає наданню у відповідності до Указу Президента від 08.08.1995 р. № 720/95.

Нормативна грошова оцінка даної земельної ділянки становить 26155,09 грн.

Згідно ст.21 ЦК України передбачено, що суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Враховуючи вищевикладене та те, що зібраними по справі доказами доведено, що державний акт серії IV- ЗК №029876 від 10.09.2001 року на право власності на землю виданий ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 1,21 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з грубим порушенням вимог земельного законодавства, а тому суд приходить до висновку, що вимоги Хустського міжрайонного прокурора про визнання недійсним даного державного акту на право приватної власності на землю та повернення земельної ділянки в землі запасу є обґрунтованими і підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 61, 209, 212-215, 218 ЦПК України, Указом Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 р. №720/95, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задоволити.

Визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії IV- ЗК №029876 , який зареєстрований в Книзі записів державних актів за №6202 від 10.09.2001 року площею 1,21 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, виданий ОСОБА_1 та повернути вказану земельну ділянку вартістю 26155,09 грн у землі запасу ОСОБА_2 селищної ради Хустського району.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня проголошення рішення до апеляційного суду Закарпатської області.

Суддя Хустського

районного суду: підпис ОСОБА_6

З оригіналом вірно:

Суддя Хустського

районного суду: ОСОБА_6