"07" грудня 2016 р. Справа № 363/3908/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2016 року Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Котлярової І.Ю.,

при секретарі Палій Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вишгород скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 на дії ВДВС Шевченківського РУЮ у м.Києві, -

ВСТАНОВИВ:

Заявники звернулись до суду зі скаргою, в обґрунтування якої вказали, що в ВДВС Шевченківського РУЮ у м.Києві перебували на виконанні виконавчі листи щодо стягнення з боржника ОСОБА_3 на їх користь боргу та було відкрито виконавчі провадження ВП 35539791 та ВП 35539691. На теперішній час їм стало відомо, що 18.12.2015р. державним виконавцем ВДВС Шевченківського РУЮ у м.Києві було винесено постанови про повернення виконавчих документів на підставі п.2 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження». Вважають прийняті постанови незаконними та просять їх скасувати, оскільки державним виконавцем не було вжито належних та своєчасних заходів щодо стягнення з боржника коштів за виконавчими листами, у звязку із чим просять скасувати вказані постанови, з метою продовження примусового виконання рішення суду.

У судове засідання заявники не зявились, заявник ОСОБА_2 надав заяву, у якій просив розглянути заяву за його відсутності, вимоги викладені в заяві підтримує у повному обсязі та просить задовольнити.

Представник Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_4 територіального управління юстиції у м.Києві до суду не зявився, про час та місце розгляду заяви був повідомлений належним чином, на адресу суду надіслав копії матеріалів виконавчих проваджень,

Статтею 386 ЦПК України передбачено, що скарга розглядається судом у десятиденний строк у судовому засіданні за участі заявника, його представника і державного виконавця.

Судом були прийняті заходи щодо належного виклику сторін до суду, з метою не порушення строків розгляду скарги, враховуючи вимоги ст.169 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності заявників та представника Шевченківського районного ВДВС міста Києва ГТУЮ у м.Києва, який був повідомлений про час та місце розгляду скарги належним чином, заяв по відкладення розгляду скарги не надходило.

Суд, дослідивши матеріали скарги, копії документів виконавчого провадження №35539791 та №35539691, вважає скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції 1999 року, зі змінами, що діяла на час виникнення правовідносин), виконавче провадження це сукупність дій органів і посадових осіб, спрямованих на примусове виконання рішень судів.

Статтею 11 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції 1999 року, зі змінами) передбачені права та обовязки державного виконавця, а за змістом статті 5 даного Закону передбачено, що вимоги державного виконавця щодо виконання рішень є обовязковим для усіх органів, організацій, посадових осіб, громадян і юридичних осіб на території України. Невиконання законних вимог державного виконавця тягне за собою відповідальність згідно з законом.

Із матеріалів виконавчого провадження №35539791 вбачається, що 06.12.2012р. ВДВС Шевченківського РУЮ було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом №2-2738/2010 від 28.03.2012р., який було видано Вишгородським районним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 матеріальної шкоди у розмірі 28650,76грн., моральної шкоди 100000 грн. З наданих документів вбачається, що впродовж 2012 року по 18.12.2015р. державним виконавцем було зроблено наступні дії: 18.12.2015р. отримано інформацію з Державного реєстру речових прав; 06.12.2012р. зроблено запити до ВДАІ та адресного бюро, при цьому відсутня інформація щодо отримання відповідей на вказані запити; 06.12.2013р. зроблено запит до головного бухгалтера КНУ ім.Т.Г.Шевченко та згідно відповіді від 30.07.2014р. вбачається, що боржник працював у даному закладі до 10.06.2014р., у звязку із чим з січня 2014р. по червень 2014р. з його зарплати утримувалось 20% на відшкодування матеріальної шкоди, спричиненої внаслідок ДТП ОСОБА_1 та ОСОБА_2

Аналогічна інформація міститься в матеріалах виконавчого провадження № 35539691 за виконавчим листом №2-2738/2010 від 21.03.2012р., який було видано Вишгородським районним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 стягнення боргу у розмірі 60776 гривень 30 копійок.

Таким чином, вбачається, що державним виконавцем, в порушенням вимог законодавства не було вчинено усіх дій з метою належного виконання рішення суду.

Статтею 11 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції 1999 року, зі змінами) передбачені права та обовязки державного виконавця, а за змістом статті 5 даного Закону передбачено, що вимоги державного виконавця щодо виконання рішень є обовязковим для усіх органів, організацій, посадових осіб, громадян і юридичних осіб на території України. Невиконання законних вимог державного виконавця тягне за собою відповідальність згідно з законом.

Крім того, з матеріалів виконавчих провадження вбачається, що 17.11.2014 року державним виконавцем були винесені постанови про закінчення виконавчого провадження, у звязку із тим, що боржник звільнився з місця роботи, подальше місце працевлаштування боржника не відоме, виконавчий документ підлягає направленню за місцем проживання боржника, але у той же час відсутні відомості, щодо направлення виклику боржнику з метою зясування його місця роботи та проживання станом на час винесення вказаної постанови.

Відповідно до постанов державного виконавця ВДВС Недригайлівського РУЮ від 10.04.2015р. було відмовлено у відкритті виконавчого провадження, оскільки державним виконавцем Шевченківського РУЮ не перевірено майновий стан боржника за місцем його проживання у м.Києві, відсутні дані про проживання боржника, за адресою, вказаною у виконавчих документах, відсутні відмітки державного виконавця на виконавчому документі та постанові про стягнення виконавчого збору про завершення виконавчого провадження, суми часткових стягнень, сума стягнутого виконавчого збору.

У звязку із чим, державним виконавцем Шевченківського РУЮ 09.12.2015р. було відновлено виконавчі провадження № 35539691 та № 35539791.

Відповідно до п.3 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції 1999 року, зі змінами) держвиконавець при здійсненні виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі і конфіденційну.

В подальшому в матеріалах виконавчого провадження відсутні жодні документи, які б свідчили про здійснення державним виконавцем дій щодо належного та своєчасного виконання рішення суду, а вже 18.12.2015р., тобто протягом 9 днів з часу відновлення виконавчого провадження, державним виконавцем за даними виконавчими провадженнями прийнято постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції 1999 року, зі змінами) державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» №6 від 07.02.2014р., зазначено, що державний виконавець зобовязаний вживати передбачені Законом про виконавче провадження заходи примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, а особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобовязані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязанні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.387 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушенні права чи свободи.

Враховуючи наведене, суд вважає необхідним скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 задовольнити та визнати постанови державного виконавця ВДВС Шевченківського РУЮ від 18.12.2015р. про закінчення виконавчих проваджень №35539691 та № 35539791 неправомірними та скасувати.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.1, 5, 11, 47 Законом України «Про виконавче провадження» (в редакції 1999 року , зі змінами), ст.ст. 5-15, 60, 209, 212-215, 383 - 387 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_5 та ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати постанову державного виконавця ВДВС Шевченківського РУЮ від 18.12.2015р. про закінчення виконавчих проваджень №35539691 неправомірною та скасувати.

Визнати постанову державного виконавця ВДВС Шевченківського РУЮ від 18.12.2015р. про закінчення виконавчих проваджень №35539791 неправомірною та скасувати.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області через Вишгородський районний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя: І.Ю.Котлярова