Справа № 578/1052/16-ц
провадження № 2/578/344/16
Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

05 грудня 2016 року Краснопільський районний суд Сумської області в складі головуючого судді Косар А.І.

за участю

секретаря судового засідання Литвин А.В.

представника позивача адвоката ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Краснопілля цивільну справу позовного провадження

за позовною заявою ОСОБА_2

до Запсільської сільської ради Краснопільського району Сумської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_3

про визнання права власності в порядку спадкування, -

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, яким просив визнати за ним право власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, розташованих за адресою: село Запсілля вулиця Шовкунівська будинок номер двадцять шість Краснопільського району Сумської області, по праву спадкування за законом після померлого 11 березня 2006 року батька ОСОБА_4. Вимоги обґрунтовані тим, що позивач є спадкоємцем за законом, спадщину прийняв в установленому законом порядку шляхом проживання з спадкодавцем на день його смерті, і на частину спадкового майна у виді земельної ділянки розміром 2,25 га отримав свідоцтво про право на спадщину за законом, але позбавлений можливості отримати свідоцтво про право на спадщину за законом на нерухомість, розташовану на території Запсільської сільської ради, у звязку з відсутністю правовстановлюючого документу, і постановою нотаріуса йому відмовлено у вчиненні нотаріальної дії. Третя особа по справі ОСОБА_3- дружина спадкодавця відмовилась від спадщини за законом на користь позивача у встановленому законом порядку. Інших спадкоємців, які б прийняли спадщину у встановленому законом порядку, не має. Належність спадкодавцю спірного нерухомого майна за означеною адресою підтверджується фотокопіями особового рахунку по господарських книг за 1986-2010 роки, довідкою сільської ради за місцем відкриття спадщини, рішенням виконкому сільської ради про передачу земельної ділянки у приватну власність. Забудови побудовані в межах червоних ліній, в межах даної земельної ділянки без порушень ДБН 360-92, відповідають санітарним правилам, не суперечать вимогам протипожежних норм та правил; самочинне будівництво, перепланування, реконструкція не проводилась; вартість спадкового майна становить 31656 грн. Викладені обставини ОСОБА_2 вважав підставними для визнання за ним права власності на спадкове майно.

Позивач у судове засідання не прибув, повідомлявся належним чином . Представник позивача - адвокат ОСОБА_1П /ордер серія СМ № 66 від 05.12.2016/ в судовому засіданні підтримала позовні вимоги з наведених у позові підстав /ас.76-77/.

Відповідач та Третя особа в судове засідання не прибули, відповідно до поданих заяв просили справу розглянути за їх відсутності, не заперечують проти задоволення позову /ас.73, 75/.

Суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності вищезазначених осіб відповідно до вимог статей 158,169,197 Цивільного процесуального кодексу України / далі ЦПК України/.

Відповідно до статті 55 Конституції України кожному гарантується судовий захист його прав і свобод.

У відповідності з п. 1 статті 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 року, яка відповідно до статті 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов'язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.

Згідно з частиною четвертою статті 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Судовим розглядом за матеріалами справи встановлено, що 11 березня 2006 року в селі Запсілля Краснопільського району Сумської області помер ОСОБА_4, місце державної реєстрації виконком Запсільської сільської ради Краснопільського району Сумської області, запис за № 09 від 11 березня 2006 /копія Свідоцтва про смерть серія 1-БП№ 023100 від 11 березня 2006 р., ас. 6/, на час відкриття спадщини 11 березня 2006 року ОСОБА_4 проживав за реєстрацією: село Запсілля вулиця Шовкунівська будинок номер двадцять шість Краснопільського району Сумської області разом з дружиною ОСОБА_3 та сином ОСОБА_2 Анатолієвичем /ас.8/.

Установленим судом обставинам відповідають цивільні правовідносини, пов'язані із набуттям права на спадкове майно.

До правовідносин, що виникли необхідно застосувати норми ЦК України у редакції 2004 року, так як спадщина після померлого ОСОБА_4 відкрилась після 01.01.2004 року.

Так, згідно зі статтями 1216 та 1217 Цивільного кодексу України /далі ЦК України/ спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

За загальними положеннями про спадкування право на спадщину виникає в день відкриття спадщини, спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою, для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (частина третя статті 1222, частина перша статті 1220, частина перша статті 1270 ЦК України).

Після смерті ОСОБА_4 згідно статті 1220 ЦК України відкрилася спадщина на спадкове майно, до якої входить житловий будинок з надвірними спорудами, розташований за адресою: с. Запсілля вулиця Шовкунівська, буд. номер двадцять шість.

Відповідно до частини третьої статті 1268 ЦК України спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.

Позивач ОСОБА_2 є спадкоємцем першої черги за законом відповідно до статті 1261 ЦК України, спадщину прийняв постійним проживанням разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, в результаті чого заведена спадкова справа № 237/06 від 09 січня 2007 року, і на частину спадкового майна у вигляді земельної ділянки розміром 2,25 га, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташованої на території Запсільської сільської ради Краснопільського району Сумської області, отримав Свідоцтво про право на спадщину за законом /копія спадкової справи ас. 68-70/. Третя особа по справі ОСОБА_3 є матірю позивача та дружиною спадкодавця /копії ас. 7,10/, подала до нотаріальної контори в установлений законом термін заяву про відмову від спадщини за законом на користь позивача / копія ас.65/.

17 жовтня 2016 року в. о. завідувача Краснопільської районної державної нотаріальної контори ОСОБА_5 винесла постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, згідно якої спадкоємцю ОСОБА_2 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок, який знаходиться в с. Запсілля вулиця Шовкунівська будинок двадцять шість Краснопільського району Сумської області після смерті 11 березня 2006 року ОСОБА_4 у звязку з відсутністю оригінала правовстановлюючого документу / ас. 16/.

Відповідно до абз. 3 частини другої статті 331 ЦК України 2003 року, який набрав чинності з 01 січня 2004 року, якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

До часу набрання чинності ЦК України 2003 року та Законом України від 01 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права.

Відповідно даних погосподарських книг /копії ас. 19-31/ ОСОБА_4 значиться власником будинку по вулиці Шовкунівській будинок двадцять шість; останньому відповідно до витягу з рішення виконкому Запсільсьї сільської ради № 40 від 22.11.1993 за означеною адресою була передана у приватну власність земельна ділянка для ведення особистого підсобного господарства площею 0,305 га та під забудову 0,35 га /ас. 32-33/; державний акт на землю не виготовлявся / ас.18/.

Проте, незважаючи на внесення записів у погосподарські книги, більшість громадян своє право власності в БТІ не зареєстрували (не оформили). Не зробив цього і спадкодавець ОСОБА_4, про що свідчить Довідка-характеристика фізичної особи підприємця ОСОБА_6 від 16 серпня 2016 року № 369, за змістом якої право власності на обєкт нерухомого майна, розташованого у с. Запсілля по вулиці Шовкунівська будинок номер двадцять шість Краснопільського району Сумської області станом на 28 грудня 2012 року не зареєстровано; рік будівництва будинку 1988, загальна площа будинку 40,9 кв. м., відсоток зносу 35% / копія ас. 15/.

ОСОБА_7 про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах та селищах міського типу Української PCP. затверджена заступником Міністра комунального господарства Української PCP 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13 грудня 1995 року № 56, передбачала обов'язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ, в тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах. Тобто, записи у погосподарських книгах визнавалися в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.1992 року № 449 «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів державного замовлення» (втратила чинність) було вперше встановлено порядок та умови прийняття в експлуатацію об'єктів будівництва. Тобто, до 05 серпня 1992 року не передбачалася процедура введення приватних житлових будинків в експлуатацію при оформленні права власності.

Отже, сукупність зазначених вище доказів, досліджених у судовому засіданні, указує на належність ОСОБА_4 на праві власності житлового будинку номер двадцять шість по вулиці Шовкунівська у с. Запсілля Краснопільського району Сумської області.

Із 1979 року в Україні (УРСР) погосподарський облік у сільських Радах народних депутатів здійснюється за особливою формою статистичного обліку.

Так, згідно п. 1 Вказівок по веденню погосподарського обліку в сільських радах народних депутатів, затверджених ЦСУ СССР 13.04.1979 № 112/5, документами погосподарського обліку для сільських Рад народних депутатів, зокрема, є форма № 1 - «Погосподарська книга».

Відповідно п. 7 до Вказівок по веденню погосподарського обліку в сільських радах народних депутатів затверджених ЦСУ СССР 12.05.1985 № 5-24/26, ці книги погосподарського обліку використовуються, зокрема, для обліку житлових будинків, що належать громадянам на праві приватної власності.

Пунктами 18, 40 Вказівок 1979 року та пунктами 18, 39 Вказівок 1985 року передбачено, що погосподарська книга складається, зокрема, із розділу: «Споруди, які є особистою власністю господарства», у якому записуються дані про житловий будинок, назву інших споруд і рік їх будівництва.

ОСОБА_7 про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах, селищах міського типу УРСР, затвердженої заступником Міністра комунального господарства Української УРСР 31.01.1966, погодженої заступником Голови Верховного Суду УРСР від 15.01.1966, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13.12.1995 № 56 вбачається, що державній реєстрації підлягали лише будинки та домоволодіння в межах міст і селищ міського типу, будинки ж, розташовані у селах реєстрації не підлягали.

Отже, у 1988 році, тобто в період забудови домоволодіння номер двадцять шість по вулиці Шовкунівська у с. Запсілля Краснопільського району Сумської області та належить ОСОБА_4, у сільській місцевості державна реєстрація об'єктів нерухомості взагалі не передбачалася.

Тому, виникнення права власності на житлові будинки, споруди, зокрема, у сільській місцевості не залежало від державної реєстрації цього права.

Відповідно до Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» від 01.03.2013 за змістом пункту 62 ОСОБА_7 про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР, затвердженої наказом Міністра юстиції Української РСР від 31.10.1975 № 45/5, підтвердженням приналежності будинку, який знаходиться в сільському населеному пункті, можуть бути відповідні довідки виконавчого комітету сільської Ради депутатів трудящих, які видавалися в тому числі і на підставі записів у погосподарських книгах.

Тобто записи у погосподарських книгах визнавались актами органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.

Відповідно до розяснення Міністерства Юстиції України від 21 лютого 2005 року №19-32/319 в разі смерті власника нерухомого майна, первинна реєстрація права власності на яке не була проведена і правовстановлюючий документ відсутній, питання визначення належності цього майна попередньому власнику та наступного його власника (спадкоємця) повинно вирішуватися у судовому порядку.

Виходячи зі змісту наведених нормативних актів, громадяни, які збудували житлові будинки до 05 серпня 1992 року, могли за умови прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями отримати правовстановлюючі документи на будинок, навіть якщо його споруджено самовільно (самочинно) на земельній ділянці, яка перебуває в їх законному користуванні або у приватній власності. За наявності відповідних доказів судами може визнаватися право власності в порядку спадкування на спірні будинки, збудовані до 05 серпня 1992 року, на які спадкодавцем не було отримано правовстановлюючі документи.

У відповідності до частини першої статті 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Також, власник майна, згідно статті 392 ЦК України, може предявити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Крім того, п. 23 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про спадкування» № 7 від 30 травня 2008 року передбачено, що свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

У теперішній час право позивача на спадщину за законом ніким не оспорене і спадщина не визнана відумерлою, належним відповідачем по даній справі є Запсільська сільська рада Краснопільського району Сумської області, на території якої знаходиться вказане спадкове майно. Інших спадкоємців, які б прийняли спадщину у встановленому порядку, не має; інтереси суміжного землекористувача при забудові не порушено.

Вартість будівель та споруд відповідно до Звіту про незалежну оцінку майна, виданого ООО»Консалт-С» станом на 11 жовтня 2016 становить 31656,00 грн. / ас.38-51/; будівлі та споруди побудовані в межах «червоних» ліній в межах земельної ділянки без порушень ДБН 360-92*; відповідають вимогам санітарних та протипожежних норм /ас. 34-36/.

Згідно технічного паспорту виготовленого 16 серпня 2016 року Бюро технічної інвентаризації фізичною особою-підприємцем «Іваненко Микола Вікторович» житловий будинок, розташований за адресою: село Запсілля вулиця Шовкунівська, будинок двадцять шість Краснопільського району Сумської області складається з житлового будинку літера А-1 за планом, 1988 року побудови, з прибудовою літера а за планом, загальною площею 40,9 кв. м., житловою площею 22,0 кв. м. та прибудови: сарая літера Б за планом, огорожі № 1-3 / копія ас. 11-14/.

Отже, враховуючи сукупність доказів, досліджених у судовому засіданні, суд приходить до висновку, що на день смерті ОСОБА_4 його право власності на житловий будинок номер двадцять шість, розташований у с. Запсілля по вул. Шовкунівська Краснопільського району Сумської області, було посвідчено у порядку, передбаченому діючим на той час законодавством, а тому цей будинок увійшов до складу спадщини.

Право, яке належало ОСОБА_4 на час відкриття спадщини, не припинилося внаслідок його смерті. Дане право не відноситься до прав, які не входять до складу спадщини. Це право в порядку спадкування перейшло після його смерті до позивача ОСОБА_2, який прийняв спадщину у належний спосіб, але отримати свідоцтво про право на спадщину в порядку спадкування на вказане будинковолодіння в нотаріальній конторі не може, у зв'язку з відсутністю правовстановлюючого документу, тому його право підлягає захисту, іншим шляхом вирішити спір не можливо.

Відповідно до статті 1 Першого протоколу Європейської Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод», кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як в інтересах суспільства на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

У відповідності до статті 212 ЦК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Встановлені факти суд вважає доведеними та такими, що не підлягають доказуванню на підставі частини першої статті 61 ЦПК України, тому визнання відповідачем предявленого позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб. Підстав для неприйняття визнання відповідачем позову суд не вбачає.

Приймаючи до уваги, що іншим (крім судового) шляхом захистити права позивача неможливо, суд вважає за можливе визнати за ОСОБА_2 право власності на житловий будинок з надвірними будівлями, розташованих за адресою: село Запсілля вулиця Шовкунівська будинок номер двадцять шість Краснопільського району Сумської області, по праву спадкування за законом після померлого 11 березня 2006 року ОСОБА_4.

Таким чином, позов є обґрунтованим і підставним до задоволення у повному обсязі.

Керуючись статтями 3, 10- 11, 42, 58-61, 79, 88, 158,169,174, 197,209, 212, 214 - 215, 218, 294 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, право власності на житловий будинок /літ. А-1 за планом/, 1988 року побудови, прибудову /літ. а за планом/, 1988 року побудови, загальною площею 40,9 кв.м., житловою площею 22,0 кв.м., сарай /літ. Б за планом/, ворота з хвірткою /№1 за планом/, огорожу /№2 за планом/, штахет /№3 за планом/, розташованих за адресою: село Запсілля вулиця Шовкунівська будинок номер двадцять шість Краснопільського району Сумської області, по праву спадкування за законом після померлого 11 березня 2006 року ОСОБА_4.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Сумської області через Краснопільський районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу і рішення за цією скаргою не скасовано, воно набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А. І . Косар