Справа № 1-57/2010
Провадження №6/525/10/2016
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.11.2016 року сел. ОСОБА_1

Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі: головуючого-судді Лисенко Н.В., при секретарі Хоменко М.М., розглянувши подання начальника Великобагачанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, -

в с т а н о в и в:

28 жовтня 2016 року до Великобагачанського районного суду Полтавської області надійшло подання начальника Великобагачанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_3 без вилучення паспортного документа.

З подання вбачається, що на виконанні у Великобагачанському РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області знаходиться зведене виконавче провадження № 43074976 з виконання виконавчого провадження № 152-3/2016, номер за ЄДРВП 41688810 по виконанню виконавчого листа № 1-57/2010, виданого 24 січня 2011 року Великобагачанським районним судом Полтавської області про стягнення з ОСОБА_3 заборгованості на користь ОСОБА_4 в сумі 36450 грн. та виконавчого провадження № 161-3/2016, номер за ЄДРВП 42827926, по виконанню виконавчого листа № 1-57/2010, виданого 24 січня 2011 року Великобагачанським районним судом Полтавської області про стягнення з ОСОБА_3 залишку заборгованості на користь ОСОБА_4 в сумі 882 грн. 65 коп.

27 січня 2014 року та 7 квітня 2014 року державним виконавцем винесені постанови про відкриття виконавчих проваджень та зобовязано боржника ОСОБА_3 сплатити кошти на користь ОСОБА_4

Посилаючись на те, що ОСОБА_3 ухиляється від сплати заборгованості на користь ОСОБА_4, та на норми Закону України Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України, норми Закону України Про виконавче провадження начальник Великобагачанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 звернувся до суду з поданням, в якому просив суд тимчасово обмежити до виконання судового рішення право виїзду за межі України у відношенні боржника ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, без вилучення паспорта громадянина України.

Ухвалою суду від 28 жовтня 2016 року відкрито провадження по справі.

В судовому засіданні 21 листопада 2016 року представник Великобагачанського районного відділу ДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_5 подання підтримала в повному обсязі та просила суд його задовольнити.

Суд, заслухавши пояснення представника Великобагачанського районного відділу ДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_5, вивчивши матеріали подання, оглянувши зведене виконавче провадження, по якому боржником є ОСОБА_3, приходить до висновку, що в даний час є передбачені законом підстави для задоволення подання начальника Великобагачанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження права виїзду за межі України у відношенні боржника ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, без вилучення паспорта громадянина України, виходячи з таких підстав.

Згідно ст. 124 Конституції України судові рішення є обовязковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Судом встановлено, що вироком Великобагачанського районного суду Полтавської області від 13 жовтня 2010 року ОСОБА_6 визнано винним у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, призначено за ч. 2 ст. 286 КК України покарання у виді 5 ( пяти) років позбавлення волі, а також призначено ОСОБА_3 додаткове покарання у виді позбавлення права керувати транспортними засобами на строк два роки. Цивільний позов ОСОБА_4 про стягнення моральної шкоди з ОСОБА_3 задоволено частково. Стягнуто з ОСОБА_3 за заподіяну злочином моральну шкоду на користь ОСОБА_4 - 36450 грн., та стягнуто з ОСОБА_3 на користь потерпілої ОСОБА_4 витрати за надання правової допомоги адвокатом в сумі 1250 грн.

Згідно виконавчого листа № 1-57/2010, виданого 24 січня 2011 року Великобагачанським районним судом Полтавської області боржник ОСОБА_3 зобовязаний сплатити на користь ОСОБА_4 за заподіяну злочином моральну шкоду в сумі 36450 грн.

Згідно виконавчого листа № 1-57/2010, виданого 24 січня 2011 року Великобагачанським районним судом Полтавської області боржник ОСОБА_3 зобовязаний сплатити на користь ОСОБА_4 витрати за надання правової допомоги адвокатом в сумі 1250 грн.

Дані виконавчі листи знаходяться на примусовому виконанні у Великобагачанському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області. Тобто, ОСОБА_3 є боржником у зобовязанні і стороною у зведеному виконавчому провадженню , яке перебуває у провадженні вказаного відділу.

Державним виконавцем встановлено, що згідно наданої на запити інформації за боржником ОСОБА_3 зареєстрований мотоцикл НОМЕР_1 та встановлено, що останній має у приватній власності земельну ділянку площею 2,00 га, призначену для ведення особистого селянського господарства.

Закон України Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Цим Законом визначаються відповідні органи, на які покладається виконання цього Закону, зокрема на Державну прикордонну службу України, ОВС, СБУ, військові комісаріати, консульську службу України.

Стаття 6 цього Закону, на яку посилається у поданні і начальник Великобагачанського районного відділу ДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 визначає безпосередні підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон.

Так, за змістом п.5 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України (зі змінами, в редакції Закону № 888-VIII від 10.12.2015 року) право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Боржник у зобовязанні фізична особа ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, житель ІНФОРМАЦІЯ_2 є громадянином України, з оглянутих судом матеріалів зведеного виконавчого провадження вбачається, що він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, заборгованості по вищевказаних виконавчих листів на користь ОСОБА_4 не сплачує, за викликами до Великобагачанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області не зявляється.

Відповідно до положень ч.2 ст.10 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання субєкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. При цьому суд враховує, що задоволення такого подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобовязання.

У відповідності до ст.377-1 ЦПК України державний виконавець має право на внесення до суду відповідного подання.

Згідно ч.1 ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця. При цьому, суд розглядає дане подання без виклику чи повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб(ч.2 цієї статті).

Згідно п.19 ч.3 ст. 18 Закону України Про виконавче провадження виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

При розгляді та задоволенні даного подання суд вважає за необхідне відмітити і врахувати, що процес здійснення правосуддя починається з моменту звернення до суду й закінчується виконанням судового рішення, тому судове провадження повинне мати цілісну й логічно завершену структуру: від звернення певної особи до суду і до виконання судового рішення.

В цьому контексті аналіз рішень Європейського суду з прав людини (остаточні рішення Європейського суду з прав людини у справах Алпатов та інші проти України, Робота та інші проти України, Варава та інші проти України, ПМП Фея та інші проти України, якими було встановлено порушення п.1 ст.6, ст.13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та ст.1 Першого протоколу до конвенції з огляду на порушення права на виконання рішення суду протягом розумного строку) також засвідчує його однозначну позицію про те, що правосуддя не може вважатися здійсненим доти, доки не виконане судове рішення та констатується, що виконання судового рішення, як завершальна стадія судового процесу, за своєю юридичною природою є головною стадією правосуддя, що повністю узгоджується з нормою ст.124 Конституції України.

Отже, враховуючи встановлені обставини справи в їх сукупності, суд вважає, що боржник ОСОБА_3 ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, тому є передбачені законом підстави для тимчасового обмеження права виїзду за межі України у відношенні боржника, фізичної особи ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.124 Конституції України, п.5 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України (зі змінами), ст.ст.10, 11, 14,60 209-210,293,377-1 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Тимчасово обмежити право виїзду за межі України у відношенні боржника, громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, до погашення заборгованості за вироком Великобагачанського районного суду Полтавської області від 13 жовтня 2010 року за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 286 КК України, в частині стягнення на користь ОСОБА_4 заподіяної злочином моральної шкоди в сумі 36450 грн. та стягнення залишку заборгованості за надання правової допомоги в сумі 882 грн. 65 коп.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Полтавської області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя -