Справа № 310/5870/16-ц
02 грудня 2016 року м.Бердянськ
Бердянський міськрайонний суд Запорізької області
у складі: головуючого - судді Петягіна В.В.
при секретарі Уставицькій Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бердянську цивільну справу за позовом Бердянського міського центра зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю, отриманої незаконним шляхом
В С Т А Н О В И В :
Як видно із позовної заяви, 07.09.2015р. до Бердянського міського центру зайнятості з питанням надання допомоги в працевлаштуванні звернувся ОСОБА_1, в той же час йому було призначено статус безробітного відповідно до ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012р. № 5067-УІ та призначено виплату допомоги по безробіттю як застрахованій особі з урахування страхового стажу у відповідності до ч.І, ч.3, ч. 4 ст. 22 та ч.І ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533-ИІ.
В своїй заяві про надання статусу безробітного від 07.09.2015р. відповідач вказав, що він не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, не забезпечує себе роботою самостійно, не є суб'єктом підприємницької діяльності, пенсію не отримує, не отримує певні види допомоги ( по догляду за дитиною до досягнення нею 3 річного віку, за дитиною - інвалідом, особою похилого віку тощо), не є членом особистого селянського господарства чи фермером, не навчається на денній формі, тобто вказав, що він не відноситься до зайнятого населення.
З 07.09.2015р. по 15.12.2015р. Відповідач знаходився на обліку в Бердянському міському центрі зайнятості як безробітний та за цей період отримував допомогу по безробіттю. 15.12.2015р. було припинено реєстрацію ОСОБА_1 як безробітного у зв'язку із встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, що мав місце протягом періоду реєстрації відповідно до абзац 19 пп 1 п.37 «Порядку реєстрації перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013р. № 198.
В результаті проведення перевірки обґрунтованості виплати матеріального забезпечення відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», та відомостей з Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, установою було виявлено, що Відповідач ОСОБА_1 в період знаходження на обліку як безробітний займався індивідуальною трудовою діяльністю та забезпечував себе роботою самостійно, а саме: виконував роботи за договором цивільно-правового характеру від 10.10.2015р., укладеним з Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Тандем», та отримував при цьому винагороду від даного виду зайнятості на даному підприємстві, тобто приховав даний факт своєї зайнятості, який мав значення для виплати забезпечення на період безробіття, та шляхом обману отримав нараховану йому допомогу по безробіттю за період з 10.10.2015р. по 15.12.2015р в розмірі 3251 грн. 18 коп., яку позивач просить стягнути з відповідача.
Представник позивача, за довіреністю ОСОБА_2 просила розглянути справу за її відсутністю, підтримала позовні вимоги і просить стягнути з відповідача допомогу по безробіттю, отриману незаконним шляхом, в сумі 3251,18 грн. Не заперечує проти постановлення заочного рішення.
Відпровідач у судове засідання не зявився. Про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причини неявки суду не повідомив, не подав заяви про розгляд справи за його відсутності, заперечень проти позову не надав.
Згідно зі ст.ст.169, 224 ЦПК України суд, за згодою позивача, розглядає справу за відсутності відповідача на підставі наявних у ній даних та доказів, постановляє заочне рішення.
Розглянувши матеріали справи і вислухавши пояснення учасників процесу, суд вважає позов обгрунтованим і підлягаючим задоволенню з наступних підстав:
07.09.2015р. до Бердянського міського центру зайнятості з питанням надання допомоги в працевлаштуванні звернувся ОСОБА_1, в той же час йому було призначено статус безробітного відповідно до ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012р. № 5067-УІ та призначено виплату допомоги по безробіттю як застрахованій особі з урахування страхового стажу у відповідності до ч.І, ч.З, ч. 4 ст. 22 та ч.І ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533-ИІ.
В своїй заяві про надання статусу безробітного від 07.09.2015р. відповідач вказав, що він не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, не забезпечує себе роботою самостійно, не є суб'єктом підприємницької діяльності, пенсію не отримує, не отримує певні види допомоги ( по догляду за дитиною до досягнення нею 3 річного віку, за дитиною - інвалідом, особою похилого віку тощо), не є членом особистого селянського господарства чи фермером, не навчається на денній формі, тобто вказав, що він не відноситься до зайнятого населення.
З 07.09.2015р. по 15.12.2015р. Відповідач знаходився на обліку в Бердянському міському центрі зайнятості як безробітний та за цей період отримував допомогу по безробіттю. 15.12.2015р. було припинено реєстрацію ОСОБА_1 як безробітного у зв'язку із встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, що мав місце протягом періоду реєстрації відповідно до абзац 19 пп 1 п.37 «Порядку реєстрації перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013р. № 198.
В результаті проведення перевірки обгрунтованості виплати матеріального забезпечення відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», та відомостей з Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, нашою установою було виявлено, що Відповідач ОСОБА_1 в період знаходження на обліку як безробітний займався індивідуальною трудовою діяльністю та забезпечував себе роботою самостійно, а саме: виконував роботи за договором цивільно-правового характеру від 10.10.2015р., укладеним з Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Тандем», та отримував при цьому винагороду від даного виду зайнятості на даному підприємстві. Тому на момент отримання статусу безробітного та в період перебування на обліку в Бердянському міському центрі зайнятості, починаючи з моменту працевлаштування, тобто з 10.10.2015р. відповідач відносився до зайнятого населення, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 4 ЗУ «Про зайнятість населення» до зайнятого населення України належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також: особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.
ОСОБА_3 до п.2 ст.36 ЗУ „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їй забезпечення.
ОСОБА_3 до ч.3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.
ОСОБА_3 до пп.4 ч.2 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні зобов'язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені' у частині першій статті 45 цього Закону.
Згідно п.3. ст.36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", сума виплаченого матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
ОСОБА_3 в порушення вищезазначених норм законодавства не повідомив Бердянський міський центр зайнятості про дану обставину справи, що він з 10.10.2015р. виконував роботи за договором цивільно - правового характеру, укладеним з ОСББ «Тандем» та отримував при цьому винагороду від даного виду зайнятості, тобто приховав даний факт своєї зайнятості, який мав значення для виплати забезпечення на період безробіття, та шляхом обману отримав нараховану йому допомогу по безробіттю за період з 10.10.2015р. по 15.12.2015р в розмірі 3251 грн. 18 коп.
Врахлвуючи викладене, суд вважає необхідним матеріальну допомогу по безробіттю стягнути з відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3,10,11,15,88,209,212-215,224-228,257ЦПК України, ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення»,ст. ст..36 ,44 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", суд
В И Р І Ш И В :
Згідно зі ст.228 ЦПК України заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Бердянський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня його отримання.

СуддяОСОБА_4