Апеляційний суд Кіровоградської області
№ провадження 22-ц/781/2535/16 Головуючий у суді І-ї інстанції ОСОБА_1
Доповідач Суровицька Л.В.
У Х В А Л А

24.11.2016 року суддя Апеляційного суду Кіровоградської області Суровицька Л.В., розглянула матеріали апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 13 липня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання недійсним листа-повідомлення та визнання договору оренди землі поновленим, і

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 13 липня 2016 року задоволено позов ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання недійсним листа-повідомлення та визнання договору оренди землі поновленим.

Не погодившись з рішенням суду ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області подало апеляційну скаргу, в якій просить звільнити ГУ Держгеокадастру від сплати судового збору. Як на підставу звільнення від сплати судового збору посилається на те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 65 від 1 березня 2014 року Державна казначеська служба не здійснює проплату судового збору. Управління є територіальним органом центрального органу виконавчої влади, не є прибутковою організацією, кошти на сплату судового збору відсутні.

Клопотання про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає з таких підстав.

Порядок відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати визначено ст.82 ЦПК України та ст.8 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до ч.ч.1,3 ст.82 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі, а також зменшити розмір належних до оплати судових витрат, повязаних з розглядом справи, або звільнити від їх оплати.

Згідно з п.29 Постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» (із змінами та доповненнями від 25.09.2015 р.) клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Отже, єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо).

У ст.129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв'язку із цим обставини, повязані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати.

Законом України від 22 травня 2015 року № 484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» внесено зміни до Закону України «Про судовий збір», яким скасовано пільги щодо сплати судового збору для всіх органів державної влади.

У звязку з цим Законом України «Про Держаний бюджет України на 2016 рік» для органів державної влади передбачено видатки на сплату судового збору.

Згідно інформаційного листа ДСА України від 11 серпня 2016 року № 10-5761/16 Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру у Державному бюджеті України виділено кошти на сплату судового збору у 2016 році у розмірі 278 300,00 грн., з них використано лише 16,3%.

Враховуючи те, що матеріали справи не містять доказів, що підтверджують майновий стан заявника та таких доказів не надано суду при подачі апеляційної скарги, підстави, передбачені ст.82 ЦПК України для звільнення від сплати судового збору, відсутні.

За таких обставин зазначене клопотання про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Як свідчать матеріали справи, позовна заява містить дві вимоги: немайнового характеру визнання незаконним листа про відмову в поновленні договори оренди землі та майнового - про визнання договору оренди землі поновленим.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 80 ЦПК України у позовах, які складаються з кількох самостійних вимог ціна позову визначається загальною сумою всіх вимог.

Згідно ст.8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» від 25.12.2015 р. № 928-VIIІ на 01 січня 2016 року мінімальна заробітна плата встановлена у розмірі 1378 грн..

Відповідно до п/п. 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» (в редакції, чинній на день предявлення позову) ставка судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру справляється в розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 551 грн. 20 коп..

Згідно ст.4 ЗУ «Про судовий збір» (в редакції ЗУ № 484-VIII від 22.05.2015 р.) ставка судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду встановлена в розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Тому, за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції ГУ Держгеокадастру необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1212 грн. 64 коп. (551,20 х2 х 110% = 1212 грн. 64 коп.) .

Відповідно до ст.294 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Частиною 3 ст.297 ЦПК України передбачено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 294 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Як вбачається з матеріалів справи рішення суду ухвалено 13 липня 2016 року у відсутності сторін (а.с.38-42, 43-47).

Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, копія рішення суду отримана ГУ Держгеокадастру 31 жовтня 2016 року (а.с.49). Останнім днем подання апеляційної скарги було 10 листопада 2016 року. Апеляційна скарга відповідно до штрихкодового ідентифікатора за № 827 здана на почту 11 листопада 2016 року, тобто з пропуском строку.

В апеляційній скарзі питання про поновлення строку на апеляційне оскарження не порушується , тому апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.

Відповідно до ст.297 ЦПК України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.295 ЦПК України, а також у разі несплати суми судового збору застосовуються положення ст.121 ЦПК України, згідно якої апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 82, 121, 297 ЦПК України

У Х В А Л И Л А:

Відмовити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 13 липня 2016 року - залишити без руху.

Запропонувати заявнику протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали усунути вказані недоліки скарги, а саме:

Сплатити судовий збір в сумі 1212 грн. 64 коп. за такими реквізитами:

Отримувач коштів: УК у м. Кіровогр./м. Кіровоград/ 22030001

Банк: ГУ ДКСУ у Кіровоградській області

МФО: 823016

Ідентифікаційний код: 38037409

Рахунок: 0002

КБКД 22030001 Судовий збір

Призначення платежу: *;101; 22030001 Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), апеляційний суд Кіровоградської області, ); надати до Апеляційного суду Кіровоградської області оригінал квитанції про оплату.

Запропонувати Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області протягом тридцяти днів з моменту отримання копії ухвали надати до апеляційного суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням причин пропуску строку на апеляційне оскарження.

Розяснити, що у разі, якщо заяву про поновлення строку не буде подано у зазначений строк або в ній підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

У разі виконання вимог у встановлений строк, апеляційна скарга буде вважатись поданою в день першого предявлення до суду.

У разі невиконання ухвали суду щодо сплати судового збору в зазначений строк, апеляційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута.

Суддя Апеляційного суду

Кіровоградської області ОСОБА_3