Справа № 296/1719/16-ц
У Х В А Л А

"28" листопада 2016 р.м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира у складі:

головуючого судді Анциборенко Н.М.,

при секретарі Медведській Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі подання державного виконавця Корольовського відділу державної виконавчої служби м. Житомир Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець Корольовського відділу державної виконавчої служби м. Житомир Головного територіального управління юстиції в Житомирській області ОСОБА_2 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1. В обґрунтування подання зазначає, що у Корольовському відділі державної виконавчої служби м. Житомира на виконанні перебуває виконавче провадження ЄДРВП №51660640 щодо виконання виконавчого листа №296/1719/16, виданого Корольовським районним судом м. Житомира 11.07.2016 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 69 000,00 грн..

18.07.2016 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію якої направлено рекомендованим листом сторонам виконавчого провадження. Згідно рекомендованого поштового відправлення лист повернувся у звязку з закінченням терміну зберігання. Згідно відповіді Управління державної міграційної служби України в Житомирській області від 06.09.2016 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, документована 20.11.2012 року паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії ЕР №527164.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що подання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розвязання спорів у цій сфері.

Згідно п.2 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон є наявність невиконаних зобовязань, але лише до моменту виконання зобовязань, або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Згідно п.18 ч.3 ст.11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

При цьому під ухиленням від виконання зобовязань, покладених судовим рішенням, слід розуміти такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею таких обов'язків.

Задоволення подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання. Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобовязань, а за ухилення від їх виконання. Саме по собі невиконання боржником самостійно зобов'язань не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків.

Як вбачається з матеріалів подання 11.07.2016 року Корольовським районним судом м. Житомира видано виконавчий лист по справі № 295/1719/16-ц за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про стягнення боргу.

Згідно постанови державного виконавця Корольовського відділу державної виконавчої служби м. Житомир Головного територіального управління юстиції в Житомирській області від 18.07.2016 року відкрито виконавче провадження з виконання вищезазначеного виконавчого листа. При цьому доказів направлення та отримання ОСОБА_1 постанови про відкриття виконавчого провадження від 18.07.2016 року не надано.

Крім того, ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира від 28.10.2016 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, оголошено в розшук, тобто, місце перебування боржника не встановлено.

Таким чином, звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, державний виконавець не надав доказів того, що ним вчинено всі дії, передбачені Законом України Про виконавче провадження, а також того, що боржник ухиляється від виконання зобовязань, що вона за час виконання рішення виїжджала за межі України і це призвело до виникнення заборгованості, або, будучи належним чином повідомлена безпідставно не зявилася на виклики державного виконавця, тому підстави для тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 відсутні.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.212-214, 377-1 ЦПК України, п.2 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, Законом України Про виконавче провадження,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання державного виконавця Корольовського відділу державної виконавчої служби м. Житомир Головного територіального управління юстиції в Житомирській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Житомирської області через Корольовський районний суд м. Житомира протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н. М. Анциборенко