Справа №: 398/3388/16-ц
УХВАЛА

Іменем України

"16" листопада 2016 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі: головуючого судді Ковальової О.Б., за участю секретаря - Дудченко О.Ю., розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства «Державний ОСОБА_1 банк України» від імені якого діє філія Кіровоградське облуправління АТ «Ощадбанк», де боржник ОСОБА_2, на дії державного виконавця Олександрійського міськрайонного відділу ДВС при ГТУЮ в Кіровоградській області ОСОБА_3 щодо неправомірного винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 23.09.2016 року,

в с т а н о в и в :

18.10.2016 року ПАТ «Державний ОСОБА_1 України» звернувся до суду із скаргою, де просить:

- визнати неправомірними дії державного виконавця Олександрійського міськрайонного відділу ДВС при ГТУЮ в Кіровоградській області ОСОБА_3 щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 23.09.2016 року по справі № 2-3522/09, виконавчий лист виданий Олександрійським міськрайонним судом 11.12.2009р. про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, боргу в розмірі 9331,63 грн. на користь філії Кіровоградське обласне управління АТ «Ощадбанк»;

- зобовязати державного виконавця Олександрійського міськрайонного відділу ДВС при ГТУЮ в Кіровоградській області ОСОБА_3 скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 23.09.2016 року по справі №2-3522/09, виконавчий лист виданий Олександрійським міськрайонним судом 11.12.2009р., про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, боргу в розмірі 9331,63 грн. на користь філії Кіровоградське обласне управління АТ «Ощадбанк»;

- зобовязати державного виконавця Олександрійського міськрайонного відділу ДВС при ГТУЮ в Кіровоградській області ОСОБА_3 відновити виконавче провадження по справі №2-3522/09, виконавчий лист виданий Олександрійським міськрайонним судом 11.12.2009р., про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, боргу в розмірі 9331,63 грн. на користь філії Кіровоградське обласне управління АТ «Ощадбанк» та провести всі необхідні дії щодо встановлення правонаступників ОСОБА_2 та звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником.

Свої вимоги мотивує тим, що вони звернулися до Відділу ДВС Олександрійського міськрайонного управління юстиції з виконавчим листом виданим Олександрійським міськрайонним судом 11 грудня 2009 року.

05 жовтня 2016 року отримали на свою адресу постанову державного виконавця Колісника О.В. від 23.09.2016 року про закінчення виконавчого провадження ВП №50341892, оскільки згідно листа начальника Броварського міськрайонного відділу ДРАЦС ГТУЮ в Київській області від 18.08.2016 року в архіві даного відділу зберігається актовий запис про смерть № 36 від 11.03.2015, складений виконавчим комітетом Гоголівської сільської ради Броварського району Київської області на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер 09.03.2015 року в с. Гоголів Броварського району Київської області. На запит про відкриття спадкової справи з зазначенням спадкоємців ОСОБА_2, Олександрійська районна державна нотаріальна контора повідомила, що не вправі надавати вказану інформацію відділу Державної виконавчої служби.

Зазначають, що відповідно до ч. 1 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає обовязковому зупиненню у випадках смерті боржника, якщо установлені судом правовідносини допускають правонаступництво.

Державний виконавець на підставі отриманих відомостей, про смерть боржника зупиняє виконавче провадження, адже встановлені правовідносини допускають правонаступництво. За власною ініціативою державний виконавець може зобовязати місцевого нотаріусу надати інформацію про наявних правонаступників померлого. За результатами відповіді нотаріуса, державний виконавець приймає рішення щодо звернення до суду з заявою щодо заміни сторони виконавчого провадження, за отриманою ухвалою суду державний виконавець відновлює виконавче провадження. В разі відмови нотаріуса у наданні відомостей щодо правонаступників, державний виконавець звертається до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником та просить зобовязати нотаріальну контору надати інформацію про наявних правонаступників померлого.

Про день, час та місце розгляду скарги сторони повідомлялись належним чином. Від представника ПАТ «Державний ощадний банк України» надано заяву про розгляд справи у його відсутність, де вказано, що скаргу підтримує в повному обсязі. Державний виконавець відділу ДВС в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив. Суд ухвалив провести розгляд скарги у відсутність не явившихся сторін.

За таких обставин, згідно ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ст. 385 ЦПК України скаргу на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод, такий строк є процесуальними та може бути поновлений за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, суд першої інстанції прийшов до підставного висновку про поважність причин пропуску строку звернення заявника зі скаргою до суду та поновив його.

За положеннями частини п'ятої статті 124 Конституції України, ст.14 ЦПК України судові рішення, які набрали законної сили є обов'язковими до виконання на всій території України, для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян, у пункті 9 частини третьої статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов'язковість рішень суду.

Крім того, забезпечення належного виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Судом встановлено наступне.

Олександрійським міськрайонним судом 11.12.2009 року було видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Державний ОСОБА_1 України» філія Кіровоградське обласне управління боргу в сумі 9331,63 грн., який було подано на примусове виконання до відділу ДВС Олександрійського міськрайонного управління юстиції.

05.10.2016 року на адресу філії Кіровоградське обласне управління АТ «Ощадбанк» надійшла постанова державного виконавця Олександрійського міськрайонного відділу ДВС при ГТУЮ в Кіровоградській області ОСОБА_3 про закінчення виконавчого провадження від 23.09.2016 року.

Підставою для винесення вищевказаної постанови стало повідомлення начальника Броварського міськрайонного відділу ДРАЦС ГТУЮ в Київській області від 18.08.2016 року про актовий запис про смерть № 36 від 11.03.2015, складений виконавчим комітетом Гоголівської сільської ради Броварського району Київської області на ОСОБА_2, тобто боржник помер, у звязку із чим керуючись п.3.ч.1 ст. 49 та ст. 50 ЗУ « Про виконавче провадження» виконавче провадження № 50341892 було закінчене.

Частинами 1, 3 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб. Рішення, дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ст.11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, в тому числі у разі необхідності залучати до проведення чи організації виконавчих дій суб'єктів господарювання, на платній основі, за рахунок авансового внеску стягувана.

Згідно з п.3 ч.1 ст. 49 ЗУ « Про виконавче провадження» встановлено , що виконавче провадження підлягає закінченню у разі смерті або оголошення померлим стягувача чи боржника, визнання безвісно відсутнім боржника або стягувача чи боржника, визнання безвісно відсутнім боржника або стягувача, ліквідації юридичної особи сторони виконавчого провадження, якщо виконання їх обовязків чи вимог у виконавчому провадженні не допускає правонаступництва.

Відповідно до ст. 698 ч. 1 ЦК України зобовязання припиняється смертю боржника, якщо воно є нерозривно повязаним з його особою і у звязку з цим не може бути виконане іншою особою .

Статтею 1218 ЦК України встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно ч.1 ст. 1231 ЦК України до спадкоємця переходить обовязок відшкодувати майнову шкоду ( збитки) , яка була завдана спадкодавцем.

Згідно із вимог п.1 ч.1 ст. 37 та ч.2 ст. 39 ЗУ « Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає обовязковому зупиненню у разі смерті, оголошення померлим чи визнання безвісно відсутнім стягувача або боржника, або припинення юридичної особи, якщо встановлені судом правовідносини допускають правонаступництво до визначення правонаступників боржника.

Частина 5 ст. 8 ЗУ « Про виконавче провадження» передбачає, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про зміну сторони її правонаступником.

Таким чином суд вважає, що державний виконавець відділу ДВС Олександрійського МРУЮ ОСОБА_3 повинна була зупинити виконавче провадження № 50341892 за виконавчим листом № 2-3522/09 виданим 11.12.2009 року Олександрійським міськрайонним судом, у звязку із смертю боржника до визначення правонаступників та звернутись до суду із заявою про зміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, або надати таку можливість стягувачеві, а тому оскаржувана постанова про закінчення виконавчого провадження від 23.09.2016 року є незаконною та підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 383-387 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Визнати незаконними дії державного виконавця Олександрійського міськрайонного відділу ДВС при ГТУЮ в Кіровоградській області ОСОБА_3 щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження № 50341892 від 23.09.2016 року по справі № 2-3522/09, виконавчий лист виданий Олександрійським міськрайонним судом 11.12.2009р. про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 боргу в розмірі 9331,63 грн. на користь ПАТ ««Державний ОСОБА_1 банк України» від імені якого діє філія Кіровоградське обласне управління АТ «Ощадбанк»;

Зобовязати державного виконавця Олександрійського міськрайонного відділу ДВС при ГТУЮ в Кіровоградській області ОСОБА_3 скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 23.09.2016 року по справі №2-3522/09, виконавчий лист виданий Олександрійським міськрайонним судом 11.12.2009р., про стягнення з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 боргу в розмірі 9331,63 грн. на користь ПАТ «Державний ОСОБА_1 банк України» від імені якого діє філія Кіровоградське обласне управління АТ «Ощадбанк» та провести всі необхідні виконавчі дії.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом 5 днів після її проголошення, а відсутніми особами після отримання її копії, через Олександрійський міськрайсуд до апеляційного суду Кіровоградської області.

Суддя