Справа № 183/6213/16
Провадження № 2/183/3152/16
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

09 листопада 2016 року м. Новомосковськ Дніпропетровської області

Суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Майна Г. Є., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області про визнання незаконними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

07 листопада 2016 року позивач звернувся до суду із вищезазначеною позовною заявою.

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви приходжу до висновку, що у відкритті провадження у справі необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Як вбачається з позовної заяви, позивач звернувся до суду з позовом в порядку цивільного судочинства.

У відповідності до ст. 1 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є розгляд та вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

В той же час, відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Частиною 2 ст. 2 КАС України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Положеннями статей 18 та 19 КАС України встановлено предметну і територіальну підсудність адміністративних справ.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що відповідачем є субєкт владних повноважень Піщанська сільська рада Новомосковського району Дніпропетровської області.

Крім того, в позові позивач вказує на незаконність рішень сесії Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області № 5 від 10 січня 2009 року і № 54-28/VI від 19 листопада 2014 року, та просить їх скасувати.

Враховуючи викладене, позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки однією із сторін спору є субєкт владних повноважень та предметом спору є оскарження дій та рішення, прийнятих субєктом владних повноважень Піщанською сільською радою Новомосковського району Дніпропетровської області з приводу надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в приватну власність, а тому заявник має звернутися з адміністративним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі вищевикладеного, керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122, ст. 210 ЦПК України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області про визнання незаконними та скасування рішень.

Розяснити ОСОБА_1 право на звернення з адміністративним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подання через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області апеляційної скарги заявником протягом пяти днів, починаючи з наступного за днем отримання її копії.

Суддя Г.Є. Майна