Справа № 397/1257/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.11.2016 року Олександрівський районний суд Кіровоградськоъ області в складі:

головуючого судді Пляка С.Л.,

за участі секретаря Захаренко С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Олександрівка справу за позовом Керівника Знамянської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави, в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до Приватного підприємства Рост-2008, ОСОБА_1, третя особа державний реєстратор реєстраційної служби Компаніївського районного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_2 про визнання недійсним договорів оренди землі,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з позовом в якому просить:

Визнати недійсним договір оренди землі від 25.03.2015 року укладений між ОСОБА_1 та ПП Рост-2008 №04/15, предметом якого є земельна ділянка площею 24,1774 га, вартістю 541062 грн., кадастровий №:02:000:9016, розташована на території Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області.

Визнати недійсним договір оренди землі від 25.03.2015 року укладений між ОСОБА_1 та ПП Рост-2008 №06/15, предметом якого є земельна ділянка площею 46,3081 га, вартістю 771737 грн., кадастровий №:02:000:9019, розташована на території Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області.

Визнати недійсним договір оренди землі від 25.03.2015 року укладений між ОСОБА_1 та ПП Рост-2008 №07/15, предметом якого є земельна ділянка площею 12,3541 га, вартістю 262832 грн., кадастровий № :02:000:9026, розташована на території Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області.

Визнати недійсним договір оренди землі від 25.03.2015 року укладений між ОСОБА_1 та ПП Рост-2008 №05/15, предметом якого є земельна ділянка площею 11,2201 га, вартістю 213138 грн., кадастровий № :02:000:9024, розташована на території Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області.

Зобовязати ПП Рост-2008 повернути власнику (державі) в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області земельні ділянки: площею 24,1774 га, кадастровий №:02:000:9016, нормативно-грошова оцінка якої становить 541062 грн., площею 46,3081 га, кадастровий №:02:000:9019, нормативно-грошова оцінка якої становить 771737 грн., площею 12,3541 га, кадастровий №:02:000:9026, нормативно-грошова оцінка якої становить 262832 грн., площею 11,2201 га, кадастровий №:02:000:9024, нормативно-грошова оцінка якої становить 213138 грн., розташовані на території Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, за актом прийому-передачі земельної ділянки.

Стягнути з ПП Рост-2008 та ОСОБА_1 солідарно витрати повязані зі сплатою судового збору в сумі 6890 гривень на користь прокуратури Кіровоградської області (р/р 4600 ДКСУ, м.Київ, , МФО 820172, код класифікації видатків бюджету 2800).

В судовому засіданні прокурор підтримав вимогу про визнання недійсними договорів оренди землі №04/15 кадастровий №:02:000:9016, №06/15 кадастровий №:02:000:9019, №07/15 кадастровий №:02:000:9026, №05/15, кадастровий №:02:000:9024 від 25.03.2015 року, укладені між ОСОБА_1 та ПП Рост-2008 №05/15, предметом яких є земельні ділянки, розташовані на території Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області. Просить зобовязати Приватне підприємство Рост-2008 повернути власнику (державі) в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області земельні ділянки: площею 24,1774 га, площею 46,3081 га, площею 12,3541 га, площею 11,2201 га, розташовані на території Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, за актом прийому-передачі земельної ділянки. Та стягнути з відповідачів солідарно витрати повязані зі сплатою судового збору в сумі 6890 гривень на користь прокуратури.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання зявився, позов не визнав, просить в задоволені позовних вимог відмовити.

Представник відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду повідомив. (а.с. 68-70).

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача надала суду заяви про слухання справи без її участі (а.с. 62).

У відповідності зі ст. 169 ЦПК, неявка в судове засідання, належним чином повідомлених учасників судового розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Вислухавши пояснення сторін, повно, всебічно та об'єктивно дослідивши у судовому засіданні матеріали справи суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню за таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 являється користувачем земельної ділянки площею 44.44 га., 52.56 га., яка розташована на території Бовтиської сільської ради надана для ведення селянського (фермерського) господарства на підставі рішення сесії Олександрівської районної Ради народних депутатів від 26 травня 1998 року та від 29 березня 1999 року, що підтверджується державним актом на право постійного користування землею серії КР 00268 від 03 червня 1999 року (а.с.44-45).

25.03.2015 року між ОСОБА_1 та ПП "Рост-2008" укладено договір оренди земельної ділянки № 04/15 предметом якого стала земельна ділянка площею 24,1774 га, вартістю 541062 грн., кадастровий № :02:000:9016, розташована на території Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області. Термін дії договору 10 років (а.с.11-13, 14).

25.03.2015 року відповідно до акту приймання-передачі ОСОБА_1 вказану земельну ділянку передано ПП "Рост-2008" (а.с.15).

24.02.2016 року державним реєстратором реєстраційної служби Компаніївського районного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_2 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний № 28417877, зареєструвавши право оренди земельної ділянки державної форми власності з кадастровим № :02:000:9016 за ПП "Рост-2008" (а.с.34-36).

25.03.2015 року між ОСОБА_1 та ПП "Рост-2008" укладено договір оренди земельної ділянки № 06/15 предметом якого стала земельна ділянка площею 46,3081 га, вартістю 771737 грн., кадастровий № :02:000:9019, розташована на території Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області. Термін дії договору 10 років (а.с.16-18, 20).

25.03.2015 року відповідно до акту приймання-передачі ОСОБА_1 вказану земельну ділянку передано ПП "Рост-2008" (а.с.19).

24.02.2016 року державним реєстратором реєстраційної служби Компаніївського районного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_2 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний № 28418795, зареєструвавши право оренди земельної ділянки державної форми власності з кадастровим № :02:000:9019 за ПП "Рост-2008" (а.с.31-33).

25.03.2015 року між ОСОБА_1 та ПП "Рост-2008" укладено договір оренди земельної ділянки № 07/15 предметом якого стала земельна ділянка площею 12,3541 га, вартістю 262832 грн., кадастровий № :02:000:9026, розташована на території Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області. Термін дії договору 10 років (а.с.21-23, 25).

25.03.2015 року відповідно до акту приймання-передачі ОСОБА_1 вказану земельну ділянку передано ПП "Рост-2008" (а.с.24).

24.02.2016 року державним реєстратором реєстраційної служби Компаніївського районного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_2 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний № 28417014, зареєструвавши право оренди земельної ділянки державної форми власності з кадастровим № :02:000:9026 за ПП "Рост-2008" (а.с.41-43).

25.03.2015 року між ОСОБА_1 та ПП "Рост-2008" укладено договір оренди земельної ділянки № 05/15 предметом якого стала земельна ділянка площею 11,2201 га, вартістю 213138 грн., кадастровий № :02:000:9024, розташована на території Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області. Термін дії договору 10 років (а.с.26-28, 30).

25.03.2015 року відповідно до акту приймання-передачі ОСОБА_1 вказану земельну ділянку передано ПП "Рост-2008" (а.с.29).

24.02.2016 року державним реєстратором реєстраційної служби Компаніївського районного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_2 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний № 28414857, зареєструвавши право оренди земельної ділянки державної форми власності з кадастровим № :02:000:9024 за ПП "Рост-2008" (а.с.37-40).

Частиною 2 ст. 45 ЦПК України передбачено, що з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою (заявою), бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 року у справі № 1-1/99 прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Згідно частини 2 ст. 84 Земельного кодексу України визначено, що право державної власності на землю набувається і реалізується державою через органи виконавчої влади відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 4 ст. 122 Земельного кодексу України, центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною 8 цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до частини 8 ст. 93 Земельного Кодексу України орендодавцями земельних ділянок є їх власники або уповноважені ними особи.

Відповідно до частини 4 ст. 4 Закону України Про оренду землі орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є органи виконавчої влади, які відповідно до закону передають земельні ділянки у власність або користування.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 року №5 утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 03.02.2015 № 14 затверджено Положення про Головне управління Держгеокадастру в області, згідно п.п. 12 п. 4 якого Головне управління відповідно до покладених на нього завдань розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України.

Таким чином, в силу вимог частини 4 ст. 4 Закону України Про оренду землі, частини 4 ст. 122 Земельного кодексу України, п.13 Положення про Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, затвердженого наказом Держгеокадастру від 03.03.2015 року №20, виключно Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, на території Кіровоградської області.

Відповідно до ст. 92 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Вищевикладене свідчить про відсутність у постійного землекористувача права на передачу в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності, що перебувають у його постійному користуванні.

Відповідно до статті 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Підставою недійсності правочину (ст.215 ЦК України) є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, пятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Відповідно до статті 216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що повязані з його недійсністю.

У разі недійсності правочину кожна із сторін зобовязана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину.

Таким чином спірні земельні ділянки підлягають поверненню власнику (ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області) в особі постійного землекористувача ОСОБА_1

Відповідно до статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи(потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобовязана повернути потерпілому це майно. Особа, зобовязана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовується незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Враховуючи викладене, суд вважає, що вимоги прокурора про визнання недійсним договорів оренди землі укладених між ОСОБА_1 та Приватним підприємством Рост-2008базуються на законі, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати у відповідності зі ст. 88 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідачів у рівних долях.

Керуючись ст.ст. 208, 213 - 215 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним договір оренди земіл від 25.03.2015 року укладений між ОСОБА_1 та Приватним підприємством Рост-2008 №04/15, предметом якого є земельна ділянка площею 24,1774 га, вартісю 541062 грн., кадастровий № :02:000:9016, розташована на території Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області.

Визнати недійсним договір оренди землі від 25.03.2015 року укладений між ОСОБА_1 та Приватним підприємством Рост-2008 №06/15, предметом якого є земельна ділянка площею 46,3081 га, вартісю 771737 грн., кадастровий № :02:000:9019, розташована на території Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області.

Визнати недійсним договір оренди землі від 25.03.2015 року укладений між ОСОБА_1 та Приватним підприємством Рост-2008 №07/15, предметом якого є земельна ділянка площею 12,3541 га, вартісю 262832 грн., кадастровий № :02:000:9026, розташована на території Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області.

Визнати недійсним договір оренди землі від 25.03.2015 року укладений між ОСОБА_1 та Приватним підприємством Рост-2008 №05/15, предметом якого є земельна ділянка площею 11,2201 га, вартісю 213138 грн., кадастровий № :02:000:9024, розташована на території Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області.

Зобовязати Приватне підприємство Рост-2008 повернути власнику (державі) в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області земельні ділянки : площею 24,1774 га, кадастровий № :02:000:9016, нормативно-грошова оцінка якої становить 541062 грн., площею 46,3081 га, кадастровий № :02:000:9019, нормативно-грошова оцінка якої становить 771737 грн., площею 12,3541 га, кадастровий № :02:000:9026, нормативно-грошова оцінка якої становить 262832 грн., площею 11,2201 га, кадастровий № :02:000:9024, нормативно-грошова оцінка якої становить 213138 грн., розташовані на території Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, за актом прийому-передачі земельної ділянки.

Стягнути з Приватного підприємства Рост-2008 та ОСОБА_1 солідарно витрати повязані зі сплатою судового збору в сумі 6890 гривень на користь прокуратури Кіровоградської області (р/р 4600 ДКСУ, м.Київ, , МФО 820172, код класифікації видатків бюджету 2800).

Учасники судового розгляду справи, з повним рішенням суду, зможуть ознайомитись 30 листопада 2016 року.

На рішення суду може бути подана, через Олександрівський районний суд, в апеляційний суд Кіровоградської області, апеляційна скарга, протягом 10 днів з дня його проголошення.

Особи які брали участь у справі, але не були присутні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

СУДДЯ: /підпис/

Копія вірно:

Суддя Олександрівського

районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_3