_________________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 6/520/560/16
УХВАЛА

про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон

29.11.2016 року Київський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого - судді Васильків О.В.

при секретарі Месропянцевій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі подання Київського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України, суд, -

ВСТАНОВИВ :

21.11.2016 року Київський ВДВС ОМУЮ звернувся до суду із поданням, в якому просить тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа до виконання виконавчого листа № 520/10608/13-ц. При цьому заявник посилається на те, що боржником не виконується виконавчий лист № 520/10608/13-ц.

До судового засідання представник Київського ВДВС ОМУЮ не з'явився, повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.

Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Як встановлено у судовому засіданні, рішенням Київського районного суду м. Одеси від 01.07.2015 року по справі № 520/10608/13-ц постановлено усунути ОСОБА_2 та ОСОБА_3 перешкоди у користуванні належними їм на праві власності частинами житлових будинків № 10 та № 14 по вул. 7-а лінія 6 ст. Люстдорфської дороги в м. Одесі шляхом зобовязання ОСОБА_1 засипати частину котловану на земельній ділянці № 12 по вул. 7-ма лінія 6 ст. Люстдорфської дороги в м. Одесі на відстані не менше 3 метрів від меж земельних ділянок № 10 та № 14; заборонено ОСОБА_1 проводити на земельній ділянці № 12 по вул. 7-ма лінія 6 ст. Люстдорфської дороги в м. Одесі будівництво багатоквартирного житлового будинку; зобовязано ОСОБА_1 при здійсненні будь-яких підготовчих та/або будівельних робіт на земельній ділянці № 12 по вул. 7-ма лінія 6 ст. Люстдорфської дороги в м. Одесі дотримуватися цільового призначення земельної ділянки, державних архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних, протипожежних норм і правил.

Ухвалою Апеляційного суду Одеської області від 04.11.2015 року рішення Київського районного суду м. Одеси від 01.07.2015 року залишено без змін.

02.12.2015 року Київським районним судом м. Одеси по справі № 520/10608/13-ц видано виконавчі листи /а.с. 4/.

Постановою Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції від 18.12.2015 року ВП № 49683575 відкрито виконавче провадження із примусового виконання виконавчого листа № 520/10608/13-ц про усунення ОСОБА_1 перешкод ОСОБА_3 у користуванні частинами житлових будинків № 10 та № 14 по вул. 7-а лінія 6 ст. Люстдорфської дороги в м. Одесі шляхом зобовязання ОСОБА_1 засипати частину котловану на земельній ділянці № 12 по вул. 7-ма лінія 6 ст. Люстдорфської дороги в м. Одесі на відстані не менше 3 метрів від меж земельних ділянок № 10 та № 14 /а.с. 5/.

Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення ОСОБА_1 у 01.02.2016 році отримала копію постанови про відкриття виконавчого провадження /а.с. 8/.

Судом досліджено письмову вимогу Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції від 20.05.2016 року, адресовану ОСОБА_1 /а.с. 9/. Вказана вимога згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення була особисто отримана боржником 24.05.2016 року /а.с. 7/.

Державним виконавцем на підтвердження заявлених у поданні вимог надано особисту заяву боржника ОСОБА_1, адресовану державному виконавцю Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції від 15.06.2016 року, якою повідомлено про відсутність фінансової можливості виконати вимоги виконавчого листа /а.с. 11/. Окрім того, згідно заяви боржника ОСОБА_1, адресованої начальнику Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції від 20.07.2016 року , боржник у строк до 30.08.2016 року зобовязалася виконати рішення суду по справі № 520/10608/13-ц /а.с. 12/.

Згідно акту державного виконавця від 26.09.2016 року та від 04.10.2016 року, виходом на місце встановлено, що боржником вимоги виконавчого документа не виконані, а саме не засипано котлован /а.с. 14, 18/.

В подальшому постановами державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції від 26.09.2016 року та 04.10.2016 року на боржника накладено штраф за невиконання без поважних причин виконавчого листа № 520/10608/13-ц /а.с. 15, 17/.

Згідно з положеннями ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконанні зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

За змістом п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до узагальнень, наданих Верховним судом України (Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України від 01.02.2013 року), наголошується на тому, що ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), вжите у п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», позначає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків. У зв'язку з цим і здійснюється примусове виконання. Це також є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, та на думку Верховного Суду України, особа, яка має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

Таким чином, законодавством не передбачене обов'язкове обмеження в праві виїзду за межі України за наявності невиконаних зобов'язань, а встановлена лише така можливість при наявності відповідних підстав. Задоволення такого подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання.

Саме невиконання боржником самостійно зобов'язань протягом строку, про що вказує державний виконавець в постанові про відкриття виконавчого провадження, не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків.

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Проаналізувавши обставини справи, судом встановлено, що державним виконавцем вчинено достатньо дій в межах виконавчого провадження, та боржнику достеменно відомо про відкрите виконавче провадження щодо неї, так як боржник особисто отримувала кореспонденцію з Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції та надавала особисті заяви до служби, в яких зобовязувалася виконати рішення суду у певний строк, проте рішення суду станом на теперішній час боржником свідомо не виконано.

З урахуванням викладеного, та враховуючи, що забезпечення виконання рішення суду застосується як гарантія задоволення законних вимог стягувача, з метою упередження наміру щодо навмисного ухилення від виконання рішення суду саме шляхом виїзду за кордон, суд приходить до висновку, що подання державного виконавця підлягає задоволенню, так як обґрунтоване та доведене.

Керуючись ст. ст. 209, 210, 377-1 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», Постановою Пленуму ВСУ «Про судову практику щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України», суд, -

УХВАЛИВ :

Подання Київського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції , - задовольнити.

Встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянці України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, паспорт серії КМ 208376, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, з вилученням паспорту громадянина України для виїзду за кордон, до виконання вимог виконавчого листа № 520/10608/13-ц про усунення перешкод ОСОБА_3 у користуванні частинами житлових будинків № 10 та № 14 по вул. 7-а лінія 6 ст. Люстдорфської дороги в м. Одесі шляхом зобовязання ОСОБА_1 засипати частину котловану на земельній ділянці № 12 по вул. 7-ма лінія 6 ст. Люстдорфської дороги в м. Одесі на відстані не менше 3 метрів від меж земельних ділянок № 10 та № 14.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки передбачені законодавством.

Суддя Васильків О. В.