Справа № 496/4165/16-ц
Провадження № 2-о/496/172/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2016 року Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Галич О.П.,

при секретарі Дигуляр А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Біляївського районного суду Одеської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 (заінтересована особа Біляївський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області) про встановлення факту народження, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаною заявою в якій просить встановити факт народження у ОСОБА_1, яка є громадянкою України, 23 вересня 2016 року, дівчинки, яка народилась в м.Єнакієво, Донецької області. Свої вимоги обґрунтовує тим, що є мешканкою с.Петровського, Біляївського району Одеської області. Будучи вагітною, в вересні 2016 року, вона поїхала провідати свою бабусю в м. Єнакієво, Донецької області. 23 вересня 2016 року нею була там народжена дівчинка, про що їй було видано медичне свідоцтво про народження № 257 від 23 вересня 2016 року. В зв'язку з тим, що документ про народження дитини виданий органами «Донецької народної республіки» заявниця позбавлена можливості отримати свідоцтво державного зразка про народження дитини, що перешкоджає у призначенні соціальних виплат на дитину та може викликати суттєві перешкоди для подальшого влаштування дитини в навчальні заклади тощо. У разі народження дитини поза закладом охорони здоровя документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Враховуючи відсутність у заявника документа, що підтверджує факт народження дитини виданого належним закладом охорони здоров'я та неможливість їх отримання найближчим часом, єдиною можливістю зареєструвати факт народження дитини в належний спосіб є винесення судом відповідного рішення. У звязку з зазначеним просить задовольнити заяву.

Заявник у судове засідання не зявилась, але надала заяву про розгляд справи без її участі, підтримала викладені у заяві обставини та просила задовольнити заяву.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

За приписами ст.257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.9 Закону України „Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України (далі - Закон) державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Статтею 3 Закону визначено, що тимчасово окупованою територією визначається: 1) сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій; 2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України; 3) повітряний простір над територіями, зазначеними у пунктах 1 і 2 цієї частини.

Судом встановлено, що відповідно до медичного свідоцтва про народження № 257 від 23 вересня 2016 року, виданого комунальним закладом «Міська лікарня № 1 м. Єнакієве», ОСОБА_1 народила дівчинку вагою 2600 грам о 22.20 годині 23 вересня 2016 року. (а.с. 5).

Відповідно до листа Біляївського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області № 1178/02.1-102 від 04 листопада 2016 року, ОСОБА_1 відмовлено у державній реєстрації народження дитини жіночої статі, народженої 23 вересня 2016 року на тій підставі, що заявником для підтвердження факту народження дитини предявлено медичний документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоровя України від 08 серпня 2006 року № 545 « Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті». (а.с. 6).

Згідно до обмінної карти, довідки Біляївської жіночої консультації та протоколу УЗІ Великодальницької сільської лікарні, вбачається, що ОСОБА_1 проходила огляд та була на обліку в Біляївській жіночій консультації та Великодальницькій сільській лікарні в період вагітності. (а.с. 7-11).

Починаючи з 14 квітня 2014 року на території Луганської та Донецької областей відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року № 405/2014 розпочато проведення антитерористичної операції.

Згідно Постанови Верховної ради України від 17 березня 2015 року 254-УІІІ «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» такими територіями визнано окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014

року № 1085-р затверджено Перелік населених пунктів, на території яких

органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в

повному обсязі свої повноваження. До даного переліку включено й місто

Єнакієве Донецької області.

Згідно ч. 2 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів

цивільного стану» Державній реєстрації відповідно до цього Закону

підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання

шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 вказаного Закону підставою для проведення

державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом

виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері

охорони здоровя, документи, що підтверджують факт народження.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 256 ЦК України, суди розглядають справи

про народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом

державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що заява ОСОБА_1 обґрунтована, та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 213-215,256,257-1 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 (заінтересована особа Біляївський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області) про встановлення факту народження - задовольнити.

Встановити факт народження у ОСОБА_1, яка є

громадянкою України, 23 вересня 2016 року, дівчинки, яка народилась в м.Єнакієво, Донецької області, з метою подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про народження.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час його проголошення, - протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя Галич О.П.

24 листопада 2016 року