Справа № 645/5702/16-ц
Провадження № 2-о/645/260/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2016 року Фрунзенський районний суд м.Харкова у складі: головуючого - судді Бондарєвої І.В., при секретарі - Проневич Д.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті, заінтересована особа: Фрунзенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції,

в с т а н о в и в:

Заявник звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 р. свого батька, ОСОБА_2, у м.Красний Луч Луганської області, яка є тимчасово окупованою територією України. Вказала, що її батько ОСОБА_3 був зареєстрований та мешкав за адресою: АДРЕСА_1. Державним закладом «Онкологічний диспансер» видано лікарське свідоцтво про смерть НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_3 року, а відділом записів актів цивільного стану Краснолучського міського управління юстиції Міністерства юстиції видано свідоцтво про смерть. У зв'язку з тим, що смерть ОСОБА_2 сталася на тимчасово окупованої території України, заявник не може отримати свідоцтво про смерть батька державного зразку України та вимушена звертатися до суду з вищевказаною заявою.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заяву підтримала.

Представник зацікавленої особи у судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи сповіщався належним чином, просив про розгляд справи без його участі, щзо суд вважає за можливе.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Згідно п.8 ч.1 ст.256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до свідоцтва про народження від 17.10.1987 року, актовий запис №1389, виданого 17.10.1987 року відділом реєстрації актів громадянського стану м.Красний Луч, батьком ОСОБА_4 є ОСОБА_3.

Відповідно до свідоцтва про шлюб від 03.11.2007 року, актовий запис № 643, виданого 03.11.2007 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Краснолуцького міського управління юстиції, Луганської області, Україна, ОСОБА_4 після реєстрації шлюбу змінила прізвище на «Старченко».

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України, постійно проживав за адресою: АДРЕСА_2.

ІНФОРМАЦІЯ_3 рокуОСОБА_3, помер. На підтвердження факту смерті заявник ОСОБА_3. надала Лікарське свідоцтво про смерть НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_3 року, видане Державним закладом «Онкологічний диспансер» Луганської народної республіки, та свідоцтво про смерть №1519 від 08.11.2016 р., видане відділом записів актів цивільного стану Краснолучського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської народної республіки.

Відповідно до листа Фрунзенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції № 2740/13-8-06-03 від 30.11.2016 року, ОСОБА_1 було відмовлено у державній реєстрації смерті ОСОБА_3 та видачі свідоцтва про смерть, оскільки підставою для державної реєстрації смерті на території України є медичне свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерством охорони здоровья України від 08.08.2006 р. № 545 «Про впорядкування ведення

медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року № 1150/13024. Крім цього, відомості про смерть ОСОБА_3 відсутні у Державному реєстрі актів цивільного стану України.

У відповідності з ч. ч. З, 4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Згідно ч. З вищезазначеного Закону, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином, лікарське свідоцтво про смерть та свідоцтво про смерть видане закладами та установами «ЛНР», є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, у зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, та території проведення АТО, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника.

Відповідно до частини 1 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5, визначені підстави для державної реєстрації смерті, однією з підстав є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Згідно п.5 ч.2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно п. 8 ч. 1. ст. 256 ЦПК України у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, встановлення такого факту вирішується в судовому порядку.

Відповідно до роз'яснень, викладених у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року N 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Отже, відповідно до Закону України № 1680-УІІ «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» надано особливий статус територій, які не контролюють сили АТО.

Згідно з цим законом в окремих районах Донецької та Луганської областей на період дії особливого порядку місцеве самоврядування діє з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (ст. 2). Перелік районів і населених пунктів, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, визначений рішенням Верховної Ради України. Відповідна постанова була прийнята 17 березня 2015 року.Разом з тим, місто Красний Луч, Луганської області, з 2014 р контролюється самопроголошеною "ЛНР".

Згідно Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014року №1207-УП будь - яке рішення видане органом чи посадовою особою на тимчасово не підконтрольній Україні території є недійсним і не створює правових наслідків. Місто Красний Луч, де помер ОСОБА_3, є тимчасово не підконтрольною територією.

З метою захисту прав і свобод громадян України, яким є заявниця, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення її заяви про встановлення факту смерті особи в певний час, бо законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати громадянином України (заявницею) свідоцтва про смерть ОСОБА_3 державного зразка та в подальшому прийняти спадщину померлого.

Керуючись ст. ст. 10, 46, 60, 212, 215, 218, 256, 257-1, 249 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 - задовільнити.

Встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 року ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у місті Красний Луч Луганської області.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Харківської області через Фрунзенський районний суд м.Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть оскаржити рішення шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя -