У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

17 листопада 2016 року суддя Подільського районного суду м.Києва Ларіонова Н. М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Подільської районної адміністрації в м.Києві (надалі Подільська РДА в місті Києві), Начальника відділу з питань майна комунальної власності Подільської районної адміністрації в м.Києві Гоглюватого Юрія Ігоровича про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

До Подільського районного суду м.Києва надійшла позовна заява, в якій позивач просить визнати протиправними дії начальника відділу з питань майна комунальної власності Подільської РДА в м.Києві Гоглюватого Ю.І. щодо відмови позивачу у передачі в приватну власність квартири АДРЕСА_1 та зобов'язати Подільську РДА передати вказану квартиру в приватну власність позивачу.

Вищевказаний позов поданий позивачем в порядку цивільного судочинства.

Розглядаючи у відповідності до ст.122 ЦПК України питання про відкриття провадження у справі, вважаю, що у відкритті провадження слід відмовити за таких підстав.

Відповідно до ст.15 ЦПК України, суди загальної юрисдикції розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України (ст.17), Господарським процесуальним кодексом України (ст.ст.1, 12), Кримінальним процесуальним кодексом України або Кодексом України про адміністративні правопорушення віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи провадження в справах про адміністративні правопорушення. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

В зв'язку з чим, постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 р. № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» (п.3) звернуто увагу судів на те, що вирішуючи питання розмежування юрисдикції, слід виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по перше, наявність у них спору про право цивільне (спори за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства).

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, предметом позовних вимог є оскарження дій відповідачів.

Статтею 17 ч.2 п.1 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Згідно матеріалів позову, спір між позивачем та відповідачем є публічно-правовим спором щодо відмови відповідача надати дозвіл на передачу в іншій житловий фонд вищевказаної квартири, виникає з владних повноважень відповідачів. Правовідносини, що виникли між сторонами, у викладеному в позові змісті позовних вимог, не регулюються ЦК України і не є спором про право власності.

Таким чином, вищевказаний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

У відповідності до ст.122 ч.2 п.1 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.15, 122 ч.2 п.1, 293 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Подільської районної адміністрації в м.Києві, Начальника відділу з питань майна комунальної власності Подільської районної адміністрації в м.Києві Гоглюватого Юрія Ігоровича про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м.Києва через Подільський районний суд м.Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано протягом встановленого законом строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СуддяН. М. Ларіонова