Справа № 490/6113/16-ц
Центральний районний суд м. Миколаєва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2016 року м.Миколаїв

Центральний районний суд м. Миколаєва в складі: головуючого судді -Черенкової Н.П.

при секретарі- Шевельовій Я.С,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва подання державного виконавця Центрального відділу Державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2,-

ВСТАНОВИВ:

14.06.2016 року державний виконавець Левицька В.Ю., за погодженням з начальником відділу ДВС ОСОБА_3, звернулась до суду з поданням, в якому просила встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 до виконання зобов'язань покладених виконавчими документами.

Дане подання передано на розгляд судді Черенковій Н.П. 16 червня 2016 року.

У поданні вказано наступне.

На примусовому виконанні в Центральному відділі державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції знаходиться зведене виконавче провадження №46289358 про стягнення з ОСОБА_2 боргу на суму 28294,31 грн. Посилаючись на те, що боржник ухиляється від виконання судового рішення, державний виконавець просив суд задовольнити вимоги подання у повному обсязі.

Державний виконавець до судового засідання не з*явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності та вимоги подання підтримав у повному обсязі.

Обставини справи, встановлені судом.

На примусовому виконанні в Центральному відділі державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції знаходиться зведене виконавче провадження №46289358 з примусового виконання:

- виконавчого листа №490+5060/14-ц від 05.01.2015 року, виданого Центральним районним судом м. Миколаєва про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 боргу у сумі 13300,00 грн.. Зазначене виконавче провадження відкрито 21.01.2015 року. Копію постанови про відкриття виконавчого провадження направлено сторонам виконавчого провадження 21.01.2015 року 30.01.2015 року виконавче провадження за ЄДРВП №46147175 об*єднано з виконавчим провадженням ЄДРПВП №46180079.

- виконавчого листа №490/5653/14-ц від 08.10.2014 року, виданого Центральним районним судом м. Миколаєва про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Дельта Банк» боргу у сумі 14994,31 грн. Зазначене виконавче провадження відкрито 26.01.2015 року. 30.01.2015 року виконавче провадження за ЄДРВП №46147175 було об*єднано з виконавчим провадженням за ЄДРВП №46180079.

Згідно відповіді ДПС України № за результатами обробки запиту про джерела отримання доходів боржників-фізичних осіб, інформація стосовно ОСОБА_2 щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО, відсутня.

Відповідно до відповіді Пенсійного фонду України від 17.05.2016 року ОСОБА_2 за трудовими та цивільно-правовими договорами не працює, перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва та отримує пенсію у розмірі 694,40 грн.

Згідно листа Державної прикордонної служби України від 06.05.2016 року відомостей про перетинання державного кордону України у період з 01.01.2015 року по 12.05.2016 року ОСОБА_2 в базі даних не виявлено.

06.05.2016 року направлені запити до в адресне бюро щодо встановлення місця реєстрації боржника, винесена постанова про примусовий привід боржника..

14.06.2016 року було здійснено вихід за місцем проживання, та встановлено, що боржник не проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Із листа від 16.05.2016 року, наданого Державною міграційною службою України, боржник паспортом громадянина України для виїзду за кордон УДМС України в Миколаївській області не документувалася.

Вивчивши доводи подання, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в задоволенні подання слід відмовити за безпідставністю його вимог ,виходячи з наступного.

Згідно зі ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ч.1ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника -фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів вирішується судом за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно дост. 33 Конституції Україникожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свободі пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21 січня 1994 року "Про порядок виїзду України і в'їзду в Україну громадян України"(зі змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

У відповідності до п. 5 ч.1 та ч.2 ст. 6 зазначеного Закону громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішення, рішенням іншого органу (посадової особи) до виконання зобовязань.

За такого, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того, факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець повинен зазначити у поданні.

Ухилення від виконання зобовязань, покладених на боржника рішенням, слід розуміти, як будь-які свідомі діяння (дії чи бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обовязку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обовязок є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього обєктивні обставини (непереборна сила, події, тощо).

Відповідно до положень ч. 2 ст. 10 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання субєкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню.

Однак, до подання не долучено жодних доказів про те, що боржник від виконання зобов'язань за виконавчими документами ухиляється; не долучено даних про те, що державним виконавцем приймалися заходи щодо виконання в примусовому порядку стягнення з боржника заборгованості, у тому числі шляхом звернення стягнення на майно. Звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон, суб'єкт подання не надав доказів того, що боржник має намір виїхати за межі України, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Таким чином, доказів, які б свідчили про те, що ОСОБА_2 ухиляється від виконання рішення суду останнім не надано.

За таких обставин, враховуючи вимогиЗакону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", яким регулюється порядок та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, суд не знаходить підстав для задоволення подання.

Керуючисьст. 33 Конституції України, ст.ст.377-1 ЦПК України,Законом України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання державного виконавця Центрального відділу Державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 - відмовити

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Миколаївської області через Центральний районний суд м.Миколаєва у 5-данний строк з дня проголошення ухвали. Особи, які брали участь у справі , але не були присутніми у судовому засіданні, можуть подати апеляційну скаргу у 5-деннний строк з дня отримання копії ухвали суду.

Суддя Черенкова Н.П.