Провадження № 2/761/5726/2016
У Х В А Л А

25 травня 2016 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Осаулов А.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди завданої незаконними діями суб'єктами владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

У травні 2016 року ОСОБА_1 (Позивач) звернулась до суду з позовом про відшкодування шкоди завданої незаконними діями суб'єктами владних повноважень.

Відповідно до положень ч.1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, незаконних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правила іншого судочинства.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на свою користь матеріальну шкоду в сумі 66 801,94 грн., моральну шкоду у сумі 13 300,00 грн., а також грошову компенсацію за завдану моральну шкоду в розмірі 13 300,00 грн.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможності банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права.

Частиною 1 ст. 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Пунктом 1 ч. 2 ст. 17 КАС Україн визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Таким чином, вважаю, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб слід розглядати за правилами адміністративного судочинства в порядку, визначеному КАС України, оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб.

Згідно вимог п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Вивчивши матеріали справи, суддя прийшов до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження у цивільній справі до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про відшкодування шкоди завданої незаконними діями суб'єктами владних повноважень.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 2, 17 КАС України, ст. 122 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди завданої незаконними діями суб'єктами владних повноважень.

Копію ухвали разом із позовом та всіма додатками до нього надіслати позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків, або після перегляду в апеляційному порядку, якщо її не скасовано.

Суддя: