Справа № 383/918/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2016 року Бобринецький районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючої судді - Бевз О.Ю.,

при секретарі - Могиленко В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бобринець Кіровоградської області в залі судових засідань Бобринецького районного суду Кіровоградської області справу №383/918/16-а за адміністративним позовом Бобринецького районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування незаконно отриманих коштів,-

в с т а н о в и в:

Бобринецький районний центр зайнятості просить стягнути з відповідача 7438 грн. 56 коп. на користь ОСОБА_1 про відшкодування незаконно отриманих коштів мотивуючи позовні вимоги тим, що відповідач, перебуваючи на обліку у центрі зайнятості та отримуючи допомогу з безробіття, одночасно працював в ДП «Кіровоградський облавтодор» філія «Бобринецький райавтодор». Добровільно відповідач отриману допомогу не повертає. Вказаними діями порушено вимоги Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Представник позивача в судове засідання не зявився, але подав до суду заяву, в якій просив проводити розгляд справи у його відсутності, позов просив задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, але надав до суду заяву в якій попросив справу розглянути без його участі, позовні вимоги визнав та не заперечує проти задоволення позову.

Враховуючи, що особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не зявились, суд розглядає справу без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

09.02.2016 року ОСОБА_1 звернувся із заявою (а.с.5) до Бобринецького районного центру зайнятості про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, відповідно до Законів України Про зайнятість населення та Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Як вбачається з матеріалів справи дана виплата була призначена відповідачу згідно наказу від 16.02.2016 з 16.02.2016 по 09.02.2017 рік (а.с.6). Наказом від 01.07.2016р. №НТ160701 (а.с.7) Відповідачу припинена виплата допомоги по безробіттю, оскільки при електронній звірці бази даних з Державним реєстром загальнообовязкового державного соціального страхування, позивачем було виявлено, що Відповідач з 02.02.2016 року перебуває у трудових відносинах з ДП «Кіровоградський облавтодор» філія «Бобринецький райавтодор».

Після проведеного розслідування страхового випадку складено акт №64 від 11.08.2016 року (а.с.8), яким встановлено, що при постановці на облік та на час надання статусу безробітного 09.02.2016 року відповідачем приховано факт роботи в ДП «Кіровоградський облавтодор» філія «Бобринецький райавтодор». В звязку з наданням недостовірних відомостей відповідачу незаконно нараховано допомогу по безробіттю з 16.02.2016 року по 01.07.2016 рік в сумі 7438 грн. 56 коп.

29.09.2016 року відповідачу було направлено лист запрошення (а.с.11) до центру зайнятості для ознайомлення з наказом про необхідність відшкодування незаконно отриманих коштів, та наказ №61 від 17.09.2016 року (а.с.10) про повернення незаконно отриманих коштів в розмірі 7438 грн. 56 коп., але на зазначені листи відповідач ОСОБА_1 не відреагував та кошти не повернув.

Отже, з огляду на вказані докази, відповідач був працевлаштований та отримував винагороду в період перебування на обліку в Бобринецькому районному центрі зайнятості.

Як вбачається з довідки №1927 від 25.10.2016 року дохід відповідача, отриманий в центрі зайнятості за період з 09.02.2016 року по 01.07.2016 року становить 7438,56 грн.

Позивачем вживалися заходи щодо досудового врегулювання спору та на адресу відповідача направлявся лист, відповідно до якого, ОСОБА_1 пропонувалось у добровільному порядку повернути незаконно отриману допомогу по безробіттю за період з лютого 2016 року по липень 2016 року в сумі 7438,56 грн., але у добровільному порядку зазначена сума відповідачем повернута не була. Доказів сплати суми витрат з допомоги по безробіттю відповідач суду також не надав.

Відповідно п.7 ч.1 ст.1 Закону України від 5 липня 2012 року «Про зайнятість населення», встановлено, що зайнятість - не заборонена законодавством діяльність осіб, пов'язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім'ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб'єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно.

Частиною 1 статті 4 вказаного Закону передбачено, що до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Відповідно до ч. 1ст. 7 Закону України від 02.03.2000 р. «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», допомога по безробіттю є видом забезпечення за цим Законом.

За приписами до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 6 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 219 від 14.02.2007у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених виплат з дня їх призначення повертаються особою відповідно до п.7 цього Порядку.

Згідно з п. 7 Порядку рішення про повернення коштів особою чи роботодавцем оформлюється наказом. Протягом двох робочих днів після прийняття рішення центр зайнятості надсилає особі чи роботодавцю рекомендованим листом повідомлення про необхідність протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення повернути незаконно виплачені кошти.

У відповідності до п. 9 Порядку передбачено, що рішення центру зайнятості щодо повернення коштів може бути оскаржено в центрі зайнятості вищого рівня або в судовому порядку.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідач в період знаходження на обліку в центрі зайнятості в якості безробітного, був працевлаштований, та перебував в трудових відносинах та отримував дохід, при цьому не повідомив про цей факт позивача, що призвело до незаконної виплати центром зайнятості допомоги по безробіттю у розмірі 7438,56 грн.

Відповідно до ст.ст.10,60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 57 ЦПК України, доказами є будь які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги та заперечення сторін, та інших обставин справи, які мають значення для справи.

Відповідачем не було надано суду жодних доказів, які б спростовували доводи позивача, натомість останній надав заяву про те, що позовні вимоги визнає, у зв'язку з чим суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню та сума виплаченого відповідачу забезпечення у вигляді допомоги по безробіттю підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

Відповідно до ч. 1ст. 88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Розмір сплаченого позивачем судового збору становить 1378,00 грн., який підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 1, 4, 36 Закону України «Про зайнятість населення», ст. ст. 10, 60, 88, 212, 213, 215, 224-228 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Бобринецького районного центру зайнятості в Кіровоградській області до ОСОБА_1 про відшкодування незаконно отриманих коштів - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Бобринецького районного центру зайнятості в Кіровоградській області незаконно отриманих коштів в розмірі 7438 грн. 56 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Бобринецького районного центру зайнятості в Кіровоградській області судовий збір у сумі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції може бути подана до судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Кіровоградської області суду через Бобринецький районний суд Кіровоградської області протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя О.Ю. Бевз