Справа № 617/1296/15-ц
Провадження № 2/617/166/16
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2016 року Вовчанськийрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого судді - Уханьової І.С., при секретарі - Радченко І.Ю.,

за участю прокурора Тімонової Л.І.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою

Прокурора Вовчанського района Харківської області в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України , Харківське обласне управління лісового та мисливського господарства , Державне підприємство „Вовчанське лісове господарство до Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області , ОСОБА_1, про визнання недійсними розпоряджень,

В С Т А Н О В И В:

Прокурора Вовчанського района Харківської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України , Харківське обласне управління лісового та мисливського господарства , Державне підприємство „Вовчанське лісове господарство до Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області , ОСОБА_1, про визнання недійсними розпоряджень, посилаючись на те, що У ході вивчення правомірності передачі у приватну власність земельних ділянок, розташованих на землях ДП «Вовчанське лісове господарство» на території Вовчанського району, прокуратурою області встановлено, що розпорядженням голови Вовчанської районної державної адміністрації від 15.06.2012 № 316 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі їх у власність для індивідуального дачного будівництва» надано ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель запасу рекреаційного призначення, яка розташована за межами населених пунктів на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району для передачі її у власність для індивідуального дачного будівництва. Кадастровий № :02:002:0005, земельна ділянка передана у власність ОСОБА_2 загальною площею 0,10 га що знаходиться за адресою вул.. Лужанський шлях, 10/3 в смт. Старий Салтів, Вовчанського району, Харківської області. Тому вони просять: визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Вовчанської районної державної адміністрації від 19.05.2008 №461 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі їх. у власність для індивідуального дачного будівництва» в частині надання ОСОБА_3 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для: індивідуального дачного будівництва; визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Вовчанської районної державної адміністрації від 15.06.2012 № 316 «Про затвердження Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі у власність 88 громадянам для індивідуального дачного будівництва за межами населених пунктів на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області» в частині передачі ОСОБА_1 у власність земельної ділянки (кадастровий номер :02:002:0005), загальною площею 0,10 га, для індивідуального дачного будівництва.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити в повному обсязі .

Представник відповідача , Вовчанської райдержадміністрації , в судове засідання не зьявився , але надав до суду належно оформлену заяву , в якій вказав , що проти позовних вимог вони не заперечують та просять розгляну справу без їх участі. Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не зявився та не надав ніяких заяв про причини неявки .

Дослідивши наявні докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю за таких підстав.

Відповідно до ст.328 ЦК України, право власності набвається на підствах , що не заборонені законом, зокрема правочинів.

Дослідивши надані письмові докази, судом встановлено, що розпорядженням голови Вовчанської районної державної адміністрації від 19.05.2008 № 461 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі їх у власність для індивідуального дачного будівництва» надано ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель запасу рекреаційного призначення, яка розташована за межами населених пунктів на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району для передачі її у власність для індивідуального дачного будівництва. Кадастровий № :02:002:0005 загальною площею 0,10 га що розташована за адресою: вул..Лужвнський шлях, 10/3 за межами смт. Старий Салтів на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району,Харківської області.

Відповідно до ст. 126 ЗК України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного Кодексу України громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цих кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ст.373 ЦК України, право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону. Власник земельної ділянки має право використовувати її на свій розсуд відповідно до її цільового призначення. Власник земельної ділянки може використовувати на свій розсуд все, що знаходиться над і під поверхнею цієї ділянки, якщо інше не встановлено законом та якщо це не порушує прав інших осіб.

Також було встановлено, що спірна земельна ділянка відносяться до земель лісогосподарського призначення ДП „Вовчанське лісове господарство.

Згідно ст. 55 ч 1 Земельного Кодексу України до земель лісогосподарського призначення належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства.

Відповідно до вимог ст. 210 ЗК України, угоди, укладені з порушенням встановленого законом порядку купівлі-продажу, дарування, застави, обміну земельних ділянок, визнаються недійсними за рішенням суду.

Статтею 215 ЦК України передбачено, що недотримання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами 1-3, 5,6 ст. 203 ЦК України є підставою недійсності правочину.

Статтею 203 ч. 1 Цивільного Кодексу України визначено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Згідно ч. 1 ст. 216 Цивільного Кодексу України, недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.

У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов'язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування.

Згідно ст. 21 Земельного Кодексу України, порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель є підставою для:

- визнання недійсними рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування про надання (передачу) земельних ділянок громадянам та юридичним

особам :- визнання недійсними угод щодо земельних ділянок;

- відмови в державній реєстрації земельних ділянок або визнання реєстрації недійсною; - притягнення до відповідальності відповідно до закону громадян та юридичних осіб, винних у порушенні порядку встановлення та зміни цільового призначення земель.

Відповідно до ст. 378 Цивільного Кодексу України, право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення позовної заяви заступника прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України , Харківське обласне управління лісового та мисливського господарства , Державне підприємство „Вовчанське лісове господарство.

Керуючись ст. ст. 3, 6, 11,15, 30, 60, 179, 197 ,209, 213-215 ЦПК України, ст. ст. 203 ч. 1, 215, 216 ч. 1, 328, 373, 378 Цивільного Кодексу України, ст. ст. 18 ч.1, 19 ч.1, 21, 55 ч. 1, 116 ч. 1, 210, 126 Земельного Кодексу України, СУД

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України , Харківське обласне управління лісового та мисливського господарства , Державне підприємство „Вовчанське лісове господарство до Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області , ОСОБА_1 про визнання недійсними розпоряджень - задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Вовчанської районної державної адміністрації від 19.05.2008 № 461 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі їх. у власність для індивідуального дачного будівництва» в частині надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для: індивідуального дачного будівництва;

Визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Вовчанської районної державної адміністрації від 15.06.2012 № 316 «Про затвердження Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі у власність 88 громадянам для індивідуального дачного будівництва за межами населених пунктів на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області» в частині передачі ОСОБА_1 у власність земельної ділянки (кадастровий номер :02:002:0005), загальною площею 0,10 га, для індивідуального дачного будівництва;

Зобов'язати ОСОБА_1 передати, а ДП «Вовчанське лісове господарство» прийняти земельну ділянку, площею 0,10 га, (кадастровий номер :02:002:0005), про що скласти акт прийому-передачі .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Вовчанський районний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя _____________________