АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Провадження № 22-ц/790/4333/16 Головуючий 1 інстанції -
Справа № 610/1709/16-ц ОСОБА_1
Категорія: трудові Доповідач Міненкова Н.О.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2016 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого-судді: Міненкової Н.О.

суддів: Зазулинської Т.П.

ОСОБА_2

при секретарі: Кравченко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Балаклійського районного суду Харківської області від 12 травня 2016 року за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі про видачу довідки про заробітну плату,-

В С Т А Н О В И Л А:

У квітні 2016 року ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі, в якому просила визнати неправомірними та протиправними дії відповідача щодо видачі довідки від 18.04.2016 року № 2285/04-01 про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям та скасувати дану довідку; зобовязати відповідача видати нову довідку про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцам станом на 1 грудня 2015 року. Заробітну плату для обчислення пенсії визначити відповідно до п.п.2 п.4 постанови КМУ № 865 від 31.05.2000 року, чинній на 01.12.2015р., при цьому, посадовий оклад встановити в розмірі (1723,00грн.), який одержує працюючий державний службовець на посаді головного спеціаліста з урахуванням підвищення передбаченого постановою №1013. В довідку включити премію відповідно до пункту 3 розділу 3 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 8 лютого 1995 року № 100.

В обґрунтування своїх вимог посилалась на те, що 2 червня 2006 року їй призначено пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ з посади головного спеціаліста управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області. Стаж державної служби понад 11 років. Вона є інвалідом II групи безстроково.

7 квітня 2016 року, на підставі ст.49 КЗпП України, вона звернулась із заявою до управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області щодо видачі довідки про складові заробітної плати непрацюючим державним службовцям, за формою, затвердженою постановою правління ПФУ № 15-1 від 04.09.20ІЗр у звязку з підвищенням з 1 грудня 2015 посадових окладів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів».

18 квітня 2016 року управлінням надано довідку про заробітну плату за № 2285/04-01, яка на її думку складена з порушенням норм чинного законодавства.

Рішенням рішення Балаклійського районного суду м. Харківської області від 12 травня 2016 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_3 звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить, рішення Балаклійського районного суду Харківської області від 12 травня 2016 року скасувати, ухвалити нове, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Просить справу розглядати без її участі в звязку з неможливістю зявитися до суду за станом здоровя.

В обґрунтування скарги зазначено, що рішення ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права, є необґрунтованим.

Представник відповідача в судовому засіданні проти апеляційної скарги заперечує, просить в задоволенні апеляційної скарги відмовити, рішення Балаклійського районного суду м. Харківської області від 12 травня 2016 року залишити без змін.

Відповідно до ч.1 ст.303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції.

Вислухавши доповідь судді - доповідача, пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом встановлено та не оскаржується сторонами, що ОСОБА_3 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області з 02.06.2006р. та одержує пенсію згідно ЗУ «Про державну службу» .

07.04.2016 року ОСОБА_3 звернулась з заявою до управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області щодо видачі довідки про складові заробітної плати непрацюючим державним службовцям, за формою, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України № 15-1 від 04.09.2013року у зв'язку з підвищенням з 1 грудня 2015 року посадових окладів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013 Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів .

18 квітня 2016 року управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області надало довідку про заробітну плату № 2285/04-01, відповідно до суми фактично нарахованої заробітної плати працюючого державного службовця на посаді головного спеціаліста. (а.с.9).

ОСОБА_3 працювала в управлінні Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області з 20.02.2001 року по 01.06.2006 року та звільнилася з посади головного спеціаліста відділу з призначенням пенсії.

Згідно штатного розпису управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області на 2015 рік, затвердженого начальником головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області 25 вересня 2015 року (який був чинний станом на 01.12.2015 року) головному спеціалісту було встановлено посадовий оклад в розмірі 1378,00 гривні.

Порядок набрання чинності актами Кабінету Міністрів України визначено ст. 52 Закону України Про Кабінет Міністрів України від 27.02.2014 року, в якій зазначено, що постанови Кабінету Міністрів України, крім постанов, що містять інформацію з обмеженим доступом, набирають чинності з дня їх офіційного опублікування, якщо інше не передбачено самими постановами, але не раніше дня їх опублікування.

Отже, станом на 01 грудня 2015 року постанова Кабінету Міністрів України № 1013 від 09.12.2015 року, яка набула чинності 15.12.2015 року після публікації в офіційному виданні Урядовий кур'єр № 234 не мала юридичної сили.

Таким чином довідка про заробітну плату № 2285/04-01 від 18.04.2016 року, складена відповідно до штатного розпису управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області на 2015 рік від 25.09.2015 року і складена без порушень законодавства.

Відмовляючи в задоволенні позову суд першої інстанції виходив з того, що станом на 01 грудня 2015 року постанова Кабінету Міністрів України № 1013 від 09.12.2015 року, яка набула чинності 15.12.2015 року після публікації в офіційному виданні Урядовий кур'єр № 234 не мала юридичної сили.

Судова колегія вважає, що рішення суду першої інстанції є обґрунтованим і законним. Суд оцінив належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність та взаємний звязок доказів у їх сукупності і результати оцінки доказів відобразив в рішенні. Підстави для скасування рішення суду відсутні.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.

Керуючись ст. ст.. 303,304,307,308,313,315,317,319 ЦПК України, судова колегія,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.

Рішення Балаклійського районного суду Харківської області від 12 травня 2016 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення та можу бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий - Н.О. Міненкова

Судді - Т.П. Зазулинська

ОСОБА_2