Справа № 635/5125/16-ц
Провадження по справі № 2-о/635/121/2016
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2016 року Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючий суддя Шинкарчук Я.А.,

при секретарі судового засідання Шарапато А.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Покотилівка Харківського району Харківської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Харківського районного управління юстиції Харківської області про встановлення факту народження,-

встановив:

Заявник звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження ОСОБА_2 07 квітня 2015 року у м. Луганськ Україна, мати - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, а у відповідності до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України батька дитини зазначити - ОСОБА_3, громадянин України.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 посилалися на те, що вона громадянка України постійно проживала та була зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_2, в Луганському міському пологовому будинку 07 квітня 2015 року вона народила сина - ОСОБА_2, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 194, виданого 07 квітня 2015 року лікарем пологового будинку ОСОБА_4 На підставі вказаного медичного свідоцтва, народження дитини 07 квітня 2015 року було зареєстровано Жовтневим відділом державної реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції, про що зроблено актовий запис № 164, та видано свідоцтво про народження серії І-ЕД № 318435. У свідоцтві про народження зазначено «мати» - «Владикіна Юлія Сергіївна», «батько» - «Владикін Олексій Олександрович». Також, вказаним відділом РАЦС видано довідку про народження ОСОБА_2, де зазначено, що відомості про батька дитини внесені зі слів матері. Переїхавши з м. Луганська до смт Пісочин Харківського району Харківської області, де заявник зареєстрована у теперішній час, вона звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області із заявою про реєстрацію народження свого сина та отримання свідоцтва про народження. Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану було відмовлено у реєстрації народження, оскільки нею надані документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Заявник в судове засідання не зявилась, надала суду заяви з проханням розглянути справу за її відсутності, в яких свої вимоги підтримали.

Представник заінтересованої особи відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського районного управління юстиції Харківської області, у судове засідання не зявився, надав до суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

Враховуючи, що розгляд справи відбувався у відсутність сторін, відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, вважає заяву такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 49 Цивільного кодексу України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, в тому числі державна реєстрація народження особи, встановлений Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 №52/5.

Відповідно до п. 2 зазначених Правил, відділи державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. У звязку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території. За заявами громадян України, які переселилися з тимчасово окупованої території України, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 дійсно 07 квітня 2015 року у м.Луганськ Україна, в Луганському міському пологовому будинку народила сина - ОСОБА_2, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 194, виданого 07 квітня 2015 року лікарем пологового будинку ОСОБА_4

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них.

Згідно ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

У відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» від 07 листопада 2014 р. № 1085-р, яким затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та перелік населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, м. Луганськ віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Згідно ч.1 ст. 18 Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до п. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду.

Згідно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

До позовної заяви заявником додане свідоцтво про народження серії І-ЕД №318435, видане Жовтневим відділом державної реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції 21 травня 2015 року.

Виходячи з положень ч. 3 ст. 9 вищевказаного Закону, зазначений документ є недійсним, не може використовуватися на території України та створювати правових наслідків.

Як вбачається з листа заступника начальника Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 22.06.2016 №5566/15-04-06, ОСОБА_1 було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини чоловічої статі народженого 07 квітня 2015 року, оскільки на підтвердження факту народження дитини предявлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Таким чином, судом достовірно встановлено та підтверджено письмовими доказами, дослідженими в ході судового розгляду, що ОСОБА_2 народився 07 квітня 2015 року у м. Луганськ Україна, мати - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України.

У відповідності до ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

За змістом ч.1, ч.3 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 257-1 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 209, 214, 215, 246-249 ЦПК України, суд-

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Харківського районного управління юстиції Харківської області про встановлення факту народження задовольнити повністю.

Встановити факт народження ОСОБА_2 07 квітня 2015 року у м. Луганськ Україна, мати - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України.

У відповідності до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України батька дитини зазначити - ОСОБА_3, громадянин України.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення шляхом подання апеляційної скарги. Особами, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення судового рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя