Справа № 2-504/10
Провадження № 4-с/496/5/16
У Х В А Л А

22 листопада 2016 року Біляївський районний суд Одеської області у складі:

Головуючого - судді Дранікова С.М.,

при секретарі - Рогачко О.С.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка цивільну справу за скаргою ПАТ «Банк Форум» на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1, боржник ОСОБА_2, треті особи: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про відмову у відкритті виконавчого провадження, суд -

В С Т А Н О В И В:

2015 року 07 серпня ПАТ «Банк Форум» звернувся до суду зі скаргою в якій просить визнати неправомірними дії державного виконавця ВДВС Біляївського РУЮ Одеської області Антоненко О.С., в частині винесення постанови від 17.07.2015 року про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) з примусового виконання дублікату виконавчого листа по справі 2-504/10 виданого Біляївським районним судом Одеської області 15.05.2015 року на виконання рішення того ж суду від 28.10.2010 року про звернення стягнення, на користь ПАТ «Банк Форум», на земельну ділянку площею 0,155 га, що знаходиться в селі Черевичне Біляївського району Одеської області по вулиці Новоселів, 2, яка належить ОСОБА_2 на підставі державного акту на право приватної власності, визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця ВДВС Біляївського РУЮ Одеської області Антоненко О.С., про відмову у відкритті виконавчого провадження, з примусового виконання дублікату виконавчого листа по справі 2-504/10 виданого Біляївським районним судом Одеської області 15.05.2015 року на виконання рішення того ж суду від 28.10.2010 року про звернення стягнення, на користь ПАТ «Банк Форум», на земельну ділянку площею 0,155 га, що знаходиться в селі Черевичне Біляївського району Одеської області по вулиці Новоселів, 2, яка належить ОСОБА_2 на підставі державного акту на право приватної власності та зобовязати ВДВС Біляївського РУЮ Одеської області відкрити виконавче провадження з примусового виконання дублікату вищезазначеного виконавчого листа по справі.

До судового засідання представник ПАТ «Банк Форум» не з`явився, але подав заяву, в якій наполягав на задоволенні скарги і просив справу розглянути у його відсутність.

Представник відділу ДВС Біляївського РУЮ Одеської області до судового засідання не з`явився, належним чином повідомлений, про причини не явки до суду не повідомив.

Треті особи ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до судового засідання не з`явились, про причини не явки суд не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, ніяких заяв та клопотань на адресу суду не надходило.

Ухвалами Біляївського районного суду Одеської області від 15.09.2016 року та 07.10.2016 року з Відділу державної виконавчої служби Біляївського районного управління юстиції в Одеській області було витребувано засвідчену копію матеріалів виконавчого провадження, заведеного на підставі виконавчого листа №2-504/10 виданого 15.05.2015 року Біляївським районним судом про звернення стягнення на земельну ділянку площею 0,155 га, що знаходиться с. Черевичне Августівської сільської ради Біляївського району по вул. Новосілів, 2, яка належить ОСОБА_2 на підставі державного акту на право приватної власності на землю І-ОД№067154 від 29.05.1998 року, на користь ПАТ «Банк Форум». Ухвали суду залишені без виконання, ніяких відповідей про неможливість їх виконання до суду не надходило.

Вивчивши наявні матеріали справи, суд приходить до наступного:

Як встановлено судом, 18.02.2010 року рішенням Біляївського районного суду Одеської області з ОСОБА_3, ОСОБА_4 солідарно на користь ПАТ «Банк Форум» (який є правонаступником Акціонерного комерційного банку «Форум») було стягнуто заборгованість в сумі 359965,22 грн., а також сплачене держмито в сумі 1700 грн. та витрати на ІТЗРС в сумі 120 грн., а всього стягнуто з відповідачів 361785,22 грн., також звернуто стягнення на земельну ділянку площею 0,155 га, що знаходиться в с.Черевичне Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області по вул. Новоселів,2, яка належить ОСОБА_2 на підставі державного акту на право приватної власності на землю.

Відповідно до ухвали Біляївського районного суду Одеської області від 15.08.2014 року видано дублікат виконавчого листа по справі №2-504/10.

Представник ПАТ «Банк Форум» звернувся із заявою до ВДВС Біляївського РУЮ Одеської області про відкриття виконавчого провадження.

13.07.2015 року державним виконавцем ВДВС Біляївського РУЮ Одеської області Антоненко О.С. було винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання дублікату виконавчого листа по справі №2-504/10, виданого Біляївським районним судом Одеської області 15.05.2015 року, про звернення стягнення на земельну ділянку площею 0,155 га, що знаходиться в с.Черевичне Августівської сільської ради Біляївського району по вул. Новосілів,2, яка належить ОСОБА_2, оскільки заява стягувача не відповідає резолютивній частині виконавчого документу, а саме: стягувач просить стягнути грошову суму за рахунок звернення стягнення на земельну ділянку, а за виконавчим листом необхідно лише звернути стягнення на земельну ділянку та про грошові кошти не йдеться взагалі, також дублікат не скріплено печаткою суду та стягувачем пропущено строк предявлення виконавчого листа до виконання.

Виходячи з того, що строк пред'явлення виконавчого документу становить три роки, а дублікат виконавчого листа виданий у травні 2015 року, тобто в рамках строку на пред'явлення виконавчого документу державний виконавець безпідставно відмовив у відкритті виконавчого провадження відповідно до Постанови від 13.07.2015 року.

Крім того, заявник зазначає, що державний виконавець безпідставно зазначив, як підставу відмови у відкритті виконавчого провадження - невідповідність заяви про відкриття виконавчого документу та незавіреність ухвали Біляївського районного суду Одеської області від 15.08.2014 року, відповідно до якої виданий дублікат виконавчого документу, що суперечить ст. 26 ч. 1 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч. 5 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», надалі «Закон», повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 22 цього Закону.

Частиною 1 статті 22 Закону, встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)", який набрав чинності з 09 березня 2011 року, виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, тобто до 09 березня 2011 року, пред'являються до виконання у строки, встановлені на момент їх видачі.

Статтею 21 Закону України "Про виконавче провадження", у редакції, чинній на момент видачі виконавчого листа по справі № 2-504/10, передбачалось, що виконавчі листи та інші судові документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом трьох років з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а у випадках, коли рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.

Як вбачається з матеріалів справи, виконавчий лист №2-504/10 про звернення стягнення на земельну ділянку площею 0,155 га, що знаходиться в с.Черевичне Біляївського району по вул. Новоселів,2, яка належить ОСОБА_2, декілька разів перебував на виконанні та повертався стягувачеві, а саме: виконавче провадження ВП №20463588 відкрите 26.07.2010 р., виконавчий документ повернуто 30.06.2011 р.; виконавче провадження ВП № 32442803 відкрите 07.05.2012 р., виконавчий документ повернуто 27.12.2012 р.; виконавче провадження № ВП №48116367 відмовлено у відкритті провадження 13.07.2015 року.

Строк пред'явлення виконавчого документу до виконання встановлюється з моменту повернення стягувачу виконавчого документу, а не з моменту винесення виконавчою службою постанови про повернення виконавчого документу.

За ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо зважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього кодексу, порушено їх права чи свободи.

Враховуючи наведене, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 209, 212-215, 383, 386, 387ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд -

У Х В А Л И В :

Скаргу ПАТ «Банк Форум» на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1, боржник ОСОБА_2, треті особи: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про відмову у відкритті виконавчого провадження задовольнити.

Визнати неправомірними дії державного виконавця ВДВС Біляївського РУЮ Одеської області Антоненко О.С., в частині винесення постанови від 17.07.2015 року про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) з примусового виконання дублікату виконавчого листа по справі 2-504/10 виданого Біляївським районним судом Одеської області 15.05.2015 року на виконання рішення Біляївського районного суду Одеської області від 18.02.2010 року про звернення стягнення, на користь ПАТ «Банк Форум», на земельну ділянку площею 0,155 га, що знаходиться в селі Черевичне Біляївського району Одеської області по вулиці Новоселів, 2, яка належить ОСОБА_2 на підставі державного акту на право приватної власності.

Визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця ВДВС Біляївського РУЮ Одеської області Антоненко О.С., про відмову у відкритті виконавчого провадження, з примусового виконання дублікату виконавчого листа по справі 2-504/10 виданого Біляївським районним судом Одеської області 15.05.2015 року на виконання рішення Біляївського районного суду Одеської області від 28.10.2010 року про звернення стягнення, на користь ПАТ «Банк Форум», на земельну ділянку площею 0,155 га, що знаходиться в селі Черевичне Біляївського району Одеської області по вулиці Новоселів, 2, яка належить ОСОБА_2 на підставі державного акту на право приватної власності.

Зобовязати ВДВС Біляївського РУЮ Одеської області відкрити виконавче провадження з примусового виконання дубліката виконавчого листа виданого Біляївським районним судом Одеської області 15.05.2015 року на виконання рішення Біляївського районного суду Одеської області від 28.10.2010 року про звернення стягнення, на користь ПАТ «Банк Форум», на земельну ділянку площею 0,155 га, що знаходиться в селі Черевичне Біляївського району Одеської області по вулиці Новоселів, 2, яка належить ОСОБА_2 на підставі державного акту на право приватної власності.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Біляївський районний суд Одеської області протягом пяти днів з дня її проголошення або отримання її копії.

Суддя Біляївського районного суду

Одеської області ОСОБА_5